導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公司危機(jī)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

作為一家商業(yè)應(yīng)用軟件公司浩瀚科技的創(chuàng)始人，莊浩瀚有理由為自己驕傲：自從創(chuàng)立以來，公司每年的業(yè)績幾乎100%的速度增長，在不到4年時間中，浩瀚科技的規(guī)模擴(kuò)張了數(shù)倍，迅速成為該行業(yè)的明星企業(yè)。

莊浩瀚是一名果敢、堅忍不拔的領(lǐng)導(dǎo)者，他的企業(yè)運營理念就是只有偏執(zhí)狂才能生存。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，浩瀚科技無論是在客戶開拓、市場占領(lǐng)還是對手競爭中，都表現(xiàn)出無比的兇猛與強(qiáng)烈的進(jìn)攻性。只要一有機(jī)會，浩瀚科技會毫不猶豫地吞并某些同行的弱小公司，并以更新的技術(shù)、更優(yōu)的價格吞食其他競爭者的客戶，這種強(qiáng)烈的進(jìn)攻性令到所有競爭對手都不得不對這家新生的公司大加警惕。

很快，浩瀚科技就以敏捷的反應(yīng)速度與新穎的運營理念在行業(yè)的激烈競爭中脫穎而出，客戶的數(shù)量不斷積累，市場業(yè)績一路飄紅，成為一家不折不扣的快公司成功典范。

與此同時，媒體對其關(guān)注度也不斷攀升，各種各樣的采訪也紛至沓來，媒體都在猜測：在一個競爭高度激烈的行業(yè)中，浩瀚科技究竟以什么樣的市場策略能夠在短時間內(nèi)迅速崛起？但是，莊浩瀚拒絕了所有媒體的采訪要求，在他的理念中，槍打出頭鳥，只有低調(diào)的企業(yè)才能長治久安。

得不到采訪的媒體，只能通過外圍的信息對浩瀚公司的運營進(jìn)行猜測，在各種各樣的猜測性報道中，浩瀚公司蒙上了一層神秘的色彩，其創(chuàng)始人背景、資金來源、技術(shù)研發(fā)、市場拓展都引來外界的好奇，一些不實的謠言慢慢開始流傳。

就在浩瀚科技一路高歌凱進(jìn)之時，另一家實力企業(yè)澤珍軟件集團(tuán)正在緊切關(guān)注著浩瀚科技的一舉一動。作為商業(yè)應(yīng)用軟件行業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)者，澤珍軟件集團(tuán)多年來一直占據(jù)著行業(yè)最大的市場份額，并有序地保持著行業(yè)的良性競爭，不斷地推動著行業(yè)穩(wěn)定地向前發(fā)展。但自從浩瀚科技橫空而出，以一系列的激烈拓展手段打破了行業(yè)競爭的均勢之后，澤珍軟件開始考慮如何通過某些手段制衡這條不可一世的“鯰魚”。更令人吃驚的是，一些競爭對手特別是利益受損的企業(yè)也是對浩瀚科技的競爭方式表示不滿，暗地里謀劃如何進(jìn)行反攻。

山雨欲來風(fēng)滿樓，危機(jī)種子已經(jīng)在悄然萌芽，只是浩瀚科技對這一切仍然蒙在鼓中。

危機(jī)乍現(xiàn)，驚皺一池春水

澤珍軟件集團(tuán)忽然以技術(shù)侵權(quán)的名義起訴浩瀚科技，同時利用其龐大的媒體網(wǎng)絡(luò)，在全國的媒體輿論上掀起一場針對浩瀚科技的批評風(fēng)潮。雖然法院對此案尚未審理，但是鋪天蓋地而來的媒體負(fù)面批評幾乎已為浩瀚科技侵權(quán)一案定調(diào)。

莊浩瀚開始對于澤珍軟件的起訴一事不置可否，認(rèn)為這不過是對手的小把戲，自己完全可以勝訴。但是，他完全沒有預(yù)料到對手竟然能夠掀起全國性的輿論風(fēng)暴，通過媒體的批評來影響公眾的判斷。而更為糟糕的是，一些當(dāng)日采訪受拒的媒體，更是借機(jī)對浩瀚科技進(jìn)行大肆批評，有些更是惡意地歪曲事實，為浩瀚科技的快速成長過程添加許多無中生有的“原罪”，公司形象嚴(yán)重受損，一場重大的信任危機(jī)就此掀起。

由于以往浩瀚科技一向以低調(diào)行事，從不注重媒體關(guān)系的維護(hù)，也沒有構(gòu)建任何媒體網(wǎng)絡(luò)，公司所謂的對外關(guān)系與傳播部門完全形如虛設(shè)。更為嚴(yán)重的是， 在創(chuàng)始人莊浩瀚思維中，只要公司業(yè)績能夠不斷發(fā)展，企業(yè)就不會出現(xiàn)什么危機(jī)，所以公司的高層管理者中根本沒有任何的危機(jī)管理意識，更遑論建立有效的危機(jī)管理體系。

當(dāng)媒體攻擊風(fēng)暴一輪又一輪地襲來，客戶質(zhì)問的電話此起彼伏地響起時，莊浩瀚這才明白，一場嚴(yán)重的企業(yè)危機(jī)已經(jīng)來臨，但是公司卻沒有做好任何的準(zhǔn)備。

昔日那些在浩瀚科技強(qiáng)烈進(jìn)攻下節(jié)節(jié)敗退的對手，現(xiàn)在趁著浩瀚科技深陷危機(jī)的旋渦，不斷進(jìn)行反擊。他們開始游說浩瀚科技的客戶，同時不惜開出更優(yōu)惠的條件進(jìn)行誘惑，力圖以聯(lián)合之力狠狠打擊浩瀚科技。

雖然浩瀚科技最終贏得了官司的勝訴，但是在媒體鋪地蓋地的負(fù)面批評以及競爭對手的攻擊之下，浩瀚科技仍然損失慘重，原有市場份額丟掉60%，快公司的發(fā)展進(jìn)入了停頓的階段。

莊浩瀚痛定之痛后開始明白：企業(yè)運營與危機(jī)管理一樣重要，忽視了品牌美譽(yù)度建設(shè)與危機(jī)公關(guān)意識，發(fā)展再快的企業(yè)也可能有一日馬失前蹄，一蹶不振！

危機(jī)管理策略使公司“快”又“穩(wěn)”

企業(yè)危機(jī)管理的核心就是解決沖突，而這種沖突包括利益與情感上的沖突。對于快公司而言，由于成長過程的跳躍性，所以企業(yè)快速擴(kuò)張的過程更加容易產(chǎn)生某些沖突：如企業(yè)規(guī)模VS人員管理、知名度VS美譽(yù)度、市場擴(kuò)張VS競爭均衡等等，如果不能重視并有效解決好這些沖突的根源，那么種種企業(yè)危機(jī)則可能伴隨企業(yè)快速發(fā)展而到來。

快公司要做好危機(jī)防范，逐步建立有效的危機(jī)管理體系，首先必須注重三方面的平衡。

危機(jī)管理要點一：企業(yè)知名度與公眾好奇心之間的平衡

企業(yè)知名度與公眾好奇心之間的落差就是危機(jī)生長的土壤。對于許多快公司而言，由于企業(yè)快速發(fā)展所以往往在業(yè)界中暴得大名，但是由于企業(yè)發(fā)展歷史短，所以公眾與媒體對其所知有限。隨著公司的不斷擴(kuò)張，這種外界的好奇心會不斷增長，如果企業(yè)在這過程中不能滿足媒體與公眾的好奇心，那么媒體可能通過各種渠道去對企業(yè)的背景、發(fā)展進(jìn)行臆測，而這種臆測式報道往往令到企業(yè)的形象產(chǎn)生偏離，從而埋下危機(jī)的種子。

就如前面所提到的浩瀚科技，由于一味回避媒體報道，不僅使得各種失實的報道四處傳播，損害了企業(yè)的形象，而且也錯失了建立良好媒體關(guān)系的機(jī)會，以致在危機(jī)爆發(fā)之時無法得到核心媒體的支持。

危機(jī)管理要點二：企業(yè)成長與競爭態(tài)勢的平衡

商業(yè)市場與自然界一樣，都存在均衡發(fā)展的自然規(guī)律。任何打破這種均衡的物種都容易招致其他物種的攻擊，甚至被群起而攻之。浩瀚科技在發(fā)展過程中，所表現(xiàn)出來的咄咄逼人以及強(qiáng)烈進(jìn)攻性，嚴(yán)重打破了原有的競爭格局，徹底改變了市場態(tài)勢，令到行業(yè)內(nèi)所有競爭對手寢食不安。所以，對手的強(qiáng)烈反擊也是可以預(yù)料得到。

競爭對手的惡意阻擊已經(jīng)成為企業(yè)危機(jī)的重要根源之一，所以對于任何快公司來說，如何保持企業(yè)發(fā)展速度與競爭態(tài)勢的均衡是防范危機(jī)產(chǎn)生的關(guān)鍵之一。

危機(jī)管理要點之三：企業(yè)運營與危機(jī)管理并重

篇2

關(guān)鍵詞：后金融危機(jī)　市值管理　并購

中圖分類號：F830.91　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1004-4914(2011)05-087-03

一、引言

股權(quán)分置改革在經(jīng)過5年多的緩沖期后的后金融危機(jī)時代，原非流通股股東的減持的壓力已經(jīng)基本釋放。自2005年4月開始的股權(quán)分置改革以來，一直存在限售股解禁。2006年解禁的基本上是持股比例在5％以下的小非，達(dá)到1600多億元，2007年第四季度至2008年是小非解禁的高峰，據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2008年股改限售部分可上市數(shù)量分別是797.91億股，資金壓力較大，大盤指數(shù)在受到多方影響的情況下，在2008年一路走低。進(jìn)入2009年后，雖然解禁的絕對數(shù)驚人，但是大部分都是持股比例在50％以上的控股股東。減持公告統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，就減持的絕對數(shù)額來看，股東減持的意愿與股東大小持股比例成反比，控股股東的減持意愿低。進(jìn)入2011年，經(jīng)過限售股逐步解禁，市場經(jīng)受了解禁股拋售的考驗，逐步平衡，進(jìn)入真正意義上的全流通時代，將是上市公司股東依據(jù)自身實際需求進(jìn)行價值經(jīng)營的階段，其增減持股比例更傾向于理性，開始進(jìn)入完全市場化的資本運作時代。根據(jù)價值規(guī)律理論認(rèn)為，在完全競爭市場和不考慮交易成本的前提假設(shè)下，公司的市場價值總能反映內(nèi)在價值。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，資本市場屬于完全競爭市場，基本符合完全競爭市場的四大特征，因此公司價值應(yīng)圍繞著其內(nèi)在價值波動，內(nèi)在價值是市場價值的基礎(chǔ)和中樞。因此，在后危機(jī)時代，大股東更多的將目光由內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部，積極把握市場機(jī)會，應(yīng)對激烈的市場競爭，企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)一步由利潤最大化逐步轉(zhuǎn)向股東價值最大化。市值管理就是在實現(xiàn)股東價值最大化的目標(biāo)導(dǎo)向下，以企業(yè)價值創(chuàng)造為基礎(chǔ)，有意識地主動運用科學(xué)合法的方法有效經(jīng)營企業(yè)價值，最終使企業(yè)的市場價值與內(nèi)在價值匹配程度不斷提高，實現(xiàn)企業(yè)價值。本文從分析后金融危機(jī)時代上市公司市值管理面臨的新的挑戰(zhàn)出發(fā)，尋找適時的策略改善市值管理水平，提升上市公司的質(zhì)量。

二、后金融危機(jī)時代上市公司市值管理面臨的新挑戰(zhàn)

(一)國家財政貨幣政策會進(jìn)一步考驗上市公司市值管理能力

后金融危機(jī)時代宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國家的財政貨幣政策會影響資本市場，進(jìn)而給企業(yè)市值管理帶來影響。經(jīng)濟(jì)環(huán)境與財政貨幣政策從宏觀上決定了資本市場的趨勢，影響公司市值表現(xiàn)。后金融危機(jī)時代，從我國經(jīng)濟(jì)自身的表現(xiàn)來看，經(jīng)濟(jì)整體態(tài)勢良好，從外部環(huán)境上來看，全球經(jīng)濟(jì)逐漸由低谷走向復(fù)蘇，各大主要的資本市場指數(shù)也不斷回升，但復(fù)蘇比較疲軟。在經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇的態(tài)勢下，也伴隨著諸多問題。近年來，我國通貨膨脹壓力不斷加大，CPI居高不下，流動性過剩，當(dāng)前反通脹是我國貨幣政策的重點目標(biāo)。從2010年第四季度開始到目前，央行連續(xù)四次上調(diào)存貸款利率，數(shù)次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)法定存款準(zhǔn)備金率，截止最近的2011年3月底，年內(nèi)已三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，大型銀行存款準(zhǔn)備金率已達(dá)到20％的歷史高位。2011年1月底，我國人民幣存款余額達(dá)72.59萬億元，以此計算，年內(nèi)三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率將大致“凍結(jié)”商業(yè)銀行資金逾1萬億元，極大地收縮流動性。穩(wěn)健的貨幣政策對于資本市場既有直接影響，也有問接影響。一方面，存貸款利率調(diào)整，改變了金融市場上各種金融工具的相對價格，影響資金的流向和流量，最終影響股票市場的資金供求和股票價格。另一方面，利率上升會影響企業(yè)的利息費用，增加企業(yè)資本成本，進(jìn)而影響企業(yè)的盈利，減少企業(yè)股票分紅派息能力，受此影響，股價必然會下降。一般來講，上調(diào)利率會使股票市場資金供應(yīng)減少，股價下跌。財政政策作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段，會影響投資者的政策預(yù)期，對股票市場同樣具有顯著影響。近年來，國家部分取消了出口退稅，以及發(fā)行國債籌集資金等，顯著收縮流動性。政策出臺前期其經(jīng)濟(jì)效果還未完全顯現(xiàn)，隨著政策執(zhí)行的進(jìn)一步深化，其經(jīng)濟(jì)效果會進(jìn)一步顯現(xiàn)。在后金融危機(jī)時代，面對緊縮的貨幣政策和國家財政政策效果的進(jìn)一步釋放，如何保證股價較小程度受到影響是擺在上升公司面前的重要問題。

(二)企業(yè)控制權(quán)市場空前活躍，企業(yè)被并購?fù){大大增加

后金融危機(jī)時代公司控制權(quán)市場將進(jìn)入一個空前活躍的時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。在后危機(jī)時代，市場慢慢回暖，2010年10月《華爾街日報》報道，根據(jù)Dealogic的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全球并購活動經(jīng)歷了第二季度的低迷表現(xiàn)后于第三季度顯著回升。第三季度全球并購交易總額較上年同期增加43％，至7303億美元。對于中國市場而言，在股權(quán)分置時代，由于2／3的股權(quán)不能通過二級市場流通，只能通過場外的協(xié)議轉(zhuǎn)讓或者在產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓，而二級市場的股價僅代表流通股權(quán)的價格，并不反映所有股權(quán)的價值，這就增加了股權(quán)轉(zhuǎn)讓談判的復(fù)雜性和艱難性，在相當(dāng)程度上抑制了上市公司之間、上市公司與非上市公司之間并購活動的活躍，抑制了資本市場在產(chǎn)業(yè)整合方面重要功能的發(fā)揮。股權(quán)分置改革的前期，由于原非流通股有一定的限售期，股權(quán)轉(zhuǎn)讓在一定程度上受到了限制。然而進(jìn)入后金融危機(jī)時代，企業(yè)并購整合資源的步伐將顯著加快。中國企業(yè)的并購活動，呈現(xiàn)出跨越性與多樣性的特點。資源整合的需要和資本市場市場化程度的進(jìn)一步提高，極大地促使和方便了上市公司并購活動的大規(guī)模展開，其在發(fā)展趨勢上顯現(xiàn)出以下幾個方面的特點：

其一，海外并購中國大陸企業(yè)的交易額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國大陸企業(yè)跨國并購交易額。德勤會計師事務(wù)所的一份報告中的數(shù)據(jù)顯示，2009年第一季度，中國大陸內(nèi)企業(yè)間并購交易金額為8億美元，中國大陸企業(yè)跨國并購交易為49億美元，而相比之下，海外并購中國大陸內(nèi)企業(yè)交易金額達(dá)到了229億美元，雖然市場經(jīng)濟(jì)中并購交易是整合資源，優(yōu)化模式的有效手段，是市場充分競爭和活躍的表現(xiàn)，但是也應(yīng)該看到如果中國企業(yè)過多的被外資并購，就意味著辛苦打造出來的民族企業(yè)和品牌可能就此消失或被雪藏。

其二，并購活動不再強(qiáng)調(diào)全資收購，主要是能夠取得實際控制權(quán)。全資收購需要耗費大量的財力物力，相比之下，以相對小的資產(chǎn)獲得被并購企業(yè)的控制權(quán)受到市場的青睞。如嘉士伯并購重慶啤酒，僅擁有29.71％的股權(quán)，但是卻取得了實際控制權(quán)。

其三，并購支付方式多樣化。在股權(quán)分置改革以前，并購以現(xiàn)金支付方式為主，以承擔(dān)債務(wù)、資產(chǎn)置換等方式為輔，現(xiàn)金支付達(dá)到80％左右。該種支付方式直接導(dǎo)致上市公司在收購時面臨明顯的資金壓力。限制了并購的發(fā)展。新《收購辦法》引入非公開發(fā)行股份購買資產(chǎn)、換股收購等

創(chuàng)新方式，上市公司可通過向新股東發(fā)行股份來換取資產(chǎn)，使其總股本將得到迅速擴(kuò)張，增加凈資產(chǎn)，降低負(fù)債率，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力。在全流通的制度環(huán)境下，特別是后危機(jī)時代金融工具的進(jìn)一步運用，上市公司會越來越多地采用換股和定向增發(fā)等支付方式進(jìn)行并購。

隨著并購支付方式的多樣化、股份支付功能的進(jìn)一步增強(qiáng)，中國企業(yè)要想在激烈的市場競爭和并購大潮中保證自身品牌的安全與獨立。必須應(yīng)加強(qiáng)市值管理。公司市值的大小在很大程度上決定了上市公告收購與反收購能力。市值規(guī)模越大的公司客觀上并購其他公司、展開產(chǎn)業(yè)整合的能力就越大，而被別的公司兼并的門檻就越高、概率就越??；反之，市值規(guī)模越小的公司客觀上并購其他公司的實力就越小，被其他公司兼并的門檻就越低、概率就越大。

三、后金融危機(jī)時代市值管理的對策

后金融危機(jī)時代的市值管理面臨著諸多新的考驗和挑戰(zhàn)，上市公司市值管理能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)，才能在后危機(jī)時代抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，謀求更好的發(fā)展。本文從市值管理的三個環(huán)節(jié)探討后危機(jī)時代市值管理的著力點。

(一)價值創(chuàng)造是基礎(chǔ)，應(yīng)做到“開源節(jié)流”

如前所述，公司的市值是圍繞著內(nèi)在價值上下波動的，而公司內(nèi)在價值是根據(jù)未來現(xiàn)金流和貼現(xiàn)率得來的。未來現(xiàn)金流是由企業(yè)的盈利能力和管理能力決定的，貼現(xiàn)率則取決于企業(yè)的資本成本和風(fēng)險預(yù)期。企業(yè)價值的提升一方面有賴于盈利和管理能力的增強(qiáng)，即“開源”，另一方面也要求公司降低資本成本，做到“節(jié)流”。

在后金融危機(jī)時代，全球經(jīng)濟(jì)走勢尚未明朗，歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，鋼鐵、房地產(chǎn)等主要行業(yè)成本不斷上市，市場變革進(jìn)一步深入，市場競爭達(dá)到了白熱化的狀態(tài)，在這種情況下，提高企業(yè)的盈利能力和管理能力，商業(yè)模式的優(yōu)化顯得尤為迫切和重要。管理學(xué)大師彼得?德魯克說：“當(dāng)今企業(yè)之間的競爭，不是產(chǎn)品之間的競爭，而是商業(yè)模式之間的競爭?！鄙虡I(yè)模式是奠定上市公司市值的基礎(chǔ)，只有在商業(yè)模式上有著優(yōu)異的表現(xiàn)才能使投資者對上市公司未來的發(fā)展充滿信心。作為出口大國，我國一直保持著較高的貿(mào)易順差，但是這種貿(mào)易順差一直都依賴于成本優(yōu)勢。在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟、通脹壓力增大、原材料和勞動力成本不斷加大以及人民幣升值的壓力等多重壓力下，我國企業(yè)要想增強(qiáng)競爭力，求得發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。另一反面，國家政策調(diào)控也要求企業(yè)轉(zhuǎn)變過去高能耗、低附加值的發(fā)展模式。在商業(yè)模式的選擇上，我國企業(yè)一般是通過模仿式的學(xué)習(xí)逐漸形成的，往往是借鑒同行業(yè)或其他行業(yè)中處于領(lǐng)先水平的商業(yè)模式，普遍缺乏核心競爭力，競爭趨于同質(zhì)化，行業(yè)利潤最終會不斷下降。為形成有效的商業(yè)模式可以學(xué)習(xí)國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的做法。首先廣泛學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的各種商業(yè)模式，系統(tǒng)分析各種模式的優(yōu)缺點和適用性；然后將各種商業(yè)模式與企業(yè)自身的情況進(jìn)行對比，從而找出適合本企業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式，在小范圍內(nèi)進(jìn)行推廣應(yīng)用。如果獲得初步成功再大范圍地推廣應(yīng)用。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到，商業(yè)模式不是靜止的，而是需要不斷地與外部環(huán)境交換信息，是一個根據(jù)環(huán)境不斷更新的動態(tài)過程。有效的商業(yè)模式必須同時滿足兩個條件：一是增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力；二是增強(qiáng)企業(yè)的成長性。所以企業(yè)在選擇商業(yè)模式時，應(yīng)充分考慮經(jīng)營業(yè)務(wù)的盈利能力和發(fā)展前景。

合適的商業(yè)模式是形成和增強(qiáng)公司盈利能力的關(guān)鍵，而公司治理則是運行商業(yè)模式、增強(qiáng)公司盈利能力的保證。Brobetz、Schillhofer和Zimmermannn的實證研究表明，從股票收益的角度來看，公司治理水平較高的公司其股票預(yù)期收益較高。Black、Jang和Kim也通過構(gòu)建公司治理綜合指標(biāo)考察韓國公司的公司治理水平與公司價值之間的關(guān)系，研究發(fā)現(xiàn)，公司治理指標(biāo)每上升10％，公司價值就上升5.5％。南開大學(xué)公司治理研究中心通過設(shè)計“中國上市公司治理評價指數(shù)”，從多維度進(jìn)行公司治理狀況的評價，其研究發(fā)現(xiàn)良好的公司治理有利于公司盈利能力的提高。公司可以通過提高治理水平來增強(qiáng)價值創(chuàng)造的能力，主要包括優(yōu)化公司股權(quán)和殷東結(jié)構(gòu)、優(yōu)化公司董事會結(jié)構(gòu)、優(yōu)化內(nèi)控和考核與激勵機(jī)制等。

從提升企業(yè)內(nèi)在價值的角度，通過建立和完善商業(yè)模式，優(yōu)化公司治理從而增加企業(yè)的收益，是一種“開源”的策略；另一方面，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，降低資本成本，屬于企業(yè)“節(jié)流”策略。企業(yè)所需要的資金一般通過企業(yè)自有資金、債權(quán)人和股東三種渠道取得，所以降低資本成本一般可以從合理規(guī)劃留存企業(yè)的收益、降低債務(wù)資本成本和權(quán)益資本成本人手。企業(yè)從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，應(yīng)該將一部分利潤留存于企業(yè)。但一般情況下企業(yè)在發(fā)展過程中自有資金很難滿足需求，此時就需要從外部籌集資金。在后金融危機(jī)時代，通脹壓力不斷加大，央行多次調(diào)高存貸款利率，提高存款準(zhǔn)備金率，縮減信貸投放總量，預(yù)計2011年信貸投放總量將較2010年減少1萬億元，企業(yè)通過債券融資的難度和成本都加大，較大程度上影響上市公司的融資。但是近年來也有不少大力推進(jìn)債券市場發(fā)展的政策。2004年，國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，明確提出要經(jīng)濟(jì)穩(wěn)妥發(fā)展債券市場，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行債券籌集資金?！笆濉币?guī)劃中進(jìn)一步明確指出要加快多層次資本市場體系的建設(shè)，顯著提高直接融資比重，積極發(fā)展債券市場。對于股權(quán)融資而言，雖然“十二五”期間國家對于鋼鐵、電解鋁、煤化工等重污染高能耗行業(yè)的限制性措施進(jìn)一步加強(qiáng)，再融資的門檻有所提高。但是隨著殷權(quán)分置改革的深入，特別是創(chuàng)業(yè)板的各項制度不斷完善，上市公司通過股權(quán)融資會更加的便利，對上市公司融資有積極作用。在后危機(jī)時代，企業(yè)融資方式應(yīng)不斷多樣化，由股權(quán)融資為主的方式逐漸向債券融資、股權(quán)融資和內(nèi)部融資共同發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變，力求最大程度地降低企業(yè)的加權(quán)平均資本成本率。一方面，公司應(yīng)認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策的變化趨勢，努力爭取如財政貼息和低息貸款政策的優(yōu)惠；合理預(yù)期市場利率，利用市場利率變化通過固定利率或浮動利率降低成本；科學(xué)安排籌資額度和期限，減少資金閑置；強(qiáng)化企業(yè)的信用，增強(qiáng)企業(yè)的軟實力，也可降低債務(wù)資本成本；提升企業(yè)各項能力，更多地通過發(fā)行債券籌集資金。另一方面，企業(yè)可以審時度勢，在公司股票被明顯高估時可通過增發(fā)股票來籌集資金，公司股票被高估很大一部分原因來自于市場對于該公司未來預(yù)期較好，此時發(fā)行股票比較容易成功，而且能夠獲得較多的資金，降低資本成本。

(二)價值經(jīng)營是手段，應(yīng)做到“相機(jī)而動”

價值經(jīng)營是指在弱勢有效資本市場條件下，判斷公司市值與其內(nèi)在價值是否偏離及偏離程度，分析偏離原因，采取相應(yīng)措施以提高上市公司市場價值與內(nèi)在價值的匹配程度。公司市值可能小于或大于公司內(nèi)在價值，因此公司市值管理應(yīng)該采用相機(jī)管理機(jī)制。當(dāng)市場價值被高估時，采取增發(fā)新股、換股收購、注資、分拆等措施使市值回落；當(dāng)市值被低估時，采取增持、回購注資、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等措施提升投資者信心，使市值回升。順應(yīng)資本市場周期波動規(guī)律、上市公司市值偏差以及投資者的偏好，

做到“相機(jī)而動”。

在弱勢有效資本市場的現(xiàn)實條件下，股價往往會出現(xiàn)明顯高估，嚴(yán)重偏離公司內(nèi)在價值。這種情況往往在資本市場大勢走牛的背景下發(fā)生，此時投資者對股市或經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景樂觀，交易活躍，整體估值提高，個股會在此趨勢下被帶動，處在一個高估值區(qū)間。此時公司可以通過增發(fā)新股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債籌集更多發(fā)展所需資金，同時也可以通過股份支付并購相關(guān)企業(yè)，在被明顯高估時，發(fā)行新股或可轉(zhuǎn)債較容易成功，同時也能籌集更多資金，而并購所需股份會相對較少，能夠進(jìn)一步提升公司內(nèi)在價值，做大公司市值。當(dāng)資本市場整體走熊或者是市場正常但由于公司個體原因?qū)е鹿蓛r被低估時，首先應(yīng)準(zhǔn)確診斷原因，然后采取應(yīng)對措施。如果是市場整體走熊，可借機(jī)收購?fù)衅髽I(yè)，整合產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)整體處于被低估狀態(tài)時，收購成本會降低，是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合的好時機(jī)，為以后進(jìn)一步提升內(nèi)在價值創(chuàng)造空間；同時也可回購部分股票，規(guī)范改善股本結(jié)構(gòu)，提高股東投資回報。如果是公司特定因素導(dǎo)致的低估，公司應(yīng)更多地與投資者溝通，進(jìn)行投資者關(guān)系管理，找出癥結(jié)，積極應(yīng)對。

在后危機(jī)時代，市場對于內(nèi)在價值與市值的偏離反應(yīng)會更加的靈敏，投資者預(yù)期會更加理性與客觀，同時競爭會越來越激烈，如果股價長期被低估可能會被并購。因此企業(yè)應(yīng)迅速反應(yīng)，相機(jī)而動，采取相應(yīng)措施以提高上市公司市場價值與內(nèi)在價值的匹配程度，充分分享資本市場溢價功能帶來的利益，防范公司市值被過分低估會帶來的風(fēng)險。

(三)價值實現(xiàn)是目標(biāo)，應(yīng)做到“內(nèi)外兼修”

根據(jù)有效市場理論，在成熟的市場中股價能夠反映公司價值，上市公司只要致力于價值創(chuàng)造的最大化。但是我國資本市場是弱勢有效市場，由于信息不完全和各種投機(jī)行為的存在，公司股價并不能自然反映公司價值，往往會出現(xiàn)偏差，所以，公司不僅要練就提高價值創(chuàng)造能力的“內(nèi)功”，同時還要關(guān)注公司價值的實現(xiàn)，注重企業(yè)投資者關(guān)系和形象等外部因素的優(yōu)化，做到“內(nèi)外兼修”。

在后危機(jī)時代，價值實現(xiàn)的重要性進(jìn)一步凸顯。市值是衡量企業(yè)實力的重要標(biāo)志之一，是收購與反收購能力的主要標(biāo)桿，價值創(chuàng)造的能力只有外化成為投資者可觀察的現(xiàn)象才可能得到市場的肯定，才能提高公司的市值。內(nèi)在價值的外化過程中公司關(guān)鍵要做好投資者關(guān)系管理和形象管理。所謂投資者關(guān)系管理就是通過經(jīng)營與投資者的關(guān)系，形成融洽的溝通與信息傳遞機(jī)制，使投資者認(rèn)可公司的價值。即使是在最完善、最發(fā)達(dá)的資本市場中，投資者和上市公司之間仍然存在信息不對稱問題。信息不對稱導(dǎo)致投資者作出的投資決策并不一定真正反映上市公司內(nèi)在價值，會出現(xiàn)偏差。同時，資本市場從某種程度上來說是一個預(yù)期市場，投資者對于公司、市場的估值主要來自于其對未來的預(yù)期。實踐證明，良好的投資者關(guān)系管理不僅可顯著提高投資者對上市公司的認(rèn)同度，而且有利于管理投資者的預(yù)期，增強(qiáng)市場信心。因此，上市公司在市值管理中一定要重視投資者關(guān)系的管理，通過透明的信息等手段，與投資者進(jìn)行有效溝通，使公司價值獲得投資者認(rèn)同；同時主動、準(zhǔn)確及時地披露公司的狀況，客觀分析原因及其影響，讓投資者理性全面地看待企業(yè)的發(fā)展過程和發(fā)展前景，做好投資者預(yù)期管理工作，增強(qiáng)投資者信心。中國房地產(chǎn)龍頭企業(yè)萬科在其年報中用一封致萬科100萬名股東的信作為開篇，在信中萬科人客觀回顧了房地產(chǎn)行業(yè)近年來的興衰歷程，并就萬科一年來的成績和不足進(jìn)行了深刻地反思與檢討。同時合理預(yù)測了公司未來的機(jī)遇與方向。這封信是萬科在投資者關(guān)系管理上由被動向主動轉(zhuǎn)變的表現(xiàn)。傳遞出萬科是個注重與投資者溝通、尊重投資者井視投資者利益與企業(yè)利益共存亡的公司，激發(fā)了投資者極大的共鳴與信心。

形象管理是指公司通過各種途徑樹立良好的企業(yè)形象，從而獲得投資者的認(rèn)可。有效的形象管理可以提高投資者及社會公眾對公司的認(rèn)知度，提升公司無形資產(chǎn)，引導(dǎo)投資預(yù)期，分享市場溢價。公司形象在很大程度上影響投資者預(yù)期和決策，后危機(jī)時代。隨著市場的進(jìn)一步深入發(fā)展，市場對企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任的關(guān)注度越來越高，公司形象管理和品牌塑造的觀念大大加強(qiáng)。實踐證明善于形象管理的公司，投資者預(yù)期會更加積極，其股價往往會有較好表現(xiàn)，存在溢價可能性越大。因此，企業(yè)對外應(yīng)做好形象管理工作，宣傳公司管理和品牌理念，利用網(wǎng)絡(luò)媒體的信息傳播速度和媒體影響力，擴(kuò)寬宣傳渠道。同時建立媒介關(guān)系管理的長效機(jī)制，搭建暢通的媒介渠道。

四、小結(jié)

在后金融危機(jī)時代，市值管理理念將會進(jìn)一步普及并深入人心。公司市值大小是衡量上市公司實力大小和收購與反收購能力的尺度；同時，資本市場效率的提高意味著資源流向的“馬太效應(yīng)”。高市值意味著高溢價，投資者愿意以較高的價格認(rèn)購較少的股份，有利于降低公司資本成本和并購成本，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。而從整個國家來講，證券市值同樣是國家財富的標(biāo)志。Levine and Zeros在總結(jié)前人研究基礎(chǔ)上，證實了股票市場市值與經(jīng)濟(jì)增長之間有很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系，證券市值是衡量一個國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。在未來的競爭中，更多的是資本實力的較量，因此不管是公司個體層面還是國家的整體層面，都必須充分重視市值管理，保證在未來更加激勵的競爭中不斷壯大。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

[關(guān)鍵詞]高校 危機(jī)管理 思想政治工作

[作者簡介]郭峰（1971- ），男，山西太原人，北京理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院，副教授，博士后，研究方向管理科學(xué)與工程。（北京 100081）

[中圖分類號]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）23-0033-02

高校是青年才俊的聚集地，溫馨、和諧的校園環(huán)境是師生共同的期盼。然而作為社會窗口，各種社會矛盾也容易在校園中以危機(jī)的形式表現(xiàn)出來。黃德祥教授認(rèn)為學(xué)校危機(jī)指“校園內(nèi)外發(fā)生突發(fā)、意外或緊急事件，而對學(xué)校師生身心造成不安、壓力、傷害，甚至死亡，并且干擾學(xué)校正常運作，或者以學(xué)校現(xiàn)有人力與資源難以立即解決者”①。危機(jī)的多樣性、突發(fā)性、破壞性、發(fā)展的不確定性、時間的緊迫性共同構(gòu)成了危機(jī)管理的艱巨性。思想政治工作側(cè)重于對學(xué)生的思想、意識層面的引導(dǎo)，是一種能為廣大學(xué)生所接受的柔性管理方式，因此，在危機(jī)事件中能夠有效緩解激烈的矛盾和沖突。教育部曾對高校輔導(dǎo)員這樣要求：“了解和掌握高校學(xué)生思想政治狀況，針對學(xué)生關(guān)心的熱點、焦點問題，及時進(jìn)行教育和引導(dǎo)，化解矛盾沖突，參與處理有關(guān)突發(fā)事件，維護(hù)好校園安全和穩(wěn)定。”②學(xué)校應(yīng)發(fā)揮其決策、指揮、協(xié)調(diào)功能，組織起由黨、團(tuán)、工會、宣傳、保衛(wèi)、后勤等組成的管理體系和由輔導(dǎo)員、心理咨詢師、管理人員、醫(yī)生等相關(guān)人員組成的執(zhí)行體系。兩個體系相互配合、分工協(xié)作，形成一個緊密的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，有效提升學(xué)校應(yīng)對危機(jī)的能力，積極推進(jìn)和諧校園建設(shè)。

一、當(dāng)事人：思想政治工作的出發(fā)點

每一次危機(jī)本身既包含導(dǎo)致失敗的根源，也孕育著成功的種子。發(fā)現(xiàn)、培育，以便收獲這個潛在的成功機(jī)會，就是危機(jī)管理的精髓。③危機(jī)管理者打開當(dāng)事人的心結(jié)尤為關(guān)鍵，要幫助他們放下思想包袱。這就要求思想政治工作者首先應(yīng)獲取當(dāng)事人的信任，積極尋找突破點，爭取盡快掌握事件的真實起因，為危機(jī)處理贏得時間。為此，思想政治工作者應(yīng)充分考慮他們的心理感受，認(rèn)真傾聽他們的心聲，理性地分析事件原因，要換位思考、坦誠相待，依據(jù)事件性質(zhì)實事求是地明確相關(guān)責(zé)任，要及時給予他們心理關(guān)懷和幫助，讓當(dāng)事人從恐慌中得以平復(fù)，要幫助他們盡快消除危機(jī)事件所造成的心理障礙，恢復(fù)理性認(rèn)知，共同探討解決問題的方案和途徑。

危機(jī)往往伴隨有激烈的沖突。沖突場面甚或直接的人身侵害常會使當(dāng)事人陷入不穩(wěn)定的意識狀態(tài)，呈現(xiàn)出驚悸、恐慌、無助等應(yīng)激反應(yīng)。緩解負(fù)面情緒，避免可能發(fā)生的偏激行為，需要思想政治工作者緊急援助。穩(wěn)定當(dāng)事人的情緒和心態(tài)要求首先要保證當(dāng)事人的安全；其次，要做到對當(dāng)事人出現(xiàn)現(xiàn)場的可控性，以保證危機(jī)處理在有序的軌道內(nèi)進(jìn)行；最后，對于當(dāng)事人的思想政治工作要貫穿于事件的全過程，包括事件前期的心理安撫和事件中后期的心理修復(fù)，要幫助當(dāng)事人以理性、科學(xué)的態(tài)度看待危機(jī)，逐步緩解以至最終消除因危機(jī)引發(fā)的恐懼、焦慮、煩躁等消極情緒，真正走出心理陰影。

解鈴還須系鈴人。思想政治工作者是學(xué)校和當(dāng)事人溝通的重要橋梁，發(fā)揮著“疏導(dǎo)、疏通”的作用。其工作層面不僅在于“表象”的消除，也擔(dān)負(fù)著深層次化解的職責(zé)與功用。在考慮當(dāng)事人情緒的同時，思想政治工作者要表達(dá)出控制和消除危機(jī)的信心與決心，要鼓勵他們勇于面對，敢于擔(dān)當(dāng)。勇于面對才能澄清事實，防止魚目混珠、混淆視聽；敢于擔(dān)當(dāng)才不會被別有用心的人利用，擴(kuò)大事態(tài)，傷及無辜。危機(jī)管理者應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，用清楚明了的語言溝通，核對傳遞的信息的準(zhǔn)確性。④思想政治工作者應(yīng)準(zhǔn)確把握信息，引導(dǎo)當(dāng)事人正確判斷形勢，努力將其個人思想與學(xué)校管理理念最大限度地耦合，形成同舟共濟(jì)、共赴危難的良好局面。

二、主要群體：思想政治工作的落腳點

在突如其來的危機(jī)面前，每個人都會在一定程度上遭受危機(jī)的壓力，并面臨著各種不確定性而身心不安。人們罹難危機(jī)、進(jìn)退無門、命在旦夕之時，心理上都可能受到影響，這意味著他們對自己以及周圍世界的信念、看法會受到極大震撼，甚至因此而改變。⑤當(dāng)前，越來越多的獨生子女進(jìn)入高校，他們在父母的精心呵護(hù)下長大，受過良好的教育，但缺乏社會經(jīng)驗和自我保護(hù)的能力。正處于心理和生理成熟期的他們，有著十分相似的人生體驗，面臨著共同的人生課題，各種沖擊很容易讓他們產(chǎn)生共鳴，成為矛盾的主要群體。

高校承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任。對于事件中的主要學(xué)生群體不能將其視為對立面，要盡可能地關(guān)心和愛護(hù)他們。危機(jī)發(fā)生時，平時與學(xué)生接觸最多、與學(xué)生關(guān)系最密切的輔導(dǎo)員要在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，發(fā)揮“鎮(zhèn)定劑”作用，穩(wěn)定學(xué)生情緒。與此同時，還要充分發(fā)揮學(xué)生黨員和學(xué)生骨干的作用。作為青年學(xué)生中的一員他們更具親和力和影響力，可以通過思想和行動引領(lǐng)學(xué)生共同應(yīng)對危機(jī)。在這一過程中，我們要注意學(xué)生的各種訴求。這些訴求可能是物質(zhì)層面的，也可能是心理或精神方面的。這些訴求隨著事態(tài)發(fā)展可能發(fā)生主次方面的變化，思想政治工作者要準(zhǔn)確把握，及時疏導(dǎo)。

每當(dāng)危機(jī)出現(xiàn)時，人們將直面自己的處境，并深切地面對自己的過去、現(xiàn)在和未來。無疑，這正是教育應(yīng)該抓緊時機(jī)的“節(jié)點”⑥。思想政治工作者要抓住這一“節(jié)點”，將危機(jī)管理演化成幫助學(xué)生自我成長的重要途徑，要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會自我省察內(nèi)心感受，學(xué)會換位思考體察別人的情緒變化，學(xué)會自我控制和防范負(fù)面情緒的感染。通過思想政治工作，要讓學(xué)生通過溝通與交流樹立起調(diào)節(jié)自我情緒的自信，要培養(yǎng)學(xué)生與人合作解決問題的方法與技巧，要讓學(xué)生明白盲目釋放情緒的嚴(yán)重后果及其慘痛代價，要讓法律法規(guī)教育成為無聲的利器，成為共同助推學(xué)生健康成長的有效手段。

三、現(xiàn)代媒體：思想政治工作的著力點

媒體在現(xiàn)代社會中扮演著重要角色。為爭取話語權(quán)，媒體會利用一切信息載體，用善于表現(xiàn)的傳播方式和富有號召力的傳播內(nèi)容，不斷拓展在社會公共生活中的話語空間以更多地吸引大眾的注意力。⑦在高校這一特殊環(huán)境中，現(xiàn)代媒體對危機(jī)的形成、發(fā)展及其化解產(chǎn)生著不可忽視的重要影響。如危機(jī)前期，短時的混亂極易造成信息的沖突與對立。一些媒體便乘虛而入，利用現(xiàn)代傳媒高速、面廣的優(yōu)勢占領(lǐng)制高點，捕風(fēng)捉影滿足公眾獵奇心理，以提高自己的點擊率和知名度。學(xué)生很容易被撲面而來的流言擊中而盲從、躁動，進(jìn)而在危機(jī)中推波助瀾。當(dāng)然，一些主流媒體也會及時深入現(xiàn)場，跟蹤報道，以正視聽，維護(hù)學(xué)校良好的公眾形象。

危機(jī)管理本質(zhì)上是一個信息收集整理和分析利用的過程。傳統(tǒng)的“堵”“捂”方式在現(xiàn)代媒體面前不僅會使事態(tài)發(fā)酵，更會嚴(yán)重影響學(xué)校的社會形象。邁克爾?里杰斯特認(rèn)為：傳統(tǒng)的“公眾可被愚弄”的時代已一去不復(fù)返，“當(dāng)一般公眾以及新聞媒介很好地獲得了信息時，危機(jī)所引起的不安情緒就可以降到最小程度，恐慌感也會減少?！雹嗔己玫妮浾摲諊?、正確的輿論導(dǎo)向能夠迅速撫平公眾情緒，有效遏制流言蜚語，確立學(xué)校責(zé)任與公眾義務(wù)的緊密聯(lián)系，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)。危機(jī)過程中，如遇不實報道也應(yīng)主動溝通，避免與媒體之間產(chǎn)生對立，要向媒體提供真實數(shù)據(jù)以有效消除不良影響。

危機(jī)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)及時按照相關(guān)規(guī)定向上級主管部門匯報，得到上級部門的指導(dǎo)與支持，盡快實現(xiàn)與媒體的有效對接。學(xué)校應(yīng)在第一時間確立新聞發(fā)言人并適時召開新聞會。2010年5月，教育部在施行《高等學(xué)校信息公開辦法》的通知中明確要求“進(jìn)一步健全高校新聞和新聞發(fā)言人制度，增強(qiáng)高校信息公開的主動性、權(quán)威性”。⑨學(xué)校應(yīng)指派專人協(xié)同上級主管部門，參與查對新聞稿件：新聞的來源和文字要做到客觀、準(zhǔn)確；新聞的內(nèi)容要正確反映政府和校方做出的積極努力以及事件中的亮點。學(xué)校還應(yīng)通過官方微博等網(wǎng)絡(luò)渠道正確引導(dǎo)公眾視線，及時傳遞公眾關(guān)心的信息，實現(xiàn)對信息的有效管理。

四、易感人群：思想政治工作的關(guān)注點

羅伯特?希斯認(rèn)為，危機(jī)給涉及的人造成心理壓力，對此也需要進(jìn)行管理。我們忽略了對他們（包括他們的恐慌、意外傷害）的管理，也使我們自己遭無謂之損失。⑩高校中一些學(xué)生長期承載著學(xué)業(yè)、就業(yè)、家庭、經(jīng)濟(jì)、情感、人際交往、環(huán)境適應(yīng)以及自我心理等方面的壓力。這一群體我們稱之為易感人群，危機(jī)面前，他們易角色錯位，產(chǎn)生焦慮、恐懼、抑郁等情緒。他們中的一些人有時甚至采取盲目、過激的行為加以宣泄，甚或以悲劇的方式表達(dá)對危機(jī)的看法。近年來，高校危機(jī)事件中頻發(fā)的學(xué)生自殺現(xiàn)象給我們敲響了警鐘。實踐證明，環(huán)境支持與身心健康直接正相關(guān)，與焦慮、抑郁等情緒顯著負(fù)相關(guān)。

思想政治工作者要正確接受這一客觀事實，要理性看待學(xué)生在危機(jī)事件中的某些消極、過激的行為傾向，要給予這些同學(xué)更多的關(guān)注與支持。思想政治工作者特別是輔導(dǎo)員要及時捕捉、分析各類現(xiàn)象，對個體情況進(jìn)行充分研判，并對事態(tài)的發(fā)展有一定預(yù)見性。思想政治工作者應(yīng)深刻剖析危機(jī)根源，幫助他們解決心理和現(xiàn)實問題。如針對自卑孤僻的學(xué)生，要注重培養(yǎng)其樂觀豁達(dá)、自立自強(qiáng)的人生態(tài)度和寬容平和、積極向上的良好心態(tài)，要增強(qiáng)他們經(jīng)歷考驗、承受挫折、戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心等。思想政治工作者要從人文關(guān)懷的角度出發(fā)，成為這些學(xué)生的知心朋友，關(guān)注他們的身心狀況，為他們搭建心靈休憩的港灣。

易感人群的消解事實上不僅是危機(jī)期間才需要面對的問題。在日常工作中，思想政治工作者要結(jié)合學(xué)生平時的心理狀況，與心理輔導(dǎo)人員一起，調(diào)閱學(xué)生的心理健康檔案，通過個別輔導(dǎo)、集體疏導(dǎo)等方式，時刻關(guān)注這一群體的心理動態(tài)，形成一個良性的管理網(wǎng)絡(luò)，防止負(fù)面情緒的傳染與疊加，避免在危機(jī)中衍生和深化。思想政治工作者還要取得家長的信任、理解與支持，會同社會各方面的力量共同對這一群體進(jìn)行教育引導(dǎo)，開展如生命價值、挫折心理、危機(jī)意識、危機(jī)應(yīng)對能力等方面的教育。心靈呵護(hù)是一個漫長的過程，這種關(guān)注不應(yīng)僅貫穿于事件的始終，而是需要思想政治工作者長期予以重視。

十報告指出，中國特色社會主義事業(yè)是面向未來的事業(yè)，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)。一個和諧穩(wěn)定的校園有利于青年學(xué)子的成長，也有利于社會的發(fā)展與進(jìn)步。思想政治工作者既要有能力預(yù)防危機(jī)事件的發(fā)生，又要有能力戰(zhàn)勝危機(jī)，化“?！睘椤皺C(jī)”。

[注釋]

①吳潔，金峰.高等學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制研究[J].北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2009（2）：77.

②普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定（中華人民共和國教育部第24號令）[Z].2006-07-23.

③（美）諾曼?R.奧古斯丁.危機(jī)管理[M].北京新華信商業(yè)風(fēng)險管理有限責(zé)任公司，譯.北京：中國人民大學(xué)出版社，2001：2.

④⑤⑩（美）羅伯特?希斯.危機(jī)管理[M].王成，宋炳輝，金瑛，譯.北京：中信出版社，2004：104，339，14-15.

⑥李偉娜.思想政治教育在高校危機(jī)管理中的作用[J].山西師大學(xué)報：社會科學(xué)版，2011（5）：124.

⑦薛瀾，張強(qiáng)，鐘開斌.危機(jī)管理：轉(zhuǎn)型期中國面臨的挑戰(zhàn)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2003：123.

篇4

關(guān) 鍵 詞：工程機(jī)械；管理；維護(hù)

前言 隨著工程施工機(jī)械化程度的不斷提高，工程機(jī)械成為施工企業(yè)的重要生產(chǎn)力。各種工程機(jī)械的廣泛應(yīng)用，不僅加快了工程施工進(jìn)度，而且提高了施工質(zhì)量。然而，工程機(jī)械在使用過程中，受到各種因素的影響，制約著工程機(jī)械使用性能的發(fā)揮。當(dāng)前所面臨的主要問題之一是如何做好工程機(jī)械的管理維護(hù)、故障的預(yù)防、機(jī)械設(shè)備完好狀態(tài)的保持以及設(shè)備功效的充分發(fā)揮。因此，搞好施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備維護(hù)管理工作，正確分析與解決管理過程中的各種矛盾關(guān)系，對提高企業(yè)設(shè)備管理維護(hù)水平，提高工作效率，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力都有著十分重要的現(xiàn)實意義。為此，筆者根據(jù)工作實踐，就工程機(jī)械的管理維護(hù)工作，提出了自己的見解。

1、影響工程機(jī)械管理維護(hù)工作的主要因素

目前，施工中工程機(jī)械的管理維護(hù)工作，嚴(yán)重制約著施工企業(yè)工程效益的提高，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1．1機(jī)械設(shè)備管理力量薄弱，影響正常施工秩序。在施工過程中，工程項目往往點多面廣，機(jī)械設(shè)備、人員調(diào)動頻繁。管理部門盲目地精簡機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)與管理人員，或?qū)⑵渎毮懿⑷肫渌块T兼管，導(dǎo)致管理層與操作層之間脫節(jié)，致使施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理力量薄弱。還有相當(dāng)一部分施工企業(yè)沒有形成完整、嚴(yán)格的機(jī)械設(shè)備管理制度，對機(jī)械設(shè)備臺賬、技術(shù)資料檔案的管理制度不健全，造成機(jī)械設(shè)備管理工作混亂，嚴(yán)重影響了工程的正常施工。

1．2機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度落實不到位，致使機(jī)械設(shè)備完好率降低。施工企業(yè)在設(shè)備管理使用上常常是重使用輕保養(yǎng)，雖然實行定人定機(jī)制度，卻忽視了機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度對人的活動的制約性，沒有能明確落實到人。操作人員只是注重使用，對出現(xiàn)的問題不能及時處理；另外，在機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障需要維修時，許多維修人員責(zé)任心不強(qiáng)，應(yīng)付差事，不從根本上解決故障問題，“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，從而造成設(shè)備故障的不斷擴(kuò)大和發(fā)展。當(dāng)出現(xiàn)問題時，操作與維修人員往往互相推卸責(zé)任，不能意識到問題的重要性。這不僅影響施工的質(zhì)量和進(jìn)度，也增加了修費用、運轉(zhuǎn)費用，致使機(jī)械設(shè)備的使用壽命和安全性降低。

1．3機(jī)械設(shè)備使用不規(guī)范，加速機(jī)械設(shè)備磨損老化。由于部分操作人員對施工技術(shù)、設(shè)備使用知識所知甚少，尤其是短期聘用人員的技術(shù)素質(zhì)低，不注重具體的施工條件和作業(yè)方法，一味的趕工期、搶進(jìn)度，使機(jī)械設(shè)備一直處于超負(fù)荷，或帶“病”作業(yè)狀態(tài)，甚至違章操作等狀況，從而加速了機(jī)械設(shè)備的磨損老化。此外，在工程項目結(jié)束后，設(shè)備不能按規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真的保養(yǎng)、維護(hù)和大修，被調(diào)配到新的工程項目后，機(jī)械設(shè)備常常出現(xiàn)故障。既花費了較大精力與高額費用進(jìn)行整修，又嚴(yán)重貽誤了正常施工工期。

1．4忽視機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代，造成施工效率低下，競爭力下降。目前部分施工企業(yè)對機(jī)械設(shè)備的故障及老化現(xiàn)象重視程度不夠，機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代較慢。部分管理人員只注重短期經(jīng)濟(jì)效益，貪圖方便，不考慮機(jī)械設(shè)備的整體性能，采取

“拆東墻補(bǔ)西墻”的做法，甚至違反國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用破舊機(jī)械和報廢機(jī)械，致使機(jī)械的故障率大大增加。不僅給施工人員帶來安全威脅，而且造成整體的施工效率低下，整體施工成本增加，結(jié)果是工程收益降低，企業(yè)競爭力下降，最終影響整個企業(yè)的發(fā)展。

2、做好工程機(jī)械管理維護(hù)的有效途徑

在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律下，企業(yè)之間競爭加劇，施工企業(yè)注重經(jīng)營效益，迫切要求降低設(shè)備管理成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。古語云：“工欲善其事，必先利其器”，只有搞好機(jī)械設(shè)備的管理維護(hù)工作，才能進(jìn)一步提高企業(yè)效益。

2．1完善機(jī)械設(shè)備管理體制，規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作。施工企業(yè)要搞好機(jī)械設(shè)備管理工作，首先需要建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，這是機(jī)械設(shè)備管理工作順利進(jìn)行的組織保證，定崗到人，進(jìn)行全面的綜合管理；其次，建立健全機(jī)械設(shè)備統(tǒng)計制度，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的統(tǒng)一管理，建立詳細(xì)的設(shè)備技術(shù)檔案，并定期組織檢查，技術(shù)檔案要有專人負(fù)責(zé)保管；另外，實行績效制度，充分發(fā)揮工程機(jī)械管理、操作、維修人員的工作積極性；再者，在實際工作中，實行 “三定一包”制度，即定機(jī)、定人、定崗位、包維護(hù)。 “三定一包”制度的執(zhí)行情況將直接影響到施工企業(yè)的工作效率、施工安全和工程機(jī)械的完好程度。

2．2嚴(yán)格落實機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)制度，保證機(jī)械設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。保養(yǎng)好壞是影響到設(shè)備是否出現(xiàn)故障的要原因，因此必須嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)和定期保養(yǎng)制度。機(jī)械設(shè)備管理人員要按照機(jī)械保養(yǎng)使用說明書制定切實有效的保養(yǎng)計劃，并與操作人員進(jìn)行技術(shù)交底，隨時抽查督導(dǎo)保養(yǎng)的落實情況。同時建立獎懲機(jī)制，把機(jī)械設(shè)備的技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)、安全運行、消耗費用等列入獎懲內(nèi)容，以加強(qiáng)廣大操作人員的責(zé)任心、調(diào)動他們的工作熱情和積極性，保證機(jī)械設(shè)備的正常運行，延長機(jī)械設(shè)備使用壽命，降低維修成本。

2．3加大機(jī)械設(shè)備技術(shù)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化專業(yè)隊伍技術(shù)素質(zhì)。隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展，機(jī)械設(shè)備也在不斷更新?lián)Q代，技術(shù)含量也越來越高。這就要求我們的施工和技術(shù)人員不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新的知識和技術(shù)，科學(xué)地使用機(jī)械設(shè)備。施工企業(yè)要想從根本上提高操作人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，就應(yīng)采取“走出去、請進(jìn)來、集中培訓(xùn)”的方法，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，選拔和培養(yǎng)一批懂技術(shù)的專業(yè)人才，以滿足企業(yè)今后的發(fā)展需要。同時，有重點地組織機(jī)械設(shè)備操作人員參加機(jī)械設(shè)備操作競賽，形成學(xué)技術(shù)、比技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的良好氛圍，并根據(jù)施工的具體情況，采用示范表演、技術(shù)知識講座、觀摩學(xué)習(xí)等形式，及時推廣、宣傳有實效的經(jīng)驗體會，以點帶面，逐步提高工程機(jī)械操作人員理論知識水平和實際操作技能。

2．4落實機(jī)械設(shè)備更新?lián)Q代，為企業(yè)創(chuàng)造更多效益。機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代，直接影響企業(yè)的施工效率和競爭力。因此，作為企業(yè)要以長遠(yuǎn)利益著想，不能只顧眼前利益，必須嚴(yán)格落實設(shè)備報廢制度，做好機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代工作。在這過程中一定要遵循機(jī)械更新?lián)Q代的原則，通過科學(xué)檢測，將磨損嚴(yán)重，技術(shù)性能落后、耗能高、效率低，修理維護(hù)費用高，已不能達(dá)到使用要求和安全要求的機(jī)械設(shè)備，堅決進(jìn)行更新，確保施工的質(zhì)量和安全。另外，屬于國家明令禁止淘汰的工程機(jī)械，一律做報廢處理，不得以各種原因繼續(xù)使用，防止給企業(yè)造成不良后果。只有確保了機(jī)械設(shè)備的良好狀態(tài)，才能在工程項目建設(shè)中爭取更大的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，為企業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

3、結(jié)束語

機(jī)械設(shè)備的管理和維護(hù)是一個系統(tǒng)工程，我們要充分認(rèn)識到機(jī)械設(shè)備管理工作的重要性。機(jī)械設(shè)備管理水平的好壞，將直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，要切實加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的有效管理，相互協(xié)調(diào)，以科學(xué)為指導(dǎo)，積極去研究、探索和采用先進(jìn)的管理維護(hù)方法，逐步使機(jī)械設(shè)備的管理和維護(hù)工作，走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。

參考文獻(xiàn)：

1、《機(jī)械設(shè)備管理大全》，劉薇，清華大學(xué)出版社，2006年，32-67。

2、《機(jī)械原理》，安子軍，機(jī)械工業(yè)出版社，1998年，60-70。

篇5

【關(guān)鍵詞】施工單位 財務(wù)管理

一、以預(yù)算為基礎(chǔ)，加強(qiáng)公路施工單位的資金管理

在工程開工之前要根據(jù)施工內(nèi)容和合同規(guī)定的結(jié)算方式做好工程預(yù)算。在施工過程中，如果發(fā)生工程量的變化和施工方案的變化，在開工之前要及時編制補(bǔ)充的施工預(yù)算，使預(yù)算和工程施工保持同步。 把每一項預(yù)算費用包括人工費、機(jī)械費、材料費等各項費用內(nèi)容，按照不同的單位工程分解到相關(guān)的職能部門，由各職能部門按照預(yù)算費用和工程的總體計劃安排制訂工程施工費用支出計劃，并通過方案的優(yōu)化，壓縮各項費用的開支。

公路施工單位必須將預(yù)算管理與“專款專用”相結(jié)合，實現(xiàn)對資金的統(tǒng)籌控制安排和有效監(jiān)控，確保資金的有效運用，防止資金被挪作它用，降低財務(wù)風(fēng)險，保證施工單位施工建設(shè)等方面的資金需求，提高資金的使用效率。

二、建立和完善施工單位的內(nèi)部財務(wù)控制制度

以內(nèi)部會計控制理論作為研究公路施工內(nèi)部會計控制的理論基礎(chǔ)，要構(gòu)建一套完整的多層次的公路施工單位內(nèi)部會計控制制度，必須從公路施工單位的實際情況出發(fā)，綜合運用各種控制手段和方法，針對具體業(yè)務(wù)和事項實施控制。

（一）資金活動的控制

資金活動的內(nèi)部控制通常是單位內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)。由于影響資金活動的因素很多，涉及面廣、不確定性很強(qiáng)，因此資金活動的管理和控制面臨的困難很大。由于受到主客觀條件的限制，很難做到自動對資金活動施以有效地控制，資金活動內(nèi)部控制的失效，輕則帶來巨額損失，重則可能使施工單位的基業(yè)毀于一旦。

為保證資金活動的安全、完整、有效，企業(yè)資金活動應(yīng)按照嚴(yán)密的流程進(jìn)行控制。首先要有真實的業(yè)務(wù)發(fā)生，是資金收付的基礎(chǔ)；單位授權(quán)部門審批和財務(wù)部門的復(fù)核；出納或資金管理部門在收款人簽字后，根據(jù)相關(guān)憑證支付資金。關(guān)鍵控制點如表1所示。

（二）采購業(yè)務(wù)的控制

采購業(yè)務(wù)需要由預(yù)算、采購、收貨、財會各部門共同協(xié)助完成，根據(jù)采購業(yè)務(wù)的特點，施工單位至少應(yīng)當(dāng)關(guān)注涉及采購業(yè)務(wù)的下列風(fēng)險：首先，采購計劃安排不合理，市場變化趨勢預(yù)測不準(zhǔn)確，造成庫存短缺或積壓，可能導(dǎo)致施工單位進(jìn)度的停滯或資源的浪費。其次，供應(yīng)商選擇不當(dāng)，采購方式不合理，招標(biāo)或定價機(jī)制不科學(xué)，授權(quán)審批不規(guī)范，可能導(dǎo)致采購物資質(zhì)次價高，出現(xiàn)舞弊或遭受欺騙。再次，采購驗收不規(guī)范，付款審核不嚴(yán)格，可能導(dǎo)致采購物資、資金損失或信用受損。

施工單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況，全面制定采購業(yè)務(wù)流程，完善采購業(yè)務(wù)相關(guān)管理制度，統(tǒng)籌安排采購計劃，明確請購、審批、購買、驗收、付款、采購后的評估等環(huán)節(jié)的職責(zé)和審批權(quán)限，按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序辦理采購業(yè)務(wù)，建立價格監(jiān)督機(jī)制，定期檢查和評價采購過程中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效的控制措施，確保物資采購滿足施工單位的生產(chǎn)和經(jīng)營。

（三）存貨管理的控制

存貨管理控制是施工單位內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)，是內(nèi)部控制中的應(yīng)用控制，是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，貫徹經(jīng)營方針和決策，維護(hù)流動資產(chǎn)安全與完整，保證財務(wù)收支合法、會計信息真實性的一種內(nèi)部自我協(xié)調(diào)、制約和監(jiān)督的控制系統(tǒng)。首先應(yīng)建立存貨業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確內(nèi)部相關(guān)部門和崗位的職權(quán)、權(quán)限，確保辦理存貨業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。其次建立存貨保管制度，定期對存貨進(jìn)行檢查，加強(qiáng)存貨的日常保管工作，嚴(yán)格限制未經(jīng)授權(quán)人員接觸存貨。

存貨發(fā)出的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時核對有關(guān)票據(jù)憑證，確保其與存貨品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、價格一致。再次應(yīng)當(dāng)建立存貨的盤點清查制度，結(jié)合施工單位實際情況確定盤點周期、盤點流程等相關(guān)內(nèi)容，核查存貨數(shù)量，及時發(fā)現(xiàn)存貨減值跡象。至少應(yīng)當(dāng)于每年年終開展全面盤點清查，盤點清查結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面報告。

（四）固定資產(chǎn)管理控制

固定資產(chǎn)管理常見弊端有：盲目購建；資本性支出擠占生產(chǎn)成本；固定資產(chǎn)盤盈不入賬；固定資產(chǎn)殘值不入賬；虛增（減）折舊，虛列維修費用支出。為加強(qiáng)控制，各業(yè)務(wù)必須有明確的職責(zé)分工，不相容崗位相互分離。施工單位應(yīng)當(dāng)制定固定資產(chǎn)目錄，對每項固定資產(chǎn)進(jìn)行編號，按照單項資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記錄各項固定資產(chǎn)的來源、驗收、使用地點、責(zé)任單位和責(zé)任人、運轉(zhuǎn)、維修、改造、折舊、盤點等相關(guān)內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)清查制度，至少每年進(jìn)行全面清查。對固定資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)查明原因，追究責(zé)任，妥善處理。

三、加強(qiáng)公路工程項目款的支付管理

由于公路施工工程項目涉及單位多，工程款支付量大，項目執(zhí)行單位應(yīng)制定一套嚴(yán)密的支付程序，從合同簽訂、支付申請、審核到最終支付都必須按照合同規(guī)范進(jìn)行，以確保工程款支付準(zhǔn)確無誤，多而有序。加強(qiáng)工程款支付管理有利于合理調(diào)度資金，確保工程進(jìn)度；及時準(zhǔn)確結(jié)算債權(quán)債務(wù)關(guān)系；有利于竣工決算的編制。

就工程款的支付來說，主要依據(jù)包括：一是與項目實施有關(guān)的合同，一般包括建筑安裝合同和貨物采購合同，就建筑安裝合同來說，新建公路工程項目通常又區(qū)分為主線土建合同、設(shè)備及材料供貨合同、房建合同和連接線合同。在實際工作中財務(wù)人員必須對合同條款，包括通用條款和強(qiáng)制性條款，進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，仔細(xì)研究，對支付方式、支付時間等都應(yīng)心中有數(shù)。二是支付證書，包括中期支付證書和終期支付證書，支付證書既是完成工程量的證明，也是支付工程價款、扣收預(yù)付款和保留金的依據(jù)，是工程款支付最重要的支付文件和支付憑證。三是工程款支付審批憑單，它是支付工程款的一項重要內(nèi)容憑據(jù)，該憑單一式三份，經(jīng)辦科室、業(yè)主財務(wù)部門、支款單位各持一份。工程款支付憑單如果設(shè)置合理，不僅能夠確保工程款支付有條不紊，也能更好地發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門相互牽制、相互監(jiān)督的作用。

施工單位項目的有效控制依賴于有效地財務(wù)管理，實行有效的財務(wù)管理必須對經(jīng)濟(jì)活動實行有效地控制。為此，公路工程施工單位應(yīng)根據(jù)項目實際情況制定具體財務(wù)管理辦法。下面具體介紹兩種做法：

（一）“3524”資金使用管理法

“3”是指“三原則”，即?？顚Ｓ迷瓌t，節(jié)約原則，按工程進(jìn)度付款原則。

“5”是指“五范圍”，即工程建設(shè)資金只能用于工程的預(yù)付款，進(jìn)度款，統(tǒng)一購置的設(shè)備、儀器、材料物資款，支付貸款利息，支付工程建設(shè)的各種代扣稅費，建設(shè)單位支付符合規(guī)定的日常管理費。

“2”是指“兩程序”，即工程款申報審批程序，日常管理費支用報批程序。

“4”是指“四辦法”，即現(xiàn)金管理辦法，銀行結(jié)算管理辦法，財產(chǎn)管理辦法，日常支出管理辦法。

（二）“三關(guān)”資金控制法

一是合同執(zhí)行關(guān)。所有的合同價和所預(yù)留的工程費用，都嚴(yán)格限制在各項控制金額之內(nèi)。因此，把住了合同關(guān)，就把住了各項資金控制關(guān)。

二是代扣關(guān)。公路工程量大，通常涉及多家總承包商，總承包商又會將一些零星的分項工程分給分包商施工，特別是綠化、標(biāo)志標(biāo)線、伸縮縫、專用石料、瀝青等，由于總承包商自身資金緊張，無法及時支付分包商款項，到了工程收尾階段，分包商會加大力度向總承包商索要工程款或材料款，同時也會設(shè)法直接找業(yè)主支付相應(yīng)款項。這種情況下，主要是委托代扣款的手續(xù)要齊全，因委托支付更多發(fā)生在工程項目收尾階段，所以要注意的是分包的合法性和有效性，總承包商是否出具具有法律效率的委托付款書，是否與總承包商對清往來款項，各種保函、質(zhì)保金、索賠等事項是否已確定，該扣的款項是否已經(jīng)扣抵等，應(yīng)及時與總承包商核對一致。只有確認(rèn)上述事項的前提下，才能給予支付，書面通知總承包商確認(rèn)并進(jìn)行賬務(wù)處理或直接簽發(fā)賬單通知總承包商簽收，只有這樣才能減少混亂，以免引起不必要的法律訴訟，同時也為及時順利編制竣工財務(wù)決算奠定良好的基礎(chǔ)。

三是嚴(yán)格借款審核關(guān)。實際支付工作中，一定要分清借款的原因，在此前提下，根據(jù)實際情況確定借款的數(shù)額和資金使用費標(biāo)準(zhǔn)。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]劉立強(qiáng).2010年高級會計師資格考評結(jié)合考試教材[M]北京：企業(yè)管理出版社，2010（第1版）.

篇6

關(guān)鍵詞：船舶管理公司；破產(chǎn)；破產(chǎn)債務(wù)

中圖分類號：DF793 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673－291X（2010）35－0178－02

一、船舶管理公司的業(yè)務(wù)范圍及特點

船舶管理業(yè)是船舶管理經(jīng)營人根據(jù)約定，為船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營人提供有關(guān)船舶管理服務(wù)的企業(yè)。依據(jù)我國《國內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》及《國際海運條例》，船舶管理公司可以接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營者的委托，依法經(jīng)營：船舶機(jī)務(wù)管理；船舶海務(wù)管理；船舶檢修、保養(yǎng)；船舶買賣、租賃、營運及資產(chǎn)管理；保證船舶技術(shù)狀況和正常航行等其他服務(wù)。

由船舶管理公司的業(yè)務(wù)范圍可以看出，船舶管理公司具有以下幾個特點：第一，船舶管理公司自己一般不擁有船舶，其所管理的船舶為他人所有；第二，船舶管理公司主要從事船舶管理和船員管理等業(yè)務(wù)活動；第三，船舶管理公司與委托其管理船舶、管理船員的一方之間的關(guān)系為委托關(guān)系[1]。

二、船舶管理公司破產(chǎn)債務(wù)范圍

（一）一般破產(chǎn)債務(wù)范圍

由于破產(chǎn)債權(quán)的具體范圍和破產(chǎn)債權(quán)的確認(rèn)對債權(quán)人的影響巨大，所以世界上許多國家的破產(chǎn)法都對此進(jìn)行了明確的規(guī)定。遺憾的是，在我國破產(chǎn)法中目前并沒有比較詳盡的規(guī)范。而在民事訴訟法中有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定也不是十分明確。對此，最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》中，列舉了常見的破產(chǎn)債權(quán)的種類和確認(rèn)方法。其第55條列舉了破產(chǎn)債權(quán)的范圍：(1)破產(chǎn)宣告前發(fā)生的無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)；(2)破產(chǎn)宣告前發(fā)生的雖有財產(chǎn)擔(dān)保但是債權(quán)人放棄優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)；(3)破產(chǎn)宣告前發(fā)生的雖有財產(chǎn)擔(dān)保但是債權(quán)數(shù)額超過擔(dān)保物價值部分的債權(quán)；(4)票據(jù)出票人被宣告破產(chǎn)，付款人或者承兌人不知其事實而向持票人付款或者承兌所產(chǎn)生的債權(quán)；(5)清算組解除合同，對方當(dāng)事人依法或依照合同約定產(chǎn)生的對債務(wù)人可以用貨幣計算的債權(quán)；(6)債務(wù)人的受托人在債務(wù)人破產(chǎn)后，為債務(wù)人的利益處理委托事務(wù)所發(fā)生的債權(quán)；(7)債務(wù)人發(fā)行債券形成的債權(quán)；(8)債務(wù)人的保證人代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)后依法可以向債務(wù)人追償?shù)膫鶛?quán)；(9)債務(wù)人的保證人按照《中華人民共和國擔(dān)保法》第32條的規(guī)定預(yù)先行使追償權(quán)而申報的債權(quán)；(10)債務(wù)人為保證人的，在破產(chǎn)宣告前已經(jīng)被生效的法律文書確定承擔(dān)保證責(zé)任；(11)債務(wù)人在破產(chǎn)宣告前因侵權(quán)、違約給他人造成財產(chǎn)損失而承擔(dān)的賠償責(zé)任；(12)人民法院認(rèn)可的其他債權(quán)。并規(guī)定，以上第(5)項之債權(quán)以實際損失為計算原則。違約金不作為破產(chǎn)債權(quán)，定金不再適用定金罰責(zé)。

（二）船舶管理企業(yè)特有債務(wù)范圍

船舶管理公司既有一般企業(yè)破產(chǎn)的共性，也具有該行業(yè)的特點。上文提到的相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)然的也適用于船舶管理公司的破產(chǎn)，但是在涉及船舶碰撞以及船舶污染等侵權(quán)債務(wù)的時候，按照傳統(tǒng)的民事法律理論處理就很難給出一個比較公平的結(jié)果。

從理論上講，“船舶管理合同是委托合同的一種。根據(jù)大陸法系規(guī)則，如果人在委托授權(quán)的范圍內(nèi)，以本人的名義簽訂合同，則構(gòu)成直接，所產(chǎn)生的法律后果直接由本人承擔(dān)。即使超出委托范圍，只要得到本人的追認(rèn)，法律后果同樣由本人承擔(dān)?！盵2]所以，按照這種理論，在出現(xiàn)了船舶碰撞或者船舶污染等侵權(quán)債權(quán)的時候，船舶管理公司是不需要承擔(dān)賠償責(zé)任的。也就是說這部分債務(wù)應(yīng)當(dāng)在船舶管理公司的破產(chǎn)債務(wù)中剔除出去。

“但是由于船舶管理人的業(yè)務(wù)范圍比較廣，船舶管理協(xié)議實際上就混合了行紀(jì)合同和居間合同的內(nèi)容，甚至還有學(xué)者認(rèn)為包含有定做合同的成分?！盵3]最高人民法院“人身損害賠償?shù)乃痉ń忉尳梃b理論研究成果”在第10條規(guī)定：“承攬人在完成工作過程中對第三人造成損害或者造成自身損害的，定作人不承擔(dān)賠償責(zé)任。但定作人對定做、指示或者選任有過失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

因此，在涉及船舶碰撞和船舶污染等原因引起的侵權(quán)債務(wù)時，因為船舶管理公司是承運人或者是實際承運人，船舶管理公司的破產(chǎn)債務(wù)還應(yīng)當(dāng)加上因船舶碰撞和船舶污染產(chǎn)生的侵權(quán)之債。

三、船舶管理公司破產(chǎn)債務(wù)的分類辨析

船舶管理公司的破產(chǎn)債務(wù)分類由于涉及到海商法的有關(guān)內(nèi)容而顯得更加復(fù)雜。在此，筆者僅分析對船舶管理公司破產(chǎn)有實質(zhì)影響的幾種分類。

(一)優(yōu)先債務(wù)、擔(dān)保債務(wù)與普通債務(wù)

從一般法理上來講，所有的債權(quán)都應(yīng)當(dāng)平等受償，如果破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)無力清償所有的債務(wù)，那么各個債務(wù)則應(yīng)當(dāng)按照比例都得到相應(yīng)的清償。但是在各國的立法中，都摒棄了這種絕對平等的債務(wù)清償方案，而是按照債務(wù)的不同性質(zhì)在普通債務(wù)中剝離出一部分債務(wù)優(yōu)先受償，這部分債權(quán)稱為優(yōu)先無擔(dān)保破產(chǎn)債權(quán)。我國《企業(yè)破產(chǎn)法》上的優(yōu)先債權(quán)主要是職工工資、勞動保險費用、勞動者補(bǔ)償金、職工集資款、稅收等。船舶管理公司由于本身業(yè)務(wù)主要是在海上作業(yè)，除了以上所列舉的優(yōu)先債務(wù)外，還涉及到大量的海上債務(wù)。這樣，船舶管理公司破產(chǎn)具有擔(dān)保權(quán)的債務(wù)較其他企業(yè)來比則顯得比例較大。這主要是因為船舶管理公司的債務(wù)不僅僅受到《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)制，而且還要受到《海商法》的規(guī)制，這就導(dǎo)致船舶管理公司破產(chǎn)時有了更多的種類、更加復(fù)雜的破產(chǎn)債務(wù)。

在我國《海商法》上，法定擔(dān)保物權(quán)種類比《物權(quán)法》上的法定擔(dān)保物權(quán)種類要多，主要因為是《海商法》上除了有留置權(quán)（船舶留置權(quán)）這樣的法定擔(dān)保物權(quán)外，還有船舶優(yōu)先權(quán)這類特別法上法定擔(dān)保物權(quán)的存在[4]。這兩項法定擔(dān)保物權(quán)的存在使得船舶管理公司破產(chǎn)時的擔(dān)保債務(wù)比例大大提高。

“《海商法》上的船舶留置權(quán)發(fā)生的基礎(chǔ)合同關(guān)系僅限于造船合同和修船合同，只要在修船合同中船舶管理公司不履行主給付義務(wù)，就會發(fā)生船舶留置權(quán)，無需雙方約定。船舶優(yōu)先權(quán)則是直接依照《海商法》第22條的規(guī)定而發(fā)生，是以法定事實為基礎(chǔ)的權(quán)利，也無須經(jīng)當(dāng)事人約定，甚至不需要當(dāng)事人之間具有基礎(chǔ)合同關(guān)系，只要法律所規(guī)定的可享有船舶優(yōu)先權(quán)的海事請求一經(jīng)產(chǎn)生，船舶優(yōu)先權(quán)就隨之發(fā)生。”

(二)海事債務(wù)與岸上債務(wù)

海事債務(wù)是指與船舶有關(guān)的或因船舶產(chǎn)生的債務(wù)。按照是否有擔(dān)保為標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為兩大類――有擔(dān)保的海事債務(wù)和無擔(dān)保的海事債務(wù)。有擔(dān)保的海事債務(wù)分為三種因船舶優(yōu)先權(quán)、船舶抵押權(quán)和船舶留置權(quán)而產(chǎn)生的三類債務(wù)。我國臺灣地區(qū)的海商法和海事實務(wù)都認(rèn)為，“船舶抵押權(quán)在破產(chǎn)程序中，系屬別除權(quán)，而海事優(yōu)先權(quán)之債權(quán)雖非別除權(quán)，但既然其效力強(qiáng)于船舶抵押權(quán)，所以得不參加破產(chǎn)程序而優(yōu)先船舶抵押權(quán)人行使權(quán)利。”[5]大多數(shù)海事債務(wù)均設(shè)有擔(dān)保，無擔(dān)保的海事債務(wù)大部分是臨時產(chǎn)生的。比較常見的如尚未構(gòu)成海難救助的落海物品打撈所產(chǎn)生債務(wù)；他人為避免或者減少責(zé)任人的損失而采取措施產(chǎn)生的債務(wù)，這部分債務(wù)因為是臨時發(fā)生，所以當(dāng)事人不可能來得及在上面設(shè)置擔(dān)保，法律也沒有賦予其優(yōu)先權(quán)利，所以在受償時候會處于不利位置。

船舶管理公司不僅僅在海上開展業(yè)務(wù)，同時在岸上也承擔(dān)船員管理、船舶買賣、租賃、營運及資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)，因此需要在岸上擁有相關(guān)的設(shè)施和設(shè)備。船舶管理公司在岸上進(jìn)行活動勢必產(chǎn)生相關(guān)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。由于船舶管理公司所經(jīng)營管理的船舶所有權(quán)并不屬于自己，所以岸上的相關(guān)財產(chǎn)也就成了它的主要財產(chǎn)。同樣的，這些財產(chǎn)同樣可以設(shè)定債權(quán)的擔(dān)保。所以，岸上債務(wù)同樣可以分為優(yōu)先債務(wù)和普通債務(wù)。優(yōu)先債務(wù)主要包括法定優(yōu)先債務(wù)和因抵押權(quán)、留置權(quán)、質(zhì)權(quán)的存在而產(chǎn)生的債務(wù)。法定優(yōu)先債務(wù)如勞動債務(wù)，再如在公司破產(chǎn)時如果還拖欠了國家稅款，此時國家稅款也將作為破產(chǎn)債權(quán)參與破產(chǎn)財產(chǎn)的優(yōu)先分配。普通債務(wù)則包括合同之債和非合同之債，其中在普通債務(wù)的岸上債務(wù)中，合同之債主要是因買賣合同、租賃合同和借貸合同等合同關(guān)系而產(chǎn)生的債權(quán)；而非合同之債則主要包括侵權(quán)行為之債、不當(dāng)?shù)美畟蜔o因管理之債。

(三)船員債務(wù)與岸上職員債務(wù)

船員與船舶管理公司的勞動法律關(guān)系既受《海商法》的調(diào)整，也受《勞動法》的調(diào)整；而岸上工作人員與船舶管理公司的法律關(guān)系則只受《勞動法》的調(diào)整。在船舶管理公司進(jìn)入破產(chǎn)程序之后，船員和岸上職員都作為勞動債權(quán)的債權(quán)人而享有破產(chǎn)債權(quán)，由于這兩類職工的工作環(huán)境不同，受到法律的調(diào)整和保護(hù)也不盡相同。 船舶優(yōu)先權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)具有對產(chǎn)生該海事請求的船舶優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，屬于擔(dān)保權(quán)的一種，而按照《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，債務(wù)人宣告破產(chǎn)后，有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人對特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。在一般的船舶公司里，享有船舶優(yōu)先權(quán)的船員就要優(yōu)先于岸上職員的勞動債權(quán)而優(yōu)先就船舶拍賣的價款受償了。但是由于船舶管理公司不具有所管理船舶的所有權(quán)，所以船員的優(yōu)先勞動債權(quán)實現(xiàn)起來就比較困難。而岸上職員的勞動債權(quán)由于企業(yè)破產(chǎn)后所欠職工的工資和勞動保險費用的償付直接關(guān)系到勞動者的切身利益，且這些債務(wù)通常被列為無擔(dān)保債務(wù)的第一位，所以債務(wù)清償較容易。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張麗敏.專業(yè)船舶管理公司有關(guān)法律問題的探討[J].珠江水運，2006，（7）.

[2] 曾露玲.船舶管理人的法律責(zé)任和保險問題研究[D].上海：上海海事大學(xué)，2005.

[3] 楊立新.無償委托合同的損害賠償責(zé)任[M].//中國民法案例與學(xué)理研究：債權(quán)篇.北京：法律出版社，2003.

篇7

 

1.提高維修養(yǎng)護(hù)的看法

 

(1)為確保各項工作的正常開展，在工程維修養(yǎng)護(hù)施工中，根據(jù)工程的具體情況和階段性要求，及時安排各階段的日常維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)。不間斷地開展日常工程的維修養(yǎng)護(hù)工作，使整個工程在工期內(nèi)始終處于經(jīng)常性的維修養(yǎng)護(hù)狀態(tài)之中，始終保持良好的工程面貌，不斷提高工程管理水平。

 

(2)及時簽訂工程維修養(yǎng)護(hù)合同，做好施工前準(zhǔn)備工作。積極同水管單位溝通，及時簽訂各項維修養(yǎng)護(hù)合同。及時向監(jiān)理單位遞交各類合同開工申請，確保工程按時開工。

 

(3)加強(qiáng)專項工程施工，積極推進(jìn)示范工程及景點景區(qū)建設(shè)。在每個專項施工中，嚴(yán)格遵循工程基本建設(shè)程序施工，層層落實責(zé)任制，做到工程施工全面部署、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)，使每個專項工程按照合同要求施工。

 

(4)在全面做好日常工程維修養(yǎng)護(hù)和專項工程施工的同時，注重示范工程和水利工程景點景區(qū)建設(shè)。① 結(jié)合專項工程建設(shè)，重點加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，在現(xiàn)有工程的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)工程綠化美化，把基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)好、維護(hù)好，傾力打造國家級水利風(fēng)景區(qū);②在保持往年示范工程的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)示范工程建設(shè);③嚴(yán)格強(qiáng)化樹株管理，營造生態(tài)景觀線。按照維修養(yǎng)護(hù)合同及水管單位的要求，大力開展植樹綠化工作。為確保新植樹木成活，加強(qiáng)新植樹木的后期管理，及時進(jìn)行澆水、施肥、噴藥等后期養(yǎng)護(hù)工作，確保成活率。為加強(qiáng)責(zé)任意識。將防控工作納入績效考核范圍。④嚴(yán)格規(guī)范資料管理，提高工程的軟件管理水平，做好施工資料整理工作，確保資料的準(zhǔn)確、完整有序。明確專人對工程資料進(jìn)行整理，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保內(nèi)業(yè)資料質(zhì)量。

 

2.采取的維修措施

 

(1)充分做好施工前的準(zhǔn)備工作，合理安排工程的施工計劃。維修養(yǎng)護(hù)合同簽訂后，為全面完成各階段工程維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)，組織召開不同層次的工程養(yǎng)護(hù)工作會議，轉(zhuǎn)變工作理念，理清工作思路，牢固樹立“工程精細(xì)化養(yǎng)護(hù)”意識。施工過程中，根據(jù)工程施工戰(zhàn)線長、項目多少的實際情況，為確保施工進(jìn)度按合同要求進(jìn)行，養(yǎng)護(hù)公司將合同工程量細(xì)劃分解，安排落實到養(yǎng)護(hù)隊，由養(yǎng)護(hù)隊按照分工完成各項維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)。

 

(2)精心組織施工，確保工程維修養(yǎng)護(hù)工作嚴(yán)格規(guī)范進(jìn)行。為全面完成各階段工程維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)，要從責(zé)任意識、旋工質(zhì)量、文明施工與安全施工等幾個方面出發(fā)，狠抓施工管理工作。①組織施工管理人員和技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高責(zé)任意識，把每項維修養(yǎng)護(hù)工作爭取做精、做細(xì);②不斷加強(qiáng)檢查指導(dǎo)力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，使工程施工順利實施：③加強(qiáng)對工程質(zhì)量的管理，每個養(yǎng)護(hù)隊設(shè)1名兼職質(zhì)檢員，不定期檢查各養(yǎng)護(hù)隊施工質(zhì)量。并及時會同監(jiān)理對維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對工程質(zhì)量的管理，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生;④制定文明、安全施工計劃，對施工人員進(jìn)行文明、安全施工教育，加強(qiáng)文明、安全施工意識。

 

(3)加強(qiáng)隊伍建設(shè)工作，提高養(yǎng)護(hù)人員素質(zhì)。提高養(yǎng)護(hù)人員工作積極性和業(yè)務(wù)素質(zhì)是搞好維修養(yǎng)護(hù)工作的重要前提。所以，一方面不斷加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員的思想教育，穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)隊伍。提高養(yǎng)護(hù)人員的工作積極性：另一方面通過舉辦工程維修養(yǎng)護(hù)知識培訓(xùn)班和勞動競賽等活動對養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新形勢下維修養(yǎng)護(hù)工作的需要，促進(jìn)維修養(yǎng)護(hù)工作的不斷發(fā)展。

 

(4)全面推行崗位責(zé)任制，完善績效考核制度為達(dá)到“主動上崗、積極養(yǎng)護(hù)，愛崗敬業(yè)”的目的全面推行崗位責(zé)任制，進(jìn)一步完善績效考核制度。①結(jié)合維修養(yǎng)護(hù)項目實際情況，細(xì)化維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，將具體區(qū)段內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù)落實到人，并在工程醒目位置設(shè)置責(zé)任牌，明確養(yǎng)護(hù)人員的崗位職責(zé);②為推動維修養(yǎng)護(hù)工作高效運作，依據(jù)新的水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)與考核要求，修訂完善績效考核制度。每個月對每個養(yǎng)護(hù)隊承擔(dān)的維修養(yǎng)護(hù)工作實行績效考核，將考核結(jié)果與養(yǎng)護(hù)人員工資、獎金、評優(yōu)、晉級等結(jié)合起來，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核結(jié)果，大大調(diào)動養(yǎng)護(hù)人員的勞動積極性，為維修養(yǎng)護(hù)工作再上新臺階打下堅實的基礎(chǔ)。

 

(5)增加科技含量，提高工程精細(xì)化養(yǎng)護(hù)水平。為降低養(yǎng)護(hù)人員的勞動強(qiáng)度，提高工程精細(xì)化養(yǎng)護(hù)水平，多方籌措資金引進(jìn)新機(jī)具、新設(shè)備。對每個監(jiān)控點進(jìn)行巡查審核，確保每季度對同一點位檢查二次，對相應(yīng)點位的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析、檢查維護(hù)、運營記錄和生產(chǎn)記錄，檢查現(xiàn)場儀器的運行情況，提高了污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)運行的可靠性，為環(huán)境監(jiān)管服務(wù)。

篇8

關(guān)鍵詞:盈余管理;機(jī)構(gòu)投資者;有限理性;正反饋行為;羊群行為

中圖分類號:F83

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)21-0178-01

1 研究現(xiàn)狀與研究視角

1.1 國內(nèi)外學(xué)者的研究現(xiàn)狀

1.1.1 國外的研究現(xiàn)狀

認(rèn)為機(jī)構(gòu)投資者持股會加劇上市公司盈余管理程度的觀點有:Graves (1988) 認(rèn)為基金經(jīng)理人根本不關(guān)注長期投資決策,因為他們的薪酬主要依賴于季度業(yè)績,因此,他們的交易行為會導(dǎo)致經(jīng)理人行為的短期化。Porter(1992)研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)機(jī)構(gòu)投資者只持有公司少量的股份并有短期盈利壓力時,它會表現(xiàn)得更關(guān)注短期目標(biāo)。Koh (2007) 則發(fā)現(xiàn),長期機(jī)構(gòu)投資者可以抑制利用應(yīng)計利潤達(dá)到利潤目標(biāo)公司的盈余管理行為。

認(rèn)為機(jī)構(gòu)投資者持股可以抑制上市公司盈余管理程度的觀點有:Prowse(1990)認(rèn)為機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理能對上市公司的盈余管理起到一定的監(jiān)督作用。Warfield et al1 (1995) 認(rèn)為, 高管持股或機(jī)構(gòu)投資者持股能降低成本, 從而減少管理層操縱盈余的可能性。Shleifer & Vishny (1997) 認(rèn)為大投資者有動機(jī)和能力監(jiān)督公司管理層, 改善公司治理。Chung et al1(2002) 證明, 機(jī)構(gòu)投資者能監(jiān)督管理層的盈余管理行為, 機(jī)構(gòu)投資者持股比例越高的公司發(fā)生盈余管理的可能性越低。Koh(2003)、 Mitra and Cready(2005)認(rèn)為,機(jī)構(gòu)投資者能夠發(fā)揮積極的監(jiān)管作用,它能降低管理層的機(jī)會主義行為,從而提高信息披露質(zhì)量。

1.1.2 國內(nèi)的研究現(xiàn)狀

國內(nèi)已有的研究大部分是針對所有的上市公司來說,如黃謙按機(jī)構(gòu)持股比例分階段來研究對所有上市公司盈余管理程度的影響,而結(jié)合我國的實際,考慮所有權(quán)性質(zhì)來分別分析機(jī)構(gòu)持股對國有或民營上市公司的盈余管理程度的影響的卻很少。因此本文在考慮了所有權(quán)性質(zhì)的基礎(chǔ)上,通過分析不同比例下機(jī)構(gòu)投資者的行為特征,對持股比例分階段來研究機(jī)構(gòu)持股對民營上市公司盈余管理程度的影響,從而使得這方面的研究更加細(xì)化,豐富了這一領(lǐng)域的研究。

1.2 本文確定的研究對象和研究視角

1.2.1 本文不考慮國有上市公司,而以民營上市公司為研究對象的理由

第一,國有上市公司本身有政府的扶持,沒有太多融資的壓力,其進(jìn)行盈余管理的動機(jī)不是很強(qiáng)烈。第二,國有上市公司并非以盈利為唯一目標(biāo),它還承擔(dān)著諸多社會責(zé)任,如社會穩(wěn)定,就業(yè)等,所以其相對于民營上市公司來講,其盈余管理程度不是很嚴(yán)重。第三,即使機(jī)構(gòu)投資者持有國有上市公司的比例很大,但對國有上市公司經(jīng)營管理的影響有限,因此機(jī)構(gòu)持股對國有上市公司盈余管理程度的影響很弱。而民營上市公司相對于國有上市公司而言,面臨著更大的融資壓力和監(jiān)管壓力,其進(jìn)行盈余管理的動機(jī)可能更大。

1.2.2 本文的理論基礎(chǔ)和研究視角

由于機(jī)構(gòu)投資者持股是雙層的委托關(guān)系,因此本文以委托理論和信息不對稱理論為基礎(chǔ),從行為金融學(xué)的角度切入,分析機(jī)構(gòu)投資者的投資心理,分析機(jī)構(gòu)投資的投資行為特征從而來研究不同持股比例階段下,機(jī)構(gòu)投資者持股對于民營上市公司盈余管理程度的影響。

2 我國機(jī)構(gòu)投資者概念的界定,現(xiàn)狀和各組成部分的特點

經(jīng)過多年的發(fā)展,機(jī)構(gòu)投資者無論品種還是規(guī)模都有較大提高,但是在當(dāng)前的機(jī)構(gòu)投資者中,迅速發(fā)展起來的只是證券投資基金,而其他如社?；?、保險資金、QFII等卻發(fā)展不足,規(guī)模僅占證券投資基金投資股票規(guī)模的五分之一,我國機(jī)構(gòu)投資者在結(jié)構(gòu)上存在著嚴(yán)重的失衡。并且我國機(jī)構(gòu)投資者運作并不規(guī)范,證券公司接連出現(xiàn)財務(wù)危機(jī),甚至出現(xiàn)“基金黑幕”。

證券投資基金由于其資金來源流動性強(qiáng),使其在一定程度上具有注重短期收益,投資周期短。我國社?；鹩捎谄鋪碓捶€(wěn)定,同時對風(fēng)險控制的要求相對嚴(yán)格,使之更注重長期收益,持股周期長。保險公司,特別是壽險公司,也是一類重要的長期機(jī)構(gòu)投資者。明確各組成部分的特點,結(jié)合下文的理論分析,可以為改善機(jī)構(gòu)投資者的結(jié)構(gòu)失衡,抑制民營上市公司的盈余管理程度提供一些政策建議。

3 理論分析及機(jī)構(gòu)持股比例對于盈余管理程度的影響

3.1 第一個階段的理論分析

機(jī)構(gòu)持股比例很低很低時跟個人投資者沒有什么大的區(qū)別,其投資也是具有很大的隨意性和投機(jī)性,相當(dāng)于眾多散戶中的一個,持股比例很低,所以,這時機(jī)構(gòu)持股對于民營上市公司來說無足輕重,民營上市公司除了原來的盈余管理動機(jī)之外,并沒有加劇其盈余管理程度。

3.2 第二個階段的理論分析

3.2.1 由于民營上市公司自身的特點

機(jī)構(gòu)投資者投資于民營上市公司相對于投資于國有上市公司而言有一定的風(fēng)險,為了規(guī)避風(fēng)險,在持股比例不是很高的情況下,機(jī)構(gòu)投資者不會長期持有民營上市公司的股票,他們一旦感覺風(fēng)向不對,就會立即轉(zhuǎn)手,進(jìn)行長期價值投資的很少。這就使得民營上市公司基于信息觀的盈余管理動機(jī)更強(qiáng)烈,民營上市公司可能會通過進(jìn)行盈余管理向機(jī)構(gòu)投資者傳遞他們公司良好發(fā)展的信息,從而盡可能長時間的來爭取這部分機(jī)構(gòu)投資者。

3.2.2 從行為金融學(xué)角度來分析機(jī)構(gòu)投資者的行為

機(jī)構(gòu)投資者存在羊群效應(yīng)。由于基金經(jīng)理的業(yè)績排名決定了他們的從業(yè)機(jī)會,為了避免成為業(yè)內(nèi)業(yè)績最差者而被淘汰,他們更多的是關(guān)注同行業(yè)的業(yè)績,所以有跟風(fēng)現(xiàn)象,業(yè)績最好的機(jī)構(gòu)投資者若是賣出某一上市公司的股票,其他機(jī)構(gòu)投資者也會跟風(fēng)賣出,從而會導(dǎo)致這些股票超額供給,使得這一民營上市公司的股價大幅下跌,甚至有可能成為被收購接管的對象。所以,民營上市公司尤其是一些財務(wù)狀況出現(xiàn)問題的公司,為了穩(wěn)定自己的股價,避免成為被接管的對象,可能加劇其盈余管理程度,使其各項財務(wù)狀況和經(jīng)營成果指標(biāo)處于良好狀態(tài),從而爭取這些機(jī)構(gòu)投資者的青睞。

3.2.3 基于委托理論的考慮

機(jī)構(gòu)投資者持股屬于雙層關(guān)系:第一,機(jī)構(gòu)投資者是基金投資者的受托人,必須承擔(dān)信托責(zé)任,其資金來源于基金投資者,有基金投資者要求的投資收益的壓力,所以機(jī)構(gòu)投資者可能更偏好流動性一些,具有一定的投機(jī)性,民營上市公司為了爭取機(jī)構(gòu)投資者就可能加劇盈余管理以使其各項指標(biāo)保持良好。第二,機(jī)構(gòu)投資者作為委托人,作為民營上市公司的投資股東,在持股比例不是很高的情況下,可能不注重民營上市公司的長期發(fā)展,他們更傾向于控制權(quán)帶來的私人收益,從而可能與民營上市公司進(jìn)行勾結(jié),加劇盈余管理程度。

3.2.4 基于信息不對稱理論的考慮

信息不對稱理論認(rèn)為,作為委托人和人所掌握的信息是不對稱的。只有基金經(jīng)理人自己清楚自己的工作能力和努力程度,所以基金管理人會產(chǎn)生一定的道德風(fēng)險。他們把大部分精力和資源花在銷售上面,而在價值投資方面的研究投入的力量不足,大多是跟風(fēng)同行業(yè)業(yè)績較好的機(jī)構(gòu)投資者。并且機(jī)構(gòu)投資者和民營上市公司的信息也是不對稱的,雙層的信息摩擦,使得民營上市公司更有動機(jī)加劇盈余管理程度。

3.3 第三個階段的理論分析

(1)隨著機(jī)構(gòu)投資者持股比例的再增加,作為流通股中的大股東,由于持股份額較高,流動性的降低使機(jī)構(gòu)投資者存在較強(qiáng)的動機(jī)對公司管理層和董事會進(jìn)行監(jiān)督,并且隨持股規(guī)模的擴(kuò)大,機(jī)構(gòu)投資者實施監(jiān)督的單位成本下降,容易從監(jiān)督中獲得收益,機(jī)構(gòu)投資者監(jiān)督的收益大于監(jiān)督的成本,機(jī)構(gòu)投資者就有動力進(jìn)行監(jiān)督,參與公司治理。

(2)在機(jī)構(gòu)持股比例很高的情況下,其股票交易的成本就很高,如果在轉(zhuǎn)單很大的情況下,很難在不影響股價的前提下找到大的買家,從而機(jī)構(gòu)投資者要是頻繁交易轉(zhuǎn)手的話,其承擔(dān)的損失是很大的。這就促使機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)行長期的價值投資,積極監(jiān)督管理層,不允許民營上市公司的短期行為,要保證民營上市公司的長期價值。這樣就抑制了民營上市公司的盈余管理程度。

(3)機(jī)構(gòu)投資者持股比例高,相當(dāng)于流通股中的代表,具有一定的話語權(quán),從而可以與大股東形成制衡的公司治理模式,監(jiān)督大股東通過盈余管理占款,侵占中小股東的利益等行為。并且機(jī)構(gòu)投資者的專業(yè)優(yōu)勢和信息資源使其能夠識別公司管理層的盈余管理行為,民營上市公司更愿意跟機(jī)構(gòu)投資者搞好關(guān)系,進(jìn)行關(guān)系治理,而不是進(jìn)行短期的盈余管理。所以,高比例的機(jī)構(gòu)投資者持股可以很好的抑制公司的盈余管理程度。

篇9

1、服從領(lǐng)導(dǎo)—不折不扣地服從上級的工作安排及工作調(diào)配。

2、嚴(yán)于職守—堅守本職崗位，不得擅自離崗、串崗或睡崗。

3、正直誠實—對上級領(lǐng)導(dǎo)、同事和業(yè)主/住戶要以誠相待，不得陽奉陰違。

4、團(tuán)結(jié)協(xié)作—各部門之間，員工之間要互相配合，同心協(xié)力解決困難。

5、勤勉高效—發(fā)揚勤奮踏實的精神，優(yōu)質(zhì)高效地完成所擔(dān)負(fù)的工作。

二、服務(wù)態(tài)度：

1、禮貌—這是員工對業(yè)主/住戶和同事最基本的態(tài)度，在任何時刻均應(yīng)使用禮貌用語，“請”字當(dāng)頭，“謝”字結(jié)尾。

2、樂觀—以樂觀的態(tài)度接待業(yè)主/住戶。

3、友善—微笑是體現(xiàn)友善最適當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式，因此以微笑來迎接業(yè)主/住戶及與同事相處。

4、熱情—盡可能為同事和業(yè)主/住戶提供方便，熱情服務(wù)。

5、耐心—對業(yè)主/住戶的要求應(yīng)認(rèn)真，耐心地聆聽，并盡量在不違背本公司規(guī)定的前提下辦理。

6、平等—一視同仁地對待所有業(yè)主/住戶，不能有貧富之分，厚此薄彼。

三、儀容儀表：

1、按公司統(tǒng)一服務(wù)著裝，精神振作，姿態(tài)端正，不準(zhǔn)留長發(fā)，大鬢角，蓄發(fā)不得露于帽檐外，帽墻下面頭發(fā)不得超過1.5CM。

2、著裝整潔，帽子戴正，結(jié)正領(lǐng)帶，扣好紐扣。不得敞衣露懷，卷袖挽褲腿，內(nèi)衣呼機(jī)，鑰匙扣不得露外。

3、物品不得露于衣服外，衣服口袋不得裝較大物品，武裝帶要扎緊。

4、執(zhí)勤時要佩戴好執(zhí)勤器具。

5、上崗著裝保持干凈整潔，扣好紐扣，不得敞開外衣，卷起褲腳、衣袖，領(lǐng)帶必須結(jié)正。

6、除因工作或經(jīng)批準(zhǔn)外，不準(zhǔn)穿著或攜帶制服離開轄區(qū)，下班后不得穿制服。

四、言行舉止：

1、舉止文明、大方、端莊、穩(wěn)健。

2、用語文明，談話自然。

3、精神振作，姿態(tài)良好。抬頭挺胸，不得弓腰駝背，不得東倒西歪，前傾后靠，不得伸懶腰；不袖手、背手、叉腰或?qū)⑹植迦胍麓鼉?nèi)，執(zhí)勤時不準(zhǔn)吸煙、吃零食；不得搭肩挽背。

4、不得哼歌曲、吹口哨、跺腳。

5、不得隨地吐痰，亂丟雜物。

6、注意檢查和保持儀表，但不得當(dāng)眾整理個人衣物。

7、不得將任何物品夾于腋下，不得敲桌椅或玩弄其他物品。五、禮節(jié)禮貌：

1、業(yè)主/住戶問路，必須敬禮，用禮貌的語言簡捷向?qū)Ψ秸f明地點。

2、值崗時遇見保安經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)或公司其它部門經(jīng)理查崗或經(jīng)過值班崗位時，應(yīng)立正敬禮。

3、到保安部辦公室或公司辦公室應(yīng)按規(guī)定穿著制服，不得穿拖鞋，進(jìn)門前先敲門喊“報告”。

4、未經(jīng)同意，不得隨意翻閱辦公室資料或辦公桌上文件資料。

5、遇業(yè)主經(jīng)過崗位時，應(yīng)略帶微笑，并問好；如因事與業(yè)主/住戶溝通，經(jīng)業(yè)主/住戶同意后方可進(jìn)入。

6、當(dāng)業(yè)主/住戶攜帶物品出管轄區(qū)時，應(yīng)客氣地說：“先生（小姐）您好，請出示您的放行條，核實完畢時說‘多謝合作’”。

7、沒有放行條，要求對方返回管理處開具時，應(yīng)禮貌地說：“真對不起，麻煩您再返回一趟，將放行條開來，我們這樣做，是為了保護(hù)各業(yè)主/住戶財物不受損失；如果我們不這樣，就不稱職，領(lǐng)導(dǎo)知道了會處分我們的，請先生（小姐）諒解！”對方來放行條后應(yīng)說：“多謝合作！”。

8、車輛亂停亂放，隊員走到車輛前面（前側(cè)）向司機(jī)敬禮后，禮貌地說：“先生（小姐），這里不能停車，請你將車停在＊＊地方，多謝合作”。如對方不聽指揮勸告，又說：“先生（小姐）真不好意思，這里不能停車，我們這樣做是為了您好，如果其他車輛碰壞你的車（或被他們畫壞了你的車輛），我們將不會承擔(dān)任何責(zé)任，再說如果您的車停在這里，我們領(lǐng)導(dǎo)看到了，會批評我們，請體諒我們的難處（同時應(yīng)多敬禮）”。

9、敬禮適用對象：

敬禮要標(biāo)準(zhǔn)，距崗位前5---10米遠(yuǎn)時敬禮，等到受禮的人員過后方可禮畢：

①公司部門經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)陪同人員；

②上級公安機(jī)關(guān)的有關(guān)人員；

③到各小區(qū)檢查、視察工作的領(lǐng)導(dǎo)和隨從人員；

④保安督察員到崗上查崗查哨時；

⑤糾正違紀(jì)違章或檢查時。

六、值班制度：

1、恪盡職守、堅守崗位，在執(zhí)勤中，不準(zhǔn)閑聊、打鬧、干私活、看書報；不準(zhǔn)抽煙、酗酒、打瞌睡；不準(zhǔn)遲到、早退、擅離職守、串崗。

2、儀表端正，文明執(zhí)勤。嚴(yán)格按規(guī)定著裝上崗，并做到著裝整潔，儀表端正大方，用語文明，服務(wù)熱情，周到。

3、遵守法紀(jì)，不圖私利，保安員在擔(dān)負(fù)執(zhí)勤，治安維護(hù)工作時，要認(rèn)真遵守國家的法律、法規(guī)和公司、部門的規(guī)章制度。不圖私利，不收受賄賂，不，不陷害好人，不放縱壞人。

4、認(rèn)真執(zhí)勤，確保安全。保安在執(zhí)勤工作中，要認(rèn)真仔細(xì)觀察，不放過任何疑點，確保責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全。

5、嚴(yán)格落實巡視檢查頻率，交接班制度，在工作中發(fā)現(xiàn)問題及時報告，積極配合班、隊里做好治安防范工作。

6、值班時要注意自身的形象，非特殊情況，不得群聚。

七、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

1、宿舍地面干凈，無痰跡、果皮、紙屑等垃圾。墻面整潔無亂張貼、蜘蛛網(wǎng)等。宿舍內(nèi)玻璃干凈無污漬。

2、床上除了被子外不能放置其它物品，被子樣式應(yīng)統(tǒng)一并疊成方形，床單樣式統(tǒng)一，床單表面整潔無異味。床下鞋子應(yīng)擺放成線，鞋跟由高到低的順序排列。制服、便裝應(yīng)掛在指定位置。放物鐵柜擺放整齊表面無灰塵。

3、口杯、牙具、香皂盒、水桶、毛巾按要求置于規(guī)定位置擺放成線。

4、墻面、門窗和其它區(qū)域無亂寫、亂畫、亂刻、亂張貼、亂懸掛現(xiàn)象。

5、沖涼房和洗手間及時沖洗，無污垢、雜物和異味。

6、宿舍內(nèi)無易燃、易爆、劇毒及其它危險物品。

八、保安員交接班管理標(biāo)準(zhǔn)及作業(yè)規(guī)程

1、職責(zé)

①保安班長負(fù)責(zé)交接工作講評，檢查工作。

②當(dāng)值保安班長負(fù)責(zé)所管班級的交接班工作。

③當(dāng)值保安員負(fù)責(zé)具體工作的交接。

2、工作程序

①交接班提前十分鐘，交班隊員到達(dá)指定地點準(zhǔn)備交接，并注意自身形象，不得相互追逐打鬧，保持良好站姿，不得蹲坐。

②接班班長要組織全班隊員整隊，點名并統(tǒng)計，做好記錄，統(tǒng)一整隊步行到各崗位途中步伐整齊一致，口號宏亮，精神抖擻。

③接班班長負(fù)責(zé)檢查隊員是否有酗酒、神志不清或其它不能上崗的現(xiàn)象，若有立即請其出列，取消其上崗資格，并報主管領(lǐng)導(dǎo)查明原因，以做出相應(yīng)處罰，并注意交代當(dāng)班注意事項。

④按時交接班、不遲到、不早退，交班隊員在接班隊員未到達(dá)前，不準(zhǔn)自行下崗。交接班時，交班隊員需將本班的治安情況，值班器材，需特別交代事項等向接班隊員交代清楚，并做值班記錄。交接班雙方要簽字，以備后查。

⑤交接班完畢，接班隊員按序號向監(jiān)控中心報告，班長在接班后30分鐘內(nèi)到各崗位的交接情況并簽名，以備后查。

⑥接班時遇有突發(fā)事件，由交班班組負(fù)責(zé)處理并做好記錄及時匯報，接班班級要積極做好協(xié)助工作。

3、出現(xiàn)下列情況不準(zhǔn)交接班

①上班情況未交代清楚，工具、裝備、錢物等未交接清楚或有損壞尚未分清責(zé)任，工作區(qū)域周邊設(shè)施不完整。

②上崗人員未到崗接班，下崗人員不準(zhǔn)下崗。

③發(fā)現(xiàn)各項記錄，登記本上有亂涂亂寫現(xiàn)象及工作臺、工作室不清潔的不予交接。

④在交接過程中，發(fā)生事件時，應(yīng)立即停止交接，由交班人員負(fù)責(zé)處理，接班人員協(xié)助。

⑤交接班時，交接雙方要相互敬禮。

九、禮貌用語五十句

1、請；2、您好；3、歡迎；4、恭候；5、久違；6、奉陪；7、拜訪；8、拜托；9、請問；

10、請進(jìn)；11、請座；12、謝謝；14、失陪了；15、很抱歉；17、請原諒；18、沒關(guān)系；

19、別客氣；20、不用謝；21、請稍等；22、請指教；23、請當(dāng)心；24、請走好；25、這邊請；

26、您先請；27、您講先；28、您請放心；29、請多關(guān)照；30、請跟我來；31、歡迎光臨；

32、歡迎再來；33、請不要著急；34、請慢慢地講；35、讓您久等了；36、給您添麻煩了；

37、希望您能滿意；38、請您再說一遍；39、請問您有什么事？；40、請問您是否找人？

41、我能為您做什么？42、很樂意為您服務(wù)；43、這是我應(yīng)該做的；44、把您的需求告訴我；

45、我會盡量幫助您的；46、我再幫您想想辦法；47、請隨時和我們聯(lián)系；48、請您多提寶貴意見；

篇10

關(guān)鍵詞：檔案管理；重要意義；現(xiàn)行弊端；加強(qiáng)措施

中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2013）-04-0291-1

1 隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，檔案業(yè)務(wù)也隨之不斷地改進(jìn)和更新，使檔案事業(yè)步入了新的歷史發(fā)展時期

自《中華人民共和國檔案法》頒布實施后，檔案工作走上了依法管理的軌道，檔案事業(yè)得到全面加強(qiáng)，檔案在事業(yè)單位管理中的重要作用日益突出。

1.1 檔案是過去工作和歷史情況的真實記錄

檔案是在社會實踐活動中直接形成的，而非后人編造的，這就客觀地記錄了歷史情況，是確鑿的原始材料和歷史證件。對于事業(yè)單位而言，首先檔案是檔案人一生的真實記述，是第一手的參考材料；其次，它是事業(yè)單位本身的“成長記錄”，是單位信息最基礎(chǔ)、最集中的記錄，完整地反映單位發(fā)展變化的歷程。

1.2 檔案可以對事業(yè)單位的業(yè)績及管理水平進(jìn)行科學(xué)合理的評價

檔案記錄著單位發(fā)展的整個歷程，記錄著每一階段單位的業(yè)務(wù)發(fā)展情況和資金運轉(zhuǎn)情況，記錄著每階段發(fā)展的優(yōu)秀成果，單位的管理者可以通過這些檔案資料更好地對過去的工作進(jìn)行總結(jié)，做出科學(xué)合理的分析，從而制定出最有利于單位發(fā)展的決策。

1.3 檔案可以提供便利的查詢服務(wù)

這是近年來事業(yè)單位檔案的一項重要用途和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的一項新服務(wù)內(nèi)容。主要是為法律部門提供檔案查詢服務(wù)，在事業(yè)單位涉及各類訴訟情況時會發(fā)生，但是檔案查詢業(yè)務(wù)必須要有嚴(yán)格的法定程序，以確保事業(yè)單位的合法權(quán)益。

2 盡管事業(yè)單位檔案工作意義重大，但現(xiàn)行的檔案管理工作仍存在許多弊端

2.1 檔案管理重視程度不夠

個別單位檔案管理意識淡薄，監(jiān)督力度不強(qiáng)，未能對檔案工作所需的人、財、物和檔案整理歸檔時間給予充分的保證，未能真正把檔案管理工作作為有效工作機(jī)制來抓，導(dǎo)致了檔案的真實性與完整性得不到很好的保證。

2.2 檔案管理人員綜合素質(zhì)不高

事業(yè)單位的檔案管理人員多數(shù)都是身兼數(shù)職，基本都沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，僅憑一已的日常經(jīng)驗和口口相傳的工作方式就從容上崗，極易導(dǎo)致歸檔文件的整理、分類和保管期限劃分等問題不夠準(zhǔn)確，不能夠按時歸檔立卷和移交綜合檔案室等情況的發(fā)生。有時還會因工作需要頻繁變換檔案管理人員，直接影響了檔案管理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

2.3 檔案管理硬件設(shè)施配備不足

一些事業(yè)單位受經(jīng)費緊張等因素影響，檔案設(shè)施欠缺，保管條件比較差。沒有單獨的房屋作為檔案專用庫房，大多是與貯藏室并用，比較雜亂，且設(shè)備老化，與整潔、規(guī)范統(tǒng)一的治理要求有一定的差距，治理體制不到位，使部分檔案受到損壞。

2.4 檔案管理信息化程度不高

一些單位還不能適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展，真正把現(xiàn)代化的管理手段應(yīng)用到檔案管理當(dāng)中去，使檔案實現(xiàn)資源共享，提高檔案利用率，以充分發(fā)揮檔案的作用。

3 那么，如何有效加強(qiáng)事業(yè)單位的檔案管理工作呢？筆者認(rèn)為，主要有以下幾點

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升檔案管理水平

首先要加強(qiáng)對檔案管理工作的重視程度，明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管本單位的檔案管理工作，定期對檔案管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督促；其次要結(jié)合本單位檔案管理工作實際，建立有效的考核機(jī)制，完善管理體系，推進(jìn)檔案工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。

3.2 注重培訓(xùn)，提升檔案人員綜合素質(zhì)

要強(qiáng)化檔案管理從業(yè)人員的服務(wù)意識及敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，加強(qiáng)檔案基本專業(yè)技能的培養(yǎng)以及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，從根本上提高業(yè)務(wù)水平。定期參加專業(yè)部門的繼續(xù)教育培訓(xùn)，通過不斷地學(xué)習(xí)新技術(shù)、新方法，掌握新技巧，從而用現(xiàn)代科學(xué)管理手段來管理檔案工作。

3.3 加大投入，提升檔案工作保障力度

要盡量擠出資金配置專門的檔案室、檔案柜、照相機(jī)、專用微機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備，購置專用檔案整理物品，安裝防盜門，加固窗戶，要防潮，遮光，防鼠，配備防火器等。所有檔案都要實行按序、專柜保管，防止檔案丟失和損壞，維護(hù)檔案的完整性和安全性。