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時間:2023-11-08 17:17:22

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學校?;钒踩芾? /></p> <h2>篇1</h2> <p> 關鍵詞 危險化學品 <a href=安全管理 探究

中圖分類號:X92 文獻標識碼:A

1 危險化學品的分類

化學危險品是指易燃、易爆、有毒、具有腐蝕性和放射性的化學品,如果管理和使用不當,受到環(huán)境、天氣等意外條件,極易引起燃燒、爆炸、中毒,甚至造成嚴重的火災,對師生和實驗設備都會造成嚴重損傷,同時也會嚴重污染環(huán)境。根據(jù)常用危險化學品的分類GB 13690-92,①將危險化學品分為類:

1.1 爆炸品

該類危險品一旦受熱、受壓、撞擊,就會發(fā)生爆炸,對周圍環(huán)境的破壞力極強,同時產(chǎn)生大量氣體和熱量。高校實驗室常見的如:高氯酸、二硝基苯酚等。

1.2 液化氣體和壓縮氣體

液化氣體指通過高壓,把氣體從氣態(tài)變成液態(tài)狀態(tài)。高校實驗室常見的如:液化氣罐(食品烹飪)、氧氣(純凈水滅菌工藝)、二氧化碳(氣相色譜)等。壓縮氣體指在高壓狀態(tài)下的高壓氣體。高校實驗室常見的如:氫氣等。

1.3 易燃液體

該類危險品易燃,其閉杯試驗閃點很低,一般等于或低于61℃。高校實驗室常見的如:苯類、戊烷、乙醚、丙酮、乙醛等。

1.4 自燃物品、易燃固體和遇濕易燃物品

自燃物品暴露在空氣中易自燃、氧化,同時還伴隨著熱量的釋放。高校實驗室常見的如:磷(一般水中保存)、2,6-二硝基苯酚等。易燃固體在受到摩擦、熱、撞擊的作用時會發(fā)生自燃,很容易受外部火源而燃燒。高校實驗室常見的如:硫磺(無機)等。遇濕易燃物品一旦接觸到水分子時就會劇烈反應,產(chǎn)生易燃氣體同時伴有熱量的釋放。高校實驗室常見的如:金屬鈉、金屬鉀等。

1.5 有機過氧化物和氧化劑

有機過氧化物一旦受到熱、摩擦和震動的作用就會自燃自爆,易分解,該類有機物分子中都含過氧基。高校實驗室常見的如:過氧化苯甲酸等氧化劑由于本身具有很高的氧化性,暴露時極易分解產(chǎn)生氧氣和熱量釋放。高校實驗室常見的如:高氯酸鉀、高錳酸鉀、重鉻酸鈉、氧化鋁、氧化鋅等。

1.6 毒害品和感染性物品

該類危險品一般以生物累積方式在體內(nèi)積蓄,達到造成病理反應所需量時,會破壞機體生理功能,導致病變。輕者暫時受損,重者危及生命。高校實驗室常見的如:氰化物、碘化汞、氟化物、苯肼、有機汞、有機氯等。

1.7 放射性物品

該類危險品放射性比活度一般大于7.4?04Bq/kg,極易造成機體損傷。由于其危害性極強,現(xiàn)代高校實驗室如不是特殊原因一般禁止使用。

1.8 腐蝕品

本類化學品對機體組織有很強的腐蝕灼燒作用。皮膚接觸在4h內(nèi)出現(xiàn)壞死現(xiàn)象。高校實驗室常見的如:硝酸、硫酸、鹽酸、磷酸、乙酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀等。

2 危險化學品的安全管理

2.1 危險化學品儲藏室的要求

儲藏室應設計在陰面干燥,通風系統(tǒng)良好,靠近消防設施,有相對應的消防噴霧滅火器,同時準備一些沙子,要有事故備用照明燈。根據(jù)危害特性,儲藏室要配備具有防腐蝕、防爆的不銹鋼保險柜。存儲室的建筑物的要求應達到一級,房屋做好避雷、消除靜電、報警等防護措施。另外,窗戶應安裝防盜窗,用鋼筋加固,在門的里面和外面都應裝上高級防盜門,外門做好配有報警系統(tǒng)。

2.2 危險化學品的分類儲藏

化學危險品應按其危險程度、不同性質(zhì)、不同的滅火方法分類、分柜存放。一些性質(zhì)相互排斥的物品應隔離存放,一些易受空氣、光照影響的危險品應密封避光單獨保存。還有一些特殊保存條件的危險品要單獨處理存放,如磷應放在水中保存。

2.3 倉庫管理員的專業(yè)管理

倉庫的管理人員必須進行崗前培訓,并接受相應的危險品安全、消防安全方面教育。后期必須通過相應的考試科目合格后,才能實習,由主管部門發(fā)給安全作業(yè)證,才能上崗操作,要做到“誰主管、誰負責”、“誰管理、誰負責”,同時相應部門應簽訂一份危險品安全的責任書,從領導到管理人員做到各司其責、責任到人。另外,實驗室、科研室危險品的使用人員要有一定的專業(yè)知識,熟悉危險化學品的種類、特性,并按其種類、禁忌關系、危險程度分別儲存于適宜地點,同時相應管理人員做好危險品購買、使用情況、回收等相應等級記錄。

關于危險化學品的領用制度,實驗室根據(jù)實際情況制定相應制度,領用人必須認真填寫危險品領用申請單,由主管領導審查批準后,交庫房管理員仔細核查登記,必須由相應實驗老師入庫領?。▽W生不得進入倉庫),并在使用期間嚴格保管,并做好回收處理,做到“誰領用,誰負責”。在未經(jīng)管理員的允許,任何人不得進入倉庫。

2.4 廢棄危險品的規(guī)范管理

針對一些包裝破損、失去標簽和變質(zhì)、過期失效的化學危險品,不能隨意丟棄,應通告上級部門,及時安全地組織處理,其處理的總原則是“無公害、低排放、資源化”,采用最科學合理的方式充分利用回收有用的物質(zhì)。對不能循環(huán)回收的廢棄物,通過物理、化學、生物等科學方法進行集中安全處理,將對人體或環(huán)境有害的危險品分解為無毒或毒性較小的物質(zhì)。②

在有關專業(yè)部門協(xié)作下,集中處理那些難以處理廢棄的放射物質(zhì)、易爆品、劇毒的化學危險品。

3 小結

在現(xiàn)代高校,高校實驗室人員集中且流動性大,一旦危險化學品的管理和使用不當就可能會引發(fā)事故,造成環(huán)境污染和生命財產(chǎn)損失。只有充分認識目前存在的問題,及時整改落實,科學管理,才能為促進現(xiàn)代高校的和諧做出貢獻。

注釋

篇2

為認真貫徹落實國家和省、關于校園安全,為慶祝建黨100 周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會治安環(huán)境,及時發(fā)現(xiàn)整改、防范化解各類影響校園安全的風險隱患,嚴防涉校涉生案件事故的發(fā)生,依據(jù)省委辦公廳和省政府辦公廳《關于深刻吸取近期事故教訓切實加強全省安全防范工作的緊急通知》(黑辦發(fā)電〔2021〕27 號)、教育部辦公廳《關于進一步加強校園安全工作的通知》(教電〔2021〕179 號)要求及實驗中學2021年度安全管理工作的要點,我校結合實際開展校園安全隱患排查工作?,F(xiàn)將有關事宜匯報如下:

1、校園安全管理責任落實情況

建立以校長為第一責任人的安全責任制,健全學校安全工作領導機構和完善的安全管理制度;成立微型消防站、義務消防隊、實驗中學掃黑除惡、反校園欺凌、食品安全與衛(wèi)生綜合治理等組織機構,確保全體師生工作、學習、生活的穩(wěn)定環(huán)境。

2、學校安防建設情況

實驗中學制定并嚴格落實值班、巡邏、防范守護、安全檢查和隱患整改等安全保衛(wèi)制度,工作臺賬完整;按照省廳、地教育局及學校自身需求,配齊配強專職保安員,保安員不存在超齡和無證上崗的問題,安全防衛(wèi)器械器材配備到位;校園封閉化管理、圍墻、護欄等實體防范設施建設達標,校園門口設有符合要求的防沖撞設施;校園一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設達標,并且與屬地公安機關聯(lián)網(wǎng);落實公安等相關部門在上下學等重點時段有派出所執(zhí)勤人員,落實門衛(wèi)值守制度,并且嚴格落實外來人員、車輛及物品的出入登記、安全檢查制度。

3、校園周邊治理情況

校安衛(wèi)辦聯(lián)合轄區(qū)派出所、執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局,嚴格落實對校園周邊網(wǎng)吧、KTV、無證攤販等治安、衛(wèi)生亂點的治理,對校園周邊等重大安全隱患認真排查,做好校內(nèi)外人員互相扯皮,涉校涉生矛盾糾紛排查化解工作,重點加強對學生之間矛盾糾紛的摸排和校園周邊重點人員管控情況。

4、學校消防安全管理情況

實驗中學逐級落實消防安全責任制,形成有效的消防安全監(jiān)管網(wǎng)絡和體制;落實領導干部帶班檢查和重要崗位24 小時值班制度;建立健全學校消防工

作檔案、消防安全隱患臺賬以及消防應急預案;落實“雙重機制”及“四個一”要求,完善清單與臺賬,確保消防設施設備齊全有效,消防通道的暢通。

5、學校食品安全管理情況

學校結合地區(qū)和季節(jié)特點,成立食品安全與衛(wèi)生綜合治理機構,聯(lián)合市場監(jiān)督管理局,加強學校食堂、商服食品安全隱患排查和整改;嚴格執(zhí)行學校負責人陪餐制度;積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”嚴密防范夏季食源性疾病,堅決守住校園食品安全底線,保證芊芊學子的飲食健康。

6、學校實驗室安全管理情況

按照“誰使用、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,落實責任到崗到人;定期開展實驗室安全隱患 排查,對于?;返氖褂媒⑴_賬、建立有效的實驗室準入機制和定期安全培訓機制。 對?;穫}庫進行整改升級,加裝防水防爆隔離門,實行雙人雙鎖制;按裝監(jiān)控探頭,升級通風換氣系統(tǒng),確保?;反鎯Φ目煽啃?,杜絕隱患的發(fā)生。

7、防溺水落實情況

學校安衛(wèi)辦聯(lián)合政教處,開展防溺水專題安全教育,提高學生安全防范意識;深入開展防溺水“六不”宣傳,介紹相關安全常識;強化家校溝通,將教育部《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》以致家長公開信形式發(fā)放到每一位學生家長手中。

8、防校園欺凌落實情況

學校開展防范學生欺凌專題教育,聘請專家對學生進行防欺凌主題講座,瞄準可能導致學生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患,采取必要的干預措施;強化學校及周邊日常安全管理,完善學生尋求幫助的維權渠道;完善防治學生欺凌工作方案;健全完善防范學生欺凌責任機制、預防機制、考評機制、問責機制,全面提高防治工作水平。

9、防災減災開展情況

學校準備充足的校園防汛排澇設施設備;并且對易倒塌的校園內(nèi)樹木、宣傳版、墻體附著物等進行加固處理;建立學校防汛應急隊伍;儲備充足的防汛應急物資;按要求開展防災減災應急演練。

10、安全隱患自查整改情況

每月定期開展校園安全隱患自查整改工作,記錄臺賬,隱患整改及時到位。

篇3

1.1通過“棄舊圖新,與時俱進”減少?;返氖褂梅N類環(huán)境工程專業(yè)化學品的使用種類雖然不是十分龐大,但是增加的速度卻十分迅速,這些藥品主要用于實驗教學和科學研究。在本科實驗教學過程中,大部分實驗的目的僅為了幫助學生強化書本的知識,而在實際工作中卻很少使用。例如,各類水質(zhì)指標的測定是環(huán)境工程專業(yè)最重要的專業(yè)課實驗。水中溶解氧、酸堿度的測定是其兩個常規(guī)指標,傳統(tǒng)的測定方法一般采用碘量法和酸堿滴定法。隨著科學技術的不斷發(fā)展,大多數(shù)檢測公司并沒有采用此類方法,而是采用溶解氧測定儀和酸堿度測定儀直接測量,不需要添加任何化學試劑。大部分高校仍然采用傳統(tǒng)的測定方法,學生在課堂學習的內(nèi)容與其走上社會所需要的技能不相符,同時采用傳統(tǒng)的化學測定方法需要大量重金屬鹽和強酸強堿,難免對實驗者本身及環(huán)境產(chǎn)生危害。再例如,《環(huán)境監(jiān)測》課程中有空氣中苯系物的測定實驗,其原理是使學生了解空氣中揮發(fā)物性的測定以及液相色譜儀的使用。實驗內(nèi)容中要用到苯、甲苯和二甲苯,由于甲苯有劇毒,屬于公安部門管制藥品,因此在實驗內(nèi)容中完全可以取消甲苯的測定項目,這并不影響學生對實驗原理的理解以及對儀器使用方法的了解。既然學生掌握了苯與二甲苯的測定方法,對于甲苯的測定肯定是會的。增加了甲苯的測定項目不僅增加了?;饭芾沓杀荆瑫r也增加廢液的回收處理成本,更重要的是在該類藥品整個管理以及實驗課的過程中增加了突發(fā)毒性事件的風險。在科研過程中,也存在著諸多類似的現(xiàn)象。例如,氮素污染是水體污染的主要物質(zhì)之一,很多廢水處理課題中幾乎都要測定水體中氮素形態(tài),包括氨氮、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮等。傳統(tǒng)的國家測定標準一般采用納氏分光光度法測定氨氮。納氏分光光度法中需要添加碘化汞,而汞是目前土壤與水中重金屬污染的主要殺手之一。我們完全可以采用其他新型的測定方法代替。如離子色譜法就是一個很好的測定方法,在整個測定過程中無需任何有毒有害的物質(zhì)添加,完全依靠膜分離技術。同時,采用離子色譜法測定這類物質(zhì)時能夠很好地避免一些其他物質(zhì)干擾,數(shù)據(jù)的可靠信遠遠優(yōu)于分光光度法。就環(huán)境工程而言,在實驗目的及原理不改變的原則下,很多實驗內(nèi)容都可以與時俱進地進行改變。這不僅可以減少危險化學品種類的使用,同時,也使學生學到更接近社會需要的專業(yè)技能。

1.2通過測定標準的改變減少?;返氖褂昧课;肥褂昧康臏p少,特別是易燃易爆物品的減少,可進一步減少實驗室及藥品庫房突發(fā)危險化學品事故的風險。在實驗教學過程中,很多實驗教學方法的改進都有可能大幅度地減少?;返氖褂昧?。例如,環(huán)境監(jiān)測實驗過程中有水中油類含量的測定,而其萃取劑是石油醚,極易揮發(fā),屬于易燃易爆品。標準的環(huán)境監(jiān)測方法要求采用50mL的比色管定容,然后進行標準曲線的繪制。一個標準曲線一般需要6支比色管,也就是每名學生需要使用300mL的石油醚,每年該實驗需要消耗200瓶的石油醚。如果我們對該實驗進行改進,在不改變實驗目的和原理的情況下,完全可以采用10mL比色管進行該實驗。這不僅不會影響學生對專業(yè)知識的理解,同時也降低了危化品的采購量和?;瘡U液產(chǎn)生量。再例如,在高校實驗室中,高壓氣瓶配合各種儀器使用越來越常見,氣瓶是具有潛在危險性的特種容器,瓶內(nèi)充裝的氣體具有高壓力、可燃性、氧化性、腐蝕性、化學不穩(wěn)定性等特點,使用時必須嚴格遵守操作規(guī)程,否則容易產(chǎn)生?;肥鹿省L热粑覀兪褂脷怏w發(fā)生裝置,則可以完全避免這些氣體鋼瓶的危害。目前市場上有銷售各種氣體的發(fā)生儀,包括氫氣、氧氣、氮氣、臭氧等,完全能滿足大部分儀器的需求。

2管理制度還需進一步完善

2.1建立健全管理制度,責任明確健全的管理制度體系是實驗室安全有序地開展實驗教學和科研的前提。學校應根據(jù)國家的相關法律法規(guī),結合自身的實際情況建立具有符合實際,針對性和可操作性強的“實驗室危化品安全管理制度”。該制度應該涵蓋?;愤M出庫管理、使用人員培訓、落實相關責任人的責任、事故應急預案等。使實驗室的?;钒踩芾砉ぷ髯龅接姓驴梢?、有據(jù)可循,確保安全工作落到實處。

2.2加強危險化學品進出庫管理國家相關部門加強了危險化學品的監(jiān)督管理,所以大部分高校均采用了統(tǒng)一申報,校保衛(wèi)處、公安局統(tǒng)一備案的采購途徑。但是危險化學的事故卻常常出現(xiàn)在儲存和使用環(huán)節(jié)。如何實現(xiàn)?;愤M出庫和使用安全,這是眾多高校面臨的問題。建立、健全使用?;返陌踩芾硪?guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證?;返陌踩褂?,還應當具備下列條件:(1)各學院應根據(jù)?;返男再|(zhì)將?;愤M行分類分級,對于危害性較大的危化品需要采取特殊保管制度,例如“雙人雙鎖”制度等;(2)?;窂膸旆款I出后,要求領用人詳細記錄領用時間用量等,下次領用前需核對上次領用量和使用量是否匹配;(3)對具有劇毒和巨大危害的?;罚瑢W校實驗中心應該不定期抽查,明確領用者的責任;(4)所有?;奉I用者和管理者需要進行相關培訓,了解?;肥褂米⒁馐马椇鸵话銘碧幚泶胧?,明確其相關責任,培訓合格者發(fā)放培訓合格證書,否則不給予?;奉I用資格;(5)對危化品廢液、存儲容器需要及時回收,在下次領用?;窌r需要上交廢液,并將其納入是否具有再次領取資格的考察項目;(6)有條件的學??梢越⑽;飞暾垺⑷霂?、領用、存量的網(wǎng)絡平臺,方便查詢?;返牧飨颉V挥薪⒔∪敿毜奈;繁O(jiān)管制度和時刻掌握?;妨飨?,才能夠最大限度地降低?;吩谑褂眠^程中產(chǎn)生的危害。

2.3建立高?;瘜W品突發(fā)事件應急體系在加強和完善實驗室管理制度建設的同時,各高校應該依據(jù)實際情況,建立和完善自己的危化品突發(fā)事故應急預案。根據(jù)危險化學品存放地的化學品類型、數(shù)量和事故危害程度建立相應的預案等級,同時配有相應的應急救援物資,包括消防滅火設備、事故警鈴、煙霧探測器、救生設備。校醫(yī)務室要根據(jù)學校?;返奈:μ匦院妥陨砭仍α?,存儲相應救援藥品。在預案體系建立的過程中要根據(jù)預案內(nèi)容及等級,組織保衛(wèi)、設備、科技、實驗室管理、校醫(yī)務室等部門,并明確各部門職責。平時要組織演練,使各部門組織迅速、配合默契。當突發(fā)危險化學品事件發(fā)生時,能夠在第一時間啟動應急預案,減少突發(fā)事故產(chǎn)生的危害。

3結束語

篇4

危險化學品安全綜合治理工作總結

根據(jù)市安委辦《自貢市安全生產(chǎn)委員會辦公室關于深刻吸取廣西“10·15”等事故教訓切實做好四季度化工危險化學品煙花爆竹行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的通知》(自安辦函〔2019〕36號)和《自貢市人民政府辦公室關于印發(fā)自貢市危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(自府辦發(fā)〔2017〕20號)要求,XX區(qū)及時進行了安排部署,落實了工作要求?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

    一、領導重視、及時安排部署

我區(qū)領導高度重視危險化學品的安全綜合治理,成立XX區(qū)危險化學品綜合整治領導小組,根據(jù)《自貢市人民政府辦公室關于印發(fā)自貢市危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(自府辦發(fā)〔2017〕20號)文件要求,立即印發(fā)了《自貢市XX區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)自貢市XX區(qū)危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》(自沿府辦發(fā)〔2017〕20號)文件,對我區(qū)的危險化學品的安全綜合治理進行了安排部署。根據(jù)《自貢市安全生產(chǎn)委員會辦公室關于深刻吸取廣西“10·15”等事故教訓切實做好四季度化工危險化學品煙花爆竹行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的通知》(自安辦函〔2019〕36號)文件要求,我區(qū)立即傳達了該文件精神,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),新城區(qū)管委會、工業(yè)園區(qū)管委會,區(qū)級有關部門要深刻吸取事故教訓,立即組織對可能涉及化工項目的企業(yè)進行全面風險摸排,并按照《自貢市XX區(qū)危險化學品安全綜合治理實施方案》認真總結經(jīng)驗成果,區(qū)應急管理局、工業(yè)園區(qū)管委會立即組織開展化工園區(qū)(集中區(qū))整體性安全風險評價和風險等級認定工作。

二、立即開展、深入隱患排查

(一)全面摸排危險化學品安全風險

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門全面的對全區(qū)的危險化學品生產(chǎn)企業(yè),以及危險化學品的儲存、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄處置和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、銷售網(wǎng)點等底數(shù)進行了摸排。我區(qū)有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)2家,危險化學品經(jīng)營企業(yè)19家(其中加油站15家,其他危險化學品經(jīng)營企業(yè)4家),煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家,2017年有200家煙花爆竹零售網(wǎng)點,2018年有150家煙花爆竹零售網(wǎng)點,今年預計規(guī)劃125家煙花爆竹零售網(wǎng)點。另有5家飼料加工企業(yè),2家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),3家?;愤\輸企業(yè),18家醫(yī)療衛(wèi)生機構,26所學校擁有化學實驗室。按照危險化學品管理規(guī)定,建立了危險化學品清單,明確了單位名單、主要負責人姓名及聯(lián)系電話,建立了?;钒踩L險分布檔案,建立了?;愤\輸重大危險源數(shù)據(jù)庫,落實了各單位及企業(yè)的責任,督促?;菲髽I(yè)建立各項安全管理制度。

(二)深入開展危險化學品安全檢查

重點對化工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣、學校有關化學、化工實驗室、學校食堂、餐飲場所等使用的天然氣、瓶裝液化石油氣等重點場所進行了安全隱患檢查,針對企業(yè)的危險化學品管理情況、易燃易爆物品庫房設置、危爆物品生產(chǎn)、儲存、使用單位的各項規(guī)章制度、安全防范措施、安全管理、危險貨物包裝、裝卸、運輸和管理要求等重點方面進行檢查。對安裝燃氣泄漏報警器,禁止使用達到報廢年限的鋼瓶、偽劣燃氣管路和閥門,禁止餐飲經(jīng)營單位在用餐區(qū)使用燃氣灶具,學校要建立嚴格的實驗室安全管理制度,加強對實驗人員的安全培訓等方面進行了明確要求。我區(qū)累計檢查危險化學品相關企業(yè)、場所1638家次,排查隱患800項,已整改隱患773項,有27項正在整改中;區(qū)應急管理局(原安監(jiān)局)立案查處33起,處罰款6.3萬元,取締非法銷售煙花爆竹網(wǎng)點1家,清除禁售區(qū)域煙花52箱、爆竹136件;區(qū)公安分局近三年核發(fā)民爆物品購買許可證355份,民爆物品運輸許可證216份,查處違規(guī)燃放煙花爆竹行政案件7件,行政處罰7人;并查處非法運輸、儲存煙花爆竹案2起,擋獲違法行為人3人,行政處罰3人,發(fā)現(xiàn)非法銷售煙花爆竹行為5起。

(三)強化推進危險化學品安全管控

加強高?;瘜W品管控,根據(jù)高?;瘜W品目錄,加強對硝酸銨、硝化棉、液氨、液氯、氰化鈉等高?;瘜W品廢棄處置的檢查,施行全過程管控,并根據(jù)實際情況有針對性地制定監(jiān)管措施。重點加強園區(qū)、涉及危險化學品重大風險功能區(qū)及危險化學品罐區(qū)的安全風險管控。強化企業(yè)主體責任,及時處置廢棄危險化學品,消除安全隱患,不斷加強危險化學品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理。指導企業(yè)(單位)開展自糾自查,及時整改隱患。

(四)加強危險化學品安全宣傳教育

大力推進危險化學品的安全宣傳普及,利用微信、QQ群、“互聯(lián)網(wǎng)+”、危化品安全知識集中講座、企業(yè)安全員群等多種渠道,多形式的宣傳《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、易制爆?;饭芾項l例等相關法律、法規(guī),提高群眾的法律意識,降低漏管失控的風險;利用宣傳近期的危險化學品安全事故,讓群眾更加直觀、深刻的感受到事故帶來的危害,認識到安全的重要性;開展安全知識培訓,對相關企業(yè)的負責人、管理人員、安全員等進行思想教育,提高企業(yè)的思想認識,增強遵紀守法意識;支持和鼓勵重點危險化學品企業(yè)大力開展從業(yè)人員全員安全教育,普及安全生產(chǎn)知識技能,不斷提高員工安全生產(chǎn)意識,從而進一步有效的遏制事故的發(fā)生。通過各類宣傳,我區(qū)累計發(fā)放宣傳單10余萬份,宣傳手冊2000余冊,手提袋、圍裙等500余份,集中安全宣傳教育100余次,安全提示信息5萬余條,開展各類應急演練30余場,切實增強了群眾的安全知識,提高了安全意識,進一步有效的穩(wěn)定了我區(qū)的安全形勢。

三、深入開展、取得有效成果

通過危險化學品安全綜合治理,進一步摸清了我區(qū)危險化學品企業(yè)(單位)的分布情況,其中重點監(jiān)管企業(yè)有自貢拓利化工有限公司、自貢市大成電子材料公司、自貢鼎泰能源有限公司、自貢市鑫洋煙花爆竹有限公司、自貢市鑫玥煙花爆竹有限公司。進一步查清了危險化學品企業(yè)(單位)的安全生產(chǎn)情況,包括安全生產(chǎn)管理機構設置、安全責任制和規(guī)章制度的建立、安全設施配置、安全投入以及安全隱患等情況。強化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門之間的工作協(xié)助,在聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等方面有了進一步的磨合,提高了工作效率。在危險化學品企業(yè)(單位)使用、經(jīng)營、儲存和重大危險源等各個環(huán)節(jié),逐步建立健全并落實了安全生產(chǎn)管理制度,消除了事故隱患,健全了防范措施,有效防范遏制了危險化學品安全事故。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門的共同努力我區(qū)2017年至今沒有發(fā)生一起危險化學品安全事故。

四、下步工作打算

下一步,我區(qū)將進一步加大安全工作推進力度,創(chuàng)新工作方法,切實采取有效措施,全面推動各類專項工作深入開展,深入排查風險,嚴格落實管控措施,提高風險防范。

一是強化風險排查與分級管控。以安全風險防范作為主攻方向,緊盯事故易發(fā)、多發(fā)、高風險的行業(yè)(領域)和薄弱環(huán)節(jié),進行深入細致的排查,制定有針對性的管控措施,加大安全執(zhí)法的力度。

二是強化問題整改的措施落地。針對工作過程中存在的問題,緊密結合實際,緊緊圍繞風險防控和隱患排查治理這一核心,明確進度安排,確保各項工作措施落實到位。

三是持續(xù)打好危險化學品攻堅戰(zhàn)。按照省、市的工作的要求,對危險化學品工作進行再部署、再要求,狠抓工作落實,落實責任,強化措施,標本兼治,確保綜合治理取得實效,努力為我區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

篇5

根據(jù)會議安排,下面,我就去年以來我縣安全生產(chǎn)工作總體情況及歲未年初安全生產(chǎn)監(jiān)管工作作如下發(fā)言:

200x年,在縣委、縣政府的正確領導下,安監(jiān)部門進一步理清思路,明確目標,強化措施,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,有力地促進了全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計,200x年度全縣共發(fā)生各類事故119起,死亡22人,受傷168人,直接經(jīng)濟損失94.07萬元,死亡人數(shù)占市下達控制指標29人的75.86%。一年來,我縣全面開展了“鐵網(wǎng)三號行動”和?;芳暗V山、道路和水上交通、地質(zhì)災害、山塘水庫、特種設備、農(nóng)機安全、建筑施工、民爆物品、學校安全、學生接送車輛等10項專項整治。應該說,200x年,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管方面做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成績,得到了市政府安全生產(chǎn)目標責任制考核組的充分肯定,但是,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,成績只屬于過去,在新年開始之際,我局將嚴格按照縣委、縣政府的工作部署,進一步理清思路,明確目標,落實責任,重點采取五項工作措施,切實加強歲未年初的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

第一,抓好工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。針對春節(jié)期間工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作特點,于春節(jié)前后組織開展一次安全大檢查,進一步強化工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施,防止發(fā)生事故。

一是抓好非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各有關部門要針對春節(jié)前后雨水增多的情況,進一步落實礦山安全防范措施,防止出現(xiàn)泥石流或塌方引起的安全事故,并著手開展礦山安全標準化管理,全面推廣機械化破碎技術,淘汰二次爆破,進一步防范二次爆破帶來的安全事故。

二是抓好?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)管。針對?;啡菀讚]發(fā)、泄露、爆炸的特點,按照《危險化學品生產(chǎn)儲存經(jīng)營企業(yè)安全管理八條基本標準》進一步落實?;钒踩a(chǎn)監(jiān)管措施。重點開展重大危險源和?;肥褂脝挝坏陌踩O(jiān)管工作,落實重大危險源監(jiān)控措施。根據(jù)屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位的管理,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位完善安全生產(chǎn)有關制度和操作規(guī)程,著力開展安全標準化管理活動。

三是抓好其他工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。年內(nèi),企業(yè)為趕生產(chǎn)、趕任務而組織員工加班加點比較頻繁,容易誘發(fā)生產(chǎn)事故。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門要加強對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,督促企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),履行安全生產(chǎn)主體責任,正確處理好生產(chǎn)與安全的關系,改善勞動條件,做到勞逸結合,教育員工嚴格遵守有關規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕“三違”現(xiàn)象,確保員工人身安全。

第二,著手開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動。按照縣委、縣政府建設“平安xx”的要求,我們將今年確定為“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”,特別是結合歲未年初安全生產(chǎn)特點,針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),)當前,我們將在二個方面狠下功夫:一是實行警示曝光制度,對發(fā)生事故的?;飞a(chǎn)、經(jīng)營和儲存單位,一率在門口懸掛“安全生產(chǎn)事故警示牌”;二是加大對重點領域的跟蹤督查力度。加強與相關部門的聯(lián)系配合,對一些涉及多個部門的重點領域,開展聯(lián)合執(zhí)法,著力解決重點行業(yè)領域安全監(jiān)管“多頭管理、無人負責”的問題。

第三,組織開展煙花爆竹安全專項整治。今年1月份以來,我縣已經(jīng)多次組織開展煙花爆竹安全專項整治,收繳各種非法煙花爆竹77箱。接下來,我們將根據(jù)溫政辦〔200x〕14號《關于印發(fā)溫州市煙花爆竹安全專項整治工作方案的通知》精神,進一步做好《煙花爆竹安全管理條例》和《xx縣煙花爆竹安全管理暫行規(guī)定》的宣傳,切實提高公民煙花爆竹燃放安全意識。進一步加強與公安、工商、質(zhì)檢等部門的聯(lián)系,建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制,全面整治煙花爆竹儲存、銷售、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)存在的安全隱患,加大力度打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營行為。

第四,進一步加強綜合監(jiān)管工作。根據(jù)省市安委會有關文件精神,結合冬季安全生產(chǎn)工作特點,充分發(fā)揮縣安委辦綜合監(jiān)管職能,指導和協(xié)調(diào)有關主管部門認真做好春運安全、消防安全、建筑施工和旅游安全等工作,確保歲未年初的安全穩(wěn)定。

篇6

加強危險化學品安全管控。進一步強化危險化學品領域綜合安全管控。重點抓好隱患治理和制度落實。經(jīng)營環(huán)節(jié),要重點加強經(jīng)營過程監(jiān)控。使用環(huán)節(jié),要重點開展?;肥褂脝挝坏氖褂脠鏊⑹褂昧考笆褂眠^程的監(jiān)管。運輸環(huán)節(jié),要重點加強對車輛駕駛員教育培訓、持證上崗和車輛狀況的監(jiān)管。處置環(huán)節(jié),要重點推進廢棄危化品的相對集中和無害化處理,確保處置過程不發(fā)生安全和環(huán)境污染事故。全面推廣危險化學品安全責任保險。目前,危化品安全責任保險已經(jīng)結束試點階段,進入全面推廣的關鍵時期。根據(jù)市保監(jiān)局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市金融辦關于本市全面推廣?;钒踩熑伪kU的通知要求,要建立政府、企業(yè)和保險公司三位一體的綜合互動的安全生產(chǎn)風險防控體系,實現(xiàn)?;飞a(chǎn)、儲存、重大危險源使用單位投保率100%全覆蓋。同時,要積極推動經(jīng)營市場投保,擴大安全責任保險覆蓋范圍。加強200萬以下小型建筑施工安全管控。鎮(zhèn)規(guī)建辦要加強建設工程質(zhì)量安全全程管控,嚴格執(zhí)行建設工程報建、設計文件審批、工程報監(jiān)、施工許可、竣工驗收備案等各個環(huán)節(jié)的建設工程安全審核,強化對建設工程安全的前置審批情況的檢查,嚴禁未批先建的行為。深入整頓和規(guī)范本鎮(zhèn)建設市場,重點整治招投標、違法分包和轉(zhuǎn)包、資質(zhì)管理等,規(guī)范建設、施工、監(jiān)理等建設各方的安全生產(chǎn)行為。全面落實現(xiàn)場施工作業(yè)持證上崗制度,電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員必須持證上崗,同時要落實管理人員和勞務作業(yè)人員培訓和考核制度,逐步實現(xiàn)企業(yè)負責人和項目負責人、安全監(jiān)督人員和建筑務工人員通過安全知識和基本技能培訓和考核。加強施工現(xiàn)場質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全管理,認真排查治理起重機、吊裝、腳手架等設施設備存在的安全隱患,加大工地施工檢查、巡查和動態(tài)跟蹤力度,堵住質(zhì)量、安全管理漏洞。加強消防領域安全管控。要加強監(jiān)督檢查力度,對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要要移交公安消防部門堅決實行停產(chǎn)停業(yè)整頓,特別要重點加強對商市場、影劇院、賓旅館、歌舞廳、福利院、學校、地下空間(有經(jīng)營行為的)等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。推動社會面網(wǎng)格化管理和單位戶籍化管理,全面開展社會面火災防控工作,落實社會單位“四個能力”建設,重點開展對“城中村”、“村中廠”、“群租房”、“小物流”、“四違”生產(chǎn)經(jīng)營場所等消防基礎設施先天不足區(qū)域、場所的檢查治理,督促單位落實消防安全保障措施。加強民爆物品和煙花爆竹安全管理,依法打擊非法運輸、儲存、銷售、使用民爆物品和煙花爆竹的行為。加強交通運輸安全管控。開展交通運輸工具的安全檢查,加強運輸工具的管理和維護,堅決杜絕帶病運行的現(xiàn)象。加強營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人作業(yè)資格和危險化學品運輸?shù)陌踩O(jiān)管,配合相關部門依法查處客運車輛掛靠經(jīng)營、非法客運車輛違法載客以及危險化學品運輸車輛超載、超速、不按規(guī)定的通行時間、路線行駛的違法行為。加強對危險化學品、渣土車、攪拌車、環(huán)衛(wèi)車、校車等五類重點運輸車輛的管控,加大對超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷事故的交通違法行為的宣傳。加強鐵路道口安全監(jiān)護、港口企業(yè)的安全監(jiān)管,確保轄區(qū)鐵路運行和港口裝卸生產(chǎn)安全。加強特種設備安全管控。要加強特種設備安全監(jiān)管,全面實施持證上崗制度,加大對起重機械、場(廠)內(nèi)機動車輛及各類壓力容器等特種設備的隱患排查整治力度,實施隱患預警信息動態(tài)跟蹤。全面開展電梯安全普查工作,推進電梯安全隱患治理,以及電梯安全責任險試點工作。加大特種設備作業(yè)人員培訓力度,提高特種設備作業(yè)人員安全意識和技能。加強地下空間安全管控。要進一步抓好人員密集型、居住社區(qū)內(nèi)、用于倉儲及經(jīng)營等地下空間的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要跟蹤督促整改,并要加快調(diào)整不符合安全規(guī)定的地下空間使用業(yè)態(tài),從源頭上消除不安全因素。加強管線設施安全管控。開展危險化學品輸送管線設施安全保護巡查,按照條塊結合、以塊為主的原則,做好管線設施的維護工作,加大對占壓、損壞、偷盜等各類非法違法行為的打擊力度。加強農(nóng)機安全管控。鎮(zhèn)農(nóng)技中心要加強農(nóng)機安全宣傳教育工作,提升農(nóng)機所有者、駕駛操作人員和農(nóng)民群眾的安全意識和技術水平,規(guī)范收割機安全檢驗及駕駛人培訓工作。提高農(nóng)機安全監(jiān)管能力,抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理和宣傳教育。

推進消防和生產(chǎn)安全薄弱環(huán)節(jié)專項治理

推進“四違”集中整治。開展全面排查,查清全鎮(zhèn)現(xiàn)有“違法用地、違法建筑、違法生產(chǎn)經(jīng)營、違法施工”的基本情況,并將排查采集的信息數(shù)據(jù)按“一戶一檔”的要求制表成冊,為治理和長效監(jiān)管積累基礎資料。加強隱患治理,對房屋結構嚴重損壞、不具備安全生產(chǎn)條件的應立即予以限期拆除;對違法建筑內(nèi)從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、公共娛樂、教育培訓、人員住宿等非法違法行為的堅決予以取締;對目前用于生產(chǎn)經(jīng)營、暫不宜拆除的違法建筑內(nèi)存在的消防和生產(chǎn)安全隱患予以限期治理。建立長效監(jiān)管機制,集中排查治理活動結束后,要按照排查治理的工作流程和要求,依托“大聯(lián)動”平臺的發(fā)現(xiàn)、查處機制,加強對本地區(qū)新增“四違”現(xiàn)象及安全隱患的日常排查治理。推進事故隱患排查治理。深入開展事故隱患排查,深入開展以危險化學品、建筑施工、交通運輸、特種設備、地下空間、管線設施、易燃易爆場所、人員密集場所等行業(yè)領域為重點的隱患排查治理工作。健全隱患治理保障機制,貫徹落實《市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》,完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理機制,明確事故隱患排查治理職責,建立事故隱患報告、處置、督辦、移送、通報機制。確保隱患治理工作落實,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項銷號制度,做到隱患治理責任、措施、資金、時限、查驗五落實,確保重點監(jiān)管單位檢查覆蓋率達100%,查處非法違法行為整改率達100%,重大事故隱患整改率達100%。強化隱患治理跟蹤問責,對沒有認真開展排查、積極整改隱患而導致發(fā)生人身傷亡或重大經(jīng)濟損失及社會影響的事故單位實行責任倒查。推進村級組織安全責任落實。制訂加強村級組織安全生產(chǎn)管理工作的指導意見,推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作重心下移、關口前移,健全“二級政府、三級網(wǎng)絡”的安全管理體制,把“抓基層、抓基礎、抓規(guī)范、抓隊伍”工作落到實處。嚴格落實村級組織安全管理責任,每個村級組織要建立安全工作領導機構,配好配強安全管理人員,將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。認真夯實村級安全生產(chǎn)管理基礎,建立安全生產(chǎn)工作例會、宣傳教育、檢查監(jiān)督、隱患排查、事故報告和應急救援五項制度,健全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基本情況、事故隱患排查治理、安全檢查記錄三本臺賬。切實強化安全生產(chǎn)考核獎懲力度,加強對村級組織安全生產(chǎn)履職考核,特別是對村級組織黨政主要領導和安全管理人員的考核,督促村級組織承擔起安全監(jiān)管的責任,有效控制和減少本區(qū)域事故的發(fā)生。推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。制訂行動計劃,根據(jù)《職業(yè)病防治法》及安全監(jiān)管總局有關規(guī)章,制定實施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管行動計劃以及相關實施方案,做好本鎮(zhèn)職業(yè)病預防監(jiān)管工作。加強監(jiān)督管控,深入開展用人單位職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)健康監(jiān)護、勞動防護用品配備、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價情況等專項檢查,以此為基礎開展分類治理。推進安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。根據(jù)年初制定的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃和實施方案,積極開展執(zhí)法檢查。組織開展常規(guī)安全檢查,加強對重點企業(yè)、突出問題、重點時段的專項執(zhí)法檢查,形成安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢。提升執(zhí)法監(jiān)察效能,健全常規(guī)檢查、專項檢查相結合的執(zhí)法檢查工作機制,進一步規(guī)范執(zhí)法記錄,完善執(zhí)法流程,提高人員素質(zhì),加強裝備配備,強化動態(tài)監(jiān)管,提高執(zhí)法效能。

篇7

一是突出監(jiān)管重點,確保水上交通安全可控。多管齊控,著力提升船舶載運危險貨物安全監(jiān)管水平。近年來,我局始終將危化品運輸船舶作為水上交通安全監(jiān)管的重中之重,通過嚴把現(xiàn)場監(jiān)督檢查關,嚴格船舶載運危險貨物進出港口申報管理和進出港簽證管理。利用自行研發(fā)的VITS(船舶身份與軌跡識別系統(tǒng))和GPS等信息化手段,結合海巡艇現(xiàn)場巡航,加強對?;反皠討B(tài)跟蹤,使?;愤\輸全程受控。以NSM為抓手,嚴把企業(yè)體系審核關,目前全省主要水運?;菲髽I(yè)均已建立NSM體系。

標本并重,積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡運安全監(jiān)管模式。全力推進撤渡、建橋工作,我省渡口已從2011年的1028道減少至現(xiàn)在的411道,減少60%,惠及近千萬農(nóng)村群眾。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口全面實施“三心”工程和學生渡口護學工作機制,建立“政府主管、渡工負責、學校組織、海事監(jiān)督”的聯(lián)動安全運行保障機制和“學生家長、渡工、老師”三位一體的學生安全接送管理責任機制。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全監(jiān)管制度建設,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口視頻監(jiān)控系統(tǒng),目前已在學生渡口、日渡運量千人以上渡口、省界渡口實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋。

全面防范,全力加強水上風景旅游區(qū)安全監(jiān)管力度。近年來,江蘇涉水旅游發(fā)展迅速,對此,我局把加強水上風景旅游區(qū)安全監(jiān)管作為服務經(jīng)濟社會發(fā)展、應對安全監(jiān)管新常態(tài)的重點工作,制定了《江蘇省內(nèi)河水域游覽活動安全管理辦法》。

二是創(chuàng)新監(jiān)管模式,加強源頭安全監(jiān)管。為優(yōu)化海事監(jiān)管資源,提高海事監(jiān)管效率和水平,做到水上交通安全違法行為早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止,從源頭上預防和制止各類海事違法行為。強化船舶在港口、碼頭等貨源地的監(jiān)督管理,推行船舶簽證安全承諾制度。加強新建船舶下水試航移泊作業(yè)行為的監(jiān)管,積極探索航運企業(yè)安全管理新機制,加強對轄區(qū)航運公司的日常監(jiān)管和指導。

三是強化專項整治,積極消除安全隱患。近年來,我局根據(jù)轄區(qū)水上交通安全特點,對一些難點、重點問題和安全隱患進行集中整治,以維護水上交通安全。在轄區(qū)內(nèi)集中開展“三超一無”專項整治,“?;反?、船舶配員、船舶證照及鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口”四項專項檢查整治及內(nèi)河船舶參與海上運輸一系列的專項整治。

四是加強預案建設和演習演練,提升應急專業(yè)化水平。建立并不斷完善水上交通突發(fā)事件應急“一案三制”建設,建立市級防污應急設備物資庫和省級應急資源數(shù)據(jù)庫,各級地方海事部門堅持每年組織、參與轄區(qū)?;愤\輸應急演習演練,并通過演習后評估機制,不斷檢驗、完善預案,提高應急實操能力。

篇8

分工合作

推進涉危企業(yè)專項整治

安全無小事,重在防微杜漸。杭州市召開市政府專題會議,研究加強涉危企業(yè)安全監(jiān)管工作。杭州市安委會下發(fā)了《關于進一步加強涉危企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》,部署開展涉危道路運輸,城鎮(zhèn)燃氣、?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、使用,廢棄物處置等領域隱患排查治理。

杭州市安委辦在市委督查室與市安監(jiān)局的暗訪抽查基礎上,結合上半年安全生產(chǎn)情況,對全市涉危領域安全生產(chǎn)工作進行重點督查,不斷推進涉危領域安全整治深入開展。

杭州市城管聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等職能部門加大液化石油氣整治。先期組織44家民用液化石油氣充裝單位、5家鋼瓶制造單位、4家鋼瓶檢驗單位,召開了杭州市民用液化石油氣充裝行業(yè)G20峰會安全保障工作會議。

在專門規(guī)定定點檢驗、定點報廢要求的基礎上,監(jiān)管部門配合市政法委、市平安辦等部門,聯(lián)動開展對液化石油氣充裝單位的隨機暗訪。僅杭州市質(zhì)量技術監(jiān)督局就累計組織出動了520余人次,對全市44家液化石油氣充裝單位進行了103家(次)的專項突擊檢查,并對9家存在違規(guī)充裝行為的單位實施了立案查處。

其中,臨安大平液化氣有限公司存在違規(guī)充裝行為和超資質(zhì)充裝行為,按照最高上限予以處罰40萬元,同時對違規(guī)充裝的氣瓶進行了妥善處理。

各有關部門同時加大了液化石油氣整治。2016年6月,杭州市西湖區(qū)在全區(qū)范圍開展了以出租房屋和瓶裝液化氣為重點的隱患嚴管集中整治“風暴行動”。6月底,江干區(qū)政法委、安監(jiān)、市場監(jiān)管等多部門組成聯(lián)合督查組,開展轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化氣安全專項整治工作,打擊非法供應站點68個,查扣鋼瓶2 906個,拘留34人,非法供氣站點基本消失。

杭州市交通運輸部門加強了對危險貨物運輸?shù)膭討B(tài)監(jiān)管;杭州市消防聯(lián)合安監(jiān)等部門開展易燃易爆場所安全整治;杭州市教育局聯(lián)合市公安等部門開展中小學校危險化學品排查和危險廢物集中處置等工作,消除了一大批事故隱患。

嚴防死守

推進?;钒踩a(chǎn)治理

早在2016年年初,杭州市安監(jiān)局就下發(fā)?;?、煙花爆竹等高危領域事故防范專項方案,部署開展了5大專項治理行動,制定落實涉危企業(yè)(單位)隱患排查治理工作方案,深入細致地排查隱患、整治漏洞,全力擠壓事故隱患、非法違法空間。

杭州市安監(jiān)局與環(huán)保監(jiān)管部門聯(lián)合開展專項行動執(zhí)法,查處了一批非法生產(chǎn)?;返钠髽I(yè)。其中浙江鼎龍科技有限公司在“3?9”爆燃事故后,2人被追究刑事責任、8人受到行政經(jīng)濟處罰。同時,杭州市安監(jiān)局在大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)召開?;繁际鹿尸F(xiàn)場會,根據(jù)事故所暴露出的問題,要求所有?;飞a(chǎn)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)體檢分析。

杭州市在加強涉危企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)專項整治工作中,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格,全面摸清涉危企業(yè)(單位)底數(shù)。在涉危企業(yè)(單位)推進落實制定一套安全生產(chǎn)責任制度,開展一次企業(yè)(單位)安全風險評估,組織一次設備設施的全面檢維修,開展一次全體員工安全培訓教育,進行一次安全生產(chǎn)應急演練的“五個一”舉措。對排查出的安全隱患,督促企業(yè)(單位)限期落實整改,對一時整改不到位的,在G20峰會期間依法采取包括停產(chǎn)、停電、清空?;吩趦?nèi)的有效防范措施,確保涉危企業(yè)(單位)安全無事故。

截至2016年7月,杭州市安監(jiān)部門已監(jiān)督檢查危化企業(yè)1 200余家(次),查處整改隱患1 780余項,對企業(yè)違法行為處罰900余萬元,關停企業(yè)4家。通過查處一批、整治一批、關停一批,推動落實?;髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

同時,杭州市安監(jiān)部門加大了?;髽I(yè)安全生產(chǎn)社會化服務推動力度,利用社會中介專業(yè)技術力量,對全市所有?;飞a(chǎn)、帶儲存經(jīng)營和“兩重點一重大”企業(yè)進行一次全面的安全生產(chǎn)體檢,目前,僅杭州市安監(jiān)局社會化服務?;髽I(yè)已達78家,查改隱患417項。

下發(fā)《通知》

落實?;放R時管制措施

杭州市堅決貫徹落實G20峰會安全生產(chǎn)保障工作要求,加大峰會期間?;放R時管制措施落實力度。杭州市安監(jiān)局制定下發(fā)《關于印發(fā)G20杭州峰會期間危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)有關工作措施的意見的通知》(以下簡稱《通知》),部署落實危化企業(yè)安全生產(chǎn)臨時管制措施,并聯(lián)合市交通、市質(zhì)監(jiān)、市消防等部門,召集全市300余家重點危化企業(yè)召開峰會安全生產(chǎn)保障工作會議,簽訂《G20峰會期間企業(yè)安全生產(chǎn)責任告知承諾書》,宣講G20期間?;钒踩a(chǎn)知識要求。針對化工企業(yè)停復產(chǎn)、檢維修、動火、有限空間等特殊作業(yè)容易誘發(fā)各類事故的特點,組織開展《特殊作業(yè)規(guī)范》專題安全培訓和推進危化品臨時管制措施落實。

杭州市各地、各有關部門對照G20峰會安全生產(chǎn)保障工作特點和要求,認真組織開展本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,突出重點問題和薄弱環(huán)節(jié),聯(lián)查聯(lián)動,狠抓工作落實。

江干區(qū)開展平安護航G20危險化學品領域安全生產(chǎn)專項整治,按照《通知》要求,從安全防護距離、安全設備設施、法定檢測檢驗、安全管理制度建立、危險作業(yè)、人員培訓、危險化學品保管和及時處置、應急值守等8大重點問題著手,整治?;髽I(yè),確保G20峰會期間全區(qū)危險化學品領域生產(chǎn)安全。

篇9

1.1安全管理體系不順暢,專業(yè)安全管理人員不足。目前,部分高校實驗室安全工作由實驗室與設備管理處、資產(chǎn)處、教務處、科研處、保衛(wèi)處、后勤處等多部門共同管理,各部門之間職責不夠明確,實驗室安全管理的體制與運行機制有待完善。同時,由于校級實驗室安全管理部門人員編制較少,許多涉及化學、環(huán)境、生物類院級單位尚無專職安全管理員,導致具有相關資質(zhì)的專業(yè)安全管理人員不足,難以開展有效的安全工作。此外,實驗技術人員長期以來作為教學科研輔助人員,學校在職稱晉升、工資待遇等方面重視不夠,致使實驗室安全管理人員責任心不夠強,安全技術知識不夠全面,未能發(fā)揮隊伍應有的作用。1.2安全管理制度不健全,缺少相應的規(guī)范和標準。近年來,高校開始重視實驗室安全工作并建立了相應的管理制度,但涉及面、內(nèi)容、數(shù)量和可操作性均不夠理想。特別是在執(zhí)行層面,許多制度未能落實,制度約束性明顯不足。2003年“非典”事件后,國家衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、質(zhì)量監(jiān)督檢驗等行業(yè)行政主管部門先后了關于實驗室生物安全的法規(guī)標準,但針對高校實驗室環(huán)境、衛(wèi)生、危險化學品管理、廢棄物處置等方面的法規(guī)和標準依然較少。因此,高校實驗室安全管理方面還缺乏嚴格、明確、系統(tǒng)的法規(guī)和標準,不便于實驗室安全管理人員參照執(zhí)行。1.3校園安全教育體系不健全,實驗室安全文化缺乏。長期以來,學校師生員工對校園安全的認識尚停留在感性層面,校園內(nèi)“安全第一,生命至上”的安全理念尚未形成,危險性實驗和儀器設備缺少實驗指導書和安全操作規(guī)程。在實驗過程中,師生還未養(yǎng)成遵守操作規(guī)程、正確佩戴個人防護用具等習慣,均以“被動安全”為主,未形成良好的安全習慣。部分高校僅將消防講座、消防演練作為實驗室安全教育的主要內(nèi)容,消防演練以觀摩為主,師生參與度明顯不足,未能發(fā)揮應急演練的積極作用。同時,院系和實驗室層面的安全教育依然薄弱,安全教育的針對性、專業(yè)性和參與性不強。此外,很多高校未開設實驗室安全必修課或選修課,對教師和學生的安全教育力度不夠,以致于師生員工安全意識比較淡薄、安全素養(yǎng)不高。1.4安全檢查推進不均衡,隱患整改未形成閉環(huán)管理。2015年以來,教育部依據(jù)《高校實驗室安全檢查指標》進行了實驗室安全大檢查,起到了很好的工作成效,但各高校的重視程度、安全規(guī)范、檢查成效不均衡,在實驗室安全管理工作中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。與此同時,部分高校也定期自行開展安全檢查,但是檢查人員專業(yè)水平不夠,未能嚴格按照查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改的“五查”要求開展工作,尚未形成安全檢查的閉環(huán)管理。1.5實驗室建設不規(guī)范,安全管理資金投入不足。由于高校實驗室安全建設缺乏相應的規(guī)范標準,新建、改建、擴建實驗室未能按照安全規(guī)范設計和建造,在通風系統(tǒng)、逃生通道、廢氣處置等方面均有不符合安全環(huán)保等方面的要求,這在一定的程度上造成實驗室建設質(zhì)量和安全設施難以有效保障。另外,部分學校由于辦學經(jīng)費有限,未設立實驗室安全專項經(jīng)費;由于實驗室安全管理資金投入不足,實驗室通風系統(tǒng)、危險化學品存儲、消防設施、緊急噴淋裝置等實驗室防護設施和個人防護用具配備不到位,大型儀器設備未能定期進行維護保養(yǎng)和安全檢驗,設備帶病工作或超期服役等情況比較普遍,存在安全隱患,易發(fā)生安全事故。1.6危險化學品管理不嚴,廢棄物處置不及時。危險化學品事故是實驗室安全事故中最常見的類型,經(jīng)常導致財產(chǎn)損失和人員傷亡。目前,部分高校尚未建立嚴格的危險化學品采購管理制度,對實驗室采購量、供應商資質(zhì)和配送安全未進行審核和控制。與此同時,有些高校未建設規(guī)范化的化學品庫房或暫存庫,大量化學試劑存放在實驗室,存儲不規(guī)范,化學品動態(tài)記錄、使用臺賬記錄不全,未形成閉環(huán)管理。此外,實驗室危險化學品廢液種類繁多、組成成分復雜,因具有處理全部廢液合格資質(zhì)的環(huán)保公司較少,導致處置價格壟斷、處理周期長和價格偏高。更為嚴重的是,含鹵族元素、含重金屬、含少量劇以及不明成分的廢舊試劑、鋰電池、樹脂凝膠廢棄物、凝固態(tài)廢油料等固體或混合廢棄物長期被拒收,只能將這些特殊類型危險廢棄物長期堆放在校園內(nèi),成為學校的危險源之一。

2高校實驗室安全管理的工作實踐

近年來,在我校領導的高度重視下,學校認真落實各級文件精神,嚴格按照《教育部實驗室安全檢查指標體系》的要求,規(guī)范實驗室安全工作。同時,學校從制度設計、安全檢查、實驗室管理和安全教育等方面入手,充分發(fā)揮二級學院和實驗室的主體責任,逐步構建起實驗室安全管理長效機制,涌現(xiàn)出了一些實驗室安全管理工作的先進典型。本文以我校環(huán)境與測繪學院的環(huán)境實驗室為例,介紹環(huán)境實驗室在安全管理方面的做法與經(jīng)驗。我校環(huán)境實驗室始建于1983年,目前為江蘇省實驗教學示范中心,主要承擔環(huán)境科學、環(huán)境工程專業(yè)的教學與科研工作。近年來,環(huán)境實驗室圍繞學校和學院發(fā)展目標,凝心聚力、開拓創(chuàng)新,全面打造了安全化、信息化和智能化實驗室,提升了實驗室安全環(huán)境,起到了較好的引領示范作用。2.1認真落實實驗室安全責任體系。為保證實驗室安全管理工作落到實處,學院建立了“橫向到邊、縱向到底、無縫鏈接”的“學院—實驗室—導師”三級管理組織構架,并在管理的每個環(huán)節(jié)逐級簽訂安全管理責任書,落實安全責任制,將安全責任明確到崗位和人頭,形成分工合理、齊抓共管的實驗室安全工作新局面[3-5]。一是學院成立了安全工作領導小組,明確書記和院長是學院實驗室安全工作的第一責任人,行政院長是實驗室安全工作的重要責任人,實驗室主任是實驗室安全工作的直接責任人;二是特殊場所如化學品倉庫、氣瓶房等配備了兼職安全員,每個實驗室明確了安全責任人,確定了工作職責,按照工作職責開展相關工作;三是學校主管安全工作的領導與學院主要負責人簽訂安全協(xié)議后,學院分管實驗室安全工作的行政院長與實驗室主任簽訂了實驗室安全責任書,實驗室主任與各實驗室安全責任人簽訂了實驗室安全協(xié)議。2.2建立健全實驗室安全管理制度。高校實驗室的安全管理工作是一項相當復雜的系統(tǒng)工程[6-7],涉及水電安全、火災與消防、生物制毒物質(zhì)處理、化學廢液處置、固體廢棄物處置等。近年來,學院根據(jù)學科特色、專業(yè)特點,先后出臺了《環(huán)測學院安全管理辦法》《環(huán)測學院?;饭芾磙k法》《環(huán)測學院安全檢查及隱患整改實施細則》《環(huán)測學院應急預案》等文件,為安全管理工作提供了基本保障。與此同時,環(huán)境實驗室根據(jù)學校、學院有關要求,先后制定了《環(huán)境實驗室化學試劑管理制度》《環(huán)境實驗室安全管理制度》《環(huán)境實驗室氣瓶安全管理制度》《環(huán)境實驗室安全操作規(guī)程》等多項規(guī)章制度,做到實驗室安全管理有章可循。2.3改進優(yōu)化實驗室安全硬件設施。近年來,環(huán)境實驗室通過教育部修購專項、校內(nèi)實驗室建設專項經(jīng)費等,提升優(yōu)化了實驗室安全硬件設施,先后建設了實驗室門禁與視頻監(jiān)控系統(tǒng)、實驗室通風系統(tǒng)、實驗室集中供氣系統(tǒng)、化學品采購與管理系統(tǒng)、實驗室廢棄物收集系統(tǒng)等,改造了實驗室化學品倉庫。通過系列項目的實施,實驗室的安全環(huán)境顯著提升,更好地保障了師生的實驗安全,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是為藥品庫配備降溫空調(diào)、通風設施、防盜設施、自動滅火設施、個人防護設施等,實現(xiàn)了藥品分類存儲和分類管理,實驗室藥品庫更加規(guī)范,保障了藥品庫的存儲安全;二是建設了規(guī)范的室外氣瓶房和集中供氣系統(tǒng),將氫氣、乙炔、氮氣、氦氣和氬氣等實驗氣體分類存放,并通過輸氣管線集中輸送至各用氣實驗室,實現(xiàn)了人瓶分離,降低了用氣風險,保障了實驗人員的安全;三是為相關實驗室配備了通風櫥、防爆排氣扇或集氣罩,對實驗室廢氣進行凈化排空,徹底改善了實驗室的通風環(huán)境,保障了實驗人員的健康;四是配備了符合規(guī)范和要求的實驗室廢棄物暫存柜,對實驗室的廢液、化學試劑空瓶全部進行分類收集和暫存,同時學校依托環(huán)境實驗室建設了“水污染治理與控制實訓中心”,該中心解決了實驗室廢液無法處置的問題,同時也為環(huán)境學院學生的實踐能力培養(yǎng)發(fā)揮了重要作用[8-9]。2.4嚴格開展實驗室安全教育培訓。完善的安全教育是實驗室安全的基礎,如果沒有較好的安全教育保障機制,安全教育過程難免會流于形式,教育效果會大打折扣[10]。為此,環(huán)境實驗室根據(jù)專業(yè)和學生特點,建立了完善的實驗室安全教育與安全準入體系,具體做法如下:(1)每年新生入學之際,學院組織實驗室教師針對實驗室安全開展入學教育。學生在進入專業(yè)實驗室之前,實驗室通過安全講座、安全展板、安全視頻等方式開展具有專業(yè)特點的實驗室安全教育,然后組織學生通過“實驗室安全考試系統(tǒng)”進行考試,考試的內(nèi)容包括實驗室安全相關法規(guī)和制度、實驗室安全常識和專業(yè)知識及個人防護知識等??荚囃ㄟ^者(≥90分)可自行打印《實驗室安全準入合格證》,具有準入證書的學生方可進入實驗室;為獲得準入證書的學生發(fā)放實驗服,要求學生實驗課前將手機、書包等相關物品存入學生寄包柜內(nèi),穿實驗服進入實驗室開展實驗。(2)上實驗課前,實驗課教師結合實驗項目特點和使用的具有危險特性的儀器設備,如烘箱、馬弗爐、高壓滅菌鍋等進行安全教育和培訓,并將教育內(nèi)容記錄在《實驗教學計劃登記表》中。同時,要求學生在實驗預習報告中寫入實驗安全注意事項。對于需要進入開放實驗室進行自主實驗(如大學生科研創(chuàng)新訓練計劃)的本科生,除上述措施外,學生還需填寫《實驗申請書》和簽訂《實驗室安全承諾書》,申請書中寫明實驗原理、所使用的危險化學品,并根據(jù)實驗原理產(chǎn)生的物質(zhì)和使用的危險化學品,闡述實驗防護和應急措施,然后由指導教師簽字上交實驗室。實驗室教師根據(jù)學生填寫的實驗申請書內(nèi)容,進行一對一考核,無問題后,方可授權進入實驗室開展實驗研究。(3)定期開展實驗室安全事故應急處置演練工作。2016年,環(huán)境實驗室率先在全校開展了實驗室一級安全事故的應急處置演練工作,得到學校相關部門的認可;2017年,環(huán)境實驗室承辦了學校一級、二級和三級實驗室安全事故應急處置的演練工作,并錄制成視頻,在每年的安全教育中為學生播放,豐富了學生的應急知識。同時,該視頻也得到了教育部科研實驗室安全檢查專家組的一致好評。開放實驗室的安全責任人定期對學生開展實驗室安全教育培訓工作。學院每年將行政運行經(jīng)費的1%作為從事實驗室安全工作人員的培訓經(jīng)費。2.5全面落實實驗室安全檢查。實驗室安全檢查工作內(nèi)容主要包括:查思想、查制度、查隱患、查整改和查管理。在實驗室安全檢查工作中,認真落實安全檢查與專項檢查相結合、二級單位自查與學校檢查相結合、季節(jié)性檢查與節(jié)假日檢查相結合、經(jīng)常性檢查與重點檢查相結合,強化各類責任制度的實施,真正實現(xiàn)“計劃—落實—檢查—整改”的閉環(huán)管理。在安全檢查工作中,環(huán)境實驗室的具體做法是:每學期實驗課開課前,實驗室全體教師對實驗室進行安全大檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改,以保障實驗教學正常開展。正常開課后,實行定期檢查(1~2個星期)制度,并形成常態(tài)化。每次實驗課結束后,實驗指導教師安排學生進行實驗室值日和安全檢查。在安全檢查工作中,注重關鍵部位(化學品倉庫、氣瓶房)的安全防范、關鍵人員(安全員)的安全教育、關鍵時間(節(jié)假日)的安全檢查和關鍵環(huán)節(jié)(隱患整改)的安全監(jiān)督。采用實驗室視頻監(jiān)控系統(tǒng)和語音對講系統(tǒng),隨機對各實驗室進行安全巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題(如學生不穿實驗服)及時要求整改。2.6積極開展實驗室安全文化建設。在學校和學院的大力支持下,環(huán)境實驗室通過開展豐富多彩的實驗室安全活動,營造實驗室安全文化氛圍,構建完善可行的實驗室安全文化體系,變學生的“被動教育”為“主動教育”。自2016年以來,環(huán)境實驗室率先在全校開展了“實驗室安全文化月”活動,主要包括實驗室安全講座、網(wǎng)站與展板文化宣傳、實驗室安全事故應急處置演練、實驗室安全專項檢查、安全實驗室評比等主題活動。以各類活動為載體,充分發(fā)揮了實驗室安全文化的輻射作用,實現(xiàn)了師生從“要我安全”到“我要安全”的觀念轉(zhuǎn)變,達到了預期效果。2.7認真做好實驗室安全檔案歸檔。實驗室安全檔案記載了實驗室工作人員在實驗室安全管理工作中的具體做法[11-12],在教學評估、專業(yè)認證、實驗室安全檢查、實驗室工作評比、安全事故追責中均發(fā)揮著重要作用。因此,認真做好實驗室安全檔案歸檔工作至關重要。一直以來,環(huán)境實驗室高度重視實驗室安全檔案的歸檔工作,根據(jù)工作實際配備35種安全工作記錄本,并按照責任體系、安全制度、安全檢查、隱患整改、安全獎懲、隊伍建設、安全培訓、事故調(diào)查與處理、專業(yè)安全等設置了23個檔案類別,每學期末集中歸檔,檔案實行專人管理。

篇10

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的首戰(zhàn)之年,切實抓好當前的安全生產(chǎn)工作,為新一輪的發(fā)展謀好篇、開好局、起好步至關重要。為全面落實安全生產(chǎn)責任制,確保街道經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,抓好安全生產(chǎn)(消防)管理,著力消除各類事故隱患,創(chuàng)建街道經(jīng)濟建設和社會發(fā)展良好的安全穩(wěn)定環(huán)境,特制訂2011年度安全生產(chǎn)及消防工作意見。

一、2011年安全生產(chǎn)(消防)的總體要求

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,牢固確立“安全發(fā)展”理念,始終突出“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,以“企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設推進年”活動為主線,嚴格落實安全責任,嚴厲開展執(zhí)法檢查,嚴密排查治理隱患,嚴肅調(diào)查處理事故,全力推動安全生產(chǎn)(消防)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展構筑良好的安全環(huán)境。

二、2011年安全生產(chǎn)(消防)的工作目標

(一)預防和減少一般事故,杜絕較大以上的事故。預防和減少火災事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,完成區(qū)、街道下達的安全生產(chǎn)考核目標。

(二)安全生產(chǎn)責任書和告知承諾書簽訂率達100%;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理員(含分管安全負責人)參加培訓和再培訓率達100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達100%;一般隱患整改率達98%,重大隱患整改率達100%。

(三)深入開展隱患的排查治理。一要加強道路交通整治,繼續(xù)完善交通安全綜合整治責任制,加大道路交通安全隱患整改和交通秩序整治力度,注重車輛源頭管理,建立健全車輛單位內(nèi)部管理制度,落實車輛與駕駛人安全管理制度。二要加強消防安全整治。狠抓高層住宅火災隱患整治,對建筑消防設施開展全面排查。三要加強建設工程整治。加強建設工程項目安全監(jiān)管,落實參建單位安全生產(chǎn)主體責任,突出抓好大型施工設備、危險性較大工程、外來施工隊伍的安全管理,防備建筑領域事故發(fā)生。四要加強冶金行業(yè)整治。對照安全評價報告,突出高溫、易燃、易爆等危險源以及關鍵部位、重點工序和重點環(huán)節(jié)等,對所有冶金企業(yè)實施檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對經(jīng)整改仍達不到安全條件的,該關停的要關停,決不能帶“病”運行,確保全年平安無大事。五要加強?;氛?。要依法整頓違法違規(guī)的危化品儲存、使用企業(yè),對?;费b置定期安全評價。六要加強特種設備整治。要在加強對作業(yè)人員的培訓和指導的同時,以電梯監(jiān)管為試點,探索“三分式”動態(tài)監(jiān)管和信息化管理,促進特種設備使用管理標準化。

(四)以深入開展隱患排查治理為主線,結合落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動的持續(xù)開展,繼續(xù)扎實推進和落實“1+3”安全監(jiān)控責任體系及“崗位無隱患、企業(yè)真安全”管理方式等各項工作。

三、2011年安全生產(chǎn)(消防)的工作措施

(一)安全責任制落實精細化:一是完善內(nèi)容,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的行業(yè)特點,細化和完善生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)告知內(nèi)容,健全完善以法人代表為安全生產(chǎn)第一責任人的安全生產(chǎn)工作領導體系,依法落實安全生產(chǎn)主體責任。二是分級落實,堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則,把安全生產(chǎn)工作目標責任層層分解到位,真正做到一級抓一級,層層抓落實。

(二)主題創(chuàng)建活動實效化。圍繞和落實“1+3”安全監(jiān)控責任體系及“崗位無隱患,企業(yè)真安全”管理方式進一步深化隱患排查治理,以求實效。認真總結2010年度工業(yè)企業(yè)開展的主題活動創(chuàng)建情況,查找推進中的不足和企業(yè)實施過程中存在的問題,以利于下階段工作有針對性的實施。

(三)安全宣傳教育社會化。要嚴格落實“國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知”要求,通過告知承諾、法定培訓切實加強和不斷改進企業(yè)安全管理。繼續(xù)做好“安全生產(chǎn)月”、“夏季百日安全競賽”和“消防宣傳周”等宣傳活動,扎實開展全民安全意識,營造全社會“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。

(四)安全生產(chǎn)培訓常態(tài)化。依托區(qū)安全生產(chǎn)管理協(xié)會全力開展安全生產(chǎn)培訓,強化安全意識。鞏固多年的培訓的成果,繼續(xù)搞好生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理員、特種設備操作人員的培訓。在試點的基礎上探索企業(yè)全員培訓,努力提高從業(yè)人員的安全意識和防范事故能力。

(五)行政執(zhí)法檢查規(guī)范化。街道安委會定期組織人員對企業(yè)、市場、商場、建設、公共娛樂場所等進行安全大檢查,街道安監(jiān)辦根據(jù)年初制訂的安全檢查計劃,做到有針對性的檢查。各社區(qū)、街道安委會成員單位要根據(jù)自身工作實際每月組織相關人員對轄區(qū)的企業(yè)經(jīng)營單位、建設部門進行安全檢查和安全隱患的排查。確保街道安全形勢穩(wěn)定。

繼續(xù)執(zhí)行安全風險抵押制度,2011年各社區(qū)繳納安全生產(chǎn)風險抵押金為20000元,生產(chǎn)經(jīng)營單位繳納安全生產(chǎn)風險抵押金為5000-10000元,風險抵押金到年終考核后返還。

(六)消防安全管理制度化。消防安全關系到人民群眾的生命和利益,要認真貫徹“預防為主、防消結合”的方針,高度認清消防安全工作的嚴峻形勢,各單位部門要把消防安全管理工作擺到重要位置,完善規(guī)章制度,責任落實到人,重點加強對單位消責任人和消防管理人的培訓教育,經(jīng)常組織對消防設施的安全檢查,確保萬無一失。

1、全面實施構筑社會消防安全“防火墻”工程。要落實消防安全責任人、消防安全管理人、專兼職管理人員負責本單位消防安全管理責任,建立健全逐級消防安全責任制,建立并有效落實消防安全管理制度,定期開展防火檢查和巡查,提高檢查消除火災隱患的能力。保持本轄區(qū)火災形勢穩(wěn)定并下降,堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,轄區(qū)年度火災死亡為零。

2、依法落實消防工作職責,將消防工作納入年度計劃,定期檢查考核。落實消防工作聯(lián)席會議制度,建立完善消防工作協(xié)調(diào)機制,及時研究解決本轄區(qū)消防工作重要事項。

3、各社區(qū)根據(jù)總體規(guī)劃,同步制訂或修訂消防規(guī)劃,落實年度實施計劃,加強消防水源、消防裝備、應急救援設施等公共消防設施建設,滿足本轄區(qū)火災撲救和應急救援的需要。將消防業(yè)務費納入本轄區(qū)財務預算,確保消防事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,鞏固和發(fā)展多種形式消防力量。各社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的消防安全管理要監(jiān)管到位。

4、落實單位消防安全管理主體責任,深入推進消防安全標準化管理。物業(yè)公司、學校(幼兒園)、商場市場、賓(旅)館(招待所)等貫標率達95%;建筑消防設施完好率達98%,設有控制中心的建筑消防設施維保率達100%;消防控制室操作人員持證上崗率達100%。

(七)特種設備管理標準化。加強對特種設備的管理,嚴格按照國家《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定執(zhí)行,特種設備操作人員100%持證上崗。各單位部門對轄區(qū)內(nèi)特種設備的使用、維修、保養(yǎng)、檢驗檢測等做到資料齊全,維保到位,運營安全,確保不發(fā)生特種設備事故。