法學專業(yè)就業(yè)去向范文
時間:2023-11-22 18:01:30
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篇1
孫亞年(1991.06-),男,江蘇淮安人,現(xiàn)就讀于江蘇大學文法學院,主要研究方向:法學教育與社會法學。
摘要:通識教育的目標在于培養(yǎng)社會人,法學專業(yè)本科生就業(yè)意向主要是從事律師、法官、檢察官等司法實務(wù)性工作,是典型的社會科學人才培養(yǎng)模式。法學專業(yè)學生如何成長為適應(yīng)社會需求的合格的人才,如何在高校本科生就業(yè)形勢日趨嚴峻的大背景下尋求自身的準確定位,具有重要的現(xiàn)實意義。
關(guān)鍵詞:通識教育;法學專業(yè);畢業(yè)趨向
通識教育的目標在于培養(yǎng)社會人,而作為文科的重要專業(yè)類型的法學專業(yè)本科生畢業(yè)之后主要從事的是律師、法官、檢察官以及公司、企業(yè)單位、社會團體的法務(wù)等司法實務(wù)性工作,是典型的社會科學人才培養(yǎng)目標。在通識型教育人才的培養(yǎng)理念下,研究法學專業(yè)學生如何成長為適應(yīng)社會需求的合格的人才,如何在高校本科生就業(yè)形勢日趨嚴峻的大背景下尋求自身的準確定位,具有重要的現(xiàn)實意義。
一、法學專業(yè)就業(yè)前景背景分析
近年來,高校本科畢業(yè)生的就業(yè)形勢越來越嚴峻。根據(jù)中國社科院社科文獻出版社出版的就業(yè)藍皮書《2012年中國大學生就業(yè)報告》顯示,2012年本科就業(yè)紅牌警告專業(yè)包括動畫、法學、生物技術(shù)、生物科學與工程、數(shù)學與應(yīng)用數(shù)學等相關(guān)專業(yè),其中曾一度被認為是鐵飯碗的法學專業(yè)不幸被亮紅牌警告。當前的就業(yè)形勢本就嚴峻,而被亮紅牌警告,法學專業(yè)就業(yè)前景仿佛進入了寒冬,法學專業(yè)本科生的就業(yè)行情更加不被看好。
高等教育經(jīng)過了20多年的發(fā)展和近幾年連續(xù)的擴招,使得高校本科生畢業(yè)人數(shù)一年比一年高。十年前,一個法學專業(yè)的大學生在畢業(yè)后基本上都有機會進入公、檢、法,即使不能到司法機關(guān)工作而從事法律實務(wù)相關(guān)的工作也不會很難。十年后的今天,即使竭盡全力通過了國家司法考試,高校法學專業(yè)的學生畢業(yè)后直接進入國家司法機關(guān)已經(jīng)成為不可能。即使想成為一名律師,通過司法考試也成為必須。當前,包括極少數(shù)知名大學法學院的法科學生在內(nèi),都面臨著嚴峻的就業(yè)形勢,法學專業(yè)學生畢業(yè)前景如何值得我們思考。
法學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)趨向大體可以分兩類,即法律職業(yè)和非法律職業(yè)。前一類的學生就業(yè)時,即從事法律職業(yè),他們有的選擇公檢法,有的選擇做律師,有的選擇去公司企業(yè)做法務(wù)等,而后一類的學生就業(yè)時,即轉(zhuǎn)行從事非法律職業(yè),多是因為在其他行業(yè)有一技之長,或是其他的能力突出,能夠適應(yīng)非法律職業(yè)的需要,比如,英語能力突出時,選擇去外企工作;個人公關(guān)能力突出時,可以去從事公關(guān)等。這類學生的畢業(yè)趨向大體和法學專業(yè)無關(guān)。我們不做深入探討,下面我們對從事法律職業(yè)的畢業(yè)生的畢業(yè)趨向做點探討。
二、法學專業(yè)就業(yè)趨向具體分析
(一)法學專業(yè)畢業(yè)趨向之一:律師
律師行業(yè)向來是學生選擇法學作為專業(yè)的驅(qū)動力,法學專業(yè)畢業(yè)生選擇律師作為職業(yè),一方面是做律師能在實踐中將已之所學加以運用,另一方面,豐厚的收益也吸引著他們紛紛加入律師行業(yè)。然后,有關(guān)報告顯示,近年來法學專業(yè)畢業(yè)生去律師事務(wù)所就業(yè)的比例呈下降趨勢。具體分析其原因主要有以下幾個方面:一是司法考試制度實施后,律師招聘也要求應(yīng)聘者具有法律職業(yè)從業(yè)資格,通過司法考試已經(jīng)成為在校法學專業(yè)學生努力的重要目標之一;二是我國目前的律師事務(wù)所大部分是合伙制、合作制,注重利潤最大化的他們在用人方面注重短期效益,而缺乏長期培養(yǎng)、長效用人機制,沒有人才儲備的積極性;三是律師行業(yè)具有較大的風險性,許多畢業(yè)生經(jīng)過十多年的學校生活,對直接踏上社會有一定的內(nèi)心恐懼感,思想準備不足,望而卻步。不難發(fā)現(xiàn),作為一個剛踏出高校大門的法學專業(yè)畢業(yè)生,即使通過了國家司法考試,獲得了法律職業(yè)從業(yè)資格證,但往往因為缺乏扎實的實務(wù)經(jīng)驗,光有空頭理論知識,而被律師事務(wù)所拒之門外。
盡管困難存在著,從事律師執(zhí)業(yè)仍然是作為法學專業(yè)的畢業(yè)生重要的求職意向。在目前就業(yè)壓力明顯較大的綜合社會背景下,法學準也本科生可以考慮去律師事務(wù)所,先從律師助理做起,從簡單的法律實務(wù)工作做起,跟著業(yè)務(wù)經(jīng)驗豐富的前輩師傅,虛心學習,在點滴中積累進步。自改革開放以來,特別是中國入世后,涉外的的案件越來越多,無論是訴訟業(yè)務(wù),還是非訟業(yè)務(wù),對于英語人才的需求越來越大,那么作為法學專業(yè)的畢業(yè)生,學好英語,特別是法律英語,即使沒有扎實的業(yè)務(wù)經(jīng)驗,但是突出的英語能力也會為律師事務(wù)所鎖垂青。
(二)法學專業(yè)畢業(yè)趨向之二:公務(wù)員
國考熱、公考熱是近年來高校畢業(yè)生聚焦的重要焦點之一。公務(wù)員歷來是應(yīng)屆畢業(yè)生畢業(yè)擇業(yè)的熱門選擇,其不凡的地位、穩(wěn)定的收入、完善的保障機制、還有定期的培訓進修機會,吸引了眾多畢業(yè)大軍投入公考的行列。而每年國家機關(guān),司法機關(guān)放榜的職業(yè)需求顯示,對于法學專業(yè)的需求量依然很大,因此對于法學專業(yè)的學生來說,通過公務(wù)員考試,進入國家機關(guān)是非常理想的選擇。而其中公檢法機關(guān)對于專業(yè)要求特別高,不僅要求是法學專業(yè),而且基本要求通過國家司法考試。當然對于尚未通過司法考試的畢業(yè)生來說,也不是一道坎攔死的,當前法治社會建設(shè)的全面建設(shè),人民群眾法制意識的進一步強化,需要越來越多的法官檢察官為社會經(jīng)濟發(fā)展和和諧穩(wěn)定提供保障。特別是目前我國很多地方的基層法院建設(shè)的需要,法律人才短缺現(xiàn)象嚴重。因此,我們鼓勵畢業(yè)生通過公考進入司法機關(guān),在業(yè)務(wù)實踐中,強化理論知識,早日通過司法考試,從而邁上更高的臺階。另外,除了司法機關(guān),其他國家機關(guān)直屬機構(gòu),也紛紛需要法學專業(yè)的人才,而沒有通過司法考試的限制要求,也成為了眾多公考的畢業(yè)的選擇。
(三)法學專業(yè)畢業(yè)趨向之三:公司企業(yè)、事業(yè)單位從事法務(wù)工作
完全專業(yè)對口的進入律師行業(yè)、或者進行司法系統(tǒng)的公務(wù)員職位,只是法學專業(yè)本科生就業(yè)的一部分。到公司企業(yè)、事業(yè)單位從事法務(wù)工作也是法學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的一項熱門的選擇,通常,民商法和國際法這樣的熱門專業(yè)社會需求更大,就業(yè)也相對較好,但熱門的專業(yè)意味著應(yīng)聘人數(shù)較多,競爭也更激烈。通過自己所學的專業(yè)知識幫助單位解決法律糾紛或是處理實務(wù),也是鍛煉自己,提高自己的很好的途徑。然后這一類工作和從事律師職業(yè)一樣,一般單位在招聘的過程中除了要求通過司法考試獲得法律從業(yè)資格,還要求有豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗和實務(wù)經(jīng)驗。而對于剛出校門的畢業(yè)生來說,著實是不小的困難。一方面,單位需要具有扎實的實務(wù)經(jīng)驗的人才;另一方面,剛出校門的本科生恰恰缺少社會實務(wù)經(jīng)驗。此外,現(xiàn)今的單位越來越多的需要復合型人才,除了基本的法律技能外,還需要外語能力和公關(guān)能力等。因此對于法學專業(yè)的畢業(yè)生,除了扎實的理論知識,還需要多通過社會實踐、法務(wù)實習或是課外充電來全面完善自己的技能,豐富自己的經(jīng)驗。
三、結(jié)語
以上簡要的討論了法學專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)趨向,當然我們也不可忽視其他影響就業(yè)的因素,比如地域因素,北上廣等一線城市往往成為畢業(yè)生的首選;比如發(fā)揮前景,很多學生喜歡去外企,認為更能鍛煉自己的能力等。法學專業(yè)盡管被亮了紅牌,但我們不難發(fā)現(xiàn),就業(yè)前景還是很大的,就業(yè)面還是比較廣的,面對壓力,作為法學專業(yè)的畢業(yè)生,要做的是扎實地強化自己的專業(yè)知識,更多參與實踐活動積累實務(wù)經(jīng)驗,而且要樹立正確的就業(yè)觀念,不斷提高自己,強化自己,從而在寒冬中,迎風大步前進。(作者單位:江蘇大學文法學院)
基金項目:本文系江蘇省教育科學“十二五”規(guī)劃2011年度青年專項重點自籌項目(C-b/2011/01/26);江蘇大學2011年教學改革與研究項目(項目編號:2011JGYB046)階段性成果。
參考文獻:
篇2
張鳳杰(1993―),女,土家族,湖北省利川人,學生,本科,湖北民族學院科技學院文學與傳媒學院,研究方向:體育研究。
(1.西南大學體育學院 重慶 400715;2.湖北民族學院科技學院文學與傳媒學院 湖北 恩施 445000)
摘 要:前體育舞蹈專項畢業(yè)生在面臨激烈的人才競爭環(huán)境下如何能立于不敗之地的角度提出了核心競爭力的概念,綜述和分析了提高體育舞蹈專項就業(yè)核心競爭力的時代背景和就業(yè)核心競爭力的特點以及我校體育舞蹈專項同學就業(yè)核心競爭力的現(xiàn)狀,對我校體育舞蹈專項就業(yè)核心競爭力的構(gòu)成要素與對策進行了探討,同時從就業(yè)方面和體育舞蹈專項學生自身方面提出了提高專業(yè)核心競爭力的幾種途徑。
關(guān)鍵詞:體育舞蹈,學生,就業(yè),競爭
一、本次論文分析的理論意義、實際意義
1.本課題分析的理論意義
隨著1999年第一次大擴招,大學畢業(yè)生就業(yè)與市場需求的暴露,大學生就業(yè)已經(jīng)成為社會廣泛關(guān)注的問題。當前,我國已進入高等教育大眾化、國際化進程加快的時代,高校畢業(yè)生是我國急需的寶貴人才資源,每年有數(shù)萬體育教育專業(yè)畢業(yè)生涌向社會尋求工作。據(jù)反映,受傳統(tǒng)的教育體制和培養(yǎng)模式的影響,我國高校體育舞蹈專項面對市場經(jīng)濟條件下各種體育人才的需求變化反應(yīng)遲鈍,應(yīng)變性差,培養(yǎng)出來的學生也缺乏品牌競爭的優(yōu)勢,從而在社會競爭中處于非常不利的地位。
二、體育舞蹈的起源、傳播、分類以及經(jīng)濟價值
第二次世界大戰(zhàn)之后,美國人將該舞蹈傳播到全球各地,并形成一股跳舞熱潮,至今不衰。標準交誼舞起源于古代士鳳舞,經(jīng)歷了圈舞、對舞、行列舞、集體舞等演變過程,成為流傳廣泛的社交舞蹈。19世紀20年代后,英國皇家舞蹈教師協(xié)會對原舞種、舞步、舞姿等進行規(guī)范整理,制定出比賽方法,開始形成第一屆世界標準交誼舞錦標賽。現(xiàn)今已發(fā)展成藝術(shù)性高、技巧性強的競技性項目。國標標準交誼舞自20世紀30年代傳入中國,到20世紀80年展較快,曾先后與日、美、英等國家進行交流活動,1987年舉辦首屆全國國際標準交誼舞比賽,1991年舉行了首屆全國體育舞蹈錦標賽。
體育舞蹈按舞蹈的風格和技術(shù)結(jié)構(gòu),分為標準舞(摩登舞)和拉丁舞兩大類、按競賽項目可分為三類:標準舞、拉丁舞和團體舞(隊形舞)。
體育舞蹈的經(jīng)濟價值表現(xiàn)在健身價值、健心價值和社會價值,其中,最主要的是社會價值,體育舞蹈是一種國際流行的社交舞,它是溝通不同國家不同民族情感的一種世界“形體語言”,也是任何語言無法代替的藝術(shù),它具有廣泛的社交性。體育舞蹈大體上可分為自娛、表演、競技等三個層次,自娛性的體育舞蹈具有極其廣泛的群眾基礎(chǔ),不分東南西北,也不分男女老幼,都可在跳舞中互相交往,交流感情。
三、體育舞蹈的發(fā)展趨勢
我國自20世紀80年代開展體育舞蹈這項體育運動,便迅速得到普及,體育舞蹈在中國發(fā)展不過十幾年,20世紀80年代只有少數(shù)的廣州和上海人會跳體育舞蹈,而大多數(shù)人還是在跳八十年代的交際舞,和現(xiàn)在真正的體育舞蹈有很大的差距,知道1986年11月,日本業(yè)余舞蹈競技協(xié)會會長山口紫雄先生與中國對外友協(xié)聯(lián)系,舉辦中日國際標準舞友好賽事,當時中國對真正的體育舞蹈還沒有接觸過,隨即中國對外友協(xié)與中國舞蹈家協(xié)會聯(lián)系,把握此次機會促成中日文化交流,中國舞協(xié)積極參與此次舞蹈交流工作,從1986年11月至1987年3月,重點培養(yǎng)一批體育舞蹈人才。
為使中國體育舞蹈盡快發(fā)展,山口紫雄先生和小林韓壽枝女士親自來北京授課,培養(yǎng)24對舞者,其中摩登舞12對,拉丁舞12對,這些舞者都具有一定的舞蹈基礎(chǔ),大部分來自北京專業(yè)舞蹈院團和舞蹈學院。
20世紀80年代末,根據(jù)當時社會的需要,曾擔當一、二屆全國標準舞大賽評審的王鎮(zhèn)同志建議,成立中國舞蹈家協(xié)會國際標準舞總會,并請賈作光同志任會長。該提議很快得到當時的中國舞協(xié)書記處的大力支持。中國舞蹈家協(xié)會國際標準舞總會于1989年初正式成立。
1990年5月,由中國舞協(xié)國際標準舞總會在南京市體育館舉辦了第四屆“壓力龍虎杯”國際標準舞全國錦標賽。
現(xiàn)在我國開始舉辦承辦一些國際邀請賽或公開賽,使中國體育舞蹈的技術(shù)有了很大提高。
四、本人見解
隨著時代的發(fā)展,體育舞蹈已經(jīng)逐漸產(chǎn)業(yè)化,據(jù)統(tǒng)計,全國每個省市都有相關(guān)教授體育舞蹈課程的老師,健身房和學校還有自己開設(shè)的舞蹈班是體育舞蹈老師的主要收入來源,我作為一名體育老師,專項是體育舞蹈,那么我就該學好體育舞蹈,將來有機會教授給我的學生,我的學生再教給他們的學生,讓體育舞蹈事業(yè)得以傳承。
體育舞蹈專項作為高校體育教育專業(yè)的一個核心,它的傳播速度已經(jīng)遍及世界,我很熱愛舞蹈事業(yè),不論是對舞蹈演員和教師都十分熱衷。在校四年時間里我需要跟隨老師從最基本的練習開始,具備好了扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識,系統(tǒng)地掌握好拉丁舞和摩登舞還有戲曲身段等知識;還需要具備一些簡單的舞蹈編導能力。不過我仍然一直在努力的將自己的專業(yè)進一步的提高。對我來說四年的時間遠遠不夠,我要在今后的工作中繼續(xù)學習和同樣的,從上述材料中的趨勢分析可以總結(jié)出,體育舞蹈專項的學生有更好的就業(yè)競爭實力,社會正缺乏這樣類似的人才,在好多中小學中,體育舞蹈這門科目還沒有開展起來,就是由于一些條件的限制,我們要做的就是要打破這種束縛,傳承舞蹈的精華,作為一名老師,要敢想敢做,體育舞蹈的發(fā)展趨勢不容小視,短短十幾年時間的轉(zhuǎn)變足以證明它的發(fā)展趨勢是積極向上的,我認為我們自身就更加應(yīng)該把自己的底子打牢,將自己所學的舞蹈傳授給學生,相信隨著社會的進步,必將在不久的將來引發(fā)出一陣陣體育舞蹈的熱潮。
五、分析的方法:
主要采用文獻法、訪談法、調(diào)查法、邏輯分析法等。
1.文獻法。充分利用圖書資料、電子文獻檢索系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)資源,搜集了國內(nèi)外關(guān)于體育舞蹈專項的大學生核心競爭力研究的相關(guān)文獻資料,通過對已有文獻的分析整理,詳盡地了解關(guān)于高校體育舞蹈專項的核心競爭力,以作為本次統(tǒng)計的起點。
2.訪談法。調(diào)查訪問有關(guān)領(lǐng)導專項老師與畢業(yè)生,并圍繞體育舞蹈專項畢業(yè)生就業(yè)情況以及他們視覺下的體育舞蹈專項人才應(yīng)具備的核心競爭力,分析高校體育舞蹈專項學生就業(yè)競爭力的現(xiàn)狀,進而提出提升體育舞蹈專項就業(yè)核心競爭力的對策。
篇3
第一,就業(yè)率。從表1可以看出,法學專業(yè)近5屆畢業(yè)生半年后的就業(yè)率均遠遠低于該屆畢業(yè)生的全國平均水平,2012屆排名墊底,其它屆次也僅僅略高于就業(yè)率最低的專業(yè),2011屆畢業(yè)生僅比該年度就業(yè)率最低的專業(yè)中醫(yī)學類高出一個百分點,卻比該年度就業(yè)率最高的專業(yè)能源動力類專業(yè)低近11個百分點。
第二,失業(yè)率。該研究將應(yīng)屆大學畢業(yè)生在畢業(yè)半年后還沒有獲得全職或者半職雇用工作的狀態(tài),視為失業(yè)。包括準備考研、準備出國讀研、繼續(xù)找工作和待定等四種情況。麥可思公司對半年后失業(yè)率最高的10個專業(yè)進行了統(tǒng)計,從表2可以看出,法學專業(yè)連續(xù)5屆位列其中,其中2008屆高居失業(yè)榜首位。
第三,對口率。麥可思公司給“對口率”下的定義是,有全職工作并且與專業(yè)有關(guān)的大學生畢業(yè)生數(shù)/有全職工作(包括與專業(yè)有關(guān)及無關(guān))的大學生畢業(yè)數(shù)。他們統(tǒng)計了專業(yè)大類的對口率,具體專業(yè)選擇性的進行了統(tǒng)計,即只統(tǒng)計了對口率前100位的專業(yè)的對口率情況(2012屆只統(tǒng)計到了前50位),而法學無一屆在前100位內(nèi),因此本文比較前100位中對口率最低的專業(yè)及對口率情況,以與法學進行比較。從表3可見,法學大類就業(yè)率普遍較低,2010屆和2012屆勉強突破50%(分別為51%和53%),其它屆次就業(yè)率均低于50%,這意味著這3屆法學大類的畢業(yè)生一多半無法從事本專業(yè)工作。麥可思公司對對口率要求最高的20個職業(yè)的統(tǒng)計中,我們發(fā)現(xiàn),和法律相關(guān)的兩個職業(yè)位列其中,即法律職員排名第11位,要求對口率92%,律師助理和司法助理、法院書記員并列第15位,要求對口率為91%。這是一個很好的信號。也就是說,法院、檢察院和律師等相關(guān)職業(yè)中,其實有諸多專業(yè)對口率要求較高,基本只有法學專業(yè)畢業(yè)生能夠勝任。
第四,畢業(yè)半年后平均月收入。從表2可見,法學專業(yè)4屆畢業(yè)生半年后的月收入,除了2010屆略高于全國平均水平(1.3%)外,其它3屆均略低于但是接近全國平均水平,分別低出6.8%、1.6%、2.5%和1.3%。距離收入最高專業(yè)月收入最接近的是2010屆,僅差416元,即12.7%。筆者在所在高校法學專業(yè)在校生中做過隨機訪談,絕大多數(shù)的學生對這一數(shù)字比較滿意。由以上數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析可見,法學專業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀不容樂觀,就業(yè)率和失業(yè)率均較高,對口率偏低,但是相對而言,工資水平還在可接受范圍。
二、擴招后法學專業(yè)本科教育模式弊端及發(fā)展職業(yè)教育的必要性
我國法學教育曾中斷過,1977年才恢復,之后的20多年里法學專業(yè)發(fā)展速度并不快,曾經(jīng)出現(xiàn)法學人才極度缺乏,退伍軍人安排進法院工作的局面。但是情況在1998年大學擴招后發(fā)生了變化。擴招造成法學專業(yè)規(guī)模增長過快,7年新增的法學專業(yè)數(shù)量超過了前23年的兩倍之多。目前我國開設(shè)的法學專業(yè)總數(shù)量達到600多所,于是造成我國法學專業(yè)每年畢業(yè)生位居世界前列。
隨著人數(shù)的劇增,就業(yè)形勢隨之越來越嚴峻。我國高等教育自恢復高考以來就是精英教育,供小于求,所以高等教育制度的弊端被隱形化。進入大眾化階段后,原來的弊端逐漸凸顯。法學專業(yè)遭遇的主要批評來自所學非所用,實用性不足,理論和實踐脫節(jié)等。對于現(xiàn)在的法學專業(yè),尤其是新增法學專業(yè),找準自己的定位,加強職業(yè)教育是出路。這也是由我國目前的現(xiàn)狀決定的。一方面,從地區(qū)分布來講,法學畢業(yè)生在就業(yè)去向上,存在明顯的地域不平衡。以律師為例,律師隊伍的發(fā)展已取得很大成績,比如從業(yè)者數(shù)量、從業(yè)者服務(wù)類型、從業(yè)者素質(zhì)等等,都是以城市為依托。在農(nóng)村地區(qū),律師的數(shù)量非常少,有不少地區(qū)甚至存在“律師荒”。有些學者認為這主要是因為農(nóng)村地區(qū)是熟人社會,不需要律師。筆者持相反的看法。筆者認為,現(xiàn)代化的觸角正在以迅猛地速度觸及廣大農(nóng)村地區(qū),筆者曾到一個很偏遠的深山農(nóng)村做調(diào)查,村里大量青壯年勞動力都進城打工了,進城打工的經(jīng)歷使打工者開始接受城市解決糾紛的途徑,包括司法途徑。而真正影響農(nóng)村地區(qū)法律從業(yè)者少的原因則是廣大法學畢業(yè)生不肯“屈尊”到那里去。由于法學從業(yè)者主要是在城市地區(qū),所以出現(xiàn)麥可思公司統(tǒng)計的結(jié)果,法學畢業(yè)生在半年后的工資收入水平并不算低的結(jié)果。
另一方面,法律職業(yè)本身具有層次性。從法律職業(yè)來講,法律從業(yè)的范圍較大。從狹義上講,法律職業(yè)包括法官、律師、檢察官、行政執(zhí)法人員、法學教師等,但是從廣義上看,法律職業(yè)還包括準正規(guī)法律職業(yè),比如司法助理員、基層法律服務(wù)工作者、基層調(diào)解和基層民間仲裁等職業(yè)。朱景文教授把我國法律工作者分為三類。第一類是正規(guī)的法律工作者,第二類是半正規(guī)的法律工作者,如基層法律工作者、企業(yè)法律顧問、公證人員、證券師、專利和仲裁員等。第三類是非正規(guī)的法律工作者,比如人民調(diào)解員、基層治安保衛(wèi)人員等。我們應(yīng)積極引導法學專業(yè)畢業(yè)生,樹立理性和客觀的就業(yè)理念,不要把眼光緊緊放在大城市和正規(guī)法律職業(yè)上。不要把畢業(yè)找工作看做一錘子買賣,正視就業(yè)現(xiàn)實,當正規(guī)法律職業(yè)受阻是,不妨以半正規(guī)和準正規(guī)的職業(yè)作為過渡,在工作中積累經(jīng)驗,一面繼續(xù)準備司法考試。
三、對高校加強職業(yè)教育的啟示
就業(yè)現(xiàn)狀警示我們,法學專業(yè)傳統(tǒng)的本科教育模式已經(jīng)不適應(yīng)當今社會了。改革教學模式,加強職業(yè)教育勢在必行。首先,明確學校定位。許多高校對于法學教育的定位問題至今沒有明確,一方面糾結(jié)于精英教育還是大眾教育,實際上,除了極個別,如中國政法大學等中國法學專業(yè)最高學府外,絕大多數(shù)基本認為應(yīng)該定位在大眾教育,但是卻沒有制定與大眾教育相匹配的的教學計劃,所以在現(xiàn)實層面,法學教育并沒有真正定位在大眾教育上;另一方面,糾結(jié)于通識教育還是職業(yè)教育。一部分人堅決主張要加大司法實務(wù)的教育,案例教學,司法行政部門也希望引導大學法學教育。但也有相當多的法學教育家表示反對,他們認為職業(yè)教育是學歷教育后的訓練過程,不能更多地占用學生在校學習時間。中國法學教育不能完全采用美國式的辦法,我們側(cè)重系統(tǒng)知識訓練的傳統(tǒng)優(yōu)勢要堅持與發(fā)揚。因為定位不明,導致法學教育被當做通識教育的結(jié)果,法學教育職業(yè)特性被忽視。其次,調(diào)整教學內(nèi)容。如果將培養(yǎng)目標定位在培養(yǎng)行業(yè)型實用人才,職業(yè)教育應(yīng)側(cè)重。而現(xiàn)實的情況是,高校的確是以基礎(chǔ)知識教學為主,職業(yè)教育少得可憐。我國法學專業(yè)本科教育沒有系統(tǒng)地從業(yè)技能類課程,案例教學、診所式教學等教學模式僅僅在部分高校試行,是個別教師的嘗試。學生缺乏職業(yè)教育的一個突出體現(xiàn)就是學生實踐能力的缺乏,校內(nèi)實習課程沒有得到應(yīng)有的重視,除了校內(nèi)模擬法庭外,學生幾乎沒有接觸實踐的機會。
此外,有一項很重要的訓練重視不夠,這就是司法倫理訓練。自2002年以來,法學專業(yè)畢業(yè)生要進入法律行業(yè),必須另外取得一個“準入證”,這就是通過司法考試,而目前的現(xiàn)實是法學專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生司法考試通過率并不高。而且,雖然參加司法考試需要本科文憑,但是,不一定要法學本科文憑。就報名參加司法考試的資格而言,法學文憑和非法文憑沒有什么區(qū)別。而通過司法考試,有專門的培訓班,在培訓班接受不到一個月的培訓,通過司法考試的概率不會低于法學本科畢業(yè)生。這就造成本來屬于法學專業(yè)學生的不大的“地盤”可能被他人分去一部分,進一步加劇了法學專業(yè)對口率低的情況。加強司法倫理訓練勢在必行。再次,加強教師隊伍建設(shè)。教師幾乎缺乏直接在司法行政部門工作經(jīng)歷,教師對職業(yè)知識懂得很少。最近有一個聲音,將高校法學教師和法律職業(yè)從業(yè)者互換角色,以3年為限,比如,高校法學教師到法院工作,同時抽調(diào)同樣數(shù)量的法官到高校任教。筆者在課堂上曾做過問卷調(diào)查,其中一個問題是,“如果抽調(diào)成功的法官或律師到校任教,你的態(tài)度如何”,筆者設(shè)置了4個選項,結(jié)果36.6%認為“太好了!非常歡迎”,56.8%“可以嘗試,但不知道他們能不能擔任教師的角色”,只有6.5%“不贊成,畢竟他們沒有受過專門訓練,不適合當老師”,沒有人選擇“無所謂,沒多大意義”,說明大家都很關(guān)心這件事。學生對這件事普遍持歡迎態(tài)度,但是過半數(shù)的學生擔心他們?nèi)狈ι险n的技能和經(jīng)驗,達不到預期效果。
最后,增加教育經(jīng)費。制約法學學生受到職業(yè)教育的另外一個重要因素就是經(jīng)費問題。曾經(jīng)眾多高校一窩蜂式開設(shè)法學專業(yè)時,是認為法學專業(yè)開設(shè)成本低。這是一種誤解。這種誤解至今仍在延續(xù),比如法學學生學費維持與一般人文學科學生學費相同。法學人才的高昂培養(yǎng)費用與現(xiàn)有經(jīng)濟資源之間的沖突造成了法學人才培養(yǎng)動力上的不足,進一步在根源上制約了法學人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
篇4
對“社會需求”一詞可有兩種理解:一是將社會需求理解為社會需要什么,這是以社會為核心,強調(diào)社會對人類的凝聚力;二是將社會需求理解為被社會需要或認可,這是以人自身為核心,強調(diào)人類只有被社會認可才有價值。但二者本質(zhì)上是一致的,即人只有在與社會的互動關(guān)系中才會體現(xiàn)自身的價值,這就決定每個人都必須有自己的社會定位。個人對社會需求最大的滿足,就是個人自身選擇最恰當?shù)纳鐣巧?。?]21世紀科學技術(shù)的發(fā)展,社會分工日益復雜與分化,各行業(yè)的分工越來越細,由以前所謂的三百六十行已經(jīng)演變?yōu)殡y以數(shù)計的各行各業(yè),同時,社會對各類人才,包括法學人才的需求也越來越專業(yè)化和多樣性。法律實踐也因此呈現(xiàn)出日益細化、多元化的特征:不同層次、不同類型、不同崗位群對法律人才要求的標準及其類型不一樣。就目前而言,社會不僅需要在國際市場上馳騁疆場,既懂法律又懂外語、經(jīng)濟、金融的復合型人才,也需要能安心扎根在基層的法律工作者;不僅需要學術(shù)類人才,還需要大量的、從事實際工作的應(yīng)用類和輔助類法律人才;不僅需要高質(zhì)量、有特色的“高端精品”,也需要大量“中、低端產(chǎn)品”;不僅法律職業(yè)崗位如法院、檢察院、律師事務(wù)所等需要法律人才,其他的各行各業(yè)都需要法律人才,[2]“法學專業(yè)畢業(yè)生早已脫離了早年向‘公檢法’定向輸出的軌道,轉(zhuǎn)而進入由司法機關(guān)、法律組織、行政部門、企事業(yè)單位、NGO組織等組成的多元化的就業(yè)環(huán)境”。[3]當前,真正的法律人才需要精通法律之外的某一領(lǐng)域的知識,尤其是對一些專門領(lǐng)域的法律知識,如稅法、環(huán)境、醫(yī)療、教育、社會保障、金融、通商等方面,如果沒有某一領(lǐng)域?qū)iT的知識,就談不上解決這些領(lǐng)域的法律問題。而且,即使在公檢法機關(guān),隨著司法實踐的深入,對法律人才的需求也越來越專業(yè)化了,例如,隨著環(huán)境糾紛的增多,我國一些地方如貴陽、無錫、昆明、青島等地的法院相繼設(shè)立了環(huán)境法庭,但現(xiàn)實中由于缺乏具有專門環(huán)境資源法律知識的法官、檢察官、職業(yè)律師,使得處理環(huán)境資源案件時在法律專業(yè)知識和法律技術(shù)上困難重重;[4]沿海不少城市設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)法庭,但專門的知識產(chǎn)權(quán)人才卻不易獲得;船舶運輸、海事、海洋環(huán)境、船舶保險等糾紛的增多,迫切需要大量的海事法務(wù)人才來解決這些問題??梢哉f,法律人才“他們的工作領(lǐng)域如此寬廣,包括從貧困救濟法到國際并購的廣泛領(lǐng)域。甚至像稅法這樣一個單獨的領(lǐng)域,也可以劃分為個人、公司、合伙、不動產(chǎn)、贈與以及國際稅法等專業(yè)部門。”[5]而那種萬精油式的法律人才在處理某一領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)性很強的法律問題時,往往有束手無策之感??梢姡鐣止さ募毣?,對人才需求的多元化,幾乎每個行業(yè)都對法律人才有更多需求?!胺彩切枰芍卫淼牡胤剑托枰扇?,而這種需要又不是一種固定的模式”。①社會上有各種各樣的行業(yè),每一行業(yè)都需要專門為自己服務(wù)的法律人才。而且在法律已經(jīng)融入我國社會生活方方面面的過程中,新的法律部門和領(lǐng)域不斷出現(xiàn),今后的發(fā)展趨勢是,某一專業(yè)領(lǐng)域的法律人才將越來越吃香,而萬精油式的法律人才將難以打開局面。因此,人才不是一個規(guī)格、一種水準的,人才是分層次的,其類型是多種多樣的。只有人才的多類型、多規(guī)模、多層次,才能構(gòu)成人才的“合理結(jié)構(gòu)”。
二、法學教育要適應(yīng)社會發(fā)展對人才多樣性要求
在教育領(lǐng)域中,關(guān)于教育的目的,有兩種代表性的觀點:一是強調(diào)教育的社會性,認為教育的根本目的是培育社會發(fā)展所需要的各類人才,社會需要什么樣的人才,就應(yīng)生產(chǎn)什么樣的人才;二是強調(diào)以人的自我完善發(fā)展為核心,主張為社會提供體格健康、心智健全、人格完善的人。實際上,這兩種觀點并不存在非此即彼的矛盾,“社會的發(fā)展與個人的發(fā)展是互為自我價值實現(xiàn)的對象的歷史過程:社會發(fā)展的價值,在于為每一個社會成員創(chuàng)造更好的生存和發(fā)展的條件;個人發(fā)展的價值,在于承擔社會任務(wù)更好地推進社會發(fā)展?!保?]堅持以人為本,如果沒有社會的訴求,就會失去社會責任感,成為自由主義的孤魂;堅持社會本位,如果沒有個體的訴求,就會異化為國家社會正義的工具,失去自主與權(quán)利意識;只有培養(yǎng)充滿個性而又適應(yīng)社會的人,才是教育目標的世俗選擇。因此,作為高校的法學教育,其教育目的在注重人自身發(fā)展的同時,為社會培養(yǎng)各類所需要的人才是其應(yīng)有職責。既然社會上對法律人才需求呈現(xiàn)出多元化的特點,作為培養(yǎng)法學人才的高等學校,必然要適應(yīng)這種需要,根據(jù)自己所處的地域,為社會培養(yǎng)所需要的人才。法學教育的“第一項任務(wù),是要針對中國的社會發(fā)展需求,培養(yǎng)更多的合格的法律人”。[7]不斷細化的行業(yè)與職位向法學教育提出了越來越強的挑戰(zhàn),而多樣性人才培養(yǎng),目的就是要讓法學教育適應(yīng)社會對多樣化人才需求,適應(yīng)學生對法學服務(wù)的多樣化需求。此外,從學生的就業(yè)角度來講,隨著市場經(jīng)濟的深入,高校面向市場經(jīng)濟自主辦學的體制逐步建立起來,使得教育在一定程度上也成為市場經(jīng)濟的一部分。高等教育不再是國家的“訂單制造”,而更是面向社會、面向?qū)W生的一種服務(wù)。[8]高校如同工廠,而學生類似于產(chǎn)品,生產(chǎn)出來必須銷售出去,否則,就要關(guān)門倒閉,而這個銷售就是畢業(yè)生的就業(yè)。按照市場經(jīng)濟的評價標準,就業(yè)率低往往被認為所設(shè)置的專業(yè)與社會脫節(jié),不適用社會的需要,就得不到學校的重視,經(jīng)費、設(shè)備等也會相應(yīng)減少;同時,學生的就業(yè)情況也反過來影響專業(yè)的招生,因為如果不能很好地解決學生的“出口”問題,勢必會出現(xiàn)招生滑坡現(xiàn)象,而一旦招生困難,就要減少招生規(guī)模,有的甚至被砍掉,進而出現(xiàn)生存危機。因此,如何提高法學學生的就業(yè)率,是每個高校必須考慮的頭等大事,是衡量各高校教學質(zhì)量和管理水平的重要指標,只有有效地解決學生的“出口”問題,才能更好地解決學生“入口”的問題。[9]解決就業(yè)問題的關(guān)鍵是根據(jù)社會需要,培養(yǎng)出適合社會多樣化要求的法律人才;而試圖培養(yǎng)出一個個萬能的法律人,那培養(yǎng)出的將是千人一面的失業(yè)大軍。可見,無論是從法學教育的目的,還是法學院系自身生存與發(fā)展的需要,都必須適應(yīng)社會發(fā)展對人才需求多樣性的客觀現(xiàn)實,積極調(diào)整辦學方向,與社會發(fā)展相適應(yīng)。
三、法學教育的特色化才能適應(yīng)社會需求的多
樣性從整體上講,全國專業(yè)規(guī)范對法學專業(yè)人才培養(yǎng)有一個共同性要求,這有利于保證該專業(yè)學生達到一個“基本水平”,并使之區(qū)別于其他專業(yè)。但社會對人才需要的多樣性,使得我們不能用唯一的標準來要求和衡量大學人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平,應(yīng)在保證基本要求的前提下,突出各自的特色?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010-2020年)中指出,“促進高校辦出特色。建立高校分類體系,實行分類管理。發(fā)揮政策指導和資源配置的作用,引導高校合理定位,克服同質(zhì)化傾向,形成各自的辦學理念和風格,在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色,爭創(chuàng)一流”。所謂特色化是通過差異化、個體性化的競爭戰(zhàn)略形成難以復制和難以替代的比較優(yōu)勢,并進而形成獨特的核心競爭力,在激烈的市場競爭中立于不敗之地。[10]特色化也就是差異化,差別化競爭戰(zhàn)略強調(diào)要向市場提供與眾不同的產(chǎn)品或服務(wù),用以滿足顧客特殊的需要,從而形成競爭優(yōu)勢的一種戰(zhàn)略。[11]法學教育的特色化,是指各高校法學專業(yè)根據(jù)所在院校的類型、功能、層次、歷史傳統(tǒng)、地域等方面的差別,充分結(jié)合本校其他學科資源,形成有自己特色和優(yōu)勢的人才培養(yǎng)模式。特色既可表現(xiàn)為學科門類上有自己的優(yōu)勢研究領(lǐng)域,也可表現(xiàn)為學生培養(yǎng)目標上偏重理論還是實務(wù),還可表現(xiàn)為人才培養(yǎng)層次上的區(qū)分。[12]法學教育的成功之路,是改革創(chuàng)新、特色辦學之路。[13]而目前許多高校的法學教育,在人才培養(yǎng)目標定位上普遍過于泛化,特色不鮮明,幾乎所有的法學教育都千人一面,“基本上是在高度理論化的氣氛中培養(yǎng)出來的缺乏實踐技能的、高度同質(zhì)化、缺乏個性的人才”。[14]從培養(yǎng)目標到課程設(shè)置,沒有自己的特點,造成同質(zhì)競爭,無法適應(yīng)市場需求。因此,法律人才市場上“過剩”和“短缺”共存的現(xiàn)狀,反映出人才培養(yǎng)理念的滯后,折射出人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的失衡,也凸顯出人才浪費的深層次根源,即法律人才培養(yǎng)機構(gòu)未能培養(yǎng)出社會需要的特色人才。就像沒有一個企業(yè)能夠或沒有必要生產(chǎn)出所有的產(chǎn)品一樣,任何一所高校都不可能更沒有必要培養(yǎng)出所有行業(yè)都能適用的各類法律人才,正如美國學者布魯貝克所言,“一所大學如果試圖辦成滿足所有人需要的萬能機構(gòu),那不是騙人的,就是愚蠢的”。[15]因此,在這種情況下,各高校的法學教育必須遵循有所為有所不為的指導思路,根據(jù)各自的特點,走特色化的路子,發(fā)揮自己的長處,尤其是對于處于地方或理工科行業(yè)院校中的法學教育更是如此。各高校必須在某一方面發(fā)揮專長,在某一方向上體現(xiàn)出人才特色,由“大法學”向特色化方向發(fā)展,即在堅持法學共同性要求的基礎(chǔ)上,尋找自己的特色,培養(yǎng)自己的特色性人才,以迅速適應(yīng)市場對法律人才的多樣性需要。實際上,我國法學教育的分布現(xiàn)狀為特色化教育提供了良好的契機。目前,我國的法學教育在辦學機構(gòu)上呈現(xiàn)出多樣性:有政法院校、綜合性大學、理工科大學、財經(jīng)類、醫(yī)學類、師范類等的法學專業(yè),這些法學教育之間,不但師資差異大,生源懸殊巨大,而且辦學條件、對外交流的機會也各有特色。這種格局本來被認為是一種劣勢,甚至被認為是法學教育混亂的表現(xiàn),但如果走特色化的路子,卻又會變成一種優(yōu)勢,為特色化辦學提供了天然條件?!笆澜缟蠜]有哪一類大學能夠全面滿足社會各方面、各層次的需求,也沒有哪一所大學能夠接納知識基礎(chǔ)參差不齊和學習意愿差異甚大的學生。”[16]在這種情況下,世界上不同的大學,采取了不同的教育模式,形成了不同的特色。因此,我國各高校要在充分認識自身基礎(chǔ)和所依托的高校優(yōu)勢專業(yè)的基礎(chǔ)上,全面深化法學教育教學改革,有所側(cè)重,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,彌補自身不利,力爭形成自身鮮明的人才培養(yǎng)特色,做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”,以特色求生存、以特色求發(fā)展。而當各高校的法學教育呈現(xiàn)出特色化時,整個法學教育就是多元化了。實際上,法學教育的特色化與多元化并無明顯界限,特色化本質(zhì)上就是多元化。特色化形成的同時,多元化也必然形成,二者相輔相成,相互依存。法學教育今后的生命將會因為有不同的特色而表現(xiàn)為多元。這個趨勢目前正在進行中。[17]
篇5
一、法學專業(yè)本科生法律職業(yè)思維培養(yǎng)的缺失
法學教育具有深刻的職業(yè)背景決定了法學專業(yè)是一門理論性和實踐性較強的學科。關(guān)于法學人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式的爭議由來已久,不管如何爭議,大學本科法學教育與法律職業(yè)脫節(jié)的問題確實是當前最突出的問題。在培養(yǎng)模式上,法學專業(yè)本科生教育脫離司法實踐、脫離法律職業(yè)、關(guān)門辦學,只管培養(yǎng),不問是否適應(yīng)實際需要,缺乏市場觀念和競爭意識,帶有很大的封閉性和盲目性,這種模式下培養(yǎng)的學生缺乏法律職業(yè)思維,不能像法官、檢察官和律師那樣思考問題、解決問題。
(一)法學本科生缺乏職業(yè)技能的訓練
大多數(shù)法學院系畢業(yè)的學生走出校門后,面對實際問題和具體案件時,往往不知從何下手,面臨無所適從的尷尬。不知如何接待當事人,怎樣查閱案宗,如何調(diào)查取證,如何寫書、答辯狀、,法庭上該說些什么,職業(yè)技能的缺乏使得他們不能很快地適應(yīng)實際法律工作,只能從事簡單的或輔法律事務(wù)工作,造成法學本科生法律職業(yè)思維缺失有以下原因:
1.課程設(shè)置不合理
傳統(tǒng)法學教育模式把法律按照部門法分門別類地進行教學,實體法和程序法完全分離,有機的法律體系和融會為一體的法律實踐被人為地分割為相互脫離的板塊,〔‘〕而且歷來以傳授系統(tǒng)的科學知識為目的,很少考慮培養(yǎng)學生的實踐和操作能力。重視法學理論課程,實踐性法律課程定位偏差。課程設(shè)置層次不明,甚至出現(xiàn)盲目對應(yīng)立法,出現(xiàn)有法必有課的情況。即使有少量的法律實踐課程,如模擬法庭、畢業(yè)實習等,但實踐效果較差。
2.教學方法單一,不能滿足培養(yǎng)學生法律職業(yè)思維的要求
法學教育方法雖然在不斷地進行改革,但在根本上仍采取“填鴨式”的教學方法,教學中理論與實踐脫節(jié),大多數(shù)教師重理論輕實踐,在課堂上主要講授各門課程的體系和基本理論,甚至有的教師還過多地糾纏一些復雜、有爭議的學術(shù)觀點,追蹤所謂的學術(shù)前沿問題,教師臺上講,學生臺下記,考試考筆記,缺乏教學中的啟發(fā)性、互動性和實踐性。教學中很少注意對學生進行思維、口才、技巧、辦案實際操作能力的訓練,與此相關(guān)的是考試方法、教學設(shè)施等方面也具有這方面的特點。其結(jié)果是學生只滿足于對所學知識的掌握,造成學生“知曉”過于“能做”,許多學生對法學理論問題口若懸河,而提起法律實務(wù)中的細節(jié)技術(shù)問題卻一籌莫展,高分低能現(xiàn)象普遍存在。法學專業(yè)實習是法學本科教育的重要保障環(huán)節(jié),但由于擴大招生,法學院又沒有足夠的教學實習基地,無法組織學生集中實習,而是讓大多數(shù)學生自行聯(lián)系實習單位實習,沒有法學院老師必要的指導監(jiān)督。一些學生即使能到實務(wù)單位實習,也不能真正辦理案件,只是作為旁觀者去聽、去看,或作一些整理和裝訂案卷的雜事等。不少法學院模擬法庭利用率低,參加該實踐課的學生人數(shù)有限,僅僅作為一項課外活動,學生穿上服裝排練、演戲即完成任務(wù),根本找不到身臨其境的感覺,而且這樣的實踐課程由于沒有嚴格的教學大綱,沒有課本,老師也很難評價學生的成績,最終使法律實踐課程流于形式。
3.教師缺乏實踐經(jīng)驗,無法給予學生職業(yè)指導
我國法學院的師資來源存在缺陷,絕大部分的教師都是畢業(yè)留校的,從本科一碩士一博士畢業(yè),然后留校教學。從沒干過法律實務(wù),對實務(wù)操作一竅不通,卻在課堂上傳授法律應(yīng)用知識,三尺講臺打官司,理論到理論,“以其昏昏,使人昏昏”,無法對學生進行法律職業(yè)思維的指導。許多教師在教學中也運用案例教學方法,但只是照本宣科,既無詳細的卷宗,也無證據(jù)支持,與現(xiàn)實脫節(jié)過大,致使教學蒼白無力,缺乏吸引力。加之評定法學院校好壞的標準是所謂的學術(shù)水平,主要依據(jù)學術(shù)成果的多少,法學院教師評定職稱、評定碩博導師、崗位級別,主要參考的是學術(shù)成果而不是教學質(zhì)量,這就引導教師拼命搞科研,也是從理論到理論,造就了一大批“書本型教師”。教師本身缺乏法律運用能力,又怎能把法律理論生動而現(xiàn)實地傳授給學生?
4.法學院系缺乏與實務(wù)界的溝通聯(lián)系
我國的法學院系與實務(wù)界十分疏遠,各自自立門戶,很少來往,甚至互不承認012〕法學院自成一派,不愿意與實務(wù)界打交道,甚至恥于與實務(wù)界交往。法學教育閉門造車,帶有很大的盲目性,在培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式的確定、課程的設(shè)置等方面,缺乏與實務(wù)界的溝通聯(lián)系,造成法學教育與法律職業(yè)的嚴重脫節(jié),以致法學院與實務(wù)界互相抱怨,法學院報怨實務(wù)界太過實際,實務(wù)界抱怨法學院培養(yǎng)的學生適應(yīng)崗位能力差。
(二)法學本科生缺少法律職業(yè)的榮譽感和使命感
在我們國家,法學院的學生并不十分珍惜自己的學習機會,一些學生只是抱著找一個工作混飯碗的想法在學習法律,沒有形成未來法律職業(yè)的內(nèi)在壓力和內(nèi)在特質(zhì),缺乏職業(yè)榮譽感013〕這是由多方面的原因造成的。其一,我國自高等院?;謴头稍合翟O(shè)置后,法學專業(yè)的招生規(guī)模逐年擴大,當前不僅綜合性大學開設(shè)法學專業(yè),甚至理工、農(nóng)醫(yī)外語院校以及地方性院校也紛紛開設(shè)法學專業(yè),大量招收法學專業(yè)學生,再加之其他層次的法學教育沖擊,大量的法學專業(yè)本科學生畢業(yè)后不能從事法律職業(yè)工作。其二,巨大的法律人才市場需求是法學院發(fā)展壯大的基礎(chǔ),中國沒有那么大的市場需求,現(xiàn)有的法律人才已經(jīng)開始飽和,法學院學生就業(yè)率較其他專業(yè)低得多。其三,國家對法學院學生就業(yè)不保護,存在專業(yè)錯位現(xiàn)象。一方面是我國司法準人標準偏低,大量的未受過法律專業(yè)教育的人經(jīng)過自學通過司法考試即可進入法律部門;另一方面是受過法律專業(yè)教育的人進不了法律部門,造成法學教育投資的巨大浪費,許多學生將來學非所用。失去學習動力的學生,其學習態(tài)度差、學習的效果不佳也就不足為怪了。
(三)法學本科生缺乏法律職業(yè)道德、職業(yè)倫理的教育
法律職業(yè)群體在司法過程中應(yīng)當遵守相應(yīng)的職業(yè)道德和倫理規(guī)范,司法的過程充滿著主觀性,良好的法律最終必須通過法律職業(yè)群體的主觀能動性才能發(fā)揮出實際效果。誠如丹寧所言:“如果因為不道德的法官或道德敗壞的律師們而得不到公平的執(zhí)行,就是擁有正義的法律也是沒有用的?!痹谖覈斍暗乃痉▽嵺`中,司法不公及司法腐敗的現(xiàn)象與一些法官道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的低下不無關(guān)聯(lián)。而我國的許多法學院的教學計劃沒有職業(yè)道德、職業(yè)倫理方面的課程,學生沒有受到這方面的教育,沒有樹立對法律的信仰,沒有培養(yǎng)法律人應(yīng)當具有的關(guān)注人性、崇尚正義、忠于法律、珍視榮譽的優(yōu)秀品格,以后在法律執(zhí)業(yè).中可能會自覺不自覺地偏離法律與事實、枉法斷案。
二、培養(yǎng)法學專業(yè)本科生法律職業(yè)思維的設(shè)想
著名法學教育家孫曉樓先生說:“一國法律教育的得失,有關(guān)國家法治的前途?!痹诋敶?jīng)濟全球化的背景下,各個國家的教育和文化逐步趨向融合,法律的全球化已經(jīng)體現(xiàn)在包括一百四十幾個成員方參加的世貿(mào)組織法律框架中,各國的法學教育也通過各種方式相互滲透、相互補充。我國的法學教育應(yīng)樹立國際意識和全球意識,〔4〕學習及借鑒外國法學教育的長處,應(yīng)當服務(wù)于整個社會和經(jīng)濟的發(fā)展,應(yīng)當以社會和市場的需要為導向。要把法學專業(yè)本科生培養(yǎng)成法律職業(yè)者,必然對現(xiàn)行教育模式產(chǎn)生沖擊和挑戰(zhàn),這就要求對課程設(shè)置、教學方法等方面進行改革,打破法學院系的封閉性和盲目性,提升教師的教學能力。
(一)改革課程結(jié)構(gòu)體系,加大法律實踐課程
我們的法學院要教給學生最基本的法學理論知識、法律技巧,教會他們以法律職業(yè)者特有的思維方式去分析、判斷、解決問題。就課程結(jié)構(gòu)體系而言,首先,應(yīng)開設(shè)法律專業(yè)核心課程,即《全國高等學校法學專業(yè)核心課程教學基本要求》建議的法學專業(yè)必修的十四「1核心課。據(jù)調(diào)查,綜合性大學法學專業(yè)必修課的設(shè)置均是以此該十四門課程為主要內(nèi)容,各校又根據(jù)自身情況對少數(shù)課程有所調(diào)整和充實?!?〕為適應(yīng)加人WTO后形勢的需要,應(yīng)當把WTO規(guī)則列為主干課程。同時應(yīng)改變按部門法分門別類教學,實體法與程序法完全分離的教學模式,將其融為一體,使法律教學更具實踐性和真實性,讓學生學會綜合運用法律的能力。
其次,在課程設(shè)置上要加強與法律職業(yè)的結(jié)合,應(yīng)適當增加實踐課程。鑒于法學教育與法律職業(yè)相互依存、密不可分的關(guān)系,就要求法學教育在內(nèi)容上應(yīng)當注重實用性。實踐課程教學能為培養(yǎng)學生的法律職業(yè)思維提供真實的具體情境,案例不再是虛構(gòu)的案例,結(jié)論也不會早已預設(shè)。課程的指導思想是把知識掌握和能力的培養(yǎng)統(tǒng)一在一個過程中完成。教育部高等教育司在1998年頒布的《普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》中規(guī)定,法學本科專業(yè)的主要教育環(huán)節(jié)包括:“見習、法律咨詢、社會調(diào)查、專題辯論、模擬法庭、疑案辯論、實習等,一般不少于20周?!惫P者認為還應(yīng)增加旁聽審判、證據(jù)實驗課程、律師實務(wù)、法律診所課程,并適當加大實踐性課程的課時量,還應(yīng)制定實踐大綱、實驗計劃等規(guī)范實踐性課程教學模式,注重實踐教學環(huán)節(jié)的管理和考核,提高實踐教學的質(zhì)量。法律實踐課程還應(yīng)配合不同年級法學理論的學習循序漸進地進行。
第三,法律職業(yè)道德、法律職業(yè)倫理課程必不可少。要把法律職業(yè)道德、法律職業(yè)倫理課程作為必修課開設(shè)。要讓學生明白作為“社會醫(yī)生”的法律職業(yè)者,除了具備扎實的法律功底、廣博的社會知識外,更要固守高尚的職業(yè)道德、職業(yè)倫理,要具有忠于法律、剛直不阿、公正無私的優(yōu)良道德品質(zhì)和獨立人格。要讓學生明確自己的職業(yè)使命,修養(yǎng)品德,為使自己成為優(yōu)秀的法律職業(yè)者打好基礎(chǔ)。除了重視對學生的基礎(chǔ)知識和實踐能力的培養(yǎng)外,還要有重點地安排教學計劃培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì),如經(jīng)濟類、政治學、計算機技能、外語等相關(guān)知識的教育,以加強教學內(nèi)容的深度和廣度。應(yīng)當說明的是實踐性教育課程的數(shù)量和教學時數(shù)在整個課程結(jié)構(gòu)體系中所占比重要恰當,要處理好法學理論教學與實踐教學的關(guān)系并擺正二者的位置。法學理論教學與實踐教學的共同目的是培養(yǎng)學生的法律思維以及用法律思維解決實際問題的能力,理論教學與實踐能力的培養(yǎng)是有機的統(tǒng)一。強調(diào)重視實踐教學,并非要取論教學,切不可以偏概全或矯枉過正。即使在實踐性法學教育相當發(fā)達的美國法學院中,它也沒有取論性的教學。法律職業(yè)是終身學習的職業(yè),對法學院的本科學生而言,他們在校學習僅有四年時間,在校期間應(yīng)當在集中精力學習理論課程,打好基礎(chǔ)的前提下,通過實踐性課程培養(yǎng)理論與實踐結(jié)合的法律技能,從而具備未來法律職業(yè)主體的基本職業(yè)素質(zhì)。忽視法學理論教育,不可能培養(yǎng)出真正的法律職業(yè)者。
(二)多種教學方法有機結(jié)合,法律職業(yè)教育貫穿四年教育的始終
教師在教學活動中不僅要傳授知識,還要發(fā)揮引導、監(jiān)督的作用,讓學生擁有學習的自,主動地去思考,獨立承擔起學習的責任,培養(yǎng)和鍛煉有利于其終身職業(yè)發(fā)展的能力。要改變“滿堂灌”的教學方法,教師教授的每門課程可采取課堂講授、練習課、討論課等多種方法,且應(yīng)各有側(cè)重、層次分明。課堂講授注重學術(shù)性和系統(tǒng)性,練習課注重訓練對法院真實案例的分析能力,研討課側(cè)重培養(yǎng)學生的法學批判精神及論證說理能力。要改善法學教學的硬件條件,借助于計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),利用多媒體教學手段將真實的案卷材料直觀、鮮活地呈現(xiàn)給學生。教師在組織法學實踐課程時,應(yīng)讓學生成為課堂的主體、變學生被動學習為主動學習?,F(xiàn)代教育心理學認為,當成年人在負有一定責任的角色中學習時,他學習的動力就更大,也就更為主動。在教師的引導下,學生當主角成為法律運行的核心,學生必須針對具體案件以不同的身份去分析案件事實、甄別案件證據(jù)、尋找適用的法律規(guī)范,形成自己的辯論或意見、書寫相關(guān)的法律文書、參加庭審等,學會如何適用法律,實現(xiàn)認識一實踐*認識的二次飛躍。要強化學生理論與實踐結(jié)合的力度,應(yīng)加大模擬法庭的利用率,學生像律師、檢察官或法官那樣設(shè)身處地地分析案件,解決案件,使學生的聽、說、思、寫、辯等多種能力得到系統(tǒng)的訓練。應(yīng)有計劃地組織學生旁聽、觀摩法庭的庭審活動,可對律師的辯詞、檢察官的控訴、法官的判決進行討論、質(zhì)疑。應(yīng)完善實習基地教學實踐功能,利用假期適當延長實習期,加強對學生實習的指導與監(jiān)督,并完善考核手段,真正將法學實習落到實處。
(三)改變專業(yè)師資來源和結(jié)構(gòu),提升法學教師的實踐能力
傳統(tǒng)法學教育模式要求法學院系教師必須具備高深的法律理論知識而不管有無實踐經(jīng)驗。相反,如果教師兼職做律師業(yè)務(wù),還會被認為是不務(wù)正業(yè)。而培養(yǎng)法學專業(yè)本科生的法律職業(yè)思維對法學專業(yè)教師提出了更多的要求。法學專業(yè)教師要有效地完成教學任務(wù),勝任法學教育工作,除了具有深厚的理論功底外,還要求要充分了解司法實踐,并盡可能多地參加司法實踐。首先,改變法學專業(yè)教師的來源和結(jié)構(gòu),不再以畢業(yè)留校為主要來源,而要把高素質(zhì)的具有法律實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才引進法學院系。其次,倡導通過從事兼職律師、兼職仲裁員以獲得實踐教學所必需的實踐經(jīng)驗。教師從事法律實務(wù)工作,會將真實的案件材料、證據(jù)帶給學生,改變僅從案例書上拿來案例,就案例講案例,無生動性和啟發(fā)性的狀況。第三,應(yīng)鼓勵、引導教師參加司法考試,可以考慮將通過司法考試作為教師的任職條件。
(四)加強法學院系與實務(wù)界的溝通與合作
要改變法學院系與實務(wù)界疏遠的局獻法學院系不僅要重視理論知識的教學與研究,更要加強學生在法律實務(wù)方面的培養(yǎng)和訓練,形成與實務(wù)界的良性互動,尋求校內(nèi)外溝通與合作的有效方式和途徑。具體設(shè)想為:首先,通過實務(wù)界把最新的法學研究與司法實踐經(jīng)驗介紹到課堂??梢怨潭ㄆ溉我恍┲ü佟⒙蓭?、檢察官作為兼職教師,向?qū)W生們講授司法感受、經(jīng)驗和心得,并對模擬法庭、畢業(yè)實習等實踐課堂進行指導,使他們在提高教學質(zhì)量、改革教學方法、進行實踐性教學方面發(fā)揮重要的作用。其次,充分利用校外實習基地。不僅派學生去實習,也派教師去實習鍛煉,使學生、教師在加深對司法部門了解的同時,法律實踐能力也同步提高。
三、法學專業(yè)本科生法律職業(yè)思維培養(yǎng)的有限性
篇6
關(guān)鍵詞:民族高校;法學人才培養(yǎng);改革
中圖分類號:G42 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2015)17-0114-02
目前,各高校的法學院、系在人才培養(yǎng)目標、課程設(shè)置和教學方法上都具有很大的相似性。邊疆民族院校如何在辦出特色的同時,既保證學生具有合理的法學知識結(jié)構(gòu),又保證學生在司法考試、考研和就業(yè)中的競爭力。既保證學生的發(fā)展?jié)摿?,又保證學生能夠擔當服務(wù)于民族地區(qū)的重任,是法學專業(yè)建設(shè)和改革中面臨的一個難題。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》要求,更新人才培養(yǎng)觀念,樹立多樣化人才觀念,尊重個人選擇,鼓勵個性發(fā)展;關(guān)注學生個性差異,注重因材施教,努力形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)模式,考量學校法學教育的實際情況,提出了入主流,顯特色,服務(wù)邊疆的基本指導思想。“分類分向”人才培養(yǎng)模式,確立了培養(yǎng)邊疆民族地區(qū)基層法務(wù)人才的特色目標,以人才培養(yǎng)模式改革為抓手,推進法學專業(yè)綜合改革。
一、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,改革人才培養(yǎng)方案
教育部啟動的卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃,要求創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,著力提高學生實踐能力。我國法學教育面臨著法學教育與社會法律職業(yè)需求脫節(jié),法學專業(yè)教育與法律職業(yè)教育相分離的問題,很多院校為擴大辦學規(guī)模,重招生數(shù)量輕培養(yǎng)質(zhì)量。因法律實務(wù)專家人才缺乏往往是空談理論少涉實務(wù)操作,在人才培養(yǎng)方案的設(shè)計上不考量生源質(zhì)量、區(qū)域人才需求狀況及畢業(yè)生就業(yè)去向,大一統(tǒng)模板式人才培養(yǎng)方案不注重學生的培養(yǎng)過程,違背人才培養(yǎng)規(guī)律。結(jié)合學校實際情況和兄弟院校多年的成功辦學經(jīng)驗,及時調(diào)整和修訂法學專業(yè)人才培養(yǎng)方案,明確了培養(yǎng)目標和辦學宗旨,堅持面向民族地區(qū),服務(wù)民族地區(qū),堅持“夯實基礎(chǔ)、重視實踐、服務(wù)基層”的人才培養(yǎng)思路,強化學生理論聯(lián)系實際能力的培養(yǎng),提高學生的司法考試通過率和考研實力,實現(xiàn)素質(zhì)教育與專業(yè)教育相結(jié)合,課堂教學與實驗教學相結(jié)合,實現(xiàn)知識、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,個性發(fā)展與共性提高相結(jié)合,為學生就業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。同時針對少數(shù)民族學生基礎(chǔ)和起點不同,實行差異化培養(yǎng)。課程體系的構(gòu)建既突出專業(yè)基礎(chǔ)又注重實踐和創(chuàng)新能力培養(yǎng),還與少數(shù)民族地區(qū)的特色和優(yōu)勢相結(jié)合,服務(wù)民族地區(qū),體現(xiàn)民族政策。近十年來向新疆司法行政部門輸送了大量專業(yè)知識扎實、素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良的優(yōu)秀畢業(yè)生以充實法律人才隊伍,使新疆偏遠貧困地區(qū)法律人才特別是少數(shù)民族雙語法律人才缺乏的狀況得到緩解。
二、加強師資隊伍建設(shè),改革教師培養(yǎng)和使用機制
師資隊伍建設(shè)在法學專業(yè)的發(fā)展中起著決定性作用,抓住學校內(nèi)涵式發(fā)展契機,通過培訓、在職攻讀博士學位、外出進修、引進高層次人才等多種途徑,打造一支學術(shù)造詣高、教學經(jīng)驗豐富、教學效果好、成果顯著、人員穩(wěn)定、年齡和知識結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍。一是完善梯隊結(jié)構(gòu),實行培養(yǎng)與引進相結(jié)合的師資隊伍建設(shè)策略,科學合理的配置教師資源。二是加大學科建設(shè)力度。通過重點學科申報,重點學科建設(shè)培養(yǎng)學科帶頭人和學術(shù)帶頭人,強化團隊研究力量。三是對現(xiàn)有教師實施名師培養(yǎng)計劃。在現(xiàn)有教授和博士中,對教學科研能力強的教師有目標、有計劃地培養(yǎng)國內(nèi)各級教學名師。四是重視青年教師的培養(yǎng)和提高,建立青年教師學習培訓制度及導師制。積極培養(yǎng)青年教師,通過教學內(nèi)容研討、優(yōu)秀教師教學觀摩、青年教師講課競賽等多種方式,積極推動教學改革,提高青年教師的教學水平。選送中青年教師到國內(nèi)外著名高校及法務(wù)部門進修和掛職鍛煉。建立專業(yè)課教師的傳、幫、帶機制,通過高水平教授的指導,扶持青年教師盡快成為教學、科研的骨干。加強教學團隊和學術(shù)團隊建設(shè),提高專業(yè)師資隊伍的整體素質(zhì)和教學、科研水平。積極培育雙師型師資,定期選派本專業(yè)教師赴少數(shù)民族地區(qū)司法行政部門掛職鍛煉、調(diào)查學習。聘請法律實務(wù)經(jīng)驗豐富的司法行政人員及律師兼職授課,培養(yǎng)學生的社會適應(yīng)能力與創(chuàng)新能力。
三、強化雙語法律人才培養(yǎng),主動適應(yīng)地區(qū)發(fā)展新常態(tài)
新疆是一個多民族地區(qū),近年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,少數(shù)民族民眾訴訟案件大幅增加。在邊遠地區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)普遍使用本民族的語言文字,漢語表達應(yīng)用能力相對較弱,我國法律明確規(guī)定:各民族公民都有用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利。因此,在少數(shù)民族地區(qū)打造一支素質(zhì)優(yōu)良的雙語法律人才隊伍,對于保障黨和國家少數(shù)民族政策的實施及憲法、法律規(guī)定的落實,保障少數(shù)民族當事人訴訟權(quán)利的實現(xiàn),保護少數(shù)民族文化,促進民族平等無疑具有極其重要的現(xiàn)實意義。在法學院系實施雙語教學,強化雙語法律人才的培養(yǎng)。實踐證明,少數(shù)民族“雙語”人員定向招錄培養(yǎng)模式對于緩解邊疆民族地區(qū)基層法律人才短缺的困境、夯實邊疆民族法律人才根基有極大的促進作用。
四、推進教學方式方法改革,構(gòu)建立體化教學模式,實現(xiàn)教學手段多元化
(一)改革傳統(tǒng)的教學方式
通過案例教學、參與式實踐教學、模擬法庭、法律診所、現(xiàn)場觀摩、法律援助、專業(yè)實習、社會實踐、科研創(chuàng)新等課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外相結(jié)合的方式、手段、內(nèi)容方面的創(chuàng)新,充分調(diào)動學生自主學習、參與式學習、實踐式學習、研究式學習的積極性,讓學生感受、理解法律知識產(chǎn)生和發(fā)展的過程,提高學生獨立思考的能力,激發(fā)學生的創(chuàng)新意識,促進學生在掌握國家法基礎(chǔ)上全面系統(tǒng)了解民族地區(qū)國家制定法、民族習慣法、宗教等多元化社會糾紛解決機制的靈活運用,實現(xiàn)國家法與民間法的和諧融通。
(二)強化科研、實踐對教學的促進,實現(xiàn)科研、實踐與課堂教學的有機結(jié)合
通過擴大學生科研立項的范圍、學生參與老師科研課題等方式,鼓勵本科生早進研究課題、早進教師研究團隊,早進實踐教學基地。通過參與科研活動培養(yǎng)和提高學生的思辨能力、表達能力,通過參與法律實踐活動,促進學生更加關(guān)注社會,增強學生的使命感,提高解決實際問題的能力。
(三)改革課程考核方式,靈活評價學生學習能力
改變以往一考定終身的考試模式,注重學生的培養(yǎng)過程,達到以考促學的目的。根據(jù)課程性質(zhì)的不同采用不同的考核方式??刹捎美碚摴P試、課程論文、課程答辯、課題調(diào)研、課程實習實踐等多種考核方式,促進學生自學能力和實踐技能的提高。組織學生成立各類研究會和協(xié)會,定期開展學術(shù)報告會、讀書交流會、辯論大賽、庭審技能大賽等活動,追蹤學術(shù)前沿,交流學習心得,拓展學生的知識面、提升綜合素質(zhì)。
五、優(yōu)化課程與教學資源建設(shè)
圍繞專業(yè)綜合改革建設(shè)目標,原有的課程進行分類和整合,使各方向的理論拓展選修課大致平衡,并提升原有課程的建設(shè)水平。進一步加強實踐技能課程和民族法特色課程建設(shè)以及相應(yīng)的教學資源建設(shè),增加一些實踐技能課程與民族地區(qū)法制運行環(huán)境相關(guān)的特色選修課,使學生在知識體系上對民族地區(qū)法制運行環(huán)境有一個縱橫一體的全方位把握。采用各種現(xiàn)代化教學技術(shù)手段,包括多媒體技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為課堂教學提供技術(shù)支持與服務(wù),為學生自學提供交互平臺。在現(xiàn)有重點課程的基礎(chǔ)上,根據(jù)專業(yè)發(fā)展的需要,從內(nèi)容建設(shè)、隊伍建設(shè)、教學方法與手段改革、教材建設(shè)、實驗室建設(shè)、激勵創(chuàng)新機制等方面,加大重點課程建設(shè)力度。在專業(yè)教材選定上根據(jù)專業(yè)特色和培養(yǎng)要求,從思想性、科學性、先進性、實用性以及教學質(zhì)量評估體系要求等方面綜合考慮,堅持先進性原則,合理選擇適合本專業(yè)的優(yōu)秀教材,結(jié)合教學實際組織教師編寫配套教學參考書,形成特色鮮明、體系完整的教材體系。
六、改革實踐教學,加強實踐能力的培養(yǎng)
(一)建立符合專業(yè)特點和培養(yǎng)目標的實踐課程體系
首先,加大經(jīng)費投入,積極改善辦學條件,建立仿真模擬法庭實驗室,購買專業(yè)實驗教學軟件,為法學學生的專業(yè)學習、實踐提供良好的訓練平臺。其次,按照厚基礎(chǔ)、重應(yīng)用、強創(chuàng)新的人才培養(yǎng)模式,通過修訂實驗教學計劃,構(gòu)建由通識課程平臺、專業(yè)基礎(chǔ)課程平臺、專業(yè)課平臺、實踐教學平臺組成的課程體系。對民族學生開設(shè)民族法治特色課程模塊。最后,組織教師編寫實驗實訓教程和實驗教學指導書,加強實驗實踐教學的征對性和時效性。
(二)加強實踐教學過程建設(shè),提升實踐教學質(zhì)量
完善實踐教學體系,改革實踐教學模式,整合實踐教學內(nèi)容,加強法學實踐能力的培養(yǎng)。進一步加強與法院、檢察院的聯(lián)系和合作,在建設(shè)好、用好實踐、實習基地上做文章。開展“審判進校園”審判示范活動,組織“以辯代訓”的各類辯論賽,聘請法律實務(wù)專家指導實踐教學。參觀考察司法機構(gòu)、律師事務(wù)所、政府部門、勞改勞教場所,讓實踐教學不走樣不變形。
(三)落實大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃,培養(yǎng)探索精神和創(chuàng)新能力
學校高度重視大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃對推動人才培養(yǎng)模式改革的重要意義,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍,將大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃納入人才培養(yǎng)方案。高度重視該訓練計劃導師隊伍建設(shè)和交流平臺建設(shè),通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃的實施,選拔一批優(yōu)秀學生,在教師的指導下進行社會實踐調(diào)查工作,激發(fā)學生主動學習、參入科研與實踐活動的興趣與積極性,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神,促進專業(yè)知識和實踐能力的提高,培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)需要的高水平創(chuàng)新人才。
七、改革教學管理,提升教學服務(wù)水平
教學管理水平的高低影響和制約著教師教學水平的發(fā)揮與教學效果的好壞。更新教學管理觀念,加強教學管理制度建設(shè),尤其是評價機制和激勵機制要適應(yīng)高校改革的需要,通過優(yōu)課優(yōu)酬制度,教學競賽,教師發(fā)展管理中心的運作等,激勵教師主動研究教學內(nèi)容、教學方法、提高教學水平。改革教學管理辦法、修訂教師評價的指標體系,進行實驗性教學管理探索,積極推進以勞動人事和分配制度改革為核心的人事制度改革,建立健全教師業(yè)績考核機制等。
八、結(jié)語
法學教育重在實踐,法學人才培養(yǎng)模式需要與時俱進,邊疆民族院校法學專業(yè)改革需要結(jié)合人才培養(yǎng)流向和社會現(xiàn)實需求實時做出調(diào)整。法學人才培養(yǎng)改革更需要學校給予人、財、物的大力支持,各職能部門的全力配合。既要循序漸進又要敢于創(chuàng)新,為建成社會主義法治國家做出應(yīng)有的貢獻。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞 :法學本科畢業(yè)生;就業(yè)困境;解決策略
2013年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達到699萬人,2014年將增至727萬人,宏觀就業(yè)壓力增大致使全國就業(yè)形勢更加嚴峻復雜,法學本科畢業(yè)生就業(yè)壓力也尤為突出。根據(jù)麥可思研究院撰寫、社會科學文獻出版社出版的《中國大學生就業(yè)報告》①顯示,2009屆、2010屆、2011屆、2012屆本科生畢業(yè)半年后就業(yè)率最低的專業(yè)是法學,就業(yè)率分別為82.3%、86.7%、86.8%、87.2%。從縱向來看,法學本科畢業(yè)生就業(yè)率一直處于上升趨勢,但橫向比較而言,法學本科畢業(yè)生就業(yè)情況不容樂觀。與法學本科畢業(yè)生就業(yè)難相對的是我國中西部地區(qū)還有213個縣沒有自己的律師②,涉外領(lǐng)域缺乏優(yōu)秀的法律人才③,執(zhí)業(yè)律師數(shù)量已有20萬之眾,分屬于全國約1.8萬家律師事務(wù)所④,但與發(fā)達國家人均擁有律師數(shù)量相去甚遠等等。當前總體情況是,一方面法學本科畢業(yè)生就業(yè)面臨困境,另一方面部分地區(qū)和領(lǐng)域卻招不到合適的法律人才。因此,我們必須深入分析法學本科畢業(yè)生的就業(yè)問題,化解法學本科畢業(yè)生的就業(yè)困難,推動法學本科畢業(yè)生實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。
一、當前法學本科畢業(yè)生面臨的就業(yè)困境
1.學生個人因素
學生個人因素主要包括就業(yè)價值觀和綜合素質(zhì)兩個方面。價值觀對個體行為選擇具有直接的導向作用,就業(yè)價值觀反應(yīng)著學生的擇業(yè)目標和擇業(yè)要求。在國家畢業(yè)生就業(yè)制度改革之前,法學本科畢業(yè)生大都分配至公、檢、法等國家機關(guān)法務(wù)部門,工作專業(yè)對口,社會地位較高,人們在觀念中也認為法學畢業(yè)生最好的去處就是這類單位。同時,由于“城鄉(xiāng)二元體制”、社會保障體系不完善等體制性問題的存在,法學本科畢業(yè)生在觀念上更愿意進入工作性質(zhì)穩(wěn)定、社會地位較高、各方福利健全的國有單位。而對收入較高但競爭激烈的民營企業(yè)、外資企業(yè)興趣往往不大。
綜合素質(zhì)主要包括合理的知識結(jié)構(gòu)、優(yōu)秀的思想品質(zhì)和健康的心理素質(zhì)。實際上,很多法學本科畢業(yè)生知識結(jié)構(gòu)不合理,主要表現(xiàn)在法學專業(yè)素養(yǎng)不扎實、跨學科知識儲備貧乏、外語應(yīng)用能力較弱、知識視野狹窄等問題。還有一些畢業(yè)生雖具備良好的知識結(jié)構(gòu),但沒有形成優(yōu)秀的思想品質(zhì)和健康的心理素質(zhì),體現(xiàn)在缺乏誠信品質(zhì)、團隊意識不強、心理抗壓能力較弱等方面,而這些方面是一個人優(yōu)秀綜合素質(zhì)的主要構(gòu)成方面。
2.學校因素
學校品牌聲望和學校就業(yè)指導工作對畢業(yè)生就業(yè)有著顯著影響。從學校品牌聲望來講,目前法學本科畢業(yè)生供給量充足,用人單位有足夠的空間在全國范圍內(nèi)進行擇優(yōu)招錄,而選擇的依據(jù)之一就是畢業(yè)生所在學校的品牌聲望。事實上,“五院四系”、“985、211院校”的法學畢業(yè)生就業(yè)情況好于其他高校。因為用人單位傾向于招錄學校品牌聲望較高的畢業(yè)生,其結(jié)果就是普通大學法學本科畢業(yè)生就業(yè)形勢極不樂觀。
高校畢業(yè)生就業(yè)指導工作在畢業(yè)生就業(yè)過程中起著關(guān)鍵作用。在目前市場決定需求,“出口”決定“進口”的管理機制下,各個高校都從人力、財力和物力等方面加大了對畢業(yè)生就業(yè)指導工作的支持。但當前仍然存在著學校就業(yè)指導人隊伍建設(shè)滯后,就業(yè)指導人員專業(yè)素養(yǎng)欠佳、就業(yè)指導工作辦公設(shè)施落后以及就業(yè)指導與大學生需求不相適應(yīng)等問題。
3.社會因素
市場需求、市場規(guī)則和經(jīng)濟發(fā)展狀況對法學本科畢業(yè)生就業(yè)也有重要影響。經(jīng)濟發(fā)展狀況影響市場需求,市場需求決定著畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模,甚至決定著高校相關(guān)學科設(shè)置的存亡。隨著我國法學教育規(guī)模的迅速擴展,公、檢、法等國家機關(guān)法務(wù)部門一方面不斷提高招錄門檻,另一方面也無法吸納大規(guī)模的法學畢業(yè)生。對其他非公有制經(jīng)濟主體來講,他們需要大量優(yōu)秀的法律人才,但是這類企業(yè)在招聘中存在的不完善的勞動保障以及性別、學歷層次、畢業(yè)院校等方面的限制,阻礙了很多法學本科畢業(yè)生的就業(yè)之路。
規(guī)范的市場規(guī)則有利于保護法學本科畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)熱情。但目前一些地方還時有發(fā)生的招聘不正之風打擊并影響著法學本科畢業(yè)生的就業(yè)期望。法學本科畢業(yè)生具有法律人獨有的對正義和公平的高度崇尚與捍衛(wèi),而失范的市場規(guī)則會打擊他們的法治信仰。
4.家庭因素
家庭背景和父母觀念也會影響法學本科畢業(yè)生的就業(yè)選擇。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進,“城鄉(xiāng)二元體制”進一步減弱,但目前依然存在著就業(yè)時“生源地限制”、“戶籍限制”等家庭因素的負面影響。有些家長支持孩子非公務(wù)員工作不去,非國家單位不選等等,這些誤導性教育導致很多應(yīng)屆本科畢業(yè)生錯失就業(yè)機遇。
二、法學本科畢業(yè)生就業(yè)困境的解決思路
1.革新觀念,提升素質(zhì)
學生個人因素是就業(yè)成敗的關(guān)鍵。
對法學本科畢業(yè)生而言,必須從以下兩個方面進行自我調(diào)適。第一,必須革除傳統(tǒng)法學畢業(yè)生擇業(yè)觀,樹立正確的就業(yè)價值觀。要解放思想,要在最具活力的各類工商企業(yè)中大展風采,用法律人的嚴謹態(tài)度和專業(yè)素養(yǎng)維護市場經(jīng)濟中各方主體的合法權(quán)益。要破除樂于安逸,固守安穩(wěn)的觀念,要平衡個人利益與社會利益及國家利益的關(guān)系,將自身利益與公共利益和諧統(tǒng)一。第二,要不斷提升自身綜合素質(zhì)。在校期間要致力于所學,在學有所長的同時,拓寬自己的知識視野,豐富自己的知識結(jié)構(gòu),形成“一專多能”的能力結(jié)構(gòu)。同時要特別注重塑造自己優(yōu)秀的思想品質(zhì)和健康的心理素質(zhì),將“立德”、“修心”作為人生至高理想追求。
2.塑造學校品牌,提升就業(yè)服務(wù)
從學校品牌效應(yīng)來看,用人單位對各個高等院校法學人才培養(yǎng)狀況并不是悉數(shù)掌握,用人單位重點關(guān)注的往往是部屬重點高校,而對非部屬高校等地方性或地區(qū)性高校關(guān)注不多,了解也不夠。因此,這類高校法學培養(yǎng)單位就必須重視塑造自己的品牌。探索獨具一格的法學人才培養(yǎng)模式,向社會積極推介自己的法學人才,提高社會認可度。
從高校就業(yè)指導與服務(wù)工作出發(fā),要構(gòu)建“全員化、專業(yè)化、信息化”的就業(yè)指導與服務(wù)體系?!叭珕T化”就要求高校人才培養(yǎng)的參與者和實施者,應(yīng)積極配合就業(yè)指導與服務(wù)部門的工作,積極開拓就業(yè)市場,提供就業(yè)信息;“專業(yè)化”就要求高校應(yīng)該有專業(yè)的部門和專業(yè)的人員及設(shè)施和設(shè)備為畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),打造和提升專業(yè)就業(yè)指導人員業(yè)務(wù)素質(zhì);“信息化”就是要充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體平臺和現(xiàn)代通訊聯(lián)絡(luò)手段,將就業(yè)信息和就業(yè)政策及時準確地發(fā)送至每一位畢業(yè)生。
3.開拓就業(yè)空間,規(guī)范市場秩序
從市場需求方面來講,公、檢、法等國家機關(guān)應(yīng)靈活調(diào)整招錄政策。目前法學本科畢業(yè)生進入此類單位,必須經(jīng)過兩次類似過獨木橋的大考,一是國家司法考試,二是公務(wù)員招錄考試。這兩次考試的特點是參考人員多,通過率低,且均與從業(yè)直接掛鉤。再加之,公、檢、法等國家機關(guān)招錄學歷門檻逐年提高,法學本科畢業(yè)生進入此類單位的機會日漸縮小。因此,基層政法部門可否靈活調(diào)整招錄政策,降低法學本科畢業(yè)生的報考門檻,靈活招錄測試方式。
其他非公有制經(jīng)濟主體應(yīng)成為法學本科畢業(yè)生的主要去向,但企業(yè)在招聘工作人員時應(yīng)遵守國家法律法規(guī),避免出現(xiàn)因性別、戶籍、生源地等因素而拒絕錄用的情況。同時,國家有關(guān)部門應(yīng)嚴厲查處各類招聘過程中出現(xiàn)的破壞公平正義、損壞公平競爭的事件,保障法學本科畢業(yè)生就業(yè)過程中的公平競爭權(quán)利。最后,從長遠考慮發(fā)展才是第一要務(wù),只有充分發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟才能為廣大畢業(yè)生提供更多的就業(yè)空間和就業(yè)機會。
4.完善社會保障,優(yōu)化家庭教育
要繼續(xù)推進城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,破除“城鄉(xiāng)二元體制”,暢通就業(yè)渠道,建立健全高校畢業(yè)生失業(yè)登記制度,完善困難畢業(yè)生就業(yè)援助制度,用制度保障大學生就業(yè)不受家庭背景等因素的制約。作為家長,應(yīng)與孩子充分溝通,了解當代青年人的就業(yè)訴求,尊重青年人的正確選擇,不應(yīng)以過去傳統(tǒng)的就業(yè)觀念束縛孩子的就業(yè)選擇,做到建議而不決定,指導而不干涉。
作為剛剛走出校園的畢業(yè)生,審慎地進行職業(yè)選擇“無疑是開始走上生活道路而又不愿拿自己最重要的事業(yè)去碰運氣的青年的首要責任”⑤。而為畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)指導與服務(wù)是高校就業(yè)指導人員的首要職責,也是國家、社會及家庭的重要責任。因此,各方面應(yīng)積極協(xié)作加強對法學本科畢業(yè)生的就業(yè)指導與服務(wù)。
引文注釋
①麥可思數(shù)據(jù)有限公司. mycos.com.cn/McResearch/ShowBBFJ, 參考于2014 年2月8日.
②2011年度中國律師行業(yè)最受關(guān)注的新聞事件[J],中國律師,2012(1):82-85.
③江國青.全球化背景下國際型法律人才的培養(yǎng)[J].外交評論(外交學院學報),2010(1):135-142.
④張志銘.回眸和展望:百年中國律師的發(fā)展軌跡[J].國家檢察官學院學報,2013(1):121-134.
篇8
團支部是團的工作和活動的基本單位,團支部的活動是大學生思想教育的有效載體。團建創(chuàng)新重點活動立項工作堅持以人為本、重在實踐的方式,目的在于改進和完善學校思想教育活動實施的模式,激發(fā)基層的活力,讓更多的團員成為活動的策劃、組織和實踐者,發(fā)揮團員青年的主體性,引導團支部“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”。同時通過團建創(chuàng)新活動立項,探索加強團的基層組織建設(shè)的新途徑,增強團的服務(wù)能力,努力把基層團支部建設(shè)成為政治堅定、組織鞏固、具有內(nèi)在活力的堅強集體。
針對學校團委的號召,結(jié)合我們社工專業(yè)的特點,法政與公管學院社會工作xxx班和社會工作xxx班特組織在一起就兩會精神和學風建設(shè)的主旨策劃了“社工在行動”的宣傳活動,使更多人了解社會工作這個專業(yè)和更堅定我們的專業(yè)信念,服務(wù)群眾,宣傳青少年維權(quán)機構(gòu),有以下幾個內(nèi)容:
一,社工座談會
步驟:
1,做宣傳牌,在各學院貼宣傳紙,吸引大家對這個新興專業(yè)的關(guān)注。
2,宣傳活動,在杏園男生公寓門口開展社工宣傳活動,以問答、社工知識大比拼之類的互動游戲來吸引同學們參與了解我們社工這個專業(yè)。
3,座談會,向?qū)W院申請教室并如期舉行。座談會包括三塊內(nèi)容:PPT(社工的發(fā)展歷史,國內(nèi)外的現(xiàn)狀,各高校的社工本碩開辦情況和社工的就業(yè)前景等);邀請社工科班出生的方勁老師談他的研究生生涯;邀請幾位大四的本部和行知社工就實習、考研、就業(yè)分塊談?wù)勛约旱慕?jīng)歷;現(xiàn)場同學提問。該座談會主要針對社工專業(yè)的同學并面向全校同學開展的社工知識講座,對于想要進一步了解社工專業(yè)或是有社會工作考研意向的同學是非常有意義的一個活動。
二,社工進金華福利院和孤兒院
步驟:首先我們會與福利院以及孤兒院取得聯(lián)系,兩個班級組織文娛活動(可以加入個案工作或團體工作中的小游戲,既娛樂大家,同時也宣傳了我們社工的理念,還可以表演小品、相聲之類的來提升氣氛,最主要的還是要和福利院以及孤兒院的老人孩子互動)于周末到福利院開展活動,并積極邀請福利院的爺爺奶奶以及孤兒院的孩子們參與我們的活動,為他們制造快樂的同時也發(fā)揮了他們的所長之處,增加了他們的信心。由于我們是兩個團支部共同舉辦的這個活動,因此有較大的靈活性,可以同時在多個活動地點開展活動,這有利于我們節(jié)約時間和精力,但并不會影響活動開展進程。并且,如果學院允許,我們兩個團支部成員商議后決定將這次課題的剩余款項捐給福利院和孤兒院。
三,社工攜法進社區(qū)
步驟:先由我們社工專業(yè)的學生與一些社區(qū)取得聯(lián)系,了解他們社區(qū)的基本情況,針對社區(qū)居民法律意識薄弱問題,開展法律知識宣傳活動。在獲得社區(qū)的許可后,我們會聯(lián)合我院法學專業(yè)同學,一起制作相關(guān)的法律內(nèi)容,在社區(qū)張貼,并邀請法學專業(yè)的同學一起進社區(qū),在現(xiàn)場為有困惑的社區(qū)成員講解生活中的維權(quán)問題,我們也會收集一些社區(qū)成員糾紛案件發(fā)給社區(qū)居民,在現(xiàn)場為社區(qū)居民講解我們社工如何做這些個案工作或團體工作的。我們社工專業(yè)同學的主要作用是與社區(qū)相關(guān)人員做好全方位的溝通,以便最大限度的支持我們活動的開展。
四,宣傳金華12355熱線
步驟:到工作中心參觀他們的工作并聽聽工作人員在工作中的感想和遇到的難題,動員社工專業(yè)的學生積極參與熱線服務(wù)活動中,此外與基站人員一起策劃12355熱線的宣傳活動,組織同學在人民廣場做宣傳,使更多的人了解這個組織,并及時的維護自己的權(quán)利。另外,該組織也能為我們提供有關(guān)社工專業(yè)的有用的經(jīng)驗和知識,對于我們未來開展社會工作專業(yè)活動有很好的教育意義。同時,這個活動更能體現(xiàn)了實踐與理論相結(jié)合的教學理念,與學校教學宗旨契合。
開展活動的條件分析(包括活動開展的基礎(chǔ)、已取得的成果及活動組織狀況分析)
社工宣傳,我們作為大三的學生,時刻關(guān)注社工的動態(tài),對本專業(yè)的發(fā)展狀況和資格證書的考證信息比較熟悉,且青翼網(wǎng)等社工網(wǎng)站更是給我們提供了大量的信息,且我們專業(yè)的師資力量雄厚,大四的畢業(yè)生也剛結(jié)束了公務(wù)員和研究生的考試,正是他們與我們分享經(jīng)驗的大好時機。
金華福利院,是我們社工071班以前的實踐基地,在其沒搬到白龍橋前我們都時常騎車去那邊培老人聊天,由于此后他們的搬遷導致的距離過遠我們便沒去過了,趁這次機會我們能去看望他們。且熟悉那邊的工作人員也更有利于我們活動的開展。
至于12355熱線的宣傳,這本來就是一個公益的組織且是社工的一個很好的展示舞臺,我們的專業(yè)剛能滿足他們的需求,但了解它的人并不多,為了維護更多人的權(quán)益,解決更多人的家庭親子關(guān)系問題,我們有必要對其加強宣傳。
社工061,社工071班同學有極強的專業(yè)使命感,愿意為金華的和諧建設(shè)添磚加瓦。
活動的創(chuàng)新性
以一個座談會的方式讓更多的人知道社會工作這個專業(yè),宣傳社工的理念這是很好的方式。
社工進社區(qū)本身就是一個讓社區(qū)居民豐富文化生活,更是讓福利院的老人感受到社會對他們的關(guān)愛,就不會有那種被拋棄的感覺。
到人流集散的人民廣場為社會公益機構(gòu)做宣傳不僅顯示了我們學校的高尚學風更是將市民關(guān)注自身權(quán)益,善于使用身邊資源。
活動的預期效果及成果去向
1,讓更多的人了解社會工作這個專業(yè),堅定社工學弟學妹對專業(yè)的信心,為更多準備考社會工作研究生的本專業(yè)和其他專業(yè)的本科生提供信息和資源,以便他們更好的做出選擇,一些臨近畢業(yè)的經(jīng)驗分享更是能讓我們做好規(guī)劃,有條不紊地進行學習。
2,社工進福利院給那些老人帶去了歡樂,一些捐款幫助他們解決一些生活需求。
3,為12355熱線的宣傳讓更多的人了解了這個服務(wù)機構(gòu),有利于各項權(quán)利的維護,也是我們金華NPO的發(fā)展。
4,一次文娛活動的策劃和組織實施讓我們的專業(yè)學習能有一定的用武之地,實踐出真知,這次的經(jīng)歷想必會讓我們這些社工更能體會到以后工作中需要的東西,在出大學校門之前我們會就自己所欠缺的好好充電。
篇9
我國現(xiàn)階段致力于建設(shè)法治政府,推進依法行政。一國的行政法治建設(shè)離不開行政法學教育。以保護人權(quán)、全面推進依法行政為實踐目標的行政法學,獲得了越來越多法學專業(yè)同學的重視。同時隨著現(xiàn)代社會中行政權(quán)力的不斷擴張,政府在社會生活中扮演著越來越重要的角色,也使得行政法與我們每個人的現(xiàn)實生活越來越息息相關(guān)。通過行政法學的學習,有助于我們運用行政法知識維護自身的合法權(quán)益。但現(xiàn)實情況是,學生們總體感覺行政法學內(nèi)容繁雜、抽象,不易理解和掌握,學完后也不能較好運用所學知識解決生活中遇到的實際問題。分析其中原因,主要有:第一,行政法內(nèi)容廣泛且存在形式多樣,行政法律規(guī)范立、改、廢頻繁,再加上法律規(guī)范整理的滯后性引發(fā)的現(xiàn)行法律規(guī)范之間的沖突,增加了學習的難度。第二,行政法學研究起步較晚,研究視角過多,甚至界定某些基本概念的內(nèi)涵和外延也不一致,諸多的理論學說和爭議觀點使得習慣于知識灌輸?shù)膶W生無所適從。第三,行政法教材內(nèi)容主要只是涉及行政法總論部分,較少有關(guān)于行政法分論的內(nèi)容。近年來諸如公私協(xié)力、行政柔性執(zhí)法、行政自我規(guī)制等至今并未完全被行政法教科書所吸收,導致了教材某種程度與行政法實踐的脫節(jié),無形中降低了學生最初對行政法學學習的興趣。第四,學生不太了解行政權(quán)力的實際運作,而課堂講授的內(nèi)容似乎過于“抽象”,在習慣了民法學或刑法學中的規(guī)范分析方法后,發(fā)現(xiàn)行政法還充滿了裁量、政策選擇,便失去了學習的信心。如何改善行政法學教學的現(xiàn)狀,提高行政法教學的質(zhì)量,有賴于準確定位行政法學的教學目標、有效改革教學方式,科學合理確定教學內(nèi)容等。
2明確教學目標
任何教學過程都必須圍繞本學科的教學目標展開。教學目標是開展教學活動的綱領(lǐng)和主線。本文認為行政法學主要的教學目標是要培養(yǎng)具有行政法思維和問題意識的實用性法學人才。首先,要通過日常教學培養(yǎng)學生樹立行政法學應(yīng)有的權(quán)力制約、程序正義、行政法治等深刻的法律思維。建立和培養(yǎng)行政權(quán)服務(wù)大眾、受限公眾利益運行模式的思維方式,按照尊重和保護人權(quán)規(guī)律去認識行政權(quán)設(shè)置和運用,法治并不是對外施展力量的工具,而是對權(quán)力擁有者的限制和制約。要培養(yǎng)學生在面對政府權(quán)力和公民權(quán)利發(fā)生沖突時的那種權(quán)利保護意識,敢于對話國家機關(guān)執(zhí)法人員,合法維權(quán),合理申辯。培養(yǎng)學生養(yǎng)成對行政程序與行政行為結(jié)果之間的有效關(guān)聯(lián)性思維定勢,提高對行政程序的重視程度,提升對行政行為的責任感、使命感。具備了行政法學思維,即使主要學習了行政法的總論內(nèi)容,但對于具體的行政管理領(lǐng)域的問題亦可以舉一反三,較好解決。其次,培養(yǎng)和提高學生的問題意識。所謂“問題意識”,是指人們在認識活動中,經(jīng)常意識到一些難以解決或疑惑的實際問題及理論問題,并產(chǎn)生一種懷疑、困惑、探索的心理狀態(tài),這種心理又驅(qū)使個體積極思維,不斷提出問題和解決問題,思維的這種問題性心理品質(zhì)稱為問題意識。美國學者布魯巴克曾說過:“最精湛的教學藝術(shù),遵循的最高準則就是讓學生提問,只有學生敢于提出問題,善于提出問題,學生才能真正成為教學活動的主人,由此造就一批有發(fā)現(xiàn)力,創(chuàng)造力的人才?!毙姓▽W課堂教學中,學生在教學中常處于被動地位,學生對教材和教師的觀點往往無條件接受,沒有提問的氛圍。當學生已經(jīng)習慣接受,沒有形成對未知事物或已存在的事實做出探究的心理習慣,又何談“發(fā)現(xiàn)”。一堂課的成功不是老師講完后學生沒有問題,而是使學生腦中激起思想的火花,發(fā)現(xiàn)問題,進而想探求問題,真正實現(xiàn)教學相長。必須以培養(yǎng)學生的能力作為我們教育的目標,尤其是問題意識的培養(yǎng)。具有問題意識的學生,在面臨行政法學的龐雜內(nèi)容和爭論觀點時,會通過主動思考,積極提問,真正理解所學的知識內(nèi)容,提煉形成自己對問題的認識,激發(fā)對行政法學問題深入探討的興趣。最后,立足于培養(yǎng)實用性人才。國家和社會在法治建設(shè)和市場經(jīng)濟大潮下對于法律人才的需求有多元化趨勢,不僅要培養(yǎng)國家需要的通過本科后教育的職業(yè)訓練進入司法機關(guān)的專門法律職業(yè)者,還需要憑借法律知識在國家行政管理、經(jīng)濟管理、社會管理等非法律職業(yè)部門適應(yīng)社會需求的應(yīng)用復合型人才。傳統(tǒng)行政法學教學主要是為了學生了解和理解法律原理、法律概念,以知道法律條款的含義為目的,課堂中的大部分時間由老師進行知識的灌輸,最后考試的方式大多數(shù)都是閉卷,主要考查學生對法學知識的記憶程度,該教學模式培養(yǎng)出來的學生,由于缺乏解決實際問題的能力,很難適應(yīng)社會對法律實用人才的需求。行政法教學應(yīng)當轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)模式,尤其是通過加強行政法學實踐教學,為學生提供將所學知識運用到實踐的渠道和平臺,轉(zhuǎn)變行政法教學內(nèi)容和實踐相脫節(jié)的現(xiàn)狀,培養(yǎng)能為法治政府建設(shè)服務(wù)的實用性人才。
3改革教學方式
教學方式是對教學目標的具體落實?,F(xiàn)行行政法教學方式主要側(cè)重于教師課堂講授,不太注重研討式教學。案例教學有所運用,但并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,教學中往往忽視實踐環(huán)節(jié)的教學,導致了學生在學習過程中缺乏主動性以及解決實際問題的能力。第一,引入提問、研討式教學模式,變被動學習為主動學習。提問、研討式教學模式要求教師要精心準備問題,在課堂教授過程中通過有針對性的啟發(fā)式的提問,引發(fā)學生的思考和關(guān)注,并鼓勵學生積極回答,尤其是敢于提出和教師觀點相左的、有見地的觀點。對于行政法學中的理論難點、社會熱點、行政法學前沿問題以及法條規(guī)定背后的原理等,需要深入討論的,可以在介紹相關(guān)的背景知識后,布置學生課下充分準備,分成討論小組進行發(fā)言。討論過程中,要認真傾聽,及時抓住學生發(fā)言中的思想火花和認識盲點,進行歸納概括。把握討論的節(jié)奏和方向,把討論不斷引向深入。討論結(jié)束時,要予以歸納,解答學生提出的問題,并且分析各方意見,得出結(jié)論。對那些尚無定論的前沿性問題,也要在方向上加以必要的指引,激發(fā)學生在課外繼續(xù)進行拓展性的思考。學生通過思考、回答、討論等一系列主動的學習過程,會取得比被動接受老師講授多得多的收獲。鑒于行政法學課時的限制,可以在授課過程中集中安排幾次課的討論,或者通過布置平時作業(yè)的方式,要求學生提交書面作業(yè)進行作答。當然,為保證該教學模式,教師有必要將學生的課堂表現(xiàn)、作業(yè)講評作為重要的平時成績考核,綜合計入學生的成績和學分當中。第二,改進案例教學方式。行政法教學實踐中,案例教學法越來越受到重視,也取得了一定效果,但往往因為課時安排、資源有限等各種因素,一般不能充分組織學生對所舉案例進行討論,在講授過程中穿插引用較為簡單的虛擬案例(更準確的應(yīng)當說是例子,不能稱其為案例),多是為了說明、解釋相關(guān)的法律原理、概念、規(guī)則和原則,顯得機械枯燥,與實踐結(jié)合不太密切。而司法案例,專業(yè)性較強,其事實經(jīng)過剪裁且僅圍繞合法性進行思考,缺乏詳細案件的案情及背景知識的介紹,學生往往也是一知半解,學習興趣不大,教學價值亦是有限。首先需要明確案例教學的目的。案例教學很重要,但不能為了案例而案例,案例只是手段,主要目的還是為了更好地理解所學理論內(nèi)容,培養(yǎng)學生邏輯思維能力。其次,要針對不同的教學內(nèi)容,選取不同類型的案例,采用不同的講解方式,較容易理解的理論知識和法律規(guī)定,再通過虛擬案例來介紹,效果不大;一般的內(nèi)容無須通過實際司法案例的分析,僅依靠虛擬的案例即可使學生掌握的內(nèi)容,可以通過形象具體的例子介紹使學生更輕松又準確掌握;相對難以理解的較為抽象又很重要的內(nèi)容要通過案例的分析介紹,最好是能找到具體的司法案例,通過介紹分析案情,提供案件信息,講解與該案例有關(guān)的法律知識和原理。同時注重發(fā)掘重要案例的潛在信息。或者由學生自己閱讀案例、分析案情、尋求解決方案,改變“老師講,學生聽”的灌輸式案例教學模式,不僅可以調(diào)動學生的積極性和主動性,更可以增加學生的學習興趣。培養(yǎng)了學生掌握抓住案件的焦點,確定案件的主要事實,運用行政法理論厘清案件所涉及的不同的法律關(guān)系,從而準確適用法律等解決實際問題的能力。第三,加強行政法實踐教學。法學本科的實踐教育通常僅停留在教學大綱和教學口號中,忽視了實踐在教學中的作用。目前行政法實踐教學環(huán)節(jié)多缺乏統(tǒng)一、系統(tǒng)化的整體設(shè)計?,F(xiàn)有的模擬法庭、法律診所、社會實踐等教學方式,各自的教學內(nèi)容如何分配,開課順序如何安排,課時多少,實踐教學的教學考核機制如何確定,如何形成合理的體系,隨意性比較大,尚缺乏一個科學的論證,實踐中,這些教學方法并沒有得到很好的貫徹落實,有的甚至流于形式。行政法學實踐性教學應(yīng)當整合和運用各種教學資源,進行科學、合理的論證,形成自己的教學方法體系。本文鑒于行政法學的特殊專業(yè)性,認為要在行政法教學實踐中,盡可能促成政府職能部門和學校之間的合作。近幾年,越來越多的法學畢業(yè)生在面臨就業(yè)時選擇參加公務(wù)員考試,行政機關(guān)成為法學畢業(yè)生的首選就業(yè)去向。在有條件的情況下邀請政府官員或行政管理人員走進課堂,以講座的形式向?qū)W生介紹具體的執(zhí)法方式及程序等行政法的實施情況、立法動態(tài)以及存在的理論問題,或者提供有價值的真實數(shù)據(jù)等,傳授給學生行政管理經(jīng)驗與技能,從而更好地理解課堂所學;學生也可以到政府職能部門實習,直接參與行政執(zhí)法活動,鍛煉和提高實踐技能。
4科學、合理確定教學內(nèi)容
篇10
【論文摘要】在法學教學模式中導入全面質(zhì)量管理的理念和架構(gòu),構(gòu)建法學全面質(zhì)量管理教學模式,是深化法學本科教學改革、豐富和發(fā)展法學教學理論和實踐的必然要求。法學全面質(zhì)量管理教學模式的構(gòu)建,就是要餃法學教學做到強烈關(guān)注學生的需要。完善教學內(nèi)容;持續(xù)改進,不斷革新法學教學方法;實施過程管理,以追求教學質(zhì)量得以全程檢控;同時將法學課堂延伸至社會,調(diào)動全員參與法律人才的培養(yǎng),從而實現(xiàn)本科教育質(zhì)量的提升,推進法學本科的教學改革。
深化高等學校教學改革,全面提高高等教育質(zhì)量,是“十一五”規(guī)劃綱要對教育事業(yè)發(fā)展提出的主要任務(wù)之一。而教學模式是本科教學有效實施的依托,故本人擬就法學本科教學導人全面質(zhì)量管理(rQM)理念,通過對全面質(zhì)量管理教學模式的構(gòu)建,以期能夠提升法學本科教育質(zhì)量,推進法學本科的教學改革。
一、構(gòu)建法學全面質(zhì)量管理教學模式的必要性分析
(一)法學全面質(zhì)量管理教學模式的構(gòu)建,是契合時代要求,深化法學本科教學改革的必然要求
根據(jù)教育部的有關(guān)規(guī)定及歷年的工作要點,可知高校本科大學生的教育質(zhì)量要求。①法學教育是高等教育的重要組成部分,它既具有高等教育的普遍性,也具有法學教育自身的特質(zhì)。因此,在法律人才培養(yǎng)質(zhì)量方面,在遵照高校本科大學生教育質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)司法部《法學教育“九五”發(fā)展規(guī)劃和2010年發(fā)展設(shè)想》對中國法學教育提出的發(fā)展目標,可將法律人才的質(zhì)量目標具體化為培養(yǎng)“高素養(yǎng)、寬基礎(chǔ);懂法律、通經(jīng)濟;有專攻、能應(yīng)變”的復合型法律人才。而如何培養(yǎng)呢?正如教育部原部長周濟在“質(zhì)量工程”啟動視頻會議上強調(diào)指出的:提高高等教育質(zhì)量,人才培養(yǎng)是核心,本科教學是關(guān)鍵。
目前我國的法學本科教學,更多的是采用講授法、案例教學法教學模式,近幾年也普遍了多媒體教學,然這種教學模式還是無法突破傳統(tǒng)的教學地點——課堂,且沒有形成體系化;同時對學生自學能力、實際應(yīng)用法律條文的能力訓練和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)方面力度不夠。因此,對法學這種教學模式予以改革和創(chuàng)新,在法學教學模式中導入全面質(zhì)量管理(rQM)理念和架構(gòu),以契合社會需要和人才培養(yǎng)目標,這種研究和實踐不僅必要,而且急需,其重要意義不言而喻。
(二)法學全面質(zhì)量管理教學模式的構(gòu)建,是應(yīng)合法學教學改革的發(fā)展趨勢。對法學教學理論弄口實踐予以豐富和發(fā)展的需要自20世紀80年代中期以來,全國幾乎所有法學院系都開始了對法學教學模式的改革,并在教學實踐中努力改變傳統(tǒng)教學方法模式化、簡單化和教學手段單一的弊端。而我國學界對適應(yīng)時代需要的法學教學模式的探討從上個世紀90年代起也方興未艾。此時學者們普遍認為,要通過教學實踐方法,打破封閉式的課堂教學模式,培養(yǎng)學生科學研究的能力,教學模式具體可由案例式、辯論式和法庭模擬式三種小的模式共同構(gòu)成。
進入21世紀之后,隨著網(wǎng)絡(luò)科技廣泛應(yīng)用,有學者提出多媒體教學模式,認為可通過運用信息技術(shù)成果,對“PTP”(即講授—技能訓練—實踐)教學模式中的各個環(huán)節(jié)進行完善;同時,學者們普遍認為,鑒于我國的法學教育從一開始就步入學科化和學院化的模式,以及沒有傳授成熟的系統(tǒng)職業(yè)技能的傳統(tǒng)和模式,在我國人世和司法改革的背景下,為了培養(yǎng)出復合型法律人才,我國的法學教學模式宜對美式案例分析法進行移植與改造,將案例教學法與講授法有機結(jié)合,引入實踐性法律教學模式——法律診所模式、情景教學——模擬法庭教學模式,同時引入雙語教學——漸進式綜合型雙語教學模式;更有學者認為法學專業(yè)實習是法學教學課程的有機組成部分,因此認為應(yīng)構(gòu)建起立體實踐教學模式。
如果說,之前學者對法學教學模式的探索,都是對個別的、單一的教學方法的思考,從近兩年開始,有學者開始把視線轉(zhuǎn)向?qū)Ω鞣N有效的教學模式的整合,比如基于心理學的視角對法學教育理念和教學模式的創(chuàng)新進行探討:提出情景體驗式教學方式、科研式教學方式、交流互動式教學方式,以及思考著如何創(chuàng)建一個培養(yǎng)學生綜合法學素質(zhì)的體系化的實踐教學模式。
綜上可見,關(guān)于法學教學模式的探索和思考,無論是實踐還是理論領(lǐng)域,都是契合著社會對法律人才的需要而展開,并且呈現(xiàn)出教學方法的運用從單一向多元化發(fā)展;教學場所由以課堂為唯一朝以課堂為點,向課堂外全方位輻射發(fā)展的趨勢。
應(yīng)合法學教學模式上述的這種趨勢,在法學教學模式中導入全面質(zhì)量管理(TOM)的理念和架構(gòu),就是試圖建構(gòu)一種系統(tǒng)的、全面的、綜合的教學模式。因為在統(tǒng)計質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的這種先進的質(zhì)量管理理念和技術(shù)方法——全面質(zhì)量管~(TQM),其經(jīng)典理論和模式的一些基本精神,就是突出強調(diào)以顧客為焦點、過程管理、持續(xù)改進、團隊方法、以人為本以及系統(tǒng)原則等,而法學全面質(zhì)量管理教學模式的構(gòu)建,就是要使法學教學做到以學生為本,強烈關(guān)注學生的需要,有的放矢完善教學內(nèi)容;持續(xù)改進,不斷革新法學教學方法;實施過程管理,以追求教學質(zhì)量得以全程檢控;同時將法學課堂延伸至社會,讓全員參與法律人才的培養(yǎng)。
二、對法學全面質(zhì)量管理教學模式的具體設(shè)計
(一)洞悉需要,完善教學內(nèi)容
滿足顧客需求和讓顧客滿意的顧客觀,是全面質(zhì)量管理首要的—個核心理念。而顧客,既包括外部顧客,也包括內(nèi)部顧客。基于教育這個產(chǎn)品本身的特殊性,學生既是提供給外部顧客的“產(chǎn)品”,同時其在內(nèi)部層面上,又成為教育的直接顧客。因此,強烈關(guān)注學生的需要,必然也是法學教學活動展開和實施的前提和基礎(chǔ)。因為只有以學生為本,施行個性化培養(yǎng),針對不同學生的不同內(nèi)在需求和個性特點,有的放矢地調(diào)動學生的內(nèi)驅(qū)力,才能既令內(nèi)部顧客——學生滿意,同時又使之成為令外部顧客滿意的“產(chǎn)品”。