科技創(chuàng)新具體措施范文
時間:2023-11-07 17:51:52
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篇1
昨天,南山區(qū)召開科技創(chuàng)新大會,頒布《關(guān)于加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的若干措施(2013-2015年)》,正式出臺加快區(qū)域創(chuàng)新體系的20條措施。南山在未來3年要實現(xiàn)5個“100”:就是實施不少于100個核心技術(shù)突破項目,新增不少于100個創(chuàng)新載體,引進(jìn)不少于100個高層次人才和團(tuán)隊,完成不少于100項科技成果產(chǎn)業(yè)化,引進(jìn)與培育不少于100家科技服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)。
深圳市副市長陳彪,廣東省科技廳副廳長鐘小平出會。
四單位獲科技創(chuàng)新獎
會上,南山區(qū)向11位科技顧問頒發(fā)聘書。11位科技顧問包括香港科技大學(xué)榮休校長吳家瑋、清華大學(xué)深圳研究院前院長馮冠平、中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院院長樊建平、研祥科技股份公司董事長陳志列等。南山區(qū)政府還授予4家單位南山區(qū)科技創(chuàng)新獎(2011-2012年),這4家單位分別是:深圳超多維光電子有限公司、中興通訊股份有限公司、深圳市閃聯(lián)信息技術(shù)有限公司、中國科學(xué)院先進(jìn)技術(shù)研究院等。
南山區(qū)副區(qū)長紀(jì)震說,20條措施旨在實現(xiàn)3個“全面加快”:全面加快創(chuàng)新人才集聚、全面加快企業(yè)創(chuàng)新能力提升、全面加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
南山的區(qū)域創(chuàng)新體系包括:區(qū)域科技創(chuàng)新體系、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系、區(qū)域科技投融資體系、區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系和區(qū)域科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間拓展體系。
進(jìn)行6方面區(qū)域科技創(chuàng)新
區(qū)域科技創(chuàng)新體系方面具體包括:
——引導(dǎo)全社會加大科技創(chuàng)新投入。2013年區(qū)財政科技創(chuàng)新投入比上一年度翻一番,至2015年,3年累計安排不少于8億元專項資金。帶動全社會研發(fā)投入3年累計超過600億元。2015年全社會研發(fā)投入占GDP的比重不低于6%。
——實施核心技術(shù)突破。區(qū)財政3年累計安排資金不少于2億元,支持不少于100個核心技術(shù)突破項目,在4G通訊、移動互聯(lián)網(wǎng)、集成電路設(shè)計和高端醫(yī)療器械等20個以上重點領(lǐng)域,形成國際領(lǐng)先優(yōu)勢,搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點。
——加強(qiáng)高端創(chuàng)新載體建設(shè)。區(qū)財政3年累計安排資金不少于2億元,新增各類創(chuàng)新載體不少于100個,其中國家級5個以上。
——實施科技型中小企業(yè)重點培育計劃。區(qū)財政3年累計安排不少于1億元,支持不少于200個創(chuàng)新研發(fā)項目。
——引進(jìn)和培育高層次創(chuàng)新人才及團(tuán)隊。3年累計引進(jìn)不少于100個高層次人才和團(tuán)隊。
——加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移及成果產(chǎn)業(yè)化。通過研發(fā)資金和投融資支持,3年累計支持不少于100個科技成果產(chǎn)業(yè)化示范項目。
區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新三項措施
區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系具體措施包括:
——以企業(yè)為主導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。至2015年,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟達(dá)到20個,其中省部級聯(lián)盟不少于8個,全國性聯(lián)盟不少于2個。
——促進(jìn)科技創(chuàng)新資源共享。至2015年,服務(wù)平臺組成單位達(dá)到200家以上,為不少于2000家科技型中小企業(yè),提供優(yōu)惠的開放式資源共享和協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)。
——加強(qiáng)深港合作與國際合作。建設(shè)深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
三舉措搞好區(qū)域科技投融資
區(qū)域科技投融資體系方面的具體措施包括:
——促進(jìn)科技與金融資源有效對接。鼓勵銀行在南山區(qū)設(shè)立專門為科技型中小企業(yè)服務(wù)的科技支行、信貸中心等專營機(jī)構(gòu)。
——拓展中小科技企業(yè)貸款渠道。開展孵化貸、成長貸、研發(fā)貸、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,以及融資租賃等服務(wù)。區(qū)財政3年累計滾動安排資金不少于2億元,為企業(yè)提供貼息、貼保支持,對銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予一定的風(fēng)險代償或風(fēng)險補(bǔ)償,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為科技型中小企業(yè),累計提供不少于20億元的貸款。
——匯聚國內(nèi)外創(chuàng)投資源。針對重大科技成果在南山區(qū)產(chǎn)業(yè)化設(shè)立投資基金。支持孵化器載體建立天使基金、孵化投資基金。
區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)5措施
區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系方面有5條措施:
——創(chuàng)新科技管理服務(wù)機(jī)制。編制《南山區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年度行業(yè)分析報告》,深化研究“中國科技創(chuàng)新景氣指數(shù)(深圳南山指數(shù))”。
——深入實施“大孵化器”戰(zhàn)略。打造孵化器集群,至2015年,孵化器數(shù)量達(dá)到40個,孵化面積200萬平方米,在孵企業(yè)數(shù)達(dá)到3000家。
——實施知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。至2015年,組建不少于6個標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。
——加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。探索“科技服務(wù)超市”運營模式。3年累計引進(jìn)與培育科技服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)不少于100家。
——完善科技專家決策咨詢機(jī)制。聘請科技顧問為區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展提供戰(zhàn)略咨詢。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)責(zé)任專家制度。
建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地
區(qū)域科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)空間拓展體系方面的具體措施包括:
——建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。規(guī)劃建設(shè)大沙河創(chuàng)新走廊研發(fā)及總部基地、南山智園戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
篇2
關(guān)鍵詞:挑戰(zhàn)杯;工科大學(xué)生;創(chuàng)新能力
中圖分類號:G4
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1672―3198(2014)21―0137―02
隨著中國加入世界工程教育認(rèn)證領(lǐng)域最具權(quán)威性的《華盛頓協(xié)議》,以及最近教育部退出兩種模式的高考,大力發(fā)展技能型人才,“逃離工科”現(xiàn)象以及工程教育再次引起人們的關(guān)注,媒體相關(guān)報道和評論也頻頻出現(xiàn)。在全球競爭日益激烈的當(dāng)下,如何調(diào)整工學(xué)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),推進(jìn)我國的工程教育,培養(yǎng)出適應(yīng)社會需要的高質(zhì)量工程人才,成為值得深入探討的問題。工科院校作為我國工程技術(shù)人才培養(yǎng)的主陣地,進(jìn)行創(chuàng)新能力培養(yǎng)研究、培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的大學(xué)生顯得尤為重要。
1以“挑戰(zhàn)杯”為平臺培養(yǎng)工科大學(xué)生創(chuàng)新能力的具體措施
南京工業(yè)大學(xué)“挑戰(zhàn)杯”競賽主要由團(tuán)委和教務(wù)處負(fù)責(zé),團(tuán)委主要負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、組織參賽和學(xué)生參賽作品評審工作。教務(wù)處主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)教師及科研經(jīng)費的落實,兩個部門分工合作,有序開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。多年來,學(xué)校作為“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽的發(fā)起高校,學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”競賽均取得不俗的成績,2009年,我校參賽作品在第十一屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽上以1個一等獎、4個二等獎、1個三等獎的團(tuán)體總成績在432所參賽高校中名列第十一位,確保了發(fā)起高校的地位,首度捧得“優(yōu)勝杯”。在第十三屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽中榮獲特等獎1項、一等獎1項、二等獎2項、三等獎2項,團(tuán)體總分位居全國高校第8位,取得了我校參賽歷史上的最好成績。在2012年舉行的“贏在常熟――全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽”上,我校獲得唯一的特等獎,并獲得100萬元獎金和100萬元創(chuàng)業(yè)基金。
1.1加大扶持力度
隨著“挑戰(zhàn)杯”競賽對工科大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)認(rèn)識日益深入,南京工業(yè)大學(xué)把這項工作作為提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容,不斷加大扶持力度。學(xué)校專門成立了大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了南京工業(yè)大學(xué)《關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的實施意見》。對于參與科技創(chuàng)新活動尤其是參加“挑戰(zhàn)杯”競賽而獲獎的同學(xué),在學(xué)分獎勵、評獎評優(yōu)、推薦免試研究生等方面予以傾斜。針對獲獎的指導(dǎo)教師,則予以工作量補(bǔ)貼、職稱評審、申報課題、評優(yōu)評先等獎勵。此外,還給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵,學(xué)生的科研成果在全國、省、市獲得獎項的對師生分別給予四萬至兩千元不等的獎勵,學(xué)生和指導(dǎo)教師各占50%。這一系列措施大大調(diào)動了廣大學(xué)生和教師參加這項活動的積極性。
1.2積極搭建平臺
學(xué)校大力加強(qiáng)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的平臺建設(shè),為學(xué)生提供具體指導(dǎo)。(1)建立健全教師指導(dǎo)機(jī)制,為校、院兩級由成績優(yōu)秀的學(xué)生和學(xué)有所長的學(xué)生混合組成的菁英班學(xué)員均配備導(dǎo)師。邀請學(xué)院內(nèi)外和校內(nèi)外具有資質(zhì)的專家對學(xué)生的作品進(jìn)行選題立項指導(dǎo),及時引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系比較適合其項目的指導(dǎo)老師。由指導(dǎo)老師幫助學(xué)生分析國內(nèi)外研究發(fā)展動態(tài),準(zhǔn)確把握發(fā)展前沿,引導(dǎo)學(xué)生選擇具有創(chuàng)新性的課題,選定具體的解決方案和可行的技術(shù)路線,指導(dǎo)學(xué)生撰寫參賽作品。(2)大力建設(shè)開放實驗室、大學(xué)生創(chuàng)新實驗室,為學(xué)生聘請專業(yè)學(xué)術(shù)導(dǎo)師并設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,讓學(xué)生自主地進(jìn)行創(chuàng)新課題研究,并將國家材料化學(xué)重點實驗室、國家生化中心和國家大學(xué)科技園等平臺向?qū)W生開放,鼓勵學(xué)生開展創(chuàng)新實驗項目。
1.3培育創(chuàng)新載體
每年舉辦校園科技文化節(jié),統(tǒng)籌并推動課外學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新活動的蓬勃開展。通過開設(shè)“厚學(xué)大講堂”和“明德大講堂”,邀請知名專家教授作學(xué)術(shù)講座,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,引導(dǎo)同學(xué)關(guān)注科技前沿,啟發(fā)學(xué)生的科研思路。著力建設(shè)“創(chuàng)新杯”課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、“創(chuàng)新杯創(chuàng)業(yè)計劃大賽”、“本科生科技論壇”、“研究生科技論壇”、“本科生課外學(xué)術(shù)科技創(chuàng)新實踐課題”等科技創(chuàng)新活動平臺,以校級競賽為主積極拓展科技競賽形式,為學(xué)生參與“挑戰(zhàn)杯”競賽,提升研究水平和創(chuàng)新能力提供良好的條件。
2工科大學(xué)生創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀及影響因素分析
本文采用問卷調(diào)查法,調(diào)查對象主要為南京工業(yè)大學(xué)化工學(xué)院、材料學(xué)院、生工學(xué)院、土木學(xué)院、機(jī)械學(xué)院、自動化學(xué)院、信息學(xué)院、環(huán)境學(xué)院等工科學(xué)院的在校師生。參加或未參加過“挑戰(zhàn)杯”競賽的本科生共發(fā)放500份問卷,其中回收率為97.6%。其中有效問卷485份,有效率為994%。通過抽樣調(diào)查工科學(xué)院大學(xué)生對“挑戰(zhàn)杯”在大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面影響的認(rèn)同度,分析南京工業(yè)大學(xué)培養(yǎng)工科大學(xué)生創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀。
2.1學(xué)生的創(chuàng)新認(rèn)知與參與創(chuàng)新行為之間存在較大反差
正如中國科學(xué)院大學(xué)管理學(xué)院院長成思危在“創(chuàng)青春”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽指導(dǎo)委員會上指出“國與國之間的競爭,主要體現(xiàn)在國家科技實力的競爭,體現(xiàn)在青年人才實力的競爭,體現(xiàn)在人才創(chuàng)新能力的競爭。”目前,大多數(shù)工科大學(xué)生都能意識到創(chuàng)新能力的重要性,約87.1%的學(xué)生認(rèn)為需要多參加一些關(guān)于科技創(chuàng)新的比賽或者活動,對于提升自身綜合素質(zhì)有重要作用,有助于增強(qiáng)未來的就業(yè)競爭力。但從其參與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的實際情況來看,參與度較低,僅有10.6%的學(xué)生參與過挑戰(zhàn)杯,并覺得受益匪淺。52.1%的工科學(xué)生了解“挑戰(zhàn)杯”競賽,有主動培養(yǎng)創(chuàng)新能力的行為傾向,但被問及沒有參加“挑戰(zhàn)杯”的原因是,近1/3的學(xué)生認(rèn)為自身素質(zhì)太低,能力較為欠缺。
2.2專業(yè)教師創(chuàng)新意識教育有待提高
工科專業(yè)學(xué)生參與“挑戰(zhàn)杯”競賽往往與專業(yè)聯(lián)系更緊密,而專業(yè)老師的指導(dǎo)是學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的重要保障,專業(yè)教師的創(chuàng)新教育意識將會直接影響學(xué)生創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。調(diào)查顯示,27%的學(xué)生認(rèn)為創(chuàng)新意識不足是影響其參加“挑戰(zhàn)杯”競賽的重要因素,70.1%的學(xué)生認(rèn)為專業(yè)教師在課堂教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生運用創(chuàng)新思維解決問題方面做得不夠。在對專業(yè)教師的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,65.5%的教師不擅于在課堂中使用互動式、啟發(fā)式、誘導(dǎo)式教學(xué)方法,主要原因有:課堂時間有限,課程內(nèi)容較多,這類教學(xué)方法需要占用較多時間,影響教學(xué)進(jìn)度??梢?,部分專業(yè)教師忽略了學(xué)生的主體地位,仍以灌輸式的教學(xué)方法完成教學(xué)任務(wù),缺少對學(xué)生勇于探索和質(zhì)疑的創(chuàng)新精神指導(dǎo)。
2.3傳統(tǒng)的考核方式制約學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)
課程考核同樣也是檢驗教師教學(xué)效果、引導(dǎo)工科學(xué)生課程學(xué)習(xí)、督促其自覺學(xué)習(xí)、評價其對所學(xué)知識與技能掌握程度的重要手段。對現(xiàn)有的考核方式認(rèn)知中,學(xué)生認(rèn)為考核方式靈活多樣的只占26%,74%的學(xué)生認(rèn)為考核方式多為閉卷形式,開卷形式少;筆試形式多,口試、答辯形式少;理論考核多,技能操作實踐能力考核少,課程考試占用了其較多的課余時間。在對教師的調(diào)查中顯示,認(rèn)為現(xiàn)有的考核方式對提高學(xué)生創(chuàng)新能力有很大和較大作用的占46%,較小和很小的各占48%和6%,可見,現(xiàn)有的考核方式用考試的方式來衡量學(xué)生水平高低,忽視了發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生多方面的潛能和學(xué)生需求,一定程度上影響了大學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新欲望的激發(fā)。
2.4學(xué)校的硬件設(shè)施不適應(yīng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)的要求
相對于其他學(xué)科,工科生參與“挑戰(zhàn)杯”競賽主要以科技類和實踐類為主,而這類活動往往對教學(xué)設(shè)備、試驗設(shè)備、場地都有較高的要求,需要較大的資金投入。對影響我校學(xué)生參與“挑戰(zhàn)杯”競賽主要因素進(jìn)行的調(diào)查顯示,188%學(xué)生認(rèn)為物資設(shè)備對其影響較大,加上5.7%認(rèn)為活動場地影響其參與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的學(xué)生,有近1/4的學(xué)生認(rèn)為目前的硬件設(shè)施不能滿足其參與創(chuàng)新活動的需要,希望學(xué)??梢蕴峁└嗟目萍贾谱骱涂蒲谢顒拥膱鏊?/p>
3推動工科大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的建議
3.1堅持課內(nèi)與課外相結(jié)合
將“挑戰(zhàn)杯”競賽等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的科研訓(xùn)練納入教學(xué)計劃,加強(qiáng)活動落實的約束性。課堂教學(xué)在傳授知識的同時加強(qiáng)對科研方法的引導(dǎo)以及對活動過程的督導(dǎo),在專業(yè)課教學(xué)過程中注重科技論文、實習(xí)實驗報告的寫作指導(dǎo),開拓學(xué)生視野,培養(yǎng)學(xué)生的思考能力,幫助學(xué)生掌握創(chuàng)新方法,如:TRIZ理論、頭腦風(fēng)暴法等,使大學(xué)生科技創(chuàng)新活動由精英活動轉(zhuǎn)變?yōu)槿巳藚⑴c的普及性活動。
3.2促進(jìn)教師教學(xué)方法改進(jìn)
創(chuàng)新能力的培養(yǎng)離不開教師的參與,如果教師能在課堂上重視對學(xué)生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新方法的培養(yǎng),并將于與專業(yè)教育有機(jī)融合,不斷改進(jìn)教學(xué)方法,對學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)將是大有益處的。教師在課堂上介紹前人是如何提出問題或假設(shè),并論證公式、發(fā)明或創(chuàng)意是如何實現(xiàn)的同時注重引導(dǎo)學(xué)生多思考、多提問,啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力。改進(jìn)傳統(tǒng)工科課程理論教學(xué)以教師講述為主,學(xué)生做習(xí)題、實驗為輔的教學(xué)模式,基于“挑戰(zhàn)杯”這一平臺,有意識地將相關(guān)理論知識以實踐的形式講授出來,創(chuàng)造機(jī)會讓學(xué)生進(jìn)行各種嘗試,鼓勵學(xué)生以適合自己的學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)方式進(jìn)行學(xué)習(xí),以形成獨立探索和學(xué)習(xí)的能力。
3.3推動學(xué)生評價機(jī)制改革
抓住“挑戰(zhàn)杯”競賽這一契機(jī),適時修改高校人才評價機(jī)制,在強(qiáng)調(diào)第一課堂“厚基礎(chǔ)”的同時,特別重視發(fā)揮“挑戰(zhàn)杯”等“第二課堂”的積極作用,突出工科專業(yè)知識與專業(yè)技能的學(xué)習(xí)及訓(xùn)練,對于在“挑戰(zhàn)杯”競賽中表現(xiàn)出色、但學(xué)習(xí)成績并不十分突出的學(xué)生,也能給予較高的評價,制定有利于創(chuàng)新人才脫穎而出的評價標(biāo)準(zhǔn),鼓勵學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中注重非智力因素的培養(yǎng)。因此,在對學(xué)生的綜合評價中,應(yīng)打破傳統(tǒng)觀念的束縛,尊重學(xué)生個性發(fā)展,注重培養(yǎng)與創(chuàng)新相關(guān)的個性素質(zhì)如強(qiáng)烈的成就動機(jī)和遠(yuǎn)大的抱負(fù),善于標(biāo)新立異,具有勇敢、堅毅、剛強(qiáng)、樂觀、勇于冒險的獻(xiàn)身精神。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新 電氣技術(shù) 實踐平臺
中圖分類號:G642.44 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)01(b)-0187-02
建設(shè)創(chuàng)新型國家,提高自主創(chuàng)新能力,是我國發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關(guān)鍵。到2020年,我國要進(jìn)入科技創(chuàng)新型國家行列。為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵要靠培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才。高校是培養(yǎng)人才的重要基地,高校的科技創(chuàng)新在我國的科技創(chuàng)新中占據(jù)著非常重要的地位,高校的大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的高低直接決定著我國國家人才科技創(chuàng)新能力的高低,促進(jìn)和發(fā)展我國高校的科技創(chuàng)新能力是促進(jìn)和發(fā)展我們國家科技創(chuàng)新能力的必然需求。同時,提高高校的科技創(chuàng)新能力也是高校和大學(xué)生自身發(fā)展的必然要求。正因如此,各個高校正在積極努力的通過組建各種形式的大學(xué)生科技創(chuàng)新平臺和大學(xué)生科技創(chuàng)新團(tuán)隊來提高大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力和團(tuán)隊協(xié)作能力,培養(yǎng)具有科技創(chuàng)新能力的科技創(chuàng)新型人才。但由于各種原因,目前高校對大學(xué)生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)還存在著這樣或那樣的問題,本文從電類專業(yè)的角度出發(fā),研究了電類學(xué)生在科技創(chuàng)新中存在的問題,并提出了建設(shè)電類專業(yè)學(xué)生的科技創(chuàng)新電氣技術(shù)實踐平臺的具體措施。
1 電類大學(xué)生科技創(chuàng)新存在的問題
1.1 參與科技創(chuàng)新的認(rèn)知不夠、積極性不高
學(xué)生由于對國家發(fā)展的認(rèn)識不是很深入,對國家需要什么樣的人才理解不是很透徹,又由于很少在社會上實踐,對企事業(yè)單位需要什么樣的人才也知之甚少,所以對大學(xué)生科技創(chuàng)新活動的參與積極性不是很高。大部分學(xué)生都側(cè)重于課本上的學(xué)習(xí),沒有充分的認(rèn)識到科技創(chuàng)新能力對自己將來的發(fā)展起著決定性的作用,沒有認(rèn)識到通過大學(xué)生科技創(chuàng)新活動可以培養(yǎng)他們的發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的能力,沒有認(rèn)識到通過科技創(chuàng)新可以提高他們團(tuán)隊協(xié)作能力。
1.2 學(xué)校對科技創(chuàng)新的宣傳、組織力度不夠
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多高校的大學(xué)生在校期間不知道學(xué)校有沒有科技創(chuàng)新的活動安排,有沒有創(chuàng)新活動的場所,國家、省里有哪些科技創(chuàng)新競賽活動,這充分說明了學(xué)校對大學(xué)生科技創(chuàng)新的宣傳力度不夠。有些高校僅僅讓少數(shù)人參與國家或省里的一些競賽活動,或以創(chuàng)新小組的形式進(jìn)行小范圍的科技創(chuàng)新活動,這使得科技創(chuàng)新的成果有限,也無法讓絕大多數(shù)同學(xué)參與其中。
同時,高校在大學(xué)生科技創(chuàng)新活動的組織方面,缺乏對學(xué)生和老師的激勵機(jī)制,對學(xué)生激勵機(jī)制的缺失就不能肯定學(xué)生的科技創(chuàng)新能力。對教師激勵制度的缺失使得教師對學(xué)生科技創(chuàng)新精力投入不夠。
1.3 科技創(chuàng)新實踐資源有限
目前的高校實踐教學(xué)體制都是以班為單位,實踐教學(xué)也全是配合著每門課程理論教學(xué)進(jìn)行實驗,在實驗過程當(dāng)中,驗證實驗教學(xué)占據(jù)著實驗總量的絕大部分。學(xué)生做完實驗,實驗室對學(xué)生關(guān)閉。此種教學(xué)方式在一定程度上加深了學(xué)生對理論知識的理解,但對學(xué)生科技創(chuàng)新的培養(yǎng)意義不大。有很多高校目前都沒有為科技創(chuàng)新的學(xué)生配置專業(yè)的實驗基地、場所和教師。學(xué)生及使有參與科技創(chuàng)新的想法也無從下手。
2 大學(xué)生科技創(chuàng)新電氣技術(shù)實踐平臺建設(shè)措施
對于電類學(xué)生來說,如果要提高科技創(chuàng)新的能力,除了要有深厚的理論知識體系之外,同時還要實時的參與到科技創(chuàng)新活動中去,因此就必須建立一個良好的電氣技術(shù)實踐平臺。如何建設(shè)一個良好的電氣技術(shù)科技創(chuàng)新平臺,如何讓學(xué)生在這個平臺上夠發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性,提高自身的科技創(chuàng)新能力,一些建設(shè)措施必不可少。通過參加多年的學(xué)生科技創(chuàng)新活動,我們認(rèn)為建設(shè)一個良好的電類科技創(chuàng)新平臺應(yīng)該有以下幾方面措施。
2.1 對科技創(chuàng)新學(xué)生開放現(xiàn)有電類實驗室資源
以某高校為例,該校電信學(xué)院電類專業(yè)一共有四個,即通信、電子、自動化、建筑電氣。每個專業(yè)都有若干個與專業(yè)課程相配套的實驗室。目前,每個實驗室在保證正常的實驗教學(xué)之外,平時都向?qū)W生開放,在業(yè)余時間學(xué)生如果對自己所做過的實驗或有新的想法和思路都可來實驗室進(jìn)行設(shè)計并調(diào)試,通過這種方法不僅使學(xué)生參與科技創(chuàng)新的人數(shù)大大增加,同時對提高他們對所學(xué)理論的認(rèn)識也大有好處。這也充分利用了實驗室資源,避免了浪費。
2.2 設(shè)計獨立的電氣創(chuàng)新實驗室
科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)如果只通過現(xiàn)有實驗室的開放還不能滿足要求,如果提高科技創(chuàng)新能力就必須親自設(shè)計科技作品,而現(xiàn)有的教學(xué)實驗室還不能滿足學(xué)生制作各種科技創(chuàng)新作品的要求,這就要求學(xué)校能夠提供制作科技作品的創(chuàng)新實驗室。創(chuàng)新實驗室除了提供場地外,還需要有相關(guān)的儀器設(shè)備。比如:計算機(jī)、電子示波器、頻譜分析儀、萬用表、操作臺等各種相關(guān)設(shè)備。創(chuàng)新實驗室要以學(xué)生創(chuàng)新為中心,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新思維為重點,著重提高學(xué)生的各種創(chuàng)新精神,使學(xué)生通過創(chuàng)新實驗室這個平臺能夠創(chuàng)作出優(yōu)秀的科技作品,為他們將來能夠成為一名優(yōu)秀的科技人才打下堅實的基礎(chǔ)。
2.3 整合教師資源,建立電類教師創(chuàng)新團(tuán)隊
學(xué)生本身由于接觸專業(yè)的實間不長,對專業(yè)的認(rèn)知不是很深刻,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),尤其是電類的學(xué)生,專業(yè)要求素質(zhì)較高,制約因素較多。為了盡快的提高學(xué)生的科技創(chuàng)新水平,高校應(yīng)該以專業(yè)為單位設(shè)立教師科技創(chuàng)新團(tuán)隊,以教師引領(lǐng)學(xué)生,科技創(chuàng)新團(tuán)隊里面的老師應(yīng)當(dāng)具有豐富科研經(jīng)歷,能夠把握本學(xué)科的發(fā)展方向,具有責(zé)任心和創(chuàng)新能力及意識,能夠理論聯(lián)系實踐,具有較強(qiáng)的動手能力和知識面,具有團(tuán)隊精神。能夠幫助和指導(dǎo)學(xué)生獨立思考,因材施教。高校里面的每個專業(yè)都會有科研項目的老師,有科研項目的老師可讓學(xué)生參與到科研項目當(dāng)中,比如項目的設(shè)計、安裝、調(diào)試,讓學(xué)生參與一些實際的科研工作,學(xué)生在助研的過程中無形的就提高了科技創(chuàng)新能力和水平。負(fù)責(zé)科研項目的老師定期的與學(xué)生進(jìn)行交流,討論一下學(xué)生們近期學(xué)習(xí)了什么,什么方面還有問題,哪些方面還需要提高,應(yīng)該往哪個方向發(fā)展等等。
2.4 建立創(chuàng)新評價體系和創(chuàng)新基金
完善的創(chuàng)新評價體系是學(xué)生科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的重要保障,創(chuàng)新評價體系要以公正、公平、公開為原則,通過創(chuàng)新評價體系積極有效的引導(dǎo)大學(xué)生參與到科技創(chuàng)新活動上來。通過完善的體系充分發(fā)揮學(xué)生科技創(chuàng)新的積極性和主動性。做到獎懲合理,對認(rèn)真研究,積極參與,科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的同學(xué)給予表彰和獎勵。對有違科技創(chuàng)新精神的人給予批評教育或處罰。在有完善的科技創(chuàng)新評價體系的基礎(chǔ)上,為了更好的調(diào)動學(xué)生的積極性和參與熱情,保證大學(xué)生科技創(chuàng)新項目的順利開展,學(xué)校應(yīng)給予適當(dāng)設(shè)立創(chuàng)新基金。
2.5 讓學(xué)生多參加電子設(shè)計競賽和電類科技創(chuàng)新大賽
為了檢驗本校學(xué)生科技創(chuàng)新能力的高低,為了提高學(xué)生科技創(chuàng)新的熱情和科技創(chuàng)新的深度,學(xué)校要鼓勵學(xué)生積極參加國家和省里的各種電子科技創(chuàng)新大賽,學(xué)生通過多參加競賽才能提高發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、分析問題、解決問題的能力,發(fā)現(xiàn)自己與別人的差距,提高科研活動的能力,學(xué)生通過參加科技競賽能夠提高團(tuán)隊合作能力。
2.6 實踐與日常教學(xué)相結(jié)合
學(xué)生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不僅僅要通過制作科技作品,還要與平時都教學(xué)相結(jié)合,教師在傳授理論知識的同時將科技創(chuàng)新理念傳輸給學(xué)生。在課程設(shè)計、生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計過程中體現(xiàn)科技創(chuàng)新內(nèi)容,使得科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)體現(xiàn)在平常教學(xué)都方方面面。
3 結(jié)論
科技創(chuàng)新是推動國家科技實業(yè)能夠健康發(fā)展,提高科技管理水平,促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置的重要保障和手段,高校作為培養(yǎng)人才基地,應(yīng)努力的培養(yǎng)出具有科技創(chuàng)新能力的人才。電類專業(yè)人才的培養(yǎng)有自身的規(guī)律和特點,高校為了能夠培養(yǎng)出優(yōu)秀的電類人才,就需要建設(shè)電氣技術(shù)實踐平臺來滿足科技創(chuàng)新要求。本文通過描述對科技創(chuàng)新學(xué)生開放現(xiàn)有電類實驗室資源、設(shè)計獨立的電氣創(chuàng)新實驗室等幾方面措施提出了電類學(xué)生電氣技術(shù)科技創(chuàng)新實踐平臺的建設(shè)思路。這對每所高校培養(yǎng)優(yōu)秀的科技創(chuàng)新人才具有重要的指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn)
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篇4
關(guān)鍵詞:科技保險;政策導(dǎo)向;保險公司
中圖分類號:D922.24
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
科技是第一生產(chǎn)力,關(guān)乎一個國家綜合國力,而我國科技創(chuàng)新企業(yè)卻徒步艱難,科技保險的出現(xiàn)成能為科技創(chuàng)新企業(yè)保駕護(hù)航,但是我國科技保險企業(yè)自從2006年在我國試點實行起來,這幾年還處于摸索階段,國外也沒有直接的經(jīng)驗可循,在科技保險的起步階段,政府的支持將是科技保險邁出堅實一步的保證。
一、為促進(jìn)科技保險的實施,政府的相關(guān)舉措
2006年12月,中國保監(jiān)會和國家科技部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改善對高新技術(shù)企業(yè)保險服務(wù)有關(guān)問題的通知》,標(biāo)志著我國科技保險在政府支持下正式啟動。2007年7月,北京、天津、慶、武漢深圳、蘇州高新區(qū)等成為首批科技保險試點地區(qū),開始科技保險新模式試點。國家也跟著推出了相關(guān)政策。
(一)發(fā)展模式和原則的確定
2006年上半年,由保監(jiān)會和科技部牽頭,發(fā)改委、財政部、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門參加,成立專項工作組,制定具體的工作方案,研究科技保險發(fā)展工作。在科技保險工作推動中,參與試點的各地科技、保監(jiān)、保險機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),建立聯(lián)動工作機(jī)制,有效發(fā)揮合力。
(二)制訂落實扶持政策,優(yōu)化政策環(huán)境
經(jīng)與國家稅務(wù)總局協(xié)商,明確科技保險保費支出納入企業(yè)技術(shù)開發(fā)費用,在企業(yè)所得稅稅前按150%加計扣除。又如根據(jù)科技企業(yè)關(guān)鍵研發(fā)人員素質(zhì)高、數(shù)量少的特點,保監(jiān)會允許關(guān)鍵研發(fā)人員團(tuán)體保險可突破有關(guān)團(tuán)險人數(shù)的比例要求,達(dá)到投保人數(shù)即可投保。各試點單位也相繼出臺了一系列鼓勵高新技術(shù)企業(yè)投保的政策和措施,進(jìn)一步明確科技保險保費補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼方式和補(bǔ)貼比例,為科技保險試點提供了政策上的保證。
(三)開展宣傳和推介,提高社會對科技保險的了解程度
政府廣泛利用媒體和多方渠道,大力宣傳科技保險,讓社會,尤其是高科技創(chuàng)新企業(yè)對其的認(rèn)知度,從而使科技保險深入人心,為其順利實施掃清了障礙。
二、在科技保險實施中,政府政策的落實情況
目前科技保險財政補(bǔ)貼政策不健全。財政補(bǔ)貼只針對取得認(rèn)證、有效期兩年內(nèi)、年銷售收入1億元以下的高新技術(shù)企業(yè),擁有高科技產(chǎn)品的大量企業(yè)和年銷售收入1億元以上的131家大型高新技術(shù)企業(yè)被排斥在補(bǔ)貼之外,符合條件的高新技術(shù)企業(yè)僅400多家,即使全部投?!按髷?shù)”法則也難形成。最高補(bǔ)貼額度低,目前深圳、成都年計劃補(bǔ)貼資金1000萬元、補(bǔ)貼上限100萬元,而重慶為300萬元、上限10萬元,分別為深圳的1/3、1/10。
二是稅收優(yōu)惠政策尚未落實。中央明確規(guī)定,科技保險保費支出納入企業(yè)技術(shù)開發(fā)費用,享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策,在企業(yè)所得稅稅前按150%加計扣除。該政策因國家實施細(xì)則未出臺。
三、政府加大對科技保險的扶持
政府應(yīng)完善相關(guān)政策措施,加快保險業(yè)改革發(fā)展,既要堅持發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又要加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo),加大政策支持力度科技部、稅務(wù)總局等部委的大力支持下,科技保險在稅收政策等方面已經(jīng)取得了積極進(jìn)展提出具體措施。做好試點工作,為科技保險的推廣積累經(jīng)驗。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高認(rèn)識
借鑒深圳大型推介會、北京新聞會等試點城市經(jīng)驗,建議由市科委、市保監(jiān)局、保險公司等單位聯(lián)動,加強(qiáng)與媒體合作,采取推介會、新聞會等形式,大力宣傳科技保險的社會功用、發(fā)展形勢和優(yōu)惠政策,提高全社會對其知曉程度。對已經(jīng)投保的企業(yè)要進(jìn)行深度挖掘,特別要通過典型成功案例的宣傳,加深企業(yè)對科技保險的了解,增強(qiáng)科技企業(yè)投保積極性。
(二)建立會商制度
鑒于目前各單位間缺乏常態(tài)溝通的實際,建議成立科技保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立市科委、保監(jiān)局、北部新區(qū)、保險公司等單位共同參與的常態(tài)會商制度,加強(qiáng)信息交流,共商問題解決。市科委在高新技術(shù)企業(yè)鑒定、高新技術(shù)產(chǎn)品審核、科技保險推動等方面,充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和第三方橋梁作用。加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),如充分利用小額貸款險、出口信用險的融資保障作用,促進(jìn)風(fēng)險投資、科技信貸、天使投資等共同投資于科技創(chuàng)新,力爭為科技型中小企業(yè)融取更多社會資金。
(三)調(diào)整落實政策
調(diào)整財政補(bǔ)貼辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大可投保范圍和保費補(bǔ)貼企業(yè)范圍。如取消只有年銷售收入1億元以下才能享受財政補(bǔ)貼的規(guī)定;將具有高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)納入投保范圍,不管企業(yè)大小、所有制性質(zhì),只要是科技創(chuàng)新均給予相應(yīng)補(bǔ)貼。拉大財政補(bǔ)貼差異,將最高補(bǔ)貼比例提高80%,最低比例下降30%,并根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新情況劃分層級、對應(yīng)補(bǔ)貼。適當(dāng)提高補(bǔ)貼總額上限,減少與深圳等地最高補(bǔ)貼差距。
二是落實稅收優(yōu)惠政策,爭取率先制訂具體實施辦法。
(四)側(cè)重從稅收角度,降低保險公司和科技企業(yè)的成本
政府不光要從科技創(chuàng)新企業(yè)角度去考慮稅收優(yōu)惠政策,還要從保險公司的角度去考慮稅收的優(yōu)惠政策,最大限度的去降低企業(yè)的投保成本,也要對保險公司在科技保險業(yè)務(wù)上的盈利降低稅收。
四、結(jié)論
雖然國家對科技保險的扶持政策在某些程度上,還沒有到位,但是過家對科技保險的促進(jìn),扶持意識和決心是不可以忽視的,經(jīng)過摸索,國家是可以通過各種優(yōu)惠政策來促進(jìn)科技保險的發(fā)展,從而走向可持續(xù)發(fā)展的道路的。
參考文獻(xiàn):
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2 楊光,張?zhí)?民營企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制個案研究,經(jīng)濟(jì)縱橫,2009,04
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關(guān)鍵詞:課堂教學(xué)改革;科技創(chuàng)新能力;大學(xué)生;無機(jī)材料化學(xué)
中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)04-0051-02
材料是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),其研究與應(yīng)用水平已成為衡量一個國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的主要標(biāo)準(zhǔn)之一[1]。進(jìn)入21世紀(jì)以來,材料學(xué)科正在由單純的材料科學(xué)與工程向與眾多高新科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域交叉融合的方向發(fā)展,而化學(xué)是在原子、分子層次上研究物質(zhì)的組成、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)及其變化規(guī)律的科學(xué),已成為人類認(rèn)識和改造物質(zhì)世界的一種極為重要的武器,也是新材料開發(fā)和制備新工藝研究的理論基礎(chǔ)和發(fā)展動力[2]?!稛o機(jī)材料化學(xué)》是我校無機(jī)非金屬材料專業(yè)的一門重要基礎(chǔ)課程,通過本課程的教學(xué),培養(yǎng)材料專業(yè)學(xué)生從化學(xué)角度提出問題、分析問題和解決問題的能力,為以后的學(xué)習(xí)和科學(xué)研究奠定基礎(chǔ),是培養(yǎng)高素質(zhì)、創(chuàng)新型從事材料研究人才的基石課程。本文闡述了筆者在“無機(jī)材料化學(xué)”課程教學(xué)過程中采取一些提高本科生科技創(chuàng)新能力的具體措施。
一、課堂教學(xué)改革的必要性
當(dāng)今社會對材料科學(xué)與工程人才的素質(zhì)、知識綜合結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新能力等方面有了更高的要求,為此,高校需要培養(yǎng)出具有扎實材料學(xué)基礎(chǔ)知識和良好創(chuàng)新能力的智能型、復(fù)合型、創(chuàng)造型人才。課堂教學(xué)是學(xué)生獲取知識的一種重要途徑,也是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的直接渠道。然而,目前大多數(shù)高校的教學(xué)模式仍以“講課+考試”為主,重視理論講解,忽視能力培養(yǎng)和實踐訓(xùn)練。課堂上教師的“一言堂”,學(xué)生沒有養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)和獨立思考的習(xí)慣;課堂上教師缺乏正確的引導(dǎo)與激勵,使學(xué)生創(chuàng)新積極性不高,限制了學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)[3-6]。對《無機(jī)材料化學(xué)》課程來說,課程內(nèi)容豐富,涉及面廣,教材多(教學(xué)內(nèi)容的深度和廣度不一),所涉及的領(lǐng)域發(fā)展快,給學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)帶來一定的困難。因而,進(jìn)行課堂教學(xué)改革是非常有必要的。
二、優(yōu)化和整合教學(xué)內(nèi)容,夯實學(xué)生科技創(chuàng)新基礎(chǔ)
現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展,材料學(xué)科中新技術(shù)、新成果不斷涌現(xiàn)。筆者按照淡化專業(yè)、拓寬基礎(chǔ)的原則,根據(jù)教學(xué)大綱要求,優(yōu)化和整合教學(xué)內(nèi)容,刪除淘汰的內(nèi)容,合并重復(fù)內(nèi)容,增加新的內(nèi)容。在課堂講授中,將國內(nèi)外的一些最新研究技術(shù)成果、材料科學(xué)的發(fā)展動態(tài)和無機(jī)材料化學(xué)的前沿知識適時地充實到教學(xué)內(nèi)容中,充實和更新教學(xué)內(nèi)容;介紹無機(jī)材料化學(xué)在新型材料、能源、資源、環(huán)境保護(hù)及生命等方面的最新進(jìn)展,拓寬學(xué)生的知識面,使學(xué)生明確無機(jī)材料化學(xué)在材料科學(xué)中的重要性,同時培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)思維、靈活運用、綜合分析問題、解決問題的能力。
三、改革教學(xué)方法和手段,激發(fā)學(xué)生科技創(chuàng)新興趣
無機(jī)材料化學(xué)課程課堂內(nèi)容豐富,信息量大,而教學(xué)課時少。筆者在課堂教學(xué)過程中將教學(xué)內(nèi)容分為講授和自學(xué)兩部分,靈活運用多種教學(xué)方法,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識和獨立思考能力,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。采用現(xiàn)代化的教學(xué)手段,積極開發(fā)計算機(jī)輔助教學(xué)課件,把難點和抽象的內(nèi)容通過動畫的形式反應(yīng)出來,增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識,即節(jié)省教學(xué)課時,也提高課堂教學(xué)效果和教學(xué)容量。同時,充分展示無機(jī)材料化學(xué)基本理論在材料研究中的應(yīng)用現(xiàn)狀,開闊學(xué)生的視野,將學(xué)生的思想從純化學(xué)領(lǐng)域帶到材料設(shè)計和應(yīng)用領(lǐng)域,使他們認(rèn)識到本課程學(xué)習(xí)的必要性和重要性及其應(yīng)用前景,激發(fā)學(xué)生科技創(chuàng)新興趣。
四、加強(qiáng)實踐教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生科技創(chuàng)新能力
傳統(tǒng)的化學(xué)教學(xué)觀念,往往偏重于單純傳授知識,忽略了創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。筆者在重視理論知識教學(xué)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)實踐教學(xué)與理論教學(xué)相結(jié)合,鼓勵學(xué)生綜合運用所學(xué)知識去開展創(chuàng)新實踐活動。打破過去實驗項目主要是驗證性的實驗方法,以培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識事物所需要的觀察能力、分析能力、動手實踐能力和初步科研能力為教學(xué)目標(biāo),重組實驗教學(xué)內(nèi)容,完善實驗講義,實行“三性實驗原則”(即將教學(xué)實驗分成驗證性、設(shè)計性和綜合性三種類型),減少驗證性實驗學(xué)時,增加綜合設(shè)計性實驗內(nèi)容和學(xué)時,提高學(xué)生的動手能力和實驗研究的能力。在實驗教學(xué)過程中,給學(xué)生充分發(fā)揮的空間,讓學(xué)生自己設(shè)計實驗方案,提高學(xué)生的動手能力和實驗研究的能力,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)造性思維的能力和。此外,積極開展大學(xué)生第二課堂創(chuàng)新活動,讓部分學(xué)生參加筆者的科研工作,從實驗設(shè)計、實驗方法和論文撰寫等方面鍛煉學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生科技創(chuàng)新和科研應(yīng)用能力。
五、改進(jìn)課程考核方法,引導(dǎo)學(xué)生科技創(chuàng)新
目前,大多數(shù)課程考核方式是與知識傳授型教學(xué)相輔相成的,嚴(yán)重限制了學(xué)生科技創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。課程考核是為了促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)而采取的一種手段,是考查學(xué)生提出問題、分析問題、解決問題的能力和創(chuàng)造力以及多向思維的能力??己说臅r間應(yīng)為一種全面的綜合的動態(tài)評價過程,而不是兩個小時的題目回答。為此,筆者在無機(jī)材料化學(xué)課程教學(xué)中通過多種形式進(jìn)行考核。除了采用傳統(tǒng)閉卷考試形式外,還將結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,布置學(xué)生進(jìn)行查閱文獻(xiàn)和資料,寫成讀書報告或科技小論文進(jìn)行評價考核,以及進(jìn)行學(xué)術(shù)報告,培養(yǎng)學(xué)生科技創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。另外,組織部分英語水平和創(chuàng)新能力突出的學(xué)生翻譯“無機(jī)材料化學(xué)”理論知識在材料合成、設(shè)計和應(yīng)用中的科研論文,激發(fā)學(xué)生科學(xué)研究的興趣,以及提高學(xué)生科技論文寫作能力。課程的最終考核成績是學(xué)生平時考勤、考試成績、課堂考評和完成的科研論文(報告)等綜合評定的結(jié)果。通過這樣的綜合考核方式,不僅從根本上杜絕了學(xué)生“考前突擊”應(yīng)試現(xiàn)象,還有利于引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究的興趣,提高科技創(chuàng)新能力。
六、大學(xué)生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)的成效
經(jīng)過對無機(jī)材料化學(xué)課程教學(xué)改革的探討與實踐,已初步建立了一套較為行之有效的教學(xué)方法,在培養(yǎng)學(xué)生科技創(chuàng)新能力方面展示了很好的效果。近幾年來,僅筆者指導(dǎo)的學(xué)生已獲得國家大學(xué)生創(chuàng)新性實驗項目、湖南省大學(xué)生創(chuàng)新性實驗項目等大學(xué)生創(chuàng)新實驗項目近十項,學(xué)生發(fā)表或參與發(fā)表科研論文十多篇,參與獲得國家發(fā)明專利1項,在科研和實踐環(huán)節(jié)中獲得各種獎勵近十項,其中包括“挑戰(zhàn)杯”湖南省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽二等獎。在筆者實驗室從事過科學(xué)研究的學(xué)生中有十多人保送或考取研究生,多人在中科院和中南大學(xué)繼續(xù)深造攻讀博士學(xué)位,他們的科研能力得到相關(guān)老師的肯定。
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篇6
[關(guān)鍵詞]水利工程;施工;現(xiàn)狀;改進(jìn);措施
中圖分類號:TV52 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)42-0199-01
隨著我國社會現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快,我國對水利工程的施工建設(shè)的要求也越來越高。同時,信息化的運用和大型機(jī)械設(shè)備的投入使用也給我國的水利施工帶來了新的發(fā)展契機(jī)?,F(xiàn)如今,我國在水利施工過程中雖然有很大的進(jìn)步,但是也同樣存在著不少的技術(shù)瓶頸。
一、水利工程施工中存在的主要問題
(一)管理及應(yīng)用不規(guī)范
目前,我國在進(jìn)行水利工程施工的過程中,存在的一個重要隱患就是很多的施工企業(yè)對工程施工中的技術(shù)及其應(yīng)用不合理、不規(guī)范。具體表現(xiàn)在,我國很多的企業(yè)對于水利工程施工中的施工技術(shù)重視程度不夠,其企業(yè)只關(guān)注施工中的各項成本和費用的控制及核算,而對其他的技術(shù)則關(guān)注程度不夠。這樣的情況就直接導(dǎo)致了在進(jìn)行水利工程施工的過程中仍然沿用傳統(tǒng)的施工工藝和施工方法,使得我國水利工程施工的整體水平不高,科技含量也較低。這些嚴(yán)重阻礙了我國水利施工工程的效益和質(zhì)量。
(二)新技術(shù)、新科技使用程度較低
在進(jìn)行水利工程施工的時候,水利施工企業(yè)機(jī)械化程度的高低直接影響著施工企業(yè)的整體的施工水平。但是,目前我國大部分的水利施工企業(yè)在使用新設(shè)備、新技術(shù)等方面后存在著一定的問題。由于水利施工設(shè)備的投資較大,且相應(yīng)的設(shè)備維護(hù)維修業(yè)耗費人力物力,因此很多企業(yè)在面對新設(shè)備、新技術(shù)等方面都表現(xiàn)的不是很積極,能拖就拖,能緩則緩。這些主客觀綜合的原因,使得很多施工企業(yè)所擁有的設(shè)備和技術(shù)都很老舊,已經(jīng)越來越不能滿足時代的需求。
其次,由于受到的歷史原因的影響,我國水利施工行業(yè)的整體情況都比較的落后。這就直接使得我國很大一部分水利施工企業(yè)的施工經(jīng)營水平整體程度較低,這些也是制約使用新設(shè)備、新技術(shù)的客觀原因。眾所周知,設(shè)備的陳舊和技術(shù)的落實勢必會給整個工程的施工帶來巨大的影響,也同時會給企業(yè)的施工帶來很大的安全隱患。
(三)缺乏足夠的專業(yè)技術(shù)人才
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,各行各業(yè)的技術(shù)更新?lián)Q代呈現(xiàn)日新月異的局面。特別是在水利工程的施工行業(yè)中,各種新理念、新技術(shù)更是層出不窮的出現(xiàn)。但是,縱觀我國目前大部分水利施工企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)構(gòu)成,不難發(fā)現(xiàn),很多的企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)及其的不合理。例如,有些企業(yè)的技術(shù)人員存在嚴(yán)重的人才老齡化現(xiàn)象,而有些企業(yè)的技術(shù)人員的整體技術(shù)水平較低,對于新知識的吸收接納能力較弱。很顯然,這樣的技術(shù)人才局面很大程度上制約了水利施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,使我國的企業(yè)很難與國際的企業(yè)形成能夠互相抗衡的競爭力。
二、改進(jìn)水利工程施工的具體措施與策略
(一)提倡對新技術(shù)的使用
要想全面提升我國水利工程施工企業(yè)的整體水平,對新技術(shù)的廣泛使用是一個非常必要的步驟之一。首先,國家應(yīng)該在宏觀層面加強(qiáng)對水利施工過程中使用到的新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā)力度,并建立相應(yīng)的機(jī)制,使得研發(fā)出來的新技術(shù)、新設(shè)備能夠很快地應(yīng)用到施工的各個環(huán)節(jié)中。
其次,有條件的水利施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)與各大高?;蛘呤强蒲性核幕ハ嗪献?,以增強(qiáng)企業(yè)的自身的科技創(chuàng)新力。同時,企業(yè)還可以聘用一些高校相應(yīng)專業(yè)的教授等為企業(yè)進(jìn)行定時與不定時的技術(shù)指導(dǎo)。
再次,施工企業(yè)還應(yīng)該重視新技術(shù)和新設(shè)備的應(yīng)用。為了鼓勵人員進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)還可以設(shè)立一些相應(yīng)的激勵機(jī)制,例如設(shè)立一些科技創(chuàng)新獎金等,這些都能夠有效地激發(fā)企業(yè)的科學(xué)技術(shù)人員的技術(shù)創(chuàng)新熱情,也能夠使得企業(yè)更好的在施工的過程中廣泛的使用新技術(shù)、新設(shè)備。
(二)改進(jìn)企業(yè)的管理模式,完善企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制
對于一個企業(yè)而言,要想具有強(qiáng)大的市場競爭力,一系列科學(xué)、規(guī)范的管理模式與管理機(jī)制是必不可少的,這一點對于水利施工企業(yè)也不例外。首先,水利施工企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)管理的過程中應(yīng)該建立起與自身發(fā)展相適應(yīng)的管理模式。同時,可以向業(yè)界的其他的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí),然后再結(jié)合自身的發(fā)展需求,創(chuàng)建出一套適合自己發(fā)展的管理制度等。
其次,企業(yè)還應(yīng)該對市場的各種動向進(jìn)行準(zhǔn)確地把握,并根據(jù)市場的變化及時的調(diào)整自己企業(yè)的發(fā)展策略,只有這樣才能使得企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出。
(三)加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)及引進(jìn)工作
一個企業(yè)想要發(fā)展科技,利用技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,人才始終是一個不可或缺的重要因素。面對我國當(dāng)前不容樂觀的水利施工企業(yè),首先,企業(yè)自身應(yīng)該加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員的儲備,并且通過各種有吸引力的條件引進(jìn)高素質(zhì)的人才為企業(yè)服務(wù)。
其次,水利工程企業(yè)還應(yīng)該根據(jù)自身條件,對自己內(nèi)部的人員進(jìn)行一定的優(yōu)化和調(diào)整。同時,還可以利用在職培訓(xùn)等各種送培的方式讓企業(yè)中越來越多的專業(yè)技術(shù)人員接受業(yè)界新鮮、先進(jìn)的技術(shù)與發(fā)展動態(tài)。
(四)監(jiān)理人員要對工程進(jìn)行全過程的監(jiān)控
在實際的施工中,每一個環(huán)節(jié)都可能會對施工質(zhì)量造成影響,所以在對施工質(zhì)量進(jìn)行控制時不能只重視施工的某一階段,而是應(yīng)該在施工的整個過程中都對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。當(dāng)施工人員完成某一個施工工序時,監(jiān)理人員就需要對這道工序的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查,另外監(jiān)理人員在施工中還需要對值班工程師和技術(shù)人員的到崗情況、機(jī)械設(shè)備的使用情況以及施工記錄的機(jī)載情況等進(jìn)行檢查。監(jiān)理人員也需要進(jìn)行詳細(xì)的分工,這樣才能夠?qū)こ痰拿恳粋€環(huán)節(jié)都進(jìn)行及時的檢查和監(jiān)控,最終保證施工質(zhì)量。
結(jié)束語:
我國的水利工程施工的整體水平要想得到整體地提升,就需要企業(yè)將自己的眼光放得更加的長遠(yuǎn),在企業(yè)的發(fā)展中有取有舍,只有這樣才能使得企業(yè)獲得長遠(yuǎn)的利益。此外,水利施工企業(yè)還應(yīng)該多使用創(chuàng)新性的技術(shù),因為只有創(chuàng)新才能支撐企業(yè)的不斷進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
篇7
[關(guān)鍵詞] 科技創(chuàng)新體系解釋結(jié)構(gòu)模型影響因素分析
一、企業(yè)科技創(chuàng)新體系解釋結(jié)構(gòu)模型的構(gòu)建
1.解釋結(jié)構(gòu)模型簡介
解釋結(jié)構(gòu)模型化(Interpretation Structural Model,ISM)技術(shù)是美國J?N?沃菲爾德教授于1973年作為分析復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)問題的一種方法而開發(fā)的。其基本思想是:通過各種創(chuàng)造性技術(shù),提取問題的構(gòu)成要素,利用有向圖、矩陣等工具和計算機(jī)技術(shù),對要素及其相互關(guān)系等信息進(jìn)行處理,最后用文字加以解釋說明,明確問題的層次和整體結(jié)構(gòu),提高對問題的認(rèn)識和理解程度。
2.模型的應(yīng)用
(1)提出問題。如何在龐大復(fù)雜的科技創(chuàng)新系統(tǒng)中理清主要影響因素與次要影響因素,以及這些因素是如何關(guān)聯(lián)的,它們對企業(yè)的最終目的起著什么作用等,繼而在這個基礎(chǔ)上,才能設(shè)置適于企業(yè)科技創(chuàng)新的評價指標(biāo)及其權(quán)重。
(2)收集和整理問題的構(gòu)成要素。首先收集大量資料,對近年來國有企業(yè)科技創(chuàng)新的進(jìn)程進(jìn)行了調(diào)查和研究。以企業(yè)為中心,從它的內(nèi)外部考慮,找出了影響科技創(chuàng)新能力的一些因素。接著通過進(jìn)一步的集體分析和篩選,最后歸納出現(xiàn)階段影響科技創(chuàng)新能力的16個主要因素。其中企業(yè)內(nèi)部因素有10個,外部環(huán)境因素有6個。
(3)設(shè)立要素間的邏輯關(guān)系,形成意識(構(gòu)思)模型。要素間的邏輯關(guān)系用v、a、x表示,將各要素畫成方格圖,如圖1-1所示。
其中v表示方格圖中的行要素直接影響到列要素,a表示列要素對行要素有直接影響,x表示行列兩要素相互影響。進(jìn)而根據(jù)要素間二元關(guān)系的傳遞性,邏輯推斷出要素間各次遞推的二元關(guān)系,并用帶括號的標(biāo)識符表示。
(4)對意識模型進(jìn)行處理,得到可達(dá)矩陣,再進(jìn)一步得到骨架矩陣。如圖1-2所示。
圖1-2 企業(yè)科技創(chuàng)新要素的縮減矩陣
(5)繪制多級遞階有向圖,形成遞階結(jié)構(gòu)模型。根據(jù)縮減矩陣可繪制多級遞階有向圖,形成五級的遞階結(jié)構(gòu)模型(圖1-3)。
圖1-3 企業(yè)科技創(chuàng)新遞階結(jié)構(gòu)模型
(6)建立解釋結(jié)構(gòu)模型。將圖1-3轉(zhuǎn)換成具有啟發(fā)性且比較直觀和易于理解的形式,即得到影響企業(yè)科技創(chuàng)新能力因素的解釋結(jié)構(gòu)模型(圖1-4)。
圖1-4影響企業(yè)科技創(chuàng)新能力因素的解釋結(jié)構(gòu)模型
從圖1-4可以看出,16個影響企業(yè)科技創(chuàng)新能力的主要因素可分為5級5類。其中第I類因素是影響企業(yè)科技創(chuàng)新能力的直接因素,它從研發(fā)、制造、市場營銷三個方面揭示了從研發(fā)技術(shù)到技術(shù)轉(zhuǎn)化,再到實現(xiàn)利潤的目標(biāo)與過程的關(guān)系;第II類因素是企業(yè)進(jìn)行研發(fā)與進(jìn)行制造的基礎(chǔ)因素,即人、財、物的投入及管理水平;第III類因素反映了企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在驅(qū)動因素和企業(yè)的人文素質(zhì),它是企業(yè)創(chuàng)新的“軟支撐”;第IV類因素為環(huán)境因素,是企業(yè)創(chuàng)新的依存點;第V類因素為企業(yè)創(chuàng)新的外在驅(qū)動因素,是企業(yè)創(chuàng)新的出發(fā)點。這5類因素相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn),構(gòu)成了對企業(yè)科技創(chuàng)新能力影響的遞解結(jié)構(gòu)關(guān)系,為企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新決策提供了邏輯思路。
二、 企業(yè)科技創(chuàng)新體系解釋結(jié)構(gòu)模型的應(yīng)用說明
1.科技創(chuàng)新的動因分析
(1)市場及經(jīng)濟(jì)環(huán)境對企業(yè)科技創(chuàng)新活動的推動。在改革開放初期,我國科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)水平低,科技進(jìn)步?jīng)]有真正納入到企業(yè)的發(fā)展機(jī)制中去,科學(xué)研究活動和生產(chǎn)經(jīng)營之間缺乏相互需求、共生共長的有機(jī)聯(lián)系。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,通過大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,我國已基本上告別了短缺經(jīng)濟(jì),正在逐步向社會主義的市場經(jīng)濟(jì)體制過渡,這為企業(yè)科技創(chuàng)新的產(chǎn)生和發(fā)展提供了市場環(huán)境。企業(yè)會按照市場經(jīng)濟(jì)運行的要求構(gòu)造企業(yè)的運行機(jī)制,市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制推動經(jīng)濟(jì)向更高層次的科技領(lǐng)域發(fā)展。
(2)國內(nèi)外競爭對手的實力對企業(yè)科技創(chuàng)新活動的推動。如何贏得市場,在競爭中占得主動位置,科技創(chuàng)新是獲勝的關(guān)鍵。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)參與市場競爭主要依靠兩個手段:價格競爭和非價格競爭。采取價格競爭無論是降低成本,還是提高質(zhì)量,在現(xiàn)代社會中都主要靠運用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),依靠不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新來實現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,消費層次的提高,使得購買者的注意力并不僅僅停留在商品價格上,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使得企業(yè)與消費者能夠更有效地從商品自身構(gòu)造(包括質(zhì)量、功能、商標(biāo)、包裝、服務(wù)等)上區(qū)別競爭商品。
2.外部因素分析
(1)政策環(huán)境。這些基本政策包括產(chǎn)業(yè)政策,稅收政策,政府訂貨及補(bǔ)貼政策等。政策環(huán)境不僅決定企業(yè)科技創(chuàng)新的方向,而且也是企業(yè)進(jìn)行人力資源管理的生命。企業(yè)應(yīng)該在政策的允許范圍內(nèi),積極主動地開展科技創(chuàng)新活動,變消極等待為主動追求。
(2)法制環(huán)境。上述政策因素對企業(yè)的創(chuàng)新行為有著直接的影響,但一般說來,政府主要是通過制定一些法律法規(guī)來間接地影響企業(yè)的活動。為了促進(jìn)和指導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新活動的發(fā)展,國家頒布了《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《技術(shù)成果轉(zhuǎn)化法》、《企業(yè)法》、《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》和《科學(xué)技術(shù)成果獎勵條例》等法律。此外,國家還有對工業(yè)污染程度的規(guī)定,衛(wèi)生要求,產(chǎn)品安全要求的規(guī)定等。這些法律法規(guī)對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動既有鼓勵促進(jìn)和保護(hù)成果的作用,也有一定的約束和限制的作用。
(3)技術(shù)環(huán)境。技術(shù)環(huán)境是企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新活動時進(jìn)行規(guī)模選擇、方向選擇和時機(jī)選擇的主要依據(jù),這里的技術(shù)包括產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。技術(shù)環(huán)境主要從兩方面影響企業(yè)的創(chuàng)新活動。一方面,技術(shù)革新為企業(yè)創(chuàng)造了機(jī)遇。另一方面,新技術(shù)的出現(xiàn)也使企業(yè)面臨挑戰(zhàn)。技術(shù)進(jìn)步會使社會對企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的需求發(fā)生重大變化。競爭對手的進(jìn)步可能使本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)陳舊過時,從而失去競爭力。
(4)社會協(xié)作環(huán)境。協(xié)作環(huán)境為企業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展提供可靠的服務(wù),尤其是關(guān)鍵的核心技術(shù)可以充分發(fā)揮高等院校和科研院所的人才優(yōu)勢與信息優(yōu)勢,也可以借助于技術(shù)咨詢和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。同發(fā)達(dá)國家相比,我國現(xiàn)有的創(chuàng)新系統(tǒng)中的中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系還很薄弱,難以為企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高提供良好的社會協(xié)作環(huán)境。我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和借鑒國外的有益經(jīng)驗,創(chuàng)造性地發(fā)展和推動各種中介服務(wù),并不斷提高服務(wù)質(zhì)量,完善和提高中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能。
3.企業(yè)內(nèi)部因素分析
(1)企業(yè)組織制度。企業(yè)組織制度是最基礎(chǔ)同時也是最重要的企業(yè)制度之一,它是對企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)營管理權(quán)劃分、各部門之間的關(guān)系處理進(jìn)行安排的制度。企業(yè)在進(jìn)行科技創(chuàng)新的同時,也要進(jìn)行組織制度的創(chuàng)新,科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新在企業(yè)創(chuàng)新活動中始終是相輔相成的。一個合理完善的組織制度,是可以促使領(lǐng)導(dǎo)作出重大的科技創(chuàng)新決策。組織制度連同決策層意識可以影響企業(yè)的科技管理能力,最終將影響企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力。
(2)決策層意識。從解釋結(jié)構(gòu)模型可以看出,決策層意識直接影響了科技管理的水平,決定著企業(yè)的發(fā)展方向。企業(yè)家是技術(shù)創(chuàng)新的倡導(dǎo)者和實踐者,正是企業(yè)家的創(chuàng)新活動推動了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化,推動了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。決策層意識應(yīng)包含以下幾個方面:一是具有不斷創(chuàng)新的意識;二是有成就意識;三是具有機(jī)會意識;四是要善于用人。
(3)人力資源管理與員工素質(zhì)。從解釋結(jié)構(gòu)模型可以看出,人力資源管理與組織制度決定了企業(yè)人員的素質(zhì),而人員素質(zhì)的高低又直接影響到企業(yè)的研發(fā)、制造和營銷三大能力,因此人力資源管理在科技創(chuàng)新的“軟支撐”中是十分重要的。企業(yè)的科技創(chuàng)新主要還是要靠人去實施,對于企業(yè)來說,創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人才。提高員工素質(zhì),不僅是科技創(chuàng)新的需要,而且也是企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的需要。
(4)資金投入能力與技術(shù)設(shè)備水平。從解釋結(jié)構(gòu)模型可以看出,企業(yè)的資金投入能力和技術(shù)設(shè)備水平是緊密聯(lián)系、互為影響的兩大“硬支撐”要素,直接影響到企業(yè)的研發(fā)能力與制造能力。資金投入越多,企業(yè)用于科技創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)越雄厚,用于制造的技術(shù)裝備也就越先進(jìn),其結(jié)果是大大推動創(chuàng)新成果的形成以及生產(chǎn)水平的提高。
(5)科技管理能力。從解釋結(jié)構(gòu)模型可以看出,對于企業(yè)的研發(fā)能力而言,僅僅有創(chuàng)新的人、財、物(設(shè)備)投入是不夠的,還必須要有將三者聯(lián)合的“粘結(jié)劑”,這就是企業(yè)的科技管理部門,它將高層領(lǐng)導(dǎo)的決策同具體從事研發(fā)的基層人員溝通起來,全面規(guī)劃和落實企業(yè)的科技創(chuàng)新活動,是企業(yè)科技創(chuàng)新不可缺少的重要的一環(huán)。科技創(chuàng)新可以從兩個方面促進(jìn)企業(yè)科技管理水平的提高。一方面進(jìn)行科技創(chuàng)新有一定的風(fēng)險,為了提高科技創(chuàng)新的成功率和縮短新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的投入產(chǎn)出周期,必然要求企業(yè)運用現(xiàn)代化的管理手段來加強(qiáng)科技創(chuàng)新管理。另一方面,科技創(chuàng)新工作的開展必然會帶來新工藝的運用或新產(chǎn)品的試制、生產(chǎn),它必然要求新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品進(jìn)行新的勞動組合,進(jìn)行人員、資源的更合理配置,同時也要求運用新的管理方法去管理人、財、物以及一切創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化活動,這必然又會從諸多方面推動企業(yè)科技管理水平的提高。
篇8
一、當(dāng)前開展大學(xué)生科技創(chuàng)新競賽的重要意義
1、對學(xué)生而言,通過大學(xué)生科技創(chuàng)新競賽可以培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新精神。當(dāng)前,學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和對理論知識的領(lǐng)悟能力普遍比較好,對書本上的知識學(xué)起來也非常快,但實踐動手能力相對薄弱。究其原因,主要就是學(xué)生參與社會實踐活動比較少,發(fā)揮他們的創(chuàng)造力和想象力的機(jī)會也比較少,許多學(xué)生的知識僅僅還停留在書本上,這些都抑制了他們在創(chuàng)新精神方面的培養(yǎng)。
通過參加大學(xué)生科技競賽活動,可以有效地培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和學(xué)習(xí)興趣。筆者曾有幸?guī)б恢ш犖閰⒓恿擞珊笔∈袌鰻I銷協(xié)會主辦的營銷策劃大賽。恰好在比賽階段我正為他們講授《營銷策劃》。于是,我將這個策劃大賽作為課堂作業(yè)布置下去,除了撰寫策劃書外,還要進(jìn)行營銷策劃的實戰(zhàn)演練。從他們的實際表現(xiàn)來看,學(xué)生的創(chuàng)造力和想象力非常豐富,學(xué)習(xí)積極性很高,課堂討論時總是非常熱烈,學(xué)生通過競賽收獲了知識,鍛煉了能力,實踐效果很好。
2、對教師而言,激發(fā)他們工作的熱情,擴(kuò)大視野,同時融洽師生關(guān)系?,F(xiàn)在的知識更新得比較快,教師必須要不斷補(bǔ)充新知識來適應(yīng)教學(xué)的需要。通過帶隊參加大學(xué)生科技創(chuàng)新競賽,教師增加了與兄弟院校之間的聯(lián)系,學(xué)習(xí)他們的優(yōu)點和長處,擴(kuò)大視野,為今后更好地從事教學(xué)工作打下基礎(chǔ)。
此外,教師在帶隊參加大學(xué)生科技創(chuàng)新競賽時,就有機(jī)會與參賽大學(xué)生溝通和交流。教師在進(jìn)行指導(dǎo)的過程中,可以認(rèn)真聽取學(xué)生的意見和建議,了解他們的所思所想,這樣可以與學(xué)生建立起良好的師生關(guān)系。
3、對學(xué)校而言,有助于提高整體教學(xué)質(zhì)量,擴(kuò)大學(xué)校知名度和社會影響力。要在大學(xué)生科技創(chuàng)新競賽活動中取得好名次,就必須首先要求學(xué)生具有良好的理論知識,從實踐來看,許多高校參加創(chuàng)新知識競賽都要經(jīng)過層層選拔,那些理論知識扎實的學(xué)生往往會最終脫穎而出。因此,這就要求我們教師在平時的工作中認(rèn)真教學(xué),強(qiáng)化理論知識對實踐的指導(dǎo),提高教學(xué)質(zhì)量。
同時,開展大學(xué)生創(chuàng)新知識競賽活動有利于培育健康的、積極進(jìn)取的大學(xué)校園文化,增強(qiáng)校園學(xué)術(shù)氛圍和創(chuàng)新氛圍,形成學(xué)生之間、教生之間的相互啟發(fā)促進(jìn)和良性競爭的優(yōu)秀學(xué)風(fēng)的形成。
此外,許多企業(yè)看中了大學(xué)生這個潛在的消費者市場,積極參與到大學(xué)生創(chuàng)新知識競賽活動中來,極大地提升了企業(yè)的品牌形象。
二、開展大學(xué)生科技創(chuàng)新競賽,培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力的具體措施
隨著大學(xué)生科技創(chuàng)新競賽活動在各高校中進(jìn)一步普及,也出現(xiàn)了一些亟待我們?nèi)ソ鉀Q的問題,例如:大學(xué)生真正參與科技創(chuàng)新競賽活動,提早進(jìn)入科研領(lǐng)域的比例普遍較低。一些學(xué)校對參與指導(dǎo)大學(xué)生科技競賽活動教師的工作量還沒有得到應(yīng)有的認(rèn)可,這在一定程度上影響了教師的工作積極性。缺乏有效的物質(zhì)保障和長效的激勵機(jī)制,導(dǎo)致競賽的組織無序,實際效果差。
要解決上述各方面的問題,我們必須做好以下幾個方面的事情:
1、做好高校大學(xué)生科技創(chuàng)新競賽活動的組織、規(guī)范管理、規(guī)劃設(shè)計和效果評價等工作。有序的組織管理工作是競賽活動取得實效的重要保證,我們以長江大學(xué)為例,2012年以來我校學(xué)術(shù)科技競賽加大了信息化建設(shè)步伐,由學(xué)校教務(wù)處統(tǒng)一歸口管理和協(xié)調(diào)。賽事組委會制定完整的競賽流程,同時邀請專業(yè)教師對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),邀請往屆優(yōu)秀選手與本屆參賽隊員進(jìn)行經(jīng)驗交流,同時舉辦競賽活動交流會、學(xué)術(shù)研討會等活動,為參賽學(xué)生提供全過程指導(dǎo)。這些舉措極大地提高了學(xué)生參加學(xué)科競賽的積極性,學(xué)生競賽成績也穩(wěn)步提高。
2、不斷改進(jìn)和完善大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)評價指標(biāo)體系,科學(xué)評價各類科技、創(chuàng)新競賽活動的價值。目前的大學(xué)生科技創(chuàng)新競賽活動日益豐富,過多的大學(xué)生科技創(chuàng)新競賽活動會牽扯學(xué)生的精力,并不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng),對此我們要有所取舍,不能搞貪大求全或一刀切。要做好大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)評價指標(biāo)體系的評價工作,學(xué)校要站在學(xué)生的立場上,結(jié)合學(xué)校實際,大力開展適應(yīng)本校特點的課外科技創(chuàng)新競賽活動。
3、充分調(diào)動高校教師參加創(chuàng)新知識競賽的積極性,打造一支高水平的教師隊伍。大學(xué)生創(chuàng)新知識競賽是一項非常具有挑戰(zhàn)性的工作,僅由學(xué)生獨立來完成基本上是難以想象的,必須要得到指導(dǎo)老師的細(xì)心指導(dǎo),才有可能取得好成績。從實際情況來看,高校教師參加創(chuàng)新知識競賽指導(dǎo)工作的積極性普遍不高,究其原因,缺乏激勵機(jī)制是一個重要的因素。因此,必須建立一整套激勵機(jī)制鼓勵教師參與其中,對表現(xiàn)優(yōu)秀的指導(dǎo)教師給予精神上和物資上的獎勵。我們以長江大學(xué)為例,為了做好科技創(chuàng)新競賽工作,我們設(shè)立了完整的教師考核評價體系,對指導(dǎo)老師的工作等同于理論教學(xué),給予一定的工作量。對業(yè)績突出的指導(dǎo)老師給予額外的獎勵,這些舉措極大地提高了教師隊伍的積極性。
此外,要做好大學(xué)生科技創(chuàng)新競賽工作,還要做好行政部門與各院系之間的協(xié)調(diào)工作。只要我們能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒其他兄弟院校的先進(jìn)經(jīng)驗,立足于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神,這項工作一定會取得實效。
主要參考文獻(xiàn):
[1]李偉偉,高慶華.基于科技競賽的理工科大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)[J].中國電力教育,2011.4.
篇9
一、搞好頂層設(shè)計,進(jìn)一步明確加快轉(zhuǎn)變河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的思路和目標(biāo)
現(xiàn)在大家都在講加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,但我覺得我們是喊得多、講得多,具體措施少,抓落實不夠,思路還不太清晰,目標(biāo)還不夠明確,缺乏轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的頂層設(shè)計,沒有很好地解決往哪里轉(zhuǎn)、如何轉(zhuǎn)和靠什么轉(zhuǎn)的問題。因此,我建議河北要兼顧節(jié)能減排,兼顧地方財政收入,兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)定位,搞好河北加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的頂層設(shè)計,制定具體的轉(zhuǎn)變規(guī)劃和實施方案。第一產(chǎn)業(yè)怎么轉(zhuǎn),第二產(chǎn)業(yè)怎么轉(zhuǎn),第三產(chǎn)業(yè)怎么轉(zhuǎn),新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展,都要提出切實可行的具體措施。要一個行業(yè)一個行業(yè)地研究,一個企業(yè)一個企業(yè)地分析,提出具體技術(shù)路徑,落實到具體項目上。要明確目標(biāo),劃定時限,落實責(zé)任,分階段實施,嚴(yán)格考核,像抓節(jié)能減排“雙三十”那樣抓轉(zhuǎn)變。只有這樣,才能真正加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,否則很難落到實處。
二、立足河北省情,選準(zhǔn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口
發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上講,由現(xiàn)在的“二、三、一”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭?、二、一”,第三產(chǎn)業(yè)超過第二產(chǎn)業(yè)。從需求結(jié)構(gòu)看,由主要靠投資、出口拉動轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y、消費、出口協(xié)調(diào)拉動,消費拉動要超過投資拉動。從要素結(jié)構(gòu)看,由生產(chǎn)要素投入為主轉(zhuǎn)向主要提高勞動生產(chǎn)率為主,我們現(xiàn)在談的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要是依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新,大幅度提高勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵所在。從河北來看,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,第一,要用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),用現(xiàn)代信息技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),走出一條具有河北特色的新型工業(yè)化道路,使其由大變強(qiáng)、由粗放變集約、由低端變高端、由數(shù)量變質(zhì)量。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是河北的重要經(jīng)濟(jì)支撐和財政收入來源,如果放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),另起爐灶,一味追求發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),那是不符合河北實際的,也是行不通的。要加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技改力度,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體裝備水平、工藝水平和管理水平,加快開發(fā)具有產(chǎn)業(yè)控制力強(qiáng),附加值高,低碳特征明顯的新產(chǎn)品,加大新產(chǎn)品開發(fā)力度。同時,要加大改革力度,把對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改創(chuàng)新的過程,變?yōu)槠髽I(yè)兼并重組、淘汰落后、擴(kuò)大規(guī)模的過程,變?yōu)橄蚬I(yè)園區(qū)集中、提高聚群效應(yīng)的過程,變?yōu)樘岣弋a(chǎn)業(yè)核心競爭力的過程。第二,要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是科技創(chuàng)新成果的重要標(biāo)志,它代表著未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。河北既面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的巨大壓力,同時也面臨著發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們在發(fā)展新能源、新材料、電子信息技術(shù)、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)時,有兩點要注意,一是類同,二是重復(fù)建設(shè)問題,防止一哄而起,盲目上馬。我認(rèn)為,河北在選擇發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時,要立足河北,面向全國,放眼世界,著眼未來,要上就是頂端的、世界一流的、擁有核心技術(shù)的,嚴(yán)防類同和重復(fù)建設(shè)。特別是要上一批能夠改變河北發(fā)展基因的大項目,要把握好三條原則:一是項目選得要準(zhǔn),二是技術(shù)要新,三是行動要快。在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時,政府要發(fā)揮好培育市場的作用。第三,要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。根據(jù)河北實際和優(yōu)勢,應(yīng)優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展生活業(yè),大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。重點抓好旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、服務(wù)外包等等。第四,要大力發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),重點是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一是要有特色,二是要有規(guī)模,三是要有市場。第五,要進(jìn)一步擴(kuò)大消費需求。中央把擴(kuò)大消費作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要舉措,這是非常正確的。但擴(kuò)大消費需要有兩個先決條件,一是要大幅度增加國民收入,使大家有錢消費。二是大力加強(qiáng)社會保障工作,使人們敢消費,消除人們的消費后顧之憂。
三、加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè),大力提高自主創(chuàng)新能力
黨的十七屆五中全會強(qiáng)調(diào),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最根本的是要靠科技的力量,最關(guān)鍵的是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力。最近,總書記在參觀“十一五”國家重大成就展覽時再次強(qiáng)調(diào),完成“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),在激烈的國際競爭中贏得主動權(quán),最根本的是科學(xué)技術(shù),最關(guān)鍵的是大力提高自主創(chuàng)新能力。當(dāng)今世界,誰掌握了高端技術(shù),誰就贏得了主動;誰擁有了人才,誰就擁有了財富,這是當(dāng)前國際國內(nèi)競爭和發(fā)展的一條普遍規(guī)律。河北當(dāng)前最缺的就是核心技術(shù),缺的是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,缺的是世界名牌,缺的是高端創(chuàng)新型科技領(lǐng)軍人才。當(dāng)前我國科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不高,我們擁有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)還不足3%,我國的信息技術(shù)每年支付專利使用費高達(dá)4000多億元,80%以上的核心技術(shù)掌握在發(fā)達(dá)國家手里。2009年,美國申請國際專利是5萬項,我國是8000多項,也就是說,在創(chuàng)新能力上我們同美國的差距是1∶6。而從經(jīng)濟(jì)總量上看,我們同美國是1∶3。由此可見,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須把科技和人才放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,必須加強(qiáng)科技人才隊伍建設(shè),大力推動科技創(chuàng)新。就河北而言,在提高自主創(chuàng)新能力和加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)方面,一要大幅度增加科技投入,特別是政府和企業(yè)的投入。二是積極創(chuàng)造條件營造環(huán)境,充分發(fā)揮好省內(nèi)現(xiàn)有人才的作用,想法留住人才,為他們施展才能搭建平臺。三是圍繞河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,面向京津,在世界范圍內(nèi)不惜血本引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)的高端創(chuàng)新型人才和創(chuàng)新型團(tuán)隊。四是發(fā)揮北京的人才和科技優(yōu)勢及河北省大專院校、大院大所的作用,搞好技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)對接。積極開展國際交流與合作,在引進(jìn)吸收和集成創(chuàng)新上下功夫。五是圍繞河北省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)及公共技術(shù)難題,通過開展聯(lián)合攻關(guān),實施重大科技專項重點突破,以此來提升河北省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的整體水平。六是努力構(gòu)建以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,產(chǎn)、學(xué)、研、金、介相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。以河北省重點企業(yè)、大集團(tuán)、大公司為依托建立研發(fā)中心,匯集高端創(chuàng)新人才,加快技術(shù)創(chuàng)新,以此來引領(lǐng)整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變的主要標(biāo)志,一是看是否節(jié)能減排了,二是勞動生產(chǎn)率是否提高了,三是企業(yè)的核心競爭力是否增強(qiáng)了。
四、創(chuàng)新體制機(jī)制,努力營造加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的社會環(huán)境
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省宏偉目標(biāo)的重要途徑。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,第一,要求我們必須繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,提高執(zhí)行力。第二,要加大改革力度,創(chuàng)新體制機(jī)制,調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策、財政稅收政策,加大金融支持,積極營造環(huán)境,要用節(jié)能減排硬性約束逼著轉(zhuǎn),靠科技創(chuàng)新支撐轉(zhuǎn),用政策保障引導(dǎo)轉(zhuǎn),抓住機(jī)遇加快轉(zhuǎn)。第三,要建立嚴(yán)格的考核機(jī)制,樹立正確的政績觀,將轉(zhuǎn)變發(fā)展方式納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重要考核內(nèi)容,制定嚴(yán)格的獎懲措施,考核結(jié)果作為干部提拔使用的重要依據(jù)。只要我們立足省情,搶抓機(jī)遇,下大氣力,用真功夫,河北省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就一定會取得突破性進(jìn)展,創(chuàng)造出河北科學(xué)發(fā)展的奇跡。
篇10
2012年3月,南京市為強(qiáng)化各類土地管理利用,連續(xù)出臺了《南京市節(jié)地提效保發(fā)展實施方案》、《南京市農(nóng)村土地綜合整治實施方案》等六個文件。其中,《南京市節(jié)地提效保發(fā)展實施方案》針對節(jié)地提效在5大方面制定了22條具體措施,重點發(fā)揮土地保障功能,挖掘存量土地潛力,進(jìn)一步提高新增用地效益。
開源節(jié)流:重點保障重大項目用地
通過“開源節(jié)流”,努力增加可用建設(shè)用地總量,控制傳統(tǒng)型一般生產(chǎn)項目用地,重點保障市委市政府確定的重大項目用地?!豆?jié)地提效保發(fā)展實施方案》對堅持規(guī)劃引領(lǐng),保障發(fā)展用地空間和推行差別化供地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級兩大方面制定了8條措施。
在推行差別化供地方面,《節(jié)地提效保發(fā)展實施方案》要求推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)用地調(diào)整退出,推進(jìn)江南繞城公路以內(nèi)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”,2015年前,全市主城區(qū)域具備搬遷條件的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)基本完成搬遷任務(wù)。退出的土地優(yōu)先用于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技研發(fā)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。企業(yè)利用自有工業(yè)用地建設(shè)科技研發(fā)項目的,經(jīng)批準(zhǔn)可以辦理協(xié)議出讓手續(xù)。
節(jié)地提效:提高土地資源利用效益
通過“節(jié)地提效”,綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段,采取指標(biāo)控制、政策調(diào)節(jié)、價格杠桿等措施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高土地資源利用效益。節(jié)地提效方案提出了提高工業(yè)用地開發(fā)利用強(qiáng)度等6條具體措施,重點提高土地利用效率。
收儲運作:保障城市發(fā)展后備資源和建設(shè)資金
通過“收儲運作”,提高政府調(diào)控土地市場能力,增加土地出讓凈收益,保障城市發(fā)展后備資源和建設(shè)資金。節(jié)地提效方案對加強(qiáng)部門聯(lián)動,盤活存量閑置土地和加大儲備力度,提升土地運作水平兩大方面制定了8條具體措施。
堅持規(guī)劃引領(lǐng),保障發(fā)展用地空間
充分拓展發(fā)展空間,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求及時調(diào)整土地利用總體規(guī)劃,合理使用彈性空間等
積極爭取年度用地計劃,加大項目申報力度,力爭更多項目獲得省點供指標(biāo)等
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,引導(dǎo)資源向科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)、省級以上開發(fā)區(qū)、省級以上服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、“一谷兩園”重點區(qū)域集聚等
調(diào)整園區(qū)內(nèi)部用地結(jié)構(gòu),各開發(fā)園區(qū)要合理規(guī)劃布局,統(tǒng)一建設(shè)生產(chǎn)服務(wù)、倉儲物流、職工宿舍等配套設(shè)施,實行園區(qū)公共設(shè)施共享共用等
推行差別化供地,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
堅持“有保有壓”的供地原則,禁止向“三高兩低”項目和不符合產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃布局的項目供地等
積極扶持科技研發(fā)用地,全力保障科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)和各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體用地,支持科技企業(yè)孵化器、加速器建設(shè)等
保障現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展用地需求,提高第三產(chǎn)業(yè)供地比例,加快從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,保障金融、物流等重點現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用地等
推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)用地調(diào)整退出,2015年前,全市主城區(qū)域具備搬遷條件的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)基本完成搬遷任務(wù)等
加強(qiáng)部門聯(lián)動,盤活存量閑置土地
明確工作目標(biāo)與責(zé)任:各區(qū)縣、開發(fā)園區(qū)、功能板塊作為轄區(qū)內(nèi)存量閑置土地處置工作的第一責(zé)任人,由市監(jiān)察局進(jìn)行督查和考核等
建立工作聯(lián)動機(jī)制:未經(jīng)處置的存量閑置土地,暫停辦理土地過戶、抵押、登記手續(xù)等
加快存量閑置土地調(diào)整盤活進(jìn)度:對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收依法批準(zhǔn),因各類原因不能使用,原地類未發(fā)生改變的土地,各區(qū)縣、開發(fā)園區(qū)、功能板塊要盡快申請調(diào)整盤活等
加大閑置土地處置力度:建立閑置土地公示制度,凡被依法認(rèn)定為閑置的土地,由國土部門向社會公開相關(guān)信息,在沒有合理利用或者依法收回前,相關(guān)信息長期公示等
加大儲備力度,提升土地運作水平
加大土地收儲強(qiáng)度:對于具備儲備條件的經(jīng)營性土地應(yīng)全部納入儲備實施運作,不斷擴(kuò)大土地收儲范圍和規(guī)模,嚴(yán)格凈地收儲等
加強(qiáng)儲備運作管理:進(jìn)一步完善儲備土地成本費用評估審核確認(rèn)制度,規(guī)范操作程序、控制收儲成本,提高市級土地儲備收益率等
強(qiáng)化儲備計劃執(zhí)行:各區(qū)縣政府要進(jìn)一步加大儲備土地征地拆遷工作力度,確保土地按計劃完成凈地以備供應(yīng)和使用等
規(guī)范土地市場運作:以保障發(fā)展為前提,持續(xù)推進(jìn)土地市場建設(shè),全力保障各大國有平臺、重點園區(qū)、重點工程等項目土地運作需要等
社會管理創(chuàng)新
廣州:社會組織直接登記范圍再擴(kuò)大 四類去行政化
廣州市近日出臺了《關(guān)于實施“廣州市社會組織直接登記”社會創(chuàng)新觀察項目的工作方案》,除特殊規(guī)定外,社會組織都可以直接向登記管理機(jī)關(guān)申請登記。
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