導語：如何才能寫好一篇森林防火面臨的形勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：林業(yè)工作;取得成效;存在問題;發(fā)展建議;青海互助;紅崖子溝鄉(xiāng)

近年來,青海省互助縣紅崖子溝鄉(xiāng)政府堅持林業(yè)建設與發(fā)展地方經濟、增加群眾收入、改善生態(tài)環(huán)境相結合,加快森林培育,發(fā)展林業(yè)產業(yè),加強資源保護,強化依法管理,深化林業(yè)改革,取得了一定成效。2008年,全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積12 937.8hm2,喬木林地面積160.9hm2,灌木林地183.6hm2,未成林造林地2 832.9hm2,森林覆蓋率達1.9%?，F就該鄉(xiāng)林業(yè)工作現狀及發(fā)展建議作一論述。

1取得的成效

1.1林業(yè)生態(tài)建設不斷推進,為生態(tài)鄉(xiāng)建設奠定了基礎

紅崖子溝鄉(xiāng)林業(yè)建設始終突出生態(tài)建設這一主題,以生態(tài)工程建設為龍頭,積極實施城鄉(xiāng)綠化美化一體化戰(zhàn)略,大力實施封山育林、人工造林和退耕還林,生態(tài)建設取得明顯進展,使紅崖子溝鄉(xiāng)的生態(tài)狀況明顯改善。

1.2加強森林資源保護,保障各工程建設和社會事業(yè)發(fā)展

一是加強資源林政管理。積極做好林地征占用的審核、報批工作,服務、服從于紅崖子溝鄉(xiāng)經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展的需要。二是森林防火進一步加強。鄉(xiāng)政府更加重視森林防火工作,通過多種方式全方位加強森林防火宣傳,提高了群眾的森林防火意識;與各村、戶簽訂了森林防火責任狀,把森林防火工作列入年度綜合考核內容,明確了森林防火責任;健全了森林防火指揮和撲救機制,成立了各村專業(yè)或半專業(yè)撲火隊,并進行撲火技能和安全知識培訓;配備森林防火必需的設施設備,做好后勤保障和應急準備。三是加大對破壞森林資源違法犯罪活動的查處力度。嚴肅查處森林火災肇事者,視后果輕重分別作出批評教育、行政處罰、追究刑事責任等處理。先后開展了專項行動,嚴厲打擊了破壞森林資源的違法犯罪行為,保護了森林資源。

2存在的問題

2.1對林業(yè)的地位和作用認識不足

對林業(yè)發(fā)展的重視程度與當前林業(yè)面臨的形勢和任務要求尚有差距。一是林業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后。多年來,林業(yè)發(fā)展缺乏科學系統的規(guī)劃指導,林業(yè)產業(yè)規(guī)劃、林地利用規(guī)劃沒有提升到應有的高度來認識,導致林業(yè)發(fā)展在一定程度上存在隨意性、無序性。而林業(yè)因為生產周期長,更加需要有科學長遠的產業(yè)規(guī)劃的指導。二是對林業(yè)總體上存在重取輕予現象,索取太多,反哺太少,投入明顯不足。由于林業(yè)投入產出周期較長,所以社會資本對林業(yè)的投資積極性不高,投入總量遠遠不足,導致林業(yè)總體產業(yè)化水平較低,競爭力不強。林業(yè)粗放經營現象較普遍存在,集約化水平較低,總體效益不高。

2.2森林資源保護形勢嚴峻

一是亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物、木材流通領域違法犯罪等現象仍時有發(fā)生。二是影響森林安全的因素較多。森林火災、氣象災害、森林病蟲害等防不勝防,森林生態(tài)安全面臨較大的威脅。三是林地保護與開發(fā)的矛盾突出。一方面,生態(tài)環(huán)境保護要求越來越高,需要加強林地保護;另一方面,隨著經濟建設和社會發(fā)展,征占用林地的壓力越來越重,加上相關法律法規(guī)政策之間缺少有效銜接,相關部門之間協調不夠,造成林地無序開發(fā)現象在一定程度上存在,林地資源面臨巨大壓力。

3發(fā)展建議

3.1以科學發(fā)展觀為指導,認真做好林業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一是統一思想、提高認識,營造林業(yè)建設的良好氛圍。二是認真審視當前林業(yè)發(fā)展形勢,進一步提高對林業(yè)地位和作用的認識,要在生態(tài)鄉(xiāng)建設中賦予林業(yè)以首要地位,在新農村建設中賦予林業(yè)以重要地位。三是增加林業(yè)投入。根據經濟發(fā)展狀況,逐年增加對林業(yè)建設的投入,提高林業(yè)建設項目的扶持標準,積極引導社會資金投入林業(yè)建設。四是加大宣傳力度,將林業(yè)宣傳納入公益性宣傳范圍,努力營造全社會關心、重視、支持林業(yè)建設的良好氛圍,不斷提高全社會的林業(yè)發(fā)展意識[1,2]。

3.2加大林業(yè)生態(tài)建設力度,推進森林生態(tài)體系建設

一是繼續(xù)實施生態(tài)公益林建設工程。進一步落實森林生態(tài)效益補償基金制度,不斷提高生態(tài)公益林的質量,增強其生態(tài)功能。二是實施城鄉(xiāng)綠化一體化建設工程和村莊綠化,推進新農村建設步伐[3,4]。

3.3堅持依法治林,加強森林資源保護管理

一是強化林地保護管理。加大對重點生態(tài)功能區(qū)的林地保護力度,嚴格保護生態(tài)公益林;嚴禁亂征、濫占林地以及毀林開墾的行為,防止林地資源無序流失。二是進一步加大森林防火力度。加大宣傳教育力度,增強群眾防火意識;加大倡導文明祭祖新風尚的力度;進一步完善森林防火指揮體系和撲救預案,確保森林火災能得到高效、安全、有序撲救。

篇2

清明節(jié)前后，是森林火災的多發(fā)期。為控制森林火災的發(fā)生，保護造林成果和人民群眾生命財產安全，我就如何搞好清明期間的森林防火工作講幾點要求。

一、要提高對清明期間森林防火工作重要性的認識

清明期間，歷來都是野外燒荒、燒灰、燒田坎草等生產性用火和上墳燒香、燒紙、放鞭炮等祭祀性用火高峰期，也是森林火災易發(fā)的高峰期。特別是今年入春以來，久睛少雨，極其干燥，森林火險氣象等級居高不下，森林防火形勢非常嚴峻，務必引起各級各部門和全縣廣大干部群眾的高度重視。

二、要切實加強對清明期間森林防火工作的領導

各級各部門一定要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認清當前森林防火工作面臨的形勢，把當前森林防火工作擺在突出位置，切實加強領導，進一步明確職責，落實責任，確保各項防范措施落到實處。要嚴格實行森林防火工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政領導負責制，全面落實好領導包片，駐村干部包村，村組干部包農戶，農戶包到山頭地塊的一級抓一級，層層抓落實的防火工作機制。4月1日起至4月30日止，是森林防火的特別期，縣森林防火指揮部成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關要堅持到崗到位，認真落實好各項森林火災防范措施。

三、要嚴格執(zhí)行巡山管火巡查制度

各級各部門要抓好防火巡查人員的落實，加強對防火巡查人員的督促和檢查，確保其認真履行職責；要對癡、呆、老年人以及兒童等特殊群體進行重點防范，落實監(jiān)護人的責任，嚴防他們在林區(qū)野外用火；要對主要進山道口重點區(qū)域設立防火檢查卡，嚴防火源進山。要嚴禁在林區(qū)野外燒灰、燒荒、燒田坎草、煉山等一切生產性用火。上墳燒紙、燒香、點蠟燭、放鞭炮等祭祀性用火活動，必須先開設防火隔離帶，做好必要的撲火應急準備，要保證用火安全熄滅后才能離開。

四、要加大宣傳力度，營造濃厚的森林防火氛圍

各級各部門、各類學校要運用機關干部會、村組干部會、村民大會、學校的班會、廣播、宣傳車、黑板報、標語等多種宣傳形式，多渠道、多層次、全方位地宣傳森林防火工作的重要性、森林火災的危害性及廣大群眾的防火責任和義務，使“森林防火、人人有責”，家喻戶曉，人人皆知。

五、要組建應急撲火隊伍，隨時撲救森林火災

各級各部門要有撲救森林火災預案，要抓好撲火隊伍的組建、培訓以及撲火器具的準備。在清明期間，撲火隊伍必須集中待命，做好隨時撲救的準備，做到一旦發(fā)生森林火災，迅速出擊，把森林火災撲滅在初發(fā)階段，在撲火救災過程中，要嚴格按照撲火應急預案執(zhí)行，加強組織協調，杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。

六、要從快查處火災和違章用火案件

森林公安、檢察、法院要從快偵破火災案件，從嚴懲處火災肇事者和責任者，做到該罰的罰，該拘留的拘留，該判刑的判刑，決不手軟。同時要密切配合防火巡查隊伍，及時查處林區(qū)野外違章用火案件，要做到發(fā)現一起，從快制止一起，從嚴處理一起。

七、要加強防火值班，隨時掌握防火工作動態(tài)

清明期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣林業(yè)部門要嚴格執(zhí)行森林防火領導帶班、24小時值班制度，隨時掌握森林防火工作動態(tài)，一旦發(fā)生森林火災，迅速組織撲救。要嚴格執(zhí)行森林火災報告制度，不得虛報、瞞報。

篇3

剛才，我們一起收聽收看了全市森林防火工作電視會議，市領導對當前森林防火工作高度重視，對下步工作提出了具體的工作要求，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照市里的統一部署，扎實的做好各項工作。下面，結合我區(qū)森林防火和植樹造林工作，我再講以下幾點意見：

一、以森林防火為重點，全面做好森林資源的保護

去冬以來，由于全區(qū)各級高度重視森林防火工作，切實加大工作力度，采取了一系列有效措施，狠抓落實，森林防火工作取得了較好成績，至今沒有發(fā)生森林火災。但是，我區(qū)森林火警時有發(fā)生，這給我區(qū)森林資源的安全帶來了極大的隱患。當前，我區(qū)森林防火工作面臨的形勢依然十分嚴峻，主要是：一是山上植被生長茂密，林間可燃物增多。二是春天天氣轉暖，進山游玩的人員增多，這些人員往往防火意識淡薄，這增加了防火工作難度。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對森林防火工作重視程度不夠，認識不到位，防火意識差，責任不落實，處于被動應付。各級各有關部門要進一步統一思想，提高認識，增強工作的主動性，對當前的森林防火形勢要科學分析，對可能出現的新情況、新問題要及時研究和落實應急方案，確保森林資源安全。

一要在森林火災預防上下功夫，努力減少火險隱患。森林火災，重在預防。要把開展森林防火宣傳教育，增強干部群眾的森林防火意識作為森林防火工作的首要環(huán)節(jié)來抓，充分利用報刊、電臺、電視臺、宣傳車等多種形式，對不同的群眾群體開展不同方式的宣傳教育，使森林防火工作的重要意義家喻戶曉，使森林防火的安全常識人人皆知。防火緊要期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量加強對重點林區(qū)、重點防火部位的巡查、巡護，搞好林區(qū)野外作業(yè)點和流動人員的管理，切實把各項行之有效的預防措施落到實處。對在林區(qū)吸煙、上墳燒香燒紙、旅游野炊等非生產性用火，要落實強制管制措施。要加強對森林防火重要地區(qū)、重要部位、關鍵時期的火源管理，特別是在“清明節(jié)”期間，要加強力量巡查巡護，嚴防死守，確保不出問題。

二要建立完善森林火災處置應急機制，提高火災緊急救助能力。要結合森林火災發(fā)生的新特點、新情況，按照市政府的統一部署，認真研究，集思廣益，進一步制定和完善森林火災應急預案，抓緊建立處置森林火災的應急機制，努力增強搶險救災的快速反應能力，提高撲火救災的主動性、有序性和實效性。要提高科學撲救水平，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和危害，加強撲火應急救援人員的安全防護，做到安全、快速、有效處置，切實把森林火災損失降到最低限度。要堅持貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，依法動員和組織各相關部門、單位和社會力量積極參與森林防火、撲火工作，建立和落實“群眾廣泛參與、社會積極支持、部門齊抓共管、政府全面負責”的森林防火長效工作機制。

篇4

當前，氣溫回升較快，氣候干燥，火險等級明顯上升，森林火警時有發(fā)生，防火形勢十分嚴峻。尤其是清明節(jié)期間，旅游踏青、上墳掃墓等活動將大幅增加，野外用火增多，森林火災隱患加大，全縣森林防火工作進入最緊要關頭。為切實做好全縣清明節(jié)期間森林防火工作，特作如下緊急通知：

一、切實加強野外火源管理。清明節(jié)期間，各重點林區(qū)森林防火檢查站要加強監(jiān)督檢查，對入山作業(yè)、春游踏青和掃墓人員要加強管理，嚴禁火種進山入林。要特別加大對墳地、墓地的巡查密度，實行重點防范，重點墳場、林地、重點地段和入山路口要設專人嚴看死守。各地要切實加大對非法野外用火的打擊力度，嚴格執(zhí)行林場周邊500米之內嚴禁用火規(guī)定，對違規(guī)用火人員依法從嚴處罰，造成嚴重后果的要依法追究責任。

二、引導廣大干部群眾文明掃墓。要充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳上墳燒紙造成森林火災的慘痛教訓，形成強大的輿論宣傳聲勢。同時，要引導廣大干部群眾破除迷信、解放思想、更新觀念，用植紀念樹、送花等有益生態(tài)環(huán)境保護的方式祭奠故人，變堵為疏，消除火災隱患。

三、做好火災撲救的各項準備。要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，樹立撲大火、打惡仗的思想。清明節(jié)期間，各專業(yè)撲火隊、應急隊要集結待命，隨時準備撲救森林火災；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是林場周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各專業(yè)、半專業(yè)防火突擊、應急隊要全部到崗到位，保持高度戒備，時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，實行24小時待命，隨時處置應急事件。要備足備好各種撲火物資和滅火器械，以供撲救之需，并加強監(jiān)測了望，加大巡護密度，及時發(fā)現火情，做到“打早、打小、打了”。

四、加強防火值班和火災信息調度。各級、各有關部門要嚴格執(zhí)行24小時防火值班制度，主要領導要親自帶班，加強防火值班檢查，堅決杜絕脫崗、漏崗現象。各國有林場要實行晝夜巡查，落實分片包干責任制，及時發(fā)現處理問題。要嚴格執(zhí)行森林火災報告制度，及時、準確上報火情動態(tài)、撲救進展、火場氣象等情況，對遲報、瞞報火情的要給予通報批評，對貽誤撲火戰(zhàn)機、釀成重大損失的要依法追究責任，對已發(fā)生的森林火災、火警要逐一查明原因，依法嚴懲。

篇5

“五一”小長假即將來臨，隨著氣溫回升，春耕生產和進山旅游踏青人員將大幅度增加，野外用火增多，森林火險等級居高不下，森林防火形勢異常嚴峻。為確保我區(qū)森林資源安全，嚴防森林火災，特要求如下：

加強領導，嚴格落實責任

當前，我區(qū)森林防火工作已進入攻堅期，不能有任何麻痹思想和松懈意識。各街道要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，清醒認識森林防火面臨的嚴峻形勢，做好打持久戰(zhàn)的準備，持之以恒的抓好森林防火工作。各街道主要和分管負責人要親自部署，拿出硬措施，使用硬手段，層層檢查落實，整改火災隱患，全面落實預防和撲救措施。各級森林防火工作人員和管護隊員要堅守崗位，按照網格化管理的要求，分片包干，層層落實目標管理責任制，切實履行職責使命。要進一步加強對護林員的管理，定崗定責，真正做到責任落實到人、到地塊，使防火責任區(qū)形成網格，網格間銜接無間縫。

排查隱患，堅決管住火源

要進一步加強森林火險隱患排查，查出問題立即整改，不留隱患。夏莊、惜福鎮(zhèn)街道要采取有力措施，全面調動社區(qū)防火工作積極性，嚴格落實網格化管理的各項規(guī)定，落實社區(qū)巡山、封山、封路責任制，進一步增加巡護力量，增設檢查哨卡，重點加大午飯、晚飯、夜間等重點時段的巡查。管護隊員要不間斷地對山林進行巡查，加大巡查密度，重點林區(qū)、旅游景點、敏感部位、進山路口等重點區(qū)域要嚴防死守，堅決把火源堵在山下林外。要加強對社區(qū)重點人群的監(jiān)控和管理，逐一明確監(jiān)護人員，堅決杜絕人為縱火行為發(fā)生。

做好調度，確保信息暢通

篇6

我縣地處大渡河流域干熱河谷區(qū)，極易發(fā)生森林火災。為切實做好全縣今冬明春森林防火工作，確保森林資源和人民群眾生命財產安全，現就有關工作通知如下。

一、認清形勢，切實加強組織領導

我縣今冬明春森林防火面臨形勢：一是集體林權改革后，林權主由原來的集體組織變?yōu)閺V大林農，經營權放活后，管理難度增加；二是個別地方防火宣傳存在死角盲點，“三進活動”流于形式；三是天保工程、退耕還林工程、野生動物保護工程實施后，森林面積進一步增加，林農交錯，林耕交織，燒雜草等現象時有發(fā)生；四是中高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別農民放火燒山驅獸現象；五是未全面貫徹“打小，打早，打了”的撲火原則，沒有及時把火災消滅在萌芽狀態(tài)；六是極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作重視不夠，未制定防火預案或預案可操作性不強；七是暖冬和春旱氣候導致高火險天氣增多。今冬明春森林防火形勢極為嚴峻。為切實把今冬明春森林防火工作抓緊抓好抓到位，縣人民政府調整充實了護林防火指揮部領導小組成員，明確了成員單位職責分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位一定要充分認識到做好護林防火工作的重要性、長期性和艱巨性，牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的責任意識和大局意識，進一步完善相應領導機構，切實加強護林防火工作的領導，把護林防火工作擺上重要議事日程，早安排、早部署，堅決杜絕重、特大森林火災，力爭實現無較大森林火災，努力減少一般森林火災的目標。

二、加大宣傳力度，提高全民森林防火意識

森林防火工作是一項社會性，群眾性很強的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要認真學習，深刻領會中央、省市森林防火工作會議精神，認真學習新《森林防火條例》，把護林防火宣傳教育作為護林防火的首要任務來抓，制定切實可行的護林防火宣傳工作方案。重點抓好以下四項工作：一是突出宣傳重點。要在重點時段、重點區(qū)域加大宣傳教育，要深入機關、學校、社區(qū)、林區(qū)居民點、農戶，開展全面宣傳，對火災多發(fā)區(qū)要做到村村張貼森林防火墻報、戶戶發(fā)放宣傳手冊。二是豐富宣傳形式。采取設置固定宣傳牌、發(fā)放防火圍裙、張貼宣傳標語、群發(fā)短信、電視滾動播出等多途徑宣傳。充分利用宣傳月活動，加大宣傳力度，縣林業(yè)局和縣文新廣局每月不得少于2次電視宣傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作、書寫固定森林防火宣傳牌或標語、橫幅不得少于5條（幅），各中小學每月森林防火課不得少于1節(jié)次或辦板報1期。三是拓展宣傳廣度和深度。要充分發(fā)揮交通、旅游、通訊等部門的資源優(yōu)勢，深入普及防火法律法規(guī)，火源管理規(guī)定和安全避險知識。四是力求宣傳取得實效。要充分利用正反典型案例，宣傳護林防火形勢的嚴峻性、森林火災的危害性和護林防火工作的重要性，把護林防火工作融入到林區(qū)經濟、社會和文化發(fā)展的各個方面，營造濃厚的森林防火氛圍。

三、嚴格火源管理，消除火災隱患

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門要嚴格規(guī)范野外用火，根據實際制定切實可行的火源管理辦法及各種規(guī)章制度。今年重點抓好以下工作：一是火源管理要堅持疏、導、堵相結合，突出重點部位、把握重點時期、抓住關鍵環(huán)節(jié)、管住重點人群，要把林區(qū)墳地、農耕地、自然保護區(qū)、林農交錯區(qū)作為防控的主戰(zhàn)場。在高森林火險期禁止一切野外用火，重點地段要落實好管護人員，明確責任。二是林業(yè)員、巡山護林員等防火第一線人員要按時上崗到位，加大監(jiān)測巡查力度，要管理好邊遠吊角戶、砍柴割草人員。三是要對癡、呆、傻、精神病等特殊群體進行梳理，并落實好專人監(jiān)護。四是在春節(jié)、清明節(jié)和防火期，要增派人員對重點地段進行監(jiān)管，排除一切火險隱患。

四、嚴陣以待，充分做好撲火準備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門要克服麻痹思想和僥幸心理，保持高度戒備，制定完善的森林防火應急預案，時刻做好撲火準備。要進一步加強撲火隊伍建設，做好整組訓練和培訓工作，提高撲火隊伍的應急能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組要組建基干民兵撲火隊和群眾義務撲火隊，把撲火的組織、指揮、人員、物資、后勤、交通、通訊等認真落實到位。一旦發(fā)生山火，要立即組織撲救，堅決貫徹“打早、打小、打了”的撲火原則，及時撲滅山火。在撲救工作中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要牢固樹立“以人為本、安全第一”的理念、把撲火安全放在護林防火工作的首位，在撲救山火中要充分考慮火災撲救中各種不利條件，提早制定各項應對措施，科學組織撲救，嚴禁動員殘疾、孕婦、老人和未成年人上山撲火。

五、嚴格值班值守，完善護林防火體系

縣護林防火指揮部辦公室要繼續(xù)落實指揮部領導帶班和24小時值班制度，加強免費森林報警電話的接警處置工作，確保其通暢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實強化森林防火值班工作，落實值班人員和帶班領導；要強化工作銜接，嚴防出現工作空檔；要進一步完善和落實鄉(xiāng)對村、村對組、組對戶聯防責任制，確保責任落實到位；要整合力量，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震觀察員、汛期巡查員、駐礦安監(jiān)員、巡山護林員整合到森林防火工作上來，實行定地段、定任務、定人員、定面積、定制度、定獎懲的工作目標考核計分制，明確各自的職責，堅持巡山巡查，做到見煙就查，見火就滅，發(fā)現火情要及時準確上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按信息報送程序及時上報縣護林防火指揮部辦公室。

篇7

在當前森林防火的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開這次全縣森林防火工作會議，主要任務是分析我縣今冬明春森林防火工作面臨的形勢，安排部署當前森林防火工作，齊心協力打好今冬明春森林防火攻堅戰(zhàn)，確保全縣不發(fā)生大的森林火災，有效保障森林資源和廣大人民群眾生命財產安全。剛才，縣林業(yè)局局長張昰同志通報了2011年全縣森林防火工作情況，對今冬明春森林防火工作進行了很好的安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就抓好今冬明春的森林防火工作講三方面意見：

一、充分認清形勢，以積極態(tài)度做好森林火災預防工作

去冬今春以來，各鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部各成員單位切實履行各自職責，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，不斷強化措施，狠抓責任落實，全縣森林防火工作取得了顯著成效，火災起數、火災等級都明顯下降，有力地保護了全縣生態(tài)建設成果，確保了人民群眾生命財產安全。

盡管如此，全縣森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，仍有許多不容忽視的問題，森林防火形勢十分嚴峻。一是各鎮(zhèn)工作開展不夠扎實，防火責任落實不到位，宣傳發(fā)動力度不大，部分群眾自我約束能力和防火意識不強，撲火隊伍建設還需進一步加強。二是由于體制，森林防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設嚴重滯后，工作沒有量化指標，沒有剛性任務。三是隨著洛商高速公路的開通，進入林區(qū)開礦辦廠、旅游度假、生產務工的人員增多，野外火源的監(jiān)控和管理難度進一步增大。四是據氣象部門綜合分析，今冬氣溫回暖，干旱多風，林下可燃物多于往年，火險等級居高不下，發(fā)生較大、重大森林火災風險增大。五是隨著近年來天保工程、退耕還林工程的實施，森林面積不斷擴大，森林覆蓋率大幅提高，森林防火工作任務加重、難度加大。因此，各鎮(zhèn)、各有關部門務必保持清醒頭腦，以對人民群眾生命財產高度負責的態(tài)度，切實增強做好森林防火工作的責任感和使命感，把森林防火作為今冬明春農村工作一項重點工作來抓，認真分析工作中可能出現的新情況、新問題，研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，緊急行動起來，克服困難，采取得力措施，以求真務實的工作態(tài)度，將此項工作抓緊抓好，抓出成效，確保全縣森林資源安全。

二、強化工作措施，扎實做好森林火災防范撲救工作

今冬明春全縣森林防火工作總的要求是：認真貫徹落實國、省、市森林防火工作會議精神，堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，大力提高依法治火、科學防火、預警響應、應急處置和基礎保障等森林防火“五大”功能，堅持“五個百分之百”目標不動搖，堅決杜絕重、特大森林火災，杜絕因森林火災造成人員傷亡事故發(fā)生，減少較大和一般火災，確保人民生命財產和森林資源安全，確保林區(qū)和諧穩(wěn)定。具體工作中，要重點抓好以下五個方面：

（一）加強宣傳教育，不斷增強森林防火意識。加強森林防火宣傳教育是做好森林防火工作的前提和基礎，提高全社會森林防火意識是防范森林火災的第一道防線。各鎮(zhèn)、各部門必須把宣傳教育作為森林防火的重要舉措，貫穿于森林防火工作的全過程。要采取文件宣傳、電視宣傳、網絡宣傳、手機宣傳、讀本宣傳、科普宣傳等多種形式，對森林防火有關法律法規(guī)、形勢任務、部署要求、火險氣象信息、安全用火常識、森林火災應急撲救預案和避險自救知識等進行廣泛、深入地宣傳教育，努力構建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林防火宣傳教育格局，切實提高森林防火宣傳教育效果和水平。各鎮(zhèn)要把防火宣傳作為一項硬任務來抓，各鎮(zhèn)、場在林區(qū)刷寫防火標語100條以上；縣林業(yè)局要在東西北三路突出位置刷寫大型防火標語10條以上，印發(fā)防火令2萬份，印發(fā)宣傳資料20萬張。

（二）加強火源管理，堅決杜絕各類火災隱患?；鹪词且l(fā)森林火災的主要因素，導致森林火災的主要原因還是人為火源。當前，我縣已經進入森林火災的高發(fā)期，各地要從嚴、從細管好火源和人員活動，努力做到防患于未然。一是要嚴格落實管控責任。鎮(zhèn)、村、組要與林農簽訂防火公約，加強野外用火管理，嚴格實行“十不準”，認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作，堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。二是要加強防火巡查。各鎮(zhèn)和林業(yè)部門要抽調干部和護林人員，深入林區(qū)進行巡查，提高對重點林區(qū)、重點部位的巡查頻次和密度。要在進入林區(qū)的重要通道設立森林防火檢查站，依法對入林人員、車輛進行嚴格檢查，堅決禁止帶火入林。三是要狠抓關鍵時段的防火管理。要在冬至、元旦、春節(jié)、元霄節(jié)、清明節(jié)等重大節(jié)日、祭日以及群眾上山踏青、旅游、休閑和高峰期，對重點林區(qū)的活動區(qū)域實行專門管制，組織人力死看硬守，嚴加防范。四是要加強高危人群管控。加強對“五種人”、70歲以上老人、學生和兒童等特殊人群的管理，建立管理臺賬，逐人落實監(jiān)護責任和管控措施，消除森林火災隱患。五是要加大防火執(zhí)法力度?？h森林公安局等部門要加強森林火災的查處力度，務必做到見火就查，違章就罰，犯罪就抓，依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。

（三）加強能力建設，著力提升森林防火水平。專業(yè)和半專業(yè)撲火隊、森林消防隊伍是有效撲救森林火災的主力軍，今后森林消防隊伍建設只能加強、不能削弱。各國有林場必須組建25人以上的半專業(yè)撲火隊，各鎮(zhèn)必須組建50人以上的半專業(yè)撲火隊，各村必須建立100人以上的義務撲火隊，縣林業(yè)部門以及各機關單位都要建立撲火應急分隊。要進一步加強撲火的演練集訓，加大撲火技能和火場自救知識培訓力度，努力提高森林消防隊伍的戰(zhàn)斗力。要購置、維修好各種通信、監(jiān)測、撲火機具、交通工具等撲火所需的物資和設備，務必做到組織落實、人員落實、責任落實、撲火器具落實、撲火技能落實，確保撲火急需急用。需要指出的是，在當前森林防火工作關鍵時期，各鎮(zhèn)政府和領導小組各成員單位都要進入備戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦有火情，主要領導坐陣指揮，主管領導堅守崗位，及時組織撲救，力爭做到打早、打小、打了，盡量減少火災損失。要高度重視撲火安全，堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則，嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火，避免因盲目撲火造成人員傷亡。

（四）加強防火值班，及時準確傳遞火情信息。從現在開始，全縣各級森林防火責任單位要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，嚴格落實24小時領導帶班、干部值班制度，確?；鹎樾畔⒑头阑鹬噶罴皶r傳遞，確保火情火災及時有效處置。森林防火期內，凡遇到高火險天氣時段，各級森林防火責任人一律不得外出，確需外出的，必須明確人員具體負責，嚴禁脫崗斷檔。要加強森林火險預測預報工作，嚴格執(zhí)行高森林火險警報制度。要按照分級管理和歸口管理的原則，及時準確地火情信息，妥善處置各類森林防火事務。要認真做好火情信息的傳達和報送工作，各鎮(zhèn)在接到火情報告后，要立即派人趕赴現場、調查核實，積極組織人員進行撲救，同時要按照規(guī)定及時向縣防火辦報告情況。對于有火不報、大火小報、遲報漏報以及、反應遲鈍造成損失的單位和責任人，要嚴肅追究責任。

（五）加強檢查排查，切實消除森林防火隱患。為確保今冬明春林區(qū)防火安全不出現大的問題，經縣森林防火指揮部研究，從11月6日開始，集中10天時間，在全縣范圍內開展一次拉網式森林防火大檢查。這次檢查以責任落實、完善各項防火措施為重點，請各檢查組一定要堅持“四必須”：即必須到各村組、各護林員到林內林邊有墳園、有耕地的戶頭；必須到各坡面、各溝槽、各山梁；必須到各中小學校、各旅游景點、各廟會；必須到各廠礦企業(yè)、各工程單位、各臨時作業(yè)點。各鎮(zhèn)、縣級各森林防火包抓部門、各國有林場要按照“查隱患、找原因，排險情、堵疏漏”的方針，堅持“原因不查清不放過，整改不落實不放過，責任不追究不放過，教訓不吸取不放過”原則，堅決杜絕走形式、走過場。在檢查排查活動中，對發(fā)現的問題要立即指出，及時提出整改措施，嚴格督促整改落實，全程跟蹤整改進展情況，千方百計把各項火災隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三、強化組織領導，確保森林防火責任有效落實

一要強化責任落實。森林防火是一項社會性、群眾性很強的系統工作，各鎮(zhèn)各部門要嚴格按照《森林防火條例》規(guī)定，認真落實行政負責人森林防火第一責任人的責任，切實強化組織領導，夯實監(jiān)管責任，細化工作措施，確保森林防火工作有序開展。各鎮(zhèn)要進一步落實主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作責任，與村、組、學校、護林員層層簽訂責任合同，層層落實森林防火責任，落實鎮(zhèn)領導包村、林場包工區(qū)、護林人員包山頭地塊的“三包”責任制，切實把森林防火工作抓實、抓細、抓出成效。

二要強化協作配合。森林防火是一項社會公益事業(yè)，必須實行群防群治。在森林防火工作上，各鎮(zhèn)、各部門必須服從縣森林防火指揮部的統一指揮，認真履行工作職責，絕不允許自行其事?？h林業(yè)部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，全面抓好森林防火工作的組織實施和檢查指導；縣氣象局要加強火險氣象預測預報；廣電、宣傳等部門要認真抓好森林防火的宣傳工作；財政、交通、衛(wèi)生等部門要隨時做好撲救森林火災的后勤保障工作；各級林業(yè)單位要具體抓好森林防火措施落實工作；其他森林防火指揮部成員單位要按照各自職責，主動完成本部門負責范圍內的森林防火工作任務，共同促進森林防火工作扎實有效開展。

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一、指導思想

以十會議精神為主導，緊緊圍繞建設國際旅游島、建設生態(tài)文明、構建和諧社會的主題，以確保人民生命財產和森林資源安全、社會穩(wěn)定為中心。認真貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，嚴格執(zhí)行《省森林防火條例》，全面貫徹落實國務院、國家森林防火指揮部和省委省政府有關森林防火工作要求，始終把森林防火宣傳工作貫穿森林防火工作的全過程，堅持以人為本，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳方式，深入組織開展多渠道、多樣式、多角度、大力度的森林防火宣傳工作。

二、總體目標

森林防火宣傳活動形式多樣、突出主題。努力營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍，全面提高社會公眾的森林防火意識，最大限度減少森林火災的發(fā)生，為了維護我鎮(zhèn)森林資源安全和“打造田園城市、構建幸?！碧峁┯辛ΡＵ?。

三、宣傳形式和內容

（一）突出媒體宣傳，營造濃厚的森林防火氛圍。

1、深入宣傳《省森林防火條例》等有關法律、法規(guī)。

2、及時通報國家、省、市各類防火會議精神及各級領導關于森林防火工作的講話、指示精神。

3、通過各類媒體，大力宣傳我鎮(zhèn)生態(tài)發(fā)展的構想、內容和措施，宣傳森林防火的重要意義，宣傳我鎮(zhèn)森林防火工作面臨的嚴峻形勢和艱巨任務，以及采取的應對措施。

（二）組織集中宣傳、形成較大宣傳聲勢

1、重要時段：在森林高火險期（3月1日-5月31日）及“元旦、春節(jié)、清明節(jié)、博鰲亞洲論壇年會、五一節(jié)、國慶節(jié)、冬至”等節(jié)日期間，要組織進行集中宣傳。

2、重要部位：在國有林場、保護區(qū)、旅游景區(qū)、森林高火險區(qū)、退耕還林區(qū)、海防林區(qū)、生態(tài)公益林區(qū)等，要組織進行重點宣傳。

3、重要人群：對精神不健全人員、中小學生、進入林區(qū)旅游和從事經營活動的人員，要組織進行有針對性的宣傳。

（三）加大宣傳力度，提高全民防火意識

1、積極開展森林防火宣傳月、宣傳周活動。在森林高火險期，集中開展宣傳月、宣傳周活動。3月是全省森林防火宣傳月，5月13日是國家第8個“防震減災日”。要通過舉辦森林防火專題講座、森林防火演練等活動，動員社會力量開展形式多樣的森林防火宣傳周、宣傳日活動，提高社會公眾參與森林防火工作的積極性和主動性。結合全市森林火災典型案例，開展“追憶歷史、警示后人”防災減災相關的警示教育宣傳活動，喚起社會各界對森林防火工作的高度關注，及時在全鎮(zhèn)范圍內通報打擊查處野外違法用火行為，公布森林火災案件查處、責任追究、肇事者處理等情況。

2、深入開展森林防火“進村入戶”宣傳教育活動。森林防火重點區(qū)域，要集中開展“進村入戶”宣傳教育，廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)，采取鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的組織形式，做到森林防火知識家喻戶曉、人人皆知，切實增強廣大群眾防范森林火災的意識，真正形成依法用火、群防群治的良好氛圍。

3、在中小學校深化開展森林防火宣傳教育活動。為增強中小學生森林火災應對防范能力，各中小學要將森林防火知識學習納入年度教育計劃，深入開展森林防火知識進校園活動，形成教育一個孩子，帶動一個家庭，影響全社會的良好局面。

5、積極開展日常時段的普遍宣傳。利用森林防火宣傳車，森林防火重點區(qū)域，走鄉(xiāng)串村宣傳；在重點防火期對全鎮(zhèn)各村委會、農場懸掛森林防火宣傳橫幅；要在交通要道，村鎮(zhèn)街區(qū)、進山路口等重點位置設置通俗易懂的森林防火宣傳標語，刷寫一批醒目的森林防火永久宣傳牌。

四、工作要求

（一）高度重視，加強領導。相關部門要從保障森林資源安全，維護人民群眾根本利益出發(fā)，促進社會和諧穩(wěn)定，將森林防火宣傳作為一項重要任務來抓。主要領導要親自部署，認真組織，各司其職、各負責任、上下聯動、密切配合的工作格局，把森林防火宣傳的各項工作要求落實到實處。

（二）明確重點，形成聲勢。把握好宣傳政策、時機和節(jié)奏。精心策劃，突出重點，制定切實可行的工作方案，堅持集中宣傳與日常宣傳相結合，新聞宣傳與社會宣傳相結合，運用多種宣傳手段，形成宣傳聲勢，在全社會營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。

（三）創(chuàng)新提高，注重效果。要深入落實“三貼近”要求，緊密結合工作實際，創(chuàng)新內容，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新手段，不斷增強宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力。典型宣傳要結合時代精神，弘揚社會正氣，做到生動、具體、感人，可親、可敬、可學。

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關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林；防火工作；措施

中圖分類號：S762.3

文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）05012702

1引言

云南省楚雄市位于云南省中部，地勢西北高，東南低，從西北向東南傾斜，呈傾斜葫蘆形，最高山峰為西舍路哀牢山脈的小越墳山，海拔2916 m。楚雄市屬北亞熱帶冬干夏濕季風氣候區(qū)，地處高原，地形復雜，海拔高差大，具有“一山分四季，隔里不同天”的氣候特點。氣溫日差較大，年差較?。欢瑹o嚴寒，夏無酷暑；干濕季分明，雨熱同季；日照充足，霜期較短，冬春降水偏少；年平均氣溫16.7 ℃，地形比較復雜，森林防火工作形勢非常嚴峻。森林火災是一種破壞性極大的突發(fā)性災害，會造成嚴重的經濟損失、自然破壞等，根據不同地方的實際情況有針對性部署森林防火工作思路，同時做好森林防火技術應用，才能最大限度降低火災發(fā)生的概率，更好地保護森林資源。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的重要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作者加強森林防火工作是實現市場經濟與自然資源相互協調發(fā)展的重要保障，同時也能實現社會效益與生態(tài)效益的統一協調，有助于推動我國社會和諧發(fā)展，同時還能更好的保護自然環(huán)境。基于楚雄市的實際情況，森林防火工作的積極開展，能夠推動現代林業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源實現可持續(xù)發(fā)展的目標，在推動市場經濟發(fā)展的同時，最大限度的爭取自然效益與經濟效益，將發(fā)展工作的重點轉移到生態(tài)建設的角度上來?？傊?，新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的現實意義不容忽視，相關林業(yè)人員要高度重視森林防工作，要根據本地區(qū)的實際情況進行調整，敢于接受挑戰(zhàn)，在實際工作的過程中認真盡責，要善于從鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作中存在的問題尋找突破口，從而提出改善的措施，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的綜合防控能力。

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作存在的問題

3.1植被豐富，可燃物過多

實施10年的天然林資源保護工程成效顯著，楚雄市森林面積從2006年的329231.6 hm2上升到2016年的347207.1 hm2，增加了17975.5 hm2，增幅為5.5%；活立木蓄積從13511360 m3上升到20011860 m3，增加了6500500 m3，年增650050 m3，增幅為48.1%；年總凈生長量從668170 m3上升到970270 m3，增加302100 m3，增幅為45.2%；消耗量從343252 m3下降到120192 m3，降幅為65%。近10年的封山育林，森林覆蓋率越來越高，植被也越來越豐富。隨之而來便是枯葉落葉的沉積，腐殖層也會越來越厚，這些都是屬于非常易燃的部分，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作帶來了一定的難度。

3.2宣傳不夠，意識淡薄

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火宣傳方面的還存在一些漏洞，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對的宣傳對象多是成年人，另外針對未成年人的宣傳還存在一些不足。宣傳的方式過于簡單，內容不夠豐富，比較醒目的宣傳標準、宣傳欄、宣傳標語相對較少，這些都會影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火宣傳的力度。從相關數據來分析，90%以上的森林火災都是因為人們從事生產活動過程中出現人為因素導致的。例如：上墳燒紙、農耕季節(jié)隨意燒灰積肥等。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火領導小組一般是為了“應付”而成立撲火隊，但是由于生活因素的影響，這些隊員很多都外出務工，防火隊名不副實。目前，所簽署的防火責任書大部分都是流于形式，沒有真正發(fā)揮到宣傳的實際作用。

3.3村級森林火災應急方案不夠完善

鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點林區(qū)大多數村都制定了森林火災撲救預案，但是在防火期間，高火險期值班的過程中會出現脫節(jié)的情況，缺乏實際操作性。例如：在接到火警之后，應急處理機制還不夠完善，尤其是責任分工體現的不夠明確、具體，責任沒有落實到人，在具體撲救的過程中處于較為混亂的狀態(tài)。村級森林火災應急方案不夠完善，還導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災案件在調查的過程中毫無頭緒，增加了處理難度。對森林火災案件開展嚴肅的調查與處理是依法治火的主要措施之一，能夠更好地規(guī)范人們的用火行為，但若應急方案不夠完善，便會與實際工作脫節(jié)，村級森林火災應急方案也就無法發(fā)揮其作用。

4加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的對策

4.1不嗉憂苛斕

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作要將防火責任制全面實施并落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長是責任第一人，領導班子成員要一起抓，將責任制度劃分到每一個崗位的領導，由領導具體負責。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭對村簽訂防火責任書，以村對社簽訂防火責任書，林業(yè)站要求護林人員簽訂防火責任書，林權所有者和政府簽訂防火責任書，以這種方式加強領導，并且將防火責任一一落實到每一層，落實到每一個小班、地塊，落實到人頭上。一旦發(fā)生火情，領導必須要帶頭第一時間指揮展開撲救工作，甚至要親臨現場進行指揮，凡是在工作上疏忽、管理不嚴而至使災情更加嚴重的，造成重大經濟損失、人員傷亡的，必須要追究其責任，嚴懲不貸。

4.2積極開展森林防火宣傳工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防火期內要積極開展森林防火宣傳，要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、林區(qū)群眾的防火意識?；卩l(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的特殊情況，要充分利用“趕集天”，在醒目的區(qū)域貼上防火標語，利用村廣播進行宣傳，同時還需要利用手機、電視等媒體以不同的方式進行有效宣傳，將國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林防火條例》等有關森林防火的法律內容讓更多人了解，讓人們認識到森林火災巨大的破壞性，也認識到森林防火工作的現實意義，才能積極配合林業(yè)站順利開展森林防火工作。

4.3加強火源管理

在森林的防火高火險期間，重點林區(qū)必須要加強入山人員登記，從源頭上進行管理，做好林區(qū)巡查的工作。例如：在重點林區(qū)，村社主要路口一定要設置檢查點，對過往的車輛、人群進行嚴格的登記。重點林區(qū)必須要加強巡查力度，部分特殊人群要全程監(jiān)控，要實現嚴查死守。在林區(qū)制定高點設置了望臺，盡可能全程隨時觀察全鎮(zhèn)的森林動態(tài)，實現實時監(jiān)控。另外，林業(yè)站為了保護森林資源的安全，需要進行全面的規(guī)劃，與實際情況緊密結合，以重點區(qū)域為主，設計防火隔離帶，從而更好的防止森林火災的持續(xù)蔓延，防火隔離帶的設置，能夠加強火源管理同時也是提高森林防火能力的主要手段之一。

4.4完善森林火災應急方案，嚴懲火災肇事者

不斷完善森林火災應急方案，一旦出現火情，能夠在極短的時間內對撲火隊伍與物資設備進行合理的調動，在火災萌芽狀況下將其撲滅，最大限度的降低火災所帶來的損失。特殊節(jié)假日、防火嚴期必須嚴格實行24 h值班制度，每一天必須要由一名領導在場值班，值班人員不能出現脫崗、漏崗、缺席的情況，24 h要保持信息通暢，一旦有火情，及時開啟撲火方案。對《森林法》、《森林防火條例》進行嚴格的執(zhí)行，對各項規(guī)章制度進行完善，堅決做到有法必依，對火災肇事者進行嚴懲，通過法律的威懾力來更好的約束村民的用火行為，將森林火災降低到最低程度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作不能空談，必須一一落實到細節(jié)之處?；馂牡耐话l(fā)性與破壞性所造成的損失是無法估量的，要切實加強檢查和督促森林防火工作，將森林防火工作與當地實際情況結合起來，制定防火體系與制度，并且納入林業(yè)人員的日常工作范圍當中，從而為森林資源提供更加全面的保護，將火災發(fā)生概率降到最低。

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篇10

關鍵詞：森林防火；措施；管理；技術

中圖分類號： S776 文獻標識碼： A 文章編號：

森林資源是生態(tài)環(huán)境建設主體。如何保護森林資源，保持林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。森林防火工作是保證森林健康穩(wěn)定發(fā)展的基本前提和重要保證之一，尤其是在我國經濟發(fā)展的新時期，森林防火工作不僅關系到林業(yè)生產建設，同時對我國的社會穩(wěn)定和人民的生命財產安全都有非常重要的關系。目前森林防火工作面臨資金不足、裝備落后、專業(yè)隊伍建設滯后的困難，任務十分艱巨，對于林業(yè)管理的科學化，防火工作的監(jiān)測預測等方面都存在著極大的挑戰(zhàn)。需要林業(yè)工作者根據林區(qū)的植被、林木生長、地理環(huán)境及自然氣候等狀況，做好森林防火的監(jiān)測預報工作，在管理和技術兩方面制定完善合理的策略，使森林防火工作進入有序管理的模式。

1 森林防火工作的管理政策措施

1．1加強組織領導，實施責任制管理

《森林防火條例》第五條規(guī)定森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制，縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作，承擔本級人民政府森林防火指揮機構的日常工作。縣級以上地方人民政府根據實際需要設立的森林防火指揮機構，負責組織、協調和指導本行政區(qū)域的森林防火工作。森林防火是各級人民政府保護森林資源的重要工作內容，關系著林區(qū)社會經濟的發(fā)展，影響著林區(qū)周邊區(qū)域的氣候和環(huán)境。因此對于森林防火要加強組織領導，完善森林防火領導責任制，實行政府監(jiān)督管理、加強林區(qū)巡護和瞭望的森林防火管理體制，明確森林火災的責任制，各部門從上到下權責分明，各司其職，統籌協調，共同實施森林防火管理，確保森林防火工作的各個環(huán)節(jié)的順利開展。

l.2 加大宣傳力度，增強森林防火意識

在森林防火的工作宣傳中，主要對火源管理進行著重宣傳，采取設置永久性標牌，利用各種宣傳工具和宣傳形式 ，對全民有針對性的進行宣傳教育，并結合相應的典型案例進行分析，以加強宣傳與事實相結合，提高全民森林火災危害性的認識。在宣傳教育工作中，除要著重突出森林火災的危害性外，還應對森林火災的預防和撲火知識加強宣傳。同時，應建立各種規(guī)章制度，規(guī)范各級森林防火部門或組織的職責，通過重大森林火災事件和先進典型事跡的宣傳為載體，推動森林防火的意識教育，把預防為主的森林防火管理方針落到實處。

1.3 依法治火

森林防火要嚴格執(zhí)行國家制定的法律法規(guī)和防控方針，對森林防火工作進行依法管理。根據林區(qū)的特殊環(huán)境和具體情況，制定相應的森林火災預防預案及防護措施，進行定期和不定期的森林火災隱患排查工作，按照林區(qū)的工作細則和職責分工，做到有法可依，違法必究，有查必果。

1.4 嚴控火源

火源管理是森林防火的重中之重。首先，切實消除火險隱患，加強巡護，嚴禁野外用火；嚴格生產用火審批，加強指導，嚴防失火；加強春秋游、節(jié)假日，特別是春節(jié)、清明節(jié)期間的火源管控；管住重點人員和重要部位；加大火案查處力度，真正做到“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。 其次，控制生產性火源，生產性火源包括燒荒燒灰、造林煉山、放炮采石等用火?？刂七@些火源，必須嚴格執(zhí)行野外生產性用火審批制度。森林防火緊要期嚴格控制生產性用火，凡因生產需用火的單位或個人，必須按規(guī)定權限經過當地政府或森林防火辦事機構的批準，嚴格遵守“六不燒”規(guī)定，即領導不在場不燒；久旱無雨不燒；三級以上風不燒；沒開好防火線不燒；沒組織好撲火人員不燒；沒準備好撲火工具不燒。 第三切實做好可燃物管理，把可燃物管理落實到森林經營的各個環(huán)節(jié)落實到造林（更新）規(guī)劃中；提倡大力營造生物防火林帶；減少森林可燃物的積累，通過人工清除、計劃燒除、化學除草等多種途徑，切實消除火災隱患。

2 森林防火的技術措施

2．1加強森林火災的預報及預報的準確性

森林火災的預測預報主要是依據天氣的變化及氣候的濕潤情況，對森林火災發(fā)生的可能性進行預測，它不僅是森林防火工作開展的有效措施，而且能夠有利于對于火源進行管理，并在一定程度上加強人們的主動性和防火意識。森林火災的預測主要分為火險天氣預測、火災預測、林火預測、可燃物濕度和大氣要素等。

2．2加強森林火災的實時監(jiān)測

森林火災的實時監(jiān)測通常利用地面巡護、瞭望塔、飛機巡護和衛(wèi)星監(jiān)測4個空間層次進行監(jiān)測。地面巡護主要由林區(qū)的管理員和護林員進行周期性巡護，工作的任務主要是加強森林防火宣傳，排查非法入山人員，依法監(jiān)管和清理火源，發(fā)現火情及時匯報，并積極組織森林火災撲救。瞭望塔主要是對重點區(qū)域進行巡護，對火情利用望遠鏡進行監(jiān)測，及時定位森林火情位置。

2.3建設森林防火通訊網絡

森林防火通訊網絡的建設是森林防火工作的重要組成?，F代化的通訊網絡有利于森林防火工作的順利開展和火情的有效監(jiān)控。目前森林防火通訊主要為無線通訊，有手機、對講機及無線電臺等。森林防火通訊網絡，不僅使各部門、各地區(qū)間形成森林火警信息網絡，還可有效的利用防火網絡進行防火調度，強化各部門的協作，建成有效的森林防火指揮系統，森林防火信息得到及時互通和傳遞。

2.4 建設森林火阻網

森林火阻網是森林火災隔護的主要措施，是阻止火情蔓延的主要方式。目前森林的隔阻網絡主要由生土帶、林區(qū)建設公路和河流等，林區(qū)隔阻網要堅持因地布局，突出重點的設置，對大面積的林區(qū)按照規(guī)定開設防火線和防火通道，并且要定期對其檢查維修。

3結語

目前，林區(qū)已把森林防火工作列為全年工作的重點，不定期的通過各種媒體及宣傳手段來對森林防火工作進行大力宣傳，提高全民對森林防火工作的認識和了解，增強森林防火的意識，使森林防火工作成為全民自覺的行為。并利用先進的科學技術，及時準確的對森林防火工作進行預測和監(jiān)測，從而避免森林火災的發(fā)生，保證森林資源安全。森林火災是屬于一種突發(fā)性強、破壞性大、救助較難的自然災害。森林火災發(fā)生后按過火面積的大小可分為不同的等級，不管何種等級的森林火災行為都會為森林資源造成嚴重的損害。因此，必須提高人們的防火意識，確保森林防火工作的具體措施落實到每個人，做好森林防火的預測、監(jiān)測及通訊網絡建設等方面的工作，為森林防火工作的有序發(fā)展提供堅實的基礎。

參考文獻

[1]萬勇．以高度的責任感和使命感做好新時期森林防火工作[J]森林防火，2011(4)：23—25．