導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、清產(chǎn)核資對(duì)象

全鎮(zhèn)17個(gè)村（社區(qū)）、社集體經(jīng)濟(jì)組織，以及代行村（社區(qū)）、社集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村（居）民委員會(huì)、村（居）民小組，包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)辦、合辦且控股的企業(yè)或者組織等。

二、清產(chǎn)核資范圍

本次清產(chǎn)核資范圍為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織2017年12月31日前形成的全部資金、資產(chǎn)、資源(包括未納入財(cái)務(wù)核算的資金、資產(chǎn)，以及未明確到戶(hù)的農(nóng)村集體土地等資源性資產(chǎn))。主要包括：

1.資金。主要包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的貨幣資金、有價(jià)證券以及各種應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)等。

2.資產(chǎn)。主要包括:一是辦公設(shè)備、交通工具、農(nóng)業(yè)機(jī)械、建筑物等。二是鄉(xiāng)村道路、橋梁、農(nóng)村水利工程及農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。三是公共服務(wù)設(shè)施，包括公共服務(wù)中心、養(yǎng)老、教育、文化、衛(wèi)生等設(shè)施。四是集體投資或興辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體應(yīng)享有的資產(chǎn)份額。五是接受捐贈(zèng)或無(wú)償撥入的財(cái)物。六是商標(biāo)、商譽(yù)、專(zhuān)利權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)。

3.資源。主要包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有或者國(guó)家所有但由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織長(zhǎng)期使用的耕地、園地、林地等農(nóng)用地;宅基地、公共設(shè)施和公益事業(yè)用地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)用地等建設(shè)用地，荒山、荒灘、荒溝、荒丘等未利用地;既包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的土地，也包括已經(jīng)明確到戶(hù)的耕地、園地、林地等農(nóng)用地（含自留地、自留山、飼料地）和宅基地。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）摸清底數(shù)。進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查核實(shí)，摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有納入本次清產(chǎn)核資的“三資”類(lèi)別、數(shù)量、來(lái)源、去向和管理等情況。

（二）明晰權(quán)屬。依據(jù)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資資產(chǎn)所有權(quán)界定暫行辦法》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔1998〕6號(hào))和《省農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源規(guī)范化管理辦法（暫行）》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，全面核實(shí)確認(rèn)資產(chǎn)、資源產(chǎn)權(quán)歸屬，辦理或完善有關(guān)產(chǎn)權(quán)手續(xù)。對(duì)有權(quán)屬爭(zhēng)議、難以界定的資產(chǎn)、資源，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定妥善處置。

（三）確認(rèn)價(jià)值。已納入財(cái)務(wù)核算的“三資”，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)資料確認(rèn)其價(jià)值。對(duì)未納入財(cái)務(wù)核算的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員認(rèn)可的方式，合理評(píng)估其價(jià)值。其他資產(chǎn)、資源，是否進(jìn)行價(jià)值評(píng)估確認(rèn)，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員自主決定。

（四）完善制度。按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)本次清產(chǎn)核資資料整理歸檔，建立健全管理臺(tái)賬，妥善管理。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算，完善資金、資產(chǎn)、資源管理制度和規(guī)范等。

四、時(shí)間和步驟

（一）我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作在2019年3月底前完成。

（二）按照本次清產(chǎn)核資的對(duì)象和范圍，以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位，有序組織本次清產(chǎn)核資工作。

1.全面清理。以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位，全面進(jìn)行清理。每個(gè)村成立由駐村干部、村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村會(huì)計(jì)（含報(bào)賬員）、村民主理財(cái)小組成員和群眾推薦的村民代表參加的清理核資小組，以原始發(fā)票、合同協(xié)議、權(quán)屬證書(shū)、檔案資料等合法、合規(guī)資料為依據(jù)，對(duì)納入本次清產(chǎn)核資的“三資”進(jìn)行全面清理，并形成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資初步結(jié)果。

2.張榜公示。各農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，要嚴(yán)格按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定和要求，向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公示本次清產(chǎn)核資初步結(jié)果，公示時(shí)間不得少于10天。公示期間，要安排人員全面收集有關(guān)情況和問(wèn)題，接待農(nóng)民群眾的咨詢(xún)和反映，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作，及時(shí)組織核查并妥善處置。

3.依法確認(rèn)。公示結(jié)束后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按照規(guī)定召開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員或成員代表會(huì)議，對(duì)本次清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審議。本次清產(chǎn)核資結(jié)果，應(yīng)經(jīng)半數(shù)及以上參會(huì)人員通過(guò)后確認(rèn)。

4.嚴(yán)格審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的清產(chǎn)核資工作及結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審核，特別是土地被征用較多、“三資”總量較大、問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，確保本次清產(chǎn)核資結(jié)果現(xiàn)狀清楚、分類(lèi)科學(xué)、產(chǎn)權(quán)明晰、程序規(guī)范、結(jié)果準(zhǔn)確。

5.建檔建制。以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位，以審核確認(rèn)的清產(chǎn)核資結(jié)果為依據(jù)，準(zhǔn)確登記，建立健全臺(tái)賬。按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，將本次清產(chǎn)核資工作中形成的文字、圖表、音像等資料，及時(shí)組織整理歸檔，妥善管理。按照“三資”管理的有關(guān)規(guī)定和要求，建立完善相關(guān)管理制度，著力推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、信息化。

各村組集體經(jīng)濟(jì)組織清理結(jié)束后，進(jìn)行全面總結(jié)，并于3月中旬上報(bào)“鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組織全面檢查驗(yàn)收，做好核實(shí)、審核匯總和工作總結(jié)，將審核匯總的相關(guān)清產(chǎn)核資結(jié)果報(bào)送相關(guān)部門(mén)審核后,將部門(mén)審核后的清產(chǎn)核資結(jié)果和工作總結(jié)報(bào)送至縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

1.提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要基礎(chǔ)，是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的客觀(guān)要求，是加強(qiáng)集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的有力舉措，各村、各相關(guān)科室要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合實(shí)際明確工作人員，細(xì)化任務(wù)分工，落實(shí)工作措施，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

2.堅(jiān)持部門(mén)合作，強(qiáng)化密切配合

此次農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，各相關(guān)科室、各村要相互溝通、密切協(xié)作，對(duì)資源性資產(chǎn)清查要充分利用已有登記成果，避免重復(fù)勞動(dòng)；

；

針對(duì)推進(jìn)中產(chǎn)生的問(wèn)題，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，避免拖沓延誤。

3.加強(qiáng)問(wèn)題調(diào)處，強(qiáng)化工作實(shí)效

篇2

自農(nóng)村中心成立以來(lái)以落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)、村級(jí)網(wǎng)格化管理、農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)民合作社建設(shè)、農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作為中心，扎實(shí)有序地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

1.完成中心機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)

按照區(qū)委公益事業(yè)單位調(diào)整目標(biāo)，全面完成了農(nóng)村中心職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員編制調(diào)整、固定資產(chǎn)劃撥、辦公地點(diǎn)整理、事業(yè)單位法人證書(shū)辦理、銀行賬戶(hù)和社保賬戶(hù)設(shè)立等工作。緊緊圍繞建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系這個(gè)目標(biāo)，以完善管理制度，狠抓內(nèi)部管理為突破口,認(rèn)真研究制定了考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、值班制度、印章管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)出行管理辦法、公文管理制度等多項(xiàng)規(guī)章制度,確保中心各項(xiàng)管理工作有章可循,形成用制度管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

2.全力推動(dòng)村級(jí)網(wǎng)格化管理工作

農(nóng)村中心認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)農(nóng)委、區(qū)委農(nóng)辦相關(guān)文件要求，12月初制定印發(fā)了《靜海區(qū)村級(jí)網(wǎng)格化管理信息統(tǒng)計(jì)表》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展村莊三級(jí)網(wǎng)格員確定和網(wǎng)格劃分工作。到目前為止18鄉(xiāng)鎮(zhèn)383個(gè)行政村，選定一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)383名，二級(jí)網(wǎng)格員1498名，三級(jí)網(wǎng)格員11540名（另配備黨員7199名），農(nóng)村網(wǎng)格化體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入靜海鎮(zhèn)、蔡公莊鎮(zhèn)、西翟莊鎮(zhèn)等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊走訪(fǎng)調(diào)研，推動(dòng)村級(jí)網(wǎng)格化管理工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定的《村級(jí)網(wǎng)格管理考核細(xì)則》（初稿），現(xiàn)已報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦審定。12月28日會(huì)同區(qū)網(wǎng)格化管理中心，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轄區(qū)內(nèi)行政村的村級(jí)網(wǎng)格電子地圖劃分工作進(jìn)行了培訓(xùn)，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在全力推動(dòng)落實(shí)。

3.探索農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)工作

按照區(qū)委“一個(gè)試點(diǎn)、一個(gè)方案、一個(gè)專(zhuān)班”的要求，農(nóng)村中心配合區(qū)農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)專(zhuān)班積極開(kāi)展宅基地摸底調(diào)查工作，目前，先期確定的6個(gè)試點(diǎn)村已制定出了初步實(shí)施方案，并成立相應(yīng)工作專(zhuān)班。根據(jù)試點(diǎn)村調(diào)研情況，形成了《靜海區(qū)宅基地改革試點(diǎn)村調(diào)研情況匯總表》，起草了《靜海區(qū)宅基地改革試點(diǎn)村情況報(bào)告》、《靜海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地所有權(quán)管理暫行辦法》、《靜海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地資格權(quán)管理暫行辦法》和《宅基地管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)需求》等初步文稿，制定了《靜海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地所有權(quán)管理辦法》（暫行）等10個(gè)管理辦法，并分別向農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村征求意見(jiàn)。

4.協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作

配合區(qū)農(nóng)委開(kāi)展村莊污水處理項(xiàng)目督查，成立了3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組，由中心分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)利用兩個(gè)月的時(shí)間，分別對(duì)中旺鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個(gè)村莊開(kāi)展督查工作。通過(guò)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、施工方對(duì)接，協(xié)調(diào)解決各方問(wèn)題、困難，圓滿(mǎn)完成農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

農(nóng)村中心聯(lián)合區(qū)幫扶辦成立新一輪結(jié)對(duì)幫扶困難村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金專(zhuān)項(xiàng)核查小組，對(duì)工程中的水泥路面硬化、里巷紅磚硬化、面包磚硬化、修葺護(hù)坡、健身廣場(chǎng)、環(huán)村植樹(shù)等項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地測(cè)量、驗(yàn)收，目前已開(kāi)展了對(duì)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個(gè)村的缺口資金項(xiàng)目核查工作。

5.認(rèn)真落實(shí)合作社和農(nóng)村“三資”工作

2020年農(nóng)業(yè)合作社銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上的共有15家，其中：國(guó)家級(jí)示范社4家；市級(jí)示范社1家；市級(jí)合作社3家；普通合作社7家。

篇3

我站xx年的各項(xiàng)工作，在縣農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全站職工的共同努力，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作

加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。xx年，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終把此項(xiàng)工作作為全年工作的重點(diǎn)之一，認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定，努力做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)工作，通過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作平穩(wěn)推進(jìn)，全縣沒(méi)有發(fā)生因違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策而引發(fā)的嚴(yán)重事件和惡性案件。 （二）切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞監(jiān)督管理，防止村組借“一事一議”名義增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。今年5月，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了xx年度農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞開(kāi)展情況的調(diào)查，基本摸清了我縣xx年農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞情況，找準(zhǔn)了工作中存在的問(wèn)題和不足，為搞好今后工作提供了依據(jù)。從調(diào)查了解的情況看，各地的籌資籌勞工作基本做到了以下三點(diǎn)：一是堅(jiān)持群眾自愿原則，充分尊重農(nóng)民的意愿，沒(méi)有出現(xiàn)強(qiáng)行籌資籌勞的現(xiàn)象；二是嚴(yán)格堅(jiān)持了一事一議原則，沒(méi)有把籌資籌勞變成固定的收費(fèi)項(xiàng)目；三是普遍推行了民主管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，籌資籌勞項(xiàng)目和籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)等由群眾會(huì)議討論決定，公開(kāi)資金的收取和使用情況，做到了資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

（三）認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作，準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀。為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)變化情況，根據(jù)重慶市農(nóng)辦的安排，從xx年開(kāi)始，我縣被確定為全國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)縣。我們?cè)谙侣锋?zhèn)、龍沙鎮(zhèn)選定農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)村6個(gè)、監(jiān)測(cè)農(nóng)戶(hù)30戶(hù)。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)，按時(shí)完成了半年和全年調(diào)查上報(bào)。

（四）落實(shí)有關(guān)制度，確保減負(fù)工作收到實(shí)效。xx年，我們配合有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”，積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)教育和醫(yī)療亂收費(fèi)、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)中的亂收費(fèi)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)治理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已在我縣農(nóng)村全面推行；各涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)單位普遍設(shè)立了公示牌（欄），鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)督站；各地除訂閱黨報(bào)黨刊外，無(wú)強(qiáng)行訂閱報(bào)刊的現(xiàn)象，切實(shí)減輕了農(nóng)村基層組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（五）組織開(kāi)展各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況自查，督促扶持農(nóng)村基層組織和農(nóng)民的各種補(bǔ)貼、補(bǔ)償資金落實(shí)到位。今年，配合縣財(cái)政局搞好種糧農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)，全縣兌付補(bǔ)助資金345萬(wàn)元。8月，會(huì)同縣級(jí)有關(guān)部門(mén)，對(duì)我縣xx年免征農(nóng)業(yè)稅以來(lái)的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行了一次專(zhuān)項(xiàng)自查，督促各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，認(rèn)真調(diào)解處理土地承包糾紛

隨著農(nóng)業(yè)稅的全面減免和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村土地資源的有限性和重要性日益顯現(xiàn)，農(nóng)村土地承包糾紛也越來(lái)越多。為了維護(hù)好土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，主要做了以下工作：

（一）通過(guò)印發(fā)宣傳資料、利用會(huì)議等形式，廣泛開(kāi)展《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》宣傳，提高廣大干群的政策水平，增強(qiáng)學(xué)法、守法自覺(jué)性。

（二）轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市人民政府農(nóng)村工作辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)文書(shū)格式的通知》（渝府農(nóng)〔xx〕26 號(hào)），對(duì)《重慶市實(shí)施農(nóng)村土地承包法辦法》（征求意見(jiàn)稿）提出了修改意見(jiàn)。

（三）指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解。今年共協(xié)助南賓、三河、西沱、沙子、中益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查處理農(nóng)戶(hù)土地承包糾紛6件（次），指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解處理土地承包糾紛130多起，做到了承包糾紛出現(xiàn)一件就調(diào)解處理一件。全年共提供政策咨詢(xún)服務(wù)150多人次，維護(hù)了廣大農(nóng)戶(hù)的土地承包權(quán)益。

三、強(qiáng)化農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展 1 2

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2012年度縣農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

2012年農(nóng)技推廣工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站年終工作總結(jié)

2012年扶貧工作總結(jié)

2012年“三支一扶”工作總結(jié)

提高機(jī)關(guān)工作效率，促農(nóng)業(yè)事業(yè)大發(fā)展

2012年新農(nóng)村建設(shè)個(gè)人工作總結(jié)

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（一）起草制定促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的指導(dǎo)性文件。今年，代縣委縣政府起草制定了《關(guān)于xx年農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見(jiàn)》（石柱委發(fā)〔xx〕16號(hào)）和《xx年農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展指導(dǎo)任務(wù)和考核辦法》（石柱府辦發(fā)〔xx〕84號(hào)）等指導(dǎo)性文件，印發(fā)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范章程（試行）》。 （三）組織開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。為搞好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作，制定下發(fā)了《關(guān)于做好xx年農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作的通知》（石農(nóng)發(fā)〔xx〕117號(hào)）。今年共收到驗(yàn)收評(píng)價(jià)申請(qǐng)21個(gè)。依照評(píng)價(jià)辦法，組織對(duì)符合驗(yàn)收評(píng)價(jià)基本條件的14個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了實(shí)地驗(yàn)收。通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、民意抽查等辦法進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，達(dá)到合格等次的有大歇鄉(xiāng)雙壩長(zhǎng)毛兔專(zhuān)業(yè)合作社等9個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，待縣政府審定后即可兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

（四）開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織理論知識(shí)培訓(xùn)。利用縣委組織部舉辦的“農(nóng)村支部書(shū)記培訓(xùn)班”、“學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)理論骨干培訓(xùn)班”和農(nóng)業(yè)局舉辦的“農(nóng)業(yè)知識(shí)更新工程培訓(xùn)班”，開(kāi)展“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織知識(shí)與實(shí)務(wù)”培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員140多人次。

（五）深入實(shí)際，加大了指導(dǎo)工作力度。深入龍沙、大歇、楓木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，幫助合作組織完善章程和內(nèi)部管理制度，協(xié)調(diào)解決發(fā)展過(guò)程中的一些實(shí)際困難和問(wèn)題，幫助大歇鄉(xiāng)雙壩村制訂xx年～2012年農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理

（一）利用各種會(huì)議等形式，廣泛開(kāi)展了農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理政策宣傳，加強(qiáng)了農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)工作指導(dǎo)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為。

（二）根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一安排部署，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了村級(jí)債務(wù)債權(quán)摸底清查工作。通過(guò)摸底清查，基本掌握了我縣村級(jí)債權(quán)債務(wù)現(xiàn)狀，按時(shí)完成了全縣村級(jí)債權(quán)債務(wù)的摸底清查和分村錄入上報(bào)工作。

五、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)，按時(shí)完成農(nóng)產(chǎn)品成本核算和市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查報(bào)送工作

農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價(jià)格調(diào)查工作是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其基本任務(wù)是為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)研究制定有關(guān)農(nóng)村政策，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提提供決策依據(jù)。我們歷來(lái)十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價(jià)格調(diào)查工作，堅(jiān)持按照調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程要求，開(kāi)展調(diào)查統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)，保證調(diào)查統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，按時(shí)完成各項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)任務(wù)。

（一）制定印發(fā)了《關(guān)于布置xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》。明確了我縣今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，提出了做好當(dāng)年統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的具體要求。 （三）按時(shí)完成了全年四個(gè)季度農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)收支預(yù)測(cè)上報(bào)和大小春4種農(nóng)作物

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2012年農(nóng)技推廣工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站年終工作總結(jié)

2012年扶貧工作總結(jié)

2012年“三支一扶”工作總結(jié)

提高機(jī)關(guān)工作效率，促農(nóng)業(yè)事業(yè)大發(fā)展

篇4

(一)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。

1、貫徹落實(shí)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)，開(kāi)展貫徹執(zhí)行省政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范有序進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(川辦發(fā)〔20__〕39號(hào))文件情況的調(diào)研檢查。組織各縣區(qū)參加在鹽邊舉辦農(nóng)村土地承包管理軟件培訓(xùn)班。

2、指導(dǎo)各縣區(qū)補(bǔ)、換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和建立農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理臺(tái)帳。目前，鹽邊縣完成了摸底調(diào)查、全面登記工作和農(nóng)村土地承包管理信息軟件培訓(xùn)工作;仁和區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了仁和區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)換補(bǔ)發(fā)工作會(huì)，將換證工作納入20__年區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任考核。東區(qū)出臺(tái)了關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換補(bǔ)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)，明確了目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟。西區(qū)也印制了新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)，啟動(dòng)了該項(xiàng)工作。

3、積極引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合理流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)指導(dǎo)。在普威鎮(zhèn)以煙葉新區(qū)建設(shè)為契機(jī)，開(kāi)展了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，制定了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)操作指南》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)具體操作規(guī)程》、《米易縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心工作制度》等制度，積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿、依法、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極開(kāi)展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)調(diào)查研究，組織專(zhuān)人撰寫(xiě)相關(guān)文章參加我市第三屆人才論壇征文，獲三等獎(jiǎng)，并在論壇大會(huì)上作交流發(fā)言，得到市領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。定期開(kāi)展農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)上報(bào)農(nóng)業(yè)廳。

4、妥善處理農(nóng)村土地糾紛事件，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。一是建立農(nóng)村土地承包糾紛定期報(bào)告制度，將當(dāng)月的農(nóng)村土地承包糾紛上訪(fǎng)、調(diào)解、仲裁情況于下月5日前匯總上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。二是妥善處理農(nóng)村土地糾紛事件，多次協(xié)調(diào)解本文來(lái)源：文秘站 決紅果鄉(xiāng)農(nóng)村土地糾紛。

(二)做好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)指導(dǎo)工作。目前，全市有各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織189 家，比20__年底增加了62家，工商登記注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社155家，比20__年底增加了75家。專(zhuān)合組織成員總數(shù)17197戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)68031戶(hù)。

1、抓宣傳培訓(xùn)。一是同組織、人事部門(mén)結(jié)合，開(kāi)展農(nóng)村基層干部農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社知識(shí)培訓(xùn)。二是利用農(nóng)民田間學(xué)校教學(xué)平臺(tái)，宣講農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社知識(shí)。半年來(lái)，共計(jì)宣傳培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、合作社負(fù)責(zé)人和農(nóng)民群眾1000余人次，通過(guò)宣傳培訓(xùn)，使農(nóng)民群眾進(jìn)一步了解了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的功能和作用，增強(qiáng)他們參與的主動(dòng)性和積極性，為合作社的大發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2、抓試點(diǎn)示范。為了培育先進(jìn)典型，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，我們選擇產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、運(yùn)行機(jī)制比較規(guī)范、有一定潛力的專(zhuān)業(yè)合作組織，開(kāi)展試點(diǎn)示范。今年，獲得省級(jí)先進(jìn)專(zhuān)合組織稱(chēng)號(hào)2個(gè)，省級(jí)示范專(zhuān)合組織稱(chēng)號(hào)5個(gè)。市州確定示范專(zhuān)合組織4個(gè)，縣區(qū)確定示范專(zhuān)合組織10個(gè)。市州扶持專(zhuān)業(yè)合作組織2個(gè)，扶持資金20萬(wàn)元，年底，市財(cái)政還將安排部分專(zhuān)項(xiàng)扶持資金扶持我市合作社做大做強(qiáng);縣區(qū)扶持專(zhuān)業(yè)合作組織9個(gè)。

3、抓農(nóng)超對(duì)接。農(nóng)超對(duì)接是由專(zhuān)業(yè)合作社向超市、菜市場(chǎng)和便民店直供農(nóng)產(chǎn)品的新型農(nóng)產(chǎn)品流通方式，是城市支持農(nóng)村的有效途徑，也是保障城鄉(xiāng)居民食品安全，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要途徑。主動(dòng)協(xié)調(diào)配合商務(wù)部門(mén)申報(bào)農(nóng)超對(duì)接項(xiàng)目;做好農(nóng)超對(duì)接統(tǒng)計(jì)工作。

4、抓品牌資源整合。為有效整合我市芒果品牌資源,做大做強(qiáng)芒果產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,多次協(xié)調(diào)××市田遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、××民惠芒果專(zhuān)業(yè)合作社等單位發(fā)起成立了××市攀農(nóng)種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社。

5、抓項(xiàng)目扶持。目前，已爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政扶持資金55萬(wàn)元，正在上報(bào)中央財(cái)政50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的項(xiàng)目申報(bào)材料，市財(cái)政即將安排部分專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。同時(shí)，積極幫助田園芒果專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)20__年農(nóng)業(yè)部示范專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目。

6、做好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社金融服務(wù)協(xié)調(diào)工作，組織召開(kāi)了有9家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)合作社業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)和人民銀行、農(nóng)行、農(nóng)村信用社 等單位負(fù)責(zé)人參加的合作社金融服務(wù)工作座談會(huì)，形成材料報(bào)農(nóng)業(yè)廳和人民銀行成都中心。

7、做好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社季度報(bào)表，為上級(jí)決策提供數(shù)據(jù)參考。

(三)做好農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)和集體資產(chǎn)管理。組織開(kāi)展農(nóng)村集體三資管理調(diào)查，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式和內(nèi)容，監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按季度公開(kāi)農(nóng)村財(cái)務(wù)情況，公開(kāi)率達(dá)85%以上，規(guī)范公開(kāi)率達(dá)70%以上。

(四)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。

1、年初召開(kāi)了成員單位聯(lián)席工作會(huì)議，制定下發(fā)了20__年減負(fù)工作意見(jiàn)，對(duì)全年減負(fù)工作作了安排部署。

2、貫徹落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理“五項(xiàng)制度”， 與市物價(jià)局聯(lián)合印發(fā)352份《20__年涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格公示表》發(fā)放到全市各村;印發(fā)農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡13.6萬(wàn)份。

3、發(fā)揮部門(mén)職能作用，做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。完成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)部門(mén)聯(lián)系會(huì)議匯報(bào)材料;同紀(jì)檢部門(mén)一道對(duì)仁和、米易農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行檢查。

4、組織開(kāi)展全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作年度檢查，監(jiān)督各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

(五)做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作。完成20__年年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)省，并獲得了省農(nóng)業(yè)廳表彰;做好20__年度全市農(nóng)戶(hù)收入半年預(yù)報(bào)工作;組織開(kāi)展20__年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(六)年初組織召開(kāi)全市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)，安排部署年度工作。

二、20__年工作重點(diǎn)：

1、繼續(xù)做好縣區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記和權(quán)證補(bǔ)換發(fā)指導(dǎo)工作。

2、舉辦《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》培訓(xùn)。

3、指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和縣(區(qū))建立土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)。

4、做好農(nóng)民專(zhuān)合組織發(fā)展指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作。

5、協(xié)助做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。

篇5

進(jìn)入__年城市升級(jí)攻堅(jiān)期，我局國(guó)土資源工作緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“強(qiáng)中心”和“城市升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃”發(fā)展戰(zhàn)略及“鎮(zhèn)街是主戰(zhàn)場(chǎng)、農(nóng)村是新空間”的工作構(gòu)想開(kāi)展工作，勇于擔(dān)責(zé)、攻堅(jiān)克難，較好地完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。

主動(dòng)服務(wù)、銳意進(jìn)取，上半年工作成效顯著

一、“定政策、供好地、促項(xiàng)目”，積極推進(jìn)城市升級(jí)、拓展發(fā)展新空間

（一）研究制定政策，發(fā)揮導(dǎo)向作用。

一是《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓及出讓后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》已出臺(tái)，對(duì)土地交易前、中、后三大環(huán)節(jié)進(jìn)行了再規(guī)范、再明確、再?gòu)?qiáng)調(diào)，對(duì)三舊改造中存在的前期投資人如何選定進(jìn)行了規(guī)范。二是支持農(nóng)村集體土地的發(fā)展，針對(duì)農(nóng)村資產(chǎn)交易問(wèn)題，積極配合區(qū)委農(nóng)辦制定并出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺(tái)工作意見(jiàn)的通知》。三是通過(guò)深入基層鎮(zhèn)、街道調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取村集體、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介評(píng)估機(jī)構(gòu)等的意見(jiàn)，有關(guān)都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)權(quán)登記、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理、國(guó)有建設(shè)用地調(diào)整容積率、三舊改造財(cái)政扶持等規(guī)范性政策正在加緊完善中。

（二）做計(jì)劃供好地，為城市提升有序配置

1、積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)。__年我區(qū)已爭(zhēng)取到1830畝的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，比上年計(jì)劃指標(biāo)增加了1253畝。

2、突出重點(diǎn)，全力配合區(qū)委區(qū)政府落實(shí)各項(xiàng)土地招商工作，截止目前，成交7宗地，總成交面積117721.43平方米，總成交價(jià)款233957萬(wàn)元。其中佛禪網(wǎng)（掛）__—002地塊成交金額12472萬(wàn)元，溢價(jià)70%,樓面地價(jià)4083元/平方米，刷新了張槎片區(qū)的商住地塊的價(jià)格。南浦村地塊通過(guò)網(wǎng)上掛牌公開(kāi)交易，8家開(kāi)發(fā)商經(jīng)過(guò)437輪的激烈競(jìng)價(jià)，最終由廣州東輝房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、廣州越秀諾成實(shí)業(yè)投資合伙企業(yè)（有限合伙）組成的競(jìng)買(mǎi)聯(lián)合體以人民幣17.72億元成功競(jìng)得。該地塊是禪城區(qū)今年以來(lái)，也是禪城區(qū)公共資源交易中心成立以來(lái)，推出的面積最大、起始價(jià)最高的商住用地。

3、全面清查近年出讓的全部地塊項(xiàng)目，重點(diǎn)督促、跟進(jìn)季華路沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、南莊綠島湖片區(qū)已供地項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè)情況，先后發(fā)出26份動(dòng)工、竣工督促單，嚴(yán)肅清理土地市場(chǎng)中囤積土地的不良風(fēng)氣。綠島湖的東鵬、法恩、興發(fā)、和記黃埔和信財(cái)?shù)任鍌€(gè)項(xiàng)目也已全部動(dòng)工。

（三）講溝通促項(xiàng)目，

1、制定了《國(guó)土資源分黨組掛鉤服務(wù)鎮(zhèn)街招商引資的工作方案》，安排每個(gè)鎮(zhèn)街由一名局長(zhǎng)、一名主要業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)掛鉤，實(shí)行包片服務(wù)，每周均到鎮(zhèn)街聯(lián)絡(luò)對(duì)接，推進(jìn)重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。

2、擬定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲(chǔ)備工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以提高鎮(zhèn)街收儲(chǔ)積極性，通過(guò)區(qū)鎮(zhèn)（街）聯(lián)動(dòng)收儲(chǔ)擴(kuò)大土地儲(chǔ)備規(guī)模。“華南金谷”項(xiàng)目已于祖廟街道先試先行，面積約220畝，涉及敦厚村及盛佳公司地塊，通過(guò)完善手續(xù)、收儲(chǔ)、置換、合并等整合方式，目前已進(jìn)入掛牌階段。

3、港口搬遷工作有新進(jìn)度。現(xiàn)已完成關(guān)于吉寶物流公司搬遷補(bǔ)償“等值置換”的測(cè)算方案，并對(duì)我區(qū)的兩港搬遷工作進(jìn)行全程跟蹤。

二、盡心履職完成國(guó)土資源職能工作

1、優(yōu)化國(guó)土服務(wù)職能。截止到今年6月，我區(qū)“三舊”改造用于提升發(fā)展產(chǎn)業(yè)的用地面積為825.64畝，占全年任務(wù)608畝的136%；

2、強(qiáng)化資源管理職能。一是繼續(xù)落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。禪城區(qū)劃定的基本農(nóng)田總面積6037畝，全部在南莊鎮(zhèn)?！斗鹕绞卸U城區(qū)20__年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)年度實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)禪城區(qū)政府批復(fù)，并報(bào)市國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局備案。二是嚴(yán)查違法違規(guī)用地。上半年開(kāi)展日常土地動(dòng)態(tài)巡查161次，發(fā)出停工通知書(shū)160份，發(fā)出整改通知書(shū)117份。

3、夯實(shí)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。一是土地登記發(fā)證工作有條不紊。1至6月份完成土地登記發(fā)證11558份,實(shí)施辦證進(jìn)度網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢(xún)，做到了土地登記發(fā)證“公開(kāi)、公正、公平”原則。二是農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作通過(guò)驗(yàn)收檢查。目前，我區(qū)共完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證1585宗，此項(xiàng)工作已通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收及省級(jí)檢查。

三、當(dāng)前國(guó)土工作存在的問(wèn)題

上半年的國(guó)土工作，既取得了明顯的成績(jī)，也面臨許多新情況、新變化、新問(wèn)題。一是土地整合問(wèn)題。我區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃范圍內(nèi)的土地進(jìn)行統(tǒng)籌整合、連片改造，以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)改造效果。但整合過(guò)程中部分歷史用地手續(xù)不完善，各方利益難以平衡，導(dǎo)致整合工作困難重重。二是后備土地資源匱乏。我區(qū)轄區(qū)范圍小，土地資源總量有限，可儲(chǔ)備的后備資源也相對(duì)較少，而且大部分存量土地集中在村集體中，村

集體為保留集體物業(yè)收儲(chǔ)意向不大，土地收儲(chǔ)難度大。

認(rèn)清形勢(shì)、增加信心，構(gòu)建國(guó)土資源管理新格局

區(qū)委區(qū)政府對(duì)國(guó)土工作非常重視，也對(duì)我們提出了更高的期望和要求，下半年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局的各項(xiàng)工作要求，站在新起點(diǎn)，努力推進(jìn)禪城國(guó)土再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新跨越。

一、立規(guī)矩，建制度。以建設(shè)觀(guān)念新、管理嚴(yán)、效率高、服務(wù)好的“陽(yáng)光國(guó)土”為目標(biāo)，以規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效率、服務(wù)好企業(yè)群眾為根本要求，重新完善梳理規(guī)章制度。一是建立健全管理機(jī)制，進(jìn)行規(guī)范化管理。通過(guò)制度建設(shè)讓行為更規(guī)范，用制度保護(hù)干部，建立我局重大業(yè)務(wù)討論制度以及重新梳理內(nèi)部管理制度。二是繼續(xù)跟進(jìn)完善“三舊”改造配套政策，嚴(yán)格規(guī)范土地市場(chǎng)管理。服務(wù)基層、爭(zhēng)取政策，打開(kāi)三舊改造新空間，關(guān)于規(guī)范村集體舊改選定前期投資人程序、調(diào)整容積率、公開(kāi)交易起始價(jià)的補(bǔ)充意見(jiàn)以及農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)等政策，力爭(zhēng)盡快完善，早日出臺(tái)。

二、規(guī)范集體土地流轉(zhuǎn)，打開(kāi)農(nóng)村發(fā)展新空間。拓寬集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的渠道，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市升級(jí)提供更大的空間和土地資源。一是結(jié)合集體資產(chǎn)交易平臺(tái)的建設(shè)，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，制定規(guī)范政策，充分發(fā)揮其對(duì)國(guó)有土地供應(yīng)的補(bǔ)充作用；二是引導(dǎo)集體土地辦理真正意義的流轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮土地價(jià)值，避免政策風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)權(quán)糾紛，同時(shí)可以吸引更有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商，提高項(xiàng)目質(zhì)量；三是加強(qiáng)監(jiān)管，將集體土地流轉(zhuǎn)須納入?yún)^(qū)土地交易平臺(tái)進(jìn)行，或由區(qū)土地交易平臺(tái)委托各鎮(zhèn)街集體資產(chǎn)交易平臺(tái)進(jìn)行；四是通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策及合同規(guī)范，對(duì)集體土地的二次流轉(zhuǎn)、抵押、土地流轉(zhuǎn)年限到期后地上物業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸屬進(jìn)行規(guī)范，盡可能避免流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

篇6

我站xx年的各項(xiàng)工作，在縣農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全站職工的共同努力，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作

加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。xx年，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終把此項(xiàng)工作作為全年工作的重點(diǎn)之一，認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定，努力做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)工作，通過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)的共同努力，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作平穩(wěn)推進(jìn)，全縣沒(méi)有發(fā)生因違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策而引發(fā)的嚴(yán)重事件和惡性案件。 （二）切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞監(jiān)督管理，防止村組借“一事一議”名義增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。今年5月，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了xx年度農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞開(kāi)展情況的調(diào)查，基本摸清了我縣xx年農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞情況，找準(zhǔn)了工作中存在的問(wèn)題和不足，為搞好今后工作提供了依據(jù)。從調(diào)查了解的情況看，各地的籌資籌勞工作基本做到了以下三點(diǎn)：一是堅(jiān)持群眾自愿原則，充分尊重農(nóng)民的意愿，沒(méi)有出現(xiàn)強(qiáng)行籌資籌勞的現(xiàn)象；二是嚴(yán)格堅(jiān)持了一事一議原則，沒(méi)有把籌資籌勞變成固定的收費(fèi)項(xiàng)目；三是普遍推行了民主管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，籌資籌勞項(xiàng)目和籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)等由群眾會(huì)議討論決定，公開(kāi)資金的收取和使用情況，做到了資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

（三）認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作，準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀。為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)變化情況，根據(jù)重慶市農(nóng)辦的安排，從xx年開(kāi)始，我縣被確定為全國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)縣。我們?cè)谙侣锋?zhèn)、龍沙鎮(zhèn)選定農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)村6個(gè)、監(jiān)測(cè)農(nóng)戶(hù)30戶(hù)。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)，按時(shí)完成了半年和全年調(diào)查上報(bào)。

（四）落實(shí)有關(guān)制度，確保減負(fù)工作收到實(shí)效。xx年，我們配合有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”，積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)教育和醫(yī)療亂收費(fèi)、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)中的亂收費(fèi)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)治理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已在我縣農(nóng)村全面推行；各涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)單位普遍設(shè)立了公示牌（欄），鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)督站；各地除訂閱黨報(bào)黨刊外，無(wú)強(qiáng)行訂閱報(bào)刊的現(xiàn)象，切實(shí)減輕了農(nóng)村基層組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（五）組織開(kāi)展各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況自查，督促扶持農(nóng)村基層組織和農(nóng)民的各種補(bǔ)貼、補(bǔ)償資金落實(shí)到位。今年，配合縣財(cái)政局搞好種糧農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)，全縣兌付補(bǔ)助資金345萬(wàn)元。8月，會(huì)同縣級(jí)有關(guān)部門(mén)，對(duì)我縣xx年免征農(nóng)業(yè)稅以來(lái)的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行了一次專(zhuān)項(xiàng)自查，督促各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，認(rèn)真調(diào)解處理土地承包糾紛

隨著農(nóng)業(yè)稅的全面減免和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村土地資源的有限性和重要性日益顯現(xiàn)，農(nóng)村土地承包糾紛也越來(lái)越多。為了維護(hù)好土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，主要做了以下工作：

（一）通過(guò)印發(fā)宣傳資料、利用會(huì)議等形式，廣泛開(kāi)展《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》宣傳，提高廣大干群的政策水平，增強(qiáng)學(xué)法、守法自覺(jué)性。

（二）轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市人民政府農(nóng)村工作辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)文書(shū)格式的通知》（渝府農(nóng)〔xx〕26 號(hào)），對(duì)《重慶市實(shí)施農(nóng)村土地承包法辦法》（征求意見(jiàn)稿）提出了修改意見(jiàn)。

（三）指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解。今年共協(xié)助南賓、三河、西沱、沙子、中益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查處理農(nóng)戶(hù)土地承包糾紛6件（次），指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解處理土地承包糾紛130多起，做到了承包糾紛出現(xiàn)一件就調(diào)解處理一件。全年共提供政策咨詢(xún)服務(wù)150多人次，維護(hù)了廣大農(nóng)戶(hù)的土地承包權(quán)益。

三、強(qiáng)化農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)123

（一）起草制定促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的指導(dǎo)性文件。今年，代縣委縣政府起草制定了《關(guān)于xx年農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見(jiàn)》（石柱委發(fā)〔xx〕16號(hào)）和《xx年農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展指導(dǎo)任務(wù)和考核辦法》（石柱府辦發(fā)〔xx〕84號(hào)）等指導(dǎo)性文件，印發(fā)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范章程（試行）》。

經(jīng)濟(jì)組織3個(gè)，市供銷(xiāo)總社批準(zhǔn)示范專(zhuān)業(yè)合作社2個(gè)，各級(jí)示范（試點(diǎn)）工作取得重要進(jìn)展。 （四）開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織理論知識(shí)培訓(xùn)。利用縣委組織部舉辦的“農(nóng)村支部書(shū)記培訓(xùn)班”、“學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)理論骨干培訓(xùn)班”和農(nóng)業(yè)局舉辦的“農(nóng)業(yè)知識(shí)更新工程培訓(xùn)班”，開(kāi)展“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織知識(shí)與實(shí)務(wù)”培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員140多人次。

（五）深入實(shí)際，加大了指導(dǎo)工作力度。深入龍沙、大歇、楓木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，幫助合作組織完善章程和內(nèi)部管理制度，協(xié)調(diào)解決發(fā)展過(guò)程中的一些實(shí)際困難和問(wèn)題，幫助大歇鄉(xiāng)雙壩村制訂xx年～2009年農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理

（一）利用各種會(huì)議等形式，廣泛開(kāi)展了農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理政策宣傳，加強(qiáng)了農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)工作指導(dǎo)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為。

（二）根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一安排部署，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了村級(jí)債務(wù)債權(quán)摸底清查工作。通過(guò)摸底清查，基本掌握了我縣村級(jí)債權(quán)債務(wù)現(xiàn)狀，按時(shí)完成了全縣村級(jí)債權(quán)債務(wù)的摸底清查和分村錄入上報(bào)工作。

五、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)，按時(shí)完成農(nóng)產(chǎn)品成本核算和市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查報(bào)送工作

農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價(jià)格調(diào)查工作是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其基本任務(wù)是為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)研究制定有關(guān)農(nóng)村政策，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提提供決策依據(jù)。我們歷來(lái)十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價(jià)格調(diào)查工作，堅(jiān)持按照調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程要求，開(kāi)展調(diào)查統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)，保證調(diào)查統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，按時(shí)完成各項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)任務(wù)。

（一）制定印發(fā)了《關(guān)于布置xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》。明確了我縣今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，提出了做好當(dāng)年統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的具體要求。 （三）按時(shí)完成了全年四個(gè)季度農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)收支預(yù)測(cè)上報(bào)和大小春4種農(nóng)作物產(chǎn)品生產(chǎn)成本的調(diào)查上報(bào)。 （五）按時(shí)完成了農(nóng)業(yè)部“全國(guó)物價(jià)網(wǎng)點(diǎn)價(jià)格月報(bào)”和“重慶市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格半月報(bào)”的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查報(bào)送工作。共上報(bào)農(nóng)業(yè)部物價(jià)信息12期，網(wǎng)上報(bào)送調(diào)查表72份，上報(bào)價(jià)格變動(dòng)情況分析說(shuō)明12篇。在市農(nóng)業(yè)局局域網(wǎng)上藏經(jīng)寺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格信息24期。

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（六）積極為各級(jí)各有關(guān)部門(mén)提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢(xún)服務(wù)。全年共為有關(guān)部門(mén)提供數(shù)據(jù)查詢(xún)80多人次，查詢(xún)數(shù)據(jù)6000多個(gè)。

六、認(rèn)真開(kāi)展各種調(diào)研活動(dòng)，努力為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考

一是按照市農(nóng)負(fù)辦安排，組織開(kāi)展各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的調(diào)查，按時(shí)完成《關(guān)于支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的自查報(bào)告》；二是按照市農(nóng)業(yè)局的安排，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理改革情況進(jìn)行了調(diào)查，按時(shí)完成《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理改革情況的調(diào)查報(bào)告》；三是按照市農(nóng)經(jīng)站安排，組織開(kāi)展了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀調(diào)查，按時(shí)完成《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作情況的調(diào)查報(bào)告》；四是積極報(bào)送農(nóng)經(jīng)信息，《中國(guó)農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)》、《重慶農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)》等登載我縣農(nóng)經(jīng)信息6篇，在市農(nóng)業(yè)局局域網(wǎng)農(nóng)業(yè)信息62篇。

篇7

一、基本情況

鄉(xiāng)下轄10個(gè)村，53個(gè)社，一個(gè)居委會(huì)，共2932戶(hù)，11849人，現(xiàn)有勞動(dòng)力5353人,常年務(wù)工3017人。鄉(xiāng)2016年農(nóng)民增收計(jì)劃目標(biāo)為農(nóng)民人均純收入達(dá)7650元，比上年農(nóng)民人均純收入增加680元，增長(zhǎng)22.03%。通過(guò)全鄉(xiāng)干部群眾齊心協(xié)力，艱苦奮斗，到2016年11月止我鄉(xiāng)實(shí)際農(nóng)民人均純收入為7725元，比2014年增收755元，同比增長(zhǎng)23.07%，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2117人，勞務(wù)收入2880萬(wàn)元，貧困人口減少296人，較好地實(shí)現(xiàn)了縣委縣政府下達(dá)的農(nóng)民增收任務(wù)。

二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我鄉(xiāng)通過(guò)召開(kāi)促農(nóng)增收動(dòng)員會(huì)等形式，進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)干部職工促進(jìn)農(nóng)民增收工作重大意義的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到縣委、政府的決策上來(lái)，把推進(jìn)該項(xiàng)工作擺到重要議事日程，成立了鄉(xiāng)促進(jìn)農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，完善工作落實(shí)機(jī)制，著力研究并督促落實(shí)好相關(guān)工作，建立了完善的目標(biāo)責(zé)任制度，把促進(jìn)農(nóng)民增收工作分解落實(shí)到班子成員和相關(guān)責(zé)任人，注重實(shí)效，建立促農(nóng)增收工作隊(duì)考勤機(jī)制和每周一例會(huì)匯報(bào)制度，并建立年終考核激勵(lì)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制。強(qiáng)化合力攻堅(jiān)機(jī)制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、成員單位協(xié)同抓、有關(guān)部門(mén)配合抓，深入開(kāi)展“掛幫包”活動(dòng)，幫助農(nóng)戶(hù)制定增收規(guī)劃，形成推動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收工作的強(qiáng)大合力。建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，深入開(kāi)展“兩個(gè)帶動(dòng)”，推行“專(zhuān)合組織+基地+農(nóng)戶(hù)”模式，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，大力發(fā)展政策性保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)，逐步增加保險(xiǎn)品種，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，同時(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，定期生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，不斷提升“三農(nóng)”服務(wù)能力。

（三）做優(yōu)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。

1.穩(wěn)定糧油產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，不斷增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。我鄉(xiāng)堅(jiān)持“鞏固面積，加強(qiáng)管理，提高單產(chǎn)”的方針，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、并通過(guò)品種更新、割制改革、推進(jìn)測(cè)土施肥、病蟲(chóng)害綜合防治和加強(qiáng)管理等措施來(lái)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單產(chǎn)。糧食播面穩(wěn)定在2.34萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量0.82萬(wàn)噸以上；油菜播面穩(wěn)定在0.46萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量0.11萬(wàn)噸以上。2016年，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入550元。

2.做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶葉、核桃“雙百工程”。一是加大對(duì)村、村、村、村、村茶葉示范帶5400畝茶葉的管護(hù)和補(bǔ)植；二是加大核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。在搞好村、村1100畝核桃管護(hù)基礎(chǔ)上，已全面完成核桃新增擴(kuò)面1500畝；三是積極探索在茶葉和核桃空行套作甜葉菊、藥南瓜等中藥材，大大緩解了農(nóng)民種茶前期無(wú)收益的問(wèn)題；四是大力發(fā)展梨園350畝，現(xiàn)已全面完成梨樹(shù)的栽植和管護(hù)，明年將掛果。2016年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入1005元，同比增加200元。

3.做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好以空山黃牛、巴山土雞、中藥材等具有比較優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)值力爭(zhēng)突破8000萬(wàn)元。加強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體的培育，發(fā)展專(zhuān)合組織5個(gè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)20個(gè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，通過(guò)新型經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)助農(nóng)增收。

4.拓展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，著力打造“梨園壩古村落鄉(xiāng)村旅游”。年實(shí)現(xiàn)旅游接待人數(shù)達(dá)到1萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入突破50萬(wàn)元，以此促進(jìn)農(nóng)民增收。

5.培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)。采取“公司+基地+農(nóng)民”的形式加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。面對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重大、產(chǎn)品單一、附加值低等問(wèn)題。引進(jìn)了川通清銘白茶專(zhuān)業(yè)合作社和秦巴生態(tài)牧業(yè)有限責(zé)任公司以及組建專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè)。以村和村為核心和起點(diǎn)，帶動(dòng)周邊區(qū)域的共同發(fā)展，擴(kuò)大項(xiàng)目的影響力，為當(dāng)?shù)丶爸苓吘用裉峁┬碌木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，常年增加1500余人就業(yè)。有利于增加鄉(xiāng)村居民的收入，加快脫貧致富奔小康步伐。

6.培育農(nóng)村致富帶頭人。樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面，充分調(diào)動(dòng)群眾爭(zhēng)當(dāng)致富能手的積極性。通過(guò)深入各村對(duì)我鄉(xiāng)的種植大戶(hù)、經(jīng)濟(jì)型小老板、外出務(wù)工之星、養(yǎng)殖能手等致富能手進(jìn)行調(diào)查摸底，共有27位農(nóng)民年收入達(dá)10萬(wàn)元以上。我鄉(xiāng)通過(guò)培養(yǎng)致富帶頭人成為入黨積極分子，引導(dǎo)廣大黨員和致富帶頭人大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民黨員、致富能人的培訓(xùn)，全年共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班31期，培訓(xùn)黨員107名，致富能人161名，對(duì)黃正洪等7戶(hù)種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)進(jìn)行資金扶持3萬(wàn)余元，“7.1”召開(kāi)鄉(xiāng)致富能手表彰大會(huì)等形式，有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民致富的積極性。

（四）提高農(nóng)民工技能，增加農(nóng)民工資性收入。

1.擴(kuò)大勞務(wù)輸出。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)每戶(hù)都有一個(gè)明白人、創(chuàng)業(yè)人、技能人、文明人、就業(yè)人。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，搞好綜合服務(wù)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度。共培訓(xùn)農(nóng)民工1000人次，輸出勞動(dòng)力5100人次，其中從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力4000人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2000萬(wàn)元。

2.就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，高度重視非農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)培育一批加工、運(yùn)輸、建筑等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。年內(nèi)回引創(chuàng)業(yè)人員2人，就近轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力200人，實(shí)現(xiàn)收入100萬(wàn)元。

3.加快城鎮(zhèn)建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化思路，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)、新村聚居集中。堅(jiān)持產(chǎn)城一體、產(chǎn)村相融，以城鎮(zhèn)、新村建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)社會(huì)需求，有效增加就業(yè)崗位，為農(nóng)民增收搭建平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)。

（五）深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

1.加快產(chǎn)權(quán)改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地(宅基地)使用權(quán)和所有權(quán)、房屋所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、小型水利工程所有權(quán)的確權(quán)頒證和農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、股份量化等工作，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)所有權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地物權(quán)，根據(jù)業(yè)主申請(qǐng)搞好確權(quán)登記。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地整理產(chǎn)生新增耕地確權(quán)到農(nóng)戶(hù)。

2.引導(dǎo)流轉(zhuǎn)交易。堅(jiān)持依法自愿有償原則，鼓勵(lì)支持承包土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社有序流轉(zhuǎn)，共流轉(zhuǎn)土地1900畝；規(guī)范化推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)；依法征收農(nóng)民集體所有土地，逐步提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，保障農(nóng)民權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)房屋、農(nóng)機(jī)具等資產(chǎn)及生產(chǎn)資料租賃取得收益。

（六）兌現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。

1.落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)耕地地力補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，按時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金，充分發(fā)揮政策的激勵(lì)引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性。

2.推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)。積極爭(zhēng)取和落實(shí)好各類(lèi)扶貧政策、項(xiàng)目和資金，扎實(shí)推動(dòng)基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、科技扶貧、智力扶貧、生態(tài)扶貧，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。減貧對(duì)象家庭年人均純收入要達(dá)到2300元以上，貧困人口增收幅度高于全縣平均水平。

3.完善社會(huì)保障體系。加快推進(jìn)戶(hù)籍制度改革和社會(huì)保障制度改革，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，完善社會(huì)保障制度，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，提高參保率。2016年，全鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋0.95萬(wàn)人，新農(nóng)合參保率達(dá)100%，失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村“五?！奔泄B(yǎng)率達(dá)到45%以上，不斷提高農(nóng)村最低生活保障和補(bǔ)助水平。

三、存在的問(wèn)題

通過(guò)自查，雖然我鄉(xiāng)在促進(jìn)農(nóng)民增收工作上取得了可喜的成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：

1、引進(jìn)龍頭企業(yè)的力度不夠快，項(xiàng)目征地租地等政策服務(wù)等步伐較慢。

2、農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高是造成農(nóng)民增收滯后的一個(gè)重要原因，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀(guān)念，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能任重而道遠(yuǎn)。

3、我鄉(xiāng)的農(nóng)民增收的渠道窄，主要是依靠經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和家庭飼養(yǎng)業(yè)，沒(méi)有農(nóng)副產(chǎn)品加工包裝附加值增值收入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有待加強(qiáng)。

四、今后的工作方向

一是聚力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在群眾增收致富上下功夫。

1.繼續(xù)加大茶葉的管護(hù)和擴(kuò)面。加大對(duì)村、村、村茶葉示范帶的管護(hù)。

2.加大核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。在繼續(xù)搞好村3500畝核桃的管護(hù)的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)省市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，力爭(zhēng)在全鄉(xiāng)新植清香核桃2000畝。

3.加大梨園產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。

4.繼續(xù)擴(kuò)大中藥材套作，在茶葉、核桃、梨園中套作甜葉菊、藥南瓜等藥材，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

篇8

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)牧民收入穩(wěn)步增加。

上半年預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入（含農(nóng)場(chǎng)）達(dá)30657萬(wàn)元，比去年增加8457萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38.1%；農(nóng)牧民人均收入（不含農(nóng)場(chǎng)）1048元，比去年增加353元，同比增長(zhǎng)50.8%；農(nóng)牧民人均勞務(wù)創(chuàng)收77元，比去年同期增加18元。

二、糧棉生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)步伐加快。

*年，我縣小麥播種面積10.3萬(wàn)畝，單產(chǎn)466.17公斤/畝，較去年增加3.77公斤/畝。其中冬小麥8.5萬(wàn)畝，較去年增加44475畝；平均單產(chǎn)470.65公斤/畝，較去年增產(chǎn)8.25公斤/畝；總產(chǎn)40005.51噸，較去年增加21266.51噸；春小麥1.8萬(wàn)畝，平均單產(chǎn)445.0公斤，總產(chǎn)8010.0噸。完成優(yōu)質(zhì)小麥畝產(chǎn)550公斤高產(chǎn)技術(shù)推廣0.375萬(wàn)畝。完成復(fù)播作物播種面積8.7萬(wàn)畝，其中套種黃豆面積7.7萬(wàn)畝。

綜合我縣實(shí)際和棉花市場(chǎng)行情，今年我縣在棉花生產(chǎn)品種布局上作了適宜性調(diào)整，今年全縣種植棉花面積72萬(wàn)畝，其中長(zhǎng)絨棉種植面積48.37萬(wàn)畝，陸地棉種植面積23.63萬(wàn)畝。上半年，全縣已落實(shí)新建溫室土地面積149.8畝，新建大中小拱棚面積7460畝，畝均效益萬(wàn)元以上設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2300畝。全縣已投入生產(chǎn)的日光溫室面積3235.2畝，大中小拱棚面積8594畝。

三、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作全面展開(kāi)。

圍繞節(jié)本增效，高產(chǎn)栽培，豐產(chǎn)增收任務(wù)，在已有成熟實(shí)用技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合高新技術(shù)進(jìn)行科學(xué)組裝、配套，不斷改進(jìn)完善作物高產(chǎn)栽培綜合配套技術(shù)，大面積推廣運(yùn)用，努力提高技術(shù)到位率。

1、大面積推廣運(yùn)用作物高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，努力提高技術(shù)到位率。

*上半年全縣推廣果棉間作棉花高產(chǎn)技術(shù)面積(陸地棉120公斤/長(zhǎng)絨棉85公斤，次宜棉區(qū)陸地棉80公斤）4.2萬(wàn)畝、滴灌棉花150公斤（長(zhǎng)絨棉100公斤）面積15.08萬(wàn)畝，推廣優(yōu)質(zhì)小麥550公斤高產(chǎn)技術(shù)0.375萬(wàn)畝,落實(shí)棉花滴灌高產(chǎn)示范面積(陸地棉180公斤/長(zhǎng)絨棉120公斤)0.5萬(wàn)畝，完成滴灌棉田套種小茴香2.58萬(wàn)畝、直播酸棗地套種小茴香12.42萬(wàn)畝。

今年全縣落實(shí)復(fù)播作物面積8.7萬(wàn)畝，其中復(fù)播套種黃豆畝產(chǎn)50公斤以上面積7.7萬(wàn)畝、復(fù)播套種特色經(jīng)濟(jì)作物0.8萬(wàn)畝。冬小麥播種面積計(jì)劃種植12萬(wàn)畝以上。

2、大力推廣運(yùn)用測(cè)土配方科學(xué)施肥技術(shù)，改善作物生長(zhǎng)環(huán)境。根據(jù)全縣土壤調(diào)查，結(jié)合歷年土壤養(yǎng)分?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用計(jì)算機(jī)地理信息系統(tǒng)，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（連）施肥推薦方案，并印發(fā)給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（連）,使全縣農(nóng)田施肥配比更加趨于科學(xué)化、規(guī)范化，提高了肥料利用率。*年上半年全縣推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積65萬(wàn)畝，完成“3414”肥料試驗(yàn)10個(gè)。

3、狠抓農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)，確保農(nóng)作物生長(zhǎng)安全。堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合防治”的方針，充分發(fā)揮病蟲(chóng)害四級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系，認(rèn)真做好農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合防治工作。*年上半年我縣各類(lèi)病蟲(chóng)草害發(fā)生面積57.6萬(wàn)畝次，防治各類(lèi)病蟲(chóng)草害57.6萬(wàn)畝次，其中：棉花病害防治5.7萬(wàn)畝，農(nóng)田雜草防治33萬(wàn)畝，果蔬病蟲(chóng)害防治18.9萬(wàn)畝；推廣“綠色植?！保o(wú)害化治理）6.5萬(wàn)畝；結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期及時(shí)各類(lèi)病蟲(chóng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)18期，制作農(nóng)事顧問(wèn)電視專(zhuān)欄5期。測(cè)報(bào)覆蓋率達(dá)95%以上，準(zhǔn)確率達(dá)90％以上。

4、加快良種繁育體系建設(shè)。針對(duì)以往我縣棉花、小麥、玉米種植品種多、亂、雜的局面，加快了良種繁育體系建設(shè)，狠抓種子田的申報(bào)、辦證、標(biāo)牌生產(chǎn)制度和田間檢驗(yàn)工作。全縣共四家制種單位申報(bào)32660畝制種田，我局嚴(yán)格按照產(chǎn)地檢疫規(guī)程進(jìn)行操作，并建立和完善產(chǎn)地檢疫田間檔案。*年全縣72萬(wàn)畝棉田全部使用良種，良種覆蓋率達(dá)100％，落實(shí)棉花原種繁育田面積0.6萬(wàn)畝，落實(shí)小麥種子田面積3860.5畝。

5、農(nóng)村能源環(huán)保建設(shè)成效顯著。一是農(nóng)田“白色污染”治理成效顯著。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，*年上半年我縣農(nóng)田廢膜畝均殘留量2.41公斤，同比有較大幅度下降。二是狠抓無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)面積落實(shí)和技術(shù)指導(dǎo)。按照無(wú)公害技術(shù)操作規(guī)程，全縣共落實(shí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積25萬(wàn)畝，占農(nóng)業(yè)用地的10%以上。三是加快農(nóng)業(yè)檢測(cè)中心體系建設(shè)和計(jì)量認(rèn)證步伐。現(xiàn)農(nóng)業(yè)檢測(cè)中心計(jì)量資格認(rèn)證前期工作已基本就緒，并已提交上級(jí)部門(mén)審核驗(yàn)收，力爭(zhēng)年底通過(guò)資格認(rèn)證。四是農(nóng)村能源建設(shè)有新起色。今年全縣大力實(shí)施農(nóng)村戶(hù)用沼氣2500余戶(hù)農(nóng)戶(hù)，現(xiàn)已建成565戶(hù)沼氣池，已建沼氣池使用率達(dá)50%，建立沼氣服務(wù)站5個(gè)，其中縣級(jí)1個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)4個(gè)，目前上級(jí)部門(mén)資金還末到位，現(xiàn)鄉(xiāng)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃選址、人員配置等工作已準(zhǔn)備就緒，等上級(jí)部門(mén)資金到位后啟動(dòng)建設(shè)，確保沼氣服務(wù)覆蓋面達(dá)到100%。

6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，壯大農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍。充分利用“科技之冬”、“科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，采取集中培訓(xùn)、舉辦講座、現(xiàn)場(chǎng)授課、試驗(yàn)示范等方式，開(kāi)展以農(nóng)作物高新技術(shù)、節(jié)本增效實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)還充分利用電視廣播、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀(guān)摩會(huì)、檢查評(píng)比等活動(dòng)，促進(jìn)交流和宣傳。聯(lián)合科協(xié)、科技局計(jì)劃開(kāi)展綠色證書(shū)培訓(xùn)人數(shù)170人，現(xiàn)已完成綠色證書(shū)培訓(xùn)53人，目前節(jié)水滴灌、戶(hù)用沼氣、設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班正在進(jìn)行之中，截止目前全縣共培訓(xùn)農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)人數(shù)達(dá)6000人。

7、狠抓防雹減災(zāi)體系建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。上半年全縣共發(fā)生重大天氣過(guò)程8次，累計(jì)防雹作業(yè)252班次，作業(yè)高炮炮彈2982發(fā)、火箭彈424枚，保護(hù)農(nóng)田面積約90萬(wàn)畝，有效遏制了冰雹災(zāi)害的發(fā)生。

8、加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作。上半年，我局牽頭組織農(nóng)技、種子、農(nóng)業(yè)檢測(cè)、工商、質(zhì)檢等部門(mén)對(duì)全縣的農(nóng)資市場(chǎng)開(kāi)展了3次集中式拉網(wǎng)檢查，共檢查了52戶(hù)種子經(jīng)營(yíng)戶(hù)、4家制種單位、25家店面、30個(gè)流動(dòng)攤位銷(xiāo)售的農(nóng)資,共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛13車(chē)次，執(zhí)法人員72人次，累計(jì)檢查各種農(nóng)藥、微肥、生物調(diào)節(jié)劑共計(jì)60多種，合計(jì)4000余噸，產(chǎn)品合格率達(dá)95%；調(diào)運(yùn)檢疫300余噸棉種，產(chǎn)品合格率達(dá)98%。有效地凈化了我縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民利益。

9、狠抓農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí),切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)“兩免一補(bǔ)、三補(bǔ)貼”惠農(nóng)政策。近期我局將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好棉花良種補(bǔ)貼政策的落實(shí)，切實(shí)將棉花良種補(bǔ)貼資金449.4萬(wàn)元補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼到戶(hù)。二是加大對(duì)農(nóng)村“三亂”和各種達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)的治理力度，嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議、籌資籌勞”制度，確保各項(xiàng)減負(fù)工作落到實(shí)處。上半年全縣實(shí)現(xiàn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額3018.6萬(wàn)元，人均減負(fù)204.16元。三是嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村土地承包制度，認(rèn)真調(diào)解處理農(nóng)村土地承包糾紛。上半年共調(diào)解4起農(nóng)村涉地糾紛案件，處結(jié)率達(dá)100％。四是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)力度，健全了農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度。上半年共完成12個(gè)行政村的財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)金額達(dá)944.5070萬(wàn)元，查處違規(guī)資金22.4186萬(wàn)元，現(xiàn)金短缺17509元，挪用金額13200元，涉及違紀(jì)人數(shù)23人，已追回違規(guī)資金30709元。五是認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)工作。上半年我縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)4748人，實(shí)現(xiàn)外出勞務(wù)創(chuàng)收1288萬(wàn)元，人均創(chuàng)收77元。

四、存在的問(wèn)題

主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差；二是農(nóng)業(yè)科技事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足，制約著新技術(shù)的推廣和普及；三是技術(shù)人員素質(zhì)不高，在高新技術(shù)推廣和應(yīng)用上，跟不上形勢(shì)發(fā)展和需求；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站剝離中心后，技術(shù)人員崗位流動(dòng)性大，業(yè)務(wù)工作嚴(yán)重脫節(jié)。

五、下半年工作打算

結(jié)合地縣“三干會(huì)”精神，下半年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)將圍繞縣委政府中心工作，重點(diǎn)抓好棉花中后期管理、復(fù)播任務(wù)落實(shí)、設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)落實(shí)、冬小麥面積落實(shí)和管理、農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)任務(wù)落實(shí)、以及良種補(bǔ)貼政策落實(shí)等工作。

一是樹(shù)立全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一盤(pán)棋的思想，充分發(fā)揮職能，抓好全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

二是加強(qiáng)棉花田間中后期管理工作力度，重點(diǎn)抓好滴灌棉田的田間運(yùn)行管理、棉田病蟲(chóng)害防治、水肥運(yùn)籌、化學(xué)調(diào)控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為實(shí)現(xiàn)我縣今年棉花增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是全力抓好復(fù)播作物和冬小麥播種任務(wù)落實(shí)。力爭(zhēng)全面完成8.5萬(wàn)畝復(fù)播任務(wù)，重點(diǎn)抓好7.5萬(wàn)畝復(fù)播玉米套種黃豆和12萬(wàn)畝冬小麥播種的各項(xiàng)工作。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，提高溫室生產(chǎn)效益。一是重點(diǎn)抓好新建溫室的“五落實(shí)”，盡快協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及早動(dòng)工，完成新建任務(wù)。二是及早安排落實(shí)秋延茬集中育苗工作，原則上做到秋延后蔬菜生產(chǎn)100%進(jìn)行育苗移栽。三是提高溫室大棚利用率，確保利用率達(dá)100％

篇9

崗廈河園片區(qū)的拆遷正在進(jìn)行，多數(shù)建筑已人去樓空，成了殘?jiān)珨啾?。但在瓦礫和垃圾的包圍中，仍有幾幢未拆的居民樓和一幢招待所在向外招租，有小飯館仍在營(yíng)業(yè)。

“我不搬，誰(shuí)說(shuō)要拆?”11月15日，一位頭發(fā)花白的文姓村民對(duì)本刊記者說(shuō)，他的房子仍在對(duì)外招租。在他的周?chē)?，挖掘機(jī)在運(yùn)作，塵土飛揚(yáng)。

一個(gè)具有600多年歷史的“村莊”正在消失，它位處深圳市福田區(qū)，占地面積約23.2公頃。周?chē)菎湫氯A麗的商業(yè)區(qū)，商業(yè)住宅售價(jià)已超過(guò)2萬(wàn)元／平方米。

由于拆遷補(bǔ)償創(chuàng)下了深圳城中村補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的新高，崗廈拆遷所造成的“富豪”話(huà)題引起了熱議。與此同時(shí)，崗廈拆遷中對(duì)“歷史遺留違法建筑”的處理方式，也是這次拆遷中的另一引人關(guān)注點(diǎn)。

“歷史遺留違法建筑”，事關(guān)今年六七月間曾引發(fā)大范圍熱議的“小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正”話(huà)題。而不管是在深圳，還是在全國(guó)，“崗廈模式”能否成為中國(guó)城市急劇發(fā)展過(guò)程中尋求“小產(chǎn)權(quán)房”困局出路的一個(gè)樣本?

拉鋸式拆遷

政府、參與改造的開(kāi)發(fā)商、崗廈股份有限公司，無(wú)一例外都對(duì)崗廈正在進(jìn)行的拆遷保持了低調(diào)謹(jǐn)慎的態(tài)度。

根據(jù)深圳市規(guī)劃局的統(tǒng)計(jì)，崗廈河園片區(qū)總戶(hù)數(shù)478戶(hù)，其中本地215戶(hù)，外籍(含港澳臺(tái)地區(qū))263戶(hù)。拆遷前居住總?cè)丝?.8萬(wàn)人，常住和暫住的比例為1：34。這里的570棟樓房曾是外來(lái)低收入人口在深圳的棲身之地。

1998年，深圳市政府就決定對(duì)崗廈河園片區(qū)進(jìn)行全面改造。2002年，深圳市政府將改造任務(wù)交由福田區(qū)政府組織實(shí)施。但直至2006年7月，深圳福田區(qū)政府、崗廈股份有限公司和金地集團(tuán)才最終簽訂了框架性協(xié)議，正式推動(dòng)崗廈河園片區(qū)整體改造。

在11年中，政府、開(kāi)發(fā)商、村股份公司和村民，經(jīng)歷過(guò)多輪博弈。2007年，城中村的集體物業(yè)率先與開(kāi)發(fā)商簽訂拆遷協(xié)議，但私人物業(yè)的拆賠標(biāo)準(zhǔn)遲遲定不下來(lái)，據(jù)悉，福田區(qū)政府為此在近幾年時(shí)間內(nèi)先后出動(dòng)過(guò)上百個(gè)行政干部與村集體和村民進(jìn)行談判。

最終，根據(jù)金地大百匯房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司(金地集團(tuán)參與此次改造的項(xiàng)目公司)公布的拆遷賠償方案，共有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、三種模式、六種選擇。兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一種是按面積劃分：480平方米以?xún)?nèi)按1：1補(bǔ)住宅，超過(guò)480平方米按1：0.88補(bǔ)公寓；另一種標(biāo)準(zhǔn)按層數(shù)劃分：首層按1：0.9補(bǔ)集中商業(yè)物業(yè)，二層以上按1：0.9補(bǔ)住宅或公寓。三種模式，即一是選全部實(shí)物補(bǔ)償，二是選全部貨幣補(bǔ)償，三是可選實(shí)物和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合。

按照方案，如果選擇貨幣補(bǔ)償，住宅公寓按每平方米1.28萬(wàn)元計(jì)算，集中商業(yè)則按每平方米2.38萬(wàn)元計(jì)算。

大部分村民接受了賠償標(biāo)準(zhǔn)，但仍有小部分人拒絕接受，“主要是一些持有香港身份證的原住民。”福田區(qū)委宣傳部的一位人士對(duì)記者說(shuō)，這使得崗廈眼下的拆遷工作進(jìn)入了最后的膠著期。

在部分人看來(lái)，開(kāi)發(fā)商給出的是一個(gè)相對(duì)較高的賠償標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)媒體轉(zhuǎn)述福田區(qū)舊城改造辦公室和金地大百匯公司人士的說(shuō)法，拆遷后崗廈將誕生許多富翁，“崗廈原住民中的億萬(wàn)家族或有20多個(gè)，而個(gè)人資產(chǎn)過(guò)億的或接近10個(gè)?！?/p>

一位文姓村民言，他擁有7層樓房，過(guò)去每月租金收入為5萬(wàn)元，“怎么說(shuō)呢，賠償標(biāo)準(zhǔn)還行，但你跟穩(wěn)定的租金收入比，還有周?chē)姆績(jī)r(jià)比，也不見(jiàn)得就有他們說(shuō)的那么好?！彼f(shuō)。

違法建筑問(wèn)題日益模糊

在拆賠方案中，“480平方米”是賠償比例劃分的一個(gè)臨界點(diǎn)，也是一個(gè)敏感的數(shù)字。

按照拆遷程序，賠償之前要經(jīng)過(guò)房屋確權(quán)環(huán)節(jié)，“這個(gè)賠償標(biāo)準(zhǔn)的給出就意味著對(duì)480平方米以上的建筑面積給予合法的確權(quán)?！睆V東鼎為律師事務(wù)所律師張茂榮對(duì)記者說(shuō)。從拆賠標(biāo)準(zhǔn)看，已接近1：1。

“480平方米”的劃分源起于1980年代初，特區(qū)內(nèi)進(jìn)行第一輪的統(tǒng)征農(nóng)村土地作為城市開(kāi)發(fā)建設(shè)用地，亦即農(nóng)村集體用地轉(zhuǎn)國(guó)有土地的過(guò)程，特區(qū)建立初期，國(guó)家并無(wú)資金支持，深圳不但缺乏一次性贖買(mǎi)農(nóng)村集體土地的資金，甚至連城市建設(shè)都要依靠貸款和外來(lái)力量進(jìn)行。

顧及原住民利益，也鑒于當(dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)民住房的政策是一戶(hù)一塊宅基地，因此特區(qū)初期給予原住民的建房標(biāo)準(zhǔn)是：宅基地100平方米，建筑基底面積80平方米，建筑不得超過(guò)3層(即240平方米)，且戶(hù)均人數(shù)少的只能建2層。但在后來(lái)，這一標(biāo)準(zhǔn)被原住民屢次擅自擴(kuò)大。

2006年，深圳市頒布《深圳市原村民非商品住宅建設(shè)暫行辦法》中規(guī)定，原村民居住用地的住宅建筑面積變成了不得超過(guò)480平方米。

“480平方米的建筑面積只是相當(dāng)于政府的默認(rèn)，沒(méi)有辦法去細(xì)究為什么定在480平方米而不是240平方米，這僅是對(duì)既成事實(shí)的一個(gè)默認(rèn)?！鄙钲谑猩缈圃撼鞘羞\(yùn)營(yíng)中心主任高海燕對(duì)記者說(shuō)。

但事實(shí)上，經(jīng)過(guò)歷史上屢次大規(guī)模的搶建、擴(kuò)建潮，深圳城中村居民的建筑大多早已超過(guò)480平方米。在崗廈，大部分的居民住宅皆在7層以上，普遍為8至10層。

而根據(jù)1999年深圳人大出臺(tái)的《關(guān)于堅(jiān)決查處違法建筑的決定》，“擅自改建、加建的建筑”、“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過(guò)市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建筑”都屬于違法建筑。

崗廈河園片區(qū)的違法建筑面積到底有多少?這是一個(gè)各方都避諱的數(shù)據(jù)。深圳市查違辦給本刊記者的回復(fù)是：“我市違法建筑信息普查工作按照市政府的工作部署，于今年9月1日開(kāi)展，目前正在進(jìn)行中；而此前我市并未開(kāi)展違法建筑的專(zhuān)項(xiàng)普查工作，因此，我辦目前尚無(wú)崗廈村違法建筑的具體數(shù)據(jù)?！?/p>

金地大百匯公司總經(jīng)理胡衛(wèi)明則向記者表示：“崗廈沒(méi)有違法建筑，因?yàn)?003年之后并沒(méi)有擴(kuò)建現(xiàn)象。對(duì)于違法建筑，我們不會(huì)給予賠償?！?/p>

但根據(jù)公開(kāi)信息，至2009年1月16日，崗廈河園片區(qū)共計(jì)438棟私房完成補(bǔ)償簽約，簽約率達(dá)91.25％。

據(jù)悉，對(duì)于崗廈河園片區(qū)的改造是以2003年時(shí)測(cè)繪的結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。在2003-2005年，深圳再一次進(jìn)行城市化土地統(tǒng)征，除了宅基地和10％的預(yù)留集體用地，所有土地都已收歸國(guó)有。胡所指的，大概是沒(méi)有占用國(guó)有土地的建筑。

而據(jù)村民透露，在1998年之后的幾年時(shí)間里，村里的搶建和擴(kuò)建行為一直在大肆進(jìn)行，村里一度成為一個(gè)大工地。

按照違法建筑的確權(quán)流程，需要交納罰款和補(bǔ)交地價(jià)款，通過(guò)規(guī)劃、消防等一系列手續(xù)，但從目前崗廈的處理方式來(lái)看，通過(guò)拆遷補(bǔ)償，上述程序已被一筆勾銷(xiāo)?！斑@實(shí)際上等于承認(rèn)了這部分的合法性?！鄙钲诮鹪绰蓭熓聞?wù)所律師金焰對(duì)記者說(shuō)。

個(gè)案還是試點(diǎn)?

“崗廈的拆遷顯示的是一個(gè)單案突破的情況，但其對(duì)以后其他城中村的舊改可能也會(huì)引發(fā)相同的效仿結(jié)果。”高海燕評(píng)價(jià)說(shuō)。

“這是對(duì)違法建筑一種事實(shí)上的慫恿，對(duì)于當(dāng)初沒(méi)有違規(guī)擴(kuò)建的人來(lái)說(shuō)，就等于是吃虧了?！苯鹧鎰t認(rèn)為。

在崗廈拆遷之前，雖然深圳市分別于1999年和今年的5月都分別由市人大出臺(tái)過(guò)關(guān)于違法建筑的處理決定，但實(shí)際上關(guān)于違法建筑的普查和處理工作一直沒(méi)有真正執(zhí)行。因此，如今崗廈違法建筑的確權(quán)以及賠償標(biāo)準(zhǔn)便無(wú)疑成了一個(gè)事實(shí)上的參考案例。

類(lèi)似的違法建筑在深圳到底有多少，在普查工作沒(méi)有完成前，仍然是一個(gè)未知數(shù)。但從其他的一些數(shù)據(jù)中，可以窺見(jiàn)端倪。

根據(jù)福田區(qū)舊城區(qū)重建局2005年7月的《福田區(qū)漁農(nóng)村改造階段性工作總結(jié)》顯示，深圳特區(qū)內(nèi)共有行政村91個(gè)，村內(nèi)房屋4.23萬(wàn)棟，建筑面積2138.86萬(wàn)平方米。以4.23萬(wàn)棟房屋、每棟480平方米的法定宅基地建筑面積計(jì)算，則合法的最大建筑面積為2030.4萬(wàn)平方米，這就意味著，特區(qū)內(nèi)的違章建筑至少有108.46萬(wàn)平方米。

而根據(jù)深圳市查違辦提供的數(shù)據(jù)，截至今年11月5日，全市共受理違法建筑申報(bào)71407宗，約占申報(bào)總量的18％。其中：寶安區(qū)40681宗，龍崗區(qū)18579宗，坪山新區(qū)6155宗，光明新區(qū)4680宗，特區(qū)內(nèi)各區(qū)共約2500宗。

如此存量巨大的違法建筑，若參考崗廈模式，將是對(duì)城中村改造一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。崗廈之拆遷的不同點(diǎn)僅在于，其位處城市中心區(qū)，土地的商業(yè)價(jià)值其他城中村無(wú)法比擬。

“實(shí)際上，崗廈拆遷中對(duì)于歷史遺留違法建筑的處理上，政府采用了回避的方式。”金焰說(shuō)。舊城改造存在著三難：確權(quán)與否、賠償金額、原住民的改造積極性。由開(kāi)發(fā)商提供賠償標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)上回避了政府部門(mén)如何進(jìn)行確權(quán)的棘手問(wèn)題。

而為了照顧開(kāi)發(fā)商的利益，舊城改造的土地進(jìn)行了協(xié)議開(kāi)發(fā)的模式，而非公開(kāi)拍賣(mài)的方式。“開(kāi)發(fā)商看似支付了較高的賠償金額，但和拿這塊地去拍賣(mài)的價(jià)格相比，其獲利遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)支出?！苯鹧嬲J(rèn)為。

對(duì)于村民而言，拆遷雖然獲得了看起來(lái)相對(duì)高額的賠償，但失去的卻是一個(gè)“生產(chǎn)方式”，這種“生產(chǎn)方式”即是每月獲得的固定的可觀(guān)租金，或者將房屋直接出售。

這也是深圳在今年所引爆的關(guān)于“小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正”爭(zhēng)議的其中問(wèn)題之一，對(duì)違法建筑的確權(quán)問(wèn)題，不僅僅包括城中村中大量用于出租的房屋，還包括大量在集體土地和宅基地上建起來(lái)的用于出售的違法建筑，這些建筑要么違反土地使用性質(zhì)，要么違反城市規(guī)劃。

在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部的定義中，廣義的小產(chǎn)權(quán)房已從改革之初延續(xù)至今。“小產(chǎn)權(quán)房”可能在土地取得、規(guī)劃許可、建設(shè)手續(xù)、房屋銷(xiāo)售手續(xù)、產(chǎn)權(quán)證辦理等商品住宅建設(shè)銷(xiāo)售的一個(gè)或幾個(gè)甚至全部環(huán)節(jié)存在非法問(wèn)題，并最終無(wú)法確定產(chǎn)權(quán)。

據(jù)記者了解，在崗廈拆遷中，有部分建筑涉及的即是早期合作建房的部分，甚至直至今年，崗廈仍有部分房屋對(duì)外進(jìn)行私自銷(xiāo)售，瞄準(zhǔn)的無(wú)不是因?yàn)椴疬w所將可能獲得的確權(quán)以及賠償款。

今年5月，深圳人大再次出臺(tái)《關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》，被普遍解讀為是為“小產(chǎn)權(quán)房”轉(zhuǎn)正，也即確權(quán)。但國(guó)土資源部的調(diào)查組在赴深圳調(diào)研之后表示，《處理決定》針對(duì)的是違法建筑，而非狹義上的小產(chǎn)權(quán)房。深圳人大官員也表示：對(duì)違法建筑進(jìn)行確權(quán)只是其中的一個(gè)處理方式，同時(shí)還包括拆除、沒(méi)收、暫時(shí)使用等處理方式。

“在深圳老百姓的眼里，所謂的小產(chǎn)權(quán)房就是指的違法建筑?！睆埫瘶s說(shuō)。建9層10層是違法，建二三十層同樣是違法，不管怎么定義，政府所面臨的，同樣是如何處理這些既成事實(shí)的違法建筑的問(wèn)題。

現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)尋找妥協(xié)點(diǎn)

深圳的違法建筑之規(guī)模與數(shù)量，在全國(guó)城市中，恐怕難有及其者。

短短30年的時(shí)間，深圳從一個(gè)小漁村蛻變?yōu)橐粋€(gè)人口超千萬(wàn)的大型城市，歷史與現(xiàn)實(shí)交雜沖突，也更顯其土地和住房問(wèn)題的復(fù)雜性和解決的困難性。

深圳歷史上一共經(jīng)歷過(guò)五次違法建筑的搶建潮，分別為1980年、1989年、1991-1992年、1999－2002年、2004－2005年，其主要原因都與特區(qū)內(nèi)城市化所帶來(lái)的土地統(tǒng)征和土地升值有關(guān)。頗具諷刺意味的是，最大的一次搶建潮發(fā)生在1999年深圳人大關(guān)于違法建筑處理的決定通過(guò)前后，政府試圖對(duì)違法建筑的確權(quán)工作，反而催化了原住民的搶建潮。

“可能沒(méi)有哪一個(gè)城市能像深圳的原住民這樣以這種方式參與城市建設(shè)的過(guò)程，并獲取自己的利益增長(zhǎng)的。違多少面積算違?以前違和后來(lái)違的有什么區(qū)別?怎么甄別?都是抱著法不責(zé)眾的態(tài)度，一說(shuō)要確權(quán)，馬上就搶建?！备吆Ｑ嗾f(shuō)。

在與城市管理者的賽跑當(dāng)中，原住民可謂“屢戰(zhàn)屢勝”，而這背后的主要根源還在于快速城市化中城市政府無(wú)力支付土地統(tǒng)征費(fèi)用、城中村改造的補(bǔ)償。而城中村和小產(chǎn)權(quán)房又在事實(shí)上彌補(bǔ)了城市基礎(chǔ)住房等公共服務(wù)提供的缺失，解決了大量外來(lái)低收入人群的居住問(wèn)題。

在深圳市一份《關(guān)于我市違法建筑問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告》中，也提到了政府以往的一些過(guò)失：“我們?cè)跊](méi)有支付征地補(bǔ)償款，并辦理相關(guān)手續(xù)，村民不愿意放棄土地所有權(quán)的情況下，宣布集體土地歸國(guó)家所有，造成土地所有權(quán)的虛置。”

與此同時(shí)，多種利益群體參與搶建，“政府查到了問(wèn)題的根源，80年代末90年代初以職工干部搶建為主”，原深圳市規(guī)劃國(guó)土局總規(guī)劃師郁萬(wàn)鈞回憶說(shuō)，雖然也有農(nóng)民參與搶建，但是當(dāng)時(shí)深圳能被稱(chēng)為城市的地方很小，在農(nóng)村里搶建對(duì)城市影響不大，“只是在城市中搶建和建設(shè)現(xiàn)代城市有沖突”。

根據(jù)報(bào)告文學(xué)《深圳傳奇》的記載，當(dāng)時(shí)參與搶建的大小干部有1200多名。一名局級(jí)干部因此被調(diào)離特區(qū)，還有一名副局長(zhǎng)被調(diào)往他地。

就在今年6月，原龍崗區(qū)坂田街道執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)兼查違辦公室主任盧斐斐，就因在任職期間利用職務(wù)便利收受他人錢(qián)財(cái)共32萬(wàn)元，替轄區(qū)內(nèi)的違章建筑保駕護(hù)航而被訴至法庭。

開(kāi)發(fā)商是參與搶建運(yùn)動(dòng)的另一主力，在現(xiàn)時(shí)深圳諸多進(jìn)行私自交易的小產(chǎn)權(quán)房中，便有大量的開(kāi)發(fā)商與村集體合作開(kāi)發(fā)的“統(tǒng)建樓”。

城市的快速發(fā)展、歷史的負(fù)債，乃至后來(lái)的“有法不依”，最終導(dǎo)致違法建筑“積重難返”的局面，強(qiáng)拆顯然勢(shì)必造成不和諧的局面，全部承認(rèn)又顯然無(wú)力支付如此巨額的補(bǔ)償。

時(shí)至今日，農(nóng)民房不局限于出租，而是以村集體與開(kāi)發(fā)商的統(tǒng)建樓形式出現(xiàn)，紛紛打上“小產(chǎn)權(quán)房”的名義進(jìn)行私底下的交易，利益格局進(jìn)一步復(fù)雜化。

篇10

一、依法行政加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系

依法行政是依法治國(guó)的重要組成部分，是深化行政改革，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的客觀(guān)需要，是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政，公正執(zhí)法，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的正常經(jīng)濟(jì)秩序，建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，是維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要，也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要的工作。

（一）調(diào)查研究。針對(duì)我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題，積極開(kāi)展了調(diào)查研究，如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）打假護(hù)農(nóng)，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)全國(guó)農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)精神，以及省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)規(guī)定和要求，擬定下發(fā)了《**市2010年農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，并要求在全市范圍內(nèi)迅速開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為；進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任制；明確專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)、形成齊抓共管的態(tài)勢(shì)，有效開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的各項(xiàng)工作。上半年組織了一次聯(lián)合工商、技監(jiān)、公安、供銷(xiāo)社等部門(mén)在全市轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，以及定期和不定期相結(jié)合、宣傳和教育相結(jié)合、教育和服務(wù)相結(jié)合、教育和行政處罰相結(jié)合等行政執(zhí)法活動(dòng)。全市1月至6月共印發(fā)各種宣傳資料7.6萬(wàn)份，并充分利用各種宣傳形式和多渠道，加大宣傳教育的力度；共出動(dòng)農(nóng)行政執(zhí)法人員3496人/次，立案查處3件（飼料2起、獸藥1起），已結(jié)案3件；檢查企業(yè)2032個(gè)，整頓市場(chǎng)及企業(yè)577個(gè)（其中：種子96個(gè)、肥料72個(gè)、農(nóng)藥86個(gè)、飼料151個(gè)、獸藥165個(gè)、農(nóng)機(jī)7個(gè)）;

查繳：種子1662公斤、農(nóng)藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件：飼料2起、獸藥1起;挽回經(jīng)濟(jì)損失金額0.58萬(wàn)元。通過(guò)了一系列的專(zhuān)項(xiàng)整頓和宣傳活動(dòng)，確保了全市農(nóng)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全，遏制和嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為，維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的正常程序。

（三）毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑的工作安排，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門(mén)的積極開(kāi)展清理收繳、宣傳等活動(dòng)。通過(guò)采取各項(xiàng)有力措施，目前我市毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑對(duì)社會(huì)的危害，打下了良好的基礎(chǔ)，維護(hù)了人民群眾的生命健康和社會(huì)的穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作，針對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)和農(nóng)村群眾文化水平低，法律意識(shí)淡薄，運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的能力較弱等特點(diǎn)，同時(shí)為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生，對(duì)全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了組織學(xué)習(xí)，1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)（含上崗證）學(xué)習(xí)約600人次。通過(guò)加大農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)，提高了經(jīng)營(yíng)戶(hù)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高了他們自覺(jué)抵制銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識(shí)，維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)的正常秩序，維護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)。

（五）根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求，結(jié)合**市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，成立了**市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并制定了《**市農(nóng)業(yè)局開(kāi)展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》，明確提出了專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，責(zé)任部門(mén)、工作安排和時(shí)間要求、組織保障等內(nèi)容，為有效開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)進(jìn)一步加大宣傳力度，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)，加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)力度，建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享、部門(mén)配合專(zhuān)項(xiàng)整治的長(zhǎng)效機(jī)制，完成了三個(gè)階段的工作總結(jié)和10日一報(bào)的報(bào)表各項(xiàng)工作，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會(huì)的穩(wěn)定。

（六）根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽(yáng)光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項(xiàng)的清理的通知》及對(duì)新頒布實(shí)施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項(xiàng)設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細(xì)化的精神及要求，主要做了以下工作:一是對(duì)行政審批項(xiàng)目再次進(jìn)行清理，加強(qiáng)和“三個(gè)區(qū)”有關(guān)行政審批項(xiàng)目移交和行政執(zhí)法對(duì)接及指導(dǎo)，同時(shí)做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項(xiàng)目的對(duì)接，使我局行政審批項(xiàng)目下放、移交和銜接工作順利開(kāi)展；二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽(yáng)光政務(wù)的相關(guān)要求，擬定了“**市農(nóng)業(yè)局陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)對(duì)縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)“陽(yáng)光政務(wù)四項(xiàng)制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為；三是對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)進(jìn)行梳理，共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán)，準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣（市）區(qū)討論。共4頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

（六）、根據(jù)市政府2008年立法計(jì)劃的工作安排，我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過(guò)市政府常委會(huì)，并于2010年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作；結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，積極組織和參與在

東風(fēng)廣場(chǎng)宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的活動(dòng)，提高群眾的法律和自我保護(hù)意識(shí)。

二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作

自?xún)蓵?huì)結(jié)束后，我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案，其中：省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置，我處積極開(kāi)展撰寫(xiě)、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作。

現(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件，目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件，面商率100％，滿(mǎn)意率100％。

三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作

根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和程序及加強(qiáng)便民窗口管理的有關(guān)要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批項(xiàng)目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序，實(shí)施行政審批“兩集中”開(kāi)展審批工作。同時(shí)加強(qiáng)便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過(guò)有關(guān)處（室）、站所和窗口工作人員的努力，沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報(bào)、投訴案件，按時(shí)、按質(zhì)完成行政審批的各項(xiàng)工作任務(wù)，樹(shù)立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。

四、開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)工作

根據(jù)市委、政府開(kāi)展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求，積極開(kāi)展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的相關(guān)的政務(wù)信息，并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)和市場(chǎng)處共同完成了96128專(zhuān)線(xiàn)接聽(tīng)電話(huà)的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。

五、其他工作方面

積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件；積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。

六、下半年的主要工作安排

（一）進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度，并針對(duì)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項(xiàng)目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題，積極開(kāi)展了調(diào)查研究，探索執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長(zhǎng)效機(jī)。

（二）依法行政，公正執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度，深入開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動(dòng)，重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為，依法維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)正常經(jīng)濟(jì)秩序；健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，切實(shí)依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

（三）根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽(yáng)光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項(xiàng)目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細(xì)化等工作。

（四）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作：嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定，在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗(yàn)及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。

（五）按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求，繼續(xù)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作，特別是3件政協(xié)重點(diǎn)提案面商的組織工作，按質(zhì)、按時(shí)完成辦理的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（六）做好“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”的相關(guān)工作；及時(shí)做好政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作。

（七）在7月-8月組織一次法律法規(guī)專(zhuān)題講座，重點(diǎn)是《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全法》和《中華人民共和國(guó)衛(wèi)生法》及《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》。在局黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)陳副局長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)及其他處室、站所的大力支持下，通過(guò)處室同志共同努力，完成了2010年上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。全處同志在上半年工作中，努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)局中心工作任務(wù)，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作。遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，樹(shù)立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想，依法行政，公正執(zhí)法，認(rèn)真履行工作職責(zé)?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、依法行政加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系

依法行政是依法治國(guó)的重要組成部分，是深化行政改革，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的客觀(guān)需要，是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政，公正執(zhí)法，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的正常經(jīng)濟(jì)秩序，建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，是維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要，也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要的工作。

（一）調(diào)查研究。針對(duì)我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題，積極開(kāi)展了調(diào)查研究，如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）打假護(hù)農(nóng)，維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)全國(guó)農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)精神，以及省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)規(guī)定和要求，擬定下發(fā)了《**市2010年農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，并要求在全市范圍內(nèi)迅速開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為；進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任制；明確專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)、形成齊抓共管的態(tài)勢(shì)，有效開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的各項(xiàng)工作。上半年組織了一次聯(lián)合工商、技監(jiān)、公安、供銷(xiāo)社等部門(mén)在全市轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，以及定期和不定期相結(jié)合、宣傳和教育相結(jié)合、教育和服務(wù)相結(jié)合、教育和行政處罰相結(jié)合等行政執(zhí)法活動(dòng)。全市1月至6月共印發(fā)各種宣傳資料7.6萬(wàn)份，并充分利用各種宣傳形式和多渠道，加大宣傳教育的力度；共出動(dòng)農(nóng)行政執(zhí)法人員3496人/次，立案查處3件（飼料2起、獸藥1起），已結(jié)案3件；檢查企業(yè)2032個(gè)，整頓市場(chǎng)及企業(yè)577個(gè)（其中：種子96個(gè)、肥料72個(gè)、農(nóng)藥86個(gè)、飼料151個(gè)、獸藥165個(gè)、農(nóng)機(jī)7個(gè)）;共4頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2

查繳：種子1662公斤、農(nóng)藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件：飼料2起、獸藥1起;挽回經(jīng)濟(jì)損失金額0.58萬(wàn)元。通過(guò)了一系列的專(zhuān)項(xiàng)整頓和宣傳活動(dòng)，確保了全市農(nóng)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全，遏制和嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為，維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的正常程序。

（三）毒鼠強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑的工作安排，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門(mén)的積極開(kāi)展

清理收繳、宣傳等活動(dòng)。通過(guò)采取各項(xiàng)有力措施，目前我市毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑對(duì)社會(huì)的危害，打下了良好的基礎(chǔ)，維護(hù)了人民群眾的生命健康和社會(huì)的穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作，針對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)和農(nóng)村群眾文化水平低，法律意識(shí)淡薄，運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的能力較弱等特點(diǎn)，同時(shí)為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生，對(duì)全市農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)戶(hù)、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了組織學(xué)習(xí)，1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)（含上崗證）學(xué)習(xí)約600人次。通過(guò)加大農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)，提高了經(jīng)營(yíng)戶(hù)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高了他們自覺(jué)抵制銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識(shí)，維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)的正常秩序，維護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)。

（五）根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求，結(jié)合**市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，成立了**市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并制定了《**市農(nóng)業(yè)局開(kāi)展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知

》，明確提出了專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，責(zé)任部門(mén)、工作安排和時(shí)間要求、組織保障等內(nèi)容，為有效開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)進(jìn)一步加大宣傳力度，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)，加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)力度，建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享、部門(mén)配合專(zhuān)項(xiàng)整治的長(zhǎng)效機(jī)制，完成了三個(gè)階段的工作總結(jié)和10日一報(bào)的報(bào)表各項(xiàng)工作，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會(huì)的穩(wěn)定。

（六）根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽(yáng)光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項(xiàng)的清理的通知》及對(duì)新頒布實(shí)施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項(xiàng)設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細(xì)化的精神及要求，主要做了以下工作:一是對(duì)行政審批項(xiàng)目再次進(jìn)行清理，加強(qiáng)和“三個(gè)區(qū)”有關(guān)行政審批項(xiàng)目移交和行政執(zhí)法對(duì)接及指導(dǎo)，同時(shí)做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項(xiàng)目的對(duì)接，使我局行政審批項(xiàng)目下放、移交和銜接工作順利開(kāi)展；二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽(yáng)光政務(wù)的相關(guān)要求，擬定了“**市農(nóng)業(yè)局陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”，加強(qiáng)對(duì)縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)“陽(yáng)光政務(wù)四項(xiàng)制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為；三是對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)進(jìn)行梳理，共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán)，準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣（市）區(qū)討論。

（六）、根據(jù)市政府2008年立法計(jì)劃的工作安排，我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過(guò)市政府常委會(huì)，并于2010年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作；結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日，積極組織和參與在東風(fēng)廣場(chǎng)宣傳《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的活動(dòng)，提高群眾的法律和自我保護(hù)意識(shí)。

二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作

自?xún)蓵?huì)結(jié)束后，我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案，其中：省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置，我處積極開(kāi)展撰寫(xiě)、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作?，F(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件，目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件，面商率100％，滿(mǎn)意率100％。

三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作

根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和程序及加強(qiáng)便民窗口管理的有關(guān)要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批項(xiàng)目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序，實(shí)施行政審批“兩集中”開(kāi)展審批工作。同時(shí)加強(qiáng)便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過(guò)有關(guān)處（室）、站所和窗口工作人員的努力，沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報(bào)、投訴案件，按時(shí)、按質(zhì)完成行政審批的各項(xiàng)工作任務(wù)，樹(shù)立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。共4頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)3

四、開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)工作

根據(jù)市委、政府開(kāi)展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求，積極開(kāi)展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的相關(guān)的政務(wù)信息，并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)和市場(chǎng)處共同完成了96128專(zhuān)線(xiàn)接聽(tīng)電話(huà)的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。

五、其他工作方面

積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件；積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。

六、下半年的主要工作安排

（一）進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度，并針對(duì)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項(xiàng)目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題，積極開(kāi)展了調(diào)查研究，探索執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長(zhǎng)效機(jī)。

（二）依法行政，公正執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度，深入開(kāi)展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動(dòng)，重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為，依法維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)正常經(jīng)濟(jì)秩序；健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，切實(shí)依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

（三）根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽(yáng)光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項(xiàng)目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細(xì)化等工作。

（四）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作：嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定，在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗(yàn)及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。

（五）按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求，繼續(xù)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作，特別是3件政協(xié)重點(diǎn)提案面商的組織工作，按質(zhì)、按時(shí)完成辦理的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（六）做好“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”的相關(guān)工作；及時(shí)做好政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作。