雙減政策研究意義范文

時(shí)間:2023-12-14 17:49:38

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇雙減政策研究意義,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

雙減政策研究意義

篇1

數(shù)據(jù)顯示,目前中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的二氧化碳排放國(guó),經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)正在以生態(tài)惡化為代價(jià),環(huán)境的隱性債務(wù)日漸膨脹。國(guó)家發(fā)改委副主任解振華在全球國(guó)際氣候立法研究第三次報(bào)告會(huì)上表示,中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)承諾的“2020年碳強(qiáng)度下降40%到45%”的目標(biāo)不會(huì)改變,并且不附加任何條件。為此,在2011年10月底,國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》,確定北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。

近期,試點(diǎn)城市之一的深圳碳交易市場(chǎng)將于6月18日正式啟動(dòng),首批確定的重點(diǎn)碳排放交易企業(yè)包括635家工業(yè)企業(yè),還有200多棟大型公共建筑。而其他試點(diǎn)省市碳排放交易試點(diǎn)預(yù)計(jì)在今年下半年陸續(xù)正式交易,試點(diǎn)中的上千家企業(yè)必須計(jì)量并公開企業(yè)碳排放量。

全球碳交易市場(chǎng)遭遇寒冬

碳資產(chǎn),原本并非商品,也沒有顯著的開發(fā)價(jià)值。然而,1997年《京都議定書》的簽訂改變了這一切。將溫室氣體排放權(quán)作為商品,用市場(chǎng)促進(jìn)減排。因議定書規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家排放總量,而發(fā)展中國(guó)家則區(qū)分于發(fā)達(dá)國(guó)家不需要承擔(dān)減排義務(wù),擁有大量的減排空間。由此發(fā)達(dá)國(guó)家以資金或提供技術(shù)的方法購(gòu)買發(fā)展中國(guó)家的碳減排量,進(jìn)而形成國(guó)際間的碳交易市場(chǎng)。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,并且近些年在節(jié)能減排方面投入巨大形成了大量的減排量,成為名副其實(shí)的 “賣炭翁”。

不過,目前“賣炭翁”的碳可不好賣。記者在國(guó)際碳排放交易商Climate Bridge公司市場(chǎng)總監(jiān)邱雙平處了解到,清潔發(fā)展機(jī)制實(shí)現(xiàn)了中國(guó)和國(guó)際買家的合作,通過項(xiàng)目所實(shí)現(xiàn)的“經(jīng)核證的減排量”(核證減排量Certified Emission Reduction簡(jiǎn)稱為CERs,是經(jīng)過聯(lián)合國(guó)核證后的減排量),用于發(fā)達(dá)國(guó)家減少本國(guó)溫室氣體排放的承諾。

“但國(guó)際碳價(jià)低迷,對(duì)由CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)項(xiàng)目產(chǎn)生的CERs的市場(chǎng)需求造成了沖擊,導(dǎo)致了碳信用額度嚴(yán)重過剩。在國(guó)際碳交易市場(chǎng)上,CERs的價(jià)格已經(jīng)從兩年前的每噸12歐元暴跌到了現(xiàn)在的0.25歐元?!?邱雙平說。

邱雙平不隱瞞地說:“現(xiàn)在所有的全球CDM項(xiàng)目已經(jīng)全部停滯。一是,由于歐洲市場(chǎng)開工不足,開工不足必然導(dǎo)致碳排量減少。二是,各歐洲企業(yè)之前都獲得了較多的碳排放配額,現(xiàn)在仍有盈余。三是,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書》規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家在2008年到2012年第一承諾期內(nèi),需將溫室氣體排放總量在1990年的基礎(chǔ)上減少5.2%?,F(xiàn)在一期承諾結(jié)束,各國(guó)政府在接下來的大幅度減排目標(biāo)的設(shè)定上存在極大分歧,這里存在諸多的政治原因。所有這一切都導(dǎo)致碳交易市場(chǎng)的停滯?!?/p>

當(dāng)記者問及Climate Bridge公司都有哪些CDM項(xiàng)目被迫叫停時(shí),邱雙平表示這個(gè)不方便透露。雖然CDM項(xiàng)目停滯,但投資興建的水能、風(fēng)能、生物能等項(xiàng)目仍然繼續(xù)發(fā)揮作用。那么中國(guó)目前有多少個(gè)CDM項(xiàng)目呢?

CDM項(xiàng)目開發(fā)及政策研究專家、浙江大學(xué)副研究員丁海兵幫記者梳理了一下。截至2013年5月7日,聯(lián)合國(guó)簽發(fā)的CDM項(xiàng)目產(chǎn)生的二氧化碳減排量約13.08億噸(當(dāng)量),這些減排量來自全球發(fā)展中國(guó)家的6755個(gè)項(xiàng)目。其中,來自中國(guó)的1227個(gè)CDM項(xiàng)目貢獻(xiàn)了超過60%簽發(fā)量。而國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的CDM項(xiàng)目高達(dá)4904項(xiàng),其中到達(dá)聯(lián)合國(guó),成功注冊(cè)3563項(xiàng),獲得簽發(fā)的1227個(gè)CDM項(xiàng)目,僅約占中國(guó)總量的25%。

也就是說,由于國(guó)際碳市場(chǎng)持續(xù)低迷,買家很少介入后續(xù)的減排量購(gòu)買,已經(jīng)通過聯(lián)合國(guó)簽發(fā)的1227個(gè)項(xiàng)目,無(wú)法完成交割,簽訂的合同無(wú)法履行。

而且,國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的CDM項(xiàng)目高達(dá)4904項(xiàng)。這些項(xiàng)目有一定的價(jià)值,因?yàn)樗鼈兘?jīng)過發(fā)改委的嚴(yán)格審查。在未來的國(guó)內(nèi)碳排放交易市場(chǎng)中,這些項(xiàng)目是否能進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行交易?這些需要國(guó)內(nèi)碳交易政策進(jìn)行創(chuàng)新,妥善安排機(jī)制,合理設(shè)計(jì)交易規(guī)則。

但同時(shí),丁海兵也對(duì)未來的碳交易市場(chǎng)回暖表示期待,他說:“十報(bào)告明確提出,要開展碳排放權(quán)以及排污權(quán)交易試點(diǎn),意味著我國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)上將興起排污權(quán)的交易等活動(dòng)。各地已經(jīng)在積極籌建省市級(jí)的排污權(quán)儲(chǔ)備交易中心,摸索COD(化學(xué)需氧量)和二氧化硫的排污交易,可以預(yù)見,將來強(qiáng)制二氧化碳排放權(quán)交易也將擺上議事日程?!?/p>

中國(guó)碳交易試點(diǎn)破冰之難

“ ‘計(jì)量’‘公開’,雖未有法律條款明文規(guī)定,但確實(shí)帶有強(qiáng)制性措施的味道了。而7個(gè)試點(diǎn)所承擔(dān)的控制碳排放總量(即排放強(qiáng)度)本身就是一大挑戰(zhàn)。這就意味著能耗水平的‘封頂’,通常情況的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是,能耗與產(chǎn)能產(chǎn)值幾乎是成正比的。也就意味著經(jīng)濟(jì)總量或增量的‘封頂’。這與GDP帶動(dòng)就業(yè)、提升地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯然是有抵觸的?!倍『1硎尽?/p>

丁海兵針對(duì)這7個(gè)試點(diǎn)給了記者一個(gè)形象比喻:“企業(yè)取得一定時(shí)期內(nèi)‘合法’排放溫室氣體的總量。這個(gè)‘合法’總量即為配額,再將這些配額分到各個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、單位。這就好像‘地方糧票’,也為構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的碳市場(chǎng)預(yù)留了政策空間,最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)通用。”

這期間不乏很多具有前瞻性的企業(yè)。中國(guó)國(guó)際航空公司的北京飛廣州航班,3小時(shí)消耗18噸煤油,排放57噸二氧化碳。國(guó)航通過北京環(huán)境交易所交易平臺(tái)為這57噸二氧化碳買單。該款項(xiàng)將用于支持黑龍江省風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)。

北京環(huán)境交易所碳交易中心主任王陽(yáng)說:“如果說之前的碳交易都只是出于企業(yè)自愿減排意愿。那么現(xiàn)在7個(gè)試點(diǎn)政策的出臺(tái),我們也可以把它歸結(jié)到強(qiáng)制減排項(xiàng)目里,中國(guó)現(xiàn)在的7個(gè)試點(diǎn),就相當(dāng)于以前的英國(guó),規(guī)定了強(qiáng)制減排量。但由于國(guó)際市場(chǎng)碳排放額大量囤積,造成有價(jià)無(wú)市的局面。國(guó)際買家在國(guó)內(nèi)購(gòu)買的大量項(xiàng)目無(wú)法持續(xù)。近期雖然碳交易量為零,但借此,生態(tài)建設(shè)可以從一個(gè)時(shí)髦概念落實(shí)到具象的市場(chǎng)行為,在節(jié)能產(chǎn)業(yè)及低碳建設(shè)上產(chǎn)生實(shí)質(zhì)意義?!?/p>

丁海兵也表達(dá)了同樣的看法:“在此次公布碳交易試點(diǎn)名單之前,很多省市已經(jīng)在成立自己的碳排放權(quán)交易所或者能源環(huán)境交易所。但已經(jīng)成立的交易所,多數(shù)以企業(yè)自愿碳排放交易、或操作CDM項(xiàng)目為主,罕有實(shí)質(zhì)性的碳市場(chǎng)操作。圍繞碳交易的嘗試,還難以走出準(zhǔn)備階段,但已經(jīng)不可避免地在中國(guó)升溫?!?/p>

把森林的生態(tài)服務(wù)賣出去

碳交易目前最常見的業(yè)務(wù)有風(fēng)能、水能、生物能等。 而“碳匯交易”也是碳交易項(xiàng)目的一種。雖然只有一字之差,但涉及的業(yè)務(wù)范圍卻完全不同。“碳匯”一詞最早出現(xiàn)在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》中,是指從大氣中清除二氧化碳的過程、活動(dòng)或機(jī)制。而森林碳匯,是其中的重要一項(xiàng)。通過植樹造林和森林保護(hù)等措施吸收固定二氧化碳,其成本要遠(yuǎn)低于工業(yè)減排。

華東林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所成為全國(guó)林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)平臺(tái)以后,阿里巴巴、歌山建設(shè)等10家知名企業(yè)以18元/噸的單價(jià)購(gòu)買了總量為14.8萬(wàn)噸的林業(yè)碳匯指標(biāo),成為國(guó)內(nèi)第一筆規(guī)范的林業(yè)碳匯交易。通過購(gòu)買林業(yè)碳匯,中和企業(yè)的碳足跡(碳足跡指一個(gè)人或者團(tuán)體的“碳耗用量”?!疤肌?,就是石油、煤炭、木材等由碳元素構(gòu)成的自然資源?!疤肌焙挠玫枚?,導(dǎo)致地球暖化的元兇“二氧化碳”也制造得多,碳足跡就大,反之碳足跡就小)。但目前企業(yè)買多少碳匯,要不要買,都還屬于一種自愿行為。

記者從中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)網(wǎng)站的主頁(yè)上看到許多個(gè)人捐款購(gòu)買林業(yè)碳匯的記錄,在該網(wǎng)站的“我要捐款”欄目下則實(shí)時(shí)播出捐款人的信息。目前,個(gè)人捐款購(gòu)買林業(yè)碳匯不屬于碳匯交易的范疇,它更多地體現(xiàn)了個(gè)人的社會(huì)責(zé)任感,而不是經(jīng)濟(jì)行為本身。

中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)何宇說:“林業(yè)碳匯交易其實(shí)就是把森林的生態(tài)服務(wù)賣出去。林業(yè)具有多種效益,兼具減緩和適應(yīng)氣候變化雙重功能。林木每生長(zhǎng)1立方米蓄積量,大約可以吸收1.83噸二氧化碳,釋放1.62噸氧氣。”

篇2

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);國(guó)際收支;狀態(tài)空間模型;匯率政策

作者簡(jiǎn)介:徐仲昆(1974-),男,河南省鄭州市人,副教授,西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院博士研究生,主要從事金融理論與政策研究。

中圖分類號(hào):F062.9;F831.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-1096(2014)01-0084-06收稿日期:2012-12-26

國(guó)際收支能反映一國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),能揭示本國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的歷史發(fā)展階段及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,據(jù)此可以判斷一國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否合理,內(nèi)外經(jīng)濟(jì)是否均衡。自1982年中國(guó)開始對(duì)國(guó)際收支進(jìn)行系統(tǒng)性記錄以來,截至2011年,共出現(xiàn)以經(jīng)常賬戶和資本與金融賬戶同時(shí)出現(xiàn)順差為代表的國(guó)際收支失衡19次,特別是1996年人民幣匯率形成機(jī)制改革以后,兩大基本賬戶17年連續(xù)出現(xiàn)順差,形成持續(xù)性的國(guó)際收支失衡。受結(jié)售匯制度制約,由兩大賬戶順差所累積的外匯通過基礎(chǔ)貨幣投放渠道,對(duì)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展產(chǎn)生極大沖擊,造成人民幣升值壓力不斷加大,貨幣政策的獨(dú)立性受到制約,并導(dǎo)致宏觀調(diào)控在“保增長(zhǎng)”與“治通脹”兩大目標(biāo)間不斷進(jìn)行調(diào)整。圍繞中國(guó)為何會(huì)出現(xiàn)持續(xù)性國(guó)際收支失衡這一問題,國(guó)內(nèi)外不同學(xué)者進(jìn)行過大量探討,并在國(guó)際收支失衡的形成原因上形成共識(shí),認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)失衡是引發(fā)國(guó)際收支持續(xù)失衡的根源。遺憾的是截至目前,學(xué)術(shù)界對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的具體內(nèi)涵,以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡如何導(dǎo)致國(guó)際收支失衡等問題上,還存在著較大分歧。因此,厘清經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的具體表現(xiàn),明確何種類型的結(jié)構(gòu)失衡發(fā)揮著基礎(chǔ)性制約作用,對(duì)于中國(guó)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整手段來根除國(guó)際收支的持續(xù)性失衡,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展目標(biāo),無(wú)疑具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

一、相關(guān)文獻(xiàn)研究綜述

目前,從結(jié)構(gòu)失衡角度來研究中國(guó)國(guó)際收支失衡形成的國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn),其研究的內(nèi)容主要涉及兩個(gè)方面:

第一、從宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的整體失衡研究國(guó)際收支失衡的形成與調(diào)節(jié)。Devereux等(2007)發(fā)現(xiàn),中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)存在整體性的結(jié)構(gòu)失衡,這種失衡會(huì)造成匯率政策、財(cái)政政策失效,最終加劇內(nèi)外經(jīng)濟(jì)失衡,認(rèn)為中國(guó)應(yīng)通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,繼而促進(jìn)國(guó)際收支實(shí)現(xiàn)平衡;Glick等(2009)研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)出整體結(jié)構(gòu)性失衡,已造成國(guó)際收支平衡更加難以實(shí)現(xiàn),同時(shí)還導(dǎo)致人民銀行在穩(wěn)定匯率、抑制通脹、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面出現(xiàn)“三難選擇”,Xu(2009)認(rèn)為應(yīng)通過宏觀經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)的調(diào)整,來逐步擺脫對(duì)出口需求的過度依賴,以有效緩解國(guó)際收支失衡的加??;Feldstein(2011)認(rèn)為中國(guó)政府部門對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù)抑制了市場(chǎng)作用的發(fā)揮,是引發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡的主要原因,Smith(2011)進(jìn)一步指出這種整體性失衡會(huì)抑制國(guó)內(nèi)商品和要素的自由流動(dòng),最終導(dǎo)致宏觀調(diào)控部門難以對(duì)國(guó)際收支失衡進(jìn)行及時(shí)有效調(diào)節(jié),Guillaumont(2010)和Cheng(2012)認(rèn)為只有充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,提高匯率彈性,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求,促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高,才能改善經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu),對(duì)國(guó)際收支失衡起到較好的調(diào)節(jié)作用;石永拴(2012)等人運(yùn)用GDP核算的生產(chǎn)法、支出法和收入法,李沂(2012)等人運(yùn)用FAVAR模型研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性失衡與國(guó)際收支失衡之間存在顯著的內(nèi)在聯(lián)系,指出要從根本上實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支基本平衡,就必須對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要調(diào)整。

第二、基于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的具體表現(xiàn)形式探討改善國(guó)際收支失衡的主要途徑。馬君潞(2008)認(rèn)為,國(guó)內(nèi)收入分配結(jié)構(gòu)、貿(mào)易及非貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理,都會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)有效需求不足,最終會(huì)對(duì)國(guó)際收支失衡起到引領(lǐng)作用,郭樹清(2007)指出要想徹底消除持續(xù)性的國(guó)際收支失衡,就需要在收入分配結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行必要的改革,祝丹濤(2008)提出應(yīng)通過實(shí)施有針對(duì)性的收入分配政策,提高儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的效率和比例,通過國(guó)內(nèi)消費(fèi)與投資結(jié)構(gòu)的改善,遏制兩大賬戶順差的加?。籇as(2009)運(yùn)用巴拉薩―薩繆爾森(Balassa-Samuelson Hypothesis)模型,探討了中國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易部門與非貿(mào)易部門的結(jié)構(gòu)性失衡對(duì)國(guó)際收支的影響,認(rèn)為通過人民幣匯率的持續(xù)緩慢升值,可以促進(jìn)貿(mào)易部門與非貿(mào)易部門內(nèi)部結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整與優(yōu)化,并在一定程度上有利于國(guó)際收支失衡的改善;余永定(2010)認(rèn)為,國(guó)際收支失衡是外貿(mào)及投資結(jié)構(gòu)、國(guó)內(nèi)需求結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)不合理的表現(xiàn),巴曙松(2010)與傅勇(2011)認(rèn)為,只有加速經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程,利用要素和資源價(jià)格的改革,才能抑制國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的加劇,最終促進(jìn)國(guó)際收支實(shí)現(xiàn)平衡;易綱(2011)、Mayer(2012)認(rèn)為,應(yīng)通過本國(guó)需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整,逐步改變出口依賴型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,才能有效緩解國(guó)際收支兩大賬戶失衡的加深。

從現(xiàn)有文獻(xiàn)中不難發(fā)現(xiàn),包括外貿(mào)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、消費(fèi)與投資結(jié)構(gòu)在內(nèi)的各種類型的結(jié)構(gòu)形式,都是從需求層面來反映經(jīng)濟(jì)的整體結(jié)構(gòu)。雖然國(guó)內(nèi)需求結(jié)構(gòu)的不合理能夠?qū)?guó)際收支失衡產(chǎn)生十分重要的影響,但從長(zhǎng)期來看,供給結(jié)構(gòu)調(diào)整與變動(dòng)對(duì)國(guó)際收支持續(xù)性失衡所產(chǎn)生的沖擊才具有根本性質(zhì),特別是作為供給結(jié)構(gòu)核心組成部分的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),其變動(dòng)會(huì)直接影響收入分配結(jié)構(gòu),并通過收入分配結(jié)構(gòu)引發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)與投資、外貿(mào)結(jié)構(gòu)的徹底改變,最終決定著國(guó)際收支能否實(shí)現(xiàn)平衡。遺憾的是至今為止,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)視角對(duì)國(guó)際收支進(jìn)行研究的文獻(xiàn)還未曾看到。鑒于此,本文從中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)的變動(dòng)出發(fā),通過構(gòu)建理論分析模型,探討產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡與國(guó)際收支失衡之間存在的內(nèi)在聯(lián)系,通過實(shí)證模型研究中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)、非結(jié)構(gòu)性變動(dòng)對(duì)國(guó)際收支兩大賬戶的具體沖擊和影響,以期獲得更有價(jià)值的研究結(jié)論,為利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)國(guó)際收支實(shí)現(xiàn)基本平衡提供有益參考。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡引致國(guó)際收支失衡的機(jī)理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡引致國(guó)際收支失衡的基本原理,可以利用修正的巴拉薩-薩繆爾森假說來解釋。根據(jù)修正的巴拉薩-薩繆爾森假說,一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可劃分為貿(mào)易部門和非貿(mào)易部門兩類,其中貿(mào)易部門主要指制造業(yè)或工業(yè),非貿(mào)易部門是指服務(wù)業(yè)。由于受勞動(dòng)生產(chǎn)率的制約,非貿(mào)易部門收入增速無(wú)法趕上貿(mào)易部門,國(guó)內(nèi)收入分配結(jié)構(gòu)將會(huì)出現(xiàn)失衡,繼而會(huì)引起外貿(mào)結(jié)構(gòu)、投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡,最終造成國(guó)內(nèi)有效需求不足,必須依靠擴(kuò)大外需來保持增速。在此條件下,經(jīng)常賬戶順差將會(huì)出現(xiàn),若本國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中所占比重較大,在本幣升值預(yù)期不斷增強(qiáng)的前提下,國(guó)際資本流入將不斷提高,資本與金融賬戶順差也將會(huì)出現(xiàn),最終造成國(guó)際收支出現(xiàn)持續(xù)性失衡。

基于修正的巴拉薩-薩繆爾森假說,可以構(gòu)建理論模型來對(duì)中國(guó)國(guó)際收支失衡的形成過程展開分析??紤]到中國(guó)外貿(mào)出口主要來自第二產(chǎn)業(yè)的加工制造業(yè),為簡(jiǎn)化分析可做以下假定:一是中國(guó)第一與第三產(chǎn)業(yè)對(duì)出口創(chuàng)匯的貢獻(xiàn)微弱,可忽略不計(jì);二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)是由貿(mào)易部門與非貿(mào)易部門組成,貿(mào)易部門可代表第二產(chǎn)業(yè),非貿(mào)易部門可代表第一與第三產(chǎn)業(yè);三是勞動(dòng)、資本和全要素生產(chǎn)率是貿(mào)易與非貿(mào)易部門的投入要素。根據(jù)上述假設(shè),建立柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)

方程組(1)中,Y代表產(chǎn)出水平,A、K、L分別代表全要素生產(chǎn)率、資本和勞動(dòng)投入。其中,A為外生變量,K與L為內(nèi)生變量,下標(biāo)tr與ntr分別用來代表貿(mào)易部門和非貿(mào)易部門;上標(biāo)a與b為常數(shù),并且有0

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)國(guó)際收支的影響

(一)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)分析

為了摸清中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的總體趨勢(shì),厘清三大產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)部結(jié)構(gòu)是否合理,可選擇美國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、意大利、德國(guó)、加拿大、西班牙、澳大利亞等9個(gè)主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,以及巴西、印度、俄羅斯、墨西哥等四個(gè)有代表性的新興發(fā)展中國(guó)家,數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。利用這些國(guó)家三大產(chǎn)業(yè)的整體變動(dòng)趨勢(shì)同中國(guó)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,可以發(fā)現(xiàn):

第一、中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,正處于市場(chǎng)化的早期。1970年~2010年,世界主要國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重顯著提高,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?970年美國(guó)、英國(guó)、墨西哥、意大利、加拿大、巴西、澳大利亞第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重均超過50%,其他國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)占比也都超過35%,目前這些國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)所占比重普遍超過60%。 1970年中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占比僅為24.47%,至2010年底,中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占比為43.10%,比印度還低11個(gè)百分點(diǎn)。從總體來看,中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重還低于中低收入國(guó)家的平均水平,處于發(fā)展的初級(jí)階段。

第二、中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重偏高,處于較為明顯的失衡狀態(tài)。1970年~2010年,世界主要國(guó)家第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重呈現(xiàn)加速下降趨勢(shì),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率正不斷降低。1970年,除德國(guó)和日本以外,世界主要國(guó)家第二產(chǎn)業(yè)占比都低于40%,而中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)占比為40.23%,高于世界整體水平。2010年,中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)占比接近47%,同期其他國(guó)家第二產(chǎn)業(yè)占比均在25%以下。顯然,中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重過高,處于較為明顯的失衡狀態(tài)。

第三、中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重不斷降低,整體結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化。1970年~2010年,世界主要國(guó)家第一產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重逐漸降低,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已達(dá)最小。1970年,中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)占比為35.3%,同期,除印度以外,其他國(guó)家第一產(chǎn)業(yè)占比都低于20%。在隨后的40多年中,中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)占比得到顯著降低,至2010年這一比值已接近10%,與發(fā)展中國(guó)家平均水平大致相當(dāng)。但同期,美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和德國(guó)第一產(chǎn)業(yè)占比已下降到5%,與這些國(guó)家相比,中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)所占比重依然偏高。

從中國(guó)與其他國(guó)家三大產(chǎn)業(yè)占比變化來看,中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展還處于較低水平,呈現(xiàn)出以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的特征,客觀上加劇了經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外失衡。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)國(guó)際收支影響的實(shí)證分析

1. 狀態(tài)空間模型的構(gòu)建

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)主要是通過制約資本流入和改變出口規(guī)模,最終對(duì)國(guó)際收支產(chǎn)生影響,但這種影響具有間接性的特點(diǎn)。為此,可借助狀態(tài)空間模型展開分析,以確定產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)、非結(jié)構(gòu)性變動(dòng)對(duì)國(guó)際收支的影響權(quán)重。狀態(tài)空間模型的構(gòu)建如下:

2.實(shí)證檢驗(yàn)與分析

分別以第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重作為狀態(tài)變量,以外國(guó)直接投資增速與出口增速作為解釋變量,相關(guān)變量數(shù)據(jù)來源于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒、中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局、中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站。將1982~2011年各變量的年度數(shù)據(jù)代入模型,就可得到三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)、非結(jié)構(gòu)性變動(dòng)的影響權(quán)重值。從數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)來看,統(tǒng)計(jì)結(jié)果均不支持原假設(shè)H0而支持備擇假設(shè)H1,說明無(wú)論是結(jié)構(gòu)性變動(dòng)還是非結(jié)構(gòu)性變動(dòng),都會(huì)對(duì)國(guó)際收支產(chǎn)生顯著影響,并且結(jié)構(gòu)性變動(dòng)、非結(jié)構(gòu)性變動(dòng)對(duì)國(guó)際收支的影響具有非對(duì)稱性。模型的具體數(shù)值和顯著性結(jié)果如表1所示。

四、主要結(jié)論及啟示

本文利用理論模型和實(shí)證模型,基于國(guó)際比較研究了中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)變動(dòng)對(duì)國(guó)際收支的影響,并得出以下基本結(jié)論:

第一、中國(guó)三大產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平還相對(duì)落后。盡管中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)正得到不斷優(yōu)化,但是,第二產(chǎn)業(yè)處于較為明顯的失衡狀態(tài),第三產(chǎn)業(yè)還處于市場(chǎng)化的早期階段;第二產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重過高,第一與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,對(duì)中國(guó)國(guó)際收支失衡起到了重要的推動(dòng)作用。

第二、在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)中,三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)與非結(jié)構(gòu)性變動(dòng)對(duì)國(guó)際收支的影響不盡相同。表現(xiàn)在:三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)對(duì)經(jīng)常賬戶、資本與金融賬戶產(chǎn)生的影響效果總體要高于非結(jié)構(gòu)性變動(dòng);三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)對(duì)經(jīng)常賬戶產(chǎn)生的影響要顯著高于非結(jié)構(gòu)性變動(dòng);三大產(chǎn)業(yè)的非結(jié)構(gòu)性變動(dòng)對(duì)資本與金融賬戶產(chǎn)生的影響要高于結(jié)構(gòu)性變動(dòng)。

第三、在中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)中,第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)與非結(jié)構(gòu)性變動(dòng)對(duì)經(jīng)常賬戶、資本與金融賬戶所產(chǎn)生的影響相對(duì)高于第一與第三產(chǎn)業(yè)。

上述結(jié)論表明,適度降低第二產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重,適時(shí)提高第一、第三產(chǎn)業(yè)占比,有利于通過三大產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,來緩解經(jīng)常賬戶順差加劇,改善資本凈流入增速,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)際收支實(shí)現(xiàn)基本平衡。此外,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)中,為能有效抑制非結(jié)構(gòu)性變動(dòng)對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)產(chǎn)生的不利影響,必須要對(duì)匯率政策和資本管制政策進(jìn)行必要變動(dòng),以最大限度發(fā)揮結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)國(guó)際收支失衡的調(diào)節(jié)成效。

參考文獻(xiàn):

巴曙松.2010.內(nèi)部改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整重于匯率改革\[J\].資本市場(chǎng)(1):16-17.

傅勇. 2011.順差的根由及其合理性\[J\].中國(guó)金融(8):50-51.

郭樹清.2007.中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部平衡與外部平衡問題\[J\].經(jīng)濟(jì)研究(12):4-10.

李沂,肖繼五,崔建軍. 2012.人民幣升值能否促進(jìn)中國(guó)國(guó)際收支基本平衡―基于FAVAR模型的分析\[J\].國(guó)際金融研究(3):30-39.

馬君潞. 2008.發(fā)展非貿(mào)易部門對(duì)緩解貿(mào)易順差及貨幣升值壓力的作用\[J\].世界經(jīng)濟(jì)(4): 11-23.

石永拴,肖繼五,高士亮. 2012.我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡對(duì)“雙順差”的影響研究\[J\].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)(9):34-39.

易綱. 2011.中國(guó)應(yīng)對(duì)QE2的最佳選擇是擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、減順差、促平衡\[J\].中國(guó)外匯(1): 5-6.

余永定. 2010.見證失衡―雙順差、人民幣匯率和美元陷阱\[J\].國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論(3):9-44.

祝丹濤. 2008.金融體系效率的國(guó)別差異和全球經(jīng)濟(jì)失衡\[J\].金融研究(8):29-38.

CHENG W, ZHANG D. 2012.A monetary model of China-US trade relations\[J\]. Economic Modelling, 29(2): 233-238.

DAS D K. 2009. The evolution of renminbi yuan and the protracted debate on its undervaluation: an integrated review \[J\].Journal of Asian Economics,20 (5):570-579.

DEVEREUX M B, GENBERG H. 2007. Currency appreciation and current account adjustment \[J\]. Journal of International Money and Finance, 26(4):570-586.

FELDSTEIN M. 2011.The role of currency realignments in eliminating the US and China current account imbalances \[J\].Journal of Policy Modeling, 33(5):731-736.

GLICK R, HUTCHISON M. 2009.Navigating the trilemma: Capital flows and monetary policy in China \[J\].Journal of Asian Economics, 20(3): 205-224.

GUILLAUMONT J S, HUA P.2011. How does real exchange rate influence labour productivity in China?\[J\]. China Economic Review, 22(4): 628-645.

MAYER J. 2012.Global rebalancing: Effects on trade and employment\[J\]. Journal of Asian Economics, 23(6): 627-642.