關(guān)于生活垃圾的分類范文

時(shí)間:2023-12-20 17:43:38

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關(guān)于生活垃圾的分類

篇1

【關(guān)鍵詞】生活垃圾分類;宜分步實(shí)施;政府

西方發(fā)達(dá)國(guó)家的垃圾處理對(duì)策、或者說(shuō)垃圾處理方式的選擇原則為:首先是盡可能進(jìn)行回收利用;其次是盡可能對(duì)可生物降解的有機(jī)物進(jìn)行堆肥處理;再其次是盡可能對(duì)可燃物進(jìn)行焚燒處理;最后是對(duì)不能進(jìn)行其他處理的垃圾進(jìn)行填埋處理。這里“盡可能”的含義就是以經(jīng)濟(jì)條件許可為前提,這個(gè)垃圾處理對(duì)策同樣適合我國(guó)城市垃圾處理的發(fā)展要求。

一、資源化利用是目的

垃圾的再生利用是垃圾減量和垃圾資源化的最佳途徑。以美國(guó)為例,由于禁止庭院垃圾進(jìn)行填埋處置條例的實(shí)施,庭院垃圾堆肥處理場(chǎng)發(fā)展很快。但是,發(fā)達(dá)國(guó)家的堆肥處理更多是采用庭院垃圾和分類收集后的可降解有機(jī)垃圾,而利用城市混合垃圾堆肥處理所占的比例并不高。其中主要原因是堆肥成本較高,而堆肥質(zhì)量難以保證,這也正是發(fā)達(dá)國(guó)家積極推行垃圾源頭分類收集的一個(gè)重要原因。

德國(guó)在1989年前還沒有形成誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)的制度,在1991年6月12日正式實(shí)施包裝條例法。包裝條例法規(guī)定:貿(mào)易及工業(yè)界對(duì)運(yùn)輸包裝、轉(zhuǎn)換包裝和銷售包裝的回收利用承擔(dān)義務(wù)。同時(shí),該條例也為生產(chǎn)者和銷售者提供了委托第三者幫助履行這一義務(wù)的可能性。該條例的實(shí)施,一方面促進(jìn)了包裝垃圾的分類收集、回收利用和減量化,同時(shí),也為城市垃圾處理開辟了重要的資金來(lái)源。德國(guó)雙軌制系統(tǒng)股份公司(DualesSystem)由此應(yīng)運(yùn)而生。雙軌制系統(tǒng)按照包裝條例的規(guī)定,負(fù)責(zé)在用戶附近建立回收系統(tǒng),回收包裝垃圾并由此使銷售者和生產(chǎn)企業(yè)從他們各自應(yīng)履行的義務(wù)中擺脫出來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年德國(guó)雙軌制系統(tǒng)股份公司包裝收費(fèi)收入達(dá)到19億歐元,收集利用處理540萬(wàn)噸各類包裝垃圾。

混合垃圾進(jìn)行分選處理,可制成一定尺寸規(guī)格垃圾衍生燃料(Refusederivedfue1),簡(jiǎn)稱RDF.混合垃圾通過(guò)機(jī)械分選、破碎處理等方式可制成物理性較均一的垃圾衍生燃料RDF,RDF最終加工形態(tài)根據(jù)不同要求可制成不同尺寸規(guī)格的顆粒或壓縮成塊狀。主要設(shè)備有輸送皮帶、滾筒篩、磁選機(jī)及空氣分選機(jī)等。由于機(jī)械設(shè)備較多、系統(tǒng)能耗較高,因此系統(tǒng)利用率較低。美國(guó)用于城市垃圾焚燒發(fā)電的垃圾量約有1/4是垃圾衍生燃料RDF,而其余75%采用直接焚燒處理。

進(jìn)入90年代以后,堆肥處理在發(fā)達(dá)國(guó)家又呈上升的發(fā)展趨勢(shì)。垃圾分類收集的普遍推行,為垃圾的再生利用、也包括堆肥處理的發(fā)展,提供了良好基礎(chǔ)條件,垃圾再生利用(ReuseandRecycling)得到廣泛重視。

此外,還有主要針對(duì)分類收集的有機(jī)垃圾的厭氧消化處理。它與傳統(tǒng)的衛(wèi)生填埋相比,將厭氧消化過(guò)程由幾年縮短到30天以內(nèi),與好氧堆肥相比,改變了占地面積大、處理時(shí)間長(zhǎng)、管理復(fù)雜和有氣味等問(wèn)題,對(duì)于廚余垃圾具有較好的適應(yīng)性。

二、分步收集效果理想

以北京和廣州為例,我國(guó)城市生活垃圾成分有以下特點(diǎn):

第一,與美國(guó)和歐洲相比,我國(guó)城市垃圾中廢紙、金屬、玻璃等含量比較低,這也從側(cè)面說(shuō)明我國(guó)廢紙、金屬、玻璃等回收狀況是比較好的。例如,目前我國(guó)城市垃圾中廢紙含量一般在5~10%,這還是城市垃圾濕態(tài)分析結(jié)果,實(shí)際上城市垃圾中的廢紙量還要低一些。

第二,廚余類垃圾成分占有較大比例。這與我國(guó)飲食特點(diǎn)及生活水平密切相關(guān),也是造成我國(guó)許多地區(qū)城市生活垃圾水分高、熱值低的重要原因。但從另一方面也可以看出,即使在分類收集實(shí)施比較好的發(fā)達(dá)國(guó)家,在其剩余垃圾中仍然含有20~30%可生物降解的有機(jī)垃圾。

第三,與發(fā)達(dá)國(guó)家剩余垃圾相比,塑料類垃圾含量比例接近。目前在各塑料類垃圾中,各種塑料包裝物占有較大比例。

通過(guò)對(duì)比可以看出,我國(guó)城市生活垃圾分類收集著眼點(diǎn),應(yīng)該體現(xiàn)在以下方面:廚余類有機(jī)垃圾的分類回收、包裝垃圾特別是塑料包裝垃圾的分類回收和家庭有毒有害垃圾等分類回收。

首先,應(yīng)建立包裝垃圾包括廢紙等材料的分類收集??梢岳矛F(xiàn)在廢品收集形式,但要結(jié)合資源回收需要和垃圾處理要求來(lái)調(diào)控,使一些回收參與者收益得到保證,而且應(yīng)使一些沒有利潤(rùn)或利潤(rùn)很低的廢品,如廢塑料袋等回收參與者收益得到保證。這里的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼可有兩個(gè)來(lái)源:一個(gè)是借鑒德國(guó)的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)向包裝產(chǎn)品生產(chǎn)者收取包裝垃圾處理費(fèi);另一個(gè)來(lái)自向居民收取的生活垃圾費(fèi)。居民將自己收集的各類包裝垃圾,出售給廢品收集站,并得到一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這在一定程度上體現(xiàn)了對(duì)分類回收的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,從而促進(jìn)居民自覺進(jìn)行分類收集。此外,通過(guò)提高生活垃圾收費(fèi)(這里是平均的,不能體現(xiàn)垃圾費(fèi)與垃圾產(chǎn)生量的關(guān)系)也可以作為一個(gè)回收經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償來(lái)源。居民按要求對(duì)部分垃圾進(jìn)行了分類收集,就可以從賣廢品中獲得相應(yīng)的收益。

其次,政府應(yīng)建立家庭有毒有害垃圾以及電子垃圾等分類收集系統(tǒng)。這些垃圾并不是每天都產(chǎn)生,但如果不進(jìn)行分類收集,而混入城市生活垃圾系統(tǒng),對(duì)生活垃圾處理的影響和環(huán)境危害都是明顯的。這方面也需要政府從生產(chǎn)者著手,建立連接銷售方和消費(fèi)者的回收網(wǎng)絡(luò),采用押金制度是較好的選擇。

目前國(guó)內(nèi)城市生活垃圾回收難以展開的原因很多,既有政府職能部門管理者的管理觀念方面的問(wèn)題,也有學(xué)術(shù)界關(guān)于垃圾分類回收的理論與方法缺乏研究以及研究的深度不夠等問(wèn)題。此外,國(guó)家及各地方政府究竟對(duì)城市生活垃圾分類回收重視到何種程度也值得反思。應(yīng)該學(xué)習(xí)別國(guó)在垃圾分類收集上建立完善的法律體系方面的做法,制定更加具體配套的可操作性強(qiáng)的相關(guān)法律。

參考文獻(xiàn)

[1]溫智玄,任少娟,童金義.《生活垃圾分類過(guò)程中個(gè)階段的實(shí)施建議》.2008.

篇2

   關(guān)于倡導(dǎo)進(jìn)行垃圾分類的倡議書

   社區(qū)居民們:

   我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家之一,垃圾產(chǎn)量更是日漸增高。因此,解決日益嚴(yán)峻的垃圾處理問(wèn)題,成為緊要任務(wù)!對(duì)于我們所能做的,就是做好垃圾分類,使其循環(huán)再利用,盡量減少垃圾投放,不能讓更多的垃圾占用我們有限的生活空間!對(duì)此,我提出幾點(diǎn)建議:

   1、根據(jù)垃圾品種進(jìn)行分類:廢紙、廢塑料、廢金屬、玻璃制品、廚余垃圾、有害垃圾……請(qǐng)按類別投放。

   2、請(qǐng)注意干垃圾和濕垃圾區(qū)別投放,避免污染,便于回收。

   3、立體包裝的請(qǐng)壓扁后投放,有內(nèi)容物的要先清空。

   4、有尖銳邊角的,應(yīng)包裹后投放。

   5、電子產(chǎn)品含有大量化學(xué)元素,需要單獨(dú)回收,不要隨意投放!

   總之,我們可以通過(guò)垃圾分類管理,最大限度的實(shí)現(xiàn)垃圾資源利用,減少垃圾處置量,改善生存環(huán)境,這是全世界各國(guó)共同關(guān)注的迫切問(wèn)題。為了我么共同的生存環(huán)境,一起行動(dòng)起來(lái)吧!

   倡議人:

   年月日

   關(guān)于倡導(dǎo)進(jìn)行垃圾分類的倡議書

   各位居民朋友們:

   美麗的社區(qū)是我們共同的家園,溫馨舒適的生活環(huán)境需要你我共同創(chuàng)建。目前,生活垃圾每日產(chǎn)量它們正以驚人的速度淹沒我們的家園。如果進(jìn)行科學(xué)分類和回收,就可以節(jié)省新資源的開采,從根本上減少垃圾。為積極響應(yīng)都江堰市生活垃圾分類處理工作,實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展、高品位生活。為此,學(xué)府社區(qū)居委會(huì)發(fā)出倡議:

   一、人人行動(dòng),爭(zhēng)做垃圾分類的先行者。要把垃圾分類意識(shí)融入到日常生活中,堅(jiān)持從我做起、從現(xiàn)在做起、從生活中的點(diǎn)滴小事做起,不使用一次性用品、塑料袋,盡量選購(gòu)凈菜,購(gòu)物時(shí)要自帶環(huán)保購(gòu)物袋,不用塑料袋,共同打造低碳生活。

   二、人人動(dòng)手,爭(zhēng)做垃圾分類的推動(dòng)者。要主動(dòng)交投可回收物,把有用資源從生活垃圾中分離出來(lái)重新回收、利用,變廢為寶,養(yǎng)成勤儉節(jié)約、物盡其用、減少?gòu)U棄的文明習(xí)慣。

   三、人人參與,爭(zhēng)做垃圾分類的宣講者。要主動(dòng)宣傳、講解生活垃圾分類的政策知識(shí),勸導(dǎo)、指導(dǎo)居民分類投放垃圾,引導(dǎo)左鄰右舍參與到生活垃圾分類行動(dòng)中來(lái),做到家喻戶曉、深入人心。

   四、向我看齊,爭(zhēng)做垃圾分類的實(shí)踐者。社區(qū)黨員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),以身作則,率先垂范,積極弘揚(yáng)“向上向美、崇德向善”的社區(qū)文化精神,為保護(hù)環(huán)境亮出自己的宣言。

   五、從我做起,爭(zhēng)做垃圾分類的擁護(hù)者。要養(yǎng)成家里垃圾分類習(xí)慣,將生活垃圾分類、定點(diǎn)、定時(shí)投放至相應(yīng)的收集容器(干垃圾、濕垃圾、可回收物、有害垃圾)。

   六、從身邊做起,爭(zhēng)做垃圾分類的志愿者。要主動(dòng)加入到社區(qū)環(huán)境治理中,積極參加廢舊電器、廢舊衣物、廢舊書籍、廢舊報(bào)紙等物品回收處置、交換捐贈(zèng)的志愿服務(wù)活動(dòng)。

   垃圾分類,舉手之勞,美化家園,人人有責(zé)!讓我們立即行動(dòng)起來(lái),從正確分類、投放、處理生活垃圾開始,讓我們的城市更加清潔美麗,讓我們的生活更加幸福美好!

   倡議人:

   年月日

  關(guān)于倡導(dǎo)進(jìn)行垃圾分類的倡議書

   各位居民朋友們:

   近來(lái),各居民小區(qū)已陸續(xù)配備了四分類垃圾桶(亭)和智能回收設(shè)備,我們每個(gè)人的生活將進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代。希望廣大新居民朋友能夠從我做起,積極參與垃圾分類,成為垃圾分類的榜樣。在此,我們向您和您的家人發(fā)出如下倡議:

   一、爭(zhēng)當(dāng)垃圾分類的踐行者。從即日起,認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握垃圾分類基本知識(shí),從源頭減量,準(zhǔn)確規(guī)范投放,“不讓垃圾回錯(cuò)家”。

   二、爭(zhēng)當(dāng)垃圾分類的宣傳者。在與家人做好垃圾分類的同時(shí),請(qǐng)積極向左鄰右舍、朋友同事宣傳垃圾分類知識(shí),以身作則帶動(dòng)親朋好友共同參與垃圾分類,形成“我參與、我先行”的新風(fēng)尚!

   三、爭(zhēng)當(dāng)垃圾分類的監(jiān)督者。垃圾分類涉及千家萬(wàn)戶,關(guān)乎城市形象和人居環(huán)境,需要社會(huì)各方面的監(jiān)督。請(qǐng)大家主動(dòng)履行垃圾分類,監(jiān)督義務(wù)和應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,形成人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。

   “垃圾分類一小步,生活文明一大步”,請(qǐng)新居民朋友積極行動(dòng)起來(lái),共同引領(lǐng)垃圾分類新時(shí)尚,共創(chuàng)文明城市,共享優(yōu)美環(huán)境!

   倡議人:

   年月日

   關(guān)于倡導(dǎo)進(jìn)行垃圾分類的倡議書

   各位居民朋友們:

   每天我們都會(huì)扔出許多垃圾,它們通常是先被送到堆放場(chǎng),然后送去焚燒、填埋,處理一噸垃圾的費(fèi)用高達(dá)400—600元。上海每年生活垃圾處理量700余萬(wàn)噸,消耗了大量資金和土地資源,其處理產(chǎn)生的有害氣體直接危害到人的身體健康。對(duì)生活垃圾進(jìn)行合理分類,是社會(huì)發(fā)展的必然要求,更是為了我們的子孫后代。2019年1月31日,上海市十五屆人大通過(guò)了《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》,明確提出了到20xx年底前實(shí)現(xiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類。

   為此,萬(wàn)榮新苑居委會(huì)聯(lián)合物業(yè)在社區(qū)內(nèi)深入開展生活垃圾減量工作,家庭生活垃圾將按照濕垃圾、干垃圾、可回收物、有害垃圾進(jìn)行分類投放。請(qǐng)廣大居民朋友按條例要求將分類后的垃圾(定時(shí)定點(diǎn))準(zhǔn)確投放。我們也將積極開展各類宣傳培訓(xùn)指導(dǎo),組織開展垃圾分類志愿者服務(wù),幫助居民朋友共同開展生活垃圾分類定時(shí)定點(diǎn)投放。

   垃圾分一分,環(huán)境美十分!讓我們大家攜起手來(lái)共同保護(hù)環(huán)境,讓低碳生活從你我做起!感謝廣大社區(qū)居民朋友的支持配合!

篇3

2019年以來(lái),杜集區(qū)節(jié)能辦積極響應(yīng)省市區(qū)垃圾分類相關(guān)文件精神及工作進(jìn)度要求,積極協(xié)調(diào)區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、各鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))等開展生活垃圾強(qiáng)制分類工作,努力向2019年垃圾資源化利用率達(dá)到35%的目標(biāo)奮進(jìn)。 

與此同時(shí),杜集區(qū)高度重視農(nóng)村生活垃圾分類設(shè)施保障。進(jìn)一步完善生活垃圾分類收集宣傳亭、中轉(zhuǎn)站、垃圾分類桶的科學(xué)布點(diǎn),在垃圾分類試點(diǎn)高岳任莊村、礦山集南山村,各制作了2處垃圾分類收集宣傳亭,并按照垃圾分類要求配備了“可回收、其他、有毒有害和廚余”四分類組合收集桶。按照農(nóng)村干濕垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)給予農(nóng)戶配置小型戶收集兩分類垃圾桶400余組,針對(duì)農(nóng)村生活垃圾分類制作墻體宣傳彩畫百余幅,發(fā)放宣傳資料1000余份,宣傳抽紙300余盒,垃圾分類宣傳袋2000余個(gè)。同時(shí)給予任莊、南山及各鎮(zhèn)垃圾分類試點(diǎn)村撥付了積分兌換物品購(gòu)買資金。

根據(jù)省市區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類文件精神和杜集區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類工作進(jìn)度要求,區(qū)城管局已部署朔里、石臺(tái)、段園三鎮(zhèn)分別設(shè)立了2—3個(gè)農(nóng)村垃圾分類示范村,全面提速農(nóng)村生活垃圾分類與農(nóng)村垃圾治理工作相結(jié)合,完善農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理機(jī)制,現(xiàn)全區(qū)范圍清掃保潔生活垃圾收運(yùn)處理已實(shí)行市場(chǎng)化承包管理模式營(yíng)運(yùn)。

城區(qū)主要以社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、垃圾分類的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善垃圾分類工作,政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全民參與為核心,發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”,最大限度的激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性、改善人居環(huán)境、促進(jìn)垃圾分類,凝聚社區(qū)共識(shí),塑造共同精神,有步驟分階段的推進(jìn)垃圾分類工作,為加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理的“減量化、資源化、無(wú)害化”而努力奮斗?,F(xiàn)將杜集區(qū)推進(jìn)生活垃圾分類工作具體舉措及實(shí)際成效作出總結(jié):

一、 成立相關(guān)機(jī)構(gòu),高位推動(dòng)垃圾分類工作。

區(qū)委、區(qū)政府對(duì)生活垃圾分類各項(xiàng)工作高度重視,把它作為建設(shè)美麗幸福村居、實(shí)施杜集城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的重大舉措。我區(qū)堅(jiān)持高位推動(dòng),成立了以區(qū)委副書記區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的杜集區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)杜集區(qū)城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案的通知》(杜政辦〔2020〕2號(hào))等相關(guān)文件:各鎮(zhèn)辦、村居層層建立垃圾分類管理隊(duì)伍,明確責(zé)任,落實(shí)了監(jiān)督機(jī)制,確保2020年生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上工作目標(biāo)有序開展。

二、 堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,做好垃圾分類各項(xiàng)工作。

2020年,我區(qū)按照垃圾分類工作要求,以“共同締造”活動(dòng)為切入點(diǎn),以高岳社區(qū)、博莊社區(qū)為基礎(chǔ),以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)“共同締造”垃圾分類工作的開展。年初實(shí)現(xiàn)杜集區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到90%以上。

重視生活垃圾分類設(shè)施保障。進(jìn)一步完善生活垃圾收集點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、垃圾分類桶的科學(xué)布點(diǎn),在試點(diǎn)鎮(zhèn)和試點(diǎn)社區(qū),各行政村(社區(qū))收集點(diǎn)不少于2個(gè),自然村不少于1個(gè),宣傳收集點(diǎn)垃圾分類桶分為“可回收、其他、有毒有害和廚余”四桶組合,在村(社區(qū))巷道或十戶一組不少于“可回收、其他”兩桶組合。已有垃圾分類公司進(jìn)駐的社區(qū)有市場(chǎng)化運(yùn)行公司負(fù)責(zé),其他未進(jìn)駐市場(chǎng)化公司的社區(qū)有物業(yè)公司或居委會(huì)負(fù)責(zé),責(zé)任人對(duì)垃圾分類投放工作進(jìn)行宣傳、垃圾投放指導(dǎo),對(duì)不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止。杜集區(qū)垃圾分揀中心已選址,位于杜集區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)山河大道西側(cè),現(xiàn)正在進(jìn)行設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、用地審批等工作;工程正在走招投標(biāo)程序。

建立垃圾分類投放臺(tái)賬制度。監(jiān)督收集人按規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)及垃圾分類工作的相關(guān)要求實(shí)施分類收集作業(yè),作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)禁隨意傾倒、拋撒和堆放生活垃圾,作業(yè)完成后及時(shí)清理場(chǎng)地;區(qū)垃圾分類辦日常督查中發(fā)現(xiàn)不符合垃圾分類要求的及時(shí)下發(fā)整改通知單至管理責(zé)任人,要求及時(shí)整改、糾正。為更好的開展好垃圾分類工作,最大限度的激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、參與性。

協(xié)同多個(gè)部門做好垃圾分類宣傳工作。杜集區(qū)節(jié)能辦協(xié)同團(tuán)區(qū)委、城管局,在區(qū)黨政機(jī)關(guān)、城區(qū)主要干道及各試點(diǎn)單位分別制作垃圾分類宣傳收集點(diǎn)100余處;共發(fā)動(dòng)垃圾分類宣傳志愿者發(fā)放垃圾分類宣傳單16000余份;盒裝抽紙、紙杯宣傳品11000余份;環(huán)保垃圾袋3萬(wàn)余個(gè);全區(qū)在各鎮(zhèn)辦設(shè)置垃圾分類積分兌換點(diǎn)5處;發(fā)放垃圾分類調(diào)查表15000余份。

三、堅(jiān)持四個(gè)分類,堅(jiān)決做到垃圾無(wú)害化處理。

為更好的開展生活垃圾處理的“減量化、資源化、無(wú)害化”,杜集區(qū)采取分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的措施??苫厥绽膭?lì)居民自行賣給回收機(jī)構(gòu),有專業(yè)化回收公司回收利用,運(yùn)往再生資源利用加工企業(yè)制造再生產(chǎn)品;廚余、餐廚垃圾由國(guó)瑞生物科技有限公司淮北市餐廚垃圾處理廠采取密閉專業(yè)餐廚垃圾收運(yùn)車輛進(jìn)行定點(diǎn)、定時(shí)回收餐廚、廚余垃圾,運(yùn)往餐廚垃圾處理廠進(jìn)行加工處理;有毒有害垃圾收集至指定暫存點(diǎn)暫存,暫存點(diǎn)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB/18597-2001)要求,設(shè)置危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志,達(dá)到一定數(shù)量后,移送至環(huán)保部門進(jìn)行統(tǒng)一處理,對(duì)接收、移送的有害垃圾進(jìn)行檢驗(yàn)并填寫有害垃圾轉(zhuǎn)移交接備案表。其他垃圾的收運(yùn),為防止運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)拋灑滴漏二次污染的情況發(fā)生,其他垃圾的運(yùn)輸全部采用密閉壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)車輛運(yùn)往旺能熱電廠焚燒發(fā)電或運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處置。

篇4

    社區(qū)生活垃圾分類倡議書一

各位居民朋友:

 

大家好!

 

美麗家園的共建,需要我們大家共同來(lái)創(chuàng)建。我們每個(gè)家庭每天都會(huì)產(chǎn)生許多垃圾,產(chǎn)生的垃圾嚴(yán)重污染我們的生活。為全面深入落實(shí)市委市政府關(guān)于生活垃圾分類的要求,我社區(qū)結(jié)合實(shí)際情況,提別提出以下倡議:

 

一、各位居民朋友做好垃圾分類的實(shí)踐者,要把自己生活垃圾做好分類,從我做起,各位居民以主人翁的精神積極參與到社區(qū)生活垃圾分類工作中去;另外減少不必要的垃圾產(chǎn)生,如塑料袋等。

二、各位居民朋友做好垃圾分類知識(shí)的宣傳員,各位居民樹起“生活垃圾分類從我做起,從我們身邊做起”。的理念。各位居民要充分的認(rèn)識(shí)到生活垃圾分類工作的重要性和緊迫性,而且垃圾分類可以變廢為寶,美好家園靠我們自己,做好垃圾分一分,社區(qū)環(huán)境美。

三、各位居民朋友做好垃圾分類監(jiān)督員。生活垃圾分類,非一人之力可以完成,需要大家長(zhǎng)期堅(jiān)持去做,全員參與。為了我們的環(huán)境衛(wèi)生,我們?nèi)巳硕际潜O(jiān)督員,人人都被監(jiān)督,從現(xiàn)在做起。

四、各位居民要養(yǎng)成生活垃圾分類的習(xí)慣,把生活垃圾分類作為我們?nèi)粘I钪幸豁?xiàng)必不可少的工作區(qū)對(duì)待,大家共同參與,我參與我受益。

垃圾分類關(guān)系你我他,社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生靠大家。各位居民切實(shí)從自身做起,從正確分類做起,讓我們的家園更加整潔美麗,保護(hù)我們的家園,讓我們生活的更加舒適,為文明社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量。

 

______社區(qū)(蓋章)

 

____年___月___日

 

 

 

社區(qū)生活垃圾分類倡議書二

 

尊敬的業(yè)主:

 

為有效減輕垃圾清運(yùn)壓力,促進(jìn)資源回收利用,培養(yǎng)全社會(huì)資源環(huán)境意識(shí),提升全民整體文明素質(zhì)。我物業(yè)中心在此呼吁廣大業(yè)主一起加入到垃圾分類的活動(dòng)中來(lái),大家為創(chuàng)建低碳、文明、和諧的環(huán)境而共同努力。

 

生活垃圾分為四類:分別是有害垃圾,廚余垃圾、可回收物和其他垃圾,其對(duì)應(yīng)的垃圾桶顏色是紅、綠、藍(lán)、灰。本次活動(dòng)的總體要求是:分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。

 

我物業(yè)中心重新制作生活垃圾投放站位于XXXX區(qū)域業(yè)主可以依據(jù)四色垃圾桶標(biāo)識(shí)分類定時(shí)定點(diǎn)投放。

 

具體投放時(shí)間為:   8:00-9:00 /  12:00-13:00 /  17:00--18:00

 

望各位業(yè)主作為室內(nèi)垃圾分類責(zé)任人,能夠自覺遵守生活垃圾分類管理制度,積極參與此次活動(dòng)中來(lái),同時(shí)為了更加方便此項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。我物業(yè)公司在此呼吁大家的共同參與!!!

 

垃圾分一分,環(huán)境美十分!!!

 

責(zé)任單位:                  

 

監(jiān) 督 員:                  

 

篇5

一、項(xiàng)目基本概況

2016年度我市納入2016年十大民生工程及20件民生大事的50個(gè)農(nóng)村生活垃圾治理民生工程項(xiàng)目責(zé)任區(qū)縣。

二、資金補(bǔ)助情況

按文件要求,我市完成50個(gè)村莊農(nóng)村垃圾治理民生工程項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù),每個(gè)村莊安排經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元,共獲省級(jí)補(bǔ)助項(xiàng)目資金400萬(wàn)元。撥付資金主要用于垃圾房、清潔房、生態(tài)垃圾池、垃圾坑、運(yùn)輸工具等農(nóng)垃設(shè)施設(shè)備和“五有標(biāo)準(zhǔn)”及“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)上。

三、項(xiàng)目進(jìn)展情況

(一)制定方案,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

各區(qū)縣制定本區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案,將50個(gè)農(nóng)村生活垃圾治理民生工程項(xiàng)目列入實(shí)施方案內(nèi)容。對(duì)民生項(xiàng)目分別制定《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村生活垃圾民生工程實(shí)施項(xiàng)目的通知》和《農(nóng)村生活垃圾治理民生工程項(xiàng)目實(shí)施方案》。

(二)分解任務(wù),開展摸底調(diào)查。

各區(qū)縣治理辦分別按照各自的實(shí)施方案,對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活垃圾治理基本情況開展調(diào)查摸底,分解任務(wù),明確目標(biāo)和進(jìn)度。其中,重點(diǎn)對(duì)省專項(xiàng)資金落實(shí)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,摸清底數(shù),掌握了實(shí)際情況。

(三)注重成效,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

召開方山村生活垃圾治理項(xiàng)目實(shí)施工作會(huì),成立農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善項(xiàng)目實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。積極推進(jìn)設(shè)施建設(shè),擬投入資金1萬(wàn)元左右,新增竹編新型垃圾箱8-10個(gè);擬投入資金1.23萬(wàn)元,修建垃圾池6個(gè)。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)輸、縣(市)處理”原則,對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行分類收集處理,即由村組環(huán)衛(wèi)人員每周定期將垃圾收集池和清潔房的垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾生態(tài)處理池,按標(biāo)準(zhǔn)分類,并進(jìn)行生態(tài)化處理,對(duì)無(wú)法進(jìn)行生態(tài)化處理的垃圾(不可回收垃圾),在每周收集轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)上的垃圾中轉(zhuǎn)站,由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員負(fù)責(zé)將中轉(zhuǎn)站中的垃圾統(tǒng)一運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行集中處理。

(四)廣泛宣傳,惠及廣大群眾。

各區(qū)縣積極開展農(nóng)村生活垃圾治理宣傳,通過(guò)召開村民大會(huì),宣傳農(nóng)村生活垃圾分類處理的意義,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理進(jìn)家庭;通過(guò)懸掛宣傳橫幅、發(fā)放垃圾治理知識(shí)傳單,進(jìn)一步提高村民的知曉率和參與率,從而惠及廣大人民群眾。

四、存在問(wèn)題

(一)區(qū)(縣)財(cái)政壓力大。

由于上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)較少,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)資金項(xiàng)目中農(nóng)村生活垃圾治理環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要還是由區(qū)(縣)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府財(cái)政承擔(dān),在一定程度上影響項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位的積極性。

(二)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不均衡。

由于各級(jí)政府財(cái)力的實(shí)際情況不同,導(dǎo)致農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度不均衡,部分工作進(jìn)展緩慢。

五、建議

篇6

一、總體目標(biāo)

深化水利局生活垃圾分類成果,規(guī)范生活垃圾分類工作流程,強(qiáng)化生活垃圾分類全過(guò)程、無(wú)盲區(qū)監(jiān)督管理。帶頭做好表率,率先執(zhí)行垃圾分類,層層傳導(dǎo),分類指導(dǎo),著力進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、標(biāo)準(zhǔn)提升,確保質(zhì)量和效果。干部職工養(yǎng)成主動(dòng)分類、自覺投放的行為習(xí)慣,影響和帶動(dòng)身邊人共同參與到垃圾分類工作中,引領(lǐng)“愛護(hù)環(huán)境、從我做起”的文明新時(shí)尚。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

成立縣水利局生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。

三、實(shí)施細(xì)則

(一)實(shí)施范圍及對(duì)象

局屬各單位辦公場(chǎng)所及全體干部職工。

(二)部門職責(zé)及分工

1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)垃圾分類日常工作的開展,包括:實(shí)施方案制定、設(shè)施設(shè)置、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)支持。

2.局屬各單位:根據(jù)生活垃圾強(qiáng)制分類類別進(jìn)行分類投放,不得隨意拋灑、傾倒或堆放;廚余垃圾及其他垃圾應(yīng)做到日產(chǎn)日清,投放至分類垃圾箱內(nèi)。

3.保潔:負(fù)責(zé)垃圾分類設(shè)施的日常檢查、生活垃圾收運(yùn),包括:定時(shí)對(duì)各公共區(qū)域生活垃圾收集桶的日常檢查、每日定時(shí)將分類垃圾箱內(nèi)的垃圾運(yùn)送至集中收集點(diǎn)放置。

(三)垃圾分類設(shè)施設(shè)置

1.局機(jī)關(guān)垃圾分類設(shè)施設(shè)置

(1)樓層內(nèi)

各樓層放置分類垃圾桶2只;

(2)辦公場(chǎng)所

每間辦公室(會(huì)議室)設(shè)置分類垃圾桶1只。

(3)食堂

食堂側(cè)方定點(diǎn)設(shè)置廚余垃圾桶1只。

(4)機(jī)關(guān)院內(nèi)

院內(nèi)設(shè)置四分類垃圾集中收集點(diǎn)1處。

2.基層站垃圾分類設(shè)施設(shè)置

(1)辦公場(chǎng)所

每間辦公室(會(huì)議室)設(shè)置分類垃圾桶1只。

(2)基層站院內(nèi)

院內(nèi)設(shè)置四分類垃圾集中收集點(diǎn)1處。

(四)生活垃圾分類類別及投放處置要求

1.有害垃圾

(1)主要品種

廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物等。

(2)分類投放及處置要求

①有害垃圾,須投放至院內(nèi)分類垃圾集中收集點(diǎn)有害垃圾收集箱內(nèi);

②集中更換的廢舊燈管等,統(tǒng)一由工作人員投放至有害垃圾收集箱內(nèi);

③硒鼓、墨盒等能回收的有害垃圾,由負(fù)責(zé)更換的工作人員統(tǒng)一交由硒鼓、墨盒生產(chǎn)單位回收;不能回收的,則由工作人員統(tǒng)一投入有害垃圾收集箱內(nèi)。

2.可回收物

(1)主要品種

舊報(bào)紙、舊雜志書籍、紙箱、包裝紙、非辦公廢紙等紙類;易拉罐、食品罐等金屬類;各類塑料瓶、透明快遞緩沖膜、白色不透明塑料泡沫等塑料類;各類玻璃;廢舊紡織物;廢棄電子產(chǎn)品;廢紙鋁塑復(fù)合包裝(即牛奶盒利樂包裝)等。

(2)分類投放及處置要求

可回收物的基本投放原則是保持其干凈和干燥,根據(jù)垃圾減量原則,可回收物無(wú)須裝袋投放。

①塑料、玻璃、金屬制容器及廢紙鋁塑復(fù)合包裝(即牛奶盒利樂包裝)須清洗干凈后投放至可回收物垃圾桶內(nèi);受污染嚴(yán)重難以清洗的,須投放至其他垃圾桶內(nèi);

②廢棄辦公用品可投放至可回收垃圾桶內(nèi)(廢棄辦公用品投放時(shí)需注意將其中不可回收部件單獨(dú)投放至其他垃圾桶內(nèi),如:廢棄簽字筆在投放時(shí)應(yīng)將筆芯取出,投放至其他垃圾桶);

③玻璃類回收物須投放至院內(nèi)分類垃圾集中點(diǎn)中設(shè)置的可回收物垃圾桶內(nèi);

④廢棄文件類(含擬制的修改稿、打印稿等)投放至各樓層設(shè)置的分類垃圾回收箱內(nèi);

⑤其他舊報(bào)紙、舊雜志書籍、紙箱、包裝紙等紙類,可投放至可回收垃圾桶內(nèi);

⑥食堂后廚產(chǎn)生的可回收物,由食堂工作人員洗凈、疊整齊后投放至院內(nèi)分類垃圾集中收集點(diǎn)設(shè)置的可回收物垃圾箱內(nèi)。

3.廚余垃圾

(1)主要品種

易腐爛的、含有機(jī)質(zhì)的生活垃圾,包括食堂廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾等,如:菜葉菜皮、剩菜剩飯、果皮果殼、廢棄食用油脂等。

(2)分類投放及處置要求

廚余垃圾的基本投放原則是設(shè)置專門容器單獨(dú)投放,嚴(yán)禁混入其他垃圾收集容器,同時(shí)避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì),廚余垃圾禁止袋裝。

①?gòu)N余垃圾,應(yīng)投放至專門容器內(nèi)。茶葉殘?jiān)斗胖敛枞~桶,其他食物殘?jiān)?、果皮果殼及綠植落葉等投放至廚余垃圾桶;嚴(yán)禁將一次性餐具、飲料瓶罐、廢紙巾等投放至廚余垃圾桶內(nèi);

②過(guò)期食品有包裝物的,須拆除包裝后投入廚余垃圾桶,食品包裝須根據(jù)屬性分別投放至其他垃圾桶或可回收物垃圾桶;

③食堂備餐時(shí)產(chǎn)生的菜葉菜皮、動(dòng)物內(nèi)臟等餐廚垃圾與職工用餐后的剩菜剩飯一同投放至食堂內(nèi)定點(diǎn)設(shè)置的廚余垃圾桶內(nèi)。

4.其他垃圾

(1)主要品種

除有害垃圾、可回收物和廚余垃圾以外的生活垃圾,包括普通干電池、煙頭、衛(wèi)生紙、餐巾紙、各類一次性用品等。

(2)分類投放及處置要求

其他垃圾可裝袋投放,嚴(yán)禁混入可回收物和有害垃圾。

①其他垃圾應(yīng)投放至其他垃圾桶;

②在食堂用餐完畢后,應(yīng)將紙巾及酸奶盒等投放至食堂定點(diǎn)放置的其他垃圾桶內(nèi)。

5.四分類外其他種類垃圾

(1)主要品種

建筑(裝修)垃圾、園林綠化垃圾、廢舊大型家具等。

(2)堆放及處置要求

①由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)根據(jù)需要設(shè)置各類垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)。臨時(shí)堆放點(diǎn)應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志標(biāo)牌,由專人管理,避免在堆放點(diǎn)投放其他生活垃圾,避免堆放點(diǎn)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響;

②堆放點(diǎn)的垃圾應(yīng)及時(shí)清理,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行破碎、分揀及運(yùn)輸處置。

(三)源頭減量措施

1.節(jié)約辦公物資

(1)提倡使用電子辦公系統(tǒng),減少辦公用紙;

(2)辦公用紙應(yīng)雙面打印,對(duì)單面打印的廢紙應(yīng)進(jìn)行重復(fù)利用;

(3)盡可能使用回形針替代訂書釘,回形針重復(fù)使用。

2.節(jié)約會(huì)議物資

(1)減少打印會(huì)議資料,盡量使用電子設(shè)備查看會(huì)議資料;

(2)各辦公室及會(huì)議室提倡自帶水杯或使用陶瓷水杯;

(3)減少使用塑料袋、橫幅、易拉寶、KT展板等,盡量使用電子屏幕替代實(shí)物類展板。

3.節(jié)約其他物資

(1)就餐提倡光盤行動(dòng);

(2)提倡使用手帕、毛巾等替代紙巾,減少一次性紙巾使用。

四、宣傳培訓(xùn)

(一)開展垃圾分類專項(xiàng)宣傳

要大力度、高頻度加強(qiáng)宣傳,既要用好主陣地,又要善用新媒體,以干部職工喜聞樂見的方式方法開展常態(tài)化宣傳。統(tǒng)一宣傳材料,制作宣傳手冊(cè)、宣傳海報(bào)等,充分利用辦公區(qū)域的媒體介質(zhì)(LED屏幕、宣傳欄、電子大屏幕等)及單位微博等平臺(tái)進(jìn)行垃圾分類專項(xiàng)宣傳,形成有利于推進(jìn)垃圾分類工作的輿論氛圍,使垃圾分類工作真正深入廣大干部職工心中。

(二)組織垃圾分類專項(xiàng)培訓(xùn)

1.開展全局垃圾分類專項(xiàng)培訓(xùn)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織全體干部職工開展垃圾分類專項(xiàng)培訓(xùn)工作。

2.開展后勤工作人員垃圾分類業(yè)務(wù)培訓(xùn)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)保潔后勤工作人員開展垃圾分類操作知識(shí)培訓(xùn),保障垃圾分類投放后的分類收集及處置工作。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局生活垃圾分類工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)局生活垃圾分類工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)及檢查考核工作。

篇7

關(guān)鍵詞:日本;威海;生活垃圾;分類處理

收稿日期:2011-05-26

作者簡(jiǎn)介:劉建華(1989―),女,山東青島人,山東大學(xué)威海分校日語(yǔ)專業(yè)學(xué)生。

中圖分類號(hào):F324.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-9944(2011)07-0113-03

1引言

在環(huán)境日益糟糕、能源日益緊張的今天,垃圾處理已經(jīng)成為了一個(gè)全球課題,因?yàn)槔鞘澜缟衔┮辉鲩L(zhǎng)的資源。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的日益提高,日常生活中產(chǎn)生的垃圾也越來(lái)越多。這些垃圾本可以成為無(wú)窮的資源,然而它們通常是先被送到堆放場(chǎng),然后再送去填埋。垃圾填埋的費(fèi)用是高昂的,處理1t垃圾的費(fèi)用約為200~300元人民幣。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)儲(chǔ)備的增強(qiáng),各種生活垃圾處理處置技術(shù)在我國(guó)得到了不同程度、不同范圍的研究和應(yīng)用,很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)建立了現(xiàn)代化填埋場(chǎng)、機(jī)械化堆肥廠和焚燒廠等多種處理設(shè)施。由于每種生活垃圾處理技術(shù)均具有各自的優(yōu)勢(shì)和局限性,從技術(shù)本身、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境影響角度分析,均只適宜處理生活垃圾中的某些組分,因此這種單一處理模式不僅難以滿足數(shù)量日益增長(zhǎng)、成分日益復(fù)雜的生活垃圾無(wú)害化、減量化、資源化的處理要求,而且使得生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行效果差,前處理和二次污染控制技術(shù)復(fù)雜,處理費(fèi)用高。日本在生活垃圾處理方面已經(jīng)形成了相當(dāng)完整的體系,垃圾處理的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國(guó)城市擺脫“垃圾圍城”的困境具有十分重要的借鑒意義。

2日本生活垃圾處理現(xiàn)狀

近年來(lái),日本城市生活垃圾的總產(chǎn)生量和人均垃圾產(chǎn)生量無(wú)明顯變化,循環(huán)利用率和減量化率呈現(xiàn)出逐年增加趨勢(shì),最終處理量呈現(xiàn)出逐年減小趨勢(shì)。焚燒是日本垃圾處理的主要方法,爐排爐和流化床是最主要的焚燒處理方式,填埋處理所占比例很小。日本仍在不斷改善垃圾焚燒技術(shù),以實(shí)現(xiàn)高溫、高效率的燃燒,降低環(huán)境污染。日本對(duì)城市生活垃圾處理高度重視為了減輕城市生活垃圾對(duì)環(huán)境的污染,在垃圾產(chǎn)生后,要迅速地進(jìn)行無(wú)害化衛(wèi)生處理。日本政府近年來(lái)加大了有關(guān)生活垃圾處理的立法建設(shè),推出了更強(qiáng)更有效的環(huán)保政策。二戰(zhàn)后的日本,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,工業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響日益嚴(yán)重,生活垃圾處理速度明顯落后于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)速度,大量城市生活垃圾非法堆放,造成了很大的環(huán)境問(wèn)題。由于土地資源匱乏和能源需求加大,在日本無(wú)法建設(shè)大量垃圾最終處置場(chǎng),促進(jìn)了政府加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)。日本政府根據(jù)日本的實(shí)際情況,在近20年來(lái),主要推行技術(shù)改造和循環(huán)利用政策。

2.1垃圾分類

(1)可燃垃圾。主要有魚、蔬菜等廚房的加工廢料、紙、衣類、生理用品、煙頭等。

(2)不可燃垃圾。不適合燃燒的垃圾。塑料類、金屬、玻璃、陶瓷器、橡膠、皮毛類、刀類、針、電燈泡、熒光燈等,沒有危險(xiǎn)的東西則放入可以看到里面、透明度高的塑膠袋后丟棄。

(3)粗大垃圾。家具、電器制品、自行車等,大東西的回收是要收費(fèi),要申請(qǐng)的??芍码娗鍜呤聞?wù)所申請(qǐng)收集。

2.2因地區(qū)丟垃圾的時(shí)間不同

分類的垃圾要丟的時(shí)間及場(chǎng)所因地區(qū)的不同而有差異。一般來(lái)說(shuō)可燃垃圾是1星期收集2到3次,不燃垃圾是1星期回收1次。

2.3對(duì)垃圾進(jìn)行焚燒處理

焚燒是日本最主要的生活垃圾中間處理方式。隨著垃圾產(chǎn)生量及其成分的變化和環(huán)保要求的提高,日本政府對(duì)垃圾焚燒后污染物排放制訂了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),政府還加強(qiáng)了對(duì)燃燒效率和能源利用等方面的指導(dǎo)。

2.4對(duì)生活垃圾進(jìn)行最終處理

城市生活垃圾經(jīng)過(guò)中間處理(如焚燒處理)后,其固體產(chǎn)物(殘余物)要進(jìn)行最終處理。一般,生活垃圾焚燒產(chǎn)生的灰渣,送到最終處理場(chǎng)進(jìn)行填埋處理。生活垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰,送到危廢處理場(chǎng)專門處理。

3威海市生活垃圾處理現(xiàn)狀

威海地級(jí)市成立20年以來(lái),先后榮獲全國(guó)第一個(gè)“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市”、“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”等等桂冠,2003年被聯(lián)合國(guó)人居署授予“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”,在國(guó)內(nèi)外成功叫響了“最適合人類居住”的城市品牌,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成就。隨著人民生活水平的不斷提高,城市化進(jìn)程在不斷的加快,城市生活垃圾分類收集工作在威海得到了有效推廣,逐步實(shí)施了建設(shè)打造精品城市,提升城市形象和品味的目標(biāo)。

3.1威海市垃圾分類收集現(xiàn)狀

2003年9月,為進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程,威海市人民政府下發(fā)了《關(guān)于推行垃圾分類收集處理的意見》,對(duì)威海市推行垃圾分類收集處理確立了基本原則和目標(biāo):堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效和市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,逐步建立起科學(xué)完善的垃圾分類收集處理系統(tǒng),全面規(guī)范單位和居民垃圾分類投放行為,大力推進(jìn)垃圾收運(yùn)處理產(chǎn)業(yè)化,不斷提高垃圾回收利用率。威海市環(huán)衛(wèi)處立足實(shí)際,致力于垃圾分類收集工作的研究與推廣,在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)大城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了“垃圾分類從娃娃抓起”的理念,并于2004年5月在小學(xué)開展垃圾分類試點(diǎn),在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,聯(lián)合區(qū)教育局,在全市中小學(xué)推行垃圾分類收集。在學(xué)校推廣垃圾分類收集的基礎(chǔ)上,利用廢棄的清潔站成立了12作廢品回收站,建立可利用垃圾回收網(wǎng)絡(luò),利用回收廢物研制生產(chǎn)了新型環(huán)保系列產(chǎn)品,促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,垃圾分類收集已逐見雛形。

3.2垃圾分類收集存在的問(wèn)題

威海市在學(xué)校開展垃圾分類收集工作已經(jīng)近5個(gè)年頭,分類收集工作取得了一定成效,但要在全市范圍內(nèi)逐步推廣,仍面臨著很多困難和問(wèn)題,主要原因有以下幾點(diǎn)。

(1)垃圾分類收集規(guī)劃措施落實(shí)不到位。威海市雖然于出臺(tái)了威海市環(huán)境衛(wèi)生工作的指導(dǎo)性文件,對(duì)垃圾分類收集等都提出了詳細(xì)的管理意見,但是由于缺乏管理部門組織對(duì)該項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行落實(shí),致使這項(xiàng)工作沒有得到扎實(shí)有效開展,成為影響垃圾分類收集工作滯后的重要原因。

(2)重視程度與資金支持不夠,要使垃圾分類收集工作順利開展,資金方面的壓力是巨大的,如果沒有國(guó)家政策的扶持,特別是經(jīng)費(fèi)的扶持,垃圾分類收集工作最終必然會(huì)流于形式。

(3)居民參與垃圾分類意識(shí)淡薄,沒有想過(guò)這項(xiàng)工作對(duì)環(huán)境和資源的保護(hù)作用,更看不到垃圾分類收集所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益。

(4)垃圾分類回收體系不健全。沒有建立“前期分類投放、中期分類收集運(yùn)輸、后期分類處理利用”的垃圾分類回收利用體系。

(5)垃圾分類回收效益成本低。垃圾終處理分揀設(shè)施建設(shè)是巨額投資的大項(xiàng)目,小項(xiàng)目達(dá)不到規(guī)模,毫無(wú)效益可言。

(6)垃圾分類收集的形式單一。主要是將傳統(tǒng)的垃圾收集點(diǎn)的一個(gè)垃圾桶轉(zhuǎn)變?yōu)?~3個(gè)分類桶。

3.3日本與威海的對(duì)比分析

(1)日本有一套較成熟穩(wěn)重的垃圾分類回收處理系統(tǒng),有全面的垃圾分類收集的管理機(jī)構(gòu),而威海市沒有建立起完備的分類垃圾回收系統(tǒng)。

(2)日本政府的環(huán)保管制和宣傳工作較徹底,而我國(guó)還未開始真正意義上的宣傳工作。

(3)日本人有著很強(qiáng)的資源節(jié)約和環(huán)保意識(shí),自覺進(jìn)行垃圾分類投放,而威海市民環(huán)保意識(shí)不夠,環(huán)保知識(shí)欠缺,大部分居民不能自覺進(jìn)行垃圾分類環(huán)保。

(4)就資源垃圾而言,從回收到再利用,變廢為寶還有著十分細(xì)致的工作,而威海市對(duì)于資源回收處理的投入還不充足。

(5)日本有較發(fā)達(dá)的垃圾分類回收利用技術(shù),而威海市垃圾回收利用技術(shù)還是十分不成熟,效率和范圍具有局限性。

3.4對(duì)于威海市生活垃圾處理的啟示

垃圾分類收集工作在我國(guó)實(shí)施尚處于起步階段,推廣與普及不是一蹴而就的事情,需要有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,任重而道遠(yuǎn)??偨Y(jié)全國(guó)8個(gè)試點(diǎn)城市第一階段經(jīng)驗(yàn)就是:政府倡導(dǎo)、公眾參與、企業(yè)運(yùn)作、科技支撐”,按照這個(gè)原則,結(jié)合威海的實(shí)際,要想順利推進(jìn)分類收集工作,主要對(duì)策有以下幾點(diǎn)。

(1)健全法律法規(guī)、政策引導(dǎo)、政府調(diào)控。政府在整個(gè)城市生活垃圾管理和分類收集進(jìn)程中扮演著重要角色,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)法律、法規(guī);要建立資金投入機(jī)制;要繼續(xù)鞏固完善中小學(xué)生垃圾分類收集工作,在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位推行垃圾分類投放,在此基礎(chǔ)上,居民小區(qū)實(shí)行生活垃圾分類投放。

(2)成立垃圾分類收集的管理機(jī)構(gòu)。威海市應(yīng)針對(duì)垃圾分類收集成立專門的管理機(jī)構(gòu),開展垃圾分類收集的宣傳和教育;對(duì)垃圾分類收集進(jìn)行監(jiān)督和管理;協(xié)調(diào)垃圾分類收集的相關(guān)工作等。

(3)做好上中下游的配套工作。對(duì)于上游,應(yīng)加強(qiáng)分類收集方案制定,加強(qiáng)宣傳教育;對(duì)于中游,應(yīng)設(shè)置合適的分類收集設(shè)施,尤其是要配套專業(yè)的分類收運(yùn)車輛;對(duì)于下游,應(yīng)建設(shè)分類回收物質(zhì)的臨時(shí)儲(chǔ)存場(chǎng)所,并確定分類后的各種物質(zhì)的消納途徑或處理場(chǎng)所。

(4)努力營(yíng)造社會(huì)互動(dòng)氛圍。推進(jìn)生活垃圾分類收集是一項(xiàng)有重大意義的社會(huì)工程,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等社會(huì)各界進(jìn)行廣泛宣傳教育,使垃圾分類意識(shí)逐步深入人心。

(5)建立健全考核評(píng)估體系。垃圾分類是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工作,必須建立專業(yè)部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)、市民共同參與的評(píng)估機(jī)制,對(duì)生活垃圾分類實(shí)際推進(jìn)效果進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)。

(6)利用科技支撐作為基礎(chǔ)。分類收集和資源循環(huán)利用設(shè)備、設(shè)施以及管理,完全不同于傳統(tǒng)的混合收集,都需要科技作支撐。

4結(jié)語(yǔ)

垃圾分類是以有利于垃圾處理和資源有效利用為目的的,對(duì)于城市化的進(jìn)一步發(fā)展和人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。城市生活垃圾分類回收處理是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求也是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。垃圾是沒有被利用的資源,我們應(yīng)該將它回收再利用,把它為變廢為寶,讓它為人類造福。

參考文獻(xiàn):

[1] 威海市人民政府.威海市《關(guān)于推行垃圾分類收集處理的意見》[R].威海:威海市人民政府,2009.

[2] 張益,陶華.垃圾處理處置技術(shù)及工程實(shí)例[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2002.

篇8

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“以人為本、改善民生”的要求,在全市開展以城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理和城市餐廚垃圾分類收運(yùn)處理為主要內(nèi)容,重點(diǎn)建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)體系,實(shí)施“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的處理模式,改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

結(jié)合我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的要求,到2012年底,全市初步建立覆蓋城區(qū)的垃圾收集、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);城市生活垃圾處理率達(dá)到90%以上;城市生活垃圾處理費(fèi)全面開征,征收率達(dá)到80%以上;到2015年,形成城鄉(xiāng)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的全覆蓋體系,城鄉(xiāng)生活垃圾基本達(dá)到無(wú)害化處理要求;城市餐廚垃圾實(shí)現(xiàn)分類收運(yùn),處理設(shè)施建設(shè)完成并投入運(yùn)行;全市生活垃圾資源化利用率達(dá)到30%以上。

三、工作重點(diǎn)

(一)建立完善生活垃圾收集和清運(yùn)機(jī)制。各縣、區(qū)要合理布局生活垃圾收集清運(yùn)設(shè)施,逐步建立“全面覆蓋、設(shè)施完好、運(yùn)行安全、保障有力”的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔和生活垃圾收集清運(yùn)體系。到2015年,全市(市區(qū)除外)共需配備縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)、村三級(jí)清運(yùn)、保潔人員約11000人。全市34個(gè)鎮(zhèn)(辦)或經(jīng)濟(jì)條件較好的中心村,至少建設(shè)一個(gè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,配備垃圾密閉運(yùn)輸車輛,以滿足區(qū)域垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)的需要。全市村莊(組)要按照各自的實(shí)際,建設(shè)兩個(gè)以上的標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集點(diǎn)(池)。

(二)加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。一是加快推進(jìn)中心城區(qū)生活垃圾處理能力提升工作。宇能熱電公司要立足目前的處理能力,加大技術(shù)升級(jí)改造力度,適時(shí)進(jìn)行產(chǎn)能的調(diào)整,以滿足全市城鎮(zhèn)(宿永路以北)生活垃圾無(wú)害化處理工作的需要;同時(shí),要積極協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生防護(hù)等發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。二是因地制宜,做好邊遠(yuǎn)地區(qū)的生活垃圾無(wú)害化處理工作。濉溪縣南部的雙堆、南坪、孫疃、五溝、韓村、臨渙和烈山區(qū)臨海童辦事處、任樓辦事處等鎮(zhèn)(辦),可依托臨渙工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),對(duì)生活垃圾進(jìn)行集中處理;杜集區(qū)段園鎮(zhèn)、朔里鎮(zhèn)和石臺(tái)鎮(zhèn)等鎮(zhèn)(辦),適時(shí)調(diào)整生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)線路,選擇適宜的垃圾無(wú)害化處理工藝,保障資金及時(shí)足額到位,加快無(wú)害化處理建設(shè)步伐,力爭(zhēng)2013年底前建成投入使用。三是學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外餐廚垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,建立餐廚垃圾分類收集和排放登記管理制度,2015年底建成餐廚垃圾處理項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城區(qū)餐廚垃圾的單獨(dú)收集和循環(huán)利用體系。同時(shí)設(shè)立城區(qū)餐廚垃圾分類收運(yùn)處理管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)餐廚垃圾處理項(xiàng)目的籌建工作,協(xié)調(diào)管理城區(qū)餐廚垃圾分類收運(yùn)工作,餐廚垃圾處理項(xiàng)目運(yùn)行的日常監(jiān)管工作。

(三)規(guī)范管理垃圾處理費(fèi)的征收和使用。各縣、區(qū)要根據(jù)《市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行辦法》和《垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合實(shí)際情況,制定適合可行的征收方式,在城區(qū)范圍內(nèi)積極拓展征收面,提高征收率,切實(shí)做到“應(yīng)征盡征”。要建立垃圾處理費(fèi)“收支兩條線”的使用管理制度,確保垃圾處理費(fèi)用于生活垃圾的收集、清運(yùn)和處理等環(huán)節(jié),嚴(yán)禁挪作他用。

(四)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理體制。城區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)管理體制,要按照事企分開、管干分離的環(huán)衛(wèi)管理體制,在堅(jiān)持市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、統(tǒng)一質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格的前提下,放開環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng),鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與生活垃圾的清掃、保潔、轉(zhuǎn)運(yùn)工作。市、縣(區(qū))市容環(huán)衛(wèi)部門要依據(jù)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大日常督查考核力度,確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量,充分發(fā)揮財(cái)政資金的效力。農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制要采用鎮(zhèn)(辦)、村與農(nóng)村保潔人員以承包方式建立勞動(dòng)關(guān)系,簽訂承包協(xié)議。農(nóng)村保潔人員可以采用以工代賑的形式,優(yōu)先從政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有一定勞動(dòng)能力的軍烈屬、傷殘軍人、特困戶、低保戶中選擇。

(五)保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。各縣、區(qū)要加強(qiáng)和規(guī)范合同用工管理,對(duì)聘用的環(huán)衛(wèi)工人要依法簽訂勞動(dòng)合同,依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)。要建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,確保環(huán)衛(wèi)工人工資收入增幅不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工的平均工資增幅。要提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平,改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)條件,保障職工合法權(quán)益。

四、保障措施

(一)建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作聯(lián)席會(huì)議制度,由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人,發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)土、衛(wèi)生、審計(jì)、商務(wù)、環(huán)保、物價(jià)、規(guī)劃、市容、招標(biāo)、地稅、供水公司和縣區(qū)政府等相關(guān)部門為成員,定期研究和解決與城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作相關(guān)的問(wèn)題,形成完善的工作機(jī)制。

(二)納入目標(biāo)考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。按照省政府目標(biāo)考核及《生活垃圾無(wú)害化處理考核評(píng)分辦法》規(guī)定,制定和出臺(tái)《市城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理考核評(píng)分辦法》,并將考核工作納入市政府的年度目標(biāo)考核體系??己斯ぷ鲝某青l(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率和城鄉(xiāng)垃圾管理運(yùn)行情況兩個(gè)方面進(jìn)行考核。市財(cái)政將采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,對(duì)超額完成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量的縣、區(qū)給予補(bǔ)貼,超額部分每噸補(bǔ)貼25—30元。對(duì)財(cái)政、地稅、市容、衛(wèi)生、招標(biāo)、商務(wù)、供水等7家市直征收主體和各縣區(qū)政府的垃圾處理費(fèi)的征收額和征收率進(jìn)行明確,合理制定獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格兌現(xiàn)。

(三)加大監(jiān)管力度,確保處理達(dá)標(biāo)。宇能熱電公司要嚴(yán)格按照《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》和《生活垃圾焚燒污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》要求,加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),規(guī)范處理工藝流程,確保進(jìn)場(chǎng)垃圾達(dá)到無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn);要制定各種應(yīng)急預(yù)案,防止可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故。市容環(huán)衛(wèi)部門要依據(jù)《生活垃圾焚燒廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,加大對(duì)處理企業(yè)日常運(yùn)行的監(jiān)管力度,切實(shí)做好綜合評(píng)價(jià)工作。環(huán)境保護(hù)部門要定期對(duì)處理企業(yè)進(jìn)行各類污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并適時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。市財(cái)政、審計(jì)部門要對(duì)垃圾處理量和處理補(bǔ)貼數(shù)額進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn),及時(shí)撥付處理補(bǔ)貼費(fèi)用,保障垃圾處理企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

篇9

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知》和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步提升我市城鄉(xiāng)生活垃圾處理水平,切實(shí)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)市政府研究,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見:

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“以人為本、改善民生”的要求,在全市開展以城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理和城市餐廚垃圾分類收運(yùn)處理為主要內(nèi)容,重點(diǎn)建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)體系,實(shí)施“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的處理模式,改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

結(jié)合我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的要求,年底,全市初步建立覆蓋城區(qū)的垃圾收集、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);城市生活垃圾處理率達(dá)到90%以上;城市生活垃圾處理費(fèi)全面開征,征收率達(dá)到80%以上;到年,形成城鄉(xiāng)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的全覆蓋體系,城鄉(xiāng)生活垃圾基本達(dá)到無(wú)害化處理要求;城市餐廚垃圾實(shí)現(xiàn)分類收運(yùn),處理設(shè)施建設(shè)完成并投入運(yùn)行;全市生活垃圾資源化利用率達(dá)到30%以上。

三、工作重點(diǎn)

(一)建立完善生活垃圾收集和清運(yùn)機(jī)制。各縣、區(qū)要合理布局生活垃圾收集清運(yùn)設(shè)施,逐步建立“全面覆蓋、設(shè)施完好、運(yùn)行安全、保障有力”的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔和生活垃圾收集清運(yùn)體系。到年,全市(市區(qū)除外)共需配備縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)、村三級(jí)清運(yùn)、保潔人員約11000人。全市34個(gè)鎮(zhèn)(辦)或經(jīng)濟(jì)條件較好的中心村,至少建設(shè)一個(gè)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,配備垃圾密閉運(yùn)輸車輛,以滿足區(qū)域垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)的需要。全市村莊(組)要按照各自的實(shí)際,建設(shè)兩個(gè)以上的標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集點(diǎn)(池)。

(二)加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

一是加快推進(jìn)中心城區(qū)生活垃圾處理能力提升工作。宇能熱電公司要立足目前的處理能力,加大技術(shù)升級(jí)改造力度,適時(shí)進(jìn)行產(chǎn)能的調(diào)整,以滿足全市城鎮(zhèn)(宿永路以北)生活垃圾無(wú)害化處理工作的需要;同時(shí),要積極協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生防護(hù)等發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。

二是因地制宜,做好邊遠(yuǎn)地區(qū)的生活垃圾無(wú)害化處理工作。濉溪縣南部的雙堆、南坪、孫疃、五溝、韓村、臨渙和烈山區(qū)臨海童辦事處、任樓辦事處等鎮(zhèn)(辦),可依托臨渙工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),對(duì)生活垃圾進(jìn)行集中處理;杜集區(qū)段園鎮(zhèn)、朔里鎮(zhèn)和石臺(tái)鎮(zhèn)等鎮(zhèn)(辦),適時(shí)調(diào)整生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)線路,選擇適宜的垃圾無(wú)害化處理工藝,保障資金及時(shí)足額到位,加快無(wú)害化處理建設(shè)步伐,力爭(zhēng)2013年底前建成投入使用。

三是學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外餐廚垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,建立餐廚垃圾分類收集和排放登記管理制度,年底建成餐廚垃圾處理項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城區(qū)餐廚垃圾的單獨(dú)收集和循環(huán)利用體系。同時(shí)設(shè)立城區(qū)餐廚垃圾分類收運(yùn)處理管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)餐廚垃圾處理項(xiàng)目的籌建工作,協(xié)調(diào)管理城區(qū)餐廚垃圾分類收運(yùn)工作,餐廚垃圾處理項(xiàng)目運(yùn)行的日常監(jiān)管工作。

(三)規(guī)范管理垃圾處理費(fèi)的征收和使用。各縣、區(qū)要根據(jù)《淮北市城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理暫行辦法》和《垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合實(shí)際情況,制定適合可行的征收方式,在城區(qū)范圍內(nèi)積極拓展征收面,提高征收率,切實(shí)做到“應(yīng)征盡征”。要建立垃圾處理費(fèi)“收支兩條線”的使用管理制度,確保垃圾處理費(fèi)用于生活垃圾的收集、清運(yùn)和處理等環(huán)節(jié),嚴(yán)禁挪作他用。

(四)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理體制。城區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)管理體制,要按照事企分開、管干分離的環(huán)衛(wèi)管理體制,在堅(jiān)持市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、統(tǒng)一質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格的前提下,放開環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng),鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與生活垃圾的清掃、保潔、轉(zhuǎn)運(yùn)工作。市、縣(區(qū))市容環(huán)衛(wèi)部門要依據(jù)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大日常督查考核力度,確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量,充分發(fā)揮財(cái)政資金的效力。農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制要采用鎮(zhèn)(辦)、村與農(nóng)村保潔人員以承包方式建立勞動(dòng)關(guān)系,簽訂承包協(xié)議。農(nóng)村保潔人員可以采用以工代賑的形式,優(yōu)先從政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、有一定勞動(dòng)能力的軍烈屬、傷殘軍人、特困戶、低保戶中選擇。

(五)保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。各縣、區(qū)要加強(qiáng)和規(guī)范合同用工管理,對(duì)聘用的環(huán)衛(wèi)工人要依法簽訂勞動(dòng)合同,依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)。要建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,確保環(huán)衛(wèi)工人工資收入增幅不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工的平均工資增幅。要提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平,改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)條件,保障職工合法權(quán)益。

四、保障措施

(一)建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作聯(lián)席會(huì)議制度,由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人,發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)土、衛(wèi)生、審計(jì)、商務(wù)、環(huán)保、物價(jià)、規(guī)劃、市容、招標(biāo)、地稅、供水公司和縣區(qū)政府等相關(guān)部門為成員,定期研究和解決與城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作相關(guān)的問(wèn)題,形成完善的工作機(jī)制。

(二)納入目標(biāo)考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。按照省政府目標(biāo)考核及《生活垃圾無(wú)害化處理考核評(píng)分辦法》規(guī)定,制定和出臺(tái)《淮北市城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理考核評(píng)分辦法》,并將考核工作納入市政府的年度目標(biāo)考核體系。考核工作從城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率和城鄉(xiāng)垃圾管理運(yùn)行情況兩個(gè)方面進(jìn)行考核。市財(cái)政將采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,對(duì)超額完成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量的縣、區(qū)給予補(bǔ)貼,超額部分每噸補(bǔ)貼25—30元。對(duì)財(cái)政、地稅、市容、衛(wèi)生、招標(biāo)、商務(wù)、供水等7家市直征收主體和各縣區(qū)政府的垃圾處理費(fèi)的征收額和征收率進(jìn)行明確,合理制定獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格兌現(xiàn)。

(三)加大監(jiān)管力度,確保處理達(dá)標(biāo)。宇能熱電公司要嚴(yán)格按照《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》和《生活垃圾焚燒污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》要求,加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),規(guī)范處理工藝流程,確保進(jìn)場(chǎng)垃圾達(dá)到無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn);要制定各種應(yīng)急預(yù)案,防止可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故。市容環(huán)衛(wèi)部門要依據(jù)《生活垃圾焚燒廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,加大對(duì)處理企業(yè)日常運(yùn)行的監(jiān)管力度,切實(shí)做好綜合評(píng)價(jià)工作。環(huán)境保護(hù)部門要定期對(duì)處理企業(yè)進(jìn)行各類污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并適時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。市財(cái)政、審計(jì)部門要對(duì)垃圾處理量和處理補(bǔ)貼數(shù)額進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn),及時(shí)撥付處理補(bǔ)貼費(fèi)用,保障垃圾處理企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

篇10

    (一)生活垃圾減量的內(nèi)涵與外延分析

    1.城市生活垃圾的界定。城市生活垃圾:指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。

    2.城市生活垃圾減量化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。生活垃圾減量化是資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的需要,隨著原生資源開采費(fèi)用的增加和廢棄物處理成本的上升,世界各國(guó)越來(lái)越重視城市生活廢棄物產(chǎn)生的問(wèn)題;生活垃圾減量化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的需要,通過(guò)重新利用生活垃圾中的可循環(huán)物資,實(shí)現(xiàn)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化不僅是緩解資源壓力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要,也是城市生活廢棄物資源化的重要途徑,對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

    3.生活垃圾的“三化”內(nèi)涵及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。城市生活垃圾處置“減量化、資源化、無(wú)害化”的狹義內(nèi)涵分別是依據(jù)城市生活垃圾的生成源頭、生成后的中間循環(huán)處置環(huán)節(jié)、最終處置(末端處置)技術(shù)而言的。

    生活垃圾“三化”目標(biāo)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益之間存在著正相關(guān)關(guān)系,如下圖1所示。

    圖1 “三化”與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益的關(guān)系

    (二)上海生活垃圾組成成分的分析與預(yù)測(cè)

    與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,上海生活垃圾的成分具有餐廚垃圾含量高、可回收物質(zhì)較少、季節(jié)變化較大、水分偏高等特性。隨著人民生活水平和煤氣普及率的提高,全市生活垃圾中可燃成分含量逐步提高,可回收成分逐漸增多。垃圾成分出現(xiàn)的這些新特點(diǎn),要求與其有相適應(yīng)的垃圾綜合處理方法。

    據(jù)預(yù)測(cè),到“十二五”末期,上海生活垃圾各組成成分的比例關(guān)系如圖2所示。

    圖2 “十二五”末期上海生活垃圾成分圖

    (三)上海生活垃圾減量化的工作現(xiàn)狀

    1.垃圾的分類處理在上海的實(shí)施現(xiàn)狀。上海市生活垃圾分類始于1995年,其間分類模式經(jīng)歷了多次調(diào)整。十多年來(lái),垃圾分類取得了可喜的成效,但一些瓶頸問(wèn)題日益凸顯,主要體現(xiàn)在以下幾方面:垃圾分類立法過(guò)于原則,缺乏可操作性;垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不夠具體,分類設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一;垃圾分類城鄉(xiāng)推進(jìn)不平衡;垃圾回收利用體系分散,從業(yè)人員素質(zhì)不高;垃圾分類方式粗放,后續(xù)資源化程度不高;末端處置技術(shù)中填埋處置比例過(guò)高;公眾垃圾分類意識(shí)不強(qiáng),積極性不高等。

    2.垃圾的收費(fèi)政策。美國(guó)、巴西、加拿大、臺(tái)灣地區(qū)等很多國(guó)家和地區(qū)都實(shí)施了垃圾收費(fèi)政策,這些辦法都有可取之處,但還無(wú)法直接“引進(jìn)”到上海,因?yàn)閷?duì)于垃圾收費(fèi),很多人從心底還未能接受。因此,上海暫不考慮用收費(fèi)方式處理生活垃圾。

    3.垃圾管理立法。目前,上海與生活垃圾相關(guān)法規(guī)包括:《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《上海市餐廚垃圾自行收運(yùn)管理辦法》、《上海市城市生活垃圾收運(yùn)處置管理辦法》,這些法規(guī)尚未形成體系,對(duì)市民處置垃圾的行為缺乏約束。

    4.宣傳教育活動(dòng)。上海生活垃圾減量的宣傳教育活動(dòng)開展力度不夠,在宣傳形式上主要采用宣傳欄開展平面宣傳,利用現(xiàn)代的大眾傳媒較少,總體宣傳效果不佳。

    5.垃圾管理引進(jìn)社會(huì)資本在上海的實(shí)施現(xiàn)狀。目前上海環(huán)保治理的經(jīng)費(fèi)不足,政府對(duì)社會(huì)力量參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)沒有規(guī)范的政策加以保障,缺乏有效的措施引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè),不能形成多元投資機(jī)制。上海市在調(diào)動(dòng)“非政府組織”和社會(huì)團(tuán)體的積極性方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

    二、上海生活垃圾減量化的主要瓶頸及其成因研究

    制約上海生活垃圾減量化效果的瓶頸主要包括:

    (一)對(duì)生活垃圾產(chǎn)生的全生命周期缺乏研究

    生活垃圾產(chǎn)生的全生命周期主要包括“產(chǎn)品設(shè)計(jì)與生產(chǎn)——居民購(gòu)買與使用——垃圾產(chǎn)生——可回收垃圾再利用——填埋或焚燒”等環(huán)節(jié),其中垃圾減量化自“設(shè)計(jì)”開始直到“回收”結(jié)束。“改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與提高”與“提高可回收垃圾再利用率”是從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量化的兩個(gè)關(guān)鍵抓手。生活垃圾的減量化機(jī)制應(yīng)重點(diǎn)圍繞兩個(gè)關(guān)鍵抓手展開。而“提高可回收垃圾再利用率”的核心是垃圾分類環(huán)節(jié),只有將可循環(huán)利用物資從垃圾中分揀出來(lái),回收利用才有保障。

    (二)目前的上海垃圾分類制度尚待完善

    上海推行垃圾分類制度已有一段時(shí)期,但效果不理想,究其原因主要包括:

    1.分類標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,導(dǎo)致垃圾分類工作難以推進(jìn)——常見的公共垃圾桶含糊的將垃圾分為“可回收利用垃圾”與“不可回收利用垃圾”,且對(duì)居民培訓(xùn)工作不貼切、不到位,很多居民對(duì)分類標(biāo)準(zhǔn)一無(wú)所知,分類工作也就無(wú)法開展。垃圾分類在中國(guó)屬新生事物,缺乏習(xí)慣與傳統(tǒng),而目前的宣傳培訓(xùn)工作開展的不到位,在一定程度上制約了分類工作的開展。

    2.居民自發(fā)進(jìn)行垃圾分類意識(shí)明顯薄弱。除部分想分類但不清楚如何分類的居民外,尚有一部分居民習(xí)慣于傳統(tǒng)的丟棄垃圾方式,認(rèn)為垃圾分類增加工作量,拒絕開展。因此,加強(qiáng)長(zhǎng)期的宣傳教育工作將是今后實(shí)現(xiàn)上海垃圾減量化中的重要一環(huán)。

    3.缺乏對(duì)垃圾分類的獎(jiǎng)懲制度。目前針對(duì)生活垃圾分類的情況,缺乏有針對(duì)性的直接或間接的獎(jiǎng)懲機(jī)制。垃圾分類在相當(dāng)大的程度上靠居民自發(fā)實(shí)現(xiàn),缺乏制度保障。

    (三)生活垃圾減量化機(jī)制缺乏有效的平臺(tái)進(jìn)行系統(tǒng)整合

    目前,關(guān)于生活垃圾減量化方面的制度與規(guī)范彼此間缺乏有機(jī)的聯(lián)系與銜接,亦缺乏統(tǒng)一平臺(tái)將其有效整合,致使各種制度各自為政,難以產(chǎn)生工作合力。

    三、完善上海生活垃圾減量化機(jī)制的總體思路

    (一)上海生活垃圾減量化的形勢(shì)分析

    1.生活垃圾產(chǎn)生量的影響因素。生活垃圾日產(chǎn)生量分別與上海市總?cè)丝跀?shù)及上海居民家庭人均可支配收入之間存在協(xié)整關(guān)系。因此,在對(duì)未來(lái)上海生活垃圾日產(chǎn)生量進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí),應(yīng)充分考慮兩者的影響。

    2.“十二五”期間上海人均生活垃圾量的預(yù)測(cè)。RTCE(與生活垃圾產(chǎn)出相關(guān)的人均消費(fèi)支出)指與生活垃圾產(chǎn)出密切相關(guān)的人均物質(zhì)消費(fèi)性支出,如在食品、飲料、衣服、鞋類、家具、書本、報(bào)刊等方面的消費(fèi)支出。RTCE數(shù)據(jù)可以通過(guò)細(xì)化、拆解人均可支配收入和TCE數(shù)據(jù)得到。通過(guò)分析歷年RTCE與TCE之間的關(guān)系,得到RTCE預(yù)測(cè)方程如下:

    通過(guò)分析歷年RTCE與生活垃圾產(chǎn)生量之間的關(guān)系,可以建立以下預(yù)測(cè)模型:

    利用上式及“十二五”期間各年RTCE預(yù)測(cè)值,可以計(jì)算出各年生活垃圾預(yù)測(cè)值,其變化趨勢(shì)如下圖3所示:

    圖3 基于RTCE預(yù)測(cè)法的“十二五”期間各年上海人均垃圾預(yù)測(cè)值變化情況圖

    由圖3可以看出,自2010年起上海的人均生活垃圾產(chǎn)生量以0.88公斤水平增長(zhǎng),2015年突破1.25公斤/人日,上海生活垃圾減量化工作形勢(shì)嚴(yán)峻。

    (二)完善上海生活垃圾減量化機(jī)制的基本原則

    1.政府主導(dǎo)原則。生活垃圾減量化涉及多個(gè)政府部門和全體市民,實(shí)踐證明僅靠政府某個(gè)部門和單項(xiàng)法規(guī)難以取得成效。生活垃圾減量化不僅需要有一定的資金投入與支持,還需要訂立相關(guān)的法規(guī)制度,這些離開政府主導(dǎo)幾乎都是不可能實(shí)現(xiàn)的。

    上海生活垃圾減量化工作的政府主導(dǎo)作用體現(xiàn)在:政府高層領(lǐng)導(dǎo)主管生活垃圾減量工作;政府應(yīng)給予生活垃圾減量以政策和資金支持;政府主導(dǎo)立法工作。

    2.強(qiáng)化“二次處理”原則。生活垃圾綜合處理站的“二次處理”是垃圾分類與終端處理的中間環(huán)節(jié),是在垃圾分類收集后,對(duì)其中的“廚余垃圾”和“其他垃圾”進(jìn)行更深化的處理,“廚余垃圾”本地完成最終處理,不需再運(yùn)入填埋場(chǎng)和焚燒廠;“其他垃圾”經(jīng)過(guò)二次分類,最大限度篩選可循環(huán)物資;不可循環(huán)廢棄物經(jīng)壓縮后運(yùn)入終端處理場(chǎng)所,實(shí)現(xiàn)最大限度的減量。國(guó)外很多國(guó)家在垃圾分類與終端處理的之間也都具備強(qiáng)大的“二次處理”能力。實(shí)踐證明,有效的“二次處理”是生活垃圾減量化的重要保證。

    3.“廚余垃圾”本地處理原則?!皬N余垃圾”具有污染性、刺激性、腐敗性等特點(diǎn),是人們對(duì)生活垃圾避而遠(yuǎn)之的主要原因。目前“廚余垃圾”占生活垃圾總量的50%左右,一旦“廚余垃圾”與可循環(huán)垃圾混合將極大地增加分揀的難度。因此,利用“廚余垃圾”的腐敗性在區(qū)域內(nèi)對(duì)其進(jìn)行生化處理,不僅減少污染其他垃圾的機(jī)會(huì),也減輕了最終處理的工作壓力,具有重大的減量意義。

    4.循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向,是我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑之一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)把有害環(huán)境的廢棄物減少到最低限度即減量化的重要途徑。分類后的可循環(huán)利用物資必須由較為便利的渠道進(jìn)入流通市場(chǎng),作為次級(jí)資源進(jìn)行重新利用,才能有效減少終端處理量。

    (三)上海生活垃圾減量化機(jī)制的總體思路

    解決上海生活垃圾減量化的總體思路是:通過(guò)對(duì)生活垃圾進(jìn)行全生命周期分析,從垃圾產(chǎn)生的源頭(產(chǎn)品設(shè)計(jì))開始直至垃圾焚燒、填埋,開展全生命周期的生活垃圾減量化設(shè)計(jì);通過(guò)對(duì)生活垃圾產(chǎn)生的流程分析,從生產(chǎn)商、零售商、居民小區(qū)、垃圾收運(yùn)場(chǎng)所直到焚燒廠、填埋廠,開展生活垃圾從產(chǎn)生到處理的全流程減量化設(shè)計(jì);通過(guò)對(duì)生活垃圾產(chǎn)生、處理的所有相關(guān)方進(jìn)行分析,構(gòu)建政府規(guī)范、部門執(zhí)法、企業(yè)自律、群眾監(jiān)督、全民參與的生活垃圾全方位減量化保障體系。從而形成“一橫一縱”的生活垃圾減量化綜合處理體系。其總體思路如圖4所示。

    (四)完善上海生活垃圾減量化機(jī)制的階段性目標(biāo)

    生活垃圾減量化工作不可能在一朝一夕完成,要有持之以恒、努力不懈的長(zhǎng)期準(zhǔn)備。上海生活垃圾減量化各項(xiàng)工作,應(yīng)先易后難、逐步推進(jìn)、養(yǎng)成習(xí)慣、有序開展。課題組經(jīng)過(guò)深入研究,提出上海生活垃圾減量化工作3年工作進(jìn)度,如圖5所示。希望經(jīng)過(guò)全市人民3年的共同努力,可以取得較好的生活垃圾減量化效果。