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論文摘 要：在高等教育多元質(zhì)量觀語境下，應用型財經(jīng)院校須確立適應社會發(fā)展所需的人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量，構(gòu)建與自身規(guī)模、目標相一致的科學有效的質(zhì)量標準體系，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；要在正確理解高等教育多元質(zhì)量觀的內(nèi)涵基礎(chǔ)上確立科學的質(zhì)量標準，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式在我國高等教育大眾化不斷推進的語境下實施錯位競爭，才能不斷增強服務社會的能力和社會競爭力。

一、確立科學質(zhì)量觀的背景

我國高等教育的連續(xù)擴招，加快了高等教育大眾化的步伐，至今已跨入國際公認的高等教育大眾化的門檻，高等教育已進入了大眾化的過渡階段。隨之我國高等教育在量和質(zhì)上都出現(xiàn)了新的變化，辦學模式也呈現(xiàn)出多樣化特征。在這樣的前提下，高等教育的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方案及其課程體系、教學方法、質(zhì)量標準與監(jiān)控體系、管理體制等要素與精英教育階段形成了較大差異，與之相應的質(zhì)量標準也形成了多元共存的格局。因此，人才培養(yǎng)質(zhì)量也不能以精英教育的質(zhì)量標準來衡量，而要以分類指導為原則，建立不同類型、不同層次高校的質(zhì)量標準，要糾正“高等教育大眾化可以不顧質(zhì)量或降低質(zhì)量”、“大眾化階段高等教育將不再成為高等教育了”等偏激認識，從而建立大眾化語境下不同類型、和層次的高校質(zhì)量體系，制定與之相匹配的人才培養(yǎng)模式，使高校人才培養(yǎng)走上多樣化、靈活化、可持續(xù)化的道路。

由于我國高等教育推進和發(fā)展堅持發(fā)展速度遵循“適度超前”、內(nèi)涵式發(fā)展與外延式發(fā)展并重（以外延式發(fā)展為主）、在大眾化進程中保護精英教育等三大原則。因此，這就對應用型財經(jīng)院校如何使其教育在精英教育與大眾化教育的鐘擺之間尋找到平衡點提出了新的要求。

二、多元質(zhì)量觀語境下應用型財經(jīng)院校如何確立適合自身發(fā)展的質(zhì)量觀

多元質(zhì)量觀實際上表明，大眾化語境下精英教育模式與大眾化教育模式的并存發(fā)展。即總體而言綜合性、研究型大學承擔著培養(yǎng)自然科學、社會科學、人文科學等領(lǐng)域的創(chuàng)新拔尖人才或科學家這一精英教育的任務，大量的專業(yè)性、應用型高校承擔著大眾教育的任務，它們的主要任務是培養(yǎng)有寬厚理論基礎(chǔ)的不同層次的工程師、經(jīng)濟師、臨床醫(yī)師、律師、教師等人才，職業(yè)性技能型的高職院校則承擔著培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務第一線的從事實際工作的技術(shù)人員。應用型財經(jīng)院校應強調(diào)學生的職業(yè)適應性，其主要任務顯然是培養(yǎng)經(jīng)濟、管理領(lǐng)域的一線經(jīng)營與管理人才；高職院校強調(diào)的是職業(yè)針對性，其主要任務是為生產(chǎn)第一線和工作現(xiàn)場服務的，承擔將設(shè)計、規(guī)劃等轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實產(chǎn)品或其他物質(zhì)形式以及生產(chǎn)具體物質(zhì)產(chǎn)品的技術(shù)人才、智能操作人才和直接面向客戶的初級服務人才。

基于其主要任務是培養(yǎng)經(jīng)濟、管理領(lǐng)域的一線經(jīng)營與管理人才，應用型財經(jīng)院校就應堅持“社會導向”的原則。在具體的辦學模式上，可以借鑒美國19世紀70年代與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合設(shè)立農(nóng)業(yè)實驗站推廣知識、20世紀50年代與高科技企業(yè)共同開發(fā)“硅谷”培養(yǎng)高科技人才的“產(chǎn)學合作教育”的模式，逐步增強社會適應性。另外，為滿足現(xiàn)代社會校企聯(lián)系加強的要求，應用型財經(jīng)院校須注重學生應用能力的培養(yǎng)，要求其把握辦學“為社會經(jīng)濟、政治服務，促進社會生產(chǎn)的發(fā)展和生活水平的提高”的主導方向。

在價值目標層面，應用型財經(jīng)院校的人才培養(yǎng)也應張揚價值理性高于工具理性的辦學理念，堅持培養(yǎng)具有社會主義核心價值觀的應用型人才的原則。當中國高等教育大眾化進程中面臨數(shù)量增長與質(zhì)量不高的矛盾、單一化質(zhì)量觀與多元化質(zhì)量觀矛盾、質(zhì)量的學術(shù)評價與社會評價的矛盾時，應用型財經(jīng)院校更應處理好這些矛盾，需要樹立首先培養(yǎng)學生的公民意識和社會責任感，再培養(yǎng)業(yè)務技能過硬的專門人才的理念，要樹立強調(diào)社會責任、創(chuàng)新、效能并滿足國家、社會、受教育者實際需要的質(zhì)量觀。

在教育的理念層面，應用型財經(jīng)院校確立質(zhì)量觀要與自身的所屬層次及類型相適應，要樹立著重于培養(yǎng)應用型人才，即在總體質(zhì)量觀的縱向?qū)哟紊隙ㄎ粸椤耙员究平虒W主體”，在橫向?qū)哟紊隙ㄎ粸椤芭囵B(yǎng)應用型專門人才”。誠如潘懋元先生所說：“對于一所大學來說，必須有不同的分工，研究型的大學要著重發(fā)展精英教育，培養(yǎng)學術(shù)型人才，而一般的高等學校，尤其是高等職業(yè)院校要承擔起高等教育大眾化的任務，目的在于培養(yǎng)各類應用型人才”[1]。應用型財經(jīng)院校無疑應該培養(yǎng)應用型人才。因此，在中國高等教育處于大眾化過渡階段和大眾化階段，應用型財經(jīng)院校應在堅持“目的適切性”和“價值增值”兩個原則基礎(chǔ)上構(gòu)建質(zhì)量標準體系，并努力克服高等教育大眾化快速擴招所帶來的生均教學資源不足而影響教育質(zhì)量，克服盲目以研究型、綜合性大學所應堅持的“學術(shù)導向”標準來指導自身辦學的好高騖遠傾向。

三、如何構(gòu)建科學的質(zhì)量體系

首先，要堅持可持續(xù)發(fā)展與和諧發(fā)展的理念，要控制好規(guī)模，要優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)。就其在整個高等教育體系中的實際位置而言，應用型財經(jīng)院校宏觀上要控制好規(guī)模、調(diào)整好結(jié)構(gòu)、發(fā)揮好效益，做到規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展；微觀上要有正確的辦學指導思想、明確的培養(yǎng)目標、充實的教學內(nèi)容、高效的管理職能、鮮明的辦學特色，并最終將這些內(nèi)在的理念落實到辦學質(zhì)量、人才質(zhì)量、教學質(zhì)量、服務質(zhì)量和管理質(zhì)量上。

其次，要不斷深化教學改革，全面提升本科教學質(zhì)量。在推進教改的過程中，培養(yǎng)目標上要注重于應用型人才培養(yǎng)，教學建設(shè)上要促進內(nèi)涵建設(shè)、促進特色發(fā)展和質(zhì)量提高；辦學目標上要認真領(lǐng)會分類指導的思想，全面實施教學質(zhì)量與教學改革工程，健全教學質(zhì)量保障體系。

再次，應用型財經(jīng)院校的定位要以區(qū)域經(jīng)濟社會需求和就業(yè)為導向，以培養(yǎng)應用型人才為主線；要增強社會適應性，加強應用型、復合型、技能型人才培養(yǎng)，要改善辦學條件、深化教學改革，要著重于培育特色，重視大學精神和大學文化的建設(shè)。

第四，應用型財經(jīng)院校推進質(zhì)量工程應把握“專業(yè)建設(shè)是龍頭、課程建設(shè)是核心、實踐實習基地建設(shè)是重點、教師隊伍建設(shè)是關(guān)鍵、科學管理是保障、完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系是根本的規(guī)律。要著力將市場需求大、專業(yè)力量強的專業(yè)建成特色品牌專業(yè)，要大力扶持市場需求大、專業(yè)力量弱的專業(yè)，要調(diào)整或逐步放棄市場需求小的專業(yè)。要重視基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程和系列課程建設(shè)，實現(xiàn)課程體系和結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，要注重教學內(nèi)容、教學方法和考核方式的改革。

第五，應用型財經(jīng)院校要培養(yǎng)區(qū)域社會經(jīng)濟所需的應用型人才，要完善實踐課程體系、充實實驗項目、創(chuàng)建富有成效的實習基地。在課程建設(shè)上要注重聯(lián)動性和體系性，在項目設(shè)計上要注重與專業(yè)課程的滲透與復合，在基地建設(shè)上要注重基地效能的發(fā)揮。

四、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實踐科學的質(zhì)量體系

科學的質(zhì)量體系需有創(chuàng)新的人才培養(yǎng)模式與之適應。大眾化語境下，應用型財經(jīng)院校要設(shè)計符合自身實際的人才培養(yǎng)模式，根據(jù)多元質(zhì)量觀的要求和分類指導的原則，從培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案、課程體系、教學內(nèi)容、教學方法、實踐實習、畢業(yè)論文、考核方式、管理規(guī)范等各環(huán)節(jié)改革人才培養(yǎng)模式，確立與科學質(zhì)量體系相適應的培養(yǎng)模式。

首先，要不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。人才培養(yǎng)模式包含培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格以及為實現(xiàn)培養(yǎng)目標和規(guī)格的整個教育過程。應用型財經(jīng)院校要注重搭建有利于吸引滿足自身教學、科研及服務社會的人才平臺，注重提升自身的人力資本競爭力；要以構(gòu)筑創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式實驗區(qū)為抓手，打造創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的教育高地，從整體上提升學校教學硬件和軟件方面的綜合競爭力。

其次，應用特色型財經(jīng)院校要明確多元質(zhì)量觀語境下學術(shù)型、工程型、技術(shù)型、技能型等各類人才的基本素養(yǎng)及其培養(yǎng)的基礎(chǔ)，要確立適合自身層次及未來發(fā)展的人才培養(yǎng)規(guī)格，即確立培養(yǎng)能將理論知識應用于實踐的、富有創(chuàng)新精神和一定管理能力的應用型人才的培養(yǎng)目標，確立在職業(yè)導向上具備較強的智力應用技能型人才的培養(yǎng)目標。

再次，應用型財經(jīng)院校改革人才培養(yǎng)模式要增強“錯位競爭”與“占位競爭”意識。所謂“錯位競爭”就是指高校要凝煉特色，與綜合性、研究型一流大學錯位競爭，在人才培養(yǎng)規(guī)格定位、特色專業(yè)打造、服務面向把握、教學模式創(chuàng)新等層面結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、行業(yè)指導優(yōu)勢、區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略發(fā)展優(yōu)勢，努力打造品牌、錘煉特色；所謂“占位競爭”就是要發(fā)揮好多年辦學積淀，依托行業(yè)、依托區(qū)位，在同類院校中樹立品牌，發(fā)揮品牌的輻射帶動作用，從而提高自身的辦學水平和辦學質(zhì)量，提高學校社會聲譽。

第四，社會的動態(tài)變化對高等學校培養(yǎng)模式、目標、過程具有重要影響，尤其是在大眾化和全球化語境下，任何大學對此都要有敏銳性，對社會變化的新需求和新挑戰(zhàn)要保持敏感。應用型財經(jīng)院校更應對經(jīng)濟社會變遷保持敏感，對社會的人才需求變化保持敏感，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，不斷深化教學改革，遵循高等教育的發(fā)展規(guī)律，確立科學的人才質(zhì)量觀，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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[2]潘懋元，主編.中國高等教育大眾化的理論與政策[M].廣州：廣東高等教育出版社，2009.

[3]格威狄·博格，金伯利·賓漢·霍爾著.高等教育中的質(zhì)量與問責[M].毛亞慶，劉冷馨，譯.北京：北京師范大學出版社，2008.

[4]馬丁·特羅著.從精英向大眾高等教育轉(zhuǎn)變中的問題[M].王香麗，譯.外國高等教育資料，1999.

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2月13日上午9點，2017年全省教育工作會議在長沙召開。湖南高考改革將從2018年高一新生開始實施，我省正抓緊制定高考綜合改革實施方案。今年還將研究制定初中學業(yè)水平考試、學生綜合素質(zhì)評價和高中階段學校招生改革實施辦法，啟動中考改革試點。今年將實施消除大班額計劃，到2018年基本消除66人以上超大班額。

近幾年，全省高考錄取率都在85%左右，扣除棄考和復讀的考生，有升學意愿的考生幾乎都可以上大學。會議指出，高等教育近期基本上沒有規(guī)模擴張空間了，如果再盲目鋪攤子、擴規(guī)模，忽視結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，就有可能面臨發(fā)展困境。長期來看，高等教育仍然要繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，但當前更突出的任務是提高質(zhì)量和水平。

目前我省已經(jīng)進入教育發(fā)展的新階段。過去很長一個時期，教育的主要矛盾是總量性矛盾，因而教育發(fā)展的主要任務是外延式發(fā)展、規(guī)模上的擴張。今天，教育的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量和結(jié)構(gòu)性矛盾：一方面是農(nóng)村中小學大量閑置，另一方面是城鎮(zhèn)大班額問題十分突出;一方面是部分中職學校和農(nóng)村高中招生困難，另一方面是優(yōu)質(zhì)高中擠破門檻，家長和社會“擇?！苯箲]十分嚴重;一方面是企業(yè)招工難、用工荒，另一方面是部分新建本科高校畢業(yè)生就業(yè)困難。

會議指出，教育發(fā)展主要任務已經(jīng)由“有學上”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧虾脤W”。學前教育要在繼續(xù)提高普及程度的基礎(chǔ)上，花更多的精力用于抓普惠性和提高保教質(zhì)量;義務教育要著重解決農(nóng)村學校薄弱和城鎮(zhèn)大班額等突出問題，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實現(xiàn)高位優(yōu)質(zhì)均衡;普通高中教育要抓好質(zhì)量，穩(wěn)步推進高考綜合改革，把高考指揮棒指向到素質(zhì)教育上來;職業(yè)教育要一手抓優(yōu)化結(jié)構(gòu)，一手抓提高質(zhì)量，增強對學生的吸引力和對經(jīng)濟社會發(fā)展的適應性。

今年，省里將出臺統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的文件并召開專題會議。全面實施中小學校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例，完善中小學幼兒園布局規(guī)劃。加快義務教育均衡發(fā)展，整合資源、統(tǒng)籌推進“全面改薄”和標準化學校建設(shè)。實施消除大班額計劃，到2018年基本消除66人以上超大班額。(記者 徐媛)

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關(guān)鍵詞：特色專業(yè)；專業(yè)建設(shè)；專業(yè)定位

進行特色專業(yè)建設(shè)，是高校在高等教育從精英化向大眾化教育轉(zhuǎn)化過程中賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略手段，本文以高等教育理論為基礎(chǔ)，結(jié)合我校國家級特色專業(yè)建設(shè)的具體情況，探討高校特色專業(yè)建設(shè)的一般過程，從特色專業(yè)建設(shè)主要任務、優(yōu)化和制定人才培養(yǎng)方案、課程和教材建設(shè)、實驗室建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教學管理等環(huán)節(jié)闡述國家特色專業(yè)建設(shè)應注重的若干問題。

一、特色專業(yè)建設(shè)主要任務

特色專業(yè)建設(shè)的首要問題就是要明確什么是特色專業(yè)？就是未來希望能夠把我校的一些專業(yè)能夠建成學校的品牌，提到蘭州交通大學很多人就會想起電氣工程專業(yè)，另外希望能夠培養(yǎng)和造就一批從事該行業(yè)的優(yōu)秀人才，擴大學校和專業(yè)的知名度。主要應該完成三大任務：第一，專業(yè)建設(shè)與社會需求相結(jié)合；第二，如何使學校乃至西北地區(qū)、乃至全國、專業(yè)的布局更加優(yōu)化合理；第三，形成有利于人才培養(yǎng)提高的專業(yè)建設(shè)機制。

要完成這些主要任務，有以下幾方面的問題亟待解決：第一，優(yōu)化和制定人才培養(yǎng)方案問題；第二，課程和教材建設(shè)問題；第三，實驗室建設(shè)問題；第四，師資隊伍建設(shè)問題；第五，教學管理問題。

我院在專業(yè)建設(shè)過程中，采用統(tǒng)一總體規(guī)劃、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)控等“三統(tǒng)”方案，采用定任務、定方向、定完成時間等“三定”措施，從上述五個方面開展特色專業(yè)建設(shè)工作。

二、優(yōu)化和制定人才培養(yǎng)方案

特色專業(yè)的建設(shè)，本質(zhì)就是克服高校專業(yè)建設(shè)同構(gòu)化、同質(zhì)化傾向，促進學校特色專業(yè)發(fā)展的過程。作為原有的鐵路高校，如何體現(xiàn)“服務交通、面向鐵路”的專業(yè)特色就成為我校電氣工程特色專業(yè)建設(shè)的重點所在，所有的人才培養(yǎng)方案的制定，均以此為出發(fā)點。

我校從2008年開始，一直圍繞特色專業(yè)的建設(shè)問題，從培養(yǎng)目標、課程體系、教學內(nèi)容、教學方式、人才培養(yǎng)方案制定等多方面進行研討，主要從以下方面進行工作：第一，明確專業(yè)培養(yǎng)目標；第二，遵循教育教學規(guī)律、體現(xiàn)運用比較科學和先進的專業(yè)教育教學思想；第三，建立吸收用人部門參與方案研究制定的一種長效機制；第四，充分發(fā)揮產(chǎn)、學、研在人才培養(yǎng)中的協(xié)調(diào)作用。

為此，修訂了電氣工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案，明確人才培養(yǎng)面向交通、服務鐵路的特色，增加實踐教學環(huán)節(jié)。

三、課程和教材建設(shè)問題

課程建設(shè)，尤其是核心課程的建設(shè)問題是特色專業(yè)建設(shè)的重中之重，主要從以下幾個方面開展工作。

（一）利用與用人單位的良好合作關(guān)系，積極采納有效建議

課程設(shè)置、人才培養(yǎng)方案的制定應充分結(jié)合各鐵路局、地鐵公司、工程單位的意見，以培養(yǎng)應用型人才為目標，從課程設(shè)置、方案制定等方面體現(xiàn)鐵路特色，保證培養(yǎng)人才在有一定特色的基礎(chǔ)上能夠發(fā)揮用武之地。

（二）教學內(nèi)容

1.積極結(jié)合學科發(fā)展前沿，鼓勵教師開始反映社會需求和學科發(fā)展的新課程

2.將新的科研成果及時引入課堂

（三）教材建設(shè)

1.課堂教學盡可能選擇國家級規(guī)劃教材，保證高質(zhì)量教材進課堂

2.制高水平教材及專著，體現(xiàn)學科特色

3.開展雙語教學，吸收國際先進經(jīng)驗

（四）教學方法

教學方法從傳統(tǒng)的以知識傳授為中心，向能力培養(yǎng)為主，通過開展探究式學習、討論式學習、合作性學習、研究性學習等方面的工作，使學生的學習能力得到提高。讓學生明白電氣工程專業(yè)主要會遇到哪些問題，遇到問題應采取哪些方法進行解決，提高學生的應用思考能力。

1.實踐教學

實踐教學環(huán)節(jié)包括的內(nèi)容是復雜，除傳統(tǒng)的室內(nèi)實驗教學外，還包括校外實習基地建立及創(chuàng)新試驗的環(huán)節(jié)，我校實踐教學建設(shè)主要解決以下幾個問題：第一，創(chuàng)新試驗教學的內(nèi)容和方法，采用教授、教師、研究生三級輔導實驗體制；第二，開展項目教學，鼓勵課題進實驗課堂；第三，有效改善實驗條件；第四，有效開放實驗資源；第五，開展產(chǎn)、學、研合作的辦學模式；第六，拓寬實踐教學渠道。

2.師資隊伍建設(shè)問題

師資隊伍建設(shè)是保障特色專業(yè)建設(shè)的根本，沒有合格的師資隊伍就無法建設(shè)特色專業(yè)，所以高校應狠抓師資隊伍建設(shè)，在人才引進上向特色專業(yè)建設(shè)傾斜、在人員配備上向特色專業(yè)靠攏、在人才培養(yǎng)上向特色專業(yè)側(cè)重，以此保持該專業(yè)特色，吸引部分優(yōu)秀研究生留校任教，補充實驗和科研隊伍，利用各類有利條件進行專業(yè)教師專業(yè)能力及實踐教學能力的培養(yǎng)。此外，從生產(chǎn)一線聘請少數(shù)兼職教師，提高教師隊伍的實踐能力。主要從以下方面開展工作:

第一，引進人才、完善師資隊伍結(jié)構(gòu)；第二，鼓勵教師開展科研，“教”和“科”相互結(jié)合；第三，聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家作為兼職教授、補充師資隊伍；第四，設(shè)立師資隊伍培訓中心，全面提高教師能力。

（五）教學管理問題

教學管理問題的改革涉及多個方面，我校主要從以下幾個方面進行工作：

1.制定了核心課程、專業(yè)主干課程課程負責人制度，由副教授或博士的青年骨干教師擔任課程負責人，賦予一定的權(quán)力，負責課程建設(shè)

2.建立主干課程教學內(nèi)容討論制度，采用教師集體討論和學生參與討論等方式

3.提供一定的資金和政策保障，鼓勵教師參與教學

4.設(shè)立大學生創(chuàng)新試驗基金，推動學生參與科研創(chuàng)新等試驗活動

5.配合專業(yè)建設(shè)，建立教學管理體系質(zhì)量評價和評估機制

四、結(jié)束語

經(jīng)過幾年的努力，我校電氣工程特色專業(yè)建設(shè)已取得了豐碩成果，目前我校電氣工程專業(yè)以辦學特色鮮明、人才培養(yǎng)計劃特色突出、師資隊伍結(jié)構(gòu)合理、實驗、實踐教學條件完善、畢業(yè)生深受歡迎等方面的突出特點，受到社會各界的普遍認同。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞： 高等職業(yè)教育 特點 高職學生 五種意識

自1999年實行高校擴招政策以來，我國高職高專院校的辦學規(guī)模迅速擴大，無論是在校生人數(shù)還是院校數(shù)量均占據(jù)了我國高等教育的半壁江山，高職高專教育迎來，我國歷史上最好的發(fā)展機遇?！督逃筷P(guān)于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》教高（2000）2號指出：高職高專教育的培養(yǎng)目標是：“培養(yǎng)擁護黨的基本路線，適應生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務第一線需要的德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應用性專門人才；學生應在具有必備的基礎(chǔ)理論知識和專門知識的基礎(chǔ)上，重點掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。”

高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，是我國經(jīng)濟建設(shè)大發(fā)展的堅強支柱，它不同于普通的高等教育。高職教育的重要特征之一是其鮮明的職業(yè)崗位針對性，它培養(yǎng)的人才處于社會人才中的較高層次，而他們活動的領(lǐng)域更貼近實踐，又有較高的技術(shù)含量，屬于技術(shù)應用型人才。這種人才有別于學術(shù)型、工程型和技能型人才，它能夠獨立成為一種教育類型。

與普通的高等教育相比較，高職教育應使學生具有以下特點。

第一，技術(shù)應用能力強。高職教育應以技術(shù)應用能力為主線設(shè)計人才培養(yǎng)方案，以崗位技術(shù)標準為依據(jù)構(gòu)建課程結(jié)構(gòu)，以真實產(chǎn)品的生產(chǎn)或工作任務的完成實施教學，促使學生的職業(yè)技術(shù)更專、更強。

第二，職業(yè)素養(yǎng)高。職業(yè)教育既要“使無業(yè)者有業(yè)”，又要“使有業(yè)者樂業(yè)”。技術(shù)只能使無業(yè)者有業(yè)，素質(zhì)才能使有業(yè)者樂業(yè)，使有業(yè)者得到持續(xù)的發(fā)展。職業(yè)院校的素質(zhì)教育應更加重視學生的職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范的教育，重視培養(yǎng)學生愛崗敬業(yè)、踏實肯干、謙虛好學和與人合作的精神，安心在一線工作。

第三，崗位適應快。高職教育要倡導教學設(shè)計與職業(yè)崗位的對接，重視學生校內(nèi)學習與實際工作的一致性，最大限度地縮短學校教育與社會需求之間的距離，學生上崗就能工作。

因此，高職教育應注重學生以下五種意識的培養(yǎng)。

一、強化學習意識，樹立終身學習理念

學習意識是指個體在獲取知識和鞏固知識的過程中，對自身的狀態(tài)和特點、自身與所學知識之間的關(guān)系、獲得知識和鞏固知識效果等的認識與評價。在心理學上，指個體心理發(fā)展的最高階段，是個體所特有的反映形式。它具有自覺性、能動性、社會性三個特點。換言之，指個體能夠有意識地、自覺地以知識、概念、思想等觀念形式在頭腦中對自身學習進行反映。

聯(lián)合國教科文組織有一份報告：《學習――內(nèi)在的財富》。該報告由國際21世紀教育委員會提供，提出了“終身學習是21世紀的通行證”的重要觀點，并指明了終身學習通過四大支柱實現(xiàn)：學會求知、學會做事、學會共處、學會做人。這也是每個人全面發(fā)展的知識支柱。

雖然高等職業(yè)教育的主要任務是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務第一線的高素質(zhì)技能型專門人才，但畢竟是高等教育的重要組成部分。因此，高職院校必須按照現(xiàn)代高等教育的要求，非常重視學生基礎(chǔ)知識的教學，注重理論知識的相對系統(tǒng)性，辦學必須符合高等教育的規(guī)律，教學必須達到高等教育的水準，并注重學生的政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、法律素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、科學素養(yǎng)，考慮學生的可持續(xù)發(fā)展能力。

時代在進步，社會發(fā)展突飛猛進，新的知識不斷出現(xiàn)。每個人要想使自己有所成就，只有具備良好的學習心態(tài)、意識，不斷充電，與時俱進，才能跟上時代步伐，才有可能實現(xiàn)人生價值，獲得成功。

二、強化實踐意識，促進理論與實踐的統(tǒng)一

高職學生是生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務第一線所需要的應用性人才，所學的理論知識必須與實踐相結(jié)合。高職教育就是要強化學生的實踐意識，促進理論與實踐的統(tǒng)一。

高職教育應以技術(shù)應用能力為主線設(shè)計人才培養(yǎng)方案，以崗位技術(shù)標準為依據(jù)構(gòu)建課程結(jié)構(gòu)，以真實產(chǎn)品的生產(chǎn)或工作任務的完成實施教學，促使學生的職業(yè)技術(shù)更專、更強。高職教育要倡導教學設(shè)計與職業(yè)崗位的對接，重視學生校內(nèi)學習與實際工作的一致性，按照技術(shù)領(lǐng)域或職業(yè)崗位要求，參照國家職業(yè)標準，構(gòu)建課程體系和教學內(nèi)容，建立突出職業(yè)能力和素質(zhì)培養(yǎng)的課程標準；探索課堂與實習地點的一體化，實施任務驅(qū)動、項目導向的教學方法；推行訂單培養(yǎng)，探索工學交替、頂崗實習等有利于增強學生實踐能力的培養(yǎng)模式。促使高職教育人才培養(yǎng)與職業(yè)崗位要求更加吻合，最大限度地縮短學校教育與社會需求之間的距離，學生只要上崗就能工作。

為此，高職教育要使高職學生積極地投身到各種社會實踐活動中去經(jīng)受鍛煉，做到理論與實踐的統(tǒng)一、學習和運用的統(tǒng)一。通過參觀、訪問、社會調(diào)查及志愿者活動，對課內(nèi)所學知識會有更直接的實踐感覺、實踐把握，從中會發(fā)現(xiàn)更多所在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)和其他領(lǐng)域內(nèi)日新月異的變化。在實踐過程中應注意虛心學習、不怕吃苦、勤于思考、善于總結(jié)。

三、強化企業(yè)文化意識，實現(xiàn)大學文化與企業(yè)文化的融合

我國的高等職業(yè)教育在經(jīng)歷30多年初步發(fā)展和近十年快速發(fā)展后，規(guī)模發(fā)展很快，院校數(shù)與在校生數(shù)已占高等教育的半壁江山。在規(guī)模的快速擴張之后。高職教育的內(nèi)涵建設(shè)成為當前的主要任務。應該看到，在內(nèi)涵建設(shè)中，高職教育的文化建設(shè)剛剛起步，且尚未形成自覺，這是高職教育內(nèi)涵建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)節(jié)點所在，而文化建設(shè)的重點在于如何使大學文化與企業(yè)文化在高職教育中有機融合。

企業(yè)文化是企業(yè)在經(jīng)營活動中形成的經(jīng)營理念、經(jīng)營目的、經(jīng)營方針、價值觀念、經(jīng)營行為、社會責任、經(jīng)營形象等的總和。高職教育與產(chǎn)業(yè)有著天然的淵源關(guān)系。從最初的學徒制來看，職業(yè)教育是在企業(yè)內(nèi)部進行的，是企業(yè)的一個重要組成部分。后來隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，尤其是工業(yè)革命的產(chǎn)生，職業(yè)教育才逐漸從企業(yè)中分離出來，走上專業(yè)化發(fā)展道路。職業(yè)院校雖從企業(yè)中獨立出來，但與企業(yè)的協(xié)作卻并沒有因此而減弱，產(chǎn)教結(jié)合成為現(xiàn)代職業(yè)教育的重要特征。

從可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展理念看，高等職業(yè)教育應該在大學文化與企業(yè)文化的有機融合和建設(shè)上下功夫。與高等職業(yè)教育的辦學屬性和培養(yǎng)目標相適應，高職教育應堅持以行業(yè)（企業(yè)）文化為本，自覺將行業(yè)（企業(yè)）文化或地方文化融入到學校文化建設(shè)中，吸收到教學內(nèi)容中，滲透到日常教育活動中。這實際上就要求高職教育做到使產(chǎn)業(yè)文化進教育，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中形成的特色文化和優(yōu)良傳統(tǒng)充實到教育體系之中；使企業(yè)文化進校園，工作文化進課堂，把相應工作崗位所需要的文化理念，如制造業(yè)的精細、金融業(yè)的嚴謹、會計業(yè)的誠信等，自覺地滲透到相關(guān)專業(yè)課程中去。

實現(xiàn)大學文化與行業(yè)（企業(yè)）文化的有機融合應成為高職教育的一種價值追求，需要研究、探索、凝聚、積累，更需要設(shè)計、系統(tǒng)規(guī)劃、不斷推進。

四、強化團隊意識，發(fā)揮集體潛能

所謂團隊意識，簡單來說就是大局意識、協(xié)作精神和服務精神的集中體現(xiàn)。團隊意識的基礎(chǔ)是尊重個人的興趣和成就。核心是協(xié)同合作，最高境界是全體成員的向心力、凝聚力，反映的是個體利益和整體利益的統(tǒng)一，并進而保證組織的高效率運轉(zhuǎn)。團隊意識的形成并不要求團隊成員犧牲自我。相反，揮灑個性、表現(xiàn)特長保證了成員共同完成任務目標，而明確的協(xié)作意愿和協(xié)作方式則產(chǎn)生了真正的內(nèi)心動力。團隊意識是組織文化的一部分，良好的管理可以通過合適的組織形態(tài)將每個人安排至合適的崗位，充分發(fā)揮集體的潛能。如果沒有正確的管理文化，沒有良好的從業(yè)心態(tài)和奉獻精神，就不會有團隊意識。

職業(yè)活動中不僅需要競爭，而且需要主動合作精神，競爭與協(xié)作相伴而生，相離而失。實踐證明，一個人的職業(yè)活動，總是與一定的職業(yè)群體相聯(lián)系，離不開同行業(yè)的支持與協(xié)作，特別是在生產(chǎn)力高速發(fā)展的今天，職業(yè)分工越來越細，勞動過程更趨專業(yè)化、社會化，需要加強聯(lián)合。產(chǎn)業(yè)間相互依托、相互制約、相互促進的發(fā)展趨勢，也要求一個單位內(nèi)部部門之間、員工之間必須團結(jié)協(xié)作。

五、強化職業(yè)意識，體現(xiàn)職業(yè)教育本質(zhì)

高職教育的重要特征之一是其鮮明的職業(yè)崗位針對性，即“職業(yè)性”。這就要求高職學生必須注重職業(yè)意識的培養(yǎng)。

職業(yè)意識是作為職業(yè)人所具有的意識，以前叫做主人翁精神。具體表現(xiàn)為：工作積極認真，有責任感，具有基本的職業(yè)道德。職業(yè)意識既影響個人的就業(yè)和擇業(yè)方向，又影響整個社會的就業(yè)狀況。職業(yè)意識由就業(yè)意識和擇業(yè)意識構(gòu)成。就業(yè)意識指人們對自己從事的工作和任職角色的看法；擇業(yè)意識指人們對自己希望從事的職業(yè)。職業(yè)意識是人們對職業(yè)勞動的認識、評價、情感和態(tài)度等心理成分的綜合反映，是支配和調(diào)控全部職業(yè)行為和職業(yè)活動的調(diào)節(jié)器，它包括創(chuàng)新意識、競爭意識、協(xié)作意識和奉獻意識等方面。職業(yè)意識是職業(yè)道德、職業(yè)操守、職業(yè)行為等職業(yè)要素的總和。職業(yè)意識是約定俗成、師承父傳的。職業(yè)意識是用法律、法規(guī)、行業(yè)自律、規(guī)章制度、企業(yè)條文來體現(xiàn)的。職業(yè)意識有社會共性的，也有行業(yè)或企業(yè)相通的。它是每一個人從事工作的崗位的最基本，也是必須牢記和自我約束的。

高職教育中的職業(yè)意識教育培養(yǎng)必須貫穿于整個高職教育的始終，與專業(yè)教育緊密結(jié)合、相互促進，形成全新的教學模式。這對高職學生的職業(yè)生涯起著至關(guān)重要的作用，對于我國高職教育整體水平的提高同樣具有非凡的意義。

參考文獻：

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篇5

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關(guān)鍵詞：高職教育；創(chuàng)新型人才；培養(yǎng)

高職教育是為適應社會需求而進行的職業(yè)專門化的定向教育，主要任務是面向就業(yè)培養(yǎng)高等技術(shù)應用專門人才，它彌補了學科性高等教育結(jié)構(gòu)單一的不足，在我國的高等教育中占有舉足輕重的地位。創(chuàng)新是教育的最高境界和最終目的。因此，認真研究和探索高職教育規(guī)律，將創(chuàng)新思維引入到高職護理教育中是每一個醫(yī)學教育者亟待解決的問題。

一、高職護理教育的提出

隨著醫(yī)學科學的飛躍發(fā)展及人們對健康需求的不斷提高，使護理崗位的智能內(nèi)涵越加豐富，護理工作不再只是打針、發(fā)藥、執(zhí)行醫(yī)囑，而是與醫(yī)生和其他衛(wèi)生技術(shù)人員共同承擔醫(yī)療保健任務。因此，迫切需要提高護理人員知識、能力與技能。而目前我國護理人員的素質(zhì)偏低，遠不能滿足目前社會的需求和人們?nèi)找嬖鲩L的衛(wèi)生保健、健康維護的需求，護理教育面向高層次發(fā)展刻不容緩，在此基礎(chǔ)上提出了高職護理教育，并將承擔新世紀社會賦予護理工作的重任。

二、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是時代的要求

當今世界，知識和信息總是以幾何級數(shù)遞增，社會的發(fā)展，要求高職護理教育培養(yǎng)既具有扎實的理論基礎(chǔ)和較高的操作技能，又具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)專門人才。但傳統(tǒng)的教育過多地注重知識的輸入而忽略了學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，在思考問題和處理問題方面常常過多地依賴前人的經(jīng)驗，使學生的思維受到限制，缺乏創(chuàng)新意識，在他們步入社會后不能很快適應社會環(huán)境，造成護理教育與社會需求問的脫節(jié)。這就需要教育應由“傳授知識型”向“培養(yǎng)創(chuàng)造型”轉(zhuǎn)變，將學生帶入創(chuàng)新意識的境界之中，培養(yǎng)學生綜合分析、解決問題的能力和自我發(fā)展的能力，使其能更好地適應時展的需要。

三、高職護理教育現(xiàn)存的問題

1.高職護理學生的特點。高職護理學生的文化基礎(chǔ)相對較差，由于普通高校的擴招在一定程度上導致了高職護理專業(yè)學生素質(zhì)良莠不齊；加上社會對高職院校的認同程度不高，就業(yè)與升學深造的空間都有較多局限，使學生有失落感；有的學生是因高考成績不理想，沒能考取普通院校而被迫上高職護理專業(yè)，缺乏對護理事業(yè)的熱愛，表現(xiàn)在學習積極性缺乏，學習動力不足、熱情不高，對護理工作沒有興趣，也沒有投入艱辛的心理準備，這類學生一旦走上臨床，很快會出現(xiàn)失望和厭倦情緒，不利于護理事業(yè)的發(fā)展。

2.教材存在缺陷。目前的高職教材還存在著過分強調(diào)知識的系統(tǒng)性，基礎(chǔ)理論分量過重，應用技能比例偏輕的問題，沒有從根本上反映出高職教材的特征與要求；不少內(nèi)容滯后于專業(yè)技術(shù)的更新與發(fā)展，教師在課堂上講的可能是過時的，甚至是已被淘汰的內(nèi)容。不能有效地培養(yǎng)學生在實際工作中分析問題和解決問題的能力，與高等技術(shù)應用型人才的培養(yǎng)目標不相適應，這已成為制約高職人才培養(yǎng)的瓶頸。

3.師資隊伍薄弱。影響高職教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素是師資。目前高職護理教育缺乏具有扎實的護理理論基礎(chǔ)、較高的操作技能和豐富的教學經(jīng)驗的“雙師型”教師；加上專業(yè)教師缺乏與臨床進行有效的溝通，使教學與臨床在一定程度上存在著差異，這些可直接影響到高職護理培養(yǎng)應用型人才目標的實現(xiàn)。教師沒有真正建立起以“應用技術(shù)”為主，理論上要求“必需、夠用”的職業(yè)教育教學理念，在課堂上仍以教師、課堂、教材為中心，難以真正激發(fā)學生學習的積極性、主動性，忽視了學生創(chuàng)造能力和實踐能力的培養(yǎng)。

四、對高職護理教育中創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的幾點建議

1.調(diào)動學生的學習積極性?！芭d趣是成功之母”，有了興趣，就有了追求，就能克服困難，自發(fā)產(chǎn)生一種積極性。教師要學會利用啟發(fā)式教學來調(diào)動學生的積極性。啟發(fā)式教學是以學生為中心的一種教學模式，在教學過程中要注重啟發(fā)學生如何分析問題和解決問題，拓展學生思維，使學生在探索性研究活動中充分了解自我并發(fā)揮自我潛能，調(diào)動起學習的積極性，力爭使學生對所學的知識有比較深刻的印象。

2.教學內(nèi)容應體現(xiàn)基礎(chǔ)性和職業(yè)性。高職教育是職業(yè)教育的高等教育階段，具有高等教育和職業(yè)教育的雙重屬性，這就要求其既要符合高等教育的發(fā)展規(guī)律，又要考慮職業(yè)教育的特點，兩者有機結(jié)合，才能更好地培養(yǎng)出既具備必要的理論知識又具有較強實踐能力的應用型技術(shù)人才。不管是理論基礎(chǔ)還是實踐技能都應以“必需、夠用”為度，以學生為主體確定理論深度，使培養(yǎng)的學生既不是“本科壓縮型”，也不是“簡單操作型”，而是“應用型”，在教學中鼓勵學生學會用創(chuàng)造性思維分析、解決問題。

3.樹立終身學習的理念。終身教育是一種知識更新、知識創(chuàng)新的教育，其主導思想是要求每個人必須有能力在自己的一生中利用各種機會，去更新、深化和進一步充實最初獲得的知識，使自己適應快速發(fā)展的社會。學生應認識到，任何一所大學都不可能教會學生今后工作中所需要的每一種技術(shù)，在校學習期間，教師只能充當引路人的角色，幫助學生“學會學習”，鼓勵學生提出與眾不同的新思想、新見解，培養(yǎng)學生的求異思維和創(chuàng)造能力，并使其樹立終身學習的理念。只有這樣才能適應社會，適應未來工作崗位的需要。

篇7

關(guān)鍵詞　新自由主義　高等教育　市場化

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

高等教育市場化是基于新自由主義的思想提出的。新自由主義以“自由市場”為基礎(chǔ)，強調(diào)獨立自主的市場機制，提倡自由放任的市場經(jīng)濟。高等教育市場化不是絕對的私有化或公有化，而是一個引入市場機制的過程，它使得高等教育具有更強的競爭性、自主性和更加廣泛的適應性。

高等教育作為準公共品，其市場化強調(diào)將教育由國家包辦模式轉(zhuǎn)向市場化模式，把市場機制作為配置高等教育資源的主導力量，高等院校根據(jù)社會需要自主地培養(yǎng)各種人才。

一、高等教育市場化的積極意義

（一）解決我國高等教育資金短缺問題。

我國傳統(tǒng)的高等教育投資是政府單一渠道，公立大學的日常開支多數(shù)來源于政府撥款。近年來，我國高校不斷擴招使得學生數(shù)量逐年上升，國家財政的教育開支不斷增加，教育經(jīng)費的缺口也越來越大，單一渠道的投資顯然使政府越來越不堪重負。

在市場機制下，國家教育機構(gòu)必須依靠自身品牌吸引投資者，其教育資金來之不易。同時，“企業(yè)模式”下的顧客有權(quán)利自主選擇學校進行投資或撤資，這就促使高校必須提高資金的使用效率，降低資源浪費。通過引入多方投資者并建立多方共同監(jiān)督機制，一方面國家教育機構(gòu)將獲取更多的教育經(jīng)費；另一方面，教育資源將趨向利用效率的最大化，高等教育資金短缺問題也就隨之解決。

（二）擴大高校辦學自。

市場機制具有靈活性、變動性等特點，能夠很好的彌補計劃機制的不足，在滿足社會多元化需求的同時對其變化迅速做出反應，有效解決供需之間的矛盾。市場化改革中，政府將對高校實行放權(quán)，從高校管理的舞臺逐漸退居幕后，對高等教育市場進行宏觀調(diào)控；高校的職能將進一步擴大，擁有更多的辦學自。學?？梢宰灾鬟M行招生、學科設(shè)置和內(nèi)部管理，以市場需求為導向?qū)嵤└母?，滿足學生、企業(yè)等消費者的需求，集人才培養(yǎng)、科技開發(fā)、社會服務于一身，轉(zhuǎn)變?yōu)榕c社會發(fā)展相適應的新型高等學校。

（三）以市場為導向，提高辦學質(zhì)量。

經(jīng)濟效益是市場機制的核心，處于市場中的各方都以追求經(jīng)濟效益最大化為目標，以期用最小的投入獲取最大的回報。高等教育運作效率和質(zhì)量的提高是進行教育市場化改革的目的之一，為了實現(xiàn)“投入最小，回報最大”的目標，高校必然盡可能地提高資源的利用效率，減少資源浪費，從而消除我國計劃機制下高等教育資源利用率低下的弊端。

同時，高等教育市場化為公立大學和私立大學創(chuàng)造了一個公平競爭的環(huán)境，實現(xiàn)教育資源在公、私高校間的公平分配。通過學生自主選擇促進高校對自身效益的重視，提高辦學質(zhì)量。

二、高等教育市場化的消極影響

（一）導致高等教育發(fā)展失衡。

首先，高等教育市場化可能導致各學科發(fā)展失衡。市場化進程中，高校受市場機制影響把追求利益最大化作為主要任務，往往更加注重可以立刻吸引企業(yè)、學生前往投資、就讀，迅速獲得現(xiàn)期利益的專業(yè)和科學研究而忽視一些基礎(chǔ)性的學科。其次，高等教育市場化拉動了知識的商業(yè)化趨勢，高校一味追求利潤，教育的經(jīng)濟效益與社會效益之間的平衡可能被打破。由于市場對技能培訓的強調(diào)，大學過于看重對實用性技能的教授，忽視了學生的精神層面，科學研究也以企業(yè)關(guān)注的領(lǐng)域為主，高等教育的各項功能開始失衡。

（二）忽視社會效益和教育公平。

高等教育的效益不僅包括經(jīng)濟效益，還包括社會效益，市場化只看到了經(jīng)濟效益，而忽視社會效益。教育擁有經(jīng)濟、文化、社會等多方面的功能，但高等教育市場化可能導致經(jīng)濟功能以外的其他功能被弱化，從而降低教育的社會效益。極度低下的社會效益又進一步引發(fā)教育公平問題。

教育公平就是社會公平在教育中的體現(xiàn)。從構(gòu)成上看，高等教育公平大致包括三個方面，高等教育權(quán)利平等和高等教育機會公平；　高等教育利益和高等教育資源平等享有；高等教育結(jié)果公平?！≡谑袌鲋校咝榱嗽鰪娮陨韺嵙?，將不斷擴建學校，加大科研投資。由于這些資金主要從學費中獲取，將導致學費提高。長此以往，高等教育可能成為只有富人才能消費的“奢侈品”，而窮人則只能接受較差的教育，甚至失去接受教育的機會。

（三）制約農(nóng)村社會發(fā)展。

高等教育市場化是造成農(nóng)村資本向城市流動的主要原因。在市場經(jīng)濟條件下，城市所提供的便利及其自身的有利條件具有巨大的吸引力。一方面，家庭貧困的大學生多是貸款上學，畢業(yè)后為了償還債務只得選擇留在城市淘金；另一方面，城市優(yōu)越的條件也可能吸引貧困學生留在城市，拒絕返回家鄉(xiāng)建設(shè)農(nóng)村。這導致大量人力資源由農(nóng)村流向城市，城市的發(fā)展更加迅速，而農(nóng)村則越發(fā)缺乏人才，發(fā)展速度愈見緩慢。基于這一假設(shè)，可以看出高等教育市場化可能嚴重阻礙農(nóng)村社會發(fā)展。

隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，基于新自由主義的高等教育市場化已成為我國高等教育發(fā)展的必然趨勢。就現(xiàn)階段的中國而言，高等教育市場化利大于弊。目前，世界進入后金融危機時代，各國的經(jīng)濟都處于復蘇階段，這是我國的一個戰(zhàn)略機遇期。通過政府監(jiān)督，在“效率優(yōu)先，兼顧公平”的基礎(chǔ)上，市場化解決了高等教育的經(jīng)費問題，減輕國家財政負擔；同時，高校教育辦學質(zhì)量的提升有利于培養(yǎng)更多的高質(zhì)量、創(chuàng)新型人才，有助于我國抓住當前機遇，推動經(jīng)濟和社會快速發(fā)展。

（作者單位：西南交通大學公共管理學院）

篇8

【關(guān)鍵詞】實用型 人才培養(yǎng) 制約因素

一、培養(yǎng)實用型人才是高校繼續(xù)教育的重要任務和獨特價值

國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）明確指出，當前我國普遍存在著“創(chuàng)新性、實用型、復合型人才緊缺”問題。中國要實現(xiàn)從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國的邁進，必須切實解決前述問題。

高校肩負著培養(yǎng)人才的社會責任，無論是普通高等教育還是繼續(xù)教育，無疑都應認真貫徹落實國家教育政策，把學校的教育活動置于國家的戰(zhàn)略規(guī)劃之中，自覺地承擔起培養(yǎng)“創(chuàng)新性、實用型、復合型人才”的任務，為國家發(fā)展、民族復興培養(yǎng)人才。與此同時，隨著高校教育由精英化向大眾化的轉(zhuǎn)換，突出實用、注重就業(yè)，也已經(jīng)成為學習者的關(guān)注重點。這與國家的戰(zhàn)略規(guī)劃顯然不謀而合。因此，無論是國家的發(fā)展要求，還是學員的學習需求，都希望高校的教育活動能夠注重實用教育、重視能力培養(yǎng)。

然而，在當前的教育實踐中，高校普通高等教育通常都偏重于理論學習和理論研究，大量的教學內(nèi)容都是各種理論、學說的介紹、說明，至于如何應用理論、如何實際操作，則所述甚少，其教學內(nèi)容和教學方法都與培養(yǎng)“實用型”人才目標存在著不小差距。與普通高等教育相較，高校繼續(xù)教育由于學員來源和學習動機的特殊性，在一定程度上注意到了社會的“實用型”需求。但從實際效果看，高校繼續(xù)教育在培養(yǎng)實用型人才的過程中，還受到了很多方面的制約，由此導致其教育活動不能充分滿足學員的需求，也無法更好地實現(xiàn)培養(yǎng)實用型人才的目標。

高校繼續(xù)教育的對象一般都是具備一定理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗的學員。無論是參加學歷教育，還是非學歷教育，多數(shù)學員都會帶著實踐中的問題來到課堂，與普通高等教育的學生相比，他們更專注對問題的解決，更希望通過課堂學習掌握如何用理論解釋問題、解決問題，或者為解決問題提供有益的啟示。這個需求在普通高等教育中并不明顯，但在繼續(xù)教育中卻極為突出。甚至在一定程度上可以說，解決這種“實用型”需求，正是高校繼續(xù)教育的獨特價值。究竟哪些因素制約了高校繼續(xù)教育在解決實用型需求方面的發(fā)展、阻礙了高校繼續(xù)教育培養(yǎng)實用型人才目標的實現(xiàn)，有必要進行深入探討。為此，筆者不揣陋見，就此問題做一粗淺剖析，以求教于方家，服務于實踐。

二、辦學理念：培養(yǎng)理論研究者，還是培養(yǎng)理論的消費者

在較長的一段時間里，高校繼續(xù)教育的主要任務是為成年學員提供學歷補償。由此導致的后果是，學歷補償遮蓋了成年學員對理論應用的需求。自然地，高校繼續(xù)教育的教學活動把更多地在圍繞學歷教育而展開，一定程度上忽視或者說漠視了學員對理論應用的需求。這一狀況使得我們在實踐中經(jīng)常把繼續(xù)教育按照普通高等教育的次等教育來看待。由于普通高等教育多以培養(yǎng)理論研究者為目標，因此普通高等教育的次等教育，就變成了在理論教育方面內(nèi)容淺一點、要求低一些，但總體方向還是一致的。在這樣的理念指導下，高校繼續(xù)教育的辦學方向自然就偏向了理論研究，忽略了理論運用。

但是，這種做法越來越不能適應學員的要求。正如中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會郝克明會長所述：經(jīng)濟社會的發(fā)展，決定了人才機構(gòu)的需求是多樣化的，其中應用型人才是需求的主體。參加高校繼續(xù)教育的學員，多數(shù)來自實踐一線。他們基礎(chǔ)不同，閱歷不同，所處行業(yè)各異，年齡差異較大。他們參加繼續(xù)教育的目的比較復雜，有些是希望提升學歷，有些是希望擴展知識，還有的是來拓展人脈。但是，不管他們之間的差異有多大，只要來到課堂，他們更多關(guān)注的就是現(xiàn)實問題、實際問題，而不是理論研究。當然，這不是說他們不需要理論，相反，他們更需要理論，只不過他們需要的是對理論的實際應用，而不是對理論的深入研究。換言之，高校繼續(xù)教育的學員是理論的消費者，而不是制造者。因此，我們教育的目的，就是讓學員掌握如何在實踐中有效運用那些先進的理論去解釋問題、解決問題。

如果像普通高等教育一樣，把繼續(xù)教育的學員也當做理論研究者來培養(yǎng)，那就減弱了繼續(xù)教育的魅力，失去了它的重要價值。高校繼續(xù)教育的培養(yǎng)對象大多不是接班人，而是當班人。當班人更注重的是立竿見影的實用教育，需要的是能夠指導他們做好當下工作的理論的運用。如果能夠從這個角度考慮繼續(xù)教育的發(fā)展方向，也許參加繼續(xù)教育的學員會對我們的工作更為滿意。

三、師生矛盾：理論型教師與實用型學員

篇9

在我國高等教育質(zhì)量內(nèi)部保障體系的理論研究與實踐活動蓬勃開展的同時，開拓創(chuàng)新高等教育質(zhì)量外部保障體系的理論研究與實踐探索之路，健全完善高等教育質(zhì)量外部保障體系，貫徹落實“十二五”規(guī)劃的教育發(fā)展要求，促進我國高等教育事業(yè)的不斷進步與持續(xù)發(fā)展，是十分重要的。

一、高等教育質(zhì)量外部保障體系的內(nèi)涵和構(gòu)成

高等教育質(zhì)量外部保障體系是指學校外部為了對學校教育質(zhì)量實施連續(xù)有效的質(zhì)量監(jiān)控所建立的監(jiān)控體系，由全國性或區(qū)域性的專門機構(gòu)組成。這些機構(gòu)的主要任務是領(lǐng)導、組織、實施和協(xié)調(diào)高等教育質(zhì)量鑒定活動。

高等教育質(zhì)量外部保障體系是具有保障和促進高等教育質(zhì)量提高功能的整體，其構(gòu)成主要包括保障目標、保障主體和保障客體等。

保障目標是指高等教育質(zhì)量外部保障的目的。高等教育質(zhì)量外部保障的目的是保障與提高高等教育質(zhì)量，應定位于通過監(jiān)督、調(diào)控、指導高等學校各項工作的開展，促使高等教育最大限度地滿足國家政治、經(jīng)濟、文化、科技等方面的需求，為社會的經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮和科技進步作貢獻。

保障主體是指高等教育質(zhì)量外部保障活動的組織者和實施者。高等教育質(zhì)量外部保障的主體是政府和社會，包括國務院各部委、高等教育行政管理部門、專業(yè)評價委員會、社會評價機構(gòu)等。保障主體相互配合，形成合力，有利于創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，切實發(fā)揮質(zhì)量外部保障體系的作用。

保障客體是指高等教育質(zhì)量外部保障活動所指向的對象。高等教育質(zhì)量外部保障的客體是高等教育實施機構(gòu)的教學、科研和社會服務等活動過程。在我國，高等學校是高等教育實施的主要機構(gòu)，所以我國高等教育質(zhì)量外部保障的客體是高等學校的教學、科研和社會服務等活動的過程及其結(jié)果。

二、構(gòu)建我國高等教育質(zhì)量外部保障體系的現(xiàn)狀

我國高等教育質(zhì)量外部保障體系一直是以教育行政部門的教育評估為主，屬于行政性評估。

自1990年原國家教育委員會頒布《普通高等學校教育評估暫行規(guī)定》以來，我國高等教育評估工作發(fā)展很快。從1993年到2003年，我國已有170多所高等學校進行了本科教學工作的評估，有80多所高等學校申請參加了優(yōu)秀教學工作學校評估，其中已評估了13所高等學校。2001年，國家教育部又對全國25所本科院校進行了本科教學工作隨機性水平評估的試點工作。

2004年2月，教育部在《2003年-2007年教育振興行動計劃》中提出實施“高等學校教學質(zhì)量與教學改革工程”：健全高等教育質(zhì)量保障體系，實行以五年為一周期的全國高等學校教學質(zhì)量評估制度，從而將我國高等教育質(zhì)量保障活動推向一個新的發(fā)展階段。

這些措施，在促進高校提高教育質(zhì)量方面起到了重要作用，為建立健全具有中國特色的高等教育質(zhì)量外部保障體系積累了經(jīng)驗。

三、當前高等教育質(zhì)量外部保障體系所面臨的問題

隨著高等教育大眾化進程的深入，以政府行政性評估為主的高等教育質(zhì)量外部保障體系在保障高等學校的教學質(zhì)量方面雖然起到了強大的支撐作用，但是還存在著諸多問題。

（一）立法滯后，評估工作缺乏法律依據(jù)和規(guī)范。

我國在教育評估法制建設(shè)方面，至今除了《普通高等學校評估暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）這一部行政法規(guī)外，其余的只有散見于其他法規(guī)中的零星評估條款?！稌盒幸?guī)定》是計劃經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物，其中關(guān)于評估目的、評估主體、評估機構(gòu)等有關(guān)規(guī)定，不適用于新時期評估工作的開展。在市場經(jīng)濟條件下，政府、社會與高校在高等教育質(zhì)量保障中的職責與權(quán)限迫切需要通過立法加以界定和規(guī)范。

（二）質(zhì)量保障主體單一，政府對評估工作進行獨家控制。

我國高等教育評估完全是行政性的政府行為，社會其他各方面很少實質(zhì)性參與評估過程，評估的目的、標準和價值取向只能體現(xiàn)政府的愿望，這樣就會產(chǎn)生多方面的問題。

1.評估活動封閉

我國高等教育評估由行政部門發(fā)起、實施，評估結(jié)果由其解釋和使用，有很強的封閉性，這樣既不利于高等學校的各項信息向社會傳遞，又會影響到評估的客觀性和公正性。

2.評估失真

由于政府部門的工作與高校工作的規(guī)律不同，評估人員大多也并非專業(yè)出身，使得政府不可能收集到全國幾千所高校準確、全面的質(zhì)量信息，會引起評估結(jié)果的失效，乃至決策的失誤。

3.評估效率低下

政府是評估的唯一主體，帶有明顯的權(quán)威性。高校對政府自上而下的評估結(jié)果只能消極地接受，處于被動的地位，這樣對高校教育教學工作的改進難以起到真正的作用。

（三）市場在高等教育質(zhì)量保障中的作用不強。

專門性評估機構(gòu)是一種社會機構(gòu)，政府職能部門把教育評估看作是一種既定利益而不愿委托給社會機構(gòu)。專門性評估機構(gòu)要解決不少“生存”問題，例如接受委托問題、與行政部門的關(guān)系問題、評估市場開發(fā)問題等，只有政府轉(zhuǎn)變職能，形成具有市場主體地位的各評估機構(gòu)之間相互競爭與合作的評估市場，這些問題才能得到解決。

（四）質(zhì)量保障機構(gòu)職能重疊，設(shè)置分散。

目前，我國各級各類高等教育質(zhì)量外部保障機構(gòu)還沒有形成一個分工明確的有機整體，有些組織之間在職能上還存在一定的交叉與重疊。而且，國家沒有統(tǒng)籌規(guī)劃專業(yè)評估機構(gòu)的設(shè)置，沒有按大區(qū)設(shè)立評估組織，使得專業(yè)評估機構(gòu)多而分散。另外，無論是政府評估機構(gòu)，還是各專業(yè)評估機構(gòu)，其專業(yè)化程度不高，特色不強。

四、健全高等教育質(zhì)量外部保障體系的對策

我國高等教育質(zhì)量外部保障經(jīng)歷了從無到有再到制度化的過程。借鑒發(fā)達國家的改革經(jīng)驗，結(jié)合我國的實際，健全我國高等教育質(zhì)量外部保障體系，是當前我國高等教育改革的一項緊迫任務。

（一）加強立法，使評估和保障工作有法可依，有章可循。

我們應依據(jù)《教育法》、《高等教育法》，以及我國高等教育的發(fā)展方針和政策，吸收其他國家質(zhì)量保障的法治經(jīng)驗，結(jié)合我國高等教育質(zhì)量保障的理論和實踐，對《普通高等學校評估暫行規(guī)定》進行修改和完善，對政府、社會與高校在質(zhì)量保障中的職責與權(quán)限加以界定和規(guī)范，從法律上健全具有中國特色的高等教育質(zhì)量外部保障機制。

（二）轉(zhuǎn)變政府職能，提高外部保障組織體系的自主性和獨立性。

我國高等教育質(zhì)量外部保障一直是由政府主導，外部保障組織體系缺乏自主性和獨立性，表現(xiàn)出很大的行政依附性。對此，政府應轉(zhuǎn)變職能，變行政管理為政策調(diào)控，通過制定有關(guān)政策法規(guī)、財政撥款資助、組織評估檢查等非行政指令性的措施來發(fā)揮作用，逐步建立起獨立于高等教育各利益主體的質(zhì)量保障組織體系。

（三）加強評估中介機構(gòu)的建設(shè)，發(fā)展中介性評估。

發(fā)展中介性評估，是提高高等教育質(zhì)量與效益的有效途徑。評估中介機構(gòu)要通過對現(xiàn)有人員的培訓和對高層次人才的引進，提升機構(gòu)人員的專業(yè)素質(zhì)，建立評估信息網(wǎng)，積極開展評估理論與方法研究，建立探索符合實際、科學合理的評價體系和評估辦法，形成評估機構(gòu)的特色和專業(yè)優(yōu)勢，堅持獨立性與公正性，樹立權(quán)威形象。

（四）構(gòu)建彼此協(xié)作、上下貫通的高等教育質(zhì)量外部保障體系。

篇10

 

關(guān)鍵詞：成人教育　教育質(zhì)量　影響因素　對策

一、影響成人教育質(zhì)量的因素

1.對成人高等教育辦學目的不明確。成人高等學歷教育是我國高等教育的重要組成部分，它不僅是一部分大專畢業(yè)生繼續(xù)深造的有效途徑，也是一部分本科大學生就業(yè)后因工作所學與專業(yè)不符，而必須進修新的專業(yè)的必修途徑，但改革開放后，一部分人簡單的認為“成人高等教育不如普通高等教育”，忽視了辦好成人教育對社會發(fā)展產(chǎn)生的巨大影響。這些現(xiàn)象的存在都或多或少對成人高等教育的發(fā)展產(chǎn)生了一些負面因素，影響了成人高等教育的正常發(fā)展。

2.成人高等教育的辦學模式陳舊，不適應當前社會的發(fā)展。自1958年成人高校建立以來，其辦學模式基本上沿用普通高校的辦學模式，只是在時間上做了一些調(diào)整，其目標依然以追求學歷文憑為主要任務，教學和管理均按照普通高校的教學方法進行，這就造成辦學模式與成人教育的特點和性質(zhì)錯位，背離了成人高等教育的辦學目標。

3.成人教育隊伍素質(zhì)有待提高。人們普遍認為，成人高校要比普通高校檔次低，因此在教師招聘和教師教學質(zhì)量上把關(guān)不嚴，造成一些老師在教學中偷工減料。除此之外，又因缺乏相應的教學質(zhì)量監(jiān)督檢查機制，導致部分教師工作責任心不強，影響了教學質(zhì)量。

4.成人教育資金投入不足。當前隨著高等教育體制改革的不斷深入，各級各類成人高校也因設(shè)備陳舊，資金有限，導致不能啟用現(xiàn)代化的教學模式，嚴重影響了成人教育的正常發(fā)展。

5.成人教育教學方法有待改進。目前成人高等教育教學方法、基本上采用的仍然是“注入式”教育，但由于成人教育大多數(shù)生源都是在職職工，依然采用這種教育形式就顯得形式單一，不利于成人教育的繼續(xù)發(fā)展。

二、提高成人教育質(zhì)量的相關(guān)對策

1.把握成人高等教育的特珠規(guī)律，增加彈性學習制度。因成人教育對象復雜，大部分學員來自基層，企業(yè)性質(zhì)有民營、國營、私營，對時間的管理比較嚴格，在規(guī)定的上課時間內(nèi)，有些人根本不能按時來上課，這勢必會造成成人教育質(zhì)量的下降。針對這一特殊規(guī)律，建議在成人教育的體制中，增加彈性學習制度，保證學員的學習時間，確實提高成人教育質(zhì)量。

2.辦出成人高等教育的特色。成人高等教育除繼續(xù)承擔部分學歷教育的任務以外，還應根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對人才多樣化的需求，適當增加新的專業(yè)和新的課程，做到按需施教。成人教育不能只是作為普通高等教育學歷的一種補充，而是要成為終身教育的一種形式，更要成為普通高校學生畢業(yè)工作后接受新知識的另一種必然途徑。

3.調(diào)整對成人教育的投資，適度改善成人教育的辦學條件。教育領(lǐng)導機構(gòu)除要適當考慮增加對成人教育的資金投入，還應鼓勵成人高校與企業(yè)或行業(yè)建立新興科技產(chǎn)業(yè)研究，轉(zhuǎn)化科研成果，多方籌集辦學資金。此外，學校也應不斷加大對教學設(shè)施的投入，增加教學設(shè)備，特別是現(xiàn)代化教學設(shè)備，為保證教學質(zhì)量提供可靠的物質(zhì)保證。

4.優(yōu)化成人教育課程體系。根據(jù)目前企業(yè)或行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，在專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置和教學內(nèi)容上，要進行適度調(diào)整，最終形成成人教育自身特有的課程體系，使成人教育的教學內(nèi)容更具針對性、適應性和靈活性。除了設(shè)置公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課之外，還要更多地設(shè)置新興學科、交叉學科的課程，理順課程配置，確保骨干課程配置到位，使學員所學知識能跟上行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

5.加強成人教師的職業(yè)道德教育。成人教育的特點決定了教師更應具備高尚的職業(yè)道德，時時處處嚴格要求自己，通過教師自身良好的職業(yè)形象，培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的學生投入到行業(yè)的建設(shè)中來。

6.建立完善有效的質(zhì)量監(jiān)督保障體系。利用電腦網(wǎng)絡等工具，有效的建立成人教育質(zhì)量監(jiān)督保障體系，在具體的實施過程中，做到學習有指導、有面授、有輔導答疑、有實驗實習、有作業(yè)、有考試考查、使每一環(huán)節(jié)的工作落實到具體的負責人，及時獲得較為全面的教學過程信息，找差距，明思路，出對策，改進教學，不斷提高成人教育質(zhì)量。

總之，我們應不斷研究成人教育的現(xiàn)狀，不斷提高成人教育的教學質(zhì)量，促進成人教育的進一步發(fā)展，使其更能合理的融入到社會的經(jīng)濟發(fā)展之中，為社會的發(fā)展進步提供應有的服務。

參考文獻：