職業(yè)病危害防治培訓(xùn)總結(jié)范文
時(shí)間:2023-12-22 17:49:48
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篇1
1、掌握全鎮(zhèn)職業(yè)病危害因素基本情況以及職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)狀況;
2、建立用人單位職業(yè)病防治管理信息數(shù)據(jù)庫(kù);
3、為制定《市職業(yè)病防治規(guī)劃》,建立急性職業(yè)中毒應(yīng)急救援體系以及職業(yè)病防治策略提供科學(xué)依據(jù)。
二、調(diào)查范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有涉及粉塵、化學(xué)、放射、生物因素及其他物理因素等各類職業(yè)病危害因素的用人單位。
三、調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查及申報(bào)的內(nèi)容包括用人單位的基本情況,作業(yè)場(chǎng)所中存在的各類職業(yè)病危害因素,采取的工程防護(hù)、應(yīng)急救援設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品,接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員的人數(shù)、分布及管理情況等。
四、調(diào)查方式
鎮(zhèn)負(fù)責(zé)用人單位進(jìn)行職業(yè)病危害申報(bào)培訓(xùn),組織用人單位向市安監(jiān)局進(jìn)行職業(yè)病危害申報(bào),市衛(wèi)生監(jiān)督所和疾控中心負(fù)責(zé)上門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),并由衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)建立市職業(yè)病防治信息動(dòng)態(tài)電子共享檔案。
五、調(diào)查時(shí)間及步驟
本次調(diào)查時(shí)間,分3個(gè)階段實(shí)施。
1、制定方案和人員培訓(xùn)階段。制定全鎮(zhèn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害調(diào)查工作方案,召開動(dòng)員會(huì)部署調(diào)查工作。市成立調(diào)查工作調(diào)查小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,并做好相關(guān)宣傳報(bào)道工作。
2、申報(bào)和調(diào)查核實(shí)階段。鎮(zhèn)組織轄區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行職業(yè)病危害申報(bào)培訓(xùn),培訓(xùn)率要達(dá)到100%。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)病危害申報(bào),建立用人單位職業(yè)病防治檔案,申報(bào)率要達(dá)到100%。調(diào)查小組上門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),核實(shí)率要達(dá)到80%以上。用人單位職業(yè)病危害申報(bào)表統(tǒng)一交鎮(zhèn)安監(jiān)所,匯總后報(bào)市行政服務(wù)中心安監(jiān)窗口受理審核,窗口在受理申報(bào)過(guò)程中,要填寫《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)回執(zhí)》,一份存檔、一份交申報(bào)單位。
鎮(zhèn)每月收集、整理、匯總調(diào)查情況,認(rèn)真填報(bào)《市職業(yè)病危害申報(bào)和調(diào)查月報(bào)表》,于次月5日前(遇節(jié)假日順延)報(bào)市職防辦。屆時(shí),市職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)調(diào)查質(zhì)量組織督察和抽樣檢查。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段。市職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)申報(bào)和調(diào)查情況進(jìn)行驗(yàn)收、總結(jié),并將對(duì)完成調(diào)查工作任務(wù)比較好的鎮(zhèn)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的予以通報(bào)。
六、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立職業(yè)病危害狀況調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)企業(yè)、有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好職業(yè)病危害調(diào)查摸底工作的重要性,樹立以人為本的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),將職業(yè)病危害狀況調(diào)查工作作為貫徹《職業(yè)病防治法》、加強(qiáng)職業(yè)病防治工作、維護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大民生工程列入重要議事日程,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。各有關(guān)企業(yè)要落實(shí)責(zé)任人員,保證職業(yè)病危害的調(diào)查摸底工作順利有序進(jìn)行。
篇2
一、著力提高安監(jiān)人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力
1、進(jìn)一步加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高履職能力。各辦事處、管理處安監(jiān)辦(科)應(yīng)指定監(jiān)管人員,具體負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作。要積極創(chuàng)造條件配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法所必需的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)檢測(cè)儀器等執(zhí)法裝備。
2、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)工作制度。一是定期上報(bào)制度。各安監(jiān)辦(科)按季度上報(bào)申報(bào)、專項(xiàng)治理、基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)、監(jiān)督執(zhí)法等職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)管工作信息,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析,實(shí)時(shí)反映工作進(jìn)度和成效。二是定期通報(bào)制度。按季度對(duì)全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況進(jìn)行梳理、分析、總結(jié),并通報(bào)各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況、分析存在問(wèn)題,提出工作要求。
3、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門間信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。發(fā)揮職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議作用,與衛(wèi)生、人保等部門以及工會(huì)組織建立信息溝通機(jī)制,對(duì)嚴(yán)重違反職業(yè)病防治法律法規(guī)的用人單位開展聯(lián)合執(zhí)法。
4、規(guī)范職業(yè)病診斷、鑒定的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。進(jìn)一步優(yōu)化工作程序和工作方法,積極穩(wěn)妥地做好職業(yè)病診斷鑒定過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。
二、強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生宣傳和培訓(xùn)
5、廣泛開展職業(yè)病防治群眾性宣傳活動(dòng)?!堵殬I(yè)病防治法》宣傳周和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,要通過(guò)發(fā)放宣傳資料和開展職業(yè)衛(wèi)生專家下企業(yè)會(huì)診、健康咨詢、警示教育等多種活動(dòng),形成貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》的強(qiáng)大聲勢(shì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站及微博、微信等新聞媒體的作用,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注職業(yè)病防治工作的濃厚氛圍。
6、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)病防治法規(guī)和知識(shí)培訓(xùn)。二是督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)接觸職業(yè)病危害因素從業(yè)人員尤其是從事高毒物品、高危粉塵崗位作業(yè)人員的知識(shí)和技能培訓(xùn),努力提高職業(yè)病危害防治意識(shí)。
7、繼續(xù)面向企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)“告知”和“承諾”活動(dòng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)全覆蓋。
三、扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管重點(diǎn)工作
8、深化重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。主要對(duì)木質(zhì)家具制造行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)治理工作開展“回頭看”,鞏固治理成果。二是在建材(除水泥制造、石材加工外)、機(jī)械制造兩個(gè)行業(yè)開展專項(xiàng)治理工作,力求取得成效。
9、繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。按照《省開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,繼續(xù)抓好重點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),力爭(zhēng)所有重點(diǎn)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,有序擴(kuò)大企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的覆蓋面,在職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)全面開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),從責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理、防護(hù)設(shè)施、個(gè)體防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急管理等10個(gè)方面,規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作,逐步建立職業(yè)病防治工作長(zhǎng)效機(jī)制。要培育一批先進(jìn)典型,特別是樹立一批中小微型企業(yè)先進(jìn)典型,利用典型引領(lǐng)推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的開展。要注重強(qiáng)化“三個(gè)結(jié)合”,堅(jiān)持做到基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)與安全生產(chǎn)目標(biāo)考核相結(jié)合、與職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理相結(jié)合、與監(jiān)督執(zhí)法工作相結(jié)合,以專項(xiàng)治理和監(jiān)督執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)落實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)要求。
10、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法,扎實(shí)開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提升年”活動(dòng)。各單位要結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排,采取明查暗訪、安全衛(wèi)生一體化等方式,加大執(zhí)法檢查力度。要針對(duì)職業(yè)病高發(fā)、多發(fā)行業(yè)和存在薄弱環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題的企業(yè)開展嚴(yán)格執(zhí)法,治理企業(yè)違法違規(guī)行為。要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位開展監(jiān)督檢測(cè),為監(jiān)管工作提供技術(shù)保障。各地要將職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法納入到安全生產(chǎn)年度執(zhí)法檢查計(jì)劃中,圍繞職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)等重點(diǎn)工作,有計(jì)劃地推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法工作。對(duì)重點(diǎn)違法違規(guī)企業(yè)要研究建立誠(chéng)信體系和黑名單制度,并定期向社會(huì)公布。
四、規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)工作,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
11、指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法設(shè)立或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專、兼職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),使他們切實(shí)承擔(dān)起本企業(yè)職業(yè)病防治工作職責(zé)。
12、督促企業(yè)規(guī)范開展檢測(cè)評(píng)價(jià)和健康監(jiān)護(hù)工作。指導(dǎo)和督促存在職業(yè)病危害的企業(yè),按照《省工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)工作規(guī)范(試行)》的要求,規(guī)范開展職業(yè)病危害檢測(cè)評(píng)價(jià)。督促企業(yè)按照《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,做好健康監(jiān)護(hù)工作。
13、依法推進(jìn)企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、統(tǒng)計(jì)等工作。按照總局48號(hào)令的規(guī)定,采取執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰等措施,加大申報(bào)工作推進(jìn)力度。對(duì)申報(bào)內(nèi)容要進(jìn)行審核把關(guān),對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)的匯總和分析,為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作提供數(shù)據(jù)支撐。繼續(xù)開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作。依托安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng),繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作,并進(jìn)行整理、分析,做到對(duì)全區(qū)工業(yè)企業(yè)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害基本情況的全面了解掌握。2015年,力爭(zhēng)所有安全隱患排查錄入企業(yè)實(shí)現(xiàn)全普查。做好職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)、評(píng)估工作。按照安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)〔2014〕60號(hào)文件和安監(jiān)總廳統(tǒng)計(jì)﹝2014﹞122號(hào)文件精神,做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、匯總、上報(bào)工作。
14、加強(qiáng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。按照《職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范》要求,督促用人單位建立完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,并加強(qiáng)檔案管理與利用,加快推進(jìn)落實(shí)進(jìn)度,切實(shí)提高我區(qū)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作規(guī)范化水平。
篇3
(一)重點(diǎn)工作完成情況
1.開展塵毒危害專項(xiàng)治理工作。監(jiān)督轄區(qū)礦山、冶金和化工3個(gè)行業(yè)領(lǐng)域完成本年度塵毒危害專項(xiàng)治理工作,治理后,用人單位16家,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)16家、進(jìn)行職業(yè)病危害定期檢測(cè)16家,職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到95%以上、職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)率達(dá)到95%以上、接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到95%以上,用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者培訓(xùn)率均達(dá)到95%以上。
2.開展塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng)。印發(fā)了我市塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng)專項(xiàng)方案,建立了塵肺病攻堅(jiān)行動(dòng)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市、縣區(qū)政府逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,逐步摸查用人單位粉塵危害基本情況和報(bào)告職業(yè)性塵肺病患者健康狀況,逐步建立職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),各縣(市)區(qū)有職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法力量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道有專兼職執(zhí)法人員或協(xié)管員。
3.職業(yè)危害現(xiàn)狀調(diào)查。各縣(市)、區(qū)衛(wèi)健局集中整合轄區(qū)所有力量對(duì)省統(tǒng)計(jì)局和省市場(chǎng)局提供的3763個(gè)企業(yè)名單逐一進(jìn)行調(diào)查了解,共完成1239家職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查工作,完成率達(dá)到109.74%。通過(guò)調(diào)查,逐步了解存在職業(yè)病危害的用人單位數(shù)量分布情況,建立我市職業(yè)病危害現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù),為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作提供基礎(chǔ)依據(jù)。
4.職業(yè)病防治項(xiàng)目。開展了職業(yè)性塵肺病人隨訪調(diào)查工作,對(duì)病人的存活情況,醫(yī)療保障情況,工傷保險(xiǎn)等情況進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí),完成1679人隨訪任務(wù),隨訪率達(dá)到82.5%。嚴(yán)格按照省衛(wèi)健委指標(biāo)確定了190家企業(yè)作為監(jiān)測(cè)對(duì)象,目前各疾控中心基本已與第三方完成了協(xié)議簽訂工作,正在陸續(xù)開展監(jiān)測(cè)。每縣市均設(shè)置了職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu),職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)覆蓋率為100%。
5.職業(yè)危害因素申報(bào)。組織職業(yè)病危害因素申報(bào)。將危害因素申報(bào)與現(xiàn)狀調(diào)查工作同步進(jìn)行推進(jìn),目前全市共757家企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病危害因素申報(bào),未審核12家,審核通過(guò)721家,審核不通過(guò)24家。
6.加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。截止9月末,我市應(yīng)檢查礦山、冶金等重點(diǎn)行業(yè)324家,實(shí)際檢查247家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題384項(xiàng),下達(dá)執(zhí)法文書242份,責(zé)令限期整改346項(xiàng),警告10家。
7.完成職業(yè)病防治法宣傳活動(dòng)。印發(fā)了《牡丹江市職業(yè)病宣傳周活動(dòng)方案》,結(jié)合疫情防控情況,通過(guò)制作宣傳視頻、發(fā)放宣傳手冊(cè),進(jìn)入企業(yè)宣傳等多種形式在全市范圍營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)注職業(yè)防治氛圍,提高了勞動(dòng)者職業(yè)健康意識(shí)。
(二)存在的問(wèn)題
1.部分用人企業(yè)負(fù)責(zé)人法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)企業(yè)工人職業(yè)病防治意識(shí)有待提高。勞動(dòng)者自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),維權(quán)意識(shí)有待提高。
2.部分企業(yè)職業(yè)健康管理檔案、管理制度不健全。
3.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力有待提高,各地職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)法人員嚴(yán)重短缺,大部分縣區(qū)無(wú)專職職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法人員。
(三)明年工作打算
1.繼續(xù)廣泛深入地宣傳《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)用人單位自覺(jué)守法的意識(shí)和廣大勞動(dòng)者的自我維權(quán)意識(shí),營(yíng)造一個(gè)自覺(jué)抵制、投訴舉報(bào)侵害勞動(dòng)者健康權(quán)益行為的良好社會(huì)氛圍。
篇4
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》及相關(guān)法律法規(guī),深入推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任,提高企業(yè)法律意識(shí)和自我管理水平,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益和生命安全。
二、目的意義
目前,我市大多數(shù)木質(zhì)家具及人造板制造企業(yè)已進(jìn)行了職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào),多為中小型企業(yè)。生產(chǎn)工藝過(guò)程中開料、加工、打磨工序會(huì)產(chǎn)生大量粉塵和噪聲,涂膠、噴漆、晾漆工序因使用有機(jī)溶劑會(huì)散發(fā)大量化學(xué)毒物,例如苯、甲醛、苯胺和二異氰酸甲苯酯等高毒物質(zhì),可引起中毒甚至死亡,職業(yè)危害十分嚴(yán)重。各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和高度重視,認(rèn)真做好木質(zhì)家具和人造板制造企業(yè)職業(yè)病危害治理工作,加大對(duì)粉塵及高毒物品作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督執(zhí)法力度,控制和消除職業(yè)病危害,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者健康。
三、整治內(nèi)容
(一)重點(diǎn)危害因素:苯、甲醛、苯胺和二異氰酸甲苯酯、甲苯、二甲苯、正己烷等化學(xué)毒物,粉塵、噪聲。
(二)重點(diǎn)整治行業(yè):木質(zhì)家具制造及人造板制造企業(yè)。
(三)重點(diǎn)人群:接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者,尤其是農(nóng)民工。
(四)重點(diǎn)檢查內(nèi)容:企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)、制度建立;職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào);作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè);職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品配備和使用;嚴(yán)重職業(yè)危害崗位警示標(biāo)識(shí);職業(yè)病危害告知、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案;急性中毒應(yīng)急救援預(yù)案及演練等情況。
四、工作步驟
(一)部署階段(5月11日-5月20日)。市局根據(jù)《市木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治方案》,結(jié)合實(shí)際,制定《市木質(zhì)家具及人造板制造企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治方案》并下發(fā)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))。
(二)實(shí)施階段(5月21日-9月20日)。依據(jù)屬地化管理原則,市安監(jiān)局及各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真填寫檢查表(見(jiàn)附件1)。依托網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng),將檢查情況通過(guò)管理網(wǎng)排查治理模塊的專項(xiàng)檢查進(jìn)行錄入,做到日查日清。為配合此次專項(xiàng)治理工作的有效開展,市安監(jiān)局將組織職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)我市部分木質(zhì)家具及人造板制造企業(yè)進(jìn)行檢測(cè)調(diào)研,掌握木質(zhì)家具及人造板制造行業(yè)職業(yè)危害真實(shí)情況,并對(duì)治理效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。
1.宣傳發(fā)動(dòng)(5月21日-6月10日)。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))下發(fā)方案到所有木質(zhì)家具制造及人造板制造企業(yè),根據(jù)方案要求,對(duì)照木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查表(見(jiàn)附件1)組織企業(yè)進(jìn)行自查自糾,同時(shí)填寫木質(zhì)家具及人造板制造企業(yè)登記表(見(jiàn)附件2),6月5日前將附件2電子版報(bào)市局職業(yè)健康監(jiān)管中心。
2.集中執(zhí)法(6月11日-6月30日)。市局組織五個(gè)執(zhí)法科室(大隊(duì)、中心)分組到所有木質(zhì)家具、人造板制造企業(yè)集中執(zhí)法檢查,并對(duì)企業(yè)主要環(huán)節(jié)存在的違法違規(guī)行為責(zé)令限期整改或依法給予行政處罰。
3.整改提高(7-8月份)。企業(yè)針對(duì)存在的問(wèn)題,依據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行整改提高。
4.復(fù)查驗(yàn)收(9月1日-9月20日)。市局組織人員對(duì)集中執(zhí)法階段發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
(三)總結(jié)階段(9月21日-9月30日)。9月下旬,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))對(duì)此次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),總結(jié)材料于9月30日前報(bào)市安監(jiān)局職業(yè)健康監(jiān)管中心。市局將對(duì)全市專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行通報(bào)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。木質(zhì)家具及人造板制造企業(yè)職業(yè)危害治理是粉塵與高毒物品危害治理行動(dòng)的重要組成部分,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))要按照方案要求,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,有序推進(jìn),力求取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),加大監(jiān)督執(zhí)法力度。整治工作中,要突出對(duì)噴漆環(huán)節(jié)的治理,企業(yè)要設(shè)置獨(dú)立的噴漆間,設(shè)置通風(fēng)排毒設(shè)施,使用水簾(水幕)降毒措施,保證作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)濃度不超過(guò)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于職業(yè)危害防治措施不落實(shí),作業(yè)場(chǎng)所無(wú)防護(hù)設(shè)施或達(dá)不到防護(hù)要求,未按規(guī)定為勞動(dòng)者配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品,嚴(yán)重職業(yè)危害崗位無(wú)警示標(biāo)識(shí),未進(jìn)行職業(yè)病危害因素申報(bào)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢等違法違規(guī)行為,責(zé)令企業(yè)限期整改,對(duì)逾期未進(jìn)行整改的企業(yè),依法予以處罰;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,整改仍未達(dá)到要求的企業(yè),責(zé)令停止作業(yè)或提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。
篇5
落實(shí)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案要求,加強(qiáng)職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)能力和塵肺病康復(fù)站點(diǎn)能力建設(shè),為縣疾病預(yù)防控制中心配備相應(yīng)的采樣檢測(cè)設(shè)備,提升基層職業(yè)病危害檢測(cè)能力;依托西靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立塵肺病康復(fù)站,配備必要的康復(fù)設(shè)備,為塵肺病患者提供便捷的康復(fù)服務(wù)。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
2020年職業(yè)病防治能力提升項(xiàng)目包括縣疾控中心職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)能力提升和塵肺病康復(fù)站能力提升兩個(gè)子項(xiàng)目。
(一)縣疾控中心職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)能力提升子項(xiàng)目
按照《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》5號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》,詳見(jiàn)國(guó)家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站職業(yè)健康司網(wǎng)頁(yè))提出的儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn),為縣疾控中心選配有關(guān)儀器設(shè)備。
(二)塵肺病康復(fù)站能力提升子項(xiàng)目
1.確定試點(diǎn)單位。按照省衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署安排,經(jīng)過(guò)西靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院主動(dòng)申報(bào),我局積極爭(zhēng)取,省衛(wèi)生健康委遴選確定常住確診塵肺病患者人數(shù)達(dá)到100人以上的縣西靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行試點(diǎn)。
2.設(shè)備配備。康復(fù)站應(yīng)當(dāng)配備吸氧裝置、指脈氧監(jiān)測(cè)儀、具有評(píng)估、訓(xùn)練、檢測(cè)等多種功能的肺功能儀、電動(dòng)PT床、股四頭肌訓(xùn)練儀、功率自行車等有助于提高康復(fù)療效水平的設(shè)備設(shè)施以及必要的急救藥品、設(shè)備;可選配小型巖鹽氣溶膠治療儀、床邊踏車、呼吸機(jī)、膈肌起搏治療儀、滑輪牽伸裝置、多功能組合訓(xùn)練器、啞鈴、沙袋、跑步機(jī)、彈力帶等相關(guān)訓(xùn)練器材設(shè)備設(shè)施。
3.技術(shù)支撐單位。省衛(wèi)建委明確省第三人民醫(yī)院(省職業(yè)病防治院)為省級(jí)技術(shù)支撐單位,通過(guò)遠(yuǎn)程會(huì)診、醫(yī)護(hù)人員進(jìn)修和組織技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式培養(yǎng)基層肺康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才,提高康復(fù)服務(wù)能力。
三、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分配及使用
(一)縣疾控中心職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)能力提升子項(xiàng)目。分配的20萬(wàn)元專項(xiàng)資金,由市疾控中心負(fù)責(zé)組織設(shè)備(含一定數(shù)量耗材)集中招標(biāo)采購(gòu),以資產(chǎn)下?lián)芊绞綖榭h疾控中心配備職業(yè)病危害采樣和檢測(cè)儀器設(shè)備。原則上不預(yù)留經(jīng)費(fèi)用于設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)之外其他用途。
(二)塵肺病康復(fù)站能力提升子項(xiàng)目。分配縣西靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院塵肺病試點(diǎn)康復(fù)站54萬(wàn)元,由市衛(wèi)生健康委、市疾控中心及省第三人民醫(yī)院指導(dǎo)縣西靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好基本條件相關(guān)建設(shè)及設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)等工作。職業(yè)病防治能力提升領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)等工作。
四、工作安排
(一)縣疾控中心職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)能力提升子項(xiàng)目??h疾控中心會(huì)同市疾控中心在充分調(diào)研縣疾控中心需求和市場(chǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)上,查漏補(bǔ)缺、統(tǒng)籌設(shè)備儀器的采購(gòu),防止出現(xiàn)盲目采購(gòu)設(shè)備等問(wèn)題。要對(duì)照《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的縣級(jí)職業(yè)病監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)推薦標(biāo)準(zhǔn)中“采樣與檢測(cè)”類別儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn),按以下原則,調(diào)研確定設(shè)備采購(gòu)清單。優(yōu)先選購(gòu)縣級(jí)配備標(biāo)準(zhǔn)中帶有“”的儀器設(shè)備,除WBGT測(cè)定儀(用于檢測(cè)熱輻射)、電磁場(chǎng)測(cè)定儀(用于檢測(cè)電磁場(chǎng))、紫外輻射測(cè)定儀(主要用于電焊崗位檢測(cè)紫外輻射)、手傳振動(dòng)測(cè)定儀(檢測(cè)手傳振動(dòng))夕卜,可根據(jù)本地具有相應(yīng)危害因素的用人單位的多少,進(jìn)行選配外,其他帶有“”的儀器設(shè)備原則上都應(yīng)裝備;配備標(biāo)準(zhǔn)中已裝備的儀器設(shè)備,處于良好狀態(tài)、可以滿足使用的可以不再采購(gòu);采樣檢測(cè)設(shè)備所需配套耗材的數(shù)量,應(yīng)至少能滿足儀器使用培訓(xùn)和一年內(nèi)日常使用所需;經(jīng)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查,購(gòu)買優(yōu)先采購(gòu)、選購(gòu)設(shè)備及必需的耗材外,本地總經(jīng)費(fèi)仍有余額的,可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,選購(gòu)“采樣與檢測(cè)”類別儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)中的其他適宜儀器設(shè)備,確保最大限度發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效益;選定的儀器設(shè)備必須滿足配備標(biāo)準(zhǔn)中量程、防爆、個(gè)體采樣等相關(guān)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。省疾控中心將對(duì)設(shè)備選取過(guò)程中的疑難問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、解答??h疾控中心職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)能力提升所需具體設(shè)備儀器采購(gòu)清單于2020年9月15日前報(bào)市疾控中心公共衛(wèi)生科。
縣疾控中心應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作統(tǒng)籌,在10月底前完成儀器設(shè)備的招標(biāo)工作,11月底前完成設(shè)備的裝備配備、調(diào)試及使用基本培訓(xùn)。12月1日前將項(xiàng)目工作總結(jié)材料(電子版紙質(zhì)版同時(shí)報(bào)送)報(bào)送至市衛(wèi)生健康委員會(huì)和我局。
(二)塵肺病康復(fù)站能力提升子項(xiàng)目
西靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分研究國(guó)家的《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)塵肺病康復(fù)站建設(shè)與管理指南(試行)》各項(xiàng)要求,按照“七個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)要求(即:一塊塵肺病肺康復(fù)站標(biāo)牌、一名經(jīng)過(guò)康復(fù)治療技術(shù)培訓(xùn)的醫(yī)師、一名經(jīng)過(guò)康復(fù)護(hù)理培訓(xùn)的護(hù)理人員、一處康復(fù)場(chǎng)所、一組適宜的康復(fù)器材、一套康復(fù)站職責(zé)制度、一套檔案),研究制定康復(fù)站建設(shè)與管理實(shí)施方案,細(xì)化落實(shí)試點(diǎn)建設(shè)的場(chǎng)地、人員、設(shè)施、設(shè)備、藥品及培訓(xùn)等內(nèi)容,統(tǒng)籌做好肺炎疫情常態(tài)化防控措施和康復(fù)站試點(diǎn)工作??h疾控中心會(huì)同市疾控中心應(yīng)每月對(duì)康復(fù)站的項(xiàng)目進(jìn)度與實(shí)施情況進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),督促康復(fù)站按照“七個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)。西靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院要運(yùn)用中西醫(yī)結(jié)合的康復(fù)技術(shù)為塵肺病患者提供服務(wù),每月月末要將項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)縣疾控中心和我局。
9月10日前,西靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)完成場(chǎng)地、人員的確定,完成除采購(gòu)設(shè)備外的其他基本條件的配備與基礎(chǔ)建設(shè),并盡早做好設(shè)備采購(gòu)預(yù)算立項(xiàng)的前期協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備工作,以便國(guó)家康復(fù)設(shè)備采購(gòu)清單(方案)后,能迅速啟動(dòng)設(shè)備招標(biāo)工作??h疾控中心要做好聯(lián)系溝通和具體指導(dǎo),確保項(xiàng)目在12月上旬順利完成。12月1日前,西靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院將項(xiàng)目工作總結(jié)材料(電子版紙質(zhì)版同時(shí)報(bào)送)報(bào)送至市衛(wèi)生健康委員會(huì)和我局。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)導(dǎo)向。2020年職業(yè)病防治能力提升項(xiàng)目圍繞“健康中國(guó)”建設(shè)的總體目標(biāo),服務(wù)健康扶貧大局,是落實(shí)塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)有關(guān)要求的重要舉措。縣疾控中心、西靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要意義,以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),努力提高基層職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)能力和技術(shù)水平,著力解決廣大塵肺病患者的現(xiàn)實(shí)需求,為其提供基本的康復(fù)服務(wù)。
篇6
2020年是塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)的收官之年,也是塵毒危害專項(xiàng)治理監(jiān)督執(zhí)法的攻堅(jiān)之年。根據(jù)《2020年度省塵毒危害專項(xiàng)治理監(jiān)督執(zhí)法工作實(shí)施方案》的要求,職業(yè)健康監(jiān)督科主動(dòng)作為、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化培訓(xùn),全市塵毒危害專項(xiàng)治理監(jiān)督執(zhí)法工作有序推進(jìn),有效防范遏制了職業(yè)性塵肺病高發(fā)態(tài)勢(shì),切實(shí)保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。現(xiàn)將我局職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作具體情況總結(jié)如下。
一、主要做法及取得成效
(一)全面開展摸底排查。按照省、市衛(wèi)建委工作安排,一方面我市要求各縣區(qū)在8月15日前結(jié)合“雙隨機(jī)”對(duì)排查對(duì)象實(shí)行檢查全覆蓋,基本摸清底數(shù),做到心中有數(shù)。另一方面,結(jié)合市疾控中心開展的職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀摸底調(diào)查行動(dòng),進(jìn)一步完善了我市塵毒危害基本情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市共有礦山、冶金、化工和水泥制造、陶瓷生產(chǎn)、石材加工、家具制造等塵毒危害的用人單位1450家,已取得省級(jí)備案資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)9戶、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)各1家。
(二)大力開展監(jiān)督檢查。6-7月份,職業(yè)健康監(jiān)督科以健康企業(yè)創(chuàng)建和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī),對(duì)全市塵毒危害嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)依法進(jìn)行處理,并要求其于9月30日前整改落實(shí)到位。10月份,我市已參照省里模式組織各縣區(qū)職業(yè)健康交叉執(zhí)法檢查活動(dòng)。截止11月底,全市共辦理職業(yè)健康案件58件,縣區(qū)基本實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康“零辦案”的目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳教育。一是做好職業(yè)健康防控知識(shí)宣傳教育工作。結(jié)合職業(yè)病防治宣傳周,我市通過(guò)微信、門戶網(wǎng)站、發(fā)放宣傳資料等多種形式進(jìn)行職業(yè)病防治知識(shí)宣傳,進(jìn)一步提高了勞動(dòng)者職業(yè)健康自我保護(hù)意識(shí)。二是召開全市職業(yè)健康視頻培訓(xùn)會(huì)議。7月24日,通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)全市職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行了專題培訓(xùn),有效提升了企業(yè)對(duì)職業(yè)危害的認(rèn)識(shí)和管水平。
(四)加大抽檢監(jiān)測(cè)力度。11月底,根據(jù)年度工作安排,隨機(jī)抽查全市12家企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)粉塵、苯、甲苯、鉛、噪聲等危害因素是否符合國(guó)家職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),對(duì)全市12家企業(yè),共計(jì)232個(gè)粉塵、187個(gè)噪聲和192個(gè)化學(xué)因素點(diǎn)位進(jìn)行了抽檢監(jiān)測(cè);從抽檢結(jié)果來(lái)看,部分企業(yè)的工作場(chǎng)所和設(shè)備存在噪聲超標(biāo)現(xiàn)象,并要求各相應(yīng)縣區(qū)對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)依法進(jìn)行處理。
二、存在的問(wèn)題和困難
自2018年底職業(yè)健康工作正式從原安監(jiān)部門移交到衛(wèi)生健康委監(jiān)管以來(lái),由于工作銜接不暢、體制機(jī)制不順等問(wèn)題,導(dǎo)致全市職業(yè)健康監(jiān)管困難和問(wèn)題重重。如政府層面和企業(yè)自身重視不夠、配套法律法規(guī)嚴(yán)重滯后、基層監(jiān)督執(zhí)法人員匱乏、技術(shù)業(yè)務(wù)能力不足、監(jiān)督執(zhí)法力度偏弱等,導(dǎo)致職業(yè)健康工作整體進(jìn)展緩慢,難以取得實(shí)質(zhì)性突破。
三、下一步工作打算
一是繼續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法力度。要求各地把本次專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法工作成效體現(xiàn)在案件查辦上,堅(jiān)決查處一批典型違法案例,懲戒一批職業(yè)健康失信企業(yè)。如對(duì)未執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”、勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)、職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)嚴(yán)重超標(biāo)且整改不到位、偽造職業(yè)健康檢查報(bào)告文書等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)懲、從重處罰,絕不姑息。
二是逐步提執(zhí)法升能力水平。6月份,省衛(wèi)建委統(tǒng)一給各縣區(qū)配發(fā)了職業(yè)健康執(zhí)法設(shè)備并進(jìn)行了培訓(xùn),不能讓這些設(shè)備高枕無(wú)憂、中看不中用,打算讓其到企業(yè)去練兵,動(dòng)起來(lái)、用起來(lái),真正發(fā)揮輔助監(jiān)督執(zhí)法的作用,進(jìn)一步提升衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法能力和水平。
三是強(qiáng)化職業(yè)監(jiān)督考核導(dǎo)向。堅(jiān)持“獎(jiǎng)懲分明”,將本次專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法工作與納入對(duì)地方政府的高質(zhì)量發(fā)展醫(yī)改考核體系,將工作目標(biāo)量化為考核指標(biāo),以目標(biāo)考核推動(dòng)塵毒危害專項(xiàng)治理工作的有效落實(shí)。如對(duì)各縣區(qū)超時(shí)未報(bào)送信息的將納入2020年度衛(wèi)生監(jiān)督稽查范圍,并按醫(yī)改考核等目標(biāo)管理規(guī)則相應(yīng)扣分。
篇7
高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任
為開展好放射衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開監(jiān)督員工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)文件,強(qiáng)調(diào)本次工作的重要性及其相關(guān)要求,并組織職業(yè)病監(jiān)督負(fù)責(zé)人到市監(jiān)督所學(xué)習(xí)放射衛(wèi)生專項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作的相關(guān)要求。設(shè)立專項(xiàng)檢查小組,根據(jù)文件要求結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況制定2012年海滄區(qū)放射衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查方案,并組織檢查小組認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件要求。
開展放射衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作
依據(jù)《市衛(wèi)生局關(guān)于開展全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》文件精神,我局于2012年2月至2012年6月,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療許可專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作;協(xié)調(diào)各個(gè)放射診療機(jī)構(gòu)與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,促進(jìn)防護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害(放射防護(hù))控制效果評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行,為下一步全區(qū)放射診療單位的《放射診療許可證》的辦理鋪平了前進(jìn)的道路。
開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作情況
轄區(qū)內(nèi)共有6家診療單位有設(shè)有放射診療科室,其中1家婦幼保健院、1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、1家私人診所診所,放射工作人員8人。我所于2012年10月開展對(duì)這設(shè)有放射診療科室的所有單位進(jìn)行放射衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作,檢查內(nèi)容主要包括《放射診療許可證》、《放射工作人員證》辦理情況;新建、改建、擴(kuò)建的放射防護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害(放射防護(hù))預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)及衛(wèi)生審查情況;放射診療設(shè)備行質(zhì)量控制和放射防護(hù)檢測(cè)情況;放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康檢查及其檔案建立等情況,放射工作人員與受檢者個(gè)人防護(hù)用品配備情況;輻射警示標(biāo)志設(shè)置、事故應(yīng)急預(yù)案制定情況五個(gè)方面
1、《放射診療許可證》、《放射工作人員證》辦理情況:放射診療單位6家已經(jīng)全部進(jìn)行了作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)并均已取得了《放射診療許可證》;8個(gè)工作人員均有參加了市衛(wèi)生監(jiān)督所舉辦的放射防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),6個(gè)工作人員取得了《放射工作人員證》,2名工作人員由于個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)報(bào)告剛剛出來(lái),目前《放射工作人員證》尚在辦理中。
2、前期預(yù)防工作開展情況:在2012年5月至6月份,我所積極協(xié)調(diào)各放射診療單位與市疾病預(yù)防控制中心間的工作,促使其順利完成了防護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害(放射防護(hù))控制效果評(píng)價(jià)工作。6家單位均完成職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),并通過(guò)了放射防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收審核。
3、放射診療設(shè)備行質(zhì)量控制和放射防護(hù)檢測(cè)情況:6家放射診療單位均委托了有資質(zhì)的計(jì)量測(cè)試機(jī)構(gòu)對(duì)放射診療儀器進(jìn)行防護(hù)性能檢測(cè)、評(píng)價(jià),檢測(cè)結(jié)果均為合格。
4、放射工作人員健康監(jiān)護(hù)及工作人員和患者防護(hù)情況:6家單位的放射工作人員全部有佩戴個(gè)人劑量計(jì),并定期檢測(cè);所有放射工作人員均已向市疾病預(yù)防控制中心委托進(jìn)行職業(yè)健康體檢;6家放射診療單位都有設(shè)置了有效的防護(hù)設(shè)施,有5家配置工作人員的有效的、符合防治職業(yè)病要求的個(gè)人使用防護(hù)用品及受檢者的防護(hù)用品。
5、輻射警示標(biāo)志設(shè)置、事故應(yīng)急預(yù)案制定情況:6家單位均在放射科室明顯位置設(shè)有符合要求的輻射警示標(biāo)志;并制定了事故應(yīng)急預(yù)案。
6、放射衛(wèi)生檔案建立情況:6家放射診療單位均按規(guī)定建立完善的放射衛(wèi)生管理制度、放射衛(wèi)生管理檔案。
針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查存在的問(wèn)題,制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄及其現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)書,對(duì)存在問(wèn)題的單位進(jìn)行警告,并要求其限期整改。
篇8
一、工作目標(biāo)
規(guī)范用人單位職業(yè)健康管理行為,提高職業(yè)健康監(jiān)管工作水平,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,保障勞動(dòng)者的生命健康權(quán)益,全面落實(shí)用人單位職業(yè)健康管理的主體責(zé)任,逐步建立職業(yè)健康監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制。
二、整治范圍
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的范圍為工礦商貿(mào)領(lǐng)域產(chǎn)生粉塵和使用高毒物品的作業(yè)場(chǎng)所。包括行業(yè)有箱包制鞋及皮革加工、木質(zhì)家具和人造板。
三、整治內(nèi)容
(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況:督促存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置或者指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)健康管理人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)危害防治工作。
(二)制度建設(shè)情況:企業(yè)應(yīng)建立健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程:⑴職業(yè)危害防治責(zé)任制度;⑵職業(yè)危害告知制度;⑶職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)制度;⑷職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度;⑸職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;⑹勞動(dòng)者防護(hù)用品管理制度;⑺職業(yè)危害檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)管理制度;⑻從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度;⑼崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;⑽職業(yè)危害事故的處置及報(bào)告制度;⑾應(yīng)急管理制度;⑿職業(yè)健康獎(jiǎng)懲制度;⒀職業(yè)健康檔案管理制度。
(三)職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)情況:存在職業(yè)危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須依照《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》的規(guī)定,及時(shí)如實(shí)申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目。
(四)檢測(cè)情況:存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)危害防治檔案,向從業(yè)人員公布,并向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
(五)培訓(xùn)情況:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn),普及職業(yè)健康知識(shí)。
(六)公告情況:在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)健康防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(七)告知情況:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同(含聘用合同)時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能發(fā)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。從業(yè)人員在履行合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)危害的作業(yè)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定,向從業(yè)人員履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得安排未成年工從事接觸職業(yè)危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人、嬰兒有危害的作業(yè)。
(八)日常管理情況:要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查,明確每月檢查的頻次。職業(yè)健康管理員要嚴(yán)格按照本單位職業(yè)危害檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)識(shí)、監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)用品、職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案和崗位應(yīng)急處置方案等的檢查巡查,確保工作場(chǎng)所粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(九)排查治理職業(yè)危害隱患情況:加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害隱患的排查治理,將職業(yè)危害隱患排查治理納入安全生產(chǎn)隱患排查治理工作之中,做到同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)治理,形成全員參與、全面覆蓋的隱患排查治理工作機(jī)制;對(duì)查出的隱患要登記建檔,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、期限和預(yù)案,確保隱患排查到位、整改到位。
(十)落實(shí)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況:依法組織所有接觸職業(yè)危害的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,建立勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。勞動(dòng)者離崗時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者的要求,如實(shí)、無(wú)償提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件。勞動(dòng)者申請(qǐng)進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果,以及勞動(dòng)者職業(yè)健康體檢結(jié)論、復(fù)查建議及治療結(jié)果等相關(guān)資料。
(十一)職業(yè)危害事故應(yīng)急建設(shè)情況:將職業(yè)危害應(yīng)急工作納入安全生產(chǎn)應(yīng)急工作之中,依法編制職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案和崗位應(yīng)急處置方案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急裝備和器材。要定期開展職業(yè)危害事故應(yīng)急演練,對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,適時(shí)修訂完善職業(yè)危害應(yīng)急預(yù)案和崗位應(yīng)急處置方案。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(4月中旬)
各街道安監(jiān)辦及高科園安監(jiān)中隊(duì)要按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真制定作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,以及工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和要求,并培訓(xùn)工作人員,統(tǒng)一檢查方法。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面動(dòng)員部署,深刻理解這次專項(xiàng)整治工作的目的、意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面完成工作目標(biāo)和任務(wù)。
(二)企業(yè)自查階段(4月下旬)
此次整治范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)照《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的相關(guān)要求,對(duì)企業(yè)自身職業(yè)健康管理狀況進(jìn)行全面細(xì)致地排查,摸清存在的各類問(wèn)題,并積極進(jìn)行整改。
(三)集中整治階段(5月—10月份)
各街道安監(jiān)辦(中隊(duì))要按照《方案》要求,對(duì)照《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康管理情況專項(xiàng)檢查表》對(duì)本次整治涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行逐一檢查,提出整改意見(jiàn),指導(dǎo)其進(jìn)行整改;同時(shí),對(duì)企業(yè)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,對(duì)整改不合格或拒不整改的,要依法給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法停產(chǎn)整頓直至關(guān)閉。
區(qū)安監(jiān)局將成立督查督,到各街道巡回檢查,指導(dǎo)、幫助各街道專項(xiàng)整治工作順利推進(jìn)。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(10—11月份)
整治工作結(jié)束后,各街道安監(jiān)辦(中隊(duì))要認(rèn)真總結(jié),理清臺(tái)賬,做到底數(shù)清,情況明。并形成工作總結(jié),同整治企業(yè)臺(tái)賬于11月底前一并報(bào)區(qū)安監(jiān)局。
五、工作要求
(一)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視此次整治工作,切實(shí)提高對(duì)整治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),積極、主動(dòng)、全力做好本企業(yè)整治工作,并把此次整治工作作為改善企業(yè)職業(yè)健康狀況和提高企業(yè)職業(yè)健康管理水平的一次良好契機(jī),從根本上解決職業(yè)危害隱患問(wèn)題。
篇9
關(guān)鍵詞:職業(yè)衛(wèi)生 管理 問(wèn)題 對(duì)策
1、引語(yǔ)
職業(yè)衛(wèi)生管理是公共衛(wèi)生管理的重要組成部分,關(guān)系到群眾身體健康和生命安全。自2002年5月1日《職業(yè)病防治法》頒布實(shí)施以來(lái),我國(guó)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作有法可依。由于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,職業(yè)危害問(wèn)題顯得日益復(fù)雜,隨著職業(yè)衛(wèi)生管理模式的轉(zhuǎn)變,職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治面臨著新的挑戰(zhàn)。
2、問(wèn)題
2.1用人單位缺乏認(rèn)識(shí)
部分企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益,忽視職業(yè)危害,認(rèn)為只要有了企業(yè)效益,一切問(wèn)題會(huì)迎刃而解,職業(yè)衛(wèi)生抓與不抓,無(wú)礙大局。有的甚至把職業(yè)病防治與企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來(lái),認(rèn)為辦企業(yè)就產(chǎn)生職業(yè)危害,過(guò)多強(qiáng)調(diào)職業(yè)危害,招工難、管理難,上設(shè)備處理和控制職業(yè)危害,浪費(fèi)資源、時(shí)間和精力,影響經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 用人單位刻意回避職業(yè)危害
如在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同方面,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,不能如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等,更有甚者不愿與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,導(dǎo)致職工不知其危害、后果以及防范要求和應(yīng)急處理措施。同時(shí),也沒(méi)有對(duì)職工尤其是對(duì)進(jìn)入企業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),不能使其充分掌握預(yù)防職業(yè)危害的有關(guān)常識(shí)以及注意職業(yè)危害預(yù)防以及自我防護(hù)。少數(shù)企業(yè)已知職業(yè)危害因素超標(biāo)嚴(yán)重,而采取崗位輪換、短時(shí)間辭退職工的辦法,隱瞞職業(yè)危害,逃避職業(yè)病防治責(zé)任。對(duì)于受職業(yè)危害而發(fā)病的職工,用人單位不愿提供發(fā)病人員的職業(yè)史、危害因素接觸史以及職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等相關(guān)資料,給職業(yè)病的診斷、鑒定設(shè)置重重障礙,職工的合法權(quán)益得不到保障。
2.3 企業(yè)職工自我保護(hù)意識(shí)淡漠
部分從事有毒有害作業(yè)的職,明知工作場(chǎng)所有毒、有害,但置自己的身體健康和生命安全于不顧,企業(yè)配套的防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品不使用,甚至有的將防護(hù)設(shè)施拆毀,自愿在有毒有害環(huán)境中拼命加班加點(diǎn),以犧牲個(gè)人健康甚至生命為代價(jià),追求工效與工資,一旦發(fā)病后悔莫及。
2.4 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制有待完善
受諸多因素如工作人員嚴(yán)重不足,經(jīng)費(fèi)匱乏、監(jiān)管任務(wù)繁重等的制約,衛(wèi)生行政部門履行監(jiān)管職責(zé)力不從心。部分企業(yè)雖然設(shè)立了相關(guān)管理機(jī)構(gòu),但沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)管理,把各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生工作落到實(shí)處。有的制定了規(guī)章制度,但沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行,部分企業(yè)內(nèi)部的職業(yè)衛(wèi)生管理基本上流于形式。
3、問(wèn)題解決對(duì)策
3.1 強(qiáng)化政府責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核
職業(yè)衛(wèi)生工作說(shuō)到底是政府的責(zé)任,建議把職業(yè)衛(wèi)生工作納入對(duì)各級(jí)政府、各有關(guān)各部門考核指標(biāo)體系,定期考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲。特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門的考核,督促其強(qiáng)化對(duì)所轄用人單位職業(yè)衛(wèi)生的管理,從基層抓起,抓薄弱環(huán)節(jié),整體推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生管理水平的提高。還要強(qiáng)化對(duì)用人單位的問(wèn)責(zé),責(zé)成其進(jìn)一步完善防護(hù)設(shè)施,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理,最大限度地減少職業(yè)危害,保障職工合法權(quán)益。同時(shí),要健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備得力人員具體實(shí)施監(jiān)管。要實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制,確保職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作落到實(shí)處。
3.2 加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作的宣傳
隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,工業(yè)企業(yè)的職業(yè)危害在一定程度上依然存在,減少和控制職業(yè)危害可不容緩。因此,首先要面向全社會(huì)宣傳職業(yè)衛(wèi)生工作,讓社會(huì)各界都了解職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)以及做好這項(xiàng)工作的重要性,形成全社會(huì)高度重視職業(yè)衛(wèi)生工作的局面。再是加大對(duì)《職業(yè)病防治法》的宣傳,特別是強(qiáng)化對(duì)用人單位、企業(yè)職工,尤其是農(nóng)民工的宣傳,通過(guò)宣傳讓其掌握相關(guān)法律規(guī)范及其權(quán)利義務(wù),依法控制職業(yè)危害,搞好職業(yè)病的防治,保障職工的合法權(quán)益。另外,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,宣傳職業(yè)病防治先進(jìn)典型,樹立樣板。同時(shí)對(duì)典型違法案例進(jìn)行曝光和跟蹤報(bào)道,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作深入開展。
3.3 從源頭抓起,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生
各級(jí)政府和職能部門在招商引資、企業(yè)審批過(guò)程中,必須充分考慮職業(yè)危害問(wèn)題,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉及職業(yè)危害較大、較多的項(xiàng)目,必須經(jīng)過(guò)多部門聯(lián)合審查,對(duì)不符合要求的一律不予審批。對(duì)已通過(guò)審查批準(zhǔn)的企業(yè),督促其嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào),對(duì)所用的設(shè)備和生產(chǎn)材料進(jìn)行全面檢查,嚴(yán)禁使用不明毒性的化學(xué)品,對(duì)沒(méi)有明確名稱,以代號(hào)來(lái)代替的不明毒性的化學(xué)品,一律要向供應(yīng)商索取相關(guān)成分的資料,同時(shí)制訂出相應(yīng)的注意事項(xiàng)、衛(wèi)生應(yīng)急措施等,最大限度地減少或控制職業(yè)危害。
3.4 明確部門職責(zé),理順監(jiān)管體制
實(shí)踐證明:職業(yè)衛(wèi)生管理落實(shí)與否,在很大程度上取決于部門監(jiān)管,只有進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管之職,才能解決企業(yè)存在的職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題,保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益。因此,首先要明確部門職責(zé),并建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。還要解決多頭執(zhí)法問(wèn)題,避免交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法,維護(hù)職業(yè)衛(wèi)生法律的嚴(yán)肅性,確保職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管到位。
3.5 健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)
職業(yè)危害監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,如若沒(méi)有健全的機(jī)構(gòu)和適應(yīng)工作需要的工作人員,很難履行監(jiān)測(cè)職能?,F(xiàn)行體制下必須建立健全相應(yīng)機(jī)構(gòu),配備懂專業(yè)、熟練掌握監(jiān)測(cè)技術(shù)人員,添置必要的儀器設(shè)備,對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素、職工健康等,按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè),并建立評(píng)價(jià)制度,同時(shí)還要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高監(jiān)測(cè)水平,為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。
4、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,本文結(jié)合當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生管理現(xiàn)狀,歸納出了職業(yè)衛(wèi)生管理存在的問(wèn)題,并針對(duì)性的總結(jié)出了解決對(duì)策,對(duì)解決問(wèn)題具有較好的借鑒意義。
參考文獻(xiàn):
[1]羅圣慶,剛葆琪.職業(yè)衛(wèi)生管理問(wèn)題[J].工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病,1985(05):65-66.
篇10
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,建立用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與、社會(huì)監(jiān)督的體制和機(jī)制,實(shí)行分類管理、綜合治理。各級(jí)政府及其有關(guān)部門要按照“一崗雙責(zé)、齊抓共管”、“管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,管安全必須管職業(yè)健康”的原則,通過(guò)全面開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)、督促用人單位對(duì)照要求,查找差距,逐步整改,真正落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任,提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平,改善作業(yè)環(huán)境,有效預(yù)防、控制、減少和消除職業(yè)病危害,保障勞動(dòng)者的生命健康權(quán)益。
二、主要內(nèi)容、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)
(一)主要內(nèi)容?;A(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容分為10個(gè)大項(xiàng)目、60個(gè)子項(xiàng)目(詳見(jiàn)附件1:《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》)。企業(yè)開展建設(shè),要突出機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、建章立制、警示告知、教育培訓(xùn)、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害檢測(cè)與公示、粉塵與毒物等主要危害整治、勞動(dòng)者個(gè)體防護(hù)、職業(yè)健康體檢與建檔、急性職業(yè)危害事故應(yīng)急處置、職業(yè)衛(wèi)生管理檔案建立與完善等重點(diǎn)內(nèi)容的建設(shè)和完善。
(二)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的10個(gè)大項(xiàng)目、60個(gè)子項(xiàng)目采取100分制進(jìn)行量化評(píng)估,由低到高分為四個(gè)檔次:職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)不合格企業(yè)(60分以下)、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)合格企業(yè)(60分-79分)、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)良好企業(yè)(80分-89分)、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)(90分以上,且《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評(píng)分表》設(shè)置的關(guān)鍵項(xiàng)滿足相關(guān)要求)。
(三)工作目標(biāo)。存在職業(yè)病危害的單位都應(yīng)開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。其中陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、鑄造冶煉、電力、船舶修造、糧食儲(chǔ)存、石材加工、木制家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包和制鞋、水泥生產(chǎn)、鉛酸蓄電池生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等存在職業(yè)病危害的用人單位全部達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)要求。
三、工作分工
由各級(jí)安委辦統(tǒng)一組織實(shí)施,并明確相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)。市各有關(guān)部門具體分工如下:
市經(jīng)信委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)電力、船舶修造等企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和冶金等工貿(mào)企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。
市糧食局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)糧食儲(chǔ)存企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。
市港口局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)沿江沿海港區(qū)范圍內(nèi)港口企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。
其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)本行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。
四、基本原則
(一)企業(yè)自查為主,技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與指導(dǎo)為輔。由企業(yè)對(duì)照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》,按照先“軟件”后“硬件”,先重點(diǎn)后一般,先易后難的順序和方法,進(jìn)行自查、自改、自評(píng)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)按照雙方自愿、平等協(xié)商、公平合理、注重實(shí)效的原則,開展基礎(chǔ)建設(shè)技術(shù)咨詢與服務(wù)。
(二)全面啟動(dòng),示范引導(dǎo)。各縣(市)、區(qū),各有關(guān)部門既要全面啟動(dòng),擴(kuò)大建設(shè)覆蓋面,又要注重培育示范企業(yè),要選擇職業(yè)病防護(hù)設(shè)施效果好、職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范的大中型企業(yè)作為樣板,通過(guò)組織觀摩學(xué)習(xí)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,推進(jìn)活動(dòng)開展。
五、實(shí)施步驟
各地、市各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真部署、及時(shí)啟動(dòng)、積極推進(jìn),確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2017年3月初至4月上旬)。各地、市各有關(guān)部門要深入開展職業(yè)病危害調(diào)查摸底工作,確定本年度開展基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)企業(yè)名單,并于3月底前及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì),對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,明確任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和建設(shè)時(shí)限,同時(shí)要組織用人單位認(rèn)真學(xué)習(xí)《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》,使企業(yè)掌握基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、基本要求及自查、自改、自評(píng)方法。
4月上旬,各地、市各有關(guān)部門將本年度開展基礎(chǔ)建設(shè)企業(yè)名單報(bào)市安委辦備案。
(二)企業(yè)自查、自改、自評(píng)階段(4月中旬至9月上旬)
1.企業(yè)自查。納入開展基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的企業(yè),在工作啟動(dòng)后,首先應(yīng)逐條對(duì)照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》內(nèi)容進(jìn)行自查,客觀真實(shí)地評(píng)估出分值,摸清現(xiàn)狀,找準(zhǔn)存在的問(wèn)題、不足和缺陷,針對(duì)存在的問(wèn)題,制訂基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施方案,為下一步開展自建自改打好基礎(chǔ)。開展基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)對(duì)照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》自查情況,由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并蓋公章后,按行業(yè)類型,報(bào)送屬地行業(yè)領(lǐng)域管理部門備案。
2.企業(yè)自改。開展基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè),要瞄準(zhǔn)達(dá)到“職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)合格企業(yè)”最低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,結(jié)合本單位制訂的基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施方案,按照先“軟件”后“硬件”,先重點(diǎn)后一般,先易后難的順序和方法,落實(shí)人員、明確責(zé)任、保障經(jīng)費(fèi),全面開展自建、自改,逐個(gè)解決自查階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,努力實(shí)現(xiàn)?!昂细瘛薄?chuàng)“良好”、爭(zhēng)“示范”工作目標(biāo)。在此期間,各地、市各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)的檢查督促和指導(dǎo)力度,掌握了解工作進(jìn)度,檢查企業(yè)是否對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)并開展基礎(chǔ)建設(shè),對(duì)于未開展或未按時(shí)上報(bào)工作開展情況的,要通過(guò)嚴(yán)格的檢查執(zhí)法予以推動(dòng)。
3.企業(yè)自評(píng)。9月上旬前,開展基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)在完成自建與自改各項(xiàng)工作后,再一次組織相關(guān)人員,逐條對(duì)照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》內(nèi)容,對(duì)本企業(yè)開展基礎(chǔ)建設(shè)情況進(jìn)行全面自評(píng),客觀真實(shí)地評(píng)估出分值,由本單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并蓋公章后,報(bào)送屬地行業(yè)領(lǐng)域管理部門備查。
(三)驗(yàn)收階段(9月中旬至11月底)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))行業(yè)領(lǐng)域管理部門對(duì)照《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》內(nèi)容,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開展基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)自查、自改、自評(píng)等情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,覆蓋面要達(dá)到100%。檢查驗(yàn)收完畢,將檢查驗(yàn)收情況(含企業(yè)自查、自評(píng)表)分別報(bào)同級(jí)安委辦和上級(jí)行業(yè)領(lǐng)域管理部門備案待抽查。
2.各縣(市)、區(qū)行業(yè)領(lǐng)域管理部門分別組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開展基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)情況進(jìn)行抽查,抽查比例原則上不低于15%,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))檢查驗(yàn)收得分高于90分的企業(yè)必須全部檢查。抽查情況分別報(bào)同級(jí)安委辦和上級(jí)行業(yè)領(lǐng)域管理部門。
3.市各有關(guān)部門隨機(jī)對(duì)各地開展基礎(chǔ)建設(shè)的企業(yè)進(jìn)行抽查。
4.各地自3月份啟動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)工作后,每月底前向市安委辦報(bào)送《各地開展“職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)”月度報(bào)表》(附件2);10月20日前,各地、市各有關(guān)部門向市安委辦報(bào)送《職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)驗(yàn)收評(píng)估表》(附件3); 12月10日前,各地、市各有關(guān)部門向市安委辦報(bào)送基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)工作總結(jié)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織?;A(chǔ)建設(shè)活動(dòng)是落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任的重要舉措,是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有力抓手。各地、市各有關(guān)部門要高度重視,結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,提出明確的工作目標(biāo)和時(shí)間步驟,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施積極推進(jìn)。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,推進(jìn)過(guò)程中,要隨時(shí)掌握了解進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題,幫助企業(yè)順利開展建設(shè)活動(dòng)。
(二)摸清底數(shù)、突出重點(diǎn)。各地、市各有關(guān)部門要結(jié)合職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病危害普查等工作,進(jìn)一步摸清重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)病危害狀況和底數(shù)。要緊緊盯住職業(yè)病危害接觸人員多、職業(yè)病危害事故易發(fā)多發(fā)的企業(yè),牢牢把握職業(yè)病危害評(píng)價(jià)檢測(cè)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真抓好檢查和整改,確保基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。
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