導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇科技對(duì)農(nóng)業(yè)的作用，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：信息化；農(nóng)業(yè)科技；傳播推廣

依托信息化技術(shù)平臺(tái)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技廣播能夠?yàn)槲覈?guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展動(dòng)力，是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要助推器?？紤]到當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模比較小、信息缺乏集約性，控制程度低的現(xiàn)狀，通過(guò)農(nóng)業(yè)科技廣播的應(yīng)用，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)信息宣傳提供便利途徑，對(duì)于政府而言，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技廣播的發(fā)展大力扶持，以保證信息化能夠更好地應(yīng)用與農(nóng)業(yè)科技廣播中去，并逐步成為一種社會(huì)農(nóng)業(yè)體系。只有應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息科技，才能確保農(nóng)業(yè)能夠順應(yīng)時(shí)代潮流，適應(yīng)時(shí)展，這也是我們建立農(nóng)業(yè)科技廣播體系的意義所在。

1信息化對(duì)農(nóng)業(yè)科技廣播的重要性

現(xiàn)如今，要推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須做好農(nóng)業(yè)科技傳播和推廣工作。同時(shí)使用科技廣播，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，通過(guò)不斷讓農(nóng)業(yè)人員掌握農(nóng)業(yè)科技相關(guān)知識(shí)，能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。如果從基礎(chǔ)改變著手考慮農(nóng)業(yè)科技傳播，它其實(shí)指的是科技人員利用先進(jìn)的信息化技術(shù)，向廣大農(nóng)業(yè)人員傳播當(dāng)前先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，同時(shí)還在農(nóng)業(yè)科技推廣中應(yīng)用科技知識(shí)。通常農(nóng)業(yè)科技傳播主要是向農(nóng)業(yè)人員傳播農(nóng)業(yè)科技知識(shí)以及先進(jìn)的技術(shù)等等，目的是為了給農(nóng)業(yè)科技技術(shù)推廣打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)[1]。

2信息化農(nóng)業(yè)科技廣播存在的關(guān)鍵問(wèn)題

我國(guó)發(fā)展信息化農(nóng)業(yè)科技廣播的時(shí)間還不是很長(zhǎng)，直到20世紀(jì)80年代，我國(guó)信息化農(nóng)業(yè)科技廣播事業(yè)才剛開(kāi)始發(fā)展，發(fā)展至今，我國(guó)已經(jīng)發(fā)展了很多諸如信息管理系統(tǒng)等于信息化工程相關(guān)聯(lián)的農(nóng)業(yè)科技過(guò)程，同時(shí)也已經(jīng)在農(nóng)業(yè)和環(huán)境方面得到了廣泛應(yīng)用，主要是用于這些方面的預(yù)測(cè)和研究，確實(shí)取得了比較好的效果。但是從總體上看，盡管我國(guó)當(dāng)前的信息化建設(shè)已經(jīng)取得較大發(fā)展，這僅僅是在國(guó)家層面看，在基層卻沒(méi)有得到有效開(kāi)展，仍然存在一些問(wèn)題，以下進(jìn)行詳細(xì)闡述：

2.1信息整合度偏低

當(dāng)前，我國(guó)很多農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)仍然各自為政，只顧自身發(fā)展，卻并沒(méi)有相互聯(lián)合在一起，導(dǎo)致很多有用的農(nóng)業(yè)信息資源得不到及時(shí)有效整合，很多寶貴的信息資源因?yàn)榈貌坏接行ч_(kāi)發(fā)和利用而造被忽視，很多有用的信息未能得到有效利用，總體來(lái)說(shuō)，就是信息整合度偏低，直接導(dǎo)致信息資源的效果沒(méi)有得到充分發(fā)揮[2]。

2.2信息化建設(shè)投入不足

當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀是信息化水平較低，農(nóng)業(yè)信息得不到有效整合，缺乏完善的體制，造成這種現(xiàn)象存在的根本原因在于我國(guó)至今尚未建立健全信息化農(nóng)業(yè)科技廣播服務(wù)體系。同時(shí)相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有重視信息化建設(shè)，更沒(méi)有投入足夠的資金用于信息化建設(shè)事業(yè)，造成科技廣播隊(duì)伍綜合素質(zhì)偏低，普遍存在科研與傳播相分離的現(xiàn)象。不僅如此，農(nóng)業(yè)科技廣播體系也沒(méi)有得到有效的建設(shè)與發(fā)展，直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出現(xiàn)不相適應(yīng)的矛盾。

3加強(qiáng)信息化農(nóng)業(yè)科技廣播推廣的措施

3.1重視信息化設(shè)備建設(shè)

信息化設(shè)備建設(shè)不僅僅是信息化農(nóng)業(yè)科技廣播工作進(jìn)行的必要前提，同時(shí)農(nóng)業(yè)科技廣播推廣的重要基礎(chǔ)，所以政府要重視這項(xiàng)工作，并持續(xù)加大對(duì)信息化建設(shè)的資金投入力度，完善電視和電話等基礎(chǔ)設(shè)施，并努力讓當(dāng)前先進(jìn)的媒體設(shè)備進(jìn)入普通農(nóng)業(yè)家庭中去，為農(nóng)業(yè)信息的傳播創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，為了促進(jìn)信息資源整合，還應(yīng)該建立一個(gè)完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，這樣在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技廣播時(shí)，信息資源才能更好地發(fā)揮作用[3]。

3.2建立健全農(nóng)業(yè)科技廣播的資源體系

要進(jìn)行科技廣播推廣，首要前提就是資源，那么也就意味著在農(nóng)業(yè)科技廣播建設(shè)中，我們最主要的任務(wù)就是有效的進(jìn)行資源規(guī)劃和整合，并建立相對(duì)較為完善的資源數(shù)據(jù)庫(kù)，并在數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)過(guò)程中合理營(yíng)養(yǎng)信息化技術(shù)，這樣才能發(fā)揮資源數(shù)據(jù)應(yīng)有的作用，進(jìn)而推動(dòng)廣播事業(yè)更快更好地發(fā)展。

3.3提高工作人員的自身素質(zhì)

我們知道，農(nóng)業(yè)科技廣播推廣這項(xiàng)工作并不是一般的人員就能輕易完成的，必須依靠專(zhuān)業(yè)人員方能進(jìn)行，對(duì)于農(nóng)業(yè)科技廣播推廣人員而言，只有不斷提高其篩選農(nóng)業(yè)信息的能力，才能確保資源更加真實(shí)有效，才能讓資源的作用得到充分發(fā)揮。因此，作為農(nóng)業(yè)發(fā)展部門(mén)，必須有針對(duì)性組織對(duì)工作人員教育和培訓(xùn)，以提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，這樣在實(shí)際工作中，他們才能更加勝任農(nóng)業(yè)科技廣播工作，也有利于促進(jìn)其作用的充分發(fā)揮。對(duì)于工作人員而言，要不斷掌握最新的信息化技術(shù)，并將其運(yùn)用于農(nóng)業(yè)科技廣播推廣中去，以提高廣播推廣的效用。

4結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)信息化農(nóng)業(yè)科技廣播向廣大農(nóng)民宣傳當(dāng)前先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，能夠讓農(nóng)業(yè)人員及時(shí)了解農(nóng)業(yè)新技術(shù)，這對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是極為有利的。同時(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)部門(mén)而言，必須充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，針對(duì)信息化農(nóng)業(yè)科技傳播推廣所存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策。

參考文獻(xiàn)

[1]閆光明,王延平.中國(guó)信息化農(nóng)業(yè)科技傳播推廣分析[J].中小企業(yè)管理與科技旬刊,2014，(11).

[2]趙少俐.中國(guó)信息化農(nóng)業(yè)科技傳播推廣芻議[J].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)自然科學(xué)版,2012,(4).

篇2

目前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)已經(jīng)取得了很好的成績(jī)，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展進(jìn)程和農(nóng)業(yè)科技利用率相比，我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技研究成果在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起的作用并沒(méi)有想象中大。主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）植物生物技術(shù)。我國(guó)目前的植物生物技術(shù)水平比較低，并不能對(duì)植物品種進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。尤其是對(duì)一些新品種的植物研究力度并不大，取得的研究成果很少。（2）畜牧業(yè)技術(shù)。隨著我國(guó)畜牧業(yè)規(guī)?；蛯?zhuān)業(yè)化的發(fā)展，畜牧業(yè)發(fā)展的弊端也逐漸顯露。我國(guó)畜牧業(yè)技術(shù)發(fā)展特別緩慢，僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家上世紀(jì)80年代時(shí)期的水平，并且畜牧業(yè)的管理方面也存在缺陷。（3）農(nóng)田灌溉技術(shù)。目前我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)田灌溉技術(shù)仍然停留在漫灌的階段，滴灌以及噴灌技術(shù)的發(fā)展比較緩慢。并且大多數(shù)灌溉技術(shù)必須人工操作進(jìn)行，不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化灌溉。（4）農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)。雖然我國(guó)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，但是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和布局比較零散，不能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕作、播種以及收獲進(jìn)行完全的機(jī)械化操作，機(jī)械化水平并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期中的發(fā)展目標(biāo)。另外，我國(guó)山地、丘陵地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展的最大阻力就是地形崎嶇復(fù)雜，不利于機(jī)械化操作，這在很大程度上影響農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。（5）林業(yè)技術(shù)。我國(guó)在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中，最關(guān)鍵的內(nèi)容的就是恢復(fù)森林資源，重視林業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)、對(duì)生態(tài)環(huán)境以及對(duì)空氣質(zhì)量的重要作用。但是，我國(guó)的林業(yè)技術(shù)發(fā)展的比較晚，對(duì)林木資源的利用率也比較低，并不能在短時(shí)間內(nèi)對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行有效利用。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

1.建立科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)科技體制

在建立農(nóng)業(yè)科技體制的過(guò)程中，必須根據(jù)目前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀加大農(nóng)業(yè)科技體制的改革力度。并且在推進(jìn)改革時(shí)，要結(jié)合農(nóng)業(yè)科技自身的地域性、周期性以及公益性的特點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后研發(fā)過(guò)程進(jìn)行優(yōu)化。還要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的地域性特點(diǎn)，建立符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)部門(mén)。另外，還要注意對(duì)國(guó)際上一些優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科研技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。

創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科技體制應(yīng)該將科技研究和開(kāi)發(fā)、科技服務(wù)與管理以及科技企業(yè)等部分都容納到農(nóng)業(yè)科技體系中，才能改善當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理中的重復(fù)和分散現(xiàn)象，并且有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技管理體系的協(xié)調(diào)工作。而在建立農(nóng)業(yè)科技研究機(jī)構(gòu)時(shí)，要注意將科研機(jī)構(gòu)按照功能劃分為技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén)、科技服務(wù)部門(mén)以及基礎(chǔ)公益類(lèi)部門(mén)，然后采用不同的管理體制進(jìn)行管理。根據(jù)農(nóng)業(yè)科技研究機(jī)構(gòu)中的各個(gè)部門(mén)進(jìn)行具體的有針對(duì)性的管理，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)效率，提高創(chuàng)新能力，形成多元化發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技體系。

2.建設(shè)完善的農(nóng)業(yè)科技推廣與科技服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)科技的出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，因此，對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行有效的推廣，提高農(nóng)業(yè)科技的利用效率極為重要。為了使農(nóng)業(yè)科技成果順利推廣，需要建設(shè)完善的農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系，在建設(shè)推廣體系的過(guò)程中，要注意對(duì)推廣工作人員進(jìn)行選擇，建立專(zhuān)業(yè)的科技推廣隊(duì)伍是保證推廣工作順利展開(kāi)的基礎(chǔ)。并且要充分發(fā)揮群眾的力量，將農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技工作者以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)充分結(jié)合，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中這幾種角色的不同特點(diǎn)在農(nóng)業(yè)科技推廣工作中的作用充分發(fā)揮，更有利于農(nóng)業(yè)科技推廣工作順利進(jìn)行。

3.提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率

農(nóng)業(yè)科技成果只有運(yùn)用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中才算完成農(nóng)業(yè)科技研發(fā)過(guò)程。因此，為了提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，相關(guān)的部門(mén)必須根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技研究。這樣才能保證農(nóng)業(yè)科技研究與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行。并且在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化時(shí)，要注意試點(diǎn)工作與全面推廣工作的結(jié)合，保證農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)之后，再進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的大面積推廣，有利于提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化效率和轉(zhuǎn)化質(zhì)量，減少因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科技的不當(dāng)使用而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

4.加大農(nóng)業(yè)科技的投入

要想保證農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的質(zhì)量，必要的資金投入和人才投入是最關(guān)鍵的內(nèi)容。這就要求政府相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)科技研究予以足夠的重視，然后根據(jù)農(nóng)業(yè)科技研究的項(xiàng)目安排合理的經(jīng)濟(jì)投入，確?？萍佳芯窟^(guò)程不會(huì)因?yàn)橘Y金中斷而影響研究進(jìn)程。此外，高水平的科研人才是影響科研成果的直接因素，因此，要加大對(duì)人才引進(jìn)的力度，保證農(nóng)業(yè)科技研發(fā)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化，有利于促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技研究的進(jìn)步，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除了對(duì)農(nóng)業(yè)科技研究過(guò)程的投入，還要注意對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行推廣和轉(zhuǎn)化過(guò)程的投入。例如，加大宣傳力度，提高農(nóng)民的科學(xué)素養(yǎng)；建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的推廣隊(duì)伍也要有一定的資金支持；建設(shè)公益性的農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)體系也要有一定的經(jīng)濟(jì)以及人才投入等。

篇3

    (一)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)向的文獻(xiàn)研究

    市場(chǎng)導(dǎo)向(Marketorientation,MO)從20世紀(jì)中期成為了現(xiàn)代企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)管理的核心思想之一[1],現(xiàn)已經(jīng)成為國(guó)際上比較熱門(mén)的學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域[2]。Slater&Narver(1994)[3]和Kohli&Ja-worski(1990)[2]分別開(kāi)發(fā)了市場(chǎng)導(dǎo)向的測(cè)量量表MKTOR、MARKOR。之后,AtuaheneGima(2005)[4]、AtuaheneGima,Slater,andOlson(2005)[5]、BakerandSinkula(2007)[6]、Kahn(2001)[7]、KyriakopoulosandMoorman(2004)[8],張婧和段艷玲[9][10]等學(xué)者對(duì)企業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)向和營(yíng)銷(xiāo)績(jī)效關(guān)系進(jìn)行了不同程度的研究,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)導(dǎo)向?qū)τ谄髽I(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)績(jī)效具有重要的影響作用,同時(shí)市場(chǎng)導(dǎo)向的不同維度對(duì)于企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)績(jī)效的效應(yīng)會(huì)隨著研究環(huán)境、樣本差異等方面的不同而表現(xiàn)出多種不同的結(jié)論。筆者認(rèn)為,上述研究缺少農(nóng)業(yè)科技企業(yè)方面的具體研究和樣本。說(shuō)明企業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)向能夠影響企業(yè)的內(nèi)部活動(dòng)和營(yíng)銷(xiāo)策略,但是企業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)向影響營(yíng)銷(xiāo)策略的途徑和機(jī)理,即這種影響是直接的還是間接的,通過(guò)何種方式加以影響等,需要進(jìn)一步研究。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的市場(chǎng)導(dǎo)向就是通過(guò)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的組織文化和行為去引導(dǎo)企業(yè)的員工更好地理解顧客的需求、競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)以及市場(chǎng)趨勢(shì)等,從而幫助農(nóng)業(yè)科技企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及更好地為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)服務(wù)。核心是反映了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)的態(tài)度,市場(chǎng)導(dǎo)向較好的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)會(huì)將消費(fèi)者的需求放在首要位置,從消費(fèi)者的角度指導(dǎo)企業(yè)的運(yùn)營(yíng),故市場(chǎng)導(dǎo)向較好的農(nóng)業(yè)科技企業(yè),其品牌營(yíng)銷(xiāo)也會(huì)較好。因此,市場(chǎng)導(dǎo)向是影響農(nóng)業(yè)科技企業(yè)品牌營(yíng)銷(xiāo)的重要因素,這種影響作用主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的市場(chǎng)態(tài)度、市場(chǎng)理念等方面,并且是決定性的和深遠(yuǎn)的。根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向的研究,筆者認(rèn)為,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的市場(chǎng)導(dǎo)向主要體現(xiàn)在顧客導(dǎo)向、競(jìng)爭(zhēng)者導(dǎo)向、市場(chǎng)信息處理以及職能協(xié)調(diào)等方面。顧客導(dǎo)向是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)需要不斷關(guān)注顧客需求的變化,并通過(guò)自身產(chǎn)品的改進(jìn)與開(kāi)發(fā)從而滿足顧客不斷變化的需求;競(jìng)爭(zhēng)者導(dǎo)向是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)關(guān)注競(jìng)爭(zhēng)者的動(dòng)態(tài),并基于顧客的需求提供差異化和多元化的產(chǎn)品,以避免與競(jìng)爭(zhēng)者形成同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng);市場(chǎng)信息處理是根據(jù)顧客導(dǎo)向與競(jìng)爭(zhēng)者導(dǎo)向需要搜集企業(yè)現(xiàn)有與未來(lái)的顧客需求與競(jìng)爭(zhēng)者相關(guān)的市場(chǎng)信息并在各部門(mén)間進(jìn)行傳播、轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,并在企業(yè)層面上對(duì)市場(chǎng)需求信息作出反應(yīng)和合理決策;職能協(xié)調(diào)即農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的各個(gè)相關(guān)職能部門(mén)基于市場(chǎng)導(dǎo)向的愿景和目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)顧客導(dǎo)向、競(jìng)爭(zhēng)者導(dǎo)向以及市場(chǎng)信息處理等的通力合作和協(xié)調(diào)。

    (二)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)向?qū)ζ放茽I(yíng)銷(xiāo)策略組合的影響機(jī)理分析

    本文根據(jù)沈鵬熠和胡正明(2008)[11]的品牌營(yíng)銷(xiāo)理論,結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展的環(huán)境分析,筆者認(rèn)為,適合農(nóng)業(yè)科技企業(yè)品牌營(yíng)銷(xiāo)的策略主要包括品牌形象策略、品牌定位策略、品牌延伸策略以及品牌關(guān)系策略。這四個(gè)品牌營(yíng)銷(xiāo)策略組合從不同視角促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)品牌營(yíng)銷(xiāo)。根據(jù)經(jīng)典市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論、整合營(yíng)銷(xiāo)傳播理論(IntegratedMarketingCommunication,IMC)的核心思想,可以探討農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)向?qū)ζ放茽I(yíng)銷(xiāo)策略組合的影響機(jī)理。消費(fèi)者行為理論揭示消費(fèi)者行為是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程,這決定了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的品牌營(yíng)銷(xiāo)也是一個(gè)系統(tǒng)性與持續(xù)性過(guò)程,需要企業(yè)提供全方位、持續(xù)性的資源能力包括市場(chǎng)導(dǎo)向的保障。整合營(yíng)銷(xiāo)傳播理論是關(guān)于營(yíng)銷(xiāo)傳播計(jì)劃在營(yíng)銷(xiāo)中進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)傳播渠道的戰(zhàn)略整合。它是一個(gè)系統(tǒng)化的工程,需要整合營(yíng)銷(xiāo)、戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、技術(shù)等方面的資源,即市場(chǎng)導(dǎo)向能影響農(nóng)業(yè)科技企業(yè)品牌營(yíng)銷(xiāo)的整合范圍和程度,從而影響農(nóng)業(yè)科技企業(yè)品牌營(yíng)銷(xiāo)策略的選擇和效果。品牌形象策略主要聚集于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的品牌在消費(fèi)者心中的動(dòng)態(tài)變化的形象和影響力。這要求企業(yè)不斷更新品牌形象。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)可以通過(guò)顧客導(dǎo)向?yàn)橄M(fèi)者提供服務(wù)的同時(shí),從消費(fèi)者那里獲取有價(jià)值的市場(chǎng)信息,然后通過(guò)市場(chǎng)信息處理分析消費(fèi)者對(duì)于企業(yè)品牌形象認(rèn)知的變化,再通過(guò)企業(yè)內(nèi)部不同部門(mén)的職能協(xié)調(diào)提出切實(shí)可行的整改方案,從而基于市場(chǎng)導(dǎo)向提出企業(yè)品牌形象更新的解決方案。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的市場(chǎng)導(dǎo)向?qū)τ谄放菩蜗蟛呗跃哂泻芎玫闹笇?dǎo)作用。品牌定位策略的核心是企業(yè)的品牌定位與目標(biāo)消費(fèi)群體的需求相互匹配。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)通過(guò)顧客導(dǎo)向了解不同消費(fèi)群體的具體需求,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)者導(dǎo)向掌握競(jìng)爭(zhēng)者在滿足不同層次消費(fèi)者需求方面所實(shí)行的戰(zhàn)略措施,在此基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)信息分析,全面掌握同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)細(xì)分、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)機(jī)遇等方面情況,然后通過(guò)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)合作,分析出農(nóng)業(yè)科技企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)細(xì)分中的產(chǎn)品定位,從而選定農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng),進(jìn)行差異化品牌營(yíng)銷(xiāo)。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的市場(chǎng)導(dǎo)向?qū)τ谄放贫ㄎ徊呗跃哂泻芎玫闹笇?dǎo)作用。品牌延伸策略是收益與風(fēng)險(xiǎn)并存的行為。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)通過(guò)顧客導(dǎo)向服務(wù)消費(fèi)者的同時(shí),了解企業(yè)的品牌在消費(fèi)者心中的形象、定位等,在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘消費(fèi)者對(duì)企業(yè)品牌的更多期望,未來(lái)發(fā)展方向等。然后,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)信息處理,分析出目標(biāo)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)品牌的具體感知,以及適用的產(chǎn)品類(lèi)型。最后,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)通過(guò)職能協(xié)調(diào)統(tǒng)一各部門(mén)對(duì)企業(yè)的品牌認(rèn)知,從而有利于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)制定正確的品牌延伸策略,最大化品牌收益,最小化品牌風(fēng)險(xiǎn)。品牌關(guān)系策略是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)處理好品牌與品牌、消費(fèi)者與品牌、產(chǎn)品與品牌、營(yíng)銷(xiāo)者與品牌、其他利益相關(guān)者與品牌等關(guān)系。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)通過(guò)顧客導(dǎo)向和市場(chǎng)信息處理可以較好地處理消費(fèi)者與品牌的關(guān)系,通過(guò)職能協(xié)調(diào)可以較好地處理品牌與品牌、產(chǎn)品與品牌、營(yíng)銷(xiāo)者與品牌等相關(guān)的品牌關(guān)系,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)者導(dǎo)向可以幫助企業(yè)處理好品牌與競(jìng)爭(zhēng)品牌的關(guān)系。因此農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的市場(chǎng)導(dǎo)向?qū)r(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)行品牌關(guān)系策略具有重要的指導(dǎo)作用。

    (三)基于吸收能力的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)向與品牌營(yíng)銷(xiāo)策略關(guān)系

    吸收能力現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)比較成熟的學(xué)術(shù)概念。Laneetal(2006)[12]認(rèn)為,吸收能力與知識(shí)資源的獲取、消化以及應(yīng)用等密切相關(guān),是企業(yè)獲取和維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心能力之一。Cohen&Levinthal(1990)[13]認(rèn)為,企業(yè)吸收能力就是企業(yè)識(shí)別、評(píng)價(jià)、消化和應(yīng)用外部知識(shí)資源的能力,而且企業(yè)的吸收能力是企業(yè)員工個(gè)體吸收能力的集合,這個(gè)定義已被廣為接受。Laneetal(2006)[12]著眼于企業(yè)未來(lái)發(fā)展思考,進(jìn)一步提出企業(yè)吸收能力是根據(jù)不同的情景而進(jìn)行探索性學(xué)習(xí)識(shí)別評(píng)價(jià)并理解掌握企業(yè)外部有價(jià)值的新知識(shí)和應(yīng)用性學(xué)習(xí)消化、應(yīng)用、創(chuàng)造企業(yè)新知識(shí)的雙重能力。Cohen&Levinthal和Laneetal提出從識(shí)別評(píng)價(jià)、消化和應(yīng)用三個(gè)維度對(duì)吸收能力進(jìn)行測(cè)量,強(qiáng)調(diào)企業(yè)對(duì)獲取與消化知識(shí)的應(yīng)用;Zahra&George(2002)[14]則提出了獲取、消化、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用四維度測(cè)量觀點(diǎn)。兩種測(cè)量方式各有千秋,在現(xiàn)有文獻(xiàn)中,大多數(shù)實(shí)證的文獻(xiàn)都傾向于使用三維度的測(cè)量方式,但是近年來(lái)也有一些學(xué)者采用四個(gè)維度的測(cè)量方式[15][16]。綜合企業(yè)吸收能力相關(guān)研究,本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力是企業(yè)識(shí)別、評(píng)價(jià)、消化和應(yīng)用內(nèi)外部知識(shí)資源的能力。根據(jù)Cohen&Levinthal(1990)[13]的觀點(diǎn),本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的吸收能力主要是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)員工的吸收能力的集合。因此,本文對(duì)于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力的研究主要是基于企業(yè)員工的個(gè)體吸收能力,主要探討農(nóng)業(yè)科技企業(yè)員工個(gè)體的吸收能力對(duì)于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)相關(guān)活動(dòng)的影響。只有農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的員工具有識(shí)別、評(píng)價(jià)、消化和應(yīng)用企業(yè)內(nèi)外部資源的能力,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)才會(huì)具有這種能力。換言之,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的市場(chǎng)導(dǎo)向如果不能被企業(yè)的員工識(shí)別、評(píng)價(jià)、消化和應(yīng)用,那么農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的市場(chǎng)導(dǎo)向就不能體現(xiàn)在企業(yè)具體營(yíng)銷(xiāo)策略選擇和實(shí)施過(guò)程中,從而不能發(fā)揮應(yīng)有效用。這不僅是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)客觀情況的真實(shí)反映,同時(shí)也具有十分重要的研究?jī)r(jià)值。

    (四)假設(shè)的提出

    YuDingetal(2012)[17]的研究已經(jīng)證實(shí)了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的市場(chǎng)導(dǎo)向?qū)ζ放茽I(yíng)銷(xiāo)的四個(gè)策略組合具有重要的影響。上文也分析了這種影響的機(jī)理。這種影響發(fā)揮作用的途徑是什么?本文引入研究農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力概念,闡述農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)向?qū)ξ漳芰Φ挠绊懽饔煤娃r(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力對(duì)品牌營(yíng)銷(xiāo)策略的影響作用,并揭示吸收能力在這種影響中的作用。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)向涵義中的顧客導(dǎo)向、競(jìng)爭(zhēng)者導(dǎo)向、市場(chǎng)信息處理、職能協(xié)調(diào)等都需要農(nóng)業(yè)科技企業(yè)員工的參與,企業(yè)員工參與的過(guò)程,其實(shí)也是學(xué)習(xí)的過(guò)程。根據(jù)Laneetal(2006)[12]的觀點(diǎn),吸收能力是企業(yè)員工根據(jù)不同的情景而進(jìn)行探索性學(xué)習(xí)和應(yīng)用性學(xué)習(xí)的雙重能力的體現(xiàn)。因此,本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)動(dòng)態(tài)能力對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)員工的吸收能力產(chǎn)生重要影響?；诖?可以提出以下假設(shè):H1:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)向?qū)ξ漳芰哂兄匾挠绊懽饔?。根?jù)Cohen&Levinthal(1990)[13]的觀點(diǎn),企業(yè)吸收能力即企業(yè)識(shí)別、評(píng)價(jià)、消化和應(yīng)用知識(shí)資源的能力,并且企業(yè)吸收能力是員工個(gè)體吸收能力的集合。由此可見(jiàn),農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的吸收能力是企業(yè)員工吸收能力的集合,企業(yè)員工通過(guò)識(shí)別、評(píng)價(jià)、消化和應(yīng)用企業(yè)內(nèi)外部知識(shí)資源參與農(nóng)業(yè)科技企業(yè)制定并運(yùn)用品牌營(yíng)銷(xiāo)策略,從而讓農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的品牌營(yíng)銷(xiāo)策略更適合農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境。因此,本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的吸收能力對(duì)品牌營(yíng)銷(xiāo)策略具有重要的影響作用?；诖?可以提出以下假設(shè):H2:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力對(duì)品牌形象策略具有重要的影響作用;H3:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力對(duì)品牌定位策略具有重要的影響作用;H4:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力對(duì)品牌延伸策略具有重要的影響作用;H5:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力對(duì)品牌關(guān)系策略具有重要的影響作用。通過(guò)回顧分析相關(guān)文獻(xiàn),本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)向先影響農(nóng)業(yè)科技企業(yè)員工的吸收能力,然后企業(yè)員工通過(guò)已有的吸收能力對(duì)企業(yè)制定品牌營(yíng)銷(xiāo)策略產(chǎn)生影響作用。也就是說(shuō),農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)向和品牌營(yíng)銷(xiāo)策略的關(guān)系間具有一定的橋梁作用?；诖?本文提出以下假設(shè):H6:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力在市場(chǎng)導(dǎo)向與品牌形象策略之間具有中介作用;H7:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力在市場(chǎng)導(dǎo)向與品牌定位策略之間具有中介作用;H8:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力在市場(chǎng)導(dǎo)向與品牌延伸策略之間具有中介作用;H9:農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力在市場(chǎng)導(dǎo)向與品牌關(guān)系策略之間具有中介作用。

    二、問(wèn)卷設(shè)計(jì)與研究方法

    (一)引入吸收能力的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)動(dòng)態(tài)能力與品牌營(yíng)銷(xiāo)策略關(guān)系理論模型

    本文已闡述了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)吸收能力在市場(chǎng)導(dǎo)向中對(duì)品牌營(yíng)銷(xiāo)的四個(gè)策略組合產(chǎn)生的影響和作用?；谝陨戏治?構(gòu)建引入吸收能力的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)市場(chǎng)導(dǎo)向與品牌營(yíng)銷(xiāo)策略關(guān)系的理論模型。

篇4

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技推廣；制度創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)科技服務(wù)

1建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系

屬于公共物品范疇的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，在一定程度上是政府供給的基礎(chǔ)，具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的特點(diǎn)。但是，我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技推廣體系主要是依靠政府主導(dǎo)發(fā)揮作用來(lái)實(shí)現(xiàn)有效供給，導(dǎo)致農(nóng)民需求表達(dá)缺乏，很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的有效推廣。因此，必須把握好農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求，解決好農(nóng)業(yè)科技在推廣、服務(wù)與應(yīng)用方面的難題，這需要“將政府農(nóng)業(yè)科技推廣與農(nóng)民科技需求結(jié)合起來(lái)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技有效推廣為導(dǎo)向，摸清農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的真正需求，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣和轉(zhuǎn)型，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)科技服務(wù)和應(yīng)用的最終目標(biāo)始終是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)科技成果也是為農(nóng)民服務(wù)的，只有農(nóng)民接受，積極將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，才能將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力”。要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)科技推廣員的作用，以政府推廣為基本目標(biāo)，深入農(nóng)民與村莊進(jìn)行調(diào)查，動(dòng)員農(nóng)民積極參與到農(nóng)業(yè)科技推廣中來(lái)，摸清農(nóng)村農(nóng)民的底細(xì)，以他們的利益訴求與思想動(dòng)態(tài)為基礎(chǔ)，以村情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為方向等進(jìn)行普遍調(diào)查和非正式訪談，并集中村集體一切可利用的力量，深入研究和分析農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求，集中小組討論，搜集整理出農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的資料，就農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)出發(fā)探索農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)，理清思路把握好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的真正意義，從評(píng)價(jià)、應(yīng)用效果出發(fā)，以農(nóng)業(yè)科技服務(wù)存在的問(wèn)題為基礎(chǔ)動(dòng)員農(nóng)民積極參與到農(nóng)業(yè)科技推廣中，并將信息反饋到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科技推廣部門(mén)中，農(nóng)業(yè)科技推廣部門(mén)匯總和整理各種信息，傳遞到農(nóng)業(yè)科研部門(mén)，結(jié)合每個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況，動(dòng)員高校科研人員、村里研究人員與農(nóng)業(yè)科研部門(mén)共同開(kāi)展課題研究，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，以商品化、市場(chǎng)化為基礎(chǔ)及時(shí)傳遞到農(nóng)業(yè)科技推廣部門(mén)，強(qiáng)化地方政府的作用，瞄準(zhǔn)時(shí)機(jī)有效地整合農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的推廣資源?？傊?，農(nóng)業(yè)科技推廣需要以農(nóng)民需求為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)科研、推廣與應(yīng)用為導(dǎo)向，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，在保障農(nóng)業(yè)科技供給效率的基礎(chǔ)上，滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求，提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)效率，從而切實(shí)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變。

2建立健全表達(dá)機(jī)制

在農(nóng)業(yè)科技推廣過(guò)程中，要把握好政府推廣與農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的需求，從農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技需求出發(fā)，采取自下而上的方式，以農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技需求為基礎(chǔ)建立健全表達(dá)機(jī)制，從而準(zhǔn)確表達(dá)農(nóng)業(yè)科技需求，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣部門(mén)的作用，自上而下與自下而上形成農(nóng)業(yè)科技推廣的雙向溝通機(jī)制。實(shí)際上，受體制因素的影響我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣效率不高，農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)科技需求缺乏一定的表達(dá)渠道。因此，必須建立暢通的農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技需求表達(dá)機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)科技部門(mén)和農(nóng)民進(jìn)行互動(dòng)，在保證農(nóng)民理性、合法、有序地表達(dá)的基礎(chǔ)上，深入研究和分析農(nóng)業(yè)科技的愿望和要求，積極培育相關(guān)組織強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣體系的制度創(chuàng)新。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)民普遍呈現(xiàn)分散的、小規(guī)模的生活活動(dòng)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求因人而異、千差萬(wàn)別，必須全面、準(zhǔn)確地把握每位農(nóng)民的需求。一方面，要積極培育與村情相符合的村民自治組織，以村民委員會(huì)為單位，激發(fā)村民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的積極性，以農(nóng)民代表會(huì)議為基礎(chǔ)動(dòng)員農(nóng)民和農(nóng)村合作社等組織對(duì)農(nóng)民科技需求進(jìn)行摸底調(diào)查，深入研究、判斷、整理、分析和整合信息，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)到達(dá)，再通過(guò)農(nóng)業(yè)科技推廣員和推廣部門(mén)，有針對(duì)性地向農(nóng)民傳達(dá)農(nóng)業(yè)科技政策方針，形成良好的決策機(jī)制，將其與農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技需求表達(dá)機(jī)制結(jié)合，因地制宜、因人施策。另一方面，要拓寬農(nóng)民需求表達(dá)和訴求的渠道，增強(qiáng)農(nóng)民參與和表達(dá)意識(shí)，結(jié)合村情積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)培訓(xùn)，激發(fā)廣大農(nóng)民的公民意識(shí)、參與意識(shí)與在科技需求表達(dá)機(jī)制中的作用。

3結(jié)語(yǔ)

篇5

經(jīng)過(guò)多年的努力，農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，并獲得很多成績(jī)，在促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面有巨大貢獻(xiàn)。然而農(nóng)業(yè)科技推廣不但取得了成績(jī)，也出現(xiàn)若干問(wèn)題，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)科技推廣在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方面的效力的發(fā)揮，亟待解決。下面從農(nóng)業(yè)科技在新農(nóng)村建設(shè)中的作用入手，簡(jiǎn)單分析新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)科技推廣存在的問(wèn)題，并提出解決對(duì)策，希望能對(duì)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技推廣對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用有所幫助。

關(guān)鍵詞：

新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)業(yè)科技；推廣

農(nóng)業(yè)科技是發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的重要驅(qū)動(dòng)力，不管是振興農(nóng)業(yè)還是富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，這些都離不開(kāi)科技的支撐。但隨著農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，農(nóng)業(yè)科技推廣存在一些與新農(nóng)村建設(shè)不適應(yīng)的地方，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程產(chǎn)生消極影響，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣迫在眉睫。

1農(nóng)業(yè)科技在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

新農(nóng)村建設(shè)離不開(kāi)政策與科技的支撐。其中，政策是外部因素，對(duì)建設(shè)新農(nóng)村的促進(jìn)是外延式的，而科技則是促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在因素，能推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，提高資源節(jié)約與綜合利用水平，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)提高人民的生活水平與科學(xué)素質(zhì)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用是持久的，農(nóng)業(yè)科技推廣正在成為建設(shè)新農(nóng)村的主要?jiǎng)恿?。同時(shí)，農(nóng)業(yè)科技為改善農(nóng)村環(huán)境奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，有效促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快。另外，農(nóng)業(yè)科技在提高農(nóng)民生活質(zhì)量方面也有重要作用，尤其是人口、健康，可通過(guò)藥物創(chuàng)新引導(dǎo)工程的實(shí)施來(lái)提高農(nóng)民的健康水平。因此，農(nóng)業(yè)科技正實(shí)實(shí)在在地服務(wù)于農(nóng)民，使廣大農(nóng)民受惠。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)系統(tǒng)化的、綜合性的目標(biāo)體系，是龐大的系統(tǒng)工程，必須憑借鍥而不舍的精神不斷進(jìn)取，大力發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng)，將依靠農(nóng)業(yè)科技推廣助力解決三農(nóng)問(wèn)題、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)擺在更重要的位置，讓更多的農(nóng)業(yè)科技成果能及時(shí)推廣到農(nóng)民群眾中間，為建設(shè)新農(nóng)村提供不竭動(dòng)力，致力于在農(nóng)業(yè)科技推廣的支撐、引領(lǐng)之下促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

2新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)科技推廣存在的問(wèn)題

2.1新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣乏力

目前，農(nóng)業(yè)科技推廣現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣乏力，農(nóng)業(yè)科技推廣、科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的良性互動(dòng)不足，究其原因，農(nóng)業(yè)科技推廣人員的限制尤為關(guān)鍵。在機(jī)構(gòu)改革持續(xù)深入的背景下，農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)被簡(jiǎn)編，人員隊(duì)伍被大大削弱，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣人員編制還時(shí)常面臨被挪用、擠占的情況，部分從事農(nóng)業(yè)科技推廣工作的人員根本不具備相應(yīng)的技術(shù)水準(zhǔn)，部分人員盡管被編制到農(nóng)業(yè)科技推廣部門(mén)，實(shí)際上卻在其他部門(mén)工作，這些都對(duì)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。

2.2農(nóng)業(yè)科技推廣方式單一

當(dāng)前，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技推廣方式依舊呈現(xiàn)出由上而下的指令式推廣現(xiàn)狀，沒(méi)能了解、掌握農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的實(shí)際需求。同時(shí)，農(nóng)業(yè)科技推廣忽視對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的使用，在網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)科技推廣也應(yīng)采取多樣化的方式。隨著新農(nóng)村建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策、市場(chǎng)價(jià)格等有較高的關(guān)注度，只有盡早實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶參與的雙向溝通及由下而上推廣方式的轉(zhuǎn)變，使推廣方式更靈活，才能縮短農(nóng)業(yè)科技推廣時(shí)間、流程，從而更好地服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。

2.3科技推廣很難滿足需求

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技推廣脫離現(xiàn)實(shí)需求，科技創(chuàng)新不足，農(nóng)業(yè)科技成果的推廣與轉(zhuǎn)化效率低下，很難與農(nóng)業(yè)發(fā)展需要與農(nóng)民需求相適應(yīng)。政府多年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)科研要服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但目前農(nóng)業(yè)科研與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系依舊存在不順暢的情況，一些農(nóng)業(yè)科研關(guān)注的往往只是科學(xué)本身，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益低下，無(wú)法及時(shí)幫助農(nóng)民解決問(wèn)題，農(nóng)業(yè)科技推廣也處于發(fā)展緩慢的局面。

3通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣來(lái)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策

3.1加強(qiáng)人員培訓(xùn)，大力推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)

一方面，農(nóng)村地區(qū)范圍很大，農(nóng)業(yè)科技推廣任務(wù)繁重，而專(zhuān)家們往往擔(dān)負(fù)著科研、教學(xué)等重任，能用于農(nóng)業(yè)科技推廣的精力、時(shí)間都很有限，所以農(nóng)業(yè)科技推廣的強(qiáng)化不能只依賴專(zhuān)業(yè)的科技人員。當(dāng)下，農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)等和農(nóng)民有密切聯(lián)系，往往能準(zhǔn)確把握農(nóng)民需要，且基層農(nóng)業(yè)推廣的作用不能丟，要注重加強(qiáng)基層推廣人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)與農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)院校和基層推廣的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，由各個(gè)層次的人員共同組成農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍，大力推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。另一方面，要加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、骨干農(nóng)民培訓(xùn)工程的實(shí)施，圍繞培養(yǎng)懂技術(shù)、有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民這一目標(biāo)，借助改革基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系的契機(jī)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)院校、培訓(xùn)中心等加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣人員、農(nóng)民科技骨干、科技示范戶等的培養(yǎng)，進(jìn)一步提高他們的科技文化素質(zhì)水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣與示范能力，以便在推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中最大限度發(fā)揮其引領(lǐng)作用、示范帶頭作用。同時(shí)，要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)自學(xué)、進(jìn)修，不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，促進(jìn)農(nóng)民本土化、知識(shí)化。更重要的一點(diǎn)是，各地要依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求以及新農(nóng)村建設(shè)需要，針對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣建立起切實(shí)可行的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立健全首席農(nóng)業(yè)科技推廣員制度，采取競(jìng)聘、優(yōu)選等方式產(chǎn)生負(fù)責(zé)特定區(qū)域農(nóng)業(yè)科技推廣的人員，且各級(jí)推廣員在技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)等方面必須對(duì)上一級(jí)負(fù)責(zé)，分區(qū)域、分層次形成農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促使新型農(nóng)業(yè)技術(shù)能及時(shí)、高效地得到推廣和普及。二是圍繞公益性推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)各種激勵(lì)措施的制定與實(shí)施，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極投資農(nóng)業(yè)科技推廣，加速科技轉(zhuǎn)化及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推新農(nóng)村建設(shè)。

3.2創(chuàng)新推廣方式，充分發(fā)揮信息平臺(tái)作用

為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，農(nóng)村地區(qū)要堅(jiān)持探索參與式推廣方式，了解農(nóng)民的需求，尊重他們的選擇，站在農(nóng)民的角度考慮農(nóng)業(yè)科技推廣?，F(xiàn)代信息技術(shù)高速發(fā)展，它在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣方面的作用務(wù)必要引起高度重視。一些農(nóng)業(yè)科研單位目前已經(jīng)建立起科技推廣網(wǎng)站，并鏈接示范基地，不僅網(wǎng)站是推廣農(nóng)業(yè)科技和開(kāi)展咨詢培訓(xùn)活動(dòng)的重要場(chǎng)所，還能對(duì)外發(fā)揮集散農(nóng)業(yè)信息的功效。隨著越來(lái)越多的農(nóng)村地區(qū)聯(lián)網(wǎng)，科技推廣網(wǎng)站能逐漸向各個(gè)農(nóng)戶延伸，農(nóng)業(yè)科技推廣更加方便、快捷，促進(jìn)農(nóng)民與技術(shù)專(zhuān)家之間的直接交流，促使新農(nóng)村建設(shè)真正享受到信息網(wǎng)絡(luò)的實(shí)惠。與此同時(shí)，政府要積極采取措施培育農(nóng)村中介組織，發(fā)揮它們?cè)趥鬟f、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科技方面的作用，并盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的組織化，跨行業(yè)、跨區(qū)域發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)科技合作推廣，建立健全商品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，基于初級(jí)市場(chǎng)發(fā)展全國(guó)性的批發(fā)市場(chǎng)，追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中多種經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)濟(jì)形式的并存。政府還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)管理，完善市場(chǎng)服務(wù)，有序建立市場(chǎng)交易秩序，促進(jìn)各種各樣的農(nóng)業(yè)科技要素在技術(shù)市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)以及信息市場(chǎng)等的合理流動(dòng)，借助信息平臺(tái)提升農(nóng)業(yè)科技推廣質(zhì)量。

3.3以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣

隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，人民生活水平越來(lái)越高，市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品需求日益多樣化，農(nóng)業(yè)科技推廣與創(chuàng)新也從以往由谷物糧食主導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)化成由多種經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)的技術(shù)模式，農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)越來(lái)越多樣化。在多年的發(fā)展之后，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，基本形成產(chǎn)業(yè)布局，只是還面臨分散、零碎的問(wèn)題，需要各地按照自身的資源優(yōu)勢(shì)，立足市場(chǎng)需求堅(jiān)持調(diào)整和優(yōu)化自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，將大戶生產(chǎn)作為發(fā)展重點(diǎn)，將產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。不可否認(rèn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè)科技推廣的支持，要牢牢把握新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)科技推廣戰(zhàn)略，依托科技的強(qiáng)大力量，在農(nóng)民需求的導(dǎo)向下引進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技和新的品種、工藝，加快農(nóng)業(yè)科技推廣、創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化步伐，提高農(nóng)業(yè)科技水平。同時(shí)，加強(qiáng)科技推廣，依據(jù)科技人員到戶、良種良法到田、技術(shù)要領(lǐng)到人的基本原則，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技直接進(jìn)村入戶，有意識(shí)地培養(yǎng)農(nóng)民的市場(chǎng)理念，提高他們的生產(chǎn)技能，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4結(jié)語(yǔ)

正是依靠農(nóng)業(yè)科技的推廣，國(guó)家在發(fā)展農(nóng)業(yè)、保障糧食安全、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程等方面獲得強(qiáng)大的支撐，為建設(shè)新農(nóng)村貢獻(xiàn)巨大的力量。在今后的發(fā)展中，必須要全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，特別是推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技推廣促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要作用，不但要通過(guò)農(nóng)業(yè)科技推廣支撐新農(nóng)村建設(shè)，還要讓農(nóng)業(yè)科技在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中發(fā)揮引領(lǐng)作用，開(kāi)創(chuàng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]李詠梅.新農(nóng)村建設(shè)中改善民生的技術(shù)困境與對(duì)策[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2014(06).

[2]劉玉來(lái),余彬盛.新農(nóng)村建設(shè)中科技支撐主體的培育[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2014(04).

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篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技園區(qū)；模式；發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2012.04.008

Proposals on the Typical Implementing Model and Development of Tianjin Agricultural Science and Technology Park

CHEN Peng

(Tianjin Institute of Rural Economy and Agricultural Regional Planning, Tianjin 300192, China)

Abstract: The essay illustrated the meaning of the agricultural park, deeply and systematically analyzed typical implementing model and problems and proposes about how to develop the Tianjin agriculture science and technology park to promote agriculture modernization.

Key words: agricultural science and technology park；model; development

1 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的含義

農(nóng)業(yè)科技園就是在農(nóng)業(yè)科技力量較雄厚、具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)相對(duì)較發(fā)達(dá)的城郊和農(nóng)村劃出一定區(qū)域，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐的、以設(shè)施農(nóng)業(yè)工程為主體的、具有多項(xiàng)功能和綜合效益，進(jìn)行集約化生產(chǎn)和企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)組織形式。其采取現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理方式，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣單位作為技術(shù)依托，以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，以技術(shù)密集為主要特征，以先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，以科技開(kāi)發(fā)與示范、輻射、推廣為主要內(nèi)容，以改革為動(dòng)力，完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科技示范基地，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種新型模式[1]。

2 天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

截止2011年底，天津已啟動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)11個(gè)，其中，國(guó)家級(jí)2個(gè)，市級(jí)9個(gè)[2]。天津市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展建設(shè)，對(duì)天津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，起到了巨大的推動(dòng)作用。其突出表現(xiàn)在：（1）推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用；（2）探索了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式和途徑；（3）帶動(dòng)了地方農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；（4）提高了農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)；（5）對(duì)促進(jìn)資源利用效率提高與生態(tài)環(huán)境發(fā)問(wèn)有引導(dǎo)作用。雖然天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但與其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中應(yīng)起的作用相比還有很大的差距，還需要在實(shí)踐中積極摸索，進(jìn)一步提升，更好地發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮中的示范帶動(dòng)作用[3]。

3 天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的典型運(yùn)行模式及存在問(wèn)題

3.1 政府主導(dǎo)模式

該類(lèi)型園區(qū)是指由各級(jí)政府直接投資建設(shè)和管理的園區(qū)。通常以農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目等形式安排，由政府負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)主要資金的籌措[4]。位于天津市津南區(qū)八里臺(tái)鎮(zhèn)的津南國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，行政隸屬于天津市津南區(qū)人民政府。園區(qū)始建于1998年，占地面積814.67 hm2，交通條件、地理區(qū)位十分優(yōu)越，便于技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)品輸出和游客進(jìn)入。園區(qū)土地肥沃、環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)越、地表和地下水資源相對(duì)豐富，光、熱、水、土等自然條件適合發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)精品無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。園區(qū)已經(jīng)在無(wú)公害蔬菜技術(shù)開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)、花卉苗木種苗培育與規(guī)?；a(chǎn)、河蟹養(yǎng)殖及種苗繁育技術(shù)開(kāi)發(fā)、優(yōu)質(zhì)稻米（小站稻）品種選育與生產(chǎn)等方面取得了明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。目前圍繞上述技術(shù)和項(xiàng)目，已經(jīng)有包括天津港田集團(tuán)公司、天津瑞祥集團(tuán)公司、天津松江有限公司和天津小站稻開(kāi)發(fā)中心在內(nèi)的4家企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)投資園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，投資總額已經(jīng)達(dá)到人民幣2億元，總產(chǎn)值超過(guò)9 500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅2 600萬(wàn)元，為園區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。園區(qū)在其自身得到發(fā)展、壯大的同時(shí)，還以其多方位的輻射、示范作用，有效地帶動(dòng)了園區(qū)周邊地區(qū)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。但是這種以政府為主導(dǎo)的運(yùn)行模式多元化的投入機(jī)制尚未形成，配套扶持政策不完善，對(duì)企業(yè)等非政府組織缺乏吸引力；科技型企業(yè)普遍存在著規(guī)模小、實(shí)力弱、示范帶動(dòng)作用不明顯，對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力不強(qiáng)等問(wèn)題；企業(yè)化管理制度還不健全，管理機(jī)制弱化，園區(qū)經(jīng)營(yíng)受到政府過(guò)多的行政干預(yù)，缺乏應(yīng)有的活力，責(zé)權(quán)利關(guān)系不明確[5]。

3.2 科研院所主導(dǎo)模式

有些園區(qū)是在農(nóng)業(yè)科研院所原有實(shí)驗(yàn)基地和所有土地的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，他們大多采取由科研或教學(xué)單位和地方政府合作投資建設(shè)的方式，共同開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)，形成新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)點(diǎn)[4]。如坐落在武清區(qū)的天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院設(shè)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地主要產(chǎn)品包括優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗、設(shè)施蔬果、設(shè)施花卉和技術(shù)服務(wù)等。年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗600萬(wàn)株、年產(chǎn)高檔蔬菜24萬(wàn) kg、優(yōu)質(zhì)蔬菜107.1萬(wàn) kg、有機(jī)果品5萬(wàn) kg、高檔花卉2萬(wàn)盆、各種技術(shù)性收入500萬(wàn)元，年?duì)I業(yè)收入2 615.5萬(wàn)元。該園區(qū)一是促進(jìn)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平全面提高，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率提高15個(gè)百分點(diǎn)，設(shè)施專(zhuān)用品種覆蓋率達(dá)到60%以上，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高30%以上，設(shè)施產(chǎn)品平均單位面積產(chǎn)量提高10%～15%。二是促進(jìn)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，園區(qū)可直接安置當(dāng)?shù)?0人就業(yè)，年平均工資及福利達(dá)2萬(wàn)元；通過(guò)種苗推廣、試驗(yàn)示范和技術(shù)服務(wù)，直接帶動(dòng)設(shè)施蔬菜基地6 666.7 hm2，帶動(dòng)農(nóng)戶5萬(wàn)戶，戶均增收5 000元，總增收2.5億元。三是帶動(dòng)基地休閑觀光服務(wù)業(yè)的發(fā)展，項(xiàng)目將科技展示、試驗(yàn)示范、科普教育和休閑觀光融為一體，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合，形成現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)觀光休閑景點(diǎn)。四是促進(jìn)武清區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，項(xiàng)目通過(guò)示范帶動(dòng)，有效提升武清區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)水平，成為武清區(qū)現(xiàn)代高科技設(shè)施農(nóng)業(yè)的窗口，帶動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，加速武清區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是這種科研院所主導(dǎo)運(yùn)行模式由于項(xiàng)目建設(shè)資金投入較大，完全依靠自身力量建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?？蒲性核饕l(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣應(yīng)用作用，自身經(jīng)濟(jì)效益不明顯，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，是擺在基地面前的重要問(wèn)題。另外，園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，缺乏有特色和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，影響了農(nóng)業(yè)資源區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，實(shí)際效果不佳[6]。

3.3 企業(yè)主導(dǎo)模式

該類(lèi)型農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是指建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要由企業(yè)籌集，政府則主要提供有關(guān)優(yōu)惠政策的園區(qū)[4]。如位于北辰區(qū)雙口鎮(zhèn)的天津夢(mèng)得奶牛養(yǎng)殖科技園區(qū)，是由天津夢(mèng)得集團(tuán)有限公司投資3.5億元建成，建有生物育種試驗(yàn)?zāi)翀?chǎng)、中以合作示范牧場(chǎng)、生態(tài)種植場(chǎng)3個(gè)功能區(qū)，引進(jìn)了國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)及裝備，形成設(shè)施工藝一流、產(chǎn)業(yè)特色突出、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用明顯的現(xiàn)代奶?？萍紙@區(qū)。園區(qū)奶牛飼養(yǎng)規(guī)模為5 000頭，奶牛年均單產(chǎn)達(dá)到12 t以上，年出售良種母牛1 000頭，年銷(xiāo)售收入3.2億元。園區(qū)建設(shè)了10家示范牧場(chǎng)和50家輻射牧場(chǎng)，帶動(dòng)天津市奶牛養(yǎng)殖水平位居全國(guó)前列。園區(qū)主要技術(shù)依托單位為中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)實(shí)驗(yàn)室和中國(guó)農(nóng)科院北京畜牧獸醫(yī)研究所動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在奶牛生物育種、奶牛營(yíng)養(yǎng)管理等奶牛養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新和推廣方面為園區(qū)提供了強(qiáng)有力的支撐。天津夢(mèng)得奶?？萍紙@區(qū)符合天津市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的要求。項(xiàng)目集奶牛良種繁育、原料奶生產(chǎn)、飼料加工及配送為一體，形成設(shè)施工藝一流、產(chǎn)業(yè)特色突出、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用明顯的現(xiàn)代奶牛科技園區(qū)。但是這種企業(yè)主導(dǎo)模式的園區(qū)普遍缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)規(guī)劃和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)品科技含量低、市場(chǎng)開(kāi)拓與競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、管理和運(yùn)行機(jī)制不完善、經(jīng)營(yíng)效益和管理效率不高、沒(méi)有與當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)相結(jié)合，示范帶動(dòng)作用不明顯、發(fā)展后勁不足等等。更重要的是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)一般投入巨大，收入寥寥，經(jīng)濟(jì)效益不高，建設(shè)資金緊張，投融資問(wèn)題嚴(yán)重。另外，園區(qū)熱衷于引進(jìn)國(guó)內(nèi)外設(shè)備和設(shè)施，忽視了對(duì)科技、特別是人才的引進(jìn)，導(dǎo)致園區(qū)自身的研發(fā)能力不強(qiáng)，對(duì)引進(jìn)技術(shù)的組裝、集成和創(chuàng)新能力弱等問(wèn)題[7]。

4 加快天津農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的對(duì)策建議

4.1 政府要加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的扶持

建議借鑒國(guó)外采用“綠箱政策”的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合天津市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化及技術(shù)推廣中的地位和作用，把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)列入我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大公共財(cái)政支持力度。建議天津市有關(guān)部門(mén)設(shè)立“農(nóng)業(yè)科技園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)扶持項(xiàng)目”，重點(diǎn)扶持國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，通過(guò)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)扶持項(xiàng)目在園區(qū)實(shí)施，真正把園區(qū)作為一個(gè)區(qū)域性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地加以穩(wěn)定、連續(xù)地支持。另外，建議在科技專(zhuān)項(xiàng)中，包括科技攻關(guān)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化基金、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技推廣計(jì)劃等項(xiàng)目相結(jié)合，能夠確定一定的比例，專(zhuān)門(mén)支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展[8]。

4.2 科學(xué)制定規(guī)劃，確定園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)，應(yīng)以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，圍繞“特色、優(yōu)勢(shì)、潛力”展開(kāi)，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域特色強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、科技含量高、成長(zhǎng)空間大、帶動(dòng)作用大的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)橹挥袃?nèi)生的企業(yè)集群才具有優(yōu)先發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，才可能形成本地的競(jìng)爭(zhēng)力。園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇從總體上要綜合考慮幾個(gè)方面，包括：區(qū)域特色明顯，適宜本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源條件；科技含量較高，能夠體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的成果應(yīng)用水平；比較優(yōu)勢(shì)顯著，具備發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)和開(kāi)發(fā)潛力；輻射帶動(dòng)力強(qiáng)，對(duì)引導(dǎo)和帶動(dòng)本地及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入作用突出；注重生態(tài)保護(hù)，充分考慮農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用；適應(yīng)社會(huì)需要，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。

4.3 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的特點(diǎn)要求注重集成創(chuàng)新，主要應(yīng)做到如下幾點(diǎn)：第一，培育適合園區(qū)特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)、因地制宜，立足地方特色，注重名、特、優(yōu)產(chǎn)品的挖掘和開(kāi)發(fā)，從而形成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，避免區(qū)域產(chǎn)業(yè)雷同和重復(fù)建設(shè)；第二，以市場(chǎng)為載體，延長(zhǎng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建資源與市場(chǎng)連接型的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式；第三，大力進(jìn)行科技創(chuàng)新，建設(shè)以孵化中心為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式；第四，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，孵化與培植龍頭企業(yè)，建設(shè)以龍頭企業(yè)為中心的園區(qū)經(jīng)濟(jì)模式；第五，建立完善的中介服務(wù)體系 ，根據(jù)不同企業(yè)的不同發(fā)展階段和不同業(yè)務(wù)范圍，提供相應(yīng)的服務(wù)，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群提供良好的發(fā)展基礎(chǔ)[9]。

4.4 強(qiáng)化品牌意識(shí)，壯大園區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的核心，只有壯大這一核心，才能對(duì)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。要充分利用市場(chǎng)機(jī)制，在園區(qū)內(nèi)培育龍頭產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)、農(nóng)戶和科研人員的技術(shù)對(duì)接和利益對(duì)接。要形成以龍頭產(chǎn)業(yè)為核心，來(lái)料供應(yīng)、產(chǎn)品加工、技術(shù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)體系，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局要堅(jiān)持以分工協(xié)作、本地聯(lián)網(wǎng)形成產(chǎn)業(yè)集群來(lái)安排項(xiàng)目，對(duì)新進(jìn)園區(qū)的企業(yè)明確以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向，對(duì)園區(qū)內(nèi)原有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視要相關(guān)產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)體系的建立，努力形成大中小企業(yè)密切配合、專(zhuān)業(yè)分區(qū)與協(xié)作完善的網(wǎng)絡(luò)體系。要增加龍頭企業(yè)的科技開(kāi)發(fā)投入，努力提高企業(yè)的研發(fā)能力，不斷開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的科技含量。

4.5 抓好農(nóng)業(yè)科技園技術(shù)推廣機(jī)制的創(chuàng)新

按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，做好各地農(nóng)業(yè)科技園與千家萬(wàn)戶農(nóng)民的科技對(duì)接。農(nóng)業(yè)科技園與農(nóng)戶科技對(duì)接的主要運(yùn)作方式有3種：（1）“科技園 + 科技服務(wù)企業(yè) + 農(nóng)民”運(yùn)作方式。在農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)建立科技服務(wù)企業(yè)，科技服務(wù)企業(yè)通過(guò)為農(nóng)戶提供種子種苗、種畜種禽，以及種養(yǎng)殖技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)，直接為農(nóng)戶提供服務(wù)；（2）“科技園 + 農(nóng)業(yè)技廣機(jī)構(gòu) + 農(nóng)戶”運(yùn)作方式，農(nóng)業(yè)科技園以經(jīng)過(guò)改革的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為依托單位，通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)民對(duì)接；（3）“科技園 + 農(nóng)民行業(yè)協(xié)會(huì) + 農(nóng)民”運(yùn)作方式，農(nóng)業(yè)科技園通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等組織與農(nóng)戶直接對(duì)接。這3種運(yùn)作方式都需要按市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行運(yùn)作，使農(nóng)業(yè)科技園與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及農(nóng)民行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂正式合同，建立一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的技術(shù)推廣機(jī)制。通過(guò)合同的約束，為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增加收入[9]。

4.6 培育農(nóng)村中介組織，建設(shè)社會(huì)化服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)群集不是孤立地發(fā)展的，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力的提高依賴于服務(wù)體系的完善，其中包括各種規(guī)范的咨詢和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，如管理、技術(shù)、信息、人才、財(cái)務(wù)、金融、法律等方面的中介服務(wù)。要內(nèi)創(chuàng)機(jī)制，外優(yōu)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村中介組織健康發(fā)展。自身發(fā)展重點(diǎn)應(yīng)放在圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極推進(jìn)股份合作經(jīng)營(yíng)；圍繞發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展多種形式的經(jīng)濟(jì)合作；圍繞科技興農(nóng)，扶持發(fā)展各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。另外，政府的作用主要應(yīng)體現(xiàn)在加強(qiáng)法制建設(shè)、制定扶持政策、提供公共物品、稅收等方面，為農(nóng)村中介組織健康成長(zhǎng)提供政策優(yōu)惠和保障。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的方針，解決好農(nóng)村中介組織的資金融通問(wèn)題。此外，還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳和培訓(xùn)，普及相關(guān)知識(shí)，激發(fā)農(nóng)民的合作愿望，提高農(nóng)民參加各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織的自覺(jué)性，提升中介組織工作人員的綜合素質(zhì)。

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篇7

通過(guò)1997～2010年省際面板數(shù)據(jù)，分析我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入是否存在溢出效應(yīng)，得出以下結(jié)論：農(nóng)業(yè)科技投入對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用，我國(guó)總體存在農(nóng)業(yè)科技投入的溢出效應(yīng)，東部、中部地區(qū)也存在溢出效應(yīng)，而西部地區(qū)不存在溢出效應(yīng)。因此，為了充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技投入的溢出效應(yīng)，政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，尤其是重點(diǎn)扶持西部農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；農(nóng)業(yè)科技投入；溢出效應(yīng)

中圖分類(lèi)號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3198（2013）24-0001-02

1 引言

改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得了舉世矚目的成就，1978—2010年農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量保持了年均4.4%的增長(zhǎng)速度。其中，漁業(yè)增長(zhǎng)最快，年均增長(zhǎng)6.8%，其次是牧業(yè)，年均增長(zhǎng)5.9%，然后是林業(yè)，年均增長(zhǎng)3.9%，種植業(yè)增長(zhǎng)較慢，年均增長(zhǎng)2.9%，但是考慮到改革開(kāi)放30年來(lái)耕地面積大幅減少，種植業(yè)取得的成就依然相當(dāng)驚人。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)取得巨大成就的原因是多方面的，但有兩個(gè)原因不可忽視，一是政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技的巨大投入，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)；二是政府的市場(chǎng)化改革消除了不同地區(qū)之間存在市場(chǎng)分割的弊端，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和農(nóng)產(chǎn)品在不同區(qū)域的自由流通，這就使得一個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展對(duì)其他區(qū)域農(nóng)業(yè)科技會(huì)產(chǎn)生帶動(dòng)作用，即農(nóng)業(yè)科技投入的溢出效應(yīng)。正式基于上述考慮，中央在2012年1號(hào)文件中明確提出增加農(nóng)業(yè)科技投入，改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件，提升農(nóng)業(yè)科技推廣能力。

2 研究方法

計(jì)量模型的設(shè)定：

依據(jù)科學(xué)技術(shù)外溢性理論，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的提高除了受到來(lái)自科技、資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的投入，同時(shí)還是科技投入溢出程度的函數(shù)。本文利用擴(kuò)展的Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)，通過(guò)某一地區(qū)自己的農(nóng)業(yè)科技投入和其他地區(qū)農(nóng)業(yè)科技投入的總量對(duì)該地區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的影響來(lái)測(cè)定是否存在地區(qū)內(nèi)和地區(qū)間的溢出效應(yīng)。我們借鑒Aitken和Harrision（1999）的思路設(shè)定如下面板數(shù)據(jù)模型：

由于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)斷點(diǎn)大多出現(xiàn)在1992年以前，1992年以后基本不考慮結(jié)構(gòu)斷點(diǎn)的問(wèn)題，并且重慶在1997年才成為直轄市，因此，本文實(shí)證研究數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度為1997—2010年。模型中所需1997年—2010年中國(guó)大陸31個(gè)?。ㄊ校┟姘鍞?shù)據(jù)源于歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》以及國(guó)泰君安區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究數(shù)據(jù)庫(kù)。

3 實(shí)證結(jié)果及分析

首先，我們分析農(nóng)業(yè)科技投入的溢出效應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的總體影響。同時(shí)，對(duì)我國(guó)東、中、西三個(gè)區(qū)域分別進(jìn)行估計(jì)。對(duì)（1）式估計(jì)結(jié)果如下表1。

由表1可知，農(nóng)業(yè)科技投入和農(nóng)業(yè)科技投入的溢出效應(yīng)都通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。就全國(guó)范圍整體來(lái)看，LnRDt-1系數(shù)為正，表明農(nóng)業(yè)科技投入產(chǎn)生地區(qū)內(nèi)溢出效果，從而所在地區(qū)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，這與Jaffe（1989）認(rèn)為地里距離越近越有利于溢出效應(yīng)的發(fā)揮的觀點(diǎn)不謀而合。模型中我們關(guān)注的核心變量WLnRDt-1系數(shù)為正，這一結(jié)果表明某一地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值與其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技投入存在正向相關(guān)性，即農(nóng)業(yè)科技投入在我國(guó)存在地區(qū)間溢出效應(yīng)，這與Poncet（2005）、鐘昌標(biāo)（2010）和潘文卿（2012）等學(xué)者強(qiáng)調(diào)地區(qū)間溢出效應(yīng)的重要作用的研究結(jié)果一致。

分區(qū)域來(lái)看，東、中、西部農(nóng)業(yè)科技投入對(duì)本區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增加都有正向的促進(jìn)作用，其中中部的農(nóng)業(yè)科技投入對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的促進(jìn)作用最為明顯，東部次之，西部最弱。這是由于中部省市一直是我國(guó)重要的糧、棉、油、畜禽、淡水魚(yú)等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也是我國(guó)最大的農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品交易市場(chǎng)，其中江西、河南和安徽占了全國(guó)6個(gè)糧食凈輸出省的半壁江山，農(nóng)業(yè)科技推廣力度較大，在農(nóng)業(yè)裝備水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等方面走在了全國(guó)前列。其次，東北農(nóng)業(yè)科技投入的溢出效應(yīng)最為明顯，中部稍差，西部則完全沒(méi)有溢出效應(yīng)。這是因?yàn)槲覈?guó)東部農(nóng)業(yè)科技投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于中部和西部，其中北京、上海、廣東、江蘇和浙江等東部省市每年的農(nóng)業(yè)科技投入是中、西部省市農(nóng)業(yè)科技投入的5-10倍，由于地理因素在溢出效應(yīng)的發(fā)揮上起著關(guān)鍵作用，因此，最先受益的是地理位置距離較近東部省市、其次是中部省市，而地理位置偏遠(yuǎn)的西部省市基本沒(méi)有影響。此外，雖然我國(guó)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，中央政府雖然加大了對(duì)西部的扶持力度，但是農(nóng)業(yè)科技投入一直是薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)科技推廣力度不足，農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)基本處于停滯狀態(tài)，這些都制約了農(nóng)業(yè)科技投入溢出效應(yīng)的發(fā)揮。

農(nóng)業(yè)科技投入的地區(qū)間溢出效應(yīng)顯著說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)在改革開(kāi)放后經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，不同地區(qū)間的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)分割得到消除，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)保護(hù)主義和內(nèi)循環(huán)結(jié)構(gòu)弱化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和農(nóng)業(yè)科技在不同區(qū)域自由流通不僅提升了農(nóng)業(yè)資源配置效率，還擴(kuò)張了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。

關(guān)于影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的其他因素，無(wú)論是全國(guó)還是分區(qū)域，面板數(shù)據(jù)模型的估計(jì)結(jié)果表明古典增長(zhǎng)理論仍可以用于解釋農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)象，即農(nóng)業(yè)資本投入和勞動(dòng)力的投入對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)具有正向的促進(jìn)作用，并且結(jié)果都很顯著，這在大部分涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的文獻(xiàn)中都有論述，在此不再贅述。

4 研究結(jié)論及建議

如何有效的推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技投入對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用以及農(nóng)業(yè)科技投入的溢出效應(yīng)，本文提出如下幾點(diǎn)建議：

第一，增加農(nóng)業(yè)科技投入。多年來(lái)，我國(guó)政府資金一直是農(nóng)業(yè)科技投入的唯一來(lái)源。自2001年加入WTO后，與國(guó)外相比，我國(guó)高成本高價(jià)格的農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越難與國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。在無(wú)法直接通過(guò)價(jià)格手段對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼的情況下，國(guó)家可以充分利用“綠箱政策”來(lái)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的科技投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，強(qiáng)化其外部功能，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。所以，增加農(nóng)業(yè)科技投入，一是國(guó)家財(cái)政應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入，包括直接撥款和鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，從而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系等；二是完善農(nóng)業(yè)科技稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的研發(fā)中來(lái)。

第二，合理分配地區(qū)間農(nóng)業(yè)科技投入的比例。從政府農(nóng)業(yè)科技投入的地區(qū)流向來(lái)看，地區(qū)之間的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平和科技投入差距甚大，以2010年為例，農(nóng)業(yè)科研投入最多的上海是農(nóng)業(yè)科研投入最少的100倍，因此，我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)基本沒(méi)有收到來(lái)自農(nóng)業(yè)科技投入溢出效應(yīng)的推動(dòng)。此外，由于我國(guó)中部地區(qū)基本都是農(nóng)業(yè)大省，加大農(nóng)業(yè)科研投入更能有利于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。這就要求政府協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要要求的戰(zhàn)略角度出發(fā)，增加中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技投入，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源的配置，增加對(duì)于這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，比如將一部分無(wú)條件的轉(zhuǎn)移支付資金，轉(zhuǎn)變?yōu)橛袟l件的農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，政府可以參照農(nóng)業(yè)科技水平較高的地區(qū)的情況，事前確定重點(diǎn)項(xiàng)目或重點(diǎn)發(fā)展方向，合理而有效的使用科技資金，以便真正的帶動(dòng)、引導(dǎo)和提高這些地區(qū)的自主創(chuàng)新能力，縮小其與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。

第三，增加科研機(jī)構(gòu)和高校的政府農(nóng)業(yè)科技投入，加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研合作。從政府介入科技投入的理論依據(jù)得出，政府農(nóng)業(yè)科技投入應(yīng)主要流向高校和政府科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行基礎(chǔ)研究。而分析我國(guó)近幾年政府農(nóng)業(yè)科技投入的流向，卻發(fā)現(xiàn)大部分政府農(nóng)業(yè)科技資金用于產(chǎn)業(yè)部門(mén)，對(duì)研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)投入嚴(yán)重偏低。政府農(nóng)業(yè)科技投入應(yīng)政府科研部門(mén)和高效傾斜，使產(chǎn)、學(xué)、研的政府科技投入比例穩(wěn)定在一個(gè)相對(duì)平衡的區(qū)間，加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研之間的合作，促進(jìn)研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)與高新技術(shù)企業(yè)特別接軌，提高農(nóng)業(yè)科研投入的產(chǎn)出水平和效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技投入溢出效應(yīng)的發(fā)揮。

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篇8

一、組織科技人員開(kāi)展下鄉(xiāng)抗災(zāi)行動(dòng)

積極組織縣內(nèi)涉農(nóng)部門(mén)的科技人員，圍繞甜葉菊、烤煙、水稻、蔬菜、臍橙、畜禽、水產(chǎn)等主導(dǎo)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開(kāi)展農(nóng)村科技服務(wù)，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊都有科技人員服務(wù)在生產(chǎn)一線。重點(diǎn)要指導(dǎo)農(nóng)民對(duì)當(dāng)前農(nóng)作物及時(shí)清溝排水，以防積水引發(fā)漬澇災(zāi)害，影響作物產(chǎn)量；對(duì)大棚蔬菜等加固棚架和清溝，以防強(qiáng)降水引起倒塌造成損失；對(duì)中稻秧田灌深水護(hù)秧，以防強(qiáng)降水造成機(jī)械損傷；對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶要加固欄舍和排水，以防水毀損失；對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)加強(qiáng)巡視，以防強(qiáng)降水造成漫堤、倒壩；對(duì)養(yǎng)殖戶被損壞的欄舍、池塘及時(shí)消毒，以防災(zāi)后疫病的發(fā)生流行。

二、積極實(shí)施科技入園入企入村

圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶災(zāi)后生產(chǎn)發(fā)展需求，通過(guò)科技人員帶技術(shù)和成果到企業(yè)、到農(nóng)戶，加快先進(jìn)技術(shù)、成果的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化步伐，使科技人員參與農(nóng)業(yè)企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提品開(kāi)發(fā)咨詢服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，幫助涉農(nóng)企業(yè)完善研發(fā)體系，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，提升企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力。

三、積極開(kāi)展科技防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)與示范

通過(guò)農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家大院、農(nóng)民科技培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)民田間學(xué)校、科技下鄉(xiāng)等多種形式，圍繞縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)科技培訓(xùn)，確保農(nóng)民及時(shí)掌握各項(xiàng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)技術(shù)措施要領(lǐng)。按照“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的推廣機(jī)制，加大科技示范戶培養(yǎng)力度，切實(shí)發(fā)揮示范輻射作用。對(duì)當(dāng)前早稻苗情偏差、有效穗不足，要指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)曬田，施好穗肥，爭(zhēng)取動(dòng)態(tài)分蘗成穗，力爭(zhēng)早稻豐產(chǎn)豐收；對(duì)于受災(zāi)作物當(dāng)前重點(diǎn)是加強(qiáng)田間管理和病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防治。

四、積極加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研發(fā)

進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)抗災(zāi)技術(shù)研發(fā)與技術(shù)儲(chǔ)備支持力度，設(shè)立縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)科技專(zhuān)項(xiàng)，重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)和抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研究。積極推進(jìn)農(nóng)作物耐抗逆機(jī)理研究和品種選育，發(fā)揮生物抗災(zāi)作用。加強(qiáng)種植模式和種植結(jié)構(gòu)研究，發(fā)揮結(jié)構(gòu)避災(zāi)作用。加快農(nóng)業(yè)災(zāi)害性天氣中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)應(yīng)用，發(fā)揮氣象減災(zāi)作用。抓緊開(kāi)展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)、新材料和新產(chǎn)品研發(fā)，以及農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急與風(fēng)險(xiǎn)管理研究，并切實(shí)加快推廣應(yīng)用進(jìn)程。

篇9

哈爾濱市民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)雖然保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣過(guò)程中發(fā)揮了積極作用，但整體上仍處于數(shù)量少、規(guī)模小、發(fā)展慢、創(chuàng)新能力弱、科研水平低的發(fā)展階段，仍有許多亟待解決的問(wèn)題擺在我們面前。

1農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入不足

融資渠道不暢民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)普遍存在著研究基礎(chǔ)條件差、科研手段落后、科研設(shè)備缺乏、試驗(yàn)基地規(guī)模小等問(wèn)題。民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)一般起步都是由能人或者一、二項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)所發(fā)展起來(lái)的，起步規(guī)模較小，自我積累不多，資金實(shí)力有限，在科技研發(fā)、推廣應(yīng)用過(guò)程中的資金來(lái)源主要靠民間集資和自身的積累，投資金額極其有限，資金需求缺口較大。由于農(nóng)業(yè)科研具有風(fēng)險(xiǎn)水平高、創(chuàng)新周期長(zhǎng)、回報(bào)率低的特點(diǎn)，民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)又普遍缺乏信用擔(dān)保，商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對(duì)營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放較為謹(jǐn)慎，貸款條件嚴(yán)格，使其一般很難獲得各類(lèi)商業(yè)銀行的信用貸款。另一方面，國(guó)家政策性金融農(nóng)業(yè)科技貸款的門(mén)檻高，我市農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模發(fā)展比較緩慢，使得民營(yíng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)融資更加困難。加之與國(guó)有科研機(jī)構(gòu)信息不對(duì)稱(chēng)和地位待遇不對(duì)等，民營(yíng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)也很難爭(zhēng)取到政府在科研項(xiàng)目立項(xiàng)及資金扶持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、成果推廣應(yīng)用等方面的支持。

2農(nóng)業(yè)民營(yíng)科技人才隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求

不相適應(yīng)農(nóng)村高素質(zhì)人才往往集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷(xiāo)售、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面，而從事農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣的大多是農(nóng)民土專(zhuān)家，主要分布于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，全日制農(nóng)業(yè)高等院校畢業(yè)的農(nóng)技人員所占比例較低。農(nóng)技隊(duì)伍面臨著年齡老化、知識(shí)老化、技術(shù)老化、技術(shù)力量不足等問(wèn)題。大多數(shù)民營(yíng)科技人員長(zhǎng)期在基層鄉(xiāng)村工作，缺乏知識(shí)更新和進(jìn)修深造機(jī)會(huì)，難以跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)發(fā)展的步伐。農(nóng)業(yè)科技的特點(diǎn)是公益性較強(qiáng)，一些適用技術(shù)的傳授與推廣，均屬無(wú)償服務(wù)，農(nóng)技人員技術(shù)性收入偏低，使得很多農(nóng)技人員為自身生計(jì)而分心分身、身兼數(shù)職、事務(wù)纏身，很難集中精力發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。

3政策環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化公平規(guī)范的政策

環(huán)境是穩(wěn)定和發(fā)展民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技、聚集民間科技力量的基礎(chǔ)。哈爾濱市民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)還處于自發(fā)的無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)的管理還未納入我市科技行業(yè)的統(tǒng)一行政管理渠道中，針對(duì)民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)的發(fā)展，目前哈爾濱市還沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的、可操作性強(qiáng)的扶持政策和配套措施。由于一些成果還不是很成熟，加上長(zhǎng)期存在的偏見(jiàn)，許多部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)民間農(nóng)業(yè)科研工作者和研究機(jī)構(gòu)看不上眼，導(dǎo)致民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)在科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、科研經(jīng)費(fèi)的爭(zhēng)取、科技貸款的使用、科技成果評(píng)選等方面，還不能享受與國(guó)有科研機(jī)構(gòu)同等的政策待遇，科研成果轉(zhuǎn)化時(shí)得不到相應(yīng)的政策支持。

4民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度落后

創(chuàng)辦者科技文化素質(zhì)偏低目前，哈爾濱市民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦人中具有大中專(zhuān)以上學(xué)歷者較少，缺少素質(zhì)高，既懂科技又懂管理，善于開(kāi)拓市場(chǎng)的復(fù)合型骨干人才。相當(dāng)一部分民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)是憑借創(chuàng)辦人傳統(tǒng)的辦法和經(jīng)驗(yàn)，思想保守、固步自封、團(tuán)隊(duì)合作欠缺。同時(shí)，他們由于受文化教育水平較低和眼界低、思路窄的限制束縛，還存在著農(nóng)業(yè)技術(shù)提升緩慢，獲取農(nóng)業(yè)科技信息不及時(shí)、渠道不暢，現(xiàn)代信息手段缺乏，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，與大專(zhuān)院校和科研院所合作交流不廣，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，可持續(xù)發(fā)展能力不足等問(wèn)題。

二對(duì)策與思考

如何實(shí)現(xiàn)國(guó)有、民營(yíng)“兩條腿”走路，在推動(dòng)各級(jí)農(nóng)業(yè)科研推廣事業(yè)單位發(fā)展的同時(shí)，引導(dǎo)民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技有序發(fā)展，打造一支機(jī)制靈活、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科研推廣生力軍，是一個(gè)嶄新的課題。

1加大政策扶持力度，構(gòu)建適合民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)快速健康發(fā)展的外部環(huán)境

一是學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)民間農(nóng)業(yè)科研給予足夠的重視，盡快制定出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展的相關(guān)配套政策，解決民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)發(fā)展存在的實(shí)際問(wèn)題，為其科技創(chuàng)新提供政策支撐。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員、民間組織和個(gè)人以多種形式領(lǐng)辦創(chuàng)辦民營(yíng)農(nóng)技機(jī)構(gòu)，形成多部門(mén)推進(jìn)、多主體參與、多類(lèi)型組建、多層次發(fā)展的格局，推進(jìn)全市“科技興農(nóng)”工作邁上新的臺(tái)階。二是將民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技的管理納入哈市科技主管部門(mén)的管理服務(wù)范圍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，合理安排科技計(jì)劃、項(xiàng)目指標(biāo)，加大對(duì)其科研經(jīng)費(fèi)的扶持力度，對(duì)民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助。三是提供利于民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)發(fā)展的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，如，允許用于研發(fā)的經(jīng)費(fèi)在稅前列支，對(duì)引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)種苗、技術(shù)實(shí)行減免稅。民營(yíng)農(nóng)技機(jī)構(gòu)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定，可申請(qǐng)免征營(yíng)業(yè)稅。技術(shù)性年凈收，可申請(qǐng)免征所得稅。四是在民營(yíng)農(nóng)技機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展中，鼓勵(lì)技術(shù)入股。鼓勵(lì)有顯著成績(jī)的科技人員持較大股份，高新技術(shù)成果和專(zhuān)利成果入股比例可不受限制。五是在科技成果評(píng)選、科研課題立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化、職稱(chēng)評(píng)定等方面，有關(guān)部門(mén)要給以支持，政策上一視同仁。六是鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)依托于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社，根據(jù)市場(chǎng)需求和科研條件，積極承擔(dān)技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣項(xiàng)目，開(kāi)展經(jīng)常性的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)與推廣、技術(shù)咨詢和致富科技信息等公益性農(nóng)技推廣服務(wù)，政府可采取購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)等方式對(duì)其所從事的公益性農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)提供補(bǔ)償。

2健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，拓寬民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)科研融資渠道

一是加大對(duì)民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)的金融支持力度，積極探索和指導(dǎo)金融部門(mén)對(duì)民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)貸款的擔(dān)保措施和信貸程序，完善農(nóng)業(yè)科技小額信貸機(jī)制，改革農(nóng)業(yè)科技貸款管理辦法，降低貸款門(mén)檻、簡(jiǎn)化貸款程序、拓寬貸款主體、延長(zhǎng)貸款期限，提供低息貸款和政府貼息貸款，發(fā)揮政策性金融對(duì)民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的支持作用。二是以國(guó)家農(nóng)業(yè)政策為導(dǎo)向，以國(guó)家財(cái)政資金為支撐，組建政府出資為主、重點(diǎn)開(kāi)展涉農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的縣域融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)或擔(dān)保基金，支持其他融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供融資擔(dān)保服務(wù)。以“銀行機(jī)構(gòu)+擔(dān)保公司+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”等特色貸款模式，為民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)向金融機(jī)構(gòu)貸款提供擔(dān)保。三是發(fā)揮農(nóng)村合作金融的作用，為民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)提供資金支持。在堅(jiān)持社員制、封閉性、民主管理原則下，支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供銷(xiāo)合作社聯(lián)合組建融資性擔(dān)保公司和資金互組織。四是建立地方財(cái)政出資的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金和農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)需求對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的導(dǎo)向和推動(dòng)作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)企業(yè)增加農(nóng)業(yè)科技投入。五是鼓勵(lì)和支持民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障與分擔(dān)作用，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種覆蓋面。

3建立完善農(nóng)村科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，提高民營(yíng)農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍整體素質(zhì)

一是加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)科技人員的知識(shí)更新培訓(xùn)和業(yè)務(wù)進(jìn)修，使其開(kāi)拓視野、不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)技研究水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的持續(xù)力。二是依托農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，充分利用現(xiàn)代教育手段，以提高科技素質(zhì)、從業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)能力為目標(biāo)，開(kāi)展多形式、多層次的教育培訓(xùn)，大力普及推廣現(xiàn)代種養(yǎng)殖技術(shù)、管理理念，著力解決民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)從業(yè)人員技術(shù)含量低、管理水平差、經(jīng)營(yíng)能力弱的問(wèn)題。三是大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，建立和完善“鄉(xiāng)土人才庫(kù)”，培養(yǎng)一支留得住、用得上、不離鄉(xiāng)、不離土的農(nóng)民專(zhuān)家隊(duì)伍。四是引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)科大學(xué)生到民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村基層、合作經(jīng)濟(jì)組織從事農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、技術(shù)推廣和管理工作，深入推進(jìn)大學(xué)生“村官”“、三支一扶”和“一村一名農(nóng)民大學(xué)生”工程，為民營(yíng)農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍注入新鮮血液。

4完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣社會(huì)化服務(wù)體系

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè); 科技創(chuàng)新成果; 轉(zhuǎn)化 ;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作用

Abstract: the development of agricultural economy, the key is to improve the agricultural science and technology innovation ability. This paper expounds how to deepen the understanding of the role in promoting scientific and technological achievements on agriculture economic development, in many aspects promote the modernization of agriculture, reduce agricultural production cost, will show the agricultural economy.

Key words: agricultural; Science and technology innovation; Transformation; Economic development; role

中圖分類(lèi)號(hào)：F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

目前，雖然中國(guó)農(nóng)村和勞動(dòng)力市場(chǎng)很不完備，但是作為生產(chǎn)者的農(nóng)民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。從市場(chǎng)需求來(lái)看，盡管中國(guó)的主要農(nóng)產(chǎn)品特別是主要糧食作物還受到遺留下來(lái)的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)價(jià)格體制和行政命令對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的干預(yù)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和需求數(shù)量在政府政策的限制之下不能正確體現(xiàn)市場(chǎng)需求的強(qiáng)度，但由于農(nóng)民是利益最大化的主體，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場(chǎng)需求規(guī)模，因而農(nóng)業(yè)科研單位依然可根據(jù)實(shí)際需求規(guī)模選擇具有較大市場(chǎng)潛力的技術(shù)創(chuàng)新――科技成果創(chuàng)新。在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,農(nóng)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大的影響，如何搞好科技創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本是解決我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可回避的問(wèn)題。

一、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中存在的問(wèn)題

1. 科技文化素質(zhì)較低

目前,由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者數(shù)量龐大，文化水平普遍較低，雖然廣播電視、報(bào)刊等傳媒在農(nóng)業(yè)科技成果的傳播中發(fā)揮了一定的作用，但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面對(duì)面的溝通。然而，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技信息持有者尚未適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技成果市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制和傳播特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機(jī)制，加之由于近年來(lái)面對(duì)改革中遇到的新情況缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施，原本效果不錯(cuò)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問(wèn)題，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，與日新月異的新知識(shí)、新技術(shù)大量涌現(xiàn)的新形勢(shì)相比，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣人員年齡大，文化水平低的問(wèn)題日趨嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)已無(wú)法適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,這種局面必須改變。

2.農(nóng)業(yè)信息資源匱乏

近些年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快，但網(wǎng)上資源匱乏，因此網(wǎng)絡(luò)用戶稀少，加之用戶入網(wǎng)費(fèi)用的提高，進(jìn)一步限制了網(wǎng)絡(luò)信息的開(kāi)發(fā)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平低，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息時(shí)效性不強(qiáng)，也大大限制了信息網(wǎng)絡(luò)作用的發(fā)揮。加上普遍無(wú)償獲取農(nóng)業(yè)科技信息的現(xiàn)象，使得成果擁有人（包括成果轉(zhuǎn)化開(kāi)發(fā)單位和各級(jí)推廣組織）的經(jīng)濟(jì)利益不能得到切實(shí)保障，嚴(yán)重者甚至無(wú)法收回成本。從而出現(xiàn)免費(fèi)或過(guò)低的收費(fèi)，將使科技成果與信息的供給者血本無(wú)歸，而過(guò)高的收費(fèi)又往往造成潛在用戶的流失使得新科技無(wú)法得到推廣。因此,要做好加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣這項(xiàng)科技轉(zhuǎn)化的前提工作。

二、加快科技成果轉(zhuǎn)化的措施

1. 改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制

根據(jù)我國(guó)目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)民的現(xiàn)狀,提高創(chuàng)新科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用是當(dāng)前提高農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題,而進(jìn)一步改革農(nóng)業(yè)科技推廣體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的傳播是有效提高科技轉(zhuǎn)化的重要手段。進(jìn)行制度創(chuàng)新，改革農(nóng)技推廣項(xiàng)目的撥款制度，建立推廣項(xiàng)目的基金管理制度建立公開(kāi)公平的農(nóng)技推廣項(xiàng)目招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)制度，改善農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個(gè)人發(fā)展條件，解決其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂，以調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣人員的工作積極性，才能使農(nóng)技推廣工作得以發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)加快農(nóng)業(yè)科技推廣的新生力量的扶持及建設(shè)，以彌補(bǔ)了政府農(nóng)技推廣部門(mén)的不足，填補(bǔ)農(nóng)業(yè)科技推廣的一段真空地帶。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)為代表的民間科技推廣組織的作用，積極扶持、促進(jìn)其健康發(fā)展。在建立扶持政策的同時(shí)還要為涉農(nóng)企業(yè)等中介組織提供良好的政策空間。融技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)于一體的中介組織最大的優(yōu)勢(shì)就是能將技術(shù)成果、技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)應(yīng)用有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息的有效交流與利用，加快農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

2.加大農(nóng)業(yè)科技信息宣傳力度

要采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，提高農(nóng)業(yè)科技信息傳播效率。結(jié)合國(guó)情，注重信息技術(shù)的先進(jìn)性與實(shí)用性的有機(jī)統(tǒng)一，采用多種信息手段，全方位、多角度地傳播農(nóng)業(yè)科技信息。并要加快農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)政府和民間、國(guó)內(nèi)和國(guó)外等多種投資渠道，加大農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投融資力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的在線推廣。在信息傳播中建立并實(shí)施信息的準(zhǔn)確、規(guī)范，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性的有機(jī)結(jié)合，減少或避免無(wú)效和錯(cuò)誤信息的出現(xiàn),激勵(lì)人們廣泛利用現(xiàn)代科技成果,使科技成果快速大面積地較化為生產(chǎn)力。

3.創(chuàng)造科技成果轉(zhuǎn)化的有利因素