導語：如何才能寫好一篇園林冬季防火措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：中山陵園風景區(qū)，園林，養(yǎng)護管理

中圖分類號： K928 文獻標識碼： A 文章編號：

中山陵園風景區(qū)對于六朝古都南京來說有著非常特殊的意義與價值，不僅以豐富的風景資源而成為南京旅游業(yè)的龍頭景區(qū)，市民休閑的理想空間，也是南京城市風貌、歷史文化的重要載體，同時作為最大的城市綠地發(fā)揮著顯著的環(huán)境與生態(tài)效益，然而，由于緊鄰主城區(qū)的地理位置，隨著城市的擴大，景區(qū)同時承受著來自城市建設、旅游業(yè)的開發(fā)利用、城中村的改造等壓力，隨著這些改變，探索一套應對中山陵園風景區(qū)這一特定區(qū)域的園林養(yǎng)護管理模式、保持環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的南京城市建設與旅游發(fā)展中所面臨的重要課題。

1中山陵園風景區(qū)概況

中山陵園風景區(qū)是我國著名風景名勝區(qū)，范圍大致等同于鐘山主脈 ，是 國家重點風景名勝區(qū)—鐘山風景名勝區(qū)的主體部分。它位于南京主城區(qū)東部邊緣 ， 面積約31.1萬平方米，由東西蜿蜒的3座山峰組成。南坡和緩，北坡險峻，山勢略呈弧形，壺口朝南

景區(qū)歷史文化內涵深厚，融山、水、城、林于一體，充分展現(xiàn)了南京山水城市特色，是南京城市形象的窗口，馳名中外的旅游勝地。擁有各類文物 、 遺跡 207處，其中明孝陵為世界文化遺產，中山陵、明孝陵、國立紫金山天文臺舊址 等15處古跡為國家級文物保護單位，靈谷寺、無梁殿等8處古跡為省級保護單位。此外，民國至今陸續(xù)營造的梅花山、定林山莊等現(xiàn)代園林也是引人人勝的人 文景觀，一年一度的梅花節(jié)吸引了大批游客，景區(qū)內森林覆蓋率達77％，鐘山山脊和北坡大部為密林覆蓋，山中溪流匯成大大小小的湖泊、泉水，點綴于青山翠林之間。

2中山陵園風景區(qū)園林養(yǎng)護區(qū)域分類

根據(jù)中山陵園風景區(qū)的特點，分為一類養(yǎng)護區(qū)域、二類養(yǎng)護區(qū)域和三類養(yǎng)護區(qū)域，一類養(yǎng)護區(qū)域主要指核心景區(qū)的主要景點和主要干道，以及剛種植在一年養(yǎng)護期內的區(qū)域，二類養(yǎng)護區(qū)域是核心景區(qū)的次要景點和次要干道，以及圍繞整個景區(qū)的大主干道兩邊，三類養(yǎng)護區(qū)域指整個風景區(qū)內自然林部分。

3中山陵園風景區(qū)園林各個養(yǎng)護區(qū)域的養(yǎng)護特點及具體方法

一類養(yǎng)護區(qū)域的養(yǎng)護特點是精細化管理，根據(jù)不同的植物的生長需要和某些特定的要求及時對樹木采取如施肥、澆水、中耕、除草、修剪、防治病蟲害等園林技術措施，同時對植物及設施進行看管維護、綠地清掃保潔等園區(qū)管理工作。 養(yǎng)護管理工作要適應植物的生長規(guī)律和生物學特性及當?shù)氐臍夂驐l件而進行的。因南京的季節(jié)變化比較明顯，所以不同季節(jié)就有不同的具體養(yǎng)護管理方法。

春季：植物結束休眠期開始發(fā)芽展葉，雜草開始生長，病蟲害也開始發(fā)生，主要養(yǎng)護管理工作是除草、補植、修剪、抹芽、病蟲害防治、森林防火、衛(wèi)生保潔和設施維護等。除草：春季雜草開始生長，對第一遍草要及時清除，這樣可以減少一年的雜草生長量。補植：春季仍然是補植的好時機，尤其在四月份可以進行常綠溫帶樹木的移栽工作，如樟樹、石楠等，補植做到隨挖、隨運、隨栽、隨養(yǎng)護，新種植的樹木要立好支撐。修剪：主要是對需要整形的樹木進行修剪，例如綠籬類、球類等，對長出來的枝條進行適時修剪。抹芽：主要是對喬灌木類的下層枝條和徒長枝進行抹芽修剪，以保持樹型，可以根據(jù)氣溫情況撤除防寒措施，清除樹下雜物及上年的遺留鉛絲等。病蟲害防治：病蟲害的防治要加強，尤其是蚜蟲等春季害蟲，對易感染的樹種可以實施定期噴灑波爾多液如月季、海棠、雪松等。森林防火：主要是清明，是上墳的高峰，紫金山由于特殊歷史原因，散落一些墳墓，清明是上墳的高峰，做好森林防火宣傳、巡查及森林防火預案，檢查消防器材，做好消防演練。衛(wèi)生保潔和設施維護：做好一類區(qū)域的不間斷保潔和設施維護，發(fā)現(xiàn)設施破損立即修補，加強植物和設施的看管，防止人為破環(huán)。

夏季：進入梅雨和高溫季節(jié)，主要養(yǎng)護管理工作是抗旱排澇、除草、修剪、病蟲害防治、衛(wèi)生保潔和設施維護等?？购蹬艥常毫路葸M入梅雨季節(jié)，加強雨季疏剪樹冠和修剪與架空線路有矛盾的枝條，做好抵抗臺風和排澇工作，及時處理斷枝、險樹及倒伏的樹木，七八月份進入高溫季節(jié)，要注意抗旱，及時澆水，尤其是新補植的樹木和草花、地被類植物，確保樹木成活率。除草：本季節(jié)是雜草旺盛期，一定做好及時除雜草，及時除去纏繞在植株上的藤本雜草，以保持植物的正常生長。病蟲害防治：本季度也是病蟲害高發(fā)期，高溫多雨季節(jié)特別容易誘發(fā)病蟲害，尤其是葉面病害及天牛、娥類等。衛(wèi)生保潔和設施維護：做好一類區(qū)域的不間斷保潔和設施維護，發(fā)現(xiàn)設施破損立即修補，加強植物和設施的看管，防止人為破環(huán)。

秋季：落葉樹木開始落葉，逐漸進入休眠期，主要養(yǎng)護工作是修剪、補植、施肥、病蟲害防治、澆水、中耕除草、衛(wèi)生保潔和設施維護等。修剪：主要是對綠籬、球類等對整型要求比較高的灌木類進行修剪，同時可進行冬季修剪，剪去病蟲枝、徒長枝、過密枝。施肥：根據(jù)植物的生長狀況追施磷肥、鉀肥。病蟲害防治：主要是蛀干害蟲、天牛、木蠢蛾等，十一月份對有主干類樹木進行刷白。補植：這時候可以對景區(qū)的調整有個規(guī)劃，利用秋、冬、春三季植物休眠期進行移植，掌握好挖、運、栽三個環(huán)節(jié)，保證栽植成活率。澆水：主要是九月干燥季節(jié)，要及時澆水，尤其是當年補植的樹木，保證成活率。中耕除草：主要是十一月份，可結合中耕深翻，除去不高的雜草，同時起到疏松土壤的作用。衛(wèi)生保潔和設施維護：做好一類區(qū)域的不間斷保潔和設施維護，發(fā)現(xiàn)設施破損立即修補，加強植物和設施的看管，防止人為破環(huán)。

冬季：主要工作為修剪、補植、冬耕、施肥、病蟲害防治、抗寒防凍、森林防火、衛(wèi)生保潔和設施維護等。修剪：將枯枝、病蟲枝、傷殘枝及與架空線路有矛盾的枝條剪去。補植：對死亡的植物進行清除，并進行補植。冬耕：對樹體周圍的土進行深翻，做樹圍，以起到疏松土壤的作用。施肥：在冬耕的同時施放基肥，也可以掃落葉進行堆肥。防治病蟲害：主要是防治越冬害蟲，清除根部、枝條和常綠葉上的蟲蛹及蟲包?？购纼觯簩皡^(qū)內不耐寒的植物做好防寒保暖工作，同時遇到大雪對常綠樹、古樹名木、竹類組織打雪，對道路進行掃雪。森林防火：冬季是火災高發(fā)期，要做好森林防火的宣傳和巡視及森林防火預案，檢查巡視防火器材的完好程度，衛(wèi)生保潔和設施維護：做好一類區(qū)域的不間斷保潔和設施維護，發(fā)現(xiàn)設施破損立即修補，加強植物和設施的看管，防止人為破環(huán)。

二類養(yǎng)護區(qū)域較一類養(yǎng)護區(qū)域略顯粗放一些，主要區(qū)別在設施維護和衛(wèi)生保潔上，保潔和巡視的頻率降低，三類養(yǎng)護區(qū)域主要是自然林部分，幾乎不作任何人為的干預，保留自然生態(tài)，僅作一些病蟲害的觀測和防治。

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【關鍵詞】園林綠化；苗木；種植技術；養(yǎng)護

1.園林綠化概述

園林綠化:在一定的地域環(huán)境下運用工程技術與藝術手段，通過改造地形、種植苗木花草、布置園路和營造建筑等途徑，創(chuàng)作而成的自然環(huán)境和游息境域，就稱為園林。園林包括庭園、宅園、公園、小游園、花園、動物園、植物園等，隨著園林學科的發(fā)展，現(xiàn)在還包括風景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)和公園的游覽區(qū)以及休養(yǎng)勝地。園林的作用:按照現(xiàn)代人的理解，園林不只是作為游息之用，還具有改善和保護環(huán)境的功能。植物可以吸收二氧化碳，釋放出氧氣，凈化空氣。能夠在一定程度上吸收生活中的有害氣體和塵埃，減輕污染?？梢哉{節(jié)空氣的濕度、溫度，改善氣候。還可以減弱噪聲和防火、防風等防護作用。尤為重要的是園林在心理上與精神上的有益作用。游息在景色優(yōu)美的園林中，有助于消除長時間因工作而帶來的疲乏和緊張，使體力和腦力得到恢復。園林中的文化、體育、游樂、科普教育等活動，更可以豐富知識和充實我們的精神生活。

2.苗木的種植技術

由于在園林綠化中裸根苗的使用較為常見，現(xiàn)主要介紹裸根苗的種植技術。

2.1苗木要求

首先栽植裸根苗的平面位置和高程等都必須符合設計要求。其次就是要求樹身的上下部必須要垂直，如果樹干彎曲，其彎曲的方向必須與當?shù)刂饕L向相一致。對于行列式苗木的栽植，要保持橫平豎直，左右兩側的差距不可以超過樹干寬度的 1/2。對于相鄰栽植的苗木，應該進行合理地搭配，高度以及樹木形狀和干徑等的設計上都應該相似，同時還需要保持栽植樹木的垂直度。從觀賞的角度來看，應該保證觀賞面的合理朝向，樹形最好的一面應面向主要的方向。

2.2標桿樹及行距設置

在對行列式樹木進行栽植之前應該要設置好標桿樹。其具體的方式：先栽植好 1 株標桿樹，再將其作為瞄準的依據(jù)進行全面的栽植工作。在對綠籬進行栽植的過程中需要注意行距的設置。樹形中較為豐滿的一側應該一致向外，按照苗木的高度以及樹干的大小等進行均勻地搭配。在苗圃內經過了修剪之后的綠籬在栽植的過程中需要根據(jù)設計的造型進行栽植，深淺度要統(tǒng)一。在對綠籬進行塊狀栽植時應從中心開始向外逐步按照順序進行。在坡式栽植時需要從上到下逐步進行栽植。對于一些較為大型的塊植或者顏色較多時需要分區(qū)栽植。

2.3栽植深度控制

對于裸根喬木苗來說，栽植的深度應該距離原根頸土的痕深5~10cm。對于灌木，栽植的深度應該與原來的土根齊平。竹類可以比原本種植的深度深5~10cm。帶土球苗木栽植的深度應該比土球的頂部深2~3cm。帶土球的樹木栽植的過程中應該將不宜腐爛的包裝物拆除，以避免樹木遭受污染。在樹木栽植以及灌水堰修筑完成之后，應該解開樹木樹冠處的草繩讓其舒展生長。一些珍貴的樹木栽植之后應該對樹冠進行噴霧，還可采取對樹干進行保濕作業(yè)以及對樹干噴布一些生根激素等措施。對于一些排水不良的種植穴，可以在底部鋪 1 層 10 cm 的沙礫或者鋪設滲水管。如果在假山或者巖峰之間進行栽植時應該在種植土中加入苔蘚等一些具有保濕和透氣的材料。

2.4支撐柱設置

為了可以有效地防止樹苗出現(xiàn)傾斜或者因為風吹而倒伏，就應該對樹苗設置 1~4根立支柱進行支撐，可結合樹苗的規(guī)模來設置，以保持其垂直生長良好。在支撐的材料選擇上主要有竹竿以及木柱等，在我國部分地區(qū)因為風力較大，需要埋置水泥來固定高大喬木。在苗木栽植的過程中為了有效地防止損傷樹皮，需要用草繩或者麻布在支柱與樹干之間進行隔開。支柱綁扎的方法主要有直接捆綁以及間接加固等。直接捆綁就是將樹干和立支柱的一段直接捆綁在一起，如果支柱在 1 年之后不能順利撤出就需要重新進行捆綁，以免對樹干發(fā)育產生不良影響。間接加固指的就是利用粗橡膠皮或者橫桿等將樹干與立柱連接，以保證樹干的牢固。種植支撐中最為常見的方式主要有以下幾種：一是單桿支撐，也就是利用固定的竹竿或者木棍等將其直立或者斜立在下風向，埋入土中30cm 左右。在樹干和支柱之間可以使用直接捆綁或者間接固定。二是雙桿固定，就是利用 2根木棍將其從樹干兩側插入土中，然后用直接或間接捆綁方式固定樹干與木棍。三是多桿支撐，也就是用 2 根以上的支撐進行支柱。在種植支撐中需要注意到以下幾個方面：一是在喬木以及小喬木栽植之后都應該進行支撐。二是需要根據(jù)實際的情況來選擇單數(shù)支撐或者雙桿支撐。三是在苗木剛栽植完后可以使用水泥來進行單柱支撐，支柱應該立在順著主風向的一側，以起到迎風支撐的作用。

2.5樹木包裹

新栽種的樹木，尤其是一些樹皮較薄的幼樹，應該盡可能地選用草繩和粗帆布等進行包裹，以防止苗木干燥以及曬裂等。同時，包裹樹干還可以減少蛀蟲，防止其在冬季出現(xiàn)凍傷。但是包裹也可能導致樹木在雨季期間過濕而出現(xiàn)各種潰瘍病癥。在對樹木移植的過程中，為了保持其根系的完整，也需要用稻草等進行覆蓋，從而提高移栽存活率。

3.園林苗木的養(yǎng)護

3.1綠地保潔

按照養(yǎng)護管理的分工及崗位責任制，清除綠地上的垃圾和雜物，包括生活垃圾、磚塊、礫石、景石外石頭、干枯樹枝、落地樹葉、板塊、紙屑、煙蒂等。每天清晨上班時，先清理綠地上的垃圾。嚴禁在綠地和園林其它地方焚燒垃圾。對雕塑、水池和綠化配套設施要按要求進行保潔，要全天候保持綠地的干凈清潔。

3.2去除雜草、松土和培土

除雜草、松土、培土是養(yǎng)護工作的重要部分。經常除雜草，可以有效防止雜草與草坪生長中出現(xiàn)的爭水、爭肥現(xiàn)象，而影響草坪的正常生長。草坪草種純度:一級養(yǎng)護要達到97%以上，二級養(yǎng)護要達到95%以上，三級養(yǎng)護93%以上。對草坪土壤板結與人為踐踏嚴重地帶，要注意對土壤打孔透氣，必要時還要用沙壤土混合有機肥料對苗木鋪施，以保障生長整齊劃一、彈性好、青綠度高而整齊美觀。對綠地的綠籬、花壇、垂直綠化、喬木和單植灌木要按要求進行松土和培土。行道樹和綠地新種植2年內的喬木也應進行松、培土，雨后必定松土和去除雜草，垂直綠化松土溝寬控制在20cm以內，單植灌木樹冠離地大于50cm，松土溝寬也要小于或等于20cm。

3.3排灌、施肥

根據(jù)喬灌木、草坪的生長需要和開花特性，不同生長季節(jié)的天氣情況，不同樹齡和不同植物種類進行淋水和施肥。保證肥水充足。根據(jù)南方的氣候特性，夏季炎熱多雨，冬季氣候干旱，因此，在雨水缺少季節(jié)，每天的淋水量要稍大于其蒸騰量。對草坪的淋水，特別是在10月到次年2月份的干旱季節(jié)，要做好冬季保綠工作，因此要勤淋水多施肥，并且適當?shù)倪M行根外追肥，使草坪保持優(yōu)良的長勢度，度過干旱的秋冬季。

4.結論

園林苗木的養(yǎng)護應該應用到植物的至始到終，當（下轉第46頁）（上接第20頁）今園林苗木的種植和養(yǎng)護理論研究，也日益被園林綠化行業(yè)的專家和項目管理者所重視，并在實踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。為創(chuàng)建更多的園林綠化精品工程，而努力管理好、養(yǎng)護好園林苗木的質量。相信在以后的發(fā)展中，我們生活中的園林環(huán)境和苗木，會得到更好改善。[科]

【參考文獻】

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關鍵詞扶芳藤；生物學特性；分類；養(yǎng)護管理；園林綠化；應用

中圖分類號S687.3文獻標識碼B文章編號 1007-5739（2011）03-0213-01

扶芳藤為衛(wèi)矛科衛(wèi)矛屬常綠闊葉藤本植物，生長旺盛，終年常綠，其莖匍匐、直立或攀援，葉革質，油綠光亮，葉形多樣，入秋梢變紅，翌春變綠，點綴墻體、山石等，能形成良好的景觀[1]。5―6月開花，白綠色，蒴果，10月成熟，黃紅色。扶芳藤從2000年引進到濟源市公園、街頭游園栽植，通過近10年的觀察、分析得出結論：該植物非常適宜在濟源市生長，用途廣泛，可作地被、綠籬、立體綠化等植物材料使用。

1生物學特性

一是適應性強?？购芰姡?10 ℃條件下無凍害，特別是氣溫驟降狀態(tài)下更好地表現(xiàn)出這一特性。2009年11月11日，濟源市氣溫驟然下降，而且周期長，苗圃里的大葉黃楊經不起低溫襲擊出現(xiàn)凍害，但是引進的扶芳藤長勢良好，沒有出現(xiàn)凍害。扶芳藤具有很強的抗逆性，抗凍、抗病蟲，濟源市引種的扶芳藤，只是在個別遇到陰雨年份的夏初，嫩芽上有蚜蟲危害，一般無需防治；耐寒、耐瘠薄、耐鹽堿、耐蔭蔽、耐污染[2]。據(jù)觀察，扶芳藤在遮光率70%的光照條件下仍可正常生長，在瘠薄、砂質較重的土壤上也能生長。扶芳藤也是耐大氣污染的優(yōu)良植物，其抗SO2和抗煙塵的能力甚至超過以抗污染著稱的臭椿。二是生長速度快，易繁殖。每年的3―7月為扶芳藤第1次生長高峰，日平均生長量0.38 cm；8―9月生長漸慢，日生長量0.27 cm，10月生長量又呈上升趨勢，迎來第2次高峰。年生長量達到1 m以上。扶芳藤可以嫩枝扦插繁殖。7―9月扦插，需進行遮蔭；秋后扦插，需覆膜；大棚扦插，一年四季都可進行。插穗長8~10 cm，成活率在95%左右。三是耐修剪，萌芽力強。扶芳藤枝條柔軟，生長快，一年可進行多次修剪，剪成各種形狀。修剪后，對生芽極易萌發(fā)成條，基部枝葉茂盛豐滿，仍然萌發(fā)出新枝，使主干不光禿，形成的樹冠致密，不會出現(xiàn)殘冠，很容易培養(yǎng)成球型，球型豐滿蔥郁，非常美觀，可與大葉黃楊球相媲美。四是攀援附著性強。隨品種不同，扶芳藤攀援性、附著性差異較大，有的可以匍地生長形成綠床，有的可以依墻而上，形成垂直簾面。

2扶芳藤分類及養(yǎng)護管理

扶芳藤有多種類型，根據(jù)形態(tài)分為直立、攀援、匍匐類型。根據(jù)葉片形狀大小，分為大葉扶芳藤、小葉扶芳藤、直立尖葉扶芳藤、金邊扶芳藤、銀邊扶芳藤等，其中大葉扶芳藤葉片較大，與大葉黃楊的葉片類似，生長勢強，速度快，能代替大葉黃楊；小葉扶芳藤葉對生，葉片較小，薄革質，橢圓形，邊緣有鋸齒，生長繁茂，冬季葉稍變紅色，生長速度比大葉扶芳藤慢；直立尖葉扶芳藤葉片尖，莖直立，從綠化角度看，其商品價值次于大葉扶芳藤和小葉扶芳藤；金邊扶芳藤葉片邊緣金黃色，華麗的色彩為景觀點睛；金心扶芳藤葉片中央金黃色，莖也為黃色，整體效果更佳；銀邊扶芳藤葉片邊緣為銀白色，更顯高雅、別致。扶芳藤喜濕潤，夏季盆栽需早晚澆水，冬季減少澆水量，地栽苗木見干澆水即可；早春和秋季各施1次復合肥即可；地栽一般園土即可，盆栽可用腐葉土、園土拌沙土配置；扶芳藤耐寒，在濟源市不需要任何防寒措施；喜陽又極耐陰，可用作林下地被。

3扶芳藤在園林綠化中的應用

一是作攀援植物。這是扶芳藤最初的用途。它是一種優(yōu)良的常綠攀援植物，可以借助氣生根攀援4~5 m高，用于假山、花墻、巖石、欄桿、棚架等處，極具特殊景觀[3]。二是作分車帶綠化植物。與金葉女貞、紅葉小蘗搭配，作色塊或模紋花壇材料，因為多數(shù)苗木都難以適應分車帶干燥多塵、尾氣嚴重、夏季高溫、冬季寒冷的條件，容易出現(xiàn)早衰的現(xiàn)象。分車帶綠化中不宜栽植高大植物，最宜栽植地被植物，扶芳藤是首選樹種，它在平地匍匐生長，每年只要適當修剪1~2次，就能形成平整優(yōu)良的常綠地被效果，綠化效果優(yōu)于瓜子黃楊、檜柏、龍柏、大葉黃楊等。三是作綠籬和造型。扶芳藤經過適當修剪，作綠籬和造型是很好的材料，表現(xiàn)優(yōu)于大葉黃楊、龍柏，它的特點是腳葉不枯，遭到破壞后能迅速恢復，直徑2 m的扶芳藤大球從上到下不露一點枝干，如果遭到人為破壞，半年之內就能自動修復，而龍柏等植物遭到破壞后則不能恢復。四是作護坡地被[4]。扶芳藤高生長性受到適當抑制后，橫向生長能力就變得很強，利用這個特點，可作坡面綠化材料，栽植冠徑20 cm小球12株/m2，經過1~2次修剪，當年就能形成致密平整的常綠地被。扶芳藤因其匍匐性及四季常青而成為地被首選，在濟源市是任何一種草本植物所不可比擬的，是代替草坪的優(yōu)良木本地被植物，與各種草坪相比，管理粗放，養(yǎng)護成本低，又能起到防火的作用，是任何一種草坪所不能及的，是大型廣場、綠地、行道樹池、公路護坡、樓頂高層綠化的理想地被植物。

4參考文獻

[1] 王振一.常綠藤本植物扶芳藤的栽培及應用[J].河北林業(yè)科技，2005（4）：101-102.

[2] 潘青華，王惠寧，魯韌強，等.扶芳藤生物學特性研究[J].中國農學通報，2008，24（2）：298-302.

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以科學發(fā)展觀為指導，以鞏固綠化成果，創(chuàng)建生態(tài)型園林城市為目標，堅持專群結合方針和屬地化、權屬化、責任化的樹木管護原則，通過建立管護體系，落實管護責任，強化管護監(jiān)督，實行問責追究，推進專業(yè)化、市場化、社會化進程，提高城區(qū)樹木成活率，為創(chuàng)建省級園林城市打下堅實基礎，推進城區(qū)綠化的可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標

1、健全管護責任體系，建立專群結合的樹木管護機制，實行網(wǎng)格化、公示化管理。

2、建立樹木管護責任制，將管護責任落實到具體部門、單位和個人，真正做到無漏管、棄管。

3、負有管護責任的單位和個人要切實履行職責，落實管理措施，原有樹木保存率在90％以上，新植樹木成活率在95％以上。

4、堅持病蟲害預防、除治工作，發(fā)現(xiàn)和預報疫情及時，除治到位，有效控制病蟲害的發(fā)生和蔓延。蛀干害蟲低于5％，刺吸式害蟲低于10％，食葉害蟲低于15％，防治率達到90％以上，防止植物病蟲害疫情大面積爆發(fā)和蔓延，保證樹木生長健康，景觀效果明顯。

三、工作任務

城區(qū)樹木管護工作應在市、區(qū)園林行政管理部門的統(tǒng)一指導下，按照屬地化、權屬化原則，實施專業(yè)隊伍、責任單位、群眾義務相結合的多元化管護模式。各責任單位要按樹木管護技術規(guī)范、作業(yè)標準和有關法規(guī)規(guī)定，做好樹木撫育、病蟲害防治和管護工作。主要工作任務是：

1、樹木撫育

新植樹木栽植后及時澆水、封坑，適時調整防護支架，防止樹木懸空；原有樹木適時澆水、抹孽、疏枝、修剪、施肥和清膛撥枝；古樹名樹及時復壯，重點做好澆水、施肥、抹孽、修剪和清除枯枝工作。

2、病蟲害防治

建立區(qū)、街、社區(qū)監(jiān)測網(wǎng)絡體系，對所管區(qū)域內樹木進行病蟲害監(jiān)測，定期定點進行巡查監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疫情及時向上級主管部門報告，測報率達到100％，準確率達到99％。根據(jù)病蟲害發(fā)生規(guī)律和監(jiān)測預報，配合專業(yè)檢疫消殺人員做好防治工作。

三、樹木管護

1、各責任單位要制定工作制度，指定專人對所管樹木進行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

2、及時制止在樹木上釘釘、刻劃、扒皮和向樹池內傾倒有害物等影響樹木生長的行為。

3、及時報告并制止擅自砍伐、移植等損毀樹木行為。

4、主動做好植綠、愛綠、護綠宣傳工作。

5、切實做好拆遷工地、基建工地、單位院區(qū)（廠區(qū)）及市場攤區(qū)等重點區(qū)域的護綠巡查監(jiān)管工作。

四、檢查考評

由區(qū)園林行政管理部門建立樹木管護考評指標，定期組織開展檢查考評工作。樹木管護基本要求是：

1、建檔率達到100％。

2、簽狀率達到98％以上。

3、盡責率達到95％以上。

4、新植樹木成活率達到95％以上。

5、原有樹木保存率達到90％以上。

6、古樹名樹保存率達到100％。

7、違法案件發(fā)現(xiàn)率、處理率達到100％。

8、病蟲害防治率達到98％以上。

五、實施步驟

全年樹木管護工作分三個階段組織實施。

第一階段為春季樹木管護，主要工作是：

1、完成城區(qū)原有樹木修剪、清除樹木掛物、撤除防寒設施。

2、完成清膛撥枝、樹干涂白、澆返青水等撫育管理工作。

3、對秋植、冬植樹木下沉穴填土搗實，重新固定支架。

4、對新植樹木及時澆水、扶正、封坑，調整支護架，清理施工現(xiàn)場。

5、做好林地防火工作。

6、按規(guī)定要求對榆紫葉甲、地下蟲害進行重點防治。

第二階段為夏季樹木管護，主要工作是：

1、適時澆水、排澇、除雜、去孽、施肥，剪除枯死枝，清除樹木掛物。

2、及時修剪綠籬、剪型樹，對針葉樹進行洗冠，對樹冠大、根系淺的樹木要采取疏、截的方法進行修剪，保證樹木最佳觀賞效果。

3、對反季節(jié)栽植的樹木設置遮蔭網(wǎng)，定期噴水，調整新植樹木支護架。

4、對楊柳腐爛病、葉枯病、銹病和榆紫葉甲、舞毒蛾、天幕毛蟲等病蟲害進行重點防治。

第三階段為秋、冬季樹木管護，主要工作是：

1、清除灌木、亞喬木根部萌枝和枯枝樹葉。

2、適時澆封凍水，對抗寒性差的樹木進行防護，對迎風口處栽植的樹木設立防風障。

3、對珍貴樹種、名樹古樹進行復壯，施底肥。

4、做好秋、冬植樹木的澆水、支護和防寒保護。

5、進行秋冬季防火巡查，及時清除樹池內含融雪劑的殘雪和樹掛物。

全年樹木病蟲害防治工作分三個階段：

第一階段為消除越冬蟲卵，切斷病蟲源階段。時間是4月份，主要工作是：

1、4月中旬，消滅越冬蟲卵，抹死、刮除樹木周邊建筑物死角、殘墻縫隙內殘留的蛹、卵塊、成蟲和幼蟲。

2、4月中下旬，進行樹木涂白，剪除病蟲害嚴重枝條，并集中銷毀。在距地面15厘米處用30厘米寬的塑料布或毒環(huán)捆綁樹干?；蛟诮y(tǒng)一時間向榆樹樹干噴灑100－500倍液的綠野旺藥劑，防治榆紫葉甲成蟲。

3、4月下旬，根埋3－5％的呋喃丹500－2000克，防治螻蛄、蠐螬、地老虎等地下害蟲。使用毒簽或向柱干內注射40％氧化樂果原液等方法，防治光肩星天牛幼蟲。

第二階段為防治食葉幼蟲、刺吸式害蟲和楊柳腐爛病階段。時間是5月初至6月末，主要工作是：

1、5月初，對果樹類品種噴灑1.8％齊螨素6000倍，或氯殺螨醇防治果樹葉螨。

2、5月中旬，噴灑1.2％煙參堿乳油800倍液，或百特靈1000倍液，防治舞毒蛾、天幕毛蟲等幼蟲。

3、5月下旬用50％甲基托布津200倍液涂抹楊柳樹干，防治腐爛病。

4、6月中下旬，噴灑1.2％煙參堿乳油1000倍液，或蘇特靈800倍液，防治榆紫葉甲、尺蠖等食葉害蟲。

第三階段為防治光肩星天牛成蟲和各種病害階段。時間是7月初至9月末，主要工作是：

1、8月初、9月初分別向槭科植物樹干噴灑綠野旺100－500倍液，或200－300倍綠色微雷，防治光肩星天牛成蟲。7月初至9月末在新咬的產卵槽上涂抹5－10倍的20％菊殺乳油，或煤油和敵殺死混合液（1：20）。同時發(fā)動群眾捕捉成蟲。

2、7月用50％多菌靈500－1000倍液，或70％甲基托布津1000倍液，每隔10至15天對發(fā)病樹木噴灑，防治薔薇白粉病、月季黑斑病和早熟禾銹病等病害。

六、保證措施

1、依法管理，強化責任落實

區(qū)城管局依據(jù)行業(yè)管理職能，按照《哈爾濱市城市綠化條例》等法律法規(guī)規(guī)定，依法開展城區(qū)樹木管護工作。

區(qū)園林管理部門負責轄區(qū)內公共綠地樹木的管護；監(jiān)督綠化施工企業(yè)合同期內樹木撫育管護；組織開展社會認養(yǎng)、認管及群眾綠、護綠活動；對全區(qū)樹木管護工作進行指導監(jiān)督和檢查評比；指導街道辦事處落實樹木管護責任和管護措施。

街道辦事處負責組織社區(qū)、駐街單位、工商業(yè)戶開展群眾性樹木管護工作，對轄區(qū)樹木管護情況進行監(jiān)督。

街道社區(qū)委員會負責組織居民開展群眾性義務管護樹木工作。

區(qū)直部門、駐區(qū)單位、物業(yè)管理單位負責管理區(qū)域內樹木管護工作。

城管行政執(zhí)法部門負責損毀樹木違法行為查處。

2、精細操作，實行科學管護

嚴格管護標準，實行精細管理。按照城市管理精細化要求，調整提高樹林管護撫育作業(yè)和管理標準，實施精細操作、精心管護，實現(xiàn)新植樹木成活率達到95%以上、原有樹木保存率達到90%以上的目標，切實做到管護責任區(qū)域內樹木生長繁茂，無危害樹木生長、損毀樹木行為的發(fā)生。

制定可行措施，精心組織實施。處理好樹木栽植與后期管護的關系，新樹與原有樹木的管護關系，撫育管理與病蟲害防治關系。細化管護內容，實行定崗、定責、定量、定標，接受社會監(jiān)督。放開樹木管護市場，營造公平、公正、有序的競爭環(huán)境，鼓勵社會專業(yè)園林公司參與樹木管護。努力提高樹木管護機械化水平，充分利用數(shù)字城管監(jiān)控系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)、查處損毀樹木違法行為。

按照市城市綠化辦公室《關于迅速開展城區(qū)樹木澆水抗旱保成活的緊急通知》要求，立即制定具體措施，嚴密監(jiān)視旱情。集中人力、物力、財力，對樹木綠地進行全面澆水抗旱，并將每日澆水情況（包括出動人員、車輛、澆水數(shù)量、面積等）在當日下午4時前上報區(qū)澆水抗旱保成活工作領導小組辦公室。區(qū)城管局、水務局和綠化建設施工等責任單位，要采取切實可行的措施和應急手段，發(fā)動社會力量，根據(jù)旱情征用企業(yè)單位水井、調集水車，對新植樹木進行澆水作業(yè)，防止新植樹木枯死現(xiàn)象發(fā)生。

3、完善工作機制，強化監(jiān)管工作力度

實行目標考評機制。把樹木管護納入政府對各街道辦事處、區(qū)直有關部門目標考核內容，將管護工作目標任務細化分解，層層落實責任，做到城區(qū)樹木無漏管、無棄管。

建立監(jiān)督制約機制。進一步健全和完善樹木管護監(jiān)管制度，全面實施合同監(jiān)管，責任監(jiān)管，建立以區(qū)園林管理部門為主體、街道辦事處和社區(qū)為基礎的監(jiān)管網(wǎng)絡。細化管護標準，明晰管護責任，設立樹木管護社會監(jiān)督熱線，鼓勵市民群眾、社會各界、新聞媒體參與監(jiān)管，通過監(jiān)督制約機制，有效提高樹木管護水平。

建立樹木管護問責制。園林管理部門、街道辦事處要制定樹木管護方案，對在樹木管護工作中取得突出成績的單位和個人予以表彰獎勵，對未落實樹木管護責任的，給予通報批評，造成樹木大量死亡和嚴重社會影響的，追究直接責任人和領導責任。

綠化施工單位和通過投招標確定的樹木管護單位未按管護標準進行樹木管護的，除限期整改外，視情況分別給予扣除質量保證金、清除管護市場等處罰。

物業(yè)公司、企事業(yè)單位樹木管護不到位，限期整改。未按要求及時整改的，除通報批評外，追究該單位責任人和領導責任。

臨街單位商家對門前樹木管護不到位，造成樹木死亡的，責令其按原規(guī)格進行補植。對有意損毀樹木，造成樹木死亡的單位和個人由城管執(zhí)法部門依法查處。

篇5

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實縣十四次黨代會以來縣委、政府的各項決策部署，穩(wěn)步實施好林權制度改革工作，以“生態(tài)城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、園林機關、花果庭院”創(chuàng)建活動為總綱，按照“高起點、跨大步、最大化”的思路，突出生態(tài)建設和產業(yè)建設兩個重點，大力實施“四大工程”即荒山造林工程，天然林保護工程，重點公益林建設工程和林果產業(yè)開發(fā)工程，努力開創(chuàng)全縣林業(yè)工作的新局面。

二、目標任務

在25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186個村28492戶實施生態(tài)城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、花果庭院11699.9畝，創(chuàng)建園林機關83個84295平方米；完成核桃、花椒特色產業(yè)開發(fā)7.8萬畝，其中核桃4.5萬畝（新栽1.5萬畝，補栽3萬畝）、花椒2.5萬畝、油橄欖8000畝，完成良種核桃嫁接換優(yōu)5萬畝、優(yōu)質核桃接穗樹配置5000戶、5萬株，完成官亭鎮(zhèn)鄧橋溝500畝柿子示范園、哈達鋪召藏村500畝優(yōu)質梨示范園建設；完成荒山造林1萬畝，速生生態(tài)林5萬畝；完成核桃產品注冊認證；完成歷年退耕還林補植補造17.1萬畝，完成鞏固退耕還林成果補植補造0.4285萬畝、薪炭林基地0.6897萬畝、后續(xù)產業(yè)林產品基地建設1.0496萬畝；完成天保工程森林資源管護102.9萬畝；完成重點公益林管護20.6萬畝；完成腳新路、宕簸路、宕將路、韓竹路公路綠化56公里，全縣經濟林果品產量達到8200噸，產值達5400萬元。

三、工作重點和主要任務

1、突出重點，精心實施好集體林權制度改革工作。集體林權制度改革工作是縣委、縣政府確定的“2+2”戰(zhàn)略重點之一，此項工作政策性強、涉及面廣、操作難度大、工作量大，要在把握原則、分類施策的基礎上，積極穩(wěn)妥推進，務必把農民群眾是否滿意，生態(tài)建設是否加強，林業(yè)產業(yè)是否發(fā)展，運作機制是否規(guī)范，作為衡量改革成效的基本尺度，牢牢把握政策界限，加強工作指導，深入檢查落實，確保改革依法有序進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要嚴格按《縣集體林權制度改革實施方案》，精心組織，認真扎實的抓好每一階段的工作，確保按期完成153.9萬畝的集體林權制度改革工作任務，真正實現(xiàn)“山有其主，主有其權，權有其責，責有其利”。

2、精心組織，認真抓好植樹造林工作。一是全力抓好“生態(tài)城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、園林機關、花果庭院”創(chuàng)建活動。“創(chuàng)建活動”是今年造林工作的重頭戲，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要繼續(xù)認真落實誰主管誰負責，誰受益誰負責，誰的產權誰負責的工作責任制，嚴格按創(chuàng)建活動指標和規(guī)劃方案，將創(chuàng)建任務層層落實到村、戶和鄉(xiāng)直各有關單位，嚴格按任務指標精心組織實施。為了改變以往花果庭院創(chuàng)建中群眾購苗困難的現(xiàn)狀，真正使創(chuàng)建活動落到實處，縣上分區(qū)域統(tǒng)一配送林果苗木?？h直及省市駐宕單位也要在去年創(chuàng)建活動的基礎上，根據(jù)院落實際情況，將綠化任務再具體、再細化，進一步提高水平，全面完成創(chuàng)建任務。二是認真抓好荒山造林和生態(tài)林建設工作。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上統(tǒng)一規(guī)劃地塊、面積，堅持集中連片，規(guī)模造林的原則，精心組織，整山系、整流域規(guī)模推進，確保春季一次性完成1萬畝荒山造林和5萬畝速生生態(tài)林建設任務。三是著力抓好鞏固退耕還林成果薪炭林基地、補植補造和后續(xù)產業(yè)林產品基地建設工作。開展薪炭林基地、退耕還林補植補造和林產品基地建設，是有效鞏固退耕還林成果的重大舉措，春節(jié)前縣上已組織林業(yè)部門技術人員對此項工作進行了實地規(guī)劃，編制完成了分項實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照實施方案扎實有效的抓好薪炭林基地建設、退耕還林補植補造和林產品基地建設工作，確保春季一次性完成0.6897萬畝薪炭林基地、0.4285萬畝退耕還林補植補造和1.0496萬畝林果產業(yè)開發(fā)任務。四是全面抓好歷年退耕還林補植補造工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照《退耕還林條例》的有關規(guī)定，對成活率、保存率達不到85%的要組織農戶全面進行補植補造，低于40%的地塊要返工重造，不進行補植補造，省市驗收過不了關的，要嚴格執(zhí)行政策，停發(fā)糧款補助，確保退耕還林的質量和成效。五是抓好理哈路、宕將路、韓竹路、腳新路行道樹的栽植工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要圍繞道路的綠化美化，堅持栽大樹，栽好樹，栽優(yōu)樹，各負其責，各司其職，精心組織，確保春季一次性完成栽植任務。

3、靠實責任，全力抓好天然林保護和重點公益林建設工程。一是靠實責任抓管護。林業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全面落實“六定”、“六包”、“六無”森林資源管護責任制的基礎上，進一步細化各項工程管理制度和辦法，量化考核指標，定期檢查、考核，視管護質量和效果，及時調整充實管護人員，確定管護范圍，完善管護合同，靠實工作責任，落實護林報酬，切實做到“面積、人員、責任、報酬”四落實，通過檢查考核，真正把責任性強、敢說敢管的人充實到管護崗位，對工作不負責任，失職、造成森林資源損失的人員，依法嚴肅處理，該扣發(fā)工資的扣發(fā)工資，該解除合同的解除合同，真正做到獎罰分明，確保全縣102.9萬畝天然林資源和20.6萬畝重點公益林資源的穩(wěn)定生長。二是突出封育抓管護。要根據(jù)《天保方案》和《重點公益林實施方案》，采取生物、機械措施對全縣生態(tài)區(qū)位重要的地段全面進行封禁治理的同時，結合中央森林生態(tài)效益補償基金制度的實施，因地制宜的科學制定森林資源補植補造撫育管理規(guī)劃，對殘次森林資源有計劃、有步驟地進行補植補造和撫育改造，不斷提高林分質量和生態(tài)功能。在重點區(qū)域和主要進出口，要建立管護站點，設立檢查哨卡、樹立醒目碑牌、固定專職人員，采取綜合措施全面進行封禁治理，堅決打擊和取締在封育區(qū)亂開荒地、燒糟炭、砍柴挖樹根、挖盆景根雕的不良行為，鞏固工程建設成果。三是全面做好公益林管護核查的準備工作。國家林業(yè)局已制定出臺了《重點公益林管護核查辦法》，省林業(yè)廳也制定了《省重點公益林管護辦法》，并每年將進行核查驗收，對核查有問題，公益林管護效果差的將扣減面積，調減補償資金。為此，林業(yè)部門要提前做好管護核查的各項準備工作，建立健全各項規(guī)章制度，完善圖、表、冊、卡等各種資料，夯實工作基礎，確保核查驗收順利通過。

4、依靠科技，著力抓好林果產業(yè)開發(fā)工程。一是加快基地建設，發(fā)展壯大林果產業(yè)。按照集中連片、規(guī)模建園的原則，圍繞東南部岷江沿岸、西漢水流域林果產業(yè)開發(fā)總體布局，官亭、兩河口、沙灣、南陽、好梯、韓院、竹院等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照缺幾株補幾株的原則，在抓好歷年3萬畝核桃補栽工作的同時，按照8×8m的株行距標準，采用果農間作的方式繼續(xù)抓好大田核桃新栽工作，確保完成1.5萬畝核桃栽植任務。臨江、甘江頭、官亭、兩河口、沙灣、新寨、南陽、韓院、竹院等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好歷年花椒補栽工作的同時，按照株距2m的標準繼續(xù)抓好地埂花椒鎖邊工作，確保完成2.5萬畝地埂花椒鎖邊任務。二是要注重質量，規(guī)范栽植。核桃大田栽植要堅持挖大坑、栽壯苗、澆足水的原則，嚴格按照8×8m的株行距標準精細整地，高標準開挖1米大的植樹穴，統(tǒng)一進行地膜覆蓋，起到蓄水保墑、清除雜草的作用，地埂花椒繼續(xù)按照株距2m的標準進行栽植，確保苗木成活。三是要優(yōu)化科技應用手段，提高產業(yè)開發(fā)的科技含量。要進一步加快名、特、優(yōu)新品種的引進，繼續(xù)抓好經濟林品種園、采穗園和示范園的配套和完善，加大優(yōu)良苗木繁育和經濟林嫁接換優(yōu)的力度，在繼續(xù)抓好韓院、臨江優(yōu)質核桃結穗園苗木繁育工作的同時，組織技術力量，抓好5萬畝良種核桃嫁接換優(yōu)和5000戶、5萬株優(yōu)質核桃接穗樹的配置工作，確保核桃產業(yè)開發(fā)“三到戶”工程落到實處，同時，結合鞏固退耕還林成果項目，在哈達鋪引進黃金梨試驗栽植500畝，在官亭栽植柿子500畝，在甘江頭進行花椒剪枝、涂白、病蟲害防治2596畝。四是要全力抓好協(xié)會組建工作。要在現(xiàn)有核桃、花椒協(xié)會的基礎上，積極引導鄉(xiāng)村核桃、花椒大戶組建農村核桃、花椒協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會在科技推廣和產業(yè)開發(fā)中的作用，使其真正成為林果產業(yè)開發(fā)的主力軍。五是積極開展科技培訓，全面推廣林業(yè)科技。林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，進一步加大林業(yè)科技推廣力度，特別在重點工程區(qū)和林果區(qū)要現(xiàn)場培訓嫁接換優(yōu)技術。通過培訓，達到每戶有一個技術明白人，每村有一個技術當家人，使科技興林活動更廣泛，更深入。要著眼于林業(yè)技術在生產環(huán)節(jié)中的全程應用，集中力量，抓好秋冬季的涂白、修剪、病蟲害防治等一系列綜合管理工作，切實提高產業(yè)開發(fā)的質量和效益。

5、依法治林，強化森林資源保護。加強森林資源的保護與管理是有效鞏固造林綠化成果、加快生態(tài)的重大舉措，為了進一步加大《森林法》等法律法規(guī)的宣傳教育力度，管住林地、管好森林資源，林業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用，采取有力措施，快速反應、主動出擊，嚴管重罰，切實把林地、林木、森林納入法制化管理的軌道，堅決制止毀林開墾、盜伐林木、亂占林地等違法行為，依法保護好森林資源。要明確工作職能，改進工作作風，既要當好宣傳員，也要當好護林員、監(jiān)督員，精心組織抓好林木保護和資源管理工作，特別是對天保和公益林管護人員要加強管理，定期開會，做到對轄區(qū)森林資源管護工作底子清、情況明。在此基礎上，對近幾年組織實施的退耕還林重點工程，要嚴加管理，重點監(jiān)控，堅決禁止牛羊進林及一切人為活動的破壞，對成活率差的退耕地塊，要責令農戶補植補造，荒草成災的地塊要引導群眾及時除草撫育，鞏固工程建設成果。要健全工作制度，及時預測預報，強化檢疫，主動防止有害生物侵入和危險性病蟲傳入，最大限度地減輕森林病蟲害。要針對新形勢下動物保護工作的新情況、新特點，進一步加大《野生動物保護法》的宣傳力度，適時組織力量開展專項整治，依法保護縣內野生動物資源。

篇6

（鄂爾多斯市東勝區(qū)林業(yè)局，東勝區(qū)017000）

摘 要：文章針對冬、春季東勝區(qū)森林草原防火工作嚴峻形勢的分析，提出這一階段的森林草原防火工作的主要途徑。

關鍵詞 ：東勝區(qū)；森林草原；防火；工作途徑

中圖分類號：S762.3

文獻標識碼：B

收稿日期：2015-01-12

作者簡介：李雪松（1981-），女（滿），內蒙古呼倫貝爾市鄂倫春自治旗人，林業(yè)工程師．

寒冷干燥的冬、春季即將來臨，火險等級偏高，點點星火有引發(fā)大的森林草原火災之勢，對東勝區(qū)冬、春季的森林草原防火形勢要有著清醒的認識，把森林草原防火工作抓到實處，落到實處，切實進行再安排、再部署、再落實，確保不發(fā)生大的森林草原火災和人員傷亡事故。

1 東勝區(qū)境內發(fā)生森林草原火災的原因

從近幾年發(fā)生的森林草原火災看，主要由上墳點紙、林地邊緣或林地內燃放煙花爆竹、燒香敬神、小孩玩火、智障人員點火取暖、過往車輛可乘人員在道路兩側丟棄未熄滅的煙頭、農民燒荒燒茬、電線老化斷裂或線路架設不合理斷裂打火、林地內施工車輛排氣筒未安裝防火裝置、林地內吸煙丟棄的煙頭、林地內施工人員搭爐燒水熱飯等行為引發(fā)的森林草原火災；沒有發(fā)現(xiàn)故意縱火行為。

2 東勝區(qū)森林草原火災工作存在的問題

①有的防火責任單位防火工作不到位，得過且過，存在懶惰麻痹思想。②護林員巡視不到位，留有死角，仍有護林員存在脫崗、漏崗現(xiàn)象。③有的防火責任單位未開設防火隔離帶或未按要求開設。④對松樹未進行剪枝，造成樹枝與雜草連成一體，易燒毀樹木。⑤電力部門有的線路老化或架設不合理，易斷裂打火，引發(fā)森林草原火災。⑥有的防火責任單位組建的撲火隊名存實亡，一旦著火，無法及時撲滅。⑦防火責任單位防火經費短缺。

3 東勝區(qū)森林草原防火工作的主要途徑

3.1 科學劃定森林草原防火責任區(qū)，明確責任人

森林草原防火實行屬地管理（以各街道辦事處地界劃定），也就是說誰的轄區(qū)內的樹，由誰管護防火：實行行政首長負責制，各責任單位的主要領導是本地區(qū)、本單位的森林草原防火第一責任人，分管領導是主要責任人，工作人員是直接責任人。

3.2 加強宣傳，預防為主

利用固定宣傳標語牌，編發(fā)手機信息、利用電視報紙，層層簽發(fā)責任狀和通過走村串戶、到學校、建筑工地、煤礦等企業(yè)多渠道、多形式宣傳森林草原防火知識，對每年冬季組織的防撲火演練，要進行大力宣傳。力求做到森林草原防火“家喻戶曉，人人皆知，人人不在野外點火”。

3.3 加大監(jiān)督處罰力度

一是東勝區(qū)防火辦對防火督查要做到常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)存在火災隱患，要及時給防火責任單位下發(fā)《限期整改通知書》，限期整改后要有跟蹤檢查記錄。二是東勝區(qū)防火辦按時編發(fā)每半月一期的《森林草原防火督查簡報》，并及時送達各防火責任單位、區(qū)政府分管領導、區(qū)紀委領導、區(qū)組織部領導。三是東勝區(qū)防火辦要認真負責監(jiān)督落實全區(qū)撲火隊的撲火機具是否按需按量到位、機具是否落實到人，定期巡回檢查指導維修撲火機具，撲火機具要始終處于良好狀態(tài)。檢查撲火隊員是否配齊配全防火頭盔、防毒口罩、防火服、防火手套、防火鞋。四是東勝區(qū)防火辦落實檢查防火責任單位防火隔離帶建設。五是將森林草原防火工作納入到區(qū)委對各部門工作實績考核中，嚴格落實責任追究制度。

3.4 加強防范措施

一是嚴格執(zhí)行各級護林防火責任狀，護林員要落實到山頭地塊，充分利用護林員gps定位系統(tǒng)，隨時監(jiān)視護林員是否在山頭地塊。護林員要全體上崗，不得輪崗，在森林草原防火期，重點火險區(qū)域的護林員要24h堅守崗位，堅持護林巡山。二是過冬、春節(jié)、清明三大節(jié)日的前3d（包括當天及當天晚上），各防火部門、防火責任單位及護林員，要做到站山頭、守墳頭、嚴防死守、不留死角，確保林地萬無一失。三是重大祭祀日上墳燒紙，各防火責任單位要給墳頭廟宇提供燒紙桶，桶上貼上墳燒紙溫馨提示。四是在森林草原防火期，重點地段建立的防火檢查站，要24h有人值守，對進入林區(qū)重點火險區(qū)的人員和車輛進行火種檢查和登記。五是一旦發(fā)生火情，防火責任單位主要領導、分管領導要在第一時間內趕赴火場，進行指揮撲救，各防火責任單位組建的撲火隊，要配強、配齊撲火工具、運兵車輛及設備，以最快的速度進行火災現(xiàn)場撲救，做到“打早、打小、打了”。六是區(qū)防火辦全年堅持24h值班制，領導帶班、值班備勤制度，嚴格做好交接班記錄：各防火責任單位在森林草原防火期，必須實行24h值班制度和領導帶班制。七是按要求打防火隔離帶、剪枝，為避免火勢蔓延，減少火災損失，林地必須每隔0.87hm2開設一條寬10m以上的封閉式防火隔離帶。八是電力部門要自行檢查整改林地上空不合格的線路，避免引發(fā)火災，造成林地損失。九是全區(qū)將組建森林草原火災撲救隊，各鎮(zhèn)、辦事處、園林局要成立30人以上的撲火隊；各村委會成立10人以上的撲火隊：各社成立5人以上的撲火隊；遺鷗站、國營治沙站、苗圃要成立10人以上的專業(yè)撲火隊：動物園、植物園、裝備制造基地、武裝部要成立20人以上的撲火隊；成立由區(qū)防火辦、森警中隊、消防中隊、武裝部、預備役90團等6支專業(yè)化撲火隊，以應付大的森林草原火災突發(fā)事件。

3.5 加大打擊查處力度

森林公安、防火辦執(zhí)法大隊及撲火大隊，在森林草原火災發(fā)生后，要以最快的速度到達火場，展開案件查處及援助撲救。其案件的查處率要達到100%，結案率要達到95%以上?；馂膿錅绾螅归_調查、取證，依法查處打擊，絕不姑息遷就，做到查處一案，教育一片的目的。

今后，對燒毀的樹木，必須由縱火者依法進行補植。若因其他原因引發(fā)的火災，防火責任單位又負有責任，該案一時難以破獲的（一周以內），對燃燒的樹木，由防火責任單位按原樣自行補植。情節(jié)嚴重的，根據(jù)所簽的責任狀，將嚴格依法依理追究防火責任單位的責任。

篇7

一、指導思想

以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念為指導，以“預防為主、綜合治理”為主線，全面排查事故隱患，著力強化風險防控，深入開展專項整治，持續(xù)深化“打非治違”，嚴密組織、真抓實干、迅速行動、狠抓落實，切實提高安全監(jiān)管水平，努力減少事故發(fā)生，堅決杜絕較大以上事故，確保全街道安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、活動目標

通過活動開展，達到落實監(jiān)管責任、解決矛盾問題、整治事故隱患、提高風險防控能力以及打擊一批非法違法生產經營建設行為的目標。

活動時間

三、活動安排

（一）學習貫徹會議精神。

學習貫徹市政府安委會第六次會議精神和區(qū)政府12月18日召開的全區(qū)安全生產工作會議精神，總結2012年安全生產工作，結合季節(jié)特點和行業(yè)領域監(jiān)管實際，分析當前安全生產形勢，部署一季度安全生產工作。

（二）嚴密組織“安全周”活動。

采取單位自查、部門檢查、政府督查等多種方式組織安全檢查。

1、單位自查。各生產經營單位主要負責人要組織對本單位生產經營現(xiàn)場進行全面檢查，切實抓好各項安全措施落實。

2、部門檢查。街道安委會有關成員單位和安全生產責任單位（部門）要根據(jù)安全生產職責分工，對監(jiān)管行業(yè)領域進行全面檢查。

3、政府督查。由街道分管領導帶隊，到分管領域督導檢查安全生產工作（具體分組詳見附件），重點督查分管領域安全月、消防安全檢查等活動開展情況，研究解決安全生產工作中存在的問題，安排部署工作措施。

（三）深入開展專項整治。

1、道路交通領域。公安、交通、公路等部門結合冬季交通安全特點，迅速開展各類整治行動。開展道路交通秩序專項整治，嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒后駕駛、駕乘摩托車不戴頭盔和貨運車輛載人等違法違規(guī)行為；開展重點車輛和駕駛人專項整治，堅決整治長途客車、臥鋪客車、旅游包車“帶病行駛”、攜帶違禁物品等明令禁止行為；加強校車和危險化學品運輸車輛和運輸企業(yè)的整治力度，對不具備安全條件、存在重大隱患的，依法責令停業(yè)整頓。

2、建筑施工領域。建管科要加強安全檢查，排查事故隱患，開展以防坍塌、防墜落、防觸電、防機械傷害等建筑施工安全專項整治，集中整治趕工期、超進度、野蠻施工、違規(guī)作業(yè)等行為，堅決杜絕從業(yè)人員在大風、雪霧惡劣天氣情況下室外作業(yè)和高空作業(yè)。

3、消防安全領域。派出所、安監(jiān)辦、綜治辦、宣傳科、招商部、建管科、教委辦等部門迅速開展消防安全自查自糾活動，特別要加強高層建筑改建、裝修施工以及人員密集場所的消防安全管理，嚴防火災、踩踏等群死群傷事故。園林站要嚴控火源和火種，嚴防森林火災事故。

4、危險化學品領域。安監(jiān)辦、派出所、交通運輸管理所等部門切實履行危險化學品生產、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)監(jiān)管責任，組織危險化學品生產經營儲存企業(yè)開展冬季安全生產專項整治行動，重點檢查防火防爆、防凍防凝、防泄漏、防中毒和停工關機復工開機等措施制定落實情況。突出重大危險源分類分級監(jiān)控，加強非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管。

5、煙花爆竹領域。派出所、安監(jiān)辦、工商所、交通運輸管理所、管中隊等部門要嚴格煙花爆竹運、儲、銷、放各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，采取集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等方法，深入開展煙花爆竹“百日安全”專項整治行動。

6、海洋漁業(yè)領域。農業(yè)經濟服務中心要開展?jié)O船、漁港碼頭、漁業(yè)生產專項整治行動，重點檢查安全設施配備、防火以及編隊生產等情況。加強天氣預警預報，杜絕跨海區(qū)作業(yè)，嚴禁在大風大浪氣候條件下出海。

7、特種設備、市政領域。安監(jiān)辦、規(guī)劃辦、供水管理站等部門要開展特種設備、液化氣站、供熱企業(yè)等領域專項整治，加強對電梯、游樂設施等重點設備的監(jiān)管，加大對供水、供氣、供電、供暖等行業(yè)安全隱患排查力度，確保市政重點設施安全運行。重點加強對輸送燃氣、熱力管道的檢查和維護，嚴防泄漏引發(fā)爆炸、火災和中毒事故。

8、液化氣領域。派出所、安監(jiān)辦、招商部、建管科、教委辦等有關部門要持續(xù)開展液化氣安全專項整治，深入排查餐飲、賓館、酒店等液化氣重點使用場所和經銷點存在的安全隱患，加強對學校、工地、企事業(yè)單位等就餐場所液化氣監(jiān)管監(jiān)控，嚴防因操作使用不當、設施陳舊老化引發(fā)液化氣燃爆事故。

（四）深化“打非治違”專項行動。

各監(jiān)管部門要以打擊交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、消防和特種設備等行業(yè)領域非法違法生產經營建設行為為重點，嚴格落實責任，切實做到“四個一律”，不斷把“打非治違”專項行動推向深入。對有重大違法行為的生產經營單位，嚴格依法做到關閉一批、責令停產停業(yè)整頓一批、上限處罰一批。

四、有關要求

（一）提高思想認識。進入冬季，安全生產客觀不利因素和事故隱患增多，進入生產安全事故多發(fā)易發(fā)期，安全形勢不容樂觀。一季度，到來，“兩會”召開，安全生產壓力大、責任重。要充分認識抓好當前安全生產工作的重要性、緊迫性，采取切實有力的措施，求真務實、履職盡責，確保全街道安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

（二）加強組織領導。各社區(qū)、各有關單位（部門）要周密部署、精心組織，切實加強安全月活動的組織領導。要結合本轄區(qū)、本行業(yè)領域實際，嚴格落實責任，合理安排人員，深入排查治理事故隱患。

篇8

一、指導思想和目標

按照落實科學發(fā)展觀，構建和諧宜居首府的要求，堅持以人為本的創(chuàng)建理念，逐步形成各區(qū)人民政府主導，街道辦事處主管，社區(qū)居委會實施，社會各界和廣大市民積極參與的創(chuàng)建機制。改善社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，提高居民生活質量，努力把我市的社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利和安全的宜居社區(qū)，為實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護模范城市、國家園林城市、全國文明城市和中國最佳民俗風情旅游城市夯實基礎。

二、組織機構

為加強領導，確保我市宜居社區(qū)創(chuàng)建工作順利實施，市人民政府決定成立**市宜居社區(qū)創(chuàng)建領導小組（以下簡稱領導小組），成員如下：

領導小組主要負責研究制定我市創(chuàng)建宜居社區(qū)的實施方案；協(xié)調園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、物業(yè)管理、行政執(zhí)法、市政公用基礎設施、消防設施建設管理等方面工作；解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題；定期檢查、指導宜居社區(qū)的創(chuàng)建工作。

領導小組辦公室設在市建委，辦公室主任由馬伊磊兼任，副主任由李東亮和王國強兼任，工作人員從相關部門抽調。

辦公室職責：負責掌握全市宜居社區(qū)創(chuàng)建工作進展情況，及時向領導小組匯報創(chuàng)建工作動態(tài)，并督促檢查落實各項工作；定期向社會創(chuàng)建工作信息，引導廣大群眾和社會各界積極參與宜居社區(qū)創(chuàng)建活動；根據(jù)工作開展情況提出表彰意見，報領導小組審核；做好創(chuàng)建宜居社區(qū)的日常工作；承辦領導小組交辦的其他工作。

領導小組下設八個社區(qū)專項行業(yè)指導工作組：

（一）園林綠化行業(yè)指導組：組長由昝少平兼任；

（二）市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)指導組：組長由劉偉兼任；

（三）環(huán)境保護行業(yè)指導組：組長由韓兆禮兼任；

（四）物業(yè)管理指導組：組長由司馬義?依不拉音兼任；

（五）整治社區(qū)容貌秩序行業(yè)指導組：組長由張志烈兼任；

（六）市政公用基礎設施建設行業(yè)指導組：組長由王國強兼任；

（七）消防安全管理指導組：組長由戴伊強兼任；

（八）社區(qū)綜合指導組：組長由李東亮兼任。

社區(qū)專項行業(yè)指導組職責是：依據(jù)行業(yè)分工和各專項創(chuàng)建標準、計劃，指導并協(xié)調各區(qū)、各街道辦事處、各社區(qū)開展宜居社區(qū)創(chuàng)建工作。

三、創(chuàng)建標準

總體目標：社區(qū)環(huán)境整潔有序、綠化達標、和諧美觀、生活方便宜人。

（一）園林綠化

社區(qū)公園、游園綠地、附屬綠地中規(guī)劃布局合理，景觀優(yōu)美、適宜，小區(qū)綠地率達到30%以上；園林建筑、小品及綠化配套設施完整、整潔；喬灌花草搭配合理，綠量充足，綠地養(yǎng)護、病蟲害防治等措施及時有效；管理制度完善，督促檢查到位，無枯死苗木，無枯枝落葉，草坪無斑禿、無雜草，水面無漂浮物；衛(wèi)生整潔無死角，無跑漏水現(xiàn)象。

（二）環(huán)境衛(wèi)生

有健全的保潔隊伍，有保潔工作制度，環(huán)衛(wèi)設施完備整潔，居民生活垃圾實行袋裝化，密閉中轉，無焚燒垃圾、沿路灑漏現(xiàn)象；積雪污物及時清運，果皮紙屑及時清掃，垃圾日產日清，無衛(wèi)生死角，保持社區(qū)道路兩側、公共場所、單位、居民院落干凈整潔；有完善的早、夜市管理制度，中心城區(qū)沒有占用城市主、次干道開設市場的現(xiàn)象，巷道內的經營攤點要劃行歸市，按規(guī)定時間開放和關閉，有專人負責衛(wèi)生保潔，專用垃圾容器干凈，垃圾實行袋裝，無亂堆亂放，閉市后，及時清掃，垃圾及時清運，市場周邊環(huán)境干凈，環(huán)境衛(wèi)生達標，管理規(guī)范有序；小區(qū)房屋的公共走道要保持干凈整潔，不得隨意占用或堆放雜物；拆建施工工地設置遮擋塵土和安全防護設施，運輸、裝卸、堆放、使用泥土和砂土等散體材料不得污染周圍環(huán)境，進出工地車輛不得帶泥運行。

（三）環(huán)境保護

社區(qū)內各種污染源全部實現(xiàn)達標排放，無違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，沒有環(huán)境糾紛或糾紛問題得到了合理解決。生活污水排入市政管網(wǎng)或有污水處理設施并達標排放；新建社區(qū)要有雨污分流或中水回用等節(jié)水設施；施工及裝修嚴格遵守國家法律法規(guī)和工作時間制度，除搶修工程外，未經許可不得進行夜間施工作業(yè)，不在居民休息時間使用噪音大的設備；設置規(guī)范的車輛停放場地，車輛無亂停亂放現(xiàn)象，機動車有環(huán)保標志；無露天燒烤現(xiàn)象，飲食服務業(yè)油煙經過處理并達標排放，無擾民現(xiàn)象；無冒黑煙情況，居民不購買、不使用原煤；各單位和居民能自覺遵守環(huán)保法規(guī)，愛護社區(qū)內環(huán)保和其它公共設施；居民自覺采取節(jié)水、節(jié)電、資源循環(huán)利用和使用無磷洗滌劑及無氟冰箱、空調等有益于環(huán)保的行為。

（四）物業(yè)管理

協(xié)調小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)公司，建立和完善小區(qū)物業(yè)管理制度，認真解決居民關心的熱點、難點問題，為群眾、單位排憂解難。

（五）整治容貌秩序

確保社區(qū)道路兩側無違章建構筑物；無亂搭亂建亂堆現(xiàn)象；建（構）筑物墻體、設施上無亂刻畫、亂張貼等現(xiàn)象；無亂占道擺攤設點、亂設廣告牌匾、亂停車輛、亂堆雜物、亂倒垃圾等現(xiàn)象；無違反規(guī)定放養(yǎng)家禽、陽臺亂吊亂掛、破壞市政公用設施和占用破壞綠地樹木，無占道洗車污染環(huán)境等現(xiàn)象。

（六）市政公用基礎設施建設管理

供、排水、消防等井蓋齊全，管道暢通，無因管理失誤造成停水、污水跑漏污染環(huán)境等現(xiàn)象；路面硬化達98%以上，道路平整、無破損、無坑洼積水；所建公廁為二類以上水沖式，標志及指示牌按國標要求設置，做到無味、無蠅、保持清潔；公共場所、道路兩側、單位、居民院落按規(guī)定標準設置果皮箱和環(huán)衛(wèi)設施；路燈裝燈率達到100%，亮化率和完好率達到97%以上；無廢棄的電桿、燈桿、電箱及管線；供暖和天然氣設施齊全，安全可靠，檢修維護和服務保障工作到位，確保正常供暖、安全供氣。

（七）消防安全管理

消防工作組織機構健全，管理責任明確，消防宣傳教育、防火檢查、消防設施維護管理等各項制度健全并嚴格落實；依托保安隊、聯(lián)防隊或志愿者成立社區(qū)義務消防隊，配備公共消防器材箱，組織開展每日防火巡查和每年不少于1次的滅火與逃生演練，并做好記錄；消防車通道暢通，固定消防設施、消防水源和室外消防栓底數(shù)清、完好率達100％，并設有明顯標志；顯著位置設置消防公益廣告牌、消防宣傳欄、安全警示牌等;防火檢查到位,火災隱患及時整改、上報。

四、創(chuàng)建步驟

（一）宣傳動員階段（20**年2月）

市人民政府制定出臺《**市創(chuàng)建宜居社區(qū)實施方案》，安排部署創(chuàng)建工作，充分調動廣大市民和社會各界參與宜居社區(qū)創(chuàng)建的積極性和主動性。

（二）調查摸底階段（20**年3月1日—3月20日）

各區(qū)負責組織所轄街道辦事處和社區(qū)工作人員，對社區(qū)內的園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、物業(yè)管理、社區(qū)容貌、市政公用基礎設施、消防設施建設管理等方面進行調查摸底，全面、詳細、準確地掌握社區(qū)管理和建設工作現(xiàn)狀及存在的問題，為全面開展宜居社區(qū)創(chuàng)建及年終驗收工作提供依據(jù)。

（三）制定措施階段（20**年3月21日—4月20日）

各區(qū)根據(jù)本方案的要求，結合調查摸底的情況確定需要改進、完成和集中整治的項目，并在此基礎上制定出詳細的實施方案，報領導小組辦公室備案。

（四）全面實施階段（20**年4月21日—9月20日）

根據(jù)宜居社區(qū)創(chuàng)建標準和實施方案，由各區(qū)人民政府負責按照建設基本程序組織實施，按要求完成20**年創(chuàng)建宜居社區(qū)工作任務指標。

（五）自查自評階段（20**年9月21日—9月30日）

各區(qū)對照創(chuàng)建標準和要求認真自查，將有關申報材料報所屬街道辦事處初審，經街道辦事處初步審核確認后，報所屬區(qū)人民政府，由區(qū)人民政府組織驗收審核后，將達到創(chuàng)建標準的社區(qū)統(tǒng)一報市創(chuàng)建領導小組。

（六）檢查驗收階段（20**年10月—11月）

領導小組組織八個社區(qū)專項行業(yè)指導工作組對各區(qū)上報的宜居社區(qū)進行現(xiàn)場檢查驗收，確定20**年在宜居社區(qū)創(chuàng)建工作中的優(yōu)秀社區(qū)和先進社區(qū)。同時，對上年度創(chuàng)建的社區(qū)進行復驗，并對下拔的補助經費使用情況進行檢查。

（七）總結表彰階段（20**年12月）

領導小組將通過驗收，對在宜居社區(qū)創(chuàng)建工作中成效顯著的優(yōu)秀社區(qū)和先進社區(qū)報市人民政府批準，并在城市建設工作會議上以市人民政府的名義進行表彰。

五、創(chuàng)建要求

（一）提高認識，加強領導

創(chuàng)建宜居社區(qū)是堅持以人為本的必然要求，也是促進社會和諧的必然要求。各區(qū)要高度重視宜居社區(qū)創(chuàng)建工作，將創(chuàng)建工作作為本年度城區(qū)建設工作的重點列入議事日程，積極籌措資金，按照市人民政府的總體安排和創(chuàng)建標準，認真組織實施。主要領導要親自抓，分管領導具體負責，各區(qū)和街道辦事處都要成立相應的組織機構，制定計劃和實施方案，并報領導小組辦公室備案。

（二）廣泛宣傳，勇于創(chuàng)新

宜居社區(qū)的創(chuàng)建關系到廣大居民群眾的切身利益，市屬各新聞單位要通過媒體廣泛宣傳創(chuàng)建宜居社區(qū)的重要意義，大力宣傳創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進典型，使宜居社區(qū)創(chuàng)建工作深入人心。各單位、各部門、各街道辦事處及社區(qū)居委會在工作中要解放思想，轉變觀念，以改革創(chuàng)新的精神，大膽探索和實踐。要注重基層管理與服務體制的創(chuàng)新，通過開展創(chuàng)建工作，進一步轉變政府職能，理順各種關系，健全社區(qū)組織，規(guī)范工作程序，提高社區(qū)管理水平。

（三）狠抓落實，注重實效

各區(qū)、各部門、各街道辦事處和社區(qū)居委會要在狠抓落實上下功夫，從基礎工作抓起，從創(chuàng)建示范街道、示范社區(qū)的基層單位抓起，優(yōu)先解決群眾關注和影響社區(qū)整體面貌的熱點、難點問題，切實把創(chuàng)建任務落到實處。要堅持以人民群眾高興不高興、擁護不擁護、滿意不滿意為標準，一切從實際出發(fā)，不搞形式、不走過場，充分發(fā)揮居民群眾在創(chuàng)建宜居社區(qū)中的主體作用，整合社區(qū)內人力、物力、財力及其它社會資源，通過對口幫扶，駐社區(qū)單位共駐共建，廣大居民群眾自覺參與等形式，使創(chuàng)建工作成為幫助社區(qū)解決實際困難，為居民群眾辦好事、辦實事的過程。

（四）加強督辦，確保實施

要在每個社區(qū)公示宜居社區(qū)創(chuàng)建標準，以便接受群眾監(jiān)督。將創(chuàng)建任務列入市人民政府目標管理，納入各區(qū)工作目標并實行量化考核。結合全年工作完成情況，對創(chuàng)建工作中成績突出的單位和個人予以表彰，并及時推廣先進經驗。對創(chuàng)建工作開展不力的單位和人員進行通報批評，督促整改，以確保全市宜居社區(qū)創(chuàng)建工作順利實施。

篇9

關鍵詞：森林資源；綠色城市；可持續(xù)發(fā)展；保護

一、森林的重要功能

（一）環(huán)境功能

城市森林是指在城市地域內以改善城市生態(tài)環(huán)境為主，促進人與自然協(xié)調，滿足社會發(fā)展需求，由以樹木為主體的植被及其所在的環(huán)境所構成的森林生態(tài)系統(tǒng)；其環(huán)境功能主要有：凈化空氣、調節(jié)氣溫、改善空氣濕度、降低城市噪音、吸附粉塵、減緩溫室效應、維護物種多樣性等，并起到攔蓄降水、含蓄水源、減少地表水土流失、提高土壤蓄水等作用。

城市森林對空氣的凈化作用主要表現(xiàn)在：（1）殺滅空氣中的細菌，吸滯煙塵，稀釋、分解、吸收并固定大氣中的有毒有害物質，并通過光合作用形成有機物質，化害為利，據(jù)何綠萍測定，樹木可以降塵23%～52%，夏季成片林地降塵率可達61.1%，冬季降塵也有20%；（2）能擴大空氣負氧離子量，據(jù)王洪俊測定，喬、灌、草結合的復層林中空氣負離子水平最高，空氣清潔度等級最高，空氣質量最佳；（3）城市森林在進行光合作用時能吸收CO2釋放O2，這對保持城市CO2-O2平衡起著重要作用，據(jù)陳自新等的研究表明，1hm2森林每天可吸收CO2 1000 kg以上，相當于1000多人的呼出量，同時生產O2 730kg左右，相當于970多人O2的吸進量。

城市森林對城市的氣溫、濕度、氣流等都有一定的影響，據(jù)陳自新等測定，夏季喬灌草結構的綠地氣溫比非綠地低4.8℃，空氣濕度可以增加10%～20%。

城市森林在降低噪音方面作用也非常明顯，據(jù)段舜山測定表明，綠化街道比不綠化的街道降低噪音8～10dB。喬、灌、草結合的多層次的40m寬的綠地，減低噪音10～15dB。

（二）服務功能

城市森林的社會服務功能表現(xiàn)在了改善城市景觀、提供游憩空間同時以不同層次體現(xiàn)了城市文化的內涵等方面。

（三）對生物多樣性的保護功能

中國城市和城郊的動、植物物種具有一般城市的共同特點。植物方面：城區(qū)野生植物草本種類多于木本種類，城市野生植物中雜草和伴人植物占較大比重，野生植物的種類豐富度從城區(qū)中心地帶向城郊逐漸增多，抗污染的種類多。動物方面：在人類活動影響下，城市中野生動物的棲息環(huán)境急劇惡化，能夠生存下來的只是一些伴人種和居民區(qū)的棲居者，以及一些城郊農田荒地種類；城市動物的特點是種類少，但同種的個體數(shù)量大，物種豐富度從市區(qū)向郊區(qū)逐漸增大；幾十年來，城市綠地增多，為野生動物提供了棲息環(huán)境，使有些種類有所增加。

城市中的動、植物園不僅是人們參觀游覽，更重要的是對瀕危物種進行遷地保護的重要基地，全國許多植物園都成功地引種繁育了相當數(shù)量的珍稀瀕危植物，使第一批公布的“全國珍稀瀕危植物名錄”中絕大部分種類得已遷地保護。

二、呼和浩特市森林資源現(xiàn)狀

改革開放以來，呼和浩特市高度重視生態(tài)環(huán)境建設，注重人與自然的和諧發(fā)展。依據(jù)“8337”發(fā)展思路，在今后一個時期呼和浩特市將更加注重生態(tài)建設和環(huán)境保護，抓好基礎設施建設，打造一個更加宜居、和諧、美麗的城市。

2013年呼和浩特市全面啟動了創(chuàng)建國家園林城市的工作，有關部門正在積極修訂《呼和浩特市城市綠化條例》、《呼和浩特市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》及《呼和浩特市生物多樣性保護規(guī)劃》，力圖科學劃定城市綠線、藍線，指導城市公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地的合理布局，確保城市綠地系統(tǒng)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美，并以此作為呼和浩特市綠化建設的基本依據(jù)和藍圖。

目前，呼和浩特市林業(yè)用地面積702697.3hm2，占土地總面積的40.82%；其中有林地面積為156340.1hm2，占林業(yè)用地面積的22.25%，以純林為主占有林地面積的96.56%；疏林地面積為2627.1hm2，占林業(yè)用地面積的37.39%；灌木林地面積為199670.3hm2，占林業(yè)用地面積的28.41%，全部為國家特別規(guī)定的灌木林，灌木經濟林為780.5hm2，占灌木林面積的0.39%；未成林造林地面積為124678.1hm2，占林業(yè)用地面積的17.74%；苗圃地面積為749.4hm2，占林業(yè)用地面積的0.11%；無立木林地面積為31754.5hm2，占林業(yè)用地面積的4.52%；宜林地面積為156672.6hm2，占林業(yè)用地面積的22.30%；輔助生產林地面積為30205.2hm2，占林業(yè)用地面積的4.30%。全市森林覆蓋率為29.89%。人工林栽植喬灌樹種有油松、云杉、槐樹、楊樹、柳樹、榆葉梅、連翹、側柏和丁香，主要經濟林為蘋果、梨樹、杏樹等。

三、呼和浩特森林資源開發(fā)利用存在的問題

（一）城市森林建設規(guī)劃滯后

城市林業(yè)是園林的擴大和傳統(tǒng)林業(yè)的提升，需要一個統(tǒng)一、持續(xù)的總體規(guī)劃。近年由于呼和浩特市規(guī)劃變化快，城市基礎設施建設步伐加快，特別是城市道路改造力度加大，造成先毀樹后植樹、砍大樹種小樹現(xiàn)象嚴重，而且綠化樹種更新頻繁，影響了城市綠化效果，新的綠化苗木較小，生態(tài)效益不明顯，雖然總的綠地面積在增加，但生態(tài)環(huán)境并沒有明顯改善。

（二）城市綠化結構非常單調

綠化時選用的樹種雖較多，但綠化結構層次單調，存在樹種單一，比例搭配不當現(xiàn)象；綠化樹木基本都是單種成片，色彩單一，沒有能正確利用植物多樣性的特性，搭配使用不同種類植物造景，綠化美化效果較差；樹木的引種馴化工作滯后，而又過于追求行道樹的多樣性和高檔次，致使越來越多的外來樹種在城市綠化中唱起了主角，鄉(xiāng)土樹種失去了應有的地位，造成造林成活率較低。

（三）城市森林的管理體制不健全

森林的管理體制的不健全主要表現(xiàn)為綠化建設相對市政建設滯后，機制不靈活；森林綠化前期規(guī)劃不到位，栽植的樹木沒幾年就換掉，造成年年種樹，年年無大樹；在實際工作中重建設、輕管理，在建設施工過程中，對樹木只重澆水，；而很少施肥、追肥及防治病蟲害。

（四）缺乏統(tǒng)一的城市森林法律約束

城市森林需要林業(yè)、城建、園林、水利、交通、環(huán)保、農業(yè)等各部門和區(qū)、街道各級政府的合力建設，由于行政體制的條塊分割，各部門分別從各自行業(yè)出發(fā)，缺乏相互有效的銜接，所依據(jù)的法律規(guī)章也不盡相同，很難做到以統(tǒng)一的理念、標準來建設城市森林?！冻鞘芯G化條例》明確規(guī)定：任何單位和個人都不得損壞城市樹木花草和綠化設施；砍伐城市樹木，必須經城市人民政府城市綠化行政主管部門批準，并按照國家有關規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施；城市綠化主管部門更換綠地要砍伐樹木，沒有經過公示或論證，缺乏有效的監(jiān)督機制。

四、森林資源的建設和保護對策

（一）科學規(guī)劃城市綠地

保護好現(xiàn)有林木，加強呼和浩特市的總體規(guī)劃，嚴格限制城市建設用地，減少對土地的低效及無效占用，留足綠化面積；利用城中村改造的機會，擴大城市中心的綠地面積，做到開發(fā)一方、綠化一方，建設一條路、綠化一條路；把規(guī)劃綠地和見縫插綠、找縫插綠結合起來，使城市森林建設既有地方特色，又能保證其健康、安全、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。

（二）堅持生態(tài)優(yōu)先，保證因地制宜

本著“因地制宜，適地適樹適草”的原則，根據(jù)本地區(qū)自身特點和所處地區(qū)的氣候特點，確定立地類型，同時結合市區(qū)原有的綠化方式，在充分調查區(qū)域鄉(xiāng)土樹種、草種，并在分析其生物學、生態(tài)學的基礎上，適當引入綠化樹種；并結合呼和浩特市地處北方缺水地區(qū)的特點來選擇綠化樹種，進而改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

（三）根據(jù)綠化實際情況來配置植物景觀

在具體的城市綠化中，植物可以采用列植、群植、孤植，或充分考慮空間結構的合理利用來設計，盡力使喬、灌、花、草搭配錯落有致。

（四）依法治林，加強城市森林資源管理

要堅持依法治林，法治為主，法制、經濟、行政手段并用，建立健全林業(yè)公安防火、林政、森檢等林業(yè)執(zhí)法和城市森林資源保護管理機構，對城市森林區(qū)的亂砍濫伐、違法占用林地的案件，必須依法進行查處，努力清退城區(qū)范圍內重要自然或人為景區(qū)附近違法、違章建筑物，加強城市森林綠化法制建設，保護綠化成果。

（五）加強森林資源的保護及防災工作

森林資源保護工作以保護森林和野生動植物資源為目的，全面推進森林資源管護機構建設，落實森林資源管護措施，保持嚴打勢頭，提高執(zhí)法力度，拓寬執(zhí)法領域，強化執(zhí)法監(jiān)督，加強執(zhí)法宣傳；進一步加強森林防火、防災工作，積極搞好預防，抓好宣傳，認真做好森林防火的各項工作；持續(xù)加強對野生動植物資源的保護與管理工作，從而開創(chuàng)森林資源保護管理工作新局面。

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篇10

關鍵詞：側柏毛蟲；側柏大蚜；雙條杉天牛；葉凋病

中圖分類號：S763.7文獻標識碼：A文章編號：1674-0432（2014）-01-51-1

1側柏毛蟲（側柏毒蛾幼蟲）

側柏毛蟲是側柏毒蛾的幼蟲，是一種食葉性害蟲。該蟲1年2代，以3～5齡幼蟲在落葉層或石塊下越冬。翌年3月中旬上樹為害，至4月中旬老熟化蛹，6月上旬第1代幼蟲孵化，至7月上、中旬老熟化蛹，8月中、下旬第2代幼蟲孵化，10月上、中旬下樹越冬。

防治要點：農業(yè)防治。要加強林木管理，修剪和采伐都要及時，如果發(fā)現(xiàn)有蟲害發(fā)生，越冬期要把發(fā)病的樹皮進行環(huán)剝，把有蟲生活過的葉和樹皮集中焚燒，如果發(fā)現(xiàn)幼蟲大發(fā)生，可以進行人工捕捉滅蟲；物理防治。毛蟲成蟲都有一定的趨光性，可以利用黑光燈進行誘殺；生物防治。生物防治的方法是最有效而且環(huán)保的一種方法，可以利用天敵進行控制，比如可采用及時放寄生蜂的方法；化學防治。采用化學藥劑進行滅蟲，見效快，效果好，但環(huán)境污染較大，只有幼蟲大密度發(fā)生，其他辦法已無法控制時才會采用，但應盡早防治，可在晴天三級風以下時用飛機噴施25%滅幼脲3號，也采用人工噴灑，據(jù)效況加少量菊酯類藥劑。

2側柏大蚜

分布與為害：側柏大蚜屬同翅目，大蚜科，分布較廣。特別對側柏綠籬和側柏幼苗危害性極大。嫩枝上蟲體密布成層，大量排泄蜜露，引發(fā)煤污病，輕者影響樹木生長，重者幼樹干枯死亡。

生活習性：有的地區(qū)一年發(fā)生10代左右，蟲卵在柏枝葉上越冬，次年3月底至4月上旬越冬卵孵化，并進行孤雌繁殖。5月中旬生成有翅蚜，進行遷飛擴散，10月出現(xiàn)性蚜，11月為產卵盛期，每處產卵4～5粒，卵多產于小枝鱗片上，以卵越冬。特別是側柏幼苗、幼樹和綠籬受害后，在冬季和早春經大風吹襲后，失水極容易干枯死亡。

防治措施：保護和利用天敵。要盡量利用天敵進行生物防治，盡量不施用藥劑，以保護瓢蟲、蜂類、食蚜蠅、草蛉等天敵的繁殖，進而達到生物治蚜的目的；藥劑防治。如果蟲害嚴重到無法控制的局面，就要采用化學藥劑來滅蚜了，可噴灑阿克泰水分散粒劑或康福多濃可溶劑，也可采用苦煙乳油噴霧或吡蟲啉可濕性粉劑進行噴施滅蚜。

3雙條杉天牛

雙條杉天牛又名蛀木蟲，是杉、柏主要害蟲。天牛幼蟲可以在皮和木之間取食，這樣對皮木間的組織破壞嚴重時，會把水分、養(yǎng)分的運輸管道切斷，最后導致樹葉黃化，使柏樹的長勢退減，重則遇風雪便折，整個植株或整枝死掉，對側柏的速生豐產影響較大。

防治方法：加強管理。要通過松土、壓青、追肥、冬季疏伐等手段增強樹木的長勢，增強對蟲害的抵抗力；人工捕捉。如果前一年發(fā)生蟲害，則在越冬成蟲還沒出來活動前，把樹干2米以下的部分都用涂白劑涂刷，成蟲出來活動時要進行人工捕捉，也可用小刀刮皮或用木錘敲擊的辦法殺死幼蟲；藥劑防治。成蟲期可用敵敵畏煙劑熏殺，初孵幼蟲期可用樂果乳劑、益果乳劑、殺蟲脒水劑、敵敵畏、一線油（柴油或煤油）等混合劑進行噴濕樹干或流脂處；生物防治。利用雙條杉天牛的天敵柄腹繭蜂、腫腿蜂、紅頭繭蜂、白腹繭蜂等進行防治。

4側柏葉凋病

葉凋病是由一種病菌引起的病害，對柏葉的為害比較嚴重。病菌通常都會存留在病葉上，經過一冬天的隱藏，第二年春天來臨，氣候變暖時開始發(fā)病，一般在4、5月份開始發(fā)病，首先從樹冠下部的葉子開始，葉子先出現(xiàn)黃斑，然后一點一點擴散到所有葉子都變成黃葉直到黃褐葉，過一個月左右，就會在葉子上出現(xiàn)黑點，這些黑點就是病菌的再繁殖所致，病菌經過繁殖，可以放出孢子而進行擴散傳播。在較密的樹林中，由于到了6月份，雨水較多，空氣濕潤，天氣也較熱，正適合病菌傳播，會造成大面積發(fā)生，后期為害嚴重時，會造成大面積的柏葉凋落，而且會嚴重影響樹勢，并能招致雙條杉天牛和小蠹甲的繼發(fā)危害，加速柏樹死亡。

防治方法：進行林木管理，秋天和冬季，要把樹下的一些落葉病葉殘枝統(tǒng)統(tǒng)清掃干凈，并集中焚毀，這樣能把越冬病菌消滅，減少第二年的發(fā)病機會。每年的5～8月份，要定期噴灑波爾多液進行預防，要時時注意觀察柏樹的生長情況，一旦發(fā)現(xiàn)病發(fā)苗頭，要對侵染中心進行隔絕處理，防止擴散。通過進行疏伐，增加林內的透光通風，讓病菌沒有發(fā)生的環(huán)境。

5側柏葉枯病

葉枯病由于病菌滋生而引起的柏樹病害，該病菌是一種盤菌，寄生性不是很強，只在植株生長較弱時才會感染，發(fā)病時從樹冠內部和下部先發(fā)生，且較嚴重，一般末梢基本不發(fā)病，首先感染的是當年發(fā)生的新葉、嫩枝和一些小鱗葉，但當年都不出現(xiàn)癥狀，到了第二年春季，染病葉會快速枯掉，進入6月中旬由于氣溫轉高、多雨潮濕，在染病部位會出現(xiàn)黑色顆粒狀物，這是病原菌的子囊盤，會繼續(xù)傳播感染。側柏受害后，病葉脫落，枝條枯死，樹冠呈火燒狀，會在主干、枝干重新生出一片片小葉，人們稱作“樹胡子”。