實(shí)驗(yàn)室處罰管理辦法范文

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實(shí)驗(yàn)室處罰管理辦法

篇1

 

第一章  總  則

 

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)山西省基礎(chǔ)研究計劃項(xiàng)目管理,建立以信任為前提、符合科技創(chuàng)新規(guī)律的項(xiàng)目管理機(jī)制,根據(jù)《山西省科技計劃項(xiàng)目管理辦法》(晉政辦發(fā)〔2021〕42號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 省基礎(chǔ)研究計劃項(xiàng)目面向世界科學(xué)前沿,面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,面向國家重大需求,面向人民生命健康,以科技“自立自強(qiáng)”為目標(biāo),支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持科技人才自由探索,開展基礎(chǔ)性、理論性和應(yīng)用基礎(chǔ)性科學(xué)研究,為構(gòu)建我省新發(fā)展格局提供有力支撐。

第三條 省基礎(chǔ)研究計劃項(xiàng)目分為產(chǎn)業(yè)發(fā)展類和自由探索類。產(chǎn)業(yè)發(fā)展類設(shè)置前沿創(chuàng)新項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目;自由探索類設(shè)置青年科學(xué)研究項(xiàng)目、杰出(優(yōu)秀)青年培育項(xiàng)目、自然科學(xué)研究項(xiàng)目。項(xiàng)目類型可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整。

省自然科學(xué)聯(lián)合基金項(xiàng)目參照山西省基礎(chǔ)研究計劃項(xiàng)目管理,辦法另行制定。

第四條 省科技行政主管部門在基礎(chǔ)研究計劃項(xiàng)目管理過程

中履行以下職責(zé):

(一)制定年度項(xiàng)目需求或指南;

(二)受理項(xiàng)目申請;

(三)組織或委托項(xiàng)目評審;

(四)批準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施;

(五)組織項(xiàng)目驗(yàn)收并開展績效評估。

 

第二章 申報與立項(xiàng)

 

第五條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目以常態(tài)化申報方式為主。省科技行政主管部門面向全省征集項(xiàng)目選題,根據(jù)本省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略以及資金支出計劃,凝練并項(xiàng)目需求。

自由探索類項(xiàng)目采用常態(tài)化申報和集中申報相結(jié)合方式。集中申報由省科技行政主管部門根據(jù)年度重點(diǎn)工作以及資金支出計劃,制定和項(xiàng)目申報通知,自項(xiàng)目申報通知日到受理截止日原則上不少于30天。

第六條 省基礎(chǔ)研究計劃項(xiàng)目申請單位應(yīng)當(dāng)是在山西省內(nèi)依法注冊,具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及其他具有基礎(chǔ)研究能力的國家、省級創(chuàng)新載體依托單位,或者是經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)設(shè)立的其他機(jī)構(gòu)。

第七條 省基礎(chǔ)研究計劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為申請單位全職人員且是所申請基礎(chǔ)研究計劃項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人,具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開

展創(chuàng)新性研究的能力,科研信用記錄良好,并符合年度申報通知

中所列其他要求。

第八條 省基礎(chǔ)研究計劃項(xiàng)目合作研究單位一般不超過2個。項(xiàng)目組主要人員與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不是同一單位的,其項(xiàng)目組主要人員所在單位視為合作研究單位。

申請單位應(yīng)承擔(dān)項(xiàng)目主要工作并與合作研究單位簽訂合作協(xié)議書,明確雙方的研究內(nèi)容分工、財政資金及自籌資金分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等。

第九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照年度項(xiàng)目需求或申報通知要求,通過所在單位提出書面申請。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對所提交申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請單位應(yīng)當(dāng)對本單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的申請材料進(jìn)行審核,確保申請材料的真實(shí)性和完整性。

第十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同年只能申請1項(xiàng)基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目,申請和正在承擔(dān)的省級科技計劃項(xiàng)目或?qū)m?xiàng)(平臺、事后補(bǔ)助類除外)總數(shù)不超過2項(xiàng)。

第十一條 省科技行政主管部門組織開展形式審查并向社會公示審查結(jié)果,公示期為7天,接受社會監(jiān)督和意見反饋。對經(jīng)公示無異議或者經(jīng)調(diào)查異議不成立的項(xiàng)目,進(jìn)入項(xiàng)目評審。

第十二條 省科技行政主管部門組織采取網(wǎng)絡(luò)評審、會議評審或?qū)n}論證等方式組織評審,可視具體情況增加或調(diào)整相關(guān)評

審程序。評審專家從科技專家?guī)熘须S機(jī)遴選產(chǎn)生,執(zhí)行回避、保

密和輪換等制度。

    第十三條 省科技行政主管部門依據(jù)專家評價結(jié)果,綜合科

技項(xiàng)目專員、相關(guān)處室意見,研究提出項(xiàng)目安排建議,將擬立項(xiàng)名單向社會公示。公示無異議的下達(dá)專項(xiàng)資金,與有關(guān)責(zé)任方簽訂項(xiàng)目合同。

第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在接到立項(xiàng)通知之日起30天內(nèi)與省科技行政主管部門簽訂項(xiàng)目合同(計劃、任務(wù)書),約定項(xiàng)目的研究內(nèi)容、主要目標(biāo)、量化考核的技術(shù)指標(biāo)、資金經(jīng)費(fèi)預(yù)算、項(xiàng)目資金績效目標(biāo)等,明確實(shí)施各方的權(quán)利和義務(wù)。

 

第三章 實(shí)施與驗(yàn)收

 

第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目的組織和管理,在項(xiàng)目實(shí)施中履行以下義務(wù):   

(一)制定完善的項(xiàng)目管理制度;

(二)按照項(xiàng)目合同(計劃、任務(wù)書)完成相應(yīng)目標(biāo)任務(wù);

    (三)合法、合規(guī)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);

(四)按省科技行政主管部門要求如實(shí)填報項(xiàng)目進(jìn)展情況以及相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查表;

(五)配合省科技行政主管部門或者其委托機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行檢查、驗(yàn)收及績效評估。

第十六條 對于實(shí)施周期三年及以下的自由探索類項(xiàng)目,以

項(xiàng)目承擔(dān)單位自我管理為主,實(shí)行年度報告制度,一般不開展中期檢查;對于實(shí)施周期三年及以上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目、分年度撥款項(xiàng)目,原則上在實(shí)施期中開展一次中期檢查。檢查結(jié)果作為項(xiàng)目分年度撥款、績效評價和對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的重要依據(jù)。

    第十七條 項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可在不降低研究目標(biāo)的前提下自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線,報項(xiàng)目承擔(dān)單位備案,相應(yīng)備案手續(xù)可作為項(xiàng)目驗(yàn)收(結(jié)題)或?qū)徲嫏z查等依據(jù)。

杰出(優(yōu)秀)青年培育項(xiàng)目、青年科學(xué)研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得變更,如因故確實(shí)不能完成項(xiàng)目合同書的全部內(nèi)容,可申請終止項(xiàng)目并繳回財政資金。

第十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)行綜合預(yù)算編制管理,在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可在經(jīng)費(fèi)總范圍內(nèi)自主安排經(jīng)費(fèi)開支,在執(zhí)行過程中可根據(jù)科研活動實(shí)際需要調(diào)整直接費(fèi)用全部科目的經(jīng)費(fèi)支出,相關(guān)調(diào)劑手續(xù)由項(xiàng)目承擔(dān)單位辦理。上述安排和調(diào)整可作為項(xiàng)目驗(yàn)收(結(jié)題)、評價評審或?qū)徲嫏z查等依據(jù)。

第十九條 在自由探索類項(xiàng)目中試點(diǎn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”,選擇部分項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)費(fèi)定額包干資助,不再區(qū)分直接經(jīng)費(fèi)和間接經(jīng)費(fèi)。在符合條件的項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)行自主驗(yàn)收和結(jié)題備案制。

第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要加強(qiáng)資金績效管理工作,績效完

成情況納入結(jié)題驗(yàn)收范圍。項(xiàng)目結(jié)題前需通過省科技計劃信息

管理平臺提交科技報告,并獲得科技報告收錄證書。

   第二十一條 對承擔(dān)探索性強(qiáng)、風(fēng)險性高的項(xiàng)目承擔(dān)單位及

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,已履行勤勉盡職義務(wù)但因技術(shù)路線選擇失誤或其他不可預(yù)見原因,導(dǎo)致未實(shí)現(xiàn)預(yù)期研究目標(biāo)或失敗的,經(jīng)專家評估、省科技行政主管部門核準(zhǔn)后予以免責(zé),不作負(fù)面評價。

第二十二條 項(xiàng)目因故不能按期完成須申請延期的,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束前2個月內(nèi)向省科技行政主管部門提出延期申請。項(xiàng)目延期原則上只能申請1次,延期時間原則上不超過1年。

 

第四章 監(jiān)督與管理

 

第二十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省相關(guān)財經(jīng)法規(guī)及財務(wù)管理規(guī)定,完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理,保證經(jīng)費(fèi)專款專用,并對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)施單獨(dú)核算。

第二十四條 對違反財經(jīng)紀(jì)律、學(xué)術(shù)不端、無正當(dāng)理由擅自停止項(xiàng)目實(shí)施的行為,或因客觀環(huán)境發(fā)生變化、法律糾紛等導(dǎo)致項(xiàng)目承擔(dān)單位不能按照合同規(guī)定實(shí)施危及財政資金安全的,按照《山西省科技計劃項(xiàng)目管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

   

第五章  附 則

 

第二十五條 除省科技行政主管部門有特別規(guī)定外,資助項(xiàng)目所產(chǎn)生科技成果的知識產(chǎn)權(quán)(論文、著作、專利等)歸項(xiàng)目承擔(dān)單位所有,并注明“山西省基礎(chǔ)研究計劃資助項(xiàng)目”(英文:Supported by Fundamental Research Program of Shanxi Province)及項(xiàng)目編號。

篇2

 

按照中央和市委、區(qū)委政府要求關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的工作部署,依據(jù)《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計劃的通知》及北京市衛(wèi)生健康委員會相關(guān)要求,昌平衛(wèi)生健康監(jiān)督所為全面推進(jìn)“雙隨機(jī)”執(zhí)法工作,將公共衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防控和放射衛(wèi)生等專業(yè)全面納入“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查內(nèi)容。為進(jìn)一步提高監(jiān)督員對“雙隨機(jī)”工作的認(rèn)識、提高工作效率,結(jié)合我單位監(jiān)督執(zhí)法的實(shí)際情況,制定實(shí)施方案如下:

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2015年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案的通知》(國發(fā)〔2015〕29號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(〔2015〕58號)精神,以及《北京市人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的的實(shí)施意見》(京政辦發(fā)〔2015〕58號)要求,推動衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督隨機(jī)抽查,落實(shí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單制度,強(qiáng)化市場主體自律和社會監(jiān)督,提升監(jiān)管效能,營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。

(二)工作原則

堅持依法實(shí)施原則。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生健康有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化。

堅持公正高效原則。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場環(huán)境。

堅持公開透明原則。實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開,實(shí)行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等。

堅持穩(wěn)步推進(jìn)原則。充分利用現(xiàn)有執(zhí)法信息系統(tǒng),立足衛(wèi)生健康監(jiān)督專業(yè)特點(diǎn)、執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀、區(qū)域?qū)嶋H等情況,分步實(shí)施,逐步推開,有序推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。

二、工作職責(zé)

2021年將根據(jù)市衛(wèi)生健康監(jiān)督所針對國家2021年監(jiān)督抽檢計劃的要求,及“市抽”設(shè)定“雙隨機(jī)”抽查規(guī)則及補(bǔ)充規(guī)則,使用北京市衛(wèi)生監(jiān)督平臺,進(jìn)行“雙隨機(jī)”工作。

昌平衛(wèi)生健康監(jiān)督所負(fù)責(zé)雙隨機(jī)抽查工作的規(guī)則制定、統(tǒng)一抽取,任務(wù)發(fā)放,工作協(xié)調(diào),工作考核工作,各專業(yè)科室負(fù)責(zé)本專業(yè)“雙隨機(jī)”檢查內(nèi)容的指導(dǎo)及國抽資料收集整理工作,執(zhí)法科隊(duì)完成轄區(qū)范圍、職責(zé)范圍內(nèi)的“雙隨機(jī)”檢查工作。

“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:段玉林

副組長:國民、崔宗強(qiáng)、胡帥

下設(shè)雙隨機(jī)工作辦公室,辦公室主任胡帥,辦公室設(shè)定為宣傳信息科。全所各科室積極配合完成每年雙隨機(jī)工作。

三、國家雙隨機(jī)工作

國家雙隨機(jī)任務(wù)由衛(wèi)生監(jiān)督平臺統(tǒng)一接收、分派工作。監(jiān)督員使用手持機(jī)現(xiàn)場操作完成雙隨機(jī)監(jiān)督任務(wù)。

(一)國抽人員安排

監(jiān)督員共計:62名監(jiān)督員,有執(zhí)法證件人員:55人 無執(zhí)法證新進(jìn)人員5人 ,工勤2人。

參與雙隨機(jī)占比71.81%(國家要求70%以上)。

(二)國抽雙隨機(jī)工作總體要求

1、2人一組執(zhí)法記錄儀視頻留存。公共場所、飲用水、學(xué)校衛(wèi)生視頻移交一科整理收集,醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病、放射衛(wèi)生移交二科整理收集。2人一組執(zhí)法記錄留存(監(jiān)督小條、采樣記錄等)。公共場所、飲用水、學(xué)校衛(wèi)生視頻交一科整理收集,醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病、放射衛(wèi)生交二科整理收集。整理核對無誤后統(tǒng)一移交檔案室存檔。

2、需要檢測的單位(公共場所、飲用水、學(xué)校衛(wèi)生),根據(jù)總體日程安排進(jìn)行,如需要調(diào)整,由信息科總體調(diào)整安排,不得自行修改時間。

3、不需要檢測的單位(醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病、放射衛(wèi)生),由抽到的監(jiān)督員在科隊(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)自行完成監(jiān)督工作。

4、學(xué)校衛(wèi)生需要檢測教室環(huán)境等檢測外還需要檢測飲用水(有二次供水及集中式供水的單位)。

(四)國抽雙隨機(jī)職責(zé)分工

按時完成國家雙隨機(jī)工作,公共衛(wèi)生監(jiān)督科、醫(yī)療衛(wèi)生健康監(jiān)督科完成本專業(yè)雙隨機(jī)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)及發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題、線索要及時通報、協(xié)查。

宣傳信息科負(fù)責(zé)工作計劃、任務(wù)下達(dá)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺錄入、質(zhì)量控制和雙隨機(jī)信息公開工作。

各執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)雙隨機(jī)單位的監(jiān)督檢查、檢測、處罰工作。監(jiān)督信息平臺錄入率、及時率、正確率100%;行政處罰平臺錄入率、及時率、正確率100%;

四、北京雙隨機(jī)工作

(一)工作原則

1、地點(diǎn)分配原則。全區(qū)共分為9個區(qū)域進(jìn)行雙隨機(jī)抽查:

第一區(qū)域:東小口分所管轄區(qū)域;

第二區(qū)域:回龍觀分所管轄區(qū)域;

第三區(qū)域:執(zhí)法一隊(duì)管轄區(qū)域;

第四區(qū)域:興壽延壽分所管轄區(qū)域。

第五區(qū)域:北七家小湯山分所

第六區(qū)域:沙河分所管轄區(qū)域。

第七區(qū)域:南口分所管轄區(qū)域。

第八區(qū)域:綜合執(zhí)法一科(專業(yè)職責(zé)工作)

第九區(qū)域:綜合執(zhí)法一科(專業(yè)職責(zé)工作)

人員分配原則

定期維護(hù)執(zhí)法人員名錄庫信息,結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)設(shè)置隨機(jī)抽查基本單元,基本單元內(nèi)人數(shù)不得低于4人。每月動態(tài)調(diào)整人員執(zhí)業(yè)范圍、在崗情況、管轄區(qū)域等。“北京衛(wèi)生監(jiān)督工作平臺”的人員執(zhí)業(yè)范圍設(shè)置應(yīng)與國家“衛(wèi)生健康監(jiān)督信息平臺”保持一致??啥囗?xiàng)選擇人員執(zhí)業(yè)范圍。

所有監(jiān)督員以科室為單位進(jìn)行雙隨機(jī)工作,不進(jìn)行混編。在各自專業(yè)及轄區(qū)內(nèi),按時開展雙隨機(jī)監(jiān)督檢查。

2、人員匹配

 公共場所、生活飲用水、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu),每月定時從隨機(jī)抽查單位庫和執(zhí)法人員名錄庫中分專業(yè),隨機(jī)抽取抽查對象和執(zhí)法人員2人,隨機(jī)進(jìn)行匹配。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查實(shí)行分級分層隨機(jī)抽查,一次抽查應(yīng)覆蓋該機(jī)構(gòu)涉及到的全部專業(yè)內(nèi)容。一級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu),從執(zhí)業(yè)范圍標(biāo)記為醫(yī)療(含中醫(yī))、傳染病、計生(含婦幼)的人員中隨機(jī)抽取2人,完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病、計生、放射有關(guān)的全部檢查表,一個工作日內(nèi)完成檢查;二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),從執(zhí)業(yè)范圍標(biāo)記為(含中醫(yī))、傳染病、計生(含婦幼)的人員中隨機(jī)抽取2人,完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)、傳染病防治、計生有關(guān)的全部檢查表。從執(zhí)業(yè)范圍標(biāo)記為放射的人員中抽取2人,檢查放射有關(guān)的廍檢查表,二醫(yī)療機(jī)構(gòu)3個工作日內(nèi)完成檢查,三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)5個工作日內(nèi)完成檢查。同一醫(yī)療機(jī)構(gòu)有多個放射診療許可證的,以日常監(jiān)督檢查補(bǔ)充覆蓋。

3、雙隨機(jī)處罰原則

雙隨機(jī)處罰工作依據(jù)誰發(fā)現(xiàn)誰監(jiān)督誰處罰原則進(jìn)行。處罰所得款項(xiàng)計入作出處罰的科隊(duì),不統(tǒng)計在管片科室中。每月法規(guī)科負(fù)責(zé)雙隨機(jī)處罰案件數(shù)及金額的核查及統(tǒng)計,宣傳信息科負(fù)責(zé)將統(tǒng)計結(jié)果與本月其他處罰結(jié)果進(jìn)行匯總、整理及通報。

(二)抽取專業(yè)及比例。

公共衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防控和放射衛(wèi)生等專業(yè)抽查比例原則上為每月不低于5%。

學(xué)校衛(wèi)生在每年的學(xué)校寒暑假停止抽取。

如遇大型活動保障或抽取單位已經(jīng)完成100%覆蓋等情況,視情況調(diào)整抽取比例。醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成全年100%抽取,公共場所力爭全年完成100%抽取。

(三)動態(tài)維護(hù)單位庫

按照確定的隨機(jī)抽查事項(xiàng),動態(tài)維護(hù)隨機(jī)抽查單位庫信息。公共場所、生活飲用水、學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)單位以“北京衛(wèi)生監(jiān)督工作平臺”管理相對人數(shù)量為基礎(chǔ),醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、放射診療單位以“北京衛(wèi)生監(jiān)督平臺”醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量為基礎(chǔ),每年12月底標(biāo)記完成下一年度不列入隨機(jī)抽查單位庫的高風(fēng)險單位。確定為高風(fēng)險單位的,每年至少檢查3次,三次均合格者取消風(fēng)險等級標(biāo)記。高風(fēng)險單位情形包括:

  1.投訴舉報3次以上(不含控?zé)煟?/p>

  2.監(jiān)督抽檢檢測不合格的;

  3.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的;

  4.國家級、北京市級相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦或督辦的;

  5.中央或本市新聞媒體曝光存在違法行為的;

  6.列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測臺賬管理的;

  7.各區(qū)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)確定的高危違法行為。

新取得衛(wèi)生許可證的單位,應(yīng)在三個月內(nèi)完成首次現(xiàn)場監(jiān)督檢查之后,自動進(jìn)入隨機(jī)抽查單位庫。

2021年昌平衛(wèi)生健康監(jiān)督所已完成高風(fēng)險單位的標(biāo)記工作。

五、雙隨機(jī)工作信息公開

及時公示隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果,接受社會監(jiān)督。

抽查任務(wù)完成后按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則。宣傳信息科負(fù)責(zé)雙隨機(jī)監(jiān)督檢查情況在區(qū)衛(wèi)計委網(wǎng)站進(jìn)行公示。法制稽查科負(fù)責(zé)將抽查結(jié)果處罰信息通過區(qū)衛(wèi)計委網(wǎng)站依法向社會公開。抽查結(jié)果信息包括抽查未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正、行政處罰、無法聯(lián)系(檢查時單位已關(guān)閉等情形)等4類。未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正和無法聯(lián)系的信息應(yīng)當(dāng)在抽查任務(wù)完成之日起20個工作日內(nèi)向社會公開,行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個工作日內(nèi)向社會公開。

六、其他要求

充分利用現(xiàn)有執(zhí)法信息系統(tǒng)平臺(北京市衛(wèi)生監(jiān)督平臺、國家監(jiān)督中心平臺),積極完成國家、市級各項(xiàng)“雙隨機(jī)”工作,堅持將“雙隨機(jī)”監(jiān)管運(yùn)用到日常監(jiān)督工作中去,努力探索適合昌平區(qū)監(jiān)督模式的工作特色,加強(qiáng)“雙隨機(jī)”工作的監(jiān)督與考核工作,積極與有關(guān)部門配合,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

北京市昌平區(qū)衛(wèi)生健康委員會                                 2021年3月31日

附件:抽查事項(xiàng)清單

 

附件1

 

昌平區(qū)公共場所衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

 

序號

抽查事項(xiàng)

抽查依據(jù)

抽查對象

抽查比例

最低

抽查周期*

隨機(jī)抽查方式

抽查主體

實(shí)施日期

 

1

公共場所衛(wèi)生抽查

《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則

公共場所經(jīng)營者

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2021.1.1

 

2

學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督抽查

《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》;《學(xué)生宿舍衛(wèi)生要求及管理規(guī)范》(GB31177-2014)、《中小學(xué)教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校教室采暖溫度標(biāo)準(zhǔn)》、《中小學(xué)校教室換氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《書寫板安全衛(wèi)生要求》、《學(xué)校課桌椅功能尺寸》、《 學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》、《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范》、《公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《游泳場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

中小學(xué)、普通高等學(xué)校

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2021.1.1

 

3

托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督抽查

《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報告工作規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》

招收0-6歲兒童的各級各類托幼機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2021.1.1

 

4

生活飲用水單位衛(wèi)生情況抽查

《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

生活飲用水單位

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2021.1.1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

昌平區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

序號

事項(xiàng)名稱

抽查依據(jù)

抽查對象

抽查比例

最低

抽查周期

抽查方式

抽查主體

1

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防接種抽查

 

《中華人民共和國傳染病防治法》、《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《疫苗接種工作規(guī)范》、《疫苗儲存和運(yùn)輸管理規(guī)范》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情報告抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《衛(wèi)生部關(guān)于修改突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法的通知》、《傳染病信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范(試行)》、《中華人民共和國衛(wèi)生部公告2009第8號》、《衛(wèi)生部關(guān)于將手足口病納入法定傳染病管理的通知》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

3

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情控制抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(急)診設(shè)置指導(dǎo)原則(試行)》、《衛(wèi)生部關(guān)于二級以上綜合醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)的通知》、《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》(2012)、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

4

醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行情況抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《消毒管理辦法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》、《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 15982—2012)、《消毒產(chǎn)品標(biāo)簽說明書管理規(guī)范》、《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價規(guī)定》、《醫(yī)院潔凈手術(shù)部建筑技術(shù)規(guī)范》(GB 50333—2002)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)范》、《內(nèi)鏡清洗消毒技術(shù)操作規(guī)范(2004版)》、《血液透析器復(fù)用操作規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第1部分:管理規(guī)范》WS 310.1一2009、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第2部分:清洗消毒及滅菌技術(shù)操作規(guī)范》WS 310.2一2009、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心 第3部分:清洗消毒及滅菌效果監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)》WS 310.3一2009、《醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生規(guī)范》WS/T 313一2009、《醫(yī)院感染監(jiān)測規(guī)范》WS/T 312一2009、《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》WS/T 311一2009、《新生兒病室建設(shè)與管理指南(試行)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室管理規(guī)范》、《血液透析和相關(guān)治療用水》YY0572-2005、《醫(yī)院手術(shù)部(室)管理規(guī)范(試行)》、《醫(yī)院空氣凈化管理規(guī)范》WS/T 368一2012、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》WS/T 367一2012、《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

5

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》、《醫(yī)療廢物分類目錄》、《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》(HJ421-2008)、《關(guān)于明確醫(yī)療廢物分類有關(guān)問題的通知》、《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范》、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

6

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理抽查

《中華人民共和國傳染病防治法》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《人間傳染的高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)室活動生物安全審批管理辦法》、《可感染人類的高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本運(yùn)輸管理規(guī)定》、《人間傳染的病原微生物名錄》、《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》(GB19489-2004)、《傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

7

母嬰保健依法執(zhí)業(yè)抽查

《中華人民共和國母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》

從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

8

婚檢依法執(zhí)業(yè)抽查

《中華人民共和國母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》

從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

9

產(chǎn)前診斷依法執(zhí)業(yè)抽查

 

《中華人民共和國母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》、《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》

從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

各區(qū)衛(wèi)生健康委

10

孕產(chǎn)期保健依法執(zhí)業(yè)抽查

《中華人民共和國母嬰保健法》及《實(shí)施辦法》

從事母嬰保健工作的機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

11

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展計劃生育技術(shù)的監(jiān)督檢查、計劃生育技術(shù)服務(wù)證明監(jiān)督檢查(醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出示的)

《中華人民共和國人口與計劃生育法》及《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及人員

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

12

中華人民共和國醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)抽查

《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師和助理醫(yī)師、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

13

外國醫(yī)師來華短暫行醫(yī);香港、澳門醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī);臺灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)依法執(zhí)業(yè)抽查

《外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法》、《香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)管理規(guī)定》、《臺灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)管理規(guī)定》

在中國境內(nèi)短期行醫(yī)的外國醫(yī)師;在內(nèi)地短期行醫(yī)的香港、澳門醫(yī)師;在大陸短期行醫(yī)的臺灣地區(qū)醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

14

中華人民共和國醫(yī)師外出會診依法執(zhí)業(yè)抽查

《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

15

中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生依法執(zhí)業(yè)抽查

《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

16

中華人民共和國護(hù)士資格考核、依法注冊、依法執(zhí)業(yè)抽查

《護(hù)士條例》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的護(hù)士

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

17

港澳藥劑師、護(hù)士、其他專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)地短期依法執(zhí)業(yè)抽查

《香港和澳門特別行政區(qū)醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)管理暫行規(guī)定》

在內(nèi)地短期執(zhí)業(yè)的港澳藥劑師、護(hù)士、醫(yī)務(wù)化驗(yàn)師、職業(yè)治療師、視光師、放射技師、物理治療師、脊醫(yī);澳門治療師、按摩師、針灸師、診療輔助技術(shù)員。

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

18

中華人民共和國醫(yī)師資格考核、依法注冊抽查

《醫(yī)師資格考試暫行辦法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

19

醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)抽查

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》、《北京市發(fā)展中醫(yī)條例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

20

血站依法執(zhí)業(yè)抽查

 

《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《血站管理辦法》《臍帶血造血干細(xì)胞庫管理辦法》

血站

5%

每月

按主體隨機(jī)

各區(qū)衛(wèi)生健康委

21

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動抽查

《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

22

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展人體器官移植診療活動抽查

 

《人體器官移植條例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

各區(qū)衛(wèi)生健康委

23

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用、儲存麻醉藥品、精神藥品情況抽查

《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

24

醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的情況抽查

《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

25

中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)抽查

 

《中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫行辦法》

中外合資、合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

各區(qū)衛(wèi)生健康委

26

醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《處方管理辦法》的情況抽查

《處方管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

27

醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理情況抽查

《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

28

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測情況抽查

《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

29

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容服務(wù)抽查

《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

30

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展新生兒篩查情況抽查

《新生兒疾病篩查管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

31

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床用血情況抽查

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

32

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展性病診療活動抽查

《性病防治管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

33

開展院前急救情況抽查

《院前醫(yī)療急救管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

34

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展臨床實(shí)驗(yàn)室檢測情況抽查

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

35

醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展技術(shù)臨床應(yīng)用情況抽查

《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

36

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用醫(yī)療器械監(jiān)督檢查

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

37

發(fā)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員購置使用藥品牟取利益的行為的檢查

《中華人民共和國藥品管理法》

醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、藥品采購人員、醫(yī)師

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

38

醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告職業(yè)病、疑似職業(yè)病情況的抽查

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

一級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

39

放射診療機(jī)構(gòu)抽查

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《放射診療管理規(guī)定》

從事放射診療工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

昌平區(qū)生活飲用水衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單

序號

事項(xiàng)名稱

抽查依據(jù)

抽查對象

抽查比例

最低

抽查周期

抽查方式

抽查主體

1

自備水源供水

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》

自備水源水單位

5%

每月

按主體隨機(jī)

昌平區(qū)衛(wèi)生健康委

2

生活飲用水二次供水單位

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》

二次供水單位

5%

每月

按主體隨機(jī)

篇3

關(guān)鍵詞:草原生態(tài)保護(hù) 計算機(jī)實(shí)驗(yàn)室 實(shí)驗(yàn)室管理 相似性

中圖分類號:G4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-9795(2013)08(b)-0161-02

1 草原生態(tài)現(xiàn)狀

草原是我國最大的陸地生態(tài)系統(tǒng),但由于長期不合理的開發(fā)利用,草原沙化、退化、荒漠化趨勢加劇,出現(xiàn)了一些嚴(yán)峻問題:一是超載過牧、亂墾亂挖的現(xiàn)象嚴(yán)重;二是鼠害、病蟲害未得到有效控制;三是掠奪性開采突出,草原承包存在重利用輕養(yǎng)護(hù)、重索取輕建設(shè)現(xiàn)象;四是資金投入不足,草原基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)滯后;五是對破壞草原等違法行為缺少有效的管理制度。

2 計算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理中存在的問題

(1)過度長時間使用或長期擱置。計算機(jī)內(nèi)部電子元件具有一定的使用壽命。計算機(jī)長時間通電使用會造成機(jī)器溫度的升高,增大了電子元器件的工作壓力,長期如此必然會造成計算機(jī)整體使用壽命的降低。而長時間不用會導(dǎo)致機(jī)箱內(nèi)部積壓灰塵,灰塵容易吸收水分,導(dǎo)致計算機(jī)內(nèi)部電路板受潮損壞。

(2)計算機(jī)病毒泛濫。病毒一直是目前導(dǎo)致電腦系統(tǒng)變慢、崩潰的一大難題,甚至可以導(dǎo)致硬件故障。在實(shí)際操作中,學(xué)生訪問不良網(wǎng)站、接收來歷不明的郵件、私自使用自帶U盤等移動存儲設(shè)備,極容易使機(jī)房電腦感染病毒。

(3)計算機(jī)損壞。物品被使用就有被損壞的可能性。除了正常的磨損和硬件損耗外,人為的破壞或者偷盜行為也是屢見不鮮。若不能及時解決,出現(xiàn)僧多粥少的局面,必然會影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)的進(jìn)行。

(4)資金投入不足,機(jī)房設(shè)備陳舊。目前高校配置一臺電腦的費(fèi)用一般在3000元左右,一個機(jī)房一般需要配備30~50臺電腦,加上路由器、網(wǎng)線等,一個機(jī)房的總體費(fèi)用最低也要在10萬。這對學(xué)校來說不是一個小的數(shù)目。而計算機(jī)硬件更新?lián)Q代很快,使用多年的電腦,配置太低,若是安裝上幾個像Matlab、AutoCAD這樣大型的專業(yè)軟件,機(jī)器運(yùn)行緩慢,根本無法適應(yīng)新的教學(xué)要求。

(5)缺少有效管理處罰條例。沒有規(guī)矩不成方圓。計算機(jī)維護(hù)、損壞、丟失等儀器的報告與處理,實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、安全等管理辦法,都有必要建立明文制度來規(guī)范和實(shí)施。一個好的規(guī)章制度可以規(guī)范和約束實(shí)驗(yàn)人員和實(shí)驗(yàn)學(xué)生的行為,使管理規(guī)范化。

3 草原生態(tài)環(huán)境與計算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的相似性

通過以上分析可以看出,草原生態(tài)環(huán)境與計算機(jī)實(shí)驗(yàn)室有許多相似性。(見表1)

4 計算機(jī)實(shí)驗(yàn)室管理辦法

針對計算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的普遍問題,基于兩者的相似性,大膽借鑒草原生態(tài)的保護(hù)政策對計算機(jī)實(shí)驗(yàn)室實(shí)施管理。

4.1 適時“休養(yǎng)生息”

計算機(jī)和家用電器一樣,都有電路板,久用久置都會導(dǎo)致器件的損壞。目前草原生態(tài)保護(hù)普遍采取禁牧、休牧、輪牧的方式。計算機(jī)實(shí)驗(yàn)室要保證教學(xué)的正常實(shí)施保持硬件的性能也應(yīng)該采取“禁、休、輪”三項(xiàng)措施?!敖笔且獙⑼耆^時的計算機(jī)淘汰,如老一代CPU為286、386、486的計算機(jī),已經(jīng)沒有任何留用的價值,可以完全報廢;“休”就是讓長期通電的電腦斷電調(diào)整,防止零器件溫度過熱,影響壽命;“輪”是劃分實(shí)驗(yàn)室,在保障教學(xué)實(shí)驗(yàn)正常進(jìn)行的條件下,依次輪回或循環(huán)使用,避免連續(xù)工作十個小時并且保證每月至少開機(jī)通電一次。

4.2 落實(shí)實(shí)驗(yàn)室責(zé)任制

為調(diào)動牧民管理、建設(shè)草原的積極性,烏蘭察布市牧區(qū)推行牧場所有權(quán)、使用權(quán)和草原承包責(zé)任制[1]。從實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境質(zhì)量,到用電安全;從計算機(jī)的系統(tǒng)安裝,到硬件更換;從日常維護(hù),到防偷防盜,計算機(jī)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該設(shè)立明確的履行條例,施行責(zé)任到人的實(shí)驗(yàn)室分管制度。根據(jù)實(shí)驗(yàn)人員和機(jī)房的數(shù)目,較為平均的分配勞動力,分配應(yīng)充分考慮新舊機(jī)器維護(hù)的難易程度和實(shí)驗(yàn)人員的年齡、經(jīng)驗(yàn)、體力等因素,在硬的制度下實(shí)施人性化的管理。

4.3 保護(hù)系統(tǒng)安全,防止病毒感染及傳播

康愛民在草原修復(fù)方面提出要積極研究草原病蟲害成災(zāi)原因、條件、環(huán)境,防止草原出現(xiàn)大面積蟲鼠害[2]。就目前來講,計算機(jī)病毒的傳播途徑無外乎兩種:一種是通過網(wǎng)絡(luò)傳播;一種是通過硬件設(shè)備傳播,要盡可能的切斷病毒的來源途徑,通過對計算機(jī)軟硬件的設(shè)置形成長而有效的預(yù)防措施。首先在網(wǎng)絡(luò)方面,通過服務(wù)器將常見木馬網(wǎng)站加入黑名單進(jìn)行屏蔽,可防止學(xué)生瀏覽不良網(wǎng)站,下載木馬程序;設(shè)備方面,在系統(tǒng)內(nèi)安裝殺毒軟件,定期升級病毒庫,并督促引導(dǎo)學(xué)生定期對U盤殺毒檢測,避免病毒通過移動存儲設(shè)備傳播。另一方面,使用硬盤還原卡或軟件保護(hù)卡,設(shè)置為每次還原,可以在下一次開機(jī)時恢復(fù)先前內(nèi)容,任何對硬盤的修改均無效,阻止病毒的寫入。

4.4 保證資金的合理利用

隨著生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,國家用于草原建設(shè)的投入有了大幅度增加[3],但同時因?yàn)槟撩袢鄙儋Y金和相應(yīng)的知識水平,仍不能使草原得到恢復(fù)[4]。從這點(diǎn)上看,資金的投入確實(shí)可以加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),但不代表擁有資金就一定能夠建設(shè)好實(shí)驗(yàn)室。計算機(jī)實(shí)驗(yàn)室要在有限的投入下合理地利用資金。資金充足時,可以購置新機(jī)器;資金短缺時,機(jī)器不能買,配置不高,可以先升級內(nèi)存。升級內(nèi)存時,最好購買與原有型號相同的內(nèi)存,否則易造成不兼容現(xiàn)象[5]。電源的問題一般出在電容,比起換電源,電容的價格要少得多。這樣就可以節(jié)省一大筆費(fèi)用。

4.5 有效的防范制度

李榮提出在草原管理方面,加強(qiáng)草原監(jiān)測管理與執(zhí)法工作,深入宣傳草原法律法規(guī)[1]。根據(jù)計算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn),確保一人一臺機(jī),做好登記管理工作,做到課前課后清點(diǎn),丟失損壞賠償。制定詳細(xì)的計算機(jī)使用守則規(guī)范學(xué)生上機(jī)行為,存入文檔,設(shè)置為開機(jī)運(yùn)行,學(xué)生開機(jī)即需閱讀。措施上,逐臺為機(jī)箱和容易丟失的鍵盤、鼠標(biāo)加鎖,防止不易發(fā)現(xiàn)的小物件丟失,有條件的安裝防盜監(jiān)控設(shè)施。

5 結(jié)語

計算機(jī)的管理手段是多樣化的。計算機(jī)不斷發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室管理模式也需要創(chuàng)新,強(qiáng)化計算機(jī)實(shí)驗(yàn)室的管理手段與措施是必然趨勢,隨著新技術(shù)新方法的不斷探索,實(shí)驗(yàn)室管理將會更加完善。

參考文獻(xiàn)

[1] 李榮.烏蘭察布市牧區(qū)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)與今后發(fā)展建議[J].內(nèi)蒙古草業(yè),2008,20(3):58-60.

[2] 康愛民.對牧區(qū)草原生態(tài)修復(fù)的認(rèn)識與思考[J].水利發(fā)展研究,2004(12):35-37.

[3] 張貞明.甘肅牧區(qū)草原生態(tài)現(xiàn)狀及保護(hù)建設(shè)的思考[J].草原與草坪,2008,2(127):19-22.

篇4

1、為了規(guī)范、加強(qiáng)城市水資源與水環(huán)境國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡稱實(shí)驗(yàn)室)的建設(shè)、運(yùn)行和管理,保證各項(xiàng)工作的順利開展,充分發(fā)揮國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有的功能和作用,根據(jù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)要求,結(jié)合我校的具體情況,制定本辦法。

2、實(shí)驗(yàn)室隸屬于國防科工委,依托于哈爾濱工業(yè)大學(xué),掛靠于市政環(huán)境工程學(xué)院。接受國防科工委、科技部等有關(guān)上級組織的領(lǐng)導(dǎo)、督促和檢查。

3、實(shí)驗(yàn)室是我國城市水資源開發(fā)、利用及城市水環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)和聚集,以及學(xué)術(shù)交流的重要基地。

4、實(shí)驗(yàn)室的目標(biāo)是,根據(jù)國際相關(guān)學(xué)科發(fā)展趨勢和我國國家需求,確立其學(xué)科方向和布局,鼓勵和提倡多學(xué)科的交叉研究。針對城市水資源與水環(huán)境開發(fā)利用及其相關(guān)領(lǐng)域中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和緊迫的科學(xué)技術(shù)問題,開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和高新技術(shù)研究,以獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán),為我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。

5、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是,依靠多年來在城市水資源和水環(huán)境領(lǐng)域中的科研優(yōu)勢,聯(lián)合國內(nèi)外相關(guān)研究機(jī)構(gòu)及大型企業(yè),在城市水資源開發(fā)利用和水環(huán)境重點(diǎn)難點(diǎn)及國家重大需求的科學(xué)技術(shù)方面,進(jìn)行綜合性、前瞻性、創(chuàng)新性研究。

6、實(shí)驗(yàn)室立足國內(nèi),面向世界。堅決地貫徹“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的開放運(yùn)行管理方針,實(shí)驗(yàn)室對國內(nèi)外開放,歡迎國內(nèi)外專家學(xué)者來實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行課題研究或合作研究。

7、根據(jù)《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)驗(yàn)室設(shè)實(shí)驗(yàn)室主任1名,副主任3名。實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)、學(xué)科帶頭人,具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力,年齡一般不超過六十歲,任期為五年。實(shí)驗(yàn)室主任由哈爾濱工業(yè)大學(xué)推薦,國防科工委聘任,報科技部備案。副主任由主任提名,哈爾濱工業(yè)大學(xué)聘任。

8、實(shí)驗(yàn)室實(shí)行主任全面負(fù)責(zé)制。主任對實(shí)驗(yàn)室科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、財務(wù)、專職人員聘任、研究生教育、資產(chǎn)、行政后勤、安全衛(wèi)生等實(shí)行統(tǒng)一管理。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)一切重大事宜均須經(jīng)實(shí)驗(yàn)室主任或主管副主任同意方可實(shí)施。

9、為了保證各項(xiàng)重大決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化,實(shí)驗(yàn)室設(shè)立主任負(fù)責(zé)制下的室務(wù)委員會。

10、實(shí)驗(yàn)室設(shè)立學(xué)術(shù)委員會,負(fù)責(zé)審議實(shí)驗(yàn)室的研究方向、課題指南、基金評定以及其它重大學(xué)術(shù)事宜。

11、實(shí)驗(yàn)室設(shè)立專門辦公室,設(shè)辦公室主任、副主任各一名,設(shè)辦公室秘書和財務(wù)助理各一名,協(xié)助主任、副主任等處理日常事務(wù)。

12、實(shí)驗(yàn)室下設(shè)首席科學(xué)家引領(lǐng)的研究中心、研究中心下設(shè)若干責(zé)任教授課題組,責(zé)任教授的職責(zé)是管理課題組的日常運(yùn)作。

13、實(shí)驗(yàn)室接受科技部、國防科工委、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等的撥款以及社會各界的贊助。同時,實(shí)驗(yàn)室積極爭取國家和社會的各類科研經(jīng)費(fèi)。

14、根據(jù)《國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)驗(yàn)室主任基金在運(yùn)行補(bǔ)助費(fèi)中列支,由實(shí)驗(yàn)室主任管理,主要用于支持具有創(chuàng)新思想的課題、新研究方向的啟動和優(yōu)秀年輕人才的培養(yǎng)。

15、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會的指導(dǎo)、監(jiān)督作用,室務(wù)委員會的民主決策作用,最大限度地合理利用(開放)實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備資源,將實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成為在國內(nèi)具有一流水平、在國際上具有一定影響的科學(xué)研究和人才培養(yǎng)基地。通過規(guī)章制度和管理模式創(chuàng)新,營造良好的研究、學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,使其成為人才培養(yǎng)基地和科技工作者的創(chuàng)業(yè)樂園。

16、實(shí)驗(yàn)室的研究人員(包括客座人員)、技術(shù)人員、管理人員、研究生、博士后及臨時工等都必須遵守本實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)規(guī)章制度。

城市水資源與水環(huán)境國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作制度

為保障城市水資源與水環(huán)境國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡稱實(shí)驗(yàn)室)的正常建設(shè)和運(yùn)行,特制訂本制度。

1、實(shí)驗(yàn)室工作人員必須遵守實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、實(shí)驗(yàn)室工作人員應(yīng)服從上級領(lǐng)導(dǎo)安排,認(rèn)真完成所承擔(dān)的各項(xiàng)研究任務(wù)和工作任務(wù)。

3、實(shí)驗(yàn)室工作人員要愛護(hù)儀器設(shè)備和公共設(shè)施,不得私自占用和轉(zhuǎn)讓實(shí)驗(yàn)室的各種儀器設(shè)備和材料用品。

4、實(shí)驗(yàn)室人員在工作時應(yīng)保持良好的工作秩序和學(xué)習(xí)環(huán)境。

5、實(shí)驗(yàn)后的有毒污染的廢物要及時進(jìn)行專門處理,以免污染環(huán)境。

6、工作人員應(yīng)注意個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生、衣著整潔,工作時必須穿工作服和工作鞋。實(shí)驗(yàn)人員實(shí)驗(yàn)完畢后應(yīng)將公共工作區(qū)域清理干凈。

7、工作人員上班時間不得在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聊天及大聲喧嘩。私人待客均須在會客室內(nèi)進(jìn)行。未經(jīng)辦公室批準(zhǔn),任何外來人員不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)區(qū)。

8、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的鑰匙除各人分管之外,實(shí)行統(tǒng)一管理,由辦公室負(fù)責(zé)。未經(jīng)辦公室批準(zhǔn)任何人不得另配鑰匙,流動工作人員不得配備本實(shí)驗(yàn)室鑰匙。

9、實(shí)驗(yàn)室所有資料、文件均需存檔保管、專人負(fù)責(zé)。

10、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室所有儀器必須建立儀器檔案,每臺儀器指定專人管理、維護(hù),要經(jīng)常保持清潔和維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均應(yīng)定期測試,貴重精密儀器更要做好各項(xiàng)登記并存檔。

11、實(shí)驗(yàn)室人員接待外來人員時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)驗(yàn)室安全保衛(wèi)制度》。

城市水資源與水環(huán)境國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備實(shí)用管理辦法

1、

為了加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備管理,提高儀器設(shè)備的運(yùn)行效率,更好地為實(shí)驗(yàn)室科學(xué)研究服務(wù),特制訂本辦法。

2、實(shí)驗(yàn)室所有儀器設(shè)備按照其功能類型設(shè)專人負(fù)責(zé)日常運(yùn)行維護(hù)與管理。

3、對于新進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室流動人員(兼職教授、客座人員、研究生等)、第一次使用儀器者必須經(jīng)相關(guān)儀器管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),取得儀器使用操作資格,方可進(jìn)行儀器操作,且第一次使用時必須有管理人員在場指導(dǎo)。

4、實(shí)驗(yàn)室儀器管理人員應(yīng)定期舉行有關(guān)儀器基本原理和操作的講座與培訓(xùn),編寫培訓(xùn)手冊、儀器操作說明及注意事項(xiàng),建立儀器使用的預(yù)約登記制度。

5、全體實(shí)驗(yàn)室工作人員對實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備擁有使用權(quán),但使用儀器設(shè)備必須按操作要求進(jìn)行。

(1)操作前認(rèn)真查閱儀器操作說明和使用注意事項(xiàng)。

(2)檢查儀器運(yùn)行是否正常,并在儀器使用本上登記,記錄儀器運(yùn)行狀況、使用時間等。使用人發(fā)現(xiàn)問題,須立即向管理人員報告。

(3)

儀器一旦在運(yùn)行中出現(xiàn)故障,應(yīng)立即停止使用,在使用本上寫明情況并報告管理人員。

(4)

管理人員根據(jù)儀器出現(xiàn)問題的程度,有權(quán)暫停使用,在此期間任何人不得隨意強(qiáng)行使用。

(5)

管理人員將有關(guān)情況及時向?qū)嶒?yàn)室主管負(fù)責(zé)人匯報,并提出處理意見。經(jīng)同意后,管理人員負(fù)責(zé)聯(lián)系修理事宜。

(6)

違反操作規(guī)程造成儀器損壞或發(fā)生事故的情況,視其損壞程度和情節(jié),對責(zé)任者處以批評教育、書面檢查、處罰等。

(7)任何人有權(quán)制止違反規(guī)章的操作。

(8)使用儀器設(shè)備人員必須維護(hù)公共衛(wèi)生、保持清潔,保持良好的實(shí)驗(yàn)工作環(huán)境。

(9)儀器設(shè)備使用完畢,使用人必須報告儀器管理人員,確認(rèn)儀器設(shè)備運(yùn)行正常方可離開。

6、任何人不得私自將儀器設(shè)備借給非本實(shí)驗(yàn)室人員使用。如屬工作需要必須事先請示管理人員,經(jīng)批準(zhǔn)同意后預(yù)約安排時間,并遵守本辦法規(guī)定,按操作要求進(jìn)行。

7、任何人不管何種原因損壞了實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、設(shè)施都必須承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

(1)

維修費(fèi)在1000元以內(nèi)(含1000元)由當(dāng)事人全部賠償。

(2)

維修費(fèi)在1000元至10000元,當(dāng)事人賠償1000元,余額由課題組支付。

(3)維修費(fèi)在10000元以上,實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)一半經(jīng)濟(jì)損失,另一半由當(dāng)事人與課題組負(fù)責(zé)。

(4)儀器設(shè)備全部損壞,不能維修,按其實(shí)際價格進(jìn)行賠償,其當(dāng)事人與課題組賠償金額參照上述條例執(zhí)行。

8、為鼓勵實(shí)驗(yàn)室人員充分利用儀器設(shè)備多出成果,儀器設(shè)備使用僅收取維持儀器設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際消耗品成本費(fèi),所收取的費(fèi)用只能用于儀器設(shè)備日常運(yùn)行的維修維護(hù)和耗材購買。

9、實(shí)驗(yàn)室大型儀器購置及平臺建設(shè)需在廣泛聽取實(shí)驗(yàn)室研究人員對儀器設(shè)備需求建議的基礎(chǔ)上,經(jīng)室務(wù)委員會討論決定。

城市水資源與水環(huán)境國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)活動條例

1、為建立和加強(qiáng)學(xué)術(shù)聯(lián)系,擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室在國內(nèi)、國際的知名度,開闊專業(yè)視野,了解學(xué)科動態(tài),實(shí)驗(yàn)室將定期及經(jīng)常性地舉辦學(xué)術(shù)講座活動,邀請國內(nèi)外有影響的專家、學(xué)者來室做學(xué)術(shù)報告。

2、

實(shí)驗(yàn)室鼓勵本室研究人員(包括教師和學(xué)生)的學(xué)術(shù)交流,如日常學(xué)術(shù)進(jìn)展報告、專題講座及參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議情況介紹等。

3、

為保證學(xué)術(shù)講座活動的經(jīng)常性和條理性,實(shí)驗(yàn)室于年初制訂本年度學(xué)術(shù)活動計劃,由室務(wù)委員會及各課題負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)驗(yàn)室重大的學(xué)科方向和研究動態(tài)提供學(xué)術(shù)講座候選人,籌劃可能產(chǎn)生重大效應(yīng)的方向性報告。

4、實(shí)驗(yàn)室主持科研項(xiàng)目的固定人員每年至少做學(xué)術(shù)報告一次(以正在主持進(jìn)行的科研工作內(nèi)容為主)。

5、每個課題組每半年進(jìn)行一次學(xué)術(shù)交流或報告會議。

6、全體實(shí)驗(yàn)室人員每年舉行一次全面的學(xué)術(shù)交流(2天)。

7、對應(yīng)邀來實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行學(xué)術(shù)講座的專家、學(xué)者(已在本實(shí)驗(yàn)室做階段性研究和訪問者除外),由實(shí)驗(yàn)室支付部分費(fèi)用:

(1)順訪:邀請做學(xué)術(shù)報告,實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)在哈爾濱2天內(nèi)的食宿。

(2)專門邀請:實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)3天內(nèi)國內(nèi)旅費(fèi)和食宿,4~7天內(nèi)國內(nèi)旅費(fèi)和食宿由實(shí)驗(yàn)室與負(fù)責(zé)邀請人分擔(dān)。

(3)實(shí)驗(yàn)室不負(fù)責(zé)國際旅費(fèi)部分。其他情況由室務(wù)委員會根據(jù)具體情況另行商定。

8、每次學(xué)術(shù)活動應(yīng)保留相關(guān)照片、資料等,由本次報告的直接聯(lián)系人配合辦公室整理,由辦公室統(tǒng)一存檔保管,以便用于宣傳、上報材料、參考借閱等。

城市水資源與水環(huán)境國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室安全保衛(wèi)制度

1、城市水資源與水環(huán)境國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(以下簡稱實(shí)驗(yàn)室)為了保證實(shí)驗(yàn)室的財產(chǎn)不受損失,保證科研、行政等各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,保證全體工作人員的人身安全,根據(jù)學(xué)校安全保衛(wèi)制度的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。

2、實(shí)驗(yàn)室人員須嚴(yán)格遵守實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程和設(shè)備使用規(guī)定。

3、不準(zhǔn)隨便丟棄、傾倒易燃易爆化學(xué)藥品及其廢液,需按有關(guān)規(guī)定處理。易燃易爆化學(xué)藥品應(yīng)設(shè)置專用儲存庫房,在實(shí)驗(yàn)室中的存放量不準(zhǔn)超過一個星期的實(shí)驗(yàn)用量,必須隨用隨領(lǐng)。

4、劇毒物品應(yīng)統(tǒng)一購買、統(tǒng)一存放。存放劇毒物品須用保險柜和鐵柜,并由專人負(fù)責(zé)保管。實(shí)驗(yàn)人員必須當(dāng)日向保管員領(lǐng)取,當(dāng)日使用。剩余部分須立即交還保管人員妥善保存。一旦發(fā)現(xiàn)丟失,必須立即查找,同時向?qū)W校保衛(wèi)處及當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。

5、放射性同位素的使用必須嚴(yán)格遵守有關(guān)放射性同位素安全防護(hù)管理的規(guī)定。

6、實(shí)驗(yàn)室人員在進(jìn)行試驗(yàn)研究工作和具有潛在危險的操作時,必須采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,如穿工作服、戴防護(hù)眼鏡、穿防護(hù)鞋、戴防護(hù)手套等,并嚴(yán)格按照規(guī)范的操作步驟進(jìn)行。

7、實(shí)驗(yàn)室必須配備消防器材,消防器材不得隨意搬動。值班人員應(yīng)學(xué)會使用消防器材,管好消防器材,積累消防經(jīng)驗(yàn),有情況及時通知辦公室工作人員。重大問題要迅速報學(xué)校保衛(wèi)處或派出所。

8、不準(zhǔn)擅自拉接電線、改裝電路、增加電器設(shè)備,不得超負(fù)荷用電以及自行加大線號和保險絲。

9、實(shí)驗(yàn)人員離開實(shí)驗(yàn)室時必須鎖門、關(guān)窗、關(guān)水、關(guān)氣和關(guān)閉除冰箱培養(yǎng)箱之外的儀器設(shè)備和電源。

10、不準(zhǔn)在實(shí)驗(yàn)室吸煙、做飯、住宿、聚餐和跳舞等。

11、節(jié)假日需明確安排值班人員,值班人員要經(jīng)常巡查,在鎖門前應(yīng)檢查門窗、電源等是否關(guān)閉。發(fā)現(xiàn)有盜、火、水的不安全因素應(yīng)及時通知辦公室工作人員。重大問題要迅速報學(xué)校保衛(wèi)處或派出所。

12、凡攜帶物品出門,必須持實(shí)驗(yàn)室開具的“攜帶物品出門許可證”,方可出門。

13、實(shí)驗(yàn)室工作人員每人只能持有所在實(shí)驗(yàn)室的鑰匙,不得自行復(fù)制其他實(shí)驗(yàn)室的鑰匙。實(shí)驗(yàn)室工作人員丟失鑰匙,需要用值班室的備用鑰匙另配鑰匙時,須經(jīng)辦公室同意。

14、流動人員結(jié)束工作離開實(shí)驗(yàn)室時,須將鑰匙交回辦公室。

15、每個房間必須有一把鑰匙集中在辦公室,以備萬一時使用,平時任何人不得使用。值班期間,值班人員要認(rèn)真保管好各房間的鑰匙,不得丟失,只能將鑰匙用于防盜、防火、防水等安全保衛(wèi)工作,不得另作他用。需要換鎖的房間,工作人員應(yīng)將一把新鑰匙交到辦公室備用。

16、本實(shí)驗(yàn)室工作人員(包括客座人員和學(xué)生)應(yīng)尊重學(xué)校安全保衛(wèi)人員及值班人員,配合值班人員工作,嚴(yán)格遵守安全保衛(wèi)制度。

儀器設(shè)備概況

實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有使用面積8000余平方米,固定資產(chǎn)總值約3900萬元,其中主要包括物化指標(biāo)與結(jié)構(gòu)分析測試平臺、微生物與分子生物學(xué)基礎(chǔ)研究平臺和數(shù)值模擬與大型計算基礎(chǔ)研究平臺。

物化指標(biāo)與結(jié)構(gòu)分析測試平臺包括用于物質(zhì)成分分析的氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀、液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀、全譜直讀等離子體原子發(fā)射光譜儀、氣相色譜、液相色譜、多功能色譜系統(tǒng)、離子色譜、原子吸收光譜儀、總有機(jī)碳/總氮測定儀等大型分析儀器,以及用于物化指標(biāo)和結(jié)構(gòu)分析的順磁共振波譜儀、電化學(xué)分析系統(tǒng)、Zeta電位測定儀、粒徑分布及顆粒計數(shù)儀、原子力顯微鏡、比表面及孔徑分析儀、富里葉紅外光譜儀、熒光光譜儀、快速動力學(xué)停留裝置、熱分析系統(tǒng)等大型設(shè)備。同時還配備了在線余氯分析儀、在線氨氮分析儀、在線溶解氧分析儀、在線總錳分析儀、在線臭氧分析儀等多種在線儀表,可隨時接入各種模擬系統(tǒng),為科研研究提供各種分析手段。

微生物與分子生物學(xué)基礎(chǔ)研究平臺包括微生物基礎(chǔ)與應(yīng)用研究和分子生物學(xué)研究兩部分。配備遺傳分析系統(tǒng)、脈沖場電泳系統(tǒng)、顯微操作系統(tǒng)、原子力顯微鏡、熒光顯微鏡、MIDI微生物鑒定系統(tǒng)、凝膠成像系統(tǒng)、突變檢測系統(tǒng)、梯度PCR擴(kuò)增儀、雙向及普通電泳系統(tǒng)、全自動發(fā)酵罐、低溫及超低溫冰箱、高速離心機(jī)等大型設(shè)備。

數(shù)值模擬與大型計算基礎(chǔ)研究平臺擁有高性能計算集群和多種仿真軟件,可進(jìn)行流體與河床動力學(xué)計算與建模、多維環(huán)境質(zhì)量模式計算、環(huán)境工程仿真、化學(xué)與生態(tài)系統(tǒng)模型計算、3S技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)等工作。

隨著實(shí)驗(yàn)室研究人員科研工作的不斷深入,科學(xué)研究活動非?;钴S,對大型儀器設(shè)備實(shí)驗(yàn)平臺的需求不斷增長,實(shí)驗(yàn)室大型儀器設(shè)備使用效率保持在95%以上,部分大型儀器甚至一直處于滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

建設(shè)期間,實(shí)驗(yàn)室將所有的大型儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)平臺(20萬元以上)納入到依托單位哈爾濱工業(yè)大學(xué)的大型精密儀器設(shè)備開放共享平臺網(wǎng)絡(luò)(202.118.253.19/Index.jsp),在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享,需要使用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的單位和個人,可以通過上述大型精密儀器設(shè)備開放共享平臺網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約。

為了更好地體現(xiàn)實(shí)驗(yàn)平臺為科學(xué)研究服務(wù)的宗旨,配合大型儀器設(shè)備的開放使用,培養(yǎng)博士生、碩士生獨(dú)立操作大型儀器設(shè)備的能力,實(shí)驗(yàn)室正著手制定《大型儀器設(shè)備平臺非工作時段服務(wù)管理辦法》、《儀器設(shè)備平臺操作培訓(xùn)及獨(dú)立操作資格認(rèn)證管理辦法》等規(guī)章制度,力爭使實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備公用平臺達(dá)到全天候?yàn)榭茖W(xué)研究服務(wù)的目標(biāo)。

實(shí)驗(yàn)室大型儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)平臺的開放共享,大大擴(kuò)展了實(shí)驗(yàn)室的輻射范圍和作用,提高了實(shí)驗(yàn)平臺的利用效率。

在功能平臺建設(shè)方面,實(shí)驗(yàn)室人員結(jié)合研究方向,研制了一系列可以共享的新設(shè)備,包括廢水生物處理設(shè)備、膜組合工藝設(shè)備、絮體形態(tài)原位檢測裝置、高級氧化除污染裝置、流域水質(zhì)監(jiān)測模擬水槽等,可以作為公共研究平臺提供給實(shí)驗(yàn)室人員使用。

物化指標(biāo)與結(jié)構(gòu)分析平臺

元素分析儀

氣相色譜儀

氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀

全自動固相萃取儀

總有機(jī)碳分析儀

固體總有機(jī)碳分析儀

順磁共振波譜儀

等離子體原子發(fā)射光譜儀

傅立葉紅外光譜儀

熒光光譜儀

紫外可見光分光光度計

快速動力學(xué)停流裝置

微波消解萃取儀

原子吸收光譜儀

Zeta電位測定儀

電化學(xué)綜合測試系統(tǒng)

多功能色譜系統(tǒng)

高效液相色譜儀

液相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀

顆粒計數(shù)器

微生物與分子生物學(xué)平臺

遺傳分析系統(tǒng)

顯微操作系統(tǒng)(數(shù)控顯微操作儀+倒置熒光生物顯微鏡)

脈沖場電泳

冷凍干燥機(jī)

絮凝劑絮凝形態(tài)檢測分析系統(tǒng)

掃描儀

包衣機(jī)

振蕩培養(yǎng)箱

雙層全溫度恒溫振蕩器

離子交換層析系統(tǒng)

箱式電阻爐

離子色譜

超純水儀

石蠟切片機(jī)

超聲波清洗器

超低溫冰箱

光照培養(yǎng)箱

電子天平

保藏柜

粗纖維測定儀

數(shù)值模擬與大型計算平臺

高性能計算集群

熱線熱膜分析儀

ISO國際標(biāo)準(zhǔn)熱水散熱器熱工性能試驗(yàn)臺

維護(hù)結(jié)構(gòu)構(gòu)件綜合能耗試驗(yàn)臺

篇5

一、技術(shù)人員管理

醫(yī)院檢驗(yàn)科檢驗(yàn)質(zhì)量水平的優(yōu)劣取決于其科室人員的醫(yī)德水平和技術(shù)水平,要求檢驗(yàn)人員必須具有愛“傷”觀念,具備有豐富扎實(shí)的理論基礎(chǔ),熟練精湛的操作技能和積極適應(yīng)知識更新的能力。

1、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。良好的醫(yī)德是醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,樹立良好的職業(yè)道德是每個醫(yī)務(wù)工作人員必須具備的行為準(zhǔn)則,“一切為患者服務(wù)”的宗旨不能只停留在口頭上,要落實(shí)在行動上,盡可能滿足患者的需求。科室管理中建立早交班制度,其中有項(xiàng)內(nèi)容就是進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。

2、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。雖然檢驗(yàn)人員入科前的理論教育水平有了一定程度的提高,但所掌握的知識仍然沒有跟上醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)技術(shù)的快速發(fā)展。作為技術(shù)人員使用必須進(jìn)一步培訓(xùn),一要根據(jù)人員素質(zhì)進(jìn)行崗前輪轉(zhuǎn)學(xué)習(xí),熟悉科室業(yè)務(wù)及崗位職責(zé),考試上崗;二要有目的、有計劃采取學(xué)術(shù)交流、外地進(jìn)修、項(xiàng)目培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)一些有穩(wěn)定專業(yè)思想的業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。同時科室依托廠家開展新業(yè)務(wù)培訓(xùn),鼓勵他們學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)和新方法。

二、檢驗(yàn)質(zhì)量管理

因?yàn)閮x器設(shè)備質(zhì)量的改善和提高使檢驗(yàn)結(jié)果可以更好地避免了人為因素的干擾,判斷更加客觀、科學(xué),反饋給臨床的信息及結(jié)果也越來越迅速,所以相當(dāng)一部分技術(shù)人員認(rèn)為只要有人、有儀器、有試劑就可以對臨床出具檢驗(yàn)報告。這種認(rèn)識缺乏對臨床實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量工作的足夠重視,加之臨床對檢驗(yàn)報告的“提速”的迫切要求,忽視對發(fā)出報告所必需的質(zhì)量保證基本措施如儀器校準(zhǔn)、維護(hù)、維修、室內(nèi)質(zhì)控、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程、記錄等臨床實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理。檢驗(yàn)科質(zhì)量管理的核心是質(zhì)量控制,質(zhì)量控制不僅僅是室內(nèi)質(zhì)控(IRC)和室間質(zhì)評(EQA),還有人員、質(zhì)量體系、設(shè)施與環(huán)境、檢測方法、記錄、樣品等多項(xiàng)管理內(nèi)容。

1、 成立專業(yè)小組。成立由科室領(lǐng)導(dǎo)任組長,各專業(yè)實(shí)驗(yàn)室組長(負(fù)責(zé)人)為成員的質(zhì)量管理小組。制定如程序文件、操作手冊、質(zhì)控記錄、差錯登記等各項(xiàng)質(zhì)量管理制度并督促落實(shí),定期檢查、分析各組室內(nèi)外質(zhì)量評定情況,及時糾正工作人員技術(shù)操作不規(guī)范的行為;定期收集臨床科室對本科室的意見和建議,并提出解決辦法。

2、專業(yè)實(shí)驗(yàn)小組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,組長固定專業(yè) 各組負(fù)責(zé)人實(shí)行競爭上崗,采取無記名投票方式選舉科黨支部委員會研究后產(chǎn)生。建立操作者、專業(yè)組長或主管技師、科主任“三級”檢驗(yàn)報告審核制度,對實(shí)驗(yàn)室結(jié)果應(yīng)進(jìn)行分析,如在質(zhì)控范圍內(nèi),可發(fā)出報告,否則應(yīng)查找原因,必要時復(fù)核檢驗(yàn)。實(shí)行特殊檢驗(yàn)報告由科主任把關(guān),其他檢驗(yàn)報告組長核對后發(fā)出。

3、制定標(biāo)本采集及送檢制度。為了確保檢驗(yàn)科工作的有效和可靠,建立起標(biāo)本拒收的書面標(biāo)準(zhǔn),并有拒收標(biāo)本的記錄,同時在申請單上注明拒收原因。對所使用的試劑盒本著質(zhì)量第一、價格合理、服務(wù)周到的原則進(jìn)行選購,選用前應(yīng)作比對,并有分析報告。儀器在使用前用標(biāo)準(zhǔn)物校對,正常后帶室內(nèi)質(zhì)控物按操作標(biāo)準(zhǔn)程序文件要求進(jìn)行檢驗(yàn)操作。

4、認(rèn)真做好IRC,努力搞好EQA IRC是實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)質(zhì)量保證的基礎(chǔ),而EQA則是IRC的繼續(xù)和補(bǔ)充,起到相互校正檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確性的作用,對實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控起到監(jiān)督、促進(jìn)作用。EQA應(yīng)做到專業(yè)實(shí)驗(yàn)小組每月講評1次,EQA做到科室每結(jié)果回報后講評1次,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

三、儀器設(shè)備管理

計算機(jī)與各種自動化儀器的結(jié)合,使檢驗(yàn)工作的自動化有很大程度的提高。很多檢驗(yàn)儀器代替了人力,只要有了機(jī)器,檢驗(yàn)人員就可以根據(jù)說明書進(jìn)行操作動轉(zhuǎn),然后計算機(jī)直接輸出檢驗(yàn)結(jié)果,大大減少了檢驗(yàn)人員的工作量,提高了工作效率,因此儀器設(shè)備的管理是檢驗(yàn)科管理的另一重要內(nèi)容。

1、索證并建全儀器檔案。必須有:注冊證、合格證、銷售證、操作規(guī)程(實(shí)驗(yàn)室的法規(guī))、維護(hù)及使用記錄(儀器狀態(tài)的證明)、校準(zhǔn)和質(zhì)控程序及記錄(準(zhǔn)確性和精密度的證明)、計量設(shè)備的強(qiáng)檢記錄。

2、對儀器的主要性能參數(shù)進(jìn)行評價。包括精密度即含正常和異常水平標(biāo)本的檢測、線性范圍、可比性、抗干擾試驗(yàn)等內(nèi)容,以保證每日設(shè)備使用正常。

3、重建標(biāo)準(zhǔn)曲線。新儀器測定常規(guī)標(biāo)本前要建立標(biāo)準(zhǔn)曲線,在更換新批號的試劑或儀器維修后等時應(yīng)重新建立標(biāo)準(zhǔn)曲線。

4、儀器維護(hù)與保養(yǎng)。建立儀器維護(hù)、保養(yǎng)、使用制度,各種儀器由專人負(fù)責(zé)日常的維護(hù)、保養(yǎng)、校正,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時反映并聯(lián)系維修。

5、儀器比對。儀器比對是保證實(shí)驗(yàn)室報告一致性的重要方法。至少3個月進(jìn)行1次,并有詳細(xì)記錄,方法是:首先選擇一臺本實(shí)驗(yàn)室內(nèi)技術(shù)性能最好的儀器(盡可能是用配套校準(zhǔn)物校準(zhǔn)的儀器),其他儀器分別與該儀器進(jìn)行比對。

四、監(jiān)督考核管理

篇6

第一條為加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室的管理,提高臨床檢驗(yàn)水平,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)制定本辦法。

第二條本辦法所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室是指對取自人體的各種標(biāo)本進(jìn)行生物學(xué)、微生物學(xué)、免疫學(xué)、化學(xué)、血液免疫學(xué)、血液學(xué)、生物物理學(xué)、細(xì)胞學(xué)等檢驗(yàn),并為臨床提供醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)服務(wù)的實(shí)驗(yàn)室。

第三條開展臨床檢驗(yàn)工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)適用本辦法。

第四條衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理工作。

第五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)臨床實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理,規(guī)范臨床實(shí)驗(yàn)室執(zhí)業(yè)行為,保證臨床實(shí)驗(yàn)室按照安全、準(zhǔn)確、及時、有效、經(jīng)濟(jì)、便民和保護(hù)患者隱私的原則開展臨床檢驗(yàn)工作。

第二章醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室管理的一般規(guī)定

第六條衛(wèi)生行政部門在核準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科診療科目登記時,應(yīng)當(dāng)明確醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科下設(shè)專業(yè)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)登記的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科下設(shè)專業(yè)診療科目設(shè)定臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目,提供臨床檢驗(yàn)服務(wù)。新增醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科下設(shè)專業(yè)或超出已登記的專業(yè)范圍開展臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。

第七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室提供的臨床檢驗(yàn)服務(wù)應(yīng)當(dāng)滿足臨床工作的需要。

第八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證臨床檢驗(yàn)工作客觀、公正,不受任何部門、經(jīng)濟(jì)利益等影響。

第九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)集中設(shè)置,統(tǒng)一管理,資源共享。

第十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證臨床實(shí)驗(yàn)室具備與其臨床檢驗(yàn)工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、場所、設(shè)施、設(shè)備等條件。

第十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),保證臨床檢驗(yàn)質(zhì)量。

第十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,并取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過省級以上衛(wèi)生行政部門組織的相關(guān)培訓(xùn)。

第十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)有專(兼)職人員負(fù)責(zé)臨床檢驗(yàn)質(zhì)量和臨床實(shí)驗(yàn)室安全管理。

第十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部規(guī)定的臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目和臨床檢驗(yàn)方法開展臨床檢驗(yàn)工作。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用衛(wèi)生部公布的停止臨床應(yīng)用的臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目和臨床檢驗(yàn)方法開展臨床檢驗(yàn)工作。

臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目和停止臨床應(yīng)用的臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目由衛(wèi)生部另行公布。

衛(wèi)生部定期新的臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目和臨床檢驗(yàn)方法。

第十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)有分析前質(zhì)量保證措施,制定患者準(zhǔn)備、標(biāo)本采集、標(biāo)本儲存、標(biāo)本運(yùn)送、標(biāo)本接收等標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,并由醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立臨床檢驗(yàn)報告發(fā)放制度,保證臨床檢驗(yàn)報告的準(zhǔn)確、及時和信息完整,保護(hù)患者隱私。

第十七條臨床檢驗(yàn)報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

(一)實(shí)驗(yàn)室名稱、患者姓名、性別、年齡、住院病歷或者門診病歷號。

(二)檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果和單位、參考范圍、異常結(jié)果提示。

(三)操作者姓名、審核者姓名、標(biāo)本接收時間、報告時間。

(四)其他需要報告的內(nèi)容。

第十八條臨床檢驗(yàn)報告應(yīng)當(dāng)使用中文或者國際通用的、規(guī)范的縮寫。保存期限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條診斷性臨床檢驗(yàn)報告應(yīng)當(dāng)由執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室診斷性臨床檢驗(yàn)報告可以由執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師出具。

第二十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)提供臨床檢驗(yàn)結(jié)果的解釋和咨詢服務(wù)。

第二十一條非臨床實(shí)驗(yàn)室不得向臨床出具臨床檢驗(yàn)報告,不得收取相應(yīng)檢驗(yàn)費(fèi)用。

第三章醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理

第二十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)臨床實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制和管理。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程和檢驗(yàn)儀器的標(biāo)準(zhǔn)操作、維護(hù)規(guī)程。

第二十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室使用的儀器、試劑和耗材應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第二十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)保證檢測系統(tǒng)的完整性和有效性,對需要校準(zhǔn)的檢驗(yàn)儀器、檢驗(yàn)項(xiàng)目和對臨床檢驗(yàn)結(jié)果有影響的輔助設(shè)備定期進(jìn)行校準(zhǔn)。

第二十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)對開展的臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行室內(nèi)質(zhì)量控制,繪制質(zhì)量控制圖。出現(xiàn)質(zhì)量失控現(xiàn)象時,應(yīng)當(dāng)及時查找原因,采取糾正措施,并詳細(xì)記錄。

第二十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室室內(nèi)質(zhì)量控制主要包括質(zhì)控品的選擇,質(zhì)控品的數(shù)量,質(zhì)控頻度,質(zhì)控方法,失控的判斷規(guī)則,失控時原因分析及處理措施,質(zhì)控數(shù)據(jù)管理要求等。

第二十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室定量測定項(xiàng)目的室內(nèi)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)按照《臨床實(shí)驗(yàn)室定量測定室內(nèi)質(zhì)量控制指南》(GB/20032302-T-361)執(zhí)行。

第二十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)參加經(jīng)衛(wèi)生部認(rèn)定的室間質(zhì)量評價機(jī)構(gòu)組織的臨床檢驗(yàn)室間質(zhì)量評價。

第二十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室參加室間質(zhì)量評價應(yīng)當(dāng)按照常規(guī)臨床檢驗(yàn)方法與臨床檢驗(yàn)標(biāo)本同時進(jìn)行,不得另選檢測系統(tǒng),保證檢驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性。醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室對于室間質(zhì)量評價不合格的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)及時查找原因,采取糾正措施。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對床旁臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目與臨床實(shí)驗(yàn)室相同臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目常規(guī)臨床檢驗(yàn)方法進(jìn)行比對。

第三十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)將尚未開展室間質(zhì)量評價的臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目與其他臨床實(shí)驗(yàn)室的同類項(xiàng)目進(jìn)行比對,或者用其他方法驗(yàn)證其結(jié)果的可靠性。臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目比對有困難時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)對方法學(xué)進(jìn)行評價,包括準(zhǔn)確性、精密度、特異性、線性范圍、穩(wěn)定性、抗干擾性、參考范圍等,并有質(zhì)量保證措施。

第三十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)按照《臨床實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)量評價要求》(GB/20032301-T-361)執(zhí)行。

第三十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理記錄,包括標(biāo)本接收、標(biāo)本儲存、標(biāo)本處理、儀器和試劑及耗材使用情況、校準(zhǔn)、室內(nèi)質(zhì)控、室間質(zhì)評、檢驗(yàn)結(jié)果、報告發(fā)放等內(nèi)容。質(zhì)量管理記錄保存期限至少為2年。

第四章醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室安全管理

第三十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)臨床實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室生物安全管理要嚴(yán)格執(zhí)行《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。

第三十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格遵守生物安全管理制度與安全操作規(guī)程。

第三十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對臨床實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)行上崗前安全教育,并每年進(jìn)行生物安全防護(hù)知識培訓(xùn)。

第三十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)生物危害風(fēng)險,保證生物安全防護(hù)水平達(dá)到相應(yīng)的生物安全防護(hù)級別。

第三十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室的建筑設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并與其生物安全防護(hù)級別相適應(yīng)。

第三十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按照生物防護(hù)級別配備必要的安全設(shè)備和個人防護(hù)用品,保證實(shí)驗(yàn)室工作人員能夠正確使用。

第三十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)病原微生物樣本的采集、運(yùn)輸、儲存嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理實(shí)驗(yàn)標(biāo)本及實(shí)驗(yàn)所需的菌(毒)種,對于高致病性病原微生物,應(yīng)當(dāng)按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,送至相應(yīng)級別的生物安全實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)。

第四十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)醫(yī)院感染預(yù)防與控制工作。

第四十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》相關(guān)規(guī)定妥善處理醫(yī)療廢物。

第四十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)制定生物安全事故和危險品、危險設(shè)施等意外事故的預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。

第五章監(jiān)督管理

第四十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對臨床實(shí)驗(yàn)室的日常管理。

第四十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定予以處罰:

(一)未按照核準(zhǔn)登記的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科下設(shè)專業(yè)診療科目開展臨床檢驗(yàn)工作;

(二)未按照相關(guān)規(guī)定擅自新增醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科下設(shè)專業(yè);

(三)超出已登記的專業(yè)范圍開展臨床檢驗(yàn)工作。

第四十六條縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室的管理、質(zhì)量與安全等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題或者安全隱患時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即整改。

第四十七條縣級以上衛(wèi)生行政部門接到對醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室的舉報、投訴后,應(yīng)當(dāng)及時核查并依法處理。

第四十八條縣級以上衛(wèi)生行政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場檢查,了解情況,調(diào)查取證;

(二)查閱或者復(fù)制臨床實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量和安全管理的有關(guān)資料,采集、封存樣品;

(三)責(zé)令違反本辦法及有關(guān)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室及其人員停止違法違規(guī)行為;

(四)對違反本辦法及有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行查處。

第四十九條衛(wèi)生部可以委托衛(wèi)生部臨床檢驗(yàn)中心等有關(guān)組織對醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)質(zhì)量和安全管理進(jìn)行檢查與指導(dǎo)。省級衛(wèi)生行政部門可以委托具有室間質(zhì)量評價能力的省級臨床檢驗(yàn)中心或者有關(guān)其他組織對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)質(zhì)量和安全管理進(jìn)行檢查與指導(dǎo)。

受衛(wèi)生行政部門委托的臨床檢驗(yàn)中心或者有關(guān)其他組織,在檢查和指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室存在檢驗(yàn)質(zhì)量和安全管理問題時,應(yīng)當(dāng)及時向委托的衛(wèi)生行政部門報告,并提出改進(jìn)意見。

第五十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對衛(wèi)生行政部門及其委托的臨床檢驗(yàn)中心或者其他組織開展的對臨床實(shí)驗(yàn)室的檢查和指導(dǎo)予以配合,不得拒絕和阻撓,不得提供虛假材料。

第五十一條省級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時將醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量、安全管理等情況進(jìn)行通報或公告。

省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將上一年度對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量、安全管理通報或公告情況,于每年3月31日前報衛(wèi)生部。

第五十二條室間質(zhì)量評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)量評價情況,向衛(wèi)生部和為該醫(yī)療機(jī)構(gòu)核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門報告。

第六章附則

第五十三條本辦法中下列用語的含義:

室間質(zhì)量評價利用實(shí)驗(yàn)室間的比對確定實(shí)驗(yàn)室的檢測能力。

實(shí)驗(yàn)室間比對按照預(yù)先規(guī)定的條件,由兩個或多個實(shí)驗(yàn)室對相同或類似檢測物品進(jìn)行檢測的組織、實(shí)施和評價。

室內(nèi)質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室為了監(jiān)測和評價本室工作質(zhì)量,決定常規(guī)檢驗(yàn)報告能否發(fā)出所采取的一系列檢查、控制手段,旨在檢測和控制本室常規(guī)工作的精密度,并檢測其準(zhǔn)確度的改變,提高本室常規(guī)工作中批間和日間標(biāo)本檢測的一致性。

質(zhì)量控制圖對過程質(zhì)量加以測定、記錄,從而進(jìn)行評估并監(jiān)查過程是否處于控制狀態(tài)的一種統(tǒng)計方法設(shè)計的圖,圖上有中心線、上控制界限和下控制界限,并有按時間順序抽取的樣本統(tǒng)計量值的描點(diǎn)序列。

第五十四條特殊臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目的管理由衛(wèi)生部另行規(guī)定。

篇7

第一條為規(guī)范實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作,提高實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定活動的科學(xué)性和有效性,根據(jù)《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì),是指向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有的基本條件和能力。

本辦法所稱的認(rèn)定,是指國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的基本條件和能力是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的評價和承認(rèn)活動。

第三條在中華人民共和國境內(nèi),從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)以及對其實(shí)施的資質(zhì)認(rèn)定活動應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認(rèn)監(jiān)委)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱地方質(zhì)檢部門)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查工作。

第五條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、統(tǒng)一規(guī)范、有利于檢測資源共享和避免不必要的重復(fù)評審、評價、認(rèn)定的原則。

第二章資質(zhì)認(rèn)定

第六條資質(zhì)認(rèn)定的形式包括計量認(rèn)證和審查認(rèn)可。

計量認(rèn)證是指國家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計量檢定、測試設(shè)備的工作性能、工作環(huán)境和人員的操作技能和保證量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確的措施及檢測數(shù)據(jù)公正可靠的質(zhì)量體系能力進(jìn)行的考核。

審查認(rèn)可是指國家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對承擔(dān)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)任務(wù)和承擔(dān)其他標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測能力以及質(zhì)量體系進(jìn)行的審查。

第七條從事下列活動的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過資質(zhì)認(rèn)定:

(一)為行政機(jī)關(guān)作出的行政決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的;

(二)為司法機(jī)關(guān)作出的裁決提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的;

(三)為仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁決定提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的;

(四)為社會公益活動提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的;

(五)為經(jīng)濟(jì)或者貿(mào)易關(guān)系人提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的;

(六)其他法定需要通過資質(zhì)認(rèn)定的。

第八條國家鼓勵實(shí)驗(yàn)室、檢查機(jī)構(gòu)取得經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,以保證其檢測、校準(zhǔn)和檢查能力符合相關(guān)國際基本準(zhǔn)則和通用要求,促進(jìn)檢測、校準(zhǔn)和檢查結(jié)果的國際互認(rèn)。

第九條申請計量認(rèn)證和申請審查認(rèn)可的項(xiàng)目相同的,其評審、評價、考核應(yīng)當(dāng)合并實(shí)施。符合相關(guān)規(guī)定要求的,可以取得相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定。

取得國家認(rèn)監(jiān)委確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu),在申請資質(zhì)認(rèn)定時,應(yīng)當(dāng)簡化相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定程序,避免不必要的重復(fù)評審。

第十條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定范圍內(nèi)正確使用證書和標(biāo)志。

第十一條有關(guān)法律、行政法規(guī)對實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的其他技術(shù)條件和能力有特殊要求的,可以在利用資質(zhì)認(rèn)定結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行評審、評價或者考核。

第十二條公民、法人或者其他組織,需要核實(shí)實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的真實(shí)性和有效性的,可以向國家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門提出書面申請,國家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對申請核實(shí)的事項(xiàng)予以確認(rèn)。

第三章實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的基本條件與能力

第十三條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,保證客觀、公正和獨(dú)立地從事檢測、校準(zhǔn)和檢查活動,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十四條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其從事檢測、校準(zhǔn)和檢查活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

從事特殊產(chǎn)品的檢測、校準(zhǔn)和檢查活動的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu),其專業(yè)技術(shù)人員和管理人員還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求。

第十五條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備固定的工作場所,其工作環(huán)境應(yīng)當(dāng)保證檢測、校準(zhǔn)和檢查數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確。

第十六條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備正確進(jìn)行檢測、校準(zhǔn)和檢查活動所需要的并且能夠獨(dú)立調(diào)配使用的固定的和可移動的檢測、校準(zhǔn)和檢查設(shè)備設(shè)施。

第十七條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立能夠保證其公正性、獨(dú)立性和與其承擔(dān)的檢測、校準(zhǔn)和檢查活動范圍相適應(yīng)的質(zhì)量體系,按照認(rèn)定基本規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的質(zhì)量體系文件并有效實(shí)施。

第四章資質(zhì)認(rèn)定程序

第十八條國家級實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)實(shí)施;地方級實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定,由地方質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

第十九條國家認(rèn)監(jiān)委依據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,制定計量認(rèn)證和審查認(rèn)可基本規(guī)范、評審準(zhǔn)則、證書和標(biāo)志,并公布實(shí)施。

第二十條計量認(rèn)證和審查認(rèn)可程序:

(一)申請的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)(以下簡稱申請人),應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要向國家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)檢部門(以下簡稱受理人)提出書面申請,并提交符合本辦法第三章規(guī)定的相關(guān)證明材料;

(二)受理人應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行初步審查,并自收到申請材料之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理的書面決定;

(三)受理人應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起,根據(jù)需要對申請人進(jìn)行技術(shù)評審,并書面告知申請人,技術(shù)評審時間不計算在作出批準(zhǔn)的期限內(nèi);

(四)受理人應(yīng)當(dāng)自技術(shù)評審?fù)杲Y(jié)之日起20日內(nèi),根據(jù)技術(shù)評審結(jié)果作出是否批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,向申請人出具資質(zhì)認(rèn)定證書,并準(zhǔn)許其使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由;

(五)國家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)定期公布取得資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)名錄,以及計量認(rèn)證項(xiàng)目、授權(quán)檢驗(yàn)的產(chǎn)品等。

第二十一條資質(zhì)認(rèn)定證書的有效期為3年。

申請人應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿前6個月提出復(fù)查、驗(yàn)收申請,逾期不提出申請的,由發(fā)證單位注銷資質(zhì)認(rèn)定證書,并停止其使用標(biāo)志。

第二十二條已經(jīng)取得資質(zhì)認(rèn)定證書的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu),需新增檢查檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目時,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序,申請資質(zhì)認(rèn)定擴(kuò)項(xiàng)。

第二十三條從事資質(zhì)認(rèn)定評審的人員應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)的要求,并經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)檢部門考核合格。

第二十四條國家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)建立資質(zhì)認(rèn)定評審人員專家?guī)欤鶕?jù)需要組成評審專家組。評審專家組應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開展資質(zhì)認(rèn)定評審活動,并對評審結(jié)論負(fù)責(zé)。

第二十五條地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)自向申請人頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書之日起15日內(nèi),將其作出的批準(zhǔn)決定向國家認(rèn)監(jiān)委備案。

第五章實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)行為規(guī)范

第二十六條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于檢測、校準(zhǔn)和檢查數(shù)據(jù)和結(jié)果所涉及的利益相關(guān)各方,不受任何可能干擾其技術(shù)判斷的因素的影響,并確保檢測、校準(zhǔn)和檢查的結(jié)果不受實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)以外的組織或者人員的影響。

第二十七條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的人員不得與其從事的檢測、校準(zhǔn)和檢查項(xiàng)目以及出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果存在利益關(guān)系;不得參與任何有損于檢測、校準(zhǔn)和檢查判斷的獨(dú)立性和誠信度的活動;不得參與與檢測、校準(zhǔn)和檢查項(xiàng)目或者類似的競爭性項(xiàng)目有關(guān)系的產(chǎn)品的設(shè)計、研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、安裝、使用或者維護(hù)活動。

第二十八條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)從事與其控股股東生產(chǎn)、經(jīng)營的同類產(chǎn)品或者有競爭性的產(chǎn)品的檢測、校準(zhǔn)和檢查活動時,應(yīng)當(dāng)建立保證其檢測、校準(zhǔn)和檢查活動的獨(dú)立性和公正性的質(zhì)量體系及其文件,明確本機(jī)構(gòu)的職責(zé)、責(zé)任和工作程序,并與其控股股東從事的設(shè)計、研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、安裝、使用或者維護(hù)等活動完全分開。

第二十九條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并有效實(shí)施與檢測、校準(zhǔn)和檢查有關(guān)的管理人員、技術(shù)人員和關(guān)鍵支持人員的工作職責(zé)、資格考核、培訓(xùn)等制度,確保不因報酬等原因影響檢測、校準(zhǔn)和檢查工作質(zhì)量。

第三十條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)的要求,對其所使用的檢測、校準(zhǔn)和檢查設(shè)施設(shè)備以及環(huán)境要求等作出明確規(guī)定,并正確標(biāo)識。

實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)在使用對檢測、校準(zhǔn)的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響的測量、檢驗(yàn)設(shè)備之前,應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)。

第三十一條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保其相關(guān)測量和校準(zhǔn)結(jié)果能夠溯源至國家基標(biāo)準(zhǔn),以保證結(jié)果的準(zhǔn)確性。

實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施評估測量不確定度的程序,并按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)要求評估和報告測量、校準(zhǔn)結(jié)果的不確定度。

第三十二條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施樣品的抽取、處置、傳送和貯存、制備,測量不確定度的評估,檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的分析等檢測、校準(zhǔn)和檢查活動。

第三十三條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)要求和規(guī)定的程序,及時出具檢測、校準(zhǔn)和檢查數(shù)據(jù)和結(jié)果,并保證數(shù)據(jù)和結(jié)果準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。

第三十四條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)開展能力驗(yàn)證,以保證其持續(xù)符合檢測、校準(zhǔn)和檢查能力。

第三十五條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對其在檢測、校準(zhǔn)和檢查活動所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密義務(wù),并建立相應(yīng)保密措施。

第三十六條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的申訴和投訴機(jī)制,處理相關(guān)方對其檢測、校準(zhǔn)和檢查結(jié)論提出的異議。

第三十七條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)因工作需要分包檢測、校準(zhǔn)或者檢查工作時,應(yīng)當(dāng)將其工作分包給符合本辦法規(guī)定并取得資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室或者檢查機(jī)構(gòu)。

第六章監(jiān)督檢查

第三十八條國家認(rèn)監(jiān)委依法對地方質(zhì)檢部門及其組織的評審活動實(shí)施監(jiān)督檢查。

地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)于每年一月向國家認(rèn)監(jiān)委提交上年度工作報告,接受國家認(rèn)監(jiān)委的詢問和調(diào)查,并對報告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三十九條國家認(rèn)監(jiān)委依法組織對實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查;對不符合要求的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四十條任何單位和個人對實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定中的違法違規(guī)行為,有權(quán)向國家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)檢部門舉報,國家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并為舉報人保密。

第四十一條有下列情形之一的,國家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)檢部門,可以根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),撤銷其作出的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)認(rèn)定的決定:

(一)資質(zhì)認(rèn)定審批工作人員、作出實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)認(rèn)定決定的;

(二)超越法定職權(quán)作出實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)認(rèn)定決定的;

(三)違反認(rèn)定程序作出實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)認(rèn)定決定的;

(四)對不具備法定基本條件和能力的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)作出取得資質(zhì)認(rèn)定決定的;

(五)依法可以撤銷資質(zhì)認(rèn)定的其他情形。

第四十二條申請人申請資質(zhì)認(rèn)定時,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予批準(zhǔn),并給予警告;申請人在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。

第四十三條實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得批準(zhǔn)決定的,國家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)撤銷其所取得的資質(zhì)認(rèn)定決定,并予以公布。

實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)自被撤銷資質(zhì)認(rèn)定之日起3年內(nèi),不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。

實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)出具虛假結(jié)論或者出具的結(jié)論嚴(yán)重失實(shí),情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)撤銷其所取得的資質(zhì)認(rèn)定,并予以公布。

第四十四條地方質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)自作出撤銷決定之日起15日內(nèi),將其撤銷決定書面報告國家認(rèn)監(jiān)委備案。

國家認(rèn)監(jiān)委通過其網(wǎng)站或者其他方式向社會公布撤銷資質(zhì)認(rèn)定的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的名錄。

第四十五條從事實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的工作人員、、的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條對于實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的其他違法行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第七章附則

第四十七條下列用語的含義:

(一)實(shí)驗(yàn)室,是指從事科學(xué)實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測和校準(zhǔn)活動的技術(shù)機(jī)構(gòu);

(二)檢查機(jī)構(gòu),是指從事與認(rèn)證有關(guān)的產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品、服務(wù)、過程或者生產(chǎn)加工場所的核查,并確定其符合規(guī)定要求的技術(shù)機(jī)構(gòu);

(三)實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的基本條件,是指實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足的法律地位、獨(dú)立性和公正性、安全、環(huán)境、人力資源、設(shè)施、設(shè)備、程序和方法、質(zhì)量體系和財務(wù)等方面的要求。

(四)實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)的能力,是指實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)運(yùn)用其基本條件以保證其出具的具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性、穩(wěn)定性的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和水平。

第四十八條資質(zhì)認(rèn)定收費(fèi),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

篇8

一、加快硬件建設(shè)

裝修布置辦公場所,對實(shí)驗(yàn)室、化驗(yàn)室等有特殊要求的場所按照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計裝修;加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),盡快按程序購置電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公用品及相關(guān)儀器設(shè)備;完成監(jiān)測儀器基本的安裝調(diào)試,人員操作培訓(xùn)爭取一步到位。

二、加快隊(duì)伍建設(shè)

(一)招聘、充實(shí)中心工作人員

按照市編委的批復(fù),**市能源利用監(jiān)測中心核定事業(yè)編制10名,臨時聘用人員4名。隨著儀器設(shè)備的到位,中心將逐步開展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法、能源利用監(jiān)測、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、節(jié)能評估和審核、節(jié)能宣傳與推廣等工作,需要較多人手,擬根據(jù)實(shí)際情況招聘工作人員,進(jìn)一步充實(shí)中心的力量。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

1.組織中心工作人員加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,學(xué)習(xí)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《廣東省節(jié)約能源條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省節(jié)能工作的意見》等法律法規(guī)與政策文件,把握國家、省的宏觀政策導(dǎo)向。

2.培訓(xùn)學(xué)習(xí)節(jié)能監(jiān)察、能源審計、清潔生產(chǎn)審核等專業(yè)知識,為今后開展節(jié)能執(zhí)法、提供節(jié)能服務(wù)、清潔生產(chǎn)服務(wù)做好技術(shù)準(zhǔn)備。

3.加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研,深入了解我市社會、企業(yè)用能狀況和節(jié)能工作現(xiàn)狀,為下一步工作打好基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流

組織中心工作人員與各地能源利用監(jiān)測、監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,尤其是加強(qiáng)與省節(jié)能監(jiān)察中心的聯(lián)系溝通,借鑒同行的成功經(jīng)驗(yàn)及工作方法,提高中心工作人員的業(yè)務(wù)水平,盡快把中心的各項(xiàng)工作運(yùn)作起來。

(四)熟悉儀器設(shè)備的操作方法

邀請各個儀器設(shè)備供應(yīng)商現(xiàn)場講解示范各種設(shè)備的使用方法,了解設(shè)備的相關(guān)特性及注意事項(xiàng),盡快熟練操作各種儀器設(shè)備。

三、加快制度建設(shè)

(一)制定崗位責(zé)任制

按照市編委關(guān)于明確市能源利用監(jiān)測中心機(jī)構(gòu)編制問題的批復(fù),根據(jù)中心職能合理設(shè)置崗位,明確各崗位的工作分工和職責(zé)。

(二)制定中心工作人員行為守則

加強(qiáng)對中心工作人員的管理,制定工作人員行為守則和執(zhí)法程序,規(guī)范工作人員的執(zhí)法行為,提高工作人員的自律意識。

(三)制定中心的內(nèi)部管理制度

加強(qiáng)對中心實(shí)驗(yàn)室、化驗(yàn)室、財務(wù)、各種儀器設(shè)備和檔案的管理,制定中心內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,規(guī)范實(shí)驗(yàn)室、化驗(yàn)室及各種儀器設(shè)備的操作規(guī)程。

四、加快能力建設(shè)

(一)開展計量資質(zhì)認(rèn)證工作

根據(jù)設(shè)備購置情況,逐步向省申請各種相關(guān)的計量資質(zhì)認(rèn)證,擴(kuò)大中心的節(jié)能監(jiān)測范圍。

(二)申請獲取節(jié)能監(jiān)測和執(zhí)法資格

通過組織中心工作人員參加省節(jié)能監(jiān)察中心、市法制局舉辦的節(jié)能監(jiān)察、執(zhí)法培訓(xùn),申請獲取節(jié)能監(jiān)測和執(zhí)法資格,為開展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法工作奠定條件。

(三)申請增掛市清潔生產(chǎn)服務(wù)中心牌子

分批組織中心工作人員到省清潔生產(chǎn)中心進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),為申請成立市清潔生產(chǎn)服務(wù)中心做準(zhǔn)備。推動我市企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作,為政府、企業(yè)和社會提供清潔生產(chǎn)政策研究、技術(shù)支持、宣傳培訓(xùn)、清潔生產(chǎn)審核等工作。

(四)建立能耗定期公布制度

加強(qiáng)與統(tǒng)計部門溝通協(xié)調(diào),落實(shí)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的通知》(國發(fā)〔2007〕36號),逐步建立健全能耗統(tǒng)計與公布機(jī)制,定期各鎮(zhèn)街和重點(diǎn)企業(yè)能耗數(shù)據(jù)。

五、加快開展能源利用監(jiān)測與監(jiān)察試點(diǎn)工作

(一)監(jiān)測

貫徹落實(shí)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《廣東省節(jié)約能源條例》,選擇部分有代表性的重點(diǎn)耗能企業(yè)作為試點(diǎn)單位,對重點(diǎn)耗能企業(yè)的生產(chǎn)、生活用能進(jìn)行檢測,熟悉儀器操作,摸索監(jiān)測方法,在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面展開能源利用監(jiān)測工作。

(二)監(jiān)察

接受市經(jīng)貿(mào)局的委托,通過對能源利用狀況的分析和審查,對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察,依法給予相應(yīng)處罰。

六、加強(qiáng)對重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)督管理

(一)建立市重點(diǎn)耗能企業(yè)名單

貫徹落實(shí)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《廣東省節(jié)約能源條例》,建立起我市重點(diǎn)耗能企業(yè)名單,將年耗能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)列入名單,擴(kuò)大節(jié)能監(jiān)管范圍,加快推進(jìn)我市節(jié)能降耗工作。

(二)核定企業(yè)年度節(jié)能目標(biāo)

按照“十一五”期間我市單位GDP能耗降低超過20%的總體目標(biāo),結(jié)合企業(yè)實(shí)際核定現(xiàn)有64家省監(jiān)管、市監(jiān)管重點(diǎn)耗能企業(yè)“十一五”期間每年的節(jié)能目標(biāo)。節(jié)能目標(biāo)一經(jīng)核定不得隨意更改。

(三)開展節(jié)能培訓(xùn)

組織專家會同市統(tǒng)計局對企業(yè)高層、節(jié)能主管人員和節(jié)能技術(shù)人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括節(jié)能的意義、責(zé)任和具體要求,能源計量、能源節(jié)約和能源統(tǒng)計,企業(yè)節(jié)能評估和審計等,幫助企業(yè)改善基礎(chǔ)工作。

(四)開展重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能核查

貫徹落實(shí)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的通知》(國發(fā)〔2007〕36號)以及《印發(fā)省千家企業(yè)節(jié)能考核工作方案的通知》(粵經(jīng)貿(mào)環(huán)資〔2008〕52號)精神,督促指導(dǎo)重點(diǎn)耗能企業(yè)制定節(jié)能工作計劃和措施,切實(shí)開展節(jié)能工作,在協(xié)助省完成對6家國家監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場核查的基礎(chǔ)上,分批組織對其余企業(yè)開展核查。

(五)加強(qiáng)能源審計

督促指導(dǎo)企業(yè)按要求編制上報能源審計報告及節(jié)能規(guī)劃,根據(jù)進(jìn)度分批組織專家進(jìn)行評審,對評審不合格的企業(yè)責(zé)令其整改重報。

七、配合實(shí)施**市節(jié)能獎勵資金使用管理辦法

配合《**市節(jié)能獎勵資金使用管理辦法》的實(shí)施,做好企業(yè)節(jié)能量的審核工作,對申報市節(jié)能獎勵資金項(xiàng)目企業(yè)的實(shí)際節(jié)能量進(jìn)行監(jiān)測和審核,并出具審核報告交市經(jīng)貿(mào)局核準(zhǔn)。

八、加大宣傳推廣力度

(一)辦好法律法規(guī)宣講班

結(jié)合《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《廣東省節(jié)約能源條例》的實(shí)施,組織舉辦相關(guān)法律法規(guī)知識宣講班,邀請各鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦及重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能工作負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn),宣傳我市的節(jié)能工作形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)能工作責(zé)任感和緊迫感。

(二)辦好節(jié)能宣傳刊物和網(wǎng)站

創(chuàng)辦《**節(jié)能》??途W(wǎng)站,宣傳節(jié)能降耗相關(guān)法律法規(guī),推廣國內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能技術(shù),報道節(jié)能工作先進(jìn)事例,介紹節(jié)能降耗成功經(jīng)驗(yàn),提高全社會節(jié)能意識,引導(dǎo)廣大企業(yè)積極參與節(jié)能工作。

(三)宣傳推介**市能源利用監(jiān)測中心

通過新聞媒體宣傳中心的職能和業(yè)務(wù),逐步擴(kuò)大中心的宣傳;加強(qiáng)與各相關(guān)部門及重點(diǎn)耗能企業(yè)的溝通聯(lián)系,積極開展能源利用監(jiān)測工作,為政府、企業(yè)和社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),打響能源利用監(jiān)測中心品牌,提高中心的影響力。

篇9

【關(guān)鍵詞】實(shí)驗(yàn)室;特點(diǎn);實(shí)驗(yàn)室安全;措施

0 引言

實(shí)驗(yàn)室是高校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承的重要基地,是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)的重要場所,同時也是高校人財物高度集中,容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)部位。隨著我國高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展,高校實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展也非常迅速,實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作也面臨著巨大挑戰(zhàn)。盡管各高校普遍比較重視實(shí)驗(yàn)室的安全工作,但高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、中毒、環(huán)境污染、人員傷亡等事件頻發(fā),例如2012年3月17日,華南理工大學(xué)大學(xué)城校區(qū)的一間生物實(shí)驗(yàn)室,一名學(xué)生在做實(shí)驗(yàn)時因操作不當(dāng),導(dǎo)致儀器突然發(fā)生爆炸,并引發(fā)大火;2013年4月30日南京理工大學(xué)一實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸,造成一人死亡三人重傷,等等。由此可見,實(shí)驗(yàn)室的安全事故不僅影響學(xué)校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研工作的順利開展,而且會造成嚴(yán)重的人員傷亡、重大的財產(chǎn)損失。因此只有強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作,建立健全的實(shí)驗(yàn)室安全保障體系,才能保證學(xué)校的教學(xué)、科研工作的正常開展;才能保障學(xué)校師生的人身安全、財產(chǎn)安全以及為創(chuàng)建平安校園、和諧社會等創(chuàng)造有利條件[1]。

1 目前高校實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)

高校實(shí)驗(yàn)室主要是用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研工作,有著涉及專業(yè)面廣、儀器設(shè)備復(fù)雜、接觸人員多、安全隱患多等特點(diǎn),尤其工科類院校的實(shí)驗(yàn)室有著以下幾個顯著特點(diǎn)[2]:

(1)隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大,學(xué)生人數(shù)增多,導(dǎo)致進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員復(fù)雜、流動性大。

(2)工科類專業(yè)多,需要的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室量大,進(jìn)而每個學(xué)院都有很多自己的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。但是有些專業(yè)實(shí)驗(yàn)室面積較小,里面存放的儀器設(shè)備較多,顯得非常擁擠,給學(xué)生的實(shí)驗(yàn)操作帶來不便。

(3)隨著學(xué)科專業(yè)的發(fā)展,學(xué)校的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目類別增多、實(shí)驗(yàn)復(fù)雜,且多使用化學(xué)、易燃易爆、有毒等化學(xué)藥品。

(4)由于使用的實(shí)驗(yàn)材料較多,實(shí)驗(yàn)室每天產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物等廢棄物質(zhì)也比較多,對周圍環(huán)境、安全衛(wèi)生等產(chǎn)生較大影響。

(5)高校實(shí)驗(yàn)室數(shù)量大,多為二級管理,且比較分散,多數(shù)沒有專門的安全管理人員或顧問進(jìn)行參與管理,因而存在的安全隱患較多。

2 當(dāng)前高校實(shí)驗(yàn)室安全方面存在的問題

由于高校實(shí)驗(yàn)室是一個復(fù)雜的實(shí)體,有著與多方面因素關(guān)聯(lián)的特點(diǎn),因而實(shí)驗(yàn)室安全管理工作面臨著很多困難。當(dāng)前階段,在實(shí)驗(yàn)室安全管理方面,各高校普遍存在以下幾個問題:

(1)體制落后、制度建設(shè)不健全。與國外大學(xué)相比,我國高校對實(shí)驗(yàn)室安全的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,相對重視理論教學(xué),對實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)只是停留在表面,沒有健全的安全體制保障。雖然高校實(shí)驗(yàn)室有著各種規(guī)章制度,涉及儀器操作、管理規(guī)則等,但只是掛在墻上的擺設(shè),根本沒有深入人心。因此高校迫切需要建立健全的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系和相應(yīng)的管理制度,要統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃;制定的規(guī)章制度要有可行性,要具有強(qiáng)大的執(zhí)行力。

(2)經(jīng)費(fèi)投入不足、安全設(shè)施配置不齊全。學(xué)校每年會有一定的經(jīng)費(fèi)用于購買教學(xué)設(shè)備、儀器維修等,但好多學(xué)院將經(jīng)費(fèi)主要用于儀器設(shè)備的購買,很少用于安全設(shè)施的配置,因而大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室的安全設(shè)施較少或沒有或損壞或沒有及時維修,如沒有噴淋裝置、洗眼器、消防器材等基本安全配置,這就給實(shí)驗(yàn)室安全帶來很多安全隱患。

(3)安全教育不到位、師生安全意識淡薄、應(yīng)急處理能力不足。有資料顯示,90%的安全事故都是因?yàn)槿说陌踩庾R不強(qiáng)導(dǎo)致的。究其原因,很多高校在新生入學(xué)教育中沒有重視對新生的安全教育,使得學(xué)生不了解實(shí)驗(yàn)室,也沒有安全意識。在正常學(xué)習(xí)后,雖然每次在實(shí) 驗(yàn)課開始前,實(shí)驗(yàn)老師會對學(xué)生進(jìn)行安全指導(dǎo),但也都是流于形式、浮在表面。由于師生平時缺乏安全意識和必要的安全應(yīng)急處理能力訓(xùn)練,當(dāng)真正發(fā)生安全事故時,不能使安全事故消滅或減小到最低限度,從而釀成更大事故[3]。

(4)安全檢查、整改不到位,沒有真正實(shí)行安全責(zé)任一票否決制。高校時常會對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全大檢查,但多數(shù)檢查只注重形式,只查看教師指導(dǎo)、學(xué)生操作等,沒有檢查到安全死角。另外對檢查到的安全問題,實(shí)驗(yàn)室人員也沒有引起足夠重視,這邊安全檢查隊(duì)伍一走,實(shí)驗(yàn)室就把安全問題置之門外,沒有真正花力氣去落實(shí)解決。學(xué)校對這樣的實(shí)驗(yàn)室沒有真正實(shí)施安全問題一票否決制,也沒有嚴(yán)格的處罰措施,在實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)問題上仍舊滿足其需要,助長了其無所謂的態(tài)度。

3 加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的措施

實(shí)驗(yàn)室安全是高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的重要組成部分,針對高校實(shí)驗(yàn)室安全存在的方方面面的問題,各高校要探索適合自己學(xué)校校情的實(shí)驗(yàn)室安全管理措施,保障實(shí)驗(yàn)室工作的順利開展。

(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)安全責(zé)任。學(xué)校要成立專門的實(shí)驗(yàn)室安全組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全校的實(shí)驗(yàn)室安全問題,要由主管實(shí)驗(yàn)室的副校長擔(dān)任組長,實(shí)行“校-院-系-實(shí)驗(yàn)中心”四級管理模式,“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰使用,誰負(fù)責(zé)”,層層落實(shí)安全責(zé)任。每一層都要有專門的安全顧問參與,對其中的實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)化把關(guān)。每個實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心要建立、掌握成員的個人檔案,對每個實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備要弄清楚是誰使用、誰負(fù)責(zé),要落實(shí)安全責(zé)任到個人,加強(qiáng)責(zé)任心。

(2)要制定健全的規(guī)章制度,落實(shí)到日常管理中。學(xué)校要制定實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定、實(shí)驗(yàn)儀器、藥品安全采購、安全使用規(guī)定等,例如必須要制定《危險化學(xué)品安全管理辦法》、《實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)定》等,用來規(guī)范實(shí)驗(yàn)室的健康運(yùn)行。實(shí)驗(yàn)室中的每臺儀器設(shè)備要指定一個專職負(fù)責(zé)人,對儀器設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)、維修;要建立網(wǎng)格化實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任區(qū)域,每位安全員負(fù)責(zé)一片實(shí)驗(yàn)區(qū)域的安全問題,加大對實(shí)驗(yàn)室水、電、氣、消防設(shè)施等的監(jiān)管。

(3)加大經(jīng)費(fèi)投入,完善實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施建設(shè)。學(xué)校要加大對實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)的投入,尤其是督促學(xué)院增加在實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施方面的投入,要完善安全防護(hù)裝備的配置、提高個體防護(hù)水平,如購置配備安全防護(hù)眼鏡、急救箱、洗眼器、噴淋裝置、工作服、頭盔等常用救助設(shè)施;要加大對老舊實(shí)驗(yàn)室的更新改造,更換老舊電線管路,合理分配實(shí)驗(yàn)室電力布局,使實(shí)驗(yàn)室用電、用水更加安全可靠;各種化學(xué)實(shí)驗(yàn)室要配備統(tǒng)一的通排風(fēng)設(shè)備、輻射安全防護(hù)措施;在實(shí)驗(yàn)室要安裝氣瓶柜、易燃易爆氣體檢漏報警裝置、強(qiáng)制排風(fēng)裝置,嚴(yán)格執(zhí)行壓力容器的使用及報廢制度;對全天候開機(jī),易受斷電影響的大型精密儀器,配備停電報警器;對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)部位加裝監(jiān)控設(shè)備,實(shí)行進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室的門卡制度等[4]。

(4)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)材料及“三廢”處理。由于實(shí)驗(yàn)室用的實(shí)驗(yàn)材料比較多,有時還需要大量的危化品,因而要狠抓對實(shí)驗(yàn)材料及危險實(shí)驗(yàn)的監(jiān)管。有條件的學(xué)??梢岳眯畔⒓夹g(shù)在網(wǎng)上購買,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)材料的“零庫存”,減少?;吩趥}庫的留存。學(xué)校要鼓勵教師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)改革,推廣微型實(shí)驗(yàn),減少實(shí)驗(yàn)材料的耗量。要加強(qiáng)對廢水、廢氣和廢舊化學(xué)藥品的管理,禁止胡亂排放,實(shí)驗(yàn)室處理要及時,將產(chǎn)生的化學(xué)廢棄物按照空瓶、廢液桶、殘液瓶和不宜倒入廢液桶的失效試劑進(jìn)行分類,實(shí)行集中存儲和定期收集,并集中送至有關(guān)部門進(jìn)行無害化處理。另外學(xué)校有關(guān)部門可以在采購合同中明確規(guī)定供應(yīng)商回收廢棄物這條款項(xiàng),使得廢棄物能及時有效處理。

(5)加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn)。安全教育是預(yù)防安全事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作,學(xué)校首先要加大對新生的安全教育,告知可能面臨的潛在危險,使他們?nèi)雽W(xué)就熟悉實(shí)驗(yàn)室方面的安全知識,牢記一進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室就要繃緊“安全”這條弦。學(xué)校還可以將“實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)知識教育”等列為必修課,把安全教育納入人才培養(yǎng)的范疇,實(shí)行實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,考試及格方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作。其次各實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心要對實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),把安全教育培訓(xùn)融入到儀器設(shè)備的實(shí)際操作、維護(hù)中。再次在每次實(shí)驗(yàn)課之前,指導(dǎo)教師要對學(xué)生進(jìn)行安全教育,要反復(fù)強(qiáng)調(diào)把安全放在第一位以及如何保護(hù)自身的實(shí)驗(yàn)安全,實(shí)驗(yàn)操作步驟要規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、熟練化,減少違規(guī)操作[5]。

(6)加大檢查力度,制定安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。學(xué)校要加大對實(shí)驗(yàn)室的安全隱患排查,要不定期、常態(tài)化,形成日常的巡查機(jī)制,檢查要有目的、要有針對性。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,一定要落實(shí)安全責(zé)任人整改。若整改不到位,實(shí)行一票否決制,減少對該實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心的經(jīng)費(fèi)投入;另外一方面要對實(shí)驗(yàn)室安全做的好的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心進(jìn)行獎勵。俗話說“防患于未然”,各個實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心還要制定安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,并有針對性的進(jìn)行各種應(yīng)急演練,對突發(fā)事情要及時處理,把安全事故減少到最低限度。

4 結(jié)語

高校實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作是一個長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要學(xué)校各部門的互相支持配合,對口部門總負(fù)責(zé)?!鞍踩从诰瑁鹿蕘碜月楸浴?,只有做好實(shí)驗(yàn)室安全管理工作,有效防止實(shí)驗(yàn)室事故的發(fā)生,使得實(shí)驗(yàn)室安全無死角,才能保證學(xué)校師生安全以及各項(xiàng)教學(xué)事務(wù)的正常開展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]唐麗云,席力.高校實(shí)驗(yàn)室安全管理新舉措[J].高校實(shí)驗(yàn)室工作研究,2013,12(4):67-69.

[2]李莉.加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的思考[J].創(chuàng)新科技,2013,9(9):32-33.

[3]李家祥.高校實(shí)驗(yàn)室安全管理探索[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2013,8(8):5-8.

篇10

一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè),強(qiáng)化單位內(nèi)部管理

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好本所綜合業(yè)務(wù)大樓的新建工作,力爭主體工程竣工。支持縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所辦公大樓的立項(xiàng)爭取工作。

2、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息建設(shè)。對衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合處理、統(tǒng)計分析,輔助行政決策,提供公眾服務(wù)。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)衛(wèi)生部《XX—2011年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》,積極組織參加國家、省組織的有關(guān)培訓(xùn)工作,抓好市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生監(jiān)督所的常規(guī)培訓(xùn)工作,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。

4、加強(qiáng)單位內(nèi)部管理工作。建立健全單位內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)著裝風(fēng)紀(jì)、勞動紀(jì)律、考勤制度、學(xué)習(xí)制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)單位管理制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

二、突出衛(wèi)生執(zhí)法工作重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作

1、繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作

(1)全面開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所和對外開放的企事業(yè)單位所設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聘用人員,嚴(yán)肅查處偽造醫(yī)師資格證書騙取醫(yī)療執(zhí)業(yè)注冊的違法行為。加強(qiáng)對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等專科和醫(yī)學(xué)美容??频谋O(jiān)管,嚴(yán)肅查處聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)的違法行為。

(2)繼續(xù)整治非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”的違規(guī)活動,對有令不行、有禁不止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及承包者予以嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

(3)深入開展農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場整頓治理,重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村個體診所執(zhí)業(yè)范圍和個體醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、游醫(yī)藥販、非法坐堂行醫(yī)的違法行為。

(4)繼續(xù)開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)活動整治,嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為,加強(qiáng)產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)、中止妊娠技術(shù)和助產(chǎn)技術(shù)等執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督檢查。

(5)嚴(yán)厲打擊非法采供血液(漿)活動。依法查處以暴力和威脅等方式強(qiáng)迫他人出賣血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”,嚴(yán)肅查處血站和單采漿站跨區(qū)采血液(漿)和超量頻采的違法行為。

(6)深入開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血監(jiān)督檢查。堅決打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)自采自供血液的違法犯罪活動,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急用血行為。

(7)積極開展二級以上醫(yī)院巡查工作試點(diǎn)。積極配合衛(wèi)生部開展大型醫(yī)院巡查工作,督促、指導(dǎo)和推動二級以上醫(yī)院貫徹落實(shí)國家有關(guān)醫(yī)療管理法規(guī)和方針政策,幫助醫(yī)院發(fā)現(xiàn)問題,整改提高,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

(8)加大對違法虛假醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理力度,嚴(yán)厲懲治虛假違法醫(yī)療廣告,切實(shí)規(guī)范醫(yī)療廣告市場。

2、以餐飲服務(wù)單位和公共場所為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

(1)加大《食品安全法》宣傳力度,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),做好餐飲服務(wù)單位、保健食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。

(2)開展食品安全和食源性疾病監(jiān)管工作,組織協(xié)調(diào)食品安全質(zhì)量抽檢,協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展食品安全預(yù)警信息。

(3)切實(shí)抓好學(xué)校食品安全、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督工作,加強(qiáng)學(xué)生健康體檢和健康檔案監(jiān)管,逐步開展學(xué)校教室衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

(4)建立并推行城鎮(zhèn)集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督分級管理制度,加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水單位及管網(wǎng)末梢水以及自備水源衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。

(5)全面推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,做好公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測集體空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)室內(nèi)空氣質(zhì)量和顧客用品用具消毒措施落實(shí)情況。

3、加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督執(zhí)法工作

(1)繼續(xù)抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹,利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關(guān)部門在傳染病防治中的法律職責(zé)、公民應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)全社會依法防治傳染病的觀念。

(2)全面開展傳染病疫情報告監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)疫情網(wǎng)絡(luò)報告情況,嚴(yán)肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病擴(kuò)散傳播的典型案件。

(3)開展醫(yī)療廢水廢物處理的監(jiān)督檢查,督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定,做好醫(yī)療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運(yùn)送工作。

(4)繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒隔離和醫(yī)院感染控制工作監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展腔鏡診療設(shè)備和牙科器械消毒措施和手術(shù)室使用中的消毒液監(jiān)督監(jiān)測,做好消毒劑和一次性醫(yī)療用品采購、貯存、使用管理。

(5)切實(shí)加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。貫徹執(zhí)行國務(wù)院《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》,開展對高致病原微生物實(shí)驗(yàn)室條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程的監(jiān)督檢查。

4、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,抓好醫(yī)用輻射防護(hù)安全監(jiān)管

(1)加大建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查的力度。會同發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、國資、環(huán)保等部門認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價及其衛(wèi)生審查、竣工驗(yàn)收工作,從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)病發(fā)生。

(2)繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病論斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)審定工作,加強(qiáng)職業(yè)病診斷鑒定的管理,規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定工作。                   

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(3)切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)和放射診療技術(shù)許可審查,重點(diǎn)開展對大型放射診療設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和放射治療、介入診療技術(shù)及其防護(hù)措施的日常監(jiān)管工作。

(4)認(rèn)真處理好農(nóng)民工職業(yè)病危害事件。對農(nóng)民工舉報投訴的職業(yè)病危害案件,組織力量進(jìn)行調(diào)查,幫助和指導(dǎo)農(nóng)民工申請職業(yè)病診斷鑒定,嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害農(nóng)民工健康的違法事件,維護(hù)農(nóng)民工的健康權(quán)益。

三、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,樹立良好衛(wèi)生監(jiān)督形象

1、建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán),確保衛(wèi)生行政處罰公正、公平。開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評價審查和衛(wèi)生行政執(zhí)法評議考核,及時糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。健全衛(wèi)生監(jiān)督稽查組織機(jī)構(gòu)和工作制度,建立稽查信息通報機(jī)制,組織開展行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查,注重規(guī)范和嚴(yán)格行政許可,樹立依法行政和依法監(jiān)管的理念。

3、加大宣傳力度,利用各種形式結(jié)合專項(xiàng)行動,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,全面宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作,努力為衛(wèi)生執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會氛圍,樹立衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好社會形象。

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