保障電力安全生產(chǎn)的方針范文
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篇1
XX公司專業(yè)從事發(fā)電、運行維護,是一個具有優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)電企業(yè)。該公司能以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)又好又快發(fā)展,依靠技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新實現(xiàn)企業(yè)健康快速進步,自主創(chuàng)新能力顯著增強,企業(yè)核心競爭力明顯提高,經(jīng)濟效益持續(xù)強勁增長,為行業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。
多年來,XX公司積極開展“安康杯”勞動競賽,在企業(yè)實現(xiàn)健康、快速、協(xié)調(diào)、平穩(wěn)發(fā)展的同時,積極創(chuàng)造條件,為“安康杯”勞動競賽的開展提供了保障。安全生產(chǎn)是深化改革、促進發(fā)展的“第一要務(wù)”。XX公司積極響應(yīng)全國總工會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展“安康杯”競賽活動的號召,多年來連續(xù)開展始終將其貫穿于企業(yè)安全生產(chǎn)全過程之中,認真落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在員工中大力弘揚“沒有消除不了的隱患,沒有避免不了的事故”的安全理念,以建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)為契機,努力培育創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,不斷實現(xiàn)安全生產(chǎn)的機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,加強過程管理,進一步把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到實處,保障了員工的生命安全,維護了員工的生產(chǎn)安全與健康權(quán)。提高了企業(yè)安全生產(chǎn)和勞動保護工作水平,為確保電網(wǎng)安全運行、可靠供電,為促進本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,保障本地區(qū)社會穩(wěn)定做出了貢獻。
該公司的安全生產(chǎn)也保持了持續(xù)的穩(wěn)定局面,截止到20XX年底,該公司已實現(xiàn)連續(xù)XXXX天安全無事故紀錄。先后被評為XX、XX等榮譽稱號。我們的主要做法是:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),為“安康杯”競賽提供組織保證
強有力的組織領(lǐng)導(dǎo),是組織開展“安康杯”競賽、提高競賽活動的成敗關(guān)鍵。在“安康杯”競賽活動中,我們加強了組織領(lǐng)導(dǎo),成立以公司長為組長、副公司長、工會主席為副組長、各職能部室主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,競賽辦公室設(shè)在工會辦公室,各下屬單位也分別建立了“安康杯”競賽的領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、以人為本,科學(xué)管理,強化競賽主題,深化競賽內(nèi)容
完善安全檢查制度,強化安全檢查手段,以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點,搞好“五查”。
三、抓好三個結(jié)合,開展“危險源點”預(yù)控,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人
隨著電力體制改革的不斷深化,積極探索適應(yīng)電力體制變化的安全管理新方法、新思路,是搞好安全生產(chǎn)的源泉。
四、突出“安全月”主題,豐富“安康杯”競賽的內(nèi)容
篇2
【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn);習(xí)慣性違章;責(zé)任制
0 引言
安全是一切工作的基礎(chǔ),也是社會文明進步的重要標(biāo)志。電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會作用共同決定的。電網(wǎng)運行系統(tǒng)是由發(fā)電、輸電、配電和用戶統(tǒng)一組成的,其中任何一個環(huán)節(jié)出了事故,都會影響整個電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,嚴重的事故則會使電網(wǎng)運行中斷,甚至導(dǎo)致電網(wǎng)的崩潰和瓦解,造成長時間大面積的停電。
在電力改革的新形勢下,做好電力安全生產(chǎn)工作顯得更為重要,因為這關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,關(guān)系到電力企業(yè)自身的生存發(fā)展和效益。電力企業(yè)應(yīng)該更加明確電力安全生產(chǎn)的目標(biāo),防止影響國民生產(chǎn)生活的重大事故的發(fā)生,尤其是要杜絕電力生產(chǎn)中的人身傷亡事故。為實現(xiàn)這一總體目標(biāo),必須堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,要把搞好安全生產(chǎn)作為電力企業(yè)管理工作的核心和基礎(chǔ)。并從電網(wǎng)的技術(shù)管理、規(guī)程制度建設(shè)、職工思想行為的規(guī)范和職業(yè)道德的建設(shè)等方面著手,采取一系列措施,加強和改進安全管理工作,努力提高電力安全生產(chǎn)的水平。
1 電力安全生產(chǎn)
1.1 電力安全生產(chǎn)的概念
電力安全生產(chǎn)指的是為使電力生產(chǎn)過程在符合安全的物質(zhì)條件和秩序下進行,以防止人身傷亡、設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故以及各種災(zāi)害的發(fā)生,保障職工的安全健康和設(shè)備、電網(wǎng)的安全以及“發(fā)、送、變、配、用”電各個環(huán)節(jié)的正常進行而采取的各項措施和活動。
(1)確保人身安全,杜絕人身傷亡事故;
(2)確保電網(wǎng)安全,消滅電網(wǎng)瓦解和大面積停電事故;
(3)確保設(shè)備安全,保證設(shè)備正??煽窟\行。
這三方面是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的有機組成部分,互不可分,缺一不可。
1.2 電力安全生產(chǎn)的范圍
電力安全生產(chǎn)范疇很廣,其中包括發(fā)電、送電、變電、配電、用電、電網(wǎng)的生產(chǎn)安全;電力基本建設(shè)的生產(chǎn)安全,即火電建設(shè)施工、水電建設(shè)施工、送變電建設(shè)施工等的生產(chǎn)安全;此外還有電力生產(chǎn)建設(shè)施工多種經(jīng)營的生產(chǎn)安全。
1.3 電力安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容
(1)貫徹落實安全生產(chǎn)法規(guī)和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針;
(2)加強安全生產(chǎn)管理;
(3)健全和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(4)堅持安全檢查,排除不安全隱患;
(5)堅持對領(lǐng)導(dǎo)、職工和特種作業(yè)人員進行安全教育,提高作業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì);
(6)采取各種安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施,消除不安全因素;
(7)不斷改善安全裝備和勞動條件,減輕勞動強度,保證勞逸結(jié)合;
(8)對職工傷亡及生產(chǎn)過程中的各類事故進行調(diào)查、處理和統(tǒng)計報告。
2 電力安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
目前電力安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故不斷增加。另外,相繼發(fā)生多起主變壓器、斷路器、隔離開關(guān)等主設(shè)備故障,特別是新投產(chǎn)設(shè)備、同類性質(zhì)設(shè)備故障多發(fā)。值得一提的是不受控的外力對電力設(shè)備的損壞大大增加,例如偷盜、盜賣電力設(shè)施等。
電力建設(shè)工程受阻,增加電網(wǎng)遭遇瓶頸,網(wǎng)架不堅強。電網(wǎng)發(fā)展跟不上電源發(fā)展,電網(wǎng)發(fā)展跟不上用電發(fā)展,對電網(wǎng)安全生產(chǎn)更是投入不足。對于特高壓直流、百萬機組或者超高壓電網(wǎng)大發(fā)展,以及高新技術(shù)大量應(yīng)用,造成技術(shù)準(zhǔn)備跟不上、管理跟不上、人員素質(zhì)跟不上,大電網(wǎng)安全可靠運行機制還沒有被充分認識與掌握。而且,受不良風(fēng)氣影響,施工單位為了趕工期進度,不顧施工質(zhì)量,采用一些價低質(zhì)次的設(shè)備“大干快上”,工程安裝質(zhì)量也存在相當(dāng)大的問題。生產(chǎn)過程中,施工人員的素質(zhì)參差不齊,工程多以包代管。
根據(jù)當(dāng)前電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,主要問題總結(jié)如下。一是,不可預(yù)見的自然災(zāi)害仍然是電網(wǎng)安全建設(shè)生產(chǎn)的大敵;二是,電力設(shè)備生產(chǎn)制造、施工安裝、維修維護做的不到位是事故頻發(fā)的根本原因;三是,人員因素不可忽視。這里面有一線操作員工和施工人員直接導(dǎo)致的故障也有管理監(jiān)理人員失職導(dǎo)致的故障;四是,法規(guī)制度缺失,以罰代管威懾力不足。
3 電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的主、客觀原因
3.1 自然災(zāi)害等客觀原因影響重大
自然災(zāi)害和惡劣天氣發(fā)生頻次高,影響范圍廣,造成損失大,搶修恢復(fù)困難,對電網(wǎng)運行的負面影響日益嚴重,特別是地震、洪水、泥石流、冰災(zāi)等罕見的自然災(zāi)害不斷發(fā)生,給電網(wǎng)安全運行造成嚴重威脅。在不可預(yù)見的自然災(zāi)難頻發(fā)的嚴峻形勢下,再加上電力生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)繁重、人員相對短缺。特別是在當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)和改造中任務(wù)重、工期緊、戰(zhàn)線長、要求高的情況下,注重了搶工期、搶任務(wù),相對忽視了安全生產(chǎn),事故苗頭、安全隱患在予以滋生。
3.2 人為的主觀原因不容小覷
主觀原因即就是人的原因。安全生產(chǎn)最根本、最首要的要素就是人。據(jù)統(tǒng)計,90%以上的事故主要原因都是因為人的不安全行為,人違反安全規(guī)程所致。
調(diào)度人員技術(shù)水平未達標(biāo),操作流程不規(guī)范,安全警惕性不高,對于流程中的細節(jié)未加注意。甚至一些指揮人員由于命令有誤,以致下面的整個操作流程混亂。另外,調(diào)度人員對于單位的操作管理制度沒有完全掌握,在不確定的的情況下進行操作,同樣也會造成誤送電的事故發(fā)生。
一線操作人員誤操作引發(fā)的故障數(shù)量占比大,因無法事先預(yù)判,往往對電網(wǎng)運行造成重大影響,特別是帶電合地刀、帶地線送電等惡性誤操作。人員責(zé)任故障,暴露出現(xiàn)場人員檢修操作過程中,安全監(jiān)督管理未落到實處,安全規(guī)章制度履行不到位,安全防護措施不完善等一系列問題。
管理者長時間處在穩(wěn)定狀態(tài),產(chǎn)生了麻痹思想和松懈情緒,對安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、周期性、反復(fù)性認識不足,警惕性有所放松,危機意識有所淡漠。對一線班組和員工存在要求不嚴,考核松、散、軟等問題。事前預(yù)防和事中控制過程不夠,安全生產(chǎn)管理關(guān)口未真正前移,工作流程不清,標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)還沒有真正落到實處,班組和作業(yè)現(xiàn)場混亂,現(xiàn)場安全措施不到位。
4 電力安全現(xiàn)狀的解決對策
4.1 制定事故預(yù)案,提高應(yīng)變能力
嚴重自然災(zāi)害引起的局部斷面N-2及以上故障,對網(wǎng)間送電斷面或電廠送出斷面造成完全或部分的破壞,導(dǎo)致送電能力下降,甚至造成電廠全停,直接影響電力平衡和系統(tǒng)頻率,同時該類故障往往引起潮流大幅度轉(zhuǎn)移,從而誘發(fā)相關(guān)斷面越限、設(shè)備過載等異常情況。調(diào)度機構(gòu)對于此類故障要提高警惕,密切關(guān)注氣象異常地區(qū)和同桿并架線路及緊湊型線路輸電通道,制定切實有效的事故預(yù)案,有針對性地開展反事故演習(xí),建立起完善的應(yīng)急制度,提高此類事故的應(yīng)變處置能力。
4.2 全過程監(jiān)管,防患于未然
設(shè)備故障原因往往多種多樣、無法預(yù)料,因此必須在基建、調(diào)試、運行各個階段對重要電力設(shè)備進行全程管理。首先完善設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督管理體系,規(guī)范設(shè)備監(jiān)造工作流程和標(biāo)準(zhǔn),抓好安裝調(diào)試、交接試驗、竣工驗收過程中的質(zhì)量控制和安全管理;現(xiàn)場運維人員加強設(shè)備巡視及維護,提高危險源辨識能力,實施隱患全面排查、全方位治理、全過程監(jiān)控,實現(xiàn)隱患管理的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;調(diào)度運行人員要針對重要聯(lián)絡(luò)線和送電通道相關(guān)設(shè)備編制全方位事故預(yù)案,開展隱患排查治理專項監(jiān)督檢查,督促現(xiàn)場人員做好設(shè)備運維工作。
4.3 開展多層次、全面化安全培訓(xùn)工作
(1)抓職工安全思想教育,針對常見的習(xí)慣性違章,實行“擺、議、挖、找”四步法教育,即擺習(xí)慣性違章的事例,議習(xí)慣性違章的危害,挖習(xí)慣性違章的根源,找反習(xí)慣性違章的辦法。把相關(guān)安全文件及時下發(fā)到班組,警鐘長鳴,養(yǎng)成反違章的良好習(xí)慣,培養(yǎng)良好的安全作風(fēng)。
(2)通過把好選人關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、考核關(guān)、研討關(guān)及整改關(guān)五關(guān)抓好職工隊伍建設(shè)。
(3)抓安全監(jiān)察,嚴格處理各種違章,對頑疾必須下猛藥,否則不能見效。在說服教育的前提下,必須嚴抓安全監(jiān)察,做到“三有,三到位”。“三有”即有安監(jiān)周期,有安監(jiān)記錄,有安監(jiān)限改通知書;“三到位”即安監(jiān)思想到位,安監(jiān)人員到位,安監(jiān)處罰到位。
4.4 實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級職責(zé)
一方面,現(xiàn)場運行人員應(yīng)切實負起安全責(zé)任,作業(yè)風(fēng)險全過程管控,從工作組織、人員配置、現(xiàn)場實施等環(huán)節(jié),全面落實作業(yè)風(fēng)險防控措施,嚴格執(zhí)行“兩票三制”,嚴格執(zhí)行防誤操作規(guī)定,嚴肅糾查裝置違章、行為違章和管理違章行為;另一方面,由于檢修、調(diào)試施工現(xiàn)場點多面廣,參與人員眾多,交叉跨越多,運行人員在做好安全“自?!钡耐瑫r,絕不能放松“互?!迸c“群?!保仨毤訌娚a(chǎn)作業(yè)區(qū)域外包工程安全監(jiān)護,深入開展現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作,認真實施設(shè)備全過程技術(shù)監(jiān)督和管理,嚴格執(zhí)行設(shè)備運行、檢修規(guī)范,杜絕各類人員責(zé)任事故的發(fā)生。
4.5 完善法律法規(guī)制度建設(shè),加強監(jiān)督力度
隨著改革的不斷深入和電力工業(yè)的快速發(fā)展,電力企業(yè)必須通過加強學(xué)習(xí),牢固樹立執(zhí)法意識。必須通過制定實施細則,制定安全技術(shù)措施和反事故措施加強事故調(diào)查,實行重獎重罰,加強執(zhí)法力度,發(fā)揮法規(guī)的威懾力量。對安全生產(chǎn)不好的單位和個人要有經(jīng)濟處罰,并恰如其分地給予紀律處分直到追究法律責(zé)任。必要時,要追究直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任等。與此同時, 依照相關(guān)的要求,在相關(guān)法律的編制中,把加強電力安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理作為一項重要的內(nèi)容加以體現(xiàn),從而使依法監(jiān)管有法可依,有章可循。
5 結(jié)束語
本文通過對安全生產(chǎn)的全面闡釋,闡述了安全對電力企業(yè)的重要性。通過安全管理現(xiàn)狀的羅列總結(jié),挖掘出了各種背后原因,重點分析了人為因素的不利影響,并針對現(xiàn)有問題,一一給出了解決對策。
安全是一個永恒不變的主題。安全既是人們生命健康的保障,也是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ),更是社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。對電力企業(yè)來說,安全就是生命和效益,安全是一切工作的重中之重。唯有安全生產(chǎn)這個環(huán)節(jié)不出差錯,企業(yè)才能去爭取更好的成績。在新形勢下,必須按照新的電力安全生產(chǎn)責(zé)任體制落實責(zé)任,分清任務(wù),共同做好電力安全生產(chǎn)工作。同時也應(yīng)看到,電力安全管理工作是一項系統(tǒng)工程,需要科學(xué)統(tǒng)籌,人性化管理充分調(diào)動各方面積極性,充分依靠各級政府、社會團體和新聞媒休,形成合力共同保障電力安全生產(chǎn)。
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篇3
電力企業(yè)過分注重經(jīng)濟效益的發(fā)展。因此,大多數(shù)企業(yè)覺得黨建工作是服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展,最終忽視了黨建工作。電力企業(yè)中的精神文明建設(shè)也發(fā)揮著重要作用,但很多企業(yè)僅僅注重物質(zhì)文明建設(shè),通常注重良好的生產(chǎn)經(jīng)營,以行政管理為基礎(chǔ),將物質(zhì)文明作為考核標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)管理存在誤區(qū)。
二、做好電力企業(yè)黨建和精神文明建設(shè)工作的方法
解決電力企業(yè)中黨建與精神文明建設(shè)工作具有的問題,必須通過安全、穩(wěn)定以及發(fā)展等幾個方面。
1.通過安全發(fā)展黨建和精神文明建設(shè)
在市場經(jīng)濟中,電力企業(yè)安全而又穩(wěn)定地生產(chǎn)電能,對發(fā)展企業(yè)黨建工作有一定的促進作用,企業(yè)的安全生產(chǎn)是黨建工作的核心內(nèi)容,可以使黨建工作實現(xiàn)促進安全和保障安全的目標(biāo)。第一,電力企業(yè)的黨委必須使企業(yè)安全生產(chǎn)得到高度重視,將安全成為黨務(wù)工作的核心內(nèi)容;第二,電力企業(yè)必須通過多種多樣的形式使黨員與職工的安全生產(chǎn)意識得到提高,例如會議和黨課的形式等;第三,電力企業(yè)必須定時定量的開展安全生產(chǎn)活動,例如黨員責(zé)任區(qū)以及安全生產(chǎn)知識競賽等,使企業(yè)內(nèi)部具有安全生產(chǎn)的氣氛[2]。
2.通過穩(wěn)定發(fā)展黨建和精神文明建設(shè)
電力企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是穩(wěn)定,所以,電力企業(yè)的黨建工作的開展必須通過加強企業(yè)穩(wěn)定。企業(yè)實現(xiàn)其自身的生產(chǎn)目標(biāo),必須是在企業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,注重加強生產(chǎn)工作,嚴格貫徹和落實黨的基本方針與政策。第一,電力企業(yè)必須進行黨風(fēng)廉政的建設(shè),使企業(yè)得到穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)的黨委部門在工作中必須以身作則,重視企業(yè)中的黨內(nèi)團結(jié),發(fā)生問題后,領(lǐng)導(dǎo)需要通過協(xié)商和民主的方式?jīng)Q策,使企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的問題具有最好的解決方法;第二,電力企業(yè)的黨務(wù)部門需要深入基層,做好企業(yè)內(nèi)部員工的思想工作,從而使企業(yè)得到穩(wěn)定有效的發(fā)展。第三,電力企業(yè)的作風(fēng)是否優(yōu)良,可以直接影響社會穩(wěn)定發(fā)展、企業(yè)自身效益以及黨和政府自身的形象問題。為了使企業(yè)得到良好的發(fā)展,必須提倡優(yōu)良的服務(wù),使電力企業(yè)的服務(wù)水平得到加強[3]。
3.通過發(fā)展促進黨建和精神文明建設(shè)
電力企業(yè)黨建工作的首要目標(biāo)是發(fā)展,必須通過以下幾方面展開進行。第一,在市場中尋求發(fā)展。在社會主義市場經(jīng)濟和電力體制不斷完善的形式下,電力市場中存在的競爭日趨激烈,所以,在充分了解和掌握電力市場情況的基礎(chǔ)下,電力企業(yè)應(yīng)該以市場需求為向?qū)韺で笃髽I(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。電力企業(yè)的黨建需要分散到電力市場中的各個角落,從而加強企業(yè)經(jīng)營以及電費回收等相關(guān)工作;第二,通過科學(xué)發(fā)展觀的樹立,努力把握一切發(fā)展機遇。在精神文明建設(shè)的過程中,電力企業(yè)需要以科學(xué)發(fā)展觀為核心方針,使企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的的各種問題得到有效解決,最終實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)語
篇4
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);安全生產(chǎn);管理
一、充分發(fā)揮人的主觀能動性
企業(yè)的“企”字是由“人”和“止”構(gòu)成的,沒有“人”了即變成了停止的“止”。所以,企業(yè)的一切活動都離不開人。反過來說,人的一切行為都直接影響著企業(yè)的運轉(zhuǎn)。如何改善對人的管理,充分發(fā)揮調(diào)動人的主觀能動性、積極性,提高勞動生產(chǎn)率,創(chuàng)造良好效益,值得我們?nèi)フJ真探討。
人文關(guān)懷——控制人的“精神隱患”。
生產(chǎn)一線人員,好比一幢大廈的基礎(chǔ):默默無聞,責(zé)任重大。當(dāng)我們坐在舒適的辦公室時,是否想過他們?或許更多的是想到怎樣要求他們、責(zé)怪他們。他們也有感情,需要關(guān)懷、需要尊重。不是印印文件、開開會就可以提高戰(zhàn)斗力的。不要忘記他們,讓他們也有成就感。
二、嚴格遵守各項安全制度規(guī)定
法律、法規(guī)及條例等制度都是用來約束人的某些具體行為的,而有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)程,大部分都是用前人的鮮血寫出來的經(jīng)驗,那是血的教訓(xùn),警示人們不要重蹈覆轍。那我們該如何用寶貴而沉重的經(jīng)驗教訓(xùn)去避免再次流血呢?
有章可循,賞罰分明?!盁o規(guī)矩不成方圓”,要控制人的不安全行為,還要依靠健全的制度。作為供電企業(yè),對《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須要嚴格執(zhí)行之外,還要結(jié)合自身實際情況完善相關(guān)措施和建立健全安全組織機構(gòu),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂安全責(zé)任書。
首先,熟悉并嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī),是安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的重要保障。為此必須確保“安全第一,預(yù)防為主”方針的貫徹實施,監(jiān)督生產(chǎn)建設(shè)者和從業(yè)人員必須遵章守法。其次,《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)程規(guī)定,為安全工作提供了明確指引,它們好比安全“秘笈”,你重視、熟悉它們并“言聽計從”,你就能戰(zhàn)勝安全生產(chǎn)的敵人。否則,你就會被隱藏在身邊的生產(chǎn)敵人——安全隱患所侵害。某供電公司總經(jīng)理講過:接地線是我們的生命線,兩票是我們的平安符。
作為管理人員,應(yīng)該身體力行,多到一線了解,設(shè)身處地為生產(chǎn)人員度身定做完善而又切實可行的安全技術(shù)措施,切實貫徹執(zhí)行。生產(chǎn)大計,培訓(xùn)先行。生產(chǎn)要安全,人員的安全意識和專業(yè)技能都要具備,兩者相輔相成,缺一不可。有意識卻沒知識,分辨不清哪是危險點;技能出色卻自以為是,同樣危險。進行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)是首要工作且長期性的,正所謂“溫故而知新”。
篇5
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);安全監(jiān)察;重要性
隨著社會的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在不斷提高,對于企業(yè)在發(fā)展過程中的安全問題也更加重視。在電力企業(yè)發(fā)展過程,安全問題占據(jù)著重要地位,良好的安全監(jiān)察工作是電力企業(yè)安全云運行的根本保證,也是供電質(zhì)量的根本保證。因此,在電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中,積極開展安全監(jiān)察工作勢在必行。
1電力企業(yè)安全生產(chǎn)的必要性
電力能源是我國經(jīng)濟發(fā)的主要動力,是維持人們?nèi)粘I钫_\轉(zhuǎn)的根本保證。科技的不斷發(fā)展,涌現(xiàn)出了大量的電氣新設(shè)備,并且以及廣泛應(yīng)用于電力企業(yè)的生產(chǎn)活動中,有效的提高了電力企業(yè)的生產(chǎn)效益,為我國的發(fā)展提供不竭動力。從電力愜意自身來說,安全生產(chǎn)對于電力企業(yè)的發(fā)展具有重要意義,不僅能夠保證電力企業(yè)生產(chǎn)的安全,還能保證電力企業(yè)的經(jīng)濟效益,保證電力企業(yè)順利完成任務(wù)。如果電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)故障,會造成嚴重的經(jīng)濟損失,一定程度上增加了電力企業(yè)的運行成本,從而降低了電力企業(yè)的經(jīng)濟效益,不利于電力企業(yè)的發(fā)展。電力企業(yè)在發(fā)展的過程中,做好安全監(jiān)察工作是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的根本保證[1]。
2安全監(jiān)察工作的主要目標(biāo)
在電力企業(yè)安生產(chǎn)工作中,電力企業(yè)首先應(yīng)該構(gòu)建完善的安全監(jiān)察體系,對于電力企業(yè)生產(chǎn)過程中的各個部門進行監(jiān)督,依據(jù)相關(guān)的條例要求,安全監(jiān)察工作的主要任務(wù)包括:(1)安全監(jiān)察工作和安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定、故障處理措施、貫徹落實上級部門的相關(guān)要求,對電氣企業(yè)各個部門運行的安全機制進行落實,對于一些違規(guī)操作、不合理的生產(chǎn)現(xiàn)象進行處理;(2)能夠?qū)崿F(xiàn)對電力生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)督,積極對電力生產(chǎn)活動中的技術(shù)以及相應(yīng)的安全措施進行分析,保證工作人員自身的安全。另外,還要對相應(yīng)的電氣設(shè)備、起重工具、運輸設(shè)備等進行定期維護,保證其安全運行;(3)實現(xiàn)對電力生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)督;主要包括了:電力設(shè)備安全培訓(xùn)、工作人員定期考試、安全教育、上崗培訓(xùn)等工作。(4)保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中的保護用品、安全用具、防護物品等采購以及發(fā)放使用。(5)安全監(jiān)察紅工作能夠保證相關(guān)工作的順利開展,能夠提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)計劃的落實;積極組織各項安全生產(chǎn)工作,例如:班前班后會議、設(shè)備安全問題分析、安全監(jiān)察、設(shè)備運行信息反饋。(6)幫助電力企業(yè)管理部門制定合理的安全技術(shù)勞動保護措施,并且制定配套的落實計劃,保證相應(yīng)的措施能夠順利落實。(7)積極組織工作人員對設(shè)備進行定期不定期的安全檢查,對于其中存在的問題積極的進行了歸納處理,找到事故的規(guī)律,提出相應(yīng)的意見,希望能夠推動電力企業(yè)的安全運行。
3安全監(jiān)察工作的特征
通常來說,電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作主要包括了以下幾點特征:(1)電力企業(yè)安全生產(chǎn)水平是電力企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動質(zhì)量的體現(xiàn),能夠貫徹落實電力企業(yè)安全生產(chǎn)的運行方針。在實際工作中,企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)該加強對安全監(jiān)察工作的重視,積極的和電力企業(yè)的全體工作人員進行協(xié)調(diào)合作,才能保證良好的工作質(zhì)量[2]。另外,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),還要有明確的指導(dǎo)思想,為相關(guān)工作的開展指明道路。(2)電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程在中,安全監(jiān)察工作的主要職責(zé)是對于電力安全運行中發(fā)生的事故進行調(diào)查工作、安全處理工作、安全規(guī)章制度的落實、事故現(xiàn)場工作的監(jiān)督,保證相關(guān)工作能夠得到落實;概括來說,主要包括了:對電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的違章操作、違規(guī)指揮、設(shè)備安全問題、設(shè)備質(zhì)量檢修、工作人員的素質(zhì)等工作進行監(jiān)督;對于電力企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行調(diào)查、責(zé)任追究、統(tǒng)計分析等工作進行監(jiān)督落實;對電力企業(yè)運行過程中的所有工作人員進行監(jiān)督,保證良好的工作質(zhì)量。(3)安全指標(biāo);電力企業(yè)安全生產(chǎn)活動中,如果出現(xiàn)事故,任何部門不能對其進行更改、調(diào)整、嚴格按照相應(yīng)的指標(biāo)進行考核。如果私自對其進行更改,首先會嚴重影響電力企業(yè)的安全信譽記錄;其次,安全指標(biāo)考核和電力企業(yè)的經(jīng)濟效益掛鉤,對其進行更改,不僅會導(dǎo)致電力企業(yè)經(jīng)濟效益低,還會影響員工的利益,導(dǎo)致相關(guān)工作的順利開展;最后,對于電力企業(yè)安全事故責(zé)任處理過程中,關(guān)系到個人利益問題。所以,在工作過程中,相關(guān)了人員應(yīng)該嚴格按照相關(guān)原則履行義務(wù),慎重從事,才能保證良好的工作質(zhì)量。(4)電力企業(yè)安全生產(chǎn)過程中,所涉及的設(shè)備、系統(tǒng)、技術(shù)種類較多,屬于高度機械化、自動化活動。在實際的工作中,各個設(shè)備的安全運行是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的根本保證。工作過程中,如果那個部門出現(xiàn)問題,相關(guān)工作人員應(yīng)該依據(jù)實際情況,及時進行分析,明確責(zé)任,實際進行調(diào)查,明確問題原因,及時進行處理。另外,相關(guān)工作人員還要積極進行學(xué)習(xí),不斷強化自身專業(yè)技能,不斷正在實戰(zhàn)中積累經(jīng)驗,才能更好處理工作中遇到的問題[3]。(5)工作過程中,相關(guān)工作人員應(yīng)該應(yīng)該明確安全監(jiān)察工作的專業(yè)性、復(fù)雜性,相關(guān)工作人員應(yīng)該積極開動腦筋、培養(yǎng)獨立思考的能力,不斷強化個人心理素質(zhì),才能保證安全監(jiān)察工作的順利開展。
4總結(jié)
綜上所述,電力企業(yè)安全生產(chǎn)活動中安全監(jiān)察工作占據(jù)重要地位,是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保證,能夠有效的提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。在實際工作過程中,工作人員應(yīng)該從實際出發(fā),不斷完善自身的工作能力、依據(jù)電力企業(yè)的狀況制定相應(yīng)的配套措施,保證相應(yīng)相關(guān)工作的順利開展,保證各個電力企業(yè)生產(chǎn)的安全以及工作人員自身的安全。
作者:李釗 單位:國網(wǎng)福建古田縣供電有限公司
參考文獻:
[1]李芳.淺析電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的重要性[J].科技風(fēng),2012(21):94.
篇6
1問題及原因分析
1.1管理人員專業(yè)素養(yǎng)普遍不高,運行管理不夠規(guī)范小水電站工作人員多數(shù)為當(dāng)?shù)啬贻p、文化水平相對較高的農(nóng)牧民,但專業(yè)知識幾乎為零。工程建設(shè)期間,一是以“傳幫帶”或“一對一”等形式,安排新招聘的小水電站工作人員參加部分技術(shù)性不強的工程建設(shè),了解小水電站工程基礎(chǔ)情況和基本知識,提高他們對小水電站建設(shè)的重要性、緊迫性以及對電力安全生產(chǎn)的認識,同時增加經(jīng)濟收入,改善生活條件。二是以“請進來、走出去”等方式進行培訓(xùn),邀請熟悉“藏、漢”雙語,經(jīng)驗豐富、技術(shù)水平較高、能吃苦耐勞的老師到現(xiàn)場進行理論與實踐培訓(xùn)。同時,分批選送到區(qū)內(nèi)各方面相對先進的小水電站進行參觀培訓(xùn)。但由于小水電站基本建于“山卡卡”或“山溝溝”里,地處海拔偏高、氣候環(huán)境惡劣、交通信息閉塞、收入低等,所以引進和留住人才相當(dāng)困難,人員更迭頻繁,致使“無證上崗”現(xiàn)象普遍。同時,還缺乏科學(xué)管理手段,安全管理制度不健全或執(zhí)行不嚴。小水電站體制機制不順,員工安全意識不高,操作不熟,技術(shù)和管理水平相對偏低;加之受高原環(huán)境的影響,一年四季均缺氧,空氣稀薄、氣候干燥、易疲勞、易麻痹大意,致使“管生產(chǎn),必須管安全”的方針和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”原則掌握不準(zhǔn)、執(zhí)行不嚴。大部分小水電沒有明確規(guī)定各個崗位職責(zé),運行操作不規(guī)范,操作人員僅根據(jù)平時經(jīng)驗進行現(xiàn)場操作,極易導(dǎo)致誤操作事故的發(fā)生。
1.2工作環(huán)境亟待改進地區(qū)大部分小水電廠房不僅是工作人員的工作間,而且還是他們?nèi)粘I畹膱龅?。有些廠房里還堆有工作人員平時做飯用的柴木,沒有配備滅火裝置,一旦不慎發(fā)生火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。此外,許多小水電站依然還在使用上世紀已淘汰的機組和設(shè)備,這些機組設(shè)備運行時產(chǎn)生的巨大噪音對工作人員健康非常不利,在“以人為本”的今天,這樣的工作環(huán)境亟需改善。
1.3缺乏必要的應(yīng)急預(yù)案高原環(huán)境對水電站電氣設(shè)備絕緣、開關(guān)電器滅火性能、沙塵的防護以及溫升、電暈、風(fēng)速等方面產(chǎn)生很大的影響,加之當(dāng)?shù)鼐用駥Π踩秒?、用水認識程度低,需求量高。“孤網(wǎng)”運行的小水電站單機裝機容量小,負荷峰谷時段懸殊,負荷低谷時間長,致使機電設(shè)備出現(xiàn)故障和事故非常頻繁。應(yīng)急預(yù)案可在一定程度上降低機電設(shè)備的故障率,事件發(fā)生時,備有應(yīng)急預(yù)案的小水電能有條不紊地施行預(yù)案措施以應(yīng)對險情,最大程度降低故障和事故的損失。本地區(qū)的小水電站大多數(shù)未按要求制定應(yīng)急預(yù)案,有些雖然制定了較為詳盡的應(yīng)急預(yù)案,但從未進行過應(yīng)急演練,事件發(fā)生時,預(yù)案執(zhí)行不到位,致使應(yīng)急預(yù)案成為一種擺設(shè)。
1.4安全管理水平相對薄弱地區(qū)不少小水電站為節(jié)省成本,都請當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民幫助管理。這些農(nóng)牧民大多數(shù)對水電站運行業(yè)務(wù)知識一無所知,更是缺乏責(zé)任意識和安全意識,在水電站上班往往只是他們田間勞作之余的兼職,因此對運行設(shè)備的檢查質(zhì)量大打折扣,給安全生產(chǎn)帶來很大隱患。同時,大部分小水電站對職工技術(shù)技能培訓(xùn)沒有引起重視,忽視安全教育,缺乏科學(xué)管理手段。
2主要解決措施
根據(jù)地區(qū)小水電普遍存在的問題及長期的工作經(jīng)驗,當(dāng)前和今后一個時期本地區(qū)小水電事業(yè)應(yīng)堅持發(fā)展與管理并舉的方針,以經(jīng)營管理為中心,以設(shè)備管理為重點,以隊伍管理為保證,做好安全管理工作,實現(xiàn)“四個到位”———認識到位、責(zé)任到位、操作到位、監(jiān)督到位,促進小水電站管理逐步達到規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,從而推動小水電事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)步前進。
2.1落實安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須切實加強對安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),層層建立責(zé)任機制,嚴格落實,責(zé)任到人。具體來說,在工作中必須明確分工,上至領(lǐng)導(dǎo)下至最普通的一線生產(chǎn)者,都要有各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,并且要有針對性與可操作性地層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,落實安全目標(biāo)責(zé)任,這樣才能切實做到層層有人負責(zé)、項項有人落實。同時,實行“一票否決”制度,凡是發(fā)生重大安全事故的有關(guān)部門和班組,按照事故“三不放過”的原則追求其責(zé)任,并直接與相關(guān)負責(zé)人的年度考核掛鉤。
2.2提高安全生產(chǎn)意識,加強安全文化建設(shè)提高安全生產(chǎn)意識首先應(yīng)明白國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及緊抓安全生產(chǎn)的目的和意義,使從事水電站工作的人員及他們的家屬都知道注重安全、珍惜生命的重要性,尤其是水電站負責(zé)人必須清楚的知道自己對安全生產(chǎn)應(yīng)負的法律責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任。其次,要從加強安全教育做起:一是正面教育,即樹典型,以先進個人事跡為榜樣,使職工自覺增加安全責(zé)任心。二是反面教育,以現(xiàn)實工作中發(fā)生的事故為典型教材,使職工牢記安全生產(chǎn)。三是處罰教育,是指對在工作中自由散漫、失誤、因為重大過錯造成事故的人員,嚴格按照有關(guān)規(guī)章制度進行處罰,使職工受到教育。四是獎勵教育,就是對在工作中認真負責(zé)、遵章守紀,并在工作中有創(chuàng)新的職工,給予表彰和獎勵。加強安全文化建設(shè)必須首先構(gòu)建安全文化建設(shè)的基礎(chǔ),而構(gòu)建安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)則是在不斷提高職工素質(zhì)和設(shè)備、技術(shù)裝備水平,明確職工安全責(zé)任的基礎(chǔ)上,有效完善安全管理制度、規(guī)范安全檢查程序、提高安全檢查的針對性。安全教育首先要明確教育對象,在此基礎(chǔ)上有針對性地選擇教育內(nèi)容、確定教育時間,使安全教育取得實效。另外,還要創(chuàng)造安全文化氛圍,在工作場所設(shè)置與安全管理有關(guān)的各類安全標(biāo)志、安全警示或者書寫安全標(biāo)語和警句等。
2.3加強“兩票三制”管理“兩票三制”包含著水電站對安全生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理的使命感,也包含著廣大職工對水電站安全生產(chǎn)居安思危的責(zé)任感,它是水電站安全生產(chǎn)最根本的保障。(1)加大操作票的執(zhí)行與管理操作票是運行值班員操作的書面命令,是防止誤操作的主要安全措施。在實際工作中,值班人員應(yīng)樹立高度的安全意識與責(zé)任感,嚴格按照操作規(guī)程規(guī)定,認真執(zhí)行各項操作任務(wù),杜絕執(zhí)行過程中的麻痹大意和粗放行為。一般來說,運行值班負責(zé)人接受操作命令后,必須明確操作任務(wù)和目的,并將操作命令記入操作薄內(nèi),然后向值班調(diào)度員復(fù)誦,且雙方核對無誤后指定操作票填寫人、操作人與監(jiān)護人。操作票逐級核對無誤簽名后,應(yīng)嚴格按照規(guī)程規(guī)定逐一進行執(zhí)行,杜絕違章操作,提高操作效率。(2)嚴格工作票管理,杜絕無票作業(yè)工作票是履行工作許可手續(xù)的一種書面命令,是獲準(zhǔn)在電器設(shè)備或電力線路上工作的一種書面命令,是電力安全生產(chǎn)的重要保證,一般有電氣第一、二種工作票和機械工作票。在水電站實際工作中,凡需要在電器設(shè)備或電力線路上進行檢修、試驗等工作的,必須填寫工作票。在發(fā)電廠電氣設(shè)備或電力線路上工作之前,工作負責(zé)人應(yīng)將填寫的工作票交由文件規(guī)定的簽發(fā)人簽發(fā),并由當(dāng)班班長聯(lián)系調(diào)度室值班人員履行許可手續(xù),并嚴格按照規(guī)程規(guī)定履行好工作票簽發(fā)人、負責(zé)人、許可人、值班負責(zé)人的相關(guān)安全職責(zé),認真執(zhí)行工作票制度,杜絕違章工作、無票作業(yè)。(3)認真執(zhí)行交接制運行班組交接班時必須交清上級指示、各設(shè)備及線路的運行方式、運行情況以及事故預(yù)防對策、設(shè)備缺陷情況,檢修設(shè)備、線路。正在進行較復(fù)雜的倒閘操作和開、停機時不能交接班,必須在完成后才能交接班。在交接班過程中,如發(fā)現(xiàn)在接班人員中有宿醉未醒者不予交班,應(yīng)及時上報車間領(lǐng)導(dǎo),并繼續(xù)堅守崗位。嚴禁在未辦理完交班手續(xù)前離開工作崗位,在接班檢查中不得隨意變更設(shè)備運行狀況,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有威脅人身安全和損壞設(shè)備的危險時,應(yīng)立即處理并報告班長,同時必須堅持“八不接”的原則,即處理復(fù)雜事故和倒閘操作時不接,運行狀況和事故交待不清楚不接,設(shè)備缺陷隱患交待不清不接,設(shè)備運行異常時不接,運行記錄、事故登記和停、供電設(shè)備及線路記錄不清不接,設(shè)備損壞及其事故未登記不接,工具器、鑰匙及相應(yīng)的記錄不清不接,工作現(xiàn)場和設(shè)備不清潔不接。(4)加強設(shè)備巡檢力度巡檢人員應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及要求對設(shè)備進行認真仔細檢查,不得疏漏不查,做到看設(shè)備、聽聲音、嗅氣味、摸溫度,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理,并做好記錄,不能處理的應(yīng)及時上報,不得隱瞞和認為是小故障就不給予重視。在處理故障時應(yīng)注意自身安全和設(shè)備安全,特別是高壓部分,不得盲目處理和處理自己沒把握的故障,嚴重的故障及缺陷須及時填寫設(shè)備缺陷單,并向上級匯報。這樣才能全面掌握設(shè)備的運行狀況,及時發(fā)現(xiàn)和處理異常運行的設(shè)備,防止事故擴大,將故障消除在萌芽狀態(tài)。(5)認真做好設(shè)備定期切換工作運行班組人員按照各自崗位安排和分工情況,對油壓裝置的油泵電機、滲漏集水井排水泵電機,高、低壓氣機等在運電機的主、備用進行定期或不定期切換,高、低壓貯氣罐和高壓空壓氣的氣水分離器定期要進行排污,并認真做好切換及排污記錄。這樣才能延長設(shè)備運行時數(shù),減少由于輔助設(shè)備故障導(dǎo)致的非計劃停運設(shè)備次數(shù),為檢修設(shè)備創(chuàng)造良好的檢修時間。
3加強事故應(yīng)急預(yù)案工作
隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,異常氣候的出現(xiàn),各類事故時有發(fā)生,每年風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、地震、交通事故、瓦斯爆炸、電力事故等各類事故多達100萬起,給國家的社會穩(wěn)定、人員的生命安全及社會的經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重的影響。因此,在小水電站實際工作中,應(yīng)認真編制科學(xué)合理、可操作性強的應(yīng)急預(yù)案,建立良好的應(yīng)急救援管理體系,明確組織機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。處置事件時要堅持黨的有關(guān)方針政策和單位領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮,堅決貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以高度的使命感、責(zé)任感、緊迫感,以“廠衰我恥,廠興我榮”的思想理念,以“常備不懈,居安思危”的原則,堅持抓早、抓小、抓苗頭,嚴格按照應(yīng)急預(yù)案維護好生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)以及物資倉庫等設(shè)施設(shè)備,定期和不定期組織安全大檢查,將安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除,徹底治理安全管理工作中的不正之風(fēng)。此外,還要積極開展消防演習(xí)、防洪演習(xí)、反事故演習(xí)以及安全知識競賽和講座等活動,大力宣傳有關(guān)安全知識,遇到小水電站機電設(shè)備的事故、故障或天災(zāi)、人為引起的突發(fā)事件時,務(wù)必做到反應(yīng)快、報告快、處理快、恢復(fù)快,將安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
4結(jié)語
篇7
企業(yè)政治思想工作與安全生產(chǎn)工作是一對有著緊密聯(lián)系的“兄弟”,思想政治工作決定了安全生產(chǎn)工作的成敗,安全生產(chǎn)工作又反映了思想政治工作的水平。以安全生產(chǎn)工作為落腳點,深入落實十精神,將思想政治工作做扎實,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。思想政治的主線貫穿安全生產(chǎn)全過程的落實載體是廣大的電力職工。依托電力企業(yè)特殊發(fā)展平臺,結(jié)合電力企業(yè)員工實際,制定合理方針,為安全生產(chǎn)提供有力思想保證。
(一)做好企業(yè)職工日常思想工作是做好思想政治教育工作的基礎(chǔ)做好電力企業(yè)職工日常思想工作的基本要求便是實時的掌握員工的思想變化,根據(jù)思想變化傳達出來的信息合理安排工作,輕重適當(dāng)。職工擁有輕松的心情,良好的心態(tài),就能卸下沉重的心理包袱,將工作做得更好。
(二)以人為本的思想政治工作是實施安全生產(chǎn)責(zé)任制的有力保障安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要要求便是逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,責(zé)任明確了各層次領(lǐng)導(dǎo)職工安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求,不偏不倚,每個人都是責(zé)任的擔(dān)當(dāng)者,人人都有義務(wù)與權(quán)力緊抓安全工作。這樣做使得思想政治工作能深入到生產(chǎn)工作的每個環(huán)節(jié)。安全文化是企業(yè)政治思想工作的有效載體。安全文化是形象與精神的有機結(jié)合體,重在營造一種氛圍與理念。建立、健全企業(yè)安全文化的建設(shè),培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)意識,依托生產(chǎn)經(jīng)營制定生產(chǎn)目標(biāo),打造廣為傳頌的企業(yè)口碑,培養(yǎng)能夠傳承的職工操守,樹立積極、正面的企業(yè)形象,調(diào)動可釋放的、活躍的工作積極性,在企業(yè)又好又快的發(fā)展中發(fā)揮難以估量的推動作用。
二、思想政治工作必須善始善終,形成事前事后均有應(yīng)對方案的完整體系
在電力企業(yè)界,“三不放過”是調(diào)節(jié)處理事故工傷的指導(dǎo)思想。思想要求必須堅持事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有采取切實可行的防范措施不放過。嚴格按照“三不放過”原則處理事故,符合唯物主義的認知規(guī)律,杜絕了盲目尋因,調(diào)動了自助能動性,能更好的指導(dǎo)日常工作。思想政治工作要在生產(chǎn)的事前、事后均發(fā)揮作用,事后的教育工作要科學(xué)適度,總結(jié)教訓(xùn)要切合實際,讓員工自糾、自救,把安全事故帶來的嚴重危害和經(jīng)濟損失降到最低限。發(fā)揮員工自糾、自救能動性的同時,應(yīng)在保護當(dāng)事人隱私的前提下編結(jié)成例,作為教材案例影響更多的職工,前車之鑒在前,避免再犯。與此同時,對未遂事故與慣性違章要嚴肅對待,教育與懲處并行,使員工也在教訓(xùn)中學(xué)習(xí),在教訓(xùn)中成長。只有采取雙管齊下的、剛?cè)岵拇胧?,才能保證安全,為生命盡職盡責(zé),為責(zé)任找到根基。一系列細致入微的思想政治工作,滲透進入日常的防范教育工作,為企業(yè)的安全生產(chǎn)打下了牢固的基石。
三、總結(jié)
篇8
年供電在保持安全生產(chǎn)無事故基礎(chǔ),仍把對安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)放在首位,成立由供電局局長任組長人組成的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)。人中年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、駕馭局面的綜合能力全部適應(yīng)需要。在此基礎(chǔ)上,分別落實了“五包、四定、三掛勾”責(zé)任制,并制定了目標(biāo)考核及獎罰辦法,以此做為實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的組織保障、措施保障。
二、要明確安全生產(chǎn)職責(zé)用法規(guī)統(tǒng)領(lǐng)頭腦。
要堅定不移地堅持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針,年為實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故這一目標(biāo),要繼續(xù)深入地學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《安全操作技術(shù)規(guī)程》、《低壓電氣技術(shù)規(guī)程》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等法律法規(guī),要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會其精神實質(zhì),用政策統(tǒng)領(lǐng)全體干部職工的頭腦,用法規(guī)規(guī)范單位的安全生產(chǎn)行為,要明確安全生產(chǎn)職責(zé),建立行之有效的規(guī)章制度,從主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)成員至安全員、班組長及鍋爐、財務(wù)、門衛(wèi)等者落實安全生產(chǎn)職責(zé),任務(wù)目標(biāo)量化。同時要制定出保證措施跟蹤問效確保安全目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
三、要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀實行合同管理。
年安全生產(chǎn)仍堅持誰主管誰負責(zé),上下責(zé)任連帶利益風(fēng)險互掛的原則,供電局安全生產(chǎn)防范工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人負總責(zé)主抓,分管領(lǐng)導(dǎo)向正職負責(zé)積極配合側(cè)重抓,其余成員積極圍繞中心協(xié)同作戰(zhàn),各班長是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)責(zé)任人層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的管理辦法,年初要與全體員工簽狀,半年、年末按責(zé)任狀條款進行考評兌現(xiàn)獎罰,此項措施分別進入“五包、四定、三掛勾”,獎罰實行合同管理,為保證年安全生產(chǎn)目標(biāo)的如期完成提供了可靠保障。
四、制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)防措施要得力科學(xué)。
為防止和杜絕惡性事件的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保證國家財產(chǎn)免受損失企業(yè)安全運行,社會穩(wěn)定,為促進經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)好“先行”,年按國家和上級要求要制定出事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案制定的指導(dǎo)思想要以認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、為中心,以貫徹落實《電力法》、《安全操作技術(shù)規(guī)程》《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》《國家電網(wǎng)運行安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定》為主線,遵循國家電網(wǎng)公司特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫規(guī)定為原則。要制定出科學(xué)的應(yīng)急體系,組織機構(gòu),職責(zé),責(zé)任追究及要求到位到人,目標(biāo)任務(wù)細化、量化達到國家和上級要求的標(biāo)準(zhǔn)。
五、堅持安全例會、安全教育制度,加大安全監(jiān)察力度。
要繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度,每月日為例會日。主題是貫徹落實法規(guī)、條例、規(guī)程事故通報等,每月至少對員工進行一次安全教育,對特殊工種重點崗位的員工要重點教育,反復(fù)教育,要有針對性,實效性,安全教育要有主要領(lǐng)導(dǎo)主抓,要實現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主”,提高安全防范自我防護能力和素質(zhì)。杜絕事故這一根本目的,保證供電局安全運行,可靠供電,促進經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)好先行。要加大安全監(jiān)察力度,依法管電。
篇9
2建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)是電力企業(yè)自身的需要
本質(zhì)安全,狹義指機器、設(shè)備本身所具有的安全性能,即機器、設(shè)備等物的方面和物質(zhì)條件能夠自動防止操作失誤或引發(fā)事故,在這種條件下,即使是一般水平的操作人員發(fā)生人為失誤或操作不當(dāng)?shù)炔话踩袨?,也能夠保障人身、設(shè)備和財產(chǎn)的安
3以人為本,堅持“四觀”,處理好“四種關(guān)系”
3.1堅持科學(xué)的發(fā)展觀,處理好安全與生產(chǎn)、效益的關(guān)系
在新時期、新要求、新階段、新變化下,要從思想和行為中徹底摒棄“重生產(chǎn)、輕安全”,“以生產(chǎn)效益為中心”等傳統(tǒng)觀念和做法,從思想認識上
擺正安全工作的位置,保證安全后盾牢不可破。這就要求在堅持科學(xué)發(fā)展觀的前提下,一要把安全放在生產(chǎn)與效益的首要位置來抓,用安全推動生產(chǎn)、促進效益。缺乏安全保證,生產(chǎn)與效益都將徒勞無益,企業(yè)終將難以為繼。堅定不移地貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅決把安全工作當(dāng)作生產(chǎn)運營的底線和前提,實實在在用有力的安全制度和措施為生產(chǎn)提供堅實的安全后盾,通過安全條件的改善為員工生產(chǎn)積極性的提高增強動力,通過安全環(huán)境的優(yōu)化為生產(chǎn)創(chuàng)造條件,促進效益的穩(wěn)步提高。二要把安全貫穿到生產(chǎn)與效益的實踐當(dāng)中,靠生產(chǎn)與效益保障安全,夯實基礎(chǔ)。一方面要堅持電力系統(tǒng)多年來形成的行之有效的制度和方法,在管理手段上鞏固提高,在管理方式上傳承文明、全員互動,在管理行為中體現(xiàn)精細化、規(guī)范化,通過管理來保障安全生產(chǎn);另一方面要通過生產(chǎn)與效益的增長保證安全投人,為安全提供穩(wěn)定的經(jīng)濟后盾,夯實安全基礎(chǔ),促進企業(yè)各項工作健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2堅持正確的人本觀,處理好軟硬件建設(shè)的關(guān)系
在安全生產(chǎn)管理過程中,由于員工隊伍技術(shù)素質(zhì)不一而導(dǎo)致難以充分發(fā)揮現(xiàn)代化設(shè)備效能的問題,應(yīng)該引起足夠重視。要提高現(xiàn)代化設(shè)備的利用率,就必須建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊伍,擁有一大批能夠熟練駕馭現(xiàn)代化設(shè)備的技術(shù)能手。這就要求:一方面通過以人為本的管理,管好人、用好人、發(fā)揮好人的中心作用;另一方面創(chuàng)新管理機制,通過挖掘員工的主觀能動性和創(chuàng)造性、促進人員的全面發(fā)展來提高安全管理的覆蓋面,形成“人人、時時、事事”有人負責(zé)的管理格局,依靠管理規(guī)范人的行為,依靠人的全面發(fā)展優(yōu)化管理行為,實現(xiàn)安
全生產(chǎn)。安全硬件設(shè)施的必要投入和裝備的技術(shù)含量是提高安全管理水平的基礎(chǔ),以人為本的軟件環(huán)境則是提高安全管理水平的關(guān)鍵。只有通過這2個方面的有機結(jié)合、相互促進,才能使安全管理水平持續(xù)穩(wěn)定提升,安全管理扎實可靠。
3.3堅持正確的群眾觀,處理好群眾參與管理的關(guān)系
安全管理是一項繁雜的系統(tǒng)工程,必須依靠群眾集體的智慧和力量才能得以實現(xiàn)和保證。首先是依靠群眾自覺行動消除、防范不安全因素。要相信群眾、依靠群眾,廣泛發(fā)動群眾參與到涉及群眾切身利益的安全工作中來,通過群眾思想認識的提高、參與安全工作主動性的增強、工作行為的轉(zhuǎn)變,來保證安全操作的規(guī)范性,消除人為不安全因素和物的不安全隱患。其次是依靠嚴格、嚴肅的制度增強員工的責(zé)任感,消除其僥幸心理。貫徹各類安全法規(guī)、制度,緊緊抓住落實獎懲這個關(guān)鍵因素,在規(guī)范行為上動腦筋、做文章,使制度約束與群眾主
動參與緊密結(jié)合起來,深化安全管理。再次是廣泛宣傳發(fā)動員工家屬參與到安全文化和精神氛圍建設(shè)中來,真正使群眾成為安全生產(chǎn)的主體,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
3.4堅持正確的政績觀,處理好國家、企業(yè)、員工三者利益關(guān)系
抓好安全管理就要堅持正確的政績觀,把握安全大局,保證安全投人,保障員工人身安全。各級管理人員要牢記肩負的使命和責(zé)任,情系員工,心系安全生產(chǎn),在保證安全資金投人的同時,帶頭搞好安全工作。要正確處理好國家、企業(yè)、員工三者的利益關(guān)系,既要保證安全投入合理,又要考慮企業(yè)的承受能力;既要保證員工人身安全,又要保證
經(jīng)濟效益的不斷提高;既要突出以人為本的管理,又要發(fā)揮先進技術(shù)裝備的效能,力求通過對安全大局的準(zhǔn)確把握和靈活駕馭,保證國家、企業(yè)、員工的利益同步實現(xiàn)。
4從人、機、環(huán)境、管理、文化等方面入手,創(chuàng)建本質(zhì)安全型電力企業(yè)
4.1人的本質(zhì)安全化
樹立以人為本的思想,建立多層次安全教育體系,注重員工培訓(xùn)的方式多樣性和效果可塑性,提高員工的技術(shù)素質(zhì)、安全基本技能和安全意識,打造一支“想安全、會安全、能安全”的干部員工隊伍。鑒于員工素質(zhì)參差不齊,部分員工安全意識培養(yǎng)需要一個過程,與當(dāng)前的安全生產(chǎn)需要相矛盾的現(xiàn)狀,只有在實踐中讓犯錯者“挨板子”、做錯事后感到“痛”,才可能會讓他們的規(guī)則意識、安全意識迅速增強,甚至刻骨銘心。因此,可運用剛性管理與柔性塑造相結(jié)合的方式,促使員工安全意識逐步提高。剛性管理就是嚴格執(zhí)行管理制度,依法依規(guī)從
嚴管理;柔性塑造一是注重人性化管理,二是強調(diào)提高員工安全意識和技術(shù)素質(zhì),三是開展安全文化建設(shè)。如,對許多頑習(xí)和不規(guī)范行為設(shè)立“高壓線”,一旦觸犯,就讓其付出巨額成本,讓嚴重“三違”者丟票子、丟位子、丟面子;要求管理人員“既當(dāng)裁判員,又當(dāng)教練員”,在對“三違”和不規(guī)范行為進行嚴格考核處罰的同時,不斷開展培訓(xùn),灌輸理念,傳授技能,讓員工學(xué)會如何遵章作業(yè)、如何規(guī)范操作,著力培養(yǎng)員工“出手就干標(biāo)準(zhǔn)活”的習(xí)慣。
4.2機的本質(zhì)安全化和作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全化
通過提高安全投人,從源頭上確保機的本質(zhì)安全化和作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全化。提高安全生產(chǎn)硬件建設(shè),從技術(shù)上增加對各類事故的安全防范措施,為員工在空間、氣候等方面創(chuàng)造舒適、安全的作業(yè)環(huán)境。對于新投產(chǎn)的電廠或購買新設(shè)備時,選用設(shè)備既要考慮其生產(chǎn)效率,又要考慮安全可靠性,還要實行“三同時”制度,即生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。“三同時”制度是“預(yù)防為主”的集中體現(xiàn)和具體措施,是從根本上提高企業(yè)安全生產(chǎn)的保證,是確?!氨举|(zhì)安全”
的必要條件。對于已投產(chǎn)的電廠或設(shè)備,發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督和安全性評價的作用,及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備安全隱患;對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的設(shè)備安全隱患,要舍得投入資金進行治理,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。
4.3管理的本質(zhì)安全化
管理要在精細化、嚴密性、科學(xué)性上下功夫。制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全技術(shù)規(guī)程,明確各類人員和各個崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),按照橫向到邊、縱向到底、不留死角的構(gòu)想,對相關(guān)制度進行重新增刪、梳理、充實、完善,努力達到事事有人管、事事有程序、事事有標(biāo)準(zhǔn)、事事有考核,實現(xiàn)管理的精、細、嚴、實。
(l)加強監(jiān)督檢查,提高制度執(zhí)行力。再好的制度如果沒有嚴格執(zhí)行,都是一句空話,管理也就成了紙上談兵。因此,一方面要引導(dǎo)員工自覺執(zhí)行規(guī)章制度;另一方面,各級管理人員要深人現(xiàn)場,督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度的嚴格執(zhí)行;同時根據(jù)制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,不斷進行完善,使制度符合實際需要,更加嚴密、科學(xué)。
(2)狠抓違章。統(tǒng)計表明,有85%的事故是由違章造成的,所以要建立制衡機制,依靠不同崗位人員間的相互監(jiān)督、相互制約,使少數(shù)有“三違”之心的人不能作為,使對違章行為視而不見的人有所作為;設(shè)立如違章下崗等“高壓線”,采取嚴查狠治等手段,對“三違”形成震懾,從而杜絕違章。
(3)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化系統(tǒng),減少環(huán)節(jié),從安全質(zhì)量管理決策、施工設(shè)計、規(guī)程措施的編制到日常的安全生產(chǎn)組織等每個環(huán)節(jié)和工藝,都按制定標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)方法、程序和要求進行,力爭安全可靠。如,設(shè)備推行標(biāo)準(zhǔn)化檢修,以檢修工藝卡、檢修文件包等方式規(guī)范檢修工藝和現(xiàn)場管理,在規(guī)范員工作業(yè)行為的同時提高設(shè)備健康水平。
4.4加強安全文化建設(shè),努力實現(xiàn)人、機、環(huán)境、管理4要素的和諧統(tǒng)一
用先進科學(xué)的企業(yè)文化來管理企業(yè),是企業(yè)管理的最高境界。良好的安全文化是促進各要素和諧統(tǒng)一的“潤合劑”。通過創(chuàng)建安全文化走廊,舉辦安全知識競賽、安全演講會、安全漫畫展覽、安全質(zhì)量“現(xiàn)身講評”、“親情互動”等活動,編寫員工手冊,印制安全警句,營造濃厚的安全文化氛圍,讓員工在潛移默化中接受教育和熏陶,使一些硬性規(guī)定變成柔性塑造、剛性管理化作自我約束;同時注重用先進、科學(xué)的安全文化讓員工樹理念、人狀態(tài)、
變行動,使“沒有執(zhí)行力就沒有競爭力”、“關(guān)愛生命,遠離違章”、“嚴格管理是最大的關(guān)愛”、“小失誤誘發(fā)大事故”等理念轉(zhuǎn)化為廣大員工的自覺行動,從而促進人、機、環(huán)境、管理4要素的和諧統(tǒng)一,提升企業(yè)本質(zhì)安全程度。
篇10
關(guān)鍵詞:電力線路;危險源識辨;施工;安全管理
中圖分類號:F407.61 文獻標(biāo)識碼:A
引言
安全生產(chǎn)直接關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,標(biāo)志著社會的進步和文明的發(fā)展進程。電力線路施工具有危險性高、相關(guān)工種多、施工戰(zhàn)線長、人員素質(zhì)參差不齊等特點,且施工過程中可能存在多層次的立體交叉作業(yè),因此不安全因素較多,極易發(fā)生安全事故。貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,預(yù)防安全事故、降低工傷頻率是電力線路施工安全工作的目標(biāo)。為了落實現(xiàn)場管理人員的安全責(zé)任,增強施工人員的安全意識,在工程施工前需加強對施工人員的安全培訓(xùn),使他們了解、掌握、運用安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在施工過程中需加強施工現(xiàn)場安全管理并完善安全生產(chǎn)管理資料,提高安全生產(chǎn)管理水平。預(yù)防各類事故發(fā)生。
1 施工安全管理存在的主要問題
1.1 領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高和安全投入得不到保證
在管理機制上不少領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟效益,忽視安全投入,領(lǐng)導(dǎo)對安全問題重視不夠,存在僥幸心理,或者對安全管理多重于口號,而行動不力,投入得不到保障,這是一個關(guān)鍵的問題。
1.2 電力線路施工人員素質(zhì)參差不齊,安全培訓(xùn)、技術(shù)交底深度不夠,甚至流于形式
現(xiàn)在,一般承接線路架設(shè)工程的施工項目部都將勞務(wù)作業(yè)進行了分包,同時還聘用了很多臨時工。這些施工人員的文化程度普遍較低,業(yè)務(wù)技能更是參差不齊,有的甚至就是剛從農(nóng)村出來的農(nóng)民,由于缺乏系統(tǒng)的、專業(yè)的技能培訓(xùn),這些施工人員勞動組織紀律較差,安全意識全無,因而,往往在施工時會發(fā)生一些安全事故。
同時由于工人的臨時性,用人單位的安全培訓(xùn)和技術(shù)交底深度得不到保障或者流于形式,這更回增加了現(xiàn)場安全的不確定性。
1.3 不合理壓縮工期、不合理的施工組織給施工帶來安全隱患
現(xiàn)階段,各級電網(wǎng)建設(shè)如火如荼,一些電力線路工程的建設(shè)工期往往為了發(fā)電廠的經(jīng)濟利益而一再壓縮,這就給施工單位的安全施工管理帶來了相當(dāng)大的難度,也為安全隱患埋下了伏筆。同時一些施工單位施工組織不合理,有效資源投入得不到保障,盲目增加工人的工作量,也為現(xiàn)場安全管理更加困難。
1.4 征地拆遷糾紛不斷嚴重影響了施工安全管理
由于電力線路施工戰(zhàn)線長,涉及范圍廣,牽涉的征地拆遷項目比較多。因此,因征地拆遷、青苗補償不到位等引起的糾紛時有發(fā)生,村民阻工現(xiàn)象也在所難免,這不但嚴重影響了施工進度,還給施工安全管理帶來很大的影響。
2 施工安全管理的原則和要求
2.1 以法施工、以制度管安全原則
將電力線路安全施工管理提升至法律的高度認識與實施。工程項目施工管理人必須對相關(guān)的法律法規(guī)以及國家電網(wǎng)、市公司的相關(guān)安全生產(chǎn)文件達到一定的熟悉程度。施工時應(yīng)該將安全、質(zhì)量、進度、效益的主次關(guān)系,位置輕重搞清楚。若發(fā)生了安全事故,就必須按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。要建立嚴密的安全管理規(guī)章制度,并不斷改進提升,認真嚴格落實。
2.2 以人為本原則
電力線路施工安全管理要圍繞保證施工人員的安全為中心來開展,其次就是保證電網(wǎng)以及機械設(shè)備的安全。人、物及環(huán)境因素狀態(tài)是安全施工管理的內(nèi)容,其中的重點便是控制好人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài)。所有的安全管理都與入的行為分不開的。
2.3 項目負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立以項目負責(zé)人為首的安全施工管理機制,將安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處,保證各項安全管理工作的順利開展。堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。安全施工管理的重點是預(yù)防、控制,將安全管理上的漏洞全部堵塞,防范于未然,防止安全事故的發(fā)生。
2.4 全員抓安全
安全生產(chǎn)人人有責(zé),管生產(chǎn)必須得管安全,要求所有施工的人員都必須參與安全管理。由于安全施工管理涉及項目活動的各個方面,貫徹于整個項目的全過程,因此要求全員、全方位、全過程地進行安全管理。
3 施工安全管理措施
3.1 確定安全目標(biāo)
電力線路工程施工前,施工單位就應(yīng)該根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)以及建設(shè)單位的總體目標(biāo),制定一個安全目標(biāo)。然后再將其逐層進行分解,使得各級、各部門、各施工隊、甚至到每個員工,并層層分解至施工隊和每個員工都能有一個明確的安全目標(biāo),并且以此作為其考核的指標(biāo)。
3.2 制定安全管理計劃
在施工前,應(yīng)該組織項目不施工管理人員對設(shè)計圖紙文件進行詳細、認真查閱、復(fù)核,全面了解該電力線路工程的信息,包括工程數(shù)量、基礎(chǔ)類型、地形地貌、環(huán)境氣候、穿越地區(qū)等情況。逐項分析可能存在的一切不安全因素,并事先做好正對性的防治措施。另外就是根據(jù)總體的施工工期,計劃好各項安全設(shè)備、材料、人員的投入,確保滿足安全施工的要求。
3.3 建立安全保證體系,落實安全責(zé)任制
根據(jù)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及《職業(yè)健康安全管理體系》組建完善安全保障體系。根據(jù)項目初始制定的安全目標(biāo),將其逐層分解,落實到每一個施工班組。制定各項安全管理文件,以及安全保障措施等。
3.4 做好危險源識辨及安全預(yù)控措施
運用科學(xué)的方法將電力線路施工中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境危險因素進行全面的識別并做出客觀的評價,并在此基礎(chǔ)上確定危險源,進一步制定相應(yīng)的預(yù)控措施,提前進行防范,使施工安全管理在掌控之中。危險點的識辨,根據(jù)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及相關(guān)規(guī)章制度,結(jié)合電力線路施工項目違章實際情況以及本項目或者其他項目已經(jīng)發(fā)生的各類安全事故教訓(xùn)而進行,應(yīng)該將一線的操作人員廣泛的吸收參與。危險源安全控制措施主要有直接措施、間接措施及指示性安全措施三種,其基本要求為:預(yù)防施工中可能發(fā)生的危險因素;清除施工現(xiàn)場的危險因素;將危險因素控制在規(guī)定范圍以內(nèi)。直接措施主要是通過提高施工設(shè)備的安全性能,直接消除危險因素:間接措施是指采用安全防護裝置,將危險因素進行限制:指示性措施指的是利用檢測報警裝置、警示標(biāo)志等對危險因素進行提示。制定危險點控制措施。危險點控制措施的基本要求是:預(yù)防施工過程中產(chǎn)生的危險因素裝置失靈和操作失誤等;排除施工場所的危險因素;處置危險因素并控制在國家規(guī)定的限值內(nèi)。危險點控制措施包括:直接安全技術(shù)措施,以提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全性能,消滅危險因素;間接安全技術(shù)措施,采用一種或多種安全防護裝置或設(shè)施,最大限度地預(yù)防和控制危險因素的發(fā)生指示性安全技術(shù)措施,采用檢測報警裝置、警示標(biāo)志等措施,危險點控制要突出作業(yè)和操作的全過程,特別要強化現(xiàn)場執(zhí)行和監(jiān)督的落實,以書面的形式使危險預(yù)控措施得以確認,使現(xiàn)場每個人清楚危險點的所在和應(yīng)采取的預(yù)控措施,并有切實可行的制度和責(zé)任制保證執(zhí)行和監(jiān)督到位。
3.5 做好安全施工方案、特別是特殊地段安全施工方案
由于電力線路工程戰(zhàn)線較長,難免需要跨越高速公路、河流、高壓電力線等,在進行跨越施工時更應(yīng)該加強安全技術(shù)管理,確保施工安全。文章僅以跨越高速公路為例,對其安全技術(shù)措施進行闡述。當(dāng)電力線路需要跨越高速公路時,一般是采用氫氣球?qū)?dǎo)引繩跨越公路.然后利用導(dǎo)引繩將牽引繩牽引過公路,再利用牽引繩將地線牽引過公路,后緊掛線,完成跨越施工。在跨越施工時應(yīng)該注意如下問題:施工前應(yīng)該報告高速公路管理局以及交警部門,請求他們的支持,請他們派人現(xiàn)場監(jiān)護以及在施工路段設(shè)置車輛減速標(biāo)志等:施放氫氣球的操作人員必須穿戴防靜電的衣物,應(yīng)派專人進行充氣與回收放氣,施工現(xiàn)場嚴禁明火,以防止氫氣球爆炸;越線架必須牢固可靠,并且設(shè)置好醒目的警示標(biāo)志;任何施工人員嚴禁擅自穿越高速公路以及在公路上作業(yè),以防發(fā)生交通意外;為保證高速公路上的行車安全,必須保證施工繩、線距離高速公路路面的高度大于8米。
3.6 做好安全技術(shù)交底工作
在每項工作施工前都應(yīng)該組織相關(guān)施工人員、管理人員召開安全技術(shù)交底會,將施工的技術(shù)要求、安全注意事項等交代給每一位參與該項工作的人員,讓其做到心中有數(shù),在施工過程中規(guī)范操作,避免發(fā)生安全事故。
3.7 注重安全文明施工管理,保障安全投入
加大安全文明施工的投入,確保安全文明施工費的??顚S茫瑔为毩兄?,對安全文明施工費使用不當(dāng)或直接作為利潤者,給予單位和主要責(zé)任人重罰。從駐地的選擇、辦公設(shè)施的配備以及辦公室的布置,要精心規(guī)劃,認真落實。對于施工隊,要求駐地房屋人均居住面積不小于3平方米。食堂統(tǒng)一配備灶具、貨架、案板等廚具,廚房要采取措施防止蚊蠅鼠害,炊管人員定期體檢,保證職工的身體健康。施工現(xiàn)場按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置野營帳篷、安全圍欄、安全標(biāo)識牌、條幅等,施工塔材、工器具擺放整齊有序,施工人員正確佩帶安全防護用品。施工現(xiàn)場做到工完料凈場地清。做好安全文化和宣傳工作。項目部應(yīng)貫徹“以人為本,平安工程”的方針,培育施工人員的平安理念和團隊精神,大力營造“珍愛生命,關(guān)注安全,促進和諧”的輿論氛圍,變“要我安全”為“我要安全”。重視環(huán)境保護。要精心做好施工線路占地規(guī)劃,盡量少占農(nóng)田。在施工道路選擇上,盡量少損毀莊稼。開挖要生熟土分開,施工完畢,施工坑及時回填平整,施工產(chǎn)生的垃圾或生活垃圾要帶出工地。與民眾發(fā)生糾紛,依靠當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商解決?;A(chǔ)澆筑、鐵塔組立和架線過程中確保機械設(shè)備處于良好運轉(zhuǎn)狀態(tài),如出現(xiàn)漏油現(xiàn)象,及時采取措施,保護工地土壤免受油污。
3.8 加強協(xié)調(diào),搞好與當(dāng)?shù)卣?、居民間的關(guān)系
加強協(xié)調(diào)線路所在地的政府和居民間的關(guān)系,爭取理解,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,這也是線路施工管理非常重要的內(nèi)容,同時也有利于安全管理。線路施工的一些危險源也為當(dāng)?shù)鼐用竦纳顜聿槐?,會對安全造成影響。加強溝通、適時告之安全隱患及應(yīng)對、回避方法,依法合理支付占地、青苗等補償費用,適當(dāng)給予力所能及的勞務(wù),會給工程安全管理帶來很大的幫助。
3.9 加強施工現(xiàn)場安全檢查,保障措施落實
在施工過程中,項目部應(yīng)該加強安全檢查力度,定期對各個工點進行安全檢查,重點查處違規(guī)違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)問題,立即按照項目部有關(guān)安全生產(chǎn)的文件進行處理。要求各施工隊配備專職的安全人員,對各個點的安全施工全過程盯控。另外項目部的安全工程師也要進場巡視工地,發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改,整改后經(jīng)過檢查符合要求后方能繼續(xù)作業(yè)。
結(jié)束語
由于電力線路工程建設(shè)牽涉的范圍非常廣,戰(zhàn)線長,外界的影響因素繁多,因此施工安全管理具有相當(dāng)大的難度,這就要求項目施工各方人員全員、全方位、全過程的切實的參與到施工安全管理中,切實履行各自的安全職責(zé),將安全施工管理水平提升到一個較高的水平。
參考文獻
[1]邊家輝.電力線路相關(guān)問題探討[J].才智,2011-01-15.