導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇體育比賽安全預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1案例1

黃某某，女，20歲，馬來(lái)西亞女子羽毛球隊(duì)主力，當(dāng)年印度公開賽女單亞軍。在蘇迪曼杯夜間的比賽中不慎扭挫膝關(guān)節(jié)致傷?；颊弋?dāng)即膝關(guān)節(jié)腫痛難忍，不能站立，由賽場(chǎng)醫(yī)療隊(duì)迅速行場(chǎng)邊檢查，考慮為膝關(guān)節(jié)韌帶損傷，馬上行局部包扎、冰敷、固定等處理后由救護(hù)車急送后方定點(diǎn)醫(yī)院。在預(yù)設(shè)的綠色通道安排下，迅速經(jīng)急診MR確診為膝關(guān)節(jié)前交叉韌帶、側(cè)副韌帶斷裂。后經(jīng)專家會(huì)診給予了患肢長(zhǎng)腿石膏外固定（后轉(zhuǎn)為下肢支具固定）等初步救治工作，妥善地緩解和穩(wěn)定了患者病情，并為進(jìn)一步進(jìn)行前交叉韌帶、側(cè)副韌帶斷裂修復(fù)重建手術(shù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

1.2案例2

蓋某，男，32歲，丹麥男子羽毛球隊(duì)主力，時(shí)年世界男單排名第二。在世界錦標(biāo)賽夜間的高強(qiáng)度比賽后突發(fā)劇烈頭痛，伴嚴(yán)重視物不清、惡心嘔吐、偏身活動(dòng)障礙，在該隊(duì)隊(duì)醫(yī)陪同下由醫(yī)療隊(duì)救護(hù)車緊急送后方定點(diǎn)醫(yī)院診治。經(jīng)與其領(lǐng)隊(duì)及隊(duì)醫(yī)協(xié)商后采用了保守治療方案，通過(guò)藥物治療、對(duì)癥處理、休息后患者病情緩解，留院觀察1d后出院。

2討論

2.1應(yīng)當(dāng)提前制定完善的應(yīng)急醫(yī)療預(yù)案

為了做好重大體育賽事，尤其是國(guó)際性比賽中優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、高等級(jí)運(yùn)動(dòng)員的醫(yī)療保障，必須預(yù)先設(shè)置有應(yīng)急醫(yī)療預(yù)案。賽事期間要提前設(shè)置特定的綠色通道接診該類患者，接收患者要有相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，要有經(jīng)預(yù)先選定的院內(nèi)相關(guān)專家予以會(huì)診，各相關(guān)科室要開通24h值班熱線隨時(shí)待命?；颊咭坏┑皆海瑧?yīng)盡快開通綠色通道優(yōu)先接診，避免因就診等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、接治混亂等導(dǎo)致延誤診治等不良情況的發(fā)生。

2.2應(yīng)當(dāng)做好醫(yī)療保密工作

重大比賽期間，對(duì)高等級(jí)運(yùn)動(dòng)員的傷情應(yīng)做好保密工作。案例1的女患者是所屬隊(duì)伍的單打主力，其傷情一旦公開必然讓對(duì)手了解其不能繼續(xù)比賽的秘密，對(duì)其隊(duì)伍的排兵布陣將造成嚴(yán)重影響。故此，重大體育比賽的醫(yī)療保障工作中一定要嚴(yán)格遵守賽事期間的醫(yī)療保密制度，不該問(wèn)的不問(wèn)、不該說(shuō)的不說(shuō)，條件許可情況下，應(yīng)建立宣傳發(fā)言人制度以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的醫(yī)療采訪要求。

2.3應(yīng)當(dāng)做好與患者所屬團(tuán)隊(duì)醫(yī)療人員的協(xié)同溝通工作

重大體育比賽期間各運(yùn)動(dòng)隊(duì)一般會(huì)有隊(duì)醫(yī)等相關(guān)醫(yī)療人員隨隊(duì)，在提供醫(yī)療保障服務(wù)時(shí)，應(yīng)與其進(jìn)行必要的溝通，取得他們對(duì)診療處置的知情同意，在不影響患者生命及疾病診治的非原則性問(wèn)題上，應(yīng)盡量滿足對(duì)方的要求。案例2中的男患者有明確的偏頭痛病史，據(jù)訴類似的癥狀、體征出現(xiàn)已經(jīng)有多次，結(jié)合臨床表現(xiàn)及相關(guān)檢查，其診斷較易確立。原擬使用一些相關(guān)藥物進(jìn)行系統(tǒng)治療，但對(duì)方隊(duì)醫(yī)與其運(yùn)動(dòng)隊(duì)代表團(tuán)緊急磋商后，明確提出只愿意口服阿司匹林及選擇性COX－Ⅱ抑制劑予以對(duì)癥處理，經(jīng)院內(nèi)專家會(huì)診排除嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)因素并考慮患者經(jīng)適當(dāng)休息病情可以緩解后，采納了對(duì)方的治療建議并迅速提供了相關(guān)診療安排。

2.4應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格防范誤用違禁物品

案例2中的患者入院后，要求只飲用瓶裝礦泉水，只食用某國(guó)際知名品牌連鎖快餐店制式食品，甚至對(duì)其標(biāo)配的可樂(lè)也強(qiáng)調(diào)不能加冰，經(jīng)詢問(wèn)，原來(lái)是擔(dān)心水質(zhì)不潔凈（包括制冰的水）以及擔(dān)心食物中含興奮劑等緣故。其自我保護(hù)意識(shí)極強(qiáng)。近年來(lái)，國(guó)際奧委會(huì)等體育組織在反興奮劑使用的問(wèn)題上一直持以嚴(yán)打的態(tài)度，對(duì)觸犯條例的運(yùn)動(dòng)員、隊(duì)醫(yī)乃至提供藥物的相關(guān)人員、機(jī)構(gòu)的處罰日益升級(jí)。初次使用違禁藥物的運(yùn)動(dòng)員（不管是有意還是誤用）在取消成績(jī)的基礎(chǔ)上可被加處停賽2年的判罰，再犯者往往即給予終身停賽，這對(duì)于黃金周期一般只有幾年而已的職業(yè)運(yùn)動(dòng)員而言，其打擊力度可謂極大。在重大的運(yùn)動(dòng)比賽期間，賽會(huì)一般都會(huì)設(shè)置有專門的興奮劑監(jiān)測(cè)中心，在其嚴(yán)格的檢查程序及先進(jìn)的檢測(cè)手段下出現(xiàn)漏網(wǎng)之魚的可能性近乎于零。這些安排一方面能對(duì)企圖希望通過(guò)使用違禁藥物來(lái)達(dá)到非法目的的運(yùn)動(dòng)員起到有效的阻遏作用，另一方面也對(duì)醫(yī)療保障提出了更高的要求：當(dāng)醫(yī)護(hù)人員參與的是不同于普通人、普通體育愛(ài)好者的重大體育比賽醫(yī)療保障；參與的是高等級(jí)運(yùn)動(dòng)員的醫(yī)療保障，尤其是國(guó)際性的重大體育賽事醫(yī)療保障時(shí)，必須要熟悉各種興奮劑名錄，確保不能將違禁藥物誤用到運(yùn)動(dòng)員身上［3］。一些平素用于患者身上安全有效的藥物，如胰島素、各類利尿劑、β2－受體阻滯劑（在部分比賽中）、嗎啡類止痛劑、各種含士的寧的中成藥如跌打萬(wàn)花油等、各種含麻黃堿的中成藥如復(fù)方川貝止咳糖漿等，均不能用于運(yùn)動(dòng)員診療過(guò)程中。諸如此類的藥物還有很多，都需要醫(yī)護(hù)人員掌握和避免應(yīng)用［4］。尤其需要注意的是：賽事期間，除非是在手術(shù)、醫(yī)學(xué)急救等特殊條件下，靜脈注射（即使是給予非違禁藥物等）都是屬于嚴(yán)格禁止的。在實(shí)踐中，應(yīng)小心謹(jǐn)慎地依據(jù)上述指引對(duì)可能使用的藥物及診療安排做充分的了解和講解，使醫(yī)療保障工作得以順利完成。

2.5應(yīng)當(dāng)做好醫(yī)療資料歸檔、保存工作

重大比賽醫(yī)療保障工作期間，如有高等級(jí)運(yùn)動(dòng)員需要轉(zhuǎn)入醫(yī)院診療，必須對(duì)其診治情況詳細(xì)記錄并進(jìn)行保護(hù)性存檔，對(duì)某些特殊處置必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)對(duì)方相關(guān)人員簽署知情同意授權(quán)書。對(duì)因比賽需要等原因提前終止治療的情況應(yīng)由對(duì)方簽署相關(guān)免責(zé)聲明確認(rèn)，但應(yīng)予以追蹤隨訪、協(xié)助進(jìn)一步系統(tǒng)診療。在實(shí)踐中應(yīng)嚴(yán)格地遵循上述原則工作，最后將相關(guān)文件資料交由體育部門、醫(yī)療部門共同留檔備用。

3結(jié)語(yǔ)

篇2

關(guān)鍵詞:大型體育賽事;突發(fā)事件;預(yù)警管理

中圖分類號(hào):G80-05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-7116(2009)09-0032-04

Study of the management of early warning for big sports games

LIU Ya-yun,ZHONG Li-ping,LI Ke-xing,FAN Cheng-wen

(School of Physical Education,Hunan University of Technology,Zhuzhou 412007,China)

Abstract: In the history of world competitive sports, incidents had brought tremendous challenges to the hosting of big sports games, and traditional emergency response management modes had failed to adapt to the dealing of incidents occurring in modern sports games. By referring to successful experiences in the security of big sports games in the history of world competitive sports, and by applying early warning management principles and analytical methods, the authors expatiated on the contents and processes of the management activities of early warning for big sports games.

Key words: big sports game;incident;early warning management

近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展,在我國(guó)舉辦的國(guó)際國(guó)內(nèi)體育賽事越來(lái)越多,賽事規(guī)模日益擴(kuò)大,影響賽事安全的因素日趨復(fù)雜,傳統(tǒng)意義上基于歷史經(jīng)驗(yàn)的突發(fā)事件事后應(yīng)急管理,凸顯出理論的缺失和實(shí)踐應(yīng)用的不足。預(yù)警管理理論是預(yù)警管理人員依據(jù)預(yù)警目標(biāo)確立不同的預(yù)警監(jiān)測(cè)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),并用這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)預(yù)警管理對(duì)象實(shí)施監(jiān)測(cè),發(fā)出不同的預(yù)警信號(hào),從而為管理者的預(yù)控與危機(jī)應(yīng)急決策提供依據(jù)[1]。它通過(guò)預(yù)警管理的控制行為預(yù)控系統(tǒng)突發(fā)事件達(dá)到防范系統(tǒng)發(fā)生危機(jī)的目標(biāo);同時(shí)提供危機(jī)狀態(tài)下的應(yīng)急決策,及時(shí)高效應(yīng)對(duì)系統(tǒng)危機(jī),減少系統(tǒng)因無(wú)法避防的突發(fā)事件所帶來(lái)的損失。因此,本文擬從預(yù)警管理的角度,運(yùn)用預(yù)警管理的基本原理,具體分析預(yù)警管理活動(dòng)的內(nèi)容與過(guò)程,旨在為大型體育賽事突發(fā)事件的預(yù)警管理提供新的思路。

1大型體育賽事突發(fā)事件預(yù)警管理的內(nèi)容

1.1大型體育賽事突發(fā)事件預(yù)警管理的主客體

大型體育賽事突發(fā)事件預(yù)警管理的目標(biāo)在于賽事的組織者以最小的成本預(yù)先防范與控制各類導(dǎo)致突發(fā)事件的誘因,預(yù)防和減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失,保障體育賽事及與賽事有關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。體育賽事突發(fā)事件預(yù)警管理的主體是舉辦體育賽事的組織者,具體來(lái)說(shuō)是大型體育賽事中負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理的安保部門。其管理客體是大型體育賽事過(guò)程中潛在的各種突發(fā)事件。因此,預(yù)警管理活動(dòng)的主要內(nèi)容在于賽事的組織者如何分析識(shí)別導(dǎo)致賽事突發(fā)事件的潛在誘因,并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制的管理行為。在北京奧運(yùn)會(huì)安全保衛(wèi)工作中,公安部、國(guó)防部和國(guó)家安全部作為大型體育賽事預(yù)警管理主體,以“奧運(yùn)會(huì)突發(fā)事件”為奧運(yùn)賽事預(yù)警管理的客體,提出了以創(chuàng)建“平安奧運(yùn)”為奧運(yùn)安保工作的總體戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持“整體防控、精確指導(dǎo)、精確打擊”的工作思路,用以警務(wù)指揮管理、警務(wù)設(shè)施裝備、警察人文素質(zhì)3個(gè)現(xiàn)代化為主要標(biāo)志的“有特色、高水平”的安保工作,從組織指揮框架、安保計(jì)劃方案、反恐處突演練、要人安全警衛(wèi)、安保科技系統(tǒng)、社會(huì)治安防控、警務(wù)交流與合作、安保業(yè)務(wù)培訓(xùn)、奧運(yùn)測(cè)試賽試運(yùn)行等方面做出積極反應(yīng),保障2008年奧運(yùn)會(huì)安全順利舉行,保障賽事活動(dòng)、參加人員和奧運(yùn)會(huì)涉及的相關(guān)場(chǎng)所及區(qū)域的安全[2]。

1.2大型體育賽事突發(fā)事件發(fā)生的因素

1)人為因素。

在大型體育賽事活動(dòng)中,人的管理是預(yù)警管理客體中最活躍的致災(zāi)因素。大型體育賽事期間,短時(shí)間內(nèi)人群高度密集,且活動(dòng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、量大、面廣,是賽事安全中最不穩(wěn)定的因素。在大型體育賽事的突發(fā)事件中,狂熱的體育迷極端的、民族分裂分子和刑事犯罪分子等都是預(yù)警管理值得關(guān)注的。最令世人震驚的是在20屆慕尼黑奧運(yùn)會(huì)期間發(fā)生的恐怖事件,1972年9月5日,8名巴勒斯坦“黑九月”極端民族分子翻過(guò)奧運(yùn)村后墻,摸入以色列代表團(tuán)駐地,當(dāng)場(chǎng)打死兩名以色列運(yùn)動(dòng)員,劫持其他9名以色列人質(zhì),要求以色列釋放扣押的200多名巴勒斯坦人。西德警方在慕尼黑郊區(qū)機(jī)場(chǎng)與發(fā)生槍戰(zhàn),造成全部人質(zhì)和一名特警死亡;5人死亡,3人被俘。在2006年德國(guó)世界杯上,當(dāng)?shù)聡?guó)4比2戰(zhàn)勝哥斯達(dá)黎加后,英格蘭和德國(guó)球迷互相嘲諷謾罵,在法蘭克福中央廣場(chǎng)對(duì)峙長(zhǎng)達(dá)1小時(shí)之久。3名德國(guó)球迷和3名英格蘭球迷在中央車站發(fā)生口角和斗毆,被隨即趕來(lái)的警方逮捕[3]。

2)場(chǎng)館因素。

場(chǎng)館的管理是預(yù)警管理客體中的第二個(gè)重要的因素。場(chǎng)館作為體育賽事的承載體,其安全關(guān)乎所有涉賽人員的生命安全。2007年1月12日,位于溫哥華的加拿大不列顛哥倫比亞省體育場(chǎng)坍塌。這座體育場(chǎng)是世界上最大的穹頂建筑之一,穹頂由兩層玻璃纖維組成,如同一個(gè)大氣球,中間可充入熱空氣以融化積雪,是2010年冬奧會(huì)開幕式和閉幕式的舉行場(chǎng)館[4]。2007年11月25日,巴西薩爾瓦多市的一座球場(chǎng)上層看臺(tái)的水泥地面突然裂開了一個(gè)3 m寬的大洞,身處那一區(qū)域的球迷從15 m高處墜下,直接摔在了馬路上,造成7人死亡、30人受傷。20世紀(jì)60年代以來(lái),巴西足球史上共發(fā)生過(guò)6起導(dǎo)致群體性傷亡的球場(chǎng)坍塌事故。巴西建筑師和工程師工會(huì)的調(diào)查報(bào)告令人震驚,巴西境內(nèi)80%的球場(chǎng)存在著同樣的安全隱患[5]。

3)社會(huì)和自然環(huán)境因素。

環(huán)境因素是指舉辦大型體育賽事所在城市的自然環(huán)境、交通狀況、社會(huì)治安和公共衛(wèi)生狀況。對(duì)賽事內(nèi)外部環(huán)境致災(zāi)因素的管理是大型體育賽事預(yù)警管理的重要內(nèi)容。歷史上因惡劣天氣如高溫、大雪、臺(tái)風(fēng)等因素延遲甚至取消比賽的例子很多,因交通事故、社會(huì)治安事件以及公共衛(wèi)生事件而影響比賽甚至造成騷亂與恐慌的案例也很多。通過(guò)對(duì)環(huán)境因素的預(yù)警管理,營(yíng)造良好的比賽氛圍、提供優(yōu)質(zhì)的比賽服務(wù)是大型體育賽事的主辦者需要苦心經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容。在2005年芬蘭赫爾辛基世界田徑錦標(biāo)賽上,暴風(fēng)雨襲擊了賽場(chǎng),男子200 m第二輪的比賽以及男子三級(jí)跳遠(yuǎn)的資格賽不得不改日進(jìn)行,而女子鐵餅的決賽則將推遲進(jìn)行[6]。在北京奧運(yùn)會(huì)上,環(huán)境因素也將中國(guó)奧委會(huì)和中國(guó)政府推向風(fēng)口浪尖。不少國(guó)家的運(yùn)動(dòng)員擔(dān)心北京的環(huán)境會(huì)影響其健康和運(yùn)動(dòng)成績(jī)的發(fā)揮。2008年1月8日,瑞士花樣馬術(shù)隊(duì)宣布退出在香港舉行的奧運(yùn)會(huì)盛裝舞步的比賽。退賽的主要原因是瑞士花樣馬術(shù)隊(duì)的主力、現(xiàn)世界排名第四的希爾維亞•伊克拉認(rèn)為,因?yàn)橄愀蹔W運(yùn)會(huì)馬術(shù)比賽進(jìn)行時(shí)氣候炎熱、高溫潮濕,會(huì)影響到賽馬的健康[7]。

2大型體育賽事突發(fā)事件預(yù)警管理的過(guò)程

2.1大型體育賽事突發(fā)事件預(yù)警分析

1)大型體育賽事預(yù)警監(jiān)測(cè)。

監(jiān)測(cè)過(guò)程要求把大型體育賽事活動(dòng)中的重要致災(zāi)因素確立為監(jiān)測(cè)對(duì)象,并對(duì)其進(jìn)行賽事全程監(jiān)控。依據(jù)上文對(duì)體育賽事預(yù)警管理突發(fā)事件致災(zāi)因素的分析,預(yù)警管理監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括對(duì)賽事參與人員、體育場(chǎng)館以及賽事內(nèi)外環(huán)境的監(jiān)測(cè)。

大型體育賽事具有參與人群規(guī)模大、活動(dòng)層面多以及國(guó)內(nèi)國(guó)際影響大的特點(diǎn)[8]。一般國(guó)際性體育比賽每天參與人群規(guī)模在2~3萬(wàn)以上,而大型國(guó)際體育比賽日均人群規(guī)模達(dá)到50~60萬(wàn)。這些參加者中除了運(yùn)動(dòng)員、教練員以外,還包括觀眾、拉拉隊(duì)、新聞?dòng)浾吆筒糠终賳T等。其次,大型賽事對(duì)應(yīng)的活動(dòng)項(xiàng)目較多,并不僅僅限于競(jìng)賽本身。根據(jù)學(xué)者邁科倫的研究,重大體育賽事一般涉及到4個(gè)層面的活動(dòng):演出層面、節(jié)日層面、儀式層面(開幕式、閉幕式和頒獎(jiǎng)儀式)和比賽層面。這些原因?qū)е麓笮腕w育賽事突發(fā)事件具有參與活動(dòng)人員的多元性、發(fā)生情境變異時(shí)的難于控制性以及處理過(guò)程的艱難性三大特點(diǎn)。因此,對(duì)在多個(gè)層面活動(dòng)的涉賽人群的預(yù)警監(jiān)測(cè)是突發(fā)事件預(yù)警管理的首要任務(wù),北京奧運(yùn)安保指揮中心啟用“尺子工程”即奧運(yùn)場(chǎng)館安保工作同一規(guī)范的工作方案,以及“全覆蓋”的安保巡查網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成了一張嚴(yán)實(shí)的保障涉賽人員安全的預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)[9]。雅典奧運(yùn)會(huì)期間為了確保對(duì)可疑人員的監(jiān)測(cè),希臘警方在每個(gè)奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館周圍撒下一張由200名警官組成的“密探網(wǎng)”,從而形成一層附加“保護(hù)罩”。

場(chǎng)館的監(jiān)測(cè)包括場(chǎng)館本體設(shè)施系統(tǒng)和場(chǎng)館配套的硬件設(shè)施系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)。從場(chǎng)館建設(shè)安全到賽事過(guò)程中突發(fā)事件情境下的疏散通道與避難所的安全都是場(chǎng)館監(jiān)測(cè)的內(nèi)容。北京奧運(yùn)會(huì)吸取雅典奧運(yùn)會(huì)車臣在場(chǎng)館建成前在水泥里預(yù)埋炸彈的教訓(xùn),對(duì)進(jìn)入奧運(yùn)場(chǎng)施工的每一個(gè)人、每一車土都有人專門負(fù)責(zé)監(jiān)控。高科技的安保技術(shù)設(shè)施建設(shè)與場(chǎng)館建設(shè)同時(shí)進(jìn)行、同步驗(yàn)收,從場(chǎng)館建成之日,各種安保設(shè)施就能同步使用[9]。美國(guó)第28屆超碗杯足球賽體斯敦RELIANT體育場(chǎng)通過(guò)在體育場(chǎng)外設(shè)置空氣傳感裝置,探測(cè)化學(xué)或生物武器;聯(lián)邦特工在體育場(chǎng)周圍的設(shè)置數(shù)百臺(tái)攝像機(jī);30條炸彈探測(cè)警犬隨時(shí)搜查整個(gè)體育場(chǎng)區(qū)等措施進(jìn)行體育場(chǎng)外監(jiān)控。這些措施有力地保障了大型體育賽事的場(chǎng)館安全[10]。

環(huán)境監(jiān)測(cè)包括對(duì)大型體育賽事所在城市的自然環(huán)境、交通狀況、社會(huì)治安和公共衛(wèi)生狀況的監(jiān)測(cè)。以交通運(yùn)輸安全為例,交通管理對(duì)于奧運(yùn)會(huì)賽事的順利進(jìn)行至關(guān)重要,運(yùn)輸?shù)难诱`就會(huì)帶來(lái)其他后續(xù)問(wèn)題,如擁擠、人群管理等問(wèn)題,需要迅速、有效地加以解決。因此,悉尼奧運(yùn)會(huì)充分整合現(xiàn)有運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),奧運(yùn)安保中心的運(yùn)輸行動(dòng)中心與其他負(fù)責(zé)管理交通和運(yùn)輸?shù)臋C(jī)構(gòu)聯(lián)合辦公,并利用悉尼現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控交通和人流。為了確保萬(wàn)無(wú)一失,他們還輔以熱成像、紅外線以及高分辨率微波等技術(shù)進(jìn)行空中監(jiān)控,及時(shí)連續(xù)地捕捉到交通繁忙地段的情況。這一切又得到了悉尼自適應(yīng)交通系統(tǒng)的支持,可以對(duì)交通流量進(jìn)行監(jiān)控、人工調(diào)整等[11]。

2)大型體育賽事突發(fā)事件預(yù)警識(shí)別。

識(shí)別過(guò)程的任務(wù)是判斷哪個(gè)賽事活動(dòng)的環(huán)節(jié)正在變異,即現(xiàn)實(shí)的事故誘因。通過(guò)對(duì)上述4個(gè)重要的致災(zāi)因素監(jiān)測(cè)信息的分析,預(yù)警管理系統(tǒng)可以識(shí)別大型體育賽事活動(dòng)中可能發(fā)生的突發(fā)事件的主要誘因或致錯(cuò)因素。識(shí)別的另一任務(wù)是判斷體育賽事活動(dòng)中的某個(gè)(或幾個(gè))環(huán)節(jié)已發(fā)生的異變所可能導(dǎo)致的連鎖反應(yīng),即導(dǎo)致突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。

在球場(chǎng)突發(fā)事件中,通過(guò)對(duì)所有涉賽人員的監(jiān)測(cè),首先必須識(shí)別是球迷環(huán)節(jié)、裁判員環(huán)節(jié),還是運(yùn)動(dòng)員與保安環(huán)節(jié)在發(fā)生異變。其次,鎖定異變環(huán)節(jié)以后,要繼續(xù)對(duì)球場(chǎng)事態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè),判斷球迷的狂熱行為有無(wú)與場(chǎng)館安保發(fā)生沖突或者引發(fā)其它安全事件如火災(zāi)、踩踏事故的趨勢(shì)。在2006年德國(guó)世界杯上,德國(guó)警方針對(duì)流氓球迷進(jìn)行了一系列的針對(duì)性識(shí)別與預(yù)警。德國(guó)世界杯前夕,波蘭和德國(guó)警方于2006年4月3日在波蘭西部盧布斯卡省文德日納軍用靶場(chǎng)開始為期五天的聯(lián)合演練,目的在于應(yīng)對(duì)當(dāng)年夏季德國(guó)世界杯足球賽期間可能出現(xiàn)的球迷鬧事。兩國(guó)警察的演練項(xiàng)目包括在公共建筑物內(nèi)解救“人質(zhì)”、向“人質(zhì)”扣留地點(diǎn)發(fā)起突襲以及進(jìn)行跨國(guó)境追捕等。

3)大型體育賽事突發(fā)事件預(yù)警診斷。

診斷過(guò)程是對(duì)已被識(shí)別的現(xiàn)實(shí)致錯(cuò)誘因,進(jìn)行綜合分析,以明確哪個(gè)致錯(cuò)因素(現(xiàn)象)是主要的突發(fā)事件源。在大型體育賽事中,診斷的主要任務(wù)是在致錯(cuò)環(huán)境中的諸多問(wèn)題與現(xiàn)象,提出危險(xiǎn)性最高、危害程度最嚴(yán)重的主要因素,并對(duì)其進(jìn)行成因分析和損失評(píng)價(jià)(包括賽事組織單位的損失和由此導(dǎo)致的社會(huì)損害)。

北京奧運(yùn)會(huì)安保指揮部通過(guò)電子監(jiān)控系統(tǒng)密切關(guān)注賽場(chǎng)各致災(zāi)因素的狀況,并通過(guò)電子紅外線儀預(yù)報(bào)異變因素。如劉翔的退賽事件引起現(xiàn)場(chǎng)觀眾情緒異變,場(chǎng)館指揮部可根據(jù)對(duì)這一區(qū)域的跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)診斷事態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r,并在事件朝不良方向發(fā)展的過(guò)程中及時(shí)采取加強(qiáng)警力、廣播宣傳教育或緊急疏散等預(yù)控對(duì)策。在已發(fā)生的大型體育賽事突發(fā)事件中,賽事安保機(jī)構(gòu)必須做出恰當(dāng)?shù)脑\斷。在大型體育比賽中,由于安保機(jī)構(gòu)無(wú)法準(zhǔn)確對(duì)大型體育賽事進(jìn)行預(yù)警診斷而導(dǎo)致悲劇發(fā)生的案例不勝枚舉。

2.2預(yù)控實(shí)施過(guò)程

1)組織準(zhǔn)備。

組織準(zhǔn)備是指大賽的組委會(huì)為開展預(yù)警管理活動(dòng)的組織保障活動(dòng)。它包括對(duì)突發(fā)事件的對(duì)策的制訂與實(shí)施,以及制訂相應(yīng)的制度、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。1972年德國(guó)慕尼黑運(yùn)動(dòng)會(huì)以后的歷屆奧運(yùn)會(huì)組委會(huì)都高度重視安保組織工作。

悉尼奧運(yùn)會(huì)安保指揮中心由許多行動(dòng)和職能區(qū)域組成。為了確保安保工作的順利開展與協(xié)調(diào),悉尼奧運(yùn)會(huì)安保指揮中心還包括來(lái)自下述單位的官員和代表:澳大利亞國(guó)防部,澳大利亞安全情報(bào)機(jī)構(gòu),防衛(wèi)安全協(xié)調(diào)中心,澳大利亞聯(lián)邦警察署澳大利亞海關(guān),總理與內(nèi)閣,澳新南威爾士消防、急救部門。北京從申奧成功就開始以北京市公安局為基礎(chǔ)開展了奧運(yùn)安保工作組織的籌備。政府和奧運(yùn)安保部門建立了國(guó)家、賽區(qū)、場(chǎng)館3個(gè)層級(jí)的指揮機(jī)制,明確了每個(gè)層級(jí)的職責(zé)任務(wù),確保籌備及賽時(shí)指揮順暢、高效[11]。

2)日常監(jiān)測(cè)。

日常監(jiān)測(cè)是指對(duì)預(yù)警分析活動(dòng)所確定的大型體育賽事突發(fā)事件誘因進(jìn)行專門監(jiān)控的管理活動(dòng)。日常監(jiān)測(cè)有兩大任務(wù),一是日常對(duì)策,二是危機(jī)模擬。日常對(duì)策,即對(duì)大型體育賽事歷史同質(zhì)突發(fā)事件的預(yù)防與糾正活動(dòng),并使大型體育賽事活動(dòng)恢復(fù)到正常狀態(tài)。危機(jī)模擬,是在日常對(duì)策活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)賽事突發(fā)事件現(xiàn)象難以有效控制,對(duì)有可能陷入更大災(zāi)害的危機(jī)狀態(tài)的假設(shè)與模擬活動(dòng),以此提出對(duì)策方案,為未來(lái)一旦進(jìn)入危機(jī)狀態(tài)做好對(duì)策準(zhǔn)備。

大型體育賽事中的各種突發(fā)事件預(yù)案的制定與演練的目的在于提供日常對(duì)策與危機(jī)模擬。從2003年起,北京奧運(yùn)會(huì)吸取了歷屆奧運(yùn)會(huì)安保工作的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),根據(jù)各舉辦城市所發(fā)生過(guò)的突發(fā)事件以及我國(guó)實(shí)際情況,列舉了有可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,并逐一制定了630個(gè)場(chǎng)館安保預(yù)案,涉及反恐、交通、疏散等多方面工作。并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了大量的演練,如“北京紫禁城一號(hào)”、“北京紫禁城二號(hào)”、“國(guó)家長(zhǎng)城五號(hào)”等。奧運(yùn)會(huì)期間,北京各個(gè)涉奧場(chǎng)館沒(méi)有發(fā)生任何安保重大問(wèn)題,各場(chǎng)館依據(jù)630個(gè)各類預(yù)案,解決了所有安保問(wèn)題[11]。大型體育賽事的反恐演練中進(jìn)行的大量假想性對(duì)抗性反恐演習(xí),也是對(duì)反恐制勝的危機(jī)模擬。

3)危機(jī)管理。

大型體育賽事中的危機(jī)管理是指突發(fā)事件預(yù)控失敗后,必須采取的一種特別緊急狀況下的應(yīng)急管理方式。

由于大型體育賽事參與人群規(guī)模大,一旦突發(fā)事件預(yù)控失敗很容易演化成重大公共突發(fā)事件。因此,在危機(jī)進(jìn)入緊急狀態(tài)以后,由安保指揮中心緊急啟動(dòng)預(yù)警管理系統(tǒng)的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)控制事態(tài)的蔓延。危機(jī)應(yīng)對(duì)包括危機(jī)計(jì)劃、危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)、緊急應(yīng)對(duì)、危機(jī)恢復(fù)等。危機(jī)克服之后,預(yù)警管理系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)制定或調(diào)整計(jì)劃,重新展開日常預(yù)警活動(dòng),使賽事各項(xiàng)工作秩序恢復(fù)到正常狀態(tài)。并積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做出相應(yīng)的改進(jìn),以增強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)對(duì)同質(zhì)危機(jī)的免疫功能,預(yù)防危機(jī)的再次發(fā)生。

大型體育賽事突發(fā)事件預(yù)警管理,最大限度地降低大型體育賽事?lián)p失,保證運(yùn)動(dòng)員、觀眾等人員的人身安全以及體育場(chǎng)館的財(cái)產(chǎn)安全,為大型體育賽事構(gòu)筑起一道“防火墻”與“安全網(wǎng)”。大型賽事的安全影響因素不會(huì)一成不變,預(yù)警管理永遠(yuǎn)是保障大型體育賽事安全、順利進(jìn)行的一個(gè)重要研究課題。

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篇3

對(duì)寄宿學(xué)生的安全教育（如交通、防汛、防溺水、防火安全教育等），要在引導(dǎo)宣傳上下功夫，要把工作落到實(shí)處，如：邀請(qǐng)派出所、司法局人員來(lái)校進(jìn)行普法教育，邀請(qǐng)交警來(lái)校進(jìn)行交通安全教育等。利用多媒體教室播放安全教育宣傳片讓學(xué)生觀看，利用校園廣播網(wǎng)、國(guó)旗下講話、家長(zhǎng)會(huì)、《致家長(zhǎng)的一封信》、專題班會(huì)、周會(huì)課、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、LED屏等形式進(jìn)行廣泛的宣傳與警示；在不同時(shí)期重點(diǎn)提示與引導(dǎo)學(xué)生，如：清明時(shí)節(jié)的防火教育、炎熱季節(jié)的防溺水教育等，促使學(xué)生時(shí)刻繃緊安全這根弦，強(qiáng)化安全教育，提高安全意識(shí)，防患于未然。并在特定時(shí)期進(jìn)行有組織、有計(jì)劃、有預(yù)案的演練，如防震、防火、防汛演練等等，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生提高自我保護(hù)和安全防范意識(shí)與能力。另外，農(nóng)村寄宿制初中學(xué)校由于學(xué)生人數(shù)多、在校時(shí)間長(zhǎng)，彼此之間難免會(huì)發(fā)生小摩擦、磕碰行為。為此，一是班主任要充分利用班會(huì)課、周會(huì)課及適當(dāng)時(shí)間教育學(xué)生要求團(tuán)結(jié)、知友情、講禮貌、懂謙讓。同時(shí)，嚴(yán)格要求班上同學(xué)之間發(fā)生矛盾不能化解時(shí)要及時(shí)上報(bào)老師，由老師來(lái)幫助裁決，避免矛盾激化；對(duì)學(xué)生之間的小矛盾因自行處理不當(dāng)引發(fā)大的沖突的，要嚴(yán)肅處理。二是值班人員及教師發(fā)現(xiàn)并處理學(xué)生之間矛盾時(shí)要多從正面來(lái)教育引導(dǎo)，幫助他們化解矛盾，促使他們?nèi)硇牡赝度氲綄W(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)之中去。

二、管理寢室，提升素質(zhì)

為創(chuàng)造整潔、文明、舒適、優(yōu)美、規(guī)范的生活住宿環(huán)境，農(nóng)村寄宿制初中學(xué)校需要加大對(duì)寢室的管理。為加強(qiáng)對(duì)學(xué)生寢室的有效管理，在安排男、女生分開住宿的同時(shí)，在寢室的安排上，要定室、定床、定位、定人，把同一個(gè)班的寄宿生安排在同一間寢室；如果一個(gè)班有多個(gè)寢室時(shí)，力求使多個(gè)寢室連在一起；若出現(xiàn)混合寢室時(shí)，也最好讓同年級(jí)的混在一起，并使混合寢室中的班數(shù)最少化，在混合寢室中，同一班的學(xué)生須固定在同一區(qū)域的床位。這樣既方便班級(jí)活動(dòng)安排，又便于值班人員夜間核查學(xué)生人數(shù)。另外，班主任加強(qiáng)對(duì)寢室的監(jiān)管是十分必要的。通過(guò)選好寢室長(zhǎng)，依托班干部，培養(yǎng)自律性，逐步培養(yǎng)學(xué)生的生活自理能力和良好的行為意識(shí)，如講究衛(wèi)生、洗衣曬被、整理內(nèi)務(wù)、勤開窗戶、節(jié)約水電、按時(shí)起居、愛(ài)護(hù)公物、相互尊重、團(tuán)結(jié)一致等，以此來(lái)強(qiáng)化對(duì)學(xué)生寢室的有效管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)寢室的管理，需要完善規(guī)章制度?？砂褜嬍夜芾砑{入班主任考核與班級(jí)考核內(nèi)容中，作為評(píng)選優(yōu)秀班主任、先進(jìn)班集體的條件之一；制定《學(xué)生宿舍管理規(guī)定》《損壞公物賠償規(guī)定》等，用規(guī)章制度來(lái)制約學(xué)生的言行、培養(yǎng)學(xué)生的良好品質(zhì)。為進(jìn)一步提高農(nóng)村初中寄宿生的整體素質(zhì)，培養(yǎng)他們良好的衛(wèi)生習(xí)慣，減少疾病的發(fā)生，培養(yǎng)他們團(tuán)結(jié)友愛(ài)、和諧共處、積極進(jìn)取、互相學(xué)習(xí)、互相幫助、互相關(guān)心的優(yōu)良作風(fēng)，要充分利用“優(yōu)秀寢室”“文明寢室”“星級(jí)寢室”等評(píng)比活動(dòng)，激發(fā)寄宿生的團(tuán)隊(duì)精神和集體觀念，進(jìn)一步促進(jìn)和諧校園建設(shè)。

三、以身作則，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)

在農(nóng)村寄宿制初中學(xué)校，必須要有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，要求教師能靜下心、坐得住，立師德、比奉獻(xiàn)。校黨支部要組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》《中小學(xué)教師八不準(zhǔn)》等教育法律法規(guī)，加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)；要以開展“做品牌教師，樹個(gè)人形象，促學(xué)校發(fā)展”，“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”，“學(xué)規(guī)范，強(qiáng)師德，樹形象”，“教師素質(zhì)提高年”等師德主題教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步提升廣大教師的思想道德素養(yǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)廣大教師樹立“愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)”的意識(shí)品行。在農(nóng)村寄宿制初中學(xué)校，因?yàn)樵S多工作都要求教師在八小時(shí)以外來(lái)做，且要認(rèn)真負(fù)責(zé)、恪盡職守、不計(jì)報(bào)酬，所以在做好廣大教師工作的前提下，還需要學(xué)校黨政干部處處起帶頭作用，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，在值班督導(dǎo)、早晚輔導(dǎo)、課外活動(dòng)、夜間巡查等方面，以身作則，率先垂范，顧全大局。要反對(duì)功利行為，樹立模范典型，通過(guò)身邊典型人物先進(jìn)事跡的引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用和精神力量教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人，進(jìn)而增強(qiáng)廣大教師愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大教師的光榮感、責(zé)任感和使命感，促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)再上新臺(tái)階。

四、家校聯(lián)合，共擔(dān)職責(zé)

寄宿制學(xué)校初中學(xué)生在校時(shí)間長(zhǎng)，且他們正在長(zhǎng)身體、增智力的重要階段，因此，學(xué)校還有許多工作需要家長(zhǎng)與監(jiān)護(hù)人的督促、支持、理解與配合，共同承擔(dān)教育學(xué)生的職責(zé)。要充分發(fā)揮班主任的作用，通過(guò)家訪、發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》、召開家長(zhǎng)會(huì)、電話溝通等方式，加強(qiáng)家校聯(lián)合，進(jìn)一步了解、促進(jìn)、激勵(lì)學(xué)生。在家校聯(lián)合方面，學(xué)校要為每個(gè)學(xué)生建一張家庭聯(lián)系卡，把學(xué)生家庭住址、父母情況、聯(lián)系電話及任課教師的電話等記錄清楚。學(xué)校每學(xué)期要召開一次家長(zhǎng)會(huì)，通報(bào)學(xué)生在校的情況，讓家長(zhǎng)參觀學(xué)生的食宿、學(xué)習(xí)等環(huán)境，虛心聽取學(xué)生家長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)校內(nèi)外溝通。同時(shí)班主任及科任教師要做好家訪工作，特別要抓好家長(zhǎng)接送學(xué)生時(shí)的個(gè)別家訪工作，密切家校聯(lián)系。必要時(shí)與家長(zhǎng)簽訂協(xié)議，如“防溺水教育協(xié)議”“交通安全教育協(xié)議”等，目的是要求家長(zhǎng)培養(yǎng)學(xué)生在家時(shí)的安全意識(shí)與樹立自身的監(jiān)管義務(wù)意識(shí)，共同促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。

五、開展活動(dòng)，健康身心

對(duì)于農(nóng)村寄宿制初中學(xué)校來(lái)說(shuō)，學(xué)生食宿在校，因此空閑時(shí)間相對(duì)較多。為活躍學(xué)校氛圍，豐富寄宿學(xué)生生活，學(xué)校應(yīng)多開展有益于促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)的各種活動(dòng)，如舉辦校運(yùn)動(dòng)會(huì)、單項(xiàng)體育比賽、趣味體育比賽、歌詠比賽、書畫比賽、文藝晚會(huì)、學(xué)生辯論賽、讀書演講賽、各學(xué)科知識(shí)競(jìng)賽等，培養(yǎng)學(xué)生特長(zhǎng)，促進(jìn)個(gè)性發(fā)展。同時(shí)，學(xué)校還要組織開展敬老愛(ài)老活動(dòng)，春游秋游活動(dòng)，祭掃烈士墓，邀請(qǐng)老革命、老戰(zhàn)士來(lái)校為師生國(guó)主義教育、革命優(yōu)良傳統(tǒng)講座，并結(jié)合具有特別重要意義的節(jié)假日（如無(wú)煙日、禁毒日、交通安全日等）開展相應(yīng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)學(xué)生的知識(shí)面與應(yīng)對(duì)能力，培養(yǎng)其適應(yīng)社會(huì)能力與成為合格公民的意識(shí)。另外，學(xué)校還可組織學(xué)生參與到各村民小組中去宣傳環(huán)保知識(shí)、防火知識(shí)等；倡導(dǎo)學(xué)生開展“節(jié)約零用錢，志愿獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)；積極引導(dǎo)學(xué)生“在家做個(gè)好孩子，在校做個(gè)好學(xué)生，在班做個(gè)好成員”，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成發(fā)揮主體意識(shí)、弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神、體驗(yàn)道德教育、體會(huì)關(guān)愛(ài)他人的思想品格。

六、結(jié)語(yǔ)

篇4

【關(guān)鍵詞】學(xué)校；安全工作；安全立法

中圖分類號(hào)：G62　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1006-0278(2011)10-019－01

《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》中規(guī)定：“發(fā)生學(xué)生傷亡事故時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定的原則和程序等，及時(shí)實(shí)施救助，并進(jìn)行妥善處理。”此管理辦法把學(xué)校作為處理事故的主體推向“風(fēng)口浪尖”。在具體事故的處理過(guò)程中，學(xué)校既顯得“無(wú)能為力”，又常常處于“挨打挨罵”、“四面夾擊”的尷尬境地。

學(xué)校安全教育工作是重中之重、首中之首。學(xué)校工作是否開展、怎樣開展，常常以有無(wú)安全隱患為基本依據(jù)。越來(lái)越多的“不準(zhǔn)”、“不能”、“不許”“不得”等教育規(guī)約出現(xiàn)并左右著學(xué)校教育生態(tài)，學(xué)生的成績(jī)，素質(zhì)的好壞都與安全有關(guān)，形成了一個(gè)教育的怪圈。

學(xué)生是獨(dú)立個(gè)體需要活動(dòng)，受到意外傷害，是無(wú)法避免的，在任何一個(gè)國(guó)家都有可能發(fā)生。學(xué)校在無(wú)任何政府性、制度性法規(guī)保障下，還要愛(ài)到社會(huì)、媒體的輿論壓力，絕大多數(shù)情況學(xué)校只能消極防范。但凡存在安全隱患的活動(dòng)，哪怕有益于學(xué)生素質(zhì)的提高，學(xué)校也絕不敢積極開展。而包括安全在內(nèi)的法律法規(guī)宣傳和學(xué)習(xí)的責(zé)任又全在學(xué)校身上。為維護(hù)正常教學(xué)秩序，做到有法可依。使學(xué)?；顒?dòng)則因考慮安全因素的影響大多不能正常開展。

在處理偶發(fā)安全事故的最終原則是保護(hù)學(xué)生的權(quán)益，而教師的權(quán)益卻似乎是無(wú)足輕重的，教師體罰學(xué)生“上綱上線”，教師受到學(xué)生的傷害則是自身的原因。當(dāng)教師、學(xué)校防范心理和自我保護(hù)意識(shí)加強(qiáng)的時(shí)候，就如動(dòng)物在散養(yǎng)的過(guò)程中，會(huì)發(fā)生傷害飼養(yǎng)者的事故那樣，最安全的飼養(yǎng)方式就是圈養(yǎng)。學(xué)校選擇保守的、相對(duì)安全的教育行為又對(duì)教育的功能發(fā)揮了多少作用呢?請(qǐng)看現(xiàn)實(shí)中我們中部分教師作為教育者的作為。

首先學(xué)校安全教育不能影響正?；顒?dòng)的開展學(xué)校教育強(qiáng)調(diào)學(xué)生德、智、體、美各方而的全而發(fā)展，這就決定了教育活動(dòng)應(yīng)該足豐富多彩的。而在這個(gè)過(guò)程中，難免會(huì)有一些比較激烈的活動(dòng)，學(xué)校當(dāng)不以阻遏學(xué)生天性來(lái)‘減少體育課、減少野外活動(dòng)、減少對(duì)抗性較強(qiáng)的體育比賽’等消極的保護(hù)方式?！薄皩W(xué)校安全”亦不能以犧牲學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)為代價(jià)，不能以剝奪學(xué)生正?；顒?dòng)為條件，不能置學(xué)生的身心發(fā)展于不顧大家常說(shuō)的“圈養(yǎng)教育”。這不利于學(xué)生的全面發(fā)展和素質(zhì)提高，作為學(xué)校、教師，要明晰安全教育與開展豐厚多彩活動(dòng)之間的辨證關(guān)系。理清教育教學(xué)過(guò)程中可能存在安全隱患的環(huán)節(jié)，事前做好充分的防范和預(yù)案。把握安全“度”。這不僅是干好工作的前提，同時(shí)又是自我保護(hù)的必要措施。比如，上科學(xué)課時(shí)做切片，教師要向?qū)W生講明必須注意的安全事項(xiàng)，但還是保不了有學(xué)生切破自己的手指頭，教師需幫助學(xué)生處理好傷口，然后因勢(shì)利導(dǎo)地進(jìn)行必要的安全教育，不能因?yàn)閾?dān)心再次出現(xiàn)類似的事故，便從此取消了實(shí)驗(yàn)課。同理，學(xué)生也是看著教師的背影長(zhǎng)大的。因此，教師要時(shí)刻用“真事、真情、真心”去影響學(xué)生，用行動(dòng)的榜樣讓學(xué)生明白“學(xué)以德先”的做人道理。

教師的工作是智慧的工作，道德為原本，知識(shí)極誠(chéng)明，藝術(shù)致優(yōu)雅，道德是方向，知識(shí)是方舟，藝術(shù)是方法。作為教師，要時(shí)刻保持“熱忱的頭、溫暖的心”。要時(shí)時(shí)思考如何讓學(xué)生學(xué)得精彩。

教師要做一個(gè)精神修煉的尋道者，要做一個(gè)教育實(shí)踐的深行者，為此，教師的教育視角要站在高處、教育激情要停在平處、教育行動(dòng)要走在寬處、教育效果要落在實(shí)處。同時(shí)，教師始終要保持對(duì)教育有高度、有熱度、有深度的“三度”情懷，對(duì)學(xué)生有包容一切錯(cuò)誤的胸懷。

篇5

7月5日，2008年北京奧運(yùn)會(huì)公眾氣象服務(wù)全面啟動(dòng)。此舉標(biāo)志著受眾數(shù)量最多的奧運(yùn)氣象服務(wù)正式開始，也踐行了奧運(yùn)氣象服務(wù)籌備惠及公共氣象服務(wù)的思路。

氣象服務(wù)種類全

“無(wú)微不至，無(wú)所不在”應(yīng)該是氣象服務(wù)的最理想境界，人的需求永遠(yuǎn)是最該被重視的。奧運(yùn)公眾氣象服務(wù)不僅要體現(xiàn)這些因素，還要體現(xiàn)“科技奧運(yùn)”的成果。

在原有公眾氣象服務(wù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，奧運(yùn)公眾氣象服務(wù)新增加了奧運(yùn)場(chǎng)館、觀賽交通、旅游、協(xié)辦城市、觀賽生活等五大類氣象預(yù)報(bào)服務(wù)內(nèi)容，將提供奧運(yùn)場(chǎng)館逐3小時(shí)預(yù)報(bào)和逐3小時(shí)天氣實(shí)況，各環(huán)線、高速公路、國(guó)道未來(lái)24小時(shí)交通氣象預(yù)報(bào)和逐3小時(shí)觀賽交通天氣實(shí)況服務(wù)，其中包括能見(jiàn)度、路面溫度、路面狀況、摩擦系數(shù)，遇有降雨增加降雨量、積水深度等。

同時(shí)，氣象信息媒介渠道變得豐富：由電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種社會(huì)公共媒體和手機(jī)短信、電話、電臺(tái)、街區(qū)顯示屏、預(yù)警塔、專業(yè)網(wǎng)及信息系統(tǒng)等構(gòu)成的公共氣象服務(wù)平臺(tái)，將成為奧運(yùn)氣象服務(wù)信息及時(shí)送抵公眾的“綠色通道”。

根據(jù)不同媒體的傳播和受眾特點(diǎn)，也設(shè)計(jì)增加了不同的服務(wù)。

12121氣象電話增加了英文語(yǔ)種服務(wù)并開通了人工熱線，未來(lái)6小時(shí)奧運(yùn)場(chǎng)館天氣預(yù)報(bào)、主要場(chǎng)館天氣實(shí)況、城區(qū)環(huán)路通往各比賽場(chǎng)館交通天氣實(shí)況、觀賽交通氣象預(yù)報(bào)等信息可“盡收耳中”。

自駕車或乘出租車的人們每天通過(guò)交通臺(tái)，可以獲知未來(lái)6小時(shí)奧運(yùn)場(chǎng)館天氣預(yù)報(bào)、主要場(chǎng)館天氣實(shí)況、觀賽交通氣象服務(wù)、觀賽生活氣象服務(wù)信息和北京10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣的24小時(shí)預(yù)報(bào)。

城市管理廣播除在原有的三檔氣象專家直播節(jié)目新增奧運(yùn)氣象服務(wù)內(nèi)容外，還新增三檔奧運(yùn)氣象專題節(jié)目，除提供場(chǎng)館、交通預(yù)報(bào)服務(wù)信息外，還就賽事氣象條件等評(píng)估以及與奧運(yùn)有關(guān)的交通天氣預(yù)報(bào)進(jìn)行直播提示。

在報(bào)紙上新增的《今日賽事》與《今日比賽場(chǎng)館天氣》、《協(xié)辦城市未來(lái)天氣》、《奧運(yùn)期間旅游觀光氣象服務(wù)信息》讓受眾多了一份“氣象服務(wù)指南”。

北京市氣象局對(duì)4個(gè)電視氣象節(jié)目進(jìn)行改版，調(diào)整分片預(yù)報(bào)內(nèi)容和形式，增加奧運(yùn)區(qū)域賽場(chǎng)預(yù)報(bào)，增加奧運(yùn)版塊氣象服務(wù)內(nèi)容、奧運(yùn)場(chǎng)館預(yù)報(bào)，并提供及時(shí)準(zhǔn)確的氣象專題科普分析，并準(zhǔn)備在奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間增加英文字幕和手語(yǔ)播報(bào)形式。

在網(wǎng)站上也新增了北京地區(qū)旅游預(yù)報(bào)、北京地區(qū)交通預(yù)報(bào)、實(shí)時(shí)天空狀況信息等內(nèi)容。

此外，北京奧運(yùn)氣象服務(wù)中心將通過(guò)奧運(yùn)信息亭、手機(jī)小區(qū)短信等在奧運(yùn)期間為公眾提供特色氣象預(yù)報(bào)服務(wù)和預(yù)警信息，并將向北京奧林匹克轉(zhuǎn)播有限公司提供氣象信息，以服務(wù)國(guó)際公眾。

氣象服務(wù)網(wǎng)大顯身手

信息時(shí)代，誰(shuí)也無(wú)法忽略網(wǎng)絡(luò)的力量。

打開北京奧運(yùn)氣象服務(wù)網(wǎng)（http：//省略、http：//省略），如同置身于一個(gè)氣象信息的免費(fèi)超市，你可以在這個(gè)7月16日正式上線的中英文網(wǎng)站上隨意選取所需要的氣象信息。

通過(guò)這個(gè)網(wǎng)站，公眾可以清楚地了解到各奧運(yùn)場(chǎng)館的天氣預(yù)報(bào)預(yù)警、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、短時(shí)臨近預(yù)報(bào)，奧運(yùn)主協(xié)辦城市的天氣氣候背景，氣象與體育等氣象信息。

為了給奧運(yùn)大家庭成員和國(guó)內(nèi)外游客提供更優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)，北京奧運(yùn)氣象服務(wù)網(wǎng)站上還全國(guó)主要公路氣象預(yù)報(bào)、北京地區(qū)交通天氣預(yù)報(bào)、北京地區(qū)6小時(shí)預(yù)報(bào)、奧運(yùn)城市72小時(shí)預(yù)報(bào)、世界城市48小時(shí)預(yù)報(bào)、北京地區(qū)旅游景區(qū)天氣預(yù)報(bào)、全國(guó)主要城市旅游天氣預(yù)報(bào)、短時(shí)臨近預(yù)報(bào)等氣象信息。為了方便來(lái)自不同國(guó)家的運(yùn)動(dòng)員或游客，該服務(wù)網(wǎng)站同時(shí)采用攝氏度和華氏度作為溫度單位。

天氣瞬息萬(wàn)變，氣象信息應(yīng)該是比都市新聞更易碎的“易碎品”，因此奧運(yùn)氣象信息的更新速度對(duì)公眾而言至關(guān)重要。

服務(wù)網(wǎng)也大大提高了氣象信息的時(shí)效性，在第一時(shí)間奧運(yùn)主協(xié)辦城市的預(yù)警信息，氣象信息幾乎都是每小時(shí)更新一次。同時(shí)為了滿足奧組委體育指揮中心、北京奧林匹克轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)、奧運(yùn)成績(jī)團(tuán)隊(duì)、市應(yīng)急辦、北京市防汛辦、現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等部門或團(tuán)隊(duì)對(duì)氣象信息的特殊需求，奧運(yùn)氣象服務(wù)網(wǎng)還為其提供每5分鐘更新一次的加密觀測(cè)數(shù)據(jù)，以及開閉幕式逐小時(shí)氣象服務(wù)和射擊、公路自行車、馬拉松專項(xiàng)氣象服務(wù)。

網(wǎng)站能力建設(shè)對(duì)網(wǎng)站的平穩(wěn)運(yùn)行提供了技術(shù)保證。為了滿足大量的社會(huì)公眾上網(wǎng)瀏覽氣象信息的需求，北京奧運(yùn)氣象服務(wù)網(wǎng)站特意增加了帶寬，預(yù)計(jì)每秒可以容納7000至1萬(wàn)名公眾點(diǎn)擊，同時(shí)還在網(wǎng)絡(luò)安全方面采取了相應(yīng)措施，并制定相應(yīng)預(yù)案，以隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)天氣引起訪問(wèn)量劇增導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)擁堵等情況。

挑戰(zhàn)推進(jìn)服務(wù)

“八月的天，孩子的臉”，聽上去，真讓人為2008北京奧運(yùn)會(huì)的天氣捏把汗。在此期間，北京與青島、香港、天津、上海、沈陽(yáng)以及秦皇島等協(xié)辦城市正值盛夏和主汛期，天氣系統(tǒng)復(fù)雜多變。

根據(jù)有關(guān)氣象資料統(tǒng)計(jì)分析表明，高溫、暴雨、雷電、大風(fēng)、冰雹和大霧都是北京奧運(yùn)會(huì)期間的主要?dú)庀鬄?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源。

經(jīng)過(guò)對(duì)近30余年氣候資料分析，奧運(yùn)會(huì)期間北京的降水概率在30%左右，出現(xiàn)雷暴天氣的幾率也很大，平均每3天就有一個(gè)雨日或雷暴天氣。北京平均氣溫在25℃左右，平均最高氣溫接近30℃，日最高氣溫在32℃以上的日子接近四分之一，日最高氣溫在35℃以上的概率不到1%；該時(shí)段平均相對(duì)濕度為77.3%，清晨最大相對(duì)濕度可接近100%。

來(lái)自北京市氣象臺(tái)的消息說(shuō)，8月份可能出現(xiàn)的氣溫較高，濕度較大的“桑拿天”恐怕是運(yùn)動(dòng)員最擔(dān)心的事情。氣象部門提供的預(yù)報(bào)是醫(yī)務(wù)人員采取應(yīng)對(duì)措施的重要依據(jù)。

而與往屆奧運(yùn)會(huì)相比，北京奧運(yùn)會(huì)期間天氣更加復(fù)雜，降水量和降水日數(shù)最多，災(zāi)害性、高影響天氣出現(xiàn)頻次最高，氣象服務(wù)的難度最大，氣象部門的工作人員承擔(dān)的預(yù)報(bào)服務(wù)壓力也比往屆奧運(yùn)會(huì)大。

經(jīng)過(guò)7年的奧運(yùn)會(huì)氣象服務(wù)籌備，“今天夜間到明天白天，多云轉(zhuǎn)陰，有雷陣雨”這樣的天氣預(yù)報(bào)表述將要被被更確切的降雨時(shí)間、降雨地點(diǎn)和降雨強(qiáng)度所代替。

屆時(shí)，氣象服務(wù)部門將為所有競(jìng)賽場(chǎng)館、部分非競(jìng)賽場(chǎng)館提供定時(shí)、定點(diǎn)、定量的預(yù)報(bào)服務(wù)信息：每日將4次滾動(dòng)未來(lái)0～72小時(shí)逐3小時(shí)的多氣象要素預(yù)報(bào)；每日3次滾動(dòng)特殊賽事或賽場(chǎng)未來(lái)24小時(shí)逐小時(shí)風(fēng)的預(yù)報(bào)。此外還根據(jù)各個(gè)場(chǎng)館競(jìng)賽項(xiàng)目的不同，及時(shí)滾動(dòng)、不斷更新訂正天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況，力求提供精細(xì)化和多樣化的監(jiān)測(cè)信息。

考驗(yàn)在前

2008年8月8日晚8時(shí)，這個(gè)對(duì)于所有國(guó)人來(lái)說(shuō)無(wú)比期待的時(shí)刻的天氣究竟如何，一直是公眾關(guān)心的焦點(diǎn)。天氣氣候條件歷來(lái)都是每屆奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)開閉幕式成功的關(guān)鍵性影響因素之一，但這卻也是奧運(yùn)氣象服務(wù)最大的難點(diǎn)之一。

其實(shí)，奧運(yùn)會(huì)開閉幕式氣象保障工作并不僅僅是開幕式那4個(gè)小時(shí)的保障服務(wù)，開幕式之前的多次彩排，包括開幕式當(dāng)天的一系列準(zhǔn)備工作和觀眾的入場(chǎng)環(huán)節(jié)，這些都作為奧運(yùn)會(huì)開閉幕式氣象保障的重要組成部分。

由于氣象預(yù)報(bào)本身具有不確定性，氣象部門會(huì)采取跟進(jìn)式的、無(wú)縫隙的動(dòng)態(tài)預(yù)報(bào)，從8月1日開始，他們就要開始做開閉幕式當(dāng)天各個(gè)階段的預(yù)報(bào)服務(wù)，同時(shí)還要不斷地隨著時(shí)間的推進(jìn)，從精度上加以訂正，直至開幕式當(dāng)天要預(yù)報(bào)每個(gè)小時(shí)的天氣情況。

篇6

1.1學(xué)校因素

在日常的體育教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中,課程的安排大都以學(xué)生是否能夠達(dá)到國(guó)家教育部門規(guī)定的鍛煉標(biāo)準(zhǔn)為目的,很少對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全知識(shí)教育。雖然部分高職院校在開學(xué)之初會(huì)開設(shè)短期相關(guān)教育課程,但大部分內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,缺乏應(yīng)有的急救知識(shí),導(dǎo)致學(xué)生面對(duì)突發(fā)的傷害事故不能有效地進(jìn)行自救或互助。在多數(shù)高職校園中體育設(shè)施維修保養(yǎng)不及時(shí),更新速度較慢,比如：室外的足球門、籃球架、排球網(wǎng)、雙杠、單杠、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等運(yùn)動(dòng)設(shè)施,終日風(fēng)吹、日曬、雨淋,會(huì)出現(xiàn)生銹、斷裂、老化等損耗,如果不急時(shí)維修和更換學(xué)生在用它們進(jìn)行活動(dòng)時(shí)比較容易發(fā)生意外傷害事故。醫(yī)務(wù)監(jiān)督是學(xué)校對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)安全問(wèn)題的另一個(gè)重要影響因素,在運(yùn)動(dòng)安全事故發(fā)生的同時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救的是學(xué)校的醫(yī)療隊(duì)伍,醫(yī)療隊(duì)伍的完善可以盡可能的降低運(yùn)動(dòng)安全事故造成的損失。

1.2教師因素

體育教師作為體育課堂中的組織者,在課前應(yīng)對(duì)相關(guān)體育設(shè)施進(jìn)行全方位檢查,此外還應(yīng)在運(yùn)動(dòng)前對(duì)學(xué)生的身體狀況進(jìn)行詳細(xì)、全面的了解,如果有學(xué)生的身體狀況存在問(wèn)題,在進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)時(shí)要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。在課程進(jìn)行中,教師也應(yīng)時(shí)刻觀察學(xué)生的運(yùn)動(dòng)情況,避免因?yàn)樾⌒〉氖韬龆斐刹豢赏旎氐膿p失,更不能因?yàn)閷W(xué)生的年齡相對(duì)成熟就存在僥幸與放松的心理。作為教師不僅僅要在學(xué)生運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中保護(hù)學(xué)生的人身安全,盡量防止意外發(fā)生,還要積極的開設(shè)有關(guān)的教育課程對(duì)學(xué)生進(jìn)行運(yùn)動(dòng)安全知識(shí)的普及,以真實(shí)的案例為題材,讓學(xué)生更加直觀、有效地對(duì)運(yùn)動(dòng)傷害事故引起高度重視。

1.3學(xué)生個(gè)人因素

在升學(xué)考試的壓力下,無(wú)論是在校內(nèi)還是校外學(xué)生的大部分時(shí)間都被文化課占用,使學(xué)生缺乏體育鍛煉的時(shí)間和機(jī)會(huì),這是造成學(xué)生健康體質(zhì)不斷下降的因素之一,也使學(xué)生失去了培養(yǎng)良好運(yùn)動(dòng)習(xí)慣的機(jī)會(huì)。到了大學(xué)的生活,雖然時(shí)間自由度較高,但是由于沒(méi)有良好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣或沉迷網(wǎng)絡(luò)等不良生活方式,也影響學(xué)生健康體質(zhì)的提高,而體質(zhì)的下降使運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的不安全因素提高。由于對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的疏遠(yuǎn)使學(xué)生更加缺少關(guān)于體育運(yùn)動(dòng)安全方面的知識(shí)和意識(shí),在運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的選擇上不是根據(jù)自己的實(shí)際情況或是愛(ài)好,具有一定的從眾性和隨意性,很多時(shí)候都是滿腔熱情的參加運(yùn)動(dòng),但對(duì)如何做好安全防范工作知之甚少。由于學(xué)生的心理和思想相對(duì)不夠成熟,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上喜歡爭(zhēng)強(qiáng)好勝,往往情緒比較激動(dòng),心情比較浮躁,在動(dòng)作幅度加大的同時(shí),言語(yǔ)也有可能出現(xiàn)偏激。此刻,情緒化的加重不僅會(huì)發(fā)生自身運(yùn)動(dòng)損傷的情況,也會(huì)對(duì)其他人產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅或伴隨著打架、斗毆事件的發(fā)生,導(dǎo)致隱患增加。

1.4家長(zhǎng)因素

當(dāng)今社會(huì),工作壓力比較大,很多的家長(zhǎng)精力都被工作消耗掉,對(duì)孩子的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。另外,由于家長(zhǎng)自身對(duì)體育運(yùn)動(dòng)接觸的比較少,沒(méi)有相關(guān)的運(yùn)動(dòng)知識(shí),缺少對(duì)運(yùn)動(dòng)安全問(wèn)題的重視,從而對(duì)孩子的安全教育自然也就忽略了。又有很多家長(zhǎng)出于對(duì)孩子過(guò)多的溺愛(ài),害怕孩子磕磕碰碰,阻止孩子參加一切體育運(yùn)動(dòng),家長(zhǎng)過(guò)多的溺愛(ài)反而使教育進(jìn)入了誤區(qū),這種錯(cuò)誤的溺愛(ài)導(dǎo)致很多學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力差體質(zhì)低下,而在這種情況下突然進(jìn)行一次體育運(yùn)動(dòng)就會(huì)更加容易出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)損傷和事故。

1.5校外因素

近年來(lái)校外運(yùn)動(dòng)的覆蓋范圍變廣,學(xué)生自由活動(dòng)的空間比較大,接觸的社會(huì)人群也比較復(fù)雜和廣泛,但由于校外運(yùn)動(dòng)沒(méi)有教師現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和保護(hù),所以校外運(yùn)動(dòng)的時(shí)間同樣是一個(gè)不可忽視的因素。

2保障高職校園運(yùn)動(dòng)安全的主要途徑

2.1強(qiáng)化高職體育安全管理意識(shí),形成有效應(yīng)急方案

近年,體育運(yùn)動(dòng)安全越來(lái)越被重視,2002年教育部了第12號(hào)令,頒布了《學(xué)生傷害事故處理辦法》,此令對(duì)學(xué)生在校期間發(fā)生的人身傷害事故的預(yù)防和處理作出了具體的規(guī)定。要加強(qiáng)高職體育運(yùn)動(dòng)安全首先要有機(jī)的結(jié)合各自校園的實(shí)際情況,制訂完整、有效的高職運(yùn)動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案。方案中要對(duì)指導(dǎo)思想、組織和領(lǐng)導(dǎo)、人員具體分工、預(yù)防措施以及應(yīng)急處理方案等多方面內(nèi)容加以明確,做到各部門協(xié)調(diào)配合,保證事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效的解決問(wèn)題,避免嚴(yán)重后果的產(chǎn)生。學(xué)校安全管理機(jī)構(gòu)要定期對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施進(jìn)行檢查和維修,加強(qiáng)對(duì)體育教學(xué)、課余體育活動(dòng)、課余訓(xùn)練和體育競(jìng)賽的管理、監(jiān)督和評(píng)議,建立相應(yīng)的安全應(yīng)急預(yù)案,努力構(gòu)建高職體育傷害事故的防范體系。

2.2構(gòu)建安全的校園基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,強(qiáng)化教師安全責(zé)任感

要加強(qiáng)對(duì)體育場(chǎng)地設(shè)施的資金投入和安全管理,周期性的更新體育器材和相關(guān)配套設(shè)施,定期對(duì)體育場(chǎng)地和器材進(jìn)行維修和保養(yǎng),做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)解決,禁止購(gòu)買與安全標(biāo)準(zhǔn)不符的體育設(shè)施。體育教師是體育活動(dòng)中的主導(dǎo)者,要先樹立“以人為本,生命至上”的理念和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),經(jīng)常參加有利于自身能力提高的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)綜合素質(zhì)。在進(jìn)行體育教學(xué)、課余訓(xùn)練以及開展各項(xiàng)體育活動(dòng)時(shí)既要注重教授更要重視如何讓學(xué)生在最安全的情況下學(xué)練,針對(duì)不同情況的學(xué)生采取不同的措施,區(qū)別對(duì)待。結(jié)合社會(huì)實(shí)踐和專業(yè)特色不斷研發(fā)符合我國(guó)高職學(xué)生的學(xué)校體育新課程模式,最大程度的降低高職體育運(yùn)動(dòng)傷害事故。同時(shí)加強(qiáng)教師的心理健康教育水平,當(dāng)學(xué)生在體育活動(dòng)過(guò)程中遇到心理問(wèn)題時(shí),能夠用正確的方法與學(xué)生交流并引導(dǎo)。

2.3不斷加強(qiáng)自我安全意識(shí),普及體育安全知識(shí)

針對(duì)學(xué)生安全意識(shí)薄弱的現(xiàn)象,要注重對(duì)其進(jìn)行運(yùn)動(dòng)安全知識(shí)的教育,加強(qiáng)心理素質(zhì)的培養(yǎng)。充分利用校園媒體、學(xué)生組織、社團(tuán)等豐富的資源,定期舉辦各種關(guān)于體育衛(wèi)生安全知識(shí)的競(jìng)賽以及各種體育比賽,將專業(yè)知識(shí)和體育運(yùn)動(dòng)有效結(jié)合起來(lái),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉,逐漸培養(yǎng)良好的體育鍛煉習(xí)慣,提高身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)能力。開設(shè)有關(guān)安全教育的專業(yè)課程,以此來(lái)普及醫(yī)療常識(shí)和自救本領(lǐng),進(jìn)行模擬訓(xùn)練,體驗(yàn)事故的真實(shí)性,強(qiáng)化心理接受能力,做到事故發(fā)生時(shí)能夠冷靜應(yīng)對(duì)。還應(yīng)讓學(xué)生了解一些典型的風(fēng)險(xiǎn)事件,在不斷提高自身安全意識(shí)的同時(shí),使原有的心理承受水平獲得提高。

2.4加強(qiáng)醫(yī)務(wù)監(jiān)督工作,完善專業(yè)化醫(yī)療隊(duì)伍

如何加強(qiáng)醫(yī)務(wù)監(jiān)督,首先要做到以自我監(jiān)督為主,學(xué)生應(yīng)與醫(yī)務(wù)人員和教師緊密配合,當(dāng)身體出現(xiàn)不良反應(yīng)時(shí),應(yīng)及時(shí)反饋給教師和醫(yī)務(wù)人員,必要時(shí)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,防止損傷的出現(xiàn)。目前,高職院校均設(shè)有醫(yī)務(wù)室,但規(guī)模較小、設(shè)備匱乏、工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)比較缺乏,出現(xiàn)復(fù)雜的損傷狀況時(shí)判斷不夠準(zhǔn)確,是目前存在的普遍問(wèn)題。而每年新入學(xué)期間進(jìn)行的體檢也只是些常規(guī)的健康檢查,一些身體疾病很難被發(fā)現(xiàn),針對(duì)這種情況,可選擇與規(guī)模較大的醫(yī)院進(jìn)行長(zhǎng)期合作開展體檢工作,并要求大學(xué)生主動(dòng)定期到醫(yī)務(wù)室進(jìn)行身體狀況的全方位體檢,盡量減少運(yùn)動(dòng)損傷與醫(yī)療事故。

2.5完善體育傷害事故的相關(guān)法律,健全有利于學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)保障的保險(xiǎn)措施

基于學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)傷害事故發(fā)生的不可預(yù)見(jiàn)性、復(fù)雜多樣性和事故處理的多重困難性的特點(diǎn),急需政府立法部門制定針對(duì)學(xué)校體育傷害事故的法律法規(guī),使學(xué)校體育傷害的責(zé)任和義務(wù)都有法可據(jù)。另外,我國(guó)社會(huì)保障體制還不夠完善,政府相關(guān)部門、社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和高校共同研究,建立健全一套適合我國(guó)普通高校實(shí)際情況的學(xué)校體育傷害的保險(xiǎn)制度,使高校體育事故的賠償責(zé)任社會(huì)化,最大程度上減少因?qū)W校體育傷害事故給學(xué)生家庭和學(xué)校帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。

3結(jié)語(yǔ)

篇7

關(guān)鍵詞：小學(xué)；體育教學(xué)；傷害事故：成因；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G623.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-1578（2012）02-0208-03

1.前言

學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分，隨著素質(zhì)教育的全面展開，“以人為本，健康第一”指導(dǎo)思想進(jìn)一步明確，學(xué)校體育受到了全社會(huì)的重視。國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的決定中明確指出：要貫徹執(zhí)行“健康第一”的思想，切實(shí)提高學(xué)生體質(zhì)和健康水平，增加體育課時(shí)并保證學(xué)生每一天一小時(shí)的體育活動(dòng)，開展經(jīng)常性的學(xué)生體育比賽，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神和頑強(qiáng)的意志品德。然而，小學(xué)生因參加體育課而發(fā)生意外傷害事故的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，不但影響了學(xué)校體育工作的正常開展，也給學(xué)生和家長(zhǎng)帶來(lái)了極大的傷害。對(duì)此，如何減少、避免體育教學(xué)中傷害事故的發(fā)生，就成為廣大體育教師必須思考、分析、研究的重要課題。為此，筆者對(duì)近幾年來(lái)在小學(xué)體育教學(xué)中出現(xiàn)的學(xué)生體育傷害事故作出了歸類梳理，分析其產(chǎn)生的原因，以期尋找對(duì)策，力求將體育傷害事故的影響降低到最低點(diǎn)，以確保學(xué)生在體育教學(xué)練習(xí)中的安全，有效促進(jìn)學(xué)生積極參加各級(jí)各類體育活動(dòng)。

2.研究概況

2.1 研究目標(biāo)。通過(guò)對(duì)小學(xué)體育教學(xué)中學(xué)生傷害事故的成因分析與對(duì)策研究，提出一些積極可行的預(yù)防措施，來(lái)杜絕或減少體育教學(xué)中傷害事故的發(fā)生，從而保證學(xué)校體育教學(xué)活動(dòng)的正常開展，促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

2.2 研究?jī)?nèi)容。結(jié)合教學(xué)實(shí)踐分析學(xué)生傷害事故產(chǎn)生的原因（學(xué)生、教師、場(chǎng)地器材等）；增強(qiáng)師生在體育教學(xué)中的安全意識(shí)，預(yù)設(shè)教學(xué)中不安全的現(xiàn)象；提高體育教師業(yè)務(wù)能力，熟悉教材內(nèi)容，采取有效的預(yù)防措施。

2.3 研究步驟。2010年1月(準(zhǔn)備階段)；2010年2月-2011年9月(實(shí)施階段)；2011年10月-2011年12月(分析總結(jié)階段)。

2.4 研究對(duì)象與方法

2.4.1 研究對(duì)象：閔行區(qū)浦江第二小學(xué)一至五年級(jí)24個(gè)班912名學(xué)生。

2.4.2 研究方法。

2.4.2.1 文獻(xiàn)研究法：以理論指導(dǎo)實(shí)踐。查閱國(guó)內(nèi)外有關(guān)體育教學(xué)活動(dòng)中安全管理的資料，為本研究在理論和方法上作好了充分準(zhǔn)備。

2.4.2.2 行動(dòng)研究法：根據(jù)課題的內(nèi)容，我們邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊研究。整個(gè)課題的研究過(guò)程有行動(dòng)，有研究，在行動(dòng)中研究，使行動(dòng)過(guò)程成為研究過(guò)程，最后，對(duì)實(shí)踐資料進(jìn)行歸納、總結(jié)，提出合理建議。

2.4.2.3 案例、現(xiàn)象分析法：收集典型的案例、現(xiàn)象實(shí)錄，進(jìn)行研究分析并進(jìn)行反思。

3.研究結(jié)果與分析

3.1 小學(xué)體育教學(xué)中學(xué)生體育傷害事故的成因分析。

3.1.1 學(xué)生方面原因。

3.1.1.1 學(xué)生身心特點(diǎn)：小學(xué)生正處在長(zhǎng)身體的時(shí)候，同時(shí)，他們的心理社會(huì)能力也在迅速發(fā)展。此時(shí)的學(xué)生好奇愛(ài)表現(xiàn)但自控能力差。表現(xiàn)為運(yùn)動(dòng)中不知疲勞，不知冷熱。一些學(xué)生常常累的大汗淋漓、大喘、咳嗽、面紅耳赤，蹲地或坐地常?？梢?jiàn)。由于學(xué)生的年齡比較小，心血管機(jī)能尚不完善，如果不節(jié)制大運(yùn)動(dòng)量，容易導(dǎo)致身體傷害。

3.1.1.2 學(xué)生安全意識(shí)淡薄，組織紀(jì)律性不強(qiáng)：安全意識(shí)是指對(duì)人的身心免受不利因素影響的存在條件與狀態(tài)所持有的心理活動(dòng)總和。它是人們對(duì)生產(chǎn)、生活中所有可能傷害自己或他人的客觀事物的警覺(jué)和戒備的心理狀態(tài)。由于小學(xué)生的生心理發(fā)育還不夠完善，因此，學(xué)生的安全意識(shí)極差，主要表現(xiàn)為對(duì)活動(dòng)沒(méi)有一個(gè)正確的安全意識(shí)判斷，做事心血來(lái)潮，急于求成，忘乎所以，有時(shí)還會(huì)有一種個(gè)人英雄主義，這樣最易發(fā)生傷害事故。

這類案例最常見(jiàn)，一般都是發(fā)生在器械練習(xí)中。

案例一：某小學(xué)四年級(jí)學(xué)生在上體育課（前擲實(shí)心球），在老師指令下，一組投擲，一組聽哨音后再撿回球，有一同學(xué)急著沖上前去，結(jié)果被一球扎中。對(duì)于潛在的危險(xiǎn)因素，師生應(yīng)時(shí)刻緊繃安全的弦，將事故扼殺在萌芽狀態(tài)。

3.1.1.3 學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和能力差。

案例二：某小學(xué)五年級(jí)一女生在山羊分腿騰越練習(xí)中，由于心里害怕，雙手沒(méi)支撐器械直接飛身騰越，一腳被山羊絆了一下，結(jié)果該同學(xué)直接用手支撐導(dǎo)致手臂骨折。如果學(xué)生有自我保護(hù)意識(shí)，并能用自我保護(hù)的技能，頭腦冷靜，在落地時(shí)順勢(shì)團(tuán)身滾動(dòng)，起碼能減輕受傷程度。這都需要日常體育教學(xué)中進(jìn)行滲透實(shí)踐。

3.1.1.4 學(xué)生身體素質(zhì)差，體育運(yùn)動(dòng)能力低下：學(xué)生先天身體素質(zhì)較差，加上學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重，休息不足，加上不吃早飯的不良習(xí)慣，導(dǎo)致體力不佳，引起運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生。

案例三：某小學(xué)三年級(jí)一學(xué)生在上午第四節(jié)體育課上，突然暈倒，碰掉了一顆門牙。事后了解，該學(xué)生前一天晚上做作業(yè)到深夜加上當(dāng)天不吃早飯，體力嚴(yán)重不支，導(dǎo)致傷害事故的發(fā)生。

3.1.2 教師方面的問(wèn)題。

3.1.2.1 教師在體育教學(xué)中安全意識(shí)不強(qiáng)，未實(shí)施保護(hù)措施或措施不當(dāng)。體育教學(xué)與室內(nèi)的課堂相比較更難以組織和管理且它本身就具有危險(xiǎn)性。如果教師在體育教學(xué)中對(duì)教學(xué)過(guò)程的安全性沒(méi)有引起足夠的重視，疏忽大意，就可能導(dǎo)致傷害事故的發(fā)生。如投擲項(xiàng)目進(jìn)行練習(xí)時(shí)，學(xué)生被安排站立的位置不恰當(dāng)；需要保護(hù)與幫助的教學(xué)項(xiàng)目，未實(shí)施保護(hù)措施或措施不當(dāng)?shù)取?/p>

案例四：某小學(xué)體育活動(dòng)課上，老師組織高年級(jí)同學(xué)分組進(jìn)行籃球教學(xué)比賽，不料球被卡在了籃圈與籃板之間，用另外的球去打等方法還沒(méi)使球掉下來(lái)，一位學(xué)生就抱起另一位學(xué)生，直接做人梯上去取球，由于下面同學(xué)不堪重負(fù)，一松手上面學(xué)生就直接摔在地上，導(dǎo)致骨折。由于教師的安全意識(shí)不強(qiáng)，管理不到位，導(dǎo)致責(zé)任性事故。

3.1.2.2 教師對(duì)體育教學(xué)內(nèi)容的安排和教學(xué)的組織不合理。在體育教學(xué)中，教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)及體育教學(xué)規(guī)律，嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)的要求選擇合理的內(nèi)容和適當(dāng)?shù)慕M織方式來(lái)進(jìn)行教學(xué)，教學(xué)內(nèi)容安排不合理和組織方式不恰當(dāng)很容易造成學(xué)生傷害事故的發(fā)生，如：準(zhǔn)備活動(dòng)不充分，就不能有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生身體的各器官不能得到良好的動(dòng)員以致不能進(jìn)入工作狀態(tài)，就可能導(dǎo)致學(xué)生在進(jìn)行負(fù)荷大內(nèi)容練習(xí)時(shí)發(fā)生運(yùn)動(dòng)傷害事故。

3.1.2.3 教師對(duì)教學(xué)中產(chǎn)生的隱患不夠重視。有的教師用成人的眼光對(duì)待學(xué)生，如：在許多對(duì)抗性游戲比賽中，學(xué)生興趣高，場(chǎng)面熱烈，為了獲勝，動(dòng)作幅度大，互相碰撞，這時(shí)作為教師如果對(duì)產(chǎn)生的隱患不重視，沒(méi)有及時(shí)加以正確引導(dǎo)，就會(huì)造成傷害事故的發(fā)生。

3.1.2.4 教師的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)對(duì)動(dòng)作技能教學(xué)不符合科學(xué)原理。

案例五：某小學(xué)五年級(jí)一學(xué)生在參加區(qū)統(tǒng)一組織的學(xué)生體育成績(jī)測(cè)試的過(guò)程中（前擲實(shí)心球項(xiàng)目），由于兩腳的擺放位置不利于全身協(xié)調(diào)用力，在測(cè)試過(guò)程中該生急于獲得優(yōu)良的成績(jī)，心里緊張，用力過(guò)猛，導(dǎo)致動(dòng)作變形，膝關(guān)節(jié)損傷。如果教師能在平時(shí)的教學(xué)中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤動(dòng)作并加以糾正，就能避免類似的傷害事故發(fā)生。

3.1.3 體育設(shè)施缺乏維護(hù)釀事故。體育場(chǎng)地設(shè)施，器材的維修不及時(shí)，或保護(hù)措施不當(dāng)，是造成體育傷害事故的主要原因之一。

案例六：某小學(xué)三年級(jí)在低單杠練習(xí)時(shí)，因單杠有點(diǎn)陳舊，固定高度的螺絲有點(diǎn)松動(dòng)，在做杠上斜身引體時(shí)單杠一端突然下滑，導(dǎo)致傷害事故的發(fā)生。

3.1.4 意外事件導(dǎo)致事故。意外傷害事故一般是指自然因素，來(lái)自學(xué)校外部的突發(fā)性偶然因素造成的意外傷害。

案例七：某小學(xué)五年級(jí)學(xué)生在參加50米×8測(cè)試中，突然間，測(cè)試場(chǎng)地來(lái)了一陣旋風(fēng)，一下子塵土飛揚(yáng)，人的視線模糊，造成兩名學(xué)生迎面碰擦，發(fā)生傷害事故。在這個(gè)案例中應(yīng)該說(shuō)學(xué)校、學(xué)生雙方都不存在責(zé)任，純屬意外運(yùn)動(dòng)傷害事故。

3.2 小學(xué)體育教學(xué)中學(xué)生體育傷害事故的對(duì)策研究。

3.2.1 增強(qiáng)師生在體育教學(xué)中的安全意識(shí)，防患于未然。

3.2.1.1 學(xué)校加大對(duì)傷害事故的預(yù)防教育和安全教育，避免傷害事故發(fā)生，充分利用學(xué)校的宣傳設(shè)施，如：黑板報(bào)、紅、綠領(lǐng)巾廣播、體育課、班會(huì)課等，宣傳傷害事故給家庭、學(xué)校、自身帶來(lái)的危害性和預(yù)防傷害事故發(fā)生的重要性。

3.2.1.2 充分利用體育理論課和體育實(shí)踐課，加強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)和相互保護(hù)幫助意識(shí)教育，學(xué)習(xí)掌握自我保護(hù)和相互保護(hù)幫助的實(shí)用方法及動(dòng)作技能。在課堂上除了加強(qiáng)安全意識(shí)教育外，更多的是要身體力行學(xué)習(xí)掌握具體的自我保護(hù)技能及相關(guān)的保護(hù)幫助動(dòng)作方法，知道“自護(hù)”、“自救”、“幫救”，將運(yùn)動(dòng)傷害降低到最小。

3.2.1.3 加強(qiáng)生命教育在體育課中的滲透：生命教育的目的引導(dǎo)學(xué)生熱愛(ài)生命，建立生命與自我，生命與自然、生命與社會(huì)的和諧關(guān)系，學(xué)會(huì)關(guān)心自我、關(guān)心他人、關(guān)心自然、關(guān)心社會(huì)，提高生命質(zhì)量，理解生命的意義和價(jià)值。因此，在體育課中有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有內(nèi)容的對(duì)學(xué)生進(jìn)行生命教育有著重要的意義與作用。根據(jù)《上海市中小學(xué)生生命教育指導(dǎo)綱要》的具體實(shí)施要求，結(jié)合《體育與健身》的學(xué)科特點(diǎn)進(jìn)行滲透。具體內(nèi)容如下：

1至2年級(jí)：從基本的身體活動(dòng)入手，學(xué)習(xí)健身的方法，掌握淺易的自我保護(hù)的技能。教學(xué)中通過(guò)講解、示范游戲、比賽等方法，幫助學(xué)生掌握和了解安全知識(shí)、技能。

3至5年級(jí)：以發(fā)展基本活動(dòng)能力為主，學(xué)習(xí)健身的安全常識(shí)和部分生存技能與方法，嘗試合作與幫助，明白健身、保健和安全等所必備的常識(shí)。教學(xué)中要采用講解、示范、提問(wèn)、體驗(yàn)、討論等方法，幫助學(xué)生了解所涉內(nèi)容的學(xué)習(xí)要點(diǎn)和技能方法。

3.2.1.4 切實(shí)采取安全措施，定期檢查，消除事故安全隱患。特別是體育設(shè)施要及時(shí)維修，教師上課前認(rèn)真安排和檢查上課器材、器械。教育學(xué)生自覺(jué)遵守課堂常規(guī)和紀(jì)律，堅(jiān)決制止嬉戲取鬧、任性蠻干、違反運(yùn)動(dòng)規(guī)則的行為發(fā)生。及時(shí)制止危險(xiǎn)動(dòng)作，保障所有學(xué)生在可監(jiān)控范圍內(nèi)。

3.2.2 加強(qiáng)體育教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，預(yù)防傷害事故的發(fā)生。通過(guò)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，可以增強(qiáng)教師工作的責(zé)任心，提高教師的業(yè)務(wù)能力。教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)包括教育理念、教學(xué)策略、教育基本功等內(nèi)容的培訓(xùn)。最近幾年，上海市教委體衛(wèi)藝科處、教研室以各區(qū)縣在體育教師基本功上加大培訓(xùn)的力度，連續(xù)多年進(jìn)行了內(nèi)容不同的基本功的比賽，具體包括體育教師技能比賽；體育教師隊(duì)列隊(duì)形比賽；體育教師廣播操比賽；體育教師備課、說(shuō)課、上課、評(píng)課的“四課”比賽。特別是近兩年，市教研室在全市小學(xué)體育教師中開展的“網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng)”，把有一定難度和危險(xiǎn)性的教材，提出來(lái)大家一起學(xué)習(xí)研討。如：爬墻手倒立、靠墻手倒立、有人扶持的手倒立，滾翻等教材，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)研討，使大家懂得如何教會(huì)學(xué)生，如何自我保護(hù)與幫助別人。通過(guò)內(nèi)容不同，形式多樣的培訓(xùn)、比賽，讓教師進(jìn)一步掌握知識(shí)、技能，從而來(lái)提高課堂教學(xué)質(zhì)量，防止傷害事故的發(fā)生。

3.2.3 體育教師必須要熟悉教材內(nèi)容，才能預(yù)防傷害事故的發(fā)生。安全教育伴隨學(xué)校教育的全過(guò)程，體育教學(xué)中同樣也存在著安全問(wèn)題。因此，體育教師必須要熟悉教材，對(duì)各項(xiàng)教材內(nèi)容中容易發(fā)生傷害事故的學(xué)習(xí)，在思想上有清楚地認(rèn)識(shí)，要明確預(yù)防傷害事故發(fā)生的重要性，不斷提高安全意識(shí)以及對(duì)運(yùn)動(dòng)危險(xiǎn)的預(yù)計(jì)。要把預(yù)防傷害事故所采取的措施貫穿到體育教學(xué)的每個(gè)環(huán)節(jié)中，具體措施是：

3.2.3.1 跑的教學(xué)：不少教師認(rèn)為跑步傷害事故的預(yù)防是最方便的，只要學(xué)生在跑時(shí)看清跑的路線，不要撞就可以了。其實(shí)不然，跑的內(nèi)容有許多，所以要求也不同。如短跑時(shí)要讓學(xué)生做好準(zhǔn)備活動(dòng)，特別是腿部韌帶、腳踝和膝關(guān)節(jié)要活動(dòng)充分。中長(zhǎng)跑在短跑的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備活動(dòng)的時(shí)間還要長(zhǎng)些，因?yàn)榍嗌倌暾幵谏L(zhǎng)發(fā)育期，而心肺功能的發(fā)育較為遲緩，所以運(yùn)動(dòng)負(fù)荷的增加應(yīng)是有坡度的。

不安全的現(xiàn)象一：在體育課短跑、中長(zhǎng)跑的練習(xí)或考試時(shí)，學(xué)生在跑到終點(diǎn)后，不是經(jīng)過(guò)放松慢跑或慢走一段短距離調(diào)整身心后才停下去，而是突然就停下來(lái)，或馬上大量飲水等。

不安全的現(xiàn)象二：在體育課短跑項(xiàng)目練習(xí)或考試時(shí)，部分學(xué)生違反分組分道跑練習(xí)的有關(guān)規(guī)定要求，在領(lǐng)先跑的情況下，突然串道，改變方向，結(jié)果使其他道次跑的同學(xué)反應(yīng)不及，因無(wú)法躲閃、避讓，而造成傷害事故。

3.2.3.2 跳的教學(xué)：在跳躍練習(xí)前，要做好腿部韌帶、腳踝、膝關(guān)節(jié)、手臂肩關(guān)節(jié)和腰部的準(zhǔn)備活動(dòng)。在跳遠(yuǎn)練習(xí)前，要在做好準(zhǔn)備活動(dòng)的同時(shí)還要對(duì)學(xué)生講解助跑的路線、起跳點(diǎn)和落地緩沖的方法。

不安全的現(xiàn)象三：跳遠(yuǎn)練習(xí)過(guò)程中，有人橫穿助跑道；沙坑對(duì)面站人；在前一練習(xí)者未完成的情況下，下一個(gè)練習(xí)者又開始練習(xí)。

不安全的現(xiàn)象四：跨越式跳高練習(xí)過(guò)程中，有人橫穿沙坑；有人阻擋練習(xí)者；有人站在橫竿對(duì)面；有人站在跳高架的兩側(cè)。

3.2.3.3 投擲教學(xué)：由于學(xué)生在投擲的瞬間發(fā)力較猛，所以一定要做好手臂、肩部、腰部的準(zhǔn)備活動(dòng)。同時(shí)教師要嚴(yán)格按照教學(xué)程序原則進(jìn)行教學(xué)，對(duì)學(xué)生的位置要嚴(yán)格限制，讓學(xué)生遠(yuǎn)離危險(xiǎn)區(qū)。對(duì)某些意外傷害事故的苗頭應(yīng)及時(shí)制止。

不安全的現(xiàn)象五：近距離面對(duì)面對(duì)擲；投擲區(qū)內(nèi)有人亂跑；不看、不聽信號(hào)搶擲、搶撿；課后返還器材時(shí)相互打鬧嬉戲。

3.2.3.4 球類教學(xué)：此類教學(xué)中學(xué)生發(fā)生傷害事故較多，都是因?yàn)椴缓侠?、不?guī)范的動(dòng)作所造成的。如傳球的速度，接球的方法、手型、腳型，側(cè)身跑、轉(zhuǎn)身跑的方法，人的位置等，所以在球類活動(dòng)前，必須先學(xué)會(huì)正確的動(dòng)作技術(shù)。

不安全的現(xiàn)象六：學(xué)生雙腳踩站在球上，互相對(duì)比，看誰(shuí)的平衡能力強(qiáng)，看誰(shuí)踩站在球上的時(shí)間長(zhǎng)；違反紀(jì)律，嬉戲打鬧，用球砸人。

3.2.3.5 綜合類教學(xué)：此類教學(xué)學(xué)生參與練習(xí)的興趣極高，特別是教學(xué)比賽與游戲。因此一定要做好有針對(duì)性的準(zhǔn)備活動(dòng)，同時(shí)還要講明練習(xí)的規(guī)則與方法，強(qiáng)調(diào)公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)安全教育。

不安全的現(xiàn)象七：學(xué)生自作主張，改變練習(xí)程序；為了取勝，違反競(jìng)賽規(guī)則。

3.2.3.6 上器械類教學(xué)：此類練習(xí)時(shí)具有一定的危險(xiǎn)性，因此，做好準(zhǔn)備活動(dòng)一定要有針對(duì)性和誘導(dǎo)性，要遵循體育教學(xué)規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任心，對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要地安全教育，同時(shí)，還要教會(huì)學(xué)生如何進(jìn)行保護(hù)與幫助掌握必要的自我保護(hù)方法。

不安全的現(xiàn)象八：上器械練習(xí)時(shí)脫保；上器械練習(xí)時(shí)保護(hù)與幫助的方法不正確；學(xué)生練習(xí)時(shí)，教師不在場(chǎng)；器械有問(wèn)題。

3.2.4 做好課前準(zhǔn)備，預(yù)防傷害事故的發(fā)生。

課前的準(zhǔn)備工作往往被體育教師所忽略，因?yàn)檫@一忽略所引發(fā)的傷害事故舉不勝舉，所以體育教師在課前一定要做好充分的準(zhǔn)備。

3.2.4.1 體育教師在上課前要精心備課，嚴(yán)密組織。對(duì)課的內(nèi)容搭配要合理，練習(xí)次序要循序漸進(jìn)，區(qū)別對(duì)待。另外，由于學(xué)生的肌肉力量較弱，判斷和控制能力較差，所以在做有一定危險(xiǎn)性和難度較高的練習(xí)前先教會(huì)學(xué)生保護(hù)與幫助的方法。備課時(shí)應(yīng)充分考慮到練習(xí)中可能出現(xiàn)的傷害情況，并在練習(xí)前提出，引起學(xué)生注意。

3.2.4.2 體育教師在課前應(yīng)對(duì)場(chǎng)地器材的安全性進(jìn)行必要的檢查，排除隱患。如進(jìn)行跳遠(yuǎn)教學(xué)，一定要對(duì)沙坑進(jìn)行松沙，撿去大的砂石；又如在山羊分腿騰教學(xué)中，要察看山羊的四個(gè)腳是否一樣高，腳上的螺絲是否擰緊，山羊的四周要放海綿墊，踏板的位置要合理等。

3.2.5 家校緊密聯(lián)系，預(yù)防傷害事故發(fā)生。在體育教學(xué)中，教師不僅僅要熟知學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)，另外還要深入了解學(xué)生的病史情況，以便合理安排此類學(xué)生的體育教學(xué)內(nèi)容，防止因體育教學(xué)安排不妥而導(dǎo)致病癥出現(xiàn)，引發(fā)事故。

3.2.5.1 學(xué)校可通過(guò)開學(xué)初的家校聯(lián)系會(huì)議及時(shí)了解特殊體質(zhì)學(xué)生的身體健康狀況，并做好記錄備案。

3.2.5.2 體育教師要經(jīng)常與班主任、家長(zhǎng)、衛(wèi)生老師聯(lián)系，建立學(xué)生的健康信息檔案，及時(shí)了解學(xué)生的健康狀況。

3.2.5.3 對(duì)特殊學(xué)生要特別保護(hù)，制定不同的練習(xí)內(nèi)容。同時(shí)，還要加強(qiáng)學(xué)生心理健康咨詢。教育學(xué)生安全第一，對(duì)自己的疾病要及時(shí)告知老師，不能存有僥幸心理。

3.2.6 建立體育傷害事故應(yīng)急預(yù)案，做到妥善處理“五及時(shí)”一旦發(fā)生傷害事故第一時(shí)間做好安撫工作，關(guān)心受傷學(xué)生。

3.2.6.1 及時(shí)處理：教師在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。

3.2.6.2 及時(shí)送醫(yī)院：經(jīng)判斷傷勢(shì)嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)及時(shí)與班主任、醫(yī)務(wù)室聯(lián)系，及時(shí)送醫(yī)院治療，避免因耽誤治療時(shí)間，給學(xué)生帶來(lái)更大的痛苦。

3.2.6.3 及時(shí)通知家長(zhǎng)：家長(zhǎng)有知情權(quán)，在事發(fā)后應(yīng)該及時(shí)通知家長(zhǎng)，如實(shí)說(shuō)明情況，避免發(fā)生誤會(huì)。

3.2.6.4 及時(shí)探望：作為教師，在學(xué)生受傷后有責(zé)任去探望，讓家長(zhǎng)、學(xué)生感受老師是關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生的，給他們以心靈上的安慰。

3.2.6.5 及時(shí)解困：及時(shí)與家長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決學(xué)生學(xué)習(xí)、生活上的困難，必要時(shí)還應(yīng)協(xié)助家長(zhǎng)解決經(jīng)濟(jì)上的困難。

3.2.7 掌握必要的急救知識(shí)。體育教師應(yīng)當(dāng)掌握一些運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)常識(shí)和簡(jiǎn)單處理方法，如運(yùn)動(dòng)中暑、抽筋、脫臼、急性損傷等情況的應(yīng)急處理，以避免事故后果加劇。

4.結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論。綜上所述，體育教學(xué)本身就存在著一定的危險(xiǎn)性，所以傷害事故是在所難免的，但只要教師和學(xué)生共同努力，從思想上行動(dòng)上重視起來(lái)，一定會(huì)降低傷害事故的發(fā)生率，提高學(xué)生的生命質(zhì)量，為學(xué)生的健康以及“終身體育”的養(yǎng)成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.2建議。正確認(rèn)識(shí)，妥善處理體育教學(xué)中的傷害事故。由于體育運(yùn)動(dòng)需要各種各樣的身體動(dòng)作并有大量的身體接觸，具有對(duì)抗性強(qiáng)和競(jìng)爭(zhēng)激烈的特點(diǎn)，難免發(fā)生一些傷害事故。一般來(lái)講輕微的扭傷、挫傷、拉傷、碰傷、摔傷等損傷，應(yīng)視為正常的運(yùn)動(dòng)損傷。無(wú)論是教育主管部門、教師還是學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)，都應(yīng)正確看待，相互理解，相互體諒，協(xié)商解決；對(duì)于較為嚴(yán)重的體育傷害事故，如：骨折、開放性損傷、由于傷害事故留下的后遺癥、傷殘等。此類傷害事故專門有上級(jí)部門委托第三方來(lái)處理，免得給學(xué)校與教師帶來(lái)困惑與沖擊，影響正常的教學(xué)秩序。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 杜艷美．中小學(xué)體育課堂安全問(wèn)題策略談〔j〕．體育教學(xué)．2011（4）14-15．

篇8

一、有效利用學(xué)生在校的富余時(shí)間，確保教學(xué)質(zhì)量。

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線。課堂教學(xué)是學(xué)校教育學(xué)生的主渠道。教師要注意加強(qiáng)自身建設(shè)，落實(shí)新課程思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念，改變教學(xué)方式，提高教學(xué)效益。學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的思想品德教育，抓好學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，培養(yǎng)吃苦做事的認(rèn)真態(tài)度，讓他們學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)創(chuàng)新，打造優(yōu)良的教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)生的發(fā)展奠定就是的基礎(chǔ)。

1.貫徹新課改理念，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。小學(xué)生自律性較差，學(xué)習(xí)主要靠老師督促、檢查、指導(dǎo)，獲取知識(shí)主要是機(jī)械、被動(dòng)地接受。 “課程標(biāo)”強(qiáng)調(diào)的是自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)。因此，盡可能提高教學(xué)設(shè)備的使用率，配齊必要的教學(xué)配套資料，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。學(xué)校應(yīng)喚起教師開發(fā)利用課程資源的意識(shí)，因地制宜的開展豐富的實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生思維。

2.開展豐富多彩的校內(nèi)活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)教師充分利用校園的時(shí)間和空間，組織開展豐富多彩的校園文化生活，讓學(xué)生的文化積累豐富起來(lái)。如舉行宿舍聯(lián)歡會(huì)、歌詠比賽、體育比賽等，組織民族特色傳統(tǒng)活動(dòng)，讓學(xué)生在活動(dòng)中個(gè)性特長(zhǎng)得到充分發(fā)展，綜合素質(zhì)得到全面提高，讓學(xué)校真正成為學(xué)生的家，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

3.激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣，增加課外閱讀與擴(kuò)展學(xué)生知識(shí)面，加強(qiáng)賞識(shí)教育，給學(xué)生以成功的體驗(yàn)。農(nóng)村小學(xué)都或多或少的擁有一些圖書，把這些圖書下放到班級(jí)、宿舍，充分的利用這些圖書，在晚上為寄宿生開設(shè)閱讀課，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的讀寫興趣和豐富他們的知識(shí)都很有好處。

二、加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化安全管理

“安全重于泰山”，沒(méi)有安全就沒(méi)有一切。寄宿制小學(xué)的安全工作是農(nóng)村教育的重中之重，是辦好讓人民滿意教育的基礎(chǔ)和保證。學(xué)校應(yīng)該切實(shí)采取措施，加大安全管理力度。

1.培養(yǎng)必要的安全意識(shí)。小學(xué)生大多缺乏應(yīng)有的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力?！鞍踩珕?wèn)題天天講”，對(duì)低齡學(xué)生加強(qiáng)照顧和監(jiān)護(hù)；對(duì)高年級(jí)學(xué)生重在宣傳教育，對(duì)女生則教育她們要學(xué)會(huì)保護(hù)自己，要求她們不跟陌生人走，不接受陌生人給的任何東西。

2.把好食品衛(wèi)生、財(cái)經(jīng)紀(jì)律關(guān)。學(xué)校制定制度，首先要把好采購(gòu)關(guān)。二是要把好操作衛(wèi)生關(guān)，確保操作過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)都符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保寄宿生在學(xué)校吃得放心，三是嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，用好每一分錢，保證每一分補(bǔ)助都能足額、按時(shí)發(fā)放到學(xué)生手中，保證經(jīng)費(fèi)透明，杜絕浪費(fèi)。

3.加強(qiáng)校內(nèi)安全管理:一是健全并落實(shí)《農(nóng)村中小學(xué)安全管理規(guī)范》、《寄宿生安全制度》，明確分工，責(zé)任到人，不斷提高學(xué)校安全管理水平：二要深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，積極構(gòu)建學(xué)?，F(xiàn)代化的安全技術(shù)防范體系；三是制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，積極開展應(yīng)急演練；四要建立安全工作工作制度化、規(guī)范化、社會(huì)化的長(zhǎng)效機(jī)制。

4.加強(qiáng)校外安全教育。平時(shí)要對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防水、防電、防雷、防騙、防交通安全等教育，近年來(lái)各地交通事故頻發(fā)，危害極大。如11月16日甘肅省正寧縣榆林子鎮(zhèn)造成19名幼兒、1名司機(jī)及1名陪護(hù)教師死亡，此次車禍還造成車上的44人受傷，其中重傷十余人，12月12日江蘇徐州市豐縣首羨鎮(zhèn)后屯北事故15人死亡，8人受傷。學(xué)生入學(xué)、放學(xué)的往返交通安全就顯得十分突出。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，開展安全教育宣傳月，道路交通宣傳周等活動(dòng)，使學(xué)生掌握一定的安全知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)和預(yù)防事故的能力，教會(huì)學(xué)生在校外遇到危險(xiǎn)時(shí)的求救方法，對(duì)確實(shí)存在安全隱患的學(xué)生要采取跟蹤保護(hù)。

5.加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，除了對(duì)進(jìn)入學(xué)校的食品、飲水等，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格把握教室、寢室、食堂的質(zhì)量，消除火災(zāi)隱患，依靠家長(zhǎng)、社會(huì)共同構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)，建立家長(zhǎng)聯(lián)系卡，實(shí)時(shí)召開家長(zhǎng)會(huì)，簽訂《學(xué)生安全管理責(zé)任書》，明確校方與家長(zhǎng)的職責(zé)，共同管理，確保寄宿生的校內(nèi)外安全。

三、強(qiáng)化服務(wù)管理意識(shí)，加強(qiáng)服務(wù)管理

1.規(guī)范管理，促使后勤工作正規(guī)化。要從嚴(yán)格管理著手，及時(shí)消除矛盾，堵塞漏洞，具體抓好食堂和宿舍管理。食堂要嚴(yán)把食品衛(wèi)生安全關(guān)；宿舍要把好防火、防盜等安全防范工作，學(xué)校應(yīng)挑選思想素質(zhì)好，工作責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)生，擔(dān)當(dāng)宿舍長(zhǎng)，助理班主任管理好宿舍的日常工作，制定《宿舍管理規(guī)定》、《住宿生日常行為規(guī)范》，并指定專人負(fù)責(zé)檢查，以此來(lái)規(guī)范住宿學(xué)生的行為，如床鋪整理、清潔衛(wèi)生、物品排放、住宿紀(jì)律、考勤等，從示范到學(xué)生觀摩，最后學(xué)生嘗試到成功，并通過(guò)對(duì)進(jìn)行評(píng)比，評(píng)出“文明教室”、“文明宿舍”、“希望之星”、“優(yōu)秀班委”等，使學(xué)生在成功中快樂(lè)成長(zhǎng)。

篇9

中小學(xué)生及幼兒的健康成長(zhǎng)關(guān)系到家庭的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定。近年來(lái)，我縣教育行政部門和各中小學(xué)校、幼兒園高度重視學(xué)校的安全，做了大量工作，取得了明顯成效，但中小學(xué)幼兒園的安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為辦好人民滿意的教育，根據(jù)市教體局及縣安監(jiān)局的有關(guān)文件精神，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)就做好2010年中小學(xué)幼兒園（以下統(tǒng)稱學(xué)校）安全工作，提出如下意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，繼續(xù)完善和強(qiáng)化安全工作責(zé)任制

各校要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為當(dāng)前教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，擺在突出位置，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，將工作做深、做細(xì)、做實(shí)，確保師生及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣教體局將安全工作領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)整如下：組長(zhǎng)王威麟，副組長(zhǎng)葉紅、張正光、畢永生、章韻琴，成員有許啟福、章熙龐、邵風(fēng)華、汪云路、洪東來(lái)、周金文、葛有欽、許長(zhǎng)富、倪向東。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在普教科，具體指導(dǎo)學(xué)校安全教育、安全管理、安全演練、衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生、健康教育、防溺水、交通安全、消防安全等工作。

各校要健全和完善各項(xiàng)安全制度。要制定或完善公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并組織演練，制定學(xué)校安全工作目標(biāo)管理考核細(xì)則，并定期組織檢查考核，全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制。

二、切實(shí)加強(qiáng)安全教育工作，努力提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力

各校在組織開展安全教育時(shí)，要緊緊圍繞學(xué)校實(shí)際，重點(diǎn)開展以下教育活動(dòng)：

1．認(rèn)真開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。教育師生要勤洗手、吃熟食、喝開水、曬衣被、常鍛煉。做好校園環(huán)境衛(wèi)生的保潔和校園周邊的環(huán)境衛(wèi)生工作，積極預(yù)防春季傳染病的發(fā)生。

2．認(rèn)真組織“安全教育日”活動(dòng)和安全演練。今年3月22日（星期一）是第十五個(gè)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”，各學(xué)校要與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和共青團(tuán)等組織密切配合，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織開展以提高中小學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動(dòng)。5月12日和9月18日全縣各校都要進(jìn)行一次安全演練，寄宿制學(xué)校還要不定期組織住校學(xué)生進(jìn)行消防演練。5月19日開展全省安全教育日活動(dòng)。

3．扎實(shí)開展“全省中小學(xué)生預(yù)防溺水教育活動(dòng)周”活動(dòng)。今年4月份第一周是第四個(gè)“全省中小學(xué)生預(yù)防溺水教育活動(dòng)周”。溺水已成為中小學(xué)安全事故的第一殺手。各單位要通過(guò)舉辦專題講座、開展知識(shí)競(jìng)賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊(cè)、制作宣傳展板等多種形式，充分利用課堂教學(xué)、班會(huì)、集體活動(dòng)等，集中對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水的教育。同時(shí)要通過(guò)召開家長(zhǎng)會(huì)、給家長(zhǎng)一封信等形式，加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通和聯(lián)系，提醒學(xué)生家長(zhǎng)在夏季要教育孩子注意游泳安全。

4．積極開展“全省中小學(xué)生交通安全教育活動(dòng)周”活動(dòng)。今年9月第四周是“全省中小學(xué)生交通安全教育活動(dòng)周”，各校要圍繞“增強(qiáng)交通安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力”，對(duì)學(xué)生普遍進(jìn)行一次交通安全教育，不斷增強(qiáng)學(xué)生的交通法制觀念，自覺(jué)遵守交通秩序，努力使因交通事故造成的傷亡人數(shù)降到最低限度。

5．6月份繼續(xù)開展預(yù)防血吸蟲病、艾滋病和三項(xiàng)專題教育活動(dòng)。100%的學(xué)校要開設(shè)三項(xiàng)專題教育課，中小學(xué)生對(duì)血防知識(shí)，預(yù)防艾滋病和的知曉率達(dá)90%以上，真正讓師生健康、快樂(lè)成長(zhǎng)，當(dāng)前中小學(xué)預(yù)防教育示范學(xué)校創(chuàng)建工作已刻不容緩，今年我縣必須創(chuàng)建兩所縣級(jí)中小學(xué)預(yù)防教育學(xué)示范學(xué)校。

6．加強(qiáng)師生心理健康教育。建立學(xué)校、家庭、社區(qū)心理健康教育溝通的渠道，有條件的學(xué)校要建立心理咨詢室，配備專職教師，暫不具備條件的學(xué)校，也要配備師生心理咨詢的兼職教師。

7．積極做好學(xué)校食品安全衛(wèi)生教育。規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生管理，明確校長(zhǎng)為學(xué)校食堂衛(wèi)生安全第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)。所有學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生許可證，同時(shí)，要教育師生不購(gòu)買“三無(wú)”食品，防止學(xué)校食物中毒和食源性疾患事故的發(fā)生。

8．全面加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)、學(xué)校食堂從業(yè)人員的安全管理培訓(xùn)。各校都要制訂詳細(xì)的培訓(xùn)方案和計(jì)劃，采取骨干培訓(xùn)和全員培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合等方式，有步驟地開展安全培訓(xùn)，培訓(xùn)工作要做到有計(jì)劃，有經(jīng)費(fèi)，有考核。力爭(zhēng)做到全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)、教師、學(xué)校食堂從業(yè)人員普遍接受一次培訓(xùn)。

三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)管理，全面提高學(xué)校安全管理能力

各校要依據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)安全常規(guī)管理工作：

一是廣泛開展“平安校園”的創(chuàng)建活動(dòng)?！捌桨残@”的建設(shè)是動(dòng)態(tài)的，各校要認(rèn)真按照上級(jí)教育部門的有關(guān)部署，進(jìn)一步明確創(chuàng)建的具體目標(biāo)和要求，制定創(chuàng)建工作方案，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力建設(shè)和諧的校園文化，創(chuàng)建

積極向上的校園氛圍，形成良好的校園文明，建設(shè)平安、健康、文明、和諧的校園。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，建成平安校園。

二是繼續(xù)抓好校車管理工作。重點(diǎn)解決農(nóng)村地區(qū)使用拼裝車、報(bào)廢車、貨車、拖拉機(jī)和非法營(yíng)運(yùn)客車接送學(xué)生上下學(xué)問(wèn)題，探索建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、管理規(guī)范的學(xué)生上下學(xué)接送車輛有效管理機(jī)制。有校車的民辦幼兒園要按照交警部門的要求，認(rèn)真做好校車的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一改裝，符合校車的管理要求。

三是切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境治安綜合治理工作。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)安全工作六條措施》，以及十部委聯(lián)合頒發(fā)的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，采取有力措施，大力整頓學(xué)校周邊的交通秩序，尤其要堅(jiān)決防止校外犯罪分子侵入校園、傷害學(xué)生事件發(fā)生。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置教師自身存在的安全隱患或心理問(wèn)題，注意化解個(gè)別師生間和學(xué)生間矛盾，避免因矛盾激化而引發(fā)傷害事故。通過(guò)努力，使學(xué)校及周邊治安環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

四是重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校安全管理，尤其是農(nóng)村寄宿制學(xué)校及小學(xué)教學(xué)點(diǎn)的安全管理。重點(diǎn)做好農(nóng)村學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村學(xué)校食堂、飲用水、廁所等設(shè)施和條件。要定期開展學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)安全隱患排查工作，針對(duì)學(xué)校安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，徹底整改、消除隱患。

五是強(qiáng)化對(duì)民辦學(xué)校的安全管理?？h教體局相關(guān)科室要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校安全管理工作的指導(dǎo)，著力從健全制度、嚴(yán)格管理、加強(qiáng)教育、充實(shí)管理力量等方面抓好安全管理工作。要加強(qiáng)檢查，督促學(xué)校將各項(xiàng)安全管理工作制度落到實(shí)處。

六是加強(qiáng)預(yù)防擁擠踩踏的安全教育和管理。各校要采取切實(shí)有效措施，嚴(yán)格控制大班額，對(duì)教學(xué)樓、宿舍樓等樓梯口、樓梯通道、消防疏散通道和安全出口要認(rèn)真進(jìn)行排查，安全出口標(biāo)志要明顯，上、下樓梯的中間線要?jiǎng)澏?，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要制定和完善應(yīng)急預(yù)案，杜絕因大班額帶來(lái)的擁擠踩踏等安全事故的發(fā)生。

七是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生攜帶管制刀具的管理。各校要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部門要求，繼續(xù)在學(xué)校開展禁止學(xué)生攜帶刀具、督促學(xué)生及時(shí)上繳刀具的宣傳、教育活動(dòng)，提高在校師生對(duì)非法攜帶、持有管制刀具的危害性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)要強(qiáng)化檢查，今年的春、秋兩學(xué)期,各校要分別組織開展一次清查管制刀具的行動(dòng)，努力消除校園攜帶刀具的安全隱患。

八是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生的管理，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化指導(dǎo)和檢查，嚴(yán)防傳染病和食物中毒的事故發(fā)生。所有學(xué)校食堂不能以盈利為目的，嚴(yán)把飯菜質(zhì)量。對(duì)無(wú)食品衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員無(wú)健康證、衛(wèi)生安全管理不到位的學(xué)校食堂要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或限期整改。要主動(dòng)聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)學(xué)校門前飲食攤點(diǎn)進(jìn)行徹底清理整頓，凈化學(xué)生的就餐環(huán)境。

九是進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校園安全保衛(wèi)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善和落實(shí)學(xué)校門衛(wèi)值班和保衛(wèi)人員管理工作制度。加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，認(rèn)真做好學(xué)生和外來(lái)人員進(jìn)出學(xué)校記錄工作，堅(jiān)決防止閑散人員進(jìn)入校園，同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校24小時(shí)安全巡查值班制度。

十是學(xué)校要加大對(duì)體育比賽、課程、鍛煉、場(chǎng)地等相關(guān)安全隱患的排查力度，確保在實(shí)施體育活動(dòng)時(shí)的安全。

十一是加強(qiáng)防雷工作，我縣是雷暴活動(dòng)頻繁地區(qū)，年均雷暴日數(shù)50天以上，雷暴破壞力大，各校要進(jìn)行年度防雷檢測(cè)，并建立完善檢測(cè)檔案，及時(shí)消除不安全隱患。

十二建立準(zhǔn)入制度。學(xué)校對(duì)自聘的工作人員要每年進(jìn)行政審一次，對(duì)身體健康、政審合格的人員方可聘用，并簽定聘用協(xié)議，建立檔案。

十三是對(duì)一年級(jí)新生入學(xué)和幼兒入園要進(jìn)行驗(yàn)證登記，對(duì)沒(méi)有接種疫苗或漏種疫苗的學(xué)生要告知家長(zhǎng)及時(shí)補(bǔ)種，并建立學(xué)生健康檔案。

十四是落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校組織的春游、夏令營(yíng)、社會(huì)實(shí)踐等校外活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)格報(bào)告、審批制度，確保師生校外活動(dòng)的安全。:

十五是健全安全工作臺(tái)帳，及時(shí)記錄安全方面的工作情況，并及時(shí)上報(bào)，做到情況清楚，責(zé)任明確。

十六是深入學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定和要求，提高依法做好學(xué)校安全工作的水平。

四、暢通信息，檢查監(jiān)督，確保學(xué)校安全工作措施落在實(shí)處

篇10

第一條為了加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理，保護(hù)公民生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全，制定本條例。

第二條本條例所稱大型群眾性活動(dòng)，是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng)：

（一）體育比賽活動(dòng)；

（二）演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)等文藝演出活動(dòng)；

（三）展覽、展銷等活動(dòng)；

（四）游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng)；

（五）人才招聘會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)開獎(jiǎng)的彩票銷售等活動(dòng)。

影劇院、音樂(lè)廳、公園、娛樂(lè)場(chǎng)所等在其日常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)舉辦的活動(dòng)，不適用本條例的規(guī)定。

第三條大型群眾性活動(dòng)的安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則。

第四條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全管理工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)主管部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的有關(guān)安全工作。

第二章安全責(zé)任

第五條大型群眾性活動(dòng)的承辦者（以下簡(jiǎn)稱承辦者）對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)，承辦者的主要負(fù)責(zé)人為大型群眾性活動(dòng)的安全責(zé)任人。

第六條舉辦大型群眾性活動(dòng)，承辦者應(yīng)當(dāng)制訂大型群眾性活動(dòng)安全工作方案。

大型群眾性活動(dòng)安全工作方案包括下列內(nèi)容：

（一）活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及組織方式；

（二）安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志；

（三）活動(dòng)場(chǎng)所消防安全措施；

（四）活動(dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù)；

（五）治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識(shí)；

（六）入場(chǎng)人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施；

（七）車輛停放、疏導(dǎo)措施；

（八）現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施；

（九）應(yīng)急救援預(yù)案。

第七條承辦者具體負(fù)責(zé)下列安全事項(xiàng)：

（一）落實(shí)大型群眾性活動(dòng)安全工作方案和安全責(zé)任制度，明確安全措施、安全工作人員崗位職責(zé)，開展大型群眾性活動(dòng)安全宣傳教育；

（二）保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全，消除安全隱患；

（三）按照負(fù)責(zé)許可的公安機(jī)關(guān)的要求，配備必要的安全檢查設(shè)備，對(duì)參加大型群眾性活動(dòng)的人員進(jìn)行安全檢查，對(duì)拒不接受安全檢查的，承辦者有權(quán)拒絕其進(jìn)入；

（四）按照核準(zhǔn)的活動(dòng)場(chǎng)所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票；

（五）落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練；

（六）對(duì)妨礙大型群眾性活動(dòng)安全的行為及時(shí)予以制止，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（七）配備與大型群眾性活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員以及其他安全工作人員；

（八）為大型群眾性活動(dòng)的安全工作提供必要的保障。

第八條大型群眾性活動(dòng)的場(chǎng)所管理者具體負(fù)責(zé)下列安全事項(xiàng)：

（一）保障活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定；

（二）保障疏散通道、安全出口、消防車通道、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（三）保障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效；

（四）提供必要的停車場(chǎng)地，并維護(hù)安全秩序。

第九條參加大型群眾性活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德，不得妨礙社會(huì)治安、影響社會(huì)秩序；

（二）遵守大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所治安、消防等管理制度，接受安全檢查，不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)或者非法攜帶槍支、彈藥、管制器具；

（三）服從安全管理，不得展示侮辱性標(biāo)語(yǔ)、條幅等物品，不得圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員，不得投擲雜物。

第十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）審核承辦者提交的大型群眾性活動(dòng)申請(qǐng)材料，實(shí)施安全許可；

（二）制訂大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件處置預(yù)案；

（三）指導(dǎo)對(duì)安全工作人員的教育培訓(xùn)；

（四）在大型群眾性活動(dòng)舉辦前，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正；

（五）在大型群眾性活動(dòng)舉辦過(guò)程中，對(duì)安全工作的落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正；

（六）依法查處大型群眾性活動(dòng)中的違法犯罪行為，處置危害公共安全的突發(fā)事件。

第三章安全管理

第十一條公安機(jī)關(guān)對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度?！稜I(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》對(duì)演出活動(dòng)的安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

舉辦大型群眾性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織；

（二）大型群眾性活動(dòng)的內(nèi)容不得違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違公德；

（三）具有符合本條例規(guī)定的安全工作方案，安全責(zé)任明確、措施有效；

（四）活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求。

第十二條大型群眾性活動(dòng)的預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，由活動(dòng)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可；預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的，由活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或者直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可；跨省、自治區(qū)、直轄市舉辦大型群眾性活動(dòng)的，由國(guó)務(wù)院公安部門實(shí)施安全許可。

第十三條承辦者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦日的20日前提出安全許可申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）承辦者合法成立的證明以及安全責(zé)任人的身份證明；

（二）大型群眾性活動(dòng)方案及其說(shuō)明，2個(gè)或者2個(gè)以上承辦者共同承辦大型群眾性活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合承辦的協(xié)議；

（三）大型群眾性活動(dòng)安全工作方案；

（四）活動(dòng)場(chǎng)所管理者同意提供活動(dòng)場(chǎng)所的證明。

依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，有關(guān)主管部門對(duì)大型群眾性活動(dòng)的承辦者有資質(zhì)、資格要求的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。

第十四條公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)依法做出受理或者不予受理的決定。對(duì)受理的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合安全條件的，做出許可的決定；對(duì)不符合安全條件的，做出不予許可的決定，并書面說(shuō)明理由。

第十五條對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng)，承辦者不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)的舉辦規(guī)模。

承辦者變更大型群眾性活動(dòng)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前向做出許可決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更，經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意方可變更。

承辦者變更大型群眾性活動(dòng)地點(diǎn)、內(nèi)容以及擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)舉辦規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新申請(qǐng)安全許可。

承辦者取消舉辦大型群眾性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前書面告知做出安全許可決定的公安機(jī)關(guān)，并交回公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的準(zhǔn)予舉辦大型群眾性活動(dòng)的安全許可證件。

第十六條對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力，維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安、交通秩序，預(yù)防和處置突發(fā)治安事件，查處違法犯罪活動(dòng)。

第十七條在大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)行安全管理任務(wù)的公安機(jī)關(guān)工作人員，憑值勤證件進(jìn)入大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，依法履行安全管理職責(zé)。

公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。

第十八條承辦者發(fā)現(xiàn)進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所的人員達(dá)到核準(zhǔn)數(shù)量時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止驗(yàn)票；發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門票或者持假票的人員，應(yīng)當(dāng)拒絕其入場(chǎng)并向活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的公安機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告。

第十九條在大型群眾性活動(dòng)舉辦過(guò)程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的，安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第四章法律責(zé)任

第二十條承辦者擅自變更大型群眾性活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擅自擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)的舉辦規(guī)模的，由公安機(jī)關(guān)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

未經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全許可的大型群眾性活動(dòng)由公安機(jī)關(guān)予以取締，對(duì)承辦者處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。

第二十一條承辦者或者大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第二十二條在大型群眾性活動(dòng)舉辦過(guò)程中發(fā)生公共安全事故，安全責(zé)任人不立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案或者不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第二十三條參加大型群眾性活動(dòng)的人員有違反本條例第九條規(guī)定行為的，由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育；有危害社會(huì)治安秩序、威脅公共安全行為的，公安機(jī)關(guān)可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條有關(guān)主管部門的工作人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員在履行大型群眾性活動(dòng)安全管理職責(zé)中，有、、行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則