導(dǎo)語：如何才能寫好一篇雙減背景下的家校合作，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：高效課堂；試卷講評(píng)；嘗試

新課程改革對(duì)課堂教學(xué)提出了新的要求，在新課改的背景之下，我們學(xué)校的高效課堂已經(jīng)扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行了一個(gè)學(xué)期，在這一過程中，我對(duì)高效課堂理念的理解與體會(huì)有增無減。我們通過課堂的合作探究、精彩展示，進(jìn)一步落實(shí)、體現(xiàn)了“以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體”這一理念。我們這次試卷講評(píng)是高一第二學(xué)期生物學(xué)完遺傳因子的發(fā)現(xiàn)和基因與染色體的關(guān)系后，進(jìn)行的一次小考。學(xué)生對(duì)于孟德爾的兩大遺傳定律及減數(shù)分裂已經(jīng)有了較好的

基礎(chǔ)。

一、課前準(zhǔn)備

課前以小組為單位，統(tǒng)計(jì)每組學(xué)生的錯(cuò)題，由學(xué)科班長最后統(tǒng)計(jì)歸納并提交給我。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，我將每一道題的做錯(cuò)人數(shù)以表格的形式呈現(xiàn)給學(xué)生，當(dāng)學(xué)生看到這一表格時(shí)，表現(xiàn)出了極大的興趣，他們紛紛對(duì)照自己的錯(cuò)題，逐漸清楚自己現(xiàn)在的不足和優(yōu)點(diǎn)。通過這一統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并結(jié)合試卷批閱過程中出現(xiàn)的問題，我可以很清楚地了解到學(xué)生的不足之處，制訂教學(xué)目標(biāo)和上課時(shí)評(píng)講的重點(diǎn)及難點(diǎn)。

二、教學(xué)過程

1.課前展示

根據(jù)課前統(tǒng)計(jì)的錯(cuò)題數(shù)目，教師在課前五分鐘，給學(xué)生勾出試卷中的一部分相對(duì)容易，但還有一部分學(xué)生沒有掌握的題目，讓

他們?cè)诮M內(nèi)相互幫助、合作討論，解決這些問題。最后，教師再以隨機(jī)點(diǎn)將的形式，提問學(xué)生，并讓其展示在黑板上，了解他們的解決情況。讓人非常高興的是，就在這一同學(xué)剛剛展示完后，就立即有另外一個(gè)學(xué)生說：“老師，這道題還有另外一種解法?！彼e極地來到黑板前進(jìn)行展示，并在黑板上連講帶寫地給大家講了一遍。板書工整，思路清晰。當(dāng)她講完后，底下同學(xué)很佩服她，都不約而同地鼓起掌來。這是高效課堂中很常見的一個(gè)現(xiàn)象，正應(yīng)了一句話：“只要給學(xué)生一個(gè)機(jī)會(huì)，他們就會(huì)還你一個(gè)驚喜。”高效課堂給予了學(xué)生更多思考和展示的空間，對(duì)于他們思維水平的提高和學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)有很大作用。

2.合作探究

隨后，教師將大家在試卷中錯(cuò)得最多的也是最典型的四道題目指出來，讓大家在課內(nèi)合作討論，每組三道題目，并借剛才那個(gè)學(xué)生的展示鼓勵(lì)大家盡可能地去一題多解。在隨后10多分鐘的討論時(shí)間里，學(xué)生討論得更加熱烈，不少同學(xué)都在與同組的同學(xué)討論自己的做題方法。

3.展示點(diǎn)評(píng)

教師隨機(jī)抽派了四個(gè)小組去黑板上展示。在此過程中，講到最后一道難題時(shí)，相繼有兩個(gè)學(xué)生對(duì)這道題目又提出了兩種新的解法，一種是從基因型來看，根據(jù)雙隱性的子代推測出親本的基因型。另外一位同學(xué)則從雙隱性個(gè)體比值利用分離定律推出親代雜交后的比例，然后推出親本的基因型。一道題三種解法，且這三種解法是教師在原先的講題過程中沒有提過的，這就可以看出，

只要激發(fā)出學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，他們就會(huì)有無窮的創(chuàng)造力和思維

能力。

4.學(xué)生小結(jié)

通過剛才的講解，學(xué)生最終將所展示的方法一一進(jìn)行歸納、

篇2

第三方支付來勢兇猛,銀行業(yè)謀求移動(dòng)金融大未來

2010年1月14日,關(guān)于騰訊旗下第三方支付平臺(tái)財(cái)付通大舉布局手機(jī)支付的消息不脛而走。消息稱,手機(jī)支付肯定是財(cái)付通未來的核心戰(zhàn)略之一,財(cái)付通即將在手機(jī)客戶端、WAP網(wǎng)站、SMS短信和語音支付等方面完成全面布局。

2009年12月15日,淘寶網(wǎng)正式宣布首推三款淘寶定制手機(jī),嵌入三款手機(jī)的客戶端涵蓋包括移動(dòng)購物、移動(dòng)支付在內(nèi)的一攬子淘寶移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)。而“淘寶手機(jī)”的背后則是移動(dòng)支付寶的頻頻發(fā)力。

實(shí)際上,僅在第三方支付梯隊(duì)內(nèi)部,也有著并不相同的謀略和招數(shù)。2010年1月15日,中國銀聯(lián)手機(jī)支付業(yè)務(wù)及Mo寶移動(dòng)電子商務(wù)業(yè)務(wù)在成都正式開通。中國人民銀行成都分行副行長嚴(yán)思勃在會(huì)上表示,新一代銀聯(lián)手機(jī)支付工具將對(duì)居民支付和消費(fèi)習(xí)慣產(chǎn)生重大影響,成為引領(lǐng)刷卡時(shí)尚和電子商務(wù)生活方式的潮頭。

未來,移動(dòng)電子商務(wù)的潛力將大大超乎我們的想象,第三方支付對(duì)手機(jī)支付奇招迭出的背后,正是瞄準(zhǔn)了移動(dòng)電子商務(wù)這一超大產(chǎn)業(yè)蛋糕?！拔覀兊膹?qiáng)項(xiàng)不在于做手機(jī),是電子商務(wù)?！碧詫毦W(wǎng)副總裁路鵬所強(qiáng)調(diào)的大產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的理念和思路,可謂一語中的,是對(duì)所有第三方支付涉足手機(jī)支付的最好詮釋。

而在運(yùn)營商的大力投入下,3G猶如一針興奮劑,也一下子激活了銀行業(yè)對(duì)其手機(jī)銀行更新?lián)Q代的神經(jīng)。僅2009年下半年,就有交通銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等多家銀行適應(yīng)3G時(shí)代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新版手機(jī)銀行。

3G移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)給銀行業(yè)提供了前所未有、潛力巨大的移動(dòng)金融商機(jī),但在技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品推廣上向來以穩(wěn)健著稱的銀行業(yè),面對(duì)方興未艾的手機(jī)支付業(yè)務(wù),其心態(tài)相對(duì)平穩(wěn),以網(wǎng)上銀行的移動(dòng)化為切入點(diǎn),并不表明其沒有在手機(jī)支付等層面更大的野心。相反,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈各方,憑借基石的角色和有用戶、有實(shí)力、有金融業(yè)務(wù)能力的獨(dú)家優(yōu)勢,構(gòu)筑移動(dòng)金融大未來,正是眾多銀行的雄心所在。

運(yùn)營商角色尷尬,競合之中亟待戰(zhàn)略調(diào)整

與第三方支付平臺(tái)和銀行相比,在手機(jī)支付的產(chǎn)業(yè)鏈中,移動(dòng)運(yùn)營商則處于一個(gè)痛苦的裂變期。在國外,運(yùn)營商主導(dǎo)手機(jī)支付業(yè)務(wù)并不罕見,一定程度上說國外手機(jī)支付的普及過程中,運(yùn)營商起到了不可替代的作用。然而,2009年以來,雖然中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通三大運(yùn)營商的手機(jī)支付業(yè)務(wù)均已進(jìn)入試點(diǎn)商用階段,但運(yùn)營商該不該主導(dǎo)手機(jī)支付卻成為一道大家紛紛求解又難以得出結(jié)果的難題。尤其是面對(duì)如上所述淘寶支付寶等銳意創(chuàng)新的第三方支付平臺(tái)“初生牛犢”般的高調(diào),和諸家銀行“老當(dāng)益壯”的求穩(wěn)觀望心態(tài)。一邊是主導(dǎo)手機(jī)支付的雄心壯志,一邊是聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈各方加快推廣手機(jī)支付提升各自競爭力的圈地壓力,這讓運(yùn)營商在手機(jī)支付上的角色不免尷尬。

2009年12月下旬起,中國移動(dòng)在北京、廣東、山東等10個(gè)城市發(fā)起手機(jī)支付的跨年推廣活動(dòng),以注冊(cè)并充繳話費(fèi)100元以上贈(zèng)送20~50元不等電子充值卡的方式,吸引中移動(dòng)在網(wǎng)用戶注冊(cè)使用手機(jī)支付業(yè)務(wù)。不僅如此,從2010年1月1日起,中國移動(dòng)又“趁熱打鐵”,推出刺激用戶使用手機(jī)支付進(jìn)行網(wǎng)上購物的“訂單直減”和“購物抽獎(jiǎng)”活動(dòng),將手機(jī)支付的戰(zhàn)場從手機(jī)平臺(tái)拉至互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

與中國移動(dòng)“裸”的促銷相比,中國電信則一直在低調(diào)深耕移動(dòng)支付。2009年下半年,江蘇電信在南京、揚(yáng)州兩所高校推廣天翼校園手機(jī)一卡通服務(wù),學(xué)生能籍此實(shí)現(xiàn)食堂刷手機(jī)消費(fèi)、圖書館借書,通過手機(jī)獲取學(xué)校通知和公告等信息。此舉被看作中國電信采用雙界面手機(jī)卡用于非接觸手機(jī)支付的首次嘗試。而中國電信更被媒體稱為“搶先搞定銀聯(lián)”的運(yùn)營商,在淘寶手機(jī)的合作運(yùn)營商名單中也只見中國電信的身影。

實(shí)際上,面對(duì)中國移動(dòng)2G時(shí)代延續(xù)下來的優(yōu)勢,中國電信、中國聯(lián)通通過采用較為成熟的13.56MHz標(biāo)準(zhǔn),也是競合發(fā)展?fàn)顟B(tài)下凸顯各自優(yōu)勢的明智戰(zhàn)略選擇。只是,盡管看上去熱火朝天的手機(jī)支付,不過是萬里邁出第一步,手機(jī)支付“錢”途雖好,但絕非一片坦途,尚需產(chǎn)業(yè)鏈各方本著共同把蛋糕做大、再進(jìn)行分切的心態(tài)投石問路。

問路暗流涌動(dòng)的手機(jī)“錢”途

手機(jī)支付終歸到底是一場技術(shù)創(chuàng)新大比武,是繼網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上支付之后又一次革命性的移動(dòng)化銀行、移動(dòng)化支付革命。在這個(gè)過程中,手機(jī)支付的品牌建設(shè)不可或缺,而且是將技術(shù)創(chuàng)新最終推向市場、吸引客戶的重頭戲。當(dāng)前,隨著三大運(yùn)營商手機(jī)支付技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和解決方案選擇的塵埃落定,如何更好地建立手機(jī)支付的市場認(rèn)知,樹立在消費(fèi)者心中真正符合未來發(fā)展走勢的手機(jī)支付品牌形象,手機(jī)支付恰恰走到品牌建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。

作為隨技術(shù)發(fā)展而不斷蛻變的手機(jī)支付,其在很長時(shí)間內(nèi)都有著新生事物的特性,因此,只有對(duì)手機(jī)支付進(jìn)行品牌化發(fā)展,依據(jù)品牌發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行持續(xù)的市場引導(dǎo)、品牌推廣和市場認(rèn)知的建立與深化,方能不斷培養(yǎng)用戶的使用習(xí)慣,在此基礎(chǔ)上,再配合相應(yīng)的營銷推廣、促銷活動(dòng)來吸引客戶、激勵(lì)客戶,將長效品牌戰(zhàn)略與實(shí)效營銷策略相結(jié)合。而當(dāng)前手機(jī)支付產(chǎn)業(yè)探路過程中,最為缺乏的一環(huán)便是手機(jī)支付的品牌建設(shè)。

在對(duì)手機(jī)支付進(jìn)行品牌建設(shè)和營銷推廣的過程中,既要吸引新用戶、又要維系老用戶,并力求結(jié)合品牌發(fā)展戰(zhàn)略不斷培養(yǎng)客戶的手機(jī)銀行使用習(xí)慣,促進(jìn)市場認(rèn)知和使用的不斷深化。在具體的營銷推廣中,手機(jī)銀行的品牌營銷目標(biāo)需要分解,其中,當(dāng)前而言最為關(guān)鍵的就是如何建立手機(jī)銀行在用戶心中的認(rèn)知,增加用戶了解,為用戶解疑釋惑。這就需要從手機(jī)銀行的安全性、便捷性、個(gè)性化等方面去宣傳,并針對(duì)不同人群也應(yīng)該有不同的賣點(diǎn)選擇和訴求上的側(cè)重點(diǎn)。

不僅如此,手機(jī)支付的品牌建設(shè)和營銷推廣還應(yīng)跳出常見的以促銷戰(zhàn)術(shù)為主的框框,既不要去高估當(dāng)前大多數(shù)客戶對(duì)手機(jī)支付的認(rèn)知程度,同樣也切莫低估人們對(duì)手機(jī)銀行、手機(jī)支付的潛在需求。首先,仍然應(yīng)該將手機(jī)支付劃為市場導(dǎo)入期產(chǎn)品,這是一個(gè)前提所在。其次,應(yīng)該對(duì)手機(jī)支付進(jìn)行品牌化,而非當(dāng)前這般直接用手機(jī)錢包、移動(dòng)支付作為業(yè)務(wù)的稱謂,而是要有一個(gè)整體的手機(jī)銀行品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。在此前提下,要有一個(gè)易于記憶、朗朗上口又能突出移動(dòng)化、隨時(shí)隨地特色的手機(jī)支付品牌,有步驟地進(jìn)行手機(jī)支付的全新品牌推廣和市場認(rèn)知的再建立。在手機(jī)支付的品牌建設(shè)中,應(yīng)著重以市場認(rèn)知和品牌形象的樹立為主。其品牌訴求點(diǎn)應(yīng)該主要考慮安全性、便捷性、時(shí)尚流行趨勢等幾個(gè)特點(diǎn)。比如,在建立市場認(rèn)知這一階段,要著重強(qiáng)調(diào)安全性和便捷性,激勵(lì)客戶嘗試和體驗(yàn)、培養(yǎng)客戶使用習(xí)慣,提高客戶使用手機(jī)銀行的使用頻度。進(jìn)而結(jié)合環(huán)環(huán)相扣的市場推廣和促銷活動(dòng)有條不紊地來實(shí)現(xiàn)手機(jī)支付在大的發(fā)展趨勢下的用戶“養(yǎng)成”計(jì)劃。

就未來發(fā)展而言,移動(dòng)運(yùn)營商及產(chǎn)業(yè)鏈各方對(duì)于手機(jī)支付則應(yīng)該著重厘清這樣幾個(gè)問題:

其一,手機(jī)支付在現(xiàn)實(shí)消費(fèi)中的小額、補(bǔ)充角色將在一定時(shí)期內(nèi)難以改變,但這種難以改變的狀態(tài)絕非手機(jī)支付的未來所在。

其二,手機(jī)支付的發(fā)展壯大離不開移動(dòng)電子商務(wù)的大力推進(jìn),運(yùn)營商只有采取各種策略來推動(dòng)、助力移動(dòng)電子商務(wù)尤其是手機(jī)購物的發(fā)展,才能為手機(jī)支付實(shí)現(xiàn)更大層面的應(yīng)用普及。

其三,運(yùn)營商、銀行、第三方支付之間的競合關(guān)系將長期存在,但在產(chǎn)業(yè)雛形探路階段,合作遠(yuǎn)比競爭更重要,誰都不應(yīng)該急于主導(dǎo)這一市場。運(yùn)營商雖然擔(dān)心不抓緊爭取主導(dǎo)地位,就會(huì)淪為單純的管道提供商,但只要把握正確的發(fā)展方向,主導(dǎo)就只能是一股不可阻擋的趨勢。

手機(jī)支付現(xiàn)在更多的是以對(duì)現(xiàn)實(shí)中消費(fèi)不方便的環(huán)節(jié)如公交卡、繳費(fèi)、學(xué)生食堂就餐等作為便民推廣切入點(diǎn),進(jìn)而試圖引導(dǎo)用戶在購物、餐飲娛樂等各種現(xiàn)實(shí)生活消費(fèi)中更廣泛的嘗試使用。實(shí)際上,如果從未來發(fā)展趨勢的角度看,這充其量是手機(jī)支付的初級(jí)階段。

未來,手機(jī)支付既有成為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)、手機(jī)購物中主要方式的優(yōu)勢和潛力,更應(yīng)該意識(shí)到三網(wǎng)融合、個(gè)性化消費(fèi)給手機(jī)支付帶來的更大商機(jī)。隨著三網(wǎng)融合的推進(jìn),未來幾年包括網(wǎng)上支付、手機(jī)支付在內(nèi)的整個(gè)電子支付領(lǐng)域?qū)l(fā)生進(jìn)一步的變革。比如,手機(jī)面對(duì)的是個(gè)人用戶,而數(shù)字電視面對(duì)的是整個(gè)家庭,新時(shí)代的電視購物不排除手機(jī)支付成為增加交易便利和安全感的方式之一。而不僅淘寶網(wǎng)與湖南衛(wèi)視的合作被看作融合網(wǎng)絡(luò)購物品牌和資源的電視購物2.0時(shí)代即將到來,中國電信與中國銀聯(lián)在江蘇合作推出的“iTV電視支付”,則把銀行卡的支付服務(wù)系統(tǒng)與數(shù)字電視的交互式應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,無疑也說明全業(yè)務(wù)背景下運(yùn)營商在電子支付領(lǐng)域有著更大的潛力和空間可挖。

篇3

躋身十大新聞榜單的主人就是位于湖口縣石鐘山下，長江岸邊的同方江新造船股份有限公司。

近幾年，同方江新在國防科技工業(yè)界、在國內(nèi)造船行業(yè)里捷報(bào)頻傳，聲名鵲起，這緣于公司引進(jìn)院士專家團(tuán)隊(duì)的高端智力資源，運(yùn)用差異化發(fā)展策略，有效實(shí)施科技創(chuàng)新，貫徹“用高新技術(shù)造船，造高新技術(shù)船”發(fā)展思路搶占市場?！昂Ｑ笫?71”號(hào)高端海工船就是同方江新發(fā)展思路與策略的集大成者。

院士把航向

――實(shí)行差異化發(fā)展策略

從2008年至2013年的五年，是同方江新最為困難的五年，受全球船舶市場低迷影響，同方江新船舶制造也走入低谷。盡管公司努力轉(zhuǎn)型，船舶制造能力邁上2萬噸級(jí)的制造水平，但囿于制造技術(shù)及工藝與市場需求不接軌，企業(yè)發(fā)展步履維艱。

公司管理層已敏感意識(shí)到同方江新已走到發(fā)展的十字路口上，必須調(diào)整航向，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新路。

正在此時(shí)，九江市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)送來了福音，市委人才辦、市科協(xié)推動(dòng)的院士工作站建設(shè)為企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新路提供了人才技術(shù)支撐。2013年6月，同方江新造船股份有限公司院士工作站正式掛牌成立。中國工程院院士、大連船舶重工集團(tuán)高級(jí)工程師沈聞孫作為首席科學(xué)家入站，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與我國船舶制造高端科研力量的無縫對(duì)接。

同方江新院士工作站成立后，已是80多歲高齡的沈聞孫院士預(yù)判船舶市場發(fā)展趨勢，把脈同方江新發(fā)展方向，提出適合中小型船企的差異化發(fā)展策略。他立足大船企不造中小型船舶，中小型船企造不好大型船舶的客觀現(xiàn)實(shí)，細(xì)分出“雙高”海工船、公務(wù)執(zhí)法船和邊防執(zhí)法艇等多方市場領(lǐng)域，幫助同方江新重新找到市場定位，一舉扭轉(zhuǎn)過去把萬噸級(jí)民用商務(wù)船作為主打產(chǎn)品的市場定位，確立把百噸級(jí)和千噸級(jí)執(zhí)法船、執(zhí)法艇及海工船三大系列產(chǎn)品列為公司主攻方向。

近幾年的實(shí)踐證明，沈聞孫院士的差異化發(fā)展策略效果明顯，公司軍品市場、公務(wù)執(zhí)法船市場、海工船市場、商船市場多個(gè)領(lǐng)域全面開花，300噸、500噸級(jí)系列漁政執(zhí)法船，以及中石化、中石油、中海油高端海工船訂單接連不斷，軍民融合深度發(fā)展取得喜人成果。目前同方江新占據(jù)北方沿海300噸級(jí)漁政執(zhí)法船市場份額的三分之二，占據(jù)包括60米級(jí)海巡船在內(nèi)的國內(nèi)各類公務(wù)執(zhí)法船市場份額的二分之一。到2017年，公司手持船舶訂單7.5億元，在造和持有船舶產(chǎn)品12型38艘，其中高技術(shù)含量、高附加值的“雙高”船舶訂單5艘，產(chǎn)值高達(dá)4億元，生產(chǎn)任務(wù)排到了2019年，超越同行成為江西船舶工業(yè)行業(yè)名副其實(shí)的“船老大”，并成功入選全國首批符合《船舶行業(yè)規(guī)范條件》的60家重點(diǎn)造船“白名單”之一。

院士解難題

――成功攻克10多技術(shù)難關(guān)

同方江新造船有限公司之所以能在競爭激烈的國際國內(nèi)船舶制造市場中，特別是在全行業(yè)進(jìn)入寒冬的背景下，能夠逆勢而上的一個(gè)關(guān)鍵就是憑借建立院士工作站的智力優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化應(yīng)用院士專家最新科研成果，突破10多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)與工藝，打開了產(chǎn)品升級(jí)換代的通道。

減震降噪降溫是當(dāng)今船舶制造行業(yè)的一個(gè)綜合性工藝技術(shù)瓶頸，也一直困擾著同方江新的市場開拓能力。院士工作站建立后，在沈聞孫院士及其專家團(tuán)隊(duì)的幫助下，成功轉(zhuǎn)化應(yīng)用院士團(tuán)隊(duì)多年積累的研究成果、成熟工藝與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，采用新材料和新工藝，達(dá)到減震降噪降溫效果。采用彈性底座和浮筏來減少船體震動(dòng)的“雙層隔震法”，在船殼上鋪設(shè)一層用以吸收噪音和震動(dòng)的新材料，在設(shè)備儀器艙鋪設(shè)一種用抗物棉輕質(zhì)材料制成的浮動(dòng)地板，這三道工序的創(chuàng)新與應(yīng)用使船體的震動(dòng)和噪聲得到明顯改善。有一次，北方某漁政局領(lǐng)導(dǎo)來廠上船驗(yàn)貨時(shí)，船已開出數(shù)百米他卻渾然不知。

院士專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)企業(yè)在長軸系對(duì)中安裝過程中，采用提高安裝精度、控制誤差的核心工藝，較好解決了長軸長時(shí)間高速運(yùn)轉(zhuǎn)導(dǎo)致高溫死機(jī)停航的問題。該工藝技術(shù)在中海油、中石化、中石油“雙高”物探采集海工船應(yīng)用后，有力支持了船舶長時(shí)間工作或航行需求，其高附加值、高技術(shù)含量達(dá)到世界先進(jìn)水

平 。

為滿足公務(wù)執(zhí)法船市場需求，同方江新采用院士團(tuán)隊(duì)的“美觀造船術(shù)”，不僅突破了傳統(tǒng)造船理念，而且實(shí)現(xiàn)了造船技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?，F(xiàn)在同方江新出廠的船舶無論是在船體裝飾，還是在舒適實(shí)用方面都作了很大的改進(jìn)，儀表儀器設(shè)備實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化、智能化、人性化，從工作間到操作平臺(tái)都裝修考究，工藝精細(xì)，就像把星級(jí)豪華的賓館搬進(jìn)了船艙。為了解決船體焊接留下的“疤痕”，公司采用院士專家團(tuán)隊(duì)最新的科研成果――光順對(duì)接技術(shù)，通過精密計(jì)算，使得一直困擾船企“瘦馬”難題被一舉攻破，所有出廠的船舶再也見不到原來的“結(jié)疤”，無論外觀還是內(nèi)在質(zhì)量均得到市場高度認(rèn)可。

院士育人才

――科研團(tuán)隊(duì)整體提升

2013年院士工作站成立以來，同方江新在培訓(xùn)創(chuàng)新人才、提升創(chuàng)新能力方面成效顯著，為江西省船舶制造行業(yè)樹立了示范帶頭作用。

沈聞孫院士多次來公司傳道授業(yè)解惑，利用講座、沙龍等多種形式與企業(yè)科研人員面對(duì)面交流。2014年7月8日，沈聞孫院士及專家團(tuán)隊(duì)冒著酷暑，再次來到同方江新，召開了一次面向全省船舶行業(yè)技術(shù)骨干的技術(shù)交流會(huì)，著重針對(duì)“海洋石油770/771”、“海洋石油751”等“雙高”船建造工藝和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了指導(dǎo)，就諸如長軸系安裝校中工藝、船舶壓載水艙保護(hù)涂層（PSPC）施工工藝、20MPa以上高壓空氣管系施工工藝、船舶減搖水艙設(shè)計(jì)原理和施工要求、船舶閥門遙控系統(tǒng)優(yōu)化、埋弧自動(dòng)焊拼板焊縫氣孔原因分析和消除措施、有限元分析和軟件模擬拉錨試驗(yàn)方法等專業(yè)難題逐一與公司科研骨干進(jìn)行交流，釋疑解惑。

2015年8月，沈聞孫院士來公司，先后多次與企業(yè)高管和科研人員一起座談交流，結(jié)合我國在集裝箱船和多用途貨船應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝和新裝備等科研成果，對(duì)貨艙整體艙口圍吊裝、軟件模擬合攏技術(shù)、多自由度推進(jìn)系統(tǒng)軸系對(duì)中安裝等進(jìn)行了詳細(xì)解讀與指導(dǎo)。

沈院士的悉心指導(dǎo)換來的是企業(yè)人才脫穎而出，科研團(tuán)隊(duì)的整體提升。公司總經(jīng)理祝建華、副總經(jīng)理劉道艷先后入選九江市“雙百雙千人才工程”高端專業(yè)人才，公司技術(shù)中心主任陶秋琨被評(píng)九江市“優(yōu)秀科技工作者”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果從無到有，近兩年已申報(bào)專利10多項(xiàng)；獲得江西省重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目7項(xiàng)。

院士創(chuàng)品牌

――經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著

同江方江院士工作站的成功運(yùn)作，給企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，成為同方江新開拓市場的金字招牌。工作站2016年被評(píng)為“全國示范院士專家工作站”。

技術(shù)支撐品牌。有了院士專家團(tuán)隊(duì)的傾力扶持，同方江新的知名度、行業(yè)美譽(yù)度比肩國內(nèi)大型船企，品牌效應(yīng)帶來訂單紛至沓來。2016年12月，在江西省軍民融合推進(jìn)會(huì)上，全省船舶行業(yè)中的四個(gè)簽約訂單，有三個(gè)被同方江新攬下，而且這三個(gè)項(xiàng)目均為國內(nèi)軍民品首創(chuàng)高新技術(shù)項(xiàng)目。其中成功中標(biāo)清華大學(xué)海洋工程試驗(yàn)?zāi)复ㄔ祉?xiàng)目意義重大，表明同方江新首次躋身科考試驗(yàn)船舶細(xì)分領(lǐng)域，助力企業(yè)“走向深藍(lán)”船市；與高校合作的“無人艇作戰(zhàn)平臺(tái)”研發(fā)也正等待著同方江新的科研將士們?nèi)メ溽唷?/p>

篇4

上海市誓言要把2010年上海世博會(huì)辦成“歷史上最成功的世博會(huì)”。在今年3月召開的兩會(huì)上，文化部部長孫家正說，“在即將舉辦的上海世博會(huì)上，外國參觀者會(huì)領(lǐng)略到有著五千年歷史和經(jīng)受30年改革開放洗禮的中國的精神和文化魅力?！?/p>

世博會(huì)素有“經(jīng)濟(jì)奧林匹克”之稱，其多次扮演了引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出蕭條的重要角色，對(duì)于整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的推動(dòng)力。

2002年申博成功后的7年時(shí)間里，上海市城市建設(shè)的焦點(diǎn)就是世博，上海世博場館建設(shè)資金創(chuàng)下了史上最高，共籌資160億元。所以有人說“上海把今后20年的城市建設(shè)資金都提前花光了”。

創(chuàng)下新高的不只是投資。上海世博共有189個(gè)國家和57個(gè)國際組織參加，預(yù)計(jì)吸引7000萬人次游客，這些數(shù)字都有望成為世博歷史上的最高紀(jì)錄。世博園占地5.28平方公里，面積也創(chuàng)歷史新高。據(jù)說，因?yàn)橐?guī)模太大，所以不算排隊(duì)等候時(shí)間，連軸轉(zhuǎn)遍全部場館至少需要24天。此外，上海世博會(huì)也有很多的“第一”。中國作為發(fā)展中國家第一個(gè)舉辦了國際展覽局(BIE)公認(rèn)的世界最高級(jí)別的注冊(cè)類世界博覽會(huì)。

如今，為期184天的上海世博會(huì)已開幕月余。世博這場經(jīng)濟(jì)盛宴已經(jīng)拉開帷幕，有說法認(rèn)為，這其中蘊(yùn)含的商機(jī)以千億元為單位。

其實(shí)，世博會(huì)帶給大眾的益處要比奧運(yùn)會(huì)來得更多也更更接?！耙磺惺加谑啦?huì)”――這句著名的世博會(huì)口號(hào)，絕非廉價(jià)、夸張的溢美之辭。事實(shí)證明，無數(shù)改變?nèi)祟愡M(jìn)程的發(fā)明，最先始于世博會(huì)；無數(shù)奠基現(xiàn)代文明的建筑，最先始于世博會(huì)；無數(shù)聳立時(shí)代之巔的珍絕，最先始于世博會(huì)。

通過高科技展示的低碳實(shí)踐、未來城市實(shí)踐，體現(xiàn)了迄今為止人類文明的成果。更重要的是，世博會(huì)不僅是一次簡單的國家形象展示，它更是一場經(jīng)濟(jì)盛宴。

“低碳”引領(lǐng)未來生活

全球氣候變化、能源消耗和生態(tài)破壞是21世紀(jì)全人類共同面臨的重大挑戰(zhàn)。在此背景下，“低碳”日益成為一種潮流，引領(lǐng)著人們探索更加美好的生活。

策劃世博伊始，上海牢牢抓住3個(gè)主題一一可持續(xù)發(fā)展、和諧、低碳。低碳是展示中國科技進(jìn)步的重中之重。低碳世博是上海雄心勃勃挑戰(zhàn)全球難題的一部分：上海要在“低碳、和諧、可持續(xù)發(fā)展城市”這三大主題下，勾勒創(chuàng)新型新一代城市雛形，解答工業(yè)革命以來的城市化困擾。

上海世博會(huì)經(jīng)過一個(gè)多月的運(yùn)行，至6月5日累計(jì)參觀者已突破1000萬人次。廣大參觀者可以發(fā)現(xiàn)，在世博園區(qū)里，匯聚了來自世界各地最新的環(huán)保理念、科學(xué)技術(shù)及實(shí)踐案例。從中國國家館33米平臺(tái)的低碳展區(qū)，到城市最佳實(shí)踐區(qū)的80多個(gè)城市案例；從川流不息的零排放公交車，到精彩紛呈的國家和國際組織展館，無不從各自的角度詮釋著“低碳”的成果。

據(jù)上海市環(huán)保局副局長孫建介紹，上海世博園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營中碳減排措施已得到全面落實(shí)。園區(qū)內(nèi)綠化覆蓋率達(dá)到50％以上；80％以上場館采用屋頂綠化、立體綠化和室內(nèi)綠化；老建筑的保護(hù)和利用占園區(qū)總建筑面積的1/5；60％以上的路面由建筑垃圾和鋼渣制成；園區(qū)內(nèi)目前已投用新能源汽車432輛；清潔能源和可再生能源使用比例達(dá)到50％以上。

根據(jù)國家相關(guān)戰(zhàn)略，“低碳世博”是中國舉辦世博會(huì)的目標(biāo)之一。上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)總工程師陳杰介紹說，為此，科學(xué)技術(shù)部、上海市政府會(huì)同國家有關(guān)部門和單位，在世博科技行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)和實(shí)施中，明確提出了科技支撐低碳世博的目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)上海世博會(huì)園區(qū)的“低碳排放”，實(shí)現(xiàn)世博園區(qū)內(nèi)客運(yùn)交通工具“零排放”，以及園區(qū)內(nèi)建筑和照明二氧化碳排放減少30％。此外，還要求實(shí)現(xiàn)上海世博園區(qū)生態(tài)和諧和資源綜合利用，園區(qū)內(nèi)雨污水收集處理率達(dá)到100％，雨污水綜合利用率達(dá)到30％以上；工程廢棄物和垃圾100％回收利用，資源化利用達(dá)到50％以上。

為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，太陽能成了上海世博會(huì)園區(qū)使用量最大的綠色能源，在中國館、世博中心、主題館和南市電廠等建筑的屋頂、玻璃幕墻上，大量太陽能電池與建筑融為一體。陳杰說：“世博園區(qū)建成后的太陽能發(fā)電系統(tǒng)總裝機(jī)容量約4.6兆瓦，遠(yuǎn)大于歷屆世博會(huì)太陽能應(yīng)用的規(guī)模?！睋?jù)測算，世博園區(qū)光伏建筑一體化系統(tǒng)年平均發(fā)電量408萬千瓦時(shí)，可減排二氧化碳3330噸。

除了太陽能，世博會(huì)的場館還通過江水直接冷卻水系統(tǒng)，直接從黃浦江取水，經(jīng)加藥控制微生物和藻類生長后，作為冷卻用水供水源熱泵機(jī)組使用，使用后的溫?zé)崴湃朦S浦江?！安捎媒礋岜眉夹g(shù)與燃?xì)夤嵯啾龋赀\(yùn)行能耗可減少40％-60％，年運(yùn)行費(fèi)用可降低50％-70％，年運(yùn)行能耗節(jié)省約5740兆瓦時(shí)，折合約1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可減少二氧化碳排放約2600噸?！标惤苷f。

另據(jù)了解，上海世博會(huì)積極響應(yīng)國家倡導(dǎo)的公交優(yōu)先戰(zhàn)略，電一電混合超級(jí)電容車、混合動(dòng)力等各類新能源汽車的規(guī)模運(yùn)用將超過1000輛。陳杰認(rèn)為，這些在上海世博會(huì)期間進(jìn)行示范應(yīng)用的新能源交通工具，將引領(lǐng)未來城市交通發(fā)展方向并成為先進(jìn)制造業(yè)的新寵。

世博引領(lǐng)低碳建筑新潮流

現(xiàn)在預(yù)言上海世博會(huì)上哪棟建筑會(huì)成為永恒的經(jīng)典，可能還為時(shí)尚早。但可以肯定的是，上海世博會(huì)必將深刻改變世界建筑發(fā)展的潮流。

因?yàn)?，從來沒有哪一屆世博會(huì)，如此深入全面地對(duì)低碳建筑進(jìn)行這樣一系列的思考與實(shí)踐。正如上海世博會(huì)園區(qū)總規(guī)劃師、同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院院長吳志強(qiáng)所言，上海將樹立世博史上的能耗新標(biāo)桿

建筑被形容為“凝固的音樂”，而在世博會(huì)上，建筑更是“凝固的智慧”。在世博軸，黃浦江水被引來當(dāng)空調(diào)，以減輕城市的熱島效應(yīng)；主題館東西兩側(cè)5000平方米外墻，被建成世界上最大的綠化生態(tài)墻，用于控制和調(diào)節(jié)展館內(nèi)溫度。

外國國家展館同樣勁吹“低碳風(fēng)”。西班牙館是一個(gè)流線形、不規(guī)則的“柳條編織的籃子”，風(fēng)與自然光隨意的透過鋼管和柳條射進(jìn)室內(nèi)。整個(gè)設(shè)計(jì)方案不僅結(jié)實(shí)牢固，而且節(jié)能環(huán)保。

最神奇的也許是會(huì)呼吸的日本館，其外部由可發(fā)電的超輕型薄膜包圍，館內(nèi)則采用循環(huán)式呼吸孔道等最新技術(shù)，光、水、空氣等自然資源都得到了最大限度的利用。

中國館：低碳新體驗(yàn)

在備受矚目的中國館中，就聚集了以低碳為核心元素的中國未來城市發(fā)展理念。“取之有道”(新型清潔能

源)、“用之有節(jié)”(節(jié)能減排)、“返璞歸真”(森林碳匯)、“感悟之泉”(中華智慧的未來啟示)，組成了中國館帶給游人的“低碳新體驗(yàn)”。

在低碳展區(qū)入口處的墻面上，懸掛著幾只名為“低碳的一天”的展示表，游客可以隨意點(diǎn)擊表盤上的時(shí)間，液晶屏上就會(huì)顯示出相關(guān)低碳建議。例如，8:00時(shí)，每月上班少開一趟車，一年可以節(jié)油約40L；18:00時(shí)，步行代替電梯，環(huán)保又健康等。在該展區(qū)，中國也向世界展出了三種新型清潔能源的利用技術(shù)，其一是風(fēng)能的使用，其二是將海藻生物制成燃料，其三是光能利用技術(shù)。如利用光能技術(shù)，游客用手在一塊電子觸摸屏上，隨意調(diào)整射燈方向，而燈光之下的數(shù)個(gè)“向日葵”接收設(shè)備，就會(huì)隨之搖擺。

在這其中，最為搶眼的當(dāng)屬一款名為“葉子”的“世博概念車”全球首發(fā)。出色的“能源轉(zhuǎn)換”技術(shù)和“負(fù)排放”理念，帶給游客極大的震撼。據(jù)展區(qū)工作人員介紹，這款“葉子”不僅能將空氣中的二氧化碳轉(zhuǎn)化為動(dòng)能，還能將排放的高濃度二氧化碳通過激光發(fā)生器轉(zhuǎn)化為電能，為車內(nèi)照明或轉(zhuǎn)化為車內(nèi)空調(diào)制冷劑，把能源消耗和能源制造有機(jī)結(jié)合在一起，從而實(shí)現(xiàn)汽車負(fù)排放，進(jìn)而起到改善自然環(huán)境、緩解溫室效應(yīng)的效果。

這些令人震撼的建筑設(shè)計(jì)的背后，中國館還暗藏著無數(shù)玄機(jī)。體現(xiàn)低碳、環(huán)保理念的細(xì)節(jié)，俯拾皆是。“我們?cè)谠O(shè)計(jì)中國館的時(shí)候，極度重視環(huán)境與能源問題，并制定了一套完整的環(huán)保與能源節(jié)約策略體系?！敝袊^總設(shè)計(jì)師、中國工程院院士何鏡堂說。

中國館層疊出挑的造型形成了良好的遮陽效果、外挑檐口的疊篆文字“中國印”實(shí)際上是一個(gè)個(gè)巧妙的通風(fēng)口、屋頂與外墻上的太陽能電池可讓中國館照明用電自給自足、屋頂雨水收集系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)雨水的循環(huán)利用，就連地區(qū)館屋頂“新九洲清晏”園林，同時(shí)也是一個(gè)降溫的“空調(diào)”。

零碳館：低碳環(huán)保到極致

如果中國館展示的還只是“概念”，那么在世博浦西園區(qū)的城市最佳實(shí)踐區(qū)中，有一個(gè)場館將低碳環(huán)保的理念發(fā)揮到了極致，那就是英國倫敦的“零碳館”。

初看“零碳館”似乎并沒有什么特別，就是兩座連體小別墅，但實(shí)際上這里面蘊(yùn)含著多種先進(jìn)的低碳環(huán)保技術(shù)和理念。記者注意到，“零碳館”的屋頂上有22個(gè)五顏六色的風(fēng)帽，這些風(fēng)帽可以隨著風(fēng)向靈活轉(zhuǎn)動(dòng)。據(jù)了解，這些風(fēng)帽可利用溫壓和風(fēng)壓將新鮮的空氣源源不斷地輸入每個(gè)房間，并將室內(nèi)污濁的空氣排出。

事實(shí)上，“零碳館”的原型取自世界上第一個(gè)零二氧化碳排放社區(qū)――英國倫敦的貝丁頓社區(qū)。這個(gè)占地1公頃的社區(qū)生活著200多位居民，他們的工作生活完全不依賴于化學(xué)能源。數(shù)據(jù)表明，建筑領(lǐng)域產(chǎn)生的二氧化碳占全球二氧化碳總排放量的55％，傳統(tǒng)建筑的二氧化碳排放主要源自建筑設(shè)備對(duì)化學(xué)能源的消耗。鑒于這一點(diǎn)，“零碳館”充分利用了自然能源，為我所用。

“陽光和水的利用也成為‘零碳館’中節(jié)能減排的部分：屋頂上的太陽能熱水板可將太陽能轉(zhuǎn)化為熱能。水資源對(duì)人類來說相當(dāng)重要和寶貴，‘零碳館’通過屋頂收集雨水，用來沖洗馬桶或灌溉植物等，減少了‘零碳館’對(duì)自來水的需求?！痹擆^副館長徐凌對(duì)記者說。

在零碳館，游客還會(huì)有很多驚奇的發(fā)現(xiàn)。如報(bào)告廳的89把座椅都是用廢紙板、舊易拉罐、廢棄光盤等物品制成的；主題餐廳的吊頂，則是用尼龍網(wǎng)將3000個(gè)空啤酒瓶吊起；更讓人叫絕的是，游客們不僅能在餐廳吃到新鮮的有機(jī)食物，而且連餐具也是可以食用的，它們都是由餅干制成，食客吃剩下的食物和多余的“餅干餐具”，又將被生物能鍋回收，用來發(fā)電、發(fā)熱，從而形成真正的“無垃圾餐廳”。

零碳聯(lián)盟是致力于低碳、環(huán)保的企業(yè)展示其在節(jié)能減排方面貢獻(xiàn)及成果的聯(lián)盟。已有20多家中國企業(yè)加盟這一聯(lián)盟。在世博會(huì)上，向世界展示中國零碳領(lǐng)域的技術(shù)與水平，成為中國節(jié)能減排先鋒企業(yè)的強(qiáng)烈愿望。漢堡“被動(dòng)房”：不用一臺(tái)空調(diào)雖然世博會(huì)開幕以來上海氣溫都在30℃以上，但是記者走進(jìn)“漢堡之家”，沒有看見空調(diào)，卻感覺非常涼爽。這就是德國人設(shè)計(jì)的“被動(dòng)房”的秘密。

“漢堡之家”是中國第一個(gè)獲得認(rèn)證的“被動(dòng)房”。它是以位于漢堡“港口新城”沙門碼頭的“被動(dòng)房”H2O大樓為原型所建。其建筑核心是高隔熱隔音，密封性強(qiáng)的建筑外墻，能夠最大限度降低采暖和制冷的能耗。

令人驚嘆的是，整個(gè)“漢堡之家”沒有一臺(tái)空調(diào)，不用依靠外部供電，通過地?zé)帷⒌乩浜吞柲軄碚{(diào)節(jié)室內(nèi)溫度平衡，帶熱回收功能的通風(fēng)設(shè)備可為室內(nèi)提供新風(fēng)。

據(jù)漢堡市工作人員介紹，“被動(dòng)房”是指基本無需主動(dòng)供應(yīng)能量的生態(tài)建筑，也稱為低能耗房。它的外墻絕緣密封，空氣通過一套通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行室內(nèi)外自由流通，配合新型建筑材料，冬天將采集地?zé)幔奶炖玫叵滤禍亍?/p>

這位工作人員熱情地介紹，“被動(dòng)房”每年每平方米消耗50千瓦能量，相當(dāng)于普通辦公樓四分之一的平均能源消耗量。

馬德里“竹屋”：清涼又環(huán)保

在城市最佳實(shí)踐區(qū)，馬德里案例館比較特別，一棟用竹子圍起來的房子，他們叫“竹屋”，房子外面還有一個(gè)奇怪的鋼結(jié)構(gòu)，他們叫“空氣樹”。

其實(shí)，“竹屋”和“空氣樹”是馬德里在國際上享有盛名的創(chuàng)造。“竹屋”是馬德里南部的一棟社會(huì)住宅，曾榮獲建筑行業(yè)著名的“英國建筑師皇家學(xué)院大獎(jiǎng)”；而“空氣樹”位于馬德里生態(tài)大道上，在2007年贏得國際最重要的針對(duì)年輕設(shè)計(jì)師的大獎(jiǎng)――“建筑回顧獎(jiǎng)”。

馬德里案例館公關(guān)部齊先生帶著記者參觀了“竹屋”和“空氣樹”?！爸裎荨币蛲鈮ι习惭b的竹林遮陽板而得名，這種竹林遮陽板在夏天可以遮擋20％的陽光，還可降低噪音?！翱諝鈽洹眲t在頂部安裝太陽能板，這些能量輸送給一個(gè)大型吊扇，在夏天的時(shí)候是市民的戶外休閑好去處。

“竹屋”和“空氣樹”代表了馬德里人在環(huán)保住宅上的追求。據(jù)了解，在過去的十幾年中，馬德里市政府進(jìn)行了歐洲規(guī)模最大的社會(huì)住宅建設(shè)，以“竹屋”和“空氣樹”為代表的可再生能源、新型環(huán)保材料、先進(jìn)的生態(tài)技術(shù)以及有效的建造流程在建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用。

比如馬德里建造的經(jīng)濟(jì)適用房，不是簡單的住宅，而是一種更有效利用能源的可持續(xù)性房屋：其通風(fēng)型墻面可以改善住房的隔熱和自然通風(fēng)條件；安裝的地?zé)峤粨Q器，可以利用穩(wěn)定的地下溫度加熱或冷卻水；還有太陽能可以加熱淋浴用水。

“滬上?生態(tài)家”：做到零能耗

坐落于上海世博園浦西展區(qū)E區(qū)的“滬上生態(tài)家”是上海也是中國唯一一座入選城市最佳案例的項(xiàng)目，別看這幢4層樓的房子窗戶和屋頂都很普通，實(shí)際上卻是產(chǎn)能高手?！八噲D描繪未來20年的滬上人家的生活方式，但也許不需要20年，這些家居方式就能逐一實(shí)現(xiàn)?！睖仙鷳B(tài)家技術(shù)

贊助商之一的新奧能源公司有關(guān)人士說。

這里安裝的太陽能光伏電池能將太陽能“收集”起來轉(zhuǎn)化為電能；屋頂上高高矗立的風(fēng)力垂直發(fā)電裝置可以發(fā)電；房子的主人在室內(nèi)騎單車鍛煉，動(dòng)能也可轉(zhuǎn)化為電能……

在滬上生態(tài)家3樓的一個(gè)反映該建筑太陽能技術(shù)動(dòng)畫視頻的LED屏幕上，清晰地記載著該建筑太陽能發(fā)電的數(shù)據(jù)，從4月17日滬上生態(tài)家開放以來不到一個(gè)月時(shí)間，太陽能發(fā)電就達(dá)到4000多度，近一周內(nèi)累計(jì)發(fā)電400多度。

更令人驚訝的是，這座建筑中不同類型的能源都能被集中收集起來，甚至可根據(jù)不同住戶的實(shí)際需求進(jìn)行轉(zhuǎn)化。“在這座未來建筑里，能源就像具有大腦和生命一樣，知道如何聰明地被使用，從而為住戶提高能源的使用效率，減少能耗和排放，實(shí)現(xiàn)家庭的節(jié)能減排?！?/p>

推動(dòng)光伏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

在本屆上海世博會(huì)上，太陽能光伏建筑一體化也成為我國太陽能利用技術(shù)的最大亮點(diǎn)，太陽能應(yīng)用的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了歷屆世博會(huì)。中國館、主題館、世博中心、演藝中心等屋頂、玻璃幕墻上安裝的太陽能發(fā)電設(shè)施，總裝機(jī)容量超過4.68兆瓦，年均發(fā)電可達(dá)408萬千瓦時(shí)。在標(biāo)準(zhǔn)輸出條件下，一天的發(fā)電量相當(dāng)于150戶人家一個(gè)月的用電量。世博“一軸四館”全都裝有雨水收集系統(tǒng)，喇叭狀的陽光谷不僅收集雨水，而且讓空氣、陽光進(jìn)入地下空間，綠色植物在地下也能進(jìn)行光合作用。世博園成為我國太陽能光伏建筑一體化的最大“秀場”。

光伏建筑一體化技術(shù)

據(jù)了解，上海世博園區(qū)主題館和中國館的太陽能光伏項(xiàng)目均由無錫尚德太陽能電力公司(下稱尚德公司)具體實(shí)施，世博中心的光伏項(xiàng)目則由航天機(jī)電公司負(fù)責(zé)完成。世博會(huì)太陽能項(xiàng)目實(shí)施的最大難點(diǎn)在于，如何實(shí)現(xiàn)建筑與光伏組件的一體化融合，既要美觀實(shí)用，與建筑本身合二為一，又要保證最大的太陽能轉(zhuǎn)換效率。

據(jù)介紹，世博會(huì)光伏建筑一體化項(xiàng)目包括異型組件設(shè)計(jì)和光伏安裝系統(tǒng)設(shè)計(jì)兩大國家課題。為了將光伏組件和建筑風(fēng)格融為一體，承接項(xiàng)目的公司專門為世博會(huì)研發(fā)、生產(chǎn)了3312種單玻異型組件和330種雙玻異型組件。另外，光伏系統(tǒng)安裝是光伏建筑一體化項(xiàng)目施工的另一難點(diǎn)，需先做好鋼結(jié)構(gòu)，然后再安裝光伏組件。以主題館為例，其屋頂由24個(gè)菱形結(jié)構(gòu)組成，總面積6萬余平方米，安裝光伏系統(tǒng)總面積達(dá)3萬平方米，是目前世界上單體面積最大的太陽能屋面。該館全部采用尚德公司根據(jù)場館要求而特別設(shè)計(jì)和制作的太陽能光伏組件，組件在屋頂呈96個(gè)三角形分布。

不同類型的光伏電池色彩不一，從而與不同的建筑風(fēng)格相匹配。無論是最具難度的主題館，還是其他場館，為滿足建筑的美觀和功能要求，選用的太陽能電池板各具特色：有的不透光；有的半透光，在場館內(nèi)仰起頭，能看到陽光穿過電池板照射進(jìn)來；有的平躺在屋頂上，有的垂直安裝在幕墻上，成為遮陽板的一部分。安裝在中國館屋頂?shù)奶柲茈姵亟M系統(tǒng)，裝機(jī)容量約0.3兆瓦，部分區(qū)域使用的透光式電池組件，與整個(gè)屋頂?shù)乃囆g(shù)效果融為一體，設(shè)計(jì)新穎。除發(fā)電外，這些太陽能電池組還兼具隔熱和保溫等功能。在世博園區(qū)里，單晶硅、多晶硅、聚光和薄膜電池等多種光伏組件都得到了應(yīng)用。

太陽能裝機(jī)總?cè)萘考s2.8兆瓦的主題館，采用了屋頂一體化太陽能電池組件替代部分屋頂材料，構(gòu)成有規(guī)律的圖案，使主題館屋頂生動(dòng)呈現(xiàn)出上海里弄的藝術(shù)效果；作為世博會(huì)主題館之一的未來探索館，建筑頂面和部分朝南的立面墻上都應(yīng)用了太陽能發(fā)電系統(tǒng)，裝機(jī)總?cè)萘考s0.5兆瓦，以并網(wǎng)方式發(fā)電。

世博園區(qū)太陽能發(fā)電項(xiàng)目還實(shí)現(xiàn)了智能化，基本上不需要人工操作，太陽升起時(shí)即開機(jī)發(fā)電，太陽落山后則自動(dòng)關(guān)機(jī)。陰雨天氣時(shí)發(fā)電效率雖受一定影響，但也能照常開機(jī)發(fā)電，并入電網(wǎng)后，這些“發(fā)電屋頂”無需太多維護(hù)，偶爾澆點(diǎn)水清除一下積塵即可，使用壽命預(yù)計(jì)在20年以上。

完全“中國設(shè)計(jì)、中國制造”

據(jù)了解，世博會(huì)上的太陽能應(yīng)用涉及眾多光伏建筑一體化關(guān)鍵技術(shù)，其中許多都是我國自主創(chuàng)新的技術(shù)，如太陽能與建筑結(jié)合技術(shù)、光伏建筑一體化組件技術(shù)、地磚式光伏組件、大面積透光式光伏組件、防水型光伏組件、異形光伏組件等，大功率逆變及高效組合技術(shù)，大型光伏建筑控制技術(shù)、系統(tǒng)工程應(yīng)用技術(shù)等。

世博園區(qū)太陽能項(xiàng)目最大的意義即在于它作為樣板工程給光伏產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場發(fā)展所帶來的示范作用。世博“太陽城”的總投資逾2億元，所有設(shè)備都是百分之百的國產(chǎn)。這個(gè)完全“中國設(shè)計(jì)、中國制造”的項(xiàng)目已引起各方關(guān)注。

有關(guān)專家表示，目前，大多數(shù)公眾對(duì)太陽能光伏發(fā)電都不太了解，認(rèn)為太陽能產(chǎn)業(yè)的代名詞就是“太陽能熱水器”這種草根型的產(chǎn)品。通過世博會(huì)參展，人們會(huì)認(rèn)識(shí)到太陽能源的利用有著如此廣闊的天地。世博場館的意義在于其展示、示范作用。在歐美、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，太陽能光伏早已經(jīng)開始推廣使用。此次世博會(huì)上，我國大規(guī)模應(yīng)用光伏發(fā)電，將會(huì)引起人們的廣泛關(guān)注，從而推動(dòng)我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

自世博會(huì)開幕以來，已有多家單位在關(guān)注太陽能光伏建筑一體化的安裝和運(yùn)用情況，上海正在建設(shè)的虹橋樞紐商務(wù)區(qū)也計(jì)劃大規(guī)模采用太陽能光伏建筑一體化技術(shù)。

世博會(huì)開創(chuàng)了我國光伏并網(wǎng)發(fā)電領(lǐng)域的成功范例，但世博園區(qū)光伏建筑上所發(fā)的電，目前還主要是應(yīng)用于世博園區(qū)。有專家指出，“陽光屋頂”早日走入尋常百姓家，還需要政府在價(jià)格、稅收等多個(gè)方面加以扶持，幫助它擴(kuò)大應(yīng)用，才能把成本降下來，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用，形成良性循環(huán)，最后達(dá)到在市場上與傳統(tǒng)電力競爭的水平。

促進(jìn)新能源汽車駛?cè)氘a(chǎn)業(yè)化快車道

上千輛穿梭在上海世博園區(qū)的新能源汽車形成了一道亮麗的“綠色風(fēng)景線”，它們?cè)谯`行“低碳世博”的同時(shí)，也推動(dòng)了中國新能源汽車加速駛?cè)氘a(chǎn)業(yè)化“快車道”。

在上海世博會(huì)上精彩亮相的新能源汽車分為超級(jí)電容車、燃料電池汽車、純電動(dòng)車和混合電動(dòng)汽車四種類型、共計(jì)超過1000輛。世博會(huì)期間，預(yù)計(jì)將節(jié)約傳統(tǒng)燃油約1萬噸，減少有害物質(zhì)排放約118噸，減少溫室氣體排放約2.84萬噸。

超級(jí)電容車充放電快、功率密度高、充放電循環(huán)壽命長，并且無需大型充電站，補(bǔ)給站造價(jià)低，電力價(jià)格低。服務(wù)世博會(huì)的超級(jí)電容大巴共計(jì)78輛。在世博大道上，記者看到超級(jí)電容大巴每到一個(gè)站點(diǎn)，車頂?shù)某潆娂芫蜁?huì)升起進(jìn)行短暫充電，為下一行程提供動(dòng)力，十分方便。

一位世博大道越江線的駕駛員說：“一個(gè)月開下來，這種超級(jí)電容車總體上各方面性能都比較穩(wěn)定，駕駛感覺也很好，并且不用換檔，減輕了司機(jī)的勞動(dòng)強(qiáng)度。稍有不足的是，夏天來臨，一旦啟動(dòng)車內(nèi)空調(diào)，耗電量大，正常駕駛每站停靠時(shí)只需充電一次，開啟空調(diào)后得充電兩次才能滿足

需要。”

在眾多新能源汽車中，燃料電池汽車實(shí)現(xiàn)了對(duì)燃油的完全替代，并因?yàn)榱闩欧?、效率高、燃料來源廣等優(yōu)勢而被認(rèn)為是未來汽車工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向，是解決全球能源問題和氣候變暖問題最理想的方案之一。行駛在世博園區(qū)的燃料電池汽車共有196輛。由電動(dòng)機(jī)和傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)聯(lián)合驅(qū)動(dòng)的混合動(dòng)力汽車，隨著技術(shù)日趨成熟，目前已進(jìn)入商業(yè)化推廣階段，預(yù)計(jì)將在今后2-3年內(nèi)逐步成為電動(dòng)汽車市場的主流競爭車型。上海世博會(huì)期間共有500輛混合動(dòng)力汽車示范運(yùn)營。

此外，上海世博園還有580多輛各類純電動(dòng)汽車。其中，用于世博園區(qū)安保、器材運(yùn)輸、媒體接待的純電動(dòng)特種車150輛，具有無污染、噪聲低、能源效率高、多樣化、結(jié)構(gòu)簡單及使用維修方便等優(yōu)點(diǎn)。210輛電電混合大巴，采用超級(jí)電容和鋰離子電池相混合的技術(shù)，除了具有零排放、無噪音、節(jié)能等優(yōu)點(diǎn)外，還具有續(xù)駛里程長、充電速度快、充放電循環(huán)次數(shù)高等特點(diǎn)。

“中國在傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)汽車領(lǐng)域起步晚，與發(fā)達(dá)國家差距很大。但在新能源汽車領(lǐng)域，我們與發(fā)達(dá)國家基本處在同一起跑線上，世博會(huì)為中國新能源汽車提供了難得的商業(yè)化運(yùn)行良機(jī)，我們將詳細(xì)采集各項(xiàng)運(yùn)行數(shù)據(jù)加以研究分析，進(jìn)一步提升中國新能源汽車水平?！蓖瑵?jì)大學(xué)汽車學(xué)院院長余卓平說。

經(jīng)貿(mào)世博更精彩

世博會(huì)推動(dòng)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，完善了上海的城市功能，真正做到了“城市，讓生活更美好”的理念。世博場館建設(shè)在設(shè)計(jì)理念上強(qiáng)調(diào)“綠色、節(jié)能、環(huán)?！保⒅苯油苿?dòng)了新技術(shù)、新能源、新材料中標(biāo)企業(yè)的發(fā)展，特別是聲、光、電等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。世博會(huì)對(duì)上海本地企業(yè)刺激最大的并非產(chǎn)品，而是理念。世博推行的低碳經(jīng)濟(jì)，將直接影響上海本地企業(yè)的生產(chǎn)方式，鼓勵(lì)其往高效低耗的方向轉(zhuǎn)型。

“7000萬人次”――這一預(yù)計(jì)的世博參觀人數(shù)每每被提及，實(shí)際上，上海世博會(huì)帶來的“經(jīng)濟(jì)機(jī)遇”更在這一數(shù)字之外，其對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促動(dòng)、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射都足以讓人期待。

世博會(huì)也成為經(jīng)貿(mào)交流最好的平臺(tái)。在上海，在世博園區(qū)，人頭攢動(dòng)的洋面孔已經(jīng)讓人們習(xí)以為常。據(jù)記者了解，眾多參展國的工作人員都有極強(qiáng)的“推銷”本國的意識(shí)，比如泰國觀的義工就非常熱情地招徠觀眾赴泰國旅游，而厄瓜多爾的接待員則熱情地向記者介紹厄瓜多爾的經(jīng)濟(jì)情況。依托世博會(huì)舉辦的各類經(jīng)貿(mào)洽談合作更是屢見不鮮，

上海世博會(huì)組委會(huì)副主任委員、執(zhí)委會(huì)執(zhí)行主任萬季飛估算，籌備期間，世博經(jīng)濟(jì)每年對(duì)上海GDP增長的拉動(dòng)約為2％，對(duì)上海周邊“長三角”地區(qū)投資的拉動(dòng)約為30％。2010年，上海世博會(huì)對(duì)上海GDP增長的拉動(dòng)約為5％，對(duì)上海周邊“長三角”地區(qū)投資的拉動(dòng)將超過50％。據(jù)預(yù)測，上海世博會(huì)將帶來1.2萬億至1.5萬億元的產(chǎn)出效應(yīng)，其中，至少有30％釋放在世博展期之后。由于基礎(chǔ)設(shè)施投資效益逐步發(fā)揮，新技術(shù)得到傳播和應(yīng)用，世博園區(qū)的兩次開發(fā)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型后高科技、旅游、會(huì)展、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)獲得持久動(dòng)力等，世博的后續(xù)效應(yīng)大于投資效應(yīng)和需求效應(yīng)，時(shí)間周期至少有10到15年，上海仍將在很長一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)享受世博紅包。

企業(yè)各顯神通“走秀”世博

雖說舉辦于1933年的芝加哥世博會(huì)就已向工商企業(yè)敞開了大門，首創(chuàng)了企業(yè)館，但1970年日本大阪世博會(huì)上的企業(yè)館至今更為人們津津樂道，可以說，松下、NEC、三得利等品牌都是借助世博會(huì)的平臺(tái)走向世界的，企業(yè)館的設(shè)立對(duì)日本企業(yè)品牌形象和整體實(shí)力的提升都起到了助推的作用。而從最近幾屬世博會(huì)的情況來看，企業(yè)主題館也扮演著日益重要的角色。

上海世博會(huì)的贊助商及參與企業(yè)，對(duì)于城市生活主題的理解和推廣都有著自己的獨(dú)特方式，巧妙地將世博營銷、世博宣傳和企業(yè)的價(jià)值理念及市場策略進(jìn)行捆綁，各顯神通，成為上海世博會(huì)一個(gè)不可或缺的看點(diǎn)。

早在近一年前，可口可樂就成為第一家專為上海世博會(huì)特別設(shè)計(jì)了個(gè)性化組合標(biāo)志的企業(yè)，并提出了“積極樂觀，美好生活”的新主張。可口可樂基于主打年輕群體的市場定位，先后進(jìn)行了時(shí)尚的大型路演活動(dòng)、進(jìn)入高校宣傳世博等活動(dòng)，世博可口可樂限量版紀(jì)念裝再次掀起收藏?zé)岢?。而作為化妝品企業(yè)的歐萊雅公司，則是選擇了為2010年上海世博禮儀人員選拔活動(dòng)打造禮儀、妝容培訓(xùn)課堂，進(jìn)入國內(nèi)9所高校推廣禮儀知識(shí)和世博理念。

在為世博會(huì)提供各項(xiàng)服務(wù)和支持工作中，贊助商企業(yè)更是舉足輕重。作為2010年上海世博會(huì)全球合作伙伴，中國人保承保了上海世博局自身建設(shè)的各項(xiàng)保險(xiǎn)，包括世博會(huì)籌備工作中大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施和場館建設(shè)，大量種類繁多的展品和藝術(shù)品的運(yùn)輸、搬運(yùn)及展示，各種高新技術(shù)產(chǎn)品的陸續(xù)安裝和應(yīng)用，以及參觀游客的各項(xiàng)保險(xiǎn)服務(wù)。中國移動(dòng)和中國電信最先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營技術(shù)，將為世博園的通訊提供保障。東方航空則在機(jī)隊(duì)規(guī)模、市場建設(shè)規(guī)劃、航線網(wǎng)絡(luò)開發(fā)、空地服務(wù)、飛機(jī)維修能力、航班運(yùn)行控制等方面拿出了世博服務(wù)計(jì)劃。

借世博會(huì)謀利的想法單純而直接，但實(shí)現(xiàn)的路徑卻很復(fù)雜。上海世博會(huì)官方網(wǎng)站的資料顯示，本屆世博會(huì)的贊助體系主要包括合作伙伴、高級(jí)贊助商和項(xiàng)目贊助商。而三者的數(shù)量分別只有13家、14家和30家。其他企業(yè)如果想與世博會(huì)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，就需各顯神通。

民企贊助商亦有自己的智慧。均瑤集團(tuán)在為世博會(huì)開發(fā)的幾千種禮品、紀(jì)念品中進(jìn)行了設(shè)計(jì)創(chuàng)新，還為后世博的商機(jī)做了一些創(chuàng)新，要讓海寶活到一百歲。從北京奧運(yùn)會(huì)再到上海世博會(huì)，均瑤集團(tuán)在特許商品的市場運(yùn)作中已經(jīng)尋找到門道，并將世博的助推力延伸至自己的多元產(chǎn)業(yè)中。

“網(wǎng)上世博會(huì)”是本屆世博會(huì)的一大創(chuàng)新，這也成為騰訊施展的舞臺(tái)。騰訊協(xié)助世博局為海內(nèi)外網(wǎng)上參觀者帶來一個(gè)多維度、多元素和多彩的互動(dòng)體驗(yàn)。除了內(nèi)容的圖文報(bào)道和視頻點(diǎn)播外，公司還有基于騰訊產(chǎn)品的獨(dú)特工具，例如QQ的新聞推送，并在世博會(huì)各個(gè)階段推出豐富的主題在線交流活動(dòng)。

在世博浦西園區(qū)內(nèi)，一座占地面積約為6000平方米的世博民營企業(yè)聯(lián)合館將集中釋放中國民企的力量。據(jù)介紹，民企聯(lián)合館在每個(gè)行業(yè)只選擇一家代表性企業(yè)，且是各行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，已涉及建筑、零售、影視、電子商務(wù)、新媒體、家居、日化、服裝、照明、炊具等領(lǐng)域。這種跨行業(yè)、強(qiáng)勢企業(yè)扎堆的中國民企營銷陣容并不常見，也是世博會(huì)歷史上的首次。而參與該館的民企幾乎都是經(jīng)歷多年市場歷練后，已將目光瞄準(zhǔn)國際市場的行業(yè)“標(biāo)兵”。

低碳經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

值得注意的是，“低碳世博”不再是一種理念的倡導(dǎo)，而是依托于“低碳經(jīng)濟(jì)”發(fā)展基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式探討。事實(shí)上，以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)成為企業(yè)所關(guān)注的新課題。在上海世博會(huì)贊

助陣營中，也不乏眾多引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展潮流，拓展綠色經(jīng)營、搶占綠色產(chǎn)品市場的企業(yè)。

記者在采訪中注意到，建筑和交通是目前低碳經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最為迅猛的兩個(gè)行業(yè)。據(jù)悉，上汽通用此前曾針對(duì)上海世博會(huì)的交通服務(wù)而提供約1000輛新能源汽車，大約有500輛車為超級(jí)電容車、純電容車、燃料電池車，而剩余的500輛也全部都是混合動(dòng)力汽車。經(jīng)歷金融危機(jī)重創(chuàng)之后的美國通用公司，針對(duì)于中國這個(gè)已經(jīng)躍居全球第一大汽車市場，意在借助上海世博會(huì)全球合作伙伴的特殊身份，全面展示其“低碳”新形象。

而同樣作為上海世博會(huì)全球合作伙伴的西門子公司，旗下產(chǎn)業(yè)囊括了智能電網(wǎng)技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)和照明技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域。而西門子已經(jīng)將這些最新技術(shù)不僅應(yīng)用于世博園的各個(gè)角落，同時(shí)他們也盯上了作為世博園核心建筑的中國館。據(jù)了解，配備西門子樓宇自控系統(tǒng)的中國館，其能耗預(yù)計(jì)將比傳統(tǒng)同規(guī)模樓宇降低25％；館內(nèi)安裝的西門子低壓／中壓配電設(shè)備，能夠?qū)崿F(xiàn)50％的節(jié)能率。

很多人以為我國企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面比國外企業(yè)落后，其實(shí)不然。在長三角，就有一批企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐漸成長為低碳經(jīng)濟(jì)的先鋒力量。

上海世博會(huì)“天下一家”館的廚房展區(qū)，由寧波歐琳集團(tuán)設(shè)計(jì)、制作的低碳智能廚房吸引了參觀者的注意。這套廚房系統(tǒng)將“植物工廠”融入家庭廚房系統(tǒng)。一個(gè)5平方米的家庭蔬菜種植園，里面采用先進(jìn)的LED人工光源和無土栽培技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了家庭果蔬的自給自足……

寧波歐琳集團(tuán)總裁徐劍光介紹說，企業(yè)是在不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)中成長，當(dāng)別的企業(yè)在貼牌生產(chǎn)時(shí)，歐琳已吸收歐洲的先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)立自有品牌；當(dāng)別的企業(yè)著眼廚具產(chǎn)品的使用功能時(shí)，歐琳已研發(fā)智能櫥柜，強(qiáng)調(diào)環(huán)保、健康、人性化。

在長三角，越來越多的企業(yè)開始注重圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)加快企業(yè)發(fā)展。世博會(huì)意大利館使用了新型的Lovc-E節(jié)能玻璃，它是由浙江中力控股集團(tuán)有限公司生產(chǎn)。這種玻璃通過限制門窗的傳熱系數(shù)，來降低電能消耗，意大利館設(shè)計(jì)師慧眼識(shí)真。

目前，中力與美國PPG工業(yè)集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，開展為期十年的鍍膜新技術(shù)新產(chǎn)品聯(lián)合研發(fā)。去年，他們建了一個(gè)占地200余畝、總投資達(dá)6億元的大型現(xiàn)代化節(jié)能玻璃生產(chǎn)基地。中力公司現(xiàn)在年產(chǎn)值超8億元。

“越低碳越賺錢”，這是浙企老總的新感覺。在浙江上虞，當(dāng)?shù)匾患引堫^制傘企業(yè)竟然“不務(wù)正業(yè)”，做起了一種名叫“LED(電子光源)”的電燈，這個(gè)與臺(tái)灣2家企業(yè)合作的項(xiàng)目，總投資高達(dá)1億美元。

一個(gè)制傘企業(yè)“變道”駛進(jìn)LED領(lǐng)域自有道理：LED屬低碳項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有廣闊市場前景，利潤率比傳統(tǒng)燈具高出40％至60％，比做雨傘合算多了。

順應(yīng)“碳經(jīng)濟(jì)”潮流，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，長三角一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

國際經(jīng)貿(mào)搭上世博快車

在世博會(huì)開幕前以及開展迄今，各國元首、政府首腦或高級(jí)官員參觀了世博園區(qū)，或者參加了自己國家舉辦的“國家館日”，其它各類經(jīng)貿(mào)洽談等不斷出現(xiàn)。在通過各種方式展示自己國家形象的同時(shí)，均表示希望通過世博會(huì)來加強(qiáng)與中國的經(jīng)貿(mào)合作。在世博會(huì)上，各種形式的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)也搭上了世博快車。

場館展示不忘覓商機(jī)

在2010上海世博會(huì)首次引入的“城市最佳實(shí)踐區(qū)”里，有不少城市在展示自己文化與科技的同時(shí)，準(zhǔn)備了大量的商貿(mào)活動(dòng)，希望借這次機(jī)會(huì)，在中國找到投資與合作伙伴。

利物浦就是其中之一。該館運(yùn)營總監(jiān)介紹，利物浦這次來滬，還帶來了65個(gè)企業(yè)，“他們都要在中國尋找合作”。比如一家建材公司，就帶著5000萬的投資項(xiàng)目。從5月份開始直到10月世博會(huì)結(jié)束，利物浦每個(gè)月都有一個(gè)主題，5月份是當(dāng)?shù)罔F路、航空公司的投資咨詢，6月份是醫(yī)藥領(lǐng)域，7月份則在語言、體育，9月份最龐大，當(dāng)?shù)亟鹑诤徒?jīng)濟(jì)的投資商會(huì)來上海。“我們希望，在上海能與中國各地的企業(yè)見面，尋找合作機(jī)會(huì)?！?/p>

據(jù)悉，巴西館將為巴西與中國的企業(yè)家們安排貿(mào)易洽談會(huì)，除涉及農(nóng)業(yè)、時(shí)尚與信息技術(shù)等領(lǐng)域外，基礎(chǔ)設(shè)施、賓館行業(yè)與運(yùn)輸業(yè)等方面的投資機(jī)會(huì)也將被列入到洽談會(huì)的范圍之中，以滿足2014年巴西世界杯與2016年里約熱內(nèi)盧奧運(yùn)會(huì)所產(chǎn)生的需求。

除了被動(dòng)等待，許多場館會(huì)主動(dòng)出擊，就在世博會(huì)園區(qū)內(nèi)去尋找中國的合作伙伴。

南非是參展面積最大的非洲國家，一批著名的跨國企業(yè)如德比爾斯聯(lián)合礦業(yè)公司、南非釀酒公司、全球最大造紙企業(yè)之一薩皮公司、移動(dòng)運(yùn)營商MTN、多維數(shù)據(jù)公司、南非能源業(yè)巨頭薩索爾公司等，都在館內(nèi)大顯身手，展示之余，這些企業(yè)負(fù)責(zé)人也會(huì)在園區(qū)內(nèi)“探班”，尋求合作商機(jī)。

南部非洲上海世博會(huì)推廣組織委員會(huì)執(zhí)行主席曹行知透露，在南非貿(mào)易和工業(yè)部的外國投資優(yōu)先名單中，中國企業(yè)已廣泛進(jìn)入金屬冶煉、采礦生物燃料、汽車、電信、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域。高科技、金融服務(wù)、通信和教育等領(lǐng)域有建樹的中國企業(yè)，可以在南非找到心儀的項(xiàng)目。

匈牙利政府總代表、總理特派員胡斯蒂?安德拉什(Andras Huszty)博士則介紹，在匈牙利館里，專門設(shè)置了一個(gè)可以容納幾十人的小會(huì)議室，方便匈牙利的代表團(tuán)與中國企業(yè)交流。目前，匈牙利在華投資項(xiàng)目642個(gè)，實(shí)際投資金額2.90億美元，主要涉及水禽養(yǎng)殖、節(jié)能建材、污水處理、房地產(chǎn)、奶制品生產(chǎn)和工業(yè)園等。

羅馬市總商會(huì)兼羅馬新國際會(huì)展中心主席巴皮亞奇說，目前意中兩國的商業(yè)往來處于良好狀態(tài)，很多意大利品牌已經(jīng)進(jìn)入中國，中國的產(chǎn)品也成為意大利國民生活的一部分，意大利期待著與中國在更廣泛的領(lǐng)域展開合作。巴皮亞奇說，希望中國能夠把代表中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的產(chǎn)品帶到意大利，向意大利乃至整個(gè)歐洲進(jìn)行展示。他歡迎更多中國游客來意大利旅游，并表示意大利政府已經(jīng)開始在簽證時(shí)間等配套措施方面展開積極工作。

意大利美食文化學(xué)院院長多比尼說，通過上海世博會(huì)這個(gè)平臺(tái)，意大利餐飲業(yè)在中國將迎來一個(gè)，意大利飲食文化將得到越來越多中國人的認(rèn)可和接受。他表示，自己十分期待下半年在意大利舉行的“中國文化年”活動(dòng)。

荷蘭看守內(nèi)閣首相巴爾克嫩德4月21日表示，目前已有許多荷蘭企業(yè)在華發(fā)展，也有不少中國企業(yè)來荷投資，荷中經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展良好，荷蘭是中國在歐盟內(nèi)部的第二大貿(mào)易伙伴。通過參與世博會(huì)，荷蘭與中國將在政治、經(jīng)貿(mào)、可持續(xù)發(fā)展、教育、旅游等各個(gè)領(lǐng)域深化合作，因而上海世博會(huì)對(duì)荷蘭來說具有長遠(yuǎn)意義。

印尼商貿(mào)部部長、華裔女學(xué)者馮慧蘭4月30日在上海接受媒體采訪時(shí)表示，印尼正在全國范圍內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“在發(fā)電站的建設(shè)上，我們鼓勵(lì)中國企業(yè)參與。不久印尼還將和中國簽署一個(gè)關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的雙邊協(xié)議，兩國將就印尼的基

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建立互利雙贏的合作伙伴關(guān)系。”另外，“印尼在礦產(chǎn)資源、基礎(chǔ)建設(shè)，特別是林木、港灣、道路建設(shè)以及金融業(yè)等領(lǐng)域都對(duì)外資持開放態(tài)度，也歡迎中國企業(yè)來印尼投資?！?/p>

5月26日，美國第七大城市圣安東尼奧市亮相美國館，成為首個(gè)在世博會(huì)上推介經(jīng)貿(mào)交流的美國城市。圣安東尼奧市首位華裔議員戰(zhàn)琬瑜說，“1968年舉辦世博會(huì)，讓圣安東尼奧進(jìn)入了美洲地圖，這次參與上海世博會(huì)，則是圣安東尼奧放人世界地圖的機(jī)會(huì)?！彼硎?，同樣身處經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的圣安東尼奧市期待與上海在新能源領(lǐng)域開展合作。

圣安東尼奧市經(jīng)濟(jì)多元，綠色能源產(chǎn)業(yè)是其新亮點(diǎn)，戰(zhàn)琬瑜透露，此次來華商貿(mào)之旅，將與無錫、蘇州簽署一系列合作協(xié)議，也希望與上海在綠色能源產(chǎn)業(yè)方面尋求積極合作。

盧森堡大公國經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)大臣克雷格6月2日表示，中國是盧森堡高度重視的國際市場之一，盧森堡希望借上海世博會(huì)舉行的契機(jī)，進(jìn)一步拓展與中國的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系?？死赘袷窃谂阃搰鮾?chǔ)紀(jì)堯姆參觀世博會(huì)后發(fā)表上述講話的。他透露，目前盧森堡正在與上汽、吉利、比亞迪等中國企業(yè)接洽，歡迎類似的中方知名企業(yè)進(jìn)入盧森堡投資發(fā)展。

借世博東風(fēng)，多國召開推介會(huì)

近日，多國紛紛在滬舉辦本國投資推介會(huì)，欲借世博會(huì)的平臺(tái)吸引國內(nèi)外投資者參與該國基礎(chǔ)設(shè)施重大建設(shè)。

5月29日，“加泰羅尼亞，通往歐洲的大門”投資研討會(huì)在中歐商學(xué)院上海校區(qū)召開。會(huì)上，加泰羅尼亞大區(qū)政府向近百名中國企業(yè)代表推介了位于南歐地區(qū)的加泰羅尼亞及其首府巴塞羅。

據(jù)加泰羅尼亞大區(qū)政府創(chuàng)新、大學(xué)與企業(yè)發(fā)展部部長何塞普一胡奎特介紹，該地區(qū)擁有國際一流的大學(xué)和技術(shù)、研發(fā)中心，可以作為創(chuàng)建高附加值企業(yè)推動(dòng)力的10個(gè)投資“增長極”，分別為：創(chuàng)新和創(chuàng)造力、移動(dòng)性和物流、同步加速器和先進(jìn)技術(shù)、光纖和醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新、ICT用于醫(yī)療衛(wèi)生、材料和清潔技術(shù)、化學(xué)和可持續(xù)能源、功能食品、水和食品。

這10大投資“增長極”將把總面積1000萬平方米的土地開發(fā)用于企業(yè)活動(dòng)，并已建立了各種產(chǎn)業(yè)集群和服務(wù)，促進(jìn)新型高科技企業(yè)的建立。與此同時(shí)，這10大投資“增長極”還擁有在不同產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，并與主要的交通網(wǎng)絡(luò)融為一體。

據(jù)悉，上海投資研討會(huì)只是加泰羅尼亞國際推介活動(dòng)的第一站，此后，推介活動(dòng)將繼續(xù)滲透全球各地的13個(gè)城市，直至2011年結(jié)束。據(jù)了解，“加泰羅尼亞，通往歐洲的大門”研討會(huì)是目前正在舉行的上海世博會(huì)“加泰羅尼亞周”的系列活動(dòng)之一。

就在近日舉辦的“韓國活動(dòng)周”期間，中韓投資促進(jìn)中心中國總部于5月27日在上海成立。據(jù)介紹，該中心主要職能是為企業(yè)提供投資信息，針對(duì)可行性投資項(xiàng)目提供一對(duì)一服務(wù)，并在中國國內(nèi)主要省市開展招商引資洽談會(huì)。當(dāng)天，中國工商銀行、力寶仁川開發(fā)及中國天宇集團(tuán)、黑龍江奔馬實(shí)業(yè)集團(tuán)三家企業(yè)還分別與大韓貿(mào)易投資振興公社簽訂了諒解備忘錄。

而除了以上兩個(gè)以外，哥倫比亞正在謀求通過世博會(huì)的平臺(tái)，吸引國內(nèi)外投資者參與該國基礎(chǔ)設(shè)施重大建設(shè)。

5月29日至6月4日，由哥倫比亞國家規(guī)劃局基礎(chǔ)設(shè)施總監(jiān)、哥倫比亞交通部規(guī)劃辦公室主任帶隊(duì)的政府高級(jí)代表團(tuán)將訪問上海，向中國投資者推介首個(gè)總額達(dá)180億美元的一攬子計(jì)劃，其中涉及公路、空港、河港等交通運(yùn)輸類項(xiàng)目，代表團(tuán)成員還將與政府官員和資深銀行家會(huì)面。

哥倫比亞政府代表團(tuán)的世博推介之旅，是其來華三次路演的首場。一攬子計(jì)劃中，包括總額40億美元的公路建設(shè)特許經(jīng)營項(xiàng)目、總額15億美元的鐵路擴(kuò)建計(jì)劃，首都波哥大的總額40億美元的城市交通項(xiàng)目，以及11個(gè)機(jī)場的特許經(jīng)營項(xiàng)目等。據(jù)悉，哥倫比亞下一步將在華推介能源和采礦業(yè)、信息及通訊、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和城市水處理等領(lǐng)域的特許經(jīng)營項(xiàng)目。

帶動(dòng)長三角經(jīng)濟(jì)騰飛

世博會(huì)不會(huì)局限于5.28平方公里的世博園，而上海世博會(huì)不會(huì)僅限于上海一地，這已經(jīng)是不爭的共識(shí)。世博會(huì)提供了會(huì)展商務(wù)旅游協(xié)同共生發(fā)展的平臺(tái)，世博帶來的滾滾商流、物流、人流、資金流、信息流，以及各國先進(jìn)的會(huì)展舉辦經(jīng)驗(yàn)，將進(jìn)一步提升上海會(huì)展商務(wù)旅游的產(chǎn)品、服務(wù)，推動(dòng)上海建設(shè)成為國際商務(wù)會(huì)展中心城市。

從大處著眼，全中國都將分享世博紅利，縮小點(diǎn)范圍，長三角區(qū)域就是利好集聚的區(qū)域。也就是說，世博會(huì)在為上海經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)力的同時(shí)，也將推進(jìn)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化的發(fā)展。通過資源集聚，世博影響會(huì)全面輻射，長三角的概念將再次得到拓展。

世博經(jīng)驗(yàn)為我們樹立了很好的榜樣。1970年日本大阪舉辦世博會(huì)后，經(jīng)連續(xù)10年的發(fā)展，逐步形成了關(guān)西經(jīng)濟(jì)帶，成為日本重要的經(jīng)貿(mào)中心。

2010年上海世博會(huì)與1933年芝加哥世博會(huì)舉辦背景有相似之處，那次是世界經(jīng)濟(jì)大蕭條，現(xiàn)在是全球金融危機(jī)。芝加哥世博會(huì)有力推動(dòng)了美國服務(wù)業(yè)，尤其是文化休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為美國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型做出了重大貢獻(xiàn)。

長三角地區(qū)被稱為中國第一區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊和“世界第六大城市群”，在區(qū)域一體化的路上，多年來曾經(jīng)處于“整而未合”的尷尬局面，如今因?yàn)樯虾Ｊ啦?huì)的助推，終于進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性操作階段，多位專家學(xué)者預(yù)測，舉辦2010年世博會(huì)將有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和創(chuàng)新，強(qiáng)化周邊經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大就業(yè)，加快長江三角洲都市圈建設(shè)和發(fā)展。

上海市歷時(shí)七年建立的超前發(fā)達(dá)的海陸空交通體系不僅使更多的人親近世博園區(qū)，也加速了長三角的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。世博會(huì)具有廣泛的輻射帶動(dòng)作用，不僅對(duì)上海旅游業(yè)及相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)有帶動(dòng)作用，而且對(duì)周邊地區(qū)的旅游發(fā)展也具有不可估量的作用。

據(jù)世界旅游組織測算，上海世博會(huì)期間的參觀者預(yù)計(jì)將達(dá)到7000萬人，直接收入將達(dá)到90億元。這意味著以上海為中心，半徑100公里的蘇州和周莊，150-200公里的無錫和杭州，300公里以內(nèi)的南京、揚(yáng)州和鎮(zhèn)江，甚至整個(gè)長三角地區(qū)的旅游業(yè)，都將被上海世博會(huì)帶動(dòng)。

除了休閑旅游，世博會(huì)的舉辦還將推動(dòng)上海及長三角地區(qū)國際會(huì)展旅游業(yè)的飛速發(fā)展。國際會(huì)展旅游不僅規(guī)模大、檔次高、人流量大，還因其計(jì)劃性強(qiáng)而便于旅行社周密安排。更重要的是，會(huì)展旅游還囊括了從組織會(huì)議到會(huì)后旅游的一系列活動(dòng)，其10％左右的利潤率，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通觀光旅游1％-2％的回報(bào)率。應(yīng)該說，國際會(huì)展旅游產(chǎn)業(yè)是長三角地區(qū)在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢下，為在更大的范圍內(nèi)、更高的層次上積極參與國際分工和競爭，謀求更為廣闊的生存和發(fā)展空間的一個(gè)重要手段，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向。

篇5

陸大道，經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家。1940年生于安徽桐城，1963年畢業(yè)于北京大學(xué)地質(zhì)地理系。上世紀(jì)80－90年代在原聯(lián)邦德國作訪問學(xué)者、合作研究和客座教授。曾任中國科學(xué)院地理研究所所長，現(xiàn)任中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員，中國地理學(xué)會(huì)理事長。

長期從事經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和國土開發(fā)、區(qū)域發(fā)展問題研究，尤其是工業(yè)布局影響因素的評(píng)價(jià)，初步建立了我國工業(yè)地理學(xué)的理論體系。參與了《全國國土總體規(guī)劃》、《環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等多項(xiàng)國家級(jí)及地區(qū)級(jí)規(guī)劃的制訂和戰(zhàn)略研究。上個(gè)世紀(jì)80年代中期提出了“點(diǎn)－軸系統(tǒng)”理論和我國國土開發(fā)和區(qū)域發(fā)展的“T”字型空間結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略，即以海岸地帶和長江沿岸作為今后幾十年我國國土開發(fā)和經(jīng)濟(jì)布局的一級(jí)軸線的戰(zhàn)略，被國家所采納，并獲得學(xué)術(shù)界廣泛引用和推崇。近年來，對(duì)我國區(qū)域發(fā)展、地區(qū)差距和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了大量實(shí)證和理論研究。

2003年當(dāng)選為中國科學(xué)院院士。

近年來，特別是2003年中央確定了實(shí)施東北等老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略及一系列政策的陸續(xù)出臺(tái)，促進(jìn)了東北地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在振興東北方針取得明顯成效的情況下，目前和今后較長時(shí)期還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們根據(jù)國家有關(guān)部門的要求，組織了多學(xué)科的研究力量，進(jìn)行了近一年的調(diào)查研究，編寫了這份建議。重點(diǎn)是從中長期角度，針對(duì)東北振興中已經(jīng)和將會(huì)提出的重大問題，以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為主線，就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理演變的時(shí)序、資源保障體系建設(shè)、大都市經(jīng)濟(jì)區(qū)即產(chǎn)業(yè)積累帶的建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主體功能、大城市老工業(yè)區(qū)改造和資源型城市發(fā)展、區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面提出了幾條認(rèn)識(shí)和建議。

一、對(duì)近年來東北地區(qū)發(fā)展態(tài)勢的基本認(rèn)識(shí)

近年來，特別是2003年國家振興東北戰(zhàn)略出臺(tái)以來，振興東北老工業(yè)基地的第一批100個(gè)項(xiàng)目開始實(shí)施，國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整包括企業(yè)間的兼并、聯(lián)合、重組加快。國際資本、國內(nèi)資本出現(xiàn)向東北轉(zhuǎn)移的明顯趨勢，一系列重要產(chǎn)業(yè)及其管理機(jī)構(gòu)正在向都市和有利地區(qū)積聚。以沈陽、大連為核心的全國第四大都市經(jīng)濟(jì)區(qū)和哈大產(chǎn)業(yè)積聚帶正在形成。一些重要的工業(yè)部門如機(jī)械工業(yè)、石油工業(yè)、冶金工業(yè)、食品工業(yè)的優(yōu)勢地位得到了鞏固，特別是冶金工業(yè)的技術(shù)升級(jí)取得了預(yù)期的效果。2004年上半年東北三省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6044億元，同比增長12%；規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值2280億元，同比增長22%；裝備制造業(yè)的增加值超過1100億元，同比增長25%以上；利用外資22.4億元，同比增長78.2%；固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快；國有企業(yè)改革也在穩(wěn)步推進(jìn)之中；等等。這表明振興戰(zhàn)略的開局之年勢頭良好，各類政策措施形成的“集合”效應(yīng)正在逐步釋放，上世紀(jì)80～90年代基本處于“邊緣化”傾向的東北經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在已經(jīng)開始發(fā)生變化。通過各地政府對(duì)中央戰(zhàn)略的積極響應(yīng)，市場力量作為經(jīng)濟(jì)增長的原動(dòng)力正在發(fā)揮越來越重要的作用。

但是，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展角度衡量，東北經(jīng)濟(jì)仍面臨比較嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，一些深層次的矛盾還沒有得到解決。這些矛盾既是困擾目前東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，也是東北地區(qū)可持續(xù)發(fā)展中需要付出長期努力重點(diǎn)解決的矛盾。除體制因素外，下列問題比較突出：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)艱巨，目前已經(jīng)形成的偏重型的產(chǎn)業(yè)體系在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、規(guī)模擴(kuò)張、技術(shù)升級(jí)等方面面臨較大挑戰(zhàn)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不強(qiáng)；依據(jù)資源基礎(chǔ)所形成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與本地資源保障間的矛盾日益突出，建設(shè)“重要原材料基地”的戰(zhàn)略面臨較重的資源、環(huán)境壓力，且東北資源型城市的可持續(xù)發(fā)展問題突出；依據(jù)都市經(jīng)濟(jì)區(qū)形成的區(qū)域創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)競爭能力不強(qiáng)，面臨經(jīng)濟(jì)國際化和國內(nèi)主要城市的挑戰(zhàn)；雖然農(nóng)業(yè)在全國的地位越來越強(qiáng)，但基礎(chǔ)不穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系還沒有形成；局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題突出，恢復(fù)與治理的任務(wù)較重；等等。這些深層次的問題如何解決，直接關(guān)系到東北振興戰(zhàn)略政策的制定及其未來的發(fā)展。

二、利用國內(nèi)國際兩種資源解決東北振興的長期資源保障問題

隨著“中國現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和重要的原材料基地”的建設(shè)以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的增長和城市化的大規(guī)模發(fā)展，東北地區(qū)對(duì)能源、鐵礦石、有色金屬、建筑材料等資源和資源型產(chǎn)品的需求正在迅速增加，但是這些資源的保障程度卻已經(jīng)或正在大幅度降低。東北三省煤炭的保有儲(chǔ)量僅占全國的0.5%左右，而能源消耗占全國的10%以上，本地新增火電裝機(jī)面臨煤炭資源的限制，統(tǒng)籌東北三省與內(nèi)蒙古東部煤炭開發(fā)與電力建設(shè)將勢在必行。2003年東北三省的電力生產(chǎn)與消費(fèi)分別為1670億千瓦小時(shí)和1740億千瓦小時(shí)，2015年至2020年電力需求將達(dá)到3000億千瓦小時(shí)以上。東北地區(qū)的石油產(chǎn)量正在逐步下降，2010年大慶油田的原油產(chǎn)量只能維持3500萬噸的水平，區(qū)內(nèi)其他含油區(qū)域的增產(chǎn)潛力也非常有限。作為裝備制造業(yè)基礎(chǔ)的鋼鐵、冶金等高耗能產(chǎn)業(yè)急需新的能源接續(xù)基地，以保障振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。目前分布在哈爾濱――大連經(jīng)濟(jì)帶上的8個(gè)有色金屬礦山已有7個(gè)關(guān)坑停采，有色金屬冶煉面臨原料危機(jī)。因此，應(yīng)盡早籌劃，統(tǒng)籌安排，構(gòu)建完善的資源保障體系。近中期應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)內(nèi)蒙古東部地區(qū)的資源勘探、開發(fā)和中俄蒙資源合作兩大領(lǐng)域的工作。

（一）加快內(nèi)蒙古東部資源接續(xù)基地建設(shè)

東部包括赤峰市、通遼市、呼倫貝爾市、興安盟，在自然和經(jīng)濟(jì)區(qū)劃上是東北區(qū)的組成部分。其自然資源豐富，擁有豐富的煤炭、有色金屬和非金屬礦產(chǎn)資源，以及豐富的森林、土地、草原、藥用植物等資源，與東北三省互補(bǔ)性強(qiáng)，是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源保障基地，區(qū)位上與東北三省接壤，是最便捷的資源獲取區(qū)域。目前內(nèi)蒙古東部地區(qū)煤炭保有儲(chǔ)量447.2億噸，占整個(gè)東北經(jīng)濟(jì)區(qū)煤炭保有儲(chǔ)量（660億噸）的近70%，儲(chǔ)量在10億噸以上的大型煤田就有8處。因此，從區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展出發(fā)，將內(nèi)蒙古東部的資源開發(fā)納入東北老工業(yè)基地振興的方案是非常必要的，有利于東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。

在深化東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施的過程中，建議在下列兩方面重點(diǎn)統(tǒng)籌內(nèi)蒙古東部與東北三省之間的關(guān)系。第一，統(tǒng)籌能源供應(yīng)體系的建設(shè)。加強(qiáng)一體化的能源體系建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)改造，提高能源保障能力。近期應(yīng)利用內(nèi)蒙古東部煤田儲(chǔ)量大、埋藏淺、宜開采、近水源、近鐵路和近市場的有利條件，根據(jù)東北老工業(yè)基地振興過程中能源需求的趨勢，積極建設(shè)內(nèi)蒙古東部能源基地，到2010年裝機(jī)容量達(dá)到2000萬千瓦以上，基本滿足整個(gè)東北經(jīng)濟(jì)區(qū)新增加的電力需求。同時(shí)，加大海拉爾盆地石油的勘探力度，作為大慶油田重要的原油補(bǔ)給基地。第二，加強(qiáng)大興安嶺礦產(chǎn)資源勘探的力度，成為東北有色金屬工業(yè)的接續(xù)基地。根據(jù)目前的初步工作，位于內(nèi)蒙古東部的大興安嶺中南段聚集了銅、富鉛鋅、錫、可地浸砂巖型鈾礦等戰(zhàn)略性礦種，其豐富的有色金屬資源有可能上升到國家層面，構(gòu)成國家級(jí)的有色金屬基地，為構(gòu)建國家資源安全體系服務(wù)。

（二）實(shí)施積極的“走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)以資源勘探、開發(fā)為重點(diǎn)的中俄蒙合作

在積極開展與東北亞各國的全面經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易的同時(shí)，需要?jiǎng)?chuàng)造條件，使我國地勘隊(duì)伍和礦山冶煉企業(yè)在俄羅斯遠(yuǎn)東和蒙古國開展探礦和采礦活動(dòng)，構(gòu)建東北地區(qū)的原材料工業(yè)基地和裝備制造業(yè)基地的資源――能源基地。建議國家實(shí)施資源外交戰(zhàn)略，推動(dòng)上述目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)。近期應(yīng)增加在俄、蒙兩國資源勘探、開發(fā)領(lǐng)域的投資。為此，首先加強(qiáng)與俄、蒙在地球科學(xué)和資源環(huán)境領(lǐng)域的科研合作，通過系統(tǒng)的科學(xué)考察，摸清俄蒙的資源情況、成礦規(guī)律和勘探開發(fā)條件，降低“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)投資探路。其次，鼓勵(lì)我國企業(yè)參與俄蒙的資源開發(fā)。合作的重點(diǎn)除油、氣勘探和開發(fā)外，還應(yīng)推動(dòng)有色金屬資源勘探與開發(fā)領(lǐng)域的合作。

三、制定推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的長期引導(dǎo)戰(zhàn)略

經(jīng)過20世紀(jì)的發(fā)展，東北地區(qū)形成了以資源開發(fā)和基礎(chǔ)原材料為優(yōu)勢的傳統(tǒng)工業(yè)體系。雖然這些工業(yè)仍具有一定的優(yōu)勢并在未來發(fā)展中發(fā)揮重要作用，但需要在全球化背景下重新審視這些產(chǎn)業(yè)與資源、市場的關(guān)系，引導(dǎo)其合理發(fā)展；更重要的是要促進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。其關(guān)鍵是推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造只是實(shí)現(xiàn)區(qū)域振興的部分內(nèi)容，而絕非全部內(nèi)容。因此，東北振興的關(guān)鍵在于作為替代的新興產(chǎn)業(yè)的培育程度與發(fā)展規(guī)模，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須確定工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的長期引導(dǎo)戰(zhàn)略。

（一）東北工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)長期的任務(wù)

經(jīng)過近10多年持續(xù)的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，東北地區(qū)在全國工業(yè)總量中的比重穩(wěn)定在17%左右，工業(yè)結(jié)構(gòu)得到一定程度的優(yōu)化。冶金、石油、機(jī)械等傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)的地位得到了鞏固，特別是冶金工業(yè)工藝水平和競爭能力有了大幅度提高。食品、醫(yī)藥制造、電子及通訊設(shè)備等輕工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長迅速，有力地促進(jìn)了工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。煤炭、造紙、森工、紡織等一些已不具有比較優(yōu)勢的部門退出了主導(dǎo)行業(yè)之列。民營經(jīng)濟(jì)和外資比重逐年提高，所有制結(jié)構(gòu)有所改善。東北工業(yè)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期。

盡管上述趨勢和成就比較明顯，但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響和產(chǎn)業(yè)對(duì)資源的依賴，目前東北的工業(yè)體系總體競爭力還不高，突出表現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，資源依賴型工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢不突出，工業(yè)技術(shù)裝備老化問題不同程度地存在，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重的問題還未徹底解決，等等。

因此，應(yīng)緊緊把握振興東北老工業(yè)基地的契機(jī)，制定長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以此為指導(dǎo)促進(jìn)東北工業(yè)從能源原材料主導(dǎo)、向原材料與重型裝備制造業(yè)并重，遠(yuǎn)期向原材料――制造業(yè)――輕工業(yè)全面發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，建設(shè)結(jié)構(gòu)相對(duì)完整的工業(yè)體系，重塑一個(gè)在我國具有重要戰(zhàn)略地位的工業(yè)基地。

（二）將調(diào)整原材料工業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)其競爭能力作為近期扶持的重點(diǎn)之一

目前，地方政府和企業(yè)仍將擴(kuò)大現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模作為重點(diǎn)，發(fā)展目標(biāo)帶有很大的盲目性。針對(duì)東北地區(qū)能源原材料工業(yè)普遍存在的生產(chǎn)與資源環(huán)境不協(xié)調(diào)、生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理等問題，應(yīng)著重調(diào)整能源原材料工業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。未來應(yīng)本著“優(yōu)化存量、深化加工、集聚發(fā)展”的思路，調(diào)整基礎(chǔ)原材料企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)與布局結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培育發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)和市場需求的產(chǎn)品，形成完善的產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合沿海地區(qū)的發(fā)展，優(yōu)化鋼鐵、石油加工等工業(yè)的布局。通過市場的力量，逐步淘汰和優(yōu)選現(xiàn)有的中小型原材料企業(yè)，并通過行政手段，嚴(yán)格控制落后的鋼鐵企業(yè)等基礎(chǔ)原材料項(xiàng)目盲目上馬。

（三）未來10年重點(diǎn)扶持交通運(yùn)輸設(shè)備和重型成套裝備兩大行業(yè)，逐步形成我國和亞洲最大的重型機(jī)械裝備制造業(yè)基地

機(jī)械裝備制造業(yè)一直是東北地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，在全國具有不可替代的地位，如第一重型機(jī)械廠、哈爾濱三大動(dòng)力設(shè)備廠、沈陽輸變電設(shè)備廠、第一汽車制造廠、大連造船廠都是行業(yè)中的巨人。一汽的汽車、哈爾濱的60萬千瓦發(fā)電機(jī)組、沈陽的500千伏超高壓輸變電成套設(shè)備，至今仍代表著我國相關(guān)行業(yè)的最高水平。圍繞交通運(yùn)輸設(shè)備和重型成套設(shè)備等裝備制造工業(yè)，調(diào)整東北工業(yè)結(jié)構(gòu)，既符合工業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律，也符合國家利益和東北地區(qū)的發(fā)展需求。

今后10年，應(yīng)以繼續(xù)營造交通運(yùn)輸設(shè)備和重型成套設(shè)備等裝備制造工業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢為重點(diǎn)，通過鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵(lì)機(jī)電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等措施，提高裝備制造業(yè)的配套條件，在遼中南、長（春）吉（林）和哈（爾濱）大（慶）齊（齊哈爾）地區(qū)形成區(qū)域最佳組合，建設(shè)東北裝備制造業(yè)集聚發(fā)展的軸線。

未來應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展汽車、船舶等交通運(yùn)輸設(shè)備和礦山、冶金、石化、輸變電、數(shù)控機(jī)床等重型成套設(shè)備行業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開展區(qū)內(nèi)配套，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的組織方式，鼓勵(lì)企業(yè)占領(lǐng)國內(nèi)外兩個(gè)市場。尤其要重視發(fā)揮骨干裝備制造業(yè)企業(yè)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用。在今后的10年中，鞏固、提高機(jī)械裝備制造業(yè)在東北工業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重水平，形成東北地區(qū)交通運(yùn)輸設(shè)備和重型成套設(shè)備研發(fā)――生產(chǎn)――銷售等大協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)重工業(yè)結(jié)構(gòu)從基礎(chǔ)工業(yè)型向基礎(chǔ)與加工并重型的轉(zhuǎn)變。

建議國家對(duì)東北機(jī)構(gòu)裝備制造業(yè)的發(fā)展實(shí)行必要的扶持政策。一是建立重大機(jī)械裝備產(chǎn)品研制生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)基金，支持建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的交通設(shè)備和重型成套設(shè)備研發(fā)體系，使東北成為我國該領(lǐng)域創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)。二是用國債貼息的方式重點(diǎn)扶持骨干企業(yè)的技術(shù)改造，提高參與國際競爭的能力；三是盡快解決“大集體”問題和企業(yè)辦社會(huì)問題；四是實(shí)施積極的人才政策，建立必要的基金扶持科研院所、高校和企業(yè)集團(tuán)的研發(fā)能力，培訓(xùn)高素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍；五是積極吸引韓、日、美國、歐盟和東部沿海地區(qū)的資本與技術(shù)。長期目標(biāo)是建設(shè)成為我國和亞洲最大的重型機(jī)械裝備制造業(yè)基地。

（四）遠(yuǎn)期應(yīng)實(shí)現(xiàn)裝備工業(yè)、輕工業(yè)、原材料工業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展

著眼于未來20年，東北地區(qū)應(yīng)改變目前重工業(yè)過重的狀況，實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)向輕重工業(yè)并重的方向轉(zhuǎn)換。近年來，東北地區(qū)的醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、電子通訊、家具制造等輕工業(yè)部門不斷壯大，已成為東北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方向和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)。隨著東北地區(qū)石油化工等原材料工業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，東北地區(qū)發(fā)展輕工業(yè)的基礎(chǔ)條件將越來越好。交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)和重型成套設(shè)備制造業(yè)的不斷強(qiáng)大，也將會(huì)對(duì)輕型制造業(yè)產(chǎn)生有力的拉動(dòng)作用。因此，要保持目前的發(fā)展勢頭，繼續(xù)培育輕工業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

應(yīng)當(dāng)通過引進(jìn)技術(shù)、資金以及體制創(chuàng)新等方式，發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、電子通訊等在全國具有較強(qiáng)競爭力的新興產(chǎn)業(yè)。利用東北地區(qū)豐富的“北藥”資源和未來石油化學(xué)工業(yè)等提供的工業(yè)原料，要鼓勵(lì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，地區(qū)布局上以吉林和黑龍江兩省為主。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快建設(shè)水稻、薯類深加工、肉制品和啤酒飲料及山特產(chǎn)加工基地，以及建設(shè)全國最大的乳制品和玉米、大豆深加工綠色食品工業(yè)基地。電子信息制造業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用裝備制造業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)提供的良好機(jī)構(gòu)，在軟件產(chǎn)業(yè)和機(jī)電一體化領(lǐng)域有所突破，力爭使面向工業(yè)自動(dòng)化和信息化的軟件行業(yè)和相關(guān)的硬件設(shè)備制造業(yè)成為東北經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。

四、建設(shè)大都市經(jīng)濟(jì)區(qū)和產(chǎn)業(yè)積聚帶是振興戰(zhàn)略的組成部分

（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)是東北振興戰(zhàn)略實(shí)施的核心措施之一

科學(xué)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)空間組織可以促進(jìn)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)競爭力的增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下，由核心城市及其腹地組成的、具有有機(jī)聯(lián)系的“城市區(qū)域”正在成為全球經(jīng)濟(jì)競爭的基本單元。以國際性門戶城市為核心的城市區(qū)域（即“大都市經(jīng)濟(jì)區(qū)”）是目前全球最有競爭力的地區(qū)，如大倫敦地區(qū)、東京都市圈等。在國內(nèi)，以香港和廣州為核心的珠江三角洲和以上海為核心的長江三角洲，正在成為具有國際競爭力的大都市經(jīng)濟(jì)區(qū)。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)大城市的集聚功能，建設(shè)具有國際競爭力的都市經(jīng)濟(jì)區(qū)，是振興東北過程中深層次的和具有深遠(yuǎn)意義的工作。這在當(dāng)前振興東北的工作中一定程度上被忽視了。

東北地區(qū)現(xiàn)有空間組織的特征是：國有大企業(yè)往往是城市經(jīng)濟(jì)和空間的主體，大企業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性不高，城市之間缺乏有機(jī)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，中等城市發(fā)育程度差，沒有形成具有競爭力的城市區(qū)域。東北地區(qū)不少城市是依托國家投資的大企業(yè)而形成的，一個(gè)企業(yè)往往就是一座城市的主體。同時(shí)，在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，由于“統(tǒng)配統(tǒng)分”，國有大中型企業(yè)往往與本地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不多，形成了不少經(jīng)濟(jì)“孤島”，城市間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不是很密切。長期依賴國有投資也使東北地區(qū)缺少“自下而上”形成的中小城市，城市等級(jí)結(jié)構(gòu)有缺陷。這些空間組織形態(tài)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制深層次的反映和根深蒂固的遺留，與目前的發(fā)展趨勢不適應(yīng)，制約著東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的充分發(fā)揮。

因此，從長遠(yuǎn)看，有些行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必須與產(chǎn)業(yè)的空間結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)地結(jié)合起來。根據(jù)東北地區(qū)的實(shí)際情況，圍繞門戶城市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是非常必要的。

（二）產(chǎn)業(yè)和就業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)向特大城市及周圍地區(qū)集聚的趨勢

2000年以來，東北地區(qū)非農(nóng)就業(yè)整體下降趨勢得到減緩，而且一些大中城市出現(xiàn)了增長趨勢。這可以通過非農(nóng)業(yè)人口增長的空間分布得到一定的體現(xiàn)。2000年至2002年，東北地區(qū)非農(nóng)業(yè)人口增加了109萬人；其中，哈爾濱、大連、長春、沈陽、營口、四平、大慶、綏化等8個(gè)城市，合計(jì)增加了75.6萬人，占總增長量的近70%。這些城市主要分布在哈大鐵路沿線。外資和民間資本開始涌入東北，特別是特大城市及周邊地區(qū)。例如，2003年，沈陽市利用外資額達(dá)到22億美元，是2000年的5.5倍；另有1000多家來自南方的規(guī)模以上民營企業(yè)投資項(xiàng)目。同年，大連完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額506.9億元，比上年增長37.8%。在吉林，越來越多的汽車零部件企業(yè)開始落戶長春市及周圍地區(qū)。在黑龍江，一些資源城市中的大學(xué)、農(nóng)場總部、大企業(yè)開始向哈爾濱和大慶轉(zhuǎn)移，而外部資本也有進(jìn)軍這一地區(qū)的趨勢。例如，雀巢、伊利、蒙牛、光明等大型乳業(yè)公司紛紛在此布局乳業(yè)加工廠，國內(nèi)多家一流肉類加工企業(yè)在此建立大型屠宰加工廠，溫州的皮革業(yè)開始在哈大地區(qū)布局設(shè)廠。

這表明，東北地區(qū)人口向大城市的集聚態(tài)勢已出現(xiàn)，市場機(jī)制下的城市間有機(jī)聯(lián)系正在形成。正確引導(dǎo)和促進(jìn)這種態(tài)勢，進(jìn)一步發(fā)揮大城市的聚集功能，可更加卓有成效地實(shí)現(xiàn)振興東北的戰(zhàn)略任務(wù)。

（三）明確沈陽、大連的門戶城市地位，逐步調(diào)整布局，加強(qiáng)功能

積極培育充滿活力的“門戶城市”，并以此為核心構(gòu)造具有國際競爭力的大都市經(jīng)濟(jì)區(qū)，改變圍繞大企業(yè)進(jìn)行空間組織的慣性，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢?！伴T戶城市”的選擇應(yīng)考慮如下原則：（1）發(fā)展水平高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、人口規(guī)模足夠大；（2）中心性強(qiáng)，即為腹地服務(wù)功能強(qiáng)；（3）有廣泛的國際、國內(nèi)聯(lián)系；（4）是跨國公司青睞的投資地；（5）有廣大而且基礎(chǔ)較好的腹地。按照這些原則，東北地區(qū)應(yīng)整合沈陽和大連兩市的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同帶動(dòng)?xùn)|北地區(qū)的發(fā)展。其中，沈陽應(yīng)側(cè)重發(fā)揮東北地區(qū)物流中心、金融中心、交通樞紐、裝備制造業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)基地等功能；大連應(yīng)側(cè)重發(fā)揮國際貿(mào)易窗口、東北亞國際航運(yùn)及物流中心、涉外金融中心、臨港型先進(jìn)制造業(yè)基地等功能。

（四）積極建設(shè)遼中南大都市經(jīng)濟(jì)區(qū)和東北中部聚集帶

圍繞沈――大“雙核”門戶城市，積極建設(shè)遼中南大都市經(jīng)濟(jì)區(qū)，使其成為像珠江三角洲和長江三角洲那樣的國家參與全球經(jīng)濟(jì)的基地?？臻g范圍包括沈陽、大連、鞍山、撫順、本溪、遼陽、營口、盤錦和鐵嶺等9個(gè)城市。它的基本定位是：我國東北地區(qū)參與全球經(jīng)濟(jì)競爭的主體和基地，東北亞經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，我國最重要的原材料加工、裝備制造、船舶、石油精細(xì)化工、高端鋼材以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地。應(yīng)擴(kuò)大與日、韓的經(jīng)濟(jì)合作，提高其在東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作中的戰(zhàn)略地位?；A(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重點(diǎn)是建設(shè)區(qū)域性的一體化網(wǎng)絡(luò)，特別應(yīng)盡快建設(shè)沈大高速鐵路，整合沈陽和大連的優(yōu)勢功能。

與此同時(shí)，要積極建設(shè)由黑龍江人口――產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（由哈爾濱、大慶、齊齊哈爾組成）和吉林中部人口――產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（包括長春、吉林、四平和遼源等4個(gè)城市組成）組成的東北中部聚集帶。前一個(gè)聚集區(qū)的發(fā)展定位是：我國最重要的以電站成套設(shè)備、重型機(jī)械裝備、重型數(shù)控機(jī)床為特色的裝備制造業(yè)基地和石油化工基地，北方最大的綠色和特色農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。后者的定位是：我國最大的汽車、軌道車輛制造及配件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，北方地區(qū)重要的綜合性石油化工產(chǎn)業(yè)基地，全國重要的生態(tài)型綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。

此外，要在大城市周圍積極發(fā)展具有市場活力的中小城市，通過合理的城市等級(jí)體系促進(jìn)區(qū)域的發(fā)展活力。最終應(yīng)形成包含三個(gè)層次的空間組織形態(tài)，即大都市經(jīng)濟(jì)區(qū)（作為區(qū)域的龍頭）、一般城市密集區(qū)域（人口和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)）、邊緣地區(qū)的中心城市（作為促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展的據(jù)點(diǎn)）。

（五）加速改善城市區(qū)域的綜合投資環(huán)境

為更好地實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略調(diào)整，應(yīng)將支持東北地區(qū)城市改善綜合投資環(huán)境，作為中央支持東北振興的重要措施之一。加快體制轉(zhuǎn)型，發(fā)揮市場機(jī)制的作用，是振興東北的根本性問題。實(shí)現(xiàn)體制轉(zhuǎn)型，一方面需要加快國有企業(yè)（特別是中直企業(yè)）的改革，另一方面要加強(qiáng)吸引外部資本的力度，加快體制多元化的進(jìn)程。這兩方面都要求東北城市積極改善綜合投資環(huán)境。由于歷史原因，不少城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，綜合服務(wù)環(huán)境落后，投資硬環(huán)境較差。目前，一些城市政府大幅借貸進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此，中央政府應(yīng)關(guān)注東北地區(qū)城市改造問題。一方面，在解決城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬上給予一定的支持。另一方面對(duì)地方政府各種變相借貸進(jìn)行舊城改造的行為進(jìn)行必要的監(jiān)控。

五、嚴(yán)格控制鋼鐵和石油加工等原材料工業(yè)的規(guī)模

（一）東北三省以擴(kuò)張?jiān)图庸つ芰ν七M(jìn)石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路應(yīng)當(dāng)調(diào)整

目前，撫順石化、大連石化、吉林石化、大慶煉化等13家250萬噸/年以上規(guī)模的煉油廠，原油一次加工能力已達(dá)到7640萬噸/年，已經(jīng)超過東北地區(qū)的原油產(chǎn)量和成油品消費(fèi)量。但是，東北三省在各自的振興規(guī)劃中，都將原油加工能力的擴(kuò)張作為石油工業(yè)的主要發(fā)展方向，如黑龍江、吉林、遼寧三省規(guī)劃2010年原油加工能力分別達(dá)到2000萬噸、1000萬噸和8620萬噸，總規(guī)模達(dá)到11620萬噸，比目前的加工能力增長52%。依據(jù)可能的油源供應(yīng)和油品消費(fèi)的市場潛力分析，如果上述規(guī)劃付諸實(shí)施，會(huì)出現(xiàn)原油加工能力過剩、加工區(qū)位配置與消費(fèi)市場空間分離、部分加工能力配置浪費(fèi)的結(jié)果。這一傾向應(yīng)采取有效措施加以調(diào)控。

未來的油源潛力難以支撐東北地區(qū)走再大幅度擴(kuò)大原油加工能力的發(fā)展戰(zhàn)略。2003年東北的原油產(chǎn)量為6648萬噸，通過大連和錦州進(jìn)口原油1362萬噸，從滿洲里進(jìn)口原油181萬噸。上述三者合計(jì)為8191萬噸，但東北生產(chǎn)的原油中有2000萬噸左右通過管道輸送到關(guān)內(nèi)和出口，本地實(shí)際可加工的原油總量在6000萬噸左右。從潛力方面看，東北本地原油的生產(chǎn)量將在目前的基礎(chǔ)上略有下降，未來十年將維持在5000～6000萬噸的水平；俄羅斯原油的供應(yīng)變數(shù)比較大，依據(jù)其資源條件、開發(fā)前景、運(yùn)輸條件、國際關(guān)系等因素分析，其2015年以前供應(yīng)我國的原油最多不會(huì)超過1000萬噸；海上進(jìn)口雖然不受港口能力的限制，但我國進(jìn)口的原油將主要滿足沿海的缺油地區(qū)，東北港口進(jìn)口原油的總量將不會(huì)超過2000萬噸。上述各方面綜合分析，未來15年內(nèi)東北地區(qū)油源的年獲取量只能達(dá)到8000萬噸左右?？鄢漭敵霾糠?，本地能夠加工的原油量將不會(huì)超過7000萬噸。

目前東北三省的能源消費(fèi)中，石油消費(fèi)量為4150萬噸，作為石油化工的石油消費(fèi)量為930萬噸，二者合計(jì)為5100萬噸左右。從消費(fèi)趨勢看，未來消費(fèi)量的增長主要來自于乙烯等化工原料的需求，按照三省的規(guī)劃，2010年乙烯的產(chǎn)量達(dá)到450萬噸（黑龍江150萬噸、遼寧303萬噸），比目前增加300萬噸，大約需要原油3000萬噸。因此，從原油消費(fèi)的角度看，目前的加工能力基本能滿足未來的需求。

（二）從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群入手提升石油化學(xué)工業(yè)的地位

未來石油化學(xué)工業(yè)的發(fā)展應(yīng)以精細(xì)化工為方向，基地建設(shè)為核心，構(gòu)建優(yōu)勢化工集群，提升原材料基地的地位。第一，利用國內(nèi)外兩種石油資源，協(xié)調(diào)好原油供給量與加工能力間的關(guān)系，調(diào)整石油化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快石油工業(yè)布局向沿海推進(jìn)。第二，嚴(yán)格控制原油加工能力的擴(kuò)張，但可以通過煉廠的規(guī)模結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)加工能力在企業(yè)間的重新優(yōu)化配置。重視原料來源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，利用俄羅斯和海上進(jìn)口的原油彌補(bǔ)或替代本地石油減產(chǎn)造成的缺額。第三，對(duì)石油化工進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，主要是做大乙烯產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大石油化工產(chǎn)品的份額，發(fā)展后加工產(chǎn)品和適銷對(duì)路的精細(xì)化工，為發(fā)展輕工業(yè)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。

（三）重點(diǎn)扶持主要石油化工基地的發(fā)展

支持大連、吉林、大慶、撫順石化基地的建設(shè)；利用錦州、葫蘆島的港口和石油加工基礎(chǔ)，吸引民間資本和外資，發(fā)展臨港型石化產(chǎn)業(yè)。依托大連、吉林、大慶的化工基礎(chǔ)與優(yōu)勢，積極發(fā)展精細(xì)化工；依托大型企業(yè)，培育其創(chuàng)新和研發(fā)能力，扶持新產(chǎn)品與新材料的開發(fā)。

（四）通過組建大型企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)籌規(guī)劃和調(diào)控鋼鐵工業(yè)的發(fā)展

應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)遼寧三大主力鋼鐵企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，組建大型企業(yè)集團(tuán)，統(tǒng)籌規(guī)劃和調(diào)控鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方向、技術(shù)開發(fā)、市場營銷、礦產(chǎn)資源配置。企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展應(yīng)以鞍鋼的改擴(kuò)建為重點(diǎn)，控制本溪和北臺(tái)鋼鐵廠的鋼鐵規(guī)模。瞄準(zhǔn)東北需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展冷軋薄板、鍍鋅板以及汽車、機(jī)械、軍工所需的高質(zhì)量特殊鋼材品種。

六、推進(jìn)以三大功能為主體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)

（一）需要充分重視東北作為國家糧食安全生產(chǎn)基地、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、精品畜牧業(yè)基地的三大功能

充分利用東北農(nóng)業(yè)資源的綜合優(yōu)勢，運(yùn)用現(xiàn)代科技和現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代管理手段經(jīng)營農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化東北農(nóng)業(yè)在國家發(fā)展中的三個(gè)主要功能，即建成我國最大的糧食安全保障基地、最大的糧草結(jié)合型精品畜牧基地和現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范擴(kuò)大與安全生產(chǎn)基地。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，要求不斷強(qiáng)化“國家糧食安全生產(chǎn)基地”的主體地位，同時(shí)突出東北生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地和農(nóng)牧結(jié)合的精品畜牧業(yè)基地的區(qū)域特色，促進(jìn)東北大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

（二）以地級(jí)市為基本建設(shè)單元構(gòu)建國家糧食安全生產(chǎn)基地

隨著宏觀經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整，沿海和中西部的缺糧區(qū)將會(huì)擴(kuò)大，全國糧食生產(chǎn)的重心正呈現(xiàn)出“北進(jìn)東移”之勢。東北地區(qū)憑借耕地資源潛力和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，在穩(wěn)定全國糧食市場供應(yīng)和保障國家糧食安全方面的戰(zhàn)略地位日益突出。據(jù)預(yù)測分析，按人均需求400kg計(jì)算，到2010年東北地區(qū)外調(diào)糧食可以滿足1.34~1.38億人的需求，到2030年可以滿足1.67~1.85億人的需求。商品糧基地建設(shè)是東北地區(qū)國家糧食安全生產(chǎn)的重要依托。

東北現(xiàn)有大型商品糧基地縣110個(gè)，形成了穩(wěn)定的糧食生產(chǎn)能力。以縣為單位的布局有其優(yōu)勢，但仍需加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)聯(lián)合開發(fā)與整體規(guī)劃布局。從優(yōu)化水土資源配置、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營出發(fā)，應(yīng)將目前的以縣為基本單元的商品糧基地管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘丶?jí)市為基本建設(shè)單元的管理模式，目標(biāo)是提高扶持資金的利用效率和統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。從戰(zhàn)略高度在資金、技術(shù)上扶持國有農(nóng)場的能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。商品糧基地布局應(yīng)以遼河流域、嫩江流域、松花江流域作為重點(diǎn)。

（三）把綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化納入老工業(yè)基地振興的實(shí)施方案

東北地區(qū)具有發(fā)展全國大型綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工業(yè)的生態(tài)與環(huán)境優(yōu)勢。應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目納入到老工業(yè)基地振興項(xiàng)目實(shí)施方案中。強(qiáng)化東北農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與安全優(yōu)勢，促使農(nóng)業(yè)自然生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢。把東北地區(qū)塑造成我國及東北亞地區(qū)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展的重點(diǎn)是：依托三江平原大面積的濕地生態(tài)資源，建設(shè)大型的優(yōu)質(zhì)安全水稻生產(chǎn)基地；利用中部平原充裕的糧食資源，發(fā)展以淀粉和豆類制品為主導(dǎo)產(chǎn)品的糧食規(guī)?；庸I(yè)；依托豐富的山地森林生態(tài)優(yōu)勢，開發(fā)利用林特產(chǎn)品資源，加大食用菌、人參、林蛙等森林特產(chǎn)名牌產(chǎn)品的培育與開發(fā)。綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)要以國際食品安全要求為前提。

重點(diǎn)建立一批國家和省級(jí)綠色農(nóng)業(yè)基地。創(chuàng)東北綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，據(jù)此打破國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易的“綠色”壁壘，增強(qiáng)東北農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。對(duì)于全國農(nóng)業(yè)參與競爭也具有引導(dǎo)、帶動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的布局，以中小城市為主，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投資建設(shè)。

（四）借鑒商品糧基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和政策，強(qiáng)化優(yōu)勢畜牧產(chǎn)品加工基地建設(shè)

東北地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的資源組合優(yōu)勢突出，是建立全國優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)基地的理想?yún)^(qū)域。中部農(nóng)區(qū)的秸桿資源和玉米、大豆等飼料糧生產(chǎn)優(yōu)勢，是規(guī)?；竽翗I(yè)發(fā)展的重要保障。農(nóng)區(qū)種草也具有較高的比較效益，通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)發(fā)展草業(yè)畜牧有足夠空間，重點(diǎn)建設(shè)“舍飼養(yǎng)殖”小區(qū)或基地。東北西部天然草地以草甸草原為主體，自然條件優(yōu)于國內(nèi)其它地區(qū)，利用草場改良和發(fā)展人工草地的契機(jī)，重點(diǎn)建設(shè)家庭牧場，發(fā)展草地畜牧業(yè)。建議借鑒商品糧基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和政策，強(qiáng)化優(yōu)勢畜牧產(chǎn)品加工基地建設(shè)。以松嫩平原、三江平原畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)基地為重點(diǎn)。加大畜牧產(chǎn)品安全體系建設(shè)力度，擴(kuò)大畜牧地區(qū)“無規(guī)定動(dòng)物疫病示范區(qū)”的范圍。以肉牛、肉羊、生豬、乳制品深加工的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；癁橥黄瓶冢膭?lì)“以農(nóng)促牧、以牧帶農(nóng)、農(nóng)牧結(jié)合”的區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的發(fā)展，形成東北地區(qū)優(yōu)勢畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)、加工一體化的綜合產(chǎn)業(yè)體系。

（五）建立保障國家糧食安全與促進(jìn)農(nóng)民增收的長效協(xié)調(diào)機(jī)制

建設(shè)東北地區(qū)國家糧食安全生產(chǎn)基地，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，急需建立起國家糧食安全與農(nóng)民增收的長效協(xié)調(diào)機(jī)制。糧食安全體現(xiàn)了國家公益目標(biāo)，同時(shí)要求主產(chǎn)區(qū)的社會(huì)價(jià)值特別是農(nóng)民的利益得以保障。近年來，黑龍江、吉林兩個(gè)農(nóng)業(yè)大省農(nóng)民收入的60％左右來自糧食種植業(yè)，造成農(nóng)民收入增長緩慢甚至出現(xiàn)負(fù)增長，在全國的位次逐漸下滑，遼、吉、黑三省農(nóng)民收入分別由1978年的8、5、7位降為2001年的10、16、13位。農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性下降，加之自然災(zāi)害等影響，東北地區(qū)糧食產(chǎn)量年均減產(chǎn)幅度44.8億kg。出現(xiàn)這些問題的主要原因是沒有協(xié)調(diào)好糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收之間的關(guān)系。國家宏觀政策未能很好地考慮區(qū)域性和東北的特殊性，對(duì)農(nóng)民收入的增長缺乏有效的保障措施和宏觀調(diào)控。而地方政府和農(nóng)民從自身的經(jīng)濟(jì)需求出發(fā)，將有限的資金投入到高效益、高附加值的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，導(dǎo)致糧食生產(chǎn)的有效投資不足。加之市場與價(jià)格等因素的影響，糧食生產(chǎn)表現(xiàn)出較大的波動(dòng)性。

因此，國家應(yīng)針對(duì)東北糧食主產(chǎn)區(qū)的實(shí)際情況，兼顧國家和地方利益，確立糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的“雙增”目標(biāo)，完善相關(guān)的支農(nóng)政策。首先，繼續(xù)深化糧食流通體制改革，建立糧食長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系。包括完善國家在糧食主產(chǎn)區(qū)直接收購、儲(chǔ)備政策，在主產(chǎn)區(qū)建立垂直收購、儲(chǔ)備體系，核定一定數(shù)量的收購、儲(chǔ)備規(guī)模，經(jīng)營費(fèi)用與資金由國家支付。國家也應(yīng)支持糧食企業(yè)進(jìn)行商業(yè)性收購、儲(chǔ)備，形成多元化的流通渠道。第二，保障“一免兩補(bǔ)”政策的制度化和長期性，國家還需要盡快完善與此相關(guān)的配套政策。2004年初中央出臺(tái)的“一免兩補(bǔ)”政策極大地調(diào)動(dòng)了東北農(nóng)民種糧的積極性。僅吉林、黑龍江兩省對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼金額近40億元，激發(fā)了農(nóng)民種糧的積極性，閑置多年的耕地重新得到了開發(fā)利用，糧食播種面積擴(kuò)大，糧食增產(chǎn)也成為定局。但是一些新的問題也因此暴露出來，也造成“一增兩減”（糧食種植增加，經(jīng)濟(jì)、飼料作物減少），農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格也隨“一免兩補(bǔ)”政策的實(shí)施而快速上漲，種糧成本增大，實(shí)際上農(nóng)民應(yīng)得到的政策利益大部分轉(zhuǎn)移到其它行業(yè)去了。第三，要鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民合作組織，穩(wěn)定糧食基地規(guī)模。東北地區(qū)戶均耕地面積1.5公頃左右，雖高于全國平均0.5公頃，但遠(yuǎn)低于歐美人均耕地規(guī)模。農(nóng)戶小生產(chǎn)和大市場存在極大的矛盾。發(fā)展農(nóng)民合作組織有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會(huì)化管理。建立起聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品大市場的橋梁，降低農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中受益。

建議出臺(tái)國家級(jí)大型商品糧田保護(hù)與經(jīng)營政策（條例）、東北糧食主產(chǎn)區(qū)大型龍頭企業(yè)扶持政策，以及鼓勵(lì)農(nóng)民合作組織發(fā)展的信貸、稅收優(yōu)惠政策。已有的專業(yè)合作社、公司加農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、股份合作經(jīng)營等方向性的創(chuàng)新形式，需要通過立法加以規(guī)范和引導(dǎo)。

七、多途徑扶持大城市老工業(yè)區(qū)的改造

（一）大城市老工業(yè)區(qū)是可持續(xù)發(fā)展問題最突出的區(qū)域

東北有眾多的老工業(yè)區(qū)迫切需要改造，如沈陽的鐵西工業(yè)區(qū)、鞍山的鐵西工業(yè)區(qū)、本溪的本鋼工業(yè)區(qū)、撫順的望花工業(yè)區(qū)、大連的甘井子工業(yè)區(qū)、長春的鐵北工業(yè)區(qū)、吉林市的龍?zhí)痘^(qū)、哈爾濱的動(dòng)力區(qū)和齊齊哈爾的富拉爾基工業(yè)區(qū)等。這些老工業(yè)區(qū)小則幾平方公里，大則幾十平方公里，以冶金、機(jī)械、化工等重化工業(yè)為主，工作和居住的人口從幾萬人至幾十萬人不等。改革開放前它們都是社會(huì)主義工業(yè)化的樣板，時(shí)至今日都有不同程度的衰敗，許多企業(yè)破產(chǎn)倒閉或即將關(guān)閉，形成了典型的老工業(yè)基地的“煙囪工業(yè)區(qū)”，技術(shù)改造落后，環(huán)保投入不足，環(huán)境污染嚴(yán)重。工業(yè)區(qū)內(nèi)部穿插建設(shè)了規(guī)模不等的居住區(qū)，下崗失業(yè)人員集聚，城市貧困嚴(yán)重，社會(huì)治安和社區(qū)發(fā)展問題突出，已經(jīng)構(gòu)成了城市可持續(xù)發(fā)展的“問題地區(qū)”，是當(dāng)?shù)卣罴值膯栴}。

在東北振興戰(zhàn)略中，從行業(yè)、項(xiàng)目布局等方面涉及到了老工業(yè)區(qū)的有關(guān)方面，如社會(huì)保障、國有企業(yè)改革、企業(yè)技術(shù)改造等，但其作為一類問題區(qū)域，如何促進(jìn)其復(fù)興，還沒有引起重視。

（二）社區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施改造的扶持政策適當(dāng)向老工業(yè)區(qū)傾斜

城市老工業(yè)區(qū)改造的核心是經(jīng)濟(jì)振興、社區(qū)發(fā)展、城市基礎(chǔ)設(shè)施改造與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，這些都迫切需要國家的支持。

經(jīng)濟(jì)振興是老工業(yè)區(qū)改造的中心任務(wù)，國家扶持的重點(diǎn)應(yīng)是：一是扶持其深化國有企業(yè)體制改革，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造力度；二是制定優(yōu)惠政策，擴(kuò)大融資渠道，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外企業(yè)的合作。要特別注意扶持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展中小企業(yè)。三是扶持社區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，建立健全社會(huì)保障機(jī)制，營建艱苦創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍，保障社會(huì)安定。四是把老工業(yè)區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為扶持的重點(diǎn)，改造交通和通訊等市政設(shè)施，增加文化、體育和娛樂服務(wù)設(shè)施。將城市基礎(chǔ)設(shè)施管理納入市政管理范疇，引入市場機(jī)制，開發(fā)利用工業(yè)廢棄地，建設(shè)環(huán)保設(shè)施，美化綠化老工業(yè)區(qū)環(huán)境。

為實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)，大城市老工業(yè)區(qū)改造需要在城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的總體框架下制定老工業(yè)區(qū)未來發(fā)展方向和功能轉(zhuǎn)換定位，從市區(qū)內(nèi)各功能組團(tuán)的協(xié)調(diào)發(fā)展角度，制定老工業(yè)區(qū)內(nèi)的要素轉(zhuǎn)移與置換的途徑，制定產(chǎn)業(yè)調(diào)整、土地開發(fā)、社區(qū)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，提出可行的對(duì)策和措施。

八、從加強(qiáng)城市的綜合功能著手推進(jìn)資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

(一)東北地區(qū)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展問題突出

東北地區(qū)是資源型城市最為集中的區(qū)域，其可持續(xù)發(fā)展能力的建設(shè)與培育，直接關(guān)系到東北的振興和區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前東北有資源型城市30多座，占全國的1／6，這些城市面臨的突出問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，沒有形成維持城市持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。長期依賴資源型產(chǎn)業(yè)，工業(yè)體系不完善，沒有在資源開發(fā)鼎盛期籌劃、構(gòu)建維持城市可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，即城市化沒有推動(dòng)工業(yè)化的升級(jí)。二是生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。東北地區(qū)資源的開發(fā)體現(xiàn)的是重生產(chǎn)輕生活、重產(chǎn)業(yè)輕城市、重經(jīng)濟(jì)輕生態(tài)的發(fā)展軌跡。生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念沒有貫穿于資源開發(fā)與利用之中，長期積累形成的環(huán)境問題比較突出。三是就業(yè)壓力比較大。由于長期實(shí)施勞動(dòng)密集型的資源開發(fā)模式，加之城市功能不完善導(dǎo)致吸納勞動(dòng)力的能力有限，因而隨著資源的枯竭和技術(shù)的進(jìn)步，多數(shù)資源型城市面臨就業(yè)難問題。四是城市功能不完善。生產(chǎn)功能遠(yuǎn)強(qiáng)于其他功能，且空間布局上多以“嵌入”式為主，與區(qū)域的融合力比較弱，因而城市發(fā)展缺乏綜合活力和市場競爭能力。

（二）須從完善城市的綜合功能入手規(guī)劃資源型城市的發(fā)展途徑

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型僅僅是解決資源型城市發(fā)展問題的一種措施，不能解決資源型城市面臨的所有問題。因此，從長遠(yuǎn)的可持續(xù)看，必須從完善城市的綜合功能入手，系統(tǒng)規(guī)劃資源型城市的發(fā)展途徑。首先是調(diào)整城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)，完善其服務(wù)、生產(chǎn)、生態(tài)、商貿(mào)等功能，培育內(nèi)部增長的活力，營造多元化發(fā)展的環(huán)境與空間；其次，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系角度，集聚區(qū)域優(yōu)勢，重新確定城市發(fā)展方向和功能定位，強(qiáng)化地區(qū)中心功能。第三，與遼中南都市經(jīng)濟(jì)區(qū)、長春――吉林人口經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、哈爾濱――大慶人口經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，合理分工，確定資源型城市的區(qū)際功能和合作方向。

（三）把資源型城市的勞動(dòng)就業(yè)、城市功能建設(shè)、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)擺到更加突出的位置

振興東北戰(zhàn)略措施的實(shí)施要重點(diǎn)考慮資源型城市并與其轉(zhuǎn)型緊密聯(lián)系在一起。結(jié)合阜新城市轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)，須將就業(yè)作為資源型城市可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)，通過穩(wěn)定優(yōu)化資源產(chǎn)業(yè)體系、擴(kuò)展新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、完善城市功能、培育創(chuàng)新環(huán)境和能力等措施，創(chuàng)造充分就業(yè)的環(huán)境。積極培育綜合功能，變單純的“工礦城市”為功能健全的城市，大力發(fā)展城市服務(wù)業(yè)。將資源型城市的環(huán)境綜合治理作為國家的重大工程給予穩(wěn)定的支持。通過人才扶持等措施，培育資源型城市的創(chuàng)新能力。