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篇1

電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理作為眾多現(xiàn)代企業(yè)管理活動(dòng)中的重要組成部分，其正常進(jìn)行對(duì)于電力企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、企業(yè)盈利活動(dòng)以及企業(yè)的快速運(yùn)轉(zhuǎn)具有關(guān)鍵性的作用。經(jīng)濟(jì)合同的有序管理不僅關(guān)乎電力企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也事關(guān)投資人的合法權(quán)益。但在電力企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)合同管理活動(dòng)中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，阻礙了電力企業(yè)的正常運(yùn)行。本文從財(cái)務(wù)監(jiān)管在電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中的重要作用出發(fā)，分析了一系列改進(jìn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管職能的舉措。

【關(guān)鍵詞】

電力企業(yè)；經(jīng)濟(jì)合同管理；財(cái)務(wù)監(jiān)管；企業(yè)職能

經(jīng)濟(jì)合同是電力企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)必不可少的基本業(yè)務(wù)活動(dòng)之一，經(jīng)濟(jì)合同的簽訂意味著權(quán)利和義務(wù)的同時(shí)形成，在經(jīng)濟(jì)合同的約束下，公司的經(jīng)營(yíng)和投資者的活動(dòng)將受到法律的監(jiān)督。因此，對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行有序管理十分重要。而財(cái)務(wù)監(jiān)管作為管理經(jīng)濟(jì)合同的有效手段，承擔(dān)著對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂及履行進(jìn)行監(jiān)督的重要職能，是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)必不可少的一環(huán)，也是電力企業(yè)獲得高額利潤(rùn)、順利開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要保障，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、執(zhí)行以及管理環(huán)節(jié)作用重大。

1.財(cái)務(wù)監(jiān)管在電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中的重要作用

1.1電力企業(yè)的一切活動(dòng)都與財(cái)務(wù)監(jiān)管密不可分經(jīng)濟(jì)合同管理中的財(cái)務(wù)監(jiān)管作為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中最為有效的一項(xiàng)職能，其涉及企業(yè)生產(chǎn)、管理、運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，且對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)都存在重要影響。因此，經(jīng)濟(jì)合同管理中財(cái)務(wù)監(jiān)管的質(zhì)量和水平直接關(guān)乎電力企業(yè)的生產(chǎn)、供應(yīng)以及銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行，也是衡量電力企業(yè)管理水平的重要指標(biāo)之一。電力企業(yè)的一切活動(dòng)都需要以企業(yè)的資金鏈作為支撐，而資金鏈的管理是經(jīng)濟(jì)合同管理核心內(nèi)容，因此，通過(guò)合理、有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管活動(dòng)，電力企業(yè)的一切活動(dòng)將有序進(jìn)行，且能夠發(fā)揮最大的效益，提高電力企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的效率和效益。

1.2電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管是企業(yè)獲得利潤(rùn)的重要保障電力企業(yè)利潤(rùn)的獲得從外界來(lái)看主要取決于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和企業(yè)的盈利能力，而從企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)來(lái)看，企業(yè)利潤(rùn)的計(jì)算不僅僅涉及利潤(rùn)的來(lái)源，也更多地涉及利潤(rùn)的核算與保留，而經(jīng)濟(jì)合同中的財(cái)務(wù)監(jiān)管活動(dòng)不僅將利潤(rùn)的獲得途徑加以明確，也對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的流向進(jìn)行了把握，可以說(shuō)，財(cái)務(wù)監(jiān)管將企業(yè)利潤(rùn)變化的方方面面都加以監(jiān)督以此使得企業(yè)的每一筆支出、收入都有精確的記錄。同時(shí)，財(cái)務(wù)監(jiān)管對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的監(jiān)督也大大的方便了電力企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的制作與使用，也為企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)計(jì)劃提供了重要依據(jù)。

1.3財(cái)務(wù)監(jiān)管是促進(jìn)電力企業(yè)快速運(yùn)轉(zhuǎn)的重要推動(dòng)器經(jīng)濟(jì)合同中缺少缺少財(cái)務(wù)監(jiān)管職能的企業(yè)無(wú)疑是缺少生命力的，也是無(wú)法進(jìn)行正常運(yùn)轉(zhuǎn)的[1]。財(cái)務(wù)監(jiān)管為企業(yè)提供了定量化的數(shù)據(jù)支撐，定量化的決策需要財(cái)務(wù)監(jiān)管成果加以輔助，在數(shù)據(jù)時(shí)代的大背景下，對(duì)于現(xiàn)代電力企業(yè)而言，其經(jīng)營(yíng)成果和管理運(yùn)行都需要定量化的數(shù)據(jù)加以支持，而這也是企業(yè)高層管理者進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提。因此，財(cái)務(wù)監(jiān)管是促進(jìn)電力企業(yè)快速運(yùn)轉(zhuǎn)的重要推動(dòng)器，任何企業(yè)都無(wú)法或缺，經(jīng)濟(jì)合同管理中的財(cái)務(wù)監(jiān)管職能一旦落實(shí)不到位，將出現(xiàn)企業(yè)無(wú)序經(jīng)營(yíng)的局面，最終導(dǎo)致企業(yè)倒閉。

2.強(qiáng)化電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管職能的相關(guān)舉措

2.1電力企業(yè)要高度重視財(cái)務(wù)監(jiān)管職能經(jīng)濟(jì)合同中的財(cái)務(wù)監(jiān)管是電力企業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)，是企業(yè)進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的保障，也是企業(yè)進(jìn)行一切日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本前提，因此，電力企業(yè)高層管理者要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)并加以踐行。首先，電力企業(yè)的管理者要樹(shù)立科學(xué)經(jīng)濟(jì)合同財(cái)務(wù)監(jiān)管理念；其次，要積極學(xué)習(xí)其他企業(yè)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)合同財(cái)務(wù)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)；最后，電力企業(yè)管理者要及時(shí)更新知識(shí)，嚴(yán)密把握市場(chǎng)行情變化，將經(jīng)濟(jì)合同財(cái)務(wù)監(jiān)管的功能日益豐富并加以創(chuàng)新，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理中財(cái)務(wù)監(jiān)管職能的重視程度并在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中加以實(shí)行。

2.2電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員專業(yè)技能的強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管職能的有效發(fā)揮在很大程度上取決于財(cái)務(wù)監(jiān)管工作人員的專業(yè)技能和素質(zhì)，財(cái)務(wù)監(jiān)管人員是否具有高水平的專業(yè)技能直接關(guān)乎電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作能否有效進(jìn)行。因此，電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員專業(yè)職能的訓(xùn)練。首先，要定期對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員的工作績(jī)效進(jìn)行考核，并實(shí)施公開(kāi)化評(píng)價(jià)；其次，要對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員的專業(yè)技能進(jìn)行定期培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)化水平，提高工作能力；最后，要對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員的工作積極性，以此提高電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的效果。

2.3電力企業(yè)要與客戶簽訂信用管理合同并對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審批賒銷(xiāo)現(xiàn)象在電力企業(yè)中非常普遍，因此，針對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際狀況，在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，對(duì)客戶信用進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)是十分重要的[2]。因此，需要提前對(duì)客戶的信用狀況進(jìn)行評(píng)估，而評(píng)估的過(guò)程需要財(cái)務(wù)監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)督。此外，對(duì)于簽訂的經(jīng)濟(jì)合同要進(jìn)行審批，審批的目的在于確保經(jīng)濟(jì)合同符合電力行業(yè)發(fā)展要求，確保經(jīng)濟(jì)合同的實(shí)行有足夠的資金進(jìn)行保障，確保經(jīng)濟(jì)合同的各項(xiàng)條款符合電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，對(duì)于簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管部分要進(jìn)行全方位的審批，嚴(yán)格要求以上三個(gè)方面，確保經(jīng)濟(jì)合同管理的有效性，確保客戶信用評(píng)估的合理性，以此為電力企業(yè)的發(fā)展提供財(cái)務(wù)方面的支持。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，財(cái)務(wù)監(jiān)管在電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中發(fā)揮著重要作用，因此，電力企業(yè)要從高度重視財(cái)務(wù)監(jiān)管職能、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管人員專業(yè)技能的強(qiáng)化與客戶簽訂信用管理合同、對(duì)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審批等方面加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，使得經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、執(zhí)行至于有效監(jiān)管中，從而保障電力企業(yè)股東和投資人的權(quán)益，保障電力企業(yè)的正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)

[1]陳光星.電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中的財(cái)務(wù)監(jiān)管職能[J].企業(yè)改革與管理,2014,15:85-86.

篇2

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理;成本控制;運(yùn)作模式;醫(yī)院

隨著新醫(yī)保政策的全面執(zhí)行，強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度成為了必然要求。但在財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中卻發(fā)現(xiàn)，建立在全面預(yù)算管理機(jī)制下的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，并無(wú)法解決醫(yī)院“終端”的成本控制問(wèn)題，其原因可歸因于：以會(huì)計(jì)憑證作為財(cái)務(wù)往來(lái)的票據(jù)，并無(wú)法向財(cái)務(wù)人員提供真實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息。這就導(dǎo)致了，科室部門(mén)可以在預(yù)算約束內(nèi)實(shí)施最大化的“在職消費(fèi)”行為。因此，在強(qiáng)化當(dāng)前財(cái)務(wù)管理模式下，需要結(jié)合成本控制的內(nèi)在要求來(lái)展開(kāi)。事實(shí)上，財(cái)務(wù)管理與成本控制之間屬于硬幣的兩個(gè)側(cè)面，前者體現(xiàn)為對(duì)資金流量與流向的監(jiān)管，后者則體現(xiàn)為資金實(shí)際使用上的效益監(jiān)督。然而，在信息不對(duì)稱現(xiàn)象大量存在的情況下，針對(duì)資金使用效益的監(jiān)督時(shí)常出現(xiàn)缺位現(xiàn)狀。為此，這便構(gòu)成了本文立論的出發(fā)點(diǎn)。

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與成本控制結(jié)合的著力點(diǎn)

結(jié)合筆者的工作體會(huì)，二者結(jié)合的著力點(diǎn)可歸納為以下兩點(diǎn)：

(一)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理思路

財(cái)務(wù)部門(mén)作為醫(yī)院的成本控制中心，按照傳統(tǒng)運(yùn)作模式并無(wú)法規(guī)避科室部門(mén)的資金浪費(fèi)問(wèn)題，而且這種資金浪費(fèi)問(wèn)題建立在科室專業(yè)化的醫(yī)療服務(wù)之中，也使得財(cái)務(wù)人員難以在自身的知識(shí)儲(chǔ)備下來(lái)給予發(fā)現(xiàn)。因此，這就要求需要轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理思路，即將被動(dòng)的職能化管理形態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)楦櫣芾淼闹鲃?dòng)形態(tài)。通過(guò)將財(cái)務(wù)管理活動(dòng)延伸到醫(yī)院各“終端”，輔助科室部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)資金使用的效益目標(biāo)。其中，輔助的重點(diǎn)在于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付與使用狀況。

(二)內(nèi)化財(cái)務(wù)管理激勵(lì)

從現(xiàn)有諸多相關(guān)文獻(xiàn)中都反映出這樣的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，即醫(yī)院在強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理時(shí)應(yīng)著力于提升財(cái)務(wù)監(jiān)管的力度。毫無(wú)疑問(wèn)，這種邏輯上是行得通的，但從財(cái)務(wù)實(shí)踐中卻會(huì)遭遇到各種困難。其中就包括，信息不對(duì)稱現(xiàn)象的干擾，以及財(cái)務(wù)部門(mén)組織資源的限制。為此，將外部財(cái)務(wù)監(jiān)管所產(chǎn)生的負(fù)激勵(lì)，內(nèi)化為科室部門(mén)成員主動(dòng)履行成本控制的正激勵(lì)，則應(yīng)被引起足夠的重視。

二、二者結(jié)合的內(nèi)控形式分析

與二者結(jié)合的著力點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的內(nèi)控形式可分析如下：

(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)與科室部門(mén)間的財(cái)務(wù)信息聯(lián)系

從醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)人力資源現(xiàn)狀，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響出發(fā)，需要通過(guò)醫(yī)院信息平臺(tái)搭建來(lái)加強(qiáng)與科室部門(mén)間的財(cái)務(wù)信息聯(lián)系。首先，在財(cái)務(wù)內(nèi)控制度中引入“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”財(cái)務(wù)管理機(jī)制，即面對(duì)科室建立專人跟蹤審計(jì)制度；然后，主要依托信息化平臺(tái)來(lái)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息聯(lián)系，并起到輔助科室部門(mén)提升資金使用效益的目的。

(二)創(chuàng)新財(cái)務(wù)制度增強(qiáng)科室部門(mén)對(duì)資金配置權(quán)限

為了降低信息不對(duì)稱對(duì)科室成本管理監(jiān)控所帶來(lái)的影響，以及減少財(cái)務(wù)人員實(shí)施資金效益監(jiān)管所形成的交易成本，應(yīng)創(chuàng)新財(cái)務(wù)制度來(lái)增強(qiáng)科室部門(mén)對(duì)資金配置的權(quán)限，這里的權(quán)限與對(duì)結(jié)余資金的索取權(quán)相聯(lián)系。為此，在配套制度建設(shè)上就需要引入合約機(jī)制，來(lái)明確科室與醫(yī)院監(jiān)管層之間的權(quán)益與職責(zé)。筆者建議，在醫(yī)院深化內(nèi)部體制改革和完善的當(dāng)下，可以適當(dāng)引入市場(chǎng)原則。

三、運(yùn)作模式

根據(jù)以上所述，二者相結(jié)合的運(yùn)作模式可從以下三個(gè)方面來(lái)構(gòu)建：

(一)建立財(cái)務(wù)管理部門(mén)跟蹤制度

醫(yī)院在深化內(nèi)部體制改革和完善時(shí)，需要打破職能部門(mén)之間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各類(lèi)資源的優(yōu)化配置目標(biāo)。為此，在制度層面需要建立財(cái)務(wù)管理部門(mén)跟蹤制度，以財(cái)務(wù)人員與科室之間保持粘性，使得醫(yī)院全面預(yù)算管理能夠“落地”。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)將科室資金使用效益情況，納入到對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作績(jī)效之中，這樣就能進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)科室部門(mén)資金使用監(jiān)管的力度。正如前面所指出的，需要通過(guò)建立信息化平臺(tái)來(lái)支撐跟蹤制度的實(shí)施。

(二)增加財(cái)務(wù)人員輔助科室職能

這里需要強(qiáng)調(diào)的是，建立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與成本控制相結(jié)合的模式，其根本目的還是在于完善醫(yī)院預(yù)算管理，并為科室各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供支持。因此，醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)需要轉(zhuǎn)換財(cái)務(wù)管理的價(jià)值取向，將過(guò)去的監(jiān)管式作為唯一目的，轉(zhuǎn)換為監(jiān)管與輔助并舉的職能上來(lái)。為此，財(cái)務(wù)部門(mén)在實(shí)施蹲點(diǎn)制度時(shí)，可以借助信息化平臺(tái)對(duì)科室資金預(yù)算提供建議，并配合科室制訂專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用步驟。這樣一來(lái)，就能主動(dòng)完成成本控制目標(biāo)。最后，醫(yī)院管理層應(yīng)著手組建會(huì)計(jì)師團(tuán)隊(duì)，這一點(diǎn)對(duì)于省、市級(jí)醫(yī)院由為重要。組建會(huì)計(jì)師團(tuán)隊(duì)的目的在于，針對(duì)醫(yī)院整體規(guī)劃領(lǐng)域的資金配置環(huán)節(jié)，充分征求團(tuán)隊(duì)成員的意見(jiàn)。這樣既能保證資金在調(diào)撥過(guò)程中的合理性，也能增強(qiáng)管理者戰(zhàn)略規(guī)劃的透明度。在此基礎(chǔ)上，增強(qiáng)全體會(huì)計(jì)人員的整體發(fā)展觀，使之主動(dòng)、自覺(jué)的在崗位上發(fā)揮主人翁作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文認(rèn)為，在強(qiáng)化當(dāng)前財(cái)務(wù)管理模式下，需要結(jié)合成本控制的內(nèi)在要求來(lái)展開(kāi)。事實(shí)上，財(cái)務(wù)管理與成本控制之間屬于硬幣的兩個(gè)側(cè)面，前者體現(xiàn)為對(duì)資金流量與流向的監(jiān)管，后者則體現(xiàn)為資金實(shí)際使用上的效益監(jiān)督。具體的措施包括：建立財(cái)務(wù)管理部門(mén)跟蹤制度、增加財(cái)務(wù)人員輔助科室職能、制度創(chuàng)新內(nèi)化成本控制紅利。

參考文獻(xiàn)：

[1]王玉鳳.關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與成本控制的探討[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào),2015(10):196-196

[2]蔡天鳳.醫(yī)療改革背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的成本控制策略[J].經(jīng)營(yíng)者,2016,30(4)

[3]楊秀平,楊美平.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理與成本控制契合下的路徑構(gòu)建[J].環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo),2012(4):27-27

篇3

一、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管在現(xiàn)代企業(yè)制度下的必要性

（一）財(cái)務(wù)監(jiān)督管理是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制和管理機(jī)制的有機(jī)組成部分。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)涵之一，是通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)約束，依靠產(chǎn)權(quán)制度自身運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)在機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部決策、執(zhí)行和約束職能相統(tǒng)一的有機(jī)體制，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，特別是財(cái)務(wù)監(jiān)管方面自動(dòng)地防范和避免背離所有者利益的行為，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的產(chǎn)權(quán)控制，硬化產(chǎn)權(quán)監(jiān)督。財(cái)務(wù)監(jiān)管制度是構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制的有機(jī)部分，在內(nèi)部約束機(jī)制運(yùn)行中發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。這種監(jiān)督具有及時(shí)性、有效性、經(jīng)常性、自覺(jué)性特點(diǎn)?？梢哉f(shuō)，其作用于企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制的監(jiān)督是企業(yè)外部任何監(jiān)督所無(wú)法取代的。

（二）強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管制度是現(xiàn)代企業(yè)兩權(quán)分離的需要。在一人企業(yè)或小型私營(yíng)企業(yè)，所有者往往是經(jīng)營(yíng)者，財(cái)務(wù)收支完全是由自己決定，顯然財(cái)務(wù)監(jiān)管是可有可無(wú)。但是，一個(gè)按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范下的企業(yè)集團(tuán)或上市公司中，投資者無(wú)力，也根本無(wú)法事必躬親地實(shí)施經(jīng)營(yíng)與管理。這種情況下，為了保證企業(yè)資產(chǎn)的保值增值和企業(yè)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，需要在組織上和機(jī)制上采取對(duì)經(jīng)營(yíng)者及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支采取有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管。

（三）有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系有助于提升現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。完善、有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督控制體系，可以規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，使企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有序進(jìn)行，達(dá)到科學(xué)合理配置資金，依法有效組織業(yè)務(wù)收入；提高資金使用效率，節(jié)約業(yè)務(wù)成本開(kāi)支；建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；及時(shí)、準(zhǔn)確反映現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、控制和監(jiān)督。從而通過(guò)規(guī)范的財(cái)務(wù)監(jiān)控和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）財(cái)務(wù)監(jiān)管可以強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)代企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然產(chǎn)物，尤其是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不健全的條件下更是不可避免。因此，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管，完善財(cái)務(wù)預(yù)警尤其必要。而加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管不僅是企業(yè)外部投資者及監(jiān)管部門(mén)的需要，更是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。而有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管有助于公司法人治理結(jié)構(gòu)的完善，督促企業(yè)堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)，有效防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照國(guó)家法律、規(guī)章經(jīng)營(yíng)，贏得投資者及監(jiān)管部門(mén)的信賴，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，樹(shù)立規(guī)范經(jīng)營(yíng)的社會(huì)形象。

二、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管的原則性

有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須從各個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、綜合平衡。要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的積極性，做到層次分明、責(zé)任明確。

（一）全程監(jiān)控原則。財(cái)務(wù)監(jiān)管活動(dòng)應(yīng)滲透于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過(guò)程，貫穿于企業(yè)預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)核算等各個(gè)環(huán)節(jié)。只有做到對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全過(guò)程和財(cái)務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，才能成為真正意義上的財(cái)務(wù)監(jiān)管。

（二）分級(jí)監(jiān)控原則。為確保財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的有效性和可行性，筆者認(rèn)為應(yīng)針對(duì)不同性質(zhì)、不同層次的財(cái)務(wù)活動(dòng)，由適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)監(jiān)管主體進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)管理界面清晰、層級(jí)分明。達(dá)到既要維護(hù)投資人權(quán)利，對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管的權(quán)限適度集中，尤其對(duì)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的監(jiān)控，也要維護(hù)企業(yè)作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)主體依法享有的各項(xiàng)權(quán)利。

（三）制度化原則。為有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，必須將財(cái)務(wù)監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化，制定科學(xué)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度體系，規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)管程序。

（四）內(nèi)外監(jiān)管結(jié)合原則。由于財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和內(nèi)部利益的影響，內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管對(duì)部分不規(guī)范的現(xiàn)象可能忽視。結(jié)合外部監(jiān)管，可彌補(bǔ)內(nèi)部財(cái)務(wù)體系的疏漏，同時(shí)可以幫助企業(yè)完善財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系，提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員管理水平。

三、強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的策略性

（一）完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。法人治理結(jié)構(gòu)是公司制度發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，是企業(yè)自我約束，規(guī)范經(jīng)營(yíng)的保障，是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中最重要的內(nèi)容。有效的公司治理結(jié)構(gòu)可以為投資者監(jiān)督經(jīng)營(yíng)管理提供體制框架，為經(jīng)營(yíng)管理者施展才能搭建平臺(tái)。而企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管實(shí)施在很大程度上需要建立在這種有效制衡的法人治理機(jī)制上，從而確保企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

（二）健全財(cái)務(wù)監(jiān)管組織架構(gòu)。在企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備總會(huì)計(jì)師，實(shí)行財(cái)務(wù)委派制應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)階段強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的有效組織架構(gòu)。財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)專門(mén)監(jiān)督企業(yè)各級(jí)單位內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)的設(shè)立、內(nèi)部控制制度的建設(shè)，以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的有效執(zhí)行；總會(huì)計(jì)師重點(diǎn)監(jiān)控所屬公司、分公司和子公司的重大經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及預(yù)算的執(zhí)行情況，確保資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)和其他重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的全面完成，參與重大的經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)作工作；實(shí)行財(cái)務(wù)委派制有利于對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，避免因利益關(guān)系而受制于本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，減少財(cái)務(wù)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（三）完善財(cái)務(wù)監(jiān)管制度體系。制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)監(jiān)管辦法，完善企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度，是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度化的重要措施。加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，財(cái)務(wù)監(jiān)管應(yīng)體現(xiàn)法律監(jiān)督、組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的原則。內(nèi)部控制制度是實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)管的有效手段。建立和完善風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)，使財(cái)務(wù)監(jiān)管程序化、制度化、科學(xué)化，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施全方位控制，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等措施，全面防范和化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

篇4

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 會(huì)計(jì)監(jiān)督職能 建議

事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能是根據(jù)我國(guó)政府出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策的各項(xiàng)原則和內(nèi)容對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)職務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。事業(yè)單位就是通過(guò)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，從而保證預(yù)算能精確而規(guī)范的實(shí)施，讓事業(yè)單位的各種財(cái)務(wù)活動(dòng)能夠得到合法的處理，解決事業(yè)單位內(nèi)的財(cái)務(wù)問(wèn)題，進(jìn)而達(dá)到降低成本的目的，讓各種資金能夠得到最大限度的使用。在事業(yè)單位的范疇內(nèi)，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的使用則是存在每個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程中，對(duì)各種類(lèi)型的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有規(guī)劃的核查，從而保證事業(yè)單位的預(yù)算規(guī)劃能夠得到高效的實(shí)施，并保證了財(cái)務(wù)活動(dòng)能夠更加規(guī)范的進(jìn)行。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的包含內(nèi)容

事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能存在于事業(yè)單位的所有的各種各類(lèi)的財(cái)務(wù)活動(dòng)當(dāng)中。其含義是指某些會(huì)計(jì)人員將會(huì)根據(jù)我國(guó)政府出臺(tái)的各種各類(lèi)的關(guān)于財(cái)務(wù)管理的規(guī)范和具有法律意義的關(guān)于財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)進(jìn)行的每次財(cái)務(wù)活動(dòng)運(yùn)用高效的科學(xué)的方式進(jìn)行控制和監(jiān)控，從而確保會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性，為事業(yè)單位內(nèi)部控制機(jī)制和決策制度工作，達(dá)到高效率的分配使用資金和資本的目的。而事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的內(nèi)容包括：監(jiān)管各種會(huì)計(jì)核查報(bào)告，例如會(huì)計(jì)報(bào)表等，提高該會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性和精確性；監(jiān)管各類(lèi)財(cái)務(wù)資金，讓資金可以合理分配，提高資金利用率，確保資金的安全性；監(jiān)管各種財(cái)務(wù)收支預(yù)算，盡量使各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支與經(jīng)濟(jì)制度相對(duì)應(yīng)；監(jiān)管預(yù)算計(jì)劃實(shí)施的狀況，確保預(yù)算中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的科學(xué)和高效等。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能中存在的不足

會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)就是會(huì)計(jì)監(jiān)督，會(huì)計(jì)監(jiān)職能是一項(xiàng)在財(cái)務(wù)制度中的最基本的會(huì)計(jì)職能。因此，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，向人們灌輸事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的各種知識(shí)觀念，對(duì)推進(jìn)人們遵守法律，為事業(yè)單位的廉政風(fēng)氣的興起出一份力和推動(dòng)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作的發(fā)展有著不可或缺的重要影響?？上У氖牵覈?guó)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能尚未健全，依然存在不少的不足和問(wèn)題。

（一）基本的會(huì)計(jì)工作尚未規(guī)范統(tǒng)一

由于基本的會(huì)計(jì)工作尚未規(guī)范統(tǒng)一，會(huì)計(jì)的監(jiān)管物質(zhì)基本就會(huì)缺乏。會(huì)計(jì)工作是管理財(cái)務(wù)的基本工作，國(guó)家政府曾針對(duì)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行分析，并出臺(tái)一系列的政策制度從而對(duì)會(huì)計(jì)的基本工作進(jìn)行規(guī)劃。雖然會(huì)計(jì)的基本工作得到了政府的重視，但是事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)尚未把注意力下放到會(huì)計(jì)的基本工作中，再加上某些會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)道德，素質(zhì)低下等因素造成了會(huì)計(jì)的基本工作尚未規(guī)范統(tǒng)一的局面，從而在某些會(huì)計(jì)報(bào)告中，出現(xiàn)失實(shí)數(shù)據(jù)信息等。

（二）低效率的會(huì)計(jì)紀(jì)律

現(xiàn)今，有些事業(yè)單位十分忽視會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)紀(jì)律的傳播和教育，直接影響了事業(yè)單位內(nèi)的各個(gè)工作人員，使大多數(shù)工作人員忽視會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)紀(jì)律，其規(guī)章制度形同虛設(shè)。甚至有些工作人員出現(xiàn)道德的問(wèn)題，作出虛報(bào)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)，私自挪用公款等違法犯罪的行為。這些違法犯罪的行為嚴(yán)重的阻礙的事業(yè)單位的發(fā)展，使會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)紀(jì)律低效率使用，甚至形同虛設(shè)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展后退。

（三）不健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制

會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的利用可以從每個(gè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的會(huì)計(jì)監(jiān)督中體現(xiàn)出來(lái)，例如：實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的各種方式方法；對(duì)各種會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行核查、懲罰和激勵(lì)等。而現(xiàn)今的事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀為：

1.事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能只能是會(huì)計(jì)活動(dòng)中的一項(xiàng)最基本的職能，而未上升到完善的監(jiān)督制度。目前，我國(guó)尚未建立一個(gè)較為高效科學(xué)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。雖然，我國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始注重會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的設(shè)立，但是其規(guī)范大多數(shù)得不到有效的實(shí)施，形同虛設(shè)。

2.事業(yè)單位內(nèi)的各種會(huì)計(jì)人員素質(zhì)始終低下，無(wú)法對(duì)各種財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行理性判斷，有些工作人員甚至缺乏該有的職業(yè)道德，為了一己私欲而謊報(bào)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的實(shí)施的幾個(gè)建議

設(shè)立較為完善高效的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)會(huì)計(jì)管理制度進(jìn)行更新改革。從而確立事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理機(jī)制和財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)人員之間的關(guān)系，在各個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中實(shí)施高效科學(xué)的會(huì)計(jì)監(jiān)督。

灌輸會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的觀念，加大其監(jiān)管力度。必須要強(qiáng)化事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理機(jī)制的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，監(jiān)督好每項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的各類(lèi)的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)，確保好該信息的正確性，及時(shí)合理的處理好信息失真的情況；必須要規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的行駛實(shí)施范疇，針對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的處理和上報(bào)；必須強(qiáng)化事業(yè)單位對(duì)交稅納稅的監(jiān)督，預(yù)防偷稅漏稅的各種情況發(fā)生；還必須加強(qiáng)事業(yè)單位與政府的及時(shí)溝通和交流，共同合作處理相關(guān)的財(cái)務(wù)問(wèn)題。

提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和專業(yè)知識(shí)。從上至下的對(duì)企業(yè)全體人員進(jìn)行灌輸關(guān)于會(huì)計(jì)職業(yè)道德的觀念和一系列的會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任的知識(shí)，加強(qiáng)相關(guān)于經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)的各種續(xù)傳，從而提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德，對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，從而提高他們理性的判斷力，不容易被利益所迷惑。

四、總結(jié)

在經(jīng)濟(jì)不斷飛速發(fā)展的今天，事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的一系列的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度十分重要。然而在現(xiàn)實(shí)生活中，事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能在其實(shí)施的過(guò)程中，仍然存在不少的問(wèn)題和不足，從而阻礙了事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步的發(fā)展和成長(zhǎng)，因此處理解決影響事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能實(shí)施的問(wèn)題與不足則成為了事業(yè)單位迫在眉睫必須要解決的問(wèn)題。所以，在事業(yè)單位處于的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境中，做好分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的工作，對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治龊吞幚?，并且增?qiáng)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督力度，建立完善健全的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度，提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理處理問(wèn)題的效率，對(duì)推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)生存發(fā)展有著十分重大的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]中牡丹，關(guān)于降低企業(yè)成本費(fèi)用的有效途徑[J].科學(xué)之友，2011.

篇5

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院會(huì)計(jì) 監(jiān)管 對(duì)策

醫(yī)院的會(huì)計(jì)工作是以貨幣為主要計(jì)量單位，對(duì)醫(yī)療服務(wù)的經(jīng)濟(jì)過(guò)程中運(yùn)用的經(jīng)濟(jì)資源及其成果進(jìn)行系統(tǒng)的記錄、計(jì)算、分析、檢查，并據(jù)此判斷得失，調(diào)整偏差，提高效益的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。醫(yī)院會(huì)計(jì)工作是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中的重要組成部分。

一、醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)管的主體和對(duì)象

會(huì)計(jì)監(jiān)管的主體是醫(yī)院的會(huì)計(jì)部門(mén)和從事會(huì)計(jì)工作的人員；會(huì)計(jì)監(jiān)管的對(duì)象是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。醫(yī)院會(huì)計(jì)是指在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，以貨幣為主要計(jì)量單位，系統(tǒng)計(jì)算、記錄、分析報(bào)告和監(jiān)督的會(huì)計(jì)。其主要職能是向上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等政府有關(guān)部門(mén)和借款銀行、本院職工以及其他內(nèi)部管理部門(mén)等提供醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和預(yù)算收支及其結(jié)果的信息，滿足國(guó)家宏觀管理的需要，為醫(yī)院會(huì)計(jì)信息使用者提供決策所需要的信息。

二、醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)管的依據(jù)

醫(yī)院的會(huì)計(jì)部門(mén)和從事會(huì)計(jì)工作的人員不僅要認(rèn)真行使會(huì)計(jì)相關(guān)法律賦予的監(jiān)督和管理職權(quán)，而且要對(duì)醫(yī)院內(nèi)部的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)管和控制，以充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能作用。醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)管的主要依據(jù)是：1、財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和規(guī)章。2、會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度。3、各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）和國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度制定的具體實(shí)施辦法或者補(bǔ)充規(guī)定。4、醫(yī)院根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和醫(yī)院會(huì)計(jì)制度制定的醫(yī)院內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。5、醫(yī)院內(nèi)部的預(yù)算、財(cái)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和業(yè)務(wù)計(jì)劃。

三、目前醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)管面臨的問(wèn)題

醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)管面臨的問(wèn)題首先就是缺乏有效的社會(huì)監(jiān)管。從我國(guó)目前的情況看，對(duì)于醫(yī)院會(huì)計(jì)的社會(huì)監(jiān)管的歷史并不長(zhǎng)，缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和制度保證，社會(huì)監(jiān)管的力度相對(duì)較弱。目前醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)管的主體主要是上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、借款銀行等，社會(huì)上的會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)的監(jiān)督相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱。因?yàn)闀?huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的會(huì)計(jì)監(jiān)督主要是為了保護(hù)會(huì)計(jì)行業(yè)，從而限制其他人進(jìn)入該行業(yè)和樹(shù)立行業(yè)的良好形象。由于醫(yī)院會(huì)計(jì)不同于其他會(huì)計(jì)主體，其組織行政色彩較濃，具有多重身份。醫(yī)院會(huì)計(jì)不僅要從本行業(yè)角度考慮，起到行業(yè)自律的作用，更要扮演救死扶傷、保障人民生命健康的角色。這種定位不清不利于其采取正確的管制措施。同時(shí)我國(guó)社會(huì)監(jiān)管的環(huán)境不利于其發(fā)揮監(jiān)管作用。另一方面，廣大社會(huì)公眾由于專業(yè)知識(shí)不足或者監(jiān)管意識(shí)薄弱，認(rèn)為醫(yī)院會(huì)計(jì)是醫(yī)院行業(yè)內(nèi)部的事，因此他們的監(jiān)管意識(shí)也不強(qiáng)，對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管也不甚了解。其次，醫(yī)院內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)管也存在薄弱環(huán)節(jié)。醫(yī)院內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)管主要是靠?jī)?nèi)部審計(jì)來(lái)查錯(cuò)防弊，控制會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。而醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)又不是獨(dú)立于醫(yī)院而存在的監(jiān)管主體，內(nèi)審部門(mén)同醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)是平行的關(guān)系，對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)有絕對(duì)的約束力。而且由于內(nèi)部審計(jì)的非獨(dú)立性，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)可能對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的錯(cuò)誤進(jìn)行包庇，不能真正的起到監(jiān)督作用。最后，醫(yī)院的特殊性質(zhì)也決定了對(duì)醫(yī)院的會(huì)計(jì)監(jiān)管必然不到位。因?yàn)獒t(yī)院大多屬于事業(yè)單位的性質(zhì)，不是政府職能部門(mén)，也不是政府重點(diǎn)建設(shè)投資項(xiàng)目，因此醫(yī)院不屬于政府審計(jì)的范疇；同時(shí)它又不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)主體，不受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的強(qiáng)制性的社會(huì)審計(jì)。因此醫(yī)院會(huì)計(jì)就勢(shì)必處于外部審計(jì)監(jiān)督的監(jiān)管之外。

四、加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)管的對(duì)策

首先要完善會(huì)計(jì)管理體制，必須為會(huì)計(jì)監(jiān)管工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，在制度上保證對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)的監(jiān)管。在日常工作中，會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)要旗幟鮮明地支持會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員大膽行使會(huì)計(jì)監(jiān)管職能，要營(yíng)造重視、支持、理解會(huì)計(jì)工作的氛圍。我國(guó)開(kāi)始實(shí)行的會(huì)計(jì)委派制度對(duì)履行會(huì)計(jì)監(jiān)督是十分有利的。醫(yī)院實(shí)行會(huì)計(jì)委派制和建立會(huì)計(jì)核算中心，可以強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，遏制財(cái)務(wù)違規(guī)行為。其次，醫(yī)院要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督職能。醫(yī)院的會(huì)計(jì)監(jiān)督不僅僅要在外部得到強(qiáng)化，同時(shí)還要在醫(yī)院內(nèi)部形成會(huì)計(jì)監(jiān)督的良好氛圍，醫(yī)院的臨床科室、醫(yī)技科室和行政后勤科室都可以成為會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)施者，因?yàn)闀?huì)計(jì)監(jiān)管是否有效直接影響到醫(yī)院未來(lái)的發(fā)展，同時(shí)也影響到每一位職工的切身利益。最后，要加強(qiáng)外部獨(dú)立審計(jì)的會(huì)計(jì)監(jiān)管功能。新的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度也明確規(guī)定了醫(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表要經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)，這就在制度上對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)的外部監(jiān)督提供了保證。作為獨(dú)立第三方的會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以對(duì)醫(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)，向醫(yī)院會(huì)計(jì)信息使用者提供審計(jì)報(bào)告，保證醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性和可靠性。獨(dú)立的第三方審計(jì)可以有效彌補(bǔ)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性的不足，起到良好的社會(huì)監(jiān)督作用。

總之，有效的內(nèi)外部會(huì)計(jì)監(jiān)管能夠減少醫(yī)院會(huì)計(jì)工作的失誤，為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行提供保證，是一項(xiàng)需要認(rèn)真對(duì)待并長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要工作。

參考文獻(xiàn)：

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[3]呂一兵.關(guān)于現(xiàn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的思考[J].錦州醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2005，（01）.

篇6

【關(guān)鍵詞】　企業(yè)管理；財(cái)務(wù)預(yù)算；預(yù)算管理；強(qiáng)化措施

作為企業(yè)管理的重要構(gòu)成，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)針對(duì)自身相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)的資金運(yùn)作所進(jìn)行的管控過(guò)程，對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)作用極為關(guān)鍵。作為財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)根據(jù)各種預(yù)測(cè)信息及各項(xiàng)財(cái)務(wù)決策確立編制的預(yù)算指標(biāo)和財(cái)務(wù)計(jì)劃。當(dāng)前開(kāi)放復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，對(duì)于保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展尤為重要。

1　企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)涵特征

財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)在發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中以市場(chǎng)預(yù)測(cè)和各項(xiàng)財(cái)務(wù)決策為前提，通過(guò)貨幣形式針對(duì)企業(yè)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況以及經(jīng)營(yíng)成果等價(jià)值指標(biāo)實(shí)施分析預(yù)測(cè)并編制財(cái)務(wù)計(jì)劃的活動(dòng)過(guò)程?，F(xiàn)代企業(yè)管理理念下，財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)針對(duì)自身財(cái)務(wù)預(yù)算活動(dòng)及過(guò)程進(jìn)行管理與控制的行為。作為企業(yè)預(yù)算管理的重要構(gòu)成，財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)預(yù)算管理的核心。由于財(cái)務(wù)預(yù)算通常是為控制企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，保障企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，基于相關(guān)價(jià)值指標(biāo)提前預(yù)測(cè)分析前提下而針對(duì)企業(yè)營(yíng)運(yùn)收支、資本性收支、現(xiàn)金流量和資產(chǎn)負(fù)債所實(shí)施的預(yù)算計(jì)劃活動(dòng)，因此，財(cái)務(wù)預(yù)算管理也同時(shí)體現(xiàn)著戰(zhàn)略指導(dǎo)性、全面系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)過(guò)程性特征，財(cái)務(wù)預(yù)算管理屬于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的具體規(guī)劃，涉及企業(yè)全方位的預(yù)測(cè)編制、執(zhí)行控制、考核評(píng)價(jià)等各項(xiàng)環(huán)節(jié)，貫穿于整個(gè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中。

2　加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性

財(cái)務(wù)預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中具有重要意義：

2.1

益于實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是財(cái)務(wù)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和最終目的，決定著企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本方向，基于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)財(cái)務(wù)資金特別是現(xiàn)金流量通過(guò)科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行合理規(guī)劃及內(nèi)部控制，能夠保障企業(yè)資金按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行流轉(zhuǎn)和運(yùn)動(dòng)并實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

2.2

益于深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革

社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革，加劇了企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)形式逐漸趨于多元化方向轉(zhuǎn)變，投資者對(duì)企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)成果及未來(lái)發(fā)展前景的關(guān)注，需要通過(guò)財(cái)務(wù)管理職能來(lái)反饋并進(jìn)行決策，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理來(lái)實(shí)時(shí)獲取企業(yè)當(dāng)前資本結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)成本和利潤(rùn)以及現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)信息，為進(jìn)一步深化企業(yè)制度改革奠定了基礎(chǔ)。

2.3

益于推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

企業(yè)財(cái)務(wù)管理的根本目的在于實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)打破傳統(tǒng)管理模式，強(qiáng)化企業(yè)管理職能。深化財(cái)務(wù)管理主線，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、注重財(cái)務(wù)預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，合理控制和有效降低企業(yè)成本費(fèi)用，采用程序化管理方式強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?jié)摿?，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供了可靠保證。

3　當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問(wèn)題

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在著如下問(wèn)題：

3.1

財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)不夠全面

由于我國(guó)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)尚未健全，很多企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不到位，財(cái)務(wù)管理職能責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，致使財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏權(quán)威性和前瞻性，部分企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中片面重視短期活動(dòng)，忽視長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，各期財(cái)務(wù)預(yù)算銜接性差，預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)。

3.2

財(cái)務(wù)預(yù)算管理方式相對(duì)滯后

有些企業(yè)在資本收支、經(jīng)營(yíng)收支等財(cái)務(wù)預(yù)算中依舊采用傳統(tǒng)靜態(tài)式的固定預(yù)算或定期預(yù)算方式，采用傳統(tǒng)制造成本法計(jì)算和控制成本，片面重視資金運(yùn)用忽視其成本管理，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)要素變化較大時(shí)其預(yù)算管理方式缺乏靈活性，造成資金結(jié)構(gòu)不盡合理，資金使用效率降低、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。

3.3

財(cái)務(wù)預(yù)算管理保障機(jī)制缺失

財(cái)務(wù)預(yù)算管理需要完善的保障體系為基點(diǎn)，部分企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中，主要以歷史指標(biāo)和過(guò)去的財(cái)務(wù)活動(dòng)為基礎(chǔ)，結(jié)合資金、技術(shù)和管理水平來(lái)確定未來(lái)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)，往往忽視對(duì)外部環(huán)境的詳盡調(diào)研與預(yù)測(cè)，缺乏與之適應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)和保障體系，難以充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的控制作用。

3.4

財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程監(jiān)控弱化

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理具有過(guò)程性特征，加強(qiáng)其實(shí)施監(jiān)管力度，有利于保障財(cái)務(wù)管理的高效運(yùn)行。目前，很多企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中缺乏有效監(jiān)管措施，特別是在成本預(yù)算方面雖然保障了成本指標(biāo)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一致性，但在確定產(chǎn)品價(jià)格、控制未來(lái)成本方面，仍不能發(fā)揮其財(cái)務(wù)預(yù)算的積極作用。

4

新時(shí)期強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施

4.1　以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念

當(dāng)前企業(yè)要強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理，必須在積極建構(gòu)財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能和責(zé)任，指導(dǎo)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施并全程控制相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以市場(chǎng)需求為基點(diǎn)、強(qiáng)化企業(yè)資金管理理念，調(diào)整并合理配置企業(yè)資源結(jié)構(gòu)，利用合理的價(jià)值形式對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)，實(shí)施科學(xué)規(guī)劃。

4.2

以控制為手段，深化財(cái)務(wù)預(yù)算管理內(nèi)容

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，完善各級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的制度體系，合理優(yōu)化企業(yè)籌資、資本投入、經(jīng)營(yíng)預(yù)算以及現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容，嚴(yán)格控制預(yù)測(cè)、決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核等程序，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，以現(xiàn)金流合理運(yùn)轉(zhuǎn)為核心進(jìn)行科學(xué)編制，通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)表形式按年度分期予以反饋體現(xiàn)。

4.3

以效益為目的，創(chuàng)新財(cái)務(wù)預(yù)算管理方式

資金是財(cái)務(wù)管理的核心，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的主要目的是盡量提高企業(yè)資金效用，財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)應(yīng)在管理實(shí)踐和成本效益基礎(chǔ)上全方位處理好資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中成本、盈利與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，創(chuàng)新和利用科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算方式，規(guī)劃與控制企業(yè)現(xiàn)金流量，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理和控制，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，保證企業(yè)資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.4

以過(guò)程為主線，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)管

財(cái)務(wù)預(yù)算具有嚴(yán)謹(jǐn)性，經(jīng)批準(zhǔn)后不能隨意調(diào)整和修改。企業(yè)應(yīng)通過(guò)建立嚴(yán)密的預(yù)算管理保障機(jī)制，定期對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查并搞好綜合分析，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行過(guò)程及結(jié)果的動(dòng)態(tài)監(jiān)管與控制，實(shí)施有效激勵(lì)考評(píng)，通過(guò)強(qiáng)化財(cái)務(wù)資金的集中管理，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部管理，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)束語(yǔ)：總之，預(yù)算是相關(guān)主體對(duì)未來(lái)變量所做的預(yù)測(cè)性計(jì)劃。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要戰(zhàn)略機(jī)制，能夠幫助企業(yè)有效規(guī)劃、協(xié)調(diào)和控制財(cái)務(wù)活動(dòng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，對(duì)于完善企業(yè)管理制度、優(yōu)化管理效益、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力意義深遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]耿麗娟　企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理新探

南通紡織技術(shù)學(xué)院報(bào)　2004

篇7

關(guān)鍵詞：金融機(jī)構(gòu) 監(jiān)管 會(huì)計(jì)信息 質(zhì)量

1.金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管視角下會(huì)計(jì)信息質(zhì)量重要性

基于金融機(jī)構(gòu)來(lái)講，金融業(yè)具有市場(chǎng)參與宏觀調(diào)控主體雙重屬性，其不僅是整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，同時(shí)又發(fā)揮了一定水平的支配作用，基于有用性決策定位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量無(wú)法充分滿足監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)實(shí)施管理職能的客觀信息需求，令金融監(jiān)管單位會(huì)計(jì)信息總體效用不良下降。在全面提升金融機(jī)構(gòu)應(yīng)用會(huì)計(jì)信息整體質(zhì)量進(jìn)程中，作為使用信息的監(jiān)管機(jī)構(gòu)一方會(huì)對(duì)金融單位會(huì)計(jì)信息特征質(zhì)量發(fā)揮一定的影響作用。金融監(jiān)管主體包含四類(lèi)內(nèi)容，即對(duì)市場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入實(shí)施合理監(jiān)管、控制其日常經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、處理危機(jī)并監(jiān)管市場(chǎng)退出、進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)稽核。上述監(jiān)管內(nèi)容中日常業(yè)務(wù)與稽核管理均要基于金融機(jī)構(gòu)財(cái)會(huì)信息核心，確保其擁有穩(wěn)定職能、并令其經(jīng)營(yíng)管理狀況清晰化、透明化，確保合理控制金融風(fēng)險(xiǎn)。由主體微觀財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)看則往往能發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題，因而便要求監(jiān)管單位對(duì)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息應(yīng)給予充分的重視。也就是說(shuō)完整、高效、及時(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是金融機(jī)構(gòu)合理監(jiān)管的有效渠道。由于監(jiān)管單位同它類(lèi)相關(guān)利益者存在信息訴求中的差異性，監(jiān)管方可借助調(diào)整、管制金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。同工商企業(yè)相比，基于風(fēng)險(xiǎn)化解與防范目標(biāo)，監(jiān)管單位對(duì)其管理對(duì)象的穩(wěn)定發(fā)展應(yīng)用了更為謹(jǐn)慎策略，以預(yù)防對(duì)收益或資產(chǎn)的高估或?qū)M(fèi)用與負(fù)債的低估。在制定相應(yīng)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)規(guī)律基礎(chǔ)上，監(jiān)管單位對(duì)金融機(jī)構(gòu)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)狀況實(shí)施客觀評(píng)價(jià)，進(jìn)而及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)與控制，在這一階段中充分證明了金融會(huì)計(jì)、公認(rèn)會(huì)計(jì)在信息側(cè)重、認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)等層面根本存在的差異性。在該類(lèi)信息需求之上，金融單位客觀真實(shí)的會(huì)計(jì)信息更加有利于監(jiān)管機(jī)構(gòu)充分了解其所監(jiān)管對(duì)象的經(jīng)營(yíng)管理狀況、流動(dòng)資產(chǎn)水平與其蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)狀況并及時(shí)加以控制管理。

2.提升金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量科學(xué)策略

2.1強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量意識(shí)

金融機(jī)構(gòu)要想提升會(huì)計(jì)信息真實(shí)性，首先管理層應(yīng)科學(xué)重視會(huì)計(jì)信息相關(guān)工作，充分意識(shí)到會(huì)計(jì)信息的不真實(shí)性所帶來(lái)的危害，通過(guò)認(rèn)真研究合理解決失真會(huì)計(jì)信息問(wèn)題，有效、自覺(jué)的對(duì)其準(zhǔn)確、真實(shí)、完整性進(jìn)行維護(hù)，進(jìn)而為激發(fā)會(huì)計(jì)職能、提升會(huì)計(jì)信息綜合質(zhì)量創(chuàng)設(shè)了良好優(yōu)質(zhì)環(huán)境。同時(shí)我們應(yīng)強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德培養(yǎng)與專業(yè)知識(shí)教育，提升會(huì)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)與思想素質(zhì)。在強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員法規(guī)法律意識(shí)，令其自覺(jué)對(duì)各類(lèi)違法、違規(guī)行為自覺(jué)抵制、維護(hù)真實(shí)性會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)人員組織針對(duì)新型處理業(yè)務(wù)流程、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與核算的教育培訓(xùn)，促進(jìn)金融創(chuàng)新與會(huì)計(jì)核算的相適應(yīng)。另外我們應(yīng)強(qiáng)化對(duì)信貸工作人員分類(lèi)貸款的科學(xué)培訓(xùn)，令其掌握正確的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、參考特征，進(jìn)而提升分類(lèi)貸款準(zhǔn)確性。

2.2創(chuàng)設(shè)合理科學(xué)的金融考核機(jī)制

金融機(jī)構(gòu)考核機(jī)制應(yīng)科學(xué)立足于安全性、效益性、流動(dòng)性依法進(jìn)行自主獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)，以市場(chǎng)發(fā)展為導(dǎo)向，基于效益目標(biāo)構(gòu)建自下而上的金融機(jī)構(gòu)考核管理機(jī)制，擴(kuò)充基層自主經(jīng)營(yíng)管理權(quán)力，準(zhǔn)許下級(jí)單位在權(quán)力范疇中合規(guī)依法實(shí)施業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。在設(shè)立經(jīng)營(yíng)計(jì)劃目標(biāo)階段我們應(yīng)綜合各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)施全盤(pán)統(tǒng)籌考量，不僅應(yīng)觀察總量變化，還應(yīng)核查比率變化，采取層層自下而上方式制定策略，而非層層自上而下的加碼與硬性下達(dá)，應(yīng)對(duì)各類(lèi)硬性指標(biāo)考核進(jìn)行精簡(jiǎn)，選擇更為合理、科學(xué)的指標(biāo)進(jìn)行基層單位業(yè)績(jī)考核。

2.3優(yōu)化內(nèi)控體制建設(shè)、合理構(gòu)建金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系

內(nèi)控體制建設(shè)階段我們應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化預(yù)算控制、強(qiáng)化各項(xiàng)環(huán)節(jié)綜合管理，對(duì)實(shí)際執(zhí)行與控制預(yù)算進(jìn)行及時(shí)的差異分析，進(jìn)而嚴(yán)格控制金融機(jī)構(gòu)在預(yù)算外的不合理性支出。同時(shí)我們應(yīng)科學(xué)完善授權(quán)批準(zhǔn)體制，明確規(guī)定相關(guān)會(huì)計(jì)工作批準(zhǔn)授權(quán)范疇、程序、權(quán)限與責(zé)任內(nèi)容，金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理人員應(yīng)在授權(quán)范疇中合理承擔(dān)責(zé)任并行使職權(quán)，經(jīng)辦人則應(yīng)在此權(quán)限范疇中進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理。同時(shí)我們應(yīng)科學(xué)促進(jìn)分離職責(zé)管理，依據(jù)職務(wù)不相容分離原則適應(yīng)性設(shè)置會(huì)計(jì)與他類(lèi)工作崗位，實(shí)現(xiàn)不同崗位、機(jī)構(gòu)間的權(quán)責(zé)分明、互相監(jiān)督、互相制約，并構(gòu)建互相制衡機(jī)制。另外我們應(yīng)科學(xué)落實(shí)崗位職責(zé)體制，令金融機(jī)構(gòu)全員科學(xué)明確具體工作責(zé)任與職權(quán)范疇。對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部來(lái)講，其可進(jìn)行會(huì)計(jì)委派主管體制嘗試，由上級(jí)面向下級(jí)進(jìn)行逐層的會(huì)計(jì)主管委派，對(duì)下屬單位各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)與核算財(cái)務(wù)狀況實(shí)施直接的監(jiān)管。委派主管會(huì)計(jì)待遇隸屬上級(jí)主管單位，而不必直接同派駐單位發(fā)生利益關(guān)系，進(jìn)而強(qiáng)化其超脫性與獨(dú)立性。從外部監(jiān)督層面來(lái)講金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化會(huì)計(jì)綜合監(jiān)督職能，對(duì)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度科學(xué)性、健全性實(shí)施檢查與監(jiān)督，充分發(fā)揮各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)科學(xué)作用，合理引入會(huì)計(jì)師事務(wù)所單位對(duì)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)報(bào)表等各類(lèi)會(huì)計(jì)信息展開(kāi)獨(dú)立審計(jì)，并同金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)單位構(gòu)建一種實(shí)時(shí)溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)各類(lèi)價(jià)值化信息資源的共享。

參考文獻(xiàn)：

篇8

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理；措施；分析

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀，可以了解到我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中存在不合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算制度，不嚴(yán)肅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金管理，不健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度等問(wèn)題，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中普遍存在負(fù)債嚴(yán)重的問(wèn)題，財(cái)政管理收支矛盾突出。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的實(shí)施，通過(guò)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理人員的專業(yè)培訓(xùn)、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的制度、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)管力度、完善預(yù)算管理制度、全面落實(shí)惠農(nóng)政策的措施，全面改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理制度。正確認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的現(xiàn)狀，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政強(qiáng)化策略的實(shí)施，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的職能，促進(jìn)現(xiàn)代化新農(nóng)村的建設(shè)。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的現(xiàn)狀

1.不合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算制度

預(yù)算作為財(cái)政管理中的重要關(guān)節(jié)，關(guān)系到財(cái)政管理的合理性和可靠性。根據(jù)《預(yù)算法》的相關(guān)規(guī)定作為標(biāo)準(zhǔn)，可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中，存在很多的預(yù)算漏洞。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的預(yù)算不合理，很多收入沒(méi)有納入預(yù)算之中；其次，財(cái)政預(yù)算的資金項(xiàng)目不透明，預(yù)算不規(guī)范；然后，調(diào)查顯示，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理預(yù)算沒(méi)有按照人大審批的程序做；最后，由于預(yù)算的不合理、不透明、不規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算基本脫離了財(cái)政監(jiān)督管理。不合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算制度，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理帶來(lái)消極影響。

2.不嚴(yán)肅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金管理

目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中的資金管理項(xiàng)目存在不合理的現(xiàn)象，由于政府對(duì)農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的管理體制存在缺陷，各個(gè)部門(mén)之間存在職能交叉的問(wèn)題，影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金的管理。資金管理分散，不利于農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專項(xiàng)資金的管理中，普遍存在挪用、調(diào)劑甚至占用等現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中，不合理的資金管理，不僅阻礙了新農(nóng)村建設(shè)，還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理增加負(fù)擔(dān)和工作量。而且，專項(xiàng)資金管理的檢查和監(jiān)督力度不足，沒(méi)有嚴(yán)肅的處罰措施和改良策略，流于形式，沒(méi)有實(shí)際的監(jiān)督作用，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中專項(xiàng)資金的挪用、擠占現(xiàn)象更加嚴(yán)重。

3.不健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理制度不健全是財(cái)政管理頻頻出錯(cuò)的重要因素。根據(jù)調(diào)查顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理模式不規(guī)范的現(xiàn)象較為普遍，甚至有政府機(jī)關(guān)只有一套帳或多個(gè)賬目的情況。這種問(wèn)題的主要原因是由于會(huì)計(jì)人員和財(cái)務(wù)管理者的專業(yè)知識(shí)不完善和財(cái)務(wù)工作中的人員分配不當(dāng)造成的。如出納做會(huì)計(jì)的工作，財(cái)務(wù)做預(yù)算的工作等。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)的人事調(diào)動(dòng)過(guò)于頻繁，在財(cái)務(wù)交接過(guò)程中的漏洞給財(cái)務(wù)管理造成繁重的工作負(fù)擔(dān)。建立健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理制度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的規(guī)范化、合理化，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理強(qiáng)化策略的實(shí)施。

二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的具體措施

1.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的專業(yè)教育

完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的措施，要從對(duì)財(cái)務(wù)管理的工作者進(jìn)行培訓(xùn)開(kāi)始。首先，為了培養(yǎng)財(cái)務(wù)工作者正確的思想意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)先進(jìn)思想的教育學(xué)習(xí)，用“三個(gè)代表”重要思想對(duì)財(cái)政工作進(jìn)行思想指導(dǎo)；然后，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理者進(jìn)行責(zé)任意識(shí)培訓(xùn)，樹(shù)立廉潔奉公的崗位意識(shí)，強(qiáng)化執(zhí)政為民的思想意識(shí)，落實(shí)責(zé)任制的考核制度；最后，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的專業(yè)知識(shí)，合理分配，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的人員編制。從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的專業(yè)化、規(guī)范化、法制化。

2.健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的制度

健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的制度，必須對(duì)財(cái)政管理中不符合規(guī)范和違反相關(guān)規(guī)定的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格處理，加強(qiáng)民主監(jiān)督的力度，完善財(cái)政監(jiān)督制度的不足。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的具體措施，必須依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行依法處理。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的監(jiān)管力度

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的監(jiān)督力度，是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政措施的全面發(fā)展的有力措施。第一，嚴(yán)格監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中的項(xiàng)目資金，確保什么項(xiàng)目就用什么資金，禁止挪用和擠占的現(xiàn)象出現(xiàn)；第二，制定系統(tǒng)化的監(jiān)督制度，促進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)管的規(guī)范化、合理化；第三，將會(huì)計(jì)監(jiān)管制度和會(huì)計(jì)管理相結(jié)合，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政進(jìn)行政策、規(guī)范、項(xiàng)目，資金額度等進(jìn)行監(jiān)管。

4.完善預(yù)算管理制度

完善預(yù)算管理制度，規(guī)范財(cái)政管理的合理性和可靠性，嚴(yán)格遵守《預(yù)算法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的預(yù)算制度進(jìn)行合理的規(guī)范。首先，確保財(cái)政預(yù)算的準(zhǔn)確性；其次，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的透明度；然后，預(yù)算審批的流程規(guī)范化；最后，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算的監(jiān)督措施。全面強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算的管理制度，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的重要性和科學(xué)性。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展，對(duì)農(nóng)村的改革和發(fā)展也更加重視，為了改善農(nóng)民的生活質(zhì)量，建設(shè)新農(nóng)村，取消農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策相繼實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理由于缺乏專業(yè)團(tuán)隊(duì)的科學(xué)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的矛盾突出。為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理充分發(fā)揮其職能，有必要實(shí)優(yōu)化施鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理策略。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中存在的問(wèn)題，利用科學(xué)的管理方法改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)管理問(wèn)題，促進(jìn)基層政府的健康發(fā)展，為現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]亓鳳華.聊城市完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式的對(duì)策研究[D].中國(guó)海洋大學(xué)，2010

篇9

農(nóng)經(jīng)工作主要突出農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、土地承包及流轉(zhuǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)四大管理職能。重點(diǎn)從以下5個(gè)方面著手抓工作：

一是強(qiáng)化減負(fù)責(zé)任，落實(shí)惠農(nóng)政策，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)防負(fù)擔(dān)反彈，進(jìn)一步鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)成果；

二是完善管理體制。規(guī)范村財(cái)管理，加強(qiáng)村財(cái)審計(jì)，從嚴(yán)查處問(wèn)題，進(jìn)一步理順村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制；

三是堅(jiān)持基本制度，抓好土地承包，拓寬工作思路，搞好土地流轉(zhuǎn)。進(jìn)一步放活土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和做好土地經(jīng)營(yíng)文章；

四是加大宣傳力度，加強(qiáng)政策扶持，探索發(fā)展模式，切實(shí)有效指導(dǎo)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；

五是完善目標(biāo)管理，提高工作效能，強(qiáng)化教育管理，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，進(jìn)一步建設(shè)一支風(fēng)清氣正的農(nóng)經(jīng)干部隊(duì)伍。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理面臨的困惑

(一)認(rèn)識(shí)不到位

受管理體制的影響，少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)不了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性和必要性，認(rèn)為減負(fù)就是給鄉(xiāng)鎮(zhèn)找“茬”，村財(cái)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管是給村干部出難題，土地?fù)Q證、土地流轉(zhuǎn)是費(fèi)力不討好的事，所以，做起來(lái)應(yīng)付了事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管干部大部分時(shí)間充作鄉(xiāng)干部使用，不知如何爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持農(nóng)經(jīng)工作。工作處于被動(dòng)局面。

(二)法規(guī)不健全

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理?yè)?dān)負(fù)著農(nóng)村土地承包合同管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)等行政執(zhí)法職能。執(zhí)法內(nèi)容多。任務(wù)重。政策性強(qiáng)。但由于配套法律法規(guī)不健全，農(nóng)經(jīng)部門(mén)不能完整有效地對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、土地合同糾紛調(diào)解、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)等行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督管理，影響了工作的順利開(kāi)展。

(三)責(zé)權(quán)不對(duì)等

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理?yè)?dān)負(fù)著農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)四個(gè)方面的管理職責(zé)。工作面廣、工作任務(wù)重、工作責(zé)任大，尤其是農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，是“四個(gè)確保”之一，可謂責(zé)任重 大。但農(nóng)經(jīng)工作在政府工作中無(wú)地位、在領(lǐng)導(dǎo)心目中無(wú)位置，在工作開(kāi)展中有責(zé)無(wú)權(quán)。

三、強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策

(一)必須提高農(nóng)經(jīng)管理重要性認(rèn)識(shí)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是黨和政府在農(nóng)村工作中的一個(gè)重要組成部分，它直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)黨委政府要提高認(rèn)識(shí)，要把農(nóng)經(jīng)工作納入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并抓好工作。在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主的雙層經(jīng)營(yíng)體制要進(jìn)一步穩(wěn)定和完善。切不可忽視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，而應(yīng)充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，發(fā)揮其應(yīng)有職能。

(二)必須健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)、土地糾紛調(diào)解、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管等工作，都是一些政策性非常強(qiáng)的行政執(zhí)法工作。雖有土地承包法、農(nóng)民專業(yè)合作社法等幾部法規(guī)．但農(nóng)經(jīng)部門(mén)配套的法規(guī)少，執(zhí)起法來(lái)仍無(wú)章可循，不敢理直氣壯。應(yīng)制定相應(yīng)的地方法規(guī)，確保農(nóng)經(jīng)執(zhí)法順利開(kāi)展．確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序大局穩(wěn)定。

(三)必須加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)經(jīng)部門(mén)工作職能多，工作任務(wù)重，工作面向農(nóng)村、面向基層。線長(zhǎng)面廠，隊(duì)伍現(xiàn)狀與擔(dān)負(fù)的工作極不相稱，亟需加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員，解決“有人干事”和“能夠干事的問(wèn)題；要保持農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍穩(wěn)定。解決農(nóng)經(jīng)干部不務(wù)正業(yè)的問(wèn)題；要加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍的管理，強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理人員的素質(zhì)建設(shè)。逐步提高其思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)踏實(shí)、適應(yīng)時(shí)展要求的高素質(zhì)的農(nóng)經(jīng)干部隊(duì)伍。

篇10

為了更好地加強(qiáng)工程公司改制后財(cái)務(wù)管控的力度，切實(shí)提高資產(chǎn)質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，監(jiān)督執(zhí)行公司的財(cái)務(wù)規(guī)定，提高財(cái)務(wù)管理水平，改善公司治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)，樹(shù)立財(cái)務(wù)人員良好形象，工程公司于2008年4月，正式成立了財(cái)務(wù)報(bào)賬中心（報(bào)賬中心）、工程結(jié)算中心（結(jié)算中心）、分公司核算中心（核算中心）。

以“三個(gè)中心”財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控體系建設(shè)為契機(jī)，圍繞改制后財(cái)務(wù)內(nèi)控體系要求不斷完善的出發(fā)點(diǎn)，對(duì)原有的管理規(guī)章和管理辦法進(jìn)行了梳理、整合、提升，制定了規(guī)范的工作流程，構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)管理體系，形成了“三個(gè)中心”外加資產(chǎn)管理和工資管理的財(cái)務(wù)管理模式，建立了良好的運(yùn)行機(jī)制，極大地強(qiáng)化了成本支付與貨幣資金的管理，實(shí)現(xiàn)有限會(huì)計(jì)資源的優(yōu)化配置，全面提高了財(cái)會(huì)工作的管理水平，對(duì)工程公司管理工作起到了核心支撐和保駕護(hù)航的作用。

報(bào)賬中心

報(bào)賬中心實(shí)行“固定人員負(fù)責(zé)制”，采取“固定分工，雙向互動(dòng)，會(huì)計(jì)牽制，錢(qián)賬分管”的模式。報(bào)賬中心統(tǒng)一對(duì)報(bào)賬的單據(jù)進(jìn)行處理，明確會(huì)計(jì)人員的分工，加強(qiáng)與各非獨(dú)立核算分公司的聯(lián)系，雙向互動(dòng)，結(jié)合每一個(gè)非獨(dú)立核算分公司的特點(diǎn)，對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行控制。本中心為防范貨幣資金管理風(fēng)險(xiǎn)，采取了嚴(yán)格的會(huì)計(jì)牽制原則，報(bào)賬會(huì)計(jì)的所有付款均由公司本部出納統(tǒng)一在網(wǎng)上銀行支付，實(shí)現(xiàn)錢(qián)賬分管，極大地強(qiáng)化了貨幣資金的管理。

報(bào)賬中心為加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)管，防范貨幣資金管理風(fēng)險(xiǎn)，采取了嚴(yán)格的會(huì)計(jì)牽制原則。報(bào)賬中心認(rèn)真規(guī)范各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，做好會(huì)計(jì)核算。在為全公司職工做好報(bào)賬服務(wù)的同時(shí)，報(bào)賬中心人員認(rèn)真遵守工作流程，及時(shí)收集機(jī)關(guān)及各報(bào)賬分公司的報(bào)銷(xiāo)單據(jù)，審核整理后，按成本費(fèi)用分類(lèi)入賬，正確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目，填制會(huì)計(jì)憑證，及時(shí)編制職工借款明細(xì)表和職工報(bào)賬付款明細(xì)表，經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)組長(zhǎng)復(fù)核后，交給出納付款，同時(shí)登記成本費(fèi)用臺(tái)賬。報(bào)賬中心人員還結(jié)合機(jī)關(guān)及各報(bào)賬分公司的特點(diǎn)，對(duì)費(fèi)用支出實(shí)施監(jiān)管，隨時(shí)向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)反映報(bào)賬中發(fā)現(xiàn)的不合規(guī)、不合理的現(xiàn)象，以達(dá)到防范貨幣資金管理風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化貨幣資金管理的目的。報(bào)賬中心加強(qiáng)與機(jī)關(guān)人員及各報(bào)賬分公司的聯(lián)系，雙向互動(dòng)，密切溝通，站在報(bào)賬職工的角度想問(wèn)題、辦事情，實(shí)行無(wú)差錯(cuò)、人性化服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地處理職工的報(bào)銷(xiāo)單據(jù)，實(shí)時(shí)、迅速的付款，贏得了職工的好評(píng)，也為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

結(jié)算中心

結(jié)算中心實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，會(huì)計(jì)人員從工程結(jié)算開(kāi)具發(fā)票起，一直負(fù)責(zé)欠款統(tǒng)計(jì)、回款統(tǒng)計(jì)、賬齡分析、壞賬核銷(xiāo)及協(xié)助催收工程欠款等工作。同時(shí)進(jìn)行工程成本的管理，對(duì)每一個(gè)工程建立總包、分包臺(tái)賬，細(xì)化成本的核算，統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的發(fā)生情況，進(jìn)行詳細(xì)的登記分析。此中心的每個(gè)會(huì)計(jì)人員在與公司業(yè)務(wù)部門(mén)接口并進(jìn)行核算的財(cái)務(wù)管理工作中，都要作為第一責(zé)任人，及時(shí)解決問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，登記表格，“全程全網(wǎng)，互相支撐，聯(lián)合作業(yè)”。

結(jié)算中心負(fù)責(zé)工程收入的結(jié)算工作，對(duì)工程總包合同、工程審計(jì)定案值進(jìn)行審核，及時(shí)制作工程收入的會(huì)計(jì)憑證。結(jié)算中心會(huì)計(jì)人員認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、填制工程總、分包臺(tái)賬；及時(shí)統(tǒng)計(jì)工程結(jié)算收入和工程結(jié)算成本，為經(jīng)營(yíng)狀況分析提供相關(guān)的資料。規(guī)范公司的分包成本費(fèi)用支出，進(jìn)一步健全和完善成本發(fā)生的監(jiān)督控制機(jī)制，加強(qiáng)成本預(yù)算管理，側(cè)重事前預(yù)算、事中控制，完善事后核算，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，梳理付款流程，增強(qiáng)成本的管控能力。評(píng)估每項(xiàng)分包成本費(fèi)用發(fā)生的合理性，重視成本補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)帶來(lái)良好效益的重要成本支出優(yōu)先支付，對(duì)于不是很緊急或帶來(lái)效益比較慢的成本支出暫緩支付，對(duì)于不必要的成本支出預(yù)算進(jìn)行消減。嚴(yán)格按照公司工程分包結(jié)算流程的規(guī)定來(lái)規(guī)范結(jié)算資料和結(jié)算流程，對(duì)工程結(jié)算成本支出的原始憑證、工程分包合同、付款說(shuō)明進(jìn)行審核，及時(shí)制作工程結(jié)算成本支出的會(huì)計(jì)憑證，登記、保管工程分包合同。

結(jié)算中心進(jìn)行了細(xì)致的工程收入、工程成本的管理。收入、欠款、回款的統(tǒng)計(jì)更加準(zhǔn)確、詳細(xì)、及時(shí)。

核算中心

核算中心實(shí)行“Just In Time” 的工作運(yùn)行模式，采用這種模式旨在消除一切無(wú)效勞動(dòng)與浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)有限的會(huì)計(jì)資源優(yōu)化配置，全面提高財(cái)會(huì)工作的管理水平。

在核算中心進(jìn)行核算的各個(gè)分公司當(dāng)?shù)卦O(shè)置出納人員，其財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作均由核算中心來(lái)完成。核算中心進(jìn)行完會(huì)計(jì)審核和會(huì)計(jì)制證后，各分公司出納人員再進(jìn)行付款。這樣既可以發(fā)揮會(huì)計(jì)人員事中控制和事后核算的作用，又可以大大提高會(huì)計(jì)人員事前預(yù)算的能力，是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控、統(tǒng)一并規(guī)范會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)、提高管理水平的先進(jìn)模式。主要采用“扁平管理、平行運(yùn)作、多向互動(dòng)、多方牽制”的業(yè)務(wù)運(yùn)作方式，即一人負(fù)責(zé)兩個(gè)或兩個(gè)以上分公司的財(cái)務(wù)核算工作，對(duì)多個(gè)分公司財(cái)務(wù)工作負(fù)責(zé)。

核算中心執(zhí)行對(duì)分公司財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)分公司執(zhí)行財(cái)會(huì)法律法規(guī)情況的政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，切實(shí)保證公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定的執(zhí)行，協(xié)調(diào)各分公司財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)，規(guī)范審批付款流程，與分公司經(jīng)理形成監(jiān)管合力，提高管控效能，推動(dòng)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的有效執(zhí)行，強(qiáng)化公司內(nèi)部控制，宣傳財(cái)務(wù)管理規(guī)定，為公司財(cái)務(wù)管理的有效實(shí)施創(chuàng)造良好的氛圍。

同時(shí)，核算中心最大限度地減少各分公司由于財(cái)務(wù)集中管理而增加的管理成本，盡可能提高工作效率。核算中心在財(cái)務(wù)工作中與分公司出納人員、公司業(yè)務(wù)部、人力資源部、綜合部等職能部室多向互動(dòng)，相互溝通，密切合作，同時(shí)也受到公司各職能部室和分公司的多方牽制和監(jiān)督。

核算中心統(tǒng)一對(duì)各分公司的賬務(wù)進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)了公司本部對(duì)各分公司的資金收付全過(guò)程監(jiān)管，特別是對(duì)支出的方向、結(jié)構(gòu)、規(guī)模等方面的監(jiān)督，把許多不合理的支出消滅在萌芽狀態(tài)。各分公司的財(cái)務(wù)行為得到進(jìn)一步規(guī)范，改變了過(guò)去資金使用上的隨意性，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的規(guī)范性，避免了多頭開(kāi)戶、多種賬戶、多渠道支出等現(xiàn)象的發(fā)生，提高了各核算單位自我約束、自我監(jiān)督的自覺(jué)性。

核算中心為加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)管，防范貨幣資金管理風(fēng)險(xiǎn)，采取了嚴(yán)格的會(huì)計(jì)牽制原則，及時(shí)處理會(huì)計(jì)賬務(wù)，在保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的前提下，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，第一時(shí)間解決財(cái)務(wù)問(wèn)題，預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)結(jié)果，做好財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制，并合理分?jǐn)偯總€(gè)會(huì)計(jì)人員的工作量。

資產(chǎn)管理

在企業(yè)材料采購(gòu)、低值易耗品、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等資產(chǎn)的管理中，資產(chǎn)管理采取了如下措施：一是規(guī)范材料管理流程，明確采購(gòu)取得、驗(yàn)收入庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)保管、領(lǐng)用發(fā)出、盤(pán)點(diǎn)處置等環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理要求，充分利用會(huì)計(jì)信息，強(qiáng)化出入庫(kù)等相關(guān)記錄，確保材料管理全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制；二是各分公司根據(jù)各種材料采購(gòu)間隔期和當(dāng)前使用情況，綜合考慮各種因素，合理確定材料采購(gòu)的日期和數(shù)量，確保存貨處于最佳庫(kù)存狀態(tài)；三是公司加強(qiáng)房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備等各類(lèi)固定資產(chǎn)的維護(hù)、檢查、處置管理，不斷提升固定資產(chǎn)的使用效能，確保固定資產(chǎn)處于良好運(yùn)行狀態(tài)；四是嚴(yán)格固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的賬實(shí)、賬表管理，及時(shí)、準(zhǔn)確登記，強(qiáng)化日常借用管理，不定期進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)檢查，提高資產(chǎn)管理水平；五是根據(jù)公司情況加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)、軟件使用權(quán)、土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的管理，促進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)有效利用，充分發(fā)揮無(wú)形資產(chǎn)對(duì)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的作用。

資產(chǎn)管理得到強(qiáng)化后，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行了全面的實(shí)地盤(pán)點(diǎn)清查，摸清公司家底，匯總盤(pán)點(diǎn)清查數(shù)據(jù)，及時(shí)給公司經(jīng)理辦公會(huì)匯報(bào)，完成公司改制后最大規(guī)模的資產(chǎn)清查，摸清了資產(chǎn)的使用狀況。在資產(chǎn)管理上對(duì)新購(gòu)置的資產(chǎn)及時(shí)入賬，避免造成計(jì)提折舊遲延；對(duì)于申請(qǐng)報(bào)廢資產(chǎn)，嚴(yán)格審核、檢查，核對(duì)實(shí)物與賬面是否一致，是否達(dá)到報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)，將資產(chǎn)回收后按估算價(jià)值進(jìn)行處置，最大限度地利用資產(chǎn)的剩余殘值。

實(shí)施效果

三個(gè)中心自成立后，公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部就變革為以三個(gè)中心為支撐的財(cái)務(wù)管理部門(mén)，再加上原來(lái)的固定資產(chǎn)管理、工資管理等日常管理工作，公司新的財(cái)務(wù)管理模式就形成了。3年來(lái)，公司的“三個(gè)中心”財(cái)務(wù)管理模式運(yùn)行良好，健全和完善了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)和各項(xiàng)資產(chǎn)管理，有效地履行了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控的職責(zé)，增強(qiáng)實(shí)施精細(xì)化管理能力，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制，突出財(cái)務(wù)監(jiān)管職能，使公司財(cái)務(wù)管理工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。