導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：磁共振；血管成像；處理新技術(shù)；腦動脈瘤

隨著現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平的不斷提高，磁共振成像檢查已經(jīng)成為臨床診斷疾病的重要手段之一，尤其是血管性病變的重要檢查方法。隨著磁共振成像技術(shù)的不斷成熟，其成像后處理技術(shù)也不斷更新，可以為臨床提供清晰地反應(yīng)局部腦部血容量和血流量變化情況的圖像，對于臨床腦動脈瘤的診斷和治療具體重要的現(xiàn)實意義[1]。本文作者結(jié)合2015年3月～2016年1月在我院經(jīng)手術(shù)和血管造影證實的36例腦動脈瘤患者臨床資料，具體分析磁共振血管成像后處理新技術(shù)，為臨腦動脈瘤的診斷和治療提供有利的指導(dǎo)。現(xiàn)報告如下。

1 資料與方法

1.1一般資料 選取2015年3月～2016年1月在我院經(jīng)手術(shù)和血管造影證實的36例腦動脈瘤患者臨床資料為研究對象，其中男性患者23例，女性患者13例；年齡34～78歲，平均年齡（56.451.25）歲；總共40個動脈瘤；其中單發(fā)動脈瘤32例，多發(fā)動脈瘤4例；小動脈瘤17個，大動脈了14個，巨大動脈瘤9個；基底動脈瘤2個，頸內(nèi)動脈瘤6個，大腦中動脈瘤7個，后交通動脈瘤10個，前交通動脈瘤15個；其中伴有血栓者4例，動脈瘤破裂這12例。

1.2臨床表現(xiàn) 所有患者均伴有不同程度的頭痛、頭暈、實例模糊，顱內(nèi)神經(jīng)麻痹以及蛛網(wǎng)膜下腔出血等癥狀。

1.3方法

1.3.1磁共振血管成像掃描技術(shù) 使用磁共振掃掃描機(jī)，腦血管成像序列為磁轉(zhuǎn)化三維時間飛躍法和零位差值技術(shù)。所有患者均進(jìn)行腦組織磁共振成像掃描，包括T1WI、T2WI和水抑制成像。三維時間飛躍法的主要參數(shù)TR 48 s，TE 2.5 s，視野24 cm×18 cm，矩陣為519×192，激勵次數(shù)1次，采集方法為4塊薄層重疊，總厚度為90 mm，形成100張原始圖像。掃描時間控制在10 min。三維時間飛躍法合并零位差值法的主要參數(shù)TR 33 s，TE 3 s，視野22 cm×18 cm，矩陣為256×192，激勵次數(shù)0.5次，總厚度為124 mm，顯示全腦血管[2]。

1.3.2磁共振血管成像后處理技術(shù)

1.3.2.1 MIP 該后處理技術(shù)是將全部或者選擇部分原始圖像進(jìn)行疊加處理，將每一層面血管的點狀高信號連接成血管的圖像。通過不同角度進(jìn)行旋轉(zhuǎn)投影，但是其圖像重疊太多，動脈瘤顯示不佳。對此結(jié)果可以對血管疊加圖像進(jìn)行選擇性取出背景和重疊血管，區(qū)域性顯示所需要觀察的血管，然后再通過任意角度進(jìn)行再投影，最終得到單方位或多方位的血管圖像和單支或多支血管的圖像[3]。

1.3.2.2 MTVR 該處理技術(shù)是將血管成像掃描的原始圖像進(jìn)行疊加，然后通過不同的層厚、間距、方位進(jìn)行多方位重建。具體的參數(shù)選擇主要依據(jù)動脈瘤的部位選擇，并且選擇不同的觀察模式，通過一般的三維重建軟件既可以進(jìn)行，整個重建時間約為6 min左右。

1.3.2.3 3D NVI 該處理技術(shù)是一種血管表面重建技術(shù)，是將原始掃描圖像疊加，產(chǎn)生外視鏡或內(nèi)窺鏡圖像和橫斷、冠妝面、失狀面定位定向的圖像。同時可以通過選擇不同的閥值水平，顯示血管壁腔外表面或血管壁內(nèi)腔面的立體圖像，然后將間隔一定距離連續(xù)產(chǎn)生的圖像綜合起來。包括外視鏡式血管表面重建和仿真內(nèi)窺鏡式血管表面重建[4]。

1.4統(tǒng)計學(xué)分析 記錄所有數(shù)據(jù)均采用SPSS 18.0統(tǒng)計學(xué)軟件進(jìn)行處理，采用t進(jìn)行檢驗，差異具有統(tǒng)計學(xué)意義（P

2 結(jié)果

2.1磁共振血管成像后不同處理技術(shù)腦動脈瘤檢出率對比。MTVR小動脈瘤為100%，3D NVI為94.11%，明顯高于MIP64.70%，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P

2.2各種后處理技術(shù)對腦動脈瘤部位和形態(tài)的顯示 MTVR和3D NVI技術(shù)顯示腦動脈瘤的形態(tài)較佳，與常規(guī)和原圖像對比差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P

3 討論

臨床對腦動脈瘤的及時診斷和治療，對患者的預(yù)后具有重要的意義。隨著磁共振血管成像后處理技術(shù)的不斷發(fā)展，后處理新技術(shù)的應(yīng)用不在局限于常規(guī)MIP對腦動脈瘤的診斷[5]。

通過以上研究顯示，MTVR小動脈檢出率為100%，3D NVI小動脈檢出率94.11%，MTVR動脈瘤頸部顯示率90.0%，3D NVI動脈瘤部顯示率率87.5%，明顯高于MIP，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P

總而言之，本文研究顯示磁共振血管成像后處理新技術(shù)在腦動脈瘤診斷和治療具有重要的價值。不僅可以顯示動脈瘤形態(tài)、大小、部位、和周圍血管關(guān)系，特別是對動脈瘤頸部的顯示。此外，為臨床外科手術(shù)的治療提供可靠依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張洪英，李東升，楊炯達(dá).顱內(nèi)動脈瘤影像學(xué)診斷研究進(jìn)展[J].實用醫(yī)學(xué)影像雜志，2013，（01）.

[2]錢根年，董其龍，鄭春雨，等.磁共振血管成像對顱內(nèi)血管性疾病的診斷價值[J].實用醫(yī)技雜志，2014，（10）.

[3]郭興華，王耀普，史益民.實時三維磁共振血管成像診斷顱內(nèi)動脈瘤[J].中國醫(yī)學(xué)影像技術(shù)，2015，（05）.

篇2

舒蘭市位于吉林省北部、東部山區(qū)屬長白山系張廣才嶺，水利資源十分豐富，全市20平方公里以上的中、小河流共有57條，在山區(qū)、半山區(qū)就有49條，在河流流域的控制面積中，山地、坡崗地面積均占80%以上，且河流兩岸的沖積平原灘地都比較狹窄，兩側(cè)山地坡面短，比降大。因此，汛期降雨后，匯流時間短，形成的洪峰流量大，造成了兩岸沖刷，河岸坍塌，耕地減少。河道中間推移質(zhì)向中、下游滾動推移過多，下游河道的泥砂淤積嚴(yán)重，洪水出槽導(dǎo)致每年都出現(xiàn)一些水沖砂壓耕地現(xiàn)象，個別村屯城鎮(zhèn)的安全也受到了威脅，河道兩側(cè)堤防及灌區(qū)攔河壩工程被沖刷水毀的災(zāi)害也頻繁發(fā)生。尤其是當(dāng)河道流量至平槽狀態(tài)時，造成的危害尤甚。所以，全面整治河道，減輕危害程度，已成為舒蘭市農(nóng)田水利建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

二、河道治理情況及效果分析

按著治理規(guī)劃要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在治理內(nèi)容上按照疏通河道、修筑堤防、實施河道整治工程、加強(qiáng)灌區(qū)攔河壩工程防護(hù)以及全面削坡插柳、植樹種草的工程與植物措施相結(jié)合等辦法進(jìn)行。在治理標(biāo)準(zhǔn)上，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地按二十年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，重要城鎮(zhèn)所在地按五十年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，沿河村屯按十年一遇洪水的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織沿河村屯群眾利用農(nóng)閑搞季節(jié)性突擊，完成消坡插柳丁壩拋筑等項任務(wù)。自2000年以來7年間，共完成綜合工程量350萬立方米，完成治理長度為245公里，其中：疏通河道203公里，塊石護(hù)坡15公里，削坡插柳106公里，修筑堤防61公里，修筑丁壩171條，總長度為145延米，改選攔河壩18座。同時細(xì)鱗河、霍倫河兩岸都留出了10～20米的護(hù)河地。共栽楊柳樹185萬株，紫穗槐80萬穴。治河共投入資金126萬元。以上治理工程，為改善行洪安全等方面都發(fā)揮了較好的作用。但在運(yùn)行中也暴露了一些問題，主要表現(xiàn)為：

1、措施不當(dāng)，標(biāo)準(zhǔn)偏低，水毀損失嚴(yán)重

在細(xì)鱗河上游上營鎮(zhèn)及小城鎮(zhèn)河段內(nèi)，按原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑的堤防大部被沖毀。尤其是在小城鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)河段長度28公里，鎮(zhèn)政府組織全鎮(zhèn)共完成新發(fā)屯至李大屯段11公里河道疏通及修筑堤防、沿河7.5公里削坡插柳18.5萬株的任務(wù)，完成綜合工程量46萬立方米，使用資金34.8萬元。但筑堤材料均為疏通河道推向兩側(cè)的較大粒徑的砂卵石，且迎水面無護(hù)砌。2002年夏遇洪水，堤防被沖毀3.5公里，后又修復(fù)。2004年7月4日發(fā)生洪水平槽，堤防被沖4.5公里。

2、在無防護(hù)性工程條件下，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目削坡插柳，河岸被沖刷坍塌

2001年在學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗后，全市推行沿河兩岸大搞削坡插柳。由于一些彎道外無防護(hù)措施，削坡后，岸邊處于被動受沖的狀態(tài)，無力承受水力的側(cè)向岸坡侵蝕而導(dǎo)致坍塌。

3、部分工程出現(xiàn)拋壩改道及塌岸現(xiàn)象，危及攔河壩工程運(yùn)行安全

灌區(qū)攔河壩工程上下治理保護(hù)措施比較薄弱，河道疏通不及時，且護(hù)岸工程較短，水流條件不佳，部份工程出現(xiàn)拋壩改道塌岸現(xiàn)象，危及攔河壩工程運(yùn)行安全。

三、河道治理技術(shù)要點

1、做好水土保持綜合治理規(guī)劃

杜絕僅以河治河、“單打一“的片面被動治理辦法要實行山、水、林、田、路全面規(guī)劃，開展以小流域為單元的綜合、因地制宜、全面規(guī)劃、綜合治理、除害興利：的水土保持方針。在治理步驟上應(yīng)本著”自上而下、先支后干、坡溝兼治“的原則。因害設(shè)防，合理配置各項水土保持措施，最大限度地發(fā)揮防護(hù)作用。在開展推行拍賣”四荒“使用權(quán)，加快小流域流治理工作中要正確解決好治理和開發(fā)的關(guān)系，必須是在先治理的基礎(chǔ)上再進(jìn)行開發(fā)，實行治理與開發(fā)相結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn)的全面發(fā)展。

在治理重點上，其著眼點要放在防止土壤侵蝕，即水土流失上。通過各種防護(hù)措施將土壤流失、土壤沖刷、山崩陷滑、泥石流等現(xiàn)象得以控制。還要通過行政、法律、科技等手段，防止各種人為破壞因素；要有計劃地采伐森林，不準(zhǔn)亂砍濫伐，毀林開荒，不準(zhǔn)陡坡地開荒，現(xiàn)有的超坡地及小片荒要退耕還林；改變不合理的耕作方式，對5度以上坡耕地要橫山打壟，修筑截水溝；杜絕過度放牧，保持現(xiàn)有植被；嚴(yán)格管理工業(yè)、交通和基本建設(shè)等工程的水土保持措施的實施，防止因采石、挖砂、破壞山林植被而造成新的水土地流失。

2、認(rèn)真做好河流的治理規(guī)劃

對中、小河流的治理，要按著天然河道的特點區(qū)分類別、對癥下藥。天然河道水流比較紊亂，橫向環(huán)流也比較發(fā)育，縱橫斷面上水流分布也很不均勻。除河底被侵蝕外，在彎曲河段上，側(cè)向侵蝕也很嚴(yán)重上，以至發(fā)生河道變遷、河岸坍塌、河床淤積等危害。因此，必須通過全面治理規(guī)劃，設(shè)法解決河道沖蝕、河床改道、泥砂淤積等主要問題。使河道通過整治能成正常、穩(wěn)定的河道，即在河流的全部流動圍內(nèi)，使水流的沖刷力與河床的抗沖刷力達(dá)到平衡，使水流的輸砂能力與流域中實際進(jìn)入河道的砂量相對稱。

3、通過工程治理與植物治理措施想結(jié)合的辦法，防止發(fā)生岸邊侵蝕及深度侵蝕

岸邊侵蝕的主要原因是在降水沿岸坡流下，侵蝕岸邊表面土層，以及在降水、風(fēng)化、物理作用、地下水及河水風(fēng)浪對岸坡坡腳的淘刷，引起土體坍塌，導(dǎo)致岸坡水土流失。所以，應(yīng)繼續(xù)做好沿河兩岸預(yù)留護(hù)河地的工作。按河道管理條例的規(guī)定，營造護(hù)岸林，保護(hù)良好的植被。深層侵蝕主要發(fā)生在比降較大的河流上游和支流。深層侵蝕造成河床底部被沖淘過度可形成主流改道及向下游沖挾泥砂等危害。因此必須按工程措施及植物措施相結(jié)合的辦法予以治理，修建谷坊、減緩坡降、加寬河道、清除河障、修筑環(huán)山截水溝，植樹造林，從根本上減少進(jìn)入河道的泥砂量。

4、做好防止泥砂沉積及河床淤高的工程整治措施

每次洪水過程結(jié)束后，河道內(nèi)部將重新堆積一些泥砂，使河床抬高，行洪能力降低，水流極易出槽，甚至可能導(dǎo)致對兩岸的沖刷。由于河床演變是水流與河床間相互作用的結(jié)果，泥砂的進(jìn)入使河道在平面上發(fā)生變形。山區(qū)、半山區(qū)的河岸底貌不盡相同，導(dǎo)致河床演變無規(guī)律性。決定河床形狀的基本因素為水流運(yùn)動，河底與河岸的形式具有一定的規(guī)律性。所以在治理上要以維護(hù)順直河道不變形，穩(wěn)定河道比降為主。已趨于合理的彎曲河道，要以人工疏?；虿扇∈拥?，封閉支流裁直河道，增加河流的水深與比降等工程措施來解決。工程措施以丁壩、順壩的組合來束窄河道；以修筑丁壩、鎖壩、格壩來封閉支流；以裁彎取直來增降，加大水流沖刷力等辦法來解決河床的淤積問題。

5、做好防止兩岸被淹沒危害的工程措施

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一、做到“四個明白”，工作有的放矢

仔細(xì)研讀《**縣全面落實河長制工作方案》，明白縣級河長對所涉及河道的管理和保護(hù)負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)的5項責(zé)任，明白縣河長制辦公室、聯(lián)絡(luò)員單位的工作職責(zé)，明白縣級河長的主要目標(biāo)任務(wù)；深入實地，搞明白河道的發(fā)源和流經(jīng)村社、全境長度，涉及群眾等基本情況，并繪制了簡單地圖，做到河長責(zé)任目標(biāo)、河道位置明確，河道治理工作有的放矢。

二、深入調(diào)查研究，核實治理臺賬

2017年6、7月，3次冒著酷暑，帶領(lǐng)辦公室、環(huán)資委工作人員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的陪同下，從河道的源頭沿河而下，逐一查看了河道的水質(zhì)情況及污染情況，逐一與兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的治理臺賬核實，并認(rèn)真聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的治理意見和主要措施，要求**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，落實各級河長責(zé)任；要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)群眾環(huán)保意識；要進(jìn)一步搞好日常巡查監(jiān)管，及時制止違法行為；要進(jìn)一步推廣環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染；要進(jìn)一步關(guān)注水體水質(zhì)變化，加強(qiáng)河道垃圾防治。。

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關(guān)鍵詞：中小河流；治理；探析

麻江縣境內(nèi)河流屬清水江水系，清水江干流在縣境內(nèi)流程37.5公里，有集雨面積在20平方公里以上的一、二級河流11條，二級以下河流217條，河流總長度712.9公里。受全球氣候的影響，麻江縣小型河流防洪安全形勢愈加嚴(yán)峻。一是汛期提前，來的早，汛情來的猛，未到主汛期就出現(xiàn)較大的汛情，造成下游嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害；二是致災(zāi)因素復(fù)雜，成災(zāi)損失大，因暴雨、洪水誘發(fā)上游山體滑坡及泥石流等自然災(zāi)害，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。鑒于此，為了人們能夠安居樂業(yè)的生活，就必須要采取科學(xué)合理的措施，對河流進(jìn)行治理，從而才能夠避免洪澇災(zāi)害的出現(xiàn)。而隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，建筑行業(yè)的發(fā)展速度也隨之加快，在現(xiàn)代的建筑領(lǐng)域中，各種施工技術(shù)和施工材料以及施工設(shè)備都得到了長足的發(fā)展，并且還涌現(xiàn)出了大批先進(jìn)的施工技術(shù)和施工材料以及施工設(shè)備，從而為現(xiàn)代的建筑工程建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)，同時也為中小河流治理創(chuàng)造了有利條件。然而就目前麻江縣中小河流治理的實際情況而言，其中還存在著防洪工程治理差和等級低，并且現(xiàn)有的一些小型水庫沒有一套完善的管理措施等問題。這些問題不僅降低了中小河流治理的效率和質(zhì)量，而且還給社會的穩(wěn)定發(fā)展造成了巨大的影響。因此為了提高中小河流治理的水平，還必須要加大χ行『恿髦衛(wèi)砦侍獾姆治鲅芯苛Χ取1疚拇又行⌒禿恿髦衛(wèi)碇寫嬖詰奈侍獬齜，對中小河流治理進(jìn)行了深入研究，然后對中小河流治理的問題進(jìn)行了具體的分析，并且對中小型河流防洪及治理的幾項措施進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

1 麻江縣中小河流防洪及治理存在的主要問題

由于中小河流的源頭大多是在山區(qū)，并且因為近幾十年人們?yōu)榱私?jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大了對森林資源的開采力度，從而導(dǎo)致了水土流失問題異常嚴(yán)峻。在加上山區(qū)降水豐富和暴雨集中，從而導(dǎo)致了河流不堪重負(fù)，進(jìn)而引發(fā)一系列的洪澇災(zāi)害。然而在當(dāng)前的河流治理中，通常由于各種原因?qū)е轮卫硇Ч⒉焕硐搿Ｗ髡哒J(rèn)為小型河流防洪及治理方面存在許多問題，具體表現(xiàn)在：

（1）防洪設(shè)施工程等級低，質(zhì)量差。小河流的防洪設(shè)施除了少量解放前現(xiàn)存外，絕大多數(shù)是上個世紀(jì)60-70年代依靠號召，地方組織，群眾會戰(zhàn)的形式新修、恢復(fù)、改造和加固建成的小型水庫，工程等級低，質(zhì)量差，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，工程安全性差，自工程自竣工之日起，就成了病險水庫。

（2）現(xiàn)有各小型水庫均由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又將水庫承包給私人業(yè)主，承包者對水庫調(diào)度運(yùn)用及管理并不熟悉，也不熱心，水庫養(yǎng)殖用水與防汛、灌溉用水明顯沖突，致使水行政主管部門對水庫的調(diào)度失靈，水庫管理維護(hù)工作廢置，嚴(yán)重影響工程安全和防洪、灌溉效益發(fā)揮。

（3）投資少，基礎(chǔ)設(shè)施差。小型河流多地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)底子薄，多年來，在防洪工程建設(shè)上，主要采取地方組織、集體會戰(zhàn)、群眾投勞投工方式進(jìn)行，地方財政無能力、無資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；只是近一、二年國家才對中小河流的防洪設(shè)施建設(shè)及小型水庫除險加固工程有所投入，但范圍較小和投資不大。

（4）山洪災(zāi)害治理缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計。由于山區(qū)防洪保安工程建設(shè)不是國家投資的重點，國家少有投資，由此導(dǎo)致在工程建設(shè)中，防洪設(shè)施因缺乏流域性統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，難以做到上下游相互協(xié)調(diào)、左右岸統(tǒng)籌兼顧，經(jīng)常出現(xiàn)相互扯皮，相互摯肘的現(xiàn)象。

（5）中小河流治理管理也存在問題。一是中小流域治理特別是城鎮(zhèn)河段存在居民建筑、橋涵、生活垃圾等擠占河道現(xiàn)象，致使河道行洪能力降低。永久征地費(fèi)用需由地方配套，因配套資金困難，有些局部侵占河道的建筑物工程仍沒有設(shè)計拆除，有些設(shè)計拆除但實施困難，影響工程進(jìn)度。水利部門對河道管理相對薄弱，工程完工后人為侵占河道現(xiàn)象難以杜絕。建議依據(jù)有關(guān)法規(guī)強(qiáng)化管理，并出臺相關(guān)中小河流管護(hù)措施，落實日常管護(hù)經(jīng)費(fèi)。二是中小河流洪水預(yù)報系統(tǒng)。建立監(jiān)測、通信及預(yù)報系統(tǒng)，是防治洪水災(zāi)害的一項重要的非工程措施。目前洪水管理措施大多是針對大江大河及其中下游平原洪泛區(qū)的，針對山區(qū)小流域洪水管理的研究還比較少。山區(qū)小流域洪水具有與江河洪水顯著不同的特性，其產(chǎn)流快，匯流時間短，洪水落差大，陡漲陡落，同時存在基礎(chǔ)觀測資料少、缺乏相關(guān)技術(shù)支撐，工程措施實施困難，防洪組織體系不健全等不足，因此在洪水風(fēng)險分析、監(jiān)測預(yù)報等技術(shù)方面也存在顯著不同。

2 中小型河流防洪及治理的幾項措施

（1）統(tǒng)籌規(guī)劃，為小型河流治理奠定基礎(chǔ)。

一是堅持因地制宜，因害設(shè)防、保護(hù)為先的原則，規(guī)劃要突出重點村鎮(zhèn)、人口密集區(qū)和群眾生產(chǎn)、生活設(shè)施的保護(hù)。

二是按照趨利避害的原則，規(guī)劃工作要依據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-1994）的技術(shù)要求，按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)留寬留足河道，對過去侵占河道修建基本農(nóng)田的，要重新進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，還田與河，為水讓路，保證河道的行洪暢通。

三是堅持以流域為單元，以骨干溝治理為重點，整體推進(jìn)，綜合整治；在治理上，堅持工程措施和生物措施相結(jié)合，涵養(yǎng)水土，防治水土流失。

四是工程建設(shè)上遵循輕重緩急的原則，按照先重點，后一般；先縣城，后農(nóng)村；先重點村鎮(zhèn)、人口密集區(qū)，后基本農(nóng)田設(shè)施，分期分批、長期建設(shè)。

（2）搶抓機(jī)遇，爭取上級扶持。小型河流防洪安全及治理工程依靠地方現(xiàn)有的財力難以完成，因此工程建設(shè)應(yīng)以國家投入為主，地方投入為輔，我們要搶抓機(jī)遇，加大項目爭取力度，力促小型水庫除險加固及河道治理項目早日開工建設(shè)，大力開展小型河流災(zāi)害防治工程建設(shè)，緩解小型河流防洪設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的矛盾。

（3）改革現(xiàn)行的管理體制，增加防洪設(shè)施安全管理投入，按照分級管理的原則，將防洪設(shè)施安全管理經(jīng)費(fèi)納入地方財政管理中，確保防洪設(shè)施安全管理正常運(yùn)行，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加。

3 小型河流治理中應(yīng)注意的兩個問題

（1）在當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及糧食政策鼓勵下，農(nóng)民生產(chǎn)積極性很高，在工程規(guī)劃和實施過程中，要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)靥幚砉こ逃玫貑栴}，避免土地糾紛和新的矛盾產(chǎn)生。

（2）在河流治理時，要慎重采取裁彎取直做法，避免使趨于穩(wěn)定的河床比降變陡，產(chǎn)生新的沖刷和水土流失。

4 結(jié)束語

隨著中小河流治理大規(guī)模實施和全面推進(jìn)，各項工作也將出現(xiàn)新的階段性特征，需要我們高度重視、健全機(jī)制、科學(xué)治理，準(zhǔn)確把握中小河流治理的實施要求，為扎實推進(jìn)中小河流治理提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。結(jié)合貴州省中小河流治理的特點，分析探討了在設(shè)計及建設(shè)管理中存在的洪水標(biāo)準(zhǔn)、山區(qū)河流水面線推求、堤線布置、堤型選擇、工程投資及管理方面等存在的問題，提出了注重洪水標(biāo)準(zhǔn)的比選，開展山區(qū)河流水面線推求研究，考慮河道調(diào)蓄洪水作用，注重堤線布置，不侵占河道行洪空間，結(jié)合生態(tài)、投資、占地等方面優(yōu)選堤型，加強(qiáng)中小河流建后管理，研究中小河流洪水預(yù)報系統(tǒng)的研究等建議，望對開展中小河流治理相關(guān)工作提供幫助。

篇5

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；河道；治理

中圖分類號：TV85 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932038

1 中小河流農(nóng)村河道現(xiàn)狀

要想科學(xué)合理的去進(jìn)行中小河流農(nóng)村河道的治理，那么就得在治理之前做好一定的深入調(diào)查，足夠了解其現(xiàn)狀后才能取制定治理的方案，進(jìn)而進(jìn)行治理。中小河流農(nóng)村河道往往河道寬度小，流域面積也?。坏撬麄兎植急容^廣泛，而且數(shù)量眾多。假若不對其進(jìn)行治理，那么當(dāng)洪水來的時候，就可能對莊稼以及城鎮(zhèn)、農(nóng)村人民的生活帶來較大的困擾。而且治理中小河流農(nóng)村河道是有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。

1.1 中小河流農(nóng)村河道往往不夠通暢，淤泥淤積很嚴(yán)重

農(nóng)村河道因為分布廣泛，并沒打中河流那樣一開始引人注目而得到很重視來進(jìn)行治理。往往是因為各種經(jīng)濟(jì)建設(shè)原因或者自然的淤積、自然氣候等造成的水土流失等，使得農(nóng)村河道堵塞。還有，值得注意的是，不僅農(nóng)村河道堵塞，而且河道的兩岸往往是破崩的，沒有經(jīng)過科學(xué)的治理，一到下雨天就比較容易坍塌落入河道，進(jìn)而形成淤積物堵塞河道。

因為農(nóng)村垃圾的管理也是近幾年才發(fā)展起來，由于之前農(nóng)村長時間的亂投放垃圾，其中包括投放入河道中；這都對農(nóng)村河道造成了不良的影響。特別是當(dāng)今一些塑料垃圾以及建筑物垃圾傾倒入河道中，就使得原本不暢通的河道，更加面臨堵塞的困境。

1.2 相關(guān)農(nóng)村河道的治理設(shè)施以及治理方案落后

中小河流農(nóng)村河道往往因為歷史上的治理設(shè)施沒有定時的檢修以及新建，大部分都是已經(jīng)變得陳舊落后，是達(dá)不到防洪排泄的要求的。甚至是有一些治理設(shè)如形同虛設(shè)，這些都是不利于農(nóng)村河道的治理的。

不僅治理設(shè)施是落后的，而且往往相關(guān)的治理方案也是落后的。應(yīng)該要對中小河流農(nóng)村河道的治理設(shè)施有一個定時的檢修，還有要根據(jù)具體的實際情況來制定或者更新治理方案，不能一概而論。在治理方案上，要有創(chuàng)新意識，靈活處理。還有，往往在雨季來臨之前，就要做好相關(guān)的調(diào)查工作，以及走訪工作，要做好人員的疏散以及抗洪工作的安排；在洪水過后，要進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，進(jìn)行修護(hù)河道。

1.3 有著一定的水污染

在農(nóng)村，由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)是沒有城市那樣專門的污水處理系統(tǒng)；往往很多農(nóng)村生產(chǎn)和生活的廢水直接排入河道，這就造成了水體的污染；進(jìn)而嚴(yán)重影響了河道的生態(tài)平衡。比如，居民生活排放的費(fèi)用，可能含氟比較多，直接排入河道，就比較容易促使河道內(nèi)的一些生物肆意生長，比如水葫蘆的肆意蔓延，形成水污染；這樣就很容易打破河道的生態(tài)平衡。

2 制定科學(xué)合理的方案，加大資金的投資力度

對中小河流農(nóng)村河道的治理，不僅要深入的了解其具體的目前現(xiàn)狀，更要制定科學(xué)合理的治理方案；同時還應(yīng)該加大資金的投資力度。由于農(nóng)村河道治理涉及的流域比較廣，而且問題也相對來說亟需解決。那么就可以先選擇一些地區(qū)作為農(nóng)村河道治理的示范區(qū)，進(jìn)而帶動其他地區(qū)的河道治理。但是，在制定治理方案過程中，不E一昧的照搬示范區(qū)的治理經(jīng)驗。要根據(jù)自身所治理的河道的實際情況來制定科學(xué)合理的治理方案，要學(xué)會因地制宜的采取治理措施。同時，還要注意，農(nóng)村的河道建設(shè)要與所在地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。

但是，往往中央關(guān)于農(nóng)村河道治理的資金扶持的力度是有限的，這就需要相關(guān)的單位根據(jù)具體實際情況去籌集資金，進(jìn)而加大資金的力度進(jìn)行河道治理。同時，對于一些經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)，資金上要有所傾斜。只有這樣經(jīng)過統(tǒng)籌規(guī)劃，才能有利于中小河流農(nóng)村河道的治理與修復(fù)；進(jìn)而真正有利于人們的生產(chǎn)和生活。

3 注重河道的生態(tài)修復(fù)

在進(jìn)行中小河流農(nóng)村河道的相關(guān)治理中，不僅要增強(qiáng)治理設(shè)施的功能，提高河道的防洪、抗洪能力等。同時，還應(yīng)該注重河道的生態(tài)修復(fù)。在進(jìn)行河道修復(fù)的時候，在遵循自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，應(yīng)該盡量的去保持河流形態(tài)的多樣性；盡量保護(hù)河道原有的一些生物。比如，在治理河道的時候，可以不用都截彎取直，可以保留原本的核心綠洲等等。這樣都是有利于河道的生態(tài)修復(fù)的。還有，治理措施要多多聽取當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?，綜合考慮居民的生產(chǎn)生活用水等多方面來進(jìn)行治理。但無論怎樣，要注重河道的生態(tài)修復(fù)。只有這樣，才能使得河道的治理與人們的生活是和諧的。

可以采用先進(jìn)的材料或者河道治理的技術(shù)來進(jìn)行河道治理。在選擇材料的時候，應(yīng)該優(yōu)先選擇天然的；并且盡量就地取材。還有在進(jìn)行河道治理的時候，難免會遇到一些美麗的景觀。這時候，就應(yīng)該合理考察，根據(jù)人們的意見來選擇留下一些獨(dú)特的自然景觀。當(dāng)然也可以結(jié)合實際需求新建一些人文景觀。注重河道的生態(tài)修復(fù)，重點是在人與自然的和諧。

4 建立健全相關(guān)農(nóng)村河道的維護(hù)與防范機(jī)制

治理農(nóng)村河道取得良好的成果后，不能松懈于維護(hù)河道。要防患于未然，就必須建立相關(guān)的河道維護(hù)與防范機(jī)制。在進(jìn)行河道日常維護(hù)的時候，要具體落實到每一個責(zé)任人身上。還有制定科學(xué)合理的維護(hù)與檢修的方案，要做到定期的檢修與結(jié)果及時上報。還有，可以極大宣傳河道防護(hù)的知識，動員大家一起為河道的防護(hù)做出努力。

還有，要建立健全相關(guān)防范機(jī)制。這樣，當(dāng)一些意外情況突發(fā)的時候，可以及時的做出判斷后進(jìn)行補(bǔ)救等。同時，還應(yīng)該儲備一定的應(yīng)急設(shè)施，以便在突況發(fā)生的時候，能第一時間派上用場。

5 建立健全相關(guān)的獎懲機(jī)制

進(jìn)行農(nóng)村河道治理，因為農(nóng)村河道分布廣泛，要單靠政府的力量去維護(hù)是不夠的。因此，相關(guān)的單位可以根據(jù)實際情況制定合理的獎懲機(jī)制。其中包括工作人員的獎懲機(jī)制，比如抗洪的時候沖鋒在前的工作人員，要給予表揚(yáng)與相應(yīng)的獎勵；還有就是關(guān)于社會成員的獎勵?？梢栽O(shè)立相關(guān)的公眾號以及網(wǎng)站，通過網(wǎng)站或者公眾號，群眾可以對所觀察到河道的具體的情況上報，或者是提出建議。還有，在網(wǎng)站和公眾號上可以招商一些廣告，來進(jìn)行籌集資金。

可以通過網(wǎng)站或者公眾號等形式來動員大家進(jìn)行全名形式的河道監(jiān)督，這樣就大大減少了政府的負(fù)擔(dān)。還有網(wǎng)站上的廣告招商等也為河道治理籌集資金，減少了政府資金的壓力。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進(jìn)行獎勵，從而激發(fā)他們維護(hù)河道的積極主動性。這樣，相關(guān)部門就可以及時、有效的對河道的實時狀況進(jìn)行監(jiān)督。還有，對于破壞河道，以及違法的行為要嚴(yán)懲，不能縱容。

6 結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些都在要求著中小河流農(nóng)村河道應(yīng)該落實相關(guān)的治理與維護(hù)。當(dāng)前我國的中小河流農(nóng)村河道淤積現(xiàn)狀比較嚴(yán)重，而且治理設(shè)施與治理方案比較落后。這些對新農(nóng)村的建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很不利，而且給人們的生活與生產(chǎn)帶來了不良的影響。比如水體污染，會使得莊稼漲不起來；進(jìn)而糧食生產(chǎn)跟不上，甚至被污染等等。而且中小河流農(nóng)村河道往往分布面比較廣泛，如果治理不當(dāng)，會嚴(yán)重影響人們的生活起居以及制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見，治理中小河流農(nóng)村河道是有必要性的。但在治理的過程中，要注重上下同心，注重人與自然的和諧。只有這樣，才能真正的治理與維護(hù)好河道。

參考文獻(xiàn)

篇6

河道站按照市水利局和縣水務(wù)局下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的要求，結(jié)合局中心工作和河道站工作職責(zé)，在局黨組和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我站從河道管理和治理兩方面著手，切實履行職責(zé)，扎實推進(jìn)各項工作，取得了一定成績?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、切實加強(qiáng)河道管理工作

為加強(qiáng)河道管理，維護(hù)河流健康，促進(jìn)人水和諧，我站今年主要開展了四項工作。一是完成了全縣流域面積50平方公里以下重點河流的名錄調(diào)查工作；二是開展了50平方公里以上的河流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃工作；三是開展了河道汛前安全檢查，四是開展了河道巡查工作。

（一）50km2以下河道名錄調(diào)查工作

今年我縣調(diào)查完成縣境內(nèi)流域面積10-50km2的重點河流名錄調(diào)查68條，境內(nèi)干流總長525.39km(其中長江以北319.6km，長江以南205.79km)，覆蓋全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中縣境內(nèi)河流13條，跨縣界河流29條，跨省界河流30條（其中包含4跨縣界河流）。調(diào)查范圍內(nèi)河流岸線總長326.24km，已利用岸線為3.0588km，生態(tài)修復(fù)岸線長度26.965km，岸線利用率0.94%。50km2以下重點河流名錄調(diào)查的完成，為我縣保障防洪安全、依法實施河道管理、推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、維護(hù)河流健康、保障有序和可持續(xù)開發(fā)河道岸線資源工作提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（二）河流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃工作

根據(jù)《重慶市河道岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制技術(shù)大綱》，組織開展了巫山縣除長江以外的流域面積在50平方公里以上的河流岸線保護(hù)與利用規(guī)劃工作。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查成果，提出了水域、岸線保護(hù)利用評價意見和建議，可為加強(qiáng)河道水域岸線管理、提高河道信息化管理水平，提供重要依據(jù)，在全面推行河長制工作過程中，成為河道“清四亂”工作的有力抓手。為與國土空間利用規(guī)劃相銜接，按大地2000坐標(biāo)系統(tǒng)上圖，目前已完成初稿，可在市水利局要求的時間內(nèi)完成規(guī)劃成果備案。

（三）汛前安全檢查

為保障防洪安全，從2020年3月開始，我站編制了河道汛前檢查計劃，完成了針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時處理或匯報，對全縣23條河道進(jìn)行了汛前檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患2處，分別要求責(zé)任單位進(jìn)行了處理，有效地杜絕了安全隱患。

1、對于安全隱患較大的兩坪鄉(xiāng)溪溝流域，組織編制了《巫山縣兩坪鄉(xiāng)溪溝流域應(yīng)急度汛方案》并通過了縣水利局組織的審批。函請兩坪鄉(xiāng)人民政府按方案做好應(yīng)急度汛工作，力爭將汛期災(zāi)害損失降至最低。

2、對防洪隱患較大的抱龍鎮(zhèn)洛陽小學(xué)河段，我站積極協(xié)調(diào)抱龍鎮(zhèn)政府和清淤單位，并多次到抱龍鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，在汛前完成洛陽小學(xué)瓶頸處淤積物清理1.2萬方，保證了洛陽小學(xué)及周邊群眾住房安全。

（四）河道巡查工作

近年來，我縣河道較大及以上水事違法案件較少，但簡易水事違法行為特別是占用河道、亂傾亂倒現(xiàn)象相對較多。為進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實新的《重慶市河道管理條例》，基于水事違法案件發(fā)生的規(guī)律和實際情況，針對我縣河道管理現(xiàn)狀，我們著力加大巡查力度和深度，采取經(jīng)常性、不定期和定期巡查相結(jié)合的方式進(jìn)行巡查，取得了較好的效果。5月12日，我站配合湖北省巴東縣河道采砂管理第二季度統(tǒng)一清江行動，對鳊魚溪、小溪河進(jìn)行了聯(lián)合巡查，對小溪河篤坪段侵占河道行為進(jìn)行了取證，并移交巫山縣水行政執(zhí)法支隊；5月29—30日，我站對市局下發(fā)的疑似涉河建設(shè)或占用的51個衛(wèi)片圖斑進(jìn)行了逐一核查，將結(jié)果及時報送。我們加強(qiáng)河道日常監(jiān)管，對在巡查中發(fā)現(xiàn)的河道亂傾亂倒、亂挖亂采、亂搭亂建、亂栽亂種的現(xiàn)象現(xiàn)場調(diào)研，就地辦公，及時研究處理意見，責(zé)令整改，及時清除行洪障礙，有效維護(hù)了河道管理秩序。2020年共計巡查河道70余次，發(fā)現(xiàn)并處理問題8處，移交縣水行政執(zhí)法支隊3處。

二、扎實開展河道治理工作

（一）強(qiáng)化工程管理，完善建設(shè)機(jī)制

為強(qiáng)化河道治理工程管理，確保項目績效，我站在河道治理工程建設(shè)中，嚴(yán)格執(zhí)行項目法人制，項目監(jiān)理制，工程招投標(biāo)制，合同制。通過制度管工程，走規(guī)范化管理道路。在工程規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)及后期管護(hù)中，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計，注重安全管理，強(qiáng)化質(zhì)量控制，嚴(yán)格資金撥付，加強(qiáng)建后管護(hù)。

1、嚴(yán)把工程規(guī)劃與設(shè)計

在項目規(guī)劃時，積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村社召開群眾會，對河道治理的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研，調(diào)查民意，看群眾對河道治理工作是否支持，判斷項目能否順利實施。對積極性高的項目區(qū)我們優(yōu)先考慮。盡量創(chuàng)造好的施工環(huán)境，便于項目的推進(jìn)。

在設(shè)計時，派人與設(shè)計單位一起現(xiàn)場踏勘，要求他們結(jié)合現(xiàn)場情況合理設(shè)計，設(shè)計成果出來后，組織專家進(jìn)行審查，重點是對建設(shè)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)形式和工程造價進(jìn)行審查，再報送審批。

2、安全管理

我們始終把安全工作放在首位，督促施工企業(yè)進(jìn)行安全備案，要求企業(yè)把安全生產(chǎn)貫穿到施工建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。在建設(shè)過程中，我們在施工合同中明確了施工單位的安全責(zé)任，對施工單位的安全生產(chǎn)措施和安全管理工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改，杜絕了各類安全事故的發(fā)生，營造了安全與文明施工的良好氛圍。

3、工程質(zhì)量控制

在工程建設(shè)中嚴(yán)格遵循河道工程基建程序，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則，嚴(yán)控工程質(zhì)量。一是進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督報備，創(chuàng)建了質(zhì)量監(jiān)督組織保障體系；二是強(qiáng)化管理，堅持對工程質(zhì)監(jiān)人員、企業(yè)管理人員明確施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量要求；三是強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)把施工、原材料量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做到了“線上監(jiān)理流動檢查、旁站監(jiān)理現(xiàn)場把關(guān)、質(zhì)監(jiān)巡回抽樣檢測”的質(zhì)量控制體系，營造了質(zhì)量建設(shè)的良好氛圍。

4、財務(wù)管理

嚴(yán)格按《中華人民共和國會計法》等有關(guān)要求，嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律，健全財務(wù)制度，從工程勘察、工程概算、工程款預(yù)付、設(shè)計變更、工程驗收等各個環(huán)節(jié)，都嚴(yán)格按工程財務(wù)管理規(guī)定辦理。在經(jīng)費(fèi)審簽程序上，我們采取一單多簽，嚴(yán)把資金審批關(guān)。做到了資料與工程管理的每個環(huán)節(jié)相銜接，手續(xù)齊全、帳務(wù)清楚、帳實相符，確保資金撥付穩(wěn)妥可靠，管理有序。在施工過程中，我們還經(jīng)常加強(qiáng)職工廉潔勤政教育，把工程管理人員置于社會監(jiān)督之下和相互監(jiān)督之中，狠抓了廉潔施工，沒有發(fā)現(xiàn)一件違紀(jì)、違法行為。

5、工程建后管理

為使工程得到永續(xù)利用，我站對已竣工驗收的河道治理工程進(jìn)行移交，頒發(fā)《工程管理使用證書》，要求受益鎮(zhèn)村建立完善管護(hù)制度，明確了工程管護(hù)人員的責(zé)、權(quán)、利，從而確保了治理工程的永續(xù)利用和流域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。

（二）年度任務(wù)完成情況

1、巫山縣長溪河流域綜合治理工程

完成福田河場鎮(zhèn)至下田段、福田河支流渾水河段、福田河支流跑馬支溝段、福田河支流涼水支溝段共四部分治理任務(wù)。治理河道總長7977m,疏浚河道長度 4060m，新建堤防長度 3028.35m，修復(fù)堤坊長度346.49m，重建堤防長度38.96m，擴(kuò)建道路及增設(shè)欄桿長度4261.22m，新建人行橋5座。工程已驗收，完成投資2620萬元。

2、巫山縣大溪河流域綜合治理工程

工程位于廟宇鎮(zhèn)大河溝白廟及新城村河段，治理河道長4.93km，新建堤防3.88km，沿途設(shè)置21個固砂坎，新建排洪管涵2處，新建下河梯步12座，新建人行橋6座。全河道進(jìn)行清淤疏浚，長4.93km。工程已完工，完成投資2680萬元。

3、巫山縣福田河石家院子搶險治理工程

工程位于巫山縣天宮村，治理河道長195m，新建堤防195.3m，清淤195m，該段為福田河防汛薄弱環(huán)節(jié)，工程于2020年10月動工，目前已完工，完成投資230萬元。

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關(guān)鍵詞 河道建設(shè)；管理；問題；對策

中圖分類號 TV85 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）19-0241-02

隨著社會發(fā)展，人們對河流資源的開發(fā)利用活動日益增多，如河道采砂、灘地利用、水電開發(fā)、灌溉引水等給人們帶來了豐厚的回報，同時也造成了水生動植物大量消失、洪水災(zāi)害、水質(zhì)污染等嚴(yán)重后果。近年來，中央、省、市對河道建設(shè)管理工作高度重視，專門成立了河道管理機(jī)構(gòu)，推出了小流域重要堤防建設(shè)、小流域綜合整治、清水河道建設(shè)及生態(tài)型河道建設(shè)等一系列工作舉措，取得了明顯的成效，河道建設(shè)管理工作將進(jìn)一步規(guī)范[1-2]。在這樣的大背景下，泰安市河道分布密集，資源豐富，進(jìn)一步利用相關(guān)政策，扎實做好河道建設(shè)管理工作，具有十分重要的歷史和現(xiàn)實意義。

1 目前泰安市河道生態(tài)建設(shè)存在的問題

1.1 認(rèn)識層面上，生態(tài)理念遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有在廣大干部群眾思想中形成共識

在河道建設(shè)實踐中，部分干部群眾觀念陳舊，總認(rèn)為在河道治理中采取混凝土、漿砌石護(hù)岸比較堅固可靠，對生態(tài)河道的做法不放心，持懷疑態(tài)度。甚至有部分干部群眾認(rèn)為，河道建設(shè)就是解決防洪問題，重點工程牢固可靠，生態(tài)不生態(tài)無關(guān)緊要。

1.2 維護(hù)層面上，建設(shè)性破壞行為非常普遍

在泰安市河道建設(shè)實踐中，由于建設(shè)而使河道遭受破壞的情況非常普遍。以往的河道治理工程片面追求河岸的硬化覆蓋，只注重河流的防洪、排水功能，忽視河流的生態(tài)功能，大量建設(shè)鋼筋混凝土、塊石等直立式護(hù)岸，生物多樣性得不到保障，破壞了自然河流的生態(tài)鏈，破壞了原有的生態(tài)平衡[3]。這一現(xiàn)象在城鎮(zhèn)河道、村內(nèi)池塘溝渠建設(shè)過程中尤為突出。

1.3 技術(shù)層面上，設(shè)計單位有擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益的利益驅(qū)動

部分設(shè)計單位受利益驅(qū)動，為了多攬活、快出活，追求任務(wù)量和經(jīng)濟(jì)效益，在河道治理工程設(shè)計中采用單一、有定型的混凝土、漿砌石護(hù)岸等硬化覆蓋河岸的不科學(xué)、不合理的設(shè)計方案。而不愿對河道治理情況做大量的調(diào)查、研究工作，不愿分析不同地區(qū)、河段、功能河道的特殊性和普遍性，不愿從長遠(yuǎn)出發(fā)，探討經(jīng)濟(jì)、合理、有利于水環(huán)境改善及其他功能實現(xiàn)的新型河道治理技術(shù)，生態(tài)理念在設(shè)計層面得不到貫徹，嚴(yán)重影響全市生態(tài)河道建設(shè)的推進(jìn)。

1.4 管理層面上，河道建設(shè)的過程監(jiān)管還不到位

前幾年，由于河道建設(shè)與管理還沒有專門的管理機(jī)構(gòu)，河道建設(shè)的過程監(jiān)管水利部門存在人員不足、技術(shù)力量不足等問題，加之河道建設(shè)量大面廣，河道建設(shè)的過程監(jiān)管還存在缺位、失位等問題。

1.5 總結(jié)層面上，河道建設(shè)的成果總結(jié)還不夠及時

從近幾年的水利項目建設(shè)實踐來看，全市水利項目逐年增多，建設(shè)任務(wù)加重，難免會出現(xiàn)“重建輕管”的現(xiàn)象，對項目的成果總結(jié)不及時?！笆濉逼陂g要更加重視河道建設(shè)的成果總結(jié)，對好的工程建設(shè)和管理經(jīng)驗要及時給予總結(jié)、推廣，以避免類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。

2 推進(jìn)河道建設(shè)管理發(fā)展的對策

2.1 抓好生態(tài)理念強(qiáng)認(rèn)識

無論是河道建設(shè)還是河道管理，都要緊緊圍繞“生態(tài)河道”理念去認(rèn)識。一是營造氛圍。市、縣水利部門要通過“世界水日”、“中國水周”等載體，以及《山東省河道管理條例》頒布實施等契機(jī)，加大宣傳力度，大力營造全社會關(guān)心、支持河道建設(shè)的氛圍，通過實際行動愛護(hù)河道，使生態(tài)河道的理念深入人心，全面提高建設(shè)生態(tài)河道的信心和決心。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。市、縣河道管理機(jī)構(gòu)要定期舉辦河道建設(shè)管理培訓(xùn)班，特別是對生態(tài)河道的有關(guān)知識要單獨(dú)列出、重點講解、全面掌握?？h水利部門邀請有關(guān)專家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級河道管理隊伍進(jìn)行專門培訓(xùn)，以增加其生態(tài)河道的知識，并提升其管理能力[4]。三是強(qiáng)化管理?？h水利部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過平時的下鄉(xiāng)和巡邏，對破壞生態(tài)河道的行為要及時給予制止和曝光。

2.2 抓好河道標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)技術(shù)

河道生態(tài)建設(shè)和治理要綜合考慮各方面因素，改善水域的景觀和生態(tài)環(huán)境，探索生態(tài)河道治理的新模式，將防洪治澇、生態(tài)環(huán)境、航運(yùn)、旅游、休閑娛樂等有機(jī)地融合在一起。同時，還要繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)研究，在借鑒國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對我國河道治理情況進(jìn)行調(diào)查研究，分析總結(jié)不同地區(qū)、河段、功能河道的特殊性和普遍性，選取平原、山區(qū)、灘涂不同區(qū)域特點河道進(jìn)行試驗，從長遠(yuǎn)出發(fā)，探討經(jīng)濟(jì)、合理、有利于水環(huán)境改善及其他功能實現(xiàn)的生態(tài)河道治理標(biāo)準(zhǔn)和新型技術(shù)，在總結(jié)研究成果的基礎(chǔ)上，通過示范河段建設(shè)，以點帶面，逐步推廣生態(tài)河道治理標(biāo)準(zhǔn)和新興技術(shù)的應(yīng)用，為我國河流保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

2.3 抓好規(guī)劃先導(dǎo)強(qiáng)設(shè)計

河道生態(tài)化建設(shè)是水利建設(shè)發(fā)展到相對高級形態(tài)的必然結(jié)果，是現(xiàn)代社會人類渴望回歸自然、渴求人與自然和諧共處的迫切要求，為順應(yīng)這一需求，必須以規(guī)劃設(shè)計為指導(dǎo)、為基礎(chǔ)，在河流治理規(guī)劃設(shè)計中引入生態(tài)化新理念，從單一目標(biāo)治理逐步過渡到區(qū)域性多目標(biāo)治理。按照統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，對中小河流逐條進(jìn)行防洪減災(zāi)、水資源利用、水污染防治、水環(huán)境改善等全面規(guī)劃設(shè)計。在規(guī)劃設(shè)計中明確治理的目標(biāo)、建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容、采取的措施等，生態(tài)化建設(shè)的重點是回歸自然，恢復(fù)自然河流、清澈、人水和諧的生態(tài)目標(biāo)，進(jìn)一步保障中小流域的防洪安全、供水安全和生態(tài)安全，努力做到防洪減災(zāi)、水資源配置、生態(tài)環(huán)境三者的統(tǒng)一，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展[5]。

2.4 抓好兩大核心強(qiáng)環(huán)境

一是關(guān)于安全的問題。一方面通過中小流域治理、河道堤防養(yǎng)護(hù)等工程措施，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的堤防給予加固，對河道堵塞的地段給予疏浚。在項目申報的過程中，切實做好前期工作，特別是設(shè)計方案的論證和民意調(diào)查；在項目建設(shè)過程中，切實加強(qiáng)監(jiān)管，及時掌握項目動態(tài)，碰到問題及時給予服務(wù)和解決；另一方面，通過雨量監(jiān)測、洪水位觀測等非工程措施，及時發(fā)現(xiàn)問題，確保堤防和人們生命財產(chǎn)安全。二是關(guān)于保潔的問題。今后河道保潔工作已成為河道建設(shè)管理的重點，要做好3個方面的工作：①促進(jìn)制度的落實。盡早出臺河道管理實施方案，落實管理資金。②抓好日常的保潔。河道保潔包括河面保潔和河岸保潔兩部分，要通過對河面河岸的障礙物、漂浮物、垃圾等日常清理，達(dá)到“河面無雜草、無漂浮物，河中無障礙，河岸無垃圾”的標(biāo)準(zhǔn)，確保河道內(nèi)外清潔、干凈。③做好日常巡查記錄。定期開展河道保潔巡查工作，并做好相關(guān)記錄，以作為考核評優(yōu)的條件。

2.5 抓好三支隊伍強(qiáng)監(jiān)管

河道建設(shè)管理工作隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是抓好縣、鄉(xiāng)的河道建設(shè)、管理隊伍建設(shè)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)還尚未建立，所以下一步要盡快建立機(jī)構(gòu)、充實人員、壯大河道建設(shè)管理力量。二是抓好村級保潔巡邏隊伍建設(shè)。各行政村要根據(jù)河道的分布情況配齊配強(qiáng)管理人員，確保流經(jīng)行政村的河道有人管，鎮(zhèn)級河道管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)考核、監(jiān)督，確保村級保潔巡邏隊伍發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的自愿者隊伍，以保護(hù)鎮(zhèn)域河道為己任，大力開展活動，上級部門應(yīng)給予一定的活動經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

2.6 抓好四項措施強(qiáng)維護(hù)

一是抓好生態(tài)維護(hù)。加強(qiáng)堤岸綠化、人文景觀的管理和維護(hù)，落實除草、整形修剪、病蟲害防治、景觀設(shè)施維護(hù)等措施，特別要加強(qiáng)植物種植初期的管理，土壤含水量不得低于7%，并做好惡劣天氣（高溫、干旱、雪災(zāi)）的防護(hù)，促進(jìn)植物生長發(fā)育，確保河道綠化成型、設(shè)施完善。加強(qiáng)水域漁業(yè)管理，嚴(yán)禁電魚、毒魚、炸魚等現(xiàn)象的出現(xiàn)，違規(guī)者沒收魚、器具等，并根據(jù)情節(jié)輕重情況予以處罰。二是抓好村衛(wèi)整治。結(jié)合環(huán)保部門實施的村居環(huán)境衛(wèi)生整治工作，要求居民生產(chǎn)生活污水物按照“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到各戶垃圾不出戶、不入河，確保河道水環(huán)境潔凈、安全。三是抓好水域保護(hù)。禁止在河道管理范圍內(nèi)私自亂建、亂搭、亂填、亂排、亂倒、亂占、破壞水利工程、影響水環(huán)境安全等違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道專管人員、村級保潔隊伍要加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)違法違章行為及時制止，積極協(xié)助、配合水行政主管部門嚴(yán)厲打擊涉水違法行為，確保河道水域、設(shè)施、工程的安全[6]。四是抓好規(guī)范采砂。按照“科學(xué)規(guī)劃、適度開發(fā)、合理利用”的要求，認(rèn)真做好采砂規(guī)劃，劃定河道可采區(qū)、禁采區(qū)、控制區(qū)等，嚴(yán)格實行河道采砂審批制，禁止亂采、亂挖等違規(guī)行為，加強(qiáng)采砂管理，規(guī)范采砂許可制度，確保河道行洪安全和健康發(fā)展。

3 參考文獻(xiàn)

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篇8

關(guān)鍵詞：黃岡河水質(zhì)飲水安全對策

1.前言

位于粵東地區(qū)的黃岡河，是饒平縣主要供水水源。從1997年開始，尤其是每年的枯水期，流域水體水質(zhì)逐年下降，影響到當(dāng)?shù)氐墓┧踩腿嗣袢罕姷纳眢w健康，群眾反響強(qiáng)烈。饒平縣政府和人大對此高度重視，出臺了相應(yīng)的管理和保護(hù)辦法。由于地處貧困地區(qū)，許多已制定的水資源保護(hù)政策和法規(guī)未能完全落實。由于多年水體功能退化，部分地區(qū)水質(zhì)惡化趨勢加重，目前該地區(qū)所面臨的農(nóng)村飲水安全形勢更為嚴(yán)峻，群眾飲水困難的形勢長期沒有得到緩解。整個流域水體自凈能力下降，水體污染及底泥中的污染物長期積累，二次污染成為影響水源水質(zhì)的新污染源，黃岡河水源地不再是簡單的保護(hù)問題。如何解決粵東貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全，需要有針對性地對黃岡河流域農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀進(jìn)行全面評估，弄清影響水源地水質(zhì)的主要污染物質(zhì)和危害，提出針對這些污染物質(zhì)的減排控制方案，并對重點區(qū)域?qū)嵤┲卫泶胧?，確實落實農(nóng)村飲水安全工程，保障貧困地區(qū)群眾的公共健康。

2.黃岡河流域概況

黃岡河為饒平縣的主要河流，發(fā)源于上饒鎮(zhèn)的大崠坪，自成一個完整的流域系統(tǒng)，全長87.2公里，流域面積1317.5平方公里，占全縣面積的79%。覆蓋11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流經(jīng)上饒、饒洋、新豐、三饒、湯溪、浮濱、浮山、樟溪、高堂、聯(lián)饒和黃岡等鎮(zhèn)，貫穿饒平縣城黃岡鎮(zhèn)，由北向南獨(dú)流出海，出海后注入拓林灣。河流總落差785米。超過100平方公里的集雨面積的支流有四條：九村溪、食飯溪、東山溪和樟溪。湯溪水庫位于黃崗河中游，以該水庫為界，黃崗河流域可分為三個明顯特點的區(qū)域：湯溪水庫上游、黃岡河中游和黃岡河下游。

2010年全流域總?cè)丝诩s100萬人，農(nóng)業(yè)人口占55%，非農(nóng)業(yè)人口主要分布在黃岡河下游縣域。湯溪水庫上游有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝诩s28萬人，其中90%為農(nóng)業(yè)人口。中游地區(qū)有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝诩s22萬人，農(nóng)業(yè)人口約92%。3年來饒平縣的人口和非農(nóng)人口數(shù)據(jù)詳見表1。湯溪水庫上游和黃岡河中游以農(nóng)業(yè)人口為主，污染源主要是農(nóng)村生活污水和農(nóng)業(yè)面源污染，黃岡河下游受工業(yè)污染和生活污水的污染，污染源相對復(fù)雜。

3.黃岡河流域水環(huán)境現(xiàn)狀與趨勢

3.1黃岡河流域污染源調(diào)查和分析

根據(jù)饒平縣環(huán)保局2008年~2010年的環(huán)境公報資料分析，2010年全流域的廢水排放總量為3859.16萬T，其中工業(yè)廢水排放量為516.94萬T，占廢污水總量的13.4%,生活污水排放量為3341.21萬T，占廢污水總量的86.6%。直接向黃岡河排放廢水的有九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)[1]。2010年污水排放中，COD排放總量為6122T，其中工業(yè)產(chǎn)生為483T，生活污水和面源為5637T，占總量的92.1%；氨氮排放總量為1168T，其中工業(yè)氨氮排放量為48T,生活污水為1120T，占總量的95.9% [2]。3年來饒平縣的廢污水排放量和污染物排放量詳見表1和表2。

從污染總量來看，3年來，生活污水排放量都達(dá)到廢污水總量的80%以上，黃岡河流域污染物構(gòu)成呈典型的農(nóng)村污染類型，生活污水的排放是全流域主要的污染來源。農(nóng)業(yè)人口所產(chǎn)生的生活污水主要為有機(jī)污染物質(zhì)，由于目前饒平縣還沒有建成污水處理廠，黃岡河流域上中游的大部分廢污水都是直接排入黃岡河，下游縣城所在地和沿海城鎮(zhèn)的污水則通過渠道匯集后，排入到海里。長期向黃岡河中直接排放污水是造成水體污染現(xiàn)狀的直接原因。隨著近3年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量有了一定的增加，但農(nóng)村人口的數(shù)量和分布格局基本沒有變化，農(nóng)村生活污水排放總增加不明顯，但城鎮(zhèn)工業(yè)的污染增加較快，且主限于黃岡河的中下游地區(qū)，對中下游地區(qū)城鎮(zhèn)水源地的影響增加。

2010年 6122.17 483.37 5636.8 1168.4 48.15 1120.25

3.2黃岡河流域水環(huán)境現(xiàn)狀評價和趨勢分析

通過對廣東省水環(huán)境監(jiān)測中心汕頭分中心2005年~2010年的實測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，并采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅲ類限值為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。位于黃岡河下游的黃岡大橋，2005年~2010年的水質(zhì)類別都是Ⅱ類~Ⅲ類，而鐵、錳經(jīng)常不達(dá)標(biāo)；而位于中上游的湯溪水庫，2005年~2010年，除2006年水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類外，其他年份都是Ⅳ類水質(zhì)。詳見表3（括號中為超過Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的評價因子）。同時，選取水庫營養(yǎng)狀態(tài)評價標(biāo)準(zhǔn)中的項目進(jìn)行評價，結(jié)果表明：2005年~2010年，湯溪水庫水體達(dá)到輕度富營養(yǎng)化狀態(tài)，其中2009年和2010年的5月，水體達(dá)到中度富營養(yǎng)化狀態(tài)[3]。根據(jù)廣東省水文局與暨南大學(xué)開展的全省水庫藍(lán)藻與藍(lán)藻毒素調(diào)查表明，從1984年到2000年，浮游植物豐度急劇增加，由以硅藻為主變?yōu)橐运{(lán)藻為主，并且出現(xiàn)了微囊藻等多種指示富營養(yǎng)化的優(yōu)勢種[4]。詳見圖2的趨勢分析。近幾年，由于黃岡河流域所在饒平縣，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村人口的數(shù)量和分布格局基本沒有變化，農(nóng)村生活污水排放總增加也不明顯，流域水質(zhì)保持相對比較穩(wěn)定。中上游的湯溪水庫，常年都是富營養(yǎng)狀態(tài)，下游的黃岡河大橋，水質(zhì)也是保持在Ⅲ類水平，沒有多大的改善，流域污染防治工作任重而道遠(yuǎn)。

表3黃岡河流域2005年~2010年水質(zhì)現(xiàn)狀評價情況

圖2湯溪水庫富營養(yǎng)化評價變化趨勢

3.3黃岡河流域水體中突出的問題

根據(jù)現(xiàn)有的水污染調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，污染物的80%為生活污染物，水體的總氮、總磷常年超標(biāo)，有機(jī)污染嚴(yán)重，呈典型的農(nóng)村污染類型。目前農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污染和城鎮(zhèn)的工業(yè)污染幾乎沒有處理，直接進(jìn)入黃岡河。位于黃岡河中游的湯溪水庫，是饒平縣最重要的淡水水源地，集水面積為667平方公里。這些污染物最終通過溪流入庫，增加湯溪水庫的營養(yǎng)化負(fù)荷。同時，水體中的有機(jī)物在水庫底泥中的積累，加重了底泥的缺氧和還原條件，增加通過二次污染釋放的速率，水庫的自凈功能大大下降，而位于下游的縣城，水質(zhì)問題更為突出。

4.保障黃岡河流域農(nóng)村飲水安全需解決的主要問題及對策

黃岡河流域目前有水庫等畜水工程550座，其中大型水庫1座，中型水庫4座，小一型水庫17座，小二型水庫126座，總庫容5.4億立方米。湯溪是流域境內(nèi)最大的水庫，也是唯一的大型水庫，總庫容3.81億立方米，正常庫容為2.86億立方米，是饒平縣中下游的主要水源。

為落實省政府解決1600萬人口飲水難，特別粵東貧困地區(qū)水質(zhì)缺水地區(qū)的農(nóng)村飲水安全，迫切需要具體措施，著手解決該地區(qū)飲水難中的突出問題，保障貧困地區(qū)群眾的公共健康。根據(jù)實際條件，通過針對性的飲水安全普查，提出近期、中期和遠(yuǎn)期方案。通過1-2年的努力，重點解決貧困地區(qū)飲水安全中存有突出問題；通過3-5年的時間，基本緩解黃岡河流域貧困地區(qū)水質(zhì)性缺水問題，經(jīng)過10年的治理，從根本上保證黃岡河流域飲水安全。

4.1近期解決的關(guān)鍵問題和對策

黃岡河流域水質(zhì)普遍下降，但目前在短期內(nèi)還難以整體解決。針對目前農(nóng)村飲水中存在的突出問題，可以首先解決如下2個問題，緩解農(nóng)村飲水安全：1.主要水源地的關(guān)鍵污染物質(zhì)識別與危害評估；2.重點解決農(nóng)村飲水困難的水井水質(zhì)安全。

主要針對群眾飲水特別困難和水質(zhì)惡化最為嚴(yán)重的地區(qū)，對飲用水源中的污染物質(zhì)進(jìn)行調(diào)查、檢測，識別其中的高危污染物質(zhì)及其危害的性質(zhì)、程度。對污染嚴(yán)重的水源地進(jìn)行安全評估，提出水源地改造和遷移的具體措施。

4.2中期解決的關(guān)鍵問題和對策

在解決農(nóng)村飲水中存在的突出問題的基礎(chǔ)上，對主要水源地進(jìn)行污染控制規(guī)劃和開展治理工作， 通過3-5年的時間，解決重要水源地和關(guān)鍵區(qū)域的污染控制，特別對農(nóng)村污染物進(jìn)行處理，改善局部區(qū)域水環(huán)境和水質(zhì)，滿足主要水源地飲用水供水任務(wù)，可以從以下幾個方面著手，降低流域的污染負(fù)荷，改善主要供水源地的生態(tài)環(huán)境：首先是制定重要水源地污染物控制、治理與實施方案。二是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理與生活垃圾的管理。黃岡河的主要污染源是農(nóng)村生活污水、生活垃圾。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，建議在庫區(qū)上游的幾個鎮(zhèn)，因地制宜，建設(shè)以人工濕地為主要工藝的污水處理廠，農(nóng)村居民的生活污水經(jīng)處理后再排入河道；對于生活垃圾，可以1個或幾個鎮(zhèn)，建設(shè)一個垃圾焚燒處理廠，對生活垃圾進(jìn)行無害化處理，減少入庫污染負(fù)荷。三是要把環(huán)保工作作為各級黨委、政府的一項重要工作，落實任期目標(biāo)責(zé)任制，并納入每年的政績考核范圍。在項目環(huán)境管理上，要加強(qiáng)和完善控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染的法制建設(shè)，對危害、威脅城鄉(xiāng)水源地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，嚴(yán)格限期實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。四是節(jié)約資源、走生態(tài)農(nóng)業(yè)道路。

4.3遠(yuǎn)期解決的關(guān)鍵問題和對策

為確保從根本上黃岡河流域飲水安全，最終還是需要解決流域生態(tài)系統(tǒng)，在污染排放控制和治理的基礎(chǔ)，要從全流域的角度，開展流域生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與管理，提高流域生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力，加強(qiáng)對流域生態(tài)系統(tǒng)的管理。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要實施水源地生態(tài)環(huán)境恢復(fù)技術(shù)，可在湯溪水庫建立水源地水質(zhì)改善技術(shù)示范區(qū)，提供水技術(shù)試險和技術(shù)儲備，提高水源地生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力和自修復(fù)能力，通過實施黃岡河流域生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃與管理，最終實現(xiàn)流域生態(tài)系統(tǒng)的健康，在根本上保障流域水環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)。在遠(yuǎn)期方案中，將解決如下3個關(guān)鍵問題：

1）主要水源地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)。

2）建立湯溪水庫或城鎮(zhèn)供水水源地的改善與恢復(fù)技術(shù)示范區(qū)。

篇9

關(guān)鍵詞： 顧洞河　生態(tài)修復(fù)　生態(tài)環(huán)境保護(hù)

一、顧洞河歷史概況

顧洞河濕地作為朝陽市區(qū)唯一的內(nèi)河濕地，位于遼寧省朝陽市大凌河與顧洞河交匯處，流域位于東經(jīng)120°34′42.54″，北緯41°54.36″。歷史上的顧洞河水草茂盛，魚蝦資源豐富，水鳥眾多，是南北遷飛候鳥的重要中轉(zhuǎn)棲息地；濕地也為下游地區(qū)（錦州）提供了豐富的水源，也對本地區(qū)域環(huán)境的改善和氣候調(diào)節(jié)起到一定的作用。20來世紀(jì)80年代以來，濕地附近河道挖砂嚴(yán)重，使?jié)竦刈匀凰难h(huán)條件被改變，加之多年來氣候變化和人類活動劇烈等原因，濕地附近生態(tài)環(huán)境遭到了不同程度破壞，濕地生態(tài)環(huán)境問題越來越突出，顧洞河已由一條清澈河流成為污染的河流，植被退化，水污染嚴(yán)重。

二、顧洞河現(xiàn)存的環(huán)境問題

1.顧洞河的生態(tài)功能減退

隨著現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的劇增，生活生產(chǎn)行為顧洞河流域生態(tài)環(huán)境遭到了不同程度破壞。近些年來大量的采砂使地下水大量流失，對含水層中的地下水產(chǎn)生很大影響，地下水水位下降可能誘發(fā)顧洞河河水退卻；欺占河道、河道挖砂砂、毀林種地，造成嚴(yán)重水土流失，使原有天然河流生態(tài)功能減退。

2.顧洞河河水體功能改變

顧洞河河兩岸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚沒有集中的污水處理設(shè)施，沒有污水收納管網(wǎng)，工業(yè)廢水、生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水得不到收集和凈化，未經(jīng)處理的污水呈面源形式流進(jìn)河內(nèi)，造成顧洞河河水體污染，致使水河水質(zhì)超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838―2002中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

3.顧洞河濕地植被匱乏

顧洞河河兩岸綠化面積減少，造成植被稀疏，沙灘，生態(tài)環(huán)境脆弱。一方面，河兩岸墾荒，將多年的濕地、成熟的草甸變成耕地，大面積的林地被復(fù)耕為農(nóng)田；二是，河道挖砂嚴(yán)重，水土流失嚴(yán)重，顧洞河植被采伐，改變濕地自然水文情勢，使?jié)竦厮锸艿狡茐摹?/p>

三、保護(hù)和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)功能

1.顧洞河河口生態(tài)修復(fù)

朝陽市政府保護(hù)顧洞河河口濕地，以生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能發(fā)揮、生物多樣性保護(hù)、環(huán)境教育等功能，同時也為城市濕地成為一種以休閑游憩的濕地保護(hù)方式，規(guī)劃濕地面積約0.45 km2，主要對濕地邊灘和植物進(jìn)行整理和修復(fù)，增加濕地面積，水禽鳥類活動范圍擴(kuò)大，將濕地內(nèi)以水禽棲息地為主的濕地生物生境進(jìn)行合理建設(shè)和恢復(fù)濕地結(jié)構(gòu)和功能，形成多樣、連續(xù)、穩(wěn)定、可持續(xù)利用的濕地生態(tài)系統(tǒng)。

1.1保護(hù)顧洞河河口濕地

顧洞河河口濕地所在地是朝陽市現(xiàn)存具濕地特征的濕地生態(tài)區(qū)，同時是侯鳥遷徙中轉(zhuǎn)站和食物補(bǔ)給站，建立一個合理的生態(tài)景觀結(jié)構(gòu)來恢復(fù)和保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。以保護(hù)濕地的自然生態(tài)功能為出發(fā)點，在濕地景觀構(gòu)建過程中盡量減少人為因素對生態(tài)的破壞。對規(guī)劃區(qū)大凌河與顧洞河河口區(qū)邊灘做生態(tài)處理，種植水生植物，營造自然濕地景觀和生態(tài)功能。擬種植的植物為水生植物、灌木和喬木，它們不但有景觀效益，對水體的凈化和生態(tài)保護(hù)，濕地生態(tài)規(guī)劃設(shè)計將有利于保護(hù)城市市生態(tài)濕地。

1.2建設(shè)宣傳、教育，保護(hù)濕地

建設(shè)管理好濕地 ，在科學(xué)管理和保證濕地生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展的前提下，積極探索濕地資源的可持續(xù)利用，開展?jié)竦亟ㄔO(shè)、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)文化建設(shè)和宣傳教育，深刻研究和完善濕地生態(tài)系統(tǒng)科學(xué)價值，從而獲得更高價值的社會效益是十分必要的。

顧洞河河口濕地所處季風(fēng)氣候區(qū)，季節(jié)性雨季明顯，洪水災(zāi)害具有迅速且持續(xù)時間較短的特點。雖然修建了一些其它防洪設(shè)施，但防洪標(biāo)準(zhǔn)也不足十年一遇。為保證顧洞河河口濕地順利地行洪、泄洪和利于顧洞河河口濕地區(qū)域生態(tài)環(huán)境的快速回復(fù)，我們提出了生態(tài)防洪的措施。

在顧洞河河口濕地種植沙棘、棉槐生太軟堤防，對顧洞河河口濕地所兩岸以外的已開發(fā)的河灘地進(jìn)行“退耕還林”。同時，對現(xiàn)有荒灘實施綠化工程，改造現(xiàn)有低質(zhì)林區(qū)。

顧洞河河口濕地下游河道兩側(cè)短溝，適合建設(shè)柳谷坊。堤外側(cè)表面種植地被植物護(hù)坡，內(nèi)側(cè)為青石條干砌堤壩，便于生物、水份、養(yǎng)份的交流。顧洞河河口濕地下游至顧洞河入河口段，采用回填采沙坑、整修護(hù)砌岸坡等工程措施，在受到洪水沖擊的堤內(nèi)側(cè)建設(shè)灌木防浪林。

2.植物生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)

根據(jù)顧洞河河口濕地水資源、氣候、土壤等特征，結(jié)合景觀建設(shè)的需求和河道的水利功能。顧洞河河口濕地屬洪泛區(qū)，洪水過后水土流失嚴(yán)重，所以治水必然要治河道邊灘，防止水土流失破壞河道水環(huán)境，對河到周邊的岸坡、邊灘要加強(qiáng)水土保持，植樹造林，種植槐樹、沙棘等植被，具有防止水土流失功能的植被，對河道采砂破壞的植被實施誰破壞誰復(fù)墾的制度，破壞多少補(bǔ)多少的原則恢復(fù)植被。2011年朝陽市治理顧洞河兩岸的灘地面積6.1hm2，2012年治理灘地面積3.2hm2，主要樹種側(cè)柏、楊樹、垂柳、槐樹。

3.水生物物種的恢復(fù)

以恢復(fù)水生生態(tài)系統(tǒng)的功能。生物物種的恢復(fù)主要包括保護(hù)特有生物物種，恢復(fù)“朝陽市顧洞河河口濕地”水生生物資源，顧洞河野生魚類有：餐條、花江、鰍、短吻鰍、麥穗、興凱須鮑點紋鮑、高體鮑、長吻擬鮑、棒花魚、清除湖鮑、花骨魚、擬白魚、重唇魚、魚、花鰍、泥鰍、櫛蝦虎魚、蝦虎魚、蛇、擬引種。顧洞河河口濕地通過種植水生植物以及為水生動物營造棲息環(huán)境，吸引河口濕地上下游河流中的各種水植物生動物，修復(fù)河口濕地水中的生物鏈，達(dá)到豐富水體和凈化水質(zhì)的目的。寬窄深淺不一的主河槽和擋水壩（或攔沙壩）、潛壩的設(shè)置，即為恢復(fù)水生植物以及為水生動物棲息的生態(tài)環(huán)境，從而適合顧洞河濕地水位變化的水生生態(tài)環(huán)境。

4.清淤疏浚修復(fù)河流

河道泥砂淤積嚴(yán)重，存在大量的淤泥，灘地淤積比較嚴(yán)重，平均淤積厚度1.2米左右。清理淤泥，為污染行為還“歷史債”.對河口濕地實施疏浚，使之淺黑紅色的河水變得又清又綠，把河道治理作為當(dāng)前水利工作的重點，通過清淤疏浚、修坡護(hù)砌、截污控污、兩岸植綠等方法。河口濕地清除河道內(nèi)垃圾、砂場棄料等，河道疏浚400m，清淤量2.3萬m3。

通過清淤疏浚河道有了的較大改進(jìn)，河水明顯清起來，蓄水量增大，水流量是原來的3.1倍（顧洞河入口治理前流量為0.12m3/s，治理后流量為0.36m3/s），大凌河入境水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

5.水質(zhì)生態(tài)修復(fù)

篇10

今天這次河長制工作調(diào)度會主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實黨的*屆*中全會關(guān)于強(qiáng)化河湖長制的部署要求，總結(jié)前段工作，安排下步任務(wù)，動員全縣上下進(jìn)一步提高認(rèn)識、壓實責(zé)任、強(qiáng)化措施，全力推動河長制工作不斷深化，為“十四五”時期進(jìn)一步改善我縣水環(huán)境質(zhì)量、實現(xiàn)綠色生態(tài)發(fā)展提供支撐和保障。下面，就進(jìn)一步強(qiáng)化河長制工作，持續(xù)改善提升我縣水資源和水生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平，我強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、充分認(rèn)清水資源和水生態(tài)環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，切實擔(dān)當(dāng)起全面推進(jìn)河長制的責(zé)任和使命

近年來，縣委、縣zf高度重視水資源和水生態(tài)保護(hù)工作，大力實施群眾飲用水安全、*河堤壩加固、海堤修復(fù)、河道清淤、污水處理廠建設(shè)以及農(nóng)田水利灌溉等水利設(shè)施建設(shè)工程，有力提升了我縣水資源和水環(huán)境質(zhì)量，保證了水安全和人民群眾用水安全。但不可否認(rèn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和自然生態(tài)變化，水資源和水環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的形勢。

從水資源總量和質(zhì)量上看，正在呈逐年下降的趨勢，以往很多河流水清河暢、魚蝦成群，現(xiàn)在幾乎“十河九干”，即使不干的，也成為季節(jié)性河流，總量正在減少；另外，除了上游來水，一些自然水體質(zhì)量堪憂，有的甚至成為黑臭水體。從面臨的任務(wù)看，我縣河流數(shù)量相對其他縣區(qū)較少，但由于河道長期干涸、年久失修，河道淤堵、違法建設(shè)等問題多、數(shù)量大，有的甚至影響河道行洪，清理難度大。

從群眾直接感受上看，很多河流已成為干涸的溝渠，生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖糞便、污水隨意排入河流等現(xiàn)象時有發(fā)生，成為污染源，有河無水現(xiàn)象十分普遍。另外，地下水水位下降現(xiàn)象也很普遍、很嚴(yán)重，遇到干旱年份，也發(fā)生過灌溉和飲水緊張問題。

可以說，保護(hù)水資源和水生態(tài)環(huán)境刻不容緩、迫在眉睫。我們必須嚴(yán)格貫徹中央、省市要求，以對發(fā)展、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步落實河長制，通過明確目標(biāo)、理順機(jī)制，把責(zé)任落到人、把短板補(bǔ)到位，全面提升水資源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平。

二、切實以河長制提升河流治理成效，持續(xù)改善全縣水資源和水環(huán)境質(zhì)量

要統(tǒng)籌抓好水環(huán)境整治與城鄉(xiāng)建設(shè)，全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。水清岸綠的河流既是富有詩情畫意的鄉(xiāng)愁記憶，也是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的安全屏障。各級各單位要把管水治水與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)管理，扎實做好岸線保護(hù)、污染物排放管理、水體治理、沿岸綠化等工作。

要嚴(yán)格水生態(tài)空間管控，結(jié)合河道違章建筑、違法占地清除專項治理，重點抓好違章建設(shè)、隨意侵占河道、破壞河岸堤壩、違規(guī)挖沙采沙等突出問題，打造健康自然的河流岸線風(fēng)貌。

要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，教育引導(dǎo)農(nóng)村居民改變污水、垃圾直排入河的傳統(tǒng)習(xí)慣，抓實溝渠坑塘清理、岸線植綠等工作，把每條河流都打造成景色怡人的生態(tài)美景。要加強(qiáng)*河水質(zhì)、*河水系生態(tài)治理，為*新區(qū)建設(shè)、為打造*河休閑文化旅游景點提供有力支撐。要扎實做好沿海水污染治理和修復(fù)，確保沿海資源可持續(xù)利用和開發(fā)。

要全力抓好水污染治理與轉(zhuǎn)型升級，從源頭上根本上解決污染問題。河流污染表面在水里，源頭在岸上。各級河長不能就水管水、就污治污，必須堅持生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)籌、水域水量水質(zhì)并重、預(yù)防保護(hù)治理齊抓，緊盯重點行業(yè)及主要污染物源頭，綜合施治，標(biāo)本兼治，從根本上杜絕各類污染源入河。要扎實推進(jìn)“十大”重點涉水污染行業(yè)專項整治，全面排查污染水環(huán)境的企業(yè)、項目，該整治的要整治到位，該清理的要全部清理，特別是對水源地周邊、重點監(jiān)測流域?qū)嵭凶顕?yán)格的水污染排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)新的污染排放源，堅決杜絕邊治理、邊污染的現(xiàn)象發(fā)生。

當(dāng)前，要著力抓好*河、*河水質(zhì)污染整治。各級河長、主管縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要密切配合，迅速沿河實地踏查，查找污染源，封堵排污口，解決污水和畜禽養(yǎng)殖場糞便直排問題。環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處污染問題。河長辦要拿出具體整治方案，縣委督查室、縣zf督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)，及時匯報工作進(jìn)展情況。

要統(tǒng)籌抓好網(wǎng)格化監(jiān)管與“零容忍”執(zhí)法，確保管水護(hù)水治水取得實效。實現(xiàn)監(jiān)管和執(zhí)法全覆蓋是進(jìn)一步落實河長制的關(guān)鍵一環(huán)，目的就是解決監(jiān)管不到位、執(zhí)法投機(jī)的不健全等問題，把河流治理納入法制化軌道。各級各單位、各級河長要嚴(yán)格落實日常巡查監(jiān)管機(jī)制，明確巡查責(zé)任，落實技術(shù)設(shè)施，加強(qiáng)對重點河流、水域岸線的動態(tài)監(jiān)控，做到不留盲區(qū)、全天覆蓋。

要嚴(yán)厲打擊破壞岸線的亂采亂挖、亂倒亂排、私設(shè)納污坑塘等涉水違規(guī)違法行為，特別是對網(wǎng)箱養(yǎng)魚、非法采砂、偷排偷放、超標(biāo)排放及破壞水源地生態(tài)、盜采地下水行為，要保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊，堅決保障河道安全和水質(zhì)安全。

另外，還要積極探索新的河流管理體制機(jī)制，在水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、監(jiān)督管理、爭取上級支持、社會管理等方面大膽創(chuàng)新，形成我縣特色，確保河長制工作高效推進(jìn)、持續(xù)深化。

三、切實扎實履行河長制各項職責(zé)責(zé)任，全力推動河長制工作落實見效。

要進(jìn)一步明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。各級河長要切實肩負(fù)責(zé)任，知曉河長干什么、怎么干，熟悉掌握河流基本情況，及時調(diào)度治理保護(hù)工作，著力解決好存在的問題，真正做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)。河長辦要發(fā)揮牽頭攬總作為，迅速研究制定方案，進(jìn)一步落實責(zé)任、明確時限，確保各項工作快速推進(jìn)。