導語：如何才能寫好一篇采購管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】物料成本清單(Bill of Material) 財務健康分析(Financial Health Analysis) 關(guān)鍵業(yè)績指標(Key Performance Indicators)

現(xiàn)代企業(yè)間的競爭已逐漸轉(zhuǎn)變成各自供應鏈(Supply Chain)體系的效能之爭，誰能以更快的速度、更低廉的成本將客制化的產(chǎn)品遞交到客戶的手中，那么他就有更多的機會獲得市場份額。

在這里我們引進一條管理學中的法則，這是19世紀末意大利經(jīng)濟學家帕累托提出的。他認為，在任何事物中，最重要的、起決定性作用的往往只占其中的一小部分，約20%;其余的80%盡管是多數(shù)，起的作用卻是次要的、非決定性的，這就是著名的二八法則。實踐已經(jīng)證明了這一理論的正確性。因此在采購管理中，我們也要把精力集中到下面這些容易被人們忽略的，雖然只占少數(shù)，卻是重要的項目中，從而起到事半功倍的效果。

一、物料成本控制的意義和方法

物料成本控制始終是采購工作的重中之重。但大家往往只關(guān)注先期定點時的各供應商間采購成本的橫向比較，而對供應商定點后，在項目開發(fā)進程中，特別是產(chǎn)生工程變更時的物料成本控制敏感度不夠。這樣就會造成采購成本失控，從而降低企業(yè)的盈利能力和競爭能力。

控制開發(fā)過程中物料成本變更的最簡單、有效的方法是-物料清單成本追蹤表(BOM Cost Track)。只有把每一次的變更，按引發(fā)該變更的原因，將變更內(nèi)容中影響成本的相關(guān)信息一一記錄下來(可查)，并及時匯報給負責該項目的項目經(jīng)理。項目經(jīng)理按責任劃分應該由誰來承擔變更的費用，要么由客戶承擔、要么由供應商擔責、抑或企業(yè)自己吸收(可控)，以保證每項與物料成本相關(guān)的變化都是合理的、有出處和去處的，那么即使再多的變更發(fā)生了，總成本也不會失控。

二、供應商財務健康狀況分析的意義

標準化，是現(xiàn)代企業(yè)管理的特點。供應商管理系統(tǒng)要求通過對供應商的聯(lián)系方式、組織結(jié)構(gòu)、財務狀況、資質(zhì)等法律信息;以及產(chǎn)品質(zhì)量;服務水平;交付及時率等全方位、多角度進行實時的信息管理和質(zhì)量管控，以保障采購工作的順利進行。

在上述的這些管控要素中， 國內(nèi)企業(yè)常常對供應商的財務狀況重視不夠;而在跨國企業(yè)，特別是歐美企業(yè)中，考察對方的財務狀況，在商務過程中往往起到關(guān)鍵性的作用。

作者把經(jīng)歷過的一個真實案例分享給大家。有一家韓國上市的制造供應商，以優(yōu)質(zhì)的服務、有市場競爭力的價格，引起了我們的注意。因為對方是上市公司，所以能很容易的拿到他們公開的財務報表，通過對財務數(shù)據(jù)的分析(FHA)，這家公司的財務狀況被我們評定為C級，于是將某個產(chǎn)品定點給這家供應商生產(chǎn)。 根據(jù)公司的規(guī)定， 如果財務狀況達到A/B/C等級的，只需要進行年度例行檢查。在后續(xù)年度的檢查中，我們發(fā)現(xiàn)這家供應商的財務出現(xiàn)了狀況，發(fā)生了兩百萬美金的借貸，用以購買新廠房、新設(shè)備以擴大產(chǎn)能。而公司的償債能力不夠，造成收支嚴重不平衡，被我公司降評為F級

對應F級的結(jié)果，我們有多項措施，包括增加財務狀況檢查的頻度(由按年度，轉(zhuǎn)為按季度)、與對方高級管理層進行接洽，以了解他們的動態(tài)和解決問題的對策、安排駐廠工程師現(xiàn)場監(jiān)控其生產(chǎn)狀況、并制定應急反映計劃等。經(jīng)過持續(xù)的追蹤，該供應商的財務狀況沒有好轉(zhuǎn)，反而持續(xù)惡化。先是公司股票轉(zhuǎn)變?yōu)槔?pink)，續(xù)而被迫退市;根據(jù)駐廠工程師的反饋，該供應商還多次發(fā)生拖欠工人工資的現(xiàn)象;發(fā)現(xiàn)有多位高級管理人員離職;同時也了解到債權(quán)人已經(jīng)把該供應商起訴到法院的事實。一系列的變化，觸發(fā)了我們啟動應急方案-切換供應商。

后續(xù)了解到，法院判決將該供應商所有的應收貨款直接劃撥給債權(quán)人，從而引起該供應商整個供應鏈和資金鏈的斷裂，公司破產(chǎn)了。而我們公司因為有完備的規(guī)章制度，能及時有效的從對方財務報表中發(fā)現(xiàn)問題，并采取相應的措施，所以沒有遭受重大的損失。

那么對供應商的財務數(shù)據(jù)，主要看什么呢?歸納起來：短期的看流動性，包括現(xiàn)金流、借貸能力和債務償還能力;長期的還要看公司的盈利能力、資產(chǎn)負債率、破產(chǎn)可能性評估等。這些數(shù)據(jù)能及時有效的發(fā)現(xiàn)供應商存在的問題，幫助我們了解其經(jīng)營狀況，做出正確的判斷。

三、關(guān)鍵業(yè)績指標對采購人員工作的驅(qū)動作用

業(yè)精于勤，荒于嬉，行成于思，毀于隨。大鍋飯時期的弊端，就是搞平均主義，干多干少一個樣，結(jié)果造成大家都不干事，最后人浮于事，打擊了實干家的積極性，磨滅了社會的創(chuàng)新精神。

那么怎么打破這個平均主義呢?對于采購人員，我們就要通過設(shè)立關(guān)鍵業(yè)績指標KPI來驅(qū)使大家為了滿足包括年度降本、項目完成及時率、付款周期等近期或遠期目標值不斷努力。并以KPI作為衡量指標，獎優(yōu)罰劣。當然所有這些指標都必須是可以被量化的、可被驗證的。那時你做了沒有，完成了多少，差距還剩多少，所有這一切都一目了然。讓你明白你努力的方向，這就是所謂的驅(qū)動作用。

四、結(jié)語

在采購管理中，對外、對內(nèi)都采用了數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)化的管理，使數(shù)據(jù)不再是冷冰冰的符號，它能幫助我們進行有效監(jiān)控、科學的管理，從而發(fā)掘出各個環(huán)節(jié)中最大的潛能。只有這樣才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中，搶占先機，立于不敗之地。

參考文獻：

[1]翟光明，郭淑紅等編著.采購與供應商管理操作實務[M].中國物資出版社，2011.

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關(guān)鍵詞：物資采購；采購成本；采購計劃；采購方式

企業(yè)的生產(chǎn)、運營需要大量物資的投入。不同企業(yè)對物資采購的管理直接影響企業(yè)的發(fā)展，采購物資的數(shù)量、優(yōu)劣、價格等因素會直接影響到企業(yè)產(chǎn)品與服務的質(zhì)量，與企業(yè)的效益息息相關(guān)。對企業(yè)物資采購進行有效的管理，降低采購成本是目前我國大部分企業(yè)普遍關(guān)注的問題，也是保證企業(yè)產(chǎn)品與服務的重要手段。因此，分析企業(yè)物資采購的影響因素，尋找降低物資采購成本的有效方法顯得尤為重要。

1影響企業(yè)物資采購成本的因素

企業(yè)物資采購是一項綜合性較強的活動，一般是從采購物資需求的提出到物資到位、物資使用的全過程。物資采購的成本具有多樣性和動態(tài)性特征，然而影響企業(yè)物資采購成本的因素主要有采購價格、采購數(shù)量、運輸方式、存儲方式、采購策略和員工素質(zhì)6個方面。物資采購的價格是企業(yè)成本及費用的重要組成內(nèi)容，也是決定采購成本高低的關(guān)鍵性因素。物資采購的數(shù)量一般是建立在批量生產(chǎn)，以及科學的物品核算和物資儲備之上的，企業(yè)要對采購的數(shù)量進行科學的預算，因為采購數(shù)量是影響采購成本的一個重要因素。物資采購的運輸要花一定的費用，因此，選擇何種運輸方式也成為物資采購成本的影響因素，以最低的運輸費用、最短的運輸時間、及時準確的將物資運送到指定的位置是控制采購成本的重要因素之一。另外，物資的儲存方式也對物資采購成本有著非常重要的作用。選擇合理的儲存方式能節(jié)約人力、財力，減少對資金的占用。在市場環(huán)境下，物資采購的成本也與整個采購策略息息相關(guān)。一般情況下，具有預見性、靈活性的采購策略是有效控制采購成本的重要因素。除此之外，員工的素質(zhì)也在一定程度上影響著物資采購的成本，高素質(zhì)，并且具有較強業(yè)務能力，具有采購經(jīng)驗的采購團隊，能更好地貫徹執(zhí)行采購任務。

2加強采購管理，降低采購成本的措施

2.1制訂科學、合理的采購計劃

制訂科學、合理的采購計劃，加強物資的計劃管理。在企業(yè)物資采購之前，一定要制訂合理的采購計劃。俗話說，“凡事預則立，不預則廢”。制訂具體的采購計劃非常重要，結(jié)合企業(yè)物資庫存的情況，制訂科學的物資采購計劃，包括采購的品種、預算的價格以及物資到貨的時間等，對企業(yè)組織內(nèi)部較為缺乏的資源進行合理的配置。在具體的采購計劃中，一定要做好采購成本的預算，對采購的資金進行合理的分配與規(guī)劃，保證采購資金能在一定的范圍內(nèi)有浮動的空間。另外，要對物資采購的各項計劃進行有效的管理，建立健全企業(yè)物資采購計劃的相關(guān)管理制度，明確相關(guān)部門工作人員的責任和權(quán)利，在規(guī)定的時間內(nèi)要進行統(tǒng)一的物資采購計劃申請及上報，對物資儲備情況進行及時的檢查與分析，制訂詳細、切實可行的采購計劃，完善采購計劃制訂的程序，做好采購計劃制訂前的需求分析，按時制訂計劃，及時上報，并申請具體采購技術(shù)的實施，通過審批后及時辦理請購手續(xù)，確保采購計劃從制訂到實施的順利開展。2.2采用多種采購方式對物資采購的方式進行合理選擇，豐富物資的采購方式，通過公開招標、有限競爭性招標、詢價采購等多種形式采購，也可以將多種不同的招標方式進行科學、合理的組合，在具體的采購過程中使用。不同采購方式的運用，能從不同程度上控制整個采購的價格，從而提高物資采購的效率，保證采購工作的質(zhì)量，降低企業(yè)物資采購的成本。

2.3選擇經(jīng)濟、合理的物資供應商

在企業(yè)物資采購中，對供應商的選擇十分重要，供應商是整個物資采購管理中的重要組成部分。一般情況下，企業(yè)要在公平競爭的原則下給予符合條件的不同供應商以相同的競爭機會，將物資采購置于市場經(jīng)濟的環(huán)境下，使其獲得更好的發(fā)展。另外，也能對采購的成本進行有效的控制。值得注意的是，在對供應商進行選擇時，一定要控制其數(shù)量，考慮不同供應商的采購價格、運輸成本等，要盡量避免出現(xiàn)單一的供貨渠道，要確保采購供應商的及時性，也要保證其供應物資的質(zhì)量，控制采購的支出。

2.4提高采購人員的業(yè)務水平

企業(yè)物資采購不僅僅是簡單的購買行為，而是一項專業(yè)性較強的技術(shù)。采購人員一定要熟悉具體的業(yè)務流程，具備較強的業(yè)務能力及專業(yè)素質(zhì)。要求采購人員要全面掌握企業(yè)的采購政策，以及對采購質(zhì)量等要求的書面程序，并在具體的工作中嚴格執(zhí)行；要隨時了解市場，掌握計算機信息技術(shù)，有專業(yè)的基本功，對采購的物品要有一定的鑒別力；對理化特征、判斷質(zhì)量好壞的標準的了解要非常深入，保證采購的物資質(zhì)量上乘，價格合理，物資到貨及時，從多個方面控制采購成本。要切實提高采購人員的業(yè)務水平及職業(yè)素質(zhì)，定期開展相關(guān)知識技能的培訓，使員工掌握全新的采購技能。在具體的采購工作中，及時監(jiān)控，提高企業(yè)物資采購工作的效率及質(zhì)量。

3結(jié)束語

在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，對企業(yè)物資采購的管理顯得尤為重要。加強企業(yè)物資采購的管理，應該在制訂合理的物資采購計劃基礎(chǔ)之上，利用豐富多樣的采購方式，選擇經(jīng)濟、合理的采購供應商，獲得質(zhì)量可靠的物資，及時、高效的物資運輸，有效控制物資采購的總成本。另外，要采用不同的形式提高采購人員的業(yè)務能力，使其具備采購工作中需要的專業(yè)性技能，具有良好的物資采購方面的業(yè)務素質(zhì)，全面提升采購工作的質(zhì)量和效率，推動企業(yè)發(fā)展。

作者:劉艷琴 單位:國網(wǎng)四川省電力公司丹棱縣供電分公司

參考文獻:

［1］朱國華.加強物資采購管理降低企業(yè)采購成本［J］.太原城市職業(yè)技術(shù)學院學報，2011（05）：74-75.

［2］蔣文賢，林捷.以精細化管理為抓手降低企業(yè)物資采購成本［J］.經(jīng)營管理者，2014（06）：170-171.

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關(guān)鍵詞:直線制 直線職能制 事業(yè)部制 矩陣制

1.建立采購管理組織的重要性

企業(yè)采購管理第一項的工作,就是要建立一個完善的采購管理組織機構(gòu)。這對于進行企業(yè)采購管理非常重要。首先,企業(yè)采購管理組織,體現(xiàn)了一種適合企業(yè)情況的采購管理機制。采購管理組織一定下來,采購管理的權(quán)限、職權(quán)范圍、審權(quán)范圍、審批權(quán)限、工作內(nèi)容也就一一規(guī)定下來,這有利于采購管理工作的順利開展。其次,采購管理組織既是企業(yè)管理的司令部,又是企業(yè)采購業(yè)務工作的行動部。就象軍隊打仗一樣,有利于統(tǒng)一指揮,又有利于統(tǒng)一調(diào)動、統(tǒng)一行動?？梢员ＷC采購業(yè)務工作高效有序的開展。

2.采購管理組織基本類型

2.1直線制

直線制是由一個上級直接命令指揮多個下級的一種組織結(jié)構(gòu)形式。總的效果,就是可以最直接有效。提高管理效率。避免踢皮球,不負責任,溜號等低效率的管理。例如,軍隊中,班長和全班戰(zhàn)士之間,排長和班長之間;企業(yè)單位科長與科員之間,廠長與車間主任之間,等等,都是一種直線制的管理關(guān)系。

直線制除了小企業(yè)之外,直線制作為一種基礎(chǔ)單元,廣泛應用于各種組織結(jié)構(gòu)形式。例如,一個采購供應科,科長和科員的關(guān)系,一個處、處長和科長之間的關(guān)系,一個事業(yè)部,事業(yè)部經(jīng)理與各個分公司經(jīng)理之間的關(guān)系,都是直線制關(guān)系。

2.2直線職能制

直線職能制就是在直線制的基礎(chǔ)上,再加上職能制。

直線職能制是在直線制的基礎(chǔ)上加大了職能制,相當于直線制的能力擴大,能克服原來直線制管理者受個人能力限制而管理不寬,水大,不深入的缺點,能在職能人員的協(xié)助下,可以對下級的管理更寬,更細、更深入。因此,這中管理甚至可以使用于任何大型的,復雜的管理系統(tǒng)。所以現(xiàn)在一般的企業(yè),事業(yè)單位,政府機構(gòu),最大量采用的管理組織形式就是直線職能制。

2.3事業(yè)部制

事業(yè)部制就是以某項事業(yè)為核心組成的一個從決策到執(zhí)行管理全過程都齊全,精悍、便捷、高效運行的管理系統(tǒng)。事業(yè)部制的基本特點是以事業(yè)為核心,管理決策程序小而全,因而運行效率高。這里所謂事業(yè),是指某種專一化的業(yè)務職能,如專營某種產(chǎn)品,或者專營某個市場,若者專指某種職能。又如采購部,就是專門采購管理的事業(yè)部。它是專門進行采購管理,包含采購有關(guān)的各種事務處理,審批,決策在內(nèi)的一個小而全、效率高的處理組織機構(gòu)。在這個機構(gòu)中,權(quán)利相對集中,所有的采購事務處理,決策、全部可以在內(nèi)部解決,避免了跨部處理,逐極上報審批等麻煩手續(xù),可以節(jié)約大量處理時間,提高工作效率。事業(yè)部直對公司只進行事業(yè)部的發(fā)展方向,規(guī)模、業(yè)績,主要財務,主要人事等進行大方向控制,不參與集體事務的管理和控制。

在事業(yè)部里面又可以根據(jù)事業(yè)部的具體情況采用直線制,直線職能制等機構(gòu)進行管理。這由事業(yè)部部長全權(quán)處理,報公司批準即可。

2.4矩陣制

矩陣制是一種臨時性聯(lián)合組織機構(gòu)。它是圍繞給定的任務(一般是臨時性的)由各個方面的人聯(lián)合組織起來的一個組織機構(gòu)。

矩陣制的優(yōu)點,是任務目的想很強,為完成給定的任務組成一個高效率運作,切非常精悍的組織。任務完成之后,又可以解散,實現(xiàn)了組織柔必性化,提高了企業(yè)的運作效率,降低了運作成本。

以上是采購管理組織可以采用的幾種組織結(jié)構(gòu)形成,企業(yè)可以根據(jù)自己具體的情況選擇合適的組織結(jié)構(gòu)。

3.采購管理人員素質(zhì)

為了搞好采購管理,采購管理人員需要有一定的素質(zhì)要求,長期以來,企業(yè)有一種重生產(chǎn),輕采購的傾向,對于采購人員的素質(zhì)不太重視。以為采購人員就是出差買東西,只要身體好,腦子嘴巴好使就行了,這種觀點是不對的。

當然,不能要求所有的采購管理人員都有同樣的素質(zhì)。不同得人員應當有不同的素質(zhì)要求。而且,各個企業(yè)的采購管理機制不一樣,同一個職能人員,在不同的采購管理機制下的要求也不一樣。

在所有的采購管理人員中,最重要的是要先好采購主管。他是采購管理班子中最重要得人,擔負著企業(yè)整個采購管理的策劃,決策工作,對企業(yè)的采購管理水平有著決定的作用。采購主管應當是在該企業(yè)的采購方面有多年的實際經(jīng)驗,對采購業(yè)務、采購市場比較熟,同時又對企業(yè)生產(chǎn)比較熟,還具有一定組織管理能力的人。也就是要既懂采購、又懂生產(chǎn),又有組織管理能力。

需求分析員,市場分析與供應商管理員、采購計劃員、進貨管理員、質(zhì)量管理員、庫存管理員、采購統(tǒng)計員、財務與成本核算員和采購員等,都可以爭取成為采購工程師。對他們的要求,除了政治素質(zhì)以外,特別果在各自的專業(yè)方面有一個嚴格的要求。根據(jù)業(yè)務水平評定從助理工程師、工程師、到高級工程師等不同職稱的等級。

秘書,可以按公務員的要求來考慮其素質(zhì)。要求文書能力強,接待事物處理,腦子靈活,口齒伶俐,相貌端正等。

上面是一般要求,在具體的企業(yè)中,可以根據(jù)具體情況制定具體的標準。

4.總結(jié)

我國企業(yè)如何學習、吸取先進企業(yè)采購管理理念和經(jīng)驗,改革傳統(tǒng)的采購管理模式,加強采購管理,是當前我國廣大企業(yè)普遍關(guān)注和有待解決的熱點問題。實踐證明,加強采購管理,是企業(yè)降低成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是保證商品質(zhì)量的重要手段,是提高企業(yè)敏捷性的重要前提,是增強企業(yè)核心競爭力的重要途徑。

參考文獻:

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關(guān)鍵詞：電力;物資采購管理;創(chuàng)新

0前言

當今電力企業(yè)的內(nèi)部外部環(huán)境均發(fā)生了巨大變化，我們要想進入市場，適應市場，并使企業(yè)在競爭中取得生存和發(fā)展，就需要及時轉(zhuǎn)變思路，管理創(chuàng)新，更新管理機制，以實現(xiàn)企業(yè)在市場競爭中的戰(zhàn)略目標。對電力企業(yè)而言，在眾多的管理領(lǐng)域中，物資采購管理關(guān)系到企業(yè)的成木管理和質(zhì)量管理，物資采購管理是實現(xiàn)上述兩項主要管理內(nèi)容的第一環(huán)，要把好這一重要環(huán)節(jié)，進行創(chuàng)新，改革管理模式應是當前各電力企業(yè)積極探索的問題。

1形成物資采購管理新理念的客觀環(huán)境

外部環(huán)境的形成。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會生產(chǎn)力水平不斷提高，我們己告別了短缺經(jīng)濟時代，買方市場己經(jīng)形成。同時隨著市場競爭的日益激烈，供應商對目前存在的靠不正當手段占領(lǐng)市場的無序競爭深惡痛絕。具有一定企業(yè)實力的供應商，其產(chǎn)品質(zhì)量可靠，服務完善，希望通過規(guī)范的市場競爭手段進入市場。再者計算機網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)展突飛猛進，電子商務己滲透到商業(yè)的各個領(lǐng)域。所有這些均為改革物資采購管理理念與管理模式創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢。電力企業(yè)是技術(shù)和資金密集型企業(yè)，一般物資流動量較大，均在幾千萬元乃至上億元，這就給企業(yè)在采購過程中的成木控制創(chuàng)造了空間。

隨著電力企業(yè)管理體制改革，企業(yè)以追求最大經(jīng)濟效益為最終目標，降低經(jīng)營成木是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的有效途徑，這就使創(chuàng)新物資管理理念成為電力企業(yè)發(fā)展的一種需要。電力企業(yè)資金雄厚，多年來在市場中形成了良好的企業(yè)形象和較高的資信度，大量供應商爭相進入電力物資市場，這就給我們改變物資采購管理理念和管理模式提供了契機。

縱觀電力企業(yè)所而臨的內(nèi)外部環(huán)境，電力企業(yè)要抓住機遇，適時創(chuàng)新一套物資采購模式和管理理念己成為一種必然。

2完善規(guī)章制度創(chuàng)新，提高物資采購管理水平

當前，一些國有企業(yè)仍未注意建立現(xiàn)代企業(yè)制度，內(nèi)部管理不嚴，紀律松弛，浪費嚴重現(xiàn)象時有存在，缺乏自我監(jiān)督和自我約束機制，表現(xiàn)在物資采購方面就是沒有集中物資采購權(quán)和明確職責分工，沒有對物資采購進行科學(教學案例，試卷，課件，教案)管理，導致亂采購，程序不規(guī)范，招投標推行力度不夠，造成物資庫存積壓，周轉(zhuǎn)緩慢或假冒偽劣產(chǎn)品流進企業(yè)，造成許多損失和浪費。這在電力企業(yè)也有一定程度的存在。因此，必須抓好企業(yè)物資采購規(guī)章制度的建立與完善，采取切實措施，不斷提高物資采購管理水平。

(1)建立健全并嚴格執(zhí)行物資管理制度和設(shè)備、材料招標管理辦法以電力企業(yè)要進一步強化物資管理基礎(chǔ)，搞好物資定額、計劃及物資分類、采購分工工作，不斷完善物資采購管理崗位規(guī)范與工作標準，用制度規(guī)范職工行為，堵塞管理漏洞，實行物資采購管理全過程各環(huán)節(jié)的制度化。

(2)加強物資采的管理監(jiān)贊，嚴肅財經(jīng)紀律。

物資采購要貫徹國家物資管理工作的法規(guī)、政策，遵守市場管理規(guī)定和購經(jīng)紀律，遵循比質(zhì)、比價、比信譽、比運近和以廠家供貨為主、市場調(diào)節(jié)為輔，先急后緩，適用及時的原則，千方百計采取多渠道，少環(huán)節(jié)降低物資采購成本，總結(jié)經(jīng)驗，開拓貨源，保證企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的物資需要，使電力企業(yè)物資采購工作步人良性循環(huán)軌道。

(3)實施物資采購管理現(xiàn)代化。

電力企業(yè)要廣泛推廣先進技術(shù)與先進管理手段在企業(yè)物資采購管理的運用，建立精干高效的物資采購管理機構(gòu)，建立物資采購管理信息系統(tǒng)，履蓋物資管理各環(huán)節(jié)，對物資定額、計劃、合同管理、庫存管理、帳目管理、統(tǒng)計報表以及設(shè)備材料的產(chǎn)、供、配送、采購、加工渠道、價格體系等物資管理的各個方面進行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購管理水平。

3全新物資采購管理管理模式的引入

物資采購管理程序基本包括：需求計劃的提出、采購計劃的下達、詢價采購、入庫驗收、結(jié)算等。但舊的管理模式是人為隨意采購，買哪家的東西、什么價位基本上是專職采購人員或需用單位決定，隨意性較大。二是-事一議性招標，即針對物資需用量較大的項目，臨時組織招標。這兩種力一式存在著不能全過程競價采購，沒有目標價格原則，采購產(chǎn)品質(zhì)量不易控制及采購過程易產(chǎn)生腐敗行為等弊端。對此，我們提出并設(shè)計了一種借助十計算機網(wǎng)絡，將物資采購管理組織機構(gòu)劃分為二個互相獨立區(qū)的制約型物資采購計算機競價系統(tǒng)的物資采購管理理念，并付諸于實施，初步進行了模擬運轉(zhuǎn)。

組織機構(gòu)。該系統(tǒng)分為二個下屬機構(gòu)：物資管理中心、物資競價中心、物資采購實施及配送中心，二個中心相互無行政關(guān)系，相互獨立。其中：

物資管理中心職能：負責需用計劃審核，庫存核對，下達采購計劃，倉儲保管及發(fā)放;

物資競價中心職能：負責將采購計劃錄入計算機網(wǎng)絡，網(wǎng)上采購信息，采購統(tǒng)計，入庫前驗收，對供應商進行評價;

物資采購實施及配送中心職能：依據(jù)競價中心采購結(jié)果簽訂合同，物流配送，結(jié)算及特殊條件下的人工采購。

流程。由物資競價中心在計算機網(wǎng)絡上信息進行準入招商，采用專家打分制分別按企業(yè)規(guī)模性質(zhì)、企業(yè)管理水平、企業(yè)業(yè)績、主要用戶反饋、與本企業(yè)業(yè)務往來中的形象、企業(yè)資信程度等六個方面進行考評，實地考察后，符合標準的供應商能確保產(chǎn)品質(zhì)量時發(fā)放準入證。入網(wǎng)后各供應商在交易期內(nèi)出現(xiàn)二次供應質(zhì)量問題則立即取消入網(wǎng)資格。在此基礎(chǔ)上，競價中心接到由物資管理中心下達的采購計劃時，就按程序進行采購信息網(wǎng)上，供應商可在全國各地進行異地報價，計算機自動比價排隊，最低價形成，采購確立。下一步工作轉(zhuǎn)到實施配送中心簽合同，貨到后，由競價中心驗收，再轉(zhuǎn)入管理中心倉儲。這種理念基于招議標方式，使日常采購從小到大均納入有序競價過程中，既實現(xiàn)了低成本采購，又確保質(zhì)量合格。

4計算機網(wǎng)絡競價采購理念的優(yōu)點

通過計算機競價網(wǎng)絡采購，甲乙雙方不見面，避免了人為的隨意性，改變了傳統(tǒng)的采購力一式，實現(xiàn)了日常化的競價采購，規(guī)范了采購成木控制原則。由于采用網(wǎng)絡準入制，嚴格控制供應商的入網(wǎng)資格，使產(chǎn)品質(zhì)量能夠得到保證。

篇5

關(guān)鍵詞：港口；物資采購管理；科學性

前言：

水路運輸因其運輸成本低、運輸貨物數(shù)量大等優(yōu)點成為我國主要的貨物運輸方式，為促進我國水路運輸?shù)陌l(fā)展，人們越來越注重對港口的建設(shè)，特別是對港口物資采購管理工作科學性的分析已經(jīng)成為人們現(xiàn)在所關(guān)注的焦點，人們希望通過對其的研究可以促進港口的建設(shè)，從而推動我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

一、港口物資采購管理現(xiàn)狀

從現(xiàn)階段我國港口物資采購管理的現(xiàn)狀看，情況并不是很樂觀，主要存在以下幾方面問題：首先，港口物資采購缺乏計劃性。在實際的港口物資采購過程中，大多數(shù)的港口缺乏科學的計劃，只是在港口物資缺乏的時候才會購買，沒有對物資的質(zhì)量、價格進行嚴格的控制，在進行物資購買時沒有做到充分的前期準備。其次，采購物資的質(zhì)量標準參差不齊。物資質(zhì)量的高低直接影響其使用壽命的長短以及企業(yè)生產(chǎn)的安全與否，但是由于港口物資采購量大，我們需要在不同的供貨商處進行物資的采購，這就很容易導致采購物資質(zhì)量存在較大的差異，從而影響港口建設(shè)的質(zhì)量，也會增加成本的投入，造成資源的浪費。最后，港口物資采購管理的工作人員的整體素質(zhì)有待提高。目前從事港口物資采購管理的工作人員的專業(yè)知識水平相對較低，在進行港口物資選購時沒有進行科學、有效的對比，而且缺少與物流相關(guān)的專業(yè)知識與技能，導致在實際的港口物資采購管理中常常出現(xiàn)問題，影響采購工作的正常開展。

二、港口物資采購管理科學性分析

為提高港口物資采購管理的科學性，提升采購管理工作水平，我們可以從以下幾方面進行港口物資采購的管理工作：

（一）制定科學的采購計劃

想要提高港口物資采購管理工作的科學性，首先要制定一個科學的物資采購計劃。對企業(yè)生產(chǎn)中所需要物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等進行預測，同時對港口物資的各大供應商進行評估考核，準確了解市場動向以及各大供應商所提供物資的質(zhì)量、價格以及供應商的信譽程度等[2]。在制定采購計劃時特別值得注意的是對機械配件采購計劃的制定，因為機械配件的消耗十分巨大，我們要對機械配件進行技術(shù)檢查從而減少機械配件的損耗，保證生產(chǎn)的順利進行，同時也可以降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。制定科學的物資采購計劃可以有效的減少采購的次數(shù)，保證采購的質(zhì)量，同時也可對庫存進行有效的控制與監(jiān)督，有利于港口物資采購管理前期準備工作的順利實施，為接下來的采購工作提供保障。

（二）建立科學的采購物資質(zhì)量標準

為解決采購物資質(zhì)量參差不齊的問題，我們需要建立科學、系統(tǒng)的采購物資質(zhì)量標準，并且嚴格根據(jù)標準進行港口物資的采購。對于港口物資質(zhì)量的判定不應該只有采購部門自己決定，我們應該將采購的物資交由企業(yè)各個部門來判定。例如我們在對柴油進行質(zhì)量檢測時，應該將供應商提供的柴油送往專業(yè)的柴油檢測機構(gòu)進行檢查，然后再通過使用讓各個部門都對其質(zhì)量進行評價，之后再根據(jù)檢測結(jié)果與評價選取性價比最好的柴油。而且我們對待不同的供應商要做到一視同仁，統(tǒng)一物資采購的質(zhì)量標準，針對以次充好的供應商堅決不再與其合作，而且還有尋找信譽度高的供應商，不能因為貪圖便宜而與一些信譽度低的供應商合作，影響港口物資的質(zhì)量。

（三）提高港口物資采購管理人員的綜合素質(zhì)

提高港口物資采購管理工作的科學性還要加強對港口物資采購管理工作團隊的建設(shè)。這就要求企業(yè)領(lǐng)導者應該為采購管理人員提供更多的培訓機會，幫助他們提高自身關(guān)于港口物資的專業(yè)知識，提高選購港口物資的技能。而且企業(yè)還可以為港口物資采購管理人員搭建信息交流的平臺，鼓勵采購人員之間相互溝通，借鑒彼此間的經(jīng)驗，做到相互促進，共同進步。另外企業(yè)應該重視對港口物資采購管理人員的思想政治教育，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)，增強他們的責任意識，在進行港口物資選購時可以公平的對待各大供應商，客觀的選取質(zhì)量最優(yōu)的港口物資。同時企業(yè)還應建立健全考核激勵機制，以此來規(guī)范港口物資采購管理人員的工作行為，激發(fā)員工工作的積極性，使其能夠更好的從事港口物資采購管理工作，從而提高港口物資采購管理水平與質(zhì)量。

三、結(jié)論

綜上分析可知，想要提高港口物資采購管理工作的科學性，我們可以通過制定科學的采購計劃、建立科學的采購物資質(zhì)量標準、提高港口物資采購管理人員的綜合素質(zhì)等方式，以此提高港口物資采購管理工作的質(zhì)量與水平，促進我國港口建設(shè)的發(fā)展。

參考文獻

[1]谷洋.供應鏈環(huán)境下大連集裝箱碼頭物資管理對策研究[D].大連海事大學,2012.

[2]盧大為.基于供應鏈思想的大連港物資系統(tǒng)業(yè)務流程再造方案研究[D].大連理工大學,2001.

[3]郭彥宏.神華黃驊港務公司中層管理者崗位勝任素質(zhì)模型構(gòu)建及應用研究[D].河北工業(yè)大學,2014.

篇6

關(guān)鍵詞：化工企業(yè) 采購管理

伴隨著祖國社會主義市場的逐漸完善，經(jīng)濟全球化速度的加速，化工企業(yè)的競爭壓力日益加大。世貿(mào)組織的加入讓我國的化工企業(yè)面臨外來競爭的壓力的同時也贏得了更多進入國際市場機會。這樣機遇與挑戰(zhàn)之下，如何提高企業(yè)競爭力已經(jīng)成為迫在眉睫的研討課題，擺在每個化工企業(yè)管理者的面前。越來越多的企業(yè)開始意識到在自己存在的生存環(huán)境中的各個領(lǐng)域都擁有良好的管理與有優(yōu)勢資源是不切實際的，采購的首要任務就是保證找到的供應商是在本領(lǐng)域里具有強競力的供應商，并且在必要時與其達成供應鏈合作伙伴，這就可以將其他企業(yè)的優(yōu)勢資源也作為自身的優(yōu)勢資源，達到降低成本同時提高自己的市場競爭力的目的。

一、化工企業(yè)采購管理的重要意義

近年來，供應鏈管理研究己逐漸成為國內(nèi)外管理經(jīng)濟學者的研究熱點，由于市場競爭越發(fā)激烈，我國很多化工企業(yè)將加強供應鏈的管理看成縮減成本，提高利潤，提升核心競爭力的主要手段，其中的采購管理是企業(yè)經(jīng)營活動中不容忽視環(huán)節(jié)。市場上分工越發(fā)專業(yè)化的。從外界專門的供應商團體購買零配件后組裝比之以往的自行生產(chǎn)模式，在成本上更加節(jié)省。這導致采購上的成本對企業(yè)的總成本的影響越發(fā)巨大，假如不計算不合格產(chǎn)品量和低交貨率等意外事件的影響，那么采購中節(jié)約的資金就是可獲得的利潤，這就意味著采購成本的降低所帶來的利潤增加遠遠高于銷售額的增大所帶來的利潤增長。

二、化工企業(yè)的采購管理現(xiàn)狀

傳統(tǒng)化工企業(yè)對采購管理上的重視程度普遍不高，同時鑒于技術(shù)上的多樣性和復雜性，同時在內(nèi)部與外部的信息交換上存在很多不足，造成一些化工企業(yè)采購計劃的現(xiàn)狀存在較多的問題。采購計劃中運用的憑借經(jīng)驗制定的安全庫存系數(shù)通常過大，致使非必要的庫存過多，導致采購成本過高。符合內(nèi)部與外部信息交流不暢通可導致采購計劃基本不能估計供應鏈成本上的節(jié)約的原理、購買時間并不是在適當?shù)臅r機，也就無法考慮節(jié)約供應商在物流的成本，以至于供應商所能提供的價格高于其最低的價格。采購計劃主要需要按照生產(chǎn)與維修部門的需求制定。采購與倉庫管理作出的反應相對被動。而市場上的最新的產(chǎn)品、技術(shù)和工藝等往往無法及時的反饋到維護和生產(chǎn)部門，因為采購計劃性的薄弱，市場信息的交流不暢。所以也就無法形成采購戰(zhàn)略。

三、化工企業(yè)的集中采購模式

前文對現(xiàn)代供應鏈和對大型化工企業(yè)的采購管理情況的分析可以看出，集中采購模式對改進與提升企業(yè)的采購效率。增加企業(yè)的核心競爭里有起著很大的作用，這種模式符合現(xiàn)代供應鏈的發(fā)展要求，于各個分公司單獨采購模式相比較，它在制度與流程上表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢。具體來說，集中采購模式的特點有下幾方面：

1.節(jié)省采購過程中人力與物力成本

通過建立采購平臺。每個分公司的采購訂單通過采購平臺的專業(yè)采購人員集中受理。在人力資源上必然更加節(jié)省。一個采購組織同時處理所有分公司的采購業(yè)務。利用的供應資源一致，比免了重復的供應商估計過程和供應商報價過程，與供應商達成的供應與服務協(xié)議同時對每一個分公司有效。避免了無意義的重復作業(yè)。采購本身的效率得到大幅提高。

2.提高效率整合需求量

集中采購能高效地把每個分公司的需求量總體合并在一起，集中從供應商采購物資。根據(jù)現(xiàn)代供應鏈理論的解析，當供應商在接到比較大的訂單的情況下，發(fā)生的供應成本，無論在原材料成本和運輸成本還是管理成本上，較完成數(shù)個單獨的小訂單都節(jié)省，至于總體報價可以降低。

3.有效共享信息

共享信息的過程第一步是優(yōu)秀供應商資源的共享，與此同時，失敗的供應資源的反面教訓也同時得到共享的，集中采購模式能有效防止在同一個供應商身上發(fā)生類似的錯誤。其次，在大型化工企業(yè)管理中，不管是是地域性的總體層面的采購平臺，還是全球性質(zhì)的按物質(zhì)種類的材料采購平臺與多個供應商所達成的地域性或全球化的框架協(xié)議。市場分析報告與集中采購戰(zhàn)略對所有的分公司都有效果。

4.推動產(chǎn)品標準化前進

出于采購物資的多樣性，市場上的產(chǎn)品種類繁多。如果采購是由每個分公司獨立完成的，那么必然導致各個公司采購的物資會有所差異。集中采購從采購產(chǎn)品的互換性，分公司間庫存的共享調(diào)配，需求量整合等方面上考慮都都有利于產(chǎn)品相對標準化，但是需要強調(diào)標準化的相對概念，原因滿足使用上的適合度一直是物資采購更重要的目的。

四、傳統(tǒng)采購管理的常見問題和改進意見

傳統(tǒng)的采購側(cè)重點集中在與供應商的商業(yè)運作的活動上，其特征是重視交易過程中對每個供應商的價格考量。通過供應商的競爭，從而篩選出價格最低的作為合作對象。所以，采購者需要與供應商完成數(shù)次的報價活動。最終選擇價格最低廉的簽訂合同，傳統(tǒng)的采購過程是完全非信息對稱的商業(yè)過程，假如雙方都有雙向的合作和隱瞞兩個選擇結(jié)果，依據(jù)納什均衡原理，如果雙方都從自己利益的角度考慮，最終的選擇結(jié)果必然是隱瞞。這就導致交易雙方是在相互不信任的情況下進行談判，雙方的交易成本比較高，而且信息無法共享，更談不上協(xié)調(diào)生產(chǎn)進行同步化運作，這就造成了資源浪費的和雙方成本提高。

信息交流不順暢缺乏快速有效的機制，需要建立信息交換平臺，改進交流的方式，同時提高公司內(nèi)部的信息交流度，包括信息的及時性和準確性，例如商務信息的分享，需求捆綁關(guān)系，地區(qū)協(xié)議與供應商信息共享。同時加強與供應商的信息交流。降低雙方成本，給資源共享建立良好基礎(chǔ)。

訂貨模型的不合理，當今多數(shù)企業(yè)的訂貨模型是根據(jù)經(jīng)驗制定，主觀判斷的影響較大，與客觀規(guī)律往往有差距，造成部分物品缺貨，而一部分物品又長期大量過剩地儲存在庫中，導致采購成本升高，資金占用比例大。改進方向運用優(yōu)秀的訂貨模型，建立定量化的數(shù)據(jù)分析模型從而確定訂貨品種與數(shù)量。

五、結(jié)語

采購管理是化工企業(yè)生產(chǎn)中十分重要的部分，對采購過程實施規(guī)范科學的管理，實現(xiàn)采購工作程序公開化。采購管理是降低資金占用，縮減生產(chǎn)成本，是提高產(chǎn)品與企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵手段。所以每一個化工企業(yè)都需要對采購管理高度重視，不斷發(fā)現(xiàn)可以改進的部分，加以分析并實現(xiàn)這些改進，最終使企業(yè)在競爭激烈的市場中獲得更強的競爭力。

參考文獻

[1]孫冬如，現(xiàn)代庫存控制方法研究及其應用，2002.02.

篇7

一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導

推行政府采購工作是黨和國家為規(guī)范政府公共采購行為，推進源頭治理腐敗工作，增進宏觀調(diào)控功能而作出的一項重大舉措，全縣各級各部門要從深入踐行科學發(fā)展觀、推行依法行政的高度，充分認識新時期、新形勢下政府采購工作的重要性。要不斷加強對政府采購工作的組織領(lǐng)導，逐步建立職責明確、分工協(xié)作、運行高效的政府采購工作機制，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，協(xié)調(diào)解決政府采購管理中存在的問題。領(lǐng)導組各成員單位要按照各自職能和職責分工，各司其職，各負其責，共同做好工作，推進全縣政府采購工作健康、有序、快速發(fā)展。

二、擴大范圍規(guī)模，做到應采盡采

各部門、各單位要在鞏固現(xiàn)有采購范圍與規(guī)模的基礎(chǔ)上，依法擴大政府采購管理實施范圍，對屬于政府采購的項目應全部依法實施政府采購。尤其是要加強對部門和單位使用納入財政管理的其他資金或使用以財政性資金作為還款來源的借（貸）款進行采購的管理，加強工程項目的政府采購管理，政府采購工程項目除招標投標外均按《政府采購法》的規(guī)定執(zhí)行?？h發(fā)改、財政、住建等部門要進一步理順管理職責與程序，加強協(xié)作，密切配合，切實做好項目采購工作，使政府采購工程項目實現(xiàn)大的突破。要繼續(xù)做好服務項目的政府采購管理，完善已實施的項目，拓展一批新的項目。要積極探索將一些公益性強、社會關(guān)注、涉及民生的項目和財政補貼項目納入政府采購實施范圍。

要進一步規(guī)范政府集中采購目錄的制訂程序及內(nèi)容，總結(jié)目錄管理經(jīng)驗，依據(jù)政府采購管理需要和集中采購機構(gòu)能力，適時調(diào)整政府集中采購目錄，合理制定政府采購限額標準。要加強對集中采購目錄執(zhí)行情況的追蹤問效，建立集中采購目錄執(zhí)行情況報告制度。

三、完善監(jiān)管機制，推進管采分離

要加強政府采購監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的體制建設(shè)，進一步完善財政部門監(jiān)督管理和集中采購機構(gòu)獨立操作運行機制。財政部門要設(shè)立專門的政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)，增強監(jiān)管力量，明確職能職責，形成職責明晰、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管規(guī)范的政府采購運行機制。

四、實行預算約束，提高效率質(zhì)量

要緊緊抓住預算管理這個“牛鼻子”，做好政府采購預算編制工作，嚴肅預算約束，杜絕無預算、無計劃采購現(xiàn)象的發(fā)生，切實提高政府采購的計劃性、前瞻性和效率性。財政部門要針對目前預算管理中存在的問題，結(jié)合部門預算改革和項目庫管理制度，研究探索符合政府采購業(yè)務特征的預算編制方法及流程，確保各預算單位所有財政性資金購買性支出項目全部納入采購預算。各部門、各單位要按照《政府采購法》的規(guī)定和財政部門預算管理的要求，將政府采購項目全部編入部門預算，做好政府采購預算和采購計劃編報的相互銜接，確保采購計劃嚴格按政府采購預算的項目和數(shù)額執(zhí)行。要進一步改進和完善政府采購計劃管理的方式方法，提升計劃管理的科學化和精細化水平，逐步建立限期申報和及時申報相結(jié)合、品目申報和項目申報相結(jié)合的管理新模式。

五、堅持聯(lián)動運行，提升運行效果

要進一步理順政府采購聯(lián)動運行管理秩序，改進政府采購聯(lián)動運行管理方式，對未列入政府采購預算的項目國庫一律不予支付，對無采購預算和采購計劃的采購項目采購中心一律不予采購，對未經(jīng)采購中心采購的應采支出會計核算中心一律不予報銷，努力形成部門預算、國庫集中支付、政府采購、會計集中核算協(xié)調(diào)配合、聯(lián)動運行的嶄新機制，從機制上提升政府采購的運行效果。

六、發(fā)揮政策功能，服務發(fā)展大局

要進一步強化政府采購的政策功能作用，服務好經(jīng)濟和社會發(fā)展大局。要從政府采購政策功能上支持國家宏觀調(diào)控，貫徹好擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟政策，認真落實節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、進口產(chǎn)品審核等政府采購政策；進一步擴大政府采購政策功能范圍，積極研究支持中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策。加大強制采購節(jié)能產(chǎn)品和優(yōu)先購買環(huán)保產(chǎn)品的力度，凡采購產(chǎn)品涉及節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，必須執(zhí)行財政部會同有關(guān)部門的節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購清單（目錄）。要嚴格審核進口產(chǎn)品的采購，凡國內(nèi)產(chǎn)品能夠滿足需求的都要采購國內(nèi)產(chǎn)品。

七、加大處罰力度，嚴肅制度約束

財政、監(jiān)察、審計等監(jiān)督部門要加強對政府采購運行全過程的監(jiān)督檢查，創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，研究制定處罰處分辦法，進一步加大查處力度，嚴厲查處采購單位逃避政府采購和其它違反政府采購制度規(guī)定的行為，追究相關(guān)單位及人員的責任。督查、效能部門要加強對各部門、各單位執(zhí)行政府采購有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定情況進行經(jīng)常性督查，對執(zhí)行不力、落實不到位的視情節(jié)給予通報、警告、問責等處理。

八、加強隊伍建設(shè)，夯實基礎(chǔ)工作

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關(guān)鍵詞：企業(yè)采購；采購成本；強化管理 

中圖分類號： F253 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）15-53-2 

1 企業(yè)采購管理概要 

目前為止，由于社會在不斷的進步，市場經(jīng)濟發(fā)展日益加快，各種競爭與挑戰(zhàn)向企業(yè)慢慢襲來，其中企業(yè)的物資采購管理工作相對明顯。物資采購管理一般會涉及多個方面和程序，例如計劃、采購以及儲備等各方面的管理工作。首先，物資供應的起點說的就是計劃管理，也是物資成本的第一步；采購管理環(huán)節(jié)的關(guān)鍵和重點就是要做到降低物資進價、控制成本；其次儲備管理的目的，是指在庫存量能夠與企業(yè)的生產(chǎn)需要相滿足的情況下，與此同時能夠?qū)崿F(xiàn)最小化的庫存，爭取做到零庫存管理模式。如果企業(yè)對物資采購做不到有效的監(jiān)督與控制，那對企業(yè)來說不僅會帶來難以估量的損失，甚至會產(chǎn)生難以補救的資金流失。因此，在管理物資采購的相關(guān)環(huán)節(jié)上，以成本管理、資金管理為重點才是企業(yè)應該關(guān)注的，最后使企業(yè)效益增強，充分降低企業(yè)的運行成本。 

2 降低企業(yè)采購成本的重要目的 

實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化，是企業(yè)經(jīng)營管理的主要目的，通過對企業(yè)整個持續(xù)經(jīng)營過程的觀察，收入減去成本則是利潤，因此成本就是決定企業(yè)利潤的根本因素。 

企業(yè)成本的主要構(gòu)成中，重要的組成部分就是物資采購成本，這些對企業(yè)利潤的產(chǎn)生息息相關(guān)。 

現(xiàn)在來看，每個企業(yè)無時無刻都面臨日趨激烈的市場競爭，同時產(chǎn)品技術(shù)層次也在不斷飆升，所以，控制企業(yè)的采購成本，對企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績是非常重要。 

一般情況下，企業(yè)采購成本在降低1%的同時就能使企業(yè)利潤提高5%～10%，甚至利潤幅度提升空間更大。 

現(xiàn)代企業(yè)的物資采購管理，采購企業(yè)所需的各類物資首先面向市場按時、按量、按質(zhì)、低成本，其借助于采取有效、科學的管理方法，對于庫存適當調(diào)節(jié)管理，合理安排購進物資數(shù)量，進而使物資采購成本最大限度的減少。 

3 當前企業(yè)物資采購管理面臨的現(xiàn)狀 

未建立有效的采購信息搜集機制，對市場動態(tài)一知半解，大多數(shù)企業(yè)在經(jīng)營活動中，只關(guān)心本企業(yè)生產(chǎn)方面的信息搜集，卻忽視了對企業(yè)需要物資在市場上的價格動態(tài)，對所采購物資價格信息只是從物資供應者口中得知，由于某些物資收到季節(jié)等周期性的影響，價格也會有所變動，這時候供貨商提供的物資價格信息就不一定準確，從而導致采購成本提高。 

缺乏有效的監(jiān)督機制。物資采購：指的是直接以貨幣為基礎(chǔ)一種商品交換模式，由于采購部門可以掌握大量資金的使用權(quán)限，所以必須對采購部門采取有效的監(jiān)督措施。但目前來看，大多數(shù)企業(yè)的物資采購往往掌握在一個部門，或者此部門的幾個人，甚至掌握在單獨某一個人的手里，往往采購計劃會由一人制定，最后物資又由一人去采購，在這方面的監(jiān)督和制約機制明顯缺乏。目前很多企業(yè)在這方面的監(jiān)督和控制是不健全的，至使有些采購者在采購過程中受到利益的誘惑而出現(xiàn)吃回扣的現(xiàn)象，以次充好，或者加大采購量，導致物資過多產(chǎn)生浪費，甚至個別采購者出現(xiàn)貪污等經(jīng)濟違法犯罪行為，導致物資采購不能有效的得到控制。這不但破環(huán)了企業(yè)形象，而且在無形之中使企業(yè)生產(chǎn)成本增加了。 

物資管理模式落后。傳統(tǒng)落后的管理模式已經(jīng)完全不能適應現(xiàn)代企業(yè)管理需要，還會導致混亂采購行為發(fā)生，增加企業(yè)成本，減少利潤大，從而使企業(yè)效益大大降低。在過去的物資采購過程中，經(jīng)常以“便宜無好貨”為借口，忽視了對采購成本的控制。企業(yè)管理者忽視了對采購過程控制，使得采購業(yè)務以事后分析和討價還價為主，而極大忽視了監(jiān)控采購過程以及選擇供應商。 

4 強化企業(yè)物資采購管理的有效途徑 

4.1 制定企業(yè)科學可行的物資采購計劃 

物資采購計劃的制定，要充分預算企業(yè)物資需求，制定出恰當?shù)奈镔Y采購數(shù)量、品種、到貨時間以及預算價格等行為，是對企業(yè)需要物資的有效配置。通過采購預算來對企業(yè)采購進行量的控制，是一種科學合理的理性管理行為，避免盲目采購發(fā)生，只有制定出科學的物資采購計劃，才可以使所采購的物資恰好的供應，避免了物資浪費，為企業(yè)節(jié)約了成本。 

4.2 采購業(yè)務規(guī)范化，擇優(yōu)、合理、經(jīng)濟地選擇供應商 

①想要使物資采購部門走上規(guī)范化、法制化的軌道，公司就應該積極制訂物資采購管理制度，完善物資采購過程中一些必要的程序，制定一系列的法律和章程，使采購工作嚴格遵守，而且違者必究。②建立公開透明的物資采購決策，建立相關(guān)的管理制度，把握本公司購銷管理的實質(zhì)性， 第一采購部門采購之前，首先要提供兩家以上供貨單位的信息資料，切切實實做到貨比三家，對物資采購計劃和價格以及其票據(jù)的審核加以加強，對采購過程的動態(tài)進行實時監(jiān)控。③為了避免發(fā)生不合理的采購行為，也為了降低儲備資金的占用。物資采購部門應該做到公開供貨單位和渠道；公開采購數(shù)量；公開采購人員名單和采購的價格；以及物資質(zhì)量、驗收標準、合同條款和交貨期限。在群眾的監(jiān)督之下進行采購，使采購過程清晰可見。 

篇9

第一條為了加強對政府采購活動的管理和監(jiān)督，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護政府采購當事人的合法權(quán)益，有效防止腐敗，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其國家有關(guān)法律、法規(guī)，特制訂本辦法。

第二條本縣各級行政機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體實施政府采購適用本辦法。

第三條政府采購是指采購單位使用財政性資金（預算資金、政府性基金和預算外資金）和與之配套的單位自籌資金，按照政府采購法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序，采購縣政府公布的政府集中采購目錄內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

第四條政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

政府集中采購，是指采購單位將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購機構(gòu)的采購活動。

部門集中采購，是指經(jīng)財政部門授權(quán)由主管部門統(tǒng)一組織實施的集中采購項目的采購活動。

單位自行采購，也稱分散采購，是指經(jīng)財政部門審批，由單位自行組織的采購活動。

第五條政府采購應當遵循公開、公平、公正、效益和維護公共利益的原則。

第六條縣財政部門是政府采購的監(jiān)督管理部門，負責全縣政府采購工作的管理和監(jiān)督，并履行下列職責：

（一）依法制定政府采購政策管理規(guī)章制度；

（二）匯總和審核政府采購預算和計劃；

（三）擬定政府集中采購目錄、采購限額標準和公開招標限額標準，并報縣政府批準；

（四）審批政府采購方式；

（五）建立“政府采購資金專戶”，實行集中支付政府采購資金；

（六）考核縣級集中采購機構(gòu)的業(yè)績；

（七）負責政府采購信息的統(tǒng)計和工作；

（八）建立和管理縣級政府采購評審專家?guī)欤?/p>

（九）組織政府采購人員的業(yè)務培訓；

（十）監(jiān)督檢查全縣政府采購執(zhí)行情況；

（十一）指導全縣政府采購工作；

（十二）受理政府采購投訴事宜并對違法違規(guī)問題進行處理。

（十三）辦理其他有關(guān)政府采購的事務。

第七條主管部門的主要職責是：

（一）制定本部門、本系統(tǒng)政府采購實施辦法；

（二）匯總和審核本部門政府采購預算；

（三）協(xié)助實施政府集中采購；統(tǒng)一組織實施部門集中采購項目；

（四）按規(guī)定權(quán)限對所屬單位的政府采購活動實施管理；

（五）推動和監(jiān)督所屬單位政府采購工作；

（六）統(tǒng)一向財政部門報送本部門、本系統(tǒng)有關(guān)政府采購的審批或備案文件、執(zhí)行情況和統(tǒng)計報表。

第八條采購單位的主要職責是：

（一）嚴格執(zhí)行各項政府采購規(guī)定；

（二）完整編制政府采購預算并逐級報送主管部門審核匯總；

（三）向上級主管部門提供政府采購的實施預算及有關(guān)資料；

（四）組織實施單位自行采購工作；

（五）依法簽訂和履行政府采購合同；

（六）編報本單位政府采購信息統(tǒng)計報表。

第九條集中采購機構(gòu)是縣政府采購中心，負責政府集中采購事務，主要職責是：

（一）接受采購人委托，制定政府集中采購的具體操作方案并組織實施；

（二）招標信息；

（三）記錄政府采購評審專家使用情況；

（四）根據(jù)采購人委托的權(quán)限簽訂或組織簽訂采購合同，并督促合同履行；

（五）統(tǒng)計縣級政府采購集中采購執(zhí)行情況。

第十條政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源的方式進行采購，達到公開招標數(shù)額標準的采購項目，應當采用公開招標采購方式。因特殊情況需要采取公開招標以外的采購方式的，應當在采購活動開始前報財政部門批準。

第十一條集中采購的范圍是縣人民政府公布的集中采購目錄以及縣人民政府和授權(quán)機構(gòu)確定并公布的政府采購限額標準。納入集中采購目錄的政府采購項目，應當實行集中采購。

第十二條采購政府集中采購目錄以外的項目，須經(jīng)財政部門確認，可以實行自行采購，但必須按照政府采購法規(guī)定的方式和程序進行采購；也可以委托縣政府采購中心或具有政府采購業(yè)務資格的采購機構(gòu)進行采購。

第十三條政府采購信息應當按照法律、行政法規(guī)和財政部門的有關(guān)規(guī)定，在重慶市財政部門指定的媒體（重慶市政府采購招投標網(wǎng)、**縣人民政府公眾信息網(wǎng)）上公告。必須公告的政府采購信息包括：招標公告、中標或成交結(jié)果。

第十四條政府采購的評審專家的使用，應當按照政府采購評審專家管理的有關(guān)規(guī)定，從財政部門建立的政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取。

第二章審批和備案管理

第十五條政府采購審批和備案管理，是指采購單位或主管部門和集中采購機構(gòu)按照規(guī)定以書面形式向財政部門報送的有關(guān)政府采購文件或采購活動事項，依法予以審批和備案的管理行為。

第十六條審批事項應當經(jīng)財政部門依法批準后才能組織實施。

下列事項應當報財政部門審批：

（一）因特殊情況對達到公開招標數(shù)額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程或服務的；

（三）集中采購機構(gòu)組織實施協(xié)議供貨采購、定點采購，其實施方案、招標文件、操作文件、中標結(jié)果、協(xié)議內(nèi)容需要變更的；

（四）集中采購機構(gòu)制定的操作規(guī)程；

（五）政府集中采購的協(xié)議供貨協(xié)議書、定點采購協(xié)議書和財政直接支付項目采購合同的變更，涉及支付金額的；

（六）采購人變更采購合同的；

（七）廢標后需要采取其他采購方式的；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項。

第十七條辦理審批手續(xù)時應遵循以下程序：

（一）申請審批單位應將填寫好的有關(guān)政府采購的專用表冊或需審批的政府采購文件及相關(guān)材料報送財政部門。

（二）財政部門在收到申請審批單位報送的政府采購專用表冊及相關(guān)審批采購文件材料后，經(jīng)過初審認為其申報審批材料齊全的，應予以受理，當即辦結(jié)有關(guān)審批手續(xù)

第十八條除財政部門另有規(guī)定外，備案事項不需要財政部門回復意見。

下列事項應當報財政部門備案：

（一）主管部門制定的本部門、本系統(tǒng)有關(guān)政府采購的實施辦法；

（二）部門預算追加應當補報的政府采購預算、已經(jīng)批復政府采購預算的變更；

（三）政府采購實施預算、主管部門增加的部門集中采購項目；

（四）經(jīng)財政部門批準的采購方式的執(zhí)行情況；

（五）集中采購招標公告、中標通知書、集中采購機構(gòu)制定的招標（或談判）文件、評標報告、采購項目的合同副本；以及集中采購機構(gòu)組織的協(xié)議供貨、定點采購協(xié)議書副本；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項。

第十九條申請備案單位應當在采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)，及時向財政部門辦理申請備案手續(xù)：

第二十條辦理備案手續(xù)時應遵循以下程序：

（一）申請備案單位填寫《政府采購文件申請備案登記表》一式2份（以下簡稱《備案登記表》，連同應備案的采購文件及相關(guān)材料報送到同級財政部門。

（二）財政部門在收到申請備案單位報送的《備案登記表》及相關(guān)備案采購文件材料后，經(jīng)初審認為其申報備案材料齊全的，應當場予以受理。

（三）財政部門通過審核，應當及時辦結(jié)有關(guān)備案登記手續(xù)：

第二十一條財政部門應當對申請備案單位報送材料的下列內(nèi)容和形式進行重點審查：

（一）招標（或談判等）文件格式要件構(gòu)成，以及有關(guān)供應商資格條件、項目內(nèi)容、采購時間、程序、評審方法及評標（成交）標準是否合法、合規(guī)等；

（二）評標（或談判等）報告格式要件構(gòu)成，以及內(nèi)容是否符合規(guī)定，采購信息是否在市級以上政府采購指定媒體公告，供應商數(shù)量、評委會構(gòu)成及人數(shù)是否合法、合規(guī)等；

（三）政府采購合同的簽約供應商、標的、數(shù)量、價款等內(nèi)容是否合法、合規(guī)，并與中標（成交）結(jié)果相符等；

（四）委托采購的項目，有關(guān)采購文件和結(jié)果是否經(jīng)采購單位確認；

（五）財政部門認為應當審查的其他內(nèi)容。

第二十二條財政部門審查發(fā)現(xiàn)采購文件有違反法律、法規(guī)和其他有關(guān)政府采購管理規(guī)定的，應告知申請備案單位，由申請備案單位自行改正后重新備案。否則應不予備案登記。

第二十三條采購文件備案登記后，申請備案單位需對備案登記材料進行變更調(diào)整的，應當自變更調(diào)整之日起7個工作日內(nèi)向原備案機關(guān)重新辦理備案登記手續(xù)，同時交回原備案登記表。

第二十四條采購單位的財務部門應當憑備案登記的政府采購合同，按財政部門規(guī)定的程序和方式辦理采購資金的支付和報銷手續(xù)。

備案登記的采購文件，是各級財政部門處理供應商投訴和辦理采購資金撥付的法定憑證和主要依據(jù)之一。

第二十五條采購文件的法律責任應由采購單位或其委托的采購機構(gòu)和其他相關(guān)當事人承擔，不因財政部門的備案登記而轉(zhuǎn)移。

第二十六條財政部門和申請備案單位應當加強采購文件的備案管理工作，確定專人負責管理，并建立健全備案文件的使用和檔案管理制度，采購文件的保存期限不得少于15年。

第二十七條在審批和備案管理中，財政部門可以根據(jù)管理需要，對采購單位的審批和備案管理權(quán)限授予其主管部門辦理，但法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由財政部門負責審批和備案的事項除外。

第二十八條采購單位其委托的采購機構(gòu)未按規(guī)定將采購文件報財政部門審批或備案登記的，財政部門應當按照法律、法規(guī)和其他有關(guān)政府采購管理的規(guī)定給予處理；供應商也可以按照政府采購的有關(guān)規(guī)定提起質(zhì)疑、投訴，有關(guān)單位和財政部門應當依法予以受理和查處。

第三章政府采購預算及資金管理

第二十九條政府采購預算編制審核程序：

（一）政府采購預算按與財政經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系進行編報。

（二）采購單位應將編報的政府采購預算報送上級主管部門，各主管部門應對下屬單位報送的采購預算進行初審、匯總，并將匯總的部門政府采購預算（附所屬單位采購預算）報送財政有關(guān)業(yè)務科室。

（三）各單位根據(jù)年度預計采購的貨物、工程和服務項目，凡符合集中采購目錄的，應將項目構(gòu)成、使用單位名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價（填表時的市場價格）、總價、資金類型、供貨時間等，根據(jù)縣政府公布的政府采購目錄，分貨物、工程和服務類項目逐一進行編列，全部細化到具體的品目。

（四）財政各業(yè)務科室對各主管部門報送的政府采購預算應進行審核匯總，并在規(guī)定時間內(nèi)將匯總表送政府采購管理部門審核、匯總，編制出政府采購預算草案，按照規(guī)定程序經(jīng)批準后形成年度政府采購預算。

第三十條采購管理部門根據(jù)年度政府采購預算，按政府采購的有關(guān)規(guī)定有計劃地組織政府采購；沒有編制政府采購預算的單位，政府采購管理部門不予辦理政府采購。已編制了政府采購預算，沒有細化到具體品目的，由單位提出詳細的情況說明，經(jīng)政府采購辦管理部門核準后，才能安排采購。

第三十一條預算執(zhí)行中，因預算變更（含追加、調(diào)整預算）或中央和市下達?？钚枰獙嵭姓少彽?，采購單位應及時向財政部門報送政府采購計劃，經(jīng)批準后實行政府采購。

第三十二條對已納入政府采購預算，由于特殊原因不進行政府采購的，按下列程序辦理：

（一）采購單位提出書面申請，附不能實行政府采購的有關(guān)證明，并報財政審核；

（二）財政部門對不能進行政府采購的原因進行核實，提出擬辦意見，按照有關(guān)規(guī)定進行處理。

第三十三條政府采購資金的歸集。實行集中采購項目的采購資金，應通過財政部門開設(shè)的“政府采購資金專戶”進行歸集。

屬于采購單位自籌資金和上級資金用于政府采購的，由政府采購管理部門根據(jù)政府采購預算和執(zhí)行計劃，在政府采購活動實施前，通知采購單位將采購資金直接全額劃入“政府采購資金專戶”。

屬于協(xié)議供貨采購范圍的采購項目，各單位應按照政府采購協(xié)議供貨有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條采購資金的支付。供應商供貨完畢，采購單位應及時按照招標文件或合同約束的時間、地點和方式組織專業(yè)人員對所購的貨物、工程和服務進行驗收，據(jù)實出具政府采購驗收報告。由采購單位提出政府采購資金支付申請，政府采購管理部門審核無誤后，分別按以下方式進行支付：采購資金屬于預算內(nèi)、外資金來源渠道的按照國庫集中支付程序由國庫直接支付給供應商；采購資金屬于自籌資金和上級資金來源渠道的通過“政府采購資金專戶”向供應商付款。屬于協(xié)議供貨采購范圍的采購項目，各單位應按照政府采購協(xié)議供貨有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條政府采購結(jié)余資金按其資金來源渠道分別作以下處理：對使用維持單位正常運轉(zhuǎn)的年度預算經(jīng)費和上級資金或單位自籌資金進行政府采購的，其節(jié)約資金退還給采購單位使用；屬于財政安排的項目資金進行政府采購的，其節(jié)約資金由財政部門調(diào)減單位項目預算經(jīng)費。

第三十六條對于履約時間較長或采購資金量較大需分期分批支付資金的采購項目，采購單位須制定出資金支付計劃，定時按其政府采購規(guī)定的支付程序進行清償支付。

第三十七條采購單位使用經(jīng)營性收入購買集中采購目錄的采購，其采購計劃須向政府采購管理部門進行備案，由縣各主管部門將采購預算和采購清單單獨匯總，報財政部門備案。

第四章集中采購與分散采購管理

第一節(jié)政府集中采購

第三十八條采購單位應當將屬于政府集中采購目錄內(nèi)的項目，委托集中采購機構(gòu)采購。

第三十九條采購單位與集中采購機構(gòu)應當在集中采購開始前簽訂委托協(xié)議，明確委托的事項、雙方的權(quán)利與義務。委托協(xié)議應當具體確定雙方在編制采購文件、確定評標辦法與中標標準、組建評標委員會、評標、定標等方面的權(quán)利和義務。

采購單位按照自愿原則，可就確定中標人、簽訂合同、驗收等事項委托集中采購機構(gòu)辦理。

集中采購委托協(xié)議可以按項目簽訂，也可以按年度簽訂一攬子協(xié)議，具體項目有特殊要求的，再另行簽訂補充協(xié)議。

第四十條在政府集中采購實施過程中，集中采購機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定和委托協(xié)議約定開展采購活動。

第四十一條集中采購機構(gòu)應當堅持規(guī)范與效率相結(jié)合原則，做好采購項目的具體采購工作。其工作人員不得參與、干預或影響具體的評標工作。

第四十二條集中采購機構(gòu)應當自接到采購單位項目委托后40日內(nèi)確定中標、成交供應商。經(jīng)財政部門批準采用非招標采購方式進行的緊急采購，應當在20日內(nèi)確定中標、成交供應商。無法在規(guī)定時間完成的采購項目，集中采購機構(gòu)應及時向采購人說明原因，反饋情況。

第四十三條政府集中采購應當遵循以下工作程序：

（一）編制計劃。主管部門接到財政部門下達的部門預算后在規(guī)定時間內(nèi)，編制集中采購實施計劃并委托政府集中采購機構(gòu)實施采購。

（二）簽訂委托協(xié)議。主管部門與集中采購機構(gòu)簽訂委托協(xié)議，確定委托事項，約定雙方的權(quán)利與義務。

（三）制定操作方案。集中采購機構(gòu)匯總各單位政府集中采購實施計劃，并與委托方協(xié)商后，制定具體操作方案，包括協(xié)議供貨采購、定點采購方案。

（四）組織采購。集中采購機構(gòu)采用公開招標方式或財政部門批準的其他采購方式，按照經(jīng)備案或?qū)徟牟僮鞣桨搁_展采購活動。

（五）確定中標、成交結(jié)果。集中采購機構(gòu)被授權(quán)確定中標或成交結(jié)果的，應當在集中采購工作完成后3個工作日內(nèi)，將中標結(jié)果通知委托方，并發(fā)出中標或成交通知書，同時中標或成交公告。

集中采購機構(gòu)不承辦確定中標或成交結(jié)果事項的，應當在評標、談判或詢價工作完成后，將采購結(jié)果報委托方，由委托方確定中標或成交供應商，并發(fā)中標或成交通知書和公告。

（六）采購單位應當自中標、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，與中標供應商簽訂采購合同。

第二節(jié)部門集中采購

第四十四條單位的部門集中采購項目，應當實行部門集中采購。主管部門負責部門集中采購的組織實施，部門集中采購事務可以由財務（資金）管理機構(gòu)具體負責辦理，也可以另行明確一個機構(gòu)具體負責辦理。部門集中采購項目的招投標事務，可以委托集中采購機構(gòu)或其他政府采購機構(gòu)承辦。

第四十五條部門集中采購的評審專家應當從財政部門建立的政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取，本部門的工作人員不得以評審專家身份參加本部門政府采購項目的評標、談判或詢價工作。

第四十六條部門集中采購應當遵循以下工作程序：

（一）細化部門集中采購項目。主管部門接到財政部門下達的部門預算后，應當進一步明確本部門、本系統(tǒng)實行部門集中采購的項目范圍，逐級下達到預算單位。

（二）編制計劃。預算單位根據(jù)主管部門要求，編制部門集中采購實施計劃報主管部門。

（三）制定方案。主管部門匯總所屬單位上報的部門集中采購實施計劃后，制定具體操作方案。

（四）實施采購。主管部門依法采用相應的采購方式組織采購活動。委托集中采購機構(gòu)或其他政府采購機構(gòu)采購的，應當簽訂委托協(xié)議。

（五）采購活動完成后，應當及時確定中標、成交供應商，向其發(fā)出中標或成交通知書，同時中標、成交公告。

（六）主管部門及其所屬單位要在中標、成交通知書發(fā)出30日內(nèi)，與中標、成交供應商簽訂采購合同。主管部門應當組織采購合同履行及驗收工作。

第三節(jié)單位自行采購

第四十七條單位自行采購可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托集中采購機構(gòu)或其他政府采購機構(gòu)采購。

第四十八條單位自行采購應當依據(jù)法定的政府采購方式和程序開展采購活動。

第四十九條單位自行采購應當按照本辦法規(guī)定實行備案和審批管理。

第五十條采購單位應當按合同約定及國庫集中支付規(guī)定程序及時辦理資金支付。

第五十一條采購單位應當加強政府采購基礎(chǔ)管理工作，建立采購文件檔案管理制度。

第四節(jié)協(xié)議供貨

第五十二條協(xié)議供貨，是指通過公開招標等方式，確定特定政府采購項目的中標供應商及中標產(chǎn)品的價格和服務條件，并以協(xié)議書的形式固定，由采購人在供貨有效期內(nèi)自主選擇中標供應商及其中標產(chǎn)品的一種采購形式。

定點采購是協(xié)議供貨的一種特殊形式，主要適用于通用服務類采購項目。

第五十三條協(xié)議供貨的適用范圍。政府集中采購目錄中，規(guī)格或標準相對統(tǒng)一、品牌較多、日常采購頻繁且市場貨源充足的通用類產(chǎn)品，或者通用服務類項目可以采用協(xié)議供貨形式開展采購活動。

第五十四條縣級協(xié)議供貨制度、采購項目及限額標準，由縣財政部門制定并統(tǒng)一委托采購中心組織實施。采購中心實施的協(xié)議供貨結(jié)果應當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務良好的要求。

第五十五條協(xié)議供貨采購、定點采購的采購結(jié)果（包括中標產(chǎn)品、配置及價格等），應當于10個工作日內(nèi)在財政部門指定的政府采購信息媒體上公告，同時以文件形式印發(fā)各委托采購的單位。

第五十六條采購單位采購協(xié)議供貨或定點采購項目，一次性采購批量較大的，應當與中標供應商就價格再次談判或詢價。

第五十七條采購單位要嚴格執(zhí)行協(xié)議供貨制度，采購協(xié)議供貨范圍內(nèi)的貨物及服務，均應嚴格按照采購中心的采購結(jié)果執(zhí)行，不得采購協(xié)議供貨范圍外的產(chǎn)品。未按協(xié)議供貨規(guī)定進行的采購，不得報銷和支付采購資金，并按有關(guān)規(guī)定進行處理。

如協(xié)議供貨范圍內(nèi)的產(chǎn)品或供應商無法滿足采購人需要，采購單位可根據(jù)各個項目的具體情況向縣財政部門辦理有關(guān)手續(xù)申請核準，審批后方可購買。

第五十八條縣財政部門將會同有關(guān)部門對協(xié)議供貨制度及政府采購合同的執(zhí)行情況開展檢查，對于未履行協(xié)議供貨制度及合同條款的采購單位或供應商，按本辦法的規(guī)定和《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)法律法規(guī)進行處理。

第五章政府采購合同及驗收管理

第五十九條采購合同由項目采購單位與中標、成交供應商簽訂，也可以根據(jù)具體組織形式委托主管部門、集中采購機構(gòu)或其他政府采購機構(gòu)與中標、成交供應商簽訂。

由主管部門、集中采購機構(gòu)和其他政府采購機構(gòu)與中標、成交供應商簽訂合同的，應當在合同條款中明確各自的權(quán)利和義務。

通過公開招標方式確定的協(xié)議供貨和定點服務中標項目，由集中采購機構(gòu)與中標或成交供應商簽訂合同。中標或成交供應商應按合同規(guī)定履約。

第六十條政府采購合同的簽定應當以采購文件的要求和中標供應商的投標文件為依據(jù)，任何單位和個人都不得進行實質(zhì)性變更，更不得對中標供應商提出額外附加條件。

第六十一條根據(jù)實際情況需要增加中標產(chǎn)品數(shù)量的，采購單位應在辦理政府采購計劃批復手續(xù)后，再續(xù)簽合同，但合同金額不得超過原合同金額的10%。否則，所簽合同為無效合同。

第六十二條合同執(zhí)行過程中因個別產(chǎn)品停產(chǎn)或其它客觀原因需要進行局部調(diào)整，采購單位應將調(diào)整原因及依據(jù)等報采購辦備案，且其調(diào)整價格應當?shù)陀谑袌銎骄鶅r。

第六十三條自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，采購單位或中標、成交供應商不得以任何理由拒絕簽訂合同。

第六十四條政府采購合同的簽定應當使用單位公章或合同專用章。超過一頁以上的政府采購合同應當加蓋騎縫章。

第六十五條采購單位、集中采購機構(gòu)和其他政府采購機構(gòu)應當按照合同約定，對履約情況進行驗收，不得無故拖延驗收時間。重大采購項目應當委托國家專業(yè)檢測機構(gòu)辦理驗收事務。

履約驗收應當依據(jù)事先規(guī)定的標準和要求，不得增加新的驗收內(nèi)容或標準。凡符合事先確定標準的，即為驗收合格。當事人對驗收結(jié)論有異議的，應當請國家有關(guān)專業(yè)檢測機構(gòu)進行檢測。

第六章政府采購監(jiān)督管理

第六十六條財政部門對單位政府采購活動實行經(jīng)常性監(jiān)督檢查制度，依法對采購單位、集中采購機構(gòu)、其他政府采購機構(gòu)執(zhí)行政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度情況進行監(jiān)督檢查。

第六十七條財政部門對單位政府采購活動進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）政府采購預算和政府采購實施計劃的編制和執(zhí)行情況；

（二）政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執(zhí)行情況；

（三）政府采購備案或?qū)徟马椀穆鋵嵡闆r；

（四）政府采購信息在財政部門指定媒體上的情況；

（五）政府采購有關(guān)法規(guī)、制度和政策的執(zhí)行情況；

（六）內(nèi)部政府采購制度建設(shè)情況；

（七）政府采購合同的訂立、履行、驗收和資金支付情況；

（八）對供應商詢問和質(zhì)疑的處理情況；

（九）財政部門授權(quán)事項落實情況；

（十）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。

第六十八條財政部門對集中采購機構(gòu)政府采購活動進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）內(nèi)部制度建設(shè)和監(jiān)督制約機制落實情況；

（二）政府集中采購目錄執(zhí)行情況；

（三）政府采購備案審批事項落實情況；

（四）政府采購評審專家抽取和使用情況；

（五）政府采購信息在財政部門指定媒體上的公告情況；

（六）政府采購工作效率、采購價格和資金節(jié)約率情況；

（七）服務質(zhì)量和信譽狀況；

（八）對供應商詢問、質(zhì)疑處理情況；

（九）有關(guān)政府集中采購規(guī)定和政策執(zhí)行情況；

（十）法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的其他事項。

第六十九條主管部門應當對本部門、本系統(tǒng)政府采購工作情況實施監(jiān)督檢查。

第七十條集中采購機構(gòu)應當加強內(nèi)部管理，建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制，全面、規(guī)范地做好單位委托的集中采購事務。

第七十一條供應商應當依法參加政府采購活動，樹立良好的商業(yè)信譽，財政及相關(guān)部門應對中標供應商履約實施監(jiān)督管理。

（一）財政部門應實行采購質(zhì)量跟蹤和抽檢制度。對供應商產(chǎn)品質(zhì)量以次充好或售后服務工作不到位、不負責任或故意推諉、拖延，以及造成不良影響的供應商，經(jīng)查屬實的，列入不良行為記錄名單，在三年內(nèi)禁止參加政府采購活動；造成人身、財產(chǎn)損害的，應當承擔民事賠償責任；構(gòu)成犯罪的，移送司法部門依法追究其刑事責任。

（二）集中采購機構(gòu)和采購機構(gòu)要定期收集采購產(chǎn)品的質(zhì)量和售后服務意見，建立供應商質(zhì)量信用和售后服務質(zhì)量檔案。

第七十二條供應商對單位政府采購活動事項的詢問、質(zhì)疑和投訴，以及對詢問、質(zhì)疑和投訴的答復、處理，按照有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第七十三條財政、監(jiān)察和審計部門在政府采購活動中應各負其責，對違法、違規(guī)的采購單位、集中采購機構(gòu)、采購機構(gòu)、供應商以及相關(guān)責任人依照有關(guān)法律、規(guī)章以及渝委辦（2003）85號《關(guān)于違反政府采購法律法規(guī)行為的紀律處分暫行規(guī)定》嚴肅處理。對應該集中采購而擅自自行采購或不按政府采購規(guī)定的操作程序進行采購的，財政部門應當拒付項目資金，依照有關(guān)規(guī)定取消該項目支出預算。

第七章附則

篇10

一、食堂采購員由食堂管理員兼任，負責食品采購，職責如下：

1、必須講原則，責任心強，正直誠實，不謀私利。

2、負責食堂所需食品原料輔料的采購，保障食品的衛(wèi)生、安全、質(zhì)優(yōu)、價廉。同時負責食堂所需的除食品原料輔料以外的其他物資的采購，此類采購，必須遵循公司采購部的相關(guān)規(guī)定，同時提請采購部審批。

3、根據(jù)經(jīng)營情況，及時提出采購申請并負責采購。分析食品原料輔料的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格，提出改進意見和建議。

4、負責供應商的篩選，確定合格供應商，并經(jīng)常對供應商進行考核評價。

5、協(xié)同驗收員，對供應商所配送的食品進行驗收，必須嚴格把關(guān)。

6、調(diào)研市場價格，定期或不定期進行調(diào)查了解市場價格浮動行情。

7、保管進貨單據(jù)，根據(jù)進貨統(tǒng)計和約定時間，對單據(jù)進行審核后，申請付款。

8、監(jiān)督食品原料輔料的出入庫及庫存情況，提出改進意見和建議。

二、采購原則：

1、應遵循“貨比三家”的原則，同等質(zhì)量比價格，同等價格比質(zhì)量，同等價格質(zhì)量比服務，追求質(zhì)優(yōu)價廉。

2、實行“定點采購”，堅決杜絕從流動攤販手中采購的行為，以確保食品的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全。根據(jù)“貨比三家”的原則，再結(jié)合供應商的規(guī)模、誠信等因素，綜合評價后最終確定一家為定點采購的合格供應商。另外再選擇來兩家作為備份供應商，以備急需。

三、供應商管理規(guī)定

合格供應商必須具備的條件：

1、具備合法從事經(jīng)營活動的相關(guān)證照：營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證、負責人身份證，其復印件必須提交本公司備案。

2、特別是大米、面粉、菜油、調(diào)料、肉類五大宗食品的供應商，還必須同時具備國家規(guī)定的必須具備的相關(guān)資質(zhì)、證書：衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告、動物檢疫合格證等等。

3、對于不完全具備相關(guān)證照的某些食品原料輔料供應商，如蔬菜類供應商，仍應堅持從具有合法經(jīng)營資格的農(nóng)貿(mào)市場的攤販手中采購，以保證所采購的食品原料輔料可以溯源。嚴禁采購路邊貨或其他無法溯源的食品原料輔料。

4、長期合作的供應商，應與本公司簽訂長期合作的意向性合同，其中應約定食品原料輔料的質(zhì)量、衛(wèi)生、定價辦法、配送方式、退換貨、貨款支付方式、食品安全責任等。

5、供應商必須提供正規(guī)發(fā)票、送貨單、收據(jù)等送貨憑證。

四、食堂驗收員由總經(jīng)辦委派，負責對采購回來的食品原料輔料進行驗收，職責如下：

1、堅持原則，秉公辦事，堅決維護公司利益。

2、根據(jù)食堂采購計劃表和供應商送貨單，對食品原料輔料先驗收后入庫，拒收假冒偽劣、腐`變質(zhì)、過期、無生產(chǎn)廠址的食品，保證數(shù)量、份量、重量、質(zhì)量相符，驗收后在單據(jù)上簽字。

3、不定期抽查入庫食品的數(shù)量和質(zhì)量。

五、食品驗收辦法：

1、“一看二聞三嘗四問五索”：一看——看食品有無外包裝，包裝是否完好，包裝上的配料表、生產(chǎn)日期、廠名、廠址等要素是否標識齊全，看食品有無變色、腐`;二聞——聞氣味，是否有異味、腐`味;三嘗——嘗味道是否正常;四問——問生產(chǎn)過程、裝卸運輸過程、進貨渠道等;五索——索取相關(guān)資質(zhì)證件、送貨單。

2、肉的驗收：①索取檢疫合格證。②看肉的顏色，肥膘呈白色，疫肉呈紫紅色。③查看是否注水。④肉外表無毛。

3、魚的驗收：①鮮魚：聞味為正常的魚腥;看魚的眼睛是灰色的且向外突出;看魚鱗是否齊全。②凍魚：看顏色不發(fā)黃，看眼睛不渾濁、凹陷。

4、米面的驗收： 索取出廠合格證、稱重、看米的色澤。

5、油的驗收：①索取出廠合格證、檢驗證明;②看透明度，色澤透明的是植物油;③聞有臭味的可能是地溝油，有礦物味的更要拒收;④嘗味道，有異味的可能是地溝油;⑤燃燒不正常且發(fā)出“吱吱”聲的，水分超標;燃燒時發(fā)出“噼叭”爆炸聲，有可能是摻假產(chǎn)品，拒收。

六、食品采購及貨款支付流程

1、采購前，先對食堂食品原料輔料剩余數(shù)量進行盤點，然后根據(jù)食堂具體經(jīng)營情況，確定各種食品原料輔料的需求量。對于需求量的把握必須適度，應避免因采購過多放置時間太長導致腐`變質(zhì)或因采購過少不夠用而影響供餐。

2、采購員咨詢價格、砍價、定價，確定供應商，然后根據(jù)需求量填寫《食品原料輔料采購計劃表》(附件二)，報總經(jīng)辦批準。得到批準后，再聯(lián)系供應商送貨。

3、貨物送到后，由驗收員進行驗收。對不合格食品拒收，退回要求重新配送;對合格食品，核實數(shù)量、份量、重量、質(zhì)量，并在供方送貨單和食堂采購計劃表上登記準確，按驗收實際入庫。

4、貨款定期結(jié)算。付款時，食堂管理員憑采購申請單和驗收確認的送貨單申請付款。

5、未經(jīng)總經(jīng)辦審批同意，食堂管理員不得擅自采購。

七、食堂管理員及總經(jīng)辦相關(guān)人員應經(jīng)常關(guān)注市場行情。如發(fā)現(xiàn)原供應商的價格偏高，應及時與供應商協(xié)商降價，協(xié)商不成應立即更換供應商，尋求價格更低的合格供應商并進行合作。