城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理范文
時(shí)間:2023-11-03 17:27:16
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篇1
【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)建設(shè);工程管理;項(xiàng)目策劃;研究
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,城市化進(jìn)程日漸加深,城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程也隨之得到了相應(yīng)的發(fā)展和進(jìn)步,引起了政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注。但是值得注意的是,城鄉(xiāng)建設(shè)快速發(fā)展帶來(lái)了一些管理不當(dāng)造成的質(zhì)量問(wèn)題,城鄉(xiāng)建設(shè)中的安全事故發(fā)生幾率也居高不下,并隨著年限的增加呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢(shì),不僅威脅到當(dāng)?shù)鼐用竦纳?cái)產(chǎn)安全,也對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展起到了一定的阻礙作用。所以在城鄉(xiāng)建設(shè)工程的具體施工實(shí)踐中,項(xiàng)目管理人員應(yīng)該在施工前期做好項(xiàng)目策劃,全面考慮施工可能遇到的各項(xiàng)問(wèn)題,并在策劃中最大限度的規(guī)避這些問(wèn)題,保證城鄉(xiāng)項(xiàng)目工程的質(zhì)量和安全。
一.城鄉(xiāng)建設(shè)過(guò)程中工程管理項(xiàng)目策劃的涵蓋內(nèi)容
在城鄉(xiāng)建設(shè)中工程管理項(xiàng)目策劃作為大型綜合性項(xiàng)目管理中的重要組成部分之一,能夠?qū)こ淌┕て鸬结槍?duì)性的指導(dǎo)作用,并且通過(guò)較為具體的項(xiàng)目管理控制不僅能夠增強(qiáng)策劃的時(shí)效性,還能及時(shí)明確各個(gè)項(xiàng)目管理人員的相關(guān)職責(zé),最大限度的在前期預(yù)算中合理降低工程成本,切實(shí)保證工程的施工進(jìn)度和工程既定的質(zhì)量目標(biāo)。
(一)確立工程管理項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)構(gòu)架
管理項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)架是工程管理項(xiàng)目策劃中最重要的環(huán)節(jié)之一,是整個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目的主體,對(duì)建設(shè)工程建設(shè)的全體活動(dòng)起到全局性的掌控作用。及時(shí)確立組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)架不僅可以明確具體施工過(guò)程中各部門(mén)之間的相關(guān)權(quán)責(zé)關(guān)系,還可以有效的避免施工操作中指令矛盾事件的發(fā)生。
(二)解析城鄉(xiāng)建設(shè)中工程管理項(xiàng)目目標(biāo)
在城鄉(xiāng)建設(shè)中任何一項(xiàng)項(xiàng)目管理都具有明確的管理完成目標(biāo),對(duì)這些項(xiàng)目管理中的總體任務(wù)目標(biāo)從項(xiàng)目投資成本、項(xiàng)目資金的管理控制、施工實(shí)際進(jìn)度、項(xiàng)目施工工程安全等方面進(jìn)行細(xì)化的分離與解析,逐個(gè)分化成單方面的具體操作執(zhí)行目標(biāo),再通過(guò)有效的分化管理與技術(shù)資金支持等手段對(duì)各個(gè)分化目標(biāo)加以實(shí)現(xiàn),從而最終完成工程項(xiàng)目管理的整體目標(biāo)。
(三)解析城鄉(xiāng)建設(shè)中工程項(xiàng)目管理合同
由于城鄉(xiāng)建設(shè)工程一般較為龐大,其項(xiàng)目管理的具體內(nèi)容也相對(duì)繁雜,所以在項(xiàng)目規(guī)劃中必須對(duì)管理合同進(jìn)行分解與逐步解析,具體可以將合同管理解析為合同的制定、監(jiān)督合同的履行與實(shí)施、配合相關(guān)項(xiàng)目落實(shí)合同條款以及處理合同變更所產(chǎn)生的一系列問(wèn)題等主要環(huán)節(jié)。
(四)工程管理項(xiàng)目中的主要內(nèi)容
城鄉(xiāng)建設(shè)中的工程管理項(xiàng)目主要包括對(duì)申報(bào)審批、工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工過(guò)程、資金控制、進(jìn)度控制以及協(xié)調(diào)溝通等方面的管理,下面本文就選取其中較為重要的幾點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化分析。
1.申報(bào)審批管理
申報(bào)審批管理是工程管理項(xiàng)目策劃中的開(kāi)篇之作,對(duì)整個(gè)策劃的質(zhì)量有著重要的影響,其具體申報(bào)審批內(nèi)容包括參與策劃的編寫(xiě)項(xiàng)目可操作性研究報(bào)告、對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行具體分析以及對(duì)項(xiàng)目編制報(bào)建進(jìn)行構(gòu)思的報(bào)告、已經(jīng)確定下來(lái)的報(bào)批計(jì)劃等。
2.施工過(guò)程管理
在城鄉(xiāng)建設(shè)工程的具體施工過(guò)程中,項(xiàng)目規(guī)劃主要需要對(duì)工程施工進(jìn)度、技術(shù)、資金和人力等投入狀況、物料質(zhì)量的審核檢測(cè)狀況、工程施工規(guī)劃的落實(shí)狀況、生產(chǎn)施工安全等問(wèn)題進(jìn)行全面的監(jiān)管。
3.工程資金控制管理
工程資金投入是整個(gè)工程項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)內(nèi)容,在具體施工過(guò)程中,相關(guān)管理人員必須注意對(duì)項(xiàng)目資金的流動(dòng)情況、資金投入的具體風(fēng)險(xiǎn)、總投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的管理控制,最大限度的避免資金重復(fù)投入,降低工程建設(shè)成本,進(jìn)而對(duì)工程建設(shè)總成本進(jìn)行合理控制。
4.進(jìn)度控制管理
在城鄉(xiāng)建設(shè)的大型工程項(xiàng)目策劃中,施工進(jìn)度的控制一直存在一定的管理矛盾。項(xiàng)目進(jìn)度控制方面的具體規(guī)劃必須與項(xiàng)目管理總體策劃中的進(jìn)度總控相符合,以保證科學(xué)合理的完成項(xiàng)目總體的預(yù)期目標(biāo)。
二.探究城鄉(xiāng)建設(shè)中工程管理項(xiàng)目策劃
城鄉(xiāng)建設(shè)工程的相關(guān)管理項(xiàng)目策劃對(duì)于整個(gè)工程管理來(lái)說(shuō)是較為宏觀的管理概念,但在工程各個(gè)階段的細(xì)化管理則屬于微觀管理實(shí)踐的范疇,下面本文就從微觀管理實(shí)踐中工程管理策劃入手分析其在各個(gè)方面的管理要點(diǎn)。
(一)施工管理要點(diǎn)
工程管理的項(xiàng)目策劃在具體施工管理方面是工程施工管理的重要理論依據(jù),工程施工管理應(yīng)該按照項(xiàng)目策劃中的具體管理步驟,將施工項(xiàng)目作為管理的具體目標(biāo),將主管責(zé)任制作為管理的核心內(nèi)容,通過(guò)對(duì)合同條款的落實(shí)對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行優(yōu)化配置,從而有計(jì)劃、有組織的控制施工管理最終目標(biāo)的順利達(dá)成。
(二)質(zhì)量管理要點(diǎn)
對(duì)于質(zhì)量管理來(lái)說(shuō),由于不同類(lèi)型的城鄉(xiāng)建設(shè)工程存在不同的質(zhì)量要求,所以每一個(gè)相關(guān)建設(shè)單位都應(yīng)該根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際需要設(shè)立相應(yīng)的規(guī)劃目標(biāo),并在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中嚴(yán)格按照甲方要求進(jìn)行工程管理項(xiàng)目的策劃制定,確保工程建設(shè)項(xiàng)目施工的質(zhì)量和安全。
(三)技術(shù)程序管理要點(diǎn)
技術(shù)程序管理在城鄉(xiāng)建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃中占有重要的地位,對(duì)工程質(zhì)量、安全以及施工效率都有著較為直接的影響。在工程管理中切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人管理工作制度不僅能夠增強(qiáng)施工人員的崗位責(zé)任心,還能保證工程項(xiàng)目施工的權(quán)責(zé)明確,促進(jìn)施工順利進(jìn)行。所以在組織工程項(xiàng)目開(kāi)始之前相關(guān)人員就應(yīng)該對(duì)技術(shù)程序中的組織設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行提前策劃,及時(shí)報(bào)送相關(guān)政府機(jī)構(gòu)審核,并在后期施工實(shí)踐中國(guó)嚴(yán)格控制策劃的落實(shí),最大限度的避免技術(shù)事故的發(fā)生。
(四)安全管理要點(diǎn)
安全施工是每一項(xiàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工程都應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,對(duì)于和諧社會(huì)的建設(shè)和國(guó)計(jì)民生都有著一定的影響。所以城鄉(xiāng)建設(shè)工程管理中的項(xiàng)目策劃必須將安全施工生產(chǎn)作為策劃的首要目標(biāo),并在此目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上逐步促進(jìn)施工各項(xiàng)效益的實(shí)現(xiàn)。在具體的策劃構(gòu)建過(guò)程中,策劃人員應(yīng)該在策劃中明確項(xiàng)目安全管理監(jiān)督部門(mén)的管理范疇,落實(shí)監(jiān)督成員之間的相互責(zé)任關(guān)系,并制定符合實(shí)際情況的管理周期和相關(guān)管理制度,盡量保證施工安全。
(五)成本管理要點(diǎn)
城鄉(xiāng)建設(shè)工程一般較為龐大,能夠?qū)こ坛杀井a(chǎn)生一定影響的因素也復(fù)雜多變,所以應(yīng)該在項(xiàng)目前期的策劃中對(duì)這些影響因素加以控制,通過(guò)減少成本影響因素來(lái)限制成本擴(kuò)散。在實(shí)際策劃設(shè)計(jì)中可以制定較為科學(xué)的預(yù)期成本計(jì)劃,確保在工程的實(shí)施過(guò)程中能夠按照策劃的預(yù)計(jì)成本與實(shí)際成本進(jìn)行對(duì)比,對(duì)發(fā)生偏差的地方進(jìn)行二次核算審查并及時(shí)進(jìn)行校正,真正控制好項(xiàng)目成本支出,保證建設(shè)過(guò)程的資金流暢,避免透支現(xiàn)象的發(fā)生。
總結(jié):
綜上所述,城鄉(xiāng)建設(shè)中工程管理項(xiàng)目本身是一個(gè)龐大復(fù)雜具有一定系統(tǒng)性的施工工程,需要從全局著手對(duì)工程成本控制、安全管理、質(zhì)量管理等問(wèn)題進(jìn)行多元化的把握,因此本文對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理項(xiàng)目策劃的研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
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篇2
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項(xiàng)目管理;工程監(jiān)理
一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理
(一)涵義
英國(guó)特許建造學(xué)會(huì)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理是這樣定義的:從項(xiàng)目的開(kāi)始到項(xiàng)目的完成,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制。其目的是為了滿足建設(shè)單位的要求,在給定的費(fèi)用和所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下,按時(shí)完成只有一定功能和經(jīng)濟(jì)實(shí)用性的項(xiàng)目。
建設(shè)部2003年了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建市〔2003〕30號(hào))文件對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的涵義作了明確的定義,即建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托,按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告,進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃;在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù),代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。
因此,無(wú)論國(guó)外或是國(guó)內(nèi),對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理這一概念的定義有很大的相似性,即都認(rèn)為建設(shè)工程項(xiàng)目管理是全方位、全過(guò)程的管理,工作內(nèi)容包括計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和管理等。
(二)業(yè)務(wù)范圍
按照建設(shè)部2004年的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號(hào)),建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍包括:
1.協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃,經(jīng)濟(jì)分析、專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估與投資確定;
2.協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);
3.協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施,組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制;
4.協(xié)助建設(shè)單位組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo);
5. 協(xié)助建設(shè)單位與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施;
6.協(xié)助建設(shè)單位提出工程實(shí)施用款計(jì)劃,進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗(yàn)收,向建設(shè)單位方移交竣工檔案資料;
7.生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理,組織項(xiàng)目后評(píng)估;
8.項(xiàng)目管理合同約定的其他工作。
從以上業(yè)務(wù)范圍來(lái)看,建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)必須能夠代表建設(shè)單位統(tǒng)籌資源,把前面提及的各種拆零細(xì)分的專(zhuān)業(yè)服務(wù)(前期策劃、造價(jià)控制、設(shè)計(jì)過(guò)程管理、招標(biāo)、監(jiān)理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進(jìn)行綜合管理。因此建設(shè)工程項(xiàng)目管理在某種程度上是對(duì)各種專(zhuān)業(yè)服務(wù)的整合與集成。
(三)相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章
目前,我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理還處于起步發(fā)展階段,相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章還不配套和健全,有待不斷完善。目前相應(yīng)的政策規(guī)章主要有:
1.《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建市〔2003〕30號(hào)文);
2.《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號(hào)文)等。
二、建設(shè)工程監(jiān)理
(一)涵義
建設(shè)工程監(jiān)理是我國(guó)建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革發(fā)展的產(chǎn)物,國(guó)外沒(méi)有與建設(shè)工程監(jiān)理完全一致的概念。
建設(shè)部和原國(guó)家計(jì)委于1995年頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中指出:工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。在《中華人民共和國(guó)建筑法》第四章第三十二條明確規(guī)定:建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。
(二)業(yè)務(wù)范圍
1995年,建設(shè)部和原國(guó)家計(jì)委聯(lián)合頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三章第九條明確指出,工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此,建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。
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[關(guān)鍵詞]建筑工程監(jiān)理;工程項(xiàng)目管理;接軌
1建筑工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理之間的差異性與原因
1.1二者之間的差異性
首先,工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理工作面向的對(duì)象有所不同。工程監(jiān)理監(jiān)管的對(duì)象是施工單位,在監(jiān)理工作的實(shí)際開(kāi)展中,需要按照國(guó)家頒布的相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),來(lái)對(duì)施工單位的作業(yè)進(jìn)行管控。此外,監(jiān)理工作還要遵循與施工企業(yè)簽訂的合同條約,在處理施工問(wèn)題時(shí),不能脫離合同中的相關(guān)規(guī)定。而工程項(xiàng)目管理的范圍則要大的多,需要監(jiān)管的內(nèi)容十分復(fù)雜,涉及到多個(gè)方面,例如建設(shè)企業(yè)、施工材料生產(chǎn)單位以及政府部門(mén)等,因此項(xiàng)目管理工作受到的制約更多。其次,工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理涵蓋的范圍大小不同。工程監(jiān)理主要存在于施工階段,主要作用是約束施工人員的行為,規(guī)范施工流程。這也意味著監(jiān)理工作對(duì)其他環(huán)節(jié)的監(jiān)管較為薄弱,例如工程的設(shè)計(jì)和后期維護(hù),是工程監(jiān)理不能發(fā)揮作用的階段。工程項(xiàng)目管理幾乎貫穿于整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程,建筑工程涉及到的內(nèi)容,都在項(xiàng)目管理涵蓋的范圍內(nèi)。具體來(lái)說(shuō),工程設(shè)計(jì)的科學(xué)性、施工材料的采購(gòu)、施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及項(xiàng)目預(yù)算成本等,都屬于工程項(xiàng)目管理內(nèi)容。
1.2存在差異的原因
首先,工程監(jiān)理管理范圍有限,不能夠?qū)κ┕みM(jìn)行全面監(jiān)管。這就使得監(jiān)理單位對(duì)施工實(shí)際情況了解有限,尤其是在工程設(shè)計(jì)階段,以及后期維護(hù)環(huán)節(jié),監(jiān)理單位無(wú)法有效地開(kāi)展監(jiān)理工作。此外,目前監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊,一些高水平人才因?yàn)槭艿礁鞣矫嬉蛩氐南拗?,沒(méi)有充分發(fā)揮自身的才能。而專(zhuān)業(yè)能力不足的工作人員,又無(wú)法按照要求完成工作,導(dǎo)致監(jiān)理工作達(dá)不到預(yù)期目標(biāo),限制了監(jiān)理水平的提高。同時(shí),我國(guó)監(jiān)理體系還有待完善,企業(yè)對(duì)監(jiān)理工作的重視不足,使得監(jiān)理企業(yè)中人力資源的配置不科學(xué),監(jiān)理單位與工程項(xiàng)目管理無(wú)法高效接軌,兩者間的緊密聯(lián)系沒(méi)有得到體現(xiàn)。其次,目前與工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理相關(guān)的法律制度健全程度不足。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)現(xiàn)代建筑行業(yè)的起步時(shí)間較晚,尤其是工程監(jiān)理相關(guān)的理念是近年來(lái)才引入的,雖然國(guó)家有心要強(qiáng)化工程監(jiān)理工作,但相關(guān)的法律法規(guī)落實(shí)情況還有待深入,在工程監(jiān)理工作中,面臨著不可避免的阻礙。除了監(jiān)理制度的不完善,制度的執(zhí)行力度也較低,而且由于建筑行業(yè)發(fā)展日新月異,監(jiān)理制度需要及時(shí)的更新改進(jìn),否則監(jiān)理工作的公平性會(huì)遭到質(zhì)疑,缺乏足夠的權(quán)威性。部分監(jiān)理人員在處理工作時(shí),應(yīng)對(duì)能力不夠,使得監(jiān)理工作較為死板。
2建筑工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理接軌的有效途徑
2.1對(duì)工程項(xiàng)目管理的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度進(jìn)行合理完善
對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入制度而言,其自身的建立與完善,會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目管理開(kāi)展的有效性產(chǎn)生非常大的影響,而且也是工程項(xiàng)目管理有效發(fā)展的合理措施,因此,我國(guó)的相關(guān)政府部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理的重視,并在這一方面投入較為充足的資金,以此提高市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的完善性?,F(xiàn)如今,我國(guó)的工程項(xiàng)目管理在人力資源方面較為緊缺,尤其是專(zhuān)業(yè)性較高的監(jiān)理人員,而且在監(jiān)理取費(fèi)方面也存在很多問(wèn)題,在這種情況下,我國(guó)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展與其他國(guó)家相比還是有一定差距的,基于此,我國(guó)需要提高對(duì)監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力的重視程度,并采用合理的措施,如開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)或者講座等活動(dòng),提高監(jiān)理人員自身的專(zhuān)業(yè)能力素養(yǎng),同時(shí)還要加大對(duì)監(jiān)理人員的監(jiān)督與管理,一旦發(fā)現(xiàn)違反規(guī)章制度的情況,就要將從嚴(yán)處罰,提高工程監(jiān)理的科學(xué)性。
2.2政府需要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的引導(dǎo)力度
在社會(huì)生產(chǎn)建設(shè)中,政府起著宏觀調(diào)控的作用。雖然工程項(xiàng)目管理主要面向的對(duì)象是工程的項(xiàng)目,服務(wù)于工程自身,但這離不開(kāi)企業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),和管理者科學(xué)合理的決策。因此,政府部門(mén)要對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行必要的指導(dǎo)和管控,規(guī)范整個(gè)行業(yè)發(fā)展方向,尤其是要重視對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)的管理,促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。首先要解決監(jiān)理行業(yè)中的弊端,調(diào)整監(jiān)理工作模式。此外,還要制定相關(guān)政策,便于監(jiān)理行業(yè)引進(jìn)人才,而且要嚴(yán)審監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)資格。此外,為了保障監(jiān)理企業(yè)的茁壯成長(zhǎng),政府要促進(jìn)小型監(jiān)理單位的合并,優(yōu)化市場(chǎng)的結(jié)構(gòu),推動(dòng)監(jiān)理工作與項(xiàng)目管理的接軌。
3結(jié)語(yǔ)
篇4
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);項(xiàng)目管理;
引言: 實(shí)施隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,建設(shè)領(lǐng)域的改革也在不斷深化,各項(xiàng)制度逐步建立。目前建筑業(yè)在建設(shè)部的指導(dǎo)下,法制化、秩序化建設(shè)正逐步完善。建筑法、項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)法、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制的建立奠定了我國(guó)加入WTO以后與國(guó)際建筑市場(chǎng)接軌的基礎(chǔ)。工程建設(shè)項(xiàng)目管理是通過(guò)工程項(xiàng)目法人委托的管理公司對(duì)擬建工程項(xiàng)目預(yù)先進(jìn)行周密細(xì)致的前期策劃和工程立項(xiàng)以后的詳細(xì)計(jì)劃及工程實(shí)施階段嚴(yán)格控制而達(dá)到對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的掌控。只有這樣才能使工程項(xiàng)目的建設(shè)達(dá)到項(xiàng)目法人投資的最佳效益。
一、項(xiàng)目管理簡(jiǎn)述
(一)項(xiàng)目管理的涵義項(xiàng)目管理是作為項(xiàng)目發(fā)起人的業(yè)主通過(guò)訂立合同或協(xié)議,聘請(qǐng)有能力有資格作為項(xiàng)目經(jīng)理的咨詢(xún)工程師為其服務(wù),代表他負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目的實(shí)施。FIDI認(rèn)為項(xiàng)目管理是多種資源的利用與活動(dòng)的協(xié)調(diào),將各部分的單獨(dú)工作綜合成多專(zhuān)業(yè)、多方面的整體努力,在“協(xié)議”約定的時(shí)間、預(yù)算、質(zhì)量限度內(nèi)達(dá)到業(yè)主的目標(biāo),因此給項(xiàng)目管理的定義是“在一個(gè)統(tǒng)一的(組織和它的法定代表)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)一個(gè)多專(zhuān)業(yè)(人員)組成的小組動(dòng)員(發(fā)揮各自職能),以使項(xiàng)目建設(shè)在業(yè)主要求達(dá)到的進(jìn)度、質(zhì)量與費(fèi)用目標(biāo)內(nèi)完成。
(二)項(xiàng)目管理的推行與發(fā)展從20世紀(jì)40年代中期到60年代,項(xiàng)目管理在發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)防工程和工業(yè)與民用建筑工程中得到較為廣泛的應(yīng)用。到了20世紀(jì)70年代中期,為了追求投資效益和適應(yīng)工程建設(shè)日益擴(kuò)大的需要,發(fā)達(dá)國(guó)家的有識(shí)之士日益感到項(xiàng)目管理的重要性,因而給予關(guān)注和重視。在其后的十幾年間,相繼建立起3個(gè)國(guó)際性的項(xiàng)目管理組織,即歐洲體系的國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)、美國(guó)體系的美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)、澳洲體系的澳大利亞項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)??梢哉f(shuō),這三大體系項(xiàng)目管理國(guó)際性組織,是傳統(tǒng)項(xiàng)目管理日益發(fā)展的產(chǎn)物,為推動(dòng)項(xiàng)目管理的研究和促進(jìn)管理水平的提高發(fā)揮了積極的作用。
20世紀(jì)80年進(jìn)人了現(xiàn)代項(xiàng)目管理階段,逐漸發(fā)展成為一個(gè)管理學(xué)科,理論與實(shí)踐都有很大進(jìn)步,它所涉及的已不再是傳統(tǒng)的以工程建設(shè)項(xiàng)目為主的項(xiàng)目管理,而是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)中各種項(xiàng)目管理的理論和方法。特別是進(jìn)人20世紀(jì)90年代后,隨著信息系統(tǒng)工程、網(wǎng)絡(luò)工程、軟件工程的發(fā)展,以及大型建設(shè)工程和高科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目管理新領(lǐng)域的出現(xiàn),促使項(xiàng)目管理在理論與方法上不斷創(chuàng)新,從而促使項(xiàng)目管理快速發(fā)展且更趨現(xiàn)代化,項(xiàng)目管理的應(yīng)用范圍也越來(lái)越寬。
中國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的理論研究和實(shí)踐總的來(lái)說(shuō)雖然起步較晚,但十多年來(lái)尤其是近幾年卻發(fā)展較快。在項(xiàng)目管理的職業(yè)化發(fā)展方面,中國(guó)已經(jīng)建立了造價(jià)師、監(jiān)理工程師考試和國(guó)家注冊(cè)制度并成功地付諸實(shí)施。國(guó)際項(xiàng)目管理組織已在中國(guó)開(kāi)始項(xiàng)目經(jīng)理的資格認(rèn)證。
在項(xiàng)目管理的學(xué)術(shù)性發(fā)展方面,項(xiàng)目管理的教學(xué)與研究已經(jīng)在一些高校和研究機(jī)構(gòu)中展開(kāi)。相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)中成立項(xiàng)目管理研究機(jī)構(gòu),并且擔(dān)負(fù)研究培訓(xùn)下作。
近20年來(lái),中國(guó)正在推行項(xiàng)目管理體制改革,并制定實(shí)施了《建筑法》等一系列法律法規(guī),在工程建設(shè)領(lǐng)域極力推行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制,從而把項(xiàng)目管理工作迅速提高到一個(gè)新的水平。但勿庸諱言,以國(guó)際工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)理論和成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)照,我國(guó)現(xiàn)階段的項(xiàng)目管理還有很多不夠完善不夠規(guī)范之處。這也正是與國(guó)際接軌的差距
篇5
建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)管理的全過(guò)程是由一個(gè)個(gè)循環(huán)過(guò)程所組成的,而循環(huán)控制要持續(xù)到項(xiàng)目建成動(dòng)用。在控制過(guò)程中,都要經(jīng)過(guò)投入、轉(zhuǎn)換、反饋、對(duì)比、糾正等基本環(huán)節(jié)(圖2)。如果缺少這些基本環(huán)節(jié)中的某一個(gè),動(dòng)態(tài)控制過(guò)程就不健全,就會(huì)降低控制的有效性。
1.按計(jì)劃要求投入
控制過(guò)程首先從投入開(kāi)始。一項(xiàng)計(jì)劃能否順利地實(shí)現(xiàn),基本條件是能否按計(jì)劃所要求的人力、材料、設(shè)備、機(jī)具、方法和信息等進(jìn)行投入。計(jì)劃確定的資源數(shù)量、質(zhì)量和投入的時(shí)間是保證計(jì)劃實(shí)施的基本條件,也是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)的基本保障。
2.做好轉(zhuǎn)換過(guò)程的控制工作
建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)總是要經(jīng)由投入到產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換過(guò)程。正是由于這樣的轉(zhuǎn)換,才使投入的人、財(cái)、物、方法、信息轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)出品,如設(shè)計(jì)圖紙、分項(xiàng)(分部)工程、單位工程,最終輸出完整的工程項(xiàng)目。在轉(zhuǎn)換過(guò)程中,計(jì)劃的執(zhí)行往往會(huì)受到來(lái)自外部環(huán)境和內(nèi)部系統(tǒng)多因素的干擾,造成實(shí)際進(jìn)展情況偏離計(jì)劃軌道。而這類(lèi)干擾往往是潛在的,未被人們所預(yù)料或人們無(wú)法預(yù)料的。同時(shí),由于計(jì)劃本身不可避免地存在著程度不同的問(wèn)題,因而造成實(shí)際輸出結(jié)果與期望輸出結(jié)果之間發(fā)生偏離。為此,項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)做好“轉(zhuǎn)換”過(guò)程的控制工作:跟蹤了解工程實(shí)際進(jìn)展情況,掌握工程轉(zhuǎn)換的第一手資料,為今后分析偏差原因,確定糾正措施提供可靠依據(jù)。同時(shí),對(duì)于那些可以及時(shí)解決的問(wèn)題,采取“即時(shí)控制”措施,及時(shí)糾正偏差,避免“積重難返”。
3.控制的基礎(chǔ)工作反饋
反饋是控制的基礎(chǔ)工作。對(duì)于一項(xiàng)即使認(rèn)為制定得相當(dāng)完善的計(jì)劃,項(xiàng)目管理人員也難以對(duì)其運(yùn)行結(jié)果有百分之百的把握。因?yàn)樵谟?jì)劃的實(shí)施過(guò)程中,實(shí)際情況的變化是絕對(duì)的,不變是相對(duì)的。每個(gè)變化都會(huì)對(duì)預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)一定的影響。因此,項(xiàng)目管理人員必須在計(jì)劃與執(zhí)行之間建立密切的聯(lián)系,及時(shí)捕捉工程進(jìn)展信息并反饋給控制部門(mén),為控制服務(wù)。
為使信息反饋能夠有效地配合控制的各項(xiàng)工作,使整個(gè)控制過(guò)程流暢地進(jìn)行,需要設(shè)計(jì)信息反饋系統(tǒng)。它可以根據(jù)需要建立信息來(lái)源和供應(yīng)程序,使每個(gè)控制和管理部門(mén)都能及時(shí)獲得所需要的信息。
4.對(duì)比目標(biāo)以確定是否偏離
對(duì)比是將實(shí)際目標(biāo)成果與計(jì)劃目標(biāo)成果相比較,以確定是否有偏離。對(duì)比工作首先是收集工程實(shí)施成果并加以分類(lèi)、歸納,形成與計(jì)劃目標(biāo)相對(duì)應(yīng)的目標(biāo)值,以便進(jìn)行比較。其次是比較結(jié)果進(jìn)行分析,判斷實(shí)際目標(biāo)成果是否出現(xiàn)偏離。例如,某網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)其中一項(xiàng)工作比計(jì)劃要求拖延了一段時(shí)間,如果該工作是關(guān)鍵工作,或者雖然不是關(guān)鍵工作,但它拖延的時(shí)間超過(guò)了項(xiàng)目的總時(shí)差,那么這種拖延肯定影響了總計(jì)劃工期,對(duì)此工作必須采取糾偏措施。如果未發(fā)生偏離或所發(fā)生的偏離屬于允許范圍之內(nèi),則可以繼續(xù)按原計(jì)劃實(shí)施。
5.取得糾正控制效果
當(dāng)出現(xiàn)實(shí)際目標(biāo)成果偏離計(jì)劃目標(biāo)的情況時(shí),就需要采取措施加以糾正。如果是輕度偏離,通常可采用較簡(jiǎn)單的措施進(jìn)行糾偏。如果目標(biāo)有較大偏離時(shí),則需要改變局部計(jì)劃才能使計(jì)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。如果已經(jīng)確定的計(jì)劃目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn),那就需要重新確定目標(biāo),然后根據(jù)新目標(biāo)制定新計(jì)劃,使工程在新的計(jì)劃狀態(tài)下運(yùn)行。當(dāng)然,最好的糾偏方法是把管理的各項(xiàng)職能結(jié)合起來(lái),采取系統(tǒng)的辦法。這不僅需要在計(jì)劃上做文章,還要在組織、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)等方面做文章。
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的每一次控制循環(huán)結(jié)束都有可能使工程呈現(xiàn)出一種新的狀態(tài),或者是重新修訂計(jì)劃,或者是重新調(diào)整目標(biāo),使其工程項(xiàng)目在這種新?tīng)顟B(tài)下繼續(xù)開(kāi)展。
二、工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)管理控制的內(nèi)容
1. 進(jìn)度控制
工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是指在實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目總目標(biāo)的過(guò)程中,為使工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度符合項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的要求,使項(xiàng)目按計(jì)劃要求的時(shí)間動(dòng)用而開(kāi)展的有關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的總目標(biāo)就是項(xiàng)目最終動(dòng)用的計(jì)劃時(shí)間,也就是工業(yè)項(xiàng)目負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)成功、民用項(xiàng)目交付使用的計(jì)劃時(shí)間。由此可見(jiàn),工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是對(duì)工程項(xiàng)目從策劃與決策開(kāi)始,經(jīng)設(shè)計(jì)與施工,直至竣工驗(yàn)收交付使用為止全過(guò)程的控制。
事前控制主要內(nèi)容是編制或?qū)徍隧?xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。審核項(xiàng)目的階段性計(jì)劃。制定或?qū)徍瞬牧瞎?yīng)采購(gòu)計(jì)劃,尋找出進(jìn)度控制點(diǎn),確定完成日期。
事中控制主要是建立反映工程進(jìn)度情況的日記,進(jìn)行工程進(jìn)度檢查對(duì)比,對(duì)有關(guān)進(jìn)度及時(shí)計(jì)量并進(jìn)行簽證,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)等。
事后控制當(dāng)實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃發(fā)生差異時(shí),必須及時(shí)制定對(duì)策。首先制定保證不突破總工期的對(duì)策措施,包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施等。其次制定總工期突破后的補(bǔ)救措施,然后調(diào)整其他計(jì)劃,建立新的計(jì)劃,并按其實(shí)施。
2.質(zhì)量控制。
工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指在力求實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目總目標(biāo)的過(guò)程中,為滿足項(xiàng)目總體質(zhì)量要求所開(kāi)展的有關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。其任務(wù)是通過(guò)建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系,認(rèn)真貫徹檢查各種規(guī)章制度的執(zhí)行,隨時(shí)檢查質(zhì)量目標(biāo)與實(shí)際目標(biāo)的一致性,來(lái)確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到預(yù)期制定的標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)要求。在工程項(xiàng)目的三大目標(biāo)控制當(dāng)中,質(zhì)量控制是主題,項(xiàng)目質(zhì)量永遠(yuǎn)是考察和評(píng)價(jià)項(xiàng)目成功與否的首要方面。
事前控制首先掌握質(zhì)量控制的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),制定保證質(zhì)量的各種措施,對(duì)承攬項(xiàng)目任務(wù)的單位進(jìn)行資質(zhì)審查,對(duì)涉及項(xiàng)目質(zhì)量的材料進(jìn)行驗(yàn)收和控制,對(duì)設(shè)備進(jìn)行預(yù)檢控制,對(duì)有關(guān)的計(jì)劃和方案進(jìn)行審查。
事中控制首先對(duì)工藝質(zhì)量進(jìn)行控制,然后對(duì)工序交接、隱蔽工程檢查、設(shè)計(jì)的變更審核、質(zhì)量事故的處理、在質(zhì)量和技術(shù)簽證等進(jìn)行控制,對(duì)出現(xiàn)違反質(zhì)量規(guī)定的事件、容易形成質(zhì)量隱患的做法立即采取措施予以制止。建立實(shí)施質(zhì)量日記、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)、質(zhì)量匯報(bào)會(huì)等制度以了解和掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài),及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題。
事后控制通過(guò)項(xiàng)目的階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收、技術(shù)資料整理、文件檔案的建立來(lái)實(shí)現(xiàn)。
3.投資控制
工程項(xiàng)目投資控制是指整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施階段開(kāi)展管理活動(dòng)。項(xiàng)目投資費(fèi)用是由項(xiàng)目合同界定的,因此應(yīng)在滿足項(xiàng)目的使用功能、質(zhì)量要求和工期要求的前提下,階段性檢查費(fèi)用的支出狀況,控制費(fèi)用支付不超過(guò)規(guī)定值,并嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)的修改和工程的變更,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資。
事前控制主要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),采取相應(yīng)的防范措施。熟悉項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙與設(shè)計(jì)要求,分析項(xiàng)目?jī)r(jià)格構(gòu)成因素,事前分析費(fèi)用最容易突破的環(huán)節(jié),從而明確投資控制的重點(diǎn)。
事中控制定期檢查和對(duì)照費(fèi)用支付情況,定期或不定期對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用超支或節(jié)約情況做出分析,并提出改進(jìn)方案,完善信息制度,掌握國(guó)家調(diào)價(jià)范圍和幅度。
事后控制審核工程結(jié)算書(shū),公正地處理索賠。
三、工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)管理的控制措施
為了取得目標(biāo)控制的理想成果,應(yīng)從多方面采取措施對(duì)項(xiàng)目實(shí)施控制。
1、 組織措施
各部門(mén)職能人員,要按計(jì)劃要求監(jiān)督投入的勞動(dòng)力、機(jī)具、設(shè)備、材料,經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)巡視、檢查運(yùn)行情況,對(duì)工程信息的收集、加工、整理、反饋,發(fā)現(xiàn)和預(yù)測(cè)目標(biāo)偏差,采取糾正措施等,都需要事先落實(shí)控制的組織機(jī)構(gòu),委任執(zhí)行人員,授予相應(yīng)職權(quán),明確任務(wù)、權(quán)利和責(zé)任,制定工作考核標(biāo)準(zhǔn),并力求使之一體化運(yùn)行。在控制過(guò)程中需要考慮采取的措施有:充實(shí)控制機(jī)構(gòu),挑選與其工作相稱(chēng)的人員;對(duì)工作進(jìn)行考評(píng)、評(píng)估、改進(jìn)、挖掘潛在工作能力、加強(qiáng)相互溝通;在控制過(guò)程中激勵(lì)人們以調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的積極性、創(chuàng)造性;以及培養(yǎng)人員等。
2.技術(shù)措施
控制在很大程度上要通過(guò)技術(shù)來(lái)解決問(wèn)題。為了對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施有效的控制,要對(duì)多個(gè)可能的主要技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)可行性分析,對(duì)各種技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、比較,事先確定設(shè)計(jì)方案的評(píng)選原則,通過(guò)科學(xué)試驗(yàn)確定新材料、新工藝、新設(shè)備、新結(jié)構(gòu)的適用性,對(duì)各投標(biāo)文件中的主要技術(shù)方案做必要的論證,對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,并想方設(shè)法在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段尋求節(jié)約投資、保障工期和質(zhì)量的技術(shù)措施。為使計(jì)劃能夠達(dá)到期望的目標(biāo),需要依靠掌握特定技術(shù)的人,需要采取一系列有效的技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的有效控制。
3、經(jīng)濟(jì)措施
一個(gè)工程項(xiàng)目的建成動(dòng)用,歸根結(jié)底是一項(xiàng)投資的實(shí)現(xiàn)。從項(xiàng)目的提出到項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn),始終伴隨著資金的籌集和使用工作。無(wú)論是對(duì)工程造價(jià)實(shí)施控制,還是對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度實(shí)施控制,都離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)措施。為了理想地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo),項(xiàng)目管理人員要收集工程經(jīng)濟(jì)信息和數(shù)據(jù),要對(duì)各種實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)行資源、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)諸方面的可行性分析,要對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的各種設(shè)計(jì)變更和其他工程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,以力求減少對(duì)計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響。要對(duì)工程概、預(yù)算進(jìn)行審核,要編制資金使用計(jì)劃,要對(duì)工程付款進(jìn)行審查等。如果項(xiàng)目管理人員在目標(biāo)控制時(shí)忽視了經(jīng)濟(jì)措施,不但使工程造價(jià)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),而且會(huì)影響工程質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、合同措施
篇6
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);項(xiàng)目管理;項(xiàng)目經(jīng)理;重要性
工程建設(shè)項(xiàng)目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費(fèi)用目標(biāo)內(nèi)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)。工程項(xiàng)目管理的目的是對(duì)質(zhì)量、工期、費(fèi)用的控制,還要與資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)分析、使用維護(hù)以及與所在地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等聯(lián)系起來(lái),做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境、社會(huì)的協(xié)調(diào)。工程項(xiàng)目管理具有一次性、獨(dú)特性、單件性、建設(shè)周期性、過(guò)程漸進(jìn)性、不確定性、組織臨時(shí)性、管理整體性以及其成果的不可挽回性的特點(diǎn),它是運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)某項(xiàng)復(fù)雜的一次性生產(chǎn)和工程項(xiàng)目形成的全過(guò)程管理。
工程建設(shè)項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”,即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
一、質(zhì)量、進(jìn)度與投資控制
1、質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指在力求實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的過(guò)程中,為滿足項(xiàng)目質(zhì)量要求所開(kāi)展的管理活動(dòng)。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素主要有人、機(jī)械、材料、方法和環(huán)境五個(gè)方面。項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)采取有效措施對(duì)影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行控制,確保工程建設(shè)質(zhì)量。綜合考慮人的素質(zhì),保證參建人員積極投身到工程建設(shè)中;根據(jù)工程項(xiàng)目的工藝、技術(shù)要求,合理選用機(jī)械,確定機(jī)械設(shè)備的類(lèi)型和數(shù)量,建立健全各項(xiàng)管理制度,確保施工機(jī)械以良好的狀態(tài)投入工程建設(shè)中;嚴(yán)把材料檢查驗(yàn)收關(guān),正確合理地使用原材料,檢查、督促做好收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等工作;通過(guò)指導(dǎo)、督促、檢查,為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)提供良好的外部環(huán)境條件。
工程項(xiàng)目質(zhì)量控制工作的重點(diǎn)應(yīng)放在調(diào)查研究外部環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部各種干擾質(zhì)量的因素上,做好風(fēng)險(xiǎn)分析和管理工作,預(yù)測(cè)各種可能出現(xiàn)的質(zhì)量偏差,制定切實(shí)可行的預(yù)防措施。
2、進(jìn)度控制
工程項(xiàng)目進(jìn)度控制是指在項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施的過(guò)程中,為使工程建設(shè)的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度要求相一致,按計(jì)劃要求的時(shí)間施工而開(kāi)展的控制活動(dòng),是對(duì)工程項(xiàng)目從編制項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)始,經(jīng)可行性研究、設(shè)計(jì)和施工,直至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用為止的全過(guò)程控制。工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的目標(biāo)是使工程項(xiàng)目按照預(yù)定的時(shí)間完成,交付使用。
在實(shí)踐中,工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度存在一定的偏差。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要達(dá)到工程項(xiàng)目的進(jìn)度控制目標(biāo),必須認(rèn)真分析各種因素對(duì)工程進(jìn)度目標(biāo)的影響程度,并對(duì)影響工程項(xiàng)目進(jìn)度的各種因素加以控制,使工程進(jìn)展具有連續(xù)性和均衡性,縮短建設(shè)工期。及時(shí)將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)偏差,采取有效措施消除影響,使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度保持一致。
3、投資控制
工程項(xiàng)目投資控制是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,使項(xiàng)目實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資的控制手段。工程項(xiàng)目的投資控制不是單一目標(biāo)的控制,應(yīng)與工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制和進(jìn)度控制同步進(jìn)行。項(xiàng)目管理人員在對(duì)投資目標(biāo)控制時(shí),應(yīng)考慮使投資控制與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制滿足工程建設(shè)的需要,在保證質(zhì)量的前提下,力求實(shí)現(xiàn)三大控制目標(biāo)的最佳配合。
二、合同與信息管理
1、合同管理
有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù),確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要手段。通過(guò)對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解,可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密?chē)@合同條款開(kāi)展項(xiàng)目管理工作。合同中明確約定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則,是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。在合同履行過(guò)程中,業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛。合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。
2、信息管理
項(xiàng)目信息交流管理,系指為確保項(xiàng)目信息快速有效地收集和傳遞的一系列工作,包括信息交流規(guī)劃,信息傳遞,進(jìn)度報(bào)告和施工資料文件的管理等。通過(guò)信息反饋與調(diào)控,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面綜合管理,包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。
三、組織協(xié)調(diào)
(一)、建立現(xiàn)代項(xiàng)目管理公司制度?
現(xiàn)代項(xiàng)目管理公司制度是以“適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”為特征的項(xiàng)目管理公司制度,其目的是使項(xiàng)目管理公司按市場(chǎng)法則運(yùn)行,形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ),進(jìn)而使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)項(xiàng)目管理公司的資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一個(gè)多部門(mén)、多專(zhuān)業(yè)的綜合全面的管理。它不單包括施工過(guò)程中的生產(chǎn)管理,還涉及到技術(shù)、質(zhì)量、材料、計(jì)劃、安全和合同等方方面面的管理內(nèi)容。要求項(xiàng)目經(jīng)理是既有理論知識(shí),又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型高級(jí)管理人才。項(xiàng)目經(jīng)理人選應(yīng)具備領(lǐng)導(dǎo)才能、政治素質(zhì)、理論知識(shí)水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、時(shí)間觀念等基本素質(zhì)。
(二)、堅(jiān)持科學(xué)的項(xiàng)目管理體制?
1、堅(jiān)持科學(xué)的項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)?
項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)應(yīng)按照項(xiàng)目的所在地域、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)復(fù)雜程度組建,項(xiàng)目所在地與公司總部在同一區(qū)域應(yīng)實(shí)行矩陣制管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)有彈性的、可變的、動(dòng)態(tài)的,其人員隨項(xiàng)目管理的需要而有序流動(dòng),項(xiàng)目距公司總部較遠(yuǎn)的可實(shí)行事業(yè)部管理,公司可授權(quán)項(xiàng)目經(jīng)理部較大的人、財(cái)、物及經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限。?
2、堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制?
項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理公司法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行工程項(xiàng)目的組織、計(jì)劃、實(shí)施、控制全過(guò)程及對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品負(fù)責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目組織的核心,是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的靈魂。項(xiàng)目經(jīng)理要以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為已任,保證項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)按時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效地完成任務(wù),從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的目標(biāo)。
3、堅(jiān)持項(xiàng)目成本核算制度?
項(xiàng)目管理公司應(yīng)堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)核算,落實(shí)責(zé)任會(huì)計(jì),加強(qiáng)成本管理。項(xiàng)目管理公司以項(xiàng)目成本作為項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要考核依據(jù),項(xiàng)目完工后,應(yīng)通過(guò)審計(jì)確認(rèn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)情況,不留尾巴。?
4、堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理層和作業(yè)層分離?
5、堅(jiān)持生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置?
在項(xiàng)目管理過(guò)程中要加大科技投入,提高技術(shù)裝備水平,加強(qiáng)公司經(jīng)營(yíng)管理人員技術(shù)培訓(xùn),推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,提高工程建設(shè)的科技含量。這是項(xiàng)目管理公司的能量和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的體現(xiàn)。
(三)、構(gòu)筑與運(yùn)用企業(yè)文化?
篇7
1.1建筑工程管理(ConstructionManagement,CM)模式此模式由業(yè)主委托CM單位以一個(gè)承包商的身份來(lái)負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、竣工和試運(yùn)行等管理工作,為設(shè)計(jì)人員提供施工方面的建議和負(fù)責(zé)管理施工過(guò)程,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位與施工承包商的關(guān)系,保證在工程項(xiàng)目管理中設(shè)計(jì)和施工的協(xié)調(diào)運(yùn)行。執(zhí)行CM模式時(shí)以縮短設(shè)計(jì)、建設(shè)周期為出發(fā)點(diǎn),將整個(gè)建設(shè)過(guò)程分為若干個(gè)階段執(zhí)行,實(shí)行“邊設(shè)計(jì),邊施工”生產(chǎn)組織方式,通過(guò)各階段的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工工作進(jìn)行充分搭接,以達(dá)到加快建設(shè)進(jìn)度和盡早取得效益的目的。在質(zhì)量控制上,打破設(shè)計(jì)單位與施工單位的界限和對(duì)立,使其充分協(xié)調(diào),以有效提高施工質(zhì)量;在成本控制上,因CM單位協(xié)助業(yè)主向設(shè)計(jì)單位提出合理建議,可提高設(shè)計(jì)的可施工性,有效減少因施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失;在進(jìn)度控制上,采用分散發(fā)包模式,實(shí)施集中管理,可使設(shè)計(jì)與施工平行作業(yè)、充分搭接,利于縮短建設(shè)周期。但是“邊設(shè)計(jì),邊施工”造成工程造價(jià)難以控制,項(xiàng)目招標(biāo)選擇承包人時(shí),項(xiàng)目費(fèi)用估計(jì)不準(zhǔn)確,風(fēng)險(xiǎn)較大。1.2設(shè)計(jì)—建造(Design-Build,DB)模式此模式是指在項(xiàng)目的初始階段,業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目要求與原則以及投標(biāo)人設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣,招標(biāo)選定DB承包商來(lái)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工。在權(quán)責(zé)上,DB承包商承擔(dān)了項(xiàng)目從設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收的全部責(zé)任,業(yè)主則承擔(dān)協(xié)調(diào)、督促工作,按照合同對(duì)工程的質(zhì)量、成本、進(jìn)度要求來(lái)檢查DB承包商對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況。DB模式是一種較為成熟的建設(shè)工程管理模式。DB承包商將其豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到項(xiàng)目中,完成項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制、進(jìn)度安排以及項(xiàng)目融資和土地購(gòu)買(mǎi)等工作,有效減少協(xié)調(diào)的時(shí)間和費(fèi)用。但是,DB承包商的作用被放大,承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn),而業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)缺乏控制能力,且工程師與承包人之間的檢查與制衡作用減弱。1.3項(xiàng)目管理承包商(ProjectManagementContractor,PMC)模式此模式是指業(yè)主將整個(gè)工程項(xiàng)目的管理工作以合同的形式委托出去,由一個(gè)PMC派出項(xiàng)目經(jīng)理作為業(yè)主的人,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。業(yè)主主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的宏觀控制和高層決策工作,一般與PMC不直接接觸。PMC模式初步體現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)分離的思想,并且代表施工圖設(shè)計(jì)正式進(jìn)入技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。與其他建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式相比較,PMC模式的采用有利于提高整個(gè)工程項(xiàng)目管理水平,確保項(xiàng)目的建成與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);另外,PMC模式有助于業(yè)主精簡(jiǎn)建設(shè)期管理機(jī)構(gòu)和取得融資。目前,在我國(guó)非經(jīng)營(yíng)性的政府投資項(xiàng)目中逐步推行的“代建制”屬于PMC模式的一種。
2常見(jiàn)國(guó)際工程項(xiàng)目管理模式的對(duì)比分析
常用建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式各有特性,在建筑市場(chǎng)都有比較好的運(yùn)用。對(duì)本文所提及的四種工程項(xiàng)目管理模式的特征做了基本對(duì)比分析和深度對(duì)比分析(見(jiàn)表1,表2)。
3常見(jiàn)國(guó)際工程項(xiàng)目管理模式的適用分析
3.1根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)確定建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式3.1.1工程項(xiàng)目的范圍確定度工程項(xiàng)目范圍是指項(xiàng)目范圍的界定與確認(rèn)和項(xiàng)目范圍的計(jì)劃與變更。確定項(xiàng)目范圍即可定義工程項(xiàng)目的工作邊界、明確工程項(xiàng)目的主要交付成果和目標(biāo)。DBB模式和DB模式對(duì)項(xiàng)目范圍的明確度較高;當(dāng)項(xiàng)目范圍不明確且在施工過(guò)程中會(huì)逐漸明確時(shí),適合采取CM模式。3.1.2工程項(xiàng)目的進(jìn)度工期是絕大多數(shù)建設(shè)工程的一個(gè)重要約束條件,業(yè)主必須考慮對(duì)時(shí)間因素的要求選擇合適的工程管理模式。一般而言,DBB模式的工期最長(zhǎng),CM模式的工期最短。如果業(yè)主急需縮短工期,可采用DB模式和CM模式。3.1.3工程項(xiàng)目的復(fù)雜度業(yè)主對(duì)工期要求不高時(shí),DBB模式適用于簡(jiǎn)單項(xiàng)目和較復(fù)雜項(xiàng)目;DB模式一般適用于簡(jiǎn)單項(xiàng)目,若DB承包商行業(yè)能力強(qiáng),則也適用于較復(fù)雜的項(xiàng)目;CM模式和PMC模式適用于復(fù)雜項(xiàng)目。3.1.4合同的計(jì)價(jià)方式承包商與業(yè)主的合同可以采用總價(jià)合同、單價(jià)以及成本加酬金合同。其中,DBB模式和DB模式一般采用總價(jià)合同,CM模式和PMC模式一般采用成本加酬金合同。3.2根據(jù)業(yè)主的需要確定建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式3.2.1業(yè)主的協(xié)調(diào)管理度不同的項(xiàng)目管理模式下,業(yè)主的組織協(xié)調(diào)管理工作量有較大區(qū)別。采用DBB模式時(shí),業(yè)主的管理工作量較大;采用DB模式時(shí),業(yè)主的管理工作量較小;而CM模式的管理工作量介于上述兩種模式之間。3.2.2業(yè)主的投資控制度在DBB模式中,工程項(xiàng)目的投資總額可以較早確定,有利于業(yè)主對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資控制;在CM模式中,很難在工程開(kāi)始前確定總造價(jià),故業(yè)主對(duì)造價(jià)的控制較為困難;而DB模式下,業(yè)主對(duì)投資的控制度介于上述兩種模式之間。3.3根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境確定建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式3.3.1承包單位的水平承包商的水平較高時(shí),業(yè)主可以較少地介入到項(xiàng)目管理的過(guò)程中去,否則,業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的管理工作比較繁重。在DBB模式和CM模式下,對(duì)承包商的實(shí)力水平要求較低,而在DB模式下,對(duì)承包商的實(shí)力水平要求較高。3.3.2設(shè)計(jì)單位的水平若業(yè)主可以與水平較高的設(shè)計(jì)單位合作,則可采用DBB模式和CM模式,否則,應(yīng)當(dāng)選擇DB模式。3.3.3咨詢(xún)公司的水平咨詢(xún)公司的實(shí)力對(duì)業(yè)主的管理具有較大影響。若咨詢(xún)公司的行業(yè)能力較強(qiáng),則業(yè)主可采用DBB模式和CM模式使其深入介入項(xiàng)目,有利于業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制和成本控制。反之,業(yè)主應(yīng)當(dāng)選擇DB模式。3.3.4市場(chǎng)的開(kāi)放程度在市場(chǎng)開(kāi)放的情況下,業(yè)主可以采用DBB模式以在大范圍內(nèi)自由選擇項(xiàng)目建設(shè)的各參與方,有助于滿足業(yè)主各層次、各方面的需求。否則,業(yè)主應(yīng)當(dāng)選擇DB模式,CM模式。
4結(jié)語(yǔ)
篇8
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);成本控制;造價(jià)管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
Abstract: at present in our country construction field generally still exists serious" three" project," fishing project" and the "uncompleted flats" works. These phenomenon and construction at each phase of the project cost control is intrinsically linked to. Because the investment of construction project itself has a large amount of investment, long investment cycle, one-off investment characteristics, the construction project cost management must establish a whole process, all-around management system. This paper through the analysis of current our country construction project exists in cost management, explores how to improve the whole process cost management method and the way, promotes the construction project cost management in a scientific, standardized.
Key words: project cost; cost control; cost management
1.建設(shè)項(xiàng)目成本控制全過(guò)程包含的具體內(nèi)容
1.1工程造價(jià)的含義
工程造價(jià)包含設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息。其中工器具購(gòu)置費(fèi)包括設(shè)備費(fèi)和工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)用,建筑安裝工程費(fèi)用包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金,工程建設(shè)其他費(fèi)用包括土地使用費(fèi)、與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的其他費(fèi)用、與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用,預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。
1.2工程造價(jià)管理的含義
就是對(duì)工程造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)控與控制。
1.3建設(shè)工程全面造價(jià)管理的含義
針對(duì)整體的項(xiàng)目而言,根據(jù)項(xiàng)目可研中擬控的項(xiàng)目工程總價(jià),首先對(duì)其工程造價(jià)進(jìn)行合理的分配于工程造價(jià)的各部分,然后對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的管理與控制。
2.建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程成本管理
2.1策劃決策階段的成本管理
策劃的布驟包括投資估算、融資方案分析、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、不確定性分析,通過(guò)綜合分析最終決策是否投資。
項(xiàng)目策劃至關(guān)重要,對(duì)項(xiàng)目投資成功與否起關(guān)鍵決定性作用。首先需要對(duì)擬建項(xiàng)目初步確定主要技術(shù)指標(biāo),如總建筑面積、建筑類(lèi)別、容積率等,再通過(guò)收集類(lèi)似項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),編制投資估算。
根據(jù)投資估算,企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)情況,確定自有資金的比例,原則上需自有資金交清土地款、項(xiàng)目的資本金、配套費(fèi),在土地款交清和規(guī)劃許可證辦理的情況下,也可用土地或項(xiàng)目作為抵押從銀行貸款,以出讓股權(quán)的方式引進(jìn)投資者也是融資的常用方法。
通過(guò)估算項(xiàng)目的成本、利潤(rùn)、利潤(rùn)率、投資回報(bào)率,進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。同時(shí)也需要分析項(xiàng)目是否符合國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。在評(píng)價(jià)時(shí),也需要考慮一定的風(fēng)險(xiǎn),充分估計(jì)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施的不確定性。
決策階段的成本管理主要分為兩個(gè)部分,項(xiàng)目成本估算和項(xiàng)目收益預(yù)測(cè)。估算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,直接影響項(xiàng)目的投資決策,同時(shí)在很大程度上決定了項(xiàng)目的成敗與否。
2.2設(shè)計(jì)階段的成本管理
在經(jīng)過(guò)投資決策分析的情況下,設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目成本控制的主要環(huán)節(jié),影響工程造價(jià)的70%左右。設(shè)計(jì)分為三個(gè)階段,方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),其中又以方案設(shè)計(jì)對(duì)成本影響最大、初步設(shè)計(jì)次之。因此,方案設(shè)計(jì)是成本控制的重點(diǎn)。
設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)的原則:為了提高工程建設(shè)投資效果,從選擇建設(shè)場(chǎng)地和工程總平面布置開(kāi)始,直到最后結(jié)構(gòu)零件的設(shè)計(jì),都應(yīng)進(jìn)行多方案比較,從中選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最佳設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)方案優(yōu)選的原則:1、處理好經(jīng)濟(jì)合理性和技術(shù)先進(jìn)性之間的關(guān)系;2、兼顧建設(shè)與使用,考慮項(xiàng)目全壽命費(fèi)用;3、兼顧近期與遠(yuǎn)期的要求。
設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)的內(nèi)容:不同類(lèi)型的建筑,使用目的及功能要求不同,評(píng)價(jià)的重點(diǎn)也不相同,分為工業(yè)建筑、民用建筑和居住建筑三部分。
2.2.1工業(yè)建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)及成本預(yù)控
包括總平面設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)。
總平面設(shè)計(jì)是工業(yè)建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)的一個(gè)重要組成部分。目的是在保證生產(chǎn)、滿足工業(yè)要求的前提下,根據(jù)自然條件、運(yùn)輸要求及城市規(guī)劃等具體條件,確定建筑物、構(gòu)筑物、交通線路、地上地下技術(shù)管線及綠化美化設(shè)施的相互配置,創(chuàng)造符合該企業(yè)生產(chǎn)特性的統(tǒng)一建筑整體。在布置總平面時(shí),應(yīng)該充分考慮到豎向布置、管道、交通路線、人流、物流等是否經(jīng)濟(jì)合理。工業(yè)項(xiàng)目總平面設(shè)計(jì)要求要節(jié)約用地,不占或少占農(nóng)田、必須滿足生產(chǎn)工業(yè)過(guò)程的要求、合理組織場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸、應(yīng)適應(yīng)建設(shè)地點(diǎn)氣候地形工程水文地質(zhì)等自然條件、必須符合城市規(guī)劃的要求。
工藝設(shè)計(jì)評(píng)價(jià):工藝設(shè)計(jì)是工程設(shè)計(jì)的核心,它是根據(jù)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)、生產(chǎn)性質(zhì)和功能來(lái)確定的。工藝設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高低,不僅直接工程建設(shè)投資的大小和建設(shè)速度,而且還決定著企業(yè)未來(lái)的產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用。
建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià):工業(yè)建筑設(shè)計(jì)必須為合理生產(chǎn)創(chuàng)造條件。因此,在建筑平面布置和立面形式選擇上,應(yīng)該滿足生產(chǎn)工藝要求。在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該熟悉生產(chǎn)工藝資料,掌握生產(chǎn)工藝特性及其對(duì)建筑的影響。根據(jù)生產(chǎn)工藝資料確定車(chē)間的高度、跨度及面積;根據(jù)不同的生產(chǎn)工藝過(guò)程決定車(chē)間平面組合方式;根據(jù)設(shè)備種類(lèi)、規(guī)格、數(shù)量、重量和振動(dòng)情況,以及設(shè)備的外形和基礎(chǔ)尺寸,決定建筑物的大小、布置和基礎(chǔ)類(lèi)型,以及建筑結(jié)構(gòu)的選擇;根據(jù)生產(chǎn)組織管理,生產(chǎn)工業(yè)技術(shù),生產(chǎn)狀況提出勞動(dòng)衛(wèi)生和建筑結(jié)構(gòu)的要求。因此,建筑設(shè)計(jì)必須采用各種切合實(shí)際的先進(jìn)技術(shù),從建筑形式、材料和結(jié)構(gòu)的選擇、結(jié)構(gòu)布置和環(huán)境保護(hù)等方面采取措施以滿足生產(chǎn)工業(yè)對(duì)建筑設(shè)計(jì)的要求。
篇9
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項(xiàng)目施工;成本管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本管理涉及范圍較廣,具體操作過(guò)程中應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況靈活加以運(yùn)用,做好對(duì)施工過(guò)程中人力、材料、機(jī)械使用等費(fèi)用的控制管理工作,通過(guò)實(shí)踐,不斷總結(jié)成本控制的方法和途徑,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
1、施工成本管理的原則
1.1、全面性原則
建設(shè)工程成本控制涉及到工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面,不僅包含全過(guò)程的成本管理,也就是從成本預(yù)測(cè)到企業(yè)竣工結(jié)算各個(gè)部分,必須避免一般企業(yè)重視施工過(guò)程中控制,忽視成本事前、事后控制的不良做法;還包括對(duì)全員的成本管理,即成本管理不僅是成本管理人員的工作,所有參與者都必須有成本控制的意識(shí)。同時(shí)應(yīng)協(xié)調(diào)成本管理部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、經(jīng)營(yíng)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等部門(mén)的協(xié)調(diào)與合作,避免各自為政;還包括全方位成本管理,也就是把控制成本的觀念滲透到施工管理、方法和技術(shù)等工作當(dāng)中。
1.2、工期、安全和質(zhì)量成本并行原則
截至目前,一些建筑企業(yè)還沒(méi)有形成科學(xué)合理的成本目標(biāo)體系,對(duì)施工成本的管理控制仍然局限于狹義的降低資源成本上。例如,很多施工項(xiàng)目只對(duì)材料費(fèi)和人工費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用進(jìn)行成本控制,卻忽視了工程項(xiàng)目的質(zhì)量成本、安全成本和工期成本。
1.3、動(dòng)態(tài)原則
由于在建筑施工過(guò)程中,內(nèi)外部因素時(shí)刻會(huì)發(fā)生變化,如現(xiàn)場(chǎng)工況、市場(chǎng)供應(yīng)條件改變等,都會(huì)對(duì)施工成本的控制增加難度。因此,在控制施工成本時(shí),要時(shí)刻注意內(nèi)外各個(gè)因素的變化,根據(jù)其變化對(duì)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2、提高工程項(xiàng)目施工成本管理的措施
2.1、提高成本管理意識(shí)
要想做好工程成本管理工作,施工企業(yè)就必須要提高自身的成本管理意識(shí),將成本管理納入到工程管理工作當(dāng)中,并且真正的在施工中推廣成本管理意識(shí),優(yōu)化工程資源配置,有效的保證工程成本控制工作的順利開(kāi)展。工程管理者需要對(duì)現(xiàn)有的成本管理工作進(jìn)行創(chuàng)新,對(duì)于成本管理中不合理的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn)。
2.2、建立有效的成本管理責(zé)任體系
成本管理責(zé)任體系應(yīng)包括組織管理層和項(xiàng)目管理層。組織管理層貫穿于項(xiàng)目投標(biāo)、實(shí)施和結(jié)算過(guò)程,體現(xiàn)效益中心的管理職能;項(xiàng)目管理層是執(zhí)行組織確定的施工成本管理目標(biāo),發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)成本控制中心的管理職能。項(xiàng)目管理層就是通常講的項(xiàng)目經(jīng)理部,項(xiàng)目經(jīng)理部組建后,實(shí)行目標(biāo)成本責(zé)任制,關(guān)鍵是將成本管理的具體目標(biāo)落實(shí)到人。由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)各個(gè)管理崗位和人員,確定相應(yīng)成本管理的責(zé)、權(quán)、利。責(zé)是完成施工項(xiàng)目目標(biāo)成本控制指標(biāo)的責(zé)任;權(quán)是對(duì)責(zé)任承擔(dān)者為了完成施工項(xiàng)目目標(biāo)成本控制目標(biāo)必須具備的權(quán)限;利是根據(jù)施工項(xiàng)目目標(biāo)成本控制目標(biāo)完成情況,給予責(zé)任承擔(dān)者相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。
2.3、加強(qiáng)合同成本管理
工程招標(biāo)和承發(fā)包階段成本控制的核心內(nèi)容是確定合同價(jià)款、簽訂工程合同,其具體工作包括:編制工程量清單、編制審查標(biāo)底、詢(xún)標(biāo)、討論低價(jià)中標(biāo)等。同時(shí)還應(yīng)注意具體施工隊(duì)伍中從業(yè)人員的基本素質(zhì),也對(duì)工程的質(zhì)量、工期和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有較大影響,所以在招投標(biāo)階段必須予以嚴(yán)格審查。此外,在建筑施工成本控制過(guò)程中,施工單位應(yīng)在簽訂合同時(shí),明確各項(xiàng)施工要求,將施工成本控制在一定范圍內(nèi)。項(xiàng)目部應(yīng)組織學(xué)習(xí)合同,充分了解合同的內(nèi)容,對(duì)其不利的條款,要認(rèn)真研究,還要根據(jù)施工條件和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化,制定出風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,把具體的、有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)納入合同中,做好詳細(xì)規(guī)定,例如:如加強(qiáng)進(jìn)行施工過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)簽證和索賠方面的管理,合理選擇分包項(xiàng)目的隊(duì)伍,并簽訂有效合同,不斷降低、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)等。同時(shí),在加快施工進(jìn)度的過(guò)程中,勢(shì)必會(huì)增加一定的成本支出,就要求在簽訂合同時(shí),根據(jù)用戶(hù)和趕工的要求,將趕工費(fèi)列入施工預(yù)算。如果事先并未明確規(guī)定,如用戶(hù)在施工中臨時(shí)提出要求,則應(yīng)該請(qǐng)用戶(hù)簽字,費(fèi)用按實(shí)際情況計(jì)算。
2.4、加強(qiáng)組織成本控制管理
加強(qiáng)施工成本控制的首要條件是施工單位要建立自己的組織機(jī)構(gòu),科學(xué)配置機(jī)構(gòu)部門(mén)及人員,明確上級(jí)部門(mén)、施工單位、項(xiàng)目部以及施工隊(duì)伍的相應(yīng)職責(zé)。其中項(xiàng)目經(jīng)理部作為項(xiàng)目管理的核心部門(mén),代表企業(yè)法人做好工程項(xiàng)目的管理工作,直到工程項(xiàng)目建成為止。所以說(shuō),項(xiàng)目經(jīng)理部要從整體利益角度出發(fā),做好各部門(mén)的組織協(xié)調(diào)工作。施工單位還應(yīng)進(jìn)一步明確成本控制管理人員及其基本任務(wù),真正做到落實(shí)到人,落實(shí)獎(jiǎng)罰措施,確保成本控制的職責(zé)明確,防止成本過(guò)高項(xiàng)目虧損發(fā)生。這就要求建立和完善施工組織機(jī)構(gòu),將工程項(xiàng)目成本控制貫徹于整個(gè)工程建設(shè)當(dāng)中。由于施工的各項(xiàng)指標(biāo)是綜合性的、群眾性的,因此所有工程項(xiàng)目管理人員尤其是項(xiàng)目經(jīng)理,必須認(rèn)真履行工作,作為施工單位,要組織全體工程建設(shè)人員齊心協(xié)力各負(fù)其責(zé),最終成本控制才能得以真正實(shí)現(xiàn),否則只能是空談。
2.5、人員、材料和設(shè)備的成本管理
運(yùn)用“量?jī)r(jià)分離”的方法,對(duì)人工成本費(fèi)用進(jìn)行控制管理,不僅要控制用工數(shù)量,還要控制人工單價(jià),人工的消耗量由經(jīng)會(huì)審的施工圖、施工定額和施工組織設(shè)計(jì)等因素來(lái)決定,而人工單價(jià)主要由社會(huì)平均工資水平、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求變化、生產(chǎn)消費(fèi)指數(shù)以及政府推行的社會(huì)保障和福利政策等因素來(lái)決定。了解了影響人工費(fèi)的因素就便于對(duì)人工費(fèi)進(jìn)行控制,加強(qiáng)勞動(dòng)定額管理,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低工日消耗量,是控制人工費(fèi)的主要手段。制定先進(jìn)合理的企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)定額并嚴(yán)格執(zhí)行,將安全生產(chǎn)、文明施工和零星用工下達(dá)到作業(yè)班組進(jìn)行控制,對(duì)班組實(shí)行工資包干制度,認(rèn)真執(zhí)行按勞分配原則,工人個(gè)人所得與勞動(dòng)貢獻(xiàn)相一致,充分調(diào)動(dòng)工人的積極性,杜絕出工不出力的現(xiàn)象。提高工人的技術(shù)水平和作業(yè)隊(duì)的管理能力,合理搭配各工種工人的數(shù)量,減少和避免無(wú)效勞動(dòng),做到技術(shù)工不做普通工的工作,高級(jí)工不做低級(jí)工的工作,避免技術(shù)上的浪費(fèi)。
此外,對(duì)施工建材原料及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行管理。在項(xiàng)目施工期間,建材原料的資金投入約占施工總成本的60%一70%,所以,對(duì)建材原料進(jìn)行管理能夠極大程度縮減成本投入。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)講,就應(yīng)制定相應(yīng)管理規(guī)劃,開(kāi)展管理工作。可以從以下幾方面入手:其一,創(chuàng)建專(zhuān)業(yè)的建材原料購(gòu)買(mǎi)管理機(jī)構(gòu),把好建材原料購(gòu)買(mǎi)關(guān)卡,基于質(zhì)量的前提下盡可能縮減資金投入,保證物美價(jià)廉;其二,加大建材原料發(fā)放的管理力度,預(yù)防出現(xiàn)浪費(fèi)情況;其三,當(dāng)建材原料進(jìn)入施工場(chǎng)地時(shí),應(yīng)細(xì)致對(duì)其進(jìn)行檢查,確保質(zhì)量,同時(shí)降低二次搬運(yùn)的幾率,縮減資金投入,合理選取建材原料的存儲(chǔ)環(huán)境,特別是一些水泥、鋼建材等,應(yīng)做好防潮、防火等工作;其四,增強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)施工機(jī)械設(shè)備的管理水平,確保機(jī)械設(shè)備的使用質(zhì)量及效率,盡可能降低購(gòu)買(mǎi)機(jī)械設(shè)備的資金投入,同時(shí)每隔一段時(shí)間,對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)與檢查,防止由于發(fā)生重大故障而增加成本的情況。
2.6、竣工結(jié)算階段的成本管理
2.6.1、確保工程順利交付
強(qiáng)調(diào)工程竣工和驗(yàn)收的工作時(shí)間的結(jié)算,高效完成項(xiàng)目的掃尾工作,確保項(xiàng)目的成功交付。
2.6.2、建立簽證索賠制度
隨著工程量清單報(bào)價(jià)法的實(shí)施和執(zhí)行,大多數(shù)建筑公司堅(jiān)持低價(jià)中標(biāo),簽證盈利理念,因此,房地產(chǎn)企業(yè)要建立一個(gè)簽證制度。當(dāng)建設(shè)工程的項(xiàng)目金額重新計(jì)算和審核時(shí),應(yīng)該認(rèn)真做好簽證工作。目前,這項(xiàng)工作的的薄弱環(huán)節(jié)在于施工合同索賠管理和合理的條件把握。
2.6.3、完善工程資料
在項(xiàng)目結(jié)算驗(yàn)收以前,要求相關(guān)人員準(zhǔn)備好驗(yàn)收所需的所有信息。一般來(lái)說(shuō),工程結(jié)算造價(jià)按原施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上增或減。但在施工過(guò)程中,真正的解決經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是由財(cái)務(wù)部門(mén)直接支付的,工程項(xiàng)目的預(yù)算人員沒(méi)有掌握信息,容易在工程結(jié)算遺漏。因此,在項(xiàng)目結(jié)算的過(guò)程中,工作人員要對(duì)該項(xiàng)目的估算和成本進(jìn)行仔細(xì)和全面的檢查。
2.6.4、合理控制保修期間費(fèi)用
在工程保修期內(nèi),企業(yè)指定項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作并安排保修負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)保修的人員要根據(jù)實(shí)際情況的制定出保計(jì)劃(包成本計(jì)劃),用作控制保修的基礎(chǔ)依據(jù)。
結(jié)束語(yǔ)
總之,施工項(xiàng)目成本管理是在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的一項(xiàng)全方位、全員參與的核心管理工作,是一切項(xiàng)目施工管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),施工成本管理的好壞直接決定項(xiàng)目管理的成敗。
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關(guān)鍵詞:工程管理建設(shè)工程 質(zhì)量 影響
中圖分類(lèi)號(hào): TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
工程管理是工程施工管理體系的重要內(nèi)容,貫穿建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)施工過(guò)程,其質(zhì)量?jī)?yōu)劣不但影響建設(shè)工程的施工進(jìn)度,而且還影響建設(shè)工程最大限度的發(fā)揮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。因此,工程建設(shè)部門(mén)應(yīng)引起高度的重視,加強(qiáng)工程管理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的研究,探索出有效的應(yīng)對(duì)措施,促進(jìn)建設(shè)行業(yè)快速、穩(wěn)步的發(fā)展。
一、工程管理度建設(shè)工程質(zhì)量的影響
1.1.施工過(guò)程管理對(duì)工程質(zhì)量的影響
建設(shè)工程項(xiàng)目勞動(dòng)量大、施工人員施工水平參差不齊,加上其他不確定因素的影響導(dǎo)致施工時(shí)隨意性較大,不少施工人員粗枝大葉,經(jīng)常出現(xiàn)違法、違規(guī)行為,給建筑工程質(zhì)量埋下較大安全隱患。另外,建設(shè)單位未能按照要求將質(zhì)量管理機(jī)制中各項(xiàng)制度落實(shí)到位。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員沒(méi)有意識(shí)到質(zhì)量控制的重要性,放松了對(duì)施工質(zhì)量的管理和監(jiān)督。部分管理人員對(duì)質(zhì)量管理的內(nèi)容理解不充分只是監(jiān)督施工人員加快施工速度,以致于對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題未及時(shí)糾正。以上存在的這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了建設(shè)工程項(xiàng)目正常的施工秩序,埋下較多安全質(zhì)量隱患。
1.2.監(jiān)理過(guò)程管理對(duì)工程質(zhì)量的影響
在保證建設(shè)工程施工質(zhì)量方面監(jiān)理單位和監(jiān)理人員發(fā)揮著不可替代的作用,因?yàn)榻ㄔO(shè)工程的質(zhì)量管理主要通過(guò)監(jiān)理單位具體落實(shí),因此監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平會(huì)給建設(shè)工程管理和質(zhì)量帶來(lái)直接影響,主要表現(xiàn)在:一方面不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,影響下個(gè)環(huán)節(jié)施工項(xiàng)目的順利開(kāi)展。另一方面給后期工程質(zhì)量檢測(cè)工作帶來(lái)困難。除此之外,在實(shí)際的建設(shè)工程實(shí)踐過(guò)程中,部分監(jiān)理單位為了追求更多的效益,承接一些超越自身資質(zhì)的監(jiān)理項(xiàng)目,很顯然不管是監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)還是監(jiān)理措施上存在明顯的不足,甚至有些監(jiān)理人員違反監(jiān)理工作的相關(guān)規(guī)定出現(xiàn)未持證上崗行為,另外,沒(méi)有健全的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系做保證,導(dǎo)致部分監(jiān)理人員在機(jī)械設(shè)備、施工材料等方面的監(jiān)督力度不夠,影響建設(shè)工程質(zhì)量管理工作效率。
1.3.施工材料管理對(duì)工程質(zhì)量的影響
施工材料是建設(shè)工項(xiàng)目的基本組成部分,在減少建設(shè)成本和保證工程質(zhì)量方面發(fā)揮著不可替代的作用。因此建設(shè)工程部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)施工材料的管理。但是實(shí)際上當(dāng)施工材料運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)后,部分工程施工單位并未組織相關(guān)人員對(duì)施工材料抽查檢驗(yàn)無(wú)法保證施工材料質(zhì)量,就將其直接應(yīng)用到建設(shè)工程項(xiàng)目中,進(jìn)而影響建設(shè)工程項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮。另外,不重視施工材料的存放管理,導(dǎo)致很多施工材料在存放過(guò)程中性能發(fā)生改變甚至受到破壞,造成大量施工材料的浪費(fèi),增加施工成本的開(kāi)支。
二、提高工程管理措施
針對(duì)有關(guān)工程管理中存在的諸多問(wèn)題,應(yīng)對(duì)其發(fā)生的原因進(jìn)行透徹的分析,并找出有效的解決措施保證工程管理充分發(fā)揮其作用以此保證工程質(zhì)量,進(jìn)而為人們的生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2.1.建立健全建筑市場(chǎng)行為
在政府的引導(dǎo)下,應(yīng)盡快建立健全建筑行業(yè)法律法規(guī),完善和落實(shí)行業(yè)的相關(guān)政策,為建設(shè)行業(yè)的蓬勃發(fā)展提供有力的法律支撐。規(guī)范建設(shè)活動(dòng)參與者行為,尤其是招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)厲查處作弊行為,營(yíng)造良好的招投標(biāo)活動(dòng)氛圍。同時(shí)還應(yīng)注重對(duì)業(yè)主的行為加以約束,防止其出現(xiàn)違反市場(chǎng)、違法建設(shè)工程相關(guān)法律的行為出現(xiàn)。進(jìn)一步健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,以此保證建設(shè)工程參與者的整體素質(zhì),為營(yíng)造公平、有序市場(chǎng)環(huán)境提供良好的條件。
2.2.鼓勵(lì)建設(shè)企業(yè)提高建設(shè)水平
積極開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),促進(jìn)建設(shè)企業(yè)不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制,提高質(zhì)量管理水平。實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)鼓勵(lì)措施,提高和鼓勵(lì)建設(shè)工程參與各方建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程,并在施工合同、招投標(biāo)活動(dòng)、工程費(fèi)用預(yù)算等方面將優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)鼓勵(lì)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)建設(shè)工程的監(jiān)督和指導(dǎo)進(jìn)一步完善評(píng)優(yōu)辦法,建立優(yōu)質(zhì)工程信用檔案,并對(duì)在建設(shè)工程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
2.3.改進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)督方式
針對(duì)當(dāng)今建設(shè)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)應(yīng)轉(zhuǎn)變工作思路,即由之前的被動(dòng)監(jiān)督改變?yōu)橹鲃?dòng)介入監(jiān)督。不斷探索質(zhì)量監(jiān)督管理新方法,建立科學(xué)、合理的安全監(jiān)管新機(jī)制,尤其對(duì)建設(shè)工程中重點(diǎn)工程應(yīng)加大監(jiān)督力度,實(shí)行差異化管理,根據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況、建設(shè)單位的綜合實(shí)力進(jìn)行不同強(qiáng)度、不同頻率的監(jiān)督,明確監(jiān)督工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn),最大限度發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督工作的作用,以此保證建設(shè)工程施工質(zhì)量。
2.4.加強(qiáng)監(jiān)理檢測(cè)監(jiān)管
重視建設(shè)工程檢測(cè)和監(jiān)理工作,加強(qiáng)檢測(cè)和監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮其在工程質(zhì)量控制的作用。定期對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)理市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,重點(diǎn)檢查和處理監(jiān)理單位未履行監(jiān)理任務(wù)的行為,尤其應(yīng)明確和落實(shí)總監(jiān)理工程師的職責(zé)。同時(shí)嚴(yán)格管理建設(shè)工程機(jī)械設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu),尤其規(guī)范內(nèi)部管理混亂的檢測(cè)機(jī)構(gòu),提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,營(yíng)造良好的檢測(cè)市場(chǎng)秩序。
三、總結(jié)
提高工程質(zhì)量是一個(gè)復(fù)雜而系統(tǒng)的工作,工程管理在其中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。因此,作為建設(shè)工程施工單位應(yīng)重視工程管理工作,建立健全各項(xiàng)工程管理制度,并在健全的監(jiān)督體系下有效落實(shí)。作為政府部門(mén)應(yīng)盡快制定詳細(xì)法律法規(guī),積極探索新的監(jiān)管方式規(guī)范建設(shè)行為,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
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