導(dǎo)語：如何才能寫好一篇家庭服務(wù)和家政服務(wù)的區(qū)別，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]市場經(jīng)濟(jì)；家政服務(wù)員；勞動安全權(quán)；社會法保障

[中圖分類號]D922.5；F719 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）12-0048-03

1 引 言

現(xiàn)在我們國家已經(jīng)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，在該經(jīng)濟(jì)體制下各行各業(yè)都得到了迅猛的發(fā)展。隨之產(chǎn)生的還有家政服務(wù)這一行業(yè)，在該行業(yè)中的從業(yè)人員大多都是來自農(nóng)村的文化程度相對較低的打工妹或者是城鄉(xiāng)中的一些閑置勞動力。鑒于這些人員受教育程度相對較低，在市場經(jīng)濟(jì)背景下他們通常沒有采取法律形式維護(hù)自身安全的意識，也沒有在工作中向家政服務(wù)機(jī)構(gòu)需求五險(xiǎn)一金的意識。這就導(dǎo)致現(xiàn)在社會上家政方面的問題層出不窮，為了解決這些問題國家逐漸建立了以勞動法、社會保障法、社會公益法等組成的社會法保障體系。該體系旨在解決市場經(jīng)濟(jì)背景下家政服務(wù)存在的諸多問題，用法律的形式維護(hù)家政服務(wù)員的勞動安全權(quán)。本文我們將從家政服務(wù)員勞動安全權(quán)的性質(zhì)、意義、在保障服務(wù)員的權(quán)利優(yōu)勢等方面深入的分析市場經(jīng)濟(jì)條件下家政服務(wù)員勞動安全權(quán)。

2 家政服務(wù)員勞動安全權(quán)現(xiàn)狀

目前我們國家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境正處在激勵(lì)的市場競爭中，使得更多的人投入到工作的競爭中，而將家中的諸多事宜交給家政人員去做，這也促使了家政這一行業(yè)的迅速出現(xiàn)和發(fā)展。家政行業(yè)作為新興的行業(yè)，從整體上來說具有良好的發(fā)展態(tài)勢，給我們國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了積極的促進(jìn)作用。但是，其發(fā)展的過程中也有問題不斷地呈現(xiàn)出來，諸如進(jìn)行家政的人員經(jīng)常會受到人身安全的威脅，雇主可能要求其做一些高危的工作，也可能在家政服務(wù)員遇到疾病時(shí)還強(qiáng)迫其工作而不讓其接受及時(shí)的救治。另外，家政服務(wù)人員在進(jìn)行工作前和雇主簽訂合同的意識薄弱，即使簽訂合同，合同的內(nèi)容往往也只局限在薪酬和工作時(shí)間上，對于安全問題沒有形成正規(guī)的水平文件。再者，家政服務(wù)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)背景下還沒有完善的法律和社會保障體系。

3 家政服務(wù)員勞動安全權(quán)的基礎(chǔ)知識

勞動安全權(quán)就是勞動者在從事職業(yè)勞動過程中對于人身安全和健康獲得免受職業(yè)傷害的權(quán)利，這個(gè)權(quán)利通常也成為職業(yè)安全權(quán)利。

所謂的家政就是勞動者從事的幫別人操持家務(wù)、照顧孩子、伺候老人、管理家庭瑣碎事務(wù)等的工作，這些勞動同樣也屬于職業(yè)勞動的范疇。

家政服務(wù)員勞動安全權(quán)也就是我們通常所說的職業(yè)安全權(quán)，從性質(zhì)上來說是屬于社會權(quán)利的，并且它是勞動法中規(guī)定的勞動權(quán)利的一種。我們之所以將家政服務(wù)員的這種權(quán)利稱為勞動安全權(quán)是因?yàn)榧艺?wù)員所從事的勞動工作和勞動法中定義的勞動沒有什么區(qū)別。既然家政服務(wù)的勞動和其他的勞動沒有什么區(qū)別，那么以此類推我們也可以說家政服務(wù)員的勞動安全權(quán)利和其他的勞動安全權(quán)也沒有什么區(qū)別。只要是勞動就會涉及安全問題，也就是在工作過程中獲得人身安全和健康免遭工作傷害的權(quán)利。家政服務(wù)和其他的勞動一樣在勞動過程中也涉及人身安全和健康問題，由此，我們可以說家政服務(wù)員在工作過程中也應(yīng)當(dāng)受到法律對其人身安全和健康的特定保護(hù)，即家政服務(wù)員勞動安全權(quán)。

4 家政服務(wù)員勞動安全權(quán)社會法保障的意義

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，勞動安全權(quán)在維持經(jīng)濟(jì)社會秩序，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步高速增長方面發(fā)揮著重要的作用。家政服務(wù)作為現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會條件下的一項(xiàng)重要勞動，其安全權(quán)利受到社會法的保障具有特別的意義，現(xiàn)在我們從下面幾個(gè)方面詳細(xì)地闡述家政服務(wù)員安全權(quán)社會法保障的意義。

（1）通過社會法直接明確的規(guī)定了家政服務(wù)中的權(quán)利和義務(wù)，明確了社會責(zé)任符合社會對于權(quán)利的要求和規(guī)定。我們知道社會權(quán)利包括社會弱勢群體受助權(quán)、社會公益增進(jìn)權(quán)和社會安定維護(hù)權(quán)三大類別，這些權(quán)利的詳細(xì)方面包括就業(yè)權(quán)、健康權(quán)、安全權(quán)等各種權(quán)利。家政服務(wù)員安全權(quán)是家政服務(wù)這一特殊勞動行業(yè)的安全權(quán)利，也是社會權(quán)利的一種，應(yīng)該受到社會法的保障。受到社會法保障的安全法明確地規(guī)定了家政服務(wù)員應(yīng)當(dāng)在哪些方面享受權(quán)利，以及應(yīng)該在工作過程中履行哪些義務(wù)。對于維持經(jīng)濟(jì)背景下家政服務(wù)業(yè)的安全和以正常秩序運(yùn)行具有重要的作用。

（2）通過社會法的保障家政服務(wù)員安全法在市場經(jīng)濟(jì)中對于社會具有協(xié)同的作用。由于社會主體之間對于勞動安全的幫扶沒有達(dá)到應(yīng)有的水平，導(dǎo)致現(xiàn)在的家政服務(wù)員勞動安全權(quán)存在著諸多的問題，這些問題相互交織引發(fā)了經(jīng)濟(jì)背景下社會的嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。對于家政服務(wù)員勞動安全的保障，在很大程度上解決了這些問題，使社會各個(gè)剛面變得更加和諧。使得社會相關(guān)主體齊心協(xié)力共同維護(hù)家政服務(wù)員的勞動安全，讓家政勞務(wù)人員受到工作方面的威脅降低。家政勞務(wù)人員在工作過程中受到的威脅極大地降低了，這樣不僅促進(jìn)了家政行業(yè)的發(fā)展而且還促進(jìn)了整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，具有社會整體發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)。

（3）家政勞務(wù)員安全權(quán)的社會法保障界定了家政勞務(wù)人員受保護(hù)的范圍，并且給社會相關(guān)主體相互幫扶的機(jī)構(gòu)帶來了創(chuàng)新的元素。如果家政勞務(wù)人員的安全受到威脅，那么社會的穩(wěn)定和秩序就會受到相應(yīng)的威脅。這不僅不能夠保障工作人員的人身安全同時(shí)還不利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。社會法的保障使得從業(yè)人員的安全問題得到保證，它界定了安全權(quán)的范圍勞務(wù)員能夠知道自己受的什么權(quán)利受到保護(hù)。同時(shí)社會法的保障為社會相關(guān)主體的幫扶機(jī)構(gòu)提供了創(chuàng)新的元素。

5 家政服務(wù)員勞動安全權(quán)社會法保障的優(yōu)勢

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)下，家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展給當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了相當(dāng)重大的力量，但是家政服務(wù)引起的問題也是層出不窮的，諸如服務(wù)人員和雇主之間的官司糾紛、家政勞務(wù)員的理賠問題、事故間的責(zé)任承擔(dān)問題等。目前，關(guān)于家政勞務(wù)員的安全問題的社會保障引起社會各界的爭論，大多數(shù)的學(xué)者都將自己關(guān)注的重心集中在民法的角度，關(guān)心的問題主要集中在兩個(gè)方面。一方面就是怎樣處理好家政服務(wù)員在進(jìn)行服務(wù)過程中和雇主之間發(fā)生的事故糾紛和人身安全問題。另一方面就是家政服務(wù)員在進(jìn)行服務(wù)前和就相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)簽訂的合同條款問題。對于這些問題的討論主要目的是為了將家政服務(wù)的安全問題納入到民法的保護(hù)范圍內(nèi)。但是，這種解決問題的手段無疑是將問題看得太過簡單了，事實(shí)證明僅靠簡單的民法是很難對家政服務(wù)員的安全問題給予足夠的保障。首先，僅靠民法合同的約定在沒有問題發(fā)生時(shí)合同條款的實(shí)施缺乏自覺性和可靠性。其次，合同的內(nèi)容往往不是面面俱到的、家政服務(wù)員定制的，統(tǒng)一的合同可能不適合具體的用戶，在出現(xiàn)問題時(shí)才明白合同內(nèi)容的不完善。再次，民法對于安全的保障在救治之前是空白的，這個(gè)問題主要體現(xiàn)在家政服務(wù)員在進(jìn)行服務(wù)的過程中生病或受到意外傷害時(shí)往往不能夠得到及時(shí)的救治，導(dǎo)致傷病變得更加嚴(yán)重，對于這種拖延救治的行為民法沒有做出規(guī)定。這就導(dǎo)致家政服務(wù)員的安全問題在該階段得不到有效的保障。最后，對于家政服務(wù)員安全保障的范圍過于狹隘，其往往將責(zé)任限定在服務(wù)員和雇主之間，而忽視了中間中介機(jī)構(gòu)的一些行為給家政服務(wù)員帶來的傷害。

面對民法保護(hù)的局限性和家政服務(wù)人員面臨的諸如犯、性騷擾、傷病滯后治療、受虐待的眾多問題，對于家政服務(wù)員的社會法保證就顯示出了其極大的優(yōu)勢特征。首先，社會法的保障能夠聯(lián)合相應(yīng)的社會主體進(jìn)行家政服務(wù)的聯(lián)合保護(hù)，使服務(wù)過程中遇到的問題得到即時(shí)高效的解決。例如，可以采用社區(qū)這個(gè)主體，讓其對于社區(qū)內(nèi)的家政服務(wù)員進(jìn)行登記，并經(jīng)常采用電話或者上門訪問的形式詢問服務(wù)人員的狀況。其次，社會法的保障能夠確保家政服務(wù)中間環(huán)節(jié)的問題得到及時(shí)解決，社會法通過設(shè)立中間監(jiān)督機(jī)構(gòu)的形式，及時(shí)有效的解決這些中介組織出現(xiàn)的各種問題。社會法可以說能夠調(diào)動社會相關(guān)主體從多個(gè)方面解決家政服務(wù)員面臨的問題，確保了家政服務(wù)員的勞務(wù)安全。

6 市場經(jīng)濟(jì)條件下對于家政服務(wù)員勞動安全權(quán)保障機(jī)制的建立

在市場經(jīng)濟(jì)條件下我們知道家政服務(wù)對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。但是，目前家政服務(wù)員的勞動安全權(quán)還面臨著諸多的問題，怎樣解決好這些問題事關(guān)市場經(jīng)濟(jì)背景下社會的安定團(tuán)結(jié)以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，在市場經(jīng)濟(jì)背景下我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行家政服務(wù)員勞動安全權(quán)保障機(jī)制的建立。

首先，應(yīng)該不斷完善家政服務(wù)員安全權(quán)的法律保障，在相關(guān)的勞動法、社會公益法、社會安全法等法律上，增加家政服務(wù)員勞動知情權(quán)、檢舉控告權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)、拒絕高危作業(yè)權(quán)、醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)和尋求救助權(quán)等，使家政勞務(wù)者的安全問題能夠真正做到有法可循、有法可依。

其次，利用經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，利用媒體的力量進(jìn)行家政中介機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀家政服務(wù)員雇主的評選，給予獲獎?wù)呦鄳?yīng)的經(jīng)濟(jì)獎勵(lì)。這樣在媒體的號召和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的情況下，就能夠使相應(yīng)的社會群體關(guān)注家政服務(wù)這一行業(yè)，群眾的力量相應(yīng)的也會降低家政服務(wù)問題的出現(xiàn)和促使問題得到及時(shí)高效地解決。

再次，組織社會機(jī)構(gòu)例如家政維權(quán)機(jī)構(gòu)、工會維權(quán)機(jī)構(gòu)，對家政工作進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)督，切實(shí)保障家政服務(wù)員的權(quán)利能夠得到實(shí)施。在事故面前其人身安全和健康問題得到切實(shí)的保障。

最后，社會相關(guān)的主體和機(jī)構(gòu)直接深入到家政服務(wù)員安全權(quán)的保障中，參與其人身安全和健康問題的救助和維權(quán)中。這些機(jī)構(gòu)和主體有物業(yè)、醫(yī)療等服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層政府組織、勞動監(jiān)管部門、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)和新聞媒體機(jī)構(gòu)等。這樣就能通過群眾的力量對家政服務(wù)員的安全權(quán)給予保障。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

在如今的就業(yè)中，許多大學(xué)生不再把目標(biāo)瞄向“高新尖”，轉(zhuǎn)而把目光投向了一些平凡的工作崗位。保潔員、送氣工、修理工，這些低調(diào)的職業(yè)群體迎來了越來越多的大學(xué)生加入。初出茅廬的年輕人們放下身段，靠自己的勤勞獲得收入，反而成就了自己的人生高度。

在陜西理工學(xué)院國際貿(mào)易專業(yè)完成4年的本科課程之后，余江揣著畢業(yè)證來到自己向往的浙江，打算大展拳腳。然而，經(jīng)歷過招聘會的人山人海，大大小小的企業(yè)層層篩選，余江卻依然沒有找到一份合適的工作。就業(yè)的難度是他所始料未及的，怎么辦？余江的選擇是，放棄與自己專業(yè)相關(guān)的工作，轉(zhuǎn)而成為一名家政人員。

初上崗就燒壞一口鍋

余江所在的杭州三替集團(tuán)為和他一樣的準(zhǔn)家政工作者提供了一項(xiàng)叫做“金鑰匙管家培訓(xùn)”課程。烹飪、各種家務(wù)、家庭急救等等課程輪番上陣，學(xué)了沒幾天，余江開始有些后悔。“這跟保姆沒什么區(qū)別，沒怎么讀過書的人也能做，我一個(gè)男生而且還是大學(xué)生，怎么能去干這個(gè)？”

連著幾晚，余江在700元一個(gè)月的租房里輾轉(zhuǎn)難眠。然而現(xiàn)實(shí)容不得他繼續(xù)糾結(jié)，再沒有工作，他連房租都付不起了，更別提其他。“先做著吧，把溫飽問題解決了，以后總會有轉(zhuǎn)機(jī)?！庇嘟@樣想著穩(wěn)下了心，并打算等到工作穩(wěn)定后，再向家里說明情況。

家政培訓(xùn)在2個(gè)月后結(jié)束，隨之到來的是真正的上崗工作。這意味著賺錢的時(shí)候到了，余江很興奮，但也有些緊張。對于家政人員來說，最重要的就是雇主。雇主的性格、習(xí)慣，對家政工作有很大的影響。但余江此前并沒有真正接觸過一個(gè)嚴(yán)格意義上的“客戶”，雇主的脾性如何，該怎樣相處，他心里一點(diǎn)兒底也沒有。

上崗第一天，余江才發(fā)現(xiàn)自己不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗。領(lǐng)導(dǎo)對他說：“小余，你現(xiàn)在的任務(wù)就是幫著家里其他保姆一起干活?！庇嘟?wù)的家庭，已經(jīng)有別的家政人員了，但他們術(shù)業(yè)有專攻，負(fù)責(zé)不同的家務(wù)：燒飯、打掃、看小孩，等等。余江是新手，主要負(fù)責(zé)一些雜物，但就算這樣，工作也并不輕松。他每天早上6點(diǎn)不到就要起床，晚上則要等雇主睡覺后才能休息。工作第一天的晚上，余江往床上一倒一動不動，實(shí)在是太累了。

與身體疲累相伴的是精神的高度緊張。余江覺得，由于雇主隨時(shí)都可能委派任務(wù)，所以一刻都不能休息，沒有一秒鐘時(shí)間是屬于自己的。這樣的狀態(tài)讓余江一直“繃著”，生怕自己犯錯(cuò)或者漏掉任務(wù)。即使是吃飯這樣的“休閑一刻”，為了保持好的禮儀，余江也不敢有所松懈。有一次，雇主邀請他一起吃飯，但他既怕吃得太快，讓雇主覺得自己沒有禮貌，又怕吃得太慢，讓別人覺得不耐煩。整個(gè)就餐過程中，余江不敢有大動作，就連桌上的菜也只是淺嘗輒止，大部分時(shí)間都埋頭吃白飯，食不知味。

然而錯(cuò)誤并不因?yàn)橛嘟闹?jǐn)慎而消失。有一回，雇主讓他去煮玉米，他將蒸鍋放在灶上之后，又急急忙忙跑去查看烤箱里正在烹飪的食物，與此同時(shí)，心里還記掛著沒洗干凈的衣服……忙亂之下，余江把鍋里的玉米拋到腦后，直到聞到糊味才想起來。黃玉米成了黑玉米，鍋?zhàn)右矌缀蹩毂粺鲆粋€(gè)洞，余江急得跳腳：“完了完了，這下怎么辦？”好在雇主并不以為意，他安慰余江：“算了，你剛來，下次注意?！?/p>

然而，余江的心里并沒有把這件事當(dāng)做沒發(fā)生過。他覺得，雇主雖然不追究，但這樣的錯(cuò)誤畢竟會給雇主留下不好的印象。工作的不順讓他聯(lián)想起自己艱難的處境，剛開始工作時(shí)的疑慮又浮上心頭：“我一個(gè)大學(xué)生，為什么要待在這里伺候別人？”余江想了一整晚，在認(rèn)清了理想和現(xiàn)實(shí)之間的形勢之后，他決定堅(jiān)持下去?！凹热灰呀?jīng)在這里干了，我不相信我做不了，我一定會干得比別人更好。”

從保姆到管家

余江堅(jiān)持下去的動力，很大程度上來自于他的父母。作為余家五兄妹中的長兄以及村里唯一的大學(xué)生，余江身上所肩負(fù)的希望，已經(jīng)不是他一個(gè)人的分量。自到浙江以來，余江一直告訴自己的父母，自己在城里過得很好，每個(gè)月還節(jié)衣縮食省下1000元寄回家。而關(guān)于自己的工作，他卻一直難以啟齒，直到父母再三詢問，他才用非常婉轉(zhuǎn)的方式告訴他們，自己在一戶人家家里工作。

余江的父母知道了兒子的工作內(nèi)容之后，對他的前途非常憂慮，這也讓余江心懷愧疚。除了用豐碩的成功證明自己之外，余江沒有退路可走?！罢l說大學(xué)生不能做家政，我一定要證明給他們看?！痹谇妇魏秃脛傩牡尿?qū)使下，余江下定了決心。

怎樣證明自己的能力呢？余江考慮了很多途徑，比如融入自己所工作的家庭，得到雇主的尊重。但思前想后，他還是覺得用自己的聰明才智為這個(gè)家庭帶來更好的服務(wù)，是眼下最現(xiàn)實(shí)，也是最有效的方式。

余江的改變從小事開始。看到雇主家有一臺高檔的燒烤爐，卻常年擱置。他想，既然雇主會買這樣一臺機(jī)器，說明雇主是喜歡吃燒烤的。于是他用工作之余的時(shí)間，上網(wǎng)查詢這臺燒烤爐的使用方法，反復(fù)記憶直到自己對此了如指掌。一天余江自創(chuàng)了菜單，用燒烤爐烤起了海鮮，菜肴的模樣和他的架勢，看起來像模像樣?？竞ｕr的香氣甚至飄到了樓上，把雇主也吸引了下來?！澳憔尤贿€會做這個(gè)？”雇主對余江的手藝非常意外，接過了一只大蝦，只嘗了一口便豎起了大拇指。

積跬步，以至千里。在余江工作的這個(gè)家庭里，他清洗的餐具永遠(yuǎn)一塵不染，他整理的房間可以和五星級賓館媲美。高質(zhì)的服務(wù)甚至延伸到了工作時(shí)間之外，他會為了自己不懂的內(nèi)容，專門乘坐近2個(gè)小時(shí)的公交車，趕到自己出師之處——“三替”培訓(xùn)學(xué)校，向從前的老師討教。不光是雇主本人，就連偶爾來訪的客人也對這樣的服務(wù)贊不絕口。

就在這樣努力地工作了3個(gè)月后，余江的不懈努力，最終贏得了大家的認(rèn)同。有一天，雇主端著兩杯香檳，走向正在清掃的余江說： “小余，來來來，先別干活了，一起喝一杯?！庇嘟軐櫲趔@，不知如何反應(yīng)，接過酒杯就傻住了。還是雇主主動敬酒：“別愣在那，從今天起，你正式成為我們家的一分子了。慶祝一下！”余江這才明白，這是雇主信任和尊重他的表示。從這一天起，余江成了雇主的自家人。他們每天坐在一起吃飯，雇主還親切地給他夾菜。遇到有重要的客人登門，他還會換上雇主專門為他準(zhǔn)備的西裝，一起迎接客人的到來。余江已經(jīng)不局限于做清掃整理的“保姆”，他成為了一名幫雇主處理日常事務(wù)的“管家”。與此相對應(yīng)的，是薪水的大幅上調(diào)，現(xiàn)在余江的收入，已經(jīng)超過了他的很多大學(xué)同學(xué)。

篇3

LEA快步走到門口，微微地躬身，訓(xùn)練有素地?cái)[出送客的姿態(tài)，用純正的英語向我們道別。

棕色笑臉，齊耳短發(fā)，粉紅套裙，LEA的樣子，如此深刻地留在我們的記憶里。

她始終是禮貌的，溫和的，謙恭的。

這個(gè)來自菲律賓的女子――是700多萬活躍在全球各地的菲傭大軍中的一員。她以其專業(yè)的職業(yè)水準(zhǔn)與前沿的服務(wù)理念讓我們了解了一個(gè)真實(shí)的菲傭世界。

不一樣的“保姆”

天色剛剛發(fā)白，LEA就醒了。她看看手表，還不到5點(diǎn)鐘。這是她從菲律賓來到南京。正式開始工作的第一天。

準(zhǔn)備起床了。

輕手輕腳地穿好衣服，疊好被子，拿上自己的東西，上洗手間洗臉?biāo)⒀?。然后?zhǔn)備早餐，吃早餐，開始一天的工作。

一切都在靜悄悄中進(jìn)行。

LEA的雇主叫章娟，是南京市“幫你幫我”家政公司的總經(jīng)理。對于家政行業(yè)來說，菲律賓高級家政人才，素有“世界上最專業(yè)的保姆”之美譽(yù)。這次專程請來LEA，是為了對自己公司的培訓(xùn)人員和家政服務(wù)人員、特別是年輕的工作人員進(jìn)行為期半年的培訓(xùn)。

為了了解菲傭與中國保姆的區(qū)別，從8月13日至8月20日，章娟試用了LEA。幾天下來，章娟立刻感受到了LEA專業(yè)的素養(yǎng)。

LEA來了，家里一塵不染、窗明幾凈，衣物疊放有序，甚至家里每個(gè)成員早上換的襪子都是經(jīng)過細(xì)心熨燙的。LEA在廚房工作時(shí)，一邊炒菜，一邊用潔凈的抹布擦拭油鍋里濺到桌臺、墻壁和油煙機(jī)上的油漬、同時(shí)可以聽到她輕快地哼著歌……

“我們很好奇的是，她的私人物品到哪去了?”洗手間里，章娟看不到LEA的毛巾、牙膏、牙刷，更沒有護(hù)膚品之類的東西。她來了，卻不留下任何痕跡。

LEA卻不以為然，在她看來，自己早晨5:30就起床，洗漱完畢后必須將物品收回自己的房間，因?yàn)檫@是雇主的家，除了自己的房間，其他空間都屬于雇主，如果被雇主看到自己的私人物品，就說明自己還不合格。

章娟和先生每天7時(shí)30分起床，此時(shí)家里已經(jīng)非常整潔，飯桌上放上了早餐：兩杯溫開水、兩杯牛奶、4片面包。這時(shí)的LEA已經(jīng)在陽臺上修剪盆景了。當(dāng)章娟叫LEA來一起吃飯時(shí)。LEA卻搖搖手表示自己已經(jīng)吃過了。

這一點(diǎn)讓章娟頗不習(xí)慣。特別是中晚餐時(shí)，LEA把飯菜端上餐桌，自己不吃，而是站在一邊為大家服務(wù)，幫助所有的人盛湯、盛飯，侍候孩子吃飯。一如港臺電視劇中的“菲傭形象”。

LEA說，她不會跟雇主共同用餐的，這也是她的職業(yè)道德之一。

當(dāng)章娟和先生準(zhǔn)備出門時(shí)。LEA會站在門口――這是她每天“出門幫助”時(shí)間，大概15分鐘左右。章娟穿鞋時(shí)，LEA就會伸出手說“我來幫你拿包”，章娟夫婦準(zhǔn)備好后，LEA還會在一旁提醒，有沒有東西忘記了。

LEA良好的職業(yè)道德讓章娟很是感懷，比如去買菜時(shí)，LEA從來不用塑料袋，她每天買菜會拎幾個(gè)布包，因?yàn)樗芰洗画h(huán)保。

如果今天燒了魚，那么桌子上肯定會預(yù)先放好報(bào)紙，用來包魚刺的，避免魚刺將垃圾袋弄破，讓一些液體的垃圾流出來。

家里燒了仔排，吃飯的時(shí)候，大家都大快朵頤，咀嚼有聲，但輪到LEA吃的時(shí)候，她卻不會發(fā)出一丁點(diǎn)聲響。

37歲了，依然未婚

LEA今年37歲，未婚，有14年的菲傭工作經(jīng)歷。她為華人家庭服務(wù)過，也會講漢語，但不是很靈光。

LEA屬于“半路出家”。菲律賓的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)，所以她在大學(xué)學(xué)的是漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)，和家政服務(wù)沒關(guān)系，也沒想過自己將來會從事家政服務(wù)。

菲律賓的家政教育十分普及，幾乎所有的中學(xué)和大學(xué)都開設(shè)有家政課。大學(xué)畢業(yè)后，LEA在一所學(xué)校當(dāng)家政培訓(xùn)老師，開始和家政服務(wù)結(jié)緣。

由于菲律賓就業(yè)形勢嚴(yán)峻，大約有近40％的人長期生活在貧困線下，工資收入普遍較低，LEA的月薪是3000比索(近500元人民幣)。

菲傭大都是中專以上學(xué)歷，其中不乏教育、心理學(xué)、財(cái)會專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生。

部分菲傭還持有護(hù)士、醫(yī)師或教師的執(zhí)照，說一口流利的英語。他們的收入是LEA的10倍多，所以在LEA及當(dāng)?shù)厝说男哪恐?。菲傭的工作相?dāng)于白領(lǐng)階層。

LEA家里一共九口人，兄弟姐妹眾多。生活并不寬裕。為了多掙點(diǎn)錢，LEA辭掉了老師的工作，到臺灣做菲傭，每個(gè)月拿2萬臺幣的工資。

在一對臺灣夫婦的家里，LEA一呆就是9年。

除了日常的一日三餐、打掃衛(wèi)生以及各類生活瑣事，LEA最重要的任務(wù)就是帶孩子。她剛剛進(jìn)入這個(gè)家庭的時(shí)候，雇主的大孩子才出生幾個(gè)月。

23歲的LEA開始承擔(dān)起一個(gè)做母親的責(zé)任。足足有三年的時(shí)間，LEA沒有過一天的休息時(shí)間。

寶寶小的時(shí)候，經(jīng)常夜哭。凌晨2點(diǎn)，放射性的啼叫穿透三間屋子，把LEA和孩子的父母從睡夢中驚醒。

LEA在黑暗中睜眼定了2秒，兩步滑到嬰兒床邊，輕柔地?fù)u蕩起床欄，接著唱起溫柔的菲律賓民歌，3分鐘過去了?？蘼曇琅f，LEA用寶寶平日里最享受的姿勢環(huán)抱著他，親吻著他，5分鐘過去了，孩子仍啼哭不止。

雇主敲門進(jìn)來，好心地?fù)н^孩子，“你去休息吧，我來哄他。”

幾經(jīng)“易主”，孩子哭聲依舊，只好“物”歸原主。

凌晨3點(diǎn)整，哭聲逐漸停止，在工作了22個(gè)小時(shí)之后。LEA為孩子抹去淚水的手上也淌滿了自己的淚水。

直到孩子4歲的時(shí)候，LEA才有了一次回國探親的機(jī)會，而這時(shí)她也離開家鄉(xiāng)整整四年了。等到她再度回臺時(shí)，雇主的第二個(gè)孩子又出生了。剛剛輕松一點(diǎn)的LEAX開始了她的“苦差”。

兩個(gè)孩子慢慢長大了，他們和LEA感情深厚，LEA從小教他們講英文、做游戲、寫作業(yè)。孩子們稱呼她“丫丫”。

如果孩子犯錯(cuò)，LEA也會教育，父母并不干涉，因?yàn)樗麄冃湃嗡?/p>

菲傭的代價(jià)

“家政工作是一份高檔的工作，我們身為家政人員，不得穿性感或暴露的衣服；一些客戶習(xí)慣用‘笨蛋’來稱呼我們，對此我們要理解……”在章娟的公司，LEA給家政人員們講課。

參加培訓(xùn)的工作人員及家政人員們都瞪大了眼睛――在她們看來。做保姆意味著最下等的工作，是沒有工作后的無奈選擇。而LEA的理念，實(shí)在令她們匪夷所思。

章娟深有感觸地說。菲傭有一個(gè)很突出的特點(diǎn)，就是認(rèn)命。她們很明白自己的社會地位，很清楚自己的工作性質(zhì)，主仆關(guān)系比我們自己還理得明白。面對與主人生活上的差異，從不會產(chǎn)生心理上的不平衡。他們辦事小心謹(jǐn)慎，言聽計(jì)從，從不越雷池半步。一般都有很強(qiáng)的責(zé)任心。自尊心強(qiáng)，不愿意和主人正面沖突。如果你對她們的做法不滿意，盡管當(dāng)面批評。她們會稍作解釋，或一聲不吭，最后會說一句：對不起。如果雇主強(qiáng)詞奪理?；蜷L期待遇不公，她們會主動提出辭職，冒著失業(yè)危險(xiǎn)去另找人家。

在菲律賓，LEA和她的同伴們在出國前都要經(jīng)過精心挑選和嚴(yán)格培訓(xùn)。

那些專門針對中國家庭安排的菲傭培訓(xùn)計(jì)劃十分專業(yè)。他們將中式生活的每個(gè)細(xì)節(jié)編入教材，廣東菜怎么燒?怎么給嬰兒換尿布?怎樣給小貓大狗洗澡……細(xì)心一看，其中不少內(nèi)容甚至不只是職業(yè)技能訓(xùn)練，比如：讓她們知道，沙發(fā)要擦但切勿坐，音響、電視要會清理但不需學(xué)會開關(guān)，因?yàn)檫@些都不是你用的。

菲律賓向海外輸送“專業(yè)家政服務(wù)人員”時(shí)。都要經(jīng)過3個(gè)月的培訓(xùn)，代價(jià)是她們必須先預(yù)付7個(gè)月的工資給勞務(wù)商。為了湊夠這筆錢，有的人要賣牛賣家產(chǎn)，如果7個(gè)月內(nèi)被辭退，不僅血本無歸，而且還要自己支付來回的機(jī)票錢。

改變貧困的強(qiáng)烈愿望以及害怕“失業(yè)”的心理，是菲傭認(rèn)命、任勞任怨的根本原因。

根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，菲律賓目前有700多萬人在國外從事家政工作，占全國人口的10％左右。這些人分布在全球140多個(gè)國家。每年寄往國內(nèi)的外匯有80多億美元，占菲律賓外匯總收入的24％。

據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，2005年菲傭收入已達(dá)100億美元。“每一個(gè)菲律賓勞工都在養(yǎng)活著5名家鄉(xiāng)的親人”，當(dāng)年執(zhí)政的拉莫斯說：“她們是新國家的英雄”。每年圣誕節(jié)，外勞集中歸國探親時(shí)，政府就會在首都國際機(jī)場為他們鋪紅地毯，總統(tǒng)親自接見。

作為“新國家英雄”，常年寄人籬下、獨(dú)身在外的菲傭也在忍受著常人所不能忍受的辛酸。

菲律賓婦女常年在海外工作，不僅使孩子在成長過程中缺乏母愛，而且家庭離婚率劇增，許多的丈夫和孩子大把大把花著她們從海外寄回的血汗錢。

曾有參議員建議通過法律限制女傭出國。但在冷酷的現(xiàn)實(shí)面前，并沒有獲得廣泛支持。

篇4

社區(qū)服務(wù)業(yè)是指在政府的倡導(dǎo)、扶持和推動下，以滿足社區(qū)成員物質(zhì)文化生活需要為宗旨，以基層街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)為依托，各類社會主體創(chuàng)辦，具有公益性、地緣性、福利性、經(jīng)營性的多元化服務(wù)。*年，市委、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》（黃字〔*〕14號）下發(fā)后，我市社區(qū)建設(shè)有了長足的發(fā)展，社區(qū)服務(wù)業(yè)開始起步，但發(fā)展很不平衡，產(chǎn)業(yè)化、社會化程度低，而且數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低，社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系很不健全。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，對于完善社會福利和社會保障體系，提高居民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)社會公正和社會和諧；對于加強(qiáng)城市基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力,具有十分重要的意義?，F(xiàn)就進(jìn)一步加快我市社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以“*”重要思想、黨的*大和*屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國家、省關(guān)于發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的有關(guān)要求，不斷提升社會福利服務(wù)、便民利民服務(wù)、社會保障服務(wù)水平，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范行業(yè)管理，加快發(fā)展步伐，不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)和文化需要，為創(chuàng)造管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）發(fā)展目標(biāo)

第一階段，*年起到*年底，社區(qū)服務(wù)業(yè)的數(shù)量和覆蓋范圍有明顯擴(kuò)大，規(guī)模和檔次有明顯提高，手段和方式有明顯改善。社區(qū)服務(wù)業(yè)硬件設(shè)施不斷完善，服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大，網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。

第二階段，*年到*年底，基本實(shí)現(xiàn)從提供物質(zhì)生活服務(wù)向物質(zhì)生活服務(wù)與精神生活服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從福利服務(wù)型向福利服務(wù)與市場經(jīng)營型相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從政府主導(dǎo)投入向政府倡導(dǎo)支持與市場化、社會化運(yùn)作相結(jié)合轉(zhuǎn)變。

第三階段，2009年到2010年底，全市基本建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城市化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升相適應(yīng)，多種經(jīng)濟(jì)并存、社會互助經(jīng)常、群眾參與踴躍、服務(wù)手段先進(jìn)、覆蓋范圍廣泛和服務(wù)功能完備的社區(qū)服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)的社區(qū)服務(wù)新格局。

（三）基本原則

1．堅(jiān)持以人為本、服務(wù)居民的原則。以滿足社區(qū)居民的物質(zhì)文化需要為社區(qū)服務(wù)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決困難群眾的基本生活需求作為首要任務(wù)，把滿足社區(qū)成員普遍而又迫切的需要作為拓展社區(qū)服務(wù)業(yè)的工作重點(diǎn)，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。

2．堅(jiān)持社會化的原則。創(chuàng)新服務(wù)模式，實(shí)行社區(qū)服務(wù)業(yè)市場化運(yùn)作、實(shí)體化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)民營企業(yè)投資社區(qū)服務(wù)業(yè)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，服務(wù)對象公眾化，服務(wù)方式多樣化，服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。

3．堅(jiān)持公益性和經(jīng)營性相結(jié)合的原則。凡屬公益項(xiàng)目，以政府主導(dǎo)、公共財(cái)政保障為主；凡屬經(jīng)營性項(xiàng)目，以民營、私營或其他社會組織創(chuàng)辦為主，政府給予一定的政策扶持。

4．堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，從各區(qū)縣、各社區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，既注重整體推進(jìn)，又強(qiáng)調(diào)根據(jù)不同的功能定位突出重點(diǎn)、突出特色，防止追求面面俱到；既體現(xiàn)政府支持，又量力而行、防止包攬。根據(jù)社區(qū)服務(wù)業(yè)的不同類型和居民的不同需求情況，采取不同方式，給予不同的扶持政策。

二、主要任務(wù)

（一）發(fā)展社區(qū)勞動保障服務(wù)。構(gòu)建組織健全、設(shè)施完備、程序規(guī)范的就業(yè)幫扶和企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)體系，充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)退休人員自管組織及其他社會組織的作用，使下崗失業(yè)人員、企業(yè)退休人員及特殊困難群體的勞動保障服務(wù)更加優(yōu)化。積極創(chuàng)辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體。大力開發(fā)與社區(qū)居民生活相關(guān)的社區(qū)環(huán)境建設(shè)、衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)、設(shè)施維護(hù)、停車管理等公益性就業(yè)崗位，開發(fā)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體后勤社會化服務(wù)崗位，廣泛吸收和援助低保、下崗失業(yè)人員、“4050”人員、企業(yè)干部、退役士兵和現(xiàn)役軍人家屬中有特殊困難人員以及有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)，鼓勵(lì)他們自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。加大再就業(yè)培訓(xùn)工作力度，增強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性，提高再就業(yè)能力。社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)的比例達(dá)到60%以上，再就業(yè)率達(dá)到60%上。

（二）發(fā)展社會福利和社會救助服務(wù)。積極構(gòu)建覆蓋社區(qū)各類弱勢群體的新型社會福利、社會救助和社會優(yōu)撫工作體系和服務(wù)體系，完善市、區(qū)縣、街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)四個(gè)層次的幫扶救助保障服務(wù)，做到工作有隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)有保障、辦公有場所、服務(wù)有制度。完善動態(tài)管理機(jī)制，形成科學(xué)規(guī)范、“三位一體”（城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度、城鎮(zhèn)特困居民臨時(shí)救助制度、社會互助制度）的社會救助制度，各區(qū)縣建立“社會捐助接收中心”，各街道（鎮(zhèn)）設(shè)立“社會捐助接收站”，社區(qū)設(shè)立“社會捐助接收點(diǎn)”，開展經(jīng)常性社會捐助活動，廣泛接收社會捐贈物資和資金，為興辦社區(qū)慈善超市提供條件，充分發(fā)揮社會捐助站點(diǎn)和慈善超市在社會福利和社會救助工作平臺中的重要輔助作用。

（三）發(fā)展社區(qū)治安法律服務(wù)。健全治安防范、社區(qū)警務(wù)、人民調(diào)解、處理等制度，建立由公安部門牽頭、有關(guān)部門配合、轄區(qū)單位支持、社區(qū)居民參與的群防群治隊(duì)伍，健全以公安機(jī)關(guān)為骨干，群防群治力量為依托，轄區(qū)單位防范工作為基礎(chǔ)的社區(qū)治安防范體系。全市“平安社區(qū)”達(dá)70%以上。積極開展為社區(qū)居民提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù)，為符合條件的困難群眾提供法律援助。積極開展社區(qū)矯正服務(wù)，健全組織，明確職責(zé)，完善措施，規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)對失學(xué)、失業(yè)、失管青少年和刑釋解教人員的幫教，加強(qiáng)對吸毒、賭博、、盜竊、打架斗毆等有劣跡行為人員的教育和監(jiān)控管理。

（四）發(fā)展社區(qū)文體科教服務(wù)。加強(qiáng)街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)文體科教骨干隊(duì)伍建設(shè)，組織開展居民喜聞樂見的科教、文體等進(jìn)社區(qū)活動，并形成制度。建立居民學(xué)校，構(gòu)建社區(qū)教育體系，開展經(jīng)常性的居民教育活動，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)。加大政府投入并積極引導(dǎo)社會資金投入，加強(qiáng)社區(qū)文體科普設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位文體科普設(shè)施向社區(qū)開放，實(shí)現(xiàn)資源共享。鼓勵(lì)、支持社會和個(gè)人興辦各種社區(qū)群眾性文體組織，積極引入市場機(jī)制，培育、發(fā)展以社區(qū)體育健身、文化娛樂和競賽表演為重點(diǎn)的體育文化市場。

（五）發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃要求，基本形成設(shè)置合理、設(shè)施完善、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到95%以上。積極開展以疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，開展健康知識進(jìn)社區(qū)和醫(yī)療專家進(jìn)社區(qū)活動，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)到80%以上，社區(qū)居民健康檔案建檔率達(dá)到80%以上。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)備市場準(zhǔn)入、管理和監(jiān)督制度，建立較為完備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策體系，加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)。

（六）發(fā)展便民利民服務(wù)。加快社區(qū)各類便民利民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲業(yè)和新型服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，努力培育和發(fā)展連鎖化、品牌化、規(guī)范化的社區(qū)便民利民服務(wù)企業(yè)，支持和鼓勵(lì)各類便民利民服務(wù)企業(yè)在社區(qū)開展就地服務(wù)、上門服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化。不斷完善服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，方便居民日常生活。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個(gè)人等各種社會力量積極創(chuàng)辦社區(qū)托幼、托老、助殘服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)事業(yè)，積極探索政府鼓勵(lì)、社會創(chuàng)辦、自主經(jīng)營的福利服務(wù)社會化新路子。

（七）發(fā)展家政服務(wù)。依托街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)服務(wù)中心，建立家政服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)培育規(guī)模較大的社區(qū)家政服務(wù)公司開展家政服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展家庭保潔、烹飪、嬰幼兒保育、老年人和殘疾人護(hù)理等多種類型的社區(qū)家政服務(wù)。加強(qiáng)培訓(xùn)，提升家政服務(wù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，逐步推行社區(qū)家政服務(wù)持證上崗制度。

（八）發(fā)展社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)。新建住宅區(qū)全部實(shí)施物業(yè)管理，積極探索和推進(jìn)舊小區(qū)物業(yè)管理。建立業(yè)主委員會與物業(yè)企業(yè)雙向選擇機(jī)制，鼓勵(lì)規(guī)模大、檔次高的物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)入小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理，降低管理成本，提高專業(yè)化管理水平。物業(yè)管理專業(yè)人員的持證上崗率達(dá)到100%。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善市、區(qū)縣、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)四級社區(qū)服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，健全社區(qū)服務(wù)管理體制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大事項(xiàng)。各區(qū)縣政府和市民政、勞動保障、衛(wèi)生、文化、體育、教育、科技、公安、司法、商務(wù)、房管等部門要結(jié)合實(shí)際情況，分別制定本地區(qū)、本部門社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，通力合作，各司其職，為社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)和保障，逐步推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。

（二）加快社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展并規(guī)范管理社區(qū)民間服務(wù)組織和非營利服務(wù)組織，建立對社區(qū)民間服務(wù)組織和非營利服務(wù)組織的評估機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)民間服務(wù)組織和非營利組織健康有序發(fā)展。采取“政府購買服務(wù)”的方式，調(diào)動社區(qū)非營利服務(wù)組織提供社區(qū)服務(wù)的積極性。加強(qiáng)對社區(qū)工作者的培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高管理服務(wù)能力。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員崗位職業(yè)培訓(xùn)，提高執(zhí)業(yè)水平。

（三）建立社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。各級政府要采取財(cái)政投入和多渠道籌措的辦法，建立社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，專項(xiàng)用于對社區(qū)公益項(xiàng)目的建設(shè)和扶持，用于社區(qū)組織承擔(dān)行政服務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（四）完善配套政策

1．持*市各級勞動和社會保障部門頒發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員，從事社區(qū)服務(wù)業(yè)的，按照市委、市政府黃字〔*〕12號和黃政辦〔*〕36號文件有關(guān)規(guī)定，享受相應(yīng)的政策優(yōu)惠。

2．社區(qū)組織創(chuàng)辦的具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，凡安置下崗失業(yè)人員并簽訂1年以上勞務(wù)合同的，每吸納1名下崗失業(yè)人員，每年可享受企業(yè)所得稅*元定額稅收扣減優(yōu)惠，當(dāng)年不足扣減的，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年繼續(xù)扣減，結(jié)轉(zhuǎn)期可延續(xù)2年。

3．執(zhí)行國家財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于對老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅〔*〕97號）的有關(guān)規(guī)定，政府部門和企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及個(gè)人等社會力量投資興辦福利性、非營利性老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的，免征企業(yè)所得稅和老年服務(wù)機(jī)構(gòu)自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅。企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人等社會力量，通過政府有關(guān)部門向福利性、非營利性老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的捐贈，免繳企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。

4．對社區(qū)新建福利性非營利機(jī)構(gòu)的，免收城市增容、規(guī)劃咨詢等費(fèi)用，渣土管理、放線測量等費(fèi)用給予減半優(yōu)惠，散裝水泥和墻改費(fèi)實(shí)行先繳后返。社區(qū)非營利性機(jī)構(gòu)開展福利的，社區(qū)轄區(qū)單位向居民開放內(nèi)部設(shè)施的，其用水用電按居民用戶價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

5．社區(qū)托幼、托老、助殘等非營利利機(jī)構(gòu)提供育養(yǎng)服務(wù)、婚姻介紹、殯葬服務(wù)的，其收入按有關(guān)文件規(guī)定免征營業(yè)稅。

6．屬于價(jià)格主管部門定價(jià)范圍的服務(wù)項(xiàng)目，價(jià)格主管部門要本著社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則，區(qū)別不同服務(wù)對象，建立標(biāo)準(zhǔn)有別的社區(qū)服務(wù)價(jià)格體系，對老弱病殘等福利性的服務(wù)價(jià)格實(shí)行優(yōu)惠。

篇5

社區(qū)型電子商務(wù)模式分為B2C“居住社區(qū)型”電子商務(wù)和B2B“商務(wù)社區(qū)型”電子商務(wù)，本文所涉及的社區(qū)型電子商務(wù)指“居住社區(qū)型”電子商務(wù)。社區(qū)電子商務(wù)是指以成片的社區(qū)為服務(wù)單位，針對社區(qū)住戶，依托數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺和社區(qū)電子商務(wù)網(wǎng)站，以“集成消費(fèi)為經(jīng)營理念”，滿足社區(qū)居民消費(fèi)需求的商業(yè)模式，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)業(yè)主更方便廉價(jià)的購物、輕松愉快的休閑以及家政服務(wù)等，同時(shí)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)商和物業(yè)管理上更大的市場空間。

社區(qū)電子商務(wù)區(qū)別于傳統(tǒng)電子商務(wù)經(jīng)營模式：（1）消費(fèi)群體對象上，舊的電子商務(wù)模式中的消費(fèi)者是模糊的，消費(fèi)者比較分散，而社區(qū)型電子商務(wù)的消費(fèi)群比較明確，就是小區(qū)居民。（2）社區(qū)電子商務(wù)是以物業(yè)管理的參與為核心，在交互式物業(yè)管理的基礎(chǔ)上，為客戶提供個(gè)性化服務(wù)，從而獲得增值收益。（3）發(fā)展過程和情景不一樣，社區(qū)電子商務(wù)通過為住戶提供貼生服務(wù)盈利，每個(gè)信息化社區(qū)都是有錢可賺，同時(shí)發(fā)展商可以同時(shí)將自己開發(fā)的信息化社區(qū)聯(lián)網(wǎng)，漸漸擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益，建成一個(gè)大的營銷網(wǎng)絡(luò)。

二、社區(qū)型電子商務(wù)的優(yōu)勢分析

（一）可以有效整合資源。社區(qū)電子商務(wù)中商家的電子商務(wù)平臺搭建在社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)上，一方面可以有效發(fā)揮社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)的作用，減少資源浪費(fèi)，豐富網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容；另一方面商家不用構(gòu)建企業(yè)的商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，減少企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的投資，而且社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺更容易為居民所廣泛接受，省去居民信息搜索和記憶的麻煩。通過建立全市統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)熱線號碼如上海的，各商家不用建立自身的熱線電話網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，而只需將電腦網(wǎng)絡(luò)終端和社區(qū)服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)即可實(shí)時(shí)接收居民需求信息。在全市范圍內(nèi)系統(tǒng)建設(shè)配送中心，改變目前不同商家在同一社區(qū)重復(fù)布店的情形，形成不同商品統(tǒng)一布店的格局。

（二）有助于建立商家與居民的互信機(jī)制。舊的電子商務(wù)平臺多為一些大型網(wǎng)站，對于消費(fèi)者來說看不見摸不著，很難被消費(fèi)者接受，同時(shí)傳統(tǒng)電子商務(wù)消費(fèi)群體比較模糊，而社區(qū)電子商務(wù)有明確的消費(fèi)群體—居民家庭，同時(shí)由于生活在同一個(gè)城市，容易通過各種手段與消費(fèi)者建立相互之間的信任，得到消費(fèi)者的認(rèn)同。

（三）實(shí)現(xiàn)手段多元化。多元化實(shí)現(xiàn)手段表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是多元化的信息遞交。由于目前城市電話普及率較高，而且居民習(xí)慣于通過電話訂購商品和服務(wù)。隨著家庭電腦擁有量的增加，社區(qū)電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的完善，居民消費(fèi)習(xí)慣的改變，必將有越來越多的居民選擇網(wǎng)絡(luò)和商家進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，因此選擇在線服務(wù)訂購作為輔助手段。二是多元化的支付渠道。通過在線電話訂購、離線支付，可以克服目前在金融服務(wù)領(lǐng)域的缺陷，有效解決網(wǎng)上支付的安全問題，而且符合目前大多數(shù)居民的消費(fèi)心理。同時(shí)為了滿足愿意而且有條件實(shí)現(xiàn)在線支付的居民要求，在離線支付的同時(shí)，逐步開展在線支付實(shí)踐。

（四）明確產(chǎn)品和市場定位。傳統(tǒng)電子商務(wù)主要著眼于網(wǎng)上購書、購手機(jī)、購軟件、網(wǎng)上拍賣等而社區(qū)電子商務(wù)在兼具上述功能的條件下，主要為居民家庭提供與日常生活密切相關(guān)的消費(fèi)品如桶裝水、米、油、啤酒、飲料等，提供緊急水電維修、家政服務(wù)，提供鐘點(diǎn)工、保姆、家教等信息服務(wù)。這些服務(wù)不但是傳統(tǒng)電子商務(wù)難以提供的，而且其市場潛力巨大。

（五）物流配送快捷。前面提到傳統(tǒng)電子商務(wù)一個(gè)制約因素是目前我國配送體系落后，不能滿足電子商務(wù)需要，而社區(qū)電子商務(wù)則可以有效的解決配送問題。社區(qū)電子商務(wù)中消費(fèi)者集中度高，地理距離近，通過科學(xué)合理的設(shè)置配送中心和配送站便利店，完全可以達(dá)到建立經(jīng)濟(jì)、高效、快捷的配送系統(tǒng)的目標(biāo)，保證在最短時(shí)間內(nèi)為用戶提供電話網(wǎng)絡(luò)訂購的商品與服務(wù)。

（六）產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)得以保證。傳統(tǒng)電子商務(wù)存在退貨難問題，產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)不能得到足夠的保證，而社區(qū)電子商務(wù)加盟商家的選擇、管理和監(jiān)督都由社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)，配送站便利店的設(shè)立由社區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，建立統(tǒng)一的品牌，確定統(tǒng)一的價(jià)格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，可以有效保證產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)。

（七）兼顧福利性和經(jīng)濟(jì)性。商家可以直接從生產(chǎn)廠家進(jìn)貨，取得大宗采購的成本優(yōu)勢，同時(shí)減少在商品流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的各種費(fèi)用，在保證產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)上取得價(jià)格優(yōu)勢。目前日用品配送中，主要是單一產(chǎn)品配送，每個(gè)商家建立自己獨(dú)立的配送渠道，成本較高，效率低下，社區(qū)電子商務(wù)利用統(tǒng)一的配送體系，實(shí)現(xiàn)不同商品統(tǒng)一配送，有效實(shí)現(xiàn)配送渠道整合，提高配送效率，降低配送成本。而且社區(qū)電子商務(wù)與城市社區(qū)信息化建設(shè)相配套，兼具社會福利性質(zhì)，以低償、無償?shù)榷喾N形式利用社區(qū)設(shè)施如商業(yè)用房等。政府為推動便民工程，可以為商家提供稅收等政策優(yōu)惠。

總之，網(wǎng)上零售與網(wǎng)下零售、虛擬零售與現(xiàn)實(shí)零售只有充分融合在一起，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，才能在激烈的競爭中有立足之地，才取得足的發(fā)展。BtoC電子商務(wù)的發(fā)展如果沒有傳統(tǒng)零售企業(yè)的加盟，

電子商務(wù)只能停留在紙面的炒作上；而傳統(tǒng)零售企業(yè)如果不順應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的潮流，加入電子商務(wù)中來，就會很快被市場所淘汰。

參考文獻(xiàn)：

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[5]魏勇,徐金發(fā).基于社區(qū)信息化平臺的社區(qū)電子商務(wù)模式研究[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì),2003

[6]李大軍,韓玉波.解讀社區(qū)電子商務(wù)[J].E代商務(wù),2001

篇6

犯罪行為與犯罪心理的發(fā)生機(jī)制探討

檢察視野下辯護(hù)律師權(quán)利保障問題研究

論國際能源法在國際法體系中的定位

淺論民事訴訟法律關(guān)系的和諧及意義

淺析反壟斷法中的寬恕制度

多元化糾紛解決理念下之行政糾紛非訴解決機(jī)制

運(yùn)動式選擇性執(zhí)法的正當(dāng)化研究

論少年農(nóng)民工犯罪的成因及對策

論職務(wù)犯罪偵查中技術(shù)偵查措施的運(yùn)用

淺議貪污罪與挪用公款罪的本質(zhì)區(qū)別

關(guān)于農(nóng)民工追索勞動報(bào)酬現(xiàn)狀的實(shí)踐分析

財(cái)產(chǎn)調(diào)查權(quán)在民事執(zhí)行中的地位分析

公訴環(huán)節(jié)適用非法證據(jù)排除程序探討

淺析我國固體廢物處理的法律完善

家政服務(wù)業(yè)應(yīng)走企業(yè)化發(fā)展之路

“認(rèn)定”是廠務(wù)公開中的關(guān)鍵

加強(qiáng)新形勢下德育教育的途徑

淺談職工健康檔案的管理與利用

從一起工資糾紛談職工維權(quán)

把握好廠務(wù)公開切入點(diǎn)

欠這名職工的錢應(yīng)由誰來償還

論女職工勞動保護(hù)工作

談企業(yè)管理中激勵(lì)作用

勞模,人民不會忘記

職工退休時(shí)的年齡如何認(rèn)定哪些職工符合提前退休的條件

淺析詐騙罪及其與民間借貸的界限

淺析我國未成年犯的社區(qū)矯正存在的幾個(gè)問題

如何做好基層黨支部的干部隊(duì)伍建設(shè)

淺談中職德育教育存在的問題及對策

農(nóng)村社會保障領(lǐng)域職務(wù)犯罪的預(yù)防調(diào)查報(bào)告

多元化糾紛解決理念下之行政糾紛訴訟解決機(jī)制

武術(shù)課程與知識產(chǎn)權(quán)相結(jié)合的教學(xué)改革初探

補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)規(guī)則在行政訴訟中的適用分析

探悉如何完善公證行業(yè)信任危機(jī)管理

探索企業(yè)思想政治工作的幾點(diǎn)新方法

一人有限公司與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的比較與投資選擇

探析對民間借貸糾紛中借款憑證歧義的理解

略論民事訴訟中的附帶上訴制度

信息技術(shù)推動下職業(yè)院校法律教育理念的更新與實(shí)施

檢察心理測試質(zhì)量技術(shù)體系建設(shè)研究

司法公開下對構(gòu)建立案調(diào)解制度的思考

淺談體育教學(xué)中的法制教育

淺析民法的基本原則及其適用

中國婚姻家庭法中離婚制度的分析研究

社會經(jīng)濟(jì)生活中經(jīng)濟(jì)法的特殊作用分析

高壓線路電網(wǎng)維護(hù)中“線樹”關(guān)系法律適用探析

以改革創(chuàng)新為動力，做好新形勢下的駐監(jiān)檢察工作

篇7

【關(guān)鍵詞】 老齡化 老年護(hù)理 政策措施

世界衛(wèi)生組織把60歲以上的老年人口占總?cè)丝跀?shù)的10%或者65歲以上人口占總?cè)丝跀?shù)7%稱為人口老齡化，人口老齡化是指老年人口占總?cè)丝诒壤粩嗌仙倪^程。人口老齡化正席卷全球，老齡化社會的到來是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然趨勢，是人類文明不斷提升（注重人口數(shù)量到注重人口質(zhì)量）的體現(xiàn)[1]。老齡化社會的到來，必然給社會、家庭、醫(yī)療保健帶來巨大的壓力，同時(shí)也對老年護(hù)理事業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。

1 我國老人護(hù)理現(xiàn)狀及存在的問題

2009年7月13日，全國老齡工作委員會辦公室在北京舉行新聞會，向社會《2009年度中國老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。公報(bào)顯示，2009年，全國60歲以上老年人口達(dá)到1.6714億，占總?cè)丝诘?2.5％。其中60%以上在農(nóng)村。80歲以上高齡老年人口達(dá)到1899萬，今后每年以100萬速度增加，“十二五”期間將超過2600萬。有關(guān)方面預(yù)計(jì)，“十二五”期間，全國老年人口將突破2個(gè)億，老年人口占總?cè)丝诒壤龑⒊^15％，老齡化的速度將進(jìn)一步加快。與此同時(shí)，我國城鄉(xiāng)老年空巢家庭超過50％，部分大中城市老年空巢家庭達(dá)到70％，隨著第一代獨(dú)生子女父母進(jìn)入老年，老年空巢家庭將進(jìn)一步增多。

老年護(hù)理是以老年人為主體，從老年人身心、社會、文化的需要出發(fā)，去考慮他的健康問題及護(hù)理措施，解決老年人的實(shí)際需要。讓老年人及其照顧者共同參與護(hù)理活動，以護(hù)理程序?yàn)榭蚣埽瑵M足老年人的護(hù)理需求，適時(shí)給老年人及其照顧者以護(hù)理知識技能的教育及監(jiān)督指導(dǎo)，而不是讓老年人被動接受護(hù)理，從而避免心理上產(chǎn)生“無用”的壓力，由于老年人及其照顧者的參與，使老年人出院回歸社會后仍能獲得連續(xù)的自我護(hù)理及家人的護(hù)理。研究表明，絕大多數(shù)老年患者（非臥床者）表示不需要護(hù)士提供更多的生活護(hù)理，充分反映了老年人自我護(hù)理的需要，經(jīng)由自我照顧而滿足自身生活需求則有助于老年人生理、心理及社交的健康。因此，老年護(hù)理應(yīng)重視強(qiáng)化個(gè)體自我照顧能力，在盡可能保持個(gè)人獨(dú)立及自尊的情況下提供協(xié)助，適時(shí)給予全補(bǔ)償、部分補(bǔ)償?shù)淖o(hù)理服務(wù)[2]。

我國老年人護(hù)理的面臨的問題有。一是認(rèn)識上有偏差。目前，人們認(rèn)為老年護(hù)理是針對老年人的某種疾病而采取的相應(yīng)護(hù)理措施，大多數(shù)疾病對老年人的影響與對其他年齡組人群的影響并沒有太大的區(qū)別。然而，實(shí)踐證明，對老年人群的護(hù)理有別于對其他年齡段人群的護(hù)理。這些因素包括老年人對疾病的反應(yīng)，各種疾病癥狀在這類人群中的不同表現(xiàn)，以及這些疾病所導(dǎo)致的身體、心理的反應(yīng)及所產(chǎn)生的后果等。目前老年護(hù)理工作的重點(diǎn)在于幫助老年人應(yīng)付實(shí)際或潛在的健康問題。因此老年護(hù)理有別于傳統(tǒng)觀念的老年病護(hù)理[3]。陳舊的“老年護(hù)理”觀念在人們心中還占據(jù)主導(dǎo)地位。二是缺少專業(yè)護(hù)理人才。我國幾乎沒有專業(yè)的老年護(hù)理人才。從事老年護(hù)理的護(hù)士大都學(xué)歷低、人數(shù)少，且沒有接受過老年護(hù)理的系統(tǒng)教育，知識老化，知識結(jié)構(gòu)不合理，且只能從事一般的生活和醫(yī)療護(hù)理，缺乏專業(yè)性，因此也不能稱為老年護(hù)理的專業(yè)人才。由于我國護(hù)理碩士、博士教育中專門從事老年護(hù)理專業(yè)研究的人員也不足，因此老年護(hù)理的高級專業(yè)人才更是缺乏[4]。三是老年護(hù)理學(xué)科發(fā)展緩慢。目前我國老年護(hù)理學(xué)課程才在幾所高等護(hù)理學(xué)院開設(shè)，且尚未在全國普及，《老年護(hù)理學(xué)》的本科教材2000年12月才正式出版。尚無一所護(hù)理院校專門開設(shè)老年護(hù)理專業(yè)，老年護(hù)理教育嚴(yán)重滯后。雖然衛(wèi)生部對護(hù)理專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)做了調(diào)整，增加了適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變的老年護(hù)理的內(nèi)容，但只占其總課程的5%左右[5]。四是老年護(hù)理相關(guān)法律法規(guī)不健全。目前各級部門都沒有出臺明確的老人護(hù)理相關(guān)法律法規(guī)，還沒有將老年護(hù)理納入保險(xiǎn)機(jī)制。老年護(hù)理的特殊性和費(fèi)用的不確定性，使得整個(gè)社會有必要在老年醫(yī)療之外，建立獨(dú)立的老年護(hù)理保險(xiǎn)制度。而從我國目前的保險(xiǎn)現(xiàn)狀來看，社會養(yǎng)老保險(xiǎn)提供的僅是最基本的生活保障，社會醫(yī)療保險(xiǎn)改革還未完全成熟，且存在許多局限性，還無法覆蓋所有老年人，它僅提供給工薪階層，而無法滿足多層次、多方面的需要，需要進(jìn)一步完善。

2 做好老年護(hù)理的意見和建議

針對我國老年護(hù)理存在問題，各級政府、部門要盡快完善相關(guān)政策措施，確保我國老年護(hù)理事業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）建立健全老年護(hù)理體系。充分堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷的原則，建立長效的老年護(hù)理服務(wù)機(jī)制，各級政府部門要將構(gòu)建長期護(hù)理服務(wù)體系作為“十二五”期間應(yīng)對人口老齡化的重要舉措，并及早制定國家計(jì)劃。首先，要健全政府公共財(cái)政投入機(jī)制，建立起長期護(hù)理服務(wù)的整體預(yù)算制度，包括護(hù)理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、困難老人服務(wù)補(bǔ)貼等，并規(guī)定以不低于國民收入增長的比例逐年增加，從而保證對護(hù)理服務(wù)的持續(xù)投入。其次，要堅(jiān)持社會福利社會化的方向，制定并落實(shí)扶持政策，動員社會力量，大力開展服務(wù)項(xiàng)目，逐步形成政府主導(dǎo)、社會各方積極參與的社會化老年人護(hù)理服務(wù)格局。第三，要加強(qiáng)老年護(hù)理服務(wù)事業(yè)的法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，建立統(tǒng)一的專門負(fù)責(zé)老年人護(hù)理事業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，制定長期護(hù)理服務(wù)分級指標(biāo)體系、受益人準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，以確保護(hù)理服務(wù)的有序開展。

（二）加速老年護(hù)理人才的培養(yǎng) 。國外長期護(hù)理發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，對待老年慢性疾病最有效的辦法不是治療，而是預(yù)防和康復(fù)[6]，老年護(hù)理需要根據(jù)每個(gè)老人的具體情況進(jìn)行個(gè)案管理，科學(xué)設(shè)計(jì)全程的長期護(hù)理服務(wù)。提高國家對護(hù)理工作者的重視度，減少人力資源的大量流失 加強(qiáng)媒介宣傳，加強(qiáng)人們敬老意識和對老年護(hù)理工作的認(rèn)識，改變對護(hù)理工作者的歧視。政府部門應(yīng)制定一系列有吸引力的職業(yè)發(fā)展計(jì)劃，為護(hù)理人員提供綜合性的職業(yè)培訓(xùn)，規(guī)定從事老年照料的護(hù)理人員必須取得職業(yè)資格證書。鼓勵(lì)有條件的職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)老年護(hù)理專業(yè)，通過學(xué)制上的設(shè)定來培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才，以吸引更多的優(yōu)秀青年從事老年護(hù)理工作。同時(shí)，鼓勵(lì)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入社區(qū)，為照料老人的家政服務(wù)員、民間保姆、家庭成員開設(shè)康復(fù)知識和技巧的講座培訓(xùn)，并上門進(jìn)行護(hù)理指導(dǎo)，提高家庭護(hù)理的質(zhì)量。其次，明確護(hù)理人員的護(hù)理等級，可以借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，將護(hù)理人員，從普通家政服務(wù)員、護(hù)工到高層次的專業(yè)護(hù)理人員，均按護(hù)理內(nèi)容分為若干等級，各等級之間分工明確，各司其責(zé)，從而提高護(hù)理效率。最后，提高護(hù)理人員的待遇，尤其是將日益龐大的護(hù)工隊(duì)伍納入第三產(chǎn)業(yè)，建立和完善護(hù)工行業(yè)的工資體系，從根本上確保護(hù)理隊(duì)伍的穩(wěn)定。并有計(jì)劃地培養(yǎng)一批適應(yīng)社會和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求老年專科護(hù)理工作者，派遣去發(fā)達(dá)國家引監(jiān)護(hù)理方面的成功經(jīng)驗(yàn)，選擇適合我國老年護(hù)理的先進(jìn)護(hù)理觀點(diǎn)和技術(shù)，拓寬老年服務(wù)的思路。積極開展老年護(hù)理研究，培養(yǎng)老年專業(yè)人才，促進(jìn)我國老年護(hù)理事業(yè)的開拓與發(fā)展。

（三）將老齡人的預(yù)防保健作為醫(yī)療體系的基礎(chǔ)工作納入政府衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中。加強(qiáng)老年人群健康教育，增強(qiáng)老年人的自我保健意識和能力，提倡科學(xué)、文明、健康的生活方式，用可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光建立和完善系統(tǒng)的老年護(hù)理模式，建成醫(yī)院-社區(qū)-家庭護(hù)理連續(xù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷提高老年護(hù)理質(zhì)量，適應(yīng)老齡化社會的需求[7]。

（四）調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)支付政策，促進(jìn)資源利用的效率與公平。一是通過調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)家庭病床結(jié)算政策，將部分老年護(hù)理費(fèi)用納入報(bào)銷范圍，進(jìn)一步促進(jìn)居家護(hù)理和居家養(yǎng)老；二是通過明確老年護(hù)理院的出入院標(biāo)準(zhǔn)和適當(dāng)提高長期住院病人的費(fèi)用分擔(dān)水平，提高老年護(hù)理院的服務(wù)效率；三是通過增加養(yǎng)老院內(nèi)部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)數(shù)量，方便養(yǎng)老院住養(yǎng)老人就醫(yī)，同時(shí)由醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付一定比例的老年護(hù)理費(fèi)用，提高養(yǎng)老院住養(yǎng)老人的護(hù)理保障水平[8]。同時(shí)，鼓勵(lì)和扶持社會、企業(yè)、個(gè)人興辦老年護(hù)理機(jī)構(gòu)和福利設(shè)施 借鑒國外發(fā)達(dá)國家所形成和收到成效的老年護(hù)理中心、臨終關(guān)懷、托老所、家庭護(hù)理、老年公寓等多層次、多種形式的老年護(hù)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理體系，適應(yīng)我國醫(yī)療保健市場的需要，滿足老年護(hù)理需求。

總之，在人口老齡化進(jìn)程中，如何維護(hù)好老年人的健康、提高老齡人群的生活質(zhì)量、為老年人提供全面、系統(tǒng)、規(guī)范、完善的服務(wù)是我國護(hù)理人員研究的主要課題，是對我國老年護(hù)理事業(yè)的巨大挑戰(zhàn)，是我國政府的有關(guān)部門和研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注的一個(gè)重大社會問題，相信有了政策、法律、制度和保障體系的建立，我國的老年護(hù)理事業(yè)必將有著美好的前景和廣闊的發(fā)展空間。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 王志紅，詹林.老年護(hù)理學(xué).上海:上?？茖W(xué)技術(shù)出版社，2004，2.

[2] 王建榮，劉玉春，馬燕蘭.老年護(hù)理新觀念及老年人特殊問題的護(hù)理.中華護(hù)理雜志，2003，38（12）:959-961.

[3] 孫紅，郭紅，蔡虻.老年護(hù)理進(jìn)展.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，2006，20（29）：38-40.

[4] 王玲.我國老年護(hù)理學(xué)的發(fā)展與現(xiàn)狀.中國護(hù)理管理，2007，7(4):13.

[5] 張娜，蔣銀芬.我國老年護(hù)理面臨的問題及對策.現(xiàn)代護(hù)理，2006，12(15):1404.

[6] 王巖梅，王磊.我國實(shí)行長期護(hù)理保險(xiǎn)的可行性分析[J].中華護(hù)理雜志，2007;42(10)：926.

篇8

關(guān)鍵詞：社區(qū)銀行；金融機(jī)構(gòu)；經(jīng)營模式

中圖分類號：F832 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）18-0056-02

一、問題提出

21世紀(jì)，互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)搶盡銀行的風(fēng)頭，很多人認(rèn)為銀行自此會一蹶不起，但筆者認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融只是虛有其表，它相較于傳統(tǒng)銀行業(yè)，既無顛覆也無改良。它雖然改變了消費(fèi)者以往的支付模式，但也只是通過不同的營銷手法和分銷渠道做著銀行曾經(jīng)做過的事，并未創(chuàng)造新的金融產(chǎn)品，也未離開現(xiàn)有的銀行體系，這就是無顛覆；互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展到今天，暴露出的金融風(fēng)險(xiǎn)問題，同十年前銀行業(yè)違規(guī)的做法如出一轍，這就是無改良。因此，今天的互聯(lián)網(wǎng)金融僅僅改變了傳統(tǒng)銀行的營銷渠道，即由物理渠道轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮忧?，加快了運(yùn)轉(zhuǎn)效率，從某方面來講，這也迫使一直保守的銀行業(yè)考慮轉(zhuǎn)變渠道，進(jìn)行一場真正的改革。

二、社區(qū)銀行發(fā)展的基本現(xiàn)狀

（一）社區(qū)銀行相關(guān)概述

社區(qū)銀行是一個(gè)舶來品，社區(qū)銀行（Community Bank）的概念來自于美國等西方金融發(fā)達(dá)國家，其中的“社區(qū)”并不是一個(gè)嚴(yán)格界定的地理概念，既可以指一個(gè)省、一個(gè)市或一個(gè)縣，也可以指城市或鄉(xiāng)村居民的聚居區(qū)域。凡是資產(chǎn)規(guī)模較小、主要為經(jīng)營區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)和居民家庭提供傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)服務(wù)的地方性商業(yè)銀行都可稱為社區(qū)銀行。是法人概念，關(guān)鍵詞是“規(guī)模小、地方性、存貸款業(yè)務(wù)為主”?！皯腥私?jīng)濟(jì)”時(shí)代已經(jīng)來臨，每位消費(fèi)者都在尋求便利，因此在小區(qū)和住宅周邊應(yīng)運(yùn)而生了“社區(qū)醫(yī)院”“社區(qū)便民超市”“社區(qū)銀行”這些機(jī)構(gòu)。

（二）社區(qū)銀行發(fā)展現(xiàn)狀

2013年12月13日，銀監(jiān)會下發(fā)《中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于中小商業(yè)銀行設(shè)立社區(qū)支行、小微支行有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱“通知”），首次提出了社區(qū)支行的概念，指出社區(qū)支行是定位于“服務(wù)社區(qū)居民的簡易型銀行網(wǎng)點(diǎn)，屬于支行的一種特殊類型”。要求銀行設(shè)立社區(qū)支行、小微支行應(yīng)履行相關(guān)行政審批程序，實(shí)行持牌經(jīng)營。這標(biāo)志著國內(nèi)社區(qū)銀行業(yè)務(wù)正式起步。

大家對社區(qū)銀行的印象是規(guī)模太小，就那么一個(gè)小窗口也能做銀行？感覺不可靠。此后伴隨著多家金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營渠道下沉，社區(qū)銀行業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展。國內(nèi)較早試水的銀行有民生銀行、平安銀行、興業(yè)銀行。目前我國社區(qū)銀行的發(fā)展模式主要包括以下三類：即“服務(wù)多樣化”模式、“產(chǎn)品多樣化”模式、“儲蓄多樣化”模式。

三、我國社區(qū)銀行發(fā)展的困境

據(jù)調(diào)查，現(xiàn)階段我國絕大多數(shù)社區(qū)銀行都表現(xiàn)為虧損經(jīng)營，究其原因，表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

（一）異業(yè)聯(lián)盟不到位

所謂異業(yè)聯(lián)盟，是指不同行業(yè)、不同層次商業(yè)主體間的聯(lián)合，彼此憑借相互的品牌形象與名氣，來拉攏更多面向族群的客源，借此來創(chuàng)造出雙贏的市場利益。作為剛剛起步的特殊機(jī)構(gòu)，打造異業(yè)聯(lián)盟，對于客戶、商戶和銀行自身來說，都無異于是最好的做法。

但很多社區(qū)銀行在與商戶接觸和談判階段就出現(xiàn)問題，比如在談判時(shí)缺乏技巧，過于強(qiáng)勢，沒有搞清自己的談判意圖；有時(shí)也因?yàn)檎勁姓邷?zhǔn)備不夠充分，談判的條件并不能吸引商戶，導(dǎo)致異業(yè)聯(lián)盟失敗。除此之外，在談判進(jìn)行前有必要對擬合作商戶進(jìn)行線上線下的走訪，了解其在小區(qū)中的口碑，切不可匆忙合作。

（二）自身定位不準(zhǔn)確

1.員工配備不到位。社區(qū)銀行與傳統(tǒng)的大型銀行，本就不是一回事，社區(qū)銀行是對傳統(tǒng)銀行的一種改革和轉(zhuǎn)變，它是一種全新的經(jīng)營模式。因此，在社區(qū)銀行的員工配備上一定要與之前的銀行有所區(qū)別。社區(qū)銀行需要的是專業(yè)的營銷人才，而非傳統(tǒng)銀行中精通會計(jì)信息系統(tǒng)的普通柜員。我國現(xiàn)有社區(qū)銀行的員工有兩類：第一種是勞務(wù)派遣性質(zhì)的員工，第二種是匆忙社招的應(yīng)屆畢業(yè)生。還有部分社區(qū)支行員工缺口大，甚至沒有專職的社區(qū)店店長，在職員工也缺乏責(zé)任心，無管理經(jīng)驗(yàn)，無營銷技能，制約著社區(qū)銀行的發(fā)展。

2.營業(yè)時(shí)間不靈活。社區(qū)銀行因其特殊的定位，在營業(yè)時(shí)間上也要與傳統(tǒng)銀行有所區(qū)別。首先對社區(qū)住戶進(jìn)行調(diào)研，確定住戶的職業(yè)、年齡、消費(fèi)傾向。如果住戶中大多數(shù)為年輕上班族，那么他們白天上班忙，沒時(shí)間去銀行辦理業(yè)務(wù)，社區(qū)銀行既然旨在服務(wù)社區(qū)用戶，就應(yīng)該根據(jù)這一情況，調(diào)整銀行上班時(shí)間，為上班族進(jìn)行延時(shí)服務(wù)。

3.自身優(yōu)勢不明顯。大多數(shù)社區(qū)銀行硬件條件過差是導(dǎo)致其淪為邊緣化最重要的一個(gè)原因，甚至有的小區(qū)用戶認(rèn)為社區(qū)銀行就是一個(gè)配備工作人員的ATM機(jī)。社區(qū)銀行在成立之初旨在為用戶提供更便捷的服務(wù)和體驗(yàn)，但現(xiàn)實(shí)卻是部分社區(qū)支行甚至沒有配備VTM，客戶開卡還需要跑到就近的管轄支行開戶。部分社區(qū)銀行未配備低柜，導(dǎo)致一些柜面交易業(yè)務(wù)不能落地，還得去支行辦理。服務(wù)功能缺失嚴(yán)重阻礙業(yè)務(wù)的開展。

四、解決措施

（一）加強(qiáng)社區(qū)銀行異業(yè)合作

首先，談判前做到知己知彼。社區(qū)銀行團(tuán)隊(duì)在談判前應(yīng)通過線上網(wǎng)絡(luò)搜索、線下走訪調(diào)研，做好準(zhǔn)備工作。即根據(jù)小區(qū)用戶的年齡、職業(yè)、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)傾向等特點(diǎn)，來判斷談判對象是否有線上或線下平臺的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、在用戶中的人脈度，再根據(jù)談判簽約難度由易至難、溝通便利程度由易至難，開展有步驟的合作洽談。其次，談判中要注意技巧。與商戶就合作進(jìn)行初次洽談時(shí)，姿態(tài)不要過高，本著互利共贏的原則即可。最后，談判結(jié)束針對有意向合作、表達(dá)興趣的商戶，社區(qū)銀行應(yīng)安排專人及時(shí)跟進(jìn)，盡快與商戶間簽訂合作協(xié)議。切不可忽略了對目標(biāo)商戶的回訪和跟進(jìn)，導(dǎo)致時(shí)間過長商戶喪失合作。

（二）加強(qiáng)員工綜合競爭力

首先，要明白社區(qū)銀行不是自助銀行，既然作為一個(gè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)，就必須規(guī)范員工配備，至少1名店長，1―2名客戶經(jīng)理，1名低柜員工，若干名助理，只有具備這樣的人力配比，才能滿足社區(qū)銀行的延時(shí)服務(wù)，輪休班制度。其次，建立合理的淘汰機(jī)制，留下最適合這個(gè)崗位的人才。社區(qū)銀行較之普通銀行，要求員工具備更高的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和服務(wù)意識，能陪老人聊天，能向年輕人推銷最新產(chǎn)品，能在節(jié)假日值班。只有這樣兼具能力與責(zé)任感的優(yōu)秀員工才能成為社區(qū)銀行的一員。

篇9

關(guān)鍵詞 養(yǎng)老服務(wù) 社區(qū)養(yǎng)老 服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中圖分類號：C913 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

根據(jù)全國老齡委公布的《我國城市居家養(yǎng)老服務(wù)研究》報(bào)告指出，老年人空巢家庭（包括獨(dú)居）比例達(dá)到49.7%，大中城市達(dá)到56.1%，而當(dāng)前有關(guān)我國人口老齡化問題的研究主要集中于老齡化人口的養(yǎng)老保障上，針對這批老年人口的養(yǎng)老服務(wù)問題卻研究寥寥，因此研究和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)極具迫切性和重要性。

一、目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀

我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老模式主要有兩種，家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。其中，家庭養(yǎng)老即老年人在家庭中居住，主要由具有血緣關(guān)系的家庭成員對老人提供贍養(yǎng)服務(wù)的養(yǎng)老模式。而所謂機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是將老人集中在專門的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中養(yǎng)老的模式，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老主要又分為福利機(jī)構(gòu)（如養(yǎng)老院、敬老院、老年福利院等）養(yǎng)老和非福利機(jī)構(gòu)（即老年公寓）養(yǎng)老。

家庭養(yǎng)老模式由來已久，是我國最早的養(yǎng)老方式，古語有云：養(yǎng)兒防老，百善孝為先，論心不論跡，論跡天下無孝子。因此，家庭養(yǎng)老觀念亙古有之。然而隨著計(jì)劃生育政策的開展，家庭子女也大多是獨(dú)生子女，伴隨著第一代獨(dú)生子女的父母即將步入老年，一對夫婦要照顧四位甚至更多老人的家庭將成為普遍現(xiàn)象?，F(xiàn)代社會工作生活節(jié)奏較快，子女們往往工作繁忙已然沒有足夠的時(shí)間和精力照顧家中老人，家庭養(yǎng)老力不從心，這種傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已不能很好地滿足現(xiàn)實(shí)社會的需要。

機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式是新近發(fā)展起來的舶來品，這種養(yǎng)老模式將老人們集中在統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，機(jī)構(gòu)里面配備了醫(yī)療、文化娛樂設(shè)施等等，與傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式相比較，入住養(yǎng)老院被視為一種現(xiàn)代化的養(yǎng)老方式，但這也存在問題，第一，老年人辛苦奔波了一輩子，年輕時(shí)整天在外奔波，等到安享晚年了，以為可以很好的感受“家”的溫暖，住在養(yǎng)老院里的他們能感受到自己家的溫暖嗎？顯然不能。曾有課題組對500名老人進(jìn)行了問卷調(diào)查，結(jié)果顯示：82%的被調(diào)查者不愿接受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。 第二，入住養(yǎng)老院也是一種高成本的養(yǎng)老模式，并非每個(gè)家庭都能承受，況且我國老年人口數(shù)量大，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量有限，全都入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也不現(xiàn)實(shí)。

綜上，無論是家庭養(yǎng)老還是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，都無疑存在諸多弊端和不可調(diào)和的矛盾，我們需要探索一種新的養(yǎng)老模式 。結(jié)合我國城鎮(zhèn)發(fā)展，社區(qū)化建設(shè)日漸成熟，社區(qū)養(yǎng)老將是我國未來一段時(shí)間里老人養(yǎng)老的最好模式。

二、 發(fā)展城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)越性

城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老發(fā)端于西方，但是在我國是新近提出的養(yǎng)老服務(wù)模式，它是以老人在家居住為主，包括社區(qū)在內(nèi)得一些老年服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)為輔，在為社區(qū)老人提供服務(wù)的方式方面，又以上門服務(wù)為主，以此整合社會各方力量的養(yǎng)老模式。 從性質(zhì)上說，社區(qū)養(yǎng)老區(qū)別與家庭養(yǎng)老，而是以社區(qū)為單位的在家養(yǎng)老；社區(qū)養(yǎng)老更區(qū)別與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，將機(jī)構(gòu)養(yǎng)老所有服務(wù)以社區(qū)為單位引入社區(qū)，實(shí)行社區(qū)在家養(yǎng)老。該種養(yǎng)老模式相對于傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式而言有著更大的優(yōu)越性，提高了老年人生活的質(zhì)量，更適合我國國情。

（一）符合城鎮(zhèn)居住社區(qū)化現(xiàn)展要求。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化發(fā)展也逐漸趨于規(guī)范化，經(jīng)濟(jì)化，生態(tài)化和人性化。房屋修建多以社區(qū)為單位進(jìn)行物業(yè)化管理，既安全又舒適。開展社區(qū)化養(yǎng)老，將老年服務(wù)設(shè)施引入社區(qū)，開展社區(qū)化服務(wù)，老人們不用走出社區(qū)，在家就能享受到貼心的服務(wù)，這不僅方便了老人，也適應(yīng)了城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的發(fā)展，促進(jìn)了城鎮(zhèn)社區(qū)文化的建設(shè)。因此，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老是符合城鎮(zhèn)居住社區(qū)化現(xiàn)展要求的。

（二）能更好的滿足老年人的情感需求。

逐漸淡出工作視野的老人們，年輕時(shí)忙于奔波勞累，老年了終于可以停下來好好享受生活，可是計(jì)劃生育的開展和現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快，使得兒女們不能與老人朝夕相伴，入住養(yǎng)老院，雖然各項(xiàng)服務(wù)都很完善，然而很難使老人們感受到家的溫暖和鄰里之間的關(guān)愛。開展社區(qū)養(yǎng)老，老人們不用離開家就能享受到全面的服務(wù)，不僅豐富了城鎮(zhèn)社區(qū)文化氛圍，更能使老人們感受到機(jī)構(gòu)養(yǎng)老所不能提供的兒女關(guān)愛和鄰里和睦的情感保障。

（三）能更好的帶動第三服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)是極具開發(fā)潛質(zhì)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，除了傳統(tǒng)意義上的老年生活照料、康復(fù)護(hù)理、專項(xiàng)用品開發(fā)外還可以包括老年食品、用品、保健、保險(xiǎn)、旅游、文化、教育等諸多產(chǎn)業(yè)。而也有調(diào)查顯示，老年人對基本生活照料服務(wù)，餐飲服務(wù)，老年生活用品，醫(yī)療保健保險(xiǎn)服務(wù)，文化與教育服務(wù)，旅游等等均表現(xiàn)出了較強(qiáng)的購買欲望。因此發(fā)展城鎮(zhèn)化社區(qū)養(yǎng)老還能更好地帶動第三服務(wù)產(chǎn)業(yè)這一“朝陽產(chǎn)業(yè)”的大力發(fā)展。

三、 我國社區(qū)養(yǎng)老存在的問題

在我國，社區(qū)養(yǎng)老已經(jīng)在部分城市開始實(shí)行，雖然有著諸多優(yōu)點(diǎn)，但由于我國經(jīng)濟(jì)尚處于初級發(fā)展階段，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也比較滯后，社區(qū)養(yǎng)老還存在很多問題和不完善的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）政府部門重視不足，缺乏統(tǒng)一的政策法規(guī)。

從宏觀角度講，我國目前還沒有制定統(tǒng)一的鼓勵(lì)扶持社區(qū)養(yǎng)老大力發(fā)展的政策法規(guī)，管理監(jiān)督也缺少國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使得這項(xiàng)工作還停留在各地零散、自發(fā)組織實(shí)施的層面。此外還有一些政府部門并未充分認(rèn)識到老齡化給社會帶來的巨大壓力和社會養(yǎng)老需求的緊迫性，仍按部就班的主要采用舊的養(yǎng)老模式，對于新的社區(qū)養(yǎng)老方式不予重視，因此發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老在政策支持和資金來源方面社區(qū)養(yǎng)老都存在很大的問題，對配套政策法規(guī)的制定更是存在嚴(yán)重滯后性。沒有政策法規(guī)的引導(dǎo)，支持和鼓勵(lì)，社區(qū)養(yǎng)老業(yè)很難得到大的發(fā)展。

（二）城市社區(qū)服務(wù)場所、服務(wù)設(shè)施及備用資金短缺。

目前城市的發(fā)展精力大多投入在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，對于老年養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖有一些投入，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人的現(xiàn)實(shí)需要，社區(qū)內(nèi)只有簡單幾項(xiàng)運(yùn)動設(shè)施，甚至還有許多設(shè)施年久失修，不能使用，存在巨大安全隱患。在醫(yī)療服務(wù)方面，雖然很多社區(qū)都配備了醫(yī)療服務(wù)站，每年為老人檢查身體，但是醫(yī)療服務(wù)站大多規(guī)模太小，醫(yī)療水平不高，不具備應(yīng)對老年人突發(fā)病和常見病的醫(yī)治能力，而造成這些現(xiàn)象的一個(gè)重要原因就是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)投入資金不足，目前社區(qū)養(yǎng)老資金的主要來源是政府投入，而龐大的養(yǎng)老服務(wù)開支單靠政府肯定是杯水車薪，而由于各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，這更造成了老年養(yǎng)老上的貧富兩級分化，因此如何解決備用資金短缺的問題是完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵。

（三）社會企業(yè)，人士參與度不高，市場機(jī)制未能發(fā)揮作用。

在我國，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)一直以來都是以政府投入作為其發(fā)展的主要支柱，然而政府不是玩嫩過的，單靠政府肯定是不行的，還需引入市場機(jī)制，使養(yǎng)老服務(wù)社會化才是發(fā)展之要。以日本為例。日本之前是典型的家庭養(yǎng)老，然而隨著社會的不斷發(fā)展，日本改進(jìn)了養(yǎng)老方式，單純的家庭養(yǎng)老被以家庭與社會結(jié)合的方式所取代。在日本，傳統(tǒng)居家養(yǎng)老方式主要以老人居家為中心，與子女共同生活，其養(yǎng)老資源主要來自于家庭本身的收入和家庭成員的照顧；而改進(jìn)后現(xiàn)代居家養(yǎng)老服務(wù)不再局限于家庭成員，主要由社會上的老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供，包括通過聘請長期工、短期工、鐘點(diǎn)工進(jìn)入家庭為老人提供服務(wù) 。

現(xiàn)代居家養(yǎng)老方式最大的優(yōu)勢是老人們可以自由選擇服務(wù)，極具人性化，也同時(shí)帶動了社會養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)和整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)尤其是社區(qū)養(yǎng)老方式剛剛開始試行，很難像日本那樣迅速建立起完整的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層也并沒有發(fā)現(xiàn)眼老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，提供養(yǎng)老服務(wù)的市場不健全以至于阻礙了整個(gè)社區(qū)養(yǎng)老方式的推進(jìn)。

（四）專業(yè)的服務(wù)人員少，老人健康衛(wèi)生護(hù)理堪憂。

目前在社區(qū)服務(wù)中從事老年人服務(wù)的人員，大多都是一些下崗職工和外來務(wù)工人員，他們多數(shù)文化水平較低，沒有經(jīng)過專業(yè)的知識培訓(xùn)，不具備專業(yè)的服務(wù)技能，只能提供簡單的護(hù)理和家政服務(wù)。老年人是一個(gè)特殊的群體，他們年齡大，行動不便，容易發(fā)生一些突發(fā)病情況，而這些非專業(yè)護(hù)理人員不具備這種應(yīng)對突況的基本技能。老年人的健康衛(wèi)生護(hù)理需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求 。

四、 如何構(gòu)建和完善城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老

針對我國現(xiàn)有的養(yǎng)老模式，社區(qū)養(yǎng)老顯然更具優(yōu)勢，但由于我國城鎮(zhèn)化建設(shè)并不健全，社區(qū)養(yǎng)老也還存在諸多問題。如何構(gòu)建和完善城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老是我們必須要解決的問題。

（一）國家政策資金扶持層面。

我國的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)之發(fā)展有其特殊性，既要利用市場又離不開政府的政策扶持和宏觀調(diào)控。非盈利組織專家薩拉蒙曾提出第三方管理理論，他認(rèn)為政府的主要職責(zé)不是直接提供服務(wù)而是籌資和監(jiān)督指導(dǎo)。對于社區(qū)養(yǎng)老，政府所扮演的角色也應(yīng)該如此。一方面，政府可以通過政策、資金和規(guī)則，把直接提供服務(wù)的主體權(quán)力交與社會來做，并賦予提供服務(wù)的生產(chǎn)者自主獨(dú)立的市場地位，并引入市場競爭機(jī)制。另一方面，政府可將扶持補(bǔ)助資金直接發(fā)放給消費(fèi)者，讓消費(fèi)者自己到服務(wù)提供市場自由選擇所需之產(chǎn)品和服務(wù)。

（二）社會引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。

養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)是極具開發(fā)潛質(zhì)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，很多社會企業(yè)、人士并未發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn)，隨著我國人口老齡化的進(jìn)一步加劇，相信在不久的將來，老人將會成為我們社會服務(wù)產(chǎn)品最大的消費(fèi)群體，與之相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)必將迅猛發(fā)展起來，比如老人專業(yè)護(hù)理、專項(xiàng)用品、食品、保健、文化教育等等。當(dāng)然這離不開政府部門的相關(guān)政策支持和引導(dǎo)。

（三）對于專業(yè)人才的培養(yǎng)問題。

我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)要尋求更大的可持續(xù)發(fā)展不能僅僅依靠一些社區(qū)工作者，還應(yīng)當(dāng)針對老年人這一特殊群體護(hù)理問題培養(yǎng)一批專業(yè)護(hù)理人才，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展輸送新鮮血液，以我國目前的護(hù)理教育和研究來講，我國開設(shè)該領(lǐng)域?qū)I(yè)的學(xué)校是鳳毛麟角，即使有這樣的高校，也大多是集中在醫(yī)院的臨床護(hù)理方面，上課所占課時(shí)很少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到老人護(hù)理的專業(yè)要求，也不能滿足社區(qū)老人的基本護(hù)理需要。因此，我國應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)高校開設(shè)護(hù)理專業(yè)，大力開發(fā)老年護(hù)理人力資源。

五、結(jié)語

目前，老年人日漸成為我國社會上一個(gè)龐大的弱勢群體，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)也是目前我國急需拓展并具有開發(fā)潛力的一個(gè)發(fā)展領(lǐng)域，解決人口老齡化所帶來的養(yǎng)老問題，選擇社區(qū)養(yǎng)老模式無疑是最好的選擇，在構(gòu)建和完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)上，需要國家、社會、高校等的多方合作和配合，國家提供政策、資金扶持，社會鼓勵(lì)引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高校培養(yǎng)專業(yè)護(hù)理人才，只有如此，社區(qū)養(yǎng)老模式才能得以可持續(xù)發(fā)展，老人才能頤養(yǎng)天年，這對于我國構(gòu)建社會主義和諧社會也具有重大意義。

（作者：西南大學(xué)法學(xué)院碩士研究生，從事民商法學(xué)研究）

注釋：

人口老齡化背景下河北社區(qū)養(yǎng)老研究 課題組 石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院.

熊必俊.人口老齡化與可持續(xù)發(fā)展[M].中國大百科全書出版社 2002.

王海燕.發(fā)展城市社區(qū)養(yǎng)老應(yīng)對人口老齡化[J].理論學(xué)刊，2002，（5），p67

篇10

《財(cái)經(jīng)天下》周刊=EW

云濤=YT

EW：e家潔的發(fā)展符合你的預(yù)期嗎？

YT：從去年到現(xiàn)在，我們解決了很多事情。最重要的一個(gè)是解決了服務(wù)質(zhì)量的問題。e家潔前身是做打車的，打車領(lǐng)域的一個(gè)特點(diǎn)是不用解決司機(jī)服務(wù)之類的問題，或者說想解決服務(wù)的問題也很難。一開始滴滴們還讓司機(jī)開門、送水，但后來司機(jī)就是純粹的開車了。

e家潔做的是家政，服務(wù)質(zhì)量特別重要，所以不能把打車的那套思路，直接用在阿姨身上。

我們2014年就解決了一件事，服務(wù)質(zhì)量。通過培訓(xùn)，把工具、服務(wù)禮儀、打掃的順序等阿姨的內(nèi)功做好。之后，我們開始解決跑單問題，這是最核心的一個(gè)問題。在解決跑單問題之前，我們用全職的方式做，現(xiàn)在我的競品還在做全職模式。其實(shí)全職也不一定都對，所以我們給阿姨做一些她不會跑單的活。2015年第三季度開始，我們讓阿姨周一到周五的早晨做企業(yè)保潔，企業(yè)保潔有個(gè)特點(diǎn)就是不跑單。

企業(yè)更希望保潔服務(wù)外包，減少公司人力成本，而且企業(yè)保潔的打掃比家庭保潔更簡單。如果我給阿姨6個(gè)家庭保潔客戶和3個(gè)企業(yè)保潔客戶，她就很愿意接活，不跑單了。

家庭保潔我們一直在做增量，沒有做盈利。你可以看見，我們并沒有推動家電清洗、保姆、月嫂這樣的服務(wù)。如果我們通過這些服務(wù)，對服務(wù)者進(jìn)行抽成，他們和客戶有了第一次接觸后，很可能就私底下聯(lián)系了。所以，我們沒有探索這一部分的盈利。

但有了企業(yè)保潔，我們就可以開始探索盈利模式了。

通過企業(yè)保潔，我們開始做企業(yè)的辦公耗材、綠植、水、下午茶，成為企業(yè)的后勤行政管家。目前，辦公面積200至500平米，人數(shù)50至100人的中小企業(yè)，是我們的典型目標(biāo)。

EW：現(xiàn)在有多少企業(yè)用戶，主要分布在哪些城市？

YT：不算阿姨，我們有500多名員工，企業(yè)用戶過萬，主要是北京、上海、南京、蘇州、杭州這5個(gè)城市。家庭保潔已經(jīng)開了25個(gè)城市了，企業(yè)保潔我們馬上要開20個(gè)城市。我們?nèi)珖F(xiàn)在有400個(gè)加盟商。我們有小二，小二分兩種，一種是管人的，一種是管物的。

你如果跟加盟公司老板說要降低他們阿姨的投訴率，他真不知道怎么干，這些老板并不知道怎么培訓(xùn)阿姨。所以我們小二就是目標(biāo)加過程。

EW：中小企業(yè)服務(wù)現(xiàn)在是個(gè)風(fēng)口？

YT：今年我們要做一些盈利化嘗試，通過企業(yè)保潔，把企業(yè)的后勤服務(wù)市場全部簽了。當(dāng)然以中小企業(yè)為主，大企業(yè)不做。中小企業(yè)為什么現(xiàn)在是個(gè)風(fēng)口呢？經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候，分享銷客這種特別受追捧，企業(yè)會把錢投在Saas系統(tǒng)上，投入在銷售人身上。但企業(yè)經(jīng)濟(jì)不好的時(shí)候他就開始省錢，就需要幫行政提升效果?，F(xiàn)在公司的行政，很多還在有紙化辦公，他一個(gè)人管著水、綠植，還得買個(gè)紙、本。我們讓他無紙化辦公，效率更高。

EW：你剛才提到跑單，行業(yè)跑單現(xiàn)象嚴(yán)重嗎？

YT：現(xiàn)在是比較嚴(yán)重。作為用戶，希望用一個(gè)固定阿姨，而不是進(jìn)出自己家的是不同的人。我們頻次還是比較高。按摩師估計(jì)一年來一次的，廚師就更少了。我的問題是，大家都用保潔，高需、高頻，但很多是私下達(dá)成了協(xié)議。e家潔的訂單只是浮在水面的訂單，還有很多是私單。但是阿姨沒跑就行，我可以讓阿姨順便向企業(yè)推銷我們的水、綠植、耗材。比如，阿姨在幫企業(yè)擦花的時(shí)候，就可以順便去跟企業(yè)的行政說，e家潔的花更便宜，而且可以幫你做養(yǎng)護(hù)。

EW：現(xiàn)在，家庭保潔競爭激烈嗎？

YT：現(xiàn)在并不激烈。58到家現(xiàn)在不太做保潔了，現(xiàn)在他們主要在拼美甲和速運(yùn)，尤其是速運(yùn)。

你現(xiàn)在打開58，就發(fā)現(xiàn)訂不到阿姨。因?yàn)榘⒁潭荚趀家潔的顧客家里。

阿姨跟司機(jī)師傅的區(qū)別就在于，司機(jī)師傅會沖著高補(bǔ)貼去，但是阿姨不會，阿姨要的是穩(wěn)定。58到家為什么沒有阿姨，因?yàn)閑家潔已經(jīng)把阿姨的市場壟斷了。說實(shí)話，美甲師也是一個(gè)高收入追求者。

EW：小二體系是怎么建立起來的？

YT： 2015年后半年，我們開始轉(zhuǎn)化用小二體系的。你看我們現(xiàn)在的競品還在做全職，用底薪加提成的方式在招阿姨。

阿姨的活動半徑也就一兩公里吧。我說我最近要招5個(gè)阿姨，傳媒大學(xué)附近的，58怎么知道那里的阿姨在哪兒，所以他根本就招不到。誰能招到阿姨呢？就是傳媒大學(xué)旁邊的那個(gè)小家政公司的老板。他是河南平原鄉(xiāng)的一個(gè)老鄉(xiāng)頭頭，他招阿姨就是打個(gè)電話回鄉(xiāng)里，告訴他的鄉(xiāng)親下周坐火車來北京。

所以，e家潔當(dāng)天訂都能訂的到服務(wù)，競品完全訂不到。在一線城市，你不可能預(yù)約后兩三天的，你今天不知道明天的事，而且很多是到今天中午才知道下午的事。我們和58的區(qū)別，不是訂得到的區(qū)別，而是模式的區(qū)別。我在用加盟商的那個(gè)模式去做，58還在用神州專車的模式做。

當(dāng)初我們也是用神州專車的模式，底薪加提成招下去。馬上碰到了招不到阿姨的問題，這個(gè)模式并不好。但是沒人能給我一個(gè)答案，我只能靠自己對這個(gè)行業(yè)的洞察去想問題。我們對這個(gè)行業(yè)的洞察力是比較神武的，所以馬上轉(zhuǎn)換過來了。

EW：現(xiàn)在，公司最缺的是什么樣的人？

YT：懂阿姨的人。我們作為白領(lǐng)，跟阿姨的代溝比較深。如果一個(gè)不懂阿姨的運(yùn)營人員跟阿姨說，你坐個(gè)地鐵，10號線，下了10號線開門就到了。對阿姨來說，這又對又錯(cuò)。這對的是快一點(diǎn)去了，用戶著急。錯(cuò)的是，阿姨她寧可坐公交，也不會坐地鐵，因?yàn)楣槐阋?。這對我們來說是無感的，但是對阿姨來說，那就是生活的一筆開支。所以如果不懂阿姨，你沒法在O2O這個(gè)行業(yè)做運(yùn)營。

我們隊(duì)員洞察力比較強(qiáng)，就是研究阿姨，研究到骨子里了。我看一個(gè)人適不適合做運(yùn)營，就看阿姨喜不喜歡他就行。阿姨很敏感，你跟阿姨聊天，阿姨喜歡跟你聊，這個(gè)氣場一吻合就太適合做了。

EW：你跟阿姨接觸多嗎？

YT：早期接觸比較多，現(xiàn)在我們懂阿姨的人比較多，就不需要我接觸了。我會問執(zhí)行層面的事。早期，我們犯了一些錯(cuò)。當(dāng)時(shí)，我們在瑯庭大廈租了一個(gè)10平米的辦公室，然后招阿姨，讓阿姨從石景山來管莊。阿姨坐了一天地鐵過來，一進(jìn)屋一看，這個(gè)屋子里全是一堆小年輕，戴個(gè)眼睛，一看不像是搞家政公司，一進(jìn)去沒聊兩句就走了。我們心里就納悶，阿姨為什么進(jìn)來不跟我們說話就走了。

因?yàn)槲夷菚r(shí)候完全不知道這種問題，就親自去找阿姨，去四環(huán)跟五環(huán)之間，城鄉(xiāng)結(jié)合部在村口堵阿姨。你不是不來找我嗎，我就在門口堵你。

EW：效果怎么樣？

YT：一開始沒人理我。我還擺了一個(gè)牌，寫了兩個(gè)大字，家政。阿姨一看就過去了，還說這個(gè)是騙子，哪有家政公司擺一個(gè)牌，擺到門口。

后來我們就換了一套策略，擺了一堆牙膏、牙刷、米、面、油。擺那兒之后，說報(bào)名就給牙刷、牙膏，這時(shí)候阿姨就來了，她也不怕騙了。然后她就問在哪兒接活啊，就開始有一點(diǎn)信任了，愿意跟你聊了。

當(dāng)跟阿姨開始聊的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)她們想的跟我們想的完全是相反的。我那時(shí)候觸動比較大，我定了一個(gè)原則，所有的運(yùn)營，如果你出一個(gè)決策必須要自己親自去門店里跟阿姨聊一下再落地。如果你這個(gè)政策沒跟阿姨聊，你沒有落地權(quán)。

EW：當(dāng)時(shí)家政服務(wù)競爭還是比較激烈的。

YT：對，早期競爭是比較激烈的。因?yàn)橥顿Y人也不知道這個(gè)模式是什么樣的。那時(shí)候O2O的競爭，是看誰訂單更高。一會兒你一萬了，我就要三萬了，大家就在那兒吹牛。

訂單都是補(bǔ)貼下的，瘋狂地砸錢，CEO之間的頭腦是不冷靜的。投資人也不看，因?yàn)殄X還少，對投資人來說是小錢。天使、A輪、B輪都是小錢。

但到C輪了，這時(shí)候就開始問投資人要大錢了，投資人就冷靜了。融大錢的時(shí)候，投資人會看你一些深度的洞察，模式，比如說剛才聊到的怎么解決跑單，怎么盈利。e家潔是這個(gè)領(lǐng)域里面唯一到C輪的，然后上新三板又融了一筆錢的。靠的就是說清楚了很多事情，包括每個(gè)細(xì)節(jié)的執(zhí)行。

EW：競爭很激烈的時(shí)候，你個(gè)人壓力大嗎？

YT：那時(shí)候真的每天都睡不著覺。都說自己多少單，拿到錢了，一屋子的人，十幾個(gè)人都拿到錢了。你從十幾個(gè)人中，怎么脫穎而出，跟投資人說我最牛。做夢都在想這個(gè)問題的答案。天天就在想，是跟他們一起編故事吹牛自己定單高，還是踏踏實(shí)實(shí)做一件事情。那頭腦一直都在徘徊，到底是跟他比單還是做事情。

我們當(dāng)時(shí)好在沒去燒錢，我就喜歡現(xiàn)在的競爭環(huán)境，就是沒人跟我燒錢。58也不跟我燒錢了。頭腦靜下來，我會真正地思考價(jià)值，這個(gè)價(jià)值是用戶的價(jià)值，或者阿姨的價(jià)值。給阿姨一個(gè)什么樣的理由，她不會跑單。給企業(yè)一個(gè)什么樣的理由，他愿意用我的耗材。

EW：很多公司都沒有解決盈利模式的問題。

YT：今年這三大高頻，生鮮、保潔、洗衣，誰能盈利，或者誰能把對方給干掉，這就是我們CEO要解決的。大家賬上都有錢，就是看目前誰能把對方給干掉。到底O2O能剩下哪些品類。我們今年要證明這些事。

EW：為什么會選擇新三板？

YT：新三板給我們一個(gè)很好的機(jī)會，未來可以直接轉(zhuǎn)板，進(jìn)入主板?，F(xiàn)在，新三板一些優(yōu)秀的公司確實(shí)能融到錢，像開心麻花，徐小平這樣的投資人也鼓勵(lì)大家上新三板。今年，肯定會有很多的優(yōu)秀公司上新三板。當(dāng)然你得活的夠久才能上。

另一個(gè)長遠(yuǎn)的原因，其實(shí)是美國人不懂O2O。保潔在美國客單價(jià)是25刀，是5個(gè)漢堡套餐，對美國普通白領(lǐng)來說，價(jià)格太高了，只有1%到2%的家庭用。我們?nèi)ッ绹鲜?，結(jié)局跟分眾一樣，得毀。分眾說，我在電梯里賣廣告，美國人沒有這習(xí)慣，愛鮮蜂也是，上門洗衣在美國更沒人用，它每棟樓底下都有一個(gè)自助洗衣房。所以長遠(yuǎn)來說，必須回歸中國的資本市場，尤其是O2O。

打車、外賣更適合去美國上市，他們確實(shí)在用。說實(shí)話，目前做到100億美元以上的，就這倆能去上，100億以下的這種公司就別去美國了。

EW：怎樣看待資本的作用？

YT：我的資本就是兩個(gè)，一個(gè)是純財(cái)務(wù)的投資，一個(gè)是戰(zhàn)略投資。騰訊跟盛大，是戰(zhàn)略投資，騰訊給我的資源，就是讓京東到家第一時(shí)間接入我們，給我?guī)浊f的免費(fèi)流量。那個(gè)流量價(jià)值幾千萬。騰訊自己沒什么直接的流量給我，但是京東、新美大的資源給了我，這是它給我最大的資源。財(cái)務(wù)投資就是資本運(yùn)作，幫我介紹更多的投資人。

如果做O2O，毫無疑問，BAT中一定要抱一個(gè)大樹。

EW：怎么看站隊(duì)的問題？

YT：一定得站隊(duì)，你不站隊(duì)意味著你被拋棄了。越高頻的東西，越需要BAT的附加價(jià)值，像打車外賣，就是BAT之間的流量競爭。你想著，你要自己做，獨(dú)立競爭，基本上沒有這種機(jī)會了，因?yàn)槟忝媾R著支付等問題，逃不過BAT的基礎(chǔ)設(shè)施。

BAT在中國前二十年已經(jīng)幫我們建了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，我們必須要跟他合作。我們在融天使輪的時(shí)候，就遇到這個(gè)問題，阿里和騰訊同時(shí)要跟我合作，當(dāng)天下午四點(diǎn)見的騰訊，兩點(diǎn)見的阿里，我們拿了騰訊的。

EW：阿里和騰訊同時(shí)站在你面前的時(shí)候，你選擇會糾結(jié)嗎？

YT：優(yōu)先選擇騰訊。騰訊的投資團(tuán)隊(duì)更專業(yè)一點(diǎn)，阿里更多是戰(zhàn)略投資，他的投資思路是你能不能并到我這兒來。所以騰訊的心態(tài)更開放一點(diǎn)，我跟他們的騰訊投資團(tuán)隊(duì)關(guān)系非常好。

我覺得，站隊(duì)的時(shí)候你就考慮，你未來是想被別人并出去，還是想自己干的問題。想自己干就選擇騰訊，想被并出去賣個(gè)好價(jià)，那就是阿里。

EW：創(chuàng)業(yè)中，遇到的最大困難是什么？

YT：一定要有跑得通的模式。跑得通，就是跑到能賺錢有盈利，大家都用你有黏度，還要有競爭壁壘。你做了半天，被別人抄了后路，用更低的成本做了。比如說我是早前的易到用車，周航覺得自己的產(chǎn)品有黏度、有盈利，結(jié)果滴滴用流量成本做了。所以，我們無時(shí)無刻不想這三個(gè)問題。我每天都在考慮別人要抄我這件事兒，我怎么建立壁壘，阿姨才不被拿走對不對，我就考慮58來了，阿姨怎么能不被他撬走。

EW：當(dāng)58宣布去做家政時(shí)，你恐慌嗎？

YT：現(xiàn)在我不害怕了。當(dāng)時(shí)有點(diǎn)恐慌，他錢比我多呀！我的阿姨才掙四千塊錢，他直接說他那里可以掙六千，你說阿姨走不走。但后來看了一下，阿姨沒走，所以58之后，市場再有人競爭打價(jià)格戰(zhàn)，我已經(jīng)不害怕了。我已經(jīng)想清楚了里面的規(guī)則。

EW：你剛剛也提到了變道，你是怎么樣從打車切入到保潔的？

YT：我之前在奇虎360做產(chǎn)品，我如果一直做產(chǎn)品，肯定不知道未來五年的趨勢是什么。機(jī)緣巧合，我大學(xué)考了個(gè)托福，當(dāng)時(shí)我的托福證要過期了，我就去美國了，在波斯頓念書，看見Uber很火。

那時(shí)候，國內(nèi)沒有人關(guān)心Uber。我就開始研究車，天天去體驗(yàn)Uber，書都沒心思念了。念了十個(gè)月的時(shí)候，覺得這個(gè)車要在中國做，然后書都沒有念完，就輟學(xué)回來了。我覺得這個(gè)一定能改造中國，就回來創(chuàng)業(yè)。

最簡單地Copy To China，當(dāng)時(shí)做保潔的時(shí)候，已經(jīng)對共享經(jīng)濟(jì)有一些朦朦朧朧的認(rèn)識。當(dāng)時(shí)，滴滴拿了騰訊的錢，快的拿了阿里的錢。我還做嗎？我得變道啊。

我發(fā)現(xiàn)，在北京五環(huán)外的那些黑車司機(jī)，他們的媳婦在干保潔，打車的模式完全可以套在保潔上。我就給那些保潔阿姨，都裝了一個(gè)阿姨幫，然后我就沿著十號線扔人民幣，我把廣告印在十塊錢的人民幣上，上頭寫著5個(gè)大字：微信叫保潔。騰訊的人就看到了，我拿了騰訊的第一筆天使投資。

這個(gè)前提是，做打車已經(jīng)鍛煉了我找?guī)煾档哪芰ΑＴ缙谔焓闺A段，是有一個(gè)人在跟我競爭，就是愛大廚的薛驕，他跟我拼全城誰找阿姨更快。早期就拼這個(gè)，然后我把他給干下去了。

EW：加盟是什么時(shí)候開始做的。

YT：2015年第二季度。B2C自營模式，我們只做了一個(gè)季度，我把招聘跟培訓(xùn)拆開了，你來招，我來培。這個(gè)模式，我認(rèn)為到目前為止，是做家政最好的模式。

EW：你放棄打車轉(zhuǎn)做保潔時(shí)，想過打車行業(yè)的競爭會到今天這種程度嗎？

YT：沒想到。我做打車的時(shí)候，切入點(diǎn)是專車，所謂的黑車，滴滴當(dāng)時(shí)是做出租車。

我跟滴滴同一周上線，同時(shí)間見了騰訊投資的人。我跟騰訊講了一個(gè)黑車的故事，程維講了一個(gè)出租車故事，我講了能賺錢的故事，他講的是一個(gè)能起量的故事。結(jié)果騰訊投了滴滴。

現(xiàn)在，我是變通的高手，但當(dāng)時(shí)還是一個(gè)商業(yè)模式的初級選手，你說我當(dāng)初能不能看到現(xiàn)在，當(dāng)時(shí)我還是個(gè)初級選手，肯定想不到如今結(jié)局。

現(xiàn)在打車的模式已經(jīng)非常清楚，拼的應(yīng)該不是模式變道問題，而是細(xì)節(jié)、產(chǎn)品體驗(yàn)、資本運(yùn)作了。Uber如果在美國先上市，滴滴真的上市機(jī)會比較小，如果滴滴在國內(nèi)A股上市，神州可能在國內(nèi)A股先上市，我覺得滴滴跟Uber未來資本合作想象空間比較大。

EW：你之前在奇虎做過產(chǎn)品，對e家潔你還會摳產(chǎn)品嗎？

YT：我會看產(chǎn)品，但我認(rèn)為產(chǎn)品是第二重要因素，第一重要因素是商業(yè)模式。產(chǎn)品做得特別好，但也可能會輸?shù)舾偁?，比如之前的易到用車，比如到家美食會。特別摳產(chǎn)品的CEO，你看他有個(gè)特點(diǎn)是技術(shù)出身，唯產(chǎn)品論。我其實(shí)更偏市場導(dǎo)向，我大學(xué)念的市場營銷，不是做產(chǎn)品的。

EW：你也經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)潮，創(chuàng)業(yè)潮已經(jīng)過去了嗎？

YT：已經(jīng)過去了。早期十年P(guān)C時(shí)代，然后電商十年，現(xiàn)在是O2O十年。移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)期，大家最關(guān)注的是O2O，下一個(gè)十年，可能是VR/AR、人工智能，在這一點(diǎn)上，美國肯定比中國做得更好。這一波創(chuàng)業(yè)潮已經(jīng)過去了，下一個(gè)風(fēng)口還沒到，作為一個(gè)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者，要提早布置這些事情。

EW：你提到愛鮮蜂，你也在觀察其他行業(yè)創(chuàng)新嗎？

YT：對，最主要我有時(shí)間想這個(gè)。為什么58沒時(shí)間想，他是想美甲、想速運(yùn)去了。他不是不充裕，是沒時(shí)間，就是聚焦不聚焦的問題。我跟O2O這個(gè)行業(yè)的CEO都非常熟，會經(jīng)常一起交流。只不過交流的主題有兩個(gè)變化，原來大家交流怎么拿多錢，然后變成怎么節(jié)源開流，各種過渡。