導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)法人變更申請(qǐng)書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、項(xiàng)目概述

1、辦理單位：工商行政管理工商局

2、辦理窗口：政務(wù)服務(wù)中心工商窗口

3、窗口電話：

4、窗口接件：是

5、網(wǎng)上預(yù)審：否

二、法定依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》

2、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》

3、《中華人民共和國(guó)公司法》

4、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》

5、《企業(yè)登記程序規(guī)定》

三、申請(qǐng)條件

四、申請(qǐng)材料:

1、法定代表人簽署的《企業(yè)遷入(遷出)登記申請(qǐng)書》(企業(yè)蓋章);

2、《指定代表或者共同委托人的證明》(企業(yè)或公司加蓋公章)，應(yīng)標(biāo)明具體委托事項(xiàng)、被委托人的權(quán)限、委托期限;

3、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件。

注:企業(yè)/公司由上級(jí)機(jī)關(guān)遷移至下級(jí)登記機(jī)關(guān)、因住所變更導(dǎo)致登記管轄變更遷移的適用。

以上各項(xiàng)未注明提交復(fù)印件的一般均應(yīng)提交原件;提交復(fù)印件的，應(yīng)由企業(yè)加蓋公章并署明與原件一致。

五、辦理程序：

第一步：申請(qǐng)人持相關(guān)材料向青白江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工商局窗口提出申請(qǐng)，經(jīng)受理審查員初審?fù)ㄟ^，開具《受理通知書》或者《申請(qǐng)材料接收單》;不符合受理?xiàng)l件的，在當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部材料(出具告知單)。

第二步：對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)作出是否準(zhǔn)予登記的決定并出具《登記決定通知書》;需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，出具《企業(yè)登記材料需要核實(shí)事項(xiàng)告知書》，在10個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者駁回申請(qǐng)的決定。

第三步：申請(qǐng)人可以憑《登記決定通知書》到發(fā)照窗口換發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

六、前置條件：無

七、辦理時(shí)限：

(一)法定時(shí)限：30個(gè)工作日

(二)承諾時(shí)限：0個(gè)工作日

申請(qǐng)書范文(二)

一、項(xiàng)目概述

1、項(xiàng)目名稱：企業(yè)遷入遷出登記

2、辦理窗口：政務(wù)服務(wù)中心工商局窗口

3、承諾時(shí)限：1個(gè)工作日(特殊情況除外)

4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)：不收費(fèi)

5、窗口電話：

6、咨詢電話：

7、投訴電話：

二、法定依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》

2、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》

3、《中華人民共和國(guó)公司法》

4、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》5、《企業(yè)登記程序規(guī)定》

三、辦理程序

第一步：申請(qǐng)人持相關(guān)材料向金牛區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工商局窗口提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，審核人員當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定并開具《企業(yè)遷移登記注冊(cè)通知函》;不符合受理?xiàng)l件的，在當(dāng)場(chǎng)或者5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部材料(出具告知單)。

第二步：申請(qǐng)人憑《通知函》到檔案室辦理檔案移交手續(xù)。

四、申請(qǐng)材料

(一)企業(yè)遷入登記

1、《企業(yè)遷入登記申請(qǐng)書》

2、《委托書》及被委托人身份證復(fù)印件(本人簽字)

3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件

(二)企業(yè)遷出登記

1、《企業(yè)遷出登記申請(qǐng)表》

2、《委托書》及被委托人身份證復(fù)印件(本人簽字)

3、遷入地登記機(jī)關(guān)同意遷入的通知函

4、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件

注：以上各項(xiàng)未注明提交復(fù)印件的一般均應(yīng)提交原件;提交復(fù)印件的，由企業(yè)蓋章并署明與原件一致。

以上各項(xiàng)未注明提交復(fù)印件的一般均應(yīng)提交原件;提交復(fù)印件的，應(yīng)由企業(yè)加蓋公章并署明與原件一致。

五、辦理程序：

第一步：申請(qǐng)人持相關(guān)材料向青白江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工商局窗口提出申請(qǐng)，經(jīng)受理審查員初審?fù)ㄟ^，開具《受理通知書》或者《申請(qǐng)材料接收單》;不符合受理?xiàng)l件的，在當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的全部材料(出具告知單)。

第二步：對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)作出是否準(zhǔn)予登記的決定并出具《登記決定通知書》;需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，出具《企業(yè)登記材料需要核實(shí)事項(xiàng)告知書》，在10個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者駁回申請(qǐng)的決定。

第三步：申請(qǐng)人可以憑《登記決定通知書》到發(fā)照窗口換發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

六、前置條件：無

七、辦理時(shí)限：

篇2

第一條為了規(guī)范公司工商登記行為，依照《中華人民共和國(guó)公司法》，制定本管理辦法。

第二條公司設(shè)立、變更、終止，應(yīng)當(dāng)依照本管理辦法辦理公司工商登記。

第三條公司工商登記主管部門是董事會(huì)秘書辦公室。公司各部門在董事會(huì)秘書辦公室的指導(dǎo)下開展公司工商登記工作。

第四條未履行前期審批程序，公司各部門不得擅自進(jìn)行工商登記。

第二章登記事項(xiàng)

第五條公司的登記事項(xiàng)包括：開業(yè)登記、變更登記和注銷登記。

第六條公司的登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第三章開業(yè)登記

第七條企業(yè)法人辦理開業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)在主管部門或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向登記主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；沒有主管部門、審批機(jī)關(guān)的企業(yè)申請(qǐng)開業(yè)登記，由登記機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。

登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后三十日內(nèi)，做出核準(zhǔn)登記或者不予核準(zhǔn)登記的決定。

第八條申請(qǐng)企業(yè)法人開業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、證件：

（一）組建負(fù)責(zé)人簽署的登記申請(qǐng)書；

（二）主管部門或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；

（三）組織章程；

（四）資金信用證明、驗(yàn)資證明或者資金擔(dān)保；

（五）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的身份證明；

（六）住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明；

（七）其他有關(guān)文件、證件。

第九條申請(qǐng)企業(yè)法人開業(yè)登記的單位，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后，企業(yè)即告成立。企業(yè)法人憑據(jù)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章、開立銀

行賬戶、簽訂合同，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四章變更登記

第十條變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。未經(jīng)核準(zhǔn)變更登記，分支機(jī)構(gòu)、或分公司不得擅自改變登記事項(xiàng)。

第十一條申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）公司法定代表簽署的變更登記申請(qǐng)書；

（二）依照《公司法》作出的變更決議或者決定；

（三）登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

變更登記事項(xiàng)涉及修改公司章程的，應(yīng)當(dāng)提交修改后的公司章程或者公司章程修正案。

第十二條變更名稱時(shí)，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。

第十三條變更住所時(shí)，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前申請(qǐng)變更登記，并提交新住所使用證明。

第十四條變更法定代表人時(shí)，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。

第十五條變更注冊(cè)資本時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。

股份有限公司增加注冊(cè)資本時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院授權(quán)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件；以募集方式增加注冊(cè)資本的，還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院證券管理部門的批準(zhǔn)文件

。

公司減少注冊(cè)資本時(shí)，應(yīng)當(dāng)自減少注冊(cè)資本決議或者決定作出之日起90日內(nèi)申請(qǐng)變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交公司在報(bào)紙上登載公司減少注冊(cè)資本公告至少三次的有關(guān)證明和公司債務(wù)清

償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明。

第十六條變更經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記；變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)自國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)之

日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。

第十七條變更類型時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照變更的公司類型的設(shè)立的條件，在規(guī)定的期限內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，并提交有關(guān)文件。

第十八條變更股東時(shí)，應(yīng)當(dāng)自股東發(fā)生變動(dòng)之日起30內(nèi)申請(qǐng)變更登記，并應(yīng)當(dāng)提交新股東的法人資格證明或者自然人的身份證明。

股東或者公司的發(fā)起人改變姓名或者名稱的，應(yīng)當(dāng)自改變姓名或者名稱之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。

第十九條公司章程內(nèi)容修改，公司應(yīng)當(dāng)將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原登記機(jī)關(guān)備案。

第二十條公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)備案。

第二十一條變更登記事項(xiàng)涉及《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》載明事項(xiàng)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第五章注銷登記

第二十二條有下列情形之一的，公司清算組織應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：

（一）公司被依法宣告破產(chǎn)；

（二）章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；

（三）股東會(huì)決議解散；

（四）公司因合并、分立解散；

（五）公司被依法責(zé)令關(guān)閉。

第二十三條申請(qǐng)注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）公司清算組織負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請(qǐng)書；

（二）法院破產(chǎn)裁定、公司依照《公司法》作出的決議或者決定、行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件；

（三）股東會(huì)或者有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清算報(bào)告；

（四）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

第二十四條經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記，公司終止。

第六章分公司或分支機(jī)構(gòu)的登記

第二十五條分公司或分支機(jī)構(gòu)是指公司在其住所以外設(shè)立的從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。分公司或分支機(jī)構(gòu)不具有企業(yè)法人資格。

第二十六條公司設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向分公司或分支機(jī)構(gòu)所在地的市、縣登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記；核準(zhǔn)登記的，發(fā)給《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

第二十七條分公司或分支機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。分公司或分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍不得超出公司的經(jīng)營(yíng)范圍。

第二十八條設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)的登記申請(qǐng)書；

（二）公司章程以及由公司的登記機(jī)關(guān)加蓋印章的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的復(fù)印件；

（三）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用證明；

（四）登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

第二十九條分公司或分支機(jī)構(gòu)變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交公司法定代表人簽署的變更登記申請(qǐng)書。變更經(jīng)營(yíng)范圍涉及法律、行政法

規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提交新的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用證明。登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記的，換發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

第七章前期審批

第三十條辦理公司工商登記，由公司業(yè)務(wù)部門或分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行前期市場(chǎng)調(diào)研，調(diào)研情況提交規(guī)劃發(fā)展部，進(jìn)行可行性審查出具審查意見書。

第三十一條經(jīng)過審查后，提交董事會(huì)秘書辦公室進(jìn)行合法性審查，出具法律意見書。

第三十二條法律意見書提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議。審議通過后，總經(jīng)理簽署審批意見，提交公司董事會(huì)審議。

第三十三條按照董事會(huì)會(huì)議審議程序，形成相關(guān)的董事會(huì)紀(jì)要。

第三十四條需股東會(huì)審議的工商登記事項(xiàng)，經(jīng)董事會(huì)審議后提交公司股東。按照股東會(huì)會(huì)議審議程序，形成相關(guān)的股東會(huì)紀(jì)要。

第八章組織實(shí)施

第三十五條董事會(huì)秘書辦公室負(fù)責(zé)向登記機(jī)關(guān)進(jìn)行公司工商登記事宜咨詢和材料提交工作，并負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系工作及中介合同的簽訂。

第三十六條業(yè)務(wù)部門或分支機(jī)構(gòu)及時(shí)準(zhǔn)確提供所需的各種信息。相關(guān)業(yè)務(wù)部門或分支機(jī)構(gòu)對(duì)所出具的材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性承擔(dān)責(zé)任。董事會(huì)秘書辦公室對(duì)材料真實(shí)性、

準(zhǔn)確性、合法性、形式、格式承擔(dān)責(zé)任。

第三十七條經(jīng)工商登記機(jī)關(guān)審查合格后，辦理工商登記手續(xù)。

第三十八條董事會(huì)秘書辦公室負(fù)責(zé)對(duì)工商登記材料的備案存檔工作。確保公司工商資料的完整性和可追溯性。

第九章法律責(zé)任

第三十九條公司及所屬部門實(shí)行工商登記工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。相關(guān)部門或分支機(jī)構(gòu)工商登記工作發(fā)生責(zé)任問題，造成損失或不良影響的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)

任。因工商登記責(zé)任問題，受到有關(guān)部門處罰的，公司內(nèi)部將對(duì)責(zé)任部門和部門負(fù)責(zé)人實(shí)行加倍處罰。觸犯刑律的，送交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十章附則

第四十條本辦法如與國(guó)家的法律法規(guī)相抵觸的，以國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。

篇3

（一）、行政許可的概念

《行政許可法》第二條規(guī)定：本法所稱行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。

（二）、行政許可具有以下法律特征

1、行政許可的內(nèi)容是國(guó)家法律禁止的活動(dòng)。行政許可是在特定對(duì)象符合相關(guān)法律條件的情況下，對(duì)法律、法規(guī)和行政規(guī)章所設(shè)定的禁止內(nèi)容的解除，允許其從事某項(xiàng)特殊的活動(dòng)，使其享有特定權(quán)利和資格。例如：為了保證公共安全、維護(hù)交通秩序，國(guó)家通過考試等方式給符合一定技術(shù)的人發(fā)給駕駛證，賦予其駕駛汽車的權(quán)利。

2、行政許可是一種應(yīng)申請(qǐng)的行為。行政許可是行政機(jī)關(guān)許可相對(duì)人以從事法律、法規(guī)和行政規(guī)章禁止公民、法人和其他組織所為的行為，作為行政許可相對(duì)人的公民、法人和其他組織要獲得對(duì)此種禁止的解除，就必須具備相應(yīng)法律、法規(guī)和行政規(guī)章規(guī)定的特定條件，并向行政機(jī)關(guān)作出相應(yīng)的意思表示，這種意思表示的形式就是許可申請(qǐng)書，如《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書》、《公司注冊(cè)登記申請(qǐng)書》。申請(qǐng)人通過申請(qǐng)書向行政機(jī)關(guān)提出自己的許可請(qǐng)求，并說明自己所具備的相應(yīng)法定條件。行政機(jī)關(guān)通過審查申請(qǐng)人的請(qǐng)求，并確定其具備了相應(yīng)的條件后，才能授予許可。

3、行政許可是行政機(jī)關(guān)賦予行政相對(duì)人某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。行政機(jī)關(guān)賦予政行相對(duì)人的這種法律資格或法律權(quán)利通常只在一定的期限內(nèi)有效。此種行政行為必須具備某種特定的形式要件，這種特定的形式要件就是許可證、執(zhí)照，具體名稱包括準(zhǔn)運(yùn)證、通行證、批準(zhǔn)書、資質(zhì)證書等等。

4、行政許可的事項(xiàng)必須有明確的法律規(guī)定，許可的范圍不得超出法定界限。許可是建立在普通禁止基礎(chǔ)上的解禁行為。如行政機(jī)關(guān)發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是允許相對(duì)人從事某種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但同時(shí)也是禁止其他人隨意從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其他人非經(jīng)行政機(jī)關(guān)允許，如從事相應(yīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)即屬無照經(jīng)營(yíng)的違法行為，將依法受到行政處罰。

（三）行政許可程序

許可程序是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的步驟、方式、順序和時(shí)限。它是影響行政效率和申請(qǐng)人的一個(gè)重要因素；也直接影響相對(duì)人權(quán)益的得失。行政機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人申請(qǐng)的批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)，關(guān)系到相對(duì)人能否取得某種權(quán)利或資格，能否從事某種活動(dòng)。從程序上對(duì)行政許可進(jìn)行規(guī)范，是保證行政許可公正、合理的前提條件。現(xiàn)《行政許可法》的出臺(tái)實(shí)施，對(duì)行政許可程序做了程序規(guī)定，行政許可程序，大致包括以下幾個(gè)步驟：1、申請(qǐng)與受理；2、審查與決定（頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證），及期限的規(guī)定；3、行政許可的變更與延續(xù)。

1、申請(qǐng)與受理。

申請(qǐng)是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的前提條件。公民、法人或其它組織（申請(qǐng)人）要取得某項(xiàng)行政許可，首先要向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)書需載明申請(qǐng)人的姓名或組織名稱、住址或組織地址、申請(qǐng)?jiān)S可的內(nèi)容、理由及相關(guān)條件等。申請(qǐng)人向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政許可，除提交申請(qǐng)書以外，法律、法規(guī)通常還規(guī)定應(yīng)同時(shí)提交有關(guān)文件材料，如申請(qǐng)從事食品服務(wù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，必須同時(shí)提交衛(wèi)生許可證和個(gè)人身體健康證。在申請(qǐng)某些附條件許可，即取得某一許可必須以擁有另一許可證為前提時(shí)，除提交上述有關(guān)文件、材料外，還必須提交作為取得相應(yīng)許可前提的許可證（前置審批）。如動(dòng)植物及產(chǎn)品入境時(shí)，在向海關(guān)申請(qǐng)前必須獲得動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫許可，否則海關(guān)對(duì)此申請(qǐng)不予接受。

行政許可申請(qǐng)的表現(xiàn)方式一般以書面材料提出，也可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)視其具體情況，分別作出處理。（1）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；（2）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向其他行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；（3）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；（4）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；（5）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。

行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具書面憑證，加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明日期。

2、審查與決定（頒發(fā)或拒絕頒發(fā)許可證），及期限的規(guī)定。

行政許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，依照法定標(biāo)準(zhǔn)及程序?qū)ι暾?qǐng)人及申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行全面審查。審查主要包括以下內(nèi)容：

（1）申請(qǐng)人的資格。申請(qǐng)人必須有行為能力，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事、行政責(zé)任。（2）申請(qǐng)書及附錄材料。行政許可機(jī)關(guān)確定申請(qǐng)人符合資格后還須對(duì)申請(qǐng)書的形式加以審查，如果認(rèn)為申請(qǐng)書不規(guī)范，有權(quán)要求申請(qǐng)人補(bǔ)正或重新申報(bào)。（3）申請(qǐng)事項(xiàng)。行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)確定申請(qǐng)事項(xiàng)是否符合法律規(guī)定，是否有明確法律依據(jù)、是否具備法定條件等。（4）有關(guān)資格的許可還須審查申請(qǐng)人是否通過規(guī)定的考試、考核。（5）行政許可機(jī)關(guān)在書面審查申請(qǐng)合格的基礎(chǔ)上，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，根據(jù)法定條件和程序，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查核實(shí)（實(shí)地考察）。

行政許可機(jī)關(guān)通過以上的步驟對(duì)申請(qǐng)審查之后，一般作出兩種決定。

一是決定準(zhǔn)予行政許可。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件：（1）許可證、執(zhí)照或者其他許可證書；（2）資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書；（3）行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

行政許可機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)頒發(fā)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)載明：許可證名稱、許可事項(xiàng)（許可的范圍）、被許可人姓名、住址、許可有效期限、許可證編號(hào)（注冊(cè)號(hào)）、許可日期等。

二是決定不予行政許可。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。如果行政許可機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)后的法定期限內(nèi)未作出任何表示的，可視為不予批準(zhǔn)或拒絕頒發(fā)許可證照（行政不作為）。

《行政許可法》同時(shí)規(guī)定行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)在法定的期限內(nèi)（二十日），作出行政許可決定，特殊情況，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日。

3、行政許可的變更與延續(xù)。

取得行政許可的被許可人可以根據(jù)具體情況變化要求變更許可內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。行政許可機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)行政許可不適當(dāng)?shù)模嗫芍鲃?dòng)變更，這種變更實(shí)質(zhì)上是對(duì)原許可證的修改，一般需要許可機(jī)關(guān)審查后重新核發(fā)許可證。如果許可所依據(jù)的法律對(duì)許可的范圍、條件或期限進(jìn)行了修改或變更，許可機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)修改或更換許可證。

被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

（四）特殊規(guī)定

1、《行政許可法》第四十六條、第四十七條規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽證。行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。

2、《行政許可法》還規(guī)定：有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式作出決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)通過招標(biāo)、拍賣等方式作出行政許可決定的具體程序，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。行政機(jī)關(guān)按照招標(biāo)、拍賣程序確定中標(biāo)人、買受人后，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，并依法向中標(biāo)人、買受人頒發(fā)行政許可證件。

行政機(jī)關(guān)違反本條規(guī)定，不采用招標(biāo)、拍賣方式，或者違反招標(biāo)、拍賣程序，損害申請(qǐng)人合法權(quán)益的，申請(qǐng)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

3、《行政許可法》第五十四條規(guī)定：賦予公民特定資格，依法應(yīng)當(dāng)舉行國(guó)家考試的，行政機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)和其他法定條件作出行政許可決定；賦予法人或者其他組織特定的資格、資質(zhì)的，行政機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人的專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平等的考核結(jié)果作出行政許可決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

公民特定資格的考試依法由行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織實(shí)施，公開舉行。行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)事先公布資格考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目以及考試大綱。

4、《行政許可法》規(guī)定：直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的行政許可，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范依法進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫，行政機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的結(jié)果作出行政許可決定。

行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五日內(nèi)指派兩名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫。不需要對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫結(jié)果作進(jìn)一步技術(shù)分析即可認(rèn)定設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定。

行政機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫結(jié)果，作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)書面說明不予行政許可所依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。

5、《行政許可法》第五十七條規(guī)定；有數(shù)量限制的行政許可，兩個(gè)或者兩個(gè)以上申請(qǐng)人的申請(qǐng)均符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理行政許可申請(qǐng)的先后順序作出準(zhǔn)予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

（五）行政許可的撤銷

《行政許可法》規(guī)定：作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷以下行政許可：（1）行政機(jī)關(guān)工作人員、作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（2）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（3）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；（4）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；（5）依法可以撤銷行政許可的其他情形；（6）被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。

二、法律賦予工商行政管理機(jī)關(guān)適用行政許可的范圍。

從現(xiàn)行的工商行政管理機(jī)關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章來看，適用行政許可的范圍主要涉及以下內(nèi)容：1、市場(chǎng)主體申請(qǐng)準(zhǔn)入，申請(qǐng)退出的行政許可；2、申請(qǐng)廣告經(jīng)營(yíng)的行政許可；3、其他方面申請(qǐng)的行政許可。

（一）市場(chǎng)主體申請(qǐng)準(zhǔn)入，申請(qǐng)退出的行政許可。

這主要包括。1、企業(yè)名稱預(yù)先登記的行政許可；2、有限責(zé)任公司，股份有限公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；3、分公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；4、非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營(yíng)業(yè)開業(yè)、變更、注銷登記的行政許可；5、外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；6、合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；7、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；8、個(gè)體工商戶開業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可；9、企業(yè)年度檢驗(yàn)的行政許可。

1、企業(yè)名稱預(yù)先登記的行政許可，《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第三條：企業(yè)名稱在企業(yè)申請(qǐng)登記時(shí)，由企業(yè)名稱的登記主管機(jī)關(guān)（工商行政管理機(jī)關(guān)）核定。企業(yè)名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)后方可使用，在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。第十八條：登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)提交的預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)企業(yè)名稱登記注冊(cè)的全部材料之日起，十日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)預(yù)先單獨(dú)申請(qǐng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱后，核發(fā)《企業(yè)名稱登記證書》?！镀髽I(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》第三條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法選擇自己的名稱，并申請(qǐng)登記注冊(cè)。企業(yè)自成立之日起享有名稱權(quán)。

可以提起企業(yè)名稱預(yù)先登記的申請(qǐng)人是：第

一、內(nèi)資企業(yè)（1）有限責(zé)任公司、股份有限公司：具有投資資格的公司、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人。（2）內(nèi)資非公司企業(yè)：具有投資資格的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織（按《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》登記的企業(yè)）。（3）私營(yíng)企業(yè)（合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)）：具有投資資格的自然人。第

二、外資企業(yè)：外方為公司、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和自然人；中方為公司、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織。第

三、個(gè)體工商戶：具有投資資格的自然人或家庭?！镀髽I(yè)名稱登記管理規(guī)定》第三十條：在登記主管機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的事業(yè)單位及事業(yè)單位開辦的經(jīng)營(yíng)單位的名稱和個(gè)體工商戶的名稱登記管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

2、有限責(zé)任公司，股份有限公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。

有限責(zé)任公司，股份有限公司設(shè)立登記的行政許可，《公司登記管理?xiàng)l例》第三條：“公司經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，方取得企業(yè)法人資格；第四條：工商行政管理機(jī)關(guān)是公司登記機(jī)關(guān)”已作了明確的規(guī)定。

有限責(zé)任公司，股份有限公司變更登記的行政許可，《公司登記管理?xiàng)l例》第二十三條：公司變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。未經(jīng)核準(zhǔn)變更登記，公司不得擅自改變登記事項(xiàng)。公司變更登記事項(xiàng)主要涉及公司名稱的變更、公司住所的變更、公司法定代表人的變更、公司注冊(cè)資本的變更、公司經(jīng)營(yíng)范圍的變更、公司類型的變更、有限責(zé)任公司股東的變更。

有限責(zé)任公司，股份有限公司注銷登記的行政許可。《公司登記管理?xiàng)l例》第三十六條有下列情形之一的，公司清算組織應(yīng)當(dāng)自公司清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：(1)公司被依法宣告破產(chǎn)；(2)公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；(3)股東會(huì)決議解散；(4)公司因合并、分立解散；(5)公司被依法責(zé)令關(guān)閉。經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記，公司終止。

3、分公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。

分公司設(shè)立登記的行政許可，《公司登記管理?xiàng)l例》第四十條：公司設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向分公司所在地的市、縣公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記；核準(zhǔn)登記的，發(fā)給《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

分公司變更登記的行政許可，《公司登記管理?xiàng)l例》第四十三條：分公司變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

分公司注銷登記的行政許可?！豆镜怯浌芾?xiàng)l例》第四十四條：公司撤銷分公司的，應(yīng)當(dāng)自撤銷決定作出之日起30日內(nèi)向該分公司的公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。申請(qǐng)注銷登記應(yīng)當(dāng)提交公司法定代表人簽署的注銷登記申請(qǐng)書和分公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。公司登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記后，應(yīng)當(dāng)收繳分公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

4、非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營(yíng)業(yè)開業(yè)、變更、注銷登記的行政許可。

非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營(yíng)業(yè)開業(yè)登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三條：申請(qǐng)企業(yè)法人登記，經(jīng)企業(yè)法人登記主管機(jī)關(guān)審核，準(zhǔn)予登記注冊(cè)的，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，取得法人資格，其合法權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)。第三十五條：企業(yè)法人設(shè)立不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu)，由該企業(yè)法人申請(qǐng)登記，經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！镀髽I(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第三十條：登記主管機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)單位的申請(qǐng)和所具備的條件，按照國(guó)家法律、法規(guī)和政策以及規(guī)范化要求，核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式。企業(yè)必須按照登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營(yíng)業(yè)變更登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第十七條：企業(yè)法人改變名稱、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)期限，以及增設(shè)或者撤銷分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更登記。

非公司企業(yè)法人，非公司企業(yè)營(yíng)業(yè)注銷登記的行政許可，《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第二十一條：企業(yè)法人辦理注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的申請(qǐng)注銷登記報(bào)告、主管部門或者審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、清理債務(wù)完結(jié)的證明或者清算組織負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件。經(jīng)登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，收繳《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本，收繳公章。

5、外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可?！豆痉ā?；《公司登記管理?xiàng)l例》；《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》；《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》；《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》；《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》；《外資企業(yè)法》；《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》；《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》；《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》。

以上十個(gè)法律、法規(guī)、行政規(guī)章相關(guān)的條款對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可；外商投資股份公司設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可作了具體的規(guī)定。

6、合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。

合伙企業(yè)設(shè)立的行政許可，《合伙企業(yè)法》第十六條：企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)登記文件之日起三十日內(nèi)，作出是否登記的決定。對(duì)符合本法規(guī)定條件的，予以登記，發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)不符合本法規(guī)定條件的，不予登記，并應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，說明理由?！逗匣锲髽I(yè)登記管理辦法》第三條：合伙企業(yè)經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)內(nèi)依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

合伙企業(yè)變更的行政許可，《合伙企業(yè)法》第五十六條：合伙企業(yè)登記事項(xiàng)因退伙、入伙、合伙協(xié)議修改等發(fā)生變更或者需要重新登記的，應(yīng)當(dāng)于作出變更決定或者發(fā)生變更事由之日起十五日內(nèi)，向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

合伙企業(yè)注銷登記的行政許可，《合伙企業(yè)法》第五十七條、第六十四條規(guī)定：合伙企業(yè)因（1）合伙協(xié)議約定的經(jīng)營(yíng)期限屆滿，合伙人不愿繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的；（2）合伙協(xié)議約定的解散事由出現(xiàn)；（3）全體合伙人決定解；（4）合伙人已不具備法定人數(shù)；（5）合伙協(xié)議約定的合伙目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者無法實(shí)現(xiàn)；（6）被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（7）出現(xiàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的合伙企業(yè)解散的其他原因。合伙企業(yè)解散后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算，清算結(jié)束，應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后，在十五日內(nèi)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告，辦理合伙企業(yè)注銷登記。

7、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記的行政許可。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立的行政許可，《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第三：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)內(nèi)依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更的行政許可，《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第十三條、第十五條規(guī)定：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更企業(yè)名稱、企業(yè)住所、經(jīng)營(yíng)范圍及方式，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式，應(yīng)當(dāng)在變更事由發(fā)生之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到變更申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的，換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者發(fā)給變更登記通知書；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)注銷登記的行政許可，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)因：（1）投資人決定解散；（2）投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承；（3）被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)注銷登記之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的，發(fā)給核準(zhǔn)通知書；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。

8、個(gè)體工商戶開業(yè)、變更、歇業(yè)登記的行政許可。

個(gè)體工商戶開業(yè)的行政許可，《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》第七條：申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的個(gè)人或者家庭，應(yīng)當(dāng)持所在地戶籍證明及其他有關(guān)證明，向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，經(jīng)縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。

個(gè)體工商戶變更的行政許可，《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》第九條：個(gè)體工商戶改變字號(hào)名稱、經(jīng)營(yíng)者住所、組成形式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等項(xiàng)內(nèi)容，以及家庭經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶改變家庭經(jīng)營(yíng)者姓名時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變。

個(gè)體工商戶歇業(yè)登記的行政許可，《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》第十一條；個(gè)體工商戶歇業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理歇業(yè)手續(xù)，繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。自行停業(yè)超過六個(gè)月的，由原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

9、企業(yè)年度檢驗(yàn)的行政許可，《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》第十六條：登記主管機(jī)關(guān)對(duì)通過年檢的企業(yè)，簽署通過年檢的意見。在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上加貼帶有A、B標(biāo)記的年檢標(biāo)識(shí)和加蓋年檢戳記后，企業(yè)取得繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的資格。

（二）、申請(qǐng)廣告經(jīng)營(yíng)的行政許可。

《廣告法》第二十六條：從事廣告經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具有必要的專業(yè)技術(shù)人員、制作設(shè)備，并依法辦理公司或者廣告經(jīng)營(yíng)登記（申請(qǐng)廣告經(jīng)營(yíng)許可），方可從事廣告活動(dòng)。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位的廣告業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由其專門從事廣告業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)辦理，并依法辦理兼營(yíng)廣告的登記。

從《廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》及相關(guān)行政規(guī)章的規(guī)定，申請(qǐng)廣告經(jīng)營(yíng)的行政許可涉及以下幾個(gè)方面，1、店堂廣告的行政許可；2、房地產(chǎn)廣告發(fā)的行政許可；3、廣告顯示屏的行政許可；4、戶外廣告的行政許可；5、化妝品廣告的行政許可；6、酒類廣告的行政許可；7、臨時(shí)性廣告的行政許可；8、食品廣告的行政許可、9、印刷品廣告的行政許可、10、醫(yī)療廣告的行政許可、11、煙草廣告的行政許可。

1、店堂廣告的行政許可，《店堂廣告管理暫行辦法》第五條：為推銷商品、服務(wù)，在店堂建筑物控制地帶自行設(shè)立的店堂牌匾廣告（僅以企業(yè)登記核準(zhǔn)名稱為內(nèi)容的標(biāo)牌、匾額除外），應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理登記，同時(shí)提交下列證明文件：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他關(guān)于法定主體資格的證明文件；（2）含有廣告地點(diǎn)、形式的申請(qǐng)報(bào)告；（3）廣告樣件；（4）廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人提交的證明文件齊備后予以受理，并在10個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的店堂牌匾廣告核發(fā)《店堂牌匾廣告登記證》。

2、房地產(chǎn)廣告的行政許可，《房地產(chǎn)廣告暫行規(guī)定》規(guī)定：房地產(chǎn)廣告的，必須具備（1）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其它主體資格證明；（2）建設(shè)主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；（3）土地主管部門頒發(fā)的項(xiàng)目土地使用權(quán)證明；（4）工程竣工驗(yàn)收合格證明；（5）房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售、出售廣告，應(yīng)當(dāng)具有地方政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的預(yù)售、銷售許可證證明；出租、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓廣告，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明；（6）中介機(jī)構(gòu)所的房地產(chǎn)項(xiàng)目廣告，應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主委托證明；（7）工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其它證明（房地產(chǎn)廣告的行政許可），方可廣告。

3、廣告顯示屏的行政許可，《廣告顯示屏管理辦法》第三條；未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位不得設(shè)置廣告顯示屏。

4、戶外廣告的行政許可，《戶外廣告登記管理規(guī)定》第四條：未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位不得戶外廣告。

5、化妝品廣告的行政許可，《化妝品廣告管理辦法》第二條：凡利用各種媒介或者形式在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的化妝品廣告，均屬本辦法管理范圍（未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位不得化妝品廣告）。

6、酒類廣告的行政許可，《酒類廣告管理辦法》第三條：酒類廣告，應(yīng)當(dāng)遵守《廣告法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定（未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位不得酒類廣告）。

7、臨時(shí)性廣告的行政許可，《臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)管理辦法》第三條：下列活動(dòng)涉及臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行：(1)體育比賽、體育表演活動(dòng)；(2)文藝演出、文藝表演活動(dòng)；(3)影視片制作活動(dòng)；(4)展覽會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)等活動(dòng)；(5)評(píng)比、評(píng)選、推薦活動(dòng)；(6)紀(jì)念慶典活動(dòng)；(7)廣告管理法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)的其他活動(dòng)。

8、食品廣告的行政許可，《食品廣告暫行規(guī)定》第一條：食品廣告，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》等國(guó)家有關(guān)廣告監(jiān)督管理和食品衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)。

9、印刷品廣告的行政許可，《印刷品廣告管理暫行辦法》第七條：未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位或者個(gè)人不得印刷品廣告。

10、醫(yī)療廣告的行政許可，《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定：未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，任何單位不得醫(yī)療廣告。

11、煙草廣告的行政許可（國(guó)家限制性廣告），《煙草廣告管理暫行辦法》第三條：禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊煙草廣告。第五條：在國(guó)家禁止范圍以外的媒介或者場(chǎng)所煙草廣告，必須經(jīng)省級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的省轄市廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。煙草經(jīng)營(yíng)者或者其被委托人直接向商業(yè)、服務(wù)業(yè)的銷售點(diǎn)和居民住所發(fā)送廣告品，須經(jīng)所在地縣級(jí)以上廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

（三）、其他方面申請(qǐng)的行政許可。

主要有以下幾點(diǎn)：1、經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定的行政許可；2、申請(qǐng)開辦商品展銷會(huì)的行政許可；3、開辦商品交易市場(chǎng)的行政許可。

1、經(jīng)紀(jì)資格認(rèn)定的行政許可，《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》第五條：各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是：（1）經(jīng)紀(jì)資格的認(rèn)定；（2）經(jīng)紀(jì)人的登記注冊(cè)；（3）依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，查處違法經(jīng)營(yíng)；（4）指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人自律組織的工作；（5）國(guó)家賦予的其它職責(zé)。第六條：具備下列條件的人員，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)考核批準(zhǔn)，取得經(jīng)紀(jì)資格證書后，方可申請(qǐng)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)：（1）具有完全民事行為能力；（2）具有從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)所需要的知識(shí)和技能；（3）有固定的住所；（4）掌握國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策；（5）申請(qǐng)經(jīng)紀(jì)資格之前連續(xù)三年以上沒有犯罪和經(jīng)濟(jì)違法行為。

2、申請(qǐng)開辦商品展銷會(huì)的行政許可，《商品展銷會(huì)管理辦法》第五條：舉辦商品展銷會(huì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)《商品展銷會(huì)登記證》后，方可進(jìn)行。未經(jīng)登記，不得舉辦商品展銷會(huì)。

3、開辦商品交易市場(chǎng)的行政許可，《商品交易市場(chǎng)登記管理辦法》第二條：有固定場(chǎng)所、設(shè)施，有若干經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)，實(shí)行集中、公開交易的消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)的開辦、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)依照本辦法辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)。第四條：市場(chǎng)登記管理機(jī)關(guān)是國(guó)家工商行政管理局及地方各級(jí)工商行政管理局。各級(jí)工商行政管理局在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)各類市場(chǎng)的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理。第十一條：市場(chǎng)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，頒發(fā)《市場(chǎng)登記證》。

通過對(duì)法律賦予工商行政管理機(jī)關(guān)適用行政許可的分析，我們不難看出，法律在很大范圍內(nèi)賦予了工商行政管理機(jī)關(guān)行政許可的權(quán)利，作為行政執(zhí)法人員必須認(rèn)真的學(xué)好工商行政管理機(jī)關(guān)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章，在工作中才能更好的執(zhí)行好《行政許可法》。

2003年9月2日

參考資料：

（1）《中華人民共和國(guó)行政許可法》；

（2）《行政法學(xué)》—法律出版社，1998年7月第1版

（3）《法律辭?！贰秩嗣癯霭嫔纾?998年12月第1版

（4）《現(xiàn)行工商行政管理法律法規(guī)匯編》--經(jīng)濟(jì)管理出版社

1996年1月第1版

篇4

第一條為了加強(qiáng)和完善企業(yè)名稱的登記管理，保護(hù)企業(yè)名稱所有人的合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的企業(yè)法人和不具有法人資格的企業(yè)的名稱。

第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法選擇自己的名稱，并申請(qǐng)登記注冊(cè)。企業(yè)自成立之日起享有名稱權(quán)。

第四條各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn)登記企業(yè)名稱。

超越權(quán)限核準(zhǔn)的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第五條工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)名稱實(shí)行分級(jí)登記管理。國(guó)家工商行政管理總局主管全國(guó)企業(yè)名稱登記管理工作，并負(fù)責(zé)核準(zhǔn)下列企業(yè)名稱：

(一)冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“國(guó)際”等字樣的；

(二)在名稱中間使用“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”等字樣的；

(三)不含行政區(qū)劃的。

地方工商行政管理局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)前款規(guī)定以外的下列企業(yè)名稱：

(一)冠以同級(jí)行政區(qū)劃的；

(二)符合本辦法第十二條的含有同級(jí)行政區(qū)劃的。

國(guó)家工商行政管理總局授予外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理局按本辦法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)名稱。

第二章企業(yè)名稱

第六條企業(yè)法人名稱中不得含有其他法人的名稱，國(guó)家工商行政管理總局另有規(guī)定的除外。

第七條企業(yè)名稱中不得含有另一個(gè)企業(yè)名稱。

企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)冠以其所從屬企業(yè)的名稱。

第八條企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)范的漢字，不得使用漢語拼音字母、阿拉伯?dāng)?shù)字。

企業(yè)名稱需譯成外文使用的，由企業(yè)依據(jù)文字翻譯原則自行翻譯使用，不需報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記。

第九條企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成，法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。

第十條除國(guó)務(wù)院決定設(shè)立的企業(yè)外，企業(yè)名稱不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“國(guó)際”等字樣。

在企業(yè)名稱中間使用“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“國(guó)際”等字樣的，該字樣應(yīng)是行業(yè)的限定語。

使用外國(guó)(地區(qū))出資企業(yè)字號(hào)的外商獨(dú)資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè)，可以在名稱中間使用“(中國(guó))”字樣。

第十一條企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃是本企業(yè)所在地縣級(jí)以上行政區(qū)劃的名稱或地名。

市轄區(qū)的名稱不能單獨(dú)用作企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。市轄區(qū)名稱與市行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由市工商行政管理局核準(zhǔn)。

省、市、縣行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由最高級(jí)別行政區(qū)的工商行政管理局核準(zhǔn)。

第十二條具備下列條件的企業(yè)法人，可以將名稱中的行政區(qū)劃放在字號(hào)之后，組織形式之前：

(一)使用控股企業(yè)名稱中的字號(hào)；

(二)該控股企業(yè)的名稱不含行政區(qū)劃。

第十三條經(jīng)國(guó)家工商行政管理總局核準(zhǔn)，符合下列條件之一的企業(yè)法人，可以使用不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱：

(一)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的；

(二)國(guó)家工商行政管理總局登記注冊(cè)的；

(三)注冊(cè)資本(或注冊(cè)資金)不少于5000萬元人民幣的；

(四)國(guó)家工商行政管理總局另有規(guī)定的。

第十四條企業(yè)名稱中的字號(hào)應(yīng)當(dāng)由2個(gè)以上的字組成。

行政區(qū)劃不得用作字號(hào)，但縣以上行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。

第十五條企業(yè)名稱可以使用自然人投資人的姓名作字號(hào)。

第十六條企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)是反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)所屬國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的用語。

企業(yè)名稱中行業(yè)用語表述的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍一致。

第十七條企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)不同大類的，應(yīng)當(dāng)選擇主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)所屬國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別用語表述企業(yè)名稱中的行業(yè)。

第十八條企業(yè)名稱中不使用國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事行業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性質(zhì)分別屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)5個(gè)以上大類；

(二)企業(yè)注冊(cè)資本(或注冊(cè)資金)1億元以上或者是企業(yè)集團(tuán)的母公司；

(三)與同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)的企業(yè)名稱中字號(hào)不相同。

第十九條企業(yè)為反映其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，可以在名稱中的字號(hào)之后使用國(guó)家(地區(qū))名稱或者縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名。

上述地名不視為企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。

第二十條企業(yè)名稱不應(yīng)當(dāng)明示或者暗示有超越其經(jīng)營(yíng)范圍的業(yè)務(wù)。

第三章企業(yè)名稱的登記注冊(cè)

第二十一條企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上只準(zhǔn)標(biāo)明一個(gè)企業(yè)名稱。

第二十二條設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。

法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立企業(yè)必須報(bào)經(jīng)審批或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)送審批前辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，并以工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的企業(yè)名稱報(bào)送審批。

設(shè)立其他企業(yè)可以申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。

第二十三條申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)由全體出資人、合伙人、合作者(以下統(tǒng)稱投資人)指定的代表或者委托的人，向有名稱核準(zhǔn)管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)提交企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書。

企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)的名稱(可以載明備選名稱)、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、投資人名稱或者姓名、投資額和投資比例、授權(quán)委托意見(指定的代表或者委托的人姓名、權(quán)限和期限)，并由全體投資人簽名蓋章。

企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書上應(yīng)當(dāng)粘貼指定的代表或者委托的人身份證復(fù)印件。

第二十四條直接到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。予以核準(zhǔn)的，發(fā)給《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；予以駁回的，發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。

通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換等方式申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的，按照《企業(yè)登記程序規(guī)定》執(zhí)行。

第二十五條申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記，已辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提交《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

設(shè)立企業(yè)名稱涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批，未能提交審批文件的，登記機(jī)關(guān)不得以預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱登記注冊(cè)。

企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與企業(yè)登記注冊(cè)不在同一工商行政管理機(jī)關(guān)辦理的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自企業(yè)登記注冊(cè)之日起30日內(nèi)，將有關(guān)登記情況送核準(zhǔn)企業(yè)名稱的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。

第二十六條企業(yè)變更名稱，應(yīng)當(dāng)向其登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

企業(yè)申請(qǐng)變更的名稱，屬登記機(jī)關(guān)管轄的，由登記機(jī)關(guān)直接辦理變更登記。

企業(yè)申請(qǐng)變更的名稱，不屬登記機(jī)關(guān)管轄的，按本辦法第二十七條規(guī)定辦理。

企業(yè)名稱變更登記核準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理其分支機(jī)構(gòu)名稱的變更登記。

第二十七條申請(qǐng)企業(yè)名稱變更登記，企業(yè)登記和企業(yè)名稱核準(zhǔn)不在同一工商行政管理機(jī)關(guān)的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)擬變更的名稱進(jìn)行初審，并向有名稱管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)意見書。

企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)意見書上應(yīng)當(dāng)載明原企業(yè)名稱、擬變更的企業(yè)名稱(備選名稱)、住所、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、投資人名稱或者姓名、企業(yè)登記機(jī)關(guān)的審查意見，并加蓋公章。有名稱管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)收到企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)意見書后，應(yīng)在5日內(nèi)作出核準(zhǔn)或駁回的決定，核準(zhǔn)的，發(fā)給《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》；駁回的，發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。

登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)企業(yè)名稱變更登記之日起30日內(nèi)，將有關(guān)登記情況送核準(zhǔn)企業(yè)名稱的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。

第二十八條公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)和公司名稱變更核準(zhǔn)的有效期為6個(gè)月，有效期滿，核準(zhǔn)的名稱自動(dòng)失效。

第二十九條企業(yè)被撤銷有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)，而其名稱又表明了該項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在被撤銷該項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)之日起1個(gè)月內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更企業(yè)名稱等登記事項(xiàng)。

第三十條企業(yè)辦理注銷登記或者被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，如其名稱是經(jīng)其他工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)注銷登記情況或者行政處罰決定書送核準(zhǔn)該企業(yè)名稱的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。

第三十一條企業(yè)名稱有下列情形之一的，不予核準(zhǔn)：

(一)與同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)的同行業(yè)企業(yè)名稱字號(hào)相同，有投資關(guān)系的除外；

(二)與同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊(cè)符合本辦法第十八條的企業(yè)名稱字號(hào)相同，有投資關(guān)系的除外；

(三)與其他企業(yè)變更名稱未滿1年的原名稱相同；

(四)與注銷登記或者被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照未滿3年的企業(yè)名稱相同；

(五)其他違反法律、行政法規(guī)的。

第三十二條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記檔案。

第三十三條《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》、《企業(yè)名稱駁回通知書》及企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記表格式樣由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。

第三十四條外國(guó)(地區(qū))企業(yè)名稱，依據(jù)我國(guó)參加的國(guó)際公約、協(xié)定、條約等有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)。

第四章企業(yè)名稱的使用

第三十五條預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱在有效期內(nèi)，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓。

企業(yè)變更名稱，在其登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記前，不得使用《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》上核準(zhǔn)變更的企業(yè)名稱從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也不得轉(zhuǎn)讓。

第三十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在住所處標(biāo)明企業(yè)名稱。

第三十七條企業(yè)的印章、銀行賬戶、信箋所使用的企業(yè)名稱，應(yīng)當(dāng)與其營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。

第三十八條法律文書使用企業(yè)名稱，應(yīng)當(dāng)與該企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。

第三十九條企業(yè)使用名稱，應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第五章監(jiān)督管理與爭(zhēng)議處理

第四十條各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)在本機(jī)關(guān)管轄地域內(nèi)從事活動(dòng)的企業(yè)使用企業(yè)名稱的行為，依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四十一條已經(jīng)登記注冊(cè)的企業(yè)名稱，在使用中對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的，或者損害他人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不適宜的企業(yè)名稱予以糾正。

第四十二條企業(yè)因名稱與他人發(fā)生爭(zhēng)議，可以向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)幚?，也可以向人民法院?/p>

第四十三條企業(yè)請(qǐng)求工商行政管理機(jī)關(guān)處理名稱爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)他人名稱的工商行政管理機(jī)關(guān)提交以下材料：

(一)申請(qǐng)書；

(二)申請(qǐng)人的資格證明；

(三)舉證材料；

(四)其他有關(guān)材料。

申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人簽署并載明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的情況、名稱爭(zhēng)議事實(shí)及理由、請(qǐng)求事項(xiàng)等內(nèi)容。

委托的，還應(yīng)當(dāng)提交委托書和被委托人資格證明。

第四十四條工商行政管理機(jī)關(guān)受理企業(yè)名稱爭(zhēng)議后，應(yīng)當(dāng)按以下程序在6個(gè)月內(nèi)作出處理：

(一)查證申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人企業(yè)名稱登記注冊(cè)的情況；

(二)調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人提交的材料和有關(guān)爭(zhēng)議的情況；

(三)將有關(guān)名稱爭(zhēng)議情況書面告知被申請(qǐng)人，要求被申請(qǐng)人在1個(gè)月內(nèi)對(duì)爭(zhēng)議問題提交書面意見；

(四)依據(jù)保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的原則和企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定作出處理。

第六章附則

第四十五條以下需在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記的名稱，參照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和本辦法辦理：

(一)企業(yè)集團(tuán)的名稱，其構(gòu)成為：行政區(qū)劃+字號(hào)+行業(yè)+“集團(tuán)”字樣；

(二)其他按規(guī)定需在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記的組織的名稱。

第四十六條企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書和企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)意見書由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制發(fā)標(biāo)準(zhǔn)格式文本，各地工商行政管理機(jī)關(guān)按照標(biāo)準(zhǔn)格式文本印制。

第四十七條本辦法自*4年7月1日起施行。

篇5

[關(guān)鍵詞] 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 吊銷（注銷） 企業(yè) 房屋登記 分析

一、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷的房屋登記

1、案例

不久前，筆者在辦理房屋登記中，了解到某集體企業(yè)因某種原因被工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但公章及法人代表簽章均未銷毀。之后不久，該單位法人代表還以企業(yè)名義與另一家企業(yè)簽訂了房屋買賣協(xié)議，并約定“價(jià)款”交付后辦理過戶手續(xù)。對(duì)該企業(yè)是否仍然具備申請(qǐng)人資格產(chǎn)生了很大的爭(zhēng)議，眾說紛紜。歸納起有兩種觀點(diǎn)。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷了，就表明該企業(yè)已經(jīng)喪失了申請(qǐng)人資格，不能再?gòu)氖绿幏肿砸逊课莼顒?dòng)；必須先進(jìn)入企業(yè)清算程序，經(jīng)清算后還有剩余的財(cái)產(chǎn)再行分配給股東；然后由股東來申請(qǐng)房屋登記。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照吊銷只是不能從事工商部門核定經(jīng)營(yíng)范圍的活動(dòng)；并未喪失申請(qǐng)人資格；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照已吊銷或注銷后，登記在其名下房屋又按哪種登記類型辦理？需要提交哪些材料才能登記？

2、法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)房屋登記辦法》第七條規(guī)定：辦理房屋登記，一般按照下列程序進(jìn)行：申請(qǐng)受理審核記載于登記簿發(fā)證；《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第九條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定除外。”由此可見，除法律法規(guī)規(guī)定外，登記依申請(qǐng)進(jìn)行，不申請(qǐng)不能啟動(dòng)登記程序，登記機(jī)構(gòu)一般不主動(dòng)，也不強(qiáng)迫權(quán)利人申請(qǐng)房屋登記；由誰來申請(qǐng)，也就是說誰才有資格提出申請(qǐng)。房屋登記所需要件也包括申請(qǐng)人身份證明。

3、產(chǎn)生的法律后果及房屋登記處理辦法

企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷只是國(guó)家工商行政主管部門依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)對(duì)違法企業(yè)的一種行政處罰手段，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》之規(guī)定，企業(yè)當(dāng)事人如對(duì)這種處罰不服的，還可以在法定時(shí)間內(nèi)向有關(guān)機(jī)構(gòu)提出行政復(fù)議，行政復(fù)議結(jié)論，未必是維持原處罰，還存在一定變數(shù)。如對(duì)行政復(fù)議決定不服的還可向人民法院提起行政訴訟；企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷，其原因有多方面，比如因未按規(guī)定年檢的，公司成立后無正當(dāng)理由超過6個(gè)月未開展業(yè)務(wù)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)達(dá)6個(gè)月以上的，擅自變更經(jīng)營(yíng)范圍的，利用企業(yè)名義從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為的；因篇幅有限，在此就不作深入分析。雖然企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照會(huì)導(dǎo)致企業(yè)解散，公司一經(jīng)解散按理應(yīng)停止對(duì)外的積極活動(dòng)，不能再對(duì)外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，它與清算活動(dòng)的完結(jié)一同構(gòu)成法人資格的消滅；《中華人民共和國(guó)公司登記條例》第四十二條規(guī)定：“公司解散，依法應(yīng)當(dāng)清算的，清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)將清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單向公司登記機(jī)構(gòu)備案?！薄吨腥A人民共和國(guó)公司登記條例》第七十五條規(guī)定：“公司在清算期間開展與清算無關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由公司登記機(jī)關(guān)給予警告，沒收非法所得?！薄吨腥A人民共和國(guó)公司登記條例》第七十六條規(guī)定：“清算組不按規(guī)定向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送清算報(bào)告，或者報(bào)送材料有隱瞞重要事實(shí)或者有重大遺漏的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正。清算組成員利用職權(quán)、謀取非法所得或者侵占公司財(cái)產(chǎn)的，由公司登記機(jī)構(gòu)責(zé)令退還公司財(cái)產(chǎn)，沒有非法所得，并可處以違法所得1倍以下5倍以下罰款?！币罁?jù)《民法通則》第三十六條：“法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人民事權(quán)利能力和民事行為能力，從法人成立時(shí)產(chǎn)生，到法人終止時(shí)消滅?！币罁?jù)《中華人民共和國(guó)公司法登記管理?xiàng)l例》第三條：“公司經(jīng)公司登記機(jī)構(gòu)依法登記，領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，方可取得企業(yè)法人資格。自本條例實(shí)施之日起設(shè)立公司，未經(jīng)公司登記機(jī)構(gòu)登記的，不得以公司名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！倍吨腥A人民共和國(guó)公司法登記管理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定：“經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)注銷登記，公司終止”。依據(jù)法經(jīng)[2000]24號(hào)函：“企業(yè)法人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后至被注銷登記前，該企業(yè)法人應(yīng)視為存續(xù)，可以自己名義進(jìn)行訴訟活動(dòng)”。由此可知，公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照喪失的只是企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格，而不是企業(yè)法人終止，其民事主體資格還未喪失，其民事權(quán)利能力和民事行為能力依然存在。誠(chéng)然企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照會(huì)導(dǎo)致企業(yè)解散，公司一經(jīng)解散應(yīng)停止對(duì)外的積極活動(dòng)，不能再對(duì)外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，它與清算活動(dòng)的完結(jié)一同構(gòu)成法人資格的消滅。

二、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被注銷的房屋登記

營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷登記是企業(yè)向公司登記機(jī)構(gòu)主動(dòng)提出申請(qǐng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法登記管理?xiàng)l例》第四十七條規(guī)定：“經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)注銷登記，公司終止?！睜I(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷的企業(yè)表明其法人已終止了，也就是說該企業(yè)已不存在，意味著該公司已完全喪失民事權(quán)利能力和民事行為能力，它不但不能從事營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定范圍的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而且也不能從事任何民事活動(dòng)，包括與任何單位再簽署任何房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議。因此，不能再以被注銷執(zhí)照企業(yè)名義申請(qǐng)房屋登記。那么原登記在企業(yè)名下的房產(chǎn)又如何處理？一般公司在申請(qǐng)注銷登記前，按法律規(guī)定已進(jìn)行債權(quán)債務(wù)清算的；如經(jīng)過清算后還有剩余的財(cái)產(chǎn)的，此時(shí)，如公司章程有約定；則按章程約定確定房屋權(quán)屬歸屬；否則，由股東開會(huì)決定歸屬。如何進(jìn)行房屋登記呢？是屬于何種登記類型？需要提交何種材料？在實(shí)際操作過程中可根據(jù)不同企業(yè)性質(zhì)來辦理房屋登記。

第一種情形：按變更登記辦理。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)過戶到原自然人（原投資人）名下，根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第十七條規(guī)定：“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人對(duì)本企業(yè)的財(cái)產(chǎn)依法享有所有權(quán)，其有關(guān)權(quán)利可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或繼承。”也就是說，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不具有法人資格，是自然人企業(yè)，它在法律上的主體資格仍然為自然人，是投資人個(gè)人擁有個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)利承擔(dān)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)責(zé)任的主體。凡是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)就是投資人個(gè)人所有。因此，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名下房產(chǎn)過戶到原投資人（自然人）名下，按變更登記處理；應(yīng)提交材料有：房屋所有權(quán)證、工商部門出示企業(yè)注銷登記證明、房屋登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證件、經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的清算報(bào)告等。

第二種情形：按轉(zhuǎn)移登記辦理；除個(gè)人獨(dú)資企業(yè)外，包括有限責(zé)任公司、股份公司、合伙企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、各種合作企業(yè)、投資人（股東、合伙人、）人對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不再享有支配權(quán)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》第二十條規(guī)定：合伙人的出資、以合伙企業(yè)名義取得的收益和依據(jù)取得的其他財(cái)產(chǎn)，均為合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)；依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第三條規(guī)定：“公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。”也就是講，出資者向公司投入資產(chǎn)，目的是為取得收益，其已不占有該項(xiàng)資產(chǎn)，不能再直接支配作投資的資產(chǎn)；依據(jù)《中華人民共和國(guó)家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》第十條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，其企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于設(shè)立該企業(yè)的全體農(nóng)民所有?！钡谑粭l規(guī)定：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。具有企業(yè)法人資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)?！币虼?，公司名下房產(chǎn)過戶到原股東名下，按轉(zhuǎn)移登記辦理；其提交材料應(yīng)有：房屋所有權(quán)證、經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的企業(yè)清算報(bào)告、工商部門出示企業(yè)注銷證明、申請(qǐng)人身份證件、房屋登記申請(qǐng)書；

篇6

準(zhǔn)入門檻

1、快遞企業(yè)須先取得郵政管理部門的《快遞經(jīng)營(yíng)許可證》，才能向工商部門辦理登記。

2、在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本不低于人民幣50萬元，跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本不低于人民幣100萬元，經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本不低于人民幣200萬元。

3、快遞員要“持證上崗”。經(jīng)營(yíng)同城、跨省和國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)將分別有30％、40％和50％的員工通過考試獲得初級(jí)從業(yè)資質(zhì)。

4、經(jīng)營(yíng)同城快遞業(yè)務(wù)的，須提供寄遞快件(郵件)的電話查詢服務(wù)，經(jīng)營(yíng)跨省、國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的，除提供上述電話查詢服務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)有提供寄遣決件(郵件)跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò)。

5、外商不得投資經(jīng)營(yíng)信件的國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)。國(guó)內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，是指從收寄到投遞的全過程均發(fā)生在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的快遞業(yè)務(wù)。

6、郵政企業(yè)以外的經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，不得經(jīng)營(yíng)由郵政企業(yè)專營(yíng)的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文。

注冊(cè)流程

1、申請(qǐng)《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》

在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)或者經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院郵政管理部門提出申請(qǐng)。提交下列申請(qǐng)材料：

(1)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書；

(2)工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書或者企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

(3)驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)地使用證明；

(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

申請(qǐng)獲批者，將取得郵政管理部門頒發(fā)的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。

2、辦理工商登記

申請(qǐng)人憑《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》向工商行政管理部門辦理設(shè)立或者變更登記。

跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)或者經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的，自企業(yè)取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》之日起三十日內(nèi)，企業(yè)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》副本，到所在地省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)備案。

快遞企業(yè)設(shè)立、撤銷分支機(jī)構(gòu)或者合并、分立的，應(yīng)當(dāng)向郵政管理部門備案。

許可證管理

1、《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期限為五年。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》有效期屆滿三十日前向頒發(fā)許可證的郵政管理部門提出申請(qǐng)，換領(lǐng)許可證。

篇7

一、將條文中所有交通主管部門統(tǒng)一修改為交通運(yùn)輸主管部門,所有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門統(tǒng)一修改為商務(wù)主管部門，將第四條、第十四條、第十八條中國(guó)務(wù)院交通主管部門修改為省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門，將第四條中國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主管部門修改為省級(jí)商務(wù)主管部門，將第十八條中對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)部門或其授權(quán)部門修改為商務(wù)主管部門。

二、刪除第九條第(二)項(xiàng)，將第(三)項(xiàng)修改為第(二)項(xiàng)，將國(guó)務(wù)院交通主管部門修改為省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

三、將第十一條修改為省級(jí)商務(wù)主管部門收到申請(qǐng)材料后，在45日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定。符合規(guī)定的，頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;不符合規(guī)定的，退回申請(qǐng)，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

四、將第十七條修改為申請(qǐng)延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期滿6個(gè)月前向企業(yè)所在地的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，并上報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)(質(zhì)量信譽(yù))考核記錄等有關(guān)材料，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商商務(wù)主管部門后批復(fù)。

五、在第十九條后增加一條作為第二十條：省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將本省上年度外商投資審批情況報(bào)交通運(yùn)輸部。

此外，對(duì)條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改。

本決定自2019年1月11日起施行。

《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新。

外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定

(2019年11月20日交通部、外貿(mào)部根據(jù)2019年1月11日交通運(yùn)輸部、商務(wù)部《關(guān)于修改〈外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定〉的決定》修正)

第一條 為促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的對(duì)外開放和健康發(fā)展，規(guī)范外商投資道路運(yùn)輸業(yè)的審批管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 外商在中華人民共和國(guó)境內(nèi)投資道路運(yùn)輸業(yè)適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸業(yè)包括道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉(cāng)儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助及車輛維修。

第三條 允許外商采用以下形式投資經(jīng)營(yíng)道路運(yùn)輸業(yè)：

(一)采用中外合資形式投資經(jīng)營(yíng)道路旅客運(yùn)輸;

(二)采用中外合資、中外合作形式投資經(jīng)營(yíng)道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉(cāng)儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助及車輛維修。

(三)采用獨(dú)資形式投資經(jīng)營(yíng)道路貨物運(yùn)輸、道路貨物搬運(yùn)裝卸、道路貨物倉(cāng)儲(chǔ)和其他與道路運(yùn)輸相關(guān)的輔助及車輛維修。

本條第(三)項(xiàng)所列道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)對(duì)外開放時(shí)間由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門和交通運(yùn)輸主管部門另行公布。

第四條 外商投資道路運(yùn)輸業(yè)的立項(xiàng)及相關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)。

外商投資設(shè)立道路運(yùn)輸企業(yè)的合同和章程應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)。

第五條 外商投資道路運(yùn)輸業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定的道路運(yùn)輸發(fā)展政策和企業(yè)資質(zhì)條件，并符合擬設(shè)立外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)所在地的交通運(yùn)輸主管部門制定的道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。

投資各方應(yīng)當(dāng)以自有資產(chǎn)投資并具有良好的信譽(yù)。

第六條 外商投資從事道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)主要投資者中至少一方必須是在中國(guó)境內(nèi)從事5年以上道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè);

(二)外資股份比例不得多于49%;

(三)企業(yè)注冊(cè)資本的50%用于客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造;

(四)投放的車輛應(yīng)當(dāng)是中級(jí)及以上的客車。

第七條 設(shè)立外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)企業(yè)所在地的市(設(shè)區(qū)的市，下同)級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出立項(xiàng)申請(qǐng)，并提交以下材料：

(一)申請(qǐng)書，內(nèi)容包括投資總額、注冊(cè)資本和經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模、期限等;

(二)項(xiàng)目建議書;

(三)投資者的法律證明文件;

(四)投資者資信證明;

(五)投資者以土地使用權(quán)、設(shè)施和設(shè)備等投資的，應(yīng)提供有效的資產(chǎn)評(píng)估證明;

(六)審批機(jī)關(guān)要求的其他材料;

擬設(shè)立中外合資、中外合作企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)提交上述材料以外，還應(yīng)當(dāng)提交合作意向書;

提交的外文資料須同時(shí)附中文翻譯件。

第八條 外商投資企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍從事道路運(yùn)輸業(yè)，外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍或者擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模超出原核定標(biāo)準(zhǔn)的，外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)擬合并、分立、遷移和變更投資主體、注冊(cè)資本、投資股比，應(yīng)由該企業(yè)向其所在地的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出變更申請(qǐng)并提交以下材料：

(一)申請(qǐng)書;

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件;

(四)外商投資企業(yè)立項(xiàng)批件復(fù)印件;

(五)資信證明。

第九條 交通運(yùn)輸主管部門按下列程序?qū)ν馍掏顿Y道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)和變更申請(qǐng)進(jìn)行審核和審批：

(一)市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)本規(guī)定提出初審意見，并將初審意見和申請(qǐng)材料報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門;

(二)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門自收到前項(xiàng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。符合規(guī)定的，頒發(fā)立項(xiàng)批件或者變更批件;不符合規(guī)定的，退回申請(qǐng)，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十條 申請(qǐng)人收到批件后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持批件和以下材料向省級(jí)商務(wù)主管部門申請(qǐng)頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書：

(一)申請(qǐng)書;

(二)可行性研究報(bào)告;

(三)合同、章程(外商獨(dú)資道路運(yùn)輸企業(yè)只需提供章程);

(四)董事會(huì)成員及主要管理人員名單及簡(jiǎn)歷;

(五)工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書;

(六)投資者所在國(guó)或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件;

(七)審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。

第十一條 省級(jí)商務(wù)主管部門收到申請(qǐng)材料后，在45日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的書面決定。符合規(guī)定的，頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;不符合規(guī)定的，退回申請(qǐng)，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

第十二條 申請(qǐng)人在收到外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持立項(xiàng)批件和批準(zhǔn)證書向擬設(shè)立企業(yè)所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并依法辦理工商登記后，方可按核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十三條 申請(qǐng)人收到變更的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持變更批件、變更的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和其他相關(guān)的申請(qǐng)材料向省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和工商行政管理部門辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。

第十四條 申請(qǐng)人在辦理完有關(guān)手續(xù)后，應(yīng)將企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書以及道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證影印件報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。

第十五條 取得外商投資道路運(yùn)輸業(yè)立項(xiàng)批件后18個(gè)月內(nèi)未完成工商注冊(cè)登記手續(xù)的，立項(xiàng)批件自行失效。

第十六條 外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限一般不超過2019年。但投資額中有50%以上的資金用于客貨運(yùn)輸站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，經(jīng)營(yíng)期限可為20年。

經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)符合道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，并且經(jīng)營(yíng)資質(zhì)(質(zhì)量信譽(yù))考核合格的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限，每次延長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)期限不超過20年。

第十七條 申請(qǐng)延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期限的外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期滿6個(gè)月前向企業(yè)所在地的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出申請(qǐng)，并上報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)(質(zhì)量信譽(yù))考核記錄等有關(guān)材料，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門商商務(wù)主管部門后批復(fù)。

第十八條 外商投資道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)或終止，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、商務(wù)主管部門和工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省的投資者以及海外華僑在中國(guó)內(nèi)地投資道路運(yùn)輸業(yè)參照適用本規(guī)定。

篇8

一、第六條修改為：從事國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其提供海務(wù)管理、機(jī)務(wù)管理服務(wù)的船舶數(shù)量，配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員：

（一）管理沿海普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人；

（二）管理內(nèi)河普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，至少分別配備4人；

（三）管理沿海散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，至少分別配備4人；

（四）管理內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人。

前款要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與所管理船舶種類和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)任職的從業(yè)資歷；并與該船舶管理企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動(dòng)合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

二、第八條修改為：申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通運(yùn)輸主管部門提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》）及其復(fù)印件；

（三）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件,法人股東提供《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

（四）公司章程及其復(fù)印件，固定辦公場(chǎng)所使用證明及其復(fù)印件；

（五）本規(guī)定要求的專職管理人員配備情況的證明文件，包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動(dòng)合同（籌建的提供意向協(xié)議）及其復(fù)印件；

（六）覆蓋其所管理船舶范圍的有效船舶安全與防污染管理體系“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書及其復(fù)印件。

三、第九條修改為：受理申請(qǐng)的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申報(bào)材料中的原件和復(fù)印件后，蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致，將材料原件退還申請(qǐng)人；并在十五日內(nèi)完成初步審查，將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)至省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門。

四、第十一條修改為：經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通運(yùn)輸主管部門可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，對(duì)于籌建期的國(guó)內(nèi)船舶管理企業(yè)出具籌建通知書。當(dāng)事人憑籌建通知書辦理工商注冊(cè)登記、安全與防污染管理體系申請(qǐng)審核等手續(xù)。

五、第十二條修改為：省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起二十日內(nèi)完成審核，符合條件的，作出許可決定，向申請(qǐng)人頒發(fā)《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》并報(bào)交通運(yùn)輸部備案；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。

六、第二十六條后增加一條為：違反本規(guī)定第六條規(guī)定，責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款。

七、刪除第二條第二款第（四）項(xiàng)、第七條、第十條、第二十八條。

此外，對(duì)條文的順序和部分文字作了相應(yīng)的調(diào)整和修改。

本決定自2009年7月1日起施行。

《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新。

國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定

(2001年7月4日交通部根據(jù)2009年1月5日交通運(yùn)輸部

《關(guān)于修改〈國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定〉的決定》修正)

第一章總則

第一條為規(guī)范船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)船舶管理市場(chǎng)秩序，保障水路運(yùn)輸安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理活動(dòng)。

本規(guī)定所稱船舶管理業(yè)，是指船舶管理經(jīng)營(yíng)人根據(jù)約定，為船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營(yíng)人提供下列船舶管理服務(wù)：

（一）船舶機(jī)務(wù)管理；

（二）船舶海務(wù)管理；

（三）船舶檢修、保養(yǎng)；

（四）船舶買賣、租賃、營(yíng)運(yùn)及資產(chǎn)管理；

（五）其他船舶管理服務(wù)。

第三條從事船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。

第四條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本規(guī)定和國(guó)家其他規(guī)定對(duì)船舶管理業(yè)實(shí)施管理，并可委托其設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)船舶管理業(yè)的具體管理工作。

第二章經(jīng)營(yíng)資質(zhì)

第五條經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；

（二）有符合本規(guī)定的專職管理人員；

（三）有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施；

（四）有符合國(guó)家規(guī)定的船舶安全與防污染管理體系；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條從事國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其提供海務(wù)管理、機(jī)務(wù)管理服務(wù)的船舶艘數(shù)，配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員：

（一）管理沿海普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人；

（二）管理內(nèi)河普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，至少分別配備4人；

（三）管理沿海散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，至少分別配備4人；

（四）管理內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人。

前款要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與其所管理船舶種類和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)任職的從業(yè)資歷；并與該船舶管理企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動(dòng)合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

第七條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通運(yùn)輸主管部門提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》）及其復(fù)印件；

（三）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件,法人股東提供《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

（四）公司章程及其復(fù)印件，固定辦公場(chǎng)所使用證明及其復(fù)印件；

（五）本規(guī)定要求的專職管理人員配備情況的證明文件，包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動(dòng)合同（籌建的提供意向協(xié)議）及其復(fù)印件；

（六）覆蓋其所管理船舶范圍的有效船舶安全與防污染管理體系“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書及其復(fù)印件。

第八條受理申請(qǐng)的交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申報(bào)材料中的原件和復(fù)印件后，蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致，將材料原件退還申請(qǐng)人；并在十五日內(nèi)完成初步審查，將初步審查意見和全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)至省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門。

第九條省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起二十日內(nèi)完成審核，符合條件的，作出許可決定，向申請(qǐng)人頒發(fā)《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》并報(bào)交通運(yùn)輸部備案；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。

第十條經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通運(yùn)輸主管部門可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，對(duì)于籌建期的國(guó)內(nèi)船舶管理企業(yè)出具籌建通知書。當(dāng)事人憑籌建通知書辦理工商注冊(cè)登記、安全與防污染管理體系申請(qǐng)審核等手續(xù)。

第十一條船舶管理經(jīng)營(yíng)人領(lǐng)取《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》后，應(yīng)當(dāng)在開業(yè)前十五日內(nèi)將《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》復(fù)印件送所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第十二條船舶管理經(jīng)營(yíng)人擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報(bào)所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。

船舶管理經(jīng)營(yíng)人的名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第十三條船舶管理經(jīng)營(yíng)人歇業(yè)或者停業(yè)，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第三章經(jīng)營(yíng)行為

第十四條船舶管理經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在依法核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十五條船舶管理經(jīng)營(yíng)人與船舶所有人或者船舶經(jīng)營(yíng)人、船舶承租人簽定船舶管理合同后，應(yīng)當(dāng)將船舶的名稱、國(guó)籍、船舶類型、總載重噸、船籍港，及船舶所有人或者船舶經(jīng)營(yíng)人、船舶承租人的名稱、住所等情況報(bào)所在地和船籍港的海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第十六條船舶管理經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶管理合同和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，履行有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù)。

船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人、船舶承租人有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù)，不因?qū)⒋耙盐薪o船舶管理經(jīng)營(yíng)人管理而改變。

第十七條船舶管理經(jīng)營(yíng)人所管理的船舶發(fā)生交通事故和污染事故，必須接受海事管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的調(diào)查處理。

第十八條經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)，不得有下列行為：

（一）以低于正常、合理水平的價(jià)格提供船舶管理服務(wù)，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)；

（二）在會(huì)計(jì)賬簿之外暗中給予船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人、船舶承租人回扣，承攬船舶管理業(yè)務(wù)；

（三）濫用優(yōu)勢(shì)地位，限制他人選擇其他船舶管理經(jīng)營(yíng)人提供船舶管理服務(wù)；

（四）允許不具備船舶管理經(jīng)營(yíng)資格的單位或者個(gè)人以本企業(yè)的名義從事船舶管理業(yè)務(wù)；

（五）法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

第十九條船舶管理經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料。

第四章監(jiān)督檢查

第二十條縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門依法對(duì)船舶管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。

海事管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)船舶安全、船舶污染水域進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違反本規(guī)定不履行有關(guān)船舶安全管理和防止污染管理的法定義務(wù)的行為實(shí)施行政處罰。

第二十一條船舶管理經(jīng)營(yíng)人接受船舶管理經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供必需的憑證、文件以及其他有關(guān)資料。

第二十二條船舶管理經(jīng)營(yíng)人開業(yè)后達(dá)不到規(guī)定經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改。

第五章罰則

第二十三條違反本規(guī)定，有下列行為之一，有違法所得的，處違法所得三倍以下的罰款，但最高不得超過三萬元；沒有違法所得的，處一萬元以下的罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)；

（二）超越經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)；

（三）強(qiáng)行限制他人選擇其他船舶管理經(jīng)營(yíng)人提供船舶管理服務(wù)。

第二十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，并處五千元以下的罰款：

（一）不履行備案手續(xù)；

（二）不報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)資料。

篇9

第一條為了規(guī)范水路運(yùn)輸服務(wù)行為，維護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障旅客、托運(yùn)人、收貨人、承運(yùn)人及其人的合法權(quán)益，促進(jìn)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)為國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸提供水路運(yùn)輸服務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)的活動(dòng)。

第三條本規(guī)定所稱水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)，是指接受旅客、托運(yùn)人、收貨人以及承運(yùn)人的委托，以委托人的名義，為委托人辦理旅客或貨物運(yùn)輸、港口作業(yè)以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)并收取費(fèi)用的行業(yè)，分為船舶業(yè)和客貨運(yùn)輸業(yè)。

第四條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)必須依法取得中華人民共和國(guó)企業(yè)法人資格。

第五條國(guó)務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)實(shí)施行業(yè)管理。

各級(jí)地方人民政府交通主管部門或其設(shè)置的航運(yùn)管理部門(以下簡(jiǎn)稱交通主管部門)依照本規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)實(shí)施行業(yè)管理。

第六條對(duì)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)實(shí)施管理，應(yīng)當(dāng)遵循布局合理、服務(wù)方便、競(jìng)爭(zhēng)有序、適應(yīng)運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展需要的原則。

第七條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循方便、迅速、準(zhǔn)確、節(jié)省的經(jīng)營(yíng)方針，為旅客和托運(yùn)人、收貨人、承運(yùn)人提供服務(wù)。

水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)和規(guī)章，接受主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。

第八條任何企業(yè)從事水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)，必須經(jīng)過交通主管部門的批準(zhǔn)，領(lǐng)取《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》，始得經(jīng)營(yíng)。

外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“三資企業(yè)”)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)。

第二章審批條件和程序

第九條設(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有穩(wěn)定的水路運(yùn)輸客源、貨源和船舶業(yè)務(wù)來源；

(二)有與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員；

(三)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施；

(四)有符合下列規(guī)定的最低限額的注冊(cè)資本：

1、經(jīng)營(yíng)船舶業(yè)務(wù)的，為20萬元人民幣；

2、經(jīng)營(yíng)客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，為30萬元人民幣；

3、同時(shí)經(jīng)營(yíng)船舶和客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)的為50萬元人民幣。

第十條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)所在地的縣級(jí)交通主管部門提出申請(qǐng)，由該部門審核后轉(zhuǎn)市(設(shè)區(qū)的市，下同)交通主管部門審查批準(zhǔn)，并報(bào)省級(jí)交通主管部門備案。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的“三資企業(yè)”，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立“三資企業(yè)”所在地的縣級(jí)交通主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)各級(jí)交通主管部門逐級(jí)審核后由省級(jí)交通主管部門轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門審查批準(zhǔn)。

申請(qǐng)人在所在地沒有縣級(jí)人民政府交通主管部門的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)直接向市(包括直轄市)交通主管部門提出申請(qǐng)。

第十一條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件：

(一)水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)開業(yè)申請(qǐng)書；

(二)可行性研究報(bào)告；

(三)企業(yè)章程草案；

(四)擬注冊(cè)地方工商行政管理機(jī)關(guān)簽發(fā)的“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”；

(五)資信證明；

(六)辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明(或租賃證明、協(xié)議等)；

(七)主要出資單位同意設(shè)立企業(yè)的文件(董事會(huì)決議、聯(lián)營(yíng)協(xié)議或經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人證明)；

(八)企業(yè)負(fù)責(zé)人和主要業(yè)務(wù)人員姓名、職務(wù)和身份證明；

(九)國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的其他文件。

第十二條縣級(jí)交通主管部門應(yīng)當(dāng)自收到水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)開業(yè)申請(qǐng)書和其他文件之日起10日內(nèi)提出審核意見并轉(zhuǎn)報(bào)市交通主管部門，或逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門。

國(guó)務(wù)院交通主管部門和市(包括直轄市)交通主管部門(以下簡(jiǎn)稱審批機(jī)關(guān))，應(yīng)當(dāng)自收到水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)開業(yè)申請(qǐng)書和其他文件之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)水路運(yùn)輸服務(wù)許可證書(以下簡(jiǎn)稱許可證書)。

第十三條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑審批機(jī)關(guān)頒發(fā)的許可證書，依照有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定，辦理企業(yè)登記、稅務(wù)登記手續(xù)。

第十四條申請(qǐng)人取得許可證書后無正當(dāng)理由連續(xù)180日未營(yíng)業(yè)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤消其許可證書。

第十五條許可證書有效期限為3年。

水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)在許可證書有效期限屆滿時(shí)需要繼續(xù)從事水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在許可證書屆滿之日前30日內(nèi)，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)許可證書；未按本規(guī)定申請(qǐng)換領(lǐng)許可證書的，其水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)資格自許可證書屆滿之日起自動(dòng)喪失，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦理注銷手續(xù)后通知工商行政管理機(jī)關(guān)依法注銷該企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照中相關(guān)項(xiàng)目。

第十六條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)要求變更經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)名稱、住所、法定代表人和經(jīng)濟(jì)類型等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更審批手續(xù)。

申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件：

(一)水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)變更申請(qǐng)書；

(二)可行性研究報(bào)告；

(三)修改后的企業(yè)章程；

(四)原許可證書；

(五)國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的其他文件。

申請(qǐng)變更企業(yè)名稱、經(jīng)濟(jì)類型等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送本條規(guī)定的第(一)、(三)、(四)項(xiàng)文件。

申請(qǐng)變更企業(yè)法定代表人、住所等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送本條規(guī)定的第(四)項(xiàng)文件和擬變更項(xiàng)目的證明文件。

第十七條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)名稱、住所、法定代表人或經(jīng)濟(jì)類型事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第十條規(guī)定的審批程序，報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，換領(lǐng)許可證書。企業(yè)憑換領(lǐng)的許可證書辦理企業(yè)變更登記手續(xù)。

第十八條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)終止?fàn)I業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第十條規(guī)定的審批程序辦理停業(yè)注銷手續(xù)。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回許可證書，并轉(zhuǎn)請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)依法注銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照中相關(guān)項(xiàng)目。

第三章經(jīng)營(yíng)管理

第十九條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍包括：

(一)船舶業(yè)務(wù)，是指接受承運(yùn)人委托，為其代辦下列部分或者全部業(yè)務(wù)：

1、承攬貨源或客源(含旅游客源)；

2、安排和聯(lián)系貨物配積載、船舶裝卸或旅客乘降以及船舶作業(yè)所需拖輪、浮吊等；

3、辦理旅客中轉(zhuǎn)、貨物中轉(zhuǎn)或儲(chǔ)存；

4、代售客票或簽訂運(yùn)輸合同，繕制運(yùn)輸單證、票據(jù)；

5、結(jié)算、交付票款或運(yùn)雜費(fèi)；

6、通報(bào)船期和貨物到港情況，辦理承運(yùn)驗(yàn)收、貨物交付手續(xù)；

7、聯(lián)系船舶修理和船舶燃物料及其它用品供應(yīng)；

8、協(xié)助處理屬于承運(yùn)人責(zé)任事宜和客貨運(yùn)事故；

9、辦理承運(yùn)人委托的其他事項(xiàng)。

(二)客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)，是指接受旅客或托運(yùn)人、收貨人委托，為其代辦下列部分或者全部業(yè)務(wù)：

1、聯(lián)系船舶，確定艙位，簽訂運(yùn)輸合同，代訂客票；

2、聯(lián)系貨物裝卸、儲(chǔ)存或駁運(yùn)，簽訂裝卸合同；

3、辦理貨物提取、交付手續(xù)；

4、結(jié)算、交納運(yùn)費(fèi)票款和港口費(fèi)；

5、辦理貨物運(yùn)輸、作業(yè)所需證明；

6、協(xié)助處理旅客或托運(yùn)人、收貨人責(zé)任事宜和客貨運(yùn)事故；

7、辦理旅客或托運(yùn)人、收貨人委托的其他事項(xiàng)。

第二十條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第二十一條經(jīng)營(yíng)港口業(yè)務(wù)的企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)，但客運(yùn)站除外。

第二十二條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十三條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)不得以本人名義為他人托運(yùn)或承運(yùn)貨物，收取運(yùn)費(fèi)的差價(jià)。

第二十四條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)不得就同一委托事項(xiàng)同時(shí)接受當(dāng)事人雙方的委托。

第二十五條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)與委托方應(yīng)當(dāng)本著協(xié)商自愿的原則訂立合同，并認(rèn)真履行。由于一方責(zé)任造成另一方損失，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

第二十六條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)不得未受委托強(qiáng)行代辦業(yè)務(wù)；不得出借、轉(zhuǎn)讓或涂改許可證書和有關(guān)貨運(yùn)業(yè)務(wù)單證；不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十七條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)不得為無水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格或超越經(jīng)營(yíng)范圍的經(jīng)營(yíng)人和船舶提供水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)。

第二十八條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)代辦業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一規(guī)定的單證和票據(jù)。

第二十九條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納運(yùn)輸管理費(fèi)，并接受年檢年審。

第三十條水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別于每年1月底和7月底以前向企業(yè)注冊(cè)所在地的交通主管部門報(bào)送上一年度和上半年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表與有關(guān)經(jīng)營(yíng)情況資料。

第四章罰則

第三十一條違反本規(guī)定第二十八條、第二十九條或第三十條規(guī)定的，由縣級(jí)交通主管部門予以警告并責(zé)令限期改正；當(dāng)事人所在地沒有縣級(jí)交通主管部門的，由市(包括直轄市)交通主管部門予以警告并責(zé)令限期改正。未在限期內(nèi)改正的，報(bào)請(qǐng)或直接由市(包括直轄市)交通主管部門責(zé)令其停業(yè)整頓。

第三十二條違反本規(guī)定第二十四條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的，由市(包括直轄市)交通主管部門責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓并處以1000至3000元的罰款。

篇10

第二條本規(guī)定所稱的外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更，是指依照中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)(以下統(tǒng)稱為企業(yè))的投資者或其在企業(yè)的出資(包括提供合作條件)份額(以下稱為股權(quán))發(fā)生變化。包括但不限于下列主要原因?qū)е峦馍掏顿Y企業(yè)投資者股權(quán)變更：

(一)企業(yè)投資者之間協(xié)議轉(zhuǎn)讓股權(quán)；

(二)企業(yè)投資者經(jīng)其他各方投資者同意向其關(guān)聯(lián)企業(yè)或其他受讓人轉(zhuǎn)讓股權(quán)；

(三)企業(yè)投資者協(xié)議調(diào)整企業(yè)注冊(cè)資本導(dǎo)致變更各方投資者股權(quán)；

(四)企業(yè)投資者經(jīng)其他各方投資者同意將其股權(quán)質(zhì)押給債權(quán)人，質(zhì)權(quán)人或受益人依照法律規(guī)定和合同約定取得該投資者股權(quán)；

(五)企業(yè)投資者破產(chǎn)、解散、被撤銷、被吊銷或死亡，其繼承人、債權(quán)人或其他受益人依法取得該投資者股權(quán)；

(六)企業(yè)投資者合并或者分立，其合并或分立后的承繼者依法承繼原投資者股權(quán)；

(七)企業(yè)投資者不履行企業(yè)合同、章程規(guī)定的出資義務(wù)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，更換投資者或變更股權(quán)。

第三條企業(yè)投資者股權(quán)變更應(yīng)遵守中國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)，并按照本規(guī)定經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和登記機(jī)關(guān)變更登記。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的股權(quán)變更無效。

第四條企業(yè)投資者股權(quán)變更必須符合中國(guó)法律、法規(guī)對(duì)投資者資格的規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策要求。

依照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，不允許外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)，股權(quán)變更不得導(dǎo)致外國(guó)投資者持有企業(yè)的全部股權(quán)；因股權(quán)變更而使企業(yè)變成外資企業(yè)的，還必須符合《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《外資細(xì)則》)所規(guī)定的設(shè)立外資企業(yè)的條件。

需由國(guó)有資產(chǎn)占控股或主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)，股權(quán)變更不得導(dǎo)致外國(guó)投資者或非中國(guó)國(guó)有企業(yè)占股或主導(dǎo)地位。

第五條除非外方投資者向中國(guó)投資者轉(zhuǎn)讓其全部股權(quán)，企業(yè)投資者股權(quán)變更不得導(dǎo)致外方投資者的投資比例低于企業(yè)注冊(cè)資本的25%。

第六條經(jīng)企業(yè)其他投資者同意，繳付出資的投資者可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》(以下簡(jiǎn)稱《擔(dān)保法》)的有關(guān)規(guī)定，通過簽訂質(zhì)押合同并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)將其已繳付出資部分形成的股權(quán)質(zhì)押給質(zhì)權(quán)人。投資者不得質(zhì)押未繳付出資部分的股權(quán)。投資者不得將其股權(quán)質(zhì)押給本企業(yè)。

在質(zhì)押期間，出質(zhì)投資者作為企業(yè)投資者的身份不變，未經(jīng)出質(zhì)投資者和企業(yè)其他投資者同意，質(zhì)權(quán)人不得轉(zhuǎn)讓出質(zhì)股權(quán)；未經(jīng)質(zhì)權(quán)人同意，出質(zhì)投資者不得將已出質(zhì)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓或再質(zhì)押。

出質(zhì)投資者與質(zhì)權(quán)人的權(quán)利、義務(wù)及質(zhì)押合同的內(nèi)容，適用有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定。

第七條企業(yè)投資者股權(quán)變更的審批機(jī)關(guān)為批準(zhǔn)設(shè)立該企業(yè)的審批機(jī)關(guān)，如果中外合資、合作企業(yè)中方投資者的股權(quán)變更而使企業(yè)變成外資企業(yè)，且該企業(yè)從事《外資細(xì)則》第五條所規(guī)定的限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)，則該企業(yè)中方投資者的股權(quán)變更必須經(jīng)中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡(jiǎn)稱外經(jīng)貿(mào)部)批準(zhǔn)。

企業(yè)因增加注冊(cè)資本而使投資者股權(quán)發(fā)生變化并且導(dǎo)致其投資總額已超過原審批機(jī)關(guān)的審批權(quán)限的，則企業(yè)投資者的股權(quán)變更應(yīng)按照審批權(quán)限和有關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)審批機(jī)關(guān)審批。

企業(yè)投資者股權(quán)變更的變更的登記機(jī)關(guān)為原登記機(jī)關(guān)，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的股權(quán)變更，由國(guó)家工商行政管理局或其委托的原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

第八條以國(guó)有資產(chǎn)投資的中方投資者股權(quán)變更時(shí)，必須經(jīng)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)需變更的股權(quán)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，并經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)的評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為變更股權(quán)的作價(jià)依據(jù)。

第九條由于本規(guī)定第二條(一)、(二)項(xiàng)原因需要變更股權(quán)的，企業(yè)應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列文件：

(一)投資者股權(quán)變更申請(qǐng)書；

(二)企業(yè)原合同、章程及其修改協(xié)議；

(三)企業(yè)批準(zhǔn)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(四)企業(yè)董事會(huì)關(guān)于投資者股權(quán)變更的決議；

(五)企業(yè)投資者股權(quán)變更后的董事會(huì)成員名單；

(六)轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂的并經(jīng)其他投資者簽字或以其他書方式認(rèn)可的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議；

(七)審批機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他文件。

第十條股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

(一)轉(zhuǎn)讓方與受讓方的名稱、住所、法定代表人的姓名、職務(wù)、國(guó)籍；

(二)轉(zhuǎn)讓股權(quán)的份額及其價(jià)格；

(三)轉(zhuǎn)讓股權(quán)交割期限及方式；

(四)受讓方根據(jù)企業(yè)合同、章程所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；

(五)違約責(zé)任；

(六)適用法律及爭(zhēng)議的解決；

(七)協(xié)議的生效與終止；

(八)訂立協(xié)議的時(shí)間、地點(diǎn)。

第十一條由于本規(guī)定和二條(三)項(xiàng)原因需要變更股權(quán)的，應(yīng)符合外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家工商行政管理局的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)定，企業(yè)除報(bào)送第九條(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的文件外，還應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)投資者簽訂的股權(quán)變更協(xié)議。

第十二條企業(yè)投資者與質(zhì)權(quán)人簽訂股權(quán)質(zhì)押合同后，應(yīng)將下列文件報(bào)送批準(zhǔn)設(shè)立該企業(yè)的審批機(jī)關(guān)審查：

(一)企業(yè)董事會(huì)及其他投資者關(guān)于同意出質(zhì)投資者將其股權(quán)質(zhì)押的決議；

(二)出質(zhì)投資者與質(zhì)權(quán)人簽訂的質(zhì)押合同；

(三)出質(zhì)投資者的出資證明書；

(四)由中國(guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師及其所在事務(wù)所為企業(yè)出具的驗(yàn)資報(bào)告。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)自接到前款規(guī)定的全部文件之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。

企業(yè)應(yīng)在獲得審批機(jī)關(guān)同意其投資者出質(zhì)股權(quán)的批復(fù)后30日內(nèi)，持有關(guān)批復(fù)文件向原登記機(jī)關(guān)辦理備案。

未按本條規(guī)定辦理審批和備案的質(zhì)押行為無效。

第十三條依照《擔(dān)保法》的規(guī)定，出質(zhì)股權(quán)轉(zhuǎn)移為質(zhì)權(quán)人或其他受益人所有的，企業(yè)除應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送第九條(一)、(二)、(三)、(五)項(xiàng)規(guī)定的文件外，還應(yīng)同時(shí)報(bào)送質(zhì)權(quán)人或其他受益人獲得原投資者股權(quán)的有效證明文件。審批機(jī)關(guān)根據(jù)上述文件和本規(guī)定第十二條所述文件以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審核。

第十四條由于本規(guī)定第二條(五)、(六)項(xiàng)原因需要變更股權(quán)的，企業(yè)除報(bào)送第九條(一)、(二)、(三)、(五)項(xiàng)規(guī)定的文件外，還應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送股權(quán)獲得人獲得原投資者股權(quán)的有效證明文件。

由于本規(guī)定第二條(五)、(六)項(xiàng)的規(guī)定導(dǎo)致企業(yè)投資者變更的，如果企業(yè)其他投資者不同意繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，可向原審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)終止原企業(yè)合同、章程。原企業(yè)合同、章程終止后，股權(quán)獲得人有權(quán)參加清算委員會(huì)并分配清算后的企業(yè)剩余財(cái)產(chǎn)；如果股權(quán)獲得人不同意繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)企業(yè)其他投資者一致同意，可依照本規(guī)定將其股權(quán)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)其他投資者或第三人。

第十五條由于本規(guī)定第二條(七)項(xiàng)原因需要更換投資者或變更股權(quán)的，守約方投資者有權(quán)單方面向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。守約方投資者除報(bào)送第九條(一)、(二)、(三)、(五)項(xiàng)規(guī)定的文件外，還應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列文件：

(一)由中國(guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師及其所在事務(wù)所為企業(yè)出具的驗(yàn)資報(bào)告；

(二)守約方催告違約方繳付或繳清出資的證明文件。

如有新投資者參股，還應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送新投資者的合法開業(yè)證明和資信證明。違約方已經(jīng)按照企業(yè)原合同、章程規(guī)定繳付部分出資的，還應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)對(duì)違約方的部分出資進(jìn)行清理的有關(guān)文件。

第十六條以國(guó)有資產(chǎn)投資的中方投資者股權(quán)變更的，企業(yè)還必須向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送下列文件：

(一)中方投資者的主管部門對(duì)該企業(yè)投資者股權(quán)變更簽署的意見；

(二)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)需變更的股權(quán)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

(三)國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)上述資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告出具的確認(rèn)書。

第十七條審批機(jī)關(guān)應(yīng)自接到規(guī)定報(bào)送的全部文件之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。

企業(yè)應(yīng)自審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)企業(yè)投資者股權(quán)變更之日起30日內(nèi)到審批機(jī)關(guān)辦理外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書變更手續(xù)。

中方投資者獲得企業(yè)全部股權(quán)的，自審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)企業(yè)投資者股權(quán)變更之日起30日內(nèi)，須向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)繳銷外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。審批機(jī)關(guān)自撤銷外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書之日起15日內(nèi)，向企業(yè)原登記機(jī)關(guān)發(fā)出撤銷外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書通知。

第十八條企業(yè)應(yīng)自變更或繳銷外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi)，依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，未按照本規(guī)定到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記的，登記機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十九條企業(yè)申請(qǐng)股權(quán)變更登記時(shí)，應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交報(bào)送審批機(jī)關(guān)的有關(guān)文件、審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件以及登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

由于本規(guī)定第二條(七)項(xiàng)原因需要更換制投資者或變更股權(quán)登記的，除應(yīng)向登記機(jī)關(guān)提交本規(guī)定第十五條規(guī)定的文件外，還應(yīng)提交企業(yè)新董事會(huì)成員任職文件及其身份證明和新董事會(huì)決議。

因企業(yè)投資者股權(quán)變更而使方投資者獲得企業(yè)全部股權(quán)的，在申請(qǐng)變更登記時(shí)，企業(yè)應(yīng)按擬變更的企業(yè)類型的設(shè)立登記要求向登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)文件。經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，繳銷《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，換發(fā)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

第二十條股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和修改企業(yè)原合同、章程協(xié)議自核發(fā)變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書之日起生效。協(xié)議生效后，企業(yè)投資者按照修改后的企業(yè)合同、章程規(guī)定享有有關(guān)權(quán)利并承擔(dān)有關(guān)義務(wù)。

第二十一條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，外商投資股份有限公司非上市股份的轉(zhuǎn)讓，參照本規(guī)定執(zhí)行。