導(dǎo)語：如何才能寫好一篇勞動保護的目的，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近年來，隨著產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，企業(yè)新、改、擴、遷建和技術(shù)改造項目增多。與此同時，受一些局、總公司及企業(yè)人員調(diào)整變動等多種因素的影響，部分企業(yè)建設(shè)項目勞動保護三同時報審、報驗工作不同程度地出現(xiàn)申報材料不全、申報不及時，甚至出現(xiàn)漏報的情況。為切實加強企業(yè)建設(shè)項目勞動保護三同時的管理，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、各局、總公司要組織所屬單位認真學(xué)習《北京市企業(yè)建設(shè)項目勞動保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用管理辦法》（北京市人民政府令1997年第7號，以下簡稱《管理辦法》），加強對所屬企業(yè)建設(shè)項目勞動保護三同時的管理，督促企業(yè)切實做好此項工作。

二、各企業(yè)要對本單位建設(shè)項目執(zhí)行《管理辦法》的情況進行認真檢查，對未及時報審、報驗項目，要立即按程序補辦勞動保護三同時手續(xù)。

三、企業(yè)擬建項目要按照《管理辦法》的要求，認真落實勞動保護三同時的各項規(guī)定。

四、企業(yè)建設(shè)項目竣工后，在試生產(chǎn)期間應(yīng)按《管理辦法》及時辦理勞動保護三同時的驗收手續(xù)。試生產(chǎn)期超過半年的，應(yīng)事先向勞動保護監(jiān)察機關(guān)書面說明情況。

篇2

一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護職工的根本利益

隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，職工的地位不斷上升，職工已不單純是為企業(yè)提供體力和智力的勞動者，而是和企業(yè)同生共長的共同體，是企業(yè)的主人。職工勞動保護的落實，不僅是確保職工生命安全、維護職工利益的需要，同時也是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、基業(yè)長青的需要。工會組織作為職工實現(xiàn)勞動保護的載體，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況，設(shè)身處地為職工著想，切實維護職工利益。

首先充分發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，認真履行工會維護職責，切實加強勞動保護監(jiān)督，努力提高工會勞動保護的能力和水平。第一，建立健全規(guī)章制度，是搞好安全生產(chǎn)和勞動保護的關(guān)鍵。從建立安全責任制入手，不斷健全工會勞動保護監(jiān)督機構(gòu)，強化勞動保護監(jiān)督責任人職責，做好工會干部安全培訓(xùn)等工作不斷增強工會干部的勞動保護意識和安全責任意識，促進工會干部自覺履行勞動保護監(jiān)督職責，形成人人重視安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的群眾性勞動保護、安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。例如，濟鋼礦業(yè)公司從實際出發(fā)，制定了工會安全生產(chǎn)責任制：負責收集整理、落實及反饋職工在安全健康方面的意見和建議；根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，負責勞動保護監(jiān)督工作；負責不定期組織開展安全活動以及參與制定勞動防護用品發(fā)放標準，監(jiān)督檢查防護用品質(zhì)量和發(fā)放使用情況等，維護職工權(quán)益。第二，組織開展勞動保護系列活動，例如，濟鋼礦業(yè)公司工會每年的安全月活動期間，協(xié)同有關(guān)部門組織職工進行安全規(guī)程集中學(xué)習、全員安全考試、安全月活動主題黑板報評選、事故案例警示周等活動，提高職工的安全意識和自我保護能力。

其次，不斷探索創(chuàng)新，拓寬勞動保護監(jiān)督途徑。工會針對新時期勞動保護監(jiān)督工作的新情況、新特點，不斷進行研究探索，拓寬勞動保護監(jiān)督工作的新途徑和新方法，促進勞動保護監(jiān)督工作登上新臺階。一是加強企業(yè)安全文化建設(shè)，以先進的文化凝聚人、帶動人、保護人。通過安全理念征集、安全文化培訓(xùn)、安全標志牌制作、標準化電教室的建設(shè)等形式加快安全文化的建設(shè)。二是開展豐富多彩的活動調(diào)動職工的積極性。比如濟鋼礦業(yè)公司通過職工自編自演安全小品、安全案例現(xiàn)身說法等職工易于接受的形式，提高全員安全意識。

二、尊重職工的精神需求，為職工創(chuàng)造一個和諧的組織環(huán)境

人人都能心情舒暢的工作和學(xué)習的環(huán)境，才能最好的發(fā)揮個人的才能。營造和諧的組織環(huán)境，企業(yè)首先要做的就是以正確的輿論作導(dǎo)向，樹正氣，營造積極向上的整體氛圍。另外就是各部門做好協(xié)調(diào)，任務(wù)的完成不僅需要個人盡好自己的責任，同時也需要同事、部門、工序間的相互協(xié)調(diào)相互配合?！蔼毮静怀闪帧?，自己做好了并不等于大家都做好了，自己做好是前提，團隊做好是目的，這是一個由“小我”到“大我”的過程。

三、全面提高職工素質(zhì)，提高職工應(yīng)對危機的能力

在企業(yè)面臨危機，生存發(fā)展遇到挑戰(zhàn)的時候，要用非常之策，全面提高職工素質(zhì)，提高全員應(yīng)對危機的能力。

首先，要制定人性化管理制度，充分利用激勵機制，開發(fā)員工潛力。在管理機制方面，要從企業(yè)員工的長遠利益考慮，每一項規(guī)章制度的制定與實施要讓員工從內(nèi)心深處去認識到各項規(guī)章制度的制定與貫徹是企業(yè)發(fā)展勢在必行的，而且是在調(diào)動他們的積極性。建立自我和超我有機結(jié)合的激勵機制，創(chuàng)造企業(yè)文化與管理制度共同完善的美好景象，完善日常的績效考核辦法，獎勵先進，鞭策后進，以一定的物資、精神獎懲來獎勤罰懶；鼓勵模范先進，打擊違規(guī)行為，激勵大家自覺遵守規(guī)章制度。同時不定期地組織時事政治、業(yè)務(wù)知識、勞動技能等競賽，促使員工團結(jié)努力，共同向上。例如，濟鋼礦業(yè)公司在職代會、季度總結(jié)會等重要會議上對做出突出貢獻的先進集體和個人進行隆重表彰，對于日常工作中表現(xiàn)較好的及時進行通報表揚并發(fā)放物質(zhì)獎勵。

其次，不斷提高職工各方面的素質(zhì)，為職工提供自我發(fā)展的舞臺和空間。在知識化信息化的時代，知識的更新速度加快，就像一位著名學(xué)者所言，新時代的文盲不是指有沒有知識的人，而是指不會學(xué)習，不懂得獲取知識的人。工作努力未必能把工作做好，一個重要原因就是知識水平和能力水平有限。例如，在新老員工更替過程中，要做好師傅帶徒等工作。另外，員工集中培訓(xùn)、班組學(xué)習都是提高員工素質(zhì)的組成部分，更重要的一點是引導(dǎo)員工自主學(xué)習的意識，讓員工自己發(fā)現(xiàn)不足，自主學(xué)習，主動做工作的多面手。員工素質(zhì)提高了，處理各方面的能力自然而然就強了。

篇3

【關(guān)鍵詞】：工會勞動保護工作 勞動保護監(jiān)督檢查 安全互保 健康 生命安全

加強勞動保護工作，搞好安全生產(chǎn)，保護職工的安全和健康，是工會維護職工合法權(quán)益的最基本職責，尤其是電力系統(tǒng)基層工會，更要把維護工作重點放在保障生產(chǎn)一線職工生命和身體健康上。

一、工會勞動保護工作主要存在的幾個方面問題與不足。

1、勞動保護工作的宣傳認識不夠到位。

（1）、從事工會工作人員認識不到位：對工會勞動保護工作的重要性認識不足，沒有把工會維護維護職工生命安全與健康作為工會組織維護職工合法權(quán)益的首要任務(wù)來認識，致使工會勞動保工作擺不上應(yīng)有的位置。

（2）、其他部門人員認識、部門間協(xié)作配合不到位。勞動保護是一項集技術(shù)、管理等于一體的綜合性監(jiān)管工作，它的有效實施需要多部門、多專業(yè)和職工代表的共同參與，需要依靠各部門間的協(xié)作與配合。

（3）、職工自我保護意識不強，職工安全、勞保培訓(xùn)教育不力，勞動保護安全意識淡薄，對正當權(quán)利不能據(jù)理力爭、自我保護。

2、企業(yè)工會勞動保護工作責任制尚未真正落實到位，未能根據(jù)全國總工會2005年頒發(fā)的《工會勞動保護工作責任制》，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)責任制，及時組織制定工會勞動保護工作責任制。

3、貫徹落實“三個條例”尚未規(guī)范，“一法三卡”未能真正使工會勞動保護工作做到“關(guān)口前移，重心下移”的目的?；鶎庸形唇⒔∪墑趧颖Ｗo監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)組織，即使建立起來，未能充分發(fā)揮作用，工會對三級勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)組織缺乏指導(dǎo)，未能按規(guī)定開展活動，運轉(zhuǎn)也很不正常，成了聾子的耳朵。

4、勞動保護工作基礎(chǔ)不夠扎實。一是工會勞動保護工作機制尚不夠健全和完善；二是工會勞動保護培訓(xùn)制度尚不建立健全，抓緊培訓(xùn)工作力度不夠，針對性不強； 三是由于定崗定員偏緊，工會勞動保護人員基本上屬于兼多職，平時疲于應(yīng)付日常事務(wù)性工作，疲于應(yīng)付上級的各種檢查。四是工會勞動保護隊伍專業(yè)性還不強，從事勞動保護工作人員業(yè)務(wù)知識不能得到及時充實與更新，同時在單位內(nèi)部未能有效地整合資源組建成團隊，從而隊伍整體功能未能充分發(fā)揮。

5、工會勞動保護工作的覆蓋面還夠全面，對工會勞動保護的組織建設(shè)、工作任務(wù)、工作載體等未作統(tǒng)一規(guī)定和明確要求，工作中隨意性較大，工會在積極主動參與企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定、“三同時”的監(jiān)督檢查、職業(yè)病防治、工傷事故調(diào)查處理等勞動保護工作做得還不夠，相關(guān)維權(quán)職責的履行還沒有真正到位。

二、工會做好勞動保護工作應(yīng)從以下幾方面著手：

1、正確引導(dǎo)員工充分認識勞動保護工作的重要性。工會是工人階級群眾組織，是根據(jù)工人階級的利益要求而成立和存在的，維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責，工會傳統(tǒng)之一就是依靠職工群眾，走群眾路線，因此，工會要加大對《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《工會法》等法律法規(guī)的學(xué)習、宣傳，倡導(dǎo)自我勞動保護，增強自我保護的能力，切實保護自己的勞動健康不受侵害，強化“安全第一”意識，讓職工真正認識到：“安全是生命、安全是幸福、安全是最大效益”。只有員工自己對勞動保護工作有了真正的認識、理解，發(fā)揮了他們的主觀能動性，員工才會主動思考并提出一些合理化建議，使工會的勞動保護工作越來越貼近員工。

2、建立健全工會勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，明確職責。切實加強工會勞動保護監(jiān)督檢查隊伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)和制度建設(shè)。由職代會的生產(chǎn)安全委員會、職工代表、工會勞動保護專職和企業(yè)安全監(jiān)察人員共同組成科學(xué)配置嚴密的安全生和勞動保護監(jiān)督檢查的網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑起維護職工安全健康合法權(quán)益的“安全網(wǎng)”。明確基層工會主席是基層工會勞動保護工作的第一責任人，加大勞動保護監(jiān)督檢查的力度。把職工的勞動保護工作重點放到預(yù)防上來，加強安全生產(chǎn)檢查，變事后參與查處為事前監(jiān)督，制定《職工代表勞動保護巡查制度》，抓好“危險源、點監(jiān)控法”、《安全檢查提示卡》、《有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡》、《危險源、點警示卡》的“一法三卡”推廣應(yīng)用工作，提高監(jiān)督檢查的科學(xué)性。定期組織職工代表到各個工地巡查，在巡查過程中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患或不具備安全生產(chǎn)條件、危及到職工的安全與健康的情況，發(fā)出“發(fā)現(xiàn)隱患通知書”或“督促解決問題通知書”，督促行政采取措施認真整改。在職業(yè)病防護方面，每年要組織一次職工進行健康體檢，并建立職工的健康檔案，對在體檢中查出的問題，都要及時與職工溝通，督促其作進一步的檢查治療。針對女職工這個特殊群體，組織她們定期婦檢，工會要積極反映職工對企業(yè)勞動衛(wèi)生工作的意愿和要求，提出解決問題的辦法，依法為職工創(chuàng)造一個安全衛(wèi)生的工作場所和環(huán)境。

3、充分應(yīng)用“職代會保平安”、“集體協(xié)商、集體合同”、開展“愛心活動”、實施“平安工程”等工作載體，加強安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督。基層工會要加強對勞動保護法律、法規(guī)的實施監(jiān)督檢查，依法維護員工的合法權(quán)益，督促企業(yè)足額列支勞動保護措施經(jīng)費，督企業(yè)防護用品的采購與發(fā)放，引導(dǎo)員工正確使用個人防護用品。職代會要審議勞動保護措施，督促企業(yè)不斷改善勞動條件，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，規(guī)定職工的工作時間和休息時間等。工會要代表職工與企業(yè)簽訂了《集體勞動合同》、《工資專項集體合同》、《女職工特殊權(quán)益保護合同》，在簽訂合同前就勞動者應(yīng)該享有的權(quán)利，包括職工工作時間、休息休假、按貢獻取得勞動報酬、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工特殊保護等與行政進行協(xié)商，真正從源頭上維護好職工安全健康的合法權(quán)益，監(jiān)督和協(xié)助行政方面做好勞動保護工作，切實保障職工在生產(chǎn)勞動中的安全與健康，促進生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展。

4、要在“安康杯”競賽上求實效。一要注意主題鮮明、重點突出。競賽活動主要放在基層及生產(chǎn)一線職工，活動目標可確定為：力爭傷亡事故有所下降，重大、特大事故得到控制；加強企業(yè)安全管理，加強工會群眾監(jiān)督，加強安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、加強企業(yè)安全文化建設(shè)。二要不斷探索創(chuàng)新形式，要采取職工喜聞樂見的活動形式，結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，使“安康杯”精神深入人心，變?yōu)槁毠さ淖杂X行動。在職工群眾中廣泛開展各種行之有效的宣傳教育活動，鼓勵并激發(fā)廣大職工自覺學(xué)習安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，掌握自我防護技能。

、積極開展“企業(yè)勞動保護工作合格、示范工會”創(chuàng)建活動，規(guī)范工會勞動保護工作，開展創(chuàng)建活動，重在“創(chuàng)建過程”，貴在持續(xù)改進，實在鞏固創(chuàng)建成果，將企業(yè)的關(guān)鍵性安全考核指標納入“勞動保護工作合格、示范工會”的考核內(nèi)容，從機制上保證工會勞動保護工作融入企業(yè)安生產(chǎn)管理，促進“創(chuàng)建”活動持續(xù)改進精心打造具有企業(yè)特色的工會勞動保護工作品牌。

6、認真開展職工家庭安全互保工作。組織實施“愛心活動”和“平安工程”建設(shè)，開展“一封安全家書”、“安全在我心中”、“愛心·平安”一線班組長家屬座談會、“安全賢內(nèi)助”座談會、組織職工家屬參觀班組生產(chǎn)現(xiàn)場活動，成立職工家屬安全協(xié)管會，推廣應(yīng)用家庭囑咐卡，卡上有妻、子或父母按全囑咐語，有人情味又有親情感，更容易被職工及其家屬接受。通過豐富多彩的安全宣傳活動載體，培養(yǎng)職工的“愛心理念”、“平安理念”，增強安全穩(wěn)定意識，確保職工“高高興興上班去，平平安安回家回來”。

篇4

關(guān)鍵詞：外來務(wù)工人員 勞動保護 問題 對策

中圖分類號： F247 文獻標識碼： A

建筑業(yè)既是支柱產(chǎn)業(yè)，又是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，是城市化發(fā)展的主力軍。建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員準入“門檻”低，是外來務(wù)工人員向往主要產(chǎn)業(yè)之一。建筑業(yè)外來務(wù)工人員在農(nóng)村與城市的工地之間艱苦流轉(zhuǎn)，在城市的建設(shè)和發(fā)展中，外來務(wù)工人員功不可沒，為社會創(chuàng)造著巨大的財富。如何從“以人為本”的理念出發(fā)，改善外來務(wù)工人員的工作、生活等條件，形成一個充滿和諧、寬容和諒解的工作生活環(huán)境，相對于他們的付出，他們的公民基本權(quán)益應(yīng)得到保護和尊重。

然而，據(jù)以建筑業(yè)企業(yè)施工的特點，即勞動強度大、風險高、施工隊伍龐大、流動頻繁，使得安全生產(chǎn)管理更具難度，勞動保護現(xiàn)狀不容樂觀。切實改善建筑施工環(huán)境和作業(yè)條件，提高外來務(wù)工人員安全生產(chǎn)素質(zhì)，加強崗前勞動保護培訓(xùn)，從源頭杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，已然成為加強和改進建筑業(yè)外來務(wù)工人員勞動保護工作的一項緊迫任務(wù)。

一、建筑業(yè)外來務(wù)工人員勞動保護存在的問題

1、勞動合同簽訂不切實

為數(shù)不少的勞動公司只與少部分建筑外來務(wù)工人員簽訂勞動合同或是擬定一份名存實亡的虛假勞動合同以就對施工單位和上級管理部門的檢查。有時部分勞務(wù)公司采取簽訂集體勞動合同的方式來簡化程序、節(jié)省時間的目的。由于只是與外來務(wù)工人員代表商定勞動合同的內(nèi)容，所以對于合同中的所有條款不可能征得每一位建筑業(yè)外來務(wù)工人員的認可，勞務(wù)公司往往會延長勞動時間、降低薪資待遇，而這些外來務(wù)工人員又常常處于弱勢地位，所以勞動合同中的部分條款是在違背意愿的情況下訂立的，這會增加日后勞務(wù)糾紛的發(fā)生。

2、社會保險繳納不到位

許多建筑業(yè)施工企業(yè)沒有按照五險一金的標準為外來務(wù)工人員辦理保險，除了養(yǎng)老保險的參保率較高以外，基余社會保險參數(shù)不容樂觀。有的建筑施工企業(yè)內(nèi)部存有不公正現(xiàn)象，只是選擇性的為某一些外來務(wù)工人員辦理某些特定的社會保險，應(yīng)付上級監(jiān)管部門的抽查。有時建筑施工企業(yè)只顧眼前的經(jīng)濟利益，采用不正當手段賄賂相關(guān)的社會保險機構(gòu)，訂立虛假的參保合同以逃避長遠的勞動保護投入，表面上辦理了有關(guān)保險，實質(zhì)上只是建立了一個“虛假空殼”。

3、安全生產(chǎn)培訓(xùn)走形式

安全生產(chǎn)培訓(xùn)缺乏高素質(zhì)的專業(yè)師資隊伍，部分培訓(xùn)人員沒有取得相應(yīng)的職業(yè)資格；培訓(xùn)教材和課程設(shè)置不夠合理，外來務(wù)工人員實際認知水平低，理論聽不懂、技能學(xué)不到，達不到安全培訓(xùn)的根本目的和預(yù)期效果；有些培訓(xùn)單位沒有嚴格執(zhí)行培訓(xùn)標準，考核方式過于簡單，基本上只要參加培訓(xùn)就可以合格上崗，有的基至直接省略考核環(huán)節(jié)。

4、安全配置檢查較簡單

建筑施工企業(yè)內(nèi)部勞動管理不健全，有些工作人員任意削減勞動保護經(jīng)費，導(dǎo)致相關(guān)勞保機具得不到維修或應(yīng)有的勞動保護用不能配備齊全，基至購置假冒偽劣產(chǎn)品，從而引發(fā)安全事故。相關(guān)監(jiān)管部門職責也未履行到位，深入施工一線的現(xiàn)場檢查頻率較低，僅靠書面的安全生產(chǎn)調(diào)查報告來掌握建筑業(yè)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。同時對于被查出的違章企業(yè)的處罰方式比較簡單，對于違章特別嚴重、屢禁不止的施工企業(yè)沒有嚴厲整治。

二、建筑業(yè)外來務(wù)工人員勞動保護存在問題的原因

1、勞務(wù)管理法律法規(guī)缺乏

由于建筑業(yè)企業(yè)外來務(wù)工人員隊伍龐大松散，建筑施工企業(yè)將勞務(wù)管理委托給相關(guān)的勞務(wù)公司。但由于目前我國只有《民法通則》和《合同法》以以作為違法勞務(wù)行為的處理依據(jù)，缺乏專門明確的勞務(wù)管理法律法規(guī)進行嚴格約束。沒有直接有效的法律依據(jù)，導(dǎo)致一些不法勞務(wù)公司侵害了外來務(wù)人員的合法權(quán)益。

2、企業(yè)流動性大導(dǎo)致保障留于形式

建筑施工企業(yè)的特點之一流動性大，一個工程結(jié)束又要新建一個工程，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)外來務(wù)工人員流動性較強。部分建筑施工企業(yè)常常近于工期壓力和經(jīng)濟利益的驅(qū)使，漠視相關(guān)的政策規(guī)定，應(yīng)付式地為外來務(wù)工人員辦理社會保險；在現(xiàn)有條件的限制下，社會保險無法順利進行跨地區(qū)的轉(zhuǎn)移接續(xù)，頻繁流動的外來務(wù)工人員往往也不注重參保，趨利性和流動性的固有限制使得關(guān)于外來務(wù)工人員保障權(quán)的種種規(guī)定也只能流于形式。

3、企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理體制不健全

部分建筑施工企業(yè)思想上輕視安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，沒有建立健全安全教育培訓(xùn)管理體制。在建筑行業(yè)的大背景下，企業(yè)和外來務(wù)工人員之間往往沒有長期穩(wěn)定合作的意向和合同關(guān)系，所以企業(yè)更看中短期贏利。由于員工培訓(xùn)的支出勢必增加企業(yè)的運營成本，尤其在當前外來務(wù)工人員流動頻繁的情況下，企業(yè)對外來務(wù)工人員的培訓(xùn)投資容易為他人作嫁衣，這導(dǎo)致建筑施工企業(yè)的培訓(xùn)積極性不高。

三、建筑業(yè)外來務(wù)工人員勞動保護的對策

1、做好勞動保護的基礎(chǔ)工作

建筑業(yè)企業(yè)要規(guī)范勞務(wù)用工管理，踐行以人為本的管理理念，從源頭上做到謹慎細致。錄用前必須認真開展常規(guī)體檢工作，不適合建筑施工行業(yè)的外來務(wù)工人員不得錄用。要加大對生產(chǎn)安全經(jīng)費的投入，為每一位施工人員配備齊全的質(zhì)量合格的勞動防護用品；完善施工現(xiàn)場環(huán)境，設(shè)置隔離網(wǎng)、生產(chǎn)安全宣傳欄及事故警示圖等，營造安全生產(chǎn)的氛圍；全力改善建筑施工人員的生活條件，根據(jù)季節(jié)合理調(diào)整施工人員的作息時間；定期組織體檢，建立健康檔案。確?；颈ｋU尤其是工傷保險辦理到位。

2、健全勞動保險機制

建筑工程保險是以各類建筑工程為承保對象的財產(chǎn)保險，一方面有利于保護建筑項目所有人的利益，另一方面也是協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的必要手段。政府相關(guān)部門應(yīng)當加大對建筑工程保險的宣傳力度，引導(dǎo)建筑企業(yè)參保投保。由于建筑施工項目的不固定性，具有流動性和分散性特點，即使參加了保險，離開此地到別的省、市打工也無法將社會保險帶走。建議可以在全國范圍內(nèi)推廣基金銀行模式，用一張社會保險IC基金卡進行流通，這樣可以節(jié)省人力和物力，切實保障了外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。

3、有針對性的開展安全培訓(xùn)

建筑業(yè)施工企業(yè)進行安全教育培訓(xùn)時，要結(jié)合外來務(wù)工人員的實際學(xué)習能力，內(nèi)容不能刻板，不能一味灌輸枯燥的法律條文，要注重實踐，注重勞動保護技能的訓(xùn)練。要注意激發(fā)學(xué)習興趣，利用多媒體等現(xiàn)代化的教育方式，圖文并茂進行施教，讓外來務(wù)工人員易于接受知識，掌握技能。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)當組織嚴格的考核，成績合格的人員才能被錄用。

4、加強監(jiān)管部門的監(jiān)督職能

篇5

大家好!

首先我代表公司工會對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家來我公司檢查、指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心的感謝!

**市位于長江入?？诒卑叮瑬|臨黃海，南倚長江，與上海隔江相望，三面環(huán)繞**市，下轄19個鎮(zhèn)、一個開發(fā)區(qū),全境面積1351平方公里，人口125.64萬。

**市供電公司現(xiàn)有職工482人、農(nóng)村供電所人員769人。固定資產(chǎn)原值6.53億元;擁有35千伏及以上變電所29座，主變49臺，總?cè)萘?40.75萬千伏安; 35千伏及以上輸電線路56條，總長度512.7千米。20xx年完成供電量23.54億千瓦時，售電量21.37億千瓦時，供售電量居**六縣(市)之首。

下面我將我們創(chuàng)建“省級企業(yè)勞動保護工作示范工會”所做的一些主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家作一簡要匯報：

在上級工會的關(guān)心、指導(dǎo)和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司工會認真履行法律賦予工會開展群眾性勞動保護工作的重要職責，不斷研究和探索新形勢下工會勞動保護工作的新特點、新方法，將工會勞動保護監(jiān)督寓于配合之中，參與寓于解決問題之中，教育寓于宣傳之中，組織寓于活動之中，深入開展以班組為重心、職工為主體、競賽為載體、安全為目標的工會勞動保護工作，努力營造全員參與、群防群治、群策群力共筑安全生產(chǎn)穩(wěn)固防線的濃烈氛圍。公司呈現(xiàn)出系統(tǒng)穩(wěn)定、工作有序、職工平安的良好局面。截至20xx年8月底，公司實現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)3404天的歷史最好成績。

一、健全勞護網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建安全防護屏障

近年來，我們根據(jù)省、市、縣總工會和系統(tǒng)工會關(guān)于加強勞動安全衛(wèi)生的一系列文件要求-，充分發(fā)揮工會聯(lián)系群眾和組織群眾的工作優(yōu)勢，建立健全了以公司工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會、工區(qū)勞動保護監(jiān)督檢查員、工會小組勞動保護檢查員為主體的三級勞動保護監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)實際情況，及時調(diào)整機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)成員。同時,建立了安全生產(chǎn)勞動保護工作責任制，制定了工會干部安全工作到位標準,明確工會主席是職工勞動保護第一責任人。工會在參與公司安委會活動、安全生產(chǎn)目標制訂、危險源辯識評價風險控制、職業(yè)健康安全管理體系的策劃、安全督查與分析、事故調(diào)查等活動的同時，結(jié)合企業(yè)實際，主動、適時地與行政領(lǐng)導(dǎo)交流、溝通工會勞動保護工作情況。公司行政能認真執(zhí)行國家有關(guān)工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生等涉及職工切身利益的法律法規(guī)，為職工提供符合國家勞動安全衛(wèi)生標準的作業(yè)環(huán)境，按規(guī)定發(fā)放勞動防護用品，高度重視職工的勞動安全健康，自覺地把職工的勞動保護工作列入公司平安和諧發(fā)展的重要內(nèi)容。圍繞公司安全生產(chǎn)總體目標，工會勞動保護工作目標計劃的實施、“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控方法”的推行、職代會職業(yè)健康安全工作小組的工作等等，都得到了公司行政的大力支持，使得工會、職代會在安全生產(chǎn)中的民主監(jiān)督檢查作用得以充分發(fā)揮。在班組成員安全互保、職工代表巡視檢查、公司領(lǐng)導(dǎo)不定期檢查等長效機制推動下，形成了全員參與、全方位監(jiān)督、群防群治、防治結(jié)合的安全生產(chǎn)勞動保護組織保障督查體系。公司工會始于20xx年的職工代表巡視檢查生產(chǎn)現(xiàn)場、班組安全互保無違章競賽活動和20xx年開始推行的崗位安全檢查表活動一直延續(xù)至今。通過開展“愛心活動”、“實施平安工程”、“安全合理化建議”“創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)”等系列活動，對生產(chǎn)安全采取全方位、全過程的控制，有效調(diào)動了廣大職工安全生產(chǎn)勞動保護的積極性，習慣性違章大大減少，公司安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鑄就了職工安全與健康的可靠屏障。

二、采取有效形式 強化職工防護意識

工會緊緊圍繞公司中心工作，以“安全月”活動和“安康杯”競賽“十個一”活動為載體，以深入基層、面向班組、落實到人、便于操作、強化職工安全意識為出發(fā)點，從活動方案的制訂到實施全面參與，注重常態(tài)管理與專題競賽相結(jié)合，教育培訓(xùn)與組織活動相結(jié)合，充分利用工會網(wǎng)站、宣傳欄等陣地廣泛進行安全生產(chǎn)勞動保護宣傳教育，在形式與內(nèi)容上力求做到職工喜聞樂見。先后組織了工會干部、勞動保護網(wǎng)絡(luò)成員、女職工健康知識培訓(xùn);通過舉辦安全生產(chǎn)漫畫展覽，交通安全圖片警示展覽，安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”知識競賽，“說案例、講安全”演講比賽，“安全警句”、安全生產(chǎn)專項合理化建議有獎?wù)骷?，職工代表現(xiàn)場安全督察，崗位隱患治理，“安全在我心中”文藝節(jié)目的創(chuàng)作和演出，安全管理論文研討，特種作業(yè)人員憑證上崗，新進職工安全技能崗前培訓(xùn)，組織生產(chǎn)和管理人員“安規(guī)”考試等活動，促進了職工的個體自保意識和群體互保意識的日益增強。

工會結(jié)合公司實際，積極配合行政，每年都給“安康杯”競賽和“安全月活動”注入新的內(nèi)容。積極組織職工開展“回憶一次危險經(jīng)歷、提一條安全合理化建議、看一場安全生產(chǎn)錄像或電影、寫一條安全警句、排查一條安全隱患、對同事進行一次安全防范提醒、列舉一項身邊的習慣性違章現(xiàn)象、學(xué)會 一項應(yīng)急救援技能”等系列活動，收效明顯。我們還利用公司“交通安全5000天無考核事故”的契機，在全體專、兼職駕駛員中開展“構(gòu)建和諧，安全永駐心中”交通安全系列活動，強化了大家的安全意識。形式多樣的活動，激發(fā)了職工參與的積極性，對職工們相互關(guān)心、相互教育、相互監(jiān)護良好習慣的養(yǎng)成和職工自覺為公司安全生產(chǎn)承擔責任、履行義務(wù)的良性循環(huán)氛圍的形成，都起到了很好的促進作用。逐步實現(xiàn)了職工安全生產(chǎn)教育從被動灌輸向自我教育的轉(zhuǎn)化，促使“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)化，使“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念更加深入人心。我公司多樣、有效的職工安全教育引起上級工會的高度重視，20xx年6月，**市總工會在我公司召開了全市勞動保護暨“安康杯”競賽現(xiàn)場推進會，我們的經(jīng)驗和做法在全市重點骨干企業(yè)中得到全面推廣。

三、堅持過程參與 勞動防護落到實處

工會積極參與安全生產(chǎn)全過程管理。工會主席和勞動保護專職按期參加安委會、月度安全分析會和不定期地參加各類安全生產(chǎn)檢查，及時掌握第一手資料，主動與公司行政領(lǐng)導(dǎo)溝通勞動保護工作開展情況，有針對性地對安全生產(chǎn)勞動保護工作提出工會的意見和建議。每年《集體合同》、《女職工專項保護集體合同》簽訂前，工會都會在廣泛征求、收集職工的意見和建議的基礎(chǔ)上，與行政方對合同條款進行逐條協(xié)商;合同簽訂后，工會認真履行監(jiān)督檢查職能，并定期向職代會報告執(zhí)行情況。公司職工對集體合同履行情況比較滿意。

工會始終把職工勞動安全、勞動衛(wèi)生、勞動環(huán)境的安全看作是對職工合法權(quán)益的最根本的維護。一方面積極組織工會勞動保護監(jiān)督檢查員和職工代表定期不定期地對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全、勞動保護用品使用情況進行督查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時通報有關(guān)部門，并敦促整改;另一方面，積極推廣運用“一法三卡”，強化設(shè)備檢修和工程施工中的勞動保護工作，使職工作業(yè)過程的安全情況實現(xiàn)了可控、在控。

每年，工會都要會同行政，針對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是高危崗位或工種，有計劃、有重點的開展不同層面的技術(shù)培訓(xùn)和技能競賽，積極引導(dǎo)和組織廣大職工學(xué)技能、練本領(lǐng)，有效的提高了職工的安全意識和業(yè)務(wù)技能。在20xx年安全生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”知識競賽中，我公司4名參賽選手獲**供電系統(tǒng)“百問百查”知識競賽筆試和現(xiàn)場競答兩項團體第一。之后，以我公司為主組隊，代表**供電公司參加省公司組織的競賽，又奪得了團體第三的好成績。

公司行政和工會認真執(zhí)行《**供電公司工會勞動保護工作實施細則》，相繼頒發(fā)了《女職工勞動保護條例實施細則》、《關(guān)于加強勞動保護用品管理的若干規(guī)定》、《供電所人員勞動防護用品發(fā)放標準》等文件，使勞動保護用品的發(fā)放和管理，進一步規(guī)范、合理，保障了職工的勞動安全和健康。

近年來，我公司黨政高度重視勞動保護工作，工會主動作為，通過為職工辦實事，拓展了勞動安全防護工作的外延：1、在公司行政的支持下，建立了職工自愿參加的大病康復(fù)互助基金會。運作三年來，累計為患大病職工提供了13萬余元補助款;2、成立職工健康服務(wù)部，通過提供健康咨詢和平價藥房服務(wù)，使職工從中得到實惠;3、工會每年為職工辦理團體人身意外傷害保險，增強了職工一旦遭遇人身意外傷害時抵御風險的能力;4、組織勞模、先進和生產(chǎn)一線職工外出療休養(yǎng)，工會把組織職工療休養(yǎng)同褒獎先進模范結(jié)合起來，在療休養(yǎng)人員的安排上首先考慮每年受公司及以上單位表彰的先進工作(生產(chǎn))者。并向一線生產(chǎn)骨干和工作多年的老同志傾斜，調(diào)動了職工的積極性，增強了企業(yè)的凝聚力和向心力;5、在組織好職工每年一度的健康體檢的同時，對女職工進行婦女疾病普查和專項檢查，把女職工的特殊保護落到實處;6、針對職工中“亞健康”較為普遍的現(xiàn)象，開展職工體能測試鍛煉達標和各種文化體育活動，為生產(chǎn)部門配置籃球、桌球、乒乓球等鍛煉器材，新建了羽毛球館，為職工健身提供了條件;7、對職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)藥費實行補貼，把企業(yè)對職工的關(guān)愛延伸到家庭;8、組織特殊季節(jié)和重大工程項目施工現(xiàn)場慰問活動，堅持“冬送溫暖，夏送清涼”。建立了困難職工檔案，熱心幫助家庭困難的職工解決實際問題。20xx年以來慰問一線職工和為困難職工送溫暖335人次，發(fā)放慰問金15.62萬余元。

近兩年來，通過全體職工的共同努力，公司的安全生產(chǎn)管理和勞動保護工作得到了有效推進，職工的勞動保護意識有了明顯增強，職工的生命安全和健康權(quán)益得到了切實維護，有力地推動了公司的平安、和諧發(fā)展。公司先后獲得“國網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)”、“**省文明單位”、“**省文明行業(yè)”、“**省和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)”、 省“模范職工之家”、連續(xù)五年獲得“**省‘安康杯’競賽優(yōu)勝企業(yè)” 等榮譽稱號，為地方經(jīng)濟又好又快地發(fā)展提供了強有力的電力保障。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，我公司工會在勞動保護方面雖然做了一些工作，但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，仍存在著一定的差距。我們相信，有檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的悉心指導(dǎo)，有上級工會和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，我們一定會加倍努力，進一步健全完善工作制度，規(guī)范運行機制，在勞動保護工作實踐中勤于探索，善于思考，精于總結(jié)，力求在工作內(nèi)容、活動方式和實施方法等方面有所創(chuàng)新，為保護職工的安全與健康，促進企業(yè)的和諧發(fā)展作出新的貢獻。

篇6

近年來，隨著城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模不斷擴大，建筑行業(yè)創(chuàng)造了出許多就業(yè)機會，大批農(nóng)民工進入建筑業(yè)勞動。而建筑施工勞動強度大、風險高，施工隊伍龐大、流動頻繁，使得安全生產(chǎn)管理更具難度，勞動保護現(xiàn)狀不容樂觀。切實改善建筑施工環(huán)境和作業(yè)條件，提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)水平，加強崗前勞動保護培訓(xùn)，從源頭杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，已成為加強和改進建筑業(yè)農(nóng)民工勞動保護工作的一項緊迫任務(wù)。

存在的問題

安全生產(chǎn)培訓(xùn)有缺陷

安全生產(chǎn)培訓(xùn)缺乏高素質(zhì)的專業(yè)師資隊伍，培訓(xùn)效果難以保證。培訓(xùn)教材缺乏統(tǒng)一標準，培訓(xùn)內(nèi)容往往不能貼合農(nóng)民工的實際認知水平，缺乏實際動手操作課程，使農(nóng)民工理論聽不懂、技能學(xué)不到，達不到安全培訓(xùn)的根本目的和預(yù)期效果。有些內(nèi)容無法與當前建筑施工的新技術(shù)、新設(shè)備相匹配。培訓(xùn)考核簡單，培訓(xùn)單位沒有嚴格執(zhí)行培訓(xùn)標準，基本上只要參加培訓(xùn)就可以上崗，有的甚至直接省略考核程序。

社會保險繳納缺位

許多建筑施工單位所辦理的社會保險并不全面，除了養(yǎng)老保險的參保率較高以外，其余社會保險的覆蓋面不容樂觀。有的建筑施工單位內(nèi)部存在不公正現(xiàn)象，只是選擇性地為某一些農(nóng)民工辦理某些特定的社會保險，以應(yīng)付上級監(jiān)管部門的抽查。有時建筑施工單位只顧眼前的經(jīng)濟利益，采用不正當手段賄賂相關(guān)的社會保險機構(gòu)，訂立虛假的參保合同以逃避長遠的勞動保護投入，表面上辦理了有關(guān)保險，實質(zhì)上只是建立了一個“虛假空殼”。

勞動合同落不到實處

為數(shù)不少的勞務(wù)公司只與少部分建筑農(nóng)民工簽訂勞動合同或是擬定一份名存實亡的虛假勞動合同，以應(yīng)對施工單位和上級管理部門的檢查。有時部分勞務(wù)公司采取簽訂集體勞動合同的方式來達到簡化程序、節(jié)省時間的目的。由于只是與農(nóng)民工代表商議勞動合同的內(nèi)容，所以對于合同中的所有條款不可能征得每一位建筑農(nóng)民工的認可。勞務(wù)公司往往會延長勞動時間、降低薪資待遇，而農(nóng)民工又常常處于弱勢地位，所以勞動合同中的部分條款是在違背建筑農(nóng)民工意愿的情況下訂立的，這會增加日后勞務(wù)糾紛的發(fā)生率。

勞動監(jiān)察不力

建筑施工單位內(nèi)部勞動管理不健全，有些工作人員任意削減勞動保護經(jīng)費，導(dǎo)致相關(guān)勞動防護裝備得不到維修或應(yīng)有的勞動保護用品不能配備齊全，甚至購置假冒偽劣產(chǎn)品，從而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。相關(guān)監(jiān)管部門職責也未履行到位，深入施工一線的現(xiàn)場檢查頻率較低，僅靠書面的安全生產(chǎn)調(diào)查報告來掌握施工企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。同時，對于被查出的違章企業(yè)的處罰方式比較簡單，對于違章特別嚴重、屢禁不止的施工單位沒有嚴厲整治。

農(nóng)民工維權(quán)艱難

當合法利益受到侵害時，建筑農(nóng)民工不知該向何種機構(gòu)尋求幫助，也沒有哪一家法律機構(gòu)愿意主動提供幫助，更不可能進行無償援助。法律維權(quán)需要充足的人證、物證作支撐，然而由于前期勞動合同簽訂、工傷保險辦理環(huán)節(jié)中存在許多漏洞，建筑農(nóng)民工在日常生產(chǎn)過程中又不注意調(diào)查取證、搜集資料，往往造成日后維權(quán)過程中證據(jù)不足、無據(jù)可循的尷尬局面。

問題的根源

農(nóng)民工有著先天不足

由于建筑農(nóng)民工受教育程度低，屬于低學(xué)歷人群，思想上對安全生產(chǎn)沒有一個具體的認識。對建筑施工單位進行的安全培訓(xùn)課程不感興趣，不能很好地理解與接受安全生產(chǎn)知識、掌握勞動保護技能。而在實際培訓(xùn)過程中，施工單位往往對農(nóng)民工的文化水平疏于考慮，大多是一些枯燥乏味的理論知識，操作性不強。

施工單位責任缺失

有些施工企業(yè)弱化安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的職能，人員配備不符合規(guī)定要求。在招收農(nóng)民工時，部分建筑施工單位沒有經(jīng)過相關(guān)的條件審核與健康體檢，草率錄用，導(dǎo)致許多身體狀況不適宜從事建筑業(yè)勞動的人員進入了龐大的建筑農(nóng)民工隊伍。施工總承包單位對建筑勞務(wù)分包的監(jiān)督機制也不盡完善，無形之中助長了勞務(wù)公司的違規(guī)違法行為，侵害了農(nóng)民工的正當權(quán)益。

監(jiān)管力量有待進一步加強

建筑施工企業(yè)數(shù)量眾多，農(nóng)民工隊伍更是不計其數(shù)，這確實增加了監(jiān)管部門的工作壓力。由于財力、人力資源有限，相關(guān)安全監(jiān)管部門不能對每一個建筑施工現(xiàn)場進行嚴格監(jiān)控，也無法全面細致地了解每一位建筑農(nóng)民工的勞動保護情況。一些管理人員在工作中缺少責任心，“行政不作為”的現(xiàn)象時有發(fā)生。當建筑農(nóng)民工遇到勞務(wù)糾紛、工傷認定賠償?shù)葐栴}尋求幫助時，部門與部門之間也存在互相“扯皮”的現(xiàn)象。有些執(zhí)法人員不注重加強業(yè)務(wù)操作的學(xué)習與鉆研，使得業(yè)務(wù)水平、行政素質(zhì)以及執(zhí)法能力長期停留在一個較低檔次的層面上，效率得不到提高。

改進的對策

加強勞動保護基礎(chǔ)工作

建筑施工企業(yè)要秉持一個最基本的理念，即尊重生命、愛護生命，踐行以人為本的理念，規(guī)范勞務(wù)用工管理，從招錄的源頭上做到謹慎細致。一方面要注意招錄的農(nóng)民工的年齡問題，既要保證達到法定勞動年齡16周歲，又要不超過建筑行業(yè)的年齡上限55周歲。另一方面要把好健康體檢關(guān)，建筑施工單位在錄用員工前，必須認真開展常規(guī)體檢工作，對帶有傳染性疾病和患有不適合建筑施工行業(yè)的禁忌癥的農(nóng)民工不得錄用。建筑施工單位應(yīng)當加大對生產(chǎn)安全經(jīng)費的投入，為每一位施工人員配備齊全的質(zhì)量合格的勞動防護用品；進一步完善施工現(xiàn)場的環(huán)境，設(shè)置隔離網(wǎng)、安全生產(chǎn)宣傳欄及事故警示圖標等；全力改善建筑農(nóng)民工的生活條件，建立良好、符合衛(wèi)生標準的生活設(shè)施，根據(jù)季節(jié)合理調(diào)整農(nóng)民工的作息時間；定期為建筑農(nóng)民工組織體檢，建立健康檔案；確保建筑農(nóng)民工基本保險尤其是工傷保險的辦理到位。

注重建筑農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)

建筑施工單位進行安全教育培訓(xùn)時，要貼合農(nóng)民工的實際學(xué)習能力，教授內(nèi)容不能刻板，不能一味灌輸枯燥乏味的安全法律條文，要注重實踐，注重勞動保護技能的訓(xùn)練。在培訓(xùn)過程中，用人單位要注意激發(fā)農(nóng)民工的學(xué)習興趣，可以利用多媒體等現(xiàn)代化的教育手段，讓農(nóng)民工更易于接受知識，掌握技能。

安全生產(chǎn)培訓(xùn)不是一項短期任務(wù)，它必須始終貫穿于建筑企業(yè)的日常生產(chǎn)過程中，是一項長期且持久的工作，對此施工單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)長效培訓(xùn)機制。建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效培訓(xùn)機制的有效途徑，要注重師資隊伍的建設(shè)，廣泛吸納有專業(yè)技能的人才加入到培訓(xùn)建筑農(nóng)民工的隊伍中來。

積極拓寬建筑行業(yè)保險市場

建筑工程保險是以各類建筑工程為承保對象的財產(chǎn)保險，一方面它有利于保護建筑項目所有人的利益，另一方面也是協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的必要手段。政府相關(guān)部門應(yīng)當加大對建筑工程保險的宣傳力度，引導(dǎo)建筑企業(yè)參保投保。施工單位自身也應(yīng)強化風險意識，積極辦理建筑工程保險，通過多種渠道轉(zhuǎn)嫁風險負擔，提升施工質(zhì)量，這無形之中也是在為每一位建筑農(nóng)民工的勞動保護添磚加瓦。

由于建筑施工項目的不固定性，農(nóng)民工隊伍呈現(xiàn)出流動和分散性，所以即使參加了保險，離開此地到別的省、市打工也無法將社會保險帶走。建議可以在全國范圍內(nèi)推廣基金銀行模式，用一張社會保險IC基金卡進行流通，這樣可以節(jié)省人力和物力，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

發(fā)展安全生產(chǎn)中介機構(gòu)

德國的建筑安全多年來一直處于不斷改良的狀態(tài)，其生產(chǎn)質(zhì)量在歐洲位居前列。德國的建筑企業(yè)在施工前一般會聘請安全咨詢公司對施工環(huán)境進行檢測，做出安全等級評估，同時還可以向企業(yè)提供安全技術(shù)和人員培訓(xùn)服務(wù)，幫助企業(yè)減少事故發(fā)生。安全咨詢公司屬于建筑行業(yè)的衍生市場，專門針對建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)提供相應(yīng)服務(wù)。建立安全咨詢公司，減少事故發(fā)生率，這一做法在我國值得推廣。

篇7

【關(guān)鍵詞】土木工程；施工；項目質(zhì)量管理

一、土木工程施工項目管理的內(nèi)容

土木工程施工項目質(zhì)量管理的內(nèi)容可以用四個詞語概括：規(guī)劃、控制、管理、協(xié)調(diào)。規(guī)劃指的是編制施工項目管理規(guī)劃。在投標前編制作為投標書重要內(nèi)容的《項目管理規(guī)劃大綱》，并且編制貫穿于項目建設(shè)全過程的全面的綱領(lǐng)性的規(guī)劃。

在施工前編制作為從項目開工到竣工管理指導(dǎo)實施的文件——《項目管理實施實例》。控制是指在項目實施過程當中控制工程成本目標、進度、質(zhì)量和安全，以嚴格的遵守規(guī)章制度。管理指的是施工現(xiàn)場管理、生產(chǎn)要素管理以及合同和信息的管理。在實施項目的過程當中，優(yōu)化配置和動態(tài)管理各種生產(chǎn)要素，比如說資金、技術(shù)、材料、勞動力以及機械設(shè)備等，以保證項目目標的順利實現(xiàn)。所謂的協(xié)調(diào)指的有序協(xié)調(diào)施工過程中內(nèi)部的單位之間、內(nèi)部和外部之間的關(guān)系，以減小矛盾和摩擦，營造良好的內(nèi)外部施工環(huán)境。

二、土木工程施工項目質(zhì)量管理中存在的問題

1.制度落實不徹底

目前很多的項目建設(shè)的投資和運行主體呈現(xiàn)多元化，項目建設(shè)的過程中沒有將制度落實到工作當中。有的是由項目法人全程負責項目籌資、建設(shè)管理、運營和還貸；有的建設(shè)項目在則是將籌資建設(shè)與運營還貸分配給不同的單位。

2.工程施工質(zhì)量不高

工程的施工質(zhì)量對整個建筑的質(zhì)量有著直接的影響，也關(guān)系到人們的生命財產(chǎn)安全。隨著重大安全事故的頻發(fā)，土木工程施工質(zhì)量受到了越來越多人的關(guān)注。它的質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在：砌筑砂漿配合比設(shè)計不合理、磚砌體縱橫墻和砌筑不匹配、鋼筋長度不夠、鋼筋成形綁扎不合理等。

3.工程監(jiān)理問題

工程監(jiān)理的覆蓋面不廣，工程監(jiān)理應(yīng)該貫穿于土木工程施工建設(shè)的全過程，

及時的發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)過程中存在的問題并采取有效的解決措施，從而確保工程能順利的完成，然而現(xiàn)行的工程監(jiān)理只停留在施工階段；有的工程監(jiān)理人員缺乏經(jīng)驗，素質(zhì)不高，法律意識和合同意識不強，工程監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場往往被當成了質(zhì)檢員，導(dǎo)致工程監(jiān)理在質(zhì)量管理中作用得不到充分的發(fā)揮；監(jiān)理市場不規(guī)范，施工單位隨意壓價的現(xiàn)象十分普遍，工程監(jiān)理為了得到項目，不得不勉強接受，這在一定程度上打消了工程監(jiān)理的工作積極性，抑制了工程監(jiān)理的作用的發(fā)揮，也阻礙了監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。

4.合同管理不規(guī)范

施工過程中，施工企業(yè)為了節(jié)約成本，以此充好、偷工減料的現(xiàn)象不在少數(shù)，大大影響了工程質(zhì)量；施工方根據(jù)需要臨時修改合同條款，嚴重擾亂了工程建設(shè)的市場秩序；合同管理人員法律意識不強，管理不夠規(guī)范，使企業(yè)的法律風險增加了。

5.招投標管理不規(guī)范

招投標管理不規(guī)范主要體現(xiàn)在兩個方面：一是由于價格不合理造成的無序競爭，造成施工方在施工過程沒有嚴格按照合同辦事，影響了工程質(zhì)量；二是靠關(guān)系中標和弄虛造假的現(xiàn)象很多，嚴重影響了招投標的公正性。

三、加強土木工程施工項目質(zhì)量管理的對策

1.制定嚴格的組織管理規(guī)范

項目組織規(guī)范是項目實施控制實施過程中規(guī)范和控制施工人員行為的有效手段。所以防范風險的首要任務(wù)是建立健全組織規(guī)范，對于施工項目組織來說，建立健全組織規(guī)范就是建立健全各項規(guī)章制度。比如說安全生產(chǎn)責任制，我國壞實行的施工項目安全責任制采取的是分級責任制，也就是將勞動保護的責任分配給項目組織各級管理人員、施工人員以及技術(shù)人員。項目組織的最高領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該負責領(lǐng)導(dǎo)組織的勞動保護工作，并監(jiān)督組織貫徹執(zhí)行和勞動保護相關(guān)的各種規(guī)章制度，定期檢查勞動保護工作和改善勞動條件的情況，組織管理人員學(xué)習勞動保護的知識。

2.加強設(shè)備管理

土木工程施工項目中設(shè)備是比較重要的，在施工過程中對機械設(shè)備的管理應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部項目建設(shè)的特殊性，遵循經(jīng)濟合理性、技術(shù)先進性以及施工安全可靠性原則，以確保機械設(shè)備始終處于完整無損的狀態(tài)，使施工企業(yè)面對種類多、范圍廣、跨度大以及領(lǐng)域多的土木工程依然可以運籌帷幄，防止出現(xiàn)多購、錯購機械設(shè)備的現(xiàn)象，造成不必要的資源浪費。

3.進行有效的溝通

溝通是施工項目組織中最主要的交流信息和思想的方式。通過溝通和交流可以增進員工彼此之間的了解，營造輕松的組織環(huán)境。項目組織的溝通方式通?？梢苑譃閮煞N：正式溝通和非正式溝通。其中正式溝通也稱為垂直溝通，其信息流是雙向的，從上而下和從下而上，它主要是在規(guī)定的渠道內(nèi)運作。運用正式溝通時要注意兩個問題，一是信息過濾。傳遞信息者通過主觀意識去理解信息，隨意篡改或是壓縮信息，影響了信息的真實度，或是在未曲解信息的意思，造成信息傳遞失真。二是信息瓶頸。在信息量多且時間緊的情況下，如果信息是從組織內(nèi)部某個接點傳遞出來的，那么這些接點就成為信息的瓶頸，阻礙信息的傳遞。這兩個問題都不利于組織及時的發(fā)現(xiàn)問題，不能及時采取相應(yīng)的措施，從而延誤的處理問題的最佳時機，所以在運用這種溝通方式時要避免出現(xiàn)這兩種情況。

4.施工人員的培訓(xùn)和激勵

施工人員的技術(shù)和素質(zhì)與工程質(zhì)量有很大的關(guān)系。土木工程建設(shè)的施工者都是一線工人，目前有些施工單位的施工人員流動性較大，由于沒有切實的考核施工人員的實際水平，所以影響到了工程的整體質(zhì)量。

從目前的情況來看，在最開始考核施工人員，要求其達到較高的水準是不現(xiàn)實的，這是因為不同的建設(shè)項目對施工工藝有不同的要求。在組織施工過程中，需要一部分具有高水平的工人技師，另一部分的基建工人只需具有初步操作技能即可。施工方在施工過程中要合理的分配工作，使工人通過實踐來掌操作規(guī)程和技術(shù)要求，還要有針對性的組織人員進行培訓(xùn)，使他們不斷更新施工技術(shù)，培養(yǎng)他們成為建設(shè)施工技術(shù)骨干。在施工的過程當中要有意識的傳授新的施工技術(shù)給施工人員。施工單位可以根據(jù)具體情況來進行合理的安排。只有制定科學(xué)的培訓(xùn)考核機制，才能發(fā)現(xiàn)不足，采取針對性措施有效的提高施工人員的技術(shù)水平，這對提高施工單位整體素質(zhì)是十分有利的。另外，實行有效的激勵政策有利于提高員工工作和不斷學(xué)習新技能、提高技術(shù)的積極性。施工人員大部分都是農(nóng)民工，從貧苦出身，建立有效的激勵機制，實性人性化的管理，采取合理的勞動保護措施，多關(guān)心員工，能有效的促進施工隊伍的穩(wěn)定，有利于提高施工質(zhì)量。要組織工人參與到施工管理和技術(shù)研究當中，調(diào)動工人創(chuàng)造的積極性。根據(jù)工人的表現(xiàn)來實行加薪、增加福利等激勵措施。

總結(jié)

總之，土木工程中施工項目質(zhì)量是工程施工管理的重點，是反映建筑管理水平的重要因素。在土木工程施工中應(yīng)制定嚴格的組織管理規(guī)范，落實各項制度的實施，加強設(shè)備管理，采取必要的培訓(xùn)和激勵措施，并進行有效的溝通，運用現(xiàn)代化的管理方式來提高管理水平，只有這樣才能保證土木工程的施工質(zhì)量，促進施工企業(yè)綜合能力的提高。

參考文獻

[1] 袁益光.加強土木工程施工項目質(zhì)量管理的措施[J].價值工程,2010,(7).

[2] 彭云濤.淺析土木工程施工項目的管理[J].福建建材,2011,(2).

[3] 胡彤.土木工程施工項目管理的探討[J].科技信息,2011,(4).

[4] 黃曉峰.關(guān)于土木工程施工項目施工的質(zhì)量管理[J].科技信息,2010,(2).

篇8

關(guān)鍵詞:弱勢群體保護;法律制度;自力救濟

中圖分類號:D92文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)06-0092-03

改革開放以來,中國的社會生活發(fā)生了重大的變化,經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟;經(jīng)濟制度由單一的公有制轉(zhuǎn)化為以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展;分配制度從單一的按勞分配向以按勞分配為主體、多種分配方式并存轉(zhuǎn)化。中國的社會也從傳統(tǒng)社會邁向現(xiàn)代社會。這一系列的轉(zhuǎn)型,一方面帶來社會的巨大進步,另一方面也不可避免地導(dǎo)致了社會的分化和各種利益的重組,弱勢群體的產(chǎn)生是這一過程的必然產(chǎn)物。在一定程度上可以說,弱勢群體是現(xiàn)代文明演進過程中制度性因素的犧牲者,是改革成本的主要承擔者。因此,對弱勢群體的權(quán)益給予法律保護是政府不可推卸的責任,這些年來,中國政府也在積極地做這方面的工作,如著力解決農(nóng)民致富的問題、在農(nóng)村實行養(yǎng)老保險,擴大社會救濟的范圍、提高社會救濟的標準等。在這種情況下,借鑒國外對弱勢群體進行法律保護的經(jīng)驗具有重要的意義。本文試對此問題進行粗淺的探討。

一、國外弱勢群體保護的法律實踐

對弱勢群體的權(quán)力予以特別的保護,早已經(jīng)是世界上很多國家立法的重要原則之一。目前世界各國基本上形成了以憲法為根本大法,以弱勢群體權(quán)利保護的專門法為主干,以刑法、民法和其他相關(guān)立法為輔助的弱勢群體權(quán)利保護的法律體系?？傮w來講,歐美等發(fā)達國家對弱勢群體權(quán)利予以特別保護的法律制度相對更加健全有效,而廣大發(fā)展中國家、尤其是最不發(fā)達國家,由于國內(nèi)糟糕的經(jīng)濟形勢和動蕩的局面而無法很好地保護弱勢群體的權(quán)益。可以這么說,從整體上看,發(fā)達國家弱勢群體法律保護的現(xiàn)狀要好于發(fā)展中國家。

幾乎所有國家的憲法及憲法性文件都有保護弱勢群體權(quán)利的特別規(guī)定。如日本憲法規(guī)定,國民在政治、經(jīng)濟以及社會的關(guān)系中,不得因人種、信仰、性別、社會身份及門第的不同而有所差別。按照法律規(guī)定,一切國民都負有使其受保護的子女接受普通教育的義務(wù)。日本的義務(wù)教育為免費教育。德國基本法規(guī)定,照顧和撫養(yǎng)兒童是父母的天然權(quán)利和主要應(yīng)盡的義務(wù)。所有的母親都有受社會保護和照顧的權(quán)利。立法應(yīng)為非婚生子女提供婚生子女所享有的同等的身心發(fā)展機會和同等的社會地位。加拿大1982年的憲法法第15條規(guī)定,每一個人在法律面前和法律之下一律平等,不受歧視,特別是不受基于種族、民族出身或者種族出身、膚色、宗教、性別、年齡或者身心缺陷的歧視。印度憲法第15條禁止因為宗教、種族、種姓、性別和出身地而歧視任何公民。

憲法作為一個國家的根本大法,在保護弱勢群體權(quán)利方面具有最高法律效力。但具體實施時還有賴于專門性法律做出詳細規(guī)定,才便于操作。因此,許多國家制定了保護各類弱勢群體的法律,法律規(guī)定比較細。如,關(guān)于兒童,自1899年美國伊利諾州制定少年法庭法以后,世界各國紛紛制定本國兒童法。在德國很早就出現(xiàn)了關(guān)于童工的法律。1853年的法律規(guī)定禁止12歲以下兒童工作,并限定12～14歲童工的工作時間為6小時。1881年,工人保護法進一步規(guī)定禁止13歲以下的兒童工作,限定13～16歲童工及婦女的工作時間為6小時。德國還制定了專門的《青少年刑法》、《青少年福利法》、《在公共場所保護青少年法》、《青少年勞動保護法》等;英國于1908年制定了兒童法,并建立少年法院。此后,英國先后制定并完善其兒童法制。如1933年制定《兒童與少年法》,1948年的《兒童法》,1958年的《兒童法》和《收養(yǎng)法》,1963年的《兒童與少年法》,1975年的《兒童法》等?，F(xiàn)行的英國兒童法是1989年重新修訂頒布的。1802年,英國國會通過了《學(xué)徒健康及道德法案》,要求限定學(xué)徒的工作時間,成為歷史上第一個保護童工的立法。日本對兒童權(quán)利的保護也是唯恐不用其極,除國家制定的1947年的《少年兒童福利法》、1948年的《少年法》、1949年的《少年院法》、1972年的《兒童津貼法》、1962年的《兒童撫養(yǎng)津貼法》以及《禁止未成年人飲酒法》、《禁止未成年人吸煙法》等以外,還有各都、道、府、縣制定的地方性立法。在發(fā)展中國家,1920年印度的馬德拉斯邦制定了亞洲第一部兒童法,印度又于1960年頒布《中央少年法》,并屢作修訂,不斷完善。古巴也于1978年通過了《青少年法典》。1950年,新加坡制定了《兒童與少年法》。埃及1974年頒布《青少年法》。但是,發(fā)展中國家的兒童法大多偏重于對兒童犯罪的懲戒,對權(quán)利的保護和兒童福利所涉較少。并且,有些國家的兒童法過于空泛,充滿了宣言式的口號,導(dǎo)致實際執(zhí)行的效果不佳,如古巴等[1]。

在勞工方面,日本于1959年頒布了《最低工資法》、1969年有《職業(yè)安全法》、1972年的《勞動安全衛(wèi)生法》、1974年的《雇傭保險法》、1949年的《工會法》、1946年的《勞動關(guān)系調(diào)整法》、1947年的《勞動基準法》及其《實施細則》等,構(gòu)成了日本勞工權(quán)利保護的比較完善的法律體系;美國曾頒布《國家勞資關(guān)系法》,還有1947年的《勞工管理關(guān)系法》、1938年的《公平勞動標準法》、1970年的《職業(yè)安全與衛(wèi)生法》、1973年的《綜合就業(yè)與培訓(xùn)法》、1971年的《緊急就業(yè)法案》、1977年的《聯(lián)邦礦山安全與衛(wèi)生法》、1953年的《社會保障法》等一系列法律,構(gòu)成了美國勞工權(quán)益保護的法律體系;英國勞工法體系主要包括:1972年的《雇傭合同法》、1988年的《雇傭法》、1996年的《雇傭權(quán)利法》、1995年的《性別歧視法》、1970年的《同工同酬法》、1948年的《就業(yè)與訓(xùn)練法》、1964年的《工業(yè)訓(xùn)練法》、1988年的《就業(yè)法》、1954年的《礦山安全法》、1961年的《工廠法》、1974年的《勞動衛(wèi)生和安全法》、1976年的《勞工保護法》、1992年的《勞動衛(wèi)生和安全管理規(guī)定》及《衛(wèi)生和安全規(guī)定》、1992年的《個人勞動保護設(shè)施規(guī)定》、1992年的《工廠(衛(wèi)生、安全和福利)規(guī)定》、1971年的《勞資關(guān)系法》、1974年的《工會與勞資關(guān)系法》、1992年的《工會和勞資關(guān)系(統(tǒng)一)法》、1993年的《工會改革和雇傭權(quán)利法》。英國1864年的工廠法規(guī)定了工廠的清潔措施、以及通風和危險機器的防護措施:法國的《勞動法典》也對勞工權(quán)益保護事項做出了詳細規(guī)定[1]。

關(guān)于老年人,日本有1982年的《老人保健法》、1963年的《老人福利法》;美國有《老年人法》、《禁止歧視老年人法》等;俄羅斯有《老戰(zhàn)士法》;德國在1889年頒布了《殘疾及老年保險法》[1]。

關(guān)于殘疾人,日本有1960年的《身體殘疾者雇用促進法》、1970年的《身心殘疾者對策基本法》、1960年的《精神薄弱者福利法》等;韓國有1989年的《殘疾人福利法》、《殘疾人雇傭促進法》、《特殊教育振興法》、1981年的《身心障礙者福利法》等;德國有1986年的《重度殘疾人法》和1974年的《待遇與康復(fù)相適應(yīng)法》等[1]。

此外,日本、美國有關(guān)農(nóng)民的立法也相當完善的。

除了弱勢群體權(quán)利保護的專門法外,各個國家還在其刑法、民法等相關(guān)法律中,對弱勢群體的權(quán)利做出了特別的保護性規(guī)定。在刑法規(guī)定中,往往對弱勢群體的違法犯罪行為做出從寬處理,或者對侵害弱勢群體權(quán)利的違法犯罪行為予以嚴厲打擊,以達到保護弱勢群體的目的。如日本刑法規(guī)定,以暴行或者脅迫手段對13歲以上的男女實行猥褻的,處六個月以上、七年以下懲役;對未滿13歲的男女實行猥褻的,亦同。遺棄因年老、年幼、身體障礙或者有疾病而需要扶助的人的,處一年以下懲役。加拿大刑事法典第13條規(guī)定,12歲以下的兒童不得因其作為或不作為被判決有罪[1]。

綜上所述,世界各國、尤其是發(fā)達國家,通過憲法、弱勢群體保護的專門法及刑法、民法等相關(guān)法律,構(gòu)成了對弱勢群體的權(quán)利予以特別保護的一個完整的法律體系。并且它們的立法很細、很具體,對違法罪行及其懲處的規(guī)定也較細、較明確,可操作性較強。

此外,主張自力救濟也是國外法律保護弱勢群體的重要內(nèi)容。自力救濟在中國法律中尚沒有規(guī)定,但在國外以及中國臺灣地區(qū)的民法典和其他法律中都有相關(guān)規(guī)定。如《德國民法典》第229條規(guī)定:為了自助而扣押、損毀或者損壞他人之物的,或者為了自助而扣留有逃亡嫌疑的人的債務(wù)的,或者制止債務(wù)人對有義務(wù)容忍的行為進行抵抗的,如果未能及時獲得官方援助,而且不即時處理則請求權(quán)無法行使或者其行使顯得有困難的,其行為不為違法?！度鹗總鶆?wù)法》第52條第3項規(guī)定,為了保全請求權(quán)目的進行自行保護的,而依當時情勢未能取得官方的及時幫助并且只有通過資助才能避免請求權(quán)的喪失或其行使的嚴重困難的,該行為人沒有賠償義務(wù)[1]。

二、國外弱勢群體法律保護的經(jīng)驗及其啟示

國外在弱勢群體的法律保護方面取得的成就,對于中國保護弱勢群體的立法實踐至少有以下三點啟示:

1.要建立完善的保護弱勢群體權(quán)益的法律體系。由以上的闡述可以看得出,很多國家基本上都形成了以憲法為根本大法,以弱勢群體權(quán)利保護的專門法為主干,以刑法、民法和其他相關(guān)立法為輔助的弱勢群體權(quán)利保護的法律體系。這是它們對弱勢群體進行特別的法律保護的基石。而且,國外的許多法律制定得很細、很具體。如前所述:德國有《在公共場所保護青少年法》、《青少年福利法》;英國有《學(xué)徒健康及道德法案》、《工業(yè)訓(xùn)練法》、《性別歧視法》、《同工同酬法》;日本有《兒童津貼法》、《兒童撫養(yǎng)津貼法》、《禁止未成年人飲酒法》、《禁止未成年人吸煙法》、《公平勞動標準法》、《禁止歧視老年人法》、《身體殘疾者雇用促進法》、《精神薄弱者福利法》;韓國有《殘疾人福利法》、《殘疾人雇傭促進法》、《特殊教育振興法》、《身心障礙者福利法》等;德國有《重度殘疾人法》、《待遇與康復(fù)相適應(yīng)法》等。

2.法律規(guī)定要具體,要具有可操作性。國外的很多法律對違法罪行及其懲處的規(guī)定都很具體,可操作性較強。如前所述:日本刑法規(guī)定,遺棄因年老、年幼、身體障礙或者有疾病而需要扶助的人的,處一年以下懲役;以暴行或者脅迫手段對13歲以上的男女實行猥褻的,處六個月以上、七年以下懲役。加拿大刑事法典第13條規(guī)定,12歲以下的兒童不得因其作為或不作為被判決有罪。

3.法律關(guān)于自力救濟的規(guī)定,在社會實踐中具有重要的意義。主張自力救濟是國外法律保護弱勢群體的重要內(nèi)容。如《德國民法典》第229條規(guī)定,為了自助而扣押、損毀或者損壞他人之物的,或者為了自助而扣留有逃亡嫌疑的人的債務(wù)的,或者制止債務(wù)人對有義務(wù)容忍的行為進行抵抗的,如果未能及時獲得官方援助,而且不即時處理則請求權(quán)無法行使或者其行使顯得有困難的,其行為不為違法?！度鹗總鶆?wù)法》第52條第3項規(guī)定,為了保全請求權(quán)目的進行自行保護的,而依當時情勢未能取得官方的及時幫助并且只有通過資助才能避免請求權(quán)的喪失或其行使的嚴重困難的,該行為人沒有賠償義務(wù)。法律規(guī)定自力救濟,對于保護弱勢者的權(quán)益具有重要的實踐意義。

篇9

一、企業(yè)安全生產(chǎn)的危害因素以及企業(yè)工會在安全文化建設(shè)中的重要作用

企業(yè)工會是工會會員和職工合法權(quán)益的代表者和維護者。在安全文化建設(shè)中，企業(yè)工會具有十分重要作用，一是充分發(fā)揮群眾組織優(yōu)勢，積極開展安全文化建設(shè)活動，切實加強安全監(jiān)督檢查，有效促進企業(yè)安全、和諧發(fā)展，為職工創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境；二是積極實施關(guān)愛職工健康工程，維護職工的身心安全，確保職工的健康權(quán)、生命權(quán)，豐富職工業(yè)余文化生活，創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境，保證企業(yè)健康發(fā)展、員工幸福安康。

二、積極開展安全文化建設(shè)活動，充分發(fā)揮工會在促進企業(yè)安全發(fā)展中的重要作用

1、廣泛動員職工積極參與企業(yè)安全工作。工會組織的優(yōu)勢就在于群眾性、倡導(dǎo)性。《企業(yè)工會工作條例》在工會基本任務(wù)中提出，要對職工進行思想政治教育，組織職工學(xué)習文化、科學(xué)和業(yè)務(wù)知識，提高職工素質(zhì)。因此，作為企業(yè)工會在安全文化建設(shè)中，通過開展安全教育，積極倡導(dǎo)“我要安全”的理念。要使職工把熱愛生活、珍愛生命、珍愛崗位、珍愛家庭的情感轉(zhuǎn)化為自己的自覺行動。

2、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范重視安全生產(chǎn)。過去，國有企業(yè)有一個好的傳統(tǒng)就是“職工三班倒、班班見領(lǐng)導(dǎo)”。而現(xiàn)在由于種種原因，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重脫離職工群眾，不能及時深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患，當安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題、職工安全受到嚴重威脅時不能及時到現(xiàn)場處置，給企業(yè)安全和職工生命帶來不可估量的損失。尤其是近幾年我國的煤礦企業(yè)接連不斷發(fā)生的重大安全事故，血淋淋的教訓(xùn)，給我們敲響了警鐘。國務(wù)院、國家安監(jiān)總局先后頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，明確界定了煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井人員范圍，包括煤礦主要負責人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。作為企業(yè)工會要主動監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格執(zhí)行國家的各項規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的行為，要及時予以提出并要求其改正。對嚴重違反規(guī)定的企業(yè)中層以上管理人員，要在職代會上提出罷免建議，確保各項制度得到有效落實，職工生命得到可靠保障，進而確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

3、建立勞動保護網(wǎng)絡(luò)維護職工生命安全。各級工會組織要充分發(fā)揮工會勞動保護三級網(wǎng)絡(luò)的作用，定期組織有關(guān)部門和職工代表開展安全監(jiān)督檢查，特別是要組織好一線職工勞動保護的監(jiān)督檢查工作。要重點檢查各級勞動保護組織機構(gòu)、制度是否建全；對新建、擴建、改建項目是否做到“三同時”；對危及職工安全、健康的隱患，是否提出整改建議；職工在崗勞保著裝是否按規(guī)定執(zhí)行；是否建立職業(yè)衛(wèi)生檔案、健康監(jiān)護檔案、培訓(xùn)檔案和個人防護用品發(fā)放檔案等等。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動保護規(guī)定的行為要及時予以糾正，對不能及時整改的要及時通報給行政予以立項整改，并監(jiān)督有關(guān)部門將整改情況向職工反饋。

三、積極開展安全文化建設(shè)活動，充分發(fā)揮工會在維護職工身心健康和創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境中的重要作用

1、實施好“關(guān)愛職工健康”工程?！镀髽I(yè)工會工作條例》在工會基本任務(wù)中提出，工會要推動企業(yè)關(guān)愛職工，引導(dǎo)職工熱愛企業(yè)，創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)；要協(xié)助企業(yè)辦好職工集體福利事業(yè)，做好困難職工幫扶救助工作，為職工辦實事、做好事、解難事。作為企業(yè)工會要把企業(yè)黨政托付給工會的“關(guān)愛職工健康工程”做好，把維護好企業(yè)大好局面、維護好職工隊伍的穩(wěn)定，當作建設(shè)安全文化工作的大事擺上工會工作的重要議事日程。因此，為了加強職工自我保護意識，增強職工身體健康，工會組織在實施“關(guān)愛職工健康”工程中，要做好職工健康體檢、健康療養(yǎng)工作，普及健康知識，倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的工作和生活方式。同時，要不斷完善幫困救助機制，深入實施“醫(yī)療互助”、“金秋助學(xué)”、 “送溫暖工程” 等，把扶貧幫困真正做成“雪中送炭”的民心工程。

篇10

1提高各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)管理工作的思想認識，增強做好安全生產(chǎn)管理的責任感和自覺性。作為安全生產(chǎn)的負責人，必須意識到安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)的信譽，關(guān)系到財產(chǎn)和人民群眾的安危;必須正確處理好安全與效益、進度的關(guān)系。2安全管理人員責任心不強，思想麻痹，管理素質(zhì)低，造成對安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)。通過對各級管理人員教育，可以不斷提高全體人員的安全文化水平，能發(fā)現(xiàn)隱患，能預(yù)測風險，能排除險情，能解決意外事故的發(fā)生，能主動掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。3作業(yè)人員通過學(xué)習安全理論知識、安全操作規(guī)程、勞動保護等知識，可以豐富他們的安全文化知識，增強安全意識和自我防范能力;可以增強法制意識，樹立正確的價值觀、人生觀，能自覺地貫徹和執(zhí)行安全法規(guī)及各項規(guī)章制度。

2安全教育的人員與時間

根據(jù)《山西省建筑工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)管理條例》，項目經(jīng)理、專職安全員、管理人員每年應(yīng)進行不少于兩次的工程安全教育培訓(xùn);新進場的工人、轉(zhuǎn)崗、換崗的施工人員、采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備施工的施工人員必須進行安全教育。教育時間為:公司級安全教育時間不少于15學(xué)時，項目級安全教育時間不少于15學(xué)時，班組級安全教育時間不少于20學(xué)時。

3安全教育的內(nèi)容

安全教育的內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)思想教育、安全知識教育、崗位技能教育。1安全生產(chǎn)思想教育。安全生產(chǎn)思想教育的目的是從思想上為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。主要從國家方針、政策、規(guī)范性文件和勞動紀律方面進行。通過方針、政策的教育提高各級管理人員和現(xiàn)場施工人員法制意識，使安全生產(chǎn)理念植入心中，把安全生產(chǎn)各項制度落到實處。勞動紀律教育主要使廣大職工懂得遵守勞動紀律對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性。2安全知識教育。安全知識教育的主要內(nèi)容:企業(yè)的基本生產(chǎn)情況和企業(yè)的安全文化、項目的管理制度、工程施工方法、施工工藝以及模板、機械、腳手架、臨時用電等方面的專項安全基礎(chǔ)知識。3崗位技能教育。崗位技能教育是針對不同工種、專業(yè)進行安全操作、個人安全防護用品所必須具備的基本技術(shù)知識的教育。通過教育使作業(yè)人員都能熟悉本工種的作業(yè)環(huán)境和掌握安全操作技能，有效預(yù)防違章作業(yè)和違章指揮。

4安全教育可采取多種形式開展

1在生活區(qū)設(shè)置讀報欄和安全生產(chǎn)獎罰欄，將好的經(jīng)驗和事跡表揚，將處罰單進行張貼以示警。在主要通道掛設(shè)安全漫畫，宣講安全知識。在“四口、五臨邊”懸掛安全標志。2建立農(nóng)民工夜校。項目要購置安全知識和勞動保護的參考書、報紙、刊物等，利用業(yè)余時間學(xué)習，以提高自我保護意識和自我防范能力。從而確保工程施工建設(shè)安全生產(chǎn)無事故，努力構(gòu)建安全祥和的施工環(huán)境。3利用電影放映安全知識教育片，通過典型的事故案例剖析，加強作業(yè)人員的防范意識，消除隱患，確保安全。4在施工現(xiàn)場建立班前活動基地，由每班班組長對作業(yè)人員進行班前交底;介紹本工種的安全操作規(guī)程、作業(yè)中的安全注意事項、勞動紀律、發(fā)生事故后應(yīng)采取的應(yīng)急措施。5在作業(yè)面懸掛危險源辨識牌，使每班作業(yè)人員認識到作業(yè)的危險點和預(yù)防措施。6開展“安全月”活動。通過開展安全知識答卷、安全競賽活動提高各級人員安全知識和意識。7安全教育要避免枯燥無味和流于形式，要將安全教育經(jīng)?；?、制度化。