導語：如何才能寫好一篇農(nóng)村道路治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、農(nóng)村道路交通安全存在的主要隱患

（一）道路交通環(huán)境差,安全設(shè)施建設(shè)滯后。具體表現(xiàn)在：第一，道路通行條件差。近年來，雖然實施“村村通”工程后，道路增長比較迅速，使交通條件得到了較大的改善，原來的泥巴路、砂子路變成了平坦的水泥路，但是，這僅僅是對路面進行了簡單的硬化，道路的環(huán)境未得到根本改變；第二，道路安全設(shè)施未能配套，交通標志標線不齊，甚至成為“盲點”，導致危險重重；第三，事故黑點路段長期得不到有效的治理。因資金短缺，事故多發(fā)路段的路況不良問題長期得不到有效的治理，甚至連必要的交通安全基礎(chǔ)配套設(shè)施也缺乏，導致危險路段時刻仍威脅著群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）機動車駕駛?cè)苏w素質(zhì)不高。一是駕駛技術(shù)比較“毛糙”。在農(nóng)村因很多駕駛員文化程度不高，擔心去考駕照過不了關(guān)，所以無證駕駛的情況較多，尤其是拖拉機、低速載貨汽車駕駛?cè)溯^多，由于缺乏嚴格的學習培訓，交通法規(guī)及安全知識知之甚少，導致遇到險情時應(yīng)變能力差、心慌、手忙腳亂，從而極易發(fā)生交通事故；二是守法意識及安全意識不強。哪怕有駕駛執(zhí)照的人，由于很少參加交法知識的學習活動，導致平時守法觀念差，開車只顧自己前行，絲毫不顧別人的安全，隨意超速行駛、酒后駕駛、人貨混裝等嚴重影響安全的現(xiàn)象比比皆是。從農(nóng)村發(fā)生的交通事故來看，絕大多數(shù)就是因為違法駕車造成的。

（三）交通參與者守法意識和安全意識極其淡薄。具體表現(xiàn)在非機動車、行人隨意穿行道路和闖紅燈，與機動車爭道等等；有些群眾不考駕駛證就駕駛車輛上路，連起碼駕車靠右行駛最基本的交通安全常識都不懂，不要說其它不戴頭盔、違規(guī)載客駕駛無牌無證等違法行為；還有集市占道亂擺亂賣、占道晾曬農(nóng)作物等行為，他們這些人只是考慮到他自己的利益，貪一時方便，不考慮交通安全問題,導致交通事故頻發(fā)。

（四）機動車數(shù)量增長迅猛，車況安全性能差。近年來，機動車數(shù)量大幅度增長，機動車除了作為交通運輸工具外，還被用作生產(chǎn)工具和生活工具而進入農(nóng)村家庭。四輪農(nóng)用車、電動車、三輪汽車、兩輪、正三輪摩托車等種類繁多，且每年增長迅速。同時，在農(nóng)村由于受利益驅(qū)使，一些性能、質(zhì)量達不到國家強制標準的機動車也一擁而入，加上繁雜的手續(xù)、費用等，使得農(nóng)村大多數(shù)機動車無牌無證或假牌假證或非法拼裝，甚至是報廢機動車輛在道路上行駛，給道路交通埋下了安全隱患。

（五）道路管控未到位。目前，由于警力不足，農(nóng)村交警中隊設(shè)置不夠，而每個派出所只有一名民警負責交通安全，他們本來應(yīng)付治安案件的任務(wù)已相當繁重，很難再騰出時間和精力來幫“打理”交通，這就導致農(nóng)村交通安全管理力量仍然十分薄弱，交通執(zhí)法未能保持長期嚴管態(tài)勢。同時，地方政府重視程度也不夠，往往覺得交通管理工作是交警部門的事，缺乏必要的協(xié)調(diào)，以至于整體防控體系不能有效地形成。凡此種種，導致農(nóng)村地區(qū)道路交通管理工作未能有很大的、明顯的改觀。

二、農(nóng)村道路安全管理存在的主要問題

（一）公安交警部門警力不足，交通宣傳跟不上。農(nóng)村道路具有點多、線長、面廣的特點，管理難度大，管理方式和手段相對陳舊，事故隱患多；由于農(nóng)村農(nóng)民的文化程度普通相對較低，法律意識和(來源：文秘站）交通安全意識談薄，對交通安全法律法規(guī)學習少、了解少、受教育少，大部分人認為只要不發(fā)生傷亡事故，一般的交通違法行為無關(guān)緊要；而針對農(nóng)村廣大農(nóng)民的交通安全宣傳教育，少之又少，交通安全公益性宣傳教育幾乎空白，沒有形成從源頭對農(nóng)村群眾教育的有效途徑。

(二)道路交通安全設(shè)施及農(nóng)民的交通安全意識落后。近幾年來，農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅速，農(nóng)村道路密度不斷增大，車流量成倍增長，但交通安全設(shè)施建設(shè)、交通安全管理及農(nóng)村農(nóng)民的交通安全意識相對落后，農(nóng)村道路絕大多數(shù)是在原來的泥土路、砂石路的基礎(chǔ)上通過簡單硬化而成的，存在轉(zhuǎn)彎半徑不足、視線不良、臨坡、臨河、臨崖而建的現(xiàn)象十分普遍；加之，道路標志、標線、警示、警告牌、路口減速帶等交通安全設(shè)施未列入道路施工的規(guī)劃、預(yù)算中去，導致相應(yīng)的配套設(shè)施不到位；加上駕駛?cè)?、行人等道路交通參與者的交通安全意識落后，在農(nóng)村機動車無證駕駛、隨意調(diào)頭、行人隨意橫穿、超載超員、超速行駛等現(xiàn)象十分突出。

（三）交通安全監(jiān)管措施和方法需要進一步完善。近幾年來，農(nóng)村機動車輛急劇攀升，而且種類繁雜、質(zhì)量參差不齊，與交通安全法相配套的法規(guī)很難適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，如對低速載貨汽車、摩托車、電動車等車類在安全技術(shù)標準、行駛規(guī)則、違規(guī)處罰方面很難界定，管理起來有一定的難度。因此，在具體的交通安全管理日常執(zhí)勤執(zhí)法工作中，難以做到執(zhí)法規(guī)范，在安全監(jiān)管上也很難取得實效。

三、加強農(nóng)村道路交通安全隱患排查與管理的對策

（一）全民動員，提高交通參與者的交通安全意識。良好的交通環(huán)境不是靠出臺一部法律，或者僅憑幾個交通 警察就能做好的，它是涉及每一個人切身利益的大事，它需要每一個人都參與，而每一個人的意識又是千差萬別的，每個人對交通安全都有自己的看法；實行全民交通安全教育，做到全民參與，共同管理，政府要責成相關(guān)部門制定長期的交通安全教育規(guī)劃，因為人的思維方式和生活習慣是長期養(yǎng)成的，因此，在交警部門平時的工作中，應(yīng)將交通安全意識融入到人們的經(jīng)常思維之中去，使之在交通活動中養(yǎng)成良好的行為習慣，從而變被動接受管理為主動遵守，使他們將自覺遵守交通法規(guī)，預(yù)防交通事故，視為自己責任和義務(wù)，真正做到交通安全深入人心。

（二）盡快建立完善的安全隱患排查治理長效機制。應(yīng)以政府部門為主導，公安、交通、公路等部門為主力，深入排查，科學論證，進一步開展交通安全隱患的全面排查。根據(jù)道路交通事故信息系統(tǒng)進行統(tǒng)計分析，再根據(jù)事故隱患治理的難易程度，把具體“隱患”是否落實到責任單位，責任單位是否落實了整改措施，作為一項系統(tǒng)性的工程。研究制定一年、兩年甚至更長時間的治理計劃，設(shè)定考核目標，提出切實可行的整改意見，不斷建立完善治理工作長效機制。

（三）抓好源頭管理、加大監(jiān)管控制和法制宣傳力度。一是加強機動車駕駛員這個重點人群的管理，對他們的安全管理教育是一項十分重要的工作，需要多途徑、多管齊下地進行管理教育，公安、交通等部門要建立和完善監(jiān)督制約機制，加強對駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)的資格審查，嚴格駕駛?cè)伺嘤?、考試和發(fā)證等環(huán)節(jié)的管理，在培訓中穿插事故案例分析、安全行車經(jīng)驗介紹及評論、以及未經(jīng)培訓學習在外面購買假機動車駕駛證給行車安全所帶來的危害，建立完善駕駛員上崗證制度。二是由政府牽頭加強對廣大群眾進行交通安全宣傳和教育，通過擺放事故案例圖板、發(fā)放宣傳單等形式，不斷提高人民群眾的交通安全意識和自我防范能力。三是針對中小學生在上學和放學途中容易發(fā)生交通事故的實際情況，交通管理部門應(yīng)聯(lián)合教育部門經(jīng)常到學校，為同學們上交通安全常識課，告誡同學們怎樣走人行橫道和看交通信號燈，注意避讓過往車輛，增強交通安全意識，同時，加強對轄區(qū)學校道路周邊環(huán)境的整治力度，采取施劃學生通道、增設(shè)安全警示標志、完善路面標線等措施。四是制定行之有效的與經(jīng)濟掛鉤的獎懲辦法，嚴管常教。有效地防止交通事故的發(fā)生對無證駕車、醉酒駕車、駕駛帶病車上路等嚴重交通違法行為，堅持教育和處罰相結(jié)合的原則，發(fā)現(xiàn)有違法行為時在教育的同時嚴格按照規(guī)定進行處罰。另外，必須全民動員，做好普法宣傳教育，杜絕說情風，從小培養(yǎng)中小學生的交通安全意識，營造一個良好的道路交通環(huán)境。

（四）突出重點，嚴管嚴治。農(nóng)村交警要充分發(fā)揮農(nóng)村交通管理主力軍的作用，實行中隊負責人包鎮(zhèn)、包村，民警包線、包段責任制，實行激勵機制，制定獎懲措施，加大管理力度，采取定人、定車、定時、定責任的工作法，對無牌無證、農(nóng)用車載人、報廢車、拼裝車上路、酒后駕車、不戴頭盔等重點交通違法行為進行嚴查嚴糾嚴處，規(guī)范道路行車秩序。在管理中，要及時掌握農(nóng)村集日等群眾活動情況，科學安排警力加強管理，采取日常檢查與定點檢查相結(jié)合，日常查糾與不定期整治相結(jié)合，保持整治力度。要有重點地加強傍晚、凌晨和午后等重要時段農(nóng)用車和摩托車的管控，嚴防違法載人、酒后駕駛等違法行為引發(fā)交通事故。特別是對無牌無證違法行為，要做到發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起。要通過嚴查嚴處，最大限度地減少摩托車、農(nóng)用車交通違法行為，最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故。

篇2

距離2020年全市道路交通安全工作、交通問題頑瘴痼疾整治工作驗收考核僅剩兩個月時間，今天的會議召開的很及時、很有必要。道路交通安全管理工作既關(guān)系到全市人民獲得感、幸福感、滿意感的提升也關(guān)系到我們?nèi)臧踩a(chǎn)、重點工作績效評估。從通報的情況來看，不是很樂觀。部分道安委成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對道路交通安全管理工作的認識不到位、重視不夠、落地不實。等下，交警大隊會對農(nóng)交安APP的使用進行具體的培訓，下面我先講三點意見。

一、要提高政治站位，壓實工作責任

2019年11月開展交通問題頑瘴痼疾集中整治工作以來,我們通過加強組織領(lǐng)導，專班推進，精準調(diào)度，嚴管實控，狠抓整治和完善健立長效機制等措施，取得了一定成效，全市道路交通事故總量下降12.24%，道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。但農(nóng)村地區(qū)道路設(shè)施基礎(chǔ)差、交通參與者文明交通意識差，成為我們道路交通安全管理的短板。要堅定不移補短板，強弱項，堅持“人民至上、生命至上”的工作理念。要把抓好全市尤其是農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理工作作為當前和今后一段時期的政治責任抓緊、抓實、抓好，真正做到守土有責、守土盡責。當前交通問題頑瘴痼疾集中整治工作年底檢查在即，農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)的使用已納入《2020年度縣市區(qū)重點工作績效評估涉道路交通安全指標計分細則》，同時我市也將其納入2020年度重點工作績效評估，道安委各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），你們都是參與全市道路交通安全管理工作的重要部門，要繃緊弦，確保績效評估不丟分，交通問題頑瘴痼疾集中整治行動圓滿收官。

二、要堅持問題導向，抓實重點工作

（一）要抓好縣域道路交通安全的協(xié)同共治。今年以來，交警大隊深入落實省公安廳、市公安局關(guān)于加強新時代縣域警務(wù)工作的決策部署，聚焦“人、車、路、企、政”五大要素，對全市206個村(社區(qū))道路交通安全風險進行分析評估，形成風險評估報告，其中一類風險村社區(qū)45個，唐洞街道、東江街道、州門司鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn)一類風險村社區(qū)占比較高，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均存在一類風險村社區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、道安委各成員單位要充分發(fā)揮“兩站兩員”“一村一輔警”和農(nóng)村派出所履行部分道路安全管理職責作用，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局，尤其要突出一類風險村社區(qū)的管控，抓實“三臨”路段、馬路市場、農(nóng)運車輛、非法營運等重點隱患和“兩客一?！避囕v管理等工作。

（二）要抓好“農(nóng)交安APP”的落地落實?！稗r(nóng)交安APP”的使用已納入市重點工作績效評估。要動員“兩站兩員”利用“農(nóng)交安APP”開展農(nóng)村交通安全勸導工作既是考核評估工作的需要更是協(xié)助開展農(nóng)村道路交通安全管理工作實用的、實效的工作方法。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對道路交通安全管理、對“兩站兩員”的重視程度及管理情況發(fā)展的不平衡不充分。工作推進落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認真反思，知恥后勇，積極主動作為，切實做到守土盡責。

（三）要落實道路隱患排查整治的長效機制。要常態(tài)化開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“兩站兩員”、農(nóng)村派出所、交警中隊要強化道路日常巡查，突出惡劣天氣巡查，及時排查上報隱患。要立足長效抓隱患整改，對道路交通安全隱患的整改不僅要抓具體問題的解決，也要借勢發(fā)力，著力從思想上、機制上解決一批長期制約道路交通安全管理工作的根本性問題，健全道路交通安全管理的長效機制。

三、要強化督查問責，確保責任落地

篇3

縣委、縣政府決定召開這次大會，主要目的是通報今年以來全縣農(nóng)村公路建設(shè)進展情況，進一步動員全縣上下認清形勢，同一思想，群策群力，扎實苦干，再掀農(nóng)村公路建設(shè)新*。剛才，副縣長*同志通報了全縣1－7月份農(nóng)村公路建設(shè)進展情況，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。下面，我再講三點意見：

一、認清嚴重形勢，同一思想熟悉，切實增強抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責任感

為進一步推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，加快實現(xiàn)“兩個率先”目標，往年以來，省委、省政府投進大量財力，大力實施農(nóng)村五件實事，受到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。在農(nóng)村五件實事中，農(nóng)村道路建設(shè)是影響最深遠，也是群眾得最大實惠的一件實事，是一項實實在在的民心工程。能否把握好此次大好機遇，加快推進我縣農(nóng)村公路建設(shè)，對于有效解決“三農(nóng)”題目、實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、加快實現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標具有十分重要的意義。但從目前我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體情況看，全縣農(nóng)村公路建設(shè)進展非常緩慢，形勢十分嚴重。從通報的情況看，全縣農(nóng)村公路建設(shè)與上級的要求相比，與廣大農(nóng)民群眾的期看相比，與*在全省、全市的形象相比，與我縣其他各項工作在全市的位次相比，都存在著較大差距。這種差距，固然有客觀上的因素，但主要是主觀思想熟悉上存在題目?？v觀全縣情況，主要題目突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是畏難情緒嚴重。今年初，我們在全縣交通、綠化、策應(yīng)扶持暨政府廉政會議上，對今年的農(nóng)村公路建設(shè)工作進行了全面動員和部署，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村道路建設(shè)目標責任狀。5月10日，縣政府又專題召開了農(nóng)村公路建設(shè)暨嚴格質(zhì)量治理會議，就全縣農(nóng)村公路建設(shè)進行了再發(fā)動、再動員和再部署。但從實際效果看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣委、縣政府的要求充耳不聞，不是積極主動地落實各項措施、創(chuàng)造性地開展工作，而是一味夸大資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導甚至為保不失事，寧愿不干事，造成領(lǐng)導弱化，組織不力，農(nóng)村公路建設(shè)遲遲沒有進展，嚴重影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)的總體進度。

二是工程進度滯后。截至7月底，全縣20*年省定計劃項目仍有4條計29.66公里尚未竣工；今年省定計劃項目已開工的尚不到60%，已開工項目還有不少處于停工狀態(tài)，已竣工的寥寥無幾；省計劃外項目已開工的尚不足任務(wù)的三分之一。無論是與序時進度相比，還是與其它縣區(qū)相比，我縣都已嚴重滯后。根據(jù)6月27日全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會上所通報的情況，宿遷市的建設(shè)進度在全省處于末位，而我縣農(nóng)村公路的建設(shè)進度又在全市處于末位。如不奮起直追，迎頭遇上，我縣將成為全省落后的典型，直接影響到省對我縣的整體評價，直接影響到省補配套資金的足額、及時撥付。

三是計劃執(zhí)行隨意。今年省定計劃項目是在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見基礎(chǔ)上下達的，但在項目實施過程中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧上級的規(guī)定和有關(guān)要求，隨意改變工作計劃，人為制造工作障礙，計劃內(nèi)項目尚未實施，就先實施計劃外項目，從而造成省計劃項目開工數(shù)和竣工數(shù)嚴重落后于序時進度。目前，省農(nóng)村公路建設(shè)治理辦公室已正式下發(fā)文件，要求各縣區(qū)進一步加強項目計劃治理，并且明確規(guī)定，年內(nèi)按時完成省計劃項目的可以享受省補配套資金，完成計劃外項目（含五年規(guī)劃內(nèi)的項目）將不享受省補配套資金。因此，我們要認真研究、吃透上級文件精神，進一步強化項目計劃治理，嚴格按照項目計劃實施農(nóng)村公路建設(shè)。

四是道路質(zhì)量不高。今年上半年，我縣大力實施城區(qū)重點交通工程建設(shè)，城鄉(xiāng)道路建設(shè)同步進行，加之農(nóng)村公路點多線長、面廣量大，工程施工、監(jiān)理、治理氣力嚴重不足。同時，少數(shù)施工單位質(zhì)量意識淡薄，缺乏專業(yè)技術(shù)職員以及必要的施工設(shè)備、檢測儀器，施工極不規(guī)范，甚至偷工減料，部分路段不達標準，存在著嚴重的質(zhì)量隱患。主要表現(xiàn)為：有的所用原材料分歧格，特別是石子規(guī)格較大，片石較多；有的二灰石質(zhì)量控制不到位，厚度不足、養(yǎng)護不及時、表面疏松；有的水泥混凝土質(zhì)量控制不嚴，澆鑄混凝土模板寬度低于路面設(shè)計厚度，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至用油氈代替模板，漏漿嚴重，邊沿粗造；有的施工過程質(zhì)量檢測頻率極低，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對石灰土、二灰石、混凝土無強度抽查資料；有的配套工程不實施，存在建路不修橋，好路有危橋的題目，同時錯車道設(shè)置、路肩整治、綠化工程、排水系統(tǒng)、交通標志牌也不到位，不僅影響省農(nóng)公辦對我縣農(nóng)村道路的驗收，而且也為道路安全埋下了隱患。

五是檔案資料不健全。在項目實施過程中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不夠重視項目檔案資料的收集和整理工作，工程交竣工驗收時臨時抱佛腳，東找西湊，盡大部分材料要重新補充完善，難以達到規(guī)定標準，不僅造成了極大的資源浪費，而且影響道路的驗收。今年上半年，我縣上報往年省定計劃項目交竣工驗收資料時，三番五次被市里退回要求重新補充完善，這不僅導致省補配套資金遲遲不能到位，直接影響工程的正常開展，而且在一定程度上影響了我縣的整體形象。

今年年初，市委、市政府同各縣區(qū)簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)目標責任狀，并將農(nóng)村道路建設(shè)工作列為對各縣區(qū)的重點督查事項，縣委、縣政府也把此項工作作為今年一項重點工作，廣大群眾更是翹首以待。針對上述題目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從實踐“三個代表”重要思想的戰(zhàn)略高度，從為人民群眾辦好事、辦實事的高度，本著對事業(yè)、對群眾、對歷史高度負責的精神，進一步增強抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責任感，強化領(lǐng)導，科學籌劃，精心運作，扎實工作，果斷完成今年農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù)，為我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

二、明確目標任務(wù)，突出工作重點，迅速掀起新一輪農(nóng)村公路建設(shè)*

針對今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)面廣量大的繁重任務(wù)，我們必須進一步明確目標任務(wù)，突出工作重點，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力保證農(nóng)村公路建設(shè)快速推進。

一要進一步明確目標要求。今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)計劃是561.44公里，其中省計劃項目265.155公里，省計劃外項目296.285公里。由于省補配套資金的政策調(diào)整，并綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際狀況，我們對全年農(nóng)村道路建設(shè)的目標任務(wù)進行了適當調(diào)整，也就是說，今年省計劃項目必須確保年內(nèi)完成，省計劃外項目中已經(jīng)開工的也必須確保年內(nèi)完成，尚未開工的要量文體衣，實事求是，盡力而為。面對這樣的目標，我們沒有任何退路可走，沒有任何價錢可講，也不能有任何幻想可留。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實存在一些困難和題目，但無論困難有多大、題目有多少，我們的決心和信心都不能動搖。同時，我們也要深刻地熟悉到，克服困難、解決題目正是我們的職責所在，也是對我們執(zhí)政宗旨的檢驗和執(zhí)政能力的考驗。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚的斗志，扎實的作風，科學安排好各項工程的建設(shè)，確保既定目標如期如實完成。

二要進一步明確時間要求。針對我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體進展情況，我們要進一步強化時間觀念，迅速投進人力、財力和物力，加快建設(shè)進度，確保農(nóng)村道路建設(shè)目標如期完成。20*年省定計劃尚未完成的，要確保9月20日前完成交竣工驗收；20*年省定計劃已開工的，要抓緊實施建設(shè)，已停工的，要迅速恢復(fù)施工，確保在10月20日前完成交竣工驗收；省定計劃尚未開工的，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動工程建設(shè)，抓緊完成招投標等程序，迅速組織職員、材料、機械進場，確保8月15日前投進施工，并于10月20日前完成交竣工驗收；省計劃外項目已開工的也必須要在10月20日前完成交竣工驗收。

三要進一步嚴格技術(shù)標準。要嚴格按照《*省農(nóng)村公路建設(shè)治理實施細則》規(guī)定的技術(shù)標準，扎實開展農(nóng)村公路建設(shè)，特別是要在抓好主體工程的同時，同步實施相關(guān)配套工程。要把項目沿線橋涵構(gòu)造物納進工程總體計劃，同一設(shè)計，同一核算，同一施工。凡未單獨立項的小型橋涵建設(shè)資金，一律由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。對不通航的小河橋梁，盡可能改造成涵洞。橋涵要確保荷載標準，并與路基同寬?？紤]到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限，縣財政將安排一定的專項資金對鄉(xiāng)道、村道上的橋涵配套工程實施“以獎代補”，盡可能的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的支持。對大中型橋梁，省交通廳正在進行調(diào)查摸底和經(jīng)費測算，可能將出臺補助政策。同時，要抓好道路的路肩整治、錯車道預(yù)留、交通標牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程實施，做到通盤問慮，統(tǒng)籌安排，同步設(shè)計，同步施工，同步驗收。

四要進一步把好質(zhì)量關(guān)口。質(zhì)量是工程的生命，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量始終是各級黨委政府和人民群眾關(guān)心的焦點和熱門。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊，加之施工隊伍素質(zhì)參差不齊，在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定的影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部分都要把道路質(zhì)量工作作為首要目標和頭等大事來抓，從嚴要求，從嚴把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。一要落實質(zhì)量責任制度?？h道的施工及質(zhì)量治理的責任主體是縣交通局，鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量治理的責任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣交通局負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量治理工作進行監(jiān)視、考核、評選。要全面落實設(shè)計、施工、監(jiān)理和業(yè)主責任制，做到分層治理，逐級負責。同時要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責任人檔案，將每條道路的負責人、施工單位、技術(shù)責任人的名字掛牌昭示，并存進檔案，實行施工質(zhì)量終生追究制。二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級質(zhì)量監(jiān)控體系，堅持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)檢，縣交通部分抽檢，做到分級治理，層層負責。特別是交通部分質(zhì)量監(jiān)視職員，必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質(zhì)量標準。要加大對影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)視力度，最大限度地消滅質(zhì)量治理通病和實體質(zhì)量通病。三要從嚴查處質(zhì)量題目。在質(zhì)量檢查中，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量題目，都要下達整改通知書，責令施工單位立即進行整改，該返工的果斷返工。對整改不到位的果斷不予撥付補助資金，并對施工單位和工程建設(shè)主體予以一定的罰款；對返工造成損失的，全部由施工單位承擔；對屢整屢犯的施工單位，要給予清除出場和終止施工合同的處罰，并在3年內(nèi)不得進進xx交通建筑市場；對質(zhì)量監(jiān)視職員造成質(zhì)量題目和嚴重后果的，要追究其行政、經(jīng)濟直至法律責任。總之，要力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。

五要進一步落實配套資金。資金投進是公路建設(shè)的基本保障和決定因素。今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)（包括橋涵改造）計劃總投資1.9億元，其中需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約9950萬元。由于我縣經(jīng)濟

基礎(chǔ)薄弱，配套資金很難及時足額籌集到位，為此，我們要進一步解放思想，統(tǒng)籌安排，認真研究農(nóng)村政策，積極推進多元化投資體制，千方百計解決資金短缺的困難，科學公道調(diào)度建設(shè)資金。一是縣鄉(xiāng)財政劃一點。對農(nóng)村道路建設(shè)中投進較大的鄉(xiāng)道，縣級財政已經(jīng)給予5萬元/公里的補貼，并對橋涵配套實行以獎代補，鄉(xiāng)級財政也要適當劃一點資金用于公路建設(shè)。二是向上爭取一點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動性，主動挖掘?qū)ν怅P(guān)系資源，利用省對宿遷重點幫扶、支持的良好機遇，積極向上爭取，彌補道路建設(shè)資金缺口。三是“一事一議”籌一點。要用足、用活現(xiàn)有政策，在不違規(guī)、違紀的條件下，多方張羅資金。要嚴格履行“一事一議”籌資籌勞程序，科學調(diào)度使用“一事一議”資金。四是社會贊助一點。要廣泛宣傳發(fā)動，激發(fā)農(nóng)村黨員、機關(guān)干部、個體大戶和在外打工、經(jīng)商職員捐資修路的自覺性和積極性。這里還要夸大的是，不管農(nóng)村公路建設(shè)資金怎么緊張，都必須要嚴格地按照上級有關(guān)政策規(guī)定籌集資金，決不答應(yīng)亂集資、亂收費和搭車收費，并妥善處理好兩個關(guān)系：一是要妥善處理好資金使用與嚴格治理的關(guān)系。資金籌集十分不易，在建設(shè)過程中，要堅持精打細算、從儉節(jié)約，特別是要嚴防跑、冒、滴、漏，把有限的資金用在刀口上，切實進步資金利用效益，防止資金浪費。要設(shè)立資金治理專戶，確保建設(shè)資金專款專用，果斷杜盡隨意挪用、占用項目啟動資金現(xiàn)象的發(fā)生。二是處理好加快道路建設(shè)與減輕農(nóng)民負擔的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村道路建設(shè)的主體，不僅要履行好推進農(nóng)村道路建設(shè)的職責，更要履行好維護一方穩(wěn)定的職責，盡不能以任何理由、任何形式轉(zhuǎn)移困難和轉(zhuǎn)嫁矛盾。除農(nóng)民自愿捐款、捐物、助工外，果斷不答應(yīng)搞強行攤派，這必須作為一條嚴厲的工作紀律來執(zhí)行，任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何人都不得觸犯政策“高壓線”。

六要進一步強化培訓指導。往年以來，縣交通局已對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)監(jiān)管職員進行了兩次培訓。但從目前的工作狀況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在治理經(jīng)驗不足、技術(shù)水平偏低的題目。為此，必須進行再培訓、再進步。一方面，要加大培訓密度。縣交通局每隔一到二個月就要組織一次技術(shù)培訓，也可以通過以會代訓，使這項工作經(jīng)?；?、制度化。另一方面，要豐富培訓內(nèi)容。要針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)在道路建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，在繼續(xù)抓好施工規(guī)范培訓的同時，重視加強工程檢測、資料整理、竣工驗收和政策文件等方面的培訓。關(guān)于政策文件這一塊，縣交通局已將省、市、縣所下發(fā)的關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的政策文件匯編成冊，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除了培訓班上要組織學習，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時也要加強學習，做到學深學透。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要帶頭學習，在學習中解放思想，在學習中開拓思路，在學習中進步水平，這樣才能有效地組織和指導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)。

七要進一步完善內(nèi)業(yè)工作。要認真吸取過往的教訓，從現(xiàn)在起，對往年尚未竣工驗收的省計劃項目以及今年的所有計劃項目，交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照市農(nóng)公辦下發(fā)的內(nèi)業(yè)資料新標準，從開工預(yù)備、施工過程到交竣工驗收的整個程序，逐項、及時、全面地進行收集、整理和上報，做到“一路一設(shè)計，一路一檔案”。會前，縣交通局已經(jīng)制定了道路建設(shè)材料范本，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照范本內(nèi)容，迅速完善已開工道路的內(nèi)業(yè)資料，確保內(nèi)業(yè)資料健全、完整。同時，要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目資料完備情況作為年底工程驗收評選的一項重要內(nèi)容。對基礎(chǔ)資料不齊全、不規(guī)范、收集不及時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期予以通報批評。對今年開工的項目，在撥付啟動資金時，縣交通局要嚴格把關(guān)，要求每個項目的招標文件、合同文本、開工報告必須齊全、規(guī)范，符合最新要求，否則不予撥付啟動資金。

三、強化組織領(lǐng)導，狠抓措施落實，全力推進農(nóng)村公路建設(shè)有序開展

今年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大、投進多、時間緊，任務(wù)十分艱巨，必須加大領(lǐng)導力度，進步組織程度，狠抓措施落實，全力推進農(nóng)村公路建設(shè)有序開展。

一要強化組織領(lǐng)導，落實工作責任。加強組織領(lǐng)導是推進工作的可靠保證，落實工作責任是推進工作的主要抓手，在農(nóng)村公路中，鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列進當前的重要工作日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要做到親身掛帥、親身上陣、親身組織、親身參與、親身督查，沉進第一線了解情況，研究對策，協(xié)調(diào)矛盾，解決題目。會議以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開農(nóng)村公路建設(shè)動員會，進一步分解目標任務(wù)，制定具體的工作計劃，做到目標再細化，責任再明確，措施再落實，并將會議及任務(wù)分解落實情況在3天內(nèi)，以書面形式報縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部辦公室。

二要強化時間觀念，搶抓工程進度。從現(xiàn)在至10月底只有不到3個月的時間，實際可用時間十分有限。當前氣溫適宜，正是道路施工的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要迅速行動起來，以高度的責任感、使命感和緊迫感，只爭朝夕，一著不讓，搶抓時機，大干當前，切實采取有效措施，加大工作力度，加速推進農(nóng)村公路建設(shè)。對每條路都要制定組織嚴密、安排科學的工作計劃，要倒排工期，實行工程竣工倒計時，做到以日保旬，以旬保月，以月保年，以村保鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)?？h，確保按照規(guī)定時間、規(guī)定標準完成道路建設(shè)任務(wù)。

三要強化協(xié)調(diào)配合，形成整體協(xié)力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在工程建設(shè)中，各有關(guān)部分都有義不容辭的責任，要各司其職，各盡其責，相互協(xié)作、相互配合，自覺地把地方工作、部分工作與農(nóng)村道路建設(shè)結(jié)合起來，形成強大的工作協(xié)力。要強化服務(wù)意識，做到急事急辦，特事特辦，要事快辦，只要有利于農(nóng)村公路建設(shè)的事就辦。交通部分是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部分，對農(nóng)村公路建設(shè)責無旁貸，要從組織上、治理上、技術(shù)上，服從服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè)。目前，城區(qū)交通重點工程已基本竣工，交通部分要把工作重點迅速轉(zhuǎn)移到農(nóng)村公路建設(shè)上來，將承擔的指導、監(jiān)視和服務(wù)工作充分地開展起來。要迅速把所有技術(shù)氣力毫無保存地派遣到農(nóng)村公路上，切實加強業(yè)務(wù)指導?？h財政部分要積極做好對上爭取工作，公道調(diào)度省補配套資金，積極張羅縣配套資金，不斷優(yōu)化、簡化資金撥付程序，保障資金及時撥付到位?？h招投標治理中心要及時做好項目招投標工作的指導和服務(wù)工作，嚴把施工單位資質(zhì)關(guān)，為工程施工贏得寶貴時間，把好第一關(guān)口。水利部分要拿出骨干技術(shù)職員和施工職員，積極主動參與、支持農(nóng)村公路橋涵配套建設(shè)。宣傳部分要強化對農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳報道，把工程建設(shè)中的先進典型、先進經(jīng)驗及時報道出來，為農(nóng)村公路建設(shè)造勢鼓勁，搖旗吶喊，在全縣形成人人關(guān)心農(nóng)村公路建設(shè)，個個支持農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。

篇4

一、指導思想

深入貫徹落實市政府關(guān)于加強農(nóng)村道路交通安全工作的部署及要求，以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保證群眾出行安全為出發(fā)點，按照“政府主導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的原則，進一步完善農(nóng)村道路交通事故預(yù)防社會化機制，鞏固深化全縣交通秩序大整治專項戰(zhàn)役，采取積極有效措施，逐步完善農(nóng)村道路交通安全設(shè)施，促進農(nóng)村道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

（一）通過加強安全設(shè)施建設(shè)和治理公路交通事故隱患，逐步完善農(nóng)村公路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村道路設(shè)計標準，提升安全性能，改善通行環(huán)境。

（二）通過開展全縣安全大檢查、交通秩序大整治、“三超一疲勞”專項行動、交通安全進農(nóng)戶主題宣傳、三方合署辦公（派出所、交警、農(nóng)業(yè)）等工作，使各項交通違法行為明顯減少，農(nóng)村群眾的文明交通意識、安全意識普遍增強。

（三）通過加強對客貨運輸企業(yè)、送子車駕駛員群體的日常交通安全教育培訓和對違法駕駛員的再教育工作，及時清理資質(zhì)不合格的駕駛員和安全性能不達標的高危作業(yè)車輛，保證重點監(jiān)管駕駛員群體的健康發(fā)展及車輛的良性運轉(zhuǎn)。

三、工作重點

（一）加強農(nóng)村交通安全宣傳。充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒體，重點針對當前農(nóng)村地區(qū)普遍存在的交通陋習及形成交通難點癥結(jié)問題的原因，廣泛深入開展交通安全知識宣傳，有效提升農(nóng)村交通參與者的交通安全意識。

（二）加強農(nóng)村交通規(guī)劃建設(shè)。加大農(nóng)村地區(qū)交通投入，合理規(guī)劃農(nóng)村交通布局，緩解交通供需矛盾，完善現(xiàn)有路網(wǎng)功能和基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)，從根本上解決農(nóng)村地區(qū)交通建設(shè)薄弱問題。

（三）加強農(nóng)村交通陋習治理。以哈肇、慶木等隱患較多、路況復(fù)雜、流量較大的主要公路及縣鄉(xiāng)公路為重點管控區(qū)域，以送子車、長途客運車、送工車、農(nóng)用車、摩的港田車等易發(fā)違法違規(guī)行為的車輛為重點整治對象，嚴厲打擊非法營運、黑車運營、違規(guī)載人、“三超一疲勞”、酒后駕車、涉牌涉證等各類違法違規(guī)行為。

（四）加強農(nóng)村交通安全隱患排查整改。積極開展農(nóng)村地區(qū)交通安全隱患排查，重點治理農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施缺失、硬性隔離設(shè)施欠缺、公路平交路口過多、交通標志標線不健全等嚴重影響行車安全的點（段），以及存在潛在事故誘因的路段。

（五）加強農(nóng)村公共交通建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村和郊區(qū)公共交通，提高公交線網(wǎng)覆蓋面積，解決運力不足帶來的農(nóng)用車載人、客車超員和非法送子車等問題，滿足農(nóng)村客運需求，提高群眾乘車安全系數(shù)。

（六）加強農(nóng)村交通事故防控。明確縣鄉(xiāng)兩級政府對交通事故預(yù)防負第一責任，以及各相關(guān)部門應(yīng)承擔的職責，科學分析農(nóng)村地區(qū)交通安全形勢和交通事故形態(tài)、分布特點、誘發(fā)原因，建立交通事故預(yù)防機制，積極推動交通安全隱患整改措施落實，從源頭上遏制重特大交通事故的發(fā)生。

四、組織機構(gòu)

成立縣農(nóng)村道路交通安全整治專項行動工作領(lǐng)導小組，組長由常務(wù)副縣長王思庫擔任，副組長由縣政府辦公室主任杜雪冬、縣安監(jiān)局局長李春波、縣公安局副局長劉曉春擔任。辦公室設(shè)在縣公安交警大隊，主任由縣公安交警大隊大隊長楊紹軍擔任，具體負責督導、檢查整治專項行動的推進和落實工作。

五、職責分工

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。一是發(fā)揮主體管理職能，統(tǒng)籌開展轄區(qū)交通安全管理工作，組織所屬相關(guān)部門和單位各司其職，綜合治理交通環(huán)境。二是發(fā)揮基層政府作用，整合公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門的管理資源，落實上級部署，加強各類交通安全隱患排查，調(diào)研整改突出問題。三是將農(nóng)村交通安全納入年度績效考評，制定落實農(nóng)村道路交通安全責任制，全面落實各項整治任務(wù)。

（二）宣傳部門。一是制定《農(nóng)村地區(qū)交通安全宣傳工作方案》，大力倡導主動遵守交通法律、法規(guī)，守法駕駛、遵章出行的文明交通風尚，倡導市民特別是農(nóng)村居民告別不文明交通行為。二是協(xié)調(diào)新聞媒體，充分利用“聲、屏、報、網(wǎng)”等宣傳媒介，大力宣傳農(nóng)村道路交通安全整治活動工作動態(tài)，加大違法行為曝光力度，形成正確的輿論導向和濃厚的社會氛圍。三是開展“交通平安新農(nóng)村”主題宣傳活動，指導和支持各地區(qū)、各有關(guān)部門在客運站、農(nóng)村集貿(mào)市場等人流密集區(qū)域，采取懸掛交通安全宣傳條幅、掛圖、發(fā)放宣傳單、播放交通安全宣傳專題片等方式，集中宣講嚴重交通違法行為危害性，警示各類交通參與者。

（三）安監(jiān)部門。負責指導、協(xié)調(diào)農(nóng)村道路交通安全管理工作，督促道路隱患整改和安全措施落實，并牽頭組織聯(lián)合督察組，檢查、指導整治專項行動的推進與落實。

（四）公安部門。一是集中優(yōu)勢警力，在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、服務(wù)站設(shè)置交通陋習整治點和交通安全宣傳站，對各類交通違法行為依法上限處罰，迅速形成高壓嚴管態(tài)勢。二是與相關(guān)職能部門配合，聯(lián)勤打擊非法營運、違規(guī)載人等違法、違規(guī)行為，并對有關(guān)工作提出合理化建議。三是強化對公路、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡邏管控，加大事故高發(fā)點段巡邏密度，排查整改事故黑點黑段，通過公路測速、定點執(zhí)勤、巡控糾違等方式，提升交通安全管控水平。四是依托交通安全宣傳“五進”模式，教育提升各類交通參與者的文明交通意識，并利用檢車檢證契機，加強對送子車、農(nóng)用車、長途客運車等重點車輛和農(nóng)村駕駛員的源頭管理。五是組織相關(guān)警種配合公安交管部門開展農(nóng)村交通安全管控工作，排查農(nóng)村道路交通安全隱患，嚴查各類交通違法行為。六是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所開展各類交通安全宣傳活動，督促農(nóng)村居民按照要求辦理牌證，預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)交通事故。

（五）交通運輸部門。一是會同相關(guān)部門，進一步加強城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、農(nóng)村道路和各級公路的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改治理事故隱患黑點，完善交通標志、標線等各類交通標識，最大限度地強化事故預(yù)防硬件設(shè)施建設(shè)。二是提高農(nóng)村地區(qū)的交通運力，加強公交、客運企業(yè)行業(yè)監(jiān)管及從業(yè)人員素質(zhì)教育，滿足農(nóng)村客運需求，全面提升公交和出租行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。三是牽頭治理送子車、旅游車及無手續(xù)“黑車”等非法營運行為，凈化運輸市場秩序。

（六）城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門。一是結(jié)合道路規(guī)劃建設(shè)，最大限度地完善農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路基礎(chǔ)設(shè)施和行人過街設(shè)施。二是依據(jù)職能，優(yōu)化路網(wǎng)通行能力，努力消除事故黑點及交通事故高發(fā)區(qū)域的道路安全隱患。

（七）農(nóng)業(yè)部門。負責對農(nóng)業(yè)運輸機械摸排清理、登記造冊，對安全性能差、私改拼裝、達到報廢期限的依法處理，并在春季播種前，對農(nóng)機駕駛員進行交通安全宣傳教育，講解農(nóng)業(yè)機械操作規(guī)范，簽訂安全責任狀。

（八）教育部門。一是將交通安全宣教納入中小學校教學計劃，健全由學校主要領(lǐng)導負責的交通安全領(lǐng)導小組。二是與相關(guān)職能部門聯(lián)合開展互動宣傳活動，通過主題班會、知識競賽等形式，增強學生及家長的文明交通意識，同時安排學校共同參與校園周邊交通秩序維護。三是對接送學生車輛、駕駛?cè)藛T及乘車學生等情況進行登記造冊，監(jiān)督學校不得使用拼裝車、報廢車和“黑車”作為接送學生交通工具，并將發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患向有關(guān)部門報告。

六、工作要求

（一）提高思想認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實提高對農(nóng)村道路交通安全整治專項行動重要性和緊迫性的認識，堅決貫徹落實各級領(lǐng)導關(guān)于道路交通安全的指示精神，認真吸取我縣道路交通事故的慘痛教訓，結(jié)合農(nóng)村實際道路交通環(huán)境，對交通安全整治工作進行梳理、細化，有針對性地制定工作方案，層層抓好落實。

（二）加強管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極發(fā)揮主體責任，各相關(guān)部門要結(jié)合職能，將管控觸角進一步向城郊結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和通村道路延伸，對重點人群、車型、路段實施監(jiān)管，加強對管控薄弱時段的警力布控，合理劃分重點管控區(qū)間、區(qū)段，明確責任區(qū)、落實責任人，遇有突發(fā)事件要做到快出警、快施救、快處置、快撤除、快疏通，嚴防因處理不及時而引發(fā)交通堵塞或?qū)е麓紊鹿实陌l(fā)生。

（三）加大監(jiān)管力度。各有關(guān)部門和單位要深入路面、企業(yè)、場站、社區(qū)、學校和農(nóng)戶開展安全聯(lián)合檢查，全面摸排重點車輛駕駛?cè)诉`法信息情況，嚴密排查車輛安全狀況，嚴格重點車輛的準入制度和駕駛員資格審查，堅決禁止和取締不具備準駕資格的駕駛?cè)诉M行違法操作，杜絕重點人群、車型、路段出現(xiàn)失教、失管、失控現(xiàn)象。

（四）完善應(yīng)急處置。要進一步完善應(yīng)急處置工作預(yù)案，及時掌握惡劣天氣預(yù)警信息，加強應(yīng)急演練和應(yīng)急值守，提前落實救援力量、裝備、物資等應(yīng)急資源，遇有影響道路暢通情況時，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取警車帶道、壓速通行、間斷放行、分車型通行、分流繞行、封閉管制等措施，確保道路安全暢通。

篇5

一、指導思想

以科學發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟為指導，以提升我鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度為目標，以引導居民摒棄不文明、不衛(wèi)生習慣為重點，充分調(diào)動群眾積極性、主動性，使廣大群眾在參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中振奮精神，凈化心靈，陶冶情操，提升素質(zhì)，努力建設(shè)健康農(nóng)村、禮儀農(nóng)村、生態(tài)農(nóng)村、法治農(nóng)村、優(yōu)美農(nóng)村，為推動我鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、活動目標

以新農(nóng)村建設(shè)為載體，以建設(shè)生態(tài)家園為重點，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標，達到民居美化、庭院潔凈、村莊綠化、道路通暢、飲水安全，樹立社會主義新農(nóng)村的良好形象。通過今年村社環(huán)境治理達到“五改、三建、一凈”，即80%的農(nóng)戶改水、改廁、改灶、改圈、改房，建池、建園、建家，100%農(nóng)戶達到房前院后、室內(nèi)室外整潔干凈。

三、活動內(nèi)容

（一）抓好文明衛(wèi)生：認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，開展多種形式的衛(wèi)生科普知識宣傳活動，有宣傳內(nèi)容的墻體標語和固定的宣傳欄、宣傳板報，移風易俗、道德風尚良好。

（二）開展環(huán)境治理：村容整潔，規(guī)劃合理，村民住宅建設(shè)整齊有序。道路平整、無積水，路面清潔。村莊及道路兩旁無柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流，溝渠池塘清潔，無垃圾、雜草。

（三）推進五改三建：切實抓好農(nóng)村改水、改路、改廚、改廁、改圈和建池、建房、建院壩，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和居住環(huán)境，特別是大力推廣“三沼”綜合利用技術(shù)，發(fā)揮沼氣建設(shè)的綜合效益。

（四）創(chuàng)建五好家庭：開展“愛國守法，熱心公益好；學習進取，愛崗敬業(yè)好；男女平等，尊老愛幼好；移風易俗，少生優(yōu)育好；勤儉持家，保護環(huán)境好”五好家庭創(chuàng)建。

（五）治理面源污染：大力推廣農(nóng)業(yè)清潔工程，積極發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，優(yōu)化和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥、地膜的施用量，處理好畜禽糞便，禁止秸稈焚燒，減少農(nóng)業(yè)面源污染。

（六）美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建：加快建設(shè)生態(tài)人居環(huán)境、生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)文化，提高農(nóng)民生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚，增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念。

四、活動重點

（一）治理農(nóng)村道路環(huán)境。一是整治通村油路、水泥路路面污損、占道堆碼現(xiàn)象，保持路面干凈，行駛順暢。二是整治通村泥結(jié)石公路和社道路路面損毀、雜草叢生、水溝不暢等問題。三是整治通戶石板路，徹底解決道路荒蕪、通而不暢的問題。

（二）治理農(nóng)戶庭院環(huán)境。重點解決“五改三建”，整治農(nóng)戶亂排污水、亂堆雜物、亂倒垃圾、畜禽散養(yǎng)污染嚴重等現(xiàn)象，每個院戶建一個垃圾池，搞好房前屋后清垃圾、清污水、清雜物、清污泥等，做到雞、鴨歸欄，狗打疫苗、拴養(yǎng)。

（三）治理農(nóng)房建管環(huán)境。重點整治閑置農(nóng)房保護、修繕，新建農(nóng)房不按規(guī)劃亂修亂建等現(xiàn)象。

（四）治理農(nóng)民衛(wèi)生環(huán)境。設(shè)置健康教育宣傳專欄，推行衛(wèi)生健康宣傳教育，大力推進衛(wèi)生村創(chuàng)建活動,提升村民清潔衛(wèi)生和保護環(huán)境的意識。

（五）治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。重點整治濫施高殘留高濃度化肥農(nóng)藥、農(nóng)用地膜白色污染嚴重和焚燒秸桿現(xiàn)象普遍等問題。

五、治理要求

大力加強宣傳教育，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極引導農(nóng)村居民“十不”，促進農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的生活習慣。

（一）不隨地吐痰。重點加強農(nóng)村居民衛(wèi)生知識和傳染疾病知識宣傳，形成農(nóng)民良好的生活習慣。

（二）不亂扔垃圾。引導農(nóng)民定點堆放垃圾，及時清除垃圾，做到不亂扔、不亂堆亂放，農(nóng)民每戶修建一個垃圾填埋池。

（三）不亂貼亂畫。特別是公路干線的農(nóng)房不得隨處噴涂或張貼廣告，保持墻面整潔。

（四）不損壞公物。強化農(nóng)民公共意識教育，不污損、毀壞、盜竊公共設(shè)施。不隨意改變公共設(shè)施使用功能。

（五）不說粗話臟話。引導農(nóng)民開善意頑笑，減少矛盾，避免口角，特別是要對農(nóng)民寬容接納、和諧溝通的教育，避免暴力肢體接觸。引導農(nóng)民參與健康的文化娛樂，不傳播不健康語言、信息，不參與涉黃、涉毒、涉賭等非法活動。

（六）不亂擺亂放。引導農(nóng)民規(guī)范堆碼和擺放物品，保持室內(nèi)外物品擺放有序、整潔，嚴格整治農(nóng)民亂堆亂碼的現(xiàn)象。

（七）不敞放養(yǎng)畜禽。引導農(nóng)民圈養(yǎng)雞鴨豬，拴養(yǎng)狗，避免畜禽糞便到處出現(xiàn)。

（八）不亂施農(nóng)藥。推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和先進施藥機械，，科學、合理施用農(nóng)藥，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥。

（九）不亂丟農(nóng)田廢棄物。在有條件的地方建設(shè)農(nóng)田廢棄物收集池，將化肥、農(nóng)藥、除草劑等農(nóng)業(yè)投入品包裝袋（瓶）和地膜、塑料等廢棄物集中分類收集、處理。

（十）不亂搭亂建。引導農(nóng)民不亂拉電線、繩索，不亂修亂建。

六、保障措施

（一）高度重視，加強領(lǐng)導。各相關(guān)單位和各村（居）要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進村社”活動作為重要工作來抓，負責開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“進村社”活動的督導工作，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，層層落實責任。

（二）強化宣傳，營造氛圍。各單位和各村（居）要通過召開動員會、在交通要道和村民集中點書寫標語以及運用板報等多種形式，加強開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“進村社”活動的宣傳，充分調(diào)動單位、群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進“村社”活動的積極性，進一步提高群眾的文明意識、衛(wèi)生意識、環(huán)保意識，形成群眾自我管理、主動參與的良好氛圍。

篇6

一、指導思想

深入學習實踐科學發(fā)展觀，積極實施"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強縣"總戰(zhàn)略，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，以強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)為著力點，深化重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理，嚴格安全監(jiān)管，標本兼治，重在治本，努力實現(xiàn)我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、總體目標

通過開展安全生產(chǎn)治理行動，推進安全標準化建設(shè)，落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，治理糾正違規(guī)違章行為，切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保現(xiàn)實安全生產(chǎn)事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)、事故直接經(jīng)濟損失三項指標"零增長"并力爭有所下降，確保不突破上級下達的安全事故控制指標。

三、主要內(nèi)容

1、深化平安暢通縣創(chuàng)建活動，各單位要積極配合相關(guān)職能部門，不斷完善道路交通安全責任體系，建立健全道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò)，全面深化和拓展"五整頓"、"三加強"工作措施，確保道路安全工作機制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加健全，道路通行條件更加完善。

2、縣公路段：要積極深入開展以橋梁和隧道為重點的基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患治理工作；要完成橋梁檢查，建立健康檔案，完善橋梁管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用機制，及時更新和維護相關(guān)數(shù)據(jù)庫；要認真推進臨水臨崖高落差危險路段安全設(shè)施設(shè)置及安保專項工程，指導農(nóng)村公路安全防護設(shè)施設(shè)置建設(shè)，重點對危險邊坡、視距不良、長大下坡、急彎陡坡、平面交叉等危險路段進行工程改造；要認真做好掛牌督辦的事故多發(fā)點段和臨水臨崖高落差危險路段的治理工作，落實治理經(jīng)費和治理責任，保證治理工作進度和工程質(zhì)量，確保按時完成。

3、縣運管所：要認真推進道路交通安全"六項工程"，引導道路運輸企業(yè)在高速（快客）班線及省內(nèi)外干線新增（更新）班線中選用全承載式客車；在新增（更新）高速（快客）班線、旅游（包車）客運車輛、超長途班線車輛中全面推廣使用安全帶；在營運客車、危險貨物運輸駕駛員中建立重點人員名單，對多次違章、違法或發(fā)生重特大事故的人員信息進行公告；督促運輸企業(yè)完善、使用好GPS信息監(jiān)控平臺；引導客運站安裝使用客運站安全管理和信息系統(tǒng)。

要積極開展營運客車、危險品運輸車輛、機動車維修質(zhì)量檢驗機構(gòu)、駕駛員培訓、無證營運等專項整治。要開展旅游接待車輛的治理，嚴厲查處不按規(guī)定使用和未取得營運證的社會車輛。

要切實加強客運站場源頭管理，督促企業(yè)嚴格落實各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定，重點要把車輛雙門檢、"三品"檢查等制度進一步落實，明確職責，責任到人，堅決杜絕不符合安全條件的車輛出站營運及危險品進站上車。要加強周末、"十一"等客流高峰期的監(jiān)管力度，確保良好的營運秩序。

4、縣汽運總公司：要嚴格落實企業(yè)安全主體責任，認真開展隱患排查治理，深入查找安全管理的薄弱環(huán)節(jié)及在從業(yè)人員管理、安全設(shè)施配備使用、車輛安全保障、各類應(yīng)急預(yù)案等方面存在的隱患和不足。

5、縣公路段、運管所、質(zhì)監(jiān)所要切實加強農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善農(nóng)村公路質(zhì)量保證體系，加強在建公路工程項目質(zhì)量監(jiān)督，加大對農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護的投入，提高農(nóng)村公路安全通行條件。嚴格農(nóng)村客運經(jīng)營線路審批，做好農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)和城市公交網(wǎng)絡(luò)的銜接，促進城鄉(xiāng)客運一體化。

6、各單位要進一步加強安全生產(chǎn)檢查，從查思想（安全意識與教育培訓）、查管理（各項管理制度、安全操作規(guī)程執(zhí)行）、查隱患（重點崗位、設(shè)備、人員尤其是強檢設(shè)備設(shè)施、儀器、護品等）、查整改（隱患整改及效果）、查事故處理（調(diào)查、報告、處理、糾正與預(yù)防措施制定及實施跟蹤）等方面強化安全生產(chǎn)隱患排查治理。

通過整治，道路運輸事故穩(wěn)中有降，交通工程建設(shè)事故不斷減少，危險化學品運輸事故得到有效控制，死亡事故明顯減少，力爭不發(fā)生一次死亡3人以上事故。

四、工作要求

安全生產(chǎn)治理行動是今年全省安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，要貫穿全年安全生產(chǎn)工作的始終，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結(jié)，并結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點和規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織實施。

（一）加強領(lǐng)導，落實責任。安全生產(chǎn)治理行動是"安全生產(chǎn)年"活動的重要內(nèi)容，各單位要結(jié)合實際，建立組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，明確工作職責；認真落實行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制，任務(wù)層層分解，責任落實到人；采取有效措施，將工作任務(wù)落實到每個基層單位，落實到每個崗位，并加強督促、檢查和指導。

（二）突出重點，兼顧全面。既要突出抓好汛期、"十一"、第四季度等重點時段以及重點部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位的安全生產(chǎn)工作，又要注意加強日常檢查，橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展安全生產(chǎn)治理行動，努力減少事故總量，遏制較大以上事故發(fā)生。

（三）標本兼治，重在治本。通過開展安全生產(chǎn)治理行動，既要抓現(xiàn)場管理，反"三違"現(xiàn)象，治理隱患，切實消除當前嚴重威脅安全生產(chǎn)的突出問題，努力把事故降下來，又要著力推進重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的安全標準化建設(shè)，摸清企業(yè)安全狀況，科學評估，分類指導，分類監(jiān)管，推動企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，落實治本之策，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。要把安全生產(chǎn)治理行動與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動結(jié)合起來，對重大隱患和問題，通過聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法和輿論曝光等措施督促解決；與安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)結(jié)合起來，推進建立安全生產(chǎn)長效機制；與實施安全生產(chǎn)許可、推進安全標準化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段，統(tǒng)籌兼顧，相互促進，務(wù)求實效。

篇7

一、目標任務(wù)

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念，以預(yù)防和減少道路交通安全事故為目標，從嚴查處道路交通違法行為，集中治理道路交通安全隱患，深入宣傳道路交通法規(guī)和安全常識，確保全縣道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)，為促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、保障人民群眾平安出行創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。

二、工作重點

（一）重點道路：316國道、210省道段。

（二）重點車輛：各類客運、貨運車輛，“五小”車輛。

（三）重點違法駕駛行為：超速超載、疲勞駕駛、強超搶會、逆向行駛、酒后駕駛、無牌無證、非法載客等交通違法行為。

三、工作職責

（一）各鎮(zhèn)政府職責：加強對本轄區(qū)道路交通安全暢通工作的組織領(lǐng)導，認真開展交通安全宣傳工作；大力整治轄區(qū)道路交通秩序，督促車主、駕駛?cè)藶檐囕v上戶掛牌、辦理《駕駛證》；對車主、駕駛員進行日常教育，嚴禁低速載貨汽車、三輪汽車及拖拉機違法載人；協(xié)助交管部門處理交通事故，做好轄區(qū)社會穩(wěn)定工作；組織人力管護地方公路，提高公路完好率。

（二）公安交管部門職責：牽頭組織開展專項行動，加強對道路的巡查管控力度，依法查處各類嚴重交通違法行為；落實客運車輛安全檢查及山區(qū)三級以下道路夜間禁行制度；加強機動車檢驗和駕駛?cè)藢徍?、考核、發(fā)證工作；嚴格依法處理交通事故，加大對交通肇事逃逸案件的偵破力度。

（三）公路及交通運輸部門職責：排查公路危險路段和農(nóng)村公路安全設(shè)施治理安全隱患；加強對客運企業(yè)和客運場站的安全監(jiān)管，督促客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任；規(guī)范道路運輸市場，依法整治無證照經(jīng)營、違章經(jīng)營等違法行為。

（四）安監(jiān)部門職責：認真落實責任追究和倒查制度，對重特大道路交通事故實行責任倒查。

（五）教育部門職責：負責學生的道路交通安全工作，加強對接送學生車輛的安全管理；指導和督促學校開展交通安全宣傳教育；指導學校加強學生集體出游等活動的交通安全管理，防止發(fā)生涉及學生的交通安全事故。

（六）其他機關(guān)單位職責：負責本單位干部職工的交通安全宣傳教育，對違反交通安全的違法行為作出處理。

四、時間步驟

本次專項行動從2013年11月1日起至2014年1月31日止，分三個階段實施。

（一）動員部署階段：2013年10月下旬，制定專項行動方案，召開全縣道路交通安全工作會議，安排部署專項行動，并做好宣傳工作。

（二）集中治理階段：2013年11月1日至2014年1月20日，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門按照專項行動的內(nèi)容和重點，全面開展治理工作，確保取得實效。

（三）總結(jié)提高階段：2014年1月21日至2014年1月31日，對專項行動進行全面總結(jié)，形成階段性成果，并提出繼續(xù)深化完善的措施，將加強道路交通安全管理常態(tài)化。

五、工作措施

（一）加強道路交通安全宣傳教育。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把宣傳教育作為這次專項行動的重點任務(wù)貫穿始終，采取多種方式，認真組織開展宣傳活動，向社會各界宣傳道路交通安全方面的法律法規(guī)和政策措施，提高廣大群眾對交通安全的知曉率。要充分發(fā)揮廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)的作用，在社區(qū)、學校、重點單位及人員密集地區(qū)，有針對性的開展專題宣傳，對交通安全違法行為和交通安全隱患進行曝光，警示和教育群眾提高交通安全意識。

（二）認真排查整治道路安全隱患。公安交管部門要聯(lián)合公路、交通運輸部門盡快對國省道交通事故頻發(fā)、存在嚴重交通安全隱患的路段進行全面細致的排查，并及時整改，增設(shè)球面鏡、減速帶等公路安全設(shè)施。對于道路塌方、公路損壞等現(xiàn)象要及時清理修復(fù)，盡可能減少非事故原因堵車，保障縣境內(nèi)道路暢通，并于每年12月至次年2月關(guān)?？h境內(nèi)全部汽車加水點。同時，要將排查整改工作逐步向農(nóng)村公路延伸，重點解決農(nóng)村公路安全隱患多、交通事故多發(fā)和公路無交通標志標線等安全設(shè)施問題，及時消除各類道路安全隱患。

（三）嚴格查處違法駕駛行為。公安交管部門要加強國省道和農(nóng)村公路的秩序管控，把工作重點、警力部署放在316國道和210省道縣境段的巡邏和管控上，依法從嚴查處各類交通違法行為，特別是要綜合采取定點測速、流動測速等方式，限制國省道的車輛行駛速度。要強化與超限站的聯(lián)系，實現(xiàn)信息互通，對超載超限車輛依照相關(guān)法規(guī)嚴格處罰。同時，要繼續(xù)發(fā)揮好省際交通安全服務(wù)站的作用，嚴格落實勤務(wù)制度，對7座以上客運車輛要逐車檢查登記，及時發(fā)現(xiàn)、消除違法行為和安全隱患。

（四）加強運輸企業(yè)源頭監(jiān)管。交通運輸部門要切實履行“三關(guān)一監(jiān)督”工作職責，督促客運場站認真落實安全工作責任，配備安全檢查人員，嚴格落實“三不進站、五不出站”安全工作制度，將安全隱患消除在企業(yè)內(nèi)部和車輛上路之前。要嚴肅查處不進站經(jīng)營、無證經(jīng)營等擾亂客運市場秩序的行為，不斷規(guī)范道路運輸市場。要督促客運企業(yè)利用客運車輛行車記錄儀，加強對客運車輛的動態(tài)監(jiān)管，及時提醒和糾正客運車輛超速、疲勞駕駛等交通違法行為。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要充分認識當前我縣道路交通安全形勢的嚴峻性和開展專項行動的重要性、緊迫性，把加強道路交通安全工作、預(yù)防和減少道路交通事故作為當前的一項重點工作，列入重要議事日程，抓緊、抓好、抓出成效，有效防止和減少全縣道路交通安全事故。

（二）加強領(lǐng)導，強化責任。各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要切實加強對道路交通安全工作和專項行動的組織領(lǐng)導，按照全縣的總體部署和要求，迅速制訂本轄區(qū)、本單位的具體實施方案，落實工作措施，加強協(xié)調(diào)配合，確保專項整治行動順利開展。

篇8

今天，時值中秋、天高氣爽，在這到處洋溢著豐收和喜悅的日子里，我們在這里隆重舉行武陟縣喬廟超限超載檢測站啟動儀式。值此，我代表市交通局向各位領(lǐng)導、各位來賓表示熱烈的歡迎，向?qū)Τ拚窘o予極大支持、幫助的各級領(lǐng)導和有關(guān)部門致以親切的問候和誠摯的謝意！

公路是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，近幾年來，我們焦作市在上級的大力支持和幫助下，搶抓國家和省委、省政府加快農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機遇，多方籌措資金，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，使我市的交通事業(yè)取得了長足發(fā)展，道路運輸條件、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和技術(shù)狀況得到了較大改善，公路通達程度進一步提高。截止目前，全市地方道路里程達到了公里，基本上實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級路，村村通水泥路”的目標，農(nóng)村公路面貌得到了極大改觀，從根本上改善了農(nóng)民生產(chǎn)、生活和出行條件。今年，我們在上級有關(guān)部門的大力支持下，又乘勢而上，開工建設(shè)了公里的農(nóng)村公路建設(shè)項目，總投資萬元。目前，已完成公路建設(shè)公里，完成投資萬元，為我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出了積極貢獻。

002線焦作市武陟喬廟超限超載檢測站是全省計劃五個地方道路超限站其中之一，位于武陟縣城東20公里，縣道五老路中段（五老路k46+650）。為什么，站址選在此處？主要是因為，隨著全國治理車輛超限超載工作力度的不斷加大，一些超限超載運輸車輛受到利益的驅(qū)動，繞行我們地方道路，對我市地方道路造成了嚴重破壞。此處是五老路、武商路、武喬路、秦渠路通往鄭州的交匯處，也是除詹泗路以外通往鄭州唯一的公路要口。在此處設(shè)置超限站后，可以同時控制武老路、武商路、武喬路、秦渠路等地方道路，對繞行超限超載車輛將起到很大的監(jiān)控作用。

多年來，我們焦作市一直是超限超載的重災(zāi)區(qū)，治理超限超載全國看河南，河南看焦作，怎樣才能把我們焦作市的治超工作搞好，是我們每一位治超工作人員的義務(wù)和責任。今天，我們002線焦作市武陟喬廟超限超載檢測站經(jīng)省政府批準，省交通廳驗收合格，就要運行了，該站的建成啟動，標志著我市治超工作邁向了一個新的臺階。我們一定要按照總理明確提出的“要堅持徹底治理”的指示精神，進一步堅定做好治超工作的信心和決心，不斷加大工作力度，采取強有力的治理措施，使我市的治超工作再上新臺階。超級秘書網(wǎng)

下面，我就超限站治超工作再強調(diào)幾點意見：

一是超限站全體執(zhí)法人員要在省市交通部門和市縣治超辦的統(tǒng)一領(lǐng)導下，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，對超限超載車輛堅持嚴管態(tài)勢，堅決遏制超限超載反彈。

二是要認真按照“五不準”、“六公開”原則，規(guī)范執(zhí)法行為，堅決做到遵章守紀，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)。

三是要堅決貫徹執(zhí)行省、市關(guān)于加強治理公路“三亂”的指示精神，杜絕“三亂”現(xiàn)象發(fā)生，嚴厲查處內(nèi)外勾結(jié)、徇私枉法等行為，對性質(zhì)惡劣，執(zhí)法犯法人員一經(jīng)查出，堅決調(diào)離執(zhí)法崗位，決不姑息遷就。

四是要加強對治超相關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學習，嚴格把握政策界限，提高工作水平和質(zhì)量。同時，將治超的政策、規(guī)定宣傳到每位車戶，每一位司機，讓廣大車戶理解、支持治超工作，同時也希望社會各界繼續(xù)關(guān)注治超、關(guān)心治超、支持治超，為我市治超工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

篇9

要突出重點區(qū)域，大力實施村莊道路、房前屋后、田野荒地、河流溝渠及國省縣道兩側(cè)生活垃圾治理攻堅行動，清理積存垃圾，消除各類衛(wèi)生死角。小編準備了在全縣鄉(xiāng)村振興工作推進會議上的講話材料，歡迎參考。

同志們：

X月X日，省委省政府召開了X鄉(xiāng)村振興調(diào)度推進會議，X月X日，市里又召開全市鄉(xiāng)村振興工作視頻會議，查擺鄉(xiāng)村振興特別是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面的突出問題，剖析原因，深挖根源。X個單位作了很好的發(fā)言，相信大家都能踐行承諾，說到做到。一會，X書記還要講話，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我講以下三點：

一、認清“六塊短板”

X書記指出，當前全省區(qū)域發(fā)展最大的短板在X，X發(fā)展最大的短板在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村最突出的問題表現(xiàn)在村容村貌上?？傮w來說，在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面，我們?nèi)匀淮嬖?ldquo;五塊短板”：

一是存量垃圾多。村前屋后、河塘溝渠、田間地頭陳年垃圾隨處可見，塑料薄膜、果蔬套袋、農(nóng)藥罐、農(nóng)藥袋等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意丟棄。建筑垃圾隨意傾倒、亂堆亂放。二是墻體廣告亂。各種小廣告、野廣告隨意張貼，鄉(xiāng)村“牛皮癬”隨處可見。廣告牌陳舊破爛，條幅亂拉亂扯。三是村容村貌差。亂搭亂建、亂貼亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象嚴重。強弱電線路亂，馬路市場依然存在，店外經(jīng)營、占道經(jīng)營問題突出；道路兩旁磚瓦、砂石料隨意堆放；相當一部分農(nóng)戶庭院不收拾、廚房不整理，房內(nèi)房外、院內(nèi)院外不整潔；個別房屋破爛，殘墻斷壁，雜草叢生。四是生活污水多。污水隨意傾倒，沿街橫流。坑塘、溝渠水體黑臭。五是鄉(xiāng)村道路差。部分自然村沒有村村通，相當一部分村沒有實現(xiàn)戶戶通；農(nóng)村公路路肩修復(fù)問題一直沒有得到根本解決，安全隱患突出，群眾意見較大，等等。為徹底解決鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，縣委、縣政府研究確定，分兩個階段推進這項工作：第一階段，從現(xiàn)在起到國慶節(jié)，在全縣范圍內(nèi)開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除行動，打一場鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)；第二階段，到今年年底，利用X個月的時間，在全縣開展農(nóng)村人居環(huán)境整治七大專項行動，基本改變農(nóng)村臟亂差。在此基礎(chǔ)上，利用三年時間，開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施三年提升行動，確保農(nóng)村環(huán)境明顯改善，群眾滿意度顯著提升。

二、抓好“兩個重點”

這期為期X天的集中突擊活動總的要求是，速度要快、措施要硬、效果要好，從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地到社區(qū)村莊全覆蓋，不留空檔、不留死角，所有村邊、路邊、墻邊、溝邊，所有庭院、工礦企業(yè)、單位都必須徹底清理存量垃圾和小廣告，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村都必須發(fā)生大的變化。關(guān)鍵要解決好三個方面的問題：

一是解決好誰來干、怎么干的問題。首先，要領(lǐng)著干。對鄉(xiāng)村兩級環(huán)境衛(wèi)生整治實行網(wǎng)格化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)主要負責同志和村支書、村主任分別擔任網(wǎng)格長，是第一責任人。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導干部、幫包縣直單位，也要納入網(wǎng)格管理，直接下沉到村，指導、參與大掃除行動，協(xié)調(diào)解決困難問題。其次，要發(fā)動群眾干?？h鄉(xiāng)村三級干部，不僅要當好戰(zhàn)斗員，和群眾一起干，更要當好指揮者、發(fā)動者、組織者、宣傳者，堅決扭轉(zhuǎn)“干部干、群眾看”的怪像。要調(diào)動好四個方面的積極性，即發(fā)揮好共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，充分調(diào)動黨員、團員、婦女在活動中的生力軍作用；發(fā)揮好老師和孩子們的積極性，小手拉大手，學校家庭一起上；發(fā)揮好退役軍人、退休老教師、老干部的參與和監(jiān)督作用；村長、街長、胡同長、家長“四長”同發(fā)力，匯聚起全民動員、全民參與、全民動手的磅礴力量。第三，要比著干。要尊重基層干部群眾的首創(chuàng)精神，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)涌現(xiàn)出來的典型，打造樣板村、樣板街、樣板胡同和樣板庭院，通過組織現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場學習、現(xiàn)場比較等多種形式，讓大家學有目標、趕有榜樣。

二是解決好干不好怎么辦的問題?？h里對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)推進情況兩天一通報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村一天一排名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間來一場大競賽、大比武。集中活動結(jié)束后，縣里將組織力量逐村檢查驗收，好的以獎代補，差的約談問責。

三是解決好長效機制的問題。要建立對保潔公司的考核獎懲機制，群眾、村、保潔公司多方參與的監(jiān)督機制，鄉(xiāng)村兩個層面的評比考核獎懲機制，做到天天比、時時抓、月月評，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的精細化、信息化、常態(tài)化。

三、開展“七大行動”

一是環(huán)境衛(wèi)生治理專項行動。要突出重點區(qū)域，大力實施村莊道路、房前屋后、田野荒地、河流溝渠及國省縣道兩側(cè)生活垃圾治理攻堅行動，清理積存垃圾，消除各類衛(wèi)生死角。要健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化垃圾處理體系，確保垃圾及時收集處理。大力推進垃圾分類處理，逐步擴大試點范圍，盡快全面鋪開。二是生活污水治理專項行動。堅持市場化運作，推行EPCO污水治理模式，提高農(nóng)村污水治理能力。加強鄉(xiāng)村污水處理站和管網(wǎng)等硬件建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和污水處理站所在地村莊主要街道污水管網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋。特別要建立健全污水處理設(shè)施運行保障機制，確保正常運行。要大力整治農(nóng)村黑臭水體，對偏遠村莊的現(xiàn)有黑臭水體，采取集中抽取、運輸污水處理廠集中處理或者原地化學處置方法進行治理。三是鄉(xiāng)村改廁專項行動。要以群眾滿意為目標，科學確定改廁標準，確保群眾建得積極、用得滿意。要完善后續(xù)管護長效機制，保障改廁長期發(fā)揮效益。四是鄉(xiāng)村道路治理專項行動。扎實推進農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治工程，具備條件的路段全部實現(xiàn)路田分家、路宅分家，整治路肩，全面提升縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)綠化水平。五是農(nóng)業(yè)廢棄物治理專項行動。要把秸稈處置作為重中之重，搞好宣傳培訓，特別要引進推廣相關(guān)機械設(shè)備，引導農(nóng)民采取玉米秸稈青貯飼料化、粉碎還田、建設(shè)沼氣池等方式，實現(xiàn)秸稈減量化、資源化，變廢為寶。要高度重視畜禽糞便處置工作，結(jié)合全國試點，以環(huán)保治理為契機，嚴格處置標準，健全完善處置設(shè)施，加大綜合利用力度。六是村容村貌治理專項行動。要集中清理私搭亂建、亂堆亂放，全面拆除殘垣斷壁。對現(xiàn)有農(nóng)房推進風貌提升；在嚴格保護的前提下，修繕傳統(tǒng)建筑。要積極開展村居街巷和庭院綠化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。七是鄉(xiāng)風文明專項行動。利用文化宣傳欄、農(nóng)村廣播、文化墻、鄉(xiāng)村大舞臺、村民文化演出等各類平臺，宣傳弘揚社會主義核心價值觀，鞏固壯大鄉(xiāng)村意識形態(tài)陣地。要加強基層文藝隊伍建設(shè)，鼓勵扶持各類群眾性文藝團體發(fā)展。堅持文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，不斷豐富鄉(xiāng)村文化生活。

篇10

Abstract: Based on the analysis of status of the rural environmental and eco-agricultural park construction，a series of strategies about the rural environmental treatment were offered reasonably: the combination of environmental treatment and ecological park construction.

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境；生態(tài)園區(qū)；環(huán)境治理

Key words: rural environment；eco-agricultural park；environmental treatment

中圖分類號：X3文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）02-0015-01

0引言

隨著我國經(jīng)濟的快速增長和改革的進一步深化，農(nóng)村的生活水平有了很大提高，但環(huán)境污染依然嚴重。建設(shè)農(nóng)村生態(tài)園區(qū)既能改善環(huán)境質(zhì)量，又能促進經(jīng)濟發(fā)展，獲取“雙贏”的效益。因此，農(nóng)村生態(tài)園區(qū)建設(shè)是當今必須選擇的道路。

1農(nóng)村環(huán)境

1.1 農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀為了追求經(jīng)濟的快速發(fā)展，很多農(nóng)村不惜付出污染環(huán)境的代價。當今農(nóng)村環(huán)境污染主要來自于農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活以及養(yǎng)殖業(yè)。

1.1.1 農(nóng)業(yè)污染新型的產(chǎn)業(yè)模式給農(nóng)村帶來新的活力和新的風貌，但是由此引發(fā)的資源缺乏和環(huán)境污染等問題日益嚴峻。亂用、濫用農(nóng)藥和化肥不僅使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量降低，減少農(nóng)民收入，而且使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不合格（富含農(nóng)藥），農(nóng)藥的殘留通過食物鏈富集作用進入人體，威脅人體健康甚至生命安全。另外隨著大棚種植的普及，地膜污染也在加劇。

1.1.2 工業(yè)污染工業(yè)“三廢”未經(jīng)適當處理而排放，造成了空氣中氮、硫含量超標及酸雨形成；造成了水域中重金屬超標、有毒有害物質(zhì)大量存在，引起水生生物死亡，嚴重減弱了水域的自凈能力。銅礦、金礦、銀礦等礦產(chǎn)的開采，使山體松垮。香菇栽培砍伐樹木，致使土壤蓄水能力降低，也增加了山體滑坡現(xiàn)象發(fā)生的概率。

1.1.3 日常生活污染隨著生活水平的提高，廚房浴室里煤氣、烹調(diào)油煙以及車船等都會產(chǎn)生大量CO2、SO2和NO2等有毒氣體，也是日常生活污染的主要罪魁禍首；加之環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集設(shè)施不完全，生活垃圾未能實現(xiàn)無公害及時處理。污水處理系統(tǒng)不健全，廢水仍隨意排放，也加重了生活環(huán)境的污染。

1.1.4 養(yǎng)殖業(yè)污染畜禽養(yǎng)殖場排出的污水含有大量有機物、病原微生物、寄生蟲及蟲卵和重金屬等，這些未經(jīng)處理的污水排放后會污染地表水、地下水、河流、池塘。有機物在水中分解，消耗水中的溶解氧，使得厭氧菌大量繁殖。含有大量有機物質(zhì)的污水是病原微生物很好的營養(yǎng)基。水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)投放的精飼料中含大量激素，其流失率高，造成水域污染，對水生植物的生長起著很大的負面作用，從而破壞了水體的自然生態(tài)環(huán)境。

1.2 農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析現(xiàn)今，農(nóng)村生產(chǎn)水平及農(nóng)民消費水平的提高，對環(huán)境也造成了嚴重污染。造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因如下。①農(nóng)民環(huán)保意識缺乏、環(huán)保觀念淡薄，環(huán)境保護主體缺位。②農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、投入不足，環(huán)境保護硬件建設(shè)滯后。

2農(nóng)村生態(tài)園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀

黨的十六屆三中全會提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的方針，為農(nóng)村生態(tài)園區(qū)建設(shè)指明了方向。國內(nèi)很多地方政府已經(jīng)走農(nóng)村生態(tài)園區(qū)建設(shè)的發(fā)展道路。有些地方建設(shè)了集旅游、休閑、度假為一體的高標準農(nóng)村生態(tài)園區(qū)。有些地方實行五抓政策：抓生產(chǎn)發(fā)展，抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓環(huán)境衛(wèi)生，抓生態(tài)養(yǎng)殖，抓旅游發(fā)展。然而建設(shè)中仍存在不足，主要表現(xiàn)在：①缺乏創(chuàng)新意識。大部分生態(tài)園區(qū)僅是各種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的簡單疊加；②位置選取不合理，投資較大，經(jīng)濟收入不容樂觀；③缺乏科學的專業(yè)指導。有些地區(qū)目光短淺，為眼前豐厚利益而犧牲長遠利益，亂用甚至透支現(xiàn)有資源；④生態(tài)園區(qū)建設(shè)與環(huán)境治理沒有有機結(jié)合。雖然環(huán)境保護是重點，實際上部分地區(qū)仍只重視經(jīng)濟效益而忽略生態(tài)效益，農(nóng)民對農(nóng)村生態(tài)園區(qū)建設(shè)認識不足，忽視“生態(tài)與生產(chǎn)相輔相成”這一觀念。

3對策及建議

推行環(huán)境治理和農(nóng)村生態(tài)園區(qū)建設(shè)是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)性工作，是實現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展的重大積極措施，是集中農(nóng)村優(yōu)勢資源，創(chuàng)造高效率綜合價值的科學定位。環(huán)境治理和農(nóng)村生態(tài)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合是當今農(nóng)村發(fā)展建設(shè)必須選擇的道路。據(jù)此并結(jié)合以上造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因分析，筆者擬從以下方面提出相關(guān)對策。

3.1 政府要加強規(guī)劃、引導和宣傳政府部門需制定長遠策略，出臺相關(guān)政策，引導農(nóng)村生態(tài)園區(qū)建設(shè)。政府部門要采取有效措施，爭取上級科技及資金支持，鼓勵謀求長期發(fā)展的創(chuàng)新精神，認真規(guī)劃，實行生態(tài)與生產(chǎn)并存，如居地集中，減少建筑占據(jù)耕地面積；將糞便、秸稈轉(zhuǎn)化為可利用資源沼氣；合理增設(shè)健身設(shè)備、娛樂場所；綠化、美化農(nóng)村；積極倡導低碳生活等。

3.2 提高村民環(huán)保意識、規(guī)范農(nóng)民生活習慣鼓勵村民積極配合政府工作，不在政府規(guī)劃范圍外私自開發(fā)耕地、礦產(chǎn)，提倡村民為建設(shè)農(nóng)村生態(tài)園區(qū)做自己力所能及的貢獻等。

3.3 借鑒他山之石現(xiàn)今很多國家都在提倡都市農(nóng)業(yè)或市民農(nóng)園，這為我們推行城鄉(xiāng)一體化政策及建設(shè)農(nóng)村生態(tài)園區(qū)和治理環(huán)境等方面都提供了很好的工作思路。如美國以農(nóng)場與社區(qū)互助的組織形式來發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，既促進了園區(qū)建設(shè)也加強了環(huán)境治理；巴黎農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)利用農(nóng)業(yè)限制城市擴據(jù)，利用農(nóng)業(yè)將公路、工廠等污染區(qū)與居住區(qū)分隔；我國各地須以自身情況為基點，借鑒國外成功經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新意識，制定科學方案，探索出一條適合中國農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的道路，從而逐步實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)園區(qū)的建設(shè)。

4小結(jié)

面對農(nóng)村經(jīng)濟高速發(fā)展的需求以及日趨嚴峻的農(nóng)村環(huán)境污染問題，如何有效推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)相協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)新跨越，這是我們亟待解決的緊迫而重要的課題。為此我們必須走農(nóng)村生態(tài)園區(qū)建設(shè)與環(huán)境治理相結(jié)合的道路，從而實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)與生產(chǎn)和諧共存。

參考文獻：