導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新能源開發(fā)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：新能源；新技術(shù)；汽車企業(yè)；氫動力；電力驅(qū)動系統(tǒng)；燃料電池 文獻標(biāo)識碼：A

中圖分類號：U473 文章編號：1009-2374（2016）19-0090-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.19.043

對于每一個行業(yè)來說，創(chuàng)新都是其發(fā)展的根本，對于汽車企業(yè)來說同樣如此，隨著我國市場競爭機制的逐漸加劇，汽車行業(yè)也在面臨著越來越嚴(yán)峻的形勢，成本的增加以及能源的過度消耗等都對我國的企業(yè)發(fā)展造成了非常大的挑戰(zhàn)。因此，想要實現(xiàn)企業(yè)的高效發(fā)展，為我國的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的技術(shù)支持，需要不斷對新技術(shù)和新能源的利用進行開發(fā)和研究，降低汽車企業(yè)的生產(chǎn)成本，通過新技術(shù)和新能源為汽車企業(yè)的發(fā)展提供新的動力。本文對當(dāng)前我國汽車企業(yè)發(fā)展中的新能源和新技術(shù)的實施策略進行了簡單的研究。

1 我國汽車新能源和新技術(shù)的概述

1.1 汽車企業(yè)的新能源簡述

第一，氫動力。這一新能源的應(yīng)用主要是在寶馬和本田兩個汽車企業(yè)中。對于寶馬汽車企業(yè)，其在發(fā)展氫動力的過程中為汽車設(shè)計了一套高端的絕熱儲氣系統(tǒng)，其通過多層的復(fù)合材料應(yīng)用將儲氣系統(tǒng)設(shè)計成一個中空的系統(tǒng)，在使用的過程中能夠有效地避免外界溫度的影響，降低儲氣系統(tǒng)使用過程中溫度升高可能造成的爆炸等危險事故，通過該技術(shù)的應(yīng)用能夠?qū)錃馐褂迷谄嚨膭恿ο到y(tǒng)中，為汽車運行提供充足的動能，且氫氣在燃燒的過程中產(chǎn)生的污染氣體幾乎不存在，對當(dāng)前的大氣污染也是一個非常好的改善措施。

第二，電力驅(qū)動系統(tǒng)使用。對于該系統(tǒng)，其主要是將傳統(tǒng)的汽油發(fā)動機和柴油發(fā)動機改為電動機，通過該動力系統(tǒng)的使用將傳統(tǒng)的不可再生能源應(yīng)用變?yōu)榭稍偕茉吹膽?yīng)用，有效地降低了汽車使用過程中產(chǎn)生的有害氣體排放。在該技術(shù)的應(yīng)用中，其所產(chǎn)生的輸出扭矩相對于燃料系統(tǒng)來說更強，在當(dāng)前已經(jīng)具有了非常廣泛的市場。然而該系統(tǒng)在使用的過程中還存在著一項非常嚴(yán)重的限制，那就是電能的儲存往往很難滿足電動汽車的長時間運行，由于相應(yīng)的電能儲藏設(shè)備開發(fā)一直沒有太大進展，導(dǎo)致該技術(shù)的應(yīng)用受到了較大的限制。

第三，燃料電池。這種技術(shù)主要是以氫氣甲醇作為主要的燃料，在使用的過程中通過燃料的化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的電能為汽車的驅(qū)動系統(tǒng)提供充足的電能，這種新能源在使用的過程中主要產(chǎn)生的是水分，對環(huán)境的污染很小，因此是當(dāng)前比較流行的一種新能源開發(fā)項目，對于這種新能源開發(fā)技術(shù)，其在提供動力的過程中主要依靠的是氫氣和氧氣在實踐的化學(xué)反應(yīng)，而不是能源的燃燒，不會出現(xiàn)有害氣體的排放。此外，通過該技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)能源的充分反應(yīng)，提高了能量的轉(zhuǎn)換效率，同內(nèi)燃機相比，其對環(huán)境的污染更小，是當(dāng)前比較流行的新能源之一。

1.2 新技術(shù)介紹

第一，混合動力技術(shù)。這一技術(shù)是當(dāng)前比較成熟的汽車新技術(shù)，已經(jīng)有一些汽車企業(yè)將其應(yīng)用在具體的生產(chǎn)中，而其中比較著名的則是豐田企業(yè)，其將混合動力技術(shù)和環(huán)保理念進行了有效的融合，從而形成了具有自身特色的新型混合動力汽車，取得了較大的成功。在當(dāng)前的汽車混合動力技術(shù)中，比較常見的是汽油機和電動機混合以及柴油機和電動機的混合兩種形式，這兩種混合動力技術(shù)主要應(yīng)用在汽車的電動機和發(fā)電機上，是當(dāng)前應(yīng)用最為廣泛的混合動力技術(shù)。

第二，復(fù)式內(nèi)燃機。這種技術(shù)主要是對于發(fā)動機的點火方式進行了改善，像汽油機，其采用的點火方式是火花塞點火，而對于柴油機，其采用的則是活塞壓燃方式，兩種點火方式主要是根據(jù)燃料的燃點以及存在的形式，通過對應(yīng)的點火方式能夠?qū)θ剂线M行更加充分的燃燒，提高了發(fā)動機的能源利用率。此外，通過兩種點火技術(shù)的融合形成了一種新型的汽車發(fā)動技術(shù)，那就是汽車壓燃技術(shù)，這種技術(shù)在使用的過程中能夠?qū)θ紵龝r間進行有效的控制，從而使燃料的燃燒率得到了大幅度的提高，保證了汽車運行過程中的能源利用率。

2 汽車企業(yè)實施新能源和新技術(shù)的策略研究

2.1 加強人員的管理

對于汽車企業(yè)來說，人員的管理是促進企業(yè)發(fā)展的重要方式，通過對工作人員的能力進行有效的提高，使其能夠更加積極的參與到新能源和新技術(shù)的開發(fā)中，特別是對于壓力較大的領(lǐng)導(dǎo)隊伍，只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)隊伍的整體水平，保證領(lǐng)導(dǎo)隊伍對整個技術(shù)開發(fā)部門的關(guān)心和幫助，才能使技術(shù)和能源開發(fā)人員全身心的投入到新技術(shù)和新能源的開發(fā)中，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。為此，企業(yè)需要通過如下方法來對技術(shù)和能源開發(fā)員工進行培養(yǎng)：首先，對其進行良好的培訓(xùn)。通過技術(shù)培訓(xùn)使技術(shù)人員能夠?qū)ψ钚碌哪茉春图夹g(shù)發(fā)展形勢有一個全面的了解，同時還能使技術(shù)人員認(rèn)清能源和技術(shù)的開發(fā)對企業(yè)發(fā)展的重要作用；其次，采用競爭機制。通過競爭機制來對員工的工作積極性進行有效的開發(fā)，為此可以通過績效管理以及工程進度審核等方式來對技術(shù)人員進行意識的強化和能力的開發(fā)。

2.2 優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，科學(xué)配置

對于汽車企業(yè)發(fā)展來說，員工的有效利用是促進企業(yè)發(fā)展的重要因素，因此通過對汽車企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)進行科學(xué)的配置能夠使企業(yè)的科研機構(gòu)更加簡練，從而提高工作效率。此外，人員和資金的合理分配使企業(yè)的資源能夠得到充分的利用，避免在進行新技術(shù)和新能源的開發(fā)過程中出現(xiàn)勞動力的重復(fù)投入，降低汽車企業(yè)的開發(fā)成本。在進行新技術(shù)和新能源的開發(fā)時還需要建立質(zhì)量管理體系，通過質(zhì)量管理體系能夠?qū)ζ髽I(yè)的研發(fā)成本進行有效的控制，降低研發(fā)過程中的人員和材料的過度消耗，減少企業(yè)新能源和新技術(shù)開發(fā)過程中的成本，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。通過對研發(fā)過程中的成本進行預(yù)測和計劃等活動，能夠?qū)π履茉春托录夹g(shù)的開發(fā)價值進行準(zhǔn)確的估算，從而了解這種新能源或者新技術(shù)是否具有開發(fā)的必要性。對于新能源和新技術(shù)的開發(fā)來說，領(lǐng)導(dǎo)階層的管理力度和管理效果是決定研發(fā)成功的重要決定性因素。

2.3 認(rèn)真考量新能源和新技術(shù)項目

對于新能源和新技術(shù)項目，其在進行開發(fā)的過程中，需要對該項目的未來生產(chǎn)效益等進行科學(xué)的判斷，只有保證了項目的可行性，才能在這一基礎(chǔ)上來進行技術(shù)方案的設(shè)計和研究。而在進行設(shè)計方案的設(shè)計和制作時，可以通過多個項目的設(shè)計和對比來選擇最佳的運行方案，但對于設(shè)計項目的選擇來說，其質(zhì)量和成本的控制是非常重要的影響因素，在進行實際的研究和設(shè)計過程中，需要通過新技術(shù)和新能源的及時利用來降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，通過技術(shù)應(yīng)用來促進技術(shù)的開發(fā)。此外，通過新技術(shù)和新能源的應(yīng)用能夠?qū)ζ渲写嬖诘膶嶋H性問題進行及時有效的發(fā)現(xiàn)，從而對其進行更加全面的改善。

2.4 責(zé)任制度的實行

對于汽車企業(yè)來說，通過高效的技術(shù)開發(fā)設(shè)計來滿足客戶的需求是其最主要的目的，因此在進行汽車新能源和新技術(shù)的開發(fā)過程中，需要將技術(shù)和能源的開發(fā)責(zé)任落實到每一位負(fù)責(zé)人身上，這樣能夠增強設(shè)計和開發(fā)人員的責(zé)任意識，在開發(fā)的過程中更加認(rèn)真地對待每一個細(xì)節(jié)和問題，為企業(yè)的發(fā)展贏得良好的口碑。此外，通過責(zé)任制度還能夠?qū)㈤_發(fā)人員的工作積極性進行有效調(diào)動，通過明確的責(zé)任來提高參與人員的工作積極性，保證開發(fā)人員具有良好的工作態(tài)度。此外，還可以將開發(fā)新技術(shù)和新能源過程中的能源消耗和材料損失同開發(fā)人員的收入進行掛鉤，通過這種方法來對開發(fā)人員的工作積極性進行有效提高，且通過該制度的執(zhí)行，研發(fā)人員在開發(fā)新技術(shù)和新能源的過程中能夠更加自覺地去提高技術(shù)的高效性，通過生產(chǎn)成本的節(jié)約來促進自身的發(fā)展。

2.5 增加資金和設(shè)備的投入

近年來，汽車行業(yè)的發(fā)展速度不斷加快，這給汽車企業(yè)的技術(shù)發(fā)展帶來了巨大的沖擊，各種新技術(shù)和新能源的開發(fā)使得汽車市場競爭越來越激烈，而對于新技術(shù)和新能源的開發(fā)，其中消耗的成本和設(shè)備非常大，這對汽車企業(yè)的發(fā)展來說是一項非常大的成本支出，為此，如何提高汽車企業(yè)的新技術(shù)和新能源高效開發(fā)是當(dāng)前汽車企業(yè)面臨的重點問題。在進行新技術(shù)和新能源開發(fā)的過程中，很多的汽車企業(yè)采用的設(shè)備復(fù)雜程度較高且運行成本高昂，一些汽車企業(yè)為了保證自身的生存和發(fā)展，往往不會對企業(yè)的研發(fā)設(shè)備進行更新，這對企業(yè)的發(fā)展來說是非常不利的。為了保證汽車企業(yè)的新技術(shù)和新能源開發(fā)能夠不斷滿足自身發(fā)展的需要，汽車企業(yè)需要盡快引進新的開發(fā)設(shè)備，并增強開發(fā)人員對設(shè)備的應(yīng)用能力，將這些設(shè)備的價值進行充分的挖掘。此外，對于新技術(shù)和新能源的開發(fā)，更多的是考慮其未來對企業(yè)發(fā)展的價值，而對于開發(fā)成本的過量看重往往會導(dǎo)致汽車企業(yè)的開發(fā)能力受到較大的限制，為此在進行新技術(shù)和新能源的開發(fā)時，重視成果是必然的發(fā)展趨勢。

3 結(jié)語

綜上所述，在進行汽車企業(yè)新能源和新技術(shù)的開發(fā)過程中，如何使其快速地應(yīng)用在生產(chǎn)中并得到市場的認(rèn)可是久遠的任務(wù)，因此，汽車企業(yè)在進行新技術(shù)和新能源的開發(fā)過程中需要不斷加強對研發(fā)人員的重視，通過各種制度和激勵手段增強新技術(shù)和新能源的開發(fā)力度。該工作還需要研發(fā)人員具有勇于創(chuàng)新的精神，同時具有扎實的理論技術(shù)，因此，汽車企業(yè)需要不斷加強對研發(fā)人員的技術(shù)培訓(xùn)，幫助其更好地提高自身的研發(fā)能力。

參考文獻

[1] 劉中義.論當(dāng)代汽車企業(yè)如何實施新能源與新技術(shù)

[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2013，（5）.

[2] 孫曉華，李明珊，劉小玲，郭少蓉.新技術(shù)沖擊、產(chǎn)

業(yè)演化與公共政策選擇――以新能源車為例[J].系統(tǒng)

管理學(xué)報，2015，（3）.

[3] .汽車技術(shù)的發(fā)展動向及我國的對策[J].汽車

工程，2009，（11）.

[4] 李東衛(wèi).我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)及對策[J].廣東

經(jīng)濟，2011，（2）.

[5] 陳柳欽.我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其困境擺脫[J].

篇2

【關(guān)鍵詞】 新能源 開發(fā)利用 臨滄市

一、新能源的界定

“聯(lián)合國新能源和可再生能源會議”對新能源的定義為：以新技術(shù)和新材料為基礎(chǔ)，使傳統(tǒng)的可再生能源得到現(xiàn)代化的開發(fā)和利用，用取之不盡、周而復(fù)始的可再生能源取代資源有限、對環(huán)境有污染的化石能源，重點開發(fā)太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、潮汐能、地?zé)崮?、氫能和核能?！?013—2017年中國新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)研與投資方向研究報告》提出：新能源一般是指在新技術(shù)基礎(chǔ)上加以開發(fā)利用的可再生能源，包括太陽能、生物質(zhì)能、水能、風(fēng)能、地?zé)崮?、波浪能、洋流能和潮汐能，以及海洋表面與深層之間的熱循環(huán)等；此外，還有氫能、沼氣、酒精、甲醇等，而已經(jīng)廣泛利用的煤炭、石油、天然氣等能源，稱為常規(guī)能源。云南省臨滄市水能資源豐富，但水能資源開發(fā)率已經(jīng)接近90%，風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能和地?zé)崮苜Y源條件較好，煤炭資源匱乏，尚未發(fā)現(xiàn)油氣資源，文中所述新能源主要指太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能。

二、臨滄市新能源資源條件和開發(fā)利用現(xiàn)狀

臨滄市新能源資源豐富，近年來，臨滄新能源開發(fā)利用仍處于起步階段，風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能項目前期工作的推進初見成效，但目前還沒有投產(chǎn)的項目。

1、風(fēng)能資源條件和開發(fā)利用現(xiàn)狀

臨滄市全年平均風(fēng)速為0.7—2.2米/秒，其中春季1.0—3.0米/秒，夏季0.9—2.0米/秒，秋季0.5—1.5米/秒，冬季0.5—2.6米/秒。不同的地理位置、不同的海拔高度風(fēng)能資源相差較大。目前已有中國三峽新能源公司、華能云南新能源公司、中廣核風(fēng)力發(fā)電有限公司等9家知名企業(yè)與臨滄市簽訂風(fēng)能開發(fā)合作協(xié)議，在全市范圍內(nèi)開展風(fēng)力測試數(shù)據(jù)收集、資源情況調(diào)查和預(yù)可研編制等相關(guān)前期工作?，F(xiàn)已建成44座測風(fēng)塔，規(guī)劃建設(shè)風(fēng)電場24座，總裝機容量233.75萬千瓦，估算總投資234億元，其中6個風(fēng)電場已列入云南省級規(guī)劃。

2、太陽能資源條件和開發(fā)利用現(xiàn)狀

臨滄市全年日照時數(shù)為1878—2247小時，太陽能輻射總量為每年每平方米5239—5702兆焦，相當(dāng)于每平方米日輻射量3.98—4.33千瓦時，每一平方米土地一年可獲取的太陽能相當(dāng)于1450—1580度電所產(chǎn)生的能量，屬全國的三類太陽能資源中等類型地區(qū)。另外，臨滄市擁有豐富的硅礦資源，目前已形成一定規(guī)模的硅產(chǎn)業(yè)鏈，今后將會成為太陽能光伏發(fā)電材料、產(chǎn)品和設(shè)備生產(chǎn)的重要基地。臨滄市農(nóng)村太陽能熱水器利用約10萬平方米，同時還積極推廣使用太陽能節(jié)能路燈和太陽能干燥技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運用。目前尚無太陽能光伏發(fā)電項目，但已與中國三峽新能源公司、特變電工新疆新能源股份有限公司簽訂了合作開發(fā)太陽能光伏發(fā)電項目的合作協(xié)議，“十二五”期間，將重點在云縣和雙江縣各建設(shè)一個萬千瓦級的太陽能光伏發(fā)電站。在光伏材料生產(chǎn)方面，云縣三奇光電科技有限公司單晶硅系列產(chǎn)品開發(fā)項目已經(jīng)投產(chǎn)，雙江西地公司建設(shè)5.26萬噸工業(yè)硅和年產(chǎn)1000噸高純硅項目，新上兩臺12500千伏安工業(yè)硅生產(chǎn)線和配套的電站建設(shè)項目正在開展前期工作。

3、生物質(zhì)能資源條件和開發(fā)利用現(xiàn)狀

（1）生物柴油原料——膏桐、地溝油。臨滄市現(xiàn)已種植膏桐46.6萬畝，預(yù)計到2020年種植膏桐的林地面積將達到80萬畝，膏桐初加工能力達到10萬噸。臨滄市2012年餐飲單位約3600家，產(chǎn)生的泔水油（含煎炸廢油）101噸/天（3.7萬噸/年）。按照現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)，每生產(chǎn)1000噸生物柴油，能同時處理1200噸泔水油、地溝油原料。由于生物柴油開發(fā)政策性強，目前臨滄尚無生物柴油生產(chǎn)企業(yè)和合法的地溝油收集加工企業(yè)。

（2）燃料乙醇原料——木薯。臨滄市現(xiàn)已種植木薯6.15萬畝，干薯片產(chǎn)量達到1.6萬噸。臨滄市與緬甸接壤，預(yù)計2015年以前境內(nèi)可用于種植木薯的面積約40萬畝，可通過境外農(nóng)業(yè)合作和替代種植擴大種植規(guī)模。目前尚無國家核準(zhǔn)的燃料乙醇項目。

（3）沼氣資源。臨滄市年平均氣溫17.2℃，各縣區(qū)年平均氣溫都在16℃以上，非常適合沼氣池建設(shè)。蔗糖產(chǎn)業(yè)是臨滄的支柱產(chǎn)業(yè)，糖廠生產(chǎn)殘留的含有大量糖分的甘蔗渣以及排出的高濃度有機廢水，都是較好的沼氣發(fā)酵原料，產(chǎn)氣潛力非常大。目前尚無工業(yè)沼氣項目，主要是傳統(tǒng)的沼氣利用，已建成農(nóng)村沼氣池15.84萬口。

（4）生物質(zhì)發(fā)電燃料資源。臨滄市常用耕地面積362萬畝，農(nóng)作物秸稈的理論資源量為124萬噸，可收集資源量為102.7萬噸。在不考慮運輸半徑的情況下，利用量可達44.4萬噸，可支撐6萬千瓦的生物質(zhì)發(fā)電項目。臨滄市森林覆蓋率60.56%，共有林地面積1944.3萬畝，森林蓄積量達8437.5萬立方米，林業(yè)生物質(zhì)總量超過5000萬噸，其中可利用的林業(yè)生物質(zhì)能資源總量約50萬噸/年。按照煤與林木生物質(zhì)燃料熱量換算，2噸林木生物質(zhì)可替代1噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可開發(fā)的林業(yè)生物質(zhì)能源總量可達到每年25萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于每年7億千瓦時（相當(dāng)于火電14萬千瓦）的發(fā)電量。目前尚無生物質(zhì)發(fā)電項目。

三、臨滄市新能源開發(fā)利用中存在的主要問題

1、資源評估不足

資源評估不足，缺乏實證性的資源數(shù)據(jù)是新能源發(fā)展存在的普遍問題。由于資源量不清，特別是近期的經(jīng)濟技術(shù)可開發(fā)量不清，對各類新能源發(fā)展規(guī)模存在爭議。目前臨滄市政府和多家企業(yè)已初步簽訂了開發(fā)利用風(fēng)電的框架協(xié)議，總裝機容量達到233.75萬千瓦，但考慮到各種因素，預(yù)計2015年可能投產(chǎn)的裝機容量約10萬千瓦。太陽能資源評估只是依據(jù)現(xiàn)有的氣象站點觀察得出的資源理論總量和分布數(shù)據(jù)?？捎糜诜N植生物質(zhì)原料的土地面積評估不足，大面積種植對生物多樣性的影響缺乏實證性驗證。

2、新能源發(fā)展剛剛起步，在全省的競爭力不強

“十一五”時期是云南省新能源的起步時期，其中大理州依托豐富的風(fēng)能資源，其風(fēng)電開發(fā)走在全省前列；昆明市依托經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢，太陽能、生物質(zhì)發(fā)電走在全省前列；楚雄州、普洱市依托豐富的生物資源，生物質(zhì)燃料開發(fā)走在全省前列。與上述州市相比，臨滄市新能源開發(fā)的步伐滯后，風(fēng)電測風(fēng)和太陽能選址在“十一五”末期才起步，目前尚無開工建設(shè)項目。此外，臨滄市與滇西南、滇東南其他州市自然資源稟賦差異不大，能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，因此對項目、資金的爭取競爭激烈，在生物質(zhì)能方面尤為突出。

3、電網(wǎng)接入和消納對風(fēng)電、太陽能發(fā)展有一定制約作用

按照國家能源局的總體布局，在2015年以前，全國各?。▍^(qū)）風(fēng)電、太陽能發(fā)電主要在本地區(qū)消納，云南作為全國水電資源富集區(qū)，汛期水電富余問題十分突出，相比技術(shù)成熟、價格低廉的水電，市場對風(fēng)電和太陽能光電的接納程度有限。特別是臨滄作為全省水電富集區(qū)，風(fēng)電和太陽能的開發(fā)也面臨著電網(wǎng)接入與市場消納的制約問題。

4、生物質(zhì)能面臨較大的政策市場風(fēng)險

“十一五”期間，全國和云南省的新能源蓬勃發(fā)展，風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電均超量數(shù)倍完成規(guī)劃目標(biāo)，唯有生物質(zhì)能沒能如期完成規(guī)劃目標(biāo)。這主要是因為生物柴油、燃料乙醇生產(chǎn)成本目前還遠高于石化能源，而且生產(chǎn)成本中75%為原料成本。若要降低生物質(zhì)能的生產(chǎn)成本，首先需要降低原料成本，這將打擊山區(qū)群眾的積極性。從現(xiàn)階段的資源勘察情況來看，臨滄較有優(yōu)勢的資源是生物質(zhì)能和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)（包括光伏發(fā)電和光伏產(chǎn)品制造）。但生物柴油、燃料乙醇等由于國家定價不明確，價格敏感，抗風(fēng)險能力弱。另外，目前國家收緊了風(fēng)電和燃料乙醇項目的審批，新能源發(fā)展困難較多。

四、臨滄市新能源開發(fā)利用效益分析

1、經(jīng)濟效益分析

新能源因其環(huán)境效益和社會效益而成為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，但其實際推廣卻很難一步到位，主要是因為現(xiàn)階段新能源開發(fā)成本較高，經(jīng)濟效益低。但隨著新能源規(guī)模化發(fā)展、成本降低和產(chǎn)業(yè)政策扶持，預(yù)計到2020年新能源電力將實現(xiàn)“平價上網(wǎng)”，生物質(zhì)液體燃料市場競爭力也將進一步增強。預(yù)計到2015年，臨滄市風(fēng)電裝機容量約10萬千瓦，發(fā)電量2.2億千瓦時，產(chǎn)值將達1.3億元；太陽能光伏發(fā)電裝機容量達10萬千瓦，發(fā)電量1.2億千瓦時，產(chǎn)值將達1.2億元；膏桐種植面積將發(fā)展到50萬畝，年平均產(chǎn)值將達3.5億元；生產(chǎn)燃料乙醇約10萬噸，產(chǎn)值將達16億元；建成農(nóng)戶用沼氣池23萬口，將為農(nóng)民增收節(jié)支3.45億元；生物質(zhì)發(fā)電新增裝機容量約3萬千瓦，年發(fā)電量1.8億千瓦時，產(chǎn)值將達1.35億元。

2、生態(tài)效益分析

與傳統(tǒng)能源相比，風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源具有環(huán)境影響小、污染少、可再生等優(yōu)勢，生態(tài)效益明顯。臨滄具有風(fēng)能開發(fā)價值的場地多集中在海拔較高的山地上，這些山地多為未利用地，土地貧瘠、植被覆蓋較差，而且避開了環(huán)境敏感區(qū)域。到2015年，預(yù)計風(fēng)電裝機容量達10萬千瓦，發(fā)電量2.2億千瓦時，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤7.3萬噸，減少CO2排放量18.25萬噸；全市農(nóng)村太陽能熱水器安裝面積將達40萬平方米，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤4.8萬噸，減少CO2排放量12.48萬噸；生物柴油和燃料乙醇產(chǎn)量可達15萬噸，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤16.5萬噸，減少CO2排放量41萬噸；農(nóng)村戶用沼氣池達23萬口，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤6.3萬噸，減少CO2排放量15.8萬噸。生物質(zhì)能是CO2零排放的能源，生物質(zhì)燃燒所排放的CO2和生物質(zhì)植物生長過程中吸收的CO2可以相互循環(huán)、抵消。

3、社會效益分析

發(fā)展新能源有利于改善能源結(jié)構(gòu)，減少對石化燃料的依賴，保障能源安全，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展風(fēng)能、太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)是新科技和綠色社會價值觀的體現(xiàn)，有利于提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、培育新的經(jīng)濟增長點。臨滄豐富的生物質(zhì)資源都在農(nóng)村，發(fā)展生物質(zhì)能，能夠有效地為農(nóng)民開辟新的就業(yè)和增收渠道。膏桐等油料林種植按每個勞動力種植管護10—15畝計算，2015年種植面積約50萬畝，可以使3—5萬農(nóng)民獲得新的增收渠道。木薯等燃料乙醇原料種植按每個勞動力種植管護5畝計算，“十二五”期間種植約34萬畝，則可以使6萬多農(nóng)民得到新的增收渠道。生物質(zhì)發(fā)電的農(nóng)業(yè)秸稈和林業(yè)廢棄物較為分散、廉價易得?？傊?，生物質(zhì)能源既能增加農(nóng)民收入，又能提供清潔能源，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟（運輸、加工），是實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，提高貧困地區(qū)農(nóng)民生活水平，加快農(nóng)村小康社會建設(shè)的一條有效途徑。

五、加快臨滄市新能源開發(fā)利用的對策建議

1、確立率先發(fā)展新能源的戰(zhàn)略

新能源的開發(fā)利用，對增加能源供給、改善能源結(jié)構(gòu)、促進環(huán)境保護具有重要作用，是解決能源供需矛盾和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識新能源產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。各級政府都要把大力發(fā)展新能源作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，為新能源的發(fā)展提供政策、制度、資金和組織保障。要進一步加大宣傳力度，提出一批宣傳口號，建立一批科普基地，認(rèn)定一批應(yīng)用新能源的典型，使大力發(fā)展新能源盡快成為全民共識。

2、加大對新能源的資源調(diào)查

盡快組織相關(guān)部門和企業(yè)，對以風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能為主的新能源資源進行基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性的調(diào)查和評價，掌握各類新能源資源狀況，獲得縣（區(qū)）一級可開發(fā)資源量數(shù)據(jù)，預(yù)測資源發(fā)現(xiàn)趨勢，建立市級新資源管理數(shù)據(jù)庫和評價系統(tǒng)，為各級政府制定能源戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。在摸清資源家底的基礎(chǔ)上，加快新能源開發(fā)。

3、加大對新能源發(fā)展的政策扶持力度

政府在政策上要為新能源的開發(fā)利用創(chuàng)造條件，加大對新能源發(fā)展的政策支持力度。在稅收、信貸、投資、價格、補貼等方面，積極給予支持。建立和擴展新能源財政和專項基金，利用低息貸款、債券、新產(chǎn)品研發(fā)和展示費用補貼等多種形式支持新能源企業(yè)；借鑒市場經(jīng)濟發(fā)達國家的經(jīng)驗，為了鼓勵消費新能源產(chǎn)品，應(yīng)對消費者進行一定補貼。在稅收方面，政府要進一步完善新能源的稅收政策，減免新能源產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的稅費。

4、爭取優(yōu)勢項目列入國家和省級規(guī)劃

“十二五”期間，國家和各省都將加強新能源開發(fā)建設(shè)的管理工作，將按照規(guī)劃有序開發(fā)新能源，臨滄市要認(rèn)真做好備選項目的論證和分析工作。采取專家論證和銀行介入等方法，交叉論證，努力把好項目選擇關(guān)，提高備選項目質(zhì)量。儲備一批較成熟的項目，編入后續(xù)項目序列。新上項目要符合國家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和投資導(dǎo)向，要按照臨滄市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和能源專項規(guī)劃，建立和完善新能源項目庫，加強新能源項目前期工作。為避免風(fēng)電開發(fā)與電網(wǎng)接入的矛盾進一步加大，國家在“十二五”期間將嚴(yán)格按照風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃和年度開發(fā)方案進行風(fēng)電項目核準(zhǔn)，云南省也將執(zhí)行國家政策嚴(yán)格風(fēng)電管理。為確保項目能夠核準(zhǔn)，必須加快風(fēng)電測風(fēng)、選址、資源評估等項目前期工作，爭取優(yōu)勢項目列入國家和省級規(guī)劃。

5、加強科技人才支撐

制定相關(guān)政策，積極從外引進人才，充實臨滄市新能源方面的工程設(shè)計、市場開發(fā)等方面的高級人才隊伍。組建若干個新能源重點發(fā)展領(lǐng)域的專家隊伍，以全國乃至全球的視野，把脈臨滄市的新能源規(guī)劃、評估和考核，為政府決策發(fā)揮智囊作用。鼓勵新能源企業(yè)與科研機構(gòu)、高校聯(lián)合建立新能源技術(shù)人才培養(yǎng)基地，按照對口送學(xué)的原則，采用訂單培養(yǎng)、定向招生、委托培訓(xùn)等方式，重點培養(yǎng)一批新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)人才、管理人才和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人。鼓勵新能源企業(yè)公開向國內(nèi)外招聘技術(shù)負(fù)責(zé)人，完善技術(shù)參股等產(chǎn)權(quán)激勵機制。

6、做好環(huán)境評價和環(huán)境保護

臨滄市環(huán)境敏感區(qū)分布較廣，數(shù)量較多，因此新能源開發(fā)利用項目應(yīng)避開環(huán)境敏感區(qū)域。要發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)和約束作用，加強項目開發(fā)的環(huán)境影響評價，強化項目運行監(jiān)督管理，突出政府職能，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價“三同時”制度。風(fēng)電和太陽能項目重點要做好選址，選址應(yīng)避開人口密集的城區(qū)和近郊，工程建設(shè)應(yīng)遵循盡量少破壞地表植被的原則，風(fēng)電工程建成后要開展鳥類監(jiān)測工作。對太陽能硅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要高起點、成規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高裝備水平，降低能源和資源消耗，重點做好煙氣凈化和煙塵治理。對生物質(zhì)能發(fā)展要堅持“不與人爭糧，不與糧爭地，不與傳統(tǒng)行業(yè)爭利”的原則。

【參考文獻】

[1] 白生菊：青海省新能源和可再生能源開發(fā)利用淺析[J].青?？萍?，2005（5）.

[2] 曾曉安：中國能源財政政策研究[M].北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2006.

[3] 周白石：新“點水成油”面臨頭尾瓶頸[N].天津每日新報，2010-12-03.

[4] 劉高峽：可再生能源的技術(shù)創(chuàng)新障礙與激勵政策建議[J].科技進步與對策，2009（1）.

篇3

我國關(guān)于新能源的示范政策根據(jù)2007年國家發(fā)改委的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，于2009年首先在縣級城市層面啟動。綠色能源縣是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要確定的新農(nóng)村建設(shè)重點工程[1]。2009年12月，國家能源局要求各省發(fā)展改革委和能源局組織申報第一批國家綠色能源示范縣稱號并評選出108個國家綠色能源示范縣[2]。以浙江省為例，龍游、景寧、溫嶺三縣獲評開展示范，平均獲得國家2000萬元以上的項目建設(shè)資金補助[3]。

2012年7月，國家發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》（發(fā)改能源〔2012〕1207號），提出 “十二五”期間，要建設(shè)100個新能源示范城市和200個綠色能源示范縣。通過近兩年的頂層政策設(shè)計，基本完成了新能源示范城市從目標(biāo)、技術(shù)、政策和示范的系統(tǒng)性設(shè)計，形成了頂層政策框架。

2013年3月國家能源局就進一步做好城市申報工作提出了要求，并于2013年12月組織實施了新能源示范城市概念提升研究。2014年1月，國家能源局正式了首批81個示范城市和8個產(chǎn)業(yè)園區(qū)（包括5個先行創(chuàng)建試點城市），入選的城市將在新能源示范項目和應(yīng)用方面為全國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的產(chǎn)能空間，為引導(dǎo)我國城市能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整起到示范帶頭作用。

二、新能源城市政策設(shè)計與示范聯(lián)動

1.全國新能源示范城市工作具有引領(lǐng)作用

全國新能源在城市層面的工作由試點（5個）到示范（81個），形成了基本完善的頂層政策架構(gòu)和示范抓手。通過試點城市的新能源探索，為全面的示范工作提供了不同的借鑒模式。首批通過的81個城市，均具有良好的新能源開發(fā)利用基礎(chǔ)和地域代表性，通過在新能源領(lǐng)域的示范，具有引領(lǐng)全國城市能源結(jié)構(gòu)實現(xiàn)實質(zhì)性改善的作用。

2.差異化新能源發(fā)展模式具有一定推廣價值

國家能源局于2013年12月召開全國新能源示范城市建設(shè)座談會。通過示范城市的匯報，一致認(rèn)為示范城市建設(shè)應(yīng)遵循：一是規(guī)劃引領(lǐng)，二是政府主導(dǎo)，三是項目支撐，四是多元發(fā)展，五是電網(wǎng)服務(wù)，六是金融支持，七是政策支持。國家能源局提出下一步要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上完善規(guī)劃，健全工作推進機制，抓緊研究配套政策，加快項目實施。近期國家能源局將集中批復(fù)一批新能源示范城市建設(shè)規(guī)劃，2014年召開新能源示范城市建設(shè)現(xiàn)場會，推進新能源示范城市建設(shè)，在促進地方發(fā)展和改善環(huán)境上發(fā)揮作用。

3.新能源的用能理念在城市規(guī)劃建設(shè)中得到廣泛認(rèn)同和不同程度的采納

示范城市均遵循因地制宜和合理開發(fā)的理念，在新能源規(guī)劃中，能夠協(xié)調(diào)發(fā)展不同品種的新能源消費，能夠按照國家關(guān)于新能源示范城市的創(chuàng)建要求開展示范工作。示范城市將新能源與建筑相結(jié)合、適時選用微電網(wǎng)技術(shù)、農(nóng)村地區(qū)生物質(zhì)燃料技術(shù)等，尤其是城區(qū)汽油替代燃料（如甲醇等）的示范性規(guī)劃，既有助于降低城區(qū)交通源污染的排放總量，緩解城市空氣灰霾，又能夠促進新興交通能源產(chǎn)業(yè)的孵化和有效擴散。

4.依靠示范創(chuàng)建有效推動城市新能源科技的產(chǎn)業(yè)化、集群化發(fā)展

新能源示范城市注重在產(chǎn)業(yè)層面推進新能源的示范工作，如，吐魯番新區(qū)專門規(guī)劃光伏產(chǎn)業(yè)園；德州按照“中國太陽城”的戰(zhàn)略，實施全域新能源產(chǎn)業(yè)綜合體的打造；敦煌根據(jù)自身獨特的新能源優(yōu)勢，提出高強度開發(fā)與利用的產(chǎn)業(yè)思路；蕪湖以高新區(qū)為產(chǎn)業(yè)引擎，在孵化產(chǎn)業(yè)的同時，面向市域強化產(chǎn)業(yè)輻射帶動；湘潭作為老工業(yè)基地，以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和有產(chǎn)業(yè)條件的縣實施新能源汽車、分布式能源和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)項目。

三、“十三五”時期深化新能源示范的思考

1.新能源示范城市空間格局與質(zhì)量亟需加速構(gòu)建和夯實，推動示范深化

根據(jù)國家能源局的統(tǒng)計，首批國家級新能源示范城市總數(shù)達到81個，“十二五”制定的目標(biāo)將穩(wěn)步得到實現(xiàn)。中國城市科學(xué)研究會2014年4月對我國約31?。ㄊ小^(qū)）地級以上城市的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新城新區(qū)建設(shè)總量超過900個。因此，加快引導(dǎo)我國城市規(guī)劃遵循低碳的原則十分必要。

2.示范激勵政策體系應(yīng)強化與國家省市主體政策配套或關(guān)聯(lián)政策的協(xié)同

從省級層面的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，省級發(fā)展和改革與能源部門主要以貫徹上級業(yè)務(wù)主管部門政策要求的形式，轉(zhuǎn)發(fā)或?qū)嵤┥陥蠊ぷ?。極少有省、直轄市提出本地區(qū)的新能源示范城市的發(fā)展規(guī)劃或行動方案，地方創(chuàng)建目標(biāo)不夠明確。與此同時，在落實國家制定的指標(biāo)體系的同時，省級部門應(yīng)當(dāng)研究編制適合本地區(qū)的示范城市指標(biāo)體系，引導(dǎo)所管轄地區(qū)城市因地制宜規(guī)劃應(yīng)用新能源和發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推進相關(guān)的技術(shù)導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)體系的研究工作。這不僅有助于規(guī)范地方城市的新能源發(fā)展，并有助于通過自下而上，全面形成成熟、有效的新能源示范城市的規(guī)劃建設(shè)模式、發(fā)展規(guī)劃類型和全面系統(tǒng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

落地的和可執(zhí)行的獎勵政策相對有限，缺乏有效的政策指引勢必影響城區(qū)創(chuàng)建。國家雖然在頂層設(shè)計上已對創(chuàng)建新能源示范城市提出了明確的要求，但是各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合地方實際，因地制宜，提出更高和更科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)。

3.總體評估創(chuàng)建成本并實施有效分解，明確投資配比和創(chuàng)新投融資機制

2010年首次批準(zhǔn)了25個可再生能源建筑示范城市（共90個城市申報）[4]，2012年共計21個城市獲得了可再生能源建筑應(yīng)用示范城市（共計6.78億元）[5]，每個城市平均獲得約3.2千萬元的資助。國家能源局對德州市建設(shè)國家新能源示范城市規(guī)劃（2011年-2015年）的批復(fù)，主要意見聚焦在項目資金的落實與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)性上。德州新能源示范城市的愿景，到2015年約需累積投入74.91億元[6]。該投入必須以市場為主，政府配套為輔。將對太陽能、地?zé)岷屠贌认嚓P(guān)技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造等給予適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)所得稅優(yōu)惠。

4.能源行業(yè)各級主要職能部門之間有效協(xié)調(diào)與工作的機制尚未形成

發(fā)展改革、能源、國家地方國資委（下屬能源企業(yè)）、建設(shè)、環(huán)境、工信、交通和財稅等部門應(yīng)圍繞城市的新能源規(guī)劃建設(shè)工作，建立部門間有效的協(xié)調(diào)與工作機制。新能源開發(fā)利用是一個跨部門、跨行業(yè)的系統(tǒng)工程。規(guī)劃的執(zhí)行需要依靠國家各職能部門的配合、地方政府的施政決心和行動。比如，在太陽能光伏建筑一體化問題上，就需要企業(yè)、能源主管部門和城建部門等多個部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，只有形成合力才能實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)?！兑?guī)劃》要寫入當(dāng)?shù)氐摹笆濉币?guī)劃、城市總體規(guī)劃之中。因此，新能源示范城市的發(fā)展，應(yīng)考慮由發(fā)展改革、能源、建設(shè)和能源企業(yè)為主體的領(lǐng)導(dǎo)小組及其他部門參與的部委級協(xié)調(diào)工作機制。發(fā)展改革、能源和能源企業(yè)從行業(yè)應(yīng)用和示范工程予以管理；建設(shè)部門從項目規(guī)劃實施予以管理，協(xié)同推進示范應(yīng)用。

5.新能源利用可能引發(fā)次生的生態(tài)環(huán)境問題亟需科學(xué)評估合理預(yù)防

新能源的開發(fā)過程和運營過程均可能引起次生的生態(tài)環(huán)境問題，如中大型風(fēng)電場對土地資源的占用，運營過程中磁場、噪聲對周邊飛禽和文化旅游資源的影響；焚燒等垃圾資源化利用對于區(qū)域空氣質(zhì)量和人居環(huán)境的影響；超大規(guī)模高強度集中化地源熱泵應(yīng)用對地質(zhì)環(huán)境和局地物候的影響；光伏發(fā)電組件制造過程中環(huán)境污染和高能耗的控制與減緩等。亟需從環(huán)境影響評價制度監(jiān)管的有效性出發(fā)，實施科學(xué)全面的評價，嚴(yán)格杜絕對環(huán)境的高沖擊，統(tǒng)籌考慮能源消費升級與人居環(huán)境提升的關(guān)系。

6.獲評示范城市的新能源規(guī)劃建設(shè)應(yīng)得到有效監(jiān)管和指導(dǎo)

強化對獲評城市的新能源規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)與監(jiān)督，是我國能源主管部門的重要責(zé)任，通過監(jiān)督保障規(guī)劃理念、行動方向和建設(shè)質(zhì)量按照既定的要求穩(wěn)步推進；通過指導(dǎo)和宣貫，可有效提升城市創(chuàng)建的能力并更好地積累推廣示范經(jīng)驗，形成良好的示范創(chuàng)建機制，保障新能源工作在城市尺度的有效實施，為逐步提升城市能源利用水平提供有效路徑，促成示范城市能夠在地區(qū)和全國范圍內(nèi)形成示范效應(yīng)。

四、推進我國新能源示范城市穩(wěn)健發(fā)展的政策建議

穩(wěn)步推進申報遴選進程，優(yōu)化完善示范空間發(fā)展格局，推動能耗大省、新能源富省城市能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；研究制定與省級能源規(guī)劃相適應(yīng)的示范政策，明確與各級主體政策的協(xié)同銜接，出臺促進市場參與的激勵政策；重大示范項目實施成本控制，與金融、財稅系統(tǒng)聯(lián)合研究適合不同城市的新能源投融資參與機制并出臺相關(guān)辦法；加快形成有效的部門間新能源協(xié)調(diào)工作聯(lián)席體制，率先在示范城市層面建立部門間協(xié)調(diào)工作機制與行政管理方法；建立并完善新能源開發(fā)利用環(huán)境影響評價方法，研究并制定有效降低環(huán)境影響的技術(shù)政策，拒絕高環(huán)境沖擊項目；建立示范城市有效督導(dǎo)和經(jīng)驗交流，強化對新城/新區(qū)的新能源示范引領(lǐng)，深化區(qū)域間新能源技術(shù)政策合作與推廣；建立并推廣高效的新能源應(yīng)用傳播體系，深化公眾對我國能源環(huán)境形勢的認(rèn)識，提高其主動參與應(yīng)用的能力水平；城市和區(qū)域可再生能源多層次政策協(xié)同統(tǒng)籌推進，促進新能源示范城市既定發(fā)展目標(biāo)的達成和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；加快淘汰城市落后能源生產(chǎn)和削減不合理能源消費，為新能源利用深度置換出有效空間，并激勵市場參與強度[7]。

參考文獻：

[1]國家能源局.關(guān)于推薦綠色能源縣的通知（國能新能〔2009〕343號）.

[2]國家能源局、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于授予北京市延慶縣和江蘇省如東縣等108個縣（市）國家綠色能源示范縣稱號的通知，國能新能[2010]349號.

[3]我省積極推進國家綠色能源示范縣和新能源示范城市申報工作[N].浙江省發(fā)改委電力與新能源處 （2012-08-01） .

[4]首批可再生能源建筑全國示范城市名單公布[N].中國地源熱泵網(wǎng)（2010-07-21）.

[5]關(guān)于對2012年可再生能源建筑應(yīng)用相關(guān)示范名單進行公示的通知，財建便函〔2012〕61號.

篇4

今年8月26日，中國低碳減排業(yè)界的第一個全國性組織――“全國工商聯(lián)新能源商會低碳減排專業(yè)委員會”在京成立。其將在氣候變化政策協(xié)調(diào)、低碳標(biāo)準(zhǔn)論證以及低碳投融資方面展開工作。

8月30日，中國首個低碳功能區(qū)項目在京舉行啟動儀式，計劃投資400億元將安徽江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)打造成低碳工業(yè)區(qū)。這并不是發(fā)改委批復(fù)的國家低碳試點，而是地方政府聯(lián)合研究機構(gòu)推動的。

[相關(guān)鏈接]

5省8市低碳試點方案缺亮點

在國家低碳試點啟動一周年之后，五省八市的試點的實施方案近期有望獲批。據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》報道，低碳試點方案待批時間長達一年多，主要原因是方案的多項指標(biāo)，如節(jié)能強度指標(biāo)、碳強度指標(biāo)和可再生能源的發(fā)展目標(biāo)等，面臨著與國家相關(guān)規(guī)劃的銜接問題，而不少規(guī)劃的分解方案目前還沒最后敲定。特別是一位參加過地方試點方案論證的低碳政策專家表示，各地試點方案大同小異，仿佛是從一個模子里面出來的，面面俱到，但又毫無特色，還沒看到一個讓人眼前一亮的方案，而且各地對低碳試點方案到底試什么，也沒有形成共識，各地試點方案中的所提的主要量化指標(biāo)各不相同。據(jù)悉，國家發(fā)改委將于9月帶領(lǐng)試點地區(qū)負(fù)責(zé)人到美國低碳發(fā)展比較好的城市考察。

8月12日，湖北省召開應(yīng)對氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署推進低碳試點工作。作為全國低碳試點單位之一，湖北省動手快、措施硬，一年來采取健全機制、政策配套、資金扶持、營造氛圍等一系列綜合措施，實現(xiàn)了低碳試點工作的良好起步。

投入巨資設(shè)立低碳專項資金。今年初，該省在全國率先設(shè)立低碳發(fā)展專項資金，由節(jié)能、淘汰落后產(chǎn)能、建筑節(jié)能、低碳試點和新能源建設(shè)等5項組成，總額1.7億元。其中，新增的低碳試點和新能源建設(shè)專項資金，按激勵性轉(zhuǎn)移支付的方式管理，獎勵給各級政府統(tǒng)籌使用，發(fā)揮資金最大效益。

統(tǒng)籌推進碳交易試點。目前，湖北省發(fā)改委已啟動碳交易試點前期研究工作。有60多家企業(yè)參加的武漢市碳減排協(xié)會，正在按照“自愿設(shè)計規(guī)則、自愿確定目標(biāo)、自愿參與交易”的原則，開展區(qū)域性碳交易的探索。據(jù)悉，該省將抓緊組建碳排放權(quán)交易所。

篇5

關(guān)鍵詞：水利水電；蓄能運行；可持續(xù)發(fā)展

為響應(yīng)全球節(jié)能環(huán)保的號召，我國各大行業(yè)已經(jīng)開始進行利用清潔可再生的資源代替煤炭、石油等重型資源的工作，如在戶外遠足行業(yè)已經(jīng)開始使用太陽能帳篷代替普通的發(fā)電帳篷。因此，文章從水利水電蓄能運行與可持續(xù)發(fā)展的角度，提出現(xiàn)如今的能源利用現(xiàn)狀中存在的問題，并在可持續(xù)發(fā)展的理念下提出相對應(yīng)的改進方案與建議，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與能源效率并行。

一、能源利用現(xiàn)狀

縱觀國內(nèi)外的能源發(fā)展利用現(xiàn)狀，歐美日等國家的能源利用比重不斷進行調(diào)整，降低煤電、核電的使用比例，而大幅度提高生物能源以及風(fēng)能、太陽能等可再生的清潔能源的使用。我國的能源意識比較落后，隨著近年來出現(xiàn)的資源枯竭情況，已經(jīng)開始由煤電資源向清潔資源轉(zhuǎn)變，使蓄能運行能夠保持可持續(xù)發(fā)展。

（一）新能源的使用效率過低

根據(jù)我國的有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)可知，我國已成為世界上數(shù)一數(shù)二的汽車生產(chǎn)和使用大國。巨大的汽車市場給能源開發(fā)利用帶來不小的壓力，因此，不少汽車開發(fā)企業(yè)開始將開發(fā)新能源的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)移到開發(fā)新能源車上，實際上，眾多企業(yè)開發(fā)出來的以太陽能或風(fēng)能作為主要利用能源的汽車，不僅時速達不到理想狀態(tài)，而且價格十分昂貴，超出了一般家庭可以承受的范圍。

其次，對于開發(fā)新能源的企業(yè)來說，前景也并不一如所想?？茖W(xué)家們利用各種生物能量開發(fā)新能源，如玉米和秸稈等。事實證明，用生物能源開發(fā)出來的汽油不僅損耗嚴(yán)重而且在汽車的運轉(zhuǎn)過程中，還會對汽車造成不可逆的傷害，縮短了汽車的使用壽命。

（二）市場對于石油資源依賴性強

由于國內(nèi)的新能源跟不上汽車的制造速度，除此之外，國內(nèi)對于環(huán)保意識不強，與國外長期的環(huán)保節(jié)能意識相比，我國在這方面仍然缺少相關(guān)的宣傳和具體的執(zhí)行工作。

此外，在我國的能源市場，煤炭、石油等不可再生的能源的出現(xiàn)頻率依然很高，天然氣等清潔能源已經(jīng)有發(fā)展的態(tài)勢，但使用效率與使用頻率仍然不能等同。

二、能源改進方案

我國提出的可持續(xù)發(fā)展理念是在礦石資源的大肆開發(fā)和使用之后造成的大量有害氣體排放，同時由于礦石等資源的不可再生性，影響了這些資源的儲存量。因此，在此基礎(chǔ)上，我國進行了基于水利資源和風(fēng)能資源等的開發(fā)利用，利用哲學(xué)可再生的清潔能源實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保。但是，由于風(fēng)能、潮汐能等極容易受到太陽的影響，而太陽又常常不穩(wěn)定以及具有間歇性。因此，各國的主要節(jié)能方式還是以對當(dāng)前利用水利水電工程進行不斷優(yōu)化，如根據(jù)不同地區(qū)水利資源情況，建設(shè)不同大小、不同類型的儲電站，但重要的是要確保使用過程的高效節(jié)能環(huán)保，同時電網(wǎng)方面也要積極配合。

（一）優(yōu)化配置、合理調(diào)度

根據(jù)不同地區(qū)的水利資源情況，因地制宜結(jié)合能源特點，對電源組成進行優(yōu)化工作，同時進行合理的調(diào)度運行，對風(fēng)電在節(jié)能減排的實際過程中發(fā)揮的程度進行考察后，在開展立項建設(shè)工作，使得節(jié)能減排的效果在電網(wǎng)運行能夠最大化。同時，對于電網(wǎng)提供的事故備用容量和配套的設(shè)施設(shè)備要進行嚴(yán)格控制，保證經(jīng)濟效益與節(jié)能效益雙向并行。除此之外，對于核電、 風(fēng)電和太陽能電等，在實際的使用操作過程中，需要建設(shè)配套的設(shè)施設(shè)備，如建立大中小型蓄能站等。利用水流從高處流向低處產(chǎn)生的重力勢能，通過蓄能站進行儲存利用，促進能源的發(fā)展可持續(xù)性。

（二）布局合理、規(guī)模適度

這里說的“布局合理 、 規(guī)模適度”主要指的是，在進行抽水蓄能工作的選點工作時，要結(jié)合不同地區(qū)的實H水利能源情況以及水利電工程，同時，在電網(wǎng)方面，要對抽水等儲存得到的電能優(yōu)先使用，進而提高對于進行節(jié)能環(huán)保工作的積極性。同時，在地形的選擇過程中，要注意上下庫的地形可以使用較大的庫容，發(fā)揮其作為上下級中心樞紐發(fā)電和抽水的作用，增加綜合儲蓄能力，加之水庫等儲電站還可以改善河底河道的萎縮情況以及清理河底淤泥。因此，對于有關(guān)部門而言，重點在于如何對于選點工作進行合理的布局和開展，使得儲電工作合理進行。

（三）改善水利水電工程設(shè)施

根據(jù)我國的相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，我國修筑的大壩等水利水電工程設(shè)施多達9萬多座，居世界第一，但實際上，我國每年的水庫總庫容僅為7000億立方米，國內(nèi)的大部分水庫平時處于枯竭或者無使用的狀態(tài)，導(dǎo)致我國的總庫容與儲電能力與建設(shè)設(shè)施嚴(yán)重不符。在地形優(yōu)越的江河上游等地下水資源豐富的地區(qū)，應(yīng)該積極開發(fā)利用，但也要因地制宜，如在河源段集雨豐富的地段可以考慮建設(shè)小型水利水電樞紐。

三、結(jié)束語

就我國目前的水利水電工程來說，仍然有很長一段的發(fā)展時期，這就要求有關(guān)部門提高對于水利水電的重要性的認(rèn)識，根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境建設(shè)不同的水利水電工程設(shè)施，使得水利工程能夠得到快速的發(fā)展。同時，相關(guān)的科研院應(yīng)該積極參與對于水利工程設(shè)施的研制過程中，建設(shè)高效低成本的設(shè)施設(shè)備，使得視力工程的經(jīng)濟效益與環(huán)保節(jié)能效益能夠并行。

參考文獻：

篇6

關(guān)鍵詞：光伏發(fā)電；項目建設(shè)；正泰新能源；全生命周期；新能源 文獻標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TM615 文章編號：1009-2374（2017）01-0085-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.01.042

近日，正泰山西大同采煤沉陷區(qū)國家先進技術(shù)光伏示范基地5萬千瓦光伏電站正式并網(wǎng)發(fā)電，該項目由浙江正泰新能源開發(fā)有限公司全資子公司大同市正泰光伏發(fā)電有限公司開發(fā)建設(shè)，位于大同市南郊區(qū)云岡鎮(zhèn)，緊靠著名旅游景點“云岡石窟”，建設(shè)容量50MWp，年發(fā)電量達到6900萬度，是光伏示范基地6個“領(lǐng)跑者計劃+新技術(shù)、新模式示范項目”之一。與其他“領(lǐng)跑者”項目開發(fā)商不同，正泰集團是國內(nèi)最早實行橫向整合的光伏企業(yè)，從光伏電站投資、光伏全套設(shè)備供應(yīng)，到EPC形成了基本閉環(huán)、可控的光伏全產(chǎn)業(yè)鏈。正泰無可比擬的系統(tǒng)集成優(yōu)勢，可以最大程度地控制成本，提高系統(tǒng)匹配度，提供最便捷的運營維護。對此，本文針對項目建設(shè)過程中取得的管理經(jīng)驗進行總結(jié)，從而為同行提供參考。

1 項目設(shè)計階段

一座優(yōu)質(zhì)工程就好像一塊好的天然玉石，經(jīng)過精心設(shè)計、精雕細(xì)琢才能成為一件優(yōu)秀作品。光伏設(shè)計必須經(jīng)過反復(fù)論證、精細(xì)設(shè)計才能建造出優(yōu)秀項目。

優(yōu)秀項目與好設(shè)計密不可分。設(shè)計圖紙是“紙上談兵”，“紙上談兵”在這里不是寓意不切實際。設(shè)計得當(dāng)能使工程省時、省力、省錢；設(shè)計不當(dāng)，施工中拆改、返工、造價控制不住。大同項目作為領(lǐng)跑者項目，對使用技術(shù)的先進性、設(shè)計理念的前瞻性要求較高，為體現(xiàn)項目“領(lǐng)跑者”精神，肩負(fù)著正泰項目模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的使命，保證正泰大同光伏項目優(yōu)秀的設(shè)計，公司技術(shù)人員協(xié)同上海電力設(shè)計院各專業(yè)設(shè)計人員多次現(xiàn)場測繪、踏勘，多次組織設(shè)計方案論證會議；考慮到很多新技術(shù)未得到成熟應(yīng)用，公司技術(shù)人員多次去多家廠家調(diào)研論證，提出不少建設(shè)性意見，最終確定項目設(shè)計方案；項目從構(gòu)思、確定方案到體現(xiàn)在設(shè)計圖紙上，無不體現(xiàn)項目“技術(shù)先進性”領(lǐng)跑者特性?，F(xiàn)項目已按設(shè)計建成，新技術(shù)應(yīng)用的光伏電站項目源源不斷穩(wěn)定地向電網(wǎng)輸送清潔能源，心中成就感油然而生，回顧項目設(shè)計歷程，其主要取得以下經(jīng)驗：

1.1 創(chuàng)新設(shè)計方式

大同項目為煤炭沉陷區(qū)，項目前期的地塊穩(wěn)定性分析報告顯示正泰大同項目所處地塊為煤炭采空區(qū)，主要涉及侏羅系的5個煤層，煤層累計采厚達10m以上，采深90～420m，采煤沉陷區(qū)會產(chǎn)生一定的地表破壞、移動與變形，對該區(qū)域內(nèi)的光伏組件基礎(chǔ)、電纜埋設(shè)、逆變升壓房基礎(chǔ)會產(chǎn)生一定的影響，采用光伏常規(guī)項目的支架形式及基礎(chǔ)形式勢必會帶來較大的安全隱患，難以保證電站生命周期內(nèi)的設(shè)備安全。對此經(jīng)過與設(shè)計院一起多次論證，考慮短支架、增基礎(chǔ)、箱變現(xiàn)澆基礎(chǔ)等方案減少地塊沉陷對電站的影響。

1.2 加強協(xié)調(diào)工作

正泰大同項目用地緊張，“巧婦難為無米之炊”。項目地塊分散、地形起伏大，墳頭較多，拆遷難度大，政府提供原規(guī)劃地塊不足以滿足50MW的規(guī)模，實際地勢地貌僅有35MW的規(guī)模，需在規(guī)劃地塊外尋找新增土地，大同市政府和大同發(fā)改委積極參與，為企業(yè)排憂解難，發(fā)揮“大同模式”的優(yōu)勢，基地辦為了項目圓滿完成，加班熬夜放棄周末多次協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)完成租地工作，同時進行優(yōu)化項目設(shè)計方案、減少土地占用。

1.3 大膽引入新技術(shù)

正泰大同項目設(shè)計方案類別多、設(shè)計任務(wù)重。為保證項目新技術(shù)的領(lǐng)跑性，該項目從整體設(shè)計、設(shè)備選型，到智能運維，融合了各種優(yōu)秀技術(shù)，最大程度地提高電站效率，包括采用320W轉(zhuǎn)換效率超過16.5%的多晶硅光伏組件、帶直流拉弧檢測智能匯流箱、集散式逆變器、高效逆變器、非晶合金低損耗變壓器、單軸自動跟蹤系統(tǒng)、智能化運營監(jiān)控系統(tǒng)等，該“領(lǐng)跑者項目”要求多晶硅組件效率大于16.5%，逆變器最大效率大于99%，該次設(shè)計滿足甚至部分超過了領(lǐng)跑者項目要求。

1.4 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，控制項目風(fēng)險

考慮到很多先進技術(shù)，市場上還未得到成熟應(yīng)用，公司技術(shù)人員多次與廠家溝通交流，通過調(diào)研論證、比較分析，確定各個設(shè)備技術(shù)參數(shù)、使得設(shè)備適應(yīng)大同項目地實際情況，通過編制技術(shù)協(xié)議、測試方案，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，降低公司新技術(shù)使用風(fēng)險。

2 工程招標(biāo)及設(shè)備采購階段

招標(biāo)是“貨比三家”，是引入競爭機制，優(yōu)化施工單位、節(jié)約投資、保證工期的有效手段，同時有保護我們建設(shè)單位管理人員的作用，應(yīng)當(dāng)充分重視。建設(shè)項目招投標(biāo)的內(nèi)容很多，除設(shè)計、勘探、監(jiān)理招標(biāo)外，主要是工程總承包單位的招投標(biāo)，其次分包單位、設(shè)備、材料招標(biāo)等，一項工程要多次招投標(biāo)；正泰新能源開發(fā)有限公司具有“電力工程總承包叁級資質(zhì)”，自主進行項目總承包管理，下面主要就施工分包單位以及設(shè)備供應(yīng)體系管理的一些內(nèi)容總結(jié)：

2.1 不斷完善招投標(biāo)制度

（1）根據(jù)本光伏工程建設(shè)地點、工程特點，擬定參加投標(biāo)的施工單位資質(zhì)等級，要求投標(biāo)單位有類似工程施工業(yè)績；（2）通過當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或網(wǎng)絡(luò)了解參加投標(biāo)的施工單位信譽有無不良記錄；（3）組織對參加投標(biāo)的施工單位進行考察，考察內(nèi)容為已建成的工程實例，體驗工程觀感效果并征詢建設(shè)單位對施工單位的意見；（4）在編制工程招投標(biāo)文件時，要求報價和工期合理，避免投標(biāo)單位以低于成本價競標(biāo)和承諾不合理工期。該類施工單位往往會在進場后以虧損等理由降低工程質(zhì)量和拖延施工周期；（5）一個集團公司只允許一家分公司參與投標(biāo)；（6）投標(biāo)單位應(yīng)向招標(biāo)單位繳納投標(biāo)保證金，以保證招投標(biāo)工作過程正常進行，減少隨意違約；（7）評標(biāo)工程建設(shè)單位盡可能派人員參加評委會；（8）設(shè)備、材料招標(biāo)時，必須要求提供技術(shù)協(xié)議，技術(shù)協(xié)議盡可能詳實，至少含有產(chǎn)品材質(zhì)、規(guī)格尺寸、性能、檢驗報告等內(nèi)容，最好能提供樣機或應(yīng)用案例協(xié)調(diào)技術(shù)人員進行實地考察。

2.2 構(gòu)建設(shè)備供應(yīng)商管理體系

（1）對供應(yīng)商考評，采取量化評價的方式，全面客觀地反映供應(yīng)商生產(chǎn)規(guī)模、制造能力、供貨能力、備件質(zhì)量、服務(wù)技能等各方面情r；（2）增加長期合作供應(yīng)商，建立完善機制，從源頭到產(chǎn)品形成完善供應(yīng)鏈，在實際采購過程中進行檢測和工藝分析，保證產(chǎn)品質(zhì)量；（3）實時跟蹤市場價格（如銅、鐵、硅等），對采購價格實施動態(tài)管理的設(shè)備進行市場考察和業(yè)務(wù)分析，在招標(biāo)、詢價、談判時進行分析和控制；（4）估算產(chǎn)品和服務(wù)成本時要求明細(xì)，與供應(yīng)商一起尋求降低大宗材料成本途徑，同時了解同行伙伴的優(yōu)勢，從供應(yīng)商自身結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理等方面入手找到方向，領(lǐng)跑行業(yè)先機；（5）加強供應(yīng)商考察，積極組織技術(shù)交流，前期談判就將產(chǎn)品生產(chǎn)工序及時間明確，進行駐廠監(jiān)造，并制定預(yù)防措施、質(zhì)量管理、違約處理等相關(guān)資料。

2.3 施工過程管理階段

施工單位進場后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計單位向施工單位進行施工圖交底，由施工單位，監(jiān)理單位提出問題，設(shè)計單位應(yīng)書面給予答疑，答疑文件是施工依據(jù)，與圖紙有同等效果。施工單位進場后，應(yīng)向建設(shè)單位和監(jiān)理單位提交《施工組織設(shè)計》，《施工組織設(shè)計》的主要內(nèi)容是根據(jù)本工程建設(shè)場地以及光伏施工的特點安排的施工計劃，包括質(zhì)量保障措施、工程進度計劃、施工人員、材料供應(yīng)、施工機具、安全防護、環(huán)境保護、冬季施工措施等。

工程開工建設(shè)前夕，應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)亟ㄖ姓芾聿块T，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

3 質(zhì)量管理：控制施工工藝、材料檢驗、隱蔽工程

質(zhì)量管控放到項目管控的最重要位置。針對該問題，主要采取以下四方面的措施：（1）施工單位要根據(jù)施工需要的總平面布置圖的要求來進行臨建設(shè)施布置，設(shè)備和材料規(guī)格要符合設(shè)計要求。對設(shè)備要實行開箱檢查，其說明書等資料都要齊全，做好施工的記錄工作和完整試驗記錄；（2）控制進入施工現(xiàn)場的原材料源頭。鋼筋與鋼材進場時，材料的品種、規(guī)格、級別以及數(shù)量符合設(shè)計的要求，并遵守國家現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，抽取試件去進行力學(xué)的性能檢驗，材料的質(zhì)量要符合相關(guān)的規(guī)定。水泥進場時，檢查水泥的品種、級別、散裝或包裝的倉號、出廠日期等規(guī)格，并要對水泥的強度、安定性和其他重要性能指標(biāo)實行復(fù)驗，質(zhì)量要符合現(xiàn)行的國家規(guī)定。模板及其支架要具備足夠的承載能力、剛度及穩(wěn)定性，可以可靠地承受住澆筑混凝土的重量、側(cè)壓力和施工的荷載；（3）對鋼支架安裝、電纜接地埋設(shè)、匯流箱安裝等方面，重點控制鋼支架的垂直度，鋼支架與埋件焊縫的飽滿度。接地主要是埋深度、焊接焊縫的飽滿度以及焊接；（4）自始至終做好資料的收集和整理保存，為竣工驗收做好基礎(chǔ)。

4 加強資金控制

光伏電站建設(shè)工程相比其他工程建設(shè)項目而言，其突出的特性是建設(shè)周期短、資金投入大。一個看似很小的不合理因素可能會導(dǎo)致幾十萬甚至上百萬的建設(shè)資金的浪費。資金的使用要先緊后松、從前而后。

5 結(jié)語

2013年以來，光伏電站的建設(shè)呈現(xiàn)爆發(fā)性、粗放性增長，但隨著光伏政策的縮緊，光伏電站的建設(shè)和投資亦會越來越精細(xì)化，大同項目作為國內(nèi)第一個領(lǐng)跑者項目，提供了光伏行業(yè)先進技術(shù)的應(yīng)用平臺，引領(lǐng)國內(nèi)其他光伏電站的建設(shè)，大同正泰領(lǐng)跑者項目的成功實施，為正泰新能源公司后續(xù)的光伏項目實施奠定了基礎(chǔ)，指明了建設(shè)方向。正泰新能源公司將繼續(xù)秉承腳踏實地，低調(diào)務(wù)實，認(rèn)真進取，創(chuàng)新發(fā)展的態(tài)度和作風(fēng)，在光伏行業(yè)內(nèi)精耕細(xì)作，努力前行，成為真正的“領(lǐng)跑者”。

參考文獻

[1] 煤炭科學(xué)技術(shù)研究院有限公司.南郊區(qū)馬營洼5萬千

瓦項目地基穩(wěn)定性評估報告[R].

[2] 韓宏偉，汪祖S.淺議并網(wǎng)光伏發(fā)電站運維的誤區(qū)

篇7

一、平?jīng)鍪修r(nóng)村新能源發(fā)展基本情況

在新能源項目實施中，嚴(yán)格落實招投標(biāo)制、監(jiān)理制、公示制、合同制和報賬制等五項管理制度。實施單位實行統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一跟蹤管理、統(tǒng)一專業(yè)人員施工、統(tǒng)一檢查驗收，按進度和質(zhì)量申請撥付項目款。項目竣工后，申請財政、審計部門對項目完成情況進行決算和審計。2011-2015年農(nóng)村能源項目下達總投資19753萬元，其中中央投資11963萬元，地方配套與農(nóng)戶自籌7790萬元。地方配套與農(nóng)戶自籌資金以農(nóng)戶投勞折資為主。

通過表1可以看出，安裝的沼氣池、節(jié)柴灶、太陽灶等逐年呈下降趨勢，原因在于沼氣池項目國家投資少，自籌比例高，群眾對于新能源的思想認(rèn)識還不到位，加上家庭電器的普及、家庭養(yǎng)殖減少原料短缺等因素，沼氣池的安裝數(shù)量逐年減少。節(jié)柴爐在使用過程中，農(nóng)戶普遍反映節(jié)柴爐使用不便，而太陽灶普及率很高，市場已基本飽和。因此，對以上項目在編制實施方案時就要進行調(diào)減。增加適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)美化亮化需要，干凈衛(wèi)生、使用方便、效果好，群眾樂于接受的太陽能熱水器、太陽能光伏路燈的實施任務(wù)和養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程。

平?jīng)鍪修r(nóng)村新能源工程也積極爭取退耕還林等其他項目。以沼氣池建設(shè)為例，2011年利用退耕還林項目在平?jīng)鍪行陆ㄞr(nóng)村戶用沼氣池11419口。2011-2013年重點是生態(tài)移民，四年期間圓滿完成13485口沼氣池修繕，完成修繕工作任務(wù)的100%，現(xiàn)在大部分已點火使用，沼氣池使用率達到73.7%。為平?jīng)鍪修r(nóng)村新能源的發(fā)展起到了示范帶動和推廣效果，幫助生態(tài)移民區(qū)住戶解決了能源問題。

二、提高平?jīng)鲛r(nóng)村能源利用率效益

平?jīng)鲛r(nóng)村地區(qū)落后的生產(chǎn)生活方式造成農(nóng)村能源資源的大量浪費，農(nóng)村居民的生存環(huán)境也逐年惡化。提高農(nóng)村能源利用率有以下三種效益。

（一）社會效益

通過提高農(nóng)村能源利用率，可大幅度地降低平?jīng)鲛r(nóng)村居民能源消耗的成本。農(nóng)村能源項目解決了群眾生活用能，提高了清潔能源消費比例，優(yōu)化了農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)，農(nóng)村沼氣可變廢為寶，減少傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖對生產(chǎn)生活環(huán)境的污染，提高資源利用效率，改良土壤，保護水源和生態(tài)環(huán)境。在新農(nóng)村建設(shè)中通過財政補貼，每家安裝一臺太陽能熱水器，方便農(nóng)村居民洗澡，講究衛(wèi)生，減少疾病的同時降低了醫(yī)療成本。促進了項目區(qū)受益農(nóng)戶向家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化、農(nóng)產(chǎn)品食用安全化的轉(zhuǎn)變。秸稈固化成型燃料爐給大棚蔬菜供暖加溫。通過5年農(nóng)村能源建設(shè)項目的實施，年可減少柴薪使用量約8.98萬噸，實現(xiàn)年增收節(jié)支6580萬元。項目惠及2.7萬多退耕戶10.3萬人口。

（二）生態(tài)效益

自2011年來，平?jīng)鲛r(nóng)村能源項目使15.63萬戶、54.7萬人用上可再生清潔能源，大大減少農(nóng)民因“柴事”而砍伐林木破壞植被，防止水土流失，保護了林草植被。據(jù)監(jiān)測，單口沼氣年均使用天數(shù)180天，年均減少薪柴使用量350公斤，利用畜禽養(yǎng)殖糞便6噸；單個養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程年均使用天數(shù)240天，年均減少薪柴使用量50噸，年均利用畜禽養(yǎng)殖糞便30噸；單個節(jié)柴灶年均使用300天，年均減少薪柴使用量350公斤；單個節(jié)柴爐年均使用天數(shù)90天，年均減少薪柴使用量500公斤；單個太陽灶年均使用天數(shù)180天，年均減少薪柴使用量400公斤；單個太陽能熱水器年均使用天數(shù)240天，年均減少薪柴使用量800公斤。通過實施沼氣、節(jié)柴灶、節(jié)柴爐、太陽灶、太陽能熱水器、薪炭林等農(nóng)村能源項目，每年可減少柴薪使用量約19.15萬噸，折標(biāo)煤10.94萬噸，為無公害農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)沼肥15.7萬噸。

（三）經(jīng)濟效益

每口沼氣池每年可減少薪柴使用量350公斤，利用畜禽糞便6噸，節(jié)省燃料開支150元，“三沼”的綜合利用戶均年可增收1000元，全市退耕能源項目建成的2.5萬戶沼氣池年增收節(jié)支2860萬元以上；每個節(jié)柴灶年可減少薪柴使用量350公斤，節(jié)省燃料開支150元，2.1萬個節(jié)柴灶年可節(jié)支315萬元；每個節(jié)柴爐年可減少薪柴使用量500公斤，節(jié)省燃料開支215元，3202個節(jié)柴爐年可節(jié)支69萬元；每個太陽灶年可減少薪柴使用量400公斤，節(jié)省燃料開支170元， 16萬臺太陽灶年可節(jié)支2736萬元；每個太陽能熱水器年可減少薪柴使用量800公斤，節(jié)省燃料開支340元，1萬臺太陽能熱水器年可節(jié)支342萬元；每畝薪炭林年產(chǎn)薪柴400公斤，25.2萬畝薪炭林年可節(jié)約開支4289萬元。全市實施2011-2015年退耕能源項目每年可增收節(jié)支10670萬元以上，經(jīng)濟效益顯著。

三、平?jīng)鲈谵r(nóng)村新能源推廣中存在的主要問題

一是部分項目單項投資較低，自籌資金量大。如農(nóng)村沼氣、薪炭林項目，沼氣建設(shè)必須按照“一池三改”標(biāo)準(zhǔn)進行施工，完成“三改”需要項目戶自籌資金量大，“三改”配套難，沼氣建設(shè)積極性不高，薪炭林建設(shè)人工費用和苗木價格逐年提高，成本大約每畝300-400元，建設(shè)難度較大。

二是群眾認(rèn)識程度不高，制約了部分項目的使用率。農(nóng)戶對沼氣在保護生態(tài)環(huán)境、改善生產(chǎn)生活條件、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品等方面的認(rèn)識淡薄，加之農(nóng)村液化氣、電磁爐等設(shè)備的普及、家庭養(yǎng)殖量減少、沼氣發(fā)酵原料短缺、能源后續(xù)管理服務(wù)相對滯后、農(nóng)村勞務(wù)輸出等因素的制約，造成沼氣使用率不高。

三是規(guī)劃對農(nóng)村能源子項目的發(fā)展預(yù)期不夠充分，農(nóng)村沼氣、太陽灶等安排量較大，適宜建農(nóng)村沼氣和使用太陽灶的農(nóng)戶相對飽和，薪炭林建設(shè)周期長，利用率低。

四、平?jīng)鍪修r(nóng)村新能源開發(fā)利用對策及建議

（一）建議增加大中型沼氣工程任務(wù)

平?jīng)鍪胁菪螽a(chǎn)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)較好，“平?jīng)黾t牛”享譽全國，畜禽飼養(yǎng)量較大，利用畜禽糞便發(fā)展沼氣，特別是在規(guī)模養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展大中型沼氣工程有較大的發(fā)展?jié)摿?。建議將農(nóng)村戶用沼氣、太陽灶項目適度壓縮，投向大中型沼氣集中供氣工程項目，以解決農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)帶來的農(nóng)業(yè)資源污染等問題。

（二）建議增加新能源開發(fā)項目

隨著平?jīng)鍪行罗r(nóng)村建設(shè)、“平?jīng)鼋鸸碑a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，太陽能熱水器、太陽能路燈、太陽能庭院燈、太陽能殺蟲燈為廣大農(nóng)村和農(nóng)戶所接受，且開源節(jié)能潛力大，干凈衛(wèi)生，使用方便，建議調(diào)整增加太陽能熱水器、太陽能路燈、太陽能庭院燈、太陽能殺蟲燈項目規(guī)模，同時調(diào)減戶用沼氣、太陽灶、薪炭林等項目的規(guī)模，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活用能結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民用能水平和農(nóng)村文明化程度。

（三）調(diào)整農(nóng)村能源子項目

隨著鞏固退耕還林成果項目的推進，加之農(nóng)村沼氣國債、扶貧開發(fā)等項目的實施，以及規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展，適宜用沼氣的農(nóng)戶逐步在減少，現(xiàn)在農(nóng)村居民用沼氣、太陽灶在全市農(nóng)村地區(qū)普及程度已經(jīng)較高，基本能夠滿足農(nóng)戶的需要。建議增加太陽能熱水器、太陽能光伏路燈、太陽能庭院燈、太陽能殺蟲燈等切合農(nóng)村實際、群眾愿望迫切、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)村能源項目。

（四）提高部分項目建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)

受人工工資和材料價格上漲等因素的影響，農(nóng)村新能源項目建設(shè)成本不斷增加，農(nóng)村沼氣、太陽能光伏、薪炭林等項目投資標(biāo)準(zhǔn)與實際相差較大，目前的補助標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠遠不能滿足工程建設(shè)實際需要，群眾自籌份額過大，難以調(diào)動群眾的積極性，影響項目建設(shè)進度及投資效益的發(fā)揮，建議提高相關(guān)項目建設(shè)的投資標(biāo)準(zhǔn)。

（五）落實一定比例的項目配套資金和管理經(jīng)費，建議加大部分項目的中央投資

由于平?jīng)鍪械胤截斦斄τ邢?，地方配套資金不能到位，部門籌資難度較大，建議明確省、市、縣三級配套資金比例，落實一定比例的項目建設(shè)和管理工作經(jīng)費，確保項目建設(shè)順利實施。另外農(nóng)村沼氣、太陽能光伏、薪炭林中央單項投資相對較小，僅占實際需求投資的40%左右，農(nóng)戶自籌資金較大，建議增加投資標(biāo)準(zhǔn)

（六）加大節(jié)能環(huán)保的太陽能、生物質(zhì)能等新能源技術(shù)的扶持力度

結(jié)合新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力推廣太陽能暖房、太陽能路燈、太陽能熱水器等項目；示范推廣沼氣集中供氣、秸稈氣化、固化技術(shù)，開發(fā)農(nóng)村新能源和消化利用農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的大量糞便、秸稈等生物質(zhì)資源。

（七）將村莊綠化、房前屋后空地綠化、村容村貌整治納入項目建設(shè)內(nèi)容

篇8

關(guān)鍵詞：新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究

一、新能源開發(fā)應(yīng)用現(xiàn)狀

（一）地下能利用

沈陽市區(qū)地下水資源豐富，含水層厚度較大，導(dǎo)水能力強。地下水水質(zhì)屬于中型水，水質(zhì)相對較好。地下水溫變化較小，經(jīng)多年多次測試，地下水溫在9－15℃，絕大多數(shù)為12－14℃，且不受季節(jié)變化影響。而且目前地下水位呈緩慢上升趨勢。截至2009年6月30日，全市累計已有地源熱泵技術(shù)應(yīng)用項目551項、應(yīng)用面積已達到4019.18萬平方米。

沈陽市現(xiàn)有供熱面積1.58億平方米，其中公共建筑供熱面積為4000多萬平方米，其余為民用建筑。沈陽市每年公建和住宅的竣工量都在1000萬平方米以上。沈陽市通過推廣再生水源熱泵與集中供熱聯(lián)供項目，可以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進多能互補，提高能源利用效率，降低資源、能源消耗，節(jié)約運行成本，改善大氣質(zhì)量。這一項目的啟動，使沈陽市同時擁有三種形式的地源熱泵，即地下水源、土壤源和再生水源熱泵熱泵。從而在全市范圍內(nèi)，不同區(qū)域可以根據(jù)不同的特點，使用不同形式的地源熱泵。

（二）風(fēng)能

通過收集整理沈陽地區(qū)7個常規(guī)氣象臺站49A風(fēng)速資料以及沈陽北部地區(qū)10個加密測風(fēng)站資料，分析沈陽地區(qū)風(fēng)能時空演變規(guī)律與特點，風(fēng)速與海拔高度、發(fā)電量的密切關(guān)系等。在總結(jié)十幾年來康平、法庫兩縣風(fēng)力發(fā)電工作實踐經(jīng)驗，結(jié)果表明：沈陽北部的康平、法庫兩縣為沈陽市乃至遼寧省風(fēng)能資源豐富區(qū)；區(qū)域內(nèi)海拔130M以上的低山丘陵，經(jīng)前期測風(fēng)，輪轂高度年平均風(fēng)速在6.0M/S以上，具有開發(fā)大型風(fēng)電場的可行性；在開闊的丘陵山地，高度每增高10M，風(fēng)速將增加0.3M/S。因此，在設(shè)計制作風(fēng)機時應(yīng)根據(jù)風(fēng)電場所在地的海拔高度，適當(dāng)加高機身并增大單機發(fā)電量，以期充分利用沈陽地區(qū)有限的風(fēng)能資源。

2009年，在嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下，沈陽風(fēng)能的業(yè)績?nèi)匀怀掷m(xù)增長，納稅額達1.4億元人民幣。沈陽工大、沈陽華創(chuàng)風(fēng)能有限責(zé)任公司、沈陽遠大集團及通用電氣能源（沈陽）有限公司、沈陽瑞祥風(fēng)能有限公司等1500KW／70M／77M風(fēng)機先后研制和部分進入批量生產(chǎn)階段，但沒有形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

（三）太陽能

作為東北最大的制造業(yè)基地，沈陽市擁有眾多的太陽能設(shè)備制造企業(yè)。沈陽市天佑太陽能技術(shù)有限公司研發(fā)并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)管清洗風(fēng)干數(shù)控生產(chǎn)線、自動熱管式真空管法蘭口成型機床、簡約型玻璃管內(nèi)管清洗機等設(shè)備是太陽能光熱行業(yè)的著名企業(yè)。愛發(fā)科中北真空（沈陽）有限公司生產(chǎn)各種真空爐，真空感應(yīng)熔煉爐，真空燒結(jié)爐，真空釬焊爐，真空熱處理爐，高壓氣淬爐，真空油氣淬爐，連續(xù)真空爐等系列產(chǎn)品為太陽能非晶硅生產(chǎn)提供了各種關(guān)鍵設(shè)備。沈陽漢鋒新能源技術(shù)有限公司擁有標(biāo)準(zhǔn)化空調(diào)、凈化廠房，并設(shè)有工藝技術(shù)及過程設(shè)備裝備研究所，非晶硅和CIGS太陽能薄膜式光伏板生產(chǎn)線設(shè)備研發(fā)、裝配車間，是一座研發(fā)和生產(chǎn)功能齊全的工廠可生產(chǎn)非晶硅及CIGS薄膜電池。

目前，沈陽市太陽能利用主要是光熱利用，在工廠、醫(yī)院等公共建筑安裝的太陽能集熱板約80萬平方米，普及率約5％。完成了一批新能源的應(yīng)用示范，如太陽能光伏發(fā)電、太陽能路燈、交通信號燈等一批新能源的示范項目。沈陽工程學(xué)院科技園太陽能研發(fā)中心大廈100KW光伏建筑一體化系統(tǒng)進入安裝調(diào)試階段。

（四）生物質(zhì)發(fā)電

沈陽市老虎沖垃圾填埋沼氣發(fā)電項目規(guī)劃規(guī)模為5MW，一期工程建設(shè)4×500KW沼氣發(fā)電機組，投資2643萬元。一期裝機容量2兆瓦，年發(fā)電1300萬千瓦時，目前已運行1兆瓦。按目前的裝機容量，年發(fā)電可達1000多萬千瓦時，能滿足2.5萬城市居民1年用電。該項目二期工程將在兩年后建成，建成后年發(fā)電量可達2600多萬千瓦時，可供5萬城市居民1年用電。沈陽市老虎沖垃圾場每日接納處理沈河、和平、渾南、東陵部分、蘇家屯和桃仙副城等6個城區(qū)生活垃圾1700噸。項目利用上述生活垃圾所產(chǎn)生的沼氣進行發(fā)電，計劃動態(tài)投資近600萬美元，年發(fā)電2600多萬度，可供5萬城市居民1年用電。

（五）依法推進節(jié)能降耗和新能源發(fā)展

根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，沈陽市出臺了《沈陽市節(jié)約能源條例》、《沈陽市建筑節(jié)能新型墻體材料應(yīng)用管理辦法》和《固定資產(chǎn)投資項目增列節(jié)能篇暫行辦法》等地方法規(guī)。以國家發(fā)改委節(jié)能中長期發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，制定了《沈陽市節(jié)約技術(shù)政策大綱》和《沈陽市推薦節(jié)能技術(shù)目錄》，引導(dǎo)全社會開展節(jié)約降耗工作。為促進沈陽市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，印發(fā)了《關(guān)于加快我市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范風(fēng)電項目管理的若干意見》，并組織編制了《沈陽市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。為規(guī)范地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用管理，了《沈陽市地源熱泵系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用管理辦法》。為了確保燃?xì)馄嚨母难b、加氣站建設(shè)的順利實施，了《沈陽市人民政府關(guān)于推廣使用燃?xì)馄嚨耐ǜ妗贰?/p>

二、沈陽市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素分析

新能源產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟增長的支撐作用體現(xiàn)于三個方面：一是投資拉動效應(yīng)；二是能源供給效應(yīng)；三是技術(shù)進步效應(yīng)。通過對沈陽新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場因素、政策因素進行綜合分析，發(fā)現(xiàn)由于受制于市場、成本、技術(shù)和政策激勵等，沈陽新能源產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)仍無法擔(dān)當(dāng)起支撐經(jīng)濟增長的重任。

市場方面，新能源產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)性有余而需求不足。長期以來，沈陽新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏明確的發(fā)展目標(biāo)，沒有形成連續(xù)穩(wěn)定的市場需求，新能源支持技術(shù)發(fā)展相對緩慢。除了風(fēng)電和太陽能熱水器有能力參與市場競爭外，大多數(shù)新能源產(chǎn)業(yè)因開發(fā)利用成本高、資源分散、規(guī)模小，而缺乏競爭力。

成本方面，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持及激勵措施力度不夠，激勵角度存在偏差。支持風(fēng)電、生物質(zhì)能、太陽能等新能源發(fā)展的地方性法規(guī)和政策體系還不夠完善，經(jīng)濟激勵力度弱，相關(guān)政策之間缺乏協(xié)調(diào)，沒有形成支持新能源持續(xù)發(fā)展的長效機制。從其他國家的已有經(jīng)驗來看，對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行政策激勵方向主要集中于用戶方面，旨在提高消費者對新能源產(chǎn)品的需求能力，這經(jīng)過理論論證和實踐印證都是最有效的激勵方式。目前，沈陽新能源產(chǎn)業(yè)政策，各級政府通過補貼、投資等激勵方式，對企業(yè)進行直接支持，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本和擴大其賬面收益。但這不利于提高企業(yè)的自主研發(fā)能力和積極性，也不利于繼續(xù)拓展市場。

技術(shù)方面，經(jīng)濟社會發(fā)展對新能源技術(shù)進步提出更高需求。科技投入不足，研究成果轉(zhuǎn)化緩慢，新能源產(chǎn)業(yè)的研發(fā)偏重單項技術(shù)突破，而缺乏綜合解決方案。新能源產(chǎn)業(yè)具體到實際應(yīng)用，成功的案例少之又少?？傮w而言，沈陽技術(shù)開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)體系薄弱，新能源資源評價、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測和認(rèn)證等體系還不完善，人才培養(yǎng)不能滿足市場快速發(fā)展的需求。

三、促進沈陽市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策措施

（一）發(fā)揮優(yōu)勢，慎選產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，要突出地方特色，發(fā)揮自然資源和技術(shù)比較優(yōu)勢，建立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。慎重選擇新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，避免低水平重復(fù)建設(shè)。充分考慮沈陽新能源資源賦存、基礎(chǔ)、技術(shù)、人才儲備等發(fā)展條件，合理選擇新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，從而力爭在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步期，抓住機會，乘勢而上。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)主要集中在大容量風(fēng)能發(fā)電技術(shù)與裝備、煤高效改質(zhì)技術(shù)及其應(yīng)用、生物質(zhì)能源規(guī)?；眉夹g(shù)與裝備、太陽能利用技術(shù)與裝備、先進核能技術(shù)與裝備。同時必須注意的是，對于新能源這樣發(fā)展時間不長、技術(shù)和市場環(huán)境等還有待完善的新興產(chǎn)業(yè)來說，理智的發(fā)展尤其重要。對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要設(shè)置技術(shù)壁壘、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等行業(yè)門檻，引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)有序、健康發(fā)展。

（二）大力發(fā)展新能源裝備制造業(yè)

國際能源署預(yù)計，到2010年，全球替代能源市場的產(chǎn)值將達到6250億美元。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)因地制宜。沈陽的優(yōu)勢之一就是發(fā)展新能源設(shè)備的制造業(yè)。為此，沈陽要增加研發(fā)投入，搞好軟硬件設(shè)施建設(shè)，進一步在重大能源設(shè)備上有所突破。要在新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的分工中，爭取更多的市場份額。如在風(fēng)能產(chǎn)業(yè)鏈中，除了風(fēng)電場運營與風(fēng)機制造外，風(fēng)機零部件制造同樣蘊含機會。太陽能的產(chǎn)業(yè)鏈更加復(fù)雜，從金屬硅到原生多晶硅的制造、硅片切割、光伏組件、光伏電池，到電池組應(yīng)用，以及第二代薄膜電池的超白玻璃制造、鍍膜等，整個產(chǎn)業(yè)可以容納眾多企業(yè)。

在產(chǎn)業(yè)布局方面，鼓勵、引導(dǎo)重大新能源產(chǎn)業(yè)項目到裝備制造業(yè)聚集區(qū)投資發(fā)展，并籌劃建立新能源裝備產(chǎn)業(yè)園，大力引進太陽能裝備和風(fēng)力發(fā)電項目入駐；在土地規(guī)劃方面，土地指標(biāo)將優(yōu)先保障新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在專項資金方面，規(guī)劃設(shè)立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對光伏光電、風(fēng)電制造等重大新能源項目的技術(shù)改造、自主研發(fā)進行優(yōu)先補助，安排適量財政資金用于重大項目的貸款貼息。

（三）加強政府引導(dǎo)，加大支持力度

在沈陽市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，政府部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起政策引導(dǎo)的責(zé)任，理順與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、治理監(jiān)管、金融服務(wù)、技術(shù)平臺、補貼扶持、市場培育、消費轉(zhuǎn)型等各種關(guān)系，最大限度地支持其發(fā)展和規(guī)避商業(yè)機構(gòu)的經(jīng)營風(fēng)險。政府應(yīng)設(shè)立發(fā)展新能源專項資金，根據(jù)發(fā)展需要和省財力狀況確定資金規(guī)模。同時，要運用稅收政策對水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿刃履茉吹拈_發(fā)利用予以支持，對新能源技術(shù)研發(fā)給予政策上的傾斜，對設(shè)備制造等給予適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)所得稅優(yōu)惠。要借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，探索建立強制性的市場保障政策，如采取優(yōu)惠的固定電價收購新能源發(fā)電量，實行新能源強制性市場配額政策，對可再生能源實行投資補貼和稅收優(yōu)惠、采取產(chǎn)品補貼和用戶補助結(jié)合的扶持政策等，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的市場拉動。市財政也要按照《可再生能源法》的要求，結(jié)合本地區(qū)實際，安排必要的財政資金支持新能源發(fā)展。

參考文獻

[1]2004年七大行業(yè)的發(fā)展趨勢[J].世界制造技術(shù)與裝備市場， 2004，(03).

[2]中國清潔能源投資首超美國居世界第一[J].工具技術(shù)，2010，(04).

[3]閆曉梅.我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)投融資戰(zhàn)略選擇[JJ].合作經(jīng)濟與科技， 2008，(05).

[4]顏秀煥.廈門開發(fā)利用太陽能與風(fēng)能的可行性分析[J].福 建建筑， 2004，(04).

[5]周鳳起.中國風(fēng)能發(fā)展的形勢和挑戰(zhàn)[J].新材料產(chǎn)業(yè)， 2009，(08).

篇9

關(guān)鍵詞：綠色建筑；建筑設(shè)計；節(jié)能；綠色生態(tài)；新型建筑材料

1 我國建筑節(jié)能現(xiàn)狀分析

改革開放以來我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展為建筑工程開展奠定了堅實的基礎(chǔ)，伴隨著我國建筑工程發(fā)展規(guī)模的擴大，建筑能耗也逐漸發(fā)展成為能源消耗的主要組成部分，據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年以來，我國的建筑能耗約占全球能耗總量的25%，成為建筑能耗最為嚴(yán)重的國家。人口數(shù)量的巨大以及廣闊的國土面積，進一步加速了我國建筑工程的能源消耗速度，建筑工程中大量的能源消耗使得我國的能源開發(fā)利用面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為有效解決我國建筑工程的能源消耗問題，我國設(shè)定了建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，通過改進建筑材料和控制建筑數(shù)量等方法實現(xiàn)對建筑工程能源消耗的有效控制。

我國建筑節(jié)能工程的發(fā)展，使得能源節(jié)約理念在建筑施工中得到有效落實。在建筑施工中，進一步控制建筑節(jié)能的范圍，通過選取更具節(jié)能性質(zhì)的材料以實現(xiàn)對降低建筑工程中的能源消耗量，并保證建筑工程的施工質(zhì)量。建筑節(jié)能還對建筑工程的設(shè)計提出了一定要求，為有效減少工程的能源利用量，需要更為科學(xué)的設(shè)計建筑的結(jié)構(gòu)，通過科學(xué)合理的設(shè)計集中建筑支持能量，以有效減少能量散失，進而實現(xiàn)建筑工程的節(jié)能建設(shè)。而由于我國建筑節(jié)能技術(shù)尚未得到完全普及，因此我國建筑能源消耗仍處于較高水平，我國建筑節(jié)能工作的進一步開展也面臨巨大挑戰(zhàn)。

2 新型建筑材料利用

新型建筑材料的應(yīng)用也就是對新型能源的開發(fā)利用，在我國建筑結(jié)構(gòu)的節(jié)能設(shè)計中，新能源的開發(fā)利用主要強調(diào)太陽能與建筑結(jié)構(gòu)的有機結(jié)合，通過將太陽能裝置應(yīng)用到建筑結(jié)構(gòu)的取暖和發(fā)電等領(lǐng)域中，實現(xiàn)建筑設(shè)計中新能源的有效開發(fā)與利用。不同太陽能裝置的結(jié)構(gòu)與功能是不同的，所以在建筑節(jié)能工程的設(shè)計中，針對不同的太陽能裝置要采用針對性建設(shè)方案。建筑設(shè)計中新能源利用的主要方式包括太陽能熱水器，太陽能發(fā)電以及太陽能空調(diào)等。

太陽能熱水系統(tǒng)的原理是通過特殊材質(zhì)吸收太陽光能量，并在熱交換器的作用下將吸收的光能轉(zhuǎn)化為熱能，進而實現(xiàn)對太陽能熱水器中水體的加熱。由于太陽能熱水器的運行不需要投入任何運行費用，因此在學(xué)校，醫(yī)院以及政府部門的建筑設(shè)計中通常受到廣泛利用。太陽能熱水系統(tǒng)與建筑結(jié)構(gòu)的結(jié)合方式主要包括設(shè)備的固定安裝和管道的搭建兩種，太陽能設(shè)備的固定安裝是指在建筑結(jié)構(gòu)的屋頂安裝固定的太陽能熱水器，使得熱水器成為建筑結(jié)構(gòu)的組成部分，在有新住戶進行居住時，能夠直接使用太陽能熱水器，無需對裝置進行處理與改動。而在管道搭建式太陽能熱水器的建設(shè)中，一旦住戶出現(xiàn)搬遷，就會帶走太陽能熱水器，新住戶的到來則需要重新安裝太陽能熱水器，需要在墻壁和地板上重新開孔并施工，重新安裝熱水器，而由于此種安裝方式會在一定程度上對建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性造成影響，因此在太陽能熱水器的實際應(yīng)用中多采用前一種方式。

太陽能光伏發(fā)電技術(shù)的發(fā)展有力推動了我國建筑工程發(fā)展中新能源技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。太陽能光伏發(fā)電過程是通過利用太陽能電池方陣將太陽輻射能直接轉(zhuǎn)化為電能的過程，伴隨著我國太陽能電池技術(shù)的不斷成熟，其在建筑工程中的應(yīng)用也日漸普及。在建筑結(jié)構(gòu)中安裝太陽能發(fā)電裝置，首先要在屋頂鋪設(shè)光伏組件，進而將光伏組件的引出端接在太陽能發(fā)電裝置的控制端，通過控制光伏轉(zhuǎn)化速率實現(xiàn)對太陽能發(fā)電裝置的有效控制。伴隨著建筑工程開展中新能源利用效率的不斷提高，太陽能發(fā)電裝置的光伏組件的形態(tài)發(fā)展將會更加注重建筑結(jié)構(gòu)的一體化，通過在建筑結(jié)構(gòu)中添加光伏涂層，使得太陽能發(fā)電技術(shù)更具觀賞性，也有效保證了建筑工程中新能源的利用效率。

3 綠色建筑未來發(fā)展態(tài)勢分析

我國正處于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型階段，加之科學(xué)發(fā)展觀的進一步落實，使得綠色建筑的應(yīng)用得到進一步發(fā)展，但從另一個方面來說，也為綠色建筑設(shè)計理念提出了更高的要求。綠色建設(shè)設(shè)計要保證為人們提供健康安全的居住環(huán)境，在建筑設(shè)計中融入節(jié)能環(huán)保理念，整個建筑群都要實現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水等環(huán)保要求，進一步強化現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，提供建筑群的智能化程度。

3.1 建立綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范評價體系

進一步完善綠色及愛女主標(biāo)準(zhǔn)體系，補充綠色建筑規(guī)劃中的不足，從建筑設(shè)計到施工再到最后的驗收以及實際運行管理，實現(xiàn)全壽命周期管理，加快完善不同氣候條件以及地形條件中的綠色建筑評價指標(biāo)，全方位的提高綠色建筑評價效果，并且培養(yǎng)專業(yè)高素質(zhì)人才組建綠色建筑評價機構(gòu)，從而保證綠色建筑評價體系的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 建立綠色生態(tài)城區(qū)，使綠色建筑發(fā)展規(guī)?；?/p>

我國現(xiàn)代城市發(fā)展應(yīng)該建立綠色生態(tài)城區(qū)，將綠色建筑集中建設(shè)，根據(jù)生態(tài)環(huán)保理念的要求，基于節(jié)約資源的要求之上，進行規(guī)?；l(fā)展綠色建筑，從而實現(xiàn)綠色建筑集成化管理與運行，進一步提高綠色建筑的節(jié)能環(huán)保效益，促進我國科學(xué)發(fā)展觀的落實。

3.3 綠色建筑科技進步及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)綠色住宅產(chǎn)業(yè)化

綠色建筑的節(jié)能設(shè)計、節(jié)水設(shè)計以及其他設(shè)計都離不開現(xiàn)代高科技的應(yīng)用，因此強化綠色建筑設(shè)計中所應(yīng)用的科學(xué)技術(shù)，也是促進我國綠色建筑發(fā)展的有效途徑和必然要求。我國政府要積極推動建筑科技的創(chuàng)新，鼓勵節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，推廣適合現(xiàn)代城市住宅區(qū)的綠色建筑管理體系，促進綠色建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，估計建設(shè)設(shè)計、研制以及施工于一體的施工基地，進一步完善建設(shè)材料生產(chǎn)、建筑施工等環(huán)節(jié)的驗收指標(biāo)，提高綠色建筑實際使用價值，鼓勵現(xiàn)代住宅建筑一次性裝修，推動個性化裝修模式產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4 結(jié)語

在建筑設(shè)計與施工中科學(xué)利用新能源，不僅實現(xiàn)了對新能源的有效開發(fā)，也進一步加強了我國建筑業(yè)與能源節(jié)約工程的聯(lián)系，通過新能源開發(fā)利用與建筑業(yè)的有機結(jié)合，提升了我國建筑工程的科學(xué)技術(shù)含量，也在一定程度上完善了我國的建筑技術(shù)，使其能夠在新能源開發(fā)利用的基礎(chǔ)上，有效減少我國建筑業(yè)的能源消耗，同時有效促進我國建筑工程技術(shù)發(fā)展。

參考文獻

[1] 房志勇.建筑節(jié)能技術(shù)[M].北京建材工業(yè)出版社，1999.

[2] 陽波.關(guān)于生態(tài)建筑設(shè)計的探討[J].建材與裝飾，2008，01.

篇10

摘要：創(chuàng)新教育作為素質(zhì)教育的核心內(nèi)容，已越來越受到教師的重視和理解。培養(yǎng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力是創(chuàng)新教育的兩個環(huán)節(jié)，創(chuàng)新意識是創(chuàng)新能力形成的基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，是現(xiàn)代教育的重要任務(wù)之一。在化學(xué)教學(xué)中將創(chuàng)新教育有機的滲透到教學(xué)過程中，全方面、多渠道培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。

關(guān)鍵詞：化學(xué)教學(xué)；創(chuàng)新意識；創(chuàng)新能力

在今年的政府工作報告中指出：要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)并推進素質(zhì)教育，要求各級各類教育都要著眼于促進人的全面發(fā)展，加快課程、教材、教育方法和考試評價制度改革，以培養(yǎng)學(xué)生的思考、實踐、創(chuàng)造能力：教育部2009年工作要點別強調(diào)：2009年教育工作切實推進素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力并提高高等教育質(zhì)量，增強培養(yǎng)高素質(zhì)人才、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)的能力。創(chuàng)新教育作為素質(zhì)教育的核心內(nèi)容，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)造能力的新一代成為我國教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，而培養(yǎng)創(chuàng)新人才的任務(wù)則責(zé)無旁貸地落教育教學(xué)工作者身上。作為化學(xué)教師，在教學(xué)實踐中，我認(rèn)為要以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為中心，切實轉(zhuǎn)變教育觀察，全方位、多角度地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，使學(xué)生想創(chuàng)新、敢創(chuàng)新、樂創(chuàng)新。下面就化學(xué)教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的策略談一點看法。

一、更新教育觀念

教育觀念是教育引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展的思想基礎(chǔ)，它決定了教師采取什么方法教育學(xué)生并對學(xué)生作何評價。因此具有符合時代特點、學(xué)生特點、正確全面的教育觀念是教師實現(xiàn)學(xué)法、教法創(chuàng)新，正確評價學(xué)生的先決條件。長期以來，教師的教育觀念受我國傳統(tǒng)價值觀、人才觀的影響，加之追求升學(xué)率的社會壓力，把分?jǐn)?shù)高低作為評價教師工作和學(xué)生優(yōu)秀的唯一標(biāo)準(zhǔn)，教師重“教”輕“學(xué)”，重結(jié)果輕過程，把學(xué)生變成被動吞吃知識的機器，妨礙了學(xué)生全面健康的發(fā)展。為此，生物教師要不斷加強學(xué)習(xí)，提高個人的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高和更新教育觀念，吸取先進的、符合時代要求和社會要求的新觀念，改造個人的頭腦，拋棄過時的、不符合現(xiàn)代社會要求的舊觀念、舊思想，注重學(xué)法、教法研究，充分展示教學(xué)過程，改革課堂教學(xué)的模式和評價，尤其要想辦法重視學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

目前，建構(gòu)主義理論指導(dǎo)下的教育觀已在我國得到廣泛應(yīng)用。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)與教學(xué)理論認(rèn)為：知識是由學(xué)習(xí)者在一定的情境下，借助獲取知識的過程及其他人(包括教師和學(xué)習(xí)伙伴)的幫助，通過意義建構(gòu)的方式獲得的。它強調(diào)學(xué)習(xí)不是知識由教師向?qū)W生的傳遞，也不是簡單的信息的量的積累，而是學(xué)生建構(gòu)自己的認(rèn)知過程。它同時包含由于新舊經(jīng)驗的沖突而引發(fā)的觀念轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)重組，學(xué)生不是被動的信息吸收者，相反，要主動地建構(gòu)信息意義，這種建構(gòu)不可能由他人代替。它要求教師在教學(xué)中把所學(xué)的知識與一定的真實任務(wù)情境掛鉤，讓學(xué)生合作解決情境性的問題，培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力，突出了學(xué)習(xí)的具體性和非結(jié)構(gòu)性。它要求學(xué)生基于自己的經(jīng)驗，通過相互溝通和交流，相互爭辯，合作完成一定的任務(wù)，共同解決問題，從而達到更豐富，更靈活的理解。以上的建構(gòu)主義學(xué)習(xí)與教學(xué)理論提出了積極的思想，使教學(xué)的中心由教師向?qū)W生轉(zhuǎn)移，其目的是培養(yǎng)具有較好的創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力的學(xué)生。而傳統(tǒng)的教學(xué)觀念和方式只要求學(xué)生掌握教材中的知識，在教學(xué)過程中，問題由老師提出，結(jié)果由教師給出，而不是由學(xué)生獨立完成。這樣培養(yǎng)的學(xué)生不可能具備出現(xiàn)新問題，運用新方法，提出新見解的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神，也不符合素質(zhì)教育的要求。

二、指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新學(xué)法。提升創(chuàng)新能力

1.讓學(xué)生習(xí)慣主動學(xué)習(xí)是提高學(xué)生素質(zhì)的關(guān)鍵，也是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識的內(nèi)在動因。要讓學(xué)生主動學(xué)習(xí)，關(guān)鍵是教師必須會為學(xué)生創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境，營造學(xué)習(xí)氛圍，架設(shè)學(xué)習(xí)橋梁，提供思考時間，把學(xué)習(xí)的主動權(quán)交給學(xué)生，把教材加工成可以讓學(xué)生感受的學(xué)習(xí)材料，使學(xué)生通過自身的努力，掌握知識，形成能力，提高素質(zhì)。

2.讓學(xué)生根據(jù)自己的想法大膽嘗試，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體。教師講得多少，不等于學(xué)生學(xué)得多少，能放手讓學(xué)生自己獲取知識的地方要盡量讓學(xué)生去嘗試。例如一些實驗，可以讓學(xué)生自己動手做，這樣不僅使學(xué)生的能力提高了，而且得到啟發(fā)：實驗不只是驗證，還可以進行一些改進甚至創(chuàng)新。這種方法既符合化學(xué)學(xué)科的特點，也是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的良好途徑。

3.允許學(xué)生發(fā)揮自己的想像力，新穎、獨創(chuàng)、奇特是創(chuàng)造性想象的本質(zhì)特征，豐富的想像力是人們漫游科學(xué)天空的強勁翅膀，沒有想象就沒有創(chuàng)新，所以我在教學(xué)過程中注意保護和發(fā)展學(xué)生的想像力。抓住一切有利時機，以自己的設(shè)問、發(fā)問作示范，帶動學(xué)生廣泛聯(lián)系實際，聯(lián)系舊知識，培養(yǎng)學(xué)生的想像力。

4.組織學(xué)生參加富有創(chuàng)造力的活動豐富多彩的化學(xué)課外科技活動，可以讓學(xué)生學(xué)習(xí)化學(xué)家探求自然界奧秘的精神。這也是啟發(fā)學(xué)生創(chuàng)造性思維、培養(yǎng)創(chuàng)新能力的重要因素。

三、吸收先進方法，大膽嘗試新的教法

1.營造寬松的教學(xué)氛圍。學(xué)生是課堂的主人，是學(xué)習(xí)、認(rèn)識和發(fā)展的主體，教師要讓學(xué)生主動參與教學(xué)的全過程，多為學(xué)生提供表現(xiàn)的機會。要淡化書本的權(quán)威和教師的權(quán)威，作為教師要允許學(xué)生打斷自己的話，允許學(xué)生大膽質(zhì)疑，允許學(xué)生對老師的講解、觀點提出異議，師生互動和諧地完成教學(xué)任務(wù)。要努力營造寬松、和諧、鼓勵個性發(fā)展和創(chuàng)新的教學(xué)氛圍，從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性，給學(xué)生以創(chuàng)新的條件、機遇和氛圍。

2.將課堂向生外延伸，竭力追求開放的教育格局。創(chuàng)新就是超越和突破，它的特點是外向和開放。開放式的思維方式和個性品質(zhì)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新教育的重要素質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的開放性打破了原有狹窄的學(xué)習(xí)空間，將學(xué)生帶入了更廣闊的時空，網(wǎng)絡(luò)資源的豐富性和計算機的交互性可以改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，拓展他們的思維領(lǐng)域。因此，讓學(xué)生經(jīng)常借助網(wǎng)絡(luò)來自主完成學(xué)習(xí)任務(wù)和作業(yè)，課堂教學(xué)將變得更實際、更深入。例如，在學(xué)習(xí)“新能源”一節(jié)時，我給學(xué)生布置了任務(wù)：收集網(wǎng)絡(luò)文字材料和數(shù)據(jù)、圖片，制作一份關(guān)于我國新能源開發(fā)利用的現(xiàn)狀和關(guān)于我國新能源開發(fā)利用建議的多媒體文檔，通過網(wǎng)絡(luò)讓其他同學(xué)共享，通過上網(wǎng)查找資料，同學(xué)們對我國新能源開發(fā)利用的現(xiàn)狀的內(nèi)容進行了匯報，并介紹了本市新能源開發(fā)利用的情況，提出了根據(jù)本市的自然條件開發(fā)利用新能源的建議和設(shè)想。通過網(wǎng)絡(luò)拓展了他們的知識面，培養(yǎng)了他們開放的思維方式，喚醒了他們的創(chuàng)新意識。

3.通過設(shè)計實驗，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力。在學(xué)生具備了一定的化學(xué)基礎(chǔ)知識、掌握了一定的化學(xué)實驗操作技能的基礎(chǔ)上．教師應(yīng)有目的地設(shè)計一些實驗習(xí)題(也可用課后的實驗習(xí)題)，要求學(xué)生按照實驗?zāi)康乃蟮?，根?jù)已學(xué)過的實驗原理和方法，設(shè)計出實驗方案，同時對學(xué)生的實驗操作提出具體要求，這是對學(xué)生進行科學(xué)訓(xùn)練，培養(yǎng)實事求是、獨立思考、開拓創(chuàng)新的一種途徑。例如：在《鹵素》一章中，可以給學(xué)生一個探索性的題目：“用實驗證明氯水的主要成分”。在確定此項實驗設(shè)計的過程中．可以給學(xué)生這樣的探索模式：首先，應(yīng)考慮物質(zhì)與水發(fā)生的是“溶解”還是“反應(yīng)”，或是二者兼有，從而鑒定反應(yīng)后的體系中是否還有反應(yīng)物的微粒以及存在著什么生成物的微粒；其次，再判斷物質(zhì)與水反應(yīng)后可能得到的產(chǎn)物，例如根據(jù)氯氣的化學(xué)性質(zhì)“Cl2Cl－”，可能存在Cl-：第三，一般應(yīng)檢查物質(zhì)與水混合后所得溶液的酸堿性，在檢查氯水酸堿性時，學(xué)生會發(fā)現(xiàn)指示劑變?yōu)榧t色又褪色，這說明溶液中含有大量氫離子，并且一定存在著有漂白性或強氧化性的物質(zhì)，從而就可確定HC10的存在，學(xué)生在思考了上面的問題之后，就會很容易設(shè)計出鑒定的實驗方案來。再比如：在學(xué)習(xí)到氮的氧化物二氧化氮的性質(zhì)和制取時，要求學(xué)生設(shè)計有關(guān)二氧化氮的制取和性質(zhì)的實驗方案，這時可引導(dǎo)學(xué)生思考下列問題后再進行設(shè)計：

(1)實驗室用什么試劑制取NO2氣體，反應(yīng)的條件是什么?(即實驗原理是什么?)

(2)根據(jù)實驗原理應(yīng)該采用什么樣的氣體發(fā)生裝置、收集裝置、性質(zhì)實驗裝置和尾氣處理裝置?(即為了達到具體實驗的目的，應(yīng)當(dāng)選用何種儀器、設(shè)備)。

(3)達到這一實驗?zāi)康模瑧?yīng)當(dāng)經(jīng)過哪些操作步驟?這些步驟先后順序如何確定?為什么要經(jīng)過這些步驟?為什么要安排這種順序?省略或調(diào)動某些步驟會有什么影響?(即實驗操作中應(yīng)采用何種組合、連接方式。)應(yīng)該注意哪些注意事項?實施某個實驗步驟時應(yīng)注意做什么或不能做什么?原因何在?實驗過程可能會出現(xiàn)什么不安全的事故?應(yīng)該如何防范?萬一出現(xiàn)事故應(yīng)如何處置?依據(jù)何在?學(xué)生根據(jù)這些問題設(shè)計出具體的實驗方案，經(jīng)過教師審查，然后讓學(xué)生獨立進行實驗同一實驗習(xí)題可能會有不同的實驗設(shè)計方案．都可以讓學(xué)生去實踐．并相互交流，比較各自方案的優(yōu)缺點，以開闊學(xué)生的眼界，上面所提出的問題是從化學(xué)實驗的整體來闡述的．從而引發(fā)學(xué)生展開思維活動，在實驗中應(yīng)抓住某些側(cè)重點展開思維訓(xùn)練，引導(dǎo)學(xué)生從某些典型的實驗探索人手，上升到一般規(guī)律性的認(rèn)識，從而逐步提高學(xué)生思維品質(zhì)的層次。另外，教師要多鼓勵學(xué)生設(shè)計實驗，可通過課本上的實驗習(xí)題、歷年競賽中的實驗題以及學(xué)生根據(jù)自己的意愿設(shè)計出的實驗習(xí)題的練習(xí)對學(xué)生提出的設(shè)計方案，只要有新的實驗改進和設(shè)想，甚至還不夠完美，都要讓他們?nèi)ピ囈辉嚒Ｗ詈?，教師還要做好實驗后的總結(jié)，指出學(xué)生實驗方案的優(yōu)劣，使學(xué)生的理論知識得到鞏固，逐步使學(xué)生掌握設(shè)計實驗的要領(lǐng)和規(guī)律，提高設(shè)計實驗的能力。從中培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力。

四、用發(fā)展觀對學(xué)生進行評價

科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展評價的目的是全面了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，激勵學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，促進學(xué)生的全面發(fā)展。評價也是教師反思和改進教學(xué)的有力手段。對學(xué)生的評價既要關(guān)注學(xué)生知識與技能的理解和掌握，更要關(guān)注他們情感與態(tài)度的形成與發(fā)展；既要關(guān)注化學(xué)學(xué)科學(xué)習(xí)的結(jié)果，更要關(guān)注他們在學(xué)習(xí)過程中的變化和發(fā)展。了解他們發(fā)展中的需求，幫助學(xué)生認(rèn)識自我，建立自信。(一)根據(jù)學(xué)生的性格特點采用不同的評價方式。學(xué)生是處于發(fā)展階段的人，性格差異較大，化學(xué)教師應(yīng)首先了解所教每個學(xué)生的性格特點，以便評價時采用最適合學(xué)生的方式。如某位學(xué)生平時想法顯得比較偏激，若教師在評價時態(tài)度不夠冷靜，方法簡單，雖然指明了學(xué)生的不足，但由于學(xué)生性格的原因，可能產(chǎn)生對抗情緒，這樣就適得其反，達不到評價的目的。(二)重視過程評價化學(xué)是一門實驗學(xué)科，其學(xué)科特點要求在評價學(xué)生時采用發(fā)展性評價，其核心是重視過程，關(guān)鍵是要求教師用發(fā)展的眼光看待每一個學(xué)生。發(fā)展性評價認(rèn)為評價是主客體之間的互動過程，強調(diào)評價雙方的溝通、協(xié)商，重視評價對象在過程中的轉(zhuǎn)變，這樣才能促進學(xué)生的發(fā)展。但在執(zhí)行時應(yīng)注意重視對學(xué)生探究能力的評價，重視對學(xué)生進行全面評價。

參考文獻：

[1]化學(xué)教育.中國化學(xué)會.2005.26.6

[2]基礎(chǔ)化學(xué)教學(xué)中的創(chuàng)新教育?康文斌?內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技2006.7

[3]毛新勇.建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論在教學(xué)中的應(yīng)用[J].課程、教材、教法.1999.8

[4]張建偉，陳琦.簡論建構(gòu)性學(xué)習(xí)和教學(xué)[J]．教學(xué)研究.l999.5