世界經(jīng)濟(jì)背景范文

時間:2023-12-19 17:45:49

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世界經(jīng)濟(jì)背景

篇1

因?yàn)楝F(xiàn)存的世界經(jīng)濟(jì)行動的關(guān)聯(lián)(交易聯(lián)系)關(guān)系,一個國家法律制度的變化必然會產(chǎn)生對世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。有鑒于此,國際經(jīng)濟(jì)法律體系必須重新對國際經(jīng)濟(jì)法律體系進(jìn)行構(gòu)建。

可以說,現(xiàn)有的國際經(jīng)濟(jì)法體系是以國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象為核心構(gòu)建起來的。

國際經(jīng)濟(jì)法涉及領(lǐng)域

一部分持“廣義說”觀點(diǎn)的學(xué)者強(qiáng)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象的“綜合性”。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,即使是各個國家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也必然存在聯(lián)動關(guān)系,所以國際經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)有所涉及。法律首先是以社會關(guān)系為調(diào)整對象的,如果涉及國家之間的經(jīng)濟(jì)交往,就應(yīng)當(dāng)納入到國際經(jīng)濟(jì)法律體系當(dāng)中。因此,只要是關(guān)于國家之間經(jīng)濟(jì)交往的國家和私人之間的民事和經(jīng)濟(jì)關(guān)系都應(yīng)當(dāng)屬于國際經(jīng)濟(jì)法的所涉及到領(lǐng)域。

國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象

根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)法的一般理論,國際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它是在兩個以上國家共同協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的,而它規(guī)范的對象是國家或國際組織的行為。對于私法主體之間跨國地貿(mào)易行為是由國際私法加以調(diào)整的。國際經(jīng)濟(jì)法規(guī)范國家行為,國際私法規(guī)范私人行為,從學(xué)科分類和體系構(gòu)建上這本身沒有什么疑問。但是這種體系劃分本身就割裂了國內(nèi)法與國際法,私人行為和國家行為的密切關(guān)系。所以,在經(jīng)濟(jì)全球化體系之下,新的國際經(jīng)濟(jì)法律體系應(yīng)當(dāng)包含國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的方方面面。

從世界經(jīng)濟(jì)一體化角度以及各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的緊密程度來看,對于任何一個參與到世界經(jīng)濟(jì)秩序中的國家來講,其國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都直接或間接地與世界經(jīng)濟(jì)相連。所以從體系上講,國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象,除了規(guī)范國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系之外,還應(yīng)當(dāng)包括間接影響國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。國際經(jīng)濟(jì)法除了包括那些直接規(guī)范國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范,而且也包括通過規(guī)范國內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系而間接作用于國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的單純的國內(nèi)法律規(guī)范。

世界經(jīng)濟(jì)法律體系

世界經(jīng)濟(jì)法的基本框架由其所規(guī)范的目標(biāo)來描述清楚,而它的目的是用法律規(guī)范世界市場秩序。這一任務(wù)在原則上區(qū)別于法律對國內(nèi)市場的規(guī)范任務(wù):首先,它使世界經(jīng)濟(jì)在法律框架內(nèi)運(yùn)行成為可能,并形成長期穩(wěn)定的市場交易秩序,最終在長期穩(wěn)定的交易秩序下完成的商品交易會成為國際經(jīng)濟(jì)主體之間市場分工的基礎(chǔ)。對此,應(yīng)當(dāng)制定必要的規(guī)則作為經(jīng)濟(jì)主體之間交易的法則,穩(wěn)定交易秩序。其次,一旦交易法涉及因?yàn)槭袌鍪ъ`而導(dǎo)致國家干預(yù)時,特別是為了保護(hù)特定的總體利益(國家、公共利益)時,國家、國際組織在法律框架內(nèi)適度的影響國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就成為必要,對此所制定的法律制度被稱為是干預(yù)法。最后,是一項法律的任務(wù),它保障世界經(jīng)濟(jì)秩序不因國家干預(yù)而導(dǎo)致分裂,它原則上確定在經(jīng)濟(jì)交易中的國家干預(yù)的界限,并且區(qū)分私人因素和公共經(jīng)濟(jì)因素,對于這些必要的規(guī)范稱為是秩序法。 這樣,在正常的世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中就形成了以私法主體之間交易為基礎(chǔ),以國家干預(yù)為例外,以規(guī)范國家干預(yù)為保障的世界經(jīng)濟(jì)法律體系。

交易法

世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)不是國家或政府之間的經(jīng)濟(jì)交換,而是單個經(jīng)濟(jì)主體之間的交易關(guān)系,也就是企業(yè)之間以及企業(yè)和消費(fèi)者之間的交易關(guān)系。世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系從本質(zhì)上來講是世界范圍內(nèi)市場形式的私法主體之間的交換關(guān)系。對于經(jīng)濟(jì)全球化而言,不能不正確地對待世界經(jīng)濟(jì)的“私人化”趨勢。這一趨勢從結(jié)果上符合由經(jīng)濟(jì)主體組成的世界經(jīng)濟(jì)社會的圖景,世界經(jīng)濟(jì)體系正是通過各國經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)系建立起來,并且因此各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也作為世界私法社會基礎(chǔ)來對待。因?yàn)椋谑澜绶秶鷥?nèi)的私法關(guān)系中,居于主要地位的是經(jīng)濟(jì)關(guān)系,其次才是諸如婚姻、家庭等私法關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)交易的標(biāo)的實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)主體讓與和交換對經(jīng)濟(jì)資源的支配權(quán)(包括所有權(quán)和其他支配權(quán))以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的讓與或交換。世界經(jīng)濟(jì)法律制度首先是確定哪些可以成為經(jīng)濟(jì)主體,而這些法律制度大都來自各個國家自己的法律制度,主要是主體法律制度,例如民事權(quán)利、行為制度,主體制度等等。其次,作為世界經(jīng)濟(jì)交換的基礎(chǔ)性前提條件,在全球范圍內(nèi)制度性地確立和保護(hù)經(jīng)濟(jì)主體對經(jīng)濟(jì)資源的所有和支配必不可少的,這也是世界經(jīng)濟(jì)交換的起點(diǎn)。最后,世界市場上的經(jīng)濟(jì)交換是通過世界范圍內(nèi)有效的債權(quán)法律制度得以實(shí)現(xiàn)的,即全球化的交易規(guī)范,它保障了作為經(jīng)濟(jì)交易的約定得以執(zhí)行(主要指向的是合同法律制度)。

干預(yù)法

毫無疑問,市場經(jīng)濟(jì)需要政府適度干預(yù),目的是消除市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)節(jié)時產(chǎn)生的不利因素,也因此產(chǎn)生了對市場失靈進(jìn)行國家糾正的問題,特別是為了保護(hù)公共利益等公法利益。國家干預(yù)是在市場失靈或者超出國家經(jīng)濟(jì)決策者預(yù)期的情況下啟動的,它與每一位經(jīng)濟(jì)主體來講休戚相關(guān)。

各個國家的歷史、社會、經(jīng)濟(jì)以及政治的不同使得他們國家干預(yù)市場的方式、方法也不盡相同。另一方面,在世界經(jīng)濟(jì)中,每一個獨(dú)立的生產(chǎn)者承擔(dān)生產(chǎn)費(fèi)用并且參加到世界經(jīng)濟(jì)交往當(dāng)中,其目的是要其它國家的經(jīng)濟(jì)主體分擔(dān)生產(chǎn)費(fèi)用,并獲取經(jīng)濟(jì)利益。因此,需要公眾承認(rèn)的國家干預(yù),目的是控制私法主體的行為,以至于能夠照顧到公共的利益。因?yàn)?,依靠公法手段?shí)現(xiàn)他國經(jīng)濟(jì)主體的私法權(quán)益,這本身也是有關(guān)于自己國家的公共利益。但是必須從經(jīng)濟(jì)全球化的角度對國家干預(yù)加以規(guī)范,使國家干預(yù)具有全球性的特質(zhì),必須在經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)上與世界同步。不論是國家干預(yù)法,或是國際干預(yù)法來講都是世界經(jīng)濟(jì)法的一部份。

篇2

【關(guān)鍵詞】全球化 中國“世界工廠” “低價”困境

奇格蒙特?鮑曼在寫《全球化―――人類的后果》時,世界的全球化程度應(yīng)該遠(yuǎn)不如現(xiàn)今。然而幾十年前他對全球化的表現(xiàn)形式及全球化對世界經(jīng)濟(jì)、政治、社會結(jié)構(gòu)乃至我們時空概念的影響的精辟論述和預(yù)言仍在被一一驗(yàn)證。對于發(fā)展中的中國來說,這股全球化浪潮為我們的政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革形成了一塊大背景,如何在這塊大背景下寫好這一筆,是我們正面對著的巨大挑戰(zhàn)。

一、“在外地主”引出的思考

“公司屬于投資者-而不屬于它的雇員和原料供應(yīng)商,也不屬于它所在的地區(qū)”,鮑曼如是引用鄧?yán)盏脑挕W屑?xì)地來看,“雇員是從當(dāng)?shù)厝酥虚g招聘來的D他們可能受諸如家庭義務(wù)、家庭財產(chǎn)等的負(fù)累-很難隨公司遷往別處。供應(yīng)商得運(yùn)送供給品,一旦公司易址,當(dāng)?shù)毓?yīng)商低運(yùn)輸成本的優(yōu)勢馬上就消失殆盡。”“原則上,持股者的分布根本不由空間決定……因此,他們可以決定換一個他們探明或預(yù)測將有機(jī)會分得更高利潤的公司,而把舔傷口、修復(fù)損失及處理垃圾的任務(wù)留給別人――那些受地域限制的人”。這是鮑曼總結(jié)的所謂“在外地主”的最顯著的標(biāo)志。而這一結(jié)論,尤其是那句觸目驚心但又不得不讓人承認(rèn)其描述的準(zhǔn)確性的“把舔傷口、修復(fù)損失及處理垃圾的任務(wù)留給別人-那些受地域限制的人”讓筆者不禁想到了中國目前作為“世界工廠”的全球經(jīng)濟(jì)形象。中國到底是不是“世界工廠”呢?如果答案是肯定的,我們是怎樣的“世界工廠”?我們又如何看待經(jīng)濟(jì)全球化下“世界工廠”新的內(nèi)涵?這是鮑曼這一命題帶給筆者的思考。

二、我國“世界工廠”地位現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)后,全球化、資本大規(guī)模進(jìn)入、入世為全世界打開了中國的大門,無數(shù)的“在外地主”將眼光投向炙手可熱的中國;另一方面,中國要成為“世界工廠”成了主流的聲音。中國有大量的農(nóng)村人口,讓他們在工廠里找到工作是一個雙贏的過程。他們實(shí)現(xiàn)了就業(yè),世界則從這些源源不斷的廉價勞動力身上得到了更便宜的中國產(chǎn)品。

然而,這種繁榮的雙贏,伴隨著出口產(chǎn)品數(shù)量和外匯儲備的迅速增加,時不時地會蒙蔽了我們的雙眼。須知我們?yōu)橹冻龅?,是中國眾多大城市上空飽受污染的空氣;是一條條受到嚴(yán)重污染再也不能恢復(fù)清澈的河流;是云南原本廣袤的森林區(qū)里的一棵棵木樁。更令人唏噓的是,我們付出了

這些代價換來的,只是國貨價廉質(zhì)次的聲譽(yù)以及國外反傾銷的控訴。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢不可遏止,但是有些問題應(yīng)該引起我們的重視。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,“世界工廠”較之“工業(yè)革命”時期的“世界工場”有了新的內(nèi)涵。按照在國際分工中的地位,“世界工廠”可以分為三類:一類是來料加工型“世界工廠”。由于發(fā)展中國家勞動力便宜,跨國公司就把發(fā)展中國家作為工業(yè)品的生產(chǎn)加工基地。這類“世界工廠”在國際分工生產(chǎn)價值鏈中處于最低端;第二類是原材料的采購和零部件的制造實(shí)行本土化為主,跨國公司控制著研發(fā)和市場銷售網(wǎng)絡(luò)。這種類型較第一種類型的層次提高一步,但仍然屬于生產(chǎn)車間型的“世界工廠”;第三種是既具有研發(fā)能力和名牌,也控制著國際市場的銷售網(wǎng)絡(luò),既在本土進(jìn)行加工制造,同時也在全球范圍內(nèi)進(jìn)行采購,以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。這一類“世界工廠”能夠獲得生產(chǎn)鏈的最大經(jīng)濟(jì)利益。只有成為第三類“世界工廠”,才能真正成為對世界經(jīng)濟(jì)有重要影響的經(jīng)濟(jì)體,才能成為與英、美、日相抗衡的世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。

從目前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢來看,中國正在成為第一、二類世界工廠,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個必然,也是由我國勞動力資源豐富、西方資本越來越多地流動到中國的現(xiàn)狀決定的。但是,對于中國而言,我們辛苦勞作的成果,有相當(dāng)部分隨著西方高昂的能源和原材料價格、跨國公司在中國的投資和中國富人遷移到國外去而流失。所以,全球化給中國帶來各種益處的同時,也讓我們走進(jìn)了一個“低價”困境?,F(xiàn)在,“中國低價”無疑低過了頭,它透支了中國的環(huán)境、土地和人力,僅僅使中國企業(yè)的老板獲得了利潤,卻失去了中國通過全球化提升為“第三類世界工廠”的機(jī)會。

三、如何成為“第三類世界工廠”

如何走出這一困境,在鮑曼此書的論斷中沒有清晰地寫明,他只是對受地域限制的、被搜刮剩余產(chǎn)品的“非精英分子”的人群表示了同情。然而,對于中國來說,這是一個無法回避、必需正視的問題。事實(shí)上,如果中國能夠充分利用入世的契機(jī),全面發(fā)展經(jīng)濟(jì),成為“第三類世界工廠”是有完全有可能的事情。

首先,要從戰(zhàn)略的高度來重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,這是非常重要的全球化對應(yīng)之策。大力推動科技進(jìn)步,建立鼓勵科技人才創(chuàng)新的機(jī)制。其次,加強(qiáng)立法,適應(yīng)全球化的“游戲規(guī)則”。中國“入世”以后,首先要根據(jù)WTO的法規(guī)相應(yīng)地修改自己的法規(guī);同時也應(yīng)積極參與WTO和其他國際經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)行規(guī)則的修訂,以反映發(fā)展中國家的要求,盡可能減少經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面效應(yīng)。

再次,具體到行業(yè),應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀制定不同類別的發(fā)展戰(zhàn)略。對于具有比較優(yōu)勢的制造業(yè),應(yīng)實(shí)施走出去的戰(zhàn)略,形成一批具有國際競爭力的全球產(chǎn)業(yè),其中主要包括紡織服裝業(yè)和家電業(yè);對于具有國內(nèi)市場競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),主要是指農(nóng)業(yè)機(jī)械,要通過自身所擁有的實(shí)用的技術(shù),可靠的質(zhì)量和低廉的價格更大范圍地占領(lǐng)國內(nèi)市場;對于具有高增長性的產(chǎn)業(yè),中國缺乏優(yōu)勢技術(shù),但是可以通過引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)資本相結(jié)合,加上自己的創(chuàng)新,在學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,如汽車、重大裝備、石油、飛機(jī)制造等產(chǎn)業(yè)。

最后,要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,勞動保護(hù),維護(hù)工人利益等方面的工作。要防止對環(huán)境的過度破壞和對資源的過度開發(fā),不要“斷子孫路”,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對待農(nóng)民工要以保護(hù)他們的利益為出發(fā)點(diǎn),我們要成為世界工廠的目的,是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,提高人民的收入水平。全球化是大勢所趨,但在不同的體制下,全球化會結(jié)出不同的果實(shí)。

中國能否成為“世界工廠”,更多的不是一種目標(biāo),而是客觀發(fā)展的過程,而這種過程卻是與中國企業(yè)調(diào)整競爭戰(zhàn)略、加強(qiáng)自身實(shí)力分不開的。中國所追求的應(yīng)不僅僅是“made in china”,而是成為真正的世界經(jīng)濟(jì)重心。

篇3

【關(guān)鍵詞】“世界工廠” 職業(yè)技術(shù)人才

【中圖分類號】C96 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1009-9646(2008)08(b)-0240-02

隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,中國能否成為“世界工廠”,更多的不是一種目標(biāo),而是客觀發(fā)展的過程。中國所追求的應(yīng)不僅僅是“MADE IN CHINA”,而是成為如英國、美國一樣世界經(jīng)濟(jì)的重心。也就是說中國不僅應(yīng)成為一個工業(yè)生產(chǎn)大國,同時也應(yīng)逐步成為一個工業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)國。中國要成為世界的工業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)國,我們自己的民族工業(yè)也需要大幅度的發(fā)展和提高,提高我國技術(shù)人才的素質(zhì)是關(guān)鍵。

1 “世界工廠”的內(nèi)涵

隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,國際投資紛紛涌向中國?!爸袊蔀槭澜绻S”這一話題成為國內(nèi)外媒體、學(xué)術(shù)界、政界、企業(yè)界討論的熱點(diǎn)和爭論的焦點(diǎn)。那么如何看待經(jīng)濟(jì)全球化下“世界工廠”新的內(nèi)涵。中國在當(dāng)前國際分工體系中究竟處于何種地位,中國究竟應(yīng)成為怎樣意義上的“世界工廠”。

1.1 什么是“世界工廠”

“世界工廠”(the?factory of the world),一般是指一個國家的制造業(yè)有一大批企業(yè)和產(chǎn)品在世界市場上占有主要地位。在經(jīng)濟(jì)全球化的時代背景下,“世界工廠”已有了不同于過去新的內(nèi)涵。根據(jù)國際分工中的地位,“世界工廠”可以分為三類,一類是來料加工型的“世界工廠”。這類“世界工廠”在國際分工生產(chǎn)價值鏈中處于最低端;第二類是原材料的采購和零部件的制造實(shí)行本土化為主,跨國公司控制著研發(fā)和市場銷售網(wǎng)絡(luò)。這種類型較第一種類型的層次提高一步,但仍然屬于生產(chǎn)車間型的“世界工廠”;第三種類型是既具有研發(fā)能力和名牌,也控制著國際市場的銷售網(wǎng)絡(luò),既在本土進(jìn)行加工制造,同時也在全球范圍內(nèi)進(jìn)行采購,以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。這一類“世界工廠”能夠獲得生產(chǎn)鏈的最大經(jīng)濟(jì)利益。只有成為第三類“世界工廠”,才能真正成為對世界經(jīng)濟(jì)有重要影響的經(jīng)濟(jì)體。

1.2 中國“世界工廠”的位置

目前,“中國制造”走向了世界,并且占據(jù)著非常重要的地位。中國制造業(yè)出口的國家和地區(qū)分布較為廣,美國、香港地區(qū)、日本、東盟等等。我國的加工貿(mào)易也快速發(fā)展,這與我國的制造業(yè)發(fā)展是分不開的?!爸袊圃臁钡募夹g(shù)含量在不斷提升。這些是毋庸置疑的。我國在勞動密集型產(chǎn)業(yè)如紡織、服裝、日用品等輕紡工業(yè)領(lǐng)域,以及勞動密集型與技術(shù)密集型相結(jié)合的組裝加工業(yè)領(lǐng)域,如家用電器、電腦零部件等領(lǐng)域,這部分可以說已成為世界的工廠。但是,我國雖然已有100多種制造產(chǎn)品的產(chǎn)量為世界第一,但也應(yīng)該看到,我國企業(yè)及其品牌在國際市場上的信譽(yù)度和影響力又是微乎其微的。只有在國際分工中獲得生產(chǎn)價值鏈最大經(jīng)濟(jì)利益的“世界工廠”,才能真正代表一個國家真正的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭力。中國企業(yè)僅靠傳統(tǒng)的規(guī)模復(fù)制手段尋求發(fā)展已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,它還屬于上述所說的第一、二種類型的“世界工廠”(如圖1.1),必須在競爭中不斷地改進(jìn)自己的產(chǎn)業(yè)素質(zhì),在更高的是水平上和發(fā)達(dá)國家企業(yè)形成抗衡能力,才可能成為真正意義上的“世界工廠”。

然而,豐富的勞動力資源是我國在世界經(jīng)濟(jì)體系中最大的競爭優(yōu)勢。我國的潛力是巨大的。我國龐大的勞動力數(shù)量和不斷提高的勞動力素質(zhì)使得中國在相當(dāng)長時期保持旺盛的制造和創(chuàng)造能力。因此,要成為“世界工廠”關(guān)鍵在于人才的培養(yǎng)。

2 建設(shè)“世界工廠”――先打造人才

在全國職業(yè)教育工作會議上,有一件事引起代表們的極大感慨。我國的火箭技術(shù)是世界一流的,但20世紀(jì)90年代幾次發(fā)射失敗,主要原因不是設(shè)計問題,而是制造問題。是什么限制了“中國制造”的水平?只能說明技能的重要性,大體反映了我們技術(shù)工人的技能水平。

2.1 “世界工廠”的建設(shè)對人力資源提出了新的要求

我國職業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)為底邊寬大的金字塔型結(jié)構(gòu),而發(fā)達(dá)國家的則為鉆石型結(jié)構(gòu)。我國的人力資源狀況難以令人滿意。各類技能型人才短缺,已成為制約我國多數(shù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的一個重要原因。我們在技術(shù)人才培養(yǎng)方面的力度還不夠。

專家認(rèn)為,在技術(shù)工人中,初級工、中級工、高級工和技師的合理比例為32:46:14:8;另據(jù)國際勞工組織分析,在發(fā)達(dá)國家技術(shù)工人中,初級工占15%,中級工占50%高級工占35%。與之相比,我國技能人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。以技術(shù)工人密集度較高的機(jī)械行業(yè)為例《2005 年中國機(jī)械行業(yè)人才需求狀況分析報告》指出,機(jī)械行業(yè)內(nèi)的技工短缺現(xiàn)象已經(jīng)遍及全國,目前全國技術(shù)工人供不應(yīng)求的局面普遍存在,尤其是高技能人才嚴(yán)重短缺。世界銀行的專家對192個國家的資源存量作統(tǒng)計,人力資源,自然資源,物質(zhì)資源的構(gòu)成為64:20:16,人力資源是全球國民財富中最大的財富。但是,目前我國人才結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡。一方面,一些人高能低就,另一方面,企業(yè)高素質(zhì)工人缺乏。所以,要促進(jìn)我國技術(shù)工人人才結(jié)構(gòu)從目前的金字塔型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)殂@石型結(jié)構(gòu)。

2.2 由滿足人力資源培養(yǎng)“量”的要求轉(zhuǎn)化為追求“質(zhì)”的目標(biāo)

人力資源開發(fā),也就是通過教育培訓(xùn)提高人的實(shí)質(zhì)的系統(tǒng)工程,要從兩個方面進(jìn)行:一是開發(fā)的廣度;二是開發(fā)的深度。目前, 我國企業(yè)中的技術(shù)工人總量較多, 但其整體素質(zhì)較差。其技術(shù)能力不能完全勝任企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的任務(wù)和采用先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)高科技含量產(chǎn)品的需要。由于受工人技術(shù)水平的限制, 有的企業(yè)引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備, 因?yàn)椴粫褂没虿僮鞑划?dāng), 不能使先進(jìn)設(shè)備的功能全部發(fā)揮出來,甚至使設(shè)備損壞。

目前,職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向,讓學(xué)生掌握必要的職業(yè)技能,但是職業(yè)教育低人一等的觀念難以吸引優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。而高等教育,具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ),具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?可缺乏必要的職業(yè)技能培訓(xùn),造成“畢業(yè)即失業(yè)”問題,所以要努力形成教育資源的流動和互通的良好機(jī)制,吸引優(yōu)秀人才接受職業(yè)教育。

2006年底,全國教育事業(yè)第十一個五年規(guī)劃又進(jìn)一步明確:到2010年,中等職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展,招生達(dá)850萬左右。但在進(jìn)行職業(yè)教育中,要更新培養(yǎng)理念,提供更加系統(tǒng)化和針對性的培養(yǎng)方案。現(xiàn)代信息社會中,信息量呈爆炸式增長,知識半衰期越來越短。對于學(xué)習(xí)個體來說,記憶性知識掌握多少不是決定性的,更重要的是看他是否有發(fā)展知識的學(xué)習(xí)能力、解決問題的方法能力、適應(yīng)環(huán)境的應(yīng)變能力以及和社會道德價值取向一致的個性能力。因此,教育的重心應(yīng)該從受教育者的存儲知識和模仿技能向開發(fā)和創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)移,教育模式從被動適應(yīng)式向主動創(chuàng)新式轉(zhuǎn)化。

人力資源更加具體化的培養(yǎng),要符合全球的競爭力。首先要具有終身學(xué)習(xí)的能力,思考、創(chuàng)新、決策、評估、學(xué)習(xí)等能力;第二要有人文和社會的能力,社會態(tài)度、團(tuán)隊合作、真誠熱心、個人參與等等;第三要有一定的技術(shù)能力,包括專業(yè)性、功能性、系統(tǒng)性以及自我定位等。

2.3 職業(yè)教育人力資源的培養(yǎng)與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,互相促進(jìn)

職業(yè)教育與企業(yè)聯(lián)系不密切,技術(shù)工人與市場需求就有差距。我國技能人才培養(yǎng)方面的一個突出問題就是培養(yǎng)出的人才很難直接適應(yīng)工作崗位的需要。由于大部分職業(yè)技能學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生都缺乏動手能力,我國雖然有著種類齊全,數(shù)量龐大的職業(yè)技術(shù)學(xué)校(院),每年畢業(yè)的學(xué)生也很多,但仍難以緩解近年來出現(xiàn)的技工荒。

一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著該地區(qū)的職業(yè)結(jié)構(gòu)以及對從業(yè)者素質(zhì)與職業(yè)能力的要求。要提高我國技能人才培養(yǎng)的實(shí)用性,還是要立足現(xiàn)實(shí),充分整合技能人才培養(yǎng)的各方面力量,發(fā)揮技能人才培養(yǎng)體系中的學(xué)校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)各自的優(yōu)勢。職業(yè)教育與企業(yè)需要相結(jié)合,創(chuàng)造條件增加學(xué)生的實(shí)踐機(jī)會。創(chuàng)造教師和企業(yè)技術(shù)人員之間的交換機(jī)制,既可為學(xué)校提供具有熟練的專業(yè)實(shí)踐技能的教師,又能為企業(yè)提供具有廣博的專業(yè)基礎(chǔ)知識的技術(shù)研發(fā)人員,為企業(yè)和職業(yè)學(xué)校在“優(yōu)勢資源互補(bǔ),利益成果共享”的機(jī)制下形成良性循環(huán),共同發(fā)展壯大。企業(yè)之間的人才流動既是對技工自由擇業(yè)的尊重,又是促使技工努力提高技能的方式;同時,也能督促企業(yè)改變舊的人才激勵機(jī)制。

職業(yè)教育培養(yǎng)方向應(yīng)是理論與技術(shù)應(yīng)用結(jié)合的,面向市場,面向企業(yè)的技術(shù)工人。只有了解企業(yè)的需求,才能開發(fā)出一個有目標(biāo)性的教學(xué)大綱。這樣專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),同時圍繞本地產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的需要來設(shè)置和調(diào)整。有了核心的教學(xué)目標(biāo)領(lǐng)域,老師和學(xué)生的受益都會增加。使培養(yǎng)出來的技能人才適應(yīng)工作崗位的實(shí)際需要,這也是職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)中首先要解決的問題。

3 結(jié)語

中國要想成為“世界工廠”,打出“中國制造”的影響力,關(guān)鍵在于職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。在對技術(shù)工人的培養(yǎng)方面,應(yīng)把職業(yè)教育整合到企業(yè)發(fā)展中去,使學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)需要的人才,是職業(yè)教育所培養(yǎng)的各類人才的比例與就業(yè)結(jié)構(gòu)吻合這樣就能真正解決高級技工人才的短缺問題;另外,還要加大對專業(yè)性職業(yè)教育的投入,改革教學(xué)與實(shí)踐生產(chǎn)相脫節(jié)的內(nèi)容外,還要走國際化的道路。在技術(shù)工人之間建立全球性的聯(lián)系和交流,這樣才能真正確保中國技能人才的標(biāo)準(zhǔn)。再加上技術(shù)工人們的自我學(xué)習(xí)和鍛煉,全面提高我國技術(shù)人才的素質(zhì)。

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篇4

背景介紹:cf妖姬原來不過是一具遺留在宮廷里的尸體,雖然過了數(shù)百年,尸體仍然沒有被腐蝕。有一天,尸體被猖獗的生化病毒所感染,重生了的妖姬血量增加1、2倍,妖姬比任何一個感染體都具有更強(qiáng)的跳躍能力。宮廷中靜躺的妖魅女尸,沉睡了數(shù)百年。她原本只是一個卑微的歌姬,曾經(jīng)流淌的血液不再熾熱,但她復(fù)仇的心從不停息。她等待著重生的機(jī)會,在她重生的那一瞬間,就是她復(fù)仇的開始。

性能介紹:妖姬的跳躍能力是比任何一個生化角色都要強(qiáng)的角色,可以攻破多個傭兵防守點(diǎn),造成對方防守的崩潰。

(來源:文章屋網(wǎng) )

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關(guān)鍵詞:人民幣 跨境結(jié)算

人民幣跨境結(jié)算推出的背景

實(shí)體經(jīng)濟(jì)對人民幣結(jié)算具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)需求。長期以來,我國對外貿(mào)易大都采用主要的國際貨幣進(jìn)行結(jié)算。在與美、歐等主要貿(mào)易伙伴以外的國家和地區(qū)進(jìn)行的貨物貿(mào)易中,超過90%的結(jié)算采用第三方貨幣。兩國的銀行必須通過第三方商業(yè)銀行才能實(shí)現(xiàn)貨款的最終清算。一筆貿(mào)易款項可能涉及進(jìn)(出)口方、進(jìn)(出)口開戶行、進(jìn)(出)口方的外幣清算行等多家機(jī)構(gòu)的多個環(huán)節(jié)才能完成。過多的環(huán)節(jié)使資金流轉(zhuǎn)速度、到賬速度放慢,且每個環(huán)節(jié)都需承擔(dān)一定的費(fèi)用,大大增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。金融危機(jī)后很多國家流動性緊張,在這種背景下,我國企業(yè)和貿(mào)易伙伴國企業(yè)普遍希望使用人民幣進(jìn)行計價和結(jié)算規(guī)避風(fēng)險。

對境外企業(yè)來講,其在進(jìn)行結(jié)算幣種時一般有兩個判斷標(biāo)準(zhǔn):一是結(jié)算的貨幣要有最廣泛的可接觸性;二是幣值要穩(wěn)定,甚至有升值空間。

在當(dāng)前國際主流結(jié)算貨幣匯率波動幅度加大的情況下,允許我國企業(yè)以匯率相對穩(wěn)定的人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算,不僅有利于企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險,也有利于貿(mào)易雙方鎖定交易成本,降低因采用第三方貨幣結(jié)算而帶來的二次匯兌成本,從而在互利互惠的基礎(chǔ)上,促進(jìn)我國與這些國家和地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展。

我國綜合實(shí)力的提升為人民幣走向國際化提供了堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。本幣結(jié)算中人民幣能否被市場選擇作為結(jié)算貨幣,是由經(jīng)濟(jì)實(shí)力、幣值穩(wěn)定程度等多種因素決定的,歸根到底是市場選擇的結(jié)果。我國外貿(mào)進(jìn)出口總量的不斷攀升以及全球貿(mào)易比重的不斷增加,為外貿(mào)企業(yè)利用人民幣進(jìn)行貿(mào)易投資提供了較大的空間,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速增長,為人民幣區(qū)域化后成為國際結(jié)算貨幣提供了堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

人民幣支付環(huán)境的改善為人民幣跨境結(jié)算提供了良好的制度保障。近年來,人民幣支付結(jié)算環(huán)境不斷改善,金融體系結(jié)算效率不斷提高,為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算創(chuàng)造了良好的外部條件。1996年12月以來,我國認(rèn)真履行人民幣經(jīng)常帳戶可兌換的承諾。這次跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的制度安排也遵循了人民幣經(jīng)常帳戶可兌換的原則,并體現(xiàn)了本幣結(jié)算的便利性安排,例如人民幣貿(mào)易結(jié)算不再納入外匯核銷的管理;結(jié)算中產(chǎn)生的人民幣負(fù)債只需外債登記,不納入外債管理。中國人民銀行將主要通過監(jiān)督商業(yè)銀行切實(shí)履行貿(mào)易真實(shí)性審核責(zé)任,建設(shè)人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng),與有關(guān)部門建立必要的信息共享和管理機(jī)制,共同防控試點(diǎn)中的風(fēng)險。

人民幣跨境結(jié)算的意義

(一)人民幣國際化進(jìn)程邁出重要一步

此次金融危機(jī)讓我國意識到,要擺脫當(dāng)前各種不利狀況的影響,充分參與國際經(jīng)濟(jì)競爭,必須積極推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。而人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)業(yè)務(wù)的適時啟動,不僅使人民幣國際化的進(jìn)程得以加快,也使我國在國際貨幣和金融事務(wù)中的地位得以提高。

一國貨幣的國際化程度,從根本上取決于該國的經(jīng)濟(jì)金融實(shí)力和地位?,F(xiàn)在中國是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,第一大外匯儲備大國,這些都為人民幣在未來進(jìn)一步國際化提供了堅實(shí)的基礎(chǔ)。但是,由于美元強(qiáng)大的規(guī)模效應(yīng),且其已經(jīng)形成了市場的自發(fā)選擇,在短期內(nèi)對于美元體制的改革將會非常困難。較為現(xiàn)實(shí)可行的做法應(yīng)該是推進(jìn)本幣國際化與加強(qiáng)區(qū)域貨幣金融合作,而有意愿且有能力推進(jìn)這種變革的,無疑是東亞地區(qū)。

采用跨境人民幣結(jié)算無疑是人民幣邁向國際儲備貨幣的漫長過程中的第一步,是實(shí)現(xiàn)人民幣國際化長期目標(biāo)的一部分。人民幣國際化可分為三個階段。目前人民幣在周邊以“硬通貨”的形式出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)周邊化,第一步可以和香港、臺灣地區(qū)及新加坡一起,形成一個大中華貨幣區(qū);第二步建立東南亞貨幣區(qū),東盟十國和中日韓三國;第三步擴(kuò)大至整個亞洲,構(gòu)建亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)體和貨幣區(qū)。即將人民幣從準(zhǔn)周邊化發(fā)展為正式周邊化,進(jìn)而發(fā)展為正式區(qū)域化及準(zhǔn)國際化,最終真正實(shí)現(xiàn)國際化。而其貨幣職能的三個階段為,一是鼓勵外資和金融交易用人民幣報價和結(jié)算;二是通過股票、債券和資本帳戶交易強(qiáng)化人民幣的國際投資貨幣功能;最后在外貿(mào)和金融交易對人民幣達(dá)到某一臨界量之后將人民幣作為國際儲備貨幣。

以內(nèi)地與香港地區(qū)的貿(mào)易結(jié)算為例,如果全部轉(zhuǎn)換為人民幣結(jié)算,現(xiàn)在的總貿(mào)易額約為1730多億美元,占國內(nèi)年度貿(mào)易總額的7%左右。事實(shí)上,國內(nèi)進(jìn)出口總額的53.3%是與亞洲國家進(jìn)行往來,并占東盟全部對外貿(mào)易總額的10%以上。2008年,我國在貿(mào)易項目下,即向亞洲國家進(jìn)口7000億美元,約4.8萬億人民幣,理論上(如果全部以人民幣對外支付)相當(dāng)于僅在貿(mào)易項目下即可向亞洲國家輸出人民幣4.8萬億元。因此,構(gòu)建人民幣跨境結(jié)算體系,對于人民幣作為國際儲備貨幣的第一步——產(chǎn)生“亞洲人民幣”意義重大。在中國經(jīng)濟(jì)金融保持現(xiàn)有穩(wěn)定增長發(fā)展勢頭的前提下,人民幣在未來5-10年的時間內(nèi),會上升到除了美元和歐元之外,與英鎊、日元同等地位的第三大貿(mào)易結(jié)算貨幣。

(二)對進(jìn)出口企業(yè)的意義

人民幣跨境結(jié)算的實(shí)施對進(jìn)出口企業(yè)而言,一是在國際結(jié)算貨幣上多了一個選擇,增加了企業(yè)結(jié)算的靈活度;二是能有效地降低企業(yè)的國際結(jié)算成本,這主要表現(xiàn)在節(jié)省了用外幣收付款而引起的匯兌成本,同時也節(jié)省了外匯衍生品交易的有關(guān)費(fèi)用;三是直接用人民幣收付,避免了匯率風(fēng)險。雖然境內(nèi)企業(yè)使用人民幣結(jié)算也可能遇到匯率損失的問題,但進(jìn)出口企業(yè)與投資機(jī)構(gòu)的經(jīng)營理念不同,進(jìn)出口企業(yè)無需從匯率變動中獲取差價和收益,在收款和付款都為同一種貨幣時,就能夠在從事進(jìn)出口貿(mào)易中鎖定匯率風(fēng)險,使企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,改變以往企業(yè)出口越多匯率風(fēng)險越大的狀況;四是可以進(jìn)一步加快結(jié)算速度,提高資金使用效率。

另外,出口企業(yè)使用人民幣結(jié)算的出口貿(mào)易,其收匯資金可以存放境外且只需備案,無須審批,不影響進(jìn)出口企業(yè)貨物通關(guān)速度,按照有關(guān)規(guī)定還可以享受出口貨物退(免)稅政策,企業(yè)在辦理以人民幣結(jié)算的跨境貿(mào)易出口貨物退(免)稅時也不需要提供出口收匯核銷單。

(三)對商業(yè)銀行的意義

跨境人民幣結(jié)算是在國際結(jié)算領(lǐng)域的重要創(chuàng)新和探索。從準(zhǔn)入角度而言,從事人民幣貿(mào)易結(jié)算只是將國際結(jié)算業(yè)務(wù)的幣種進(jìn)行調(diào)換,并不需要用類似資本金、資產(chǎn)質(zhì)量等硬性指標(biāo)限制銀行;從技術(shù)角度而言,人民幣貿(mào)易結(jié)算主要是實(shí)現(xiàn)銀行間的帳戶對接,清算等,相當(dāng)于通過境外行或港澳行作為中介,延伸了央行人民幣支付清算系統(tǒng)覆蓋的區(qū)域半徑。而且,在人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)之后,跨境貿(mào)易的清算行范圍大大拓展了。在此之前,僅有中銀(香港)和中銀(澳門)擁有與央行大額支付的清算功能,而試點(diǎn)之后,幾乎所有具有國際結(jié)算能力的境內(nèi)銀行都可以成為境內(nèi)人民幣貿(mào)易的清算和結(jié)算行??梢钥隙ǎ缇橙嗣駧沤Y(jié)算在銀行現(xiàn)有的國際結(jié)算體制下,將為境內(nèi)銀行拓展國際業(yè)務(wù)開辟新的空間,增加新的業(yè)務(wù),同時也帶來大量中間業(yè)務(wù)收入的產(chǎn)生,而且當(dāng)人民幣在境外產(chǎn)生一定的沉淀資金后,勢必會對銀行其他的理財服務(wù)產(chǎn)生需求。

對商業(yè)銀行而言,在近年來人民幣不斷升值的情況下,一直都在承擔(dān)著資金上的巨大損失。如果開展人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),可以減少銀行外匯頭寸儲備,也就相應(yīng)地減少了人民幣升值的損失。

另外,銀行可能因?yàn)檫@項業(yè)務(wù)獲得更多的客戶資源。外資銀行由于擁有網(wǎng)絡(luò)和頭寸優(yōu)勢,以前一些大型進(jìn)出口企業(yè)更趨向于在外資銀行辦理業(yè)務(wù)。而采用人民幣結(jié)算后,這種優(yōu)勢將轉(zhuǎn)向中資銀行,尤其是能為境外企業(yè)提供人民幣融資的中資銀行的海外分支機(jī)構(gòu)將擁有絕對優(yōu)勢。

推行人民幣跨境結(jié)算面臨的問題

目前,人民幣跨境結(jié)算的進(jìn)展較慢,其中既有主觀原因也有客觀原因。作為一個全新的業(yè)務(wù),相關(guān)的管理部門、企業(yè)和銀行都需要一段時間進(jìn)行學(xué)習(xí)和磨合;二是因?yàn)樵圏c(diǎn)企業(yè)地域相對有限,從某種意義上也限制了試點(diǎn)規(guī)模;三是一些配套制度和政策仍在制定中,在企業(yè)和銀行的具體操作上有一定困難。

從人民幣本身來看,一是美元作為傳統(tǒng)貨幣有著巨大的優(yōu)勢,路徑依賴使得企業(yè)很難放棄原有結(jié)算方式;二是人民幣長期升值的趨勢在一定程度上抑制了海外進(jìn)口商采用人民幣結(jié)算的意愿;三是人民幣作為非自由兌換貨幣,國際化程度不足,資本賬戶的管制又使得境外人民幣持有者缺乏有效的投資渠道,流出渠道及規(guī)模均受到制約,降低了人民幣的吸引力,而我國一些主要貿(mào)易伙伴也在近年來力推本幣國際化,對于人民幣結(jié)算積極性不高。

雖然有種種問題,但相信隨著試點(diǎn)地區(qū)的擴(kuò)大,隨著中國金融體制的進(jìn)一步改革,特別是人民幣跨境結(jié)算的配套制度和政策正在制定和推出中,該項具有重大意義的業(yè)務(wù)一定會迎來新的發(fā)展。

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篇6

2008年的鐘聲響過,北京奧運(yùn)的腳步也越來越響亮,看著福娃臉上健康陽光的笑容,誰能不被感染。我不禁在想:我能為奧運(yùn)做些什么呢?

對了,可以保護(hù)環(huán)境呀!如果讓外賓一來到中國,就感到臟兮兮的那多不好。所以我們應(yīng)該以最優(yōu)美的環(huán)境,最燦爛的笑容,最標(biāo)準(zhǔn)的語言來迎接外賓!

那么,我們怎樣才能讓家園變得干凈、優(yōu)美呢?那就要看我們自己了,只有從身邊的的每一張廢紙、每一片果皮做起;只有不亂扔一張紙、一片果皮,那我們的家園才會變得更美麗!餐盒、一次性筷子,媽媽曾經(jīng)帶我參觀過一個環(huán)境保護(hù)展覽,我看到用一片樹林所生產(chǎn)出來的一次性筷子只夠十家中小餐館使用一天的,而北京有一萬多家餐館,那么讓我們算一算北京一天就要?dú)У舳嗌倨瑯淞盅剑《本┯钟卸嗌倨瑯淞纸闷鹞覀冞@么砍伐呢?我要利用所學(xué)的知識做義務(wù)宣傳員,在校園里,在同學(xué)間宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性。但是如果只有一個人這樣做,別的人還是不保護(hù)環(huán)境的話,那也沒用。所以只有讓人人都保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)我們的家園,我們的地球媽媽才會笑得更燦爛,過得更幸福!

篇7

“五洲大合唱”的唯美歌聲開啟了本屆旅游節(jié)的開幕式。來自世界各地的演員,用各自的母語一起歡唱《生日歌》,為祖國66歲華誕送上祝福。此次北京國際旅游節(jié)專屬logo是由設(shè)計師精心打造的,京劇“刀馬旦”盔頭的設(shè)計原型,京味兒十足,在明媚的藍(lán)天下更顯得明艷俏皮,充分展現(xiàn)了國粹經(jīng)典的魅力。

來自北京青年合唱團(tuán)的演員們在這個特殊的日子里,也為祖國獻(xiàn)上一曲《今天是你的生日 我的祖國》,66只白鴿伴隨著《清晨我放飛一群白鴿》的旋律展翅高飛,翱翔天際。美國印第安土著舞團(tuán)、意大利民間舞團(tuán)、印度舞團(tuán)等來自世界五大洲的18支中外表演團(tuán)隊帶來了充滿濃郁國際風(fēng)情的歌舞表演。演員們身著特色的民族服飾,熱情奔放地演繹了各自國家的傳統(tǒng)藝術(shù)。一曲《北京歡迎你》結(jié)束了此次開幕式。

作為一項日益成熟的國際性旅游品牌活動,第十七屆北京國際旅游節(jié)開幕式現(xiàn)場,還推出了京郊旅游線路宣傳和展示活動,廣大游客可通過掃描二維碼,關(guān)注旅游委官方平臺,了解更多相關(guān)資訊。

據(jù)悉,本屆旅游節(jié)為期5天,圍繞“繽紛北京,花漾之旅”的主題,分別在北京奧林匹克森林公園、豐臺園博園、大興南海子公園舉辦。

活動期間,除了來自西班牙、斯洛伐克等多國演員帶來的國際風(fēng)情表演,每一天的特色主題活動也各具特色。分會場首日,以“北京動起來”為主題,游客不僅伴隨著強(qiáng)勁的Hip-Hop音樂,欣賞到了花式籃球表演,還了解到了將北京風(fēng)景名勝、郊野氧吧通通囊括在內(nèi)的數(shù)十條“健康旅游路線”,領(lǐng)略美景的同時,還享受到揮汗如雨的快樂。而后的“我和北京有個約會”主題活動,更添些許溫馨。17種不同款式的北京風(fēng)景主題明信片供游客選擇,寫好充滿心愿與祝福的明信片,通過廣場中央的巨大郵筒,飛往各自的目的地。

篇8

■ 固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計

1.跨區(qū)縣項目如何拆分填報統(tǒng)計報表?

答:為滿足分區(qū)縣核算需要,從2009年定報起嚴(yán)格執(zhí)行跨區(qū)縣項目拆分填報的規(guī)定。拆分時按以下辦法處理:

(1)將跨區(qū)縣項目拆分到涉及的各區(qū)縣。

(2)《固定資產(chǎn)投資項目基本情況》(201-6表)中“項目建設(shè)地址代碼”填寫投資額所占比重較大的居(村)委會。

(3)其他指標(biāo)數(shù)據(jù)按比重分劈。

2.具有多個審批文號的億元以上新開工項目如何填報審批文號?

答:若億元以上新開工項目有多個審批文號,只需填報一個文號。按照優(yōu)先選擇的順序依次為發(fā)改委、建委、規(guī)委、國土局、環(huán)保局等相關(guān)審批文號。

3.農(nóng)村合作建房是否應(yīng)計入經(jīng)濟(jì)適用房統(tǒng)計?

答:按照《固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表制度》中關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房統(tǒng)計的定義,農(nóng)村居民在村委會的組織下利用自有土地合作建房,因未納入政府經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)計劃,無法拿到市建委核發(fā)的經(jīng)濟(jì)適用房產(chǎn)權(quán)證明,所以不應(yīng)計入經(jīng)濟(jì)適用房。

4.如何劃分農(nóng)戶建造經(jīng)營性用房的投資性質(zhì)?

答:若農(nóng)戶建造經(jīng)營性用房(如旅游景區(qū)內(nèi)建造住宿用房),且同時滿足以下三個條件:(1)有營業(yè)執(zhí)照即具有工商部門登記的注冊類型;(2)不利用自有宅基地;(3)計劃總投資超過50萬元時,可計入農(nóng)村非農(nóng)戶投資,否則計入農(nóng)戶投資。

■ 科技及中關(guān)村統(tǒng)計

1.科技項目表填報的項目是否需要正式的項目立項書?

答:嚴(yán)格意義上,科技項目表填報的項目均應(yīng)有項目(課題)立項書,如果沒有正規(guī)的項目(課題)立項書,但有較為固定的研究人員和財務(wù)上相對獨(dú)立的專門開支和核算,也應(yīng)填報項目表。

2.關(guān)于臨時和外聘人員是否計入本單位科技活動人員?

答:臨時和外聘人員如果是直接從事或參與本單位科技活動,包括參加本單位科技項目(課題),以及從事科技活動管理和為科技活動提供直接服務(wù),且全年累計從事科技活動時間超過制度工作時間10%以上,同時其勞務(wù)費(fèi)(含工資)是由本單位發(fā)放,則應(yīng)計入本單位的科技活動人員,其勞務(wù)費(fèi)(含工資)應(yīng)計入本單位的科技活動經(jīng)費(fèi)支出。

3.如何計算“發(fā)表科技論文篇數(shù)”?

答:發(fā)表科技論文是指在學(xué)術(shù)刊物上以書面形式發(fā)表的最初的科學(xué)研究成果。具體包括在全國性學(xué)報或?qū)W術(shù)刊物上、省部屬大專院校對外正式發(fā)行的學(xué)報或?qū)W術(shù)刊物上發(fā)表的論文,以及向國外發(fā)表的論文。科技論文應(yīng)具備以下三個條件:(1)首次發(fā)表的研究成果;(2)作者的結(jié)論和試驗(yàn)?zāi)鼙煌兄貜?fù)并驗(yàn)證;(3)發(fā)表后科技界能引用。注意:只統(tǒng)計本單位科技人員為第一作者的論文。

4.產(chǎn)品銷售收入中的系統(tǒng)集成收入如何界定?

答:系統(tǒng)集成收入以系統(tǒng)集成商與項目委托單位簽訂協(xié)議或合同時所涉及的合同金額為準(zhǔn)。例如,某生產(chǎn)手機(jī)的企業(yè)從外單位購入的手機(jī)配件200元,整臺手機(jī)賣1000元。那么系統(tǒng)集成收入就應(yīng)填1000元。

■ 房地產(chǎn)價格統(tǒng)計

1.非正常銷售的房屋如何填報?

答:非正常銷售房屋是指未按照市場價格進(jìn)行銷售,如低于市場價格銷售給關(guān)系戶和以成本價格銷售給內(nèi)部員工等。

樣本單位存在非正常銷售房屋時按以下方法處理:

(1)非正常銷售房屋“規(guī)劃住宅面積”分類與正常銷售房屋分類一致時,從正常銷售房屋中選擇樣本;“上期交易面積”和“上期交易金額”包括非正常銷售房屋部分。

(2)非正常銷售房屋“規(guī)劃住宅面積”分類與正常銷售房屋分類不一致時,分別從正常銷售房屋和非正常銷售房屋中選擇樣本;分別計算、填報正常銷售房屋和非正常銷售房屋“上期交易面積”和“上期交易金額”。

2.房屋銷售中既不屬于高檔住宅又不符合普通住宅標(biāo)準(zhǔn),但建委批準(zhǔn)用途為住宅的房屋如何填報房屋類別?

答:對于房屋銷售中既不屬于高檔住宅又不符合普通住宅標(biāo)準(zhǔn),但建委批準(zhǔn)用途為住宅的房屋中140平方米及以上的住宅計入“其他住宅”;屬于普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的按照層數(shù)分為多層住宅和高層住宅。

3.實(shí)際建設(shè)房屋用途與批準(zhǔn)用途不一致時如何填報房屋類別?

答:按照房屋實(shí)際建設(shè)用途填報。

4.房屋租賃和物業(yè)管理中“上期交易金額”是按合同金額填報還是按業(yè)主實(shí)際繳納的金額填報?

答:房屋租賃和物業(yè)管理均按照合同簽訂的金額填報。

5.房屋租賃和物業(yè)管理中樣本交易單價月租金標(biāo)準(zhǔn)如何確定?

答:如果合同中有月租金額,則按照三個月的平均數(shù)填報;如果合同中沒有月租金額,則將合同中的租賃金額總計按照租賃時間平均分配至各月,計算平均月租金填報樣本交易單價。

6.跨年度項目的項目編碼如何確定?

答:分三種情況處理。

(1)上年項目11月份銷售完畢,次年該項目不再填報,其編碼可為其他項目使用。

(2)上年項目12月份仍有銷售,次年該項目繼續(xù)填報,項目編碼與上年一致。

(3)本年項目年度中銷售完畢,項目編碼本年度保持不變,次年其編碼可為其他項目使用。

■ 批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)主營業(yè)務(wù)統(tǒng)計

1.外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營的未進(jìn)入我國境內(nèi)流通的商品是否計入企業(yè)的商品的購進(jìn)或銷售?

答:外貿(mào)企業(yè)在轉(zhuǎn)口貿(mào)易中,從境外購進(jìn)的商品,僅在免稅區(qū)停留或未進(jìn)入我國境內(nèi)就直接被銷往境外,盡管未在我國境內(nèi)流通,但由于這部分商品的購銷金額已納入企業(yè)財務(wù)核算,其商品購進(jìn)或銷售應(yīng)包括這部分商品的購銷金額,分別計為進(jìn)口或出口。

2.批發(fā)和零售業(yè)商品購進(jìn)、銷售、庫存統(tǒng)計指標(biāo)“商品庫存總額”與財務(wù)指標(biāo)“存貨”的區(qū)別?

答:“商品庫存總額”指企業(yè)取得所有權(quán)的庫存商品金額。對于商品流通企業(yè),即批發(fā)和零售業(yè)企業(yè),庫存商品主要指外購或委托加工完成后驗(yàn)收入庫、用于銷售的各種商品。財務(wù)指標(biāo)“存貨”反映企業(yè)期末在庫、在途和加工中的各種材料、商品、在產(chǎn)品、半成品、包裝物、低值易耗品等。“存貨”的核算范圍大于“商品庫存總額”的統(tǒng)計范圍。

3.住宿和餐飲業(yè)企業(yè)是否填報財務(wù)表(E103-2表、E603表)中的增值稅?

答:如果住宿和餐飲業(yè)企業(yè)在進(jìn)行住宿或餐飲經(jīng)營活動的同時,也進(jìn)行商品銷售或其他產(chǎn)生增值稅的經(jīng)營活動,財務(wù)核算中設(shè)立了增值稅賬目,則應(yīng)填報“增值稅”,否則,不填。

■ 財務(wù)狀況報表

1.如何填報批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)的財務(wù)指標(biāo)“主營業(yè)務(wù)應(yīng)付工資”?

答:“主營業(yè)務(wù)應(yīng)付工資”指報告期內(nèi)企業(yè)應(yīng)付給與主營業(yè)務(wù)直接有關(guān)人員的工資。批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)根據(jù)會計科目“應(yīng)付工資”中本期轉(zhuǎn)入“主營業(yè)務(wù)成本”、“營業(yè)費(fèi)用”、“管理費(fèi)用”科目的貸方發(fā)生額歸納填列。

2.怎樣理解調(diào)整后的“收入合計”和“支出合計”指標(biāo)?

篇9

1 強(qiáng)化對市場秩序的維護(hù),為首都區(qū)域創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化營造良好的市場環(huán)境。

2 強(qiáng)化技術(shù)交易中介服務(wù)體系在促進(jìn)市場發(fā)展中的功能,突出對技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范,增加對技術(shù)中介服務(wù)的扶持政策。

3 強(qiáng)化促進(jìn)技術(shù)市場和技術(shù)交易的政策保障。更加準(zhǔn)確定位政府在技術(shù)市場中的管理職能和服務(wù)功能。

規(guī)范技術(shù)市場秩序

建立規(guī)范的技術(shù)市場秩序,是保證北京地區(qū)技術(shù)市場快速、健康發(fā)展的迫切需要。國務(wù)院2001年4月《關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的決定》,特別強(qiáng)調(diào)了規(guī)范市場秩序?qū)τ诮⒑屯晟粕鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制的重要意義。因此,建立公平競爭、規(guī)范有序的技術(shù)市場秩序,是修訂《條例》的重要目標(biāo)?!稐l例》進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)范市場秩序的法律措施。

1 關(guān)于技術(shù)交易當(dāng)事人的行為規(guī)范和技術(shù)、技術(shù)信息的合法性。對技術(shù)交易的當(dāng)事人規(guī)定了行為規(guī)范,要求提供技術(shù)、技術(shù)信息的賣方、中介方,應(yīng)當(dāng)保證所提供技術(shù)、技術(shù)信息的合法性、真實(shí)性,并應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證明材料。買方應(yīng)當(dāng)使用技術(shù)并支付費(fèi)用?!稐l例》第九條規(guī)定:“在技術(shù)交易活動中,賣方應(yīng)當(dāng)是所提供技術(shù)的合法擁有者,并保證其所提供技術(shù)的真實(shí)性;中介方應(yīng)當(dāng)保證自己所提供技術(shù)信息的真實(shí)性及其來源的合法性;買方應(yīng)當(dāng)按照合同約定使用技術(shù),支付費(fèi)用。”

2 關(guān)于技術(shù)交易活動中禁止的規(guī)定。將非法壟斷技術(shù)和妨礙技術(shù)進(jìn)步以及侵害他人科技成果權(quán)等行為,列為技術(shù)交易活動中明令禁止的行為?!稐l例》第十條規(guī)定:“在技術(shù)交易活動中,禁止下列行為:(1)非法壟斷技術(shù)和妨礙技術(shù)進(jìn)步的;(2)侵犯他人專利權(quán)、技術(shù)秘密以及其他科技成果權(quán)的;(3)作虛假廣告、宣傳的;(4)串通投標(biāo)的;(5)以欺詐、脅迫等手段簽訂技術(shù)合同的;(6)法律、法規(guī)禁止的其他行為?!?/p>

3 關(guān)于拓展技術(shù)交易的形式?!稐l例》第十一條規(guī)定:“技術(shù)交易買賣雙方可以直接交易,也可以通過中介方交易。技術(shù)交易可以采取招標(biāo)、投標(biāo)、拍賣等方式進(jìn)行。政府財政投入為主的科技計劃項目適宜招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)招標(biāo)。”還規(guī)定:“技術(shù)交易活動可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。”

加強(qiáng)技術(shù)市場服務(wù)

技術(shù)市場中介服務(wù)是技術(shù)市場發(fā)展的重要環(huán)節(jié),技術(shù)交易服務(wù)的水平是衡量技術(shù)市場發(fā)展水平的重要標(biāo)志。目前本市交易服務(wù)的水平和現(xiàn)狀已經(jīng)不能適應(yīng)技術(shù)市場發(fā)展的需要,嚴(yán)重阻礙著本市技術(shù)市場的發(fā)展。

因此,《條例》專設(shè)“技術(shù)市場服務(wù)”一章,針對本市技術(shù)市場發(fā)展中技術(shù)交易服務(wù)薄弱,專業(yè)化程度低以及科技中介服務(wù)行為有待進(jìn)一步規(guī)范等問題進(jìn)行了規(guī)范。在內(nèi)容上強(qiáng)化了本市對技術(shù)交易服務(wù)的鼓勵、放開和培育?!稐l例》對技術(shù)交易服務(wù)的關(guān)注,體現(xiàn)了本市技術(shù)市場管理工作的思路已從計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制。

1 關(guān)于鼓勵發(fā)展技術(shù)交易服務(wù)體系。鼓勵和建設(shè)技術(shù)市場服務(wù)體系是涉及全局性的重要問題?!稐l例》第十四條規(guī)定:“本市建立和完善專業(yè)化、社會化和網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)交易服務(wù)體系。鼓勵興辦各類技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為技術(shù)交易提供場所、技術(shù)信息、技術(shù)評估、技術(shù)論證、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)招標(biāo)等服務(wù)?!?/p>

2 關(guān)于規(guī)范技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。在加強(qiáng)技術(shù)市場服務(wù)體系建設(shè),鼓勵技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的同時,《條例》也強(qiáng)化了對各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范,即嚴(yán)格了技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的市場準(zhǔn)入?!稐l例》第十五條規(guī)定:“技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法注冊或者登記,國家對資質(zhì)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則,依照法律、法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范開展技術(shù)交易服務(wù)活動?!?/p>

第十六條規(guī)定:“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動中應(yīng)當(dāng)將定約機(jī)會和交易情況如實(shí)、及時地提供給當(dāng)事人各方,真實(shí)反映當(dāng)事人各方的履約能力、知識產(chǎn)權(quán)情況,按照約定為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密,協(xié)調(diào)技術(shù)合同的全面履行?!?/p>

3 關(guān)于技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、考核問題。技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)與考核,應(yīng)遵循分開的原則?!稐l例》第十七條規(guī)定:“從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),由市科學(xué)技術(shù)行政部門和工商行政部門考核,并取得技術(shù)經(jīng)紀(jì)資格證書。從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定數(shù)量的具有技術(shù)經(jīng)紀(jì)從業(yè)資格的專職人員,并按照國家規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。”

成立技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)

技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)是近幾年新出現(xiàn)的一種有形技術(shù)市場形態(tài)。它與傳統(tǒng)的技術(shù)市場相比有著新的內(nèi)容。它以技術(shù)和資本相結(jié)合為業(yè)務(wù)核心,參考了國內(nèi)外某些市場形態(tài)的做法,在交易場所實(shí)行會員制,對進(jìn)入市場交易的技術(shù)項目進(jìn)行專業(yè)化的價格評估、包裝,以掛牌的形式向投資商推薦,為技術(shù)及產(chǎn)權(quán)交易雙方提供洽談場所、信息咨詢和融通服務(wù)。由于對上市項目的企業(yè)“門檻”較低,吸引了很多處于起步階段,但科技含量較高,具有發(fā)展前景的科技企業(yè)進(jìn)入這個市場,希望通過這個交易平臺和窗口,找到合作伙伴。由于從服務(wù)機(jī)制上抓住了資本市場與技術(shù)市場的交匯點(diǎn),抓住了技術(shù)項目轉(zhuǎn)化及技術(shù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵需求,給風(fēng)險投資提供了一個退出機(jī)制,技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中顯示出很強(qiáng)的生命力。上海、陜西、深圳、四川、成都、山東等省市相繼成立了技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所,北京也于2000年5月8日成立了北京中關(guān)村技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心。雖然這一新形態(tài)的市場是應(yīng)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要而產(chǎn)生的,但其規(guī)則、模式、政策等方面仍帶有很強(qiáng)的探索性。

為了保證北京技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的健康、有序發(fā)展,《條例》對其經(jīng)營范圍和運(yùn)作方式作了原則規(guī)定?!稐l例》第十八條規(guī)定:“本市設(shè)立技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),依法開展技術(shù)成果入股、高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、高新技術(shù)企業(yè)的增資擴(kuò)股以及含有技術(shù)參與的并購業(yè)務(wù),促進(jìn)技術(shù)成果與資本的結(jié)合。”

建立技術(shù)市場同業(yè)協(xié)會

《條例》增加了關(guān)于協(xié)會的條款,明確了技術(shù)市場同業(yè)協(xié)會的權(quán)利、義務(wù)和作用?!稐l例》第十九條規(guī)定:“技術(shù)市場各類同業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依據(jù)協(xié)會章程開展活動,并對會員進(jìn)行職業(yè)道德、行為規(guī)范以及執(zhí)業(yè)技能等自律性管理,提供技術(shù)交易信用服務(wù),定期公布技術(shù)交易當(dāng)事人的信譽(yù)信息?!?/p>

促進(jìn)與保障技術(shù)交易市場的發(fā)展

在《條例》中“促進(jìn)與保障”是條款最多的一章,共13條24款,為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求加入了一些新的條款和內(nèi)容。這些促進(jìn)和保障的政策,將為北京技術(shù)市場的發(fā)展提供一個良好的政策環(huán)境,有力地推進(jìn)本市技術(shù)市場健康、有序

地發(fā)展。

1 關(guān)于技術(shù)合同認(rèn)定登記。技術(shù)合同認(rèn)定登記只是作為享受優(yōu)惠政策的必經(jīng)程序,并不影響技術(shù)合同的效力,是否需要認(rèn)定登記由當(dāng)事人自愿決定?!稐l例》第二十一條規(guī)定:“技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定登記,當(dāng)事人可以按照享受國家和本市規(guī)定的優(yōu)惠政策。”

《條例》明確了技術(shù)合同認(rèn)定登記的程序,并強(qiáng)調(diào)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益?!稐l例》第二十二條第一款規(guī)定:“技術(shù)合同生效后,技術(shù)交易的賣方、中介方可以向技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定登記。申請技術(shù)合同認(rèn)定登記應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、完整的中文書面技術(shù)合同文本和相關(guān)附件。技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理認(rèn)定登記申請之日起30日內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定登記。當(dāng)事人對不予認(rèn)定登記有異議的,可以向北京技術(shù)市場管理辦公室申請復(fù)核?!?/p>

技術(shù)合同認(rèn)定登記是北京市政府核準(zhǔn)類行政審批事項。實(shí)行技術(shù)合同認(rèn)定登記的作用,一是加強(qiáng)技術(shù)市場管理,保障促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策(獎勵政策、科技信貸政策、稅收優(yōu)惠政策等)的貫徹落實(shí);二是加強(qiáng)對技術(shù)市場和科技成果轉(zhuǎn)化工作的指導(dǎo)、管理和服務(wù);三是方便對技術(shù)市場統(tǒng)計和分析工作。

2 關(guān)于技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的設(shè)立及其義務(wù)。政府管理監(jiān)督技術(shù)市場很重要的一項工作,是技術(shù)合同認(rèn)定登記;它既關(guān)系到技術(shù)市場的健康發(fā)展,又關(guān)系到國家財稅優(yōu)惠政策的落實(shí),所以技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)著非常重要的職責(zé)。對于技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的職責(zé),《條例》第二十二條、第二十五條、第二十八條、第三十條、第三十一條等有相應(yīng)的規(guī)定。技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任,《條例》第三十四條、第三十九條、第四十條等有明確的規(guī)定。

技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)并非由市科學(xué)技術(shù)行政部門直接設(shè)立,而是由市科學(xué)技術(shù)行政部門批準(zhǔn)設(shè)立。設(shè)立技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)的單位,應(yīng)當(dāng)是具有技術(shù)市場管理職能的政府行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或行業(yè)總公司。認(rèn)定登記工作不能以營利為目的?!稐l例》第三十條規(guī)定:“技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)由市科學(xué)技術(shù)行政部門批準(zhǔn)設(shè)立和撤銷,并予以公布。技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)及其工作人員對涉及國家秘密及當(dāng)事人商業(yè)秘密的技術(shù)合同,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密義務(wù)。技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營活動?!?/p>

3 關(guān)于技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人亂收費(fèi)的救濟(jì)。要保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,更有效地打擊亂收費(fèi)行為。《條例》第三十一條規(guī)定:“技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的項目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),并予以公開。對超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi),當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納,并可以向科學(xué)技術(shù)行政部門舉報?!?/p>

4 關(guān)于技術(shù)合同的新方式?!稐l例》明確了技術(shù)合同的一些新方式,如技術(shù)入股合同、技術(shù)承包合同和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易合同。《條例》第二十三條規(guī)定:“以技術(shù)入股方式訂立的合同,可按技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同認(rèn)定登記。以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)為內(nèi)容的技術(shù)承包和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易合同,可以根據(jù)合同內(nèi)容確定的合同類型,予以認(rèn)定登記?!?/p>

5 關(guān)于以技術(shù)成果作價出資及收益分配。技術(shù)入股作為一種新的技術(shù)交易方式,在《條例》中需要解決的是技術(shù)交易中的技術(shù)作價金額問題,而不是技術(shù)交易完成之后的收益分配問題;同時,《公司法》明確規(guī)定,對作為出資的技術(shù),必須進(jìn)行評估作價,不得高估或者低估?!稐l例》第二十四條規(guī)定:“以技術(shù)成果作價出資的,其作價金額可以由交易雙方協(xié)商約定。但法律或者行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”

6 關(guān)于技術(shù)中介服務(wù)收入。為促進(jìn)技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,制定了優(yōu)惠政策?!稐l例》第二十六條規(guī)定:“從事與技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的技術(shù)中介服務(wù)的收入,經(jīng)認(rèn)定,可以視同技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入對待,享受國家及本市規(guī)定的優(yōu)惠政策?!?/p>

篇10

關(guān)鍵詞: 世界城市 國際語言環(huán)境 軟實(shí)力

1966年,英國城市學(xué)家彼得·霍爾(Peter Hall)最早在《世界城市》一書中提出了衡量世界城市的7條標(biāo)準(zhǔn)。1991年美國哥倫比亞大學(xué)薩斯基婭·薩森教授提出以主要生產(chǎn)業(yè)的集中程度劃分世界城市。1997年美國城市史專家卡爾·艾博特(Carl·Abbott)提出了國際城市分為國際生產(chǎn)、通路和交易事務(wù)型城市三類評價指標(biāo)。目前,國內(nèi)外對世界城市尚沒有一個權(quán)威的統(tǒng)一概念和衡量標(biāo)準(zhǔn)。一般認(rèn)為世界城市的標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在城市現(xiàn)代化和國際化職能效應(yīng)兩個方面。從量化的標(biāo)準(zhǔn)看,基本上可以分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施水平、控制力和影響力、國際交往水平等四個方面。倫敦、紐約、巴黎和東京是公認(rèn)的四大世界級城市,其具體特征表現(xiàn)在國際社會、經(jīng)濟(jì)、文化或政治層面對全球事務(wù)產(chǎn)生巨大影響的城市。

當(dāng)金融危機(jī)的風(fēng)暴席卷全球之際,中國成為全球穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會、推動金融改革的重要力量。作為國家首都的北京,在成功承辦2008年奧運(yùn)會之后,邁入了全面建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的新階段。為順應(yīng)我國國情國力變化的國際地位提高的客觀要求,繼續(xù)提升全球城市體系中的層次,2009年北京市政府為加快實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)適時提出了分三階段建設(shè)世界城市的戰(zhàn)略目標(biāo):第一階段,全面推進(jìn)首都各項工作,努力在全國率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,構(gòu)建現(xiàn)代國際城市的基本構(gòu)架;第二階段,到2020年左右,力爭全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,確立具有鮮明特色的現(xiàn)代國際城市的地位;第三階段,到2050年左右,建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的城市,進(jìn)入世界城市行列?!笆澜绯鞘小弊鳛楸本┙ㄔO(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)定位,是首善之區(qū)的政治責(zé)任和歷史使命,更是北京順應(yīng)全球政治經(jīng)濟(jì)格局變化后的新選擇。

世界城市是城市發(fā)展基礎(chǔ)上逐步演化出來的國際化水平的高端標(biāo)志。從本質(zhì)上講,世界城市是全球戰(zhàn)略性資源、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性通道的控制中心,是世界文明融合與交流的多元文化中心,也是城市硬實(shí)力與軟實(shí)力的統(tǒng)一體。建設(shè)成為世界城市,不但要著力建設(shè)國際商貿(mào)中心和具有國際影響力的金融中心城市,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,還要著眼于完善城市硬件條件,提高北京在政治、文化等軟實(shí)力方面的全球輻射力和影響力。軟實(shí)力涉及國際語言環(huán)境、國際機(jī)制、對外政策、價值觀和文明程度等諸多方面。其中,國際語言環(huán)境是世界城市軟實(shí)力的重要表現(xiàn)。建設(shè)國際化語言環(huán)境不僅有利于增進(jìn)地區(qū)或國際間的交流和了解,增進(jìn)互信,提高國際影響力,還有利于營造和諧、健康的經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境,進(jìn)而為提高社會人民的生活水平服務(wù)。

“城市的國際語言環(huán)境”是一個城市使用母語以外的語言進(jìn)行交流的廣度、深度和頻度,是城市語言環(huán)境的國際化程度,是衡量一個城市國際化的尺度和標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分。語言是人類相互溝通、進(jìn)行交際活動的有效工具,是一個國家、一個民族、一個城市的話語權(quán)的前提。打造世界城市必然離不開語言作為溝通不同群體的橋梁。營造國際語言環(huán)境,不僅僅在于多少人會講通用外語,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)跨文化交流。語言是文化的外化,語言環(huán)境實(shí)際上是文化環(huán)境,是中外文明相互融合和多元文化彼此交流的平臺。只有營造通用的國際化語言環(huán)境,人際關(guān)系才能更和諧、和睦、融洽,一個城市的文明程度和良好國際形象才能得到最大限度的彰顯。國際化語言環(huán)境建設(shè)必然成為北京著眼“世界城市”建設(shè)的有機(jī)組成部分。

依據(jù)《北京市城市總體規(guī)劃(2004年—2020年)》,《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《北京市外事工作發(fā)展規(guī)劃(2009年—2013年)》,北京市政府外事辦在2011年首都國際語言環(huán)境建設(shè)工作會議,正式了《首都國際語言環(huán)境建設(shè)工作規(guī)劃(2011年—2015年)》?!兑?guī)劃(2011年—2015年)》為首都國際語言環(huán)境建設(shè)提供了有力的政策指導(dǎo)與支持,為進(jìn)一步做好北京的國際語言環(huán)境建設(shè)工作指明了方向?!兑?guī)劃(2011年—2015年)》明確提出到2015年,實(shí)現(xiàn)市民外語應(yīng)用能力、對外交流水平大幅提高,國際化意識大幅增強(qiáng),城市國際交往能力顯著增強(qiáng),國際合作水平顯著提升,適宜外國友人在京工作、學(xué)習(xí)和生活的外語公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善的總體目標(biāo)。

過去的十多年來,首都國際語言環(huán)境建設(shè)工作取得了豐碩成果。市民講外語活動自2002年啟動以來,從312萬人發(fā)展到2008年的550萬,2006年,北京“市民講外語”活動被國際奧委會列入人文奧運(yùn)遺產(chǎn)。此外,為迎接北京奧運(yùn)會,截至2008年,全市累計新設(shè)和更換英語標(biāo)識牌82.57萬塊,1300余家餐飲、飯店企業(yè)的英文菜單得到規(guī)范。自此,全市公共場所標(biāo)識英文譯法標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。目前,北京已具有較強(qiáng)的國際交流能力和國際文化影響力,奠定了打造世界城市的一定的基礎(chǔ)。但從國際化程度來看,區(qū)域性國際事務(wù)協(xié)調(diào)中心的功能并不凸顯,北京的常駐外國機(jī)構(gòu)與外國人口并不多,以外語與國際友人進(jìn)行友好交流和社會活動的能力仍亟待提高。

營造國際語言環(huán)境不但是提升城市軟環(huán)境的重要手段,而且是世界城市建設(shè)中的重要組成內(nèi)容,其發(fā)展必將貫穿和服務(wù)于首都現(xiàn)代化、國際化的全過程。因此,要提高北京市民的外語應(yīng)用能力、對外交流水平,增強(qiáng)國際化意識,營造適宜外國友人在京工作、學(xué)習(xí)和生活的人文環(huán)境,除了有必需的政策支持之外,還應(yīng)加大宣傳力度,讓首都國際語言環(huán)境建設(shè)深入人心,家喻戶曉。營造國際化語言環(huán)境不僅要繼續(xù)借助廣播、電視、報紙、書籍等傳統(tǒng)媒體加大雙語新聞的報道力度,還要拓展新媒體功能,借助手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等為雙語知識的獲取搭建平臺,提供雙語信息服務(wù)的職能,進(jìn)而增強(qiáng)首都北京的國際交往能力,提高國際合作水平。

營造良好的國際語言環(huán)境,提高城市國際影響力和國際化水平,離不開人和物兩個方面。“人的因素”主要是指城市不同人群對外語的掌握程度和應(yīng)用水平。提高城市不同人群整體外語水平和綜合素質(zhì),主要從以下方面著手:首先,吸納一批素質(zhì)高、外語技能強(qiáng),熱衷社會公益事業(yè)的人士加入到“首都國際語言環(huán)境改善工作志愿者”隊伍中,以便提高外語服務(wù)的能力和持久性。第二,開展形式多樣、喜聞樂見的社會外語培訓(xùn)和活動。為市民搭建更多元化的外語學(xué)習(xí)途徑和對外交流平臺,提高普通市民的日常外語交流能力,提高市民的對外交流能力和整體素質(zhì)。第三,積極在學(xué)校教育中推行雙語教學(xué)改革及多語種教學(xué)試驗(yàn)。增強(qiáng)師資力量,更新教學(xué)理念,有計劃有步驟地施行從小學(xué)到大學(xué)階段的系統(tǒng)外語教學(xué),著力培養(yǎng)學(xué)生的外語應(yīng)用能力,將學(xué)習(xí)語言知識與涉外禮儀和文化有機(jī)結(jié)合起來。第四,以交通、公安、旅游、郵政、銀行、衛(wèi)生等領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?,建立外語服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升窗口服務(wù)業(yè)的外語服務(wù)水平。第五,培養(yǎng)一批能夠與外國專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)直接交流的政府工作人員,提高政府涉外服務(wù)和涉外管理工作水平,提高對外公務(wù)交往水平。

“物的因素”主要是指城市公共設(shè)施和公共服務(wù)中外語的應(yīng)用范圍和規(guī)范程度。首先,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療、景區(qū)、地鐵等公共場所英語標(biāo)識的普及化和規(guī)范化,提升首都的國際化程度。其次,規(guī)范全市組織機(jī)構(gòu)、職務(wù)職稱及餐飲、賓館飯店、文化娛樂場所菜單的英文譯法。再次,建立多語言的電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)系統(tǒng),第一時間將城市法規(guī)政策、經(jīng)濟(jì)文化動態(tài)、生活服務(wù)信息等最新資訊以多種語言的形式到互聯(lián)網(wǎng)等媒體上,提供信息查詢服務(wù),完善語言自助服務(wù)設(shè)施,打造語言生活的無障礙城市。最后,建設(shè)世界一流的旅游中心,在外國游客聚集的景區(qū)提供免費(fèi)的雙語咨詢服務(wù)和包含景點(diǎn)介紹、地圖、時刻表等在內(nèi)的多語種印刷品。條件成熟的旅游名勝景區(qū)可提供多語種自助導(dǎo)游服務(wù),滿足來自不同國度游客的多樣化需求。

北京著眼世界城市建設(shè),即要建成國際活動聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、宜居之都。國際城市建設(shè)和首都和諧社會發(fā)展是今后很長時期的城市發(fā)展需要,也是國際化語言環(huán)境建設(shè)的服務(wù)宗旨和根本目的。創(chuàng)建良好的國際語言環(huán)境,增強(qiáng)人們的國際化意識,提高市民整體外語應(yīng)用能力和對外交流水平是提升城市現(xiàn)代化文明程度、國際化和綜合宜居水平的重要內(nèi)容和有效途徑。建設(shè)符合世界城市發(fā)展的具有中國特色的國際語言環(huán)境是北京市的一項創(chuàng)舉,是北京結(jié)合我國國情,分析自身特點(diǎn)和需求開展的一項致力于提升城市國際交往功能、建設(shè)語言友好城市的系統(tǒng)工程。以增強(qiáng)國際交往功能為主線,以營造良好的語言環(huán)境為重點(diǎn)的首都國際語言環(huán)境建設(shè)必將全面提高首都的影響力、競爭力、輻射力,加快推進(jìn)中國特色世界城市建設(shè)。

參考文獻(xiàn):

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[2]趙會民.創(chuàng)造國際語言環(huán)境.人民日報,2010-05-13.

[3]北京市民講外語活動組委會.首都國際語言環(huán)境建設(shè)工作展望.http://.cn 2009-10-26,10:13.