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篇1

關(guān)鍵詞 高校 消防管理 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：G657 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Problems and Countermeasures in University Mixed Office Fire Management

SU Chuanling

（Zhejiang University， Hangzhou， Zhejiang 310028）

Abstract This paper made a brief introduction to background of Colleges Mixed office fire management， indicate problems of mixed office fire management in the daily work and propose targeted countermeasures and suggestions combining with actual working.

Key words college； fire management； problem； countermeasures

0 前言

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和辦學(xué)模式的多元化，教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)、校企合作項(xiàng)目等用房也日趨緊張。由于高校辦公用房資源有限，對(duì)房源分配難以全面做到一幢教學(xué)樓或辦公樓屬于同一部門(mén)來(lái)使用，造成教學(xué)樓、辦公樓出現(xiàn)交叉辦公現(xiàn)象普遍。以浙江省某高校為例，該校某校區(qū)教學(xué)主樓入駐單位達(dá)到17家（包括學(xué)院、系、研究所、繼續(xù)教育中心、協(xié)會(huì)等）。混合辦公樓的消防安全管理，往往存在公共部位消防安全管理責(zé)任、安全管理制度不落實(shí)，消防安全隱患整改難等諸多問(wèn)題。本人通過(guò)對(duì)高?；旌限k公樓公共部位消防安全管理存在的問(wèn)題分析，提出管理對(duì)策。

1 高?；旌限k公樓消防管理工作存在的主要問(wèn)題

1.1 高校混合樓使用單位消防安全意識(shí)淡薄，政策落實(shí)不到位

根據(jù)《高等學(xué)校消防管理規(guī)定》，二級(jí)單位行政主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位消防安全責(zé)任，負(fù)責(zé)全面消防安全工作，包括落實(shí)學(xué)校的消防安全管理規(guī)定、建立消防安全責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲、開(kāi)展防火檢查、開(kāi)展日常消防設(shè)施、器材的維護(hù)、保證消防通道、安全出口的暢通等各方面工作各單位分管消防安全的負(fù)責(zé)人為消防安全管理人，協(xié)助消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。

因高校擴(kuò)招等原因，當(dāng)前高校多校區(qū)辦學(xué)是常見(jiàn)的形式，某個(gè)二級(jí)單位的實(shí)驗(yàn)室、中心等分散于幾個(gè)校區(qū)的情況也成為常態(tài)，因此，帶來(lái)了混合辦公樓消防管理的難題。高?；旌限k公樓為幾家二級(jí)單位共同辦公、交叉使用，通常是由部分二級(jí)單位所屬的中心、研究所等某個(gè)老師或負(fù)責(zé)人使用，辦公、使用、科研用房分散在其他校區(qū)，二級(jí)單位行政負(fù)責(zé)人、消防管理人管理不到位，因此，日常的消防管理工作也缺乏二級(jí)單位行政負(fù)責(zé)人的監(jiān)督、考核，混合辦公樓內(nèi)師生消防意識(shí)淡薄、消防安全宣傳教育不到位，很多師生缺乏基本的防火知識(shí)和應(yīng)急逃生自救的方法。

1.2 混合辦公樓公共部位缺乏管理

根據(jù)《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定：各單位應(yīng)該按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。然而，在高?；旌限k公樓的實(shí)際管理中，消防管理工作缺失嚴(yán)重，各部門(mén)責(zé)任不清，無(wú)法按照上述原則進(jìn)行管理，常出現(xiàn)無(wú)人管的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)有：（1）逃生通道常被堵死?！陡叩葘W(xué)校管理》規(guī)定，“設(shè)置的安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施要確保其完好有效，并保證疏散通道、安全出口暢通”。在混合辦公樓的實(shí)際管理中，某些單位為安全管理等自我方便，將通道門(mén)鎖死或通道門(mén)被自行車等其他物品堵塞，影響疏散逃生。（2）消防器材、設(shè)施等缺乏日常管理。根據(jù)《高等學(xué)校消防管理》規(guī)定，“二級(jí)單位應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展防火檢查，做好檢查記錄，做好消防器材、設(shè)施等的維護(hù)管理，確保其完好有效”。然而，混合辦公樓內(nèi)的入駐單位很難落實(shí)相關(guān)規(guī)定，混合辦公樓內(nèi)的滅火器、消防水帶、應(yīng)急燈等器材、設(shè)施過(guò)期或損壞情況較多，部分單位既沒(méi)有日常消防檢查記錄，更缺乏對(duì)消防器材、設(shè)施的維護(hù)管理。

1.3 檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患，難以落實(shí)管理責(zé)任

由于入駐混合樓的單位往往是二級(jí)單位下屬的一部分，有的僅僅分配給教師的幾間實(shí)驗(yàn)、辦公用房，在日常檢查中一旦發(fā)現(xiàn)消防安全隱患，發(fā)放消防安全隱患通知書(shū)就比較困難，因二級(jí)單位的消防責(zé)任人、管理人不在同一校區(qū)，消防安全隱患也不能得到及時(shí)整改。

2 高校混合辦公樓消防管理工作的對(duì)策及建議

2.1 高校保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)繼續(xù)完善消防管理機(jī)制

高校保衛(wèi)部門(mén)作為高校消防管理工作的職能部門(mén)，應(yīng)根據(jù)學(xué)校具體情況，不斷完善消防管理工作的相關(guān)制度，健全消防安全責(zé)任制，推進(jìn)各二級(jí)單位政策的落實(shí)；督促各二級(jí)單位級(jí)二級(jí)單位與所屬中心、研究所等層層落實(shí)消防安全責(zé)任制度，明確各單位、各部門(mén)、每個(gè)實(shí)驗(yàn)室、辦公室的消防安全責(zé)任人，將消防管理工作具體落實(shí)到每一個(gè)人。明確各個(gè)單位的消防安全重點(diǎn)部位，定期與不定期組織力量對(duì)各單位的消防安全工作和政策落實(shí)情況進(jìn)行抽查，將消防工作分解給各部門(mén)，并制定獎(jiǎng)懲措施，賞罰分明，讓各單位感受到消防工作的壓力，調(diào)動(dòng)各單位的積極性；加大對(duì)師生員工的消防安全宣傳教育，宣傳教育知識(shí)應(yīng)突出每個(gè)單位的特點(diǎn)，不斷探索新形式、新方法，切忌流于形式。

2.2 二級(jí)單位應(yīng)加強(qiáng)政策落實(shí)

“領(lǐng)導(dǎo)不重視是消防管理最大的隱患之一”。目前，高校存在重科研、教學(xué)，輕視消防工作，常將消防工作置于無(wú)足輕重的位置，總認(rèn)為消防管理工作是高校保衛(wèi)部門(mén)的職責(zé)，工作由保衛(wèi)部門(mén)來(lái)做，不僅自身重視不足，甚至有時(shí)對(duì)保衛(wèi)部門(mén)的工作也不予積極配合。因此，高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念，提高責(zé)任意識(shí)和消防安全意識(shí)，加強(qiáng)重視，認(rèn)真落實(shí)《高等學(xué)校消防管理規(guī)定》，明確“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)“原則，明確每一個(gè)辦公室、實(shí)驗(yàn)室的消防安全責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)房間責(zé)任人的管理，將消防責(zé)任定點(diǎn)到每一個(gè)人，構(gòu)建院系行政負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全體教職工共同負(fù)責(zé)的消防安全管理制度。

2.3 推進(jìn)混合辦公樓物業(yè)化管理

推進(jìn)高?；旌蠘俏飿I(yè)化管理是有效解決當(dāng)前混合樓公共部位消防安全管理問(wèn)題的有力措施之一。在實(shí)際工作中，僅靠有限的高校保衛(wèi)力量開(kāi)展混合樓的消防管理工作是非常吃力的，而推行混合樓的物業(yè)化管理，將混合樓的消防日常管理工作落實(shí)到物業(yè)公司，可以加強(qiáng)對(duì)混合樓公共部位的消防安全檢查，及時(shí)消除消防安全隱患。

學(xué)校應(yīng)參照物業(yè)管理?xiàng)l例相關(guān)規(guī)定，根據(jù)大樓面積大小補(bǔ)貼一定的物業(yè)管理費(fèi)，余下物業(yè)管理費(fèi)根據(jù)用房單位所在混合樓內(nèi)的使用面積，按比例分?jǐn)偽飿I(yè)管理費(fèi)。學(xué)校后勤、保衛(wèi)、房產(chǎn)等部門(mén)應(yīng)組織協(xié)調(diào)用房單位大樓物業(yè)管理的實(shí)施。

2.4 房產(chǎn)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房源的動(dòng)態(tài)管理

房產(chǎn)部門(mén)應(yīng)不斷完善辦公用房的管理制度，加強(qiáng)用房監(jiān)督，及時(shí)了解掌握用房單位的機(jī)構(gòu)改革、學(xué)科調(diào)整及人動(dòng)等情況，及時(shí)調(diào)整各單位的用房配置，以適應(yīng)學(xué)校教學(xué)科研服務(wù)發(fā)展的需要。對(duì)于因機(jī)構(gòu)調(diào)整或人動(dòng)不再使用的房屋、使用期滿的用房、長(zhǎng)期閑置的用房等采取措施及時(shí)回收并進(jìn)行重新分配，加強(qiáng)對(duì)用房信息的動(dòng)態(tài)管理，并支持協(xié)助用房單位實(shí)施大樓物業(yè)化管理，確保大樓安全。

參考文獻(xiàn)

[1] 高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定.2009.

篇2

隨著大型精密儀器的不斷引進(jìn)，儀器操作程序和日常維護(hù)要求越來(lái)越專業(yè)化，原有實(shí)驗(yàn)老師已不足以保障實(shí)驗(yàn)室所有儀器正常運(yùn)行，儀器管理將逐漸過(guò)渡到使用人負(fù)責(zé)制，這樣實(shí)驗(yàn)室安全管理難度進(jìn)一度加大。在儀器驗(yàn)收過(guò)程中，儀器負(fù)責(zé)人在掌握儀器正常使用和日常維護(hù)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)強(qiáng)化安全教育，使其具有良好的安全防范意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除實(shí)驗(yàn)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)隱患。此外，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室還承擔(dān)著開(kāi)展學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)的教學(xué)任務(wù)。在學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室之前，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)操作安全教育，使其熟悉掌握實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)安全條例，確保學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中養(yǎng)成配戴安全手套、口罩、實(shí)驗(yàn)服、防護(hù)眼鏡等防護(hù)措施的良好習(xí)慣，同時(shí)嚴(yán)格遵守在通風(fēng)櫥中進(jìn)行有刺激性的，致病的和有毒的化學(xué)藥品操作和使用的規(guī)定，并保持實(shí)驗(yàn)室內(nèi)通風(fēng)良好。

2實(shí)驗(yàn)室管理人員的安全管理措施

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相比專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室具有儀器種類多、操作要求高、使用人員復(fù)雜、藥品使用量大、水電氣使用頻繁的特點(diǎn)，因此實(shí)驗(yàn)室管理人員應(yīng)始終以實(shí)驗(yàn)室安全為第一職責(zé)。只有切實(shí)重視實(shí)驗(yàn)室的安全管理，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度，危險(xiǎn)化學(xué)品的存放和使用做到科學(xué)合理，具備預(yù)防和處理事故的各項(xiàng)能力，才能確保將實(shí)驗(yàn)室的安全隱患降到最低。在日常工作中，實(shí)驗(yàn)管理人員應(yīng)完成以下工作：保證大型精密儀器設(shè)備的使用記錄和維護(hù)記錄完整；掌握實(shí)驗(yàn)室安全保護(hù)裝置的位置和使用方法；確保使用電爐、馬弗爐等大功率設(shè)備有人值守，不得將易燃易爆物品直接高溫加熱；定期對(duì)水氣管路閥門(mén)進(jìn)行安全檢查維護(hù)，防止泄漏與爆炸，如氫氣、乙炔等；定期組織實(shí)驗(yàn)室廢液回收。

3實(shí)驗(yàn)室安全管理制度措施

實(shí)驗(yàn)室的安全運(yùn)行，必須依靠完善的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，它是做好實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)安全管理工作的保證。實(shí)驗(yàn)室日常安全管理制度主要包括：實(shí)驗(yàn)室安全管理?xiàng)l例；實(shí)驗(yàn)室安全衛(wèi)生守則；實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度；危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法；輻射性環(huán)境安全防護(hù)管理規(guī)定；水電安全使用管理規(guī)定；特殊設(shè)備安全使用管理方法；壓力鋼瓶安全使用管理規(guī)定；危險(xiǎn)“三廢”化學(xué)品管理?xiàng)l例等。有了這一系列嚴(yán)格的規(guī)定制度，就有了安全管理的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。另外，在行政手段上，應(yīng)健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，實(shí)行重大危險(xiǎn)源的全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加大實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施的投入，如實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在防火、防毒、防腐、防爆、防盜、防環(huán)境污染等方面，并安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，提高安全系數(shù)，杜絕事故發(fā)生。

4結(jié)語(yǔ)

篇3

【關(guān)鍵詞】實(shí)驗(yàn)室；特點(diǎn)；實(shí)驗(yàn)室安全；措施

0 引言

實(shí)驗(yàn)室是高校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承的重要基地，是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)的重要場(chǎng)所，同時(shí)也是高校人財(cái)物高度集中，容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)部位。隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，高校實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展也非常迅速，實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作也面臨著巨大挑戰(zhàn)。盡管各高校普遍比較重視實(shí)驗(yàn)室的安全工作，但高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、中毒、環(huán)境污染、人員傷亡等事件頻發(fā)，例如2012年3月17日，華南理工大學(xué)大學(xué)城校區(qū)的一間生物實(shí)驗(yàn)室，一名學(xué)生在做實(shí)驗(yàn)時(shí)因操作不當(dāng)，導(dǎo)致儀器突然發(fā)生爆炸，并引發(fā)大火；2013年4月30日南京理工大學(xué)一實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸，造成一人死亡三人重傷，等等。由此可見(jiàn)，實(shí)驗(yàn)室的安全事故不僅影響學(xué)校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研工作的順利開(kāi)展，而且會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡、重大的財(cái)產(chǎn)損失。因此只有強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作，建立健全的實(shí)驗(yàn)室安全保障體系，才能保證學(xué)校的教學(xué)、科研工作的正常開(kāi)展；才能保障學(xué)校師生的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全以及為創(chuàng)建平安校園、和諧社會(huì)等創(chuàng)造有利條件[1]。

1 目前高校實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)

高校實(shí)驗(yàn)室主要是用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研工作，有著涉及專業(yè)面廣、儀器設(shè)備復(fù)雜、接觸人員多、安全隱患多等特點(diǎn)，尤其工科類院校的實(shí)驗(yàn)室有著以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)[2]：

（1）隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)增多，導(dǎo)致進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員復(fù)雜、流動(dòng)性大。

（2）工科類專業(yè)多，需要的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室量大，進(jìn)而每個(gè)學(xué)院都有很多自己的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。但是有些專業(yè)實(shí)驗(yàn)室面積較小，里面存放的儀器設(shè)備較多，顯得非常擁擠，給學(xué)生的實(shí)驗(yàn)操作帶來(lái)不便。

（3）隨著學(xué)科專業(yè)的發(fā)展，學(xué)校的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目類別增多、實(shí)驗(yàn)復(fù)雜，且多使用化學(xué)、易燃易爆、有毒等化學(xué)藥品。

（4）由于使用的實(shí)驗(yàn)材料較多，實(shí)驗(yàn)室每天產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物等廢棄物質(zhì)也比較多，對(duì)周圍環(huán)境、安全衛(wèi)生等產(chǎn)生較大影響。

（5）高校實(shí)驗(yàn)室數(shù)量大，多為二級(jí)管理，且比較分散，多數(shù)沒(méi)有專門(mén)的安全管理人員或顧問(wèn)進(jìn)行參與管理，因而存在的安全隱患較多。

2 當(dāng)前高校實(shí)驗(yàn)室安全方面存在的問(wèn)題

由于高校實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)復(fù)雜的實(shí)體，有著與多方面因素關(guān)聯(lián)的特點(diǎn)，因而實(shí)驗(yàn)室安全管理工作面臨著很多困難。當(dāng)前階段，在實(shí)驗(yàn)室安全管理方面，各高校普遍存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

（1）體制落后、制度建設(shè)不健全。與國(guó)外大學(xué)相比，我國(guó)高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，相對(duì)重視理論教學(xué)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)只是停留在表面，沒(méi)有健全的安全體制保障。雖然高校實(shí)驗(yàn)室有著各種規(guī)章制度，涉及儀器操作、管理規(guī)則等，但只是掛在墻上的擺設(shè)，根本沒(méi)有深入人心。因此高校迫切需要建立健全的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系和相應(yīng)的管理制度，要統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃；制定的規(guī)章制度要有可行性，要具有強(qiáng)大的執(zhí)行力。

（2）經(jīng)費(fèi)投入不足、安全設(shè)施配置不齊全。學(xué)校每年會(huì)有一定的經(jīng)費(fèi)用于購(gòu)買教學(xué)設(shè)備、儀器維修等，但好多學(xué)院將經(jīng)費(fèi)主要用于儀器設(shè)備的購(gòu)買，很少用于安全設(shè)施的配置，因而大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室的安全設(shè)施較少或沒(méi)有或損壞或沒(méi)有及時(shí)維修，如沒(méi)有噴淋裝置、洗眼器、消防器材等基本安全配置，這就給實(shí)驗(yàn)室安全帶來(lái)很多安全隱患。

（3）安全教育不到位、師生安全意識(shí)淡薄、應(yīng)急處理能力不足。有資料顯示，90%的安全事故都是因?yàn)槿说陌踩庾R(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致的。究其原因，很多高校在新生入學(xué)教育中沒(méi)有重視對(duì)新生的安全教育，使得學(xué)生不了解實(shí)驗(yàn)室，也沒(méi)有安全意識(shí)。在正常學(xué)習(xí)后，雖然每次在實(shí) 驗(yàn)課開(kāi)始前，實(shí)驗(yàn)老師會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全指導(dǎo)，但也都是流于形式、浮在表面。由于師生平時(shí)缺乏安全意識(shí)和必要的安全應(yīng)急處理能力訓(xùn)練，當(dāng)真正發(fā)生安全事故時(shí)，不能使安全事故消滅或減小到最低限度，從而釀成更大事故[3]。

（4）安全檢查、整改不到位，沒(méi)有真正實(shí)行安全責(zé)任一票否決制。高校時(shí)常會(huì)對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全大檢查，但多數(shù)檢查只注重形式，只查看教師指導(dǎo)、學(xué)生操作等，沒(méi)有檢查到安全死角。另外對(duì)檢查到的安全問(wèn)題，實(shí)驗(yàn)室人員也沒(méi)有引起足夠重視，這邊安全檢查隊(duì)伍一走，實(shí)驗(yàn)室就把安全問(wèn)題置之門(mén)外，沒(méi)有真正花力氣去落實(shí)解決。學(xué)校對(duì)這樣的實(shí)驗(yàn)室沒(méi)有真正實(shí)施安全問(wèn)題一票否決制，也沒(méi)有嚴(yán)格的處罰措施，在實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)問(wèn)題上仍舊滿足其需要，助長(zhǎng)了其無(wú)所謂的態(tài)度。

3 加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的措施

實(shí)驗(yàn)室安全是高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的重要組成部分，針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全存在的方方面面的問(wèn)題，各高校要探索適合自己學(xué)校校情的實(shí)驗(yàn)室安全管理措施，保障實(shí)驗(yàn)室工作的順利開(kāi)展。

（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)安全責(zé)任。學(xué)校要成立專門(mén)的實(shí)驗(yàn)室安全組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全校的實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題，要由主管實(shí)驗(yàn)室的副校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，實(shí)行“校-院-系-實(shí)驗(yàn)中心”四級(jí)管理模式，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，層層落實(shí)安全責(zé)任。每一層都要有專門(mén)的安全顧問(wèn)參與，對(duì)其中的實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)化把關(guān)。每個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心要建立、掌握成員的個(gè)人檔案，對(duì)每個(gè)實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備要弄清楚是誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，要落實(shí)安全責(zé)任到個(gè)人，加強(qiáng)責(zé)任心。

（2）要制定健全的規(guī)章制度，落實(shí)到日常管理中。學(xué)校要制定實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定、實(shí)驗(yàn)儀器、藥品安全采購(gòu)、安全使用規(guī)定等，例如必須要制定《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》、《實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定》等，用來(lái)規(guī)范實(shí)驗(yàn)室的健康運(yùn)行。實(shí)驗(yàn)室中的每臺(tái)儀器設(shè)備要指定一個(gè)專職負(fù)責(zé)人，對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)、維修；要建立網(wǎng)格化實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任區(qū)域，每位安全員負(fù)責(zé)一片實(shí)驗(yàn)區(qū)域的安全問(wèn)題，加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室水、電、氣、消防設(shè)施等的監(jiān)管。

（3）加大經(jīng)費(fèi)投入，完善實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施建設(shè)。學(xué)校要加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)的投入，尤其是督促學(xué)院增加在實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施方面的投入，要完善安全防護(hù)裝備的配置、提高個(gè)體防護(hù)水平，如購(gòu)置配備安全防護(hù)眼鏡、急救箱、洗眼器、噴淋裝置、工作服、頭盔等常用救助設(shè)施；要加大對(duì)老舊實(shí)驗(yàn)室的更新改造，更換老舊電線管路，合理分配實(shí)驗(yàn)室電力布局，使實(shí)驗(yàn)室用電、用水更加安全可靠；各種化學(xué)實(shí)驗(yàn)室要配備統(tǒng)一的通排風(fēng)設(shè)備、輻射安全防護(hù)措施；在實(shí)驗(yàn)室要安裝氣瓶柜、易燃易爆氣體檢漏報(bào)警裝置、強(qiáng)制排風(fēng)裝置，嚴(yán)格執(zhí)行壓力容器的使用及報(bào)廢制度；對(duì)全天候開(kāi)機(jī)，易受斷電影響的大型精密儀器，配備停電報(bào)警器；對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)部位加裝監(jiān)控設(shè)備，實(shí)行進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室的門(mén)卡制度等[4]。

（4）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)材料及“三廢”處理。由于實(shí)驗(yàn)室用的實(shí)驗(yàn)材料比較多，有時(shí)還需要大量的?；?，因而要狠抓對(duì)實(shí)驗(yàn)材料及危險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)的監(jiān)管。有條件的學(xué)?？梢岳眯畔⒓夹g(shù)在網(wǎng)上購(gòu)買，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)材料的“零庫(kù)存”，減少?；吩趥}(cāng)庫(kù)的留存。學(xué)校要鼓勵(lì)教師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)改革，推廣微型實(shí)驗(yàn)，減少實(shí)驗(yàn)材料的耗量。要加強(qiáng)對(duì)廢水、廢氣和廢舊化學(xué)藥品的管理，禁止胡亂排放，實(shí)驗(yàn)室處理要及時(shí)，將產(chǎn)生的化學(xué)廢棄物按照空瓶、廢液桶、殘液瓶和不宜倒入廢液桶的失效試劑進(jìn)行分類，實(shí)行集中存儲(chǔ)和定期收集，并集中送至有關(guān)部門(mén)進(jìn)行無(wú)害化處理。另外學(xué)校有關(guān)部門(mén)可以在采購(gòu)合同中明確規(guī)定供應(yīng)商回收廢棄物這條款項(xiàng)，使得廢棄物能及時(shí)有效處理。

（5）加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn)。安全教育是預(yù)防安全事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，學(xué)校首先要加大對(duì)新生的安全教育，告知可能面臨的潛在危險(xiǎn)，使他們?nèi)雽W(xué)就熟悉實(shí)驗(yàn)室方面的安全知識(shí)，牢記一進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室就要繃緊“安全”這條弦。學(xué)校還可以將“實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)知識(shí)教育”等列為必修課，把安全教育納入人才培養(yǎng)的范疇，實(shí)行實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，考試及格方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作。其次各實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心要對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，把安全教育培訓(xùn)融入到儀器設(shè)備的實(shí)際操作、維護(hù)中。再次在每次實(shí)驗(yàn)課之前，指導(dǎo)教師要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)把安全放在第一位以及如何保護(hù)自身的實(shí)驗(yàn)安全，實(shí)驗(yàn)操作步驟要規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、熟練化，減少違規(guī)操作[5]。

（6）加大檢查力度，制定安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。學(xué)校要加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全隱患排查，要不定期、常態(tài)化，形成日常的巡查機(jī)制，檢查要有目的、要有針對(duì)性。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，一定要落實(shí)安全責(zé)任人整改。若整改不到位，實(shí)行一票否決制，減少對(duì)該實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心的經(jīng)費(fèi)投入；另外一方面要對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全做的好的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。俗話說(shuō)“防患于未然”，各個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心還要制定安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，并有針對(duì)性的進(jìn)行各種應(yīng)急演練，對(duì)突發(fā)事情要及時(shí)處理，把安全事故減少到最低限度。

4 結(jié)語(yǔ)

高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要學(xué)校各部門(mén)的互相支持配合，對(duì)口部門(mén)總負(fù)責(zé)?！鞍踩从诰瑁鹿蕘?lái)自麻痹”，只有做好實(shí)驗(yàn)室安全管理工作，有效防止實(shí)驗(yàn)室事故的發(fā)生，使得實(shí)驗(yàn)室安全無(wú)死角，才能保證學(xué)校師生安全以及各項(xiàng)教學(xué)事務(wù)的正常開(kāi)展。

【參考文獻(xiàn)】

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篇4

1.1學(xué)生的權(quán)利、義務(wù)

高校雖然有對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全管理的權(quán)利,但學(xué)生也有參與制定高校安全管理制度的權(quán)利;對(duì)于高校的一些處罰行為(比如涉及學(xué)籍處分等),學(xué)生有申訴的權(quán)利;學(xué)生還有人身安全、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利(比如人格尊嚴(yán)、生命健康、語(yǔ)言自由、通信自由等)。同時(shí),學(xué)生有嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和高校規(guī)章制度的義務(wù)。

1.2高校的權(quán)利、義務(wù)

高校學(xué)生在高校接受教育,高校有管理學(xué)生的權(quán)利。倘若學(xué)生違反了高校的安全管理制度,情節(jié)嚴(yán)重到已經(jīng)危害到了同學(xué)、老師的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,甚至情節(jié)惡劣到達(dá)到犯罪程度時(shí),高校就可以根據(jù)我國(guó)《教育法》視情節(jié)的嚴(yán)重程度,對(duì)犯錯(cuò)學(xué)生進(jìn)行警告、學(xué)分處置、開(kāi)除學(xué)籍,勒令退學(xué)等相應(yīng)處罰。同時(shí),高校在新生入學(xué)后,有義務(wù)讓新生學(xué)習(xí)、理解、領(lǐng)悟?qū)W校的安全管理規(guī)章制度,最終明確高校和學(xué)生之間的權(quán)利關(guān)系和義務(wù)關(guān)系。

1.3高校與學(xué)生間存在的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系

高校和學(xué)生之間是一種在學(xué)關(guān)系的權(quán)利關(guān)系和義務(wù)關(guān)系。高校對(duì)學(xué)生實(shí)行安全管理,雙方產(chǎn)生的權(quán)利關(guān)系和義務(wù)關(guān)系是構(gòu)成在學(xué)關(guān)系的重要組成部分。因此,學(xué)生有嚴(yán)格遵守高校規(guī)章制度的義務(wù);高校涉及到學(xué)生的基本、重大權(quán)益時(shí),要以法律、正當(dāng)程序和司法救濟(jì)為管理原則;高校對(duì)犯錯(cuò)學(xué)生進(jìn)行處罰,犯錯(cuò)學(xué)生有校內(nèi)訴訟、校外行政訴訟的權(quán)利;在教育方面,高校與學(xué)生存在管理者與被管理者、教育者與受教育者的關(guān)系,而學(xué)生除了受高校管理和教育外,兩者之間還存在一種屬于日常管理的關(guān)系。例如,學(xué)生在高校餐廳內(nèi)吃飯、在高校超市內(nèi)購(gòu)物等都不是受管理者、受教育者的身份,那么雙方之間就是平等的關(guān)系。

1.4政府與學(xué)生、高校間存在的關(guān)系

我國(guó)各高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全管理,相關(guān)政府部門(mén)起到監(jiān)督的作用。政府作為行政主體可以采取具體行政行為、事實(shí)行政行為和抽象行政行為等相應(yīng)方式對(duì)高校實(shí)施監(jiān)管權(quán),以此來(lái)保障各高校工作的安全順利開(kāi)展。而高校則有積極響應(yīng)政府監(jiān)管的義務(wù)。例如,消防部門(mén)有權(quán)利對(duì)各高校的校園消防安全狀況實(shí)行檢查指導(dǎo);高校的行政主體—駐校派出所,有對(duì)學(xué)生實(shí)行戶籍管理、日常治安管理等權(quán)利;倘若學(xué)生違反高校安全管理規(guī)定或觸犯國(guó)家法律時(shí),駐校派出所有對(duì)犯錯(cuò)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)處罰的權(quán)利。

2.高校學(xué)生安全管理制度建構(gòu)

2.1高校必須構(gòu)建完善的設(shè)備安全和教育安全制度

我國(guó)各高校的教學(xué)目的是為了完善學(xué)生的人格發(fā)展和個(gè)人發(fā)展。學(xué)生會(huì)作為校園內(nèi)的安全管理機(jī)構(gòu),由它所組織開(kāi)展的一些諸如趣味活動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)、其他教研類的活動(dòng)等,都有較為明顯的學(xué)校色彩,倘若學(xué)生在參加這些活動(dòng)時(shí),造成受傷導(dǎo)致發(fā)生安全事故,就要追究高校相應(yīng)的安全管理責(zé)任和義務(wù);若此類型的安全事故是由學(xué)生來(lái)承擔(dān)責(zé)任和后果,對(duì)學(xué)生而言則是不公平的,也給高校教育事業(yè)的發(fā)展造成很大的負(fù)面影響;加之發(fā)生事故的情況也各不相同,當(dāng)然也不能片面的一概而論,而要結(jié)合實(shí)際的事故。倘若是事故學(xué)生自身責(zé)任,高?？梢宰龀鲎畹偷难a(bǔ)貼;倘若是其他學(xué)生的責(zé)任,那么就可以讓第三者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。此外,各高校還要隨時(shí)、定期對(duì)各項(xiàng)課外活動(dòng)設(shè)施實(shí)行安全檢查;在組織、開(kāi)展活動(dòng)時(shí),要加強(qiáng)對(duì)安全措施的檢查、安全問(wèn)題的預(yù)防等。倘若舉行大型的校園球類比賽,務(wù)必要有校醫(yī)在比賽現(xiàn)場(chǎng),以防備學(xué)生受傷能夠得到及時(shí)的治療;高校在體育館、游泳館等校內(nèi)公共設(shè)備的開(kāi)放時(shí)間,一定要安排值班人員,防患于未然。

2.2高校必須建立完善的校園保衛(wèi)制度

在我國(guó)的各大高校內(nèi),負(fù)責(zé)學(xué)生安全管理的主要機(jī)構(gòu)就是保衛(wèi)室和學(xué)生處。因此,各高?？梢杂蓪W(xué)生處、保衛(wèi)室組織開(kāi)展學(xué)生學(xué)習(xí)本校的各項(xiàng)安全規(guī)章制度;要注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行治安、自然災(zāi)害的相關(guān)教育,比如可以對(duì)學(xué)生進(jìn)行火災(zāi)等自然災(zāi)害逃生方法的教育。近幾年來(lái),國(guó)內(nèi)國(guó)外屢屢發(fā)生校園安全危害事件,這就為各高校的安全發(fā)出了警報(bào),也將各高校存在的不足表現(xiàn)的更為直觀:各高校的園內(nèi)警力明顯不足;駐校派出所的警力編制不符合高校實(shí)際的安全需求;高校保衛(wèi)室缺乏相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)力,不能及時(shí)打擊犯罪行為、犯罪分子,造成了高校的安全隱患。首先,要增強(qiáng)我國(guó)各高校的校內(nèi)警力,比如可以在校內(nèi)設(shè)立公安小分隊(duì)等。其次,對(duì)高校警務(wù)室和保衛(wèi)室的職責(zé)能清楚的進(jìn)行區(qū)分。警務(wù)室享有執(zhí)法權(quán),對(duì)違反校園規(guī)定的行為能采取有效的法律措施進(jìn)行打擊和處罰;保衛(wèi)室負(fù)責(zé)校園的安全教育工作、排除園內(nèi)的安全隱患。

2.3高校必須建構(gòu)完善的校園交通、衛(wèi)生

安全制度 我國(guó)高校的開(kāi)放特性,使得公交車輛、外訪>文秘站:藥品、醫(yī)療等方面要嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,杜絕使用不合格的食品、藥品,學(xué)校和政府部門(mén)要嚴(yán)加監(jiān)督,以此保障校園衛(wèi)生安全。

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關(guān)鍵詞：高校食堂 食品安全 管理

中圖分類號(hào)：G647.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5336（2013）20-0066-02

國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先，我們高校食堂提供給師生們的食品是否符合衛(wèi)生要求，關(guān)系到師生們的生命安全和學(xué)校的穩(wěn)定，必要的管理措施可以保證師生的飲食安全。因此，把高校食堂食品安全工作作為食品安全管理工作中最重要的環(huán)節(jié)來(lái)抓。建立相應(yīng)的食品安全預(yù)防機(jī)制和食品安全管理制度，確保符合食品質(zhì)量的安全要求。食品安全管理涉及衛(wèi)生管理和食品管理兩個(gè)方面。

1 高校食堂食品安全的重要性

2003年9月，海門(mén)某中學(xué)因交叉污染導(dǎo)致47人食物中毒；2004年7月，如東某中學(xué)食物中毒37人；2004年9月，啟東某外國(guó)語(yǔ)學(xué)校食物中毒49人。這些血的教訓(xùn)說(shuō)明校園食品安全的重要性，我們高校食堂同樣不能放松對(duì)食品的安全檢查。所有的教育行政部門(mén)、學(xué)校都必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，制定切實(shí)可行的食堂經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則。針對(duì)學(xué)校食堂的承包商也要公開(kāi)、公正、嚴(yán)格招聘，針對(duì)相關(guān)的供貨商也要謹(jǐn)慎篩選，這樣才能從根本上保證高校食堂的安全性，避免學(xué)生食物中毒。

2 高校食堂食品安全管理的要求

根據(jù)《食品安全法》第二十七條規(guī)定，食品的安全管理必須嚴(yán)格遵循以下幾點(diǎn)要求：

（1）具備專門(mén)的食品經(jīng)營(yíng)種類，生產(chǎn)所需要的原材料處理以及生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)所處的場(chǎng)地都必須保證清潔，堅(jiān)決不允許跟有毒或是有害的物質(zhì)、場(chǎng)地等接觸。（2）生產(chǎn)食品所需的設(shè)施設(shè)備齊全，并且保證安全性。如生產(chǎn)食品所需的消毒用品、照明設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備等，還應(yīng)該做好相應(yīng)的防腐、防鼠、防蟲(chóng)等相應(yīng)的措施。生產(chǎn)后的垃圾、廢棄物處理措施和設(shè)備應(yīng)該完善，保證不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。（3）整個(gè)食品生產(chǎn)、管理過(guò)程中必須有專業(yè)的生產(chǎn)人員、管理人員、監(jiān)督人員等，保證整個(gè)過(guò)程嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（4）生產(chǎn)過(guò)程中所需要的水也應(yīng)該保證是符合標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。（5）嚴(yán)格依照法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。

3 高校食堂食品安全管理的具體措施

高校必須在每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，由分管校長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，組織學(xué)生處、衛(wèi)生處、伙管會(huì)等各部門(mén)有關(guān)工作人員對(duì)學(xué)校食堂采取全方位、多角度的安全檢查。尤其是食堂的整體衛(wèi)生情況，各個(gè)工作環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，食品從業(yè)人員健康狀況，是否持證上崗，食品留樣和食品留樣記錄是否完善，食品的安全預(yù)防對(duì)策是否齊全等。另外，相關(guān)的負(fù)責(zé)人必須每天對(duì)食堂食品做如下檢查：

3.1 食品操作時(shí)間的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求

食品生熟分開(kāi)，切配生熟食品必須雙刀，雙砧板，雙抹布，地面無(wú)積水，無(wú)油膩，無(wú)雜物，墻壁無(wú)污漬、吊灰，操作間必須無(wú)蒼蠅，無(wú)蟑螂，無(wú)老鼠，成品和半成品的容器必須標(biāo)志明顯，定位存放，保持清潔。

3.2 對(duì)加工人員的檢查要求

參與食品加工的相關(guān)人員需要參加每年的體檢，體檢合格（取得《健康證》）后才能開(kāi)展工作，不得超期使用健康證，并定期對(duì)他們進(jìn)行食品安全知識(shí)、職業(yè)道德和法律、法規(guī)培訓(xùn)，以及提高他們的操作技能，進(jìn)行培訓(xùn)。要求每個(gè)食品從業(yè)人員必須養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。

3.3 食品制作或備制方面的要求

冷菜、熟菜間必須做到專人、專室、專工具、專消毒、生熟工具嚴(yán)禁混用，未經(jīng)清洗處理的不得送入涼菜間。冷菜、熟食間必須安裝紫外消毒燈進(jìn)行消毒殺菌，從而有效地控制食源性疾病的發(fā)生。

3.4 高校食堂必須對(duì)所售食品進(jìn)行留樣，并嚴(yán)格做好記錄工作；同時(shí)保留的時(shí)間要保證兩天，留樣率也要達(dá)到百分之百。

3.5 對(duì)食品所需添加劑的相關(guān)要求

對(duì)食品使用添加劑主要是為了讓食品看起來(lái)更美味，有的時(shí)候也是為了食品生產(chǎn)過(guò)程中的需要。添加劑可以是天然的物質(zhì)，也可以是化合物質(zhì)。目前，我國(guó)已有的添加劑有23個(gè)類別，2000多個(gè)品種。據(jù)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》相關(guān)條款規(guī)定：食品添加劑的使用應(yīng)實(shí)現(xiàn)5策，即專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存。嚴(yán)禁濫用，超標(biāo)使用。

3.6 食品餐具的相關(guān)要求

如果是一次性餐具用過(guò)一次后就不可以再用，如果不是一次性餐具在使用前或是使用后都需要進(jìn)行消除處理，用化學(xué)消毒法難以沖洗表面殘留的消毒劑，所以我們現(xiàn)在一般使用物理消毒法，即沸水煮或蒸氣蒸，保持100℃，10分鐘以上。紅外消毒一般控制溫度120℃，10分鐘以上。洗碗機(jī)消毒控制水溫85℃，沖洗40秒以上即可。消毒后的餐具必須存儲(chǔ)在專用保潔柜內(nèi)，食堂對(duì)餐具和衛(wèi)生洗消人員實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。

3.7 食品采購(gòu)和儲(chǔ)存的要求

食品采購(gòu)必須符合《餐飲服務(wù)采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》的相關(guān)條款，向銷售方進(jìn)行索證索票，對(duì)于不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的物品一律不能采購(gòu)，必須完全依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定要求。

3.8 食堂食品加工區(qū)域的安全保衛(wèi)要求

在進(jìn)入食堂的加工間和食品存儲(chǔ)間的人員必須是食堂的相關(guān)人員，避免他人進(jìn)入食堂對(duì)食品的安全造成影響，為學(xué)生的食品安全提供保障。

4 當(dāng)前高校食堂安全管理存在的不足以及解決對(duì)策

篇6

[關(guān)鍵詞]高校 安全管理 原因 對(duì)策

中圖分類號(hào)：U24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）11-0112-01

一、高效安全管理存在的問(wèn)題及原因

1.消防安全問(wèn)題

消防安全問(wèn)題可以說(shuō)關(guān)注度從未降低，在高校建筑物比較密集，人員流動(dòng)性較大，加之獨(dú)特的自然氣候，極易發(fā)生火災(zāi)事故，有的校區(qū)因?yàn)榻ㄖr(shí)間較長(zhǎng)，線路老化，經(jīng)常出現(xiàn)短路起火的現(xiàn)象，學(xué)生違規(guī)電器的使用也帶來(lái)了不小的安全隱患，同時(shí)，學(xué)生吸煙的現(xiàn)象較多，在秋冬季節(jié)易引發(fā)火災(zāi)，既毀壞學(xué)校公共設(shè)施，又可能造成人員傷亡，此外，學(xué)校的消防設(shè)施不健全，安全指示標(biāo)志年久失修，都是消防安全問(wèn)題隱患，學(xué)校安全管理部門(mén)必須對(duì)此高度重視，如果這些問(wèn)題不能夠及時(shí)解決，將會(huì)形成危險(xiǎn)源，隨時(shí)可能發(fā)生火災(zāi)事故，對(duì)于這些問(wèn)題的解決需要學(xué)校的高度重視并加強(qiáng)管理。

2.交通安全問(wèn)題

現(xiàn)今大多數(shù)校園為開(kāi)放式大學(xué)，尤其是大城市中的高等學(xué)府，如北京大學(xué)，清華大學(xué)的等，這些大學(xué)校園內(nèi)與交通要道相連，學(xué)校道路上車流量很大，高校多位于市中心的交通要道，繁忙的車流量給學(xué)生帶來(lái)了很大的危險(xiǎn)，學(xué)生在出門(mén)上課時(shí)經(jīng)常經(jīng)過(guò)這些道路，交通事故時(shí)有發(fā)生，很多學(xué)生的安全意識(shí)不強(qiáng)，在過(guò)馬路時(shí)不能集中注意力，低頭玩手機(jī)的現(xiàn)象比比皆是，這樣在無(wú)形之中增加了交通事故的發(fā)生率，嚴(yán)重影響了學(xué)生的人身安全，繁忙的交通狀況給學(xué)生平添了許多苦惱，許多學(xué)生苦不堪言，但這些問(wèn)題短時(shí)間內(nèi)得不到解決，需要政府和學(xué)校共同出面才能解決這些棘手的問(wèn)題。

3.校內(nèi)安全及周邊治安

學(xué)生大多數(shù)時(shí)間在校內(nèi)學(xué)習(xí)生活，因此校內(nèi)安全必須得到重視，大學(xué)生來(lái)自不同的地區(qū)，各自生活習(xí)慣相差較大，這時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)價(jià)值觀念上的偏差，許多學(xué)生因此發(fā)生口角甚至打斗，直至類似“復(fù)旦投毒案件的”的發(fā)生，這些現(xiàn)象不利于學(xué)生正常的學(xué)習(xí)生活，甚至產(chǎn)生畏懼心理，在這一過(guò)程中極不利于學(xué)生心理健康的形成，容易出現(xiàn)心理畸形，甚至產(chǎn)生犯罪心理。此外，校園周圍的治安也存在一定的問(wèn)題，高校大多數(shù)處于城市的繁榮地區(qū)或者城市的郊區(qū)，繁榮地區(qū)的高校由于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，導(dǎo)致盜竊案件頻發(fā)，在郊區(qū)，多發(fā)生不法分子持刀搶劫、盜竊等現(xiàn)象，這些問(wèn)題顯示出學(xué)校安全管理存在很大的問(wèn)題，必須對(duì)這些問(wèn)題采取有效的措施進(jìn)行及時(shí)解決，保證學(xué)生的合法利益和人身安全。

二、高校安全管理問(wèn)題解決措施

1.健全校園安全管理法規(guī)

保護(hù)學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全是高校安全管理工作的重中之重，因此學(xué)校需要健全的安全管理規(guī)定對(duì)學(xué)生實(shí)行安全管理，以保護(hù)學(xué)生的一切安全，為學(xué)生的學(xué)習(xí)生活保駕護(hù)航，在學(xué)校安全管理工作中，學(xué)校要格外重視安全管理問(wèn)題，針對(duì)不同的安全問(wèn)題制定不同的解決措施，成立安全檢查小組，定期學(xué)校安全檢查，排除安全隱患，落實(shí)安全管理相關(guān)責(zé)任制，指定專職教師進(jìn)行安全管理工作，避免危險(xiǎn)排查工作流于形式，不能起到實(shí)質(zhì)性作用；校方要加強(qiáng)消防設(shè)施和消防工具的管理，定期檢測(cè)滅火器等消防工具能否齊全和正常使用，為火災(zāi)的預(yù)防做好充足的準(zhǔn)備，與此同時(shí)，根據(jù)學(xué)校安全管理?xiàng)l例，對(duì)表現(xiàn)較好的班級(jí)和同學(xué)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)學(xué)生提高安全防范意識(shí)，保護(hù)自身安全，師生共創(chuàng)安全和諧的校園環(huán)境。

2.普及校園安全知識(shí)，提高應(yīng)對(duì)能力

學(xué)校的安全管理離不開(kāi)學(xué)生安全意識(shí)的提高，維護(hù)學(xué)校的和諧安全需要學(xué)校和全體師生的共同努力，首先，學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)，學(xué)校要定期組織安全教育培訓(xùn)，并在大學(xué)課程中布置安排安全教育課程，讓學(xué)生從身邊的小事關(guān)注自身的安全，定期組織安全逃生演練，提供應(yīng)對(duì)各種安全事故的能力。其次，加強(qiáng)安全工作宣傳教育，通過(guò)發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)，安全主題演講等方式潛移默化地強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)，使學(xué)生自覺(jué)投入到安全事故防范的大軍中，最后，加強(qiáng)安全意識(shí)的普及，加強(qiáng)安全心理教育培育，教師要時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的心理狀況，對(duì)于出現(xiàn)的不安全因素要及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，避免危險(xiǎn)事故的發(fā)生，通過(guò)舉辦主題班會(huì)，知識(shí)競(jìng)賽，演講比賽等方式讓學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)安全知識(shí)，經(jīng)過(guò)多種方式的滲透切實(shí)實(shí)現(xiàn)保護(hù)學(xué)生人身安全的目的。

3.加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)

學(xué)校要加大資金投入保證安全設(shè)施的完善，切不可為節(jié)省開(kāi)支而減少設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，當(dāng)危險(xiǎn)發(fā)生后，損失將會(huì)更大，在傳統(tǒng)的安全設(shè)施上，學(xué)校要對(duì)宿舍樓的門(mén)窗和防盜窗進(jìn)行定期維護(hù)和檢查，尤其是低樓層的女生宿舍要格外注意，樓道的扶梯也要定期維修，避免學(xué)生出現(xiàn)踩踏事件；對(duì)學(xué)校校園內(nèi)的道路實(shí)行限速政策，保障學(xué)生的正常通行，在一些必要的地方設(shè)置反光鏡；對(duì)學(xué)校各個(gè)教室和樓道要配備完善的消防措施，當(dāng)起火時(shí)能夠及時(shí)撲滅，避免火勢(shì)擴(kuò)散，進(jìn)行定期檢查，保障設(shè)備齊全，檢驗(yàn)合格，保障安全通道的暢通；對(duì)于較老的教學(xué)樓和宿舍樓要進(jìn)行電路更換，避免短路造成的火災(zāi)和不必要的觸電現(xiàn)象，防止漏電斷電現(xiàn)象的出現(xiàn)。

總之，高校安全管理問(wèn)題事關(guān)重大，需要整個(gè)學(xué)校安全管理工作到位，學(xué)生安全思想意識(shí)不斷得到提升，輔導(dǎo)員等定期進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn)，在全校師生的共同預(yù)防和努力下，保護(hù)每個(gè)人的人身財(cái)產(chǎn)安全，平安快樂(lè)的度過(guò)美好的大學(xué)時(shí)光。

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篇7

關(guān)鍵詞：高校；消防安全；學(xué)生安全

中圖分類號(hào)：D922.14 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）33-0185-02

1 前 言

社會(huì)文明在不斷發(fā)展，高等教育在與時(shí)俱進(jìn)，不斷壯大并逐漸地轉(zhuǎn)向大眾教育，其中高職院校的辦學(xué)規(guī)模和招生數(shù)量越來(lái)越大，大學(xué)生數(shù)量也越來(lái)越多，加上改革開(kāi)發(fā)后外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)出校園越來(lái)越多，使得校園安全保衛(wèi)工作也相對(duì)復(fù)雜化，校園文化多樣化的同時(shí)也給校園安全提出了更高的要求。高校是學(xué)生走向社會(huì)的過(guò)渡，大學(xué)生應(yīng)該主動(dòng)接觸社會(huì)，減少各類消防安全事故的發(fā)生，“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”是消防工作的基本原則。高職院校的消防安全保衛(wèi)工作已經(jīng)成為學(xué)校全體師生和家長(zhǎng)乃至全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)話題。安全無(wú)小事，安全工作無(wú)處不在，消防安全措施具體化、全民化、社會(huì)化、法治化，高職院校的消防安全保衛(wèi)工作常態(tài)化，只有做好消防保衛(wèi)工作――重視消防、落實(shí)消防，才能有力地維護(hù)高校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。高校作為消防安全重點(diǎn)單位，是一個(gè)群體生活場(chǎng)所，人多復(fù)雜，儀器儀表等電子設(shè)備多，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)建筑物多，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各崗位人員必須充分認(rèn)識(shí)消防宣傳工作的重要性。只有抓好高職院校的消防安全宣傳工作，才能有效地提高全體師生的消防安全意識(shí)，才能有力地推進(jìn)消防安全工作的社會(huì)化進(jìn)程，才能更好地創(chuàng)建和諧、安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

高職院校要加強(qiáng)人力、物力和財(cái)力的投入，依托保衛(wèi)處和治保部的校園巡查，密切關(guān)注事故高發(fā)區(qū)的狀況，加強(qiáng)大學(xué)生宿舍電器等安全，嚴(yán)格對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行登記和加強(qiáng)輔導(dǎo)員管理等方式，同時(shí)，積極加強(qiáng)宣傳教育工作，依托于“大禮堂式教育”和消防疏散演習(xí)等教育模式，加強(qiáng)高職院校的消防安全工作的進(jìn)行。高職院校積極進(jìn)行消防安全隱患的防范，依靠廣大師生的消防安全意識(shí)控制安全事故的發(fā)生，依靠對(duì)廣大師生良好的消防安全教育，變被動(dòng)的消防檢查行為為主動(dòng)的消防安全意識(shí)。院系領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該注重消防安全管理工作，師生共育校園的消防安全保衛(wèi)工作，提升消防監(jiān)督執(zhí)法效能。

2 高校方面

2.1 增加消防管理宣傳，強(qiáng)化安全法治理念

從“消防法制”到“消防法治”，更看重的是思想觀念、認(rèn)識(shí)水平的進(jìn)步和飛躍。增加消防管理宣傳，堅(jiān)持安全法治理念，不但要守法，而且要有理有據(jù)，要反復(fù)宣傳普及法律規(guī)定的基本內(nèi)容，強(qiáng)化高職院校廣大師生的法律意識(shí)，營(yíng)造法律至上的法治環(huán)境。不斷提升消防安全自主管理水平，實(shí)現(xiàn)“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”；堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的消防安全責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理工作的監(jiān)管，強(qiáng)化高職院校的消防主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，提升高職院校的自我消防管理能力。把消防安全管理工作當(dāng)作一種校園文化來(lái)建設(shè)，變被動(dòng)為主動(dòng)，樹(shù)立剛性思維和底線思維，擺脫陳舊思想和思維定式。

2.2 加大消防工作的投入和力度，落實(shí)具體責(zé)任和管 理人

根據(jù)自身結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，確定出合適自己的重點(diǎn)責(zé)任地點(diǎn)，落實(shí)具體責(zé)任人和管理人。有針對(duì)性的做出消防安全決策，做好防火防水防電工作，落實(shí)消防安全制度及安全操作規(guī)程；落實(shí)專兼職消防安全人員，加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防安全問(wèn)題、整改消防隱患；全體師生學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，提高防火，滅火技能等逃生自救技能，做到“五知”、“三會(huì)”。放學(xué)后切斷電源，關(guān)好水龍頭和窗戶，鎖好門(mén)，防止火災(zāi)、水災(zāi)事故的發(fā)生。

3 學(xué)生方面

①注重大學(xué)生自身消防安全意識(shí)的培養(yǎng)?！邦A(yù)防為主，防消結(jié)合”是消防工作的基本方針。目前高職院校普遍存在缺乏專業(yè)消防安全教師，沒(méi)有專門(mén)的消防安全教材，甚至沒(méi)有開(kāi)設(shè)消防安全這門(mén)課程。首先，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的消防安全教育和逃生自救教育。高職院校領(lǐng)導(dǎo)和老師們都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》，接受專門(mén)的消防安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和逃生自救消防演練，每學(xué)期一次將消防安全演戲納入學(xué)期管理工作中，不斷強(qiáng)化廣大師生對(duì)消防安全問(wèn)題的重視程度，保障校園財(cái)產(chǎn)和人身安全。其次，特別重視大一學(xué)生，他們是消防安全事故的高發(fā)群體，入學(xué)安全教育一定要作為重點(diǎn)來(lái)講。

②加大對(duì)消防安全宣傳教育的人力和物力投入，舉辦多種多樣的展覽活動(dòng)，和公安機(jī)構(gòu)專職消防機(jī)構(gòu)專業(yè)人員聯(lián)合舉辦培訓(xùn)講座、消防演練、消防知識(shí)競(jìng)賽等，同學(xué)們參與其中，玩中學(xué)，學(xué)中玩，切實(shí)掌握用電、用火安全基礎(chǔ)知識(shí)和逃生自救知識(shí)，學(xué)所收獲，終身受益，提高本領(lǐng)。

③大學(xué)生自身要積極讀書(shū)看報(bào)、充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等渠道學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，掌握消防設(shè)備的使用，提高消防安全意識(shí)。平時(shí)，積極參加消防安全活動(dòng)，深刻認(rèn)識(shí)火災(zāi)的嚴(yán)重性和防御火災(zāi)的重要性，將消防安全工作切實(shí)落到實(shí)處，提高大家的安全防范知識(shí)，帶動(dòng)大家樹(shù)立消防安全意識(shí)，提高防御消防安全事故的能力，做到以人為本，全員參與，構(gòu)建和諧社會(huì)。

4 高職院校的消防安全注意事項(xiàng)

做好高職院校的日常消防安全工作需要注意以下幾點(diǎn)。

4.1 寢室的消防安全管理工作

高校寢室人多，生活習(xí)慣各異，大家聚集在此，隱患多，往往麻痹大意、疏忽大意，所以，寢室是高職院校消防安全工作的重點(diǎn)地方，是重中之重。夏天蚊子多，蚊香不要接觸可燃物，要防止安全不可輕易觸碰或被易燃物覆蓋的地方。冬天天氣寒冷，小家電等充電設(shè)備頻繁使用，集熱容易引起火災(zāi)。另外，吸煙有害健康，同時(shí)也是火災(zāi)的罪魁禍?zhǔn)住Ｒ粋€(gè)小煙頭扔到地上，極易引起火災(zāi)，高職院校可以設(shè)立集中吸煙區(qū)。宿舍的消防安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備齊全。在加強(qiáng)操作技能培訓(xùn)的同時(shí)，要讓同學(xué)們認(rèn)識(shí)到它們的重要性，多加愛(ài)惜，因?yàn)橄缿?yīng)急設(shè)施設(shè)備一旦損壞，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，人員就多了一份災(zāi)難。最后，宿舍成立宿管會(huì)，平時(shí)維護(hù)宿舍秩序，查處管制刀具，查找危險(xiǎn)源，檢查消防設(shè)施設(shè)備的狀況。

4.2 食堂的消防安全管理工作

民以食為天，做好高職院校的食堂消防安全管理工作是全體師生的后勤保障，其重要性不言而喻。高職院校上下課比較集中，使得師生就餐時(shí)食堂內(nèi)人員密集，幾千人的特殊就餐環(huán)境，使得消防安全管理工作極具挑戰(zhàn)性和嚴(yán)峻性。食堂內(nèi)易燃物品較多，比較典型的有：食堂的灶火；電氣設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行和接觸不良等引起的火災(zāi)；可燃粉塵；大功率電器；控制開(kāi)關(guān)失靈；植物油、衣服、自燃物；摩擦與撞擊火花火災(zāi)；化學(xué)火災(zāi)等。高職院校的食堂嚴(yán)禁私自拆卸煤氣管線和電線，燃?xì)庑柰ㄟ^(guò)供氣單位的試壓、試漏等檢查合格后方可使用，并有漏氣檢測(cè)裝置和通風(fēng)措施；要有固定電源插座，線路連接要牢固；有可燃粉塵和可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)裝置；嚴(yán)禁大功率電器超負(fù)荷長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人看管下運(yùn)轉(zhuǎn)；注意物品的儲(chǔ)存堆放；做好標(biāo)語(yǔ)警示牌加強(qiáng)宣傳教育，提醒廣大師生，降低安全隱患。

4.3 實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的消防安全管理工作

安全無(wú)小事，不打無(wú)準(zhǔn)備之戰(zhàn)。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)前的安全教育工作，讓同學(xué)們充分認(rèn)識(shí)安全的重要性，認(rèn)真閱讀安全操作規(guī)程和學(xué)生守則，做好各級(jí)各項(xiàng)消防安全準(zhǔn)備工作。素質(zhì)教育，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)是重點(diǎn)，要使同學(xué)們快樂(lè)學(xué)習(xí)，安全實(shí)訓(xùn)，安全知識(shí)教育是必不可少的。無(wú)論是新同學(xué)還是老生，進(jìn)入實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)地點(diǎn)，必須進(jìn)行安全知識(shí)教育，遵守實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)規(guī)則，學(xué)習(xí)各級(jí)消防安全知識(shí)和各種設(shè)施設(shè)備安全操作規(guī)程，掌握火災(zāi)隱患防范技能和逃生疏散技巧，保障人身安全和設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全。安全教育必要的考試至關(guān)重要，特殊工種持證上崗，考試考核合格才能實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，樹(shù)立“人人懂安全，安全人人管”的良好實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)風(fēng)氣。經(jīng)常開(kāi)展安全知識(shí)講座和安全逃生疏散教育，提高全體師生安全素質(zhì)修養(yǎng)和消防安全意識(shí)水平。

高職院校的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)建筑物及設(shè)施設(shè)備比較昂貴，一旦發(fā)生安全事故，實(shí)驗(yàn)儀器儀表?yè)p壞帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，學(xué)生應(yīng)該自覺(jué)遵守各種安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，愛(ài)護(hù)實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備和儀器工具，每天實(shí)操前，佩戴好安全勞保防護(hù)用品，檢查好設(shè)備的安全狀況，嚴(yán)防消防安全事故的發(fā)生。實(shí)訓(xùn)期間，尤其注意用電安全，嚴(yán)禁私拉電線，嚴(yán)禁獨(dú)自操作易觸電的設(shè)備，以避免觸電事故的發(fā)生。電氣設(shè)備必須可靠接地或接零。特殊工種實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，準(zhǔn)備工作完成后，必須指導(dǎo)教師在場(chǎng)指導(dǎo)，必須聽(tīng)從指導(dǎo)師傅的安排和管理。定期檢查消防安全配備應(yīng)急設(shè)施，防患于未然。進(jìn)入實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，嚴(yán)禁嬉戲打鬧，嚴(yán)禁玩手機(jī)，不得擅自離崗，要嚴(yán)格遵守生產(chǎn)實(shí)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格遵守易燃、易爆、有害、有毒、易腐蝕等危險(xiǎn)物品的管理規(guī)定。嚴(yán)禁酒后操作，女生注意不穿裙子、不穿高跟鞋，特別注意自己的長(zhǎng)頭發(fā)。實(shí)習(xí)學(xué)生要發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的優(yōu)良作風(fēng)，不搞特殊化，，按時(shí)保質(zhì)保量完成實(shí)習(xí)任務(wù)，不斷提高操作技能。愛(ài)護(hù)公物，損壞照價(jià)賠償。每天清潔衛(wèi)生，愛(ài)惜工器具、儀表、工件、材料等實(shí)習(xí)設(shè)備，管理好易燃易爆物品。人走斷開(kāi)電源、關(guān)閉門(mén)窗，做好防火防盜措施，確保實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的安全。

5 結(jié) 語(yǔ)

高職院校近年來(lái)不斷擴(kuò)大，以我院為例已達(dá)到兩萬(wàn)人，作為一個(gè)群體生活場(chǎng)所，消防安全管理工作關(guān)系到全體師生的人身和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。高職院校的消防安全保衛(wèi)工作應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，領(lǐng)導(dǎo)和全體教師高度重視。本文從學(xué)院和大學(xué)生兩個(gè)方面分析了消防安全工作的進(jìn)行，提出了寢室、食堂和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的消防安全管理工作的注意事項(xiàng)，望廣大院校引起足夠的重視，以期望素質(zhì)教育培養(yǎng)出合格的社會(huì)人才。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 楊明，陶瀾，李露梅.新常態(tài)下的高校消防管理創(chuàng)新模式研究――以消 防安全教育為例[J].科學(xué)導(dǎo)報(bào)，2015（19）

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全校師生員工：

2016年11月9日是我國(guó)第26個(gè)消防宣傳日，主題是“消除火災(zāi)隱患、共建平安社區(qū)”。高校是人員高度密集場(chǎng)所，冬季又是火災(zāi)高發(fā)季節(jié)。預(yù)防火災(zāi)，不僅是各級(jí)組織與消防部門(mén)的責(zé)任，更是我們每一位公民的共同責(zé)任。為了切實(shí)做好學(xué)校的消防安全工作，徹底清除各類消防安全隱患，提高每位師生員工的消防安全意識(shí)，構(gòu)建平安和諧校園，特向全校師生員工提出以下倡議：

一、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，自覺(jué)遵守消防法律法規(guī)，強(qiáng)化消防意識(shí)，做到人人了解、參與、支持、重視消防工作。

二、積極參與消防安全教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)并宣傳消防安全知識(shí)，使“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的消防觀念深入人心。

三、以實(shí)際行動(dòng)做消防安全的實(shí)踐者，嚴(yán)格遵守《消防法》、《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》和《xx學(xué)院消防安全管理規(guī)定》，堅(jiān)決杜絕私接亂接電線行為，不在宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、辦公室等場(chǎng)所使用電熱毯、電熱寶、電暖氣、電褥子、熱得快、電吹風(fēng)等大功率違規(guī)電器，不在宿舍內(nèi)燃燭看書(shū)、吸煙等，不要使用劣質(zhì)的接線板、插座。不要在房間無(wú)人的情況下插著充電器、開(kāi)著電腦，為筆記本電腦、手機(jī)充電。下班離開(kāi)辦公室或宿舍無(wú)人時(shí)應(yīng)及時(shí)關(guān)閉各類電器的電源。

四、愛(ài)護(hù)各種消防設(shè)施，發(fā)現(xiàn)擅自挪用、拆除消防器材，埋壓、圈占消火栓，占用消防車通道等違反消防法律法規(guī)的行為和其他火災(zāi)隱患，要及時(shí)勸阻、制止并向?qū)W校保衛(wèi)處報(bào)告。

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然而近年來(lái)，大學(xué)生權(quán)利訴求的不斷增強(qiáng)給舊的高校學(xué)生管理制度提出了種種挑戰(zhàn)，現(xiàn)實(shí)狀況迫切要求高校學(xué)生管理制度作出適時(shí)的改革來(lái)適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展。如何建立科學(xué)的管理制度來(lái)保障大學(xué)生合法權(quán)利，成為我們改革的最終目標(biāo)。

一、在學(xué)生管理制度中保障學(xué)生權(quán)利

（一）制定學(xué)生管理制度應(yīng)遵循的原則。1.合法性原則。高校制定的學(xué)生管理制度的合法性原則，就是不得與憲法法律，以及教育部的部門(mén)規(guī)章抵觸原則。要求必須主體合法，制定程序合法，制度形式合法；2.參與性原則。在制定學(xué)生管理制度的方式上，學(xué)生參與討論制定與自己密切相關(guān)的規(guī)章制度，這樣可以集思廣益，使學(xué)生意見(jiàn)和建議能通過(guò)正當(dāng)途徑得以表達(dá)，充分體現(xiàn)以人為本的管理理念，同時(shí)，在其實(shí)施過(guò)程中，會(huì)得到學(xué)生的尊重和支持，減少阻力，提高學(xué)生遵守的自覺(jué)性；3.民主性原則。學(xué)校要吸納廣大學(xué)生的意見(jiàn)，拓展文件制定過(guò)程中的學(xué)生參與渠道。還要廣泛征集廣大教職工特別是有關(guān)學(xué)生管理工作者的意見(jiàn)，不能是某個(gè)和某些人說(shuō)了算；4.合理性原則。在合法的前提下，要從大學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，從育人的角度出發(fā)，以教育、警示為主，而不是為了“從嚴(yán)治?！狈奖愎芾矶o予學(xué)生嚴(yán)厲的懲罰；5.規(guī)范性原則。包括制定的程序要規(guī)范，符合一般的“立法”程序;文本要規(guī)范，如高校內(nèi)部的規(guī)章制度不能使用專用的“條例”等；用詞表述要規(guī)范，如給予學(xué)生處分的情形，規(guī)定中的要用具體表述語(yǔ)言。

（二）學(xué)生管理制度的制定主體。高校學(xué)生管理制度制定的主體是學(xué)校。由學(xué)校制定的管理制度且管理制度的效力及于全校，其他職能部門(mén)以及二級(jí)學(xué)院(系)不得另行制定涉及學(xué)生權(quán)利義務(wù)的內(nèi)部管理制度。目前高校制定其內(nèi)部管理制度大部分都是以學(xué)校的名義下發(fā)的。但高校內(nèi)部學(xué)生管理涉及很多部門(mén)，主要有教務(wù)處、學(xué)生處、財(cái)務(wù)處、組織部、團(tuán)委以及學(xué)生公寓管理部門(mén)等，這些部門(mén)就代表學(xué)校起草有關(guān)管理制度，然后提交學(xué)校有關(guān)會(huì)議討論通過(guò)，學(xué)校下發(fā)。從一個(gè)制度的最后一個(gè)條款“本規(guī)定(辦法)由x?x處負(fù)責(zé)解釋”中可以看出，這些制度名義上是學(xué)校的，但實(shí)際上是部門(mén)制定的。這樣的做法可以從使學(xué)生管理的工作中很多慣常的合理的做法上升到制度中，但也不可避免地出現(xiàn)不同管理部門(mén)起草制定的制度之間存在脫節(jié)、扯皮、矛盾等問(wèn)題。

（三）全面把握學(xué)生管理制度制定的依據(jù)。高校制定內(nèi)部學(xué)生管理制度的法律依據(jù)主要是其“上位法”，與學(xué)生權(quán)利義務(wù)、高等教育、教育有關(guān)的法律法規(guī)部門(mén)規(guī)章等，主要有：1.憲法；2.教育法律，包括《中華人民共和國(guó)高等教育法))(中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《中華人民共和國(guó)教育法))(中華人民共和國(guó)教師法))(中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》；3.教育行政法規(guī)，包括《學(xué)校體育工作條例》《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例))((學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》等；4.教育部門(mén)規(guī)章，主要包括：《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定))(國(guó)家教委關(guān)于印發(fā)的通知))(國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》《研究生學(xué)籍管理規(guī)定》《學(xué)生傷害事故處理辦法))((高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定》等；5.其他相關(guān)法律，包括《行政許可法》《立法法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《行政處罰法))(國(guó)家賠償法))(行政訴訟法))等；6.其他相關(guān)法規(guī)，如《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要))(教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校工作的若干意見(jiàn)》《教育部關(guān)于加強(qiáng)教育法制建設(shè)的意見(jiàn)》；7.中華人民共和國(guó)教育部令；8.省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定也可以作為制定高校內(nèi)部管理制度的依據(jù)。高校制定內(nèi)部學(xué)生管理制度不得與教育法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸，不得損害學(xué)生的合法權(quán)益。目前，最直接、最主要的依據(jù)是《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》。

（四）完善學(xué)生管理制度的內(nèi)容體系。從《普通高等學(xué)校管理規(guī)定》的結(jié)構(gòu)體系和具體內(nèi)容來(lái)看，學(xué)生管理所涉領(lǐng)域主要有：1.學(xué)籍管理；2.校園秩序與課外活動(dòng)管理；3.獎(jiǎng)勵(lì)；4.處分。高校學(xué)生管理涉及學(xué)生事務(wù)的方方面面，以上只是包括了高校學(xué)生管理的主要方面，此外還有學(xué)生學(xué)費(fèi)管理、安全管理、就業(yè)管理、科研管理等。一部完整的學(xué)生管理制度，有利于學(xué)校全面的管理，更有利于保障學(xué)生的合法權(quán)利。

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高校實(shí)驗(yàn)室是從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)的教學(xué)和科研實(shí)體，是高校師生進(jìn)行實(shí)踐的重要基地［1］。近年來(lái)，隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校實(shí)驗(yàn)室規(guī)模亦快速增大，硬件條件明顯改善，這對(duì)實(shí)驗(yàn)室的管理工作提出了更高的要求。其中，實(shí)驗(yàn)室安全管理事關(guān)廣大師生的人身安全、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全及高校教育的學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量和科研水平，無(wú)論是從實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)作還是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作都顯得尤為重要。

1基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室概況

目前，我?；A(chǔ)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)了基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部下屬15個(gè)學(xué)科35門(mén)實(shí)驗(yàn)課程的教學(xué)及科學(xué)研究任務(wù)。綜合分析，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室目前現(xiàn)狀主要具有幾個(gè)特征:①實(shí)驗(yàn)室多、分布范圍廣，且相對(duì)獨(dú)立，管理難度較大;②實(shí)驗(yàn)室功能齊全，擁有大批精密貴重儀器;③實(shí)驗(yàn)的類別及項(xiàng)目多，實(shí)驗(yàn)條件復(fù)雜;④實(shí)驗(yàn)室使用頻繁，人員集中且流動(dòng)性大;⑤多個(gè)實(shí)驗(yàn)室使用了各種化學(xué)藥品、易燃易爆物品、劇毒物品、放射性物品和生物實(shí)驗(yàn)品，部分實(shí)驗(yàn)還需要高溫、高壓、超低溫、強(qiáng)磁、真空、微波輻射、高電壓和高轉(zhuǎn)速等特殊環(huán)境和條件;⑥部分形態(tài)學(xué)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)常接觸到有潛在感染威脅的人體及動(dòng)物標(biāo)本;⑦實(shí)驗(yàn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生“三廢”物質(zhì)及過(guò)期或失效試劑、藥品需要規(guī)范處理。

2基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的若干措施

長(zhǎng)期以來(lái)，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部在部屬各實(shí)驗(yàn)室的密切配合及大力支持下，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)日常安全警示與檢查，提高廣大教職工的安全意識(shí)，強(qiáng)化基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部的管理與服務(wù)職能，注重對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全隱患的治理，力促安全管理工作規(guī)范化、制度化，杜絕安全責(zé)任事故，為廣大師生營(yíng)造一個(gè)良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。

2．1建立健全安全管理制度

為使各實(shí)驗(yàn)室安全管理有章可循，安全檢查有法可依，我部根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法規(guī)和學(xué)校的安全管理規(guī)定，結(jié)合基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部具體情況，先后制定了《實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)則》、《基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部實(shí)驗(yàn)室物品管理規(guī)定》、《基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部化學(xué)試劑安全使用管理辦法》、《基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部安全工作檢查評(píng)比細(xì)則》等多項(xiàng)管理制度，確保規(guī)范化管理。

2．2明確安全管理責(zé)任

落實(shí)安全責(zé)任制是搞好安全工作的關(guān)鍵?；A(chǔ)醫(yī)學(xué)部作為學(xué)校的二級(jí)管理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮各個(gè)教研室、實(shí)驗(yàn)中心的積極主動(dòng)性。鑒于基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部下屬學(xué)科眾多，實(shí)驗(yàn)室分布廣、數(shù)量多這一現(xiàn)狀，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部實(shí)行教研室和實(shí)驗(yàn)中心三級(jí)管理制度，各教研室和實(shí)驗(yàn)中心的負(fù)責(zé)人是實(shí)驗(yàn)室的第一安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作。實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，要求所有代課教師都要嚴(yán)格填寫(xiě)《實(shí)驗(yàn)登記簿》，教師對(duì)實(shí)驗(yàn)室財(cái)產(chǎn)及所有學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。對(duì)于開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)室，要求各實(shí)驗(yàn)室必須明確開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)的指導(dǎo)老師，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)的同時(shí)，實(shí)時(shí)監(jiān)控學(xué)生的安全狀況。明確安全責(zé)任人，是做好安全工作的一種手段，并非是要追究某個(gè)責(zé)任人的安全責(zé)任，旨在促進(jìn)安全責(zé)任人要把工作的重點(diǎn)放在安全隱患的治理和日常的安全檢查上來(lái)，杜絕安全事故的發(fā)生。

2．3加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)

在建立健全安全管理制度基礎(chǔ)上，我們還注重廣大教職工的安全教育，倡導(dǎo)安全文化。我部積極組織參加各級(jí)各類的安全知識(shí)培訓(xùn)班，先后有8人參加了安徽省蕪湖市衛(wèi)生局舉辦的生物安全知識(shí)培訓(xùn)班;部屬各個(gè)實(shí)驗(yàn)中心都設(shè)置有兼職消防員，積極參加校保衛(wèi)處定期開(kāi)展的消防演練，增強(qiáng)防火意識(shí)，提高防火、滅火技能;我部不定期邀請(qǐng)消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教官給全體教職工開(kāi)展消防安全知識(shí)講座，通過(guò)消防官兵翔實(shí)的圖文資料和切實(shí)的感受，以一個(gè)個(gè)深刻的教訓(xùn)，警示全體教職工提高安全防范意識(shí)。

2．4保持安全檢查工作的常態(tài)化運(yùn)作

安全檢查對(duì)提高有關(guān)人員的工作責(zé)任心，強(qiáng)化安全意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患具有非常重要的作用。為確保安全管理工作落到實(shí)處，自2007年以來(lái)，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部堅(jiān)持安全工作的月查制度，重點(diǎn)對(duì)各實(shí)驗(yàn)室大功率電器的使用、危險(xiǎn)物品的保管與處理、貴重儀器設(shè)備的保管與使用情況等進(jìn)行檢查。檢查組由各實(shí)驗(yàn)室一些高年資的教師組成，大多采取實(shí)驗(yàn)室之間交叉相互檢查的方式，促進(jìn)相互監(jiān)督和學(xué)習(xí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)糾正，對(duì)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部難以排除的安全隱患，積極和相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)解決，杜絕安全事故的發(fā)生。檢查過(guò)程中，檢查組根據(jù)《基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部安全工作檢查評(píng)比細(xì)則》，對(duì)各實(shí)驗(yàn)室的安全狀況進(jìn)行考核，年終評(píng)比年度安全先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室。目前，已有4個(gè)實(shí)驗(yàn)室先后獲得基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部年度“安全與衛(wèi)生”先進(jìn)單位稱號(hào)。

2．5明確安全工作重點(diǎn)，確保實(shí)驗(yàn)室安全

因我部實(shí)驗(yàn)室數(shù)量、實(shí)驗(yàn)類型及項(xiàng)目數(shù)都較多，這就要求我們?cè)趯?shí)驗(yàn)室安全管理工作中要結(jié)合各實(shí)驗(yàn)室的具體情況及特點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)。

2．5．1化學(xué)試劑使用安全我部各實(shí)驗(yàn)室或多或少都會(huì)使用到各種試劑，其中醫(yī)用基礎(chǔ)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室和生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)室試劑的使用量尤為巨大。我部對(duì)各實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員嚴(yán)格要求，提高他們的安全防范意識(shí)，要求各實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)格執(zhí)行“三廢”回收利用制度，確保“三廢”處理后不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生二次污染。鑒于部分實(shí)驗(yàn)室空間不足，致使一些需要分開(kāi)存放的試劑不能完全單獨(dú)存放，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部積極調(diào)整實(shí)驗(yàn)室房屋資源，設(shè)立化學(xué)試劑室，對(duì)各類試劑進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范管理，嚴(yán)格通風(fēng)和安保措施;針對(duì)部分實(shí)驗(yàn)室將普通的房間用作實(shí)驗(yàn)室，沒(méi)有符合規(guī)格的通風(fēng)設(shè)備，師生的身體安全隱患較大等實(shí)際情況，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部積極協(xié)調(diào)，為相關(guān)實(shí)驗(yàn)室安裝通風(fēng)設(shè)備，確保廣大師生的身心健康。同時(shí)，要求各實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)格建立試劑的使用臺(tái)帳，對(duì)各個(gè)學(xué)科每年低值易耗預(yù)算中化學(xué)試劑的采購(gòu)量嚴(yán)格控制，要求各實(shí)驗(yàn)室必須在在弄清楚實(shí)驗(yàn)室藥劑庫(kù)存的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算的編制，嚴(yán)禁一次性大量購(gòu)入試劑，導(dǎo)致庫(kù)存積壓、大量報(bào)廢試劑，在嚴(yán)重浪費(fèi)的同時(shí)，造成不必要的環(huán)境危害。對(duì)于教學(xué)、科研中使用到的氰化物、砷化物、汞化物等劇毒藥物及國(guó)家管制的物［2］，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部實(shí)行專人管理，并統(tǒng)一配備保險(xiǎn)柜保存。

2．5．2生物安全實(shí)驗(yàn)室的安全工作生物安全實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行微生物研究工作的特殊的工作環(huán)境，由于工作內(nèi)容的獨(dú)特性，有可能會(huì)對(duì)工作人員產(chǎn)生危害。人類研究微生物的同時(shí)不斷地受到微生物危害，甚至感染嚴(yán)重疾病，危害到生命安全。另外，不時(shí)出現(xiàn)不明微生物及遺傳工程不斷產(chǎn)生新的微生物，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員往往難以預(yù)料對(duì)此類微生物進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的危害程度，因此受感染的危險(xiǎn)性就更大［3］?；A(chǔ)醫(yī)學(xué)部鼓勵(lì)生物安全實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員參加各類生物安全專業(yè)培訓(xùn)，掌握專業(yè)知識(shí)和國(guó)家相關(guān)法令，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家環(huán)?？偩?006年3月頒布的《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全環(huán)境管理辦法》?；A(chǔ)醫(yī)學(xué)部嚴(yán)格以生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室要求為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物安全實(shí)驗(yàn)室，建立、健全實(shí)驗(yàn)室廢水、廢氣和危險(xiǎn)廢物污染防治管理的規(guī)章制度，并設(shè)置專職人員，對(duì)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢棄物處置是否符合國(guó)家法律、行政法規(guī)的情況進(jìn)行檢查、督促和落實(shí)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

2．5．3形態(tài)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室的安全工作形態(tài)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室經(jīng)常接觸到人體的各類器官和組織標(biāo)本，標(biāo)本可能有艾滋病、肝炎、麻風(fēng)、結(jié)核、痢疾等傳染病以及各種癌癥等，且標(biāo)本多為未固定的［4］。形態(tài)學(xué)實(shí)驗(yàn)室最常用的固定劑是福爾馬林，它是腐蝕性強(qiáng)，易揮發(fā)的液體，刺激性較大，對(duì)人的粘膜、眼睛損害較大。我部各實(shí)驗(yàn)室高度重視各類標(biāo)本處理的規(guī)范化運(yùn)作，對(duì)送來(lái)的標(biāo)本及時(shí)固定，用有蓋的桶或封閉的容器盛裝，取材的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員能夠穿隔離衣服、帶口包，開(kāi)啟所在間房的通風(fēng)設(shè)備，并在工作完畢后能作必要的滅菌、消毒處理。因冰凍切片的組織都是新鮮未固定的，可能有強(qiáng)烈的傳染性，我部實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員嚴(yán)格防范，若發(fā)現(xiàn)有傳染性的標(biāo)本，及時(shí)處理，并對(duì)冰凍機(jī)進(jìn)行清潔、消毒，以保證操作者的健康和安全。各形態(tài)學(xué)實(shí)驗(yàn)室切片機(jī)的刀片非常鋒利，稍不注意會(huì)引起儀器的損毀和人員的損傷，我們要求實(shí)驗(yàn)人員用完的廢刀片要放在收集利器的箱內(nèi)，避免傷害其他人員。目前，我部形態(tài)學(xué)各科實(shí)驗(yàn)室未出現(xiàn)一起學(xué)生、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員、帶教教師被標(biāo)本感染及實(shí)驗(yàn)器械傷人事故。