導(dǎo)語：如何才能寫好一篇再生資源行業(yè)發(fā)展報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為促進(jìn)再生資源回收，規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱再生資源，是指在社會生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。

再生資源包括廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃等。

第三條在中華人民共和國境內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營活動的企業(yè)和個體工商戶（統(tǒng)稱“再生資源回收經(jīng)營者”）應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

法律法規(guī)和規(guī)章對進(jìn)口可用作原料的固體廢物、危險廢物、報廢汽車的回收管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條國家鼓勵全社會各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民積攢交售再生資源。

第五條國家鼓勵以環(huán)境無害化方式回收處理再生資源，鼓勵開展有關(guān)再生資源回收處理的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣。

第二章經(jīng)營規(guī)則

第六條從事再生資源回收經(jīng)營活動，必須符合工商行政管理登記條件，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。

第七條從事再生資源回收經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，按屬地管理原則，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。

備案事項(xiàng)發(fā)生變更時，再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi)）向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。

第八條回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者，除應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定向商務(wù)主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

備案事項(xiàng)發(fā)生變更時，前款所列再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)（屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起15日內(nèi)）向縣級人民政府公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

第九條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過與再生資源回收企業(yè)簽訂收購合同的方式交售生產(chǎn)性廢舊金屬。收購合同中應(yīng)當(dāng)約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格，回收期次，結(jié)算方式等。

第十條再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時，應(yīng)當(dāng)對物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。

出售人為單位的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開具的證明，并如實(shí)登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼；出售人為個人的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。

登記資料保存期限不得少于兩年。

第十一條再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時，應(yīng)當(dāng)立即報告公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)對再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)依法予以扣押，并開列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的，應(yīng)當(dāng)依法及時退還；經(jīng)查明確屬贓物的，依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十二條再生資源的收集、儲存、運(yùn)輸、處理等全過程應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)國家污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范。

第十三條再生資源回收經(jīng)營者從事舊貨收購、銷售、儲存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守舊貨流通的有關(guān)規(guī)定。

第十四條再生資源回收可以采取上門回收、流動回收、固定地點(diǎn)回收等方式。

再生資源回收經(jīng)營者可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動，實(shí)現(xiàn)便民、快捷的回收服務(wù)。

第三章監(jiān)督管理

第十五條商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的政策，組織實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)再生資源回收的治安管理。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營者的登記管理和再生資源交易市場內(nèi)的監(jiān)督管理。

環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)對再生資源回收過程中環(huán)境污染的防治工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法對違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。

建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入城市規(guī)劃，依法對違反城市規(guī)劃、建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處和清理整頓。

第十六條商務(wù)部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全國范圍內(nèi)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

縣級以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)具體的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他具體措施。

縣級以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)管理再生資源回收行業(yè)的機(jī)構(gòu)，并配備相應(yīng)人員。

第十七條縣級以上城市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革（經(jīng)貿(mào)）、公安、工商、環(huán)保、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等具體情況，制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。

再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)包括社區(qū)回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工處理等回收過程中再生資源停留的各類場所。

第十八條跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移再生資源進(jìn)行儲存、處置的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定辦理行政許可。

第十九條再生資源回收行業(yè)協(xié)會是行業(yè)自律性組織，履行如下職責(zé)：

（一）反映企業(yè)的建議和要求，維護(hù)行業(yè)利益；

（二）制定并監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)范；

（三）經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或主管部門委托，進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)調(diào)查，行業(yè)信息；

（四）配合行業(yè)主管部門研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和回收標(biāo)準(zhǔn)。

再生資源回收行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四章罰則

第二十條未依法取得營業(yè)執(zhí)照而擅自從事再生資源回收經(jīng)營業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以處罰。

凡超出工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍的，由工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十一條違反本辦法第七條規(guī)定，由商務(wù)主管部門給予警告，責(zé)令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對再生資源回收經(jīng)營者處500元以上2000元以下罰款，并可向社會公告。

第二十二條違反本辦法第八條規(guī)定，由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令其限期改正；逾期拒不改正的，可視情節(jié)輕重，對再生資源回收經(jīng)營者處500元以上2000元以下罰款，并可向社會公告。

第二十三條再生資源回收企業(yè)違反本辦法第十條第一、二款規(guī)定，收購生產(chǎn)性廢舊金屬未如實(shí)進(jìn)行登記的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十四條違反本辦法第十條第三款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處500元以上1000元以下罰款。

篇2

第一條再生資源范圍是指在社會生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。再生資源包括廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃、報廢汽車等。

第二條管理對象是從事廢舊物資收購企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)或個體經(jīng)營戶和進(jìn)行加工生產(chǎn)的企業(yè)。

第三條凡從事廢舊物資收購、銷售的企業(yè)，必須依法辦理再生資源回收經(jīng)營者備案登記和營業(yè)執(zhí)照。否則不得從事廢舊物資收購和銷售，并且按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四條縣再生資源行業(yè)管理辦公室要科學(xué)規(guī)劃、合理布局各回收站點(diǎn)，縣城區(qū)以500—1000米為服務(wù)半徑設(shè)置，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上設(shè)一個網(wǎng)點(diǎn)，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)2—3個網(wǎng)點(diǎn)。城鄉(xiāng)收購網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置要在適量控制的原則上做到因地制宜。工商部門根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局按有關(guān)規(guī)定核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第五條城鄉(xiāng)回收網(wǎng)點(diǎn)按照布局合理、網(wǎng)絡(luò)通暢、標(biāo)識醒目、環(huán)境潔凈、管理規(guī)范、交售便利的原則，實(shí)行“六統(tǒng)一、三規(guī)范”管理。“六統(tǒng)一”即：統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一量具、統(tǒng)一發(fā)證、統(tǒng)一管理。“三規(guī)范”即：規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理制度。

第六條再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時，應(yīng)當(dāng)對物品名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度如實(shí)登記。出售人為單位的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開具的證明，并如實(shí)登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號碼。出售人為個人的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號碼。登記資料應(yīng)保存兩年以上。人力車輛收購時須報縣再生資源行業(yè)管理辦公室編號登記。

第七條對國家禁止收購的物品不得收購。如槍支、彈藥和爆炸物品；劇毒、放射性物品及其容器；無法證明來源的鐵路、石油、電力、通訊、礦山、水利、測量、消防設(shè)施及城市專用設(shè)施等專業(yè)器材；贓物和公安機(jī)關(guān)協(xié)查的或有贓物嫌疑的物品及法律法規(guī)規(guī)定的其他違禁物品。

第八條從事再生資源回收經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，按屬地管理原則，向縣工信委或其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案，并在取得營業(yè)執(zhí)照后15天內(nèi)，向所在地公安機(jī)關(guān)備案，同時抄報行業(yè)主管部門。

第條全縣經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)格自律、守法經(jīng)營，對有嫌疑的物品要及時報告公安機(jī)關(guān)，維護(hù)市場的正常秩序。

第十條加強(qiáng)再生資源市場的監(jiān)管力度，縣公安、工信委、工商、供銷、物資等部門要齊抓共管，各司其責(zé)，堵塞漏洞，消除隱患，加大執(zhí)法力度，定期檢查，對違法犯罪行為依法處理。

第十一條縣供銷社是再生資源回收的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，凡從事再生資源回收利用的企業(yè)和個體都必須經(jīng)過縣供銷社行業(yè)管理辦公室審定并備案，形成市場準(zhǔn)入規(guī)則；縣工信委負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營企業(yè)備案登記管理；縣公安局負(fù)責(zé)再生資源回收的治安管理；縣工商局負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營的登記管理和再生資源交易市場內(nèi)的監(jiān)督管理；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對再生資源回收過程中環(huán)境污染的防治工作實(shí)行監(jiān)督管理，依法對違反污染環(huán)境防治相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰；縣建設(shè)局、縣市容局負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入城市規(guī)劃，依法對違反城市規(guī)劃、建設(shè)管理、城市管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處和清理整頓。

第十二條縣再生資源行業(yè)協(xié)會是行業(yè)自律性組織，履行如下職責(zé)：

（一）反映企業(yè)的建議和要求，維護(hù)行業(yè)利益；

（二）制定并監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)范；

（三）經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或主管部門委托、進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)，行業(yè)調(diào)查，行業(yè)信息；

（四）配合行業(yè)主管部門研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)政策和回收標(biāo)準(zhǔn)，再生資源行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

篇3

第二條本規(guī)定所稱再生資源，是指在社會生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價值，經(jīng)過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。

再生資源包括：生產(chǎn)性廢舊金屬（指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、市政設(shè)施及其他生產(chǎn)領(lǐng)域，已失去原有全部或部分使用價值的金屬材料和金屬制品）、非生產(chǎn)性廢舊金屬、報廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢紙、廢棉、廢橡膠、廢塑料、廢玻璃等（不包括醫(yī)廢和危險廢物、嚴(yán)控廢物、報廢機(jī)動車及尚具使用價值并進(jìn)入二次流通的舊貨）。

舊貨交易行為管理，依據(jù)國家《舊貨流通管理辦法（試行）》規(guī)定執(zhí)行。

第三條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事再生資源收購、儲存、銷售等交易活動的企業(yè)和個體工商戶（以下統(tǒng)稱為再生資源回收經(jīng)營者）。

第四條市商務(wù)主管部門是本市再生資源回收行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)再生資源回收行業(yè)的監(jiān)督管理。各縣（市）區(qū)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)再生資源回收行業(yè)監(jiān)督管理。

發(fā)改、公安、工商、環(huán)保、城管、規(guī)劃、國土資源、經(jīng)委等部門依據(jù)各自職責(zé)對再生資源回收經(jīng)營活動實(shí)施管理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處配合相關(guān)職能部門做好轄區(qū)內(nèi)再生資源交易行為的日常巡查工作。

第五條市商務(wù)局應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、國土資源等部門根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，編制全市再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，報市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。各縣（市）區(qū)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，制定本地再生資源回收行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第六條再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）具有符合規(guī)范的經(jīng)營場所；

（二）經(jīng)營場所選址符合市或縣（市）區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃；

（三）符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并依法取得相應(yīng)資質(zhì)。

（四）建立符合國家規(guī)定的財務(wù)與經(jīng)營管理制度。

第七條在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立再生資源連鎖經(jīng)營分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第六條的條件設(shè)立。

第八條再生資源回收經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向所在地商務(wù)主管部門備案；從事廢舊金屬回收的還應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地公安派出所備案。

備案事項(xiàng)發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向所在地商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)；從事廢舊金屬回收的還應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地公安派出所備案。

第九條鐵路、公路、石油、電力、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用設(shè)施、消防設(shè)施等單位確需出售廢舊專用器材、設(shè)備及其零部件的，由單位開具證明后方可出售給再生資源回收經(jīng)營者。

第十條再生資源回收經(jīng)營者不得回收下列物品：

（一）槍支、彈藥、易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器；

（二）列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物;

(三)無合法來源證明的鐵路、公路、石油、電力、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用設(shè)施、消防設(shè)施等專用器材；

（四）公安機(jī)關(guān)通報尋查的涉案物品或者有涉案嫌疑的物品；

（五）來源不明的廢舊物品和境外生活性廢舊物品；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章等禁止回收的其他物品。

第十一條再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)有出售本規(guī)定第十條規(guī)定物品的，應(yīng)當(dāng)立即報告公安機(jī)關(guān)。

公安機(jī)關(guān)對贓物、有贓物嫌疑或者違禁的物品，應(yīng)當(dāng)依法予以扣押，開列扣押清單，并依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十二條再生資源經(jīng)營者在回收生產(chǎn)性廢舊金屬時，應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名登記制，查驗(yàn)生產(chǎn)性廢舊金屬來源證明，并對出售單位名稱和經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號以及出售物品名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。生產(chǎn)性廢舊金屬回收應(yīng)到指定市場從事經(jīng)營活動。

第十三條回收生產(chǎn)性廢舊金屬經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營活動建立完整的臺帳。臺帳的記錄應(yīng)包括再生資源名稱、數(shù)量（或重量）、品牌、型號、形狀、特征、購銷單位名稱、個人姓名及居民身份證號碼等。

臺帳的保存期不少于兩年。

第十四條再生資源交易市場及其開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度及經(jīng)營者檔案，并履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)市場的日常管理、臨時攤點(diǎn)的布局管理，以及市場交易環(huán)境的維護(hù)；

（二）負(fù)責(zé)市場和回收經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的衛(wèi)生、環(huán)境、消防等；

（三）協(xié)助行政部門對交易行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，及時制止或者舉報違法經(jīng)營；

（四）其他與市場相關(guān)的管理和服務(wù)事宜。

第十五條再生資源回收經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)建立分揀區(qū)和儲存區(qū)，配備相應(yīng)的消防、衛(wèi)生及環(huán)境污染防治設(shè)施。

第十六條從事再生資源回收經(jīng)營的企業(yè)，通過向市級資源綜合利用認(rèn)定主管部門申請，符合《云南省資源綜合利用認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》規(guī)定的條件，并獲得省資源綜合利用委員會的認(rèn)定，可享受國家資源綜合利用的相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十七條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由商務(wù)、工商、規(guī)劃、城管、環(huán)保、公安等部門按各自職責(zé)，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依法取得營業(yè)執(zhí)照而擅自從事再生資源回收經(jīng)營業(yè)務(wù)的；

（二）在再生資源回收經(jīng)營活動中，影響城市市容衛(wèi)生、造成環(huán)境污染的；

（三）經(jīng)營國家禁止或限制的廢舊物資，或收購贓物的；

（四）未按規(guī)定到商務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)登記備案的；

（五）收購生產(chǎn)性廢舊金屬未如實(shí)登記，或收購廢舊專用器材無單位證明的。

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[關(guān)鍵詞]商業(yè)模式創(chuàng)新；綠色商業(yè)模式；評價指標(biāo)

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.02.179

當(dāng)前，氣候變暖、資源缺失是一個充斥著各大場合的熱門話題。根據(jù)畢馬威的調(diào)查顯示，2006年，我國250個大公司中約52%的企業(yè)簽署了環(huán)境共同責(zé)任報告，到2015年年底，這個數(shù)據(jù)已經(jīng)增長到了93%。綠色商業(yè)模式具有難開發(fā)、前景不容易評估的復(fù)雜特征，它應(yīng)由具備挑戰(zhàn)性的管理者來建立商業(yè)模式，把企業(yè)的問題現(xiàn)狀和新的綠色機(jī)會有效結(jié)合。實(shí)施綠色商業(yè)模式需要強(qiáng)大的改變能力，而且會有許多新的組織介入，所以說實(shí)施綠色商業(yè)模式的企業(yè)是復(fù)雜的自然所帶來的動態(tài)性企業(yè)。

1 綠色商業(yè)模式的結(jié)構(gòu)分析

1.1 綠色商業(yè)模式橫向結(jié)構(gòu)分析

橫向結(jié)構(gòu)主要有供應(yīng)商組成、顧客組成、股東組成、政府政策。供應(yīng)商組成：供應(yīng)商關(guān)系是企業(yè)與生俱來的關(guān)系，本文所討論的供應(yīng)商是指與企業(yè)有共同目標(biāo)指向，并向企業(yè)提品或服務(wù)的合作伙伴。顧客組成：企業(yè)進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新的前提是基于顧客的某種需求，是從這種需求的出發(fā)來進(jìn)行商業(yè)模式選擇。股東組成：企業(yè)對商業(yè)模式的選擇必須明確自身的資源和能力。政府政策：政府即虛擬人，政府的政策具有指導(dǎo)性的風(fēng)向標(biāo)作用，“綠色商業(yè)模式”概念提出源于此。

1.2 綠色商業(yè)模式縱向結(jié)構(gòu)分析

縱向結(jié)構(gòu)分析主要有技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、可持續(xù)性四點(diǎn)，這四點(diǎn)恰恰體現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新的動態(tài)性特征。

技術(shù)是一個企業(yè)進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新的基點(diǎn)，商業(yè)模式創(chuàng)新的著眼點(diǎn)在競爭對手忽視或難以模仿的資源或能力上?，F(xiàn)階段，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大前提下，各個行業(yè)發(fā)展也已經(jīng)逐漸成熟，對綠色商業(yè)模式縱向分析的基點(diǎn)落于技術(shù)這一層面上，是由“綠色商業(yè)模式”的概念與各行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀決定的。伴隨著一個商業(yè)模式的構(gòu)建發(fā)展，環(huán)境問題在其發(fā)展中總會被不厭其煩地提出，例如，隨著大量的化石能源消費(fèi)排放的二氧化碳破壞大氣的碳平衡，引發(fā)全球變暖，威脅人類生存，很多企業(yè)的發(fā)展被限制在環(huán)境這一因素中。在關(guān)于“綠色商業(yè)模式”概念的特征中，筆者提到的主要特點(diǎn)就有環(huán)保因素，企業(yè)在注重環(huán)保的大前提下所構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是其能夠獲得長遠(yuǎn)發(fā)展的重要因素之一?？沙掷m(xù)性這一點(diǎn)包括兩層含義：企業(yè)在運(yùn)用綠色商業(yè)模式進(jìn)行發(fā)展過程中，要能夠在環(huán)境得到可持續(xù)性的前提下，其技術(shù)、產(chǎn)品、資金等環(huán)節(jié)均能夠?qū)崿F(xiàn)更好的價值創(chuàng)造，獲得可持續(xù)的競爭優(yōu)勢。

2 企業(yè)綠色商業(yè)模式選擇影響因素調(diào)研

針對在綠色商業(yè)模式創(chuàng)新進(jìn)行先行型企業(yè)的行業(yè)屬性以及綠色商業(yè)模式的結(jié)構(gòu)，本文設(shè)計(jì)出綠色商業(yè)模式選擇影響因素調(diào)研問卷，以某大型連鎖超市和汽車4S店為調(diào)研單位，進(jìn)行有關(guān)企業(yè)綠色商業(yè)模式選擇的調(diào)研。

為方便分析，此處我們挑選各方面均符合先行型綠色商業(yè)模式特點(diǎn)的某大型連鎖超市和某汽車4S店來進(jìn)行分析，首先設(shè)計(jì)篩選出了綠色商業(yè)模式選擇影響因素，建立它們的遞階層次結(jié)構(gòu)。該遞階層次結(jié)構(gòu)模型共分為三個層次：目標(biāo)層A、準(zhǔn)則層B和指標(biāo)層C。其中目標(biāo)層A表示綠色商業(yè)模式選擇影響；準(zhǔn)則層B包括企業(yè)因素B1、行業(yè)因素B2、社會因素B3、政府因素B4、產(chǎn)品因素B5；指標(biāo)層C包括企業(yè)戰(zhàn)略方向C1、企業(yè)管理者能力C2、企業(yè)關(guān)鍵能力C3、企業(yè)財務(wù)狀況C4、競爭者策略C5、消費(fèi)者購買習(xí)慣C6、銷售人員素質(zhì)C7、行業(yè)技術(shù)發(fā)展C8、社會綠色商業(yè)認(rèn)知C9、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)C10、政府政策激勵C11、政府大力宣傳C12、產(chǎn)品價格C13、產(chǎn)品質(zhì)量C14、產(chǎn)品回收難易度C15。其中C1-C4屬于準(zhǔn)則層B1、C5-C8屬于準(zhǔn)則層B2、C9-C10屬于準(zhǔn)則層B3、C11-C12屬于準(zhǔn)則層B4、C13-C15屬于準(zhǔn)則層B5。

運(yùn)用AHP進(jìn)行分析，對調(diào)研企業(yè)的綠色商業(yè)模式選擇的影響因素進(jìn)行了綜合的相對重要性評價及其權(quán)重的確定。各指標(biāo)層次總排序權(quán)重及其位次如下表所示。

對層次總排序進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。根據(jù)公式CR=CI/RI，分別計(jì)算組合后的CI/CR，計(jì)算結(jié)果如下：CR=CI/RI=0.014267/0.316054=0.04514

3 綠色商業(yè)模式實(shí)踐建議

3.1 全面推進(jìn)商業(yè)零售企業(yè)節(jié)能減排

2010年年初，我國在發(fā)達(dá)地區(qū)展開了“零售業(yè)節(jié)能行動”，在2015年年底，零售I萬元營業(yè)額能耗比2010年下降30%。大型超市和連鎖超市耗能較大，政府應(yīng)鼓勵企業(yè)建立節(jié)能店。根據(jù)國外節(jié)能店面的測算，節(jié)能店比傳統(tǒng)店節(jié)能20%～30%。另外，建議大型超市和連鎖超市采用先進(jìn)的智能能源管理系統(tǒng)和國際頂尖水平的節(jié)能設(shè)備來減少店內(nèi)每年的電耗。

3.2 加快建設(shè)廢舊汽車、家電回收利用

目前我國的汽車銷售量居全國首位，然而3年到5年之后我們將會進(jìn)入報廢汽車的高峰期。由于技術(shù)方面的顯示，我們報廢汽車、報廢家電的拆解是低于全球標(biāo)準(zhǔn)，這就需要我們盡快建立廢舊汽車和家電的報廢拆解模式，可以借鑒日本的綠色商業(yè)模式進(jìn)一步跟進(jìn)汽車和家電的拆解利用。當(dāng)前采用的家電以舊換新措施推動了居民消費(fèi)水平的提高，還進(jìn)一步推廣了節(jié)能新家電，淘汰耗能高的舊家電，這樣可以降低家電能耗20%～30%。

3.3 加快再生資源回收體系建設(shè)

結(jié)合“綠色商業(yè)模式”的概念特征，建議在全國開啟再生資源回收體系建設(shè)工作。試點(diǎn)地區(qū)在回收體系建設(shè)中，對各類再生資源做到集中收集、封閉運(yùn)輸、環(huán)保處理，也可將再生資源的利用率由原來的40%提高到70%左右。據(jù)外國相關(guān)資料顯示，一個人口達(dá)五百萬的城市建成再生資源回收體系后，每年可多回收廢紙330萬噸、廢鋼鐵33萬噸、廢有色金屬16.5萬噸、廢塑料33萬噸，總值約137億元人民幣，可節(jié)能255.75萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排廢水6105萬噸、減排固體廢物891萬噸、減排廢氣3.135萬噸，這一舉措將對節(jié)能減排做出重要貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞]快遞包裝廢棄物；循環(huán)利用；廢棄物回收產(chǎn)業(yè)；財政政策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201716139

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是我國全面深化改革的關(guān)鍵之年，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新常態(tài)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，需要國家政策方面的扶持，以推動產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一?？爝f包裝廢棄物循環(huán)利用行業(yè)屬于節(jié)能環(huán)保的新興產(chǎn)業(yè)，要想扶持該產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源循環(huán)利用，不僅需要企業(yè)出力，更需要政府進(jìn)行財政政策的扶持。

1快遞包裝廢棄物回收產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

快遞包裝本質(zhì)上是一種物流包裝，指的是快遞物品在遞送過程中所使用的各類包裝物、輔助物等。包裝廢棄物是指以可回收利用的紙、木、塑料、金屬、玻璃等為原材料的包裝物及輔助材料，當(dāng)包裝與包裝商品分離時，它已經(jīng)完成了自己的包裝價值，最后被丟棄。這里的包裝物和任何包裝材料包括消費(fèi)者包裝或初次包裝，零售給最終用戶或消費(fèi)者帶回家的包裝，組合包裝或二次包裝。聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會在《里約宣言》中，針對可持續(xù)發(fā)展有作出闡述：“人類應(yīng)享有與自然和諧相處，過健康而富有成果的生活的權(quán)利，并公平地滿足今后世代在發(fā)展和環(huán)境方面的需要?！备鶕?jù)調(diào)查顯示，包裝廢棄物所帶來的環(huán)境污染僅次于水質(zhì)污染、海洋湖泊污染和空氣污染，已處于第四位。可持續(xù)發(fā)展的原則是共同性原則、堅(jiān)持性原則、公平性原則。生態(tài)環(huán)境要與人類實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。發(fā)展不能著眼于眼前的利益而以犧牲資源與環(huán)境為代價，同時必須處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，以資源和環(huán)境承載能力為前提，實(shí)現(xiàn)與本代人的公平發(fā)展和保障后代人的權(quán)利。所以解決由快遞包裝帶來的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問題越發(fā)顯得重要，而且在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將成為我國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

目前，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)對政策依賴性強(qiáng)，但是，關(guān)于快遞包裝廢棄物回收產(chǎn)業(yè)剛剛起步，政策導(dǎo)向較弱，紙板和塑料實(shí)際回收率不到10%，包裝物的總體回收率不到20%，未達(dá)到應(yīng)有的規(guī)模。而在一些發(fā)達(dá)國家，通過加大財政資金投入、綜合利用多種財政補(bǔ)貼方式等財政措施，使得紙板類包裝物回收平均利用率達(dá)45%左右，其中德國瓦楞廢紙的回收率已到90%以上，每年美國回收包裝廢棄物的收益達(dá)到40億美元。在2016年10月13日國家郵政局出臺的《推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實(shí)施方案》中明確提出，在“十三五”期間基本建立快遞業(yè)包裝治理體系，并推動將快遞包裝物納入資源回收政策支持范疇，同時將資源回收、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)提升到一個新的高度，充分發(fā)揮財政的積極作用，實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展，這在一定程度上將提高快遞包裝廢棄物循環(huán)效率，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。

2快f包裝廢棄物循環(huán)利用的財政問題

21財政投入政策不完善

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國家加快培育和發(fā)展的7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。2012年，國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)分為節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源循環(huán)利用三個方面。國家非常重視節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，財政投入總量越來越大（見下表）。但是，發(fā)達(dá)國家對環(huán)保投資的比例一般占GDP的2%以上，其中日本則高達(dá)4%。

“十二五”期間，全國財政節(jié)能環(huán)保支出共計(jì)1257萬億元，占GDP比重233%；預(yù)計(jì)在“十三五”期間環(huán)保投入比重將提高到GDP的3%，財政資金的作用是不言而喻的。但是，由于快遞包裝廢棄物循環(huán)利用屬于剛發(fā)展的新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)，所以財政投入規(guī)模小。而且在財政投入結(jié)構(gòu)中不論是從橫向還是縱向都存在不合理。從橫向來看，據(jù)中華人民共和國商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司的《中國再生資源回收行業(yè)發(fā)展報告2016》，顯示我國再生資源回收量逐年減少。財政扶持力度雖不斷加強(qiáng)，但我國的資源回收區(qū)域大，種類多，難以根據(jù)具體情況進(jìn)行重點(diǎn)投資，更不用說近年來興起的快遞包裝廢棄物循環(huán)行業(yè)。從縱向來看，產(chǎn)業(yè)中各個環(huán)節(jié)如確定包裝廢棄物區(qū)域、多種回收渠道、包裝資源分類、再加工等，投入重點(diǎn)都不相同，且財政資金在每個環(huán)節(jié)中使用效率較低，難以達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。

22財政補(bǔ)貼政策不合理

“十二五”期間，我國從“收廢行業(yè)”轉(zhuǎn)向“利廢行業(yè)”，擴(kuò)大了財政補(bǔ)貼政策范圍，在一定程度上，鼓勵下游生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資源循環(huán)利用，促進(jìn)國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但與同行業(yè)的資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)相比，快遞包裝廢棄物循環(huán)利用的財政補(bǔ)貼政策存在內(nèi)容不全面、重點(diǎn)不突出、手段不得力等問題。主要表現(xiàn)在：①行業(yè)的財政政策較少，由于是新興起的產(chǎn)業(yè)，政策多參照同行業(yè)的補(bǔ)貼政策標(biāo)準(zhǔn)（企業(yè)廢舊物資購銷數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼和依據(jù)回收企業(yè)廢舊物資的銷售額進(jìn)行補(bǔ)貼），容易出現(xiàn)要求不明、準(zhǔn)則不清、界限模糊等問題；②財政補(bǔ)貼范圍窄，覆蓋面少，財政補(bǔ)貼主要以主體進(jìn)行分類，而且集中于流通領(lǐng)域，生產(chǎn)領(lǐng)域劃分不清晰，在各個環(huán)節(jié)、類別的補(bǔ)貼較少；③財政補(bǔ)貼方式單一，在循環(huán)利用行業(yè)中多采用暗補(bǔ)形式，即財政補(bǔ)貼資金通過流通渠道間接地進(jìn)行財政補(bǔ)貼，而不直接以財政撥入的方式進(jìn)行，財政資金不透明。

篇6

2014年12月12－14日，由中國冷鏈物流聯(lián)盟（下簡稱聯(lián)盟）、中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會冷凍與冷藏食品分會和中國食品工業(yè)雜志社聯(lián)合主辦的第七屆中國冷鏈物流行業(yè)年會（下簡稱年會）在北京隆重召開，來自全國各地841位企業(yè)家和24個展商參加了年會。年會為中國冷鏈活動周主論壇，同期舉辦了2014年度中國冷鏈物流50強(qiáng)企業(yè)測評和中國冷鏈物流杰出人物活動。中國冷鏈物流行業(yè)年會從2008年開始，迄今為止已經(jīng)連續(xù)舉辦六屆。

在年會主論壇上，有“胡潤排行榜”美譽(yù)的中國冷鏈物流50強(qiáng)測評活動正式，該活動有四個方面作用。一是樹立行業(yè)形象，建設(shè)行業(yè)標(biāo)桿，打造誠信示范作用，塑造50強(qiáng)品牌榮譽(yù)無形資產(chǎn)；二是統(tǒng)計(jì)、檢測、摸底我國冷鏈行業(yè)發(fā)展產(chǎn)出比，反映行業(yè)運(yùn)行環(huán)境、企業(yè)生存狀態(tài)、增長率、利用率、利潤率、服務(wù)質(zhì)量與水平的年度測評；三是見證企業(yè)由強(qiáng)到大的成長歷程，記載反映行業(yè)發(fā)展水平，透過50強(qiáng)詮釋縮影冷鏈行業(yè)；四是通過50強(qiáng)精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)報告，解析當(dāng)前問題與預(yù)測未來的挑戰(zhàn)與風(fēng)險，并研究出可持續(xù)發(fā)展路徑和策略。

物流業(yè)作為重要的生產(chǎn)業(yè)近年來受到國家和有關(guān)部門的高度重視，在國民經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)地位迅速提升。十以來，在我國經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入“新常態(tài)”推動力影響下，我國冷鏈物流業(yè)也進(jìn)入了“新常態(tài)”的發(fā)展階段。2014年6月11日召開的國務(wù)院常務(wù)會議通過了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，確定了農(nóng)產(chǎn)品物流、制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理、再生資源回收物流等12項(xiàng)重點(diǎn)工程，農(nóng)產(chǎn)品物流被放在了12項(xiàng)重點(diǎn)工程之首，這說明以糧食為主的大宗物流和以果蔬為主的冷鏈物流代表了未來農(nóng)產(chǎn)品物流的兩個發(fā)展方向。我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)將以質(zhì)量和效益為中心，全面打造中國冷鏈物流“升級版”，以轉(zhuǎn)型升級應(yīng)對冷鏈物流新常態(tài)。

但是，相比其他行業(yè)，由于農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)的大宗低值特點(diǎn)以及地域廣、資源分散等原因，一些現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈的理念、技術(shù)和解決方案還未能與之全方位的結(jié)合，特別是在冷鏈物流的運(yùn)用方面還十分滯后。冷鏈物流行業(yè)所面臨的新常態(tài)，既可以說是原有的瓶頸，更可以說是發(fā)展的新機(jī)遇，它主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

冷鏈信息化程度較低

目前，我國冷鏈物流的信息化建設(shè)仍比較落后，信息設(shè)備的配備不夠齊全，沒有形成健全的信息網(wǎng)絡(luò)，由于缺乏準(zhǔn)確的信息，往往造成冷鏈產(chǎn)品流通的盲目性。國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品和食品市場上幾乎沒有一個經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的信息系統(tǒng)，只能提供少部分功能的類似于財務(wù)管理軟件或者庫存管理的軟件。各企業(yè)之間信息化程度參差不齊，很多企業(yè)至今還沒有意識到信息化是企業(yè)核心競爭力的一部分。少數(shù)企業(yè)雖擁有自己的信息系統(tǒng)或和平臺，但由于缺乏行業(yè)統(tǒng)一的信息平臺以供各企業(yè)進(jìn)行信息交流，使得本應(yīng)多邊共贏的物流企業(yè)相互之間缺乏必要的了解，造成了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的盲目性。

“富人的游戲”擋住了眾多民營企業(yè)

早在2012年我國就出臺了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資進(jìn)入物流領(lǐng)域的實(shí)施意見》，意欲打破民間投資進(jìn)入物流業(yè)的政策“玻璃門”，為民營物流企業(yè)營造公平的市場競爭條件。這一政策精神對于民營冷鏈物流企業(yè)自然是利好，按理說會讓民營企業(yè)會蜂擁而入，但據(jù)了解，民營企業(yè)大多目前還只能是望“冷”興嘆。在民營企業(yè)看來，雖然有國家政策精神的引導(dǎo)和支持，但由于冷鏈物流這個新領(lǐng)域門檻過高、困難重重，所以很多民營物流企業(yè)只能是望而卻步。即便是已經(jīng)涉足冷鏈行業(yè)的民營企業(yè)，目前也大多只停留在冷鏈物流配送環(huán)節(jié)，沒有自己的冷庫，而且以市內(nèi)和短途配送為主。

面對這些新常態(tài)下的瓶頸、挑戰(zhàn)和機(jī)遇，冷鏈物流行業(yè)和中國冷鏈物流聯(lián)盟將從以下幾個方面加大應(yīng)對力度：

1.將遵循《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》的要求，堅(jiān)持以“構(gòu)建現(xiàn)代冷鏈物流體系”為基本出發(fā)點(diǎn)，以做大做強(qiáng)我國冷鏈物流產(chǎn)業(yè)、提高企業(yè)核心競爭力為根本，以整合優(yōu)化全國各地優(yōu)質(zhì)冷鏈物流資源、強(qiáng)化新理念和新技術(shù)應(yīng)用為手段，構(gòu)建完善的全國性冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。

2.繼續(xù)加大冷鏈園區(qū)整合力度。繼續(xù)深入開展“區(qū)域聯(lián)盟、專線聯(lián)合”工作，大力推行“三不八定”冷鏈標(biāo)準(zhǔn)（即不斷鏈承諾、不混裝承諾、不低價競爭承諾與定時、定溫、定量、定路、定人、定價、定結(jié)、定盟）配套的“冷鏈蜘蛛”計(jì)劃。

篇7

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，其核心是資源的高效利用和循環(huán)利用，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為目標(biāo)，構(gòu)筑“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的閉路循環(huán)，有效利用資源和減少廢棄物排放，實(shí)現(xiàn)對“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。

工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的主體之一，其重要性體現(xiàn)在三個方面：工業(yè)生產(chǎn)作為將資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的主要途徑，是“減量化”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；工業(yè)是再制造和再生資源加工利用的主要承擔(dān)者；工業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)所需的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的供應(yīng)者。

1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動因

（1）追求經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原動力。從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)比較成功的企業(yè)看，基本上都能夠通過循環(huán)利用本企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）環(huán)境保護(hù)政策的實(shí)施，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)推動力。環(huán)境保護(hù)政策日益嚴(yán)格，迫使一批企業(yè)不得不考慮減少污染排放，以便減少污染排放費(fèi)用支出，以降低成本壓力。

（3）資源的短缺和市場相對價格變化，迫使企業(yè)為了確保利潤，開始尋求從廢棄物中提取有用物質(zhì)和循環(huán)利用資源，替代原始資源進(jìn)行生產(chǎn)，以規(guī)避企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險。

（4）規(guī)模經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源消耗的減量化、實(shí)現(xiàn)成本最小化、實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會化的前提，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

（5）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可能性和經(jīng)濟(jì)效益好壞，往往取決于技術(shù)體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

（6）政府對企業(yè)循環(huán)利用資源給予一定的財政或稅收優(yōu)惠和直接或間接的補(bǔ)貼，對全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有直接的促進(jìn)作用。

2發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式選擇

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)體系以提高資源利用效率為基礎(chǔ)，以資源的再生、循環(huán)利用和無害處理為手段，以經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)主體要求在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的線性技術(shù)范式基礎(chǔ)上，增加反饋機(jī)制。在微觀層次上，要求企業(yè)縱向延長生產(chǎn)鏈條，從生產(chǎn)產(chǎn)品延伸到廢舊產(chǎn)品回收處理和再生；橫向技術(shù)體系拓寬，將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行回收利用和無害處理。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展模式就是改造和重構(gòu)涉及國民經(jīng)濟(jì)的各個產(chǎn)業(yè)，使其向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型。改造現(xiàn)有的工業(yè)體系，建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系是生產(chǎn)領(lǐng)域的核心內(nèi)容，也是走新型工業(yè)化道路的本質(zhì)要求。

工業(yè)企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，因此要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，打造企業(yè)內(nèi)部循環(huán)鏈條，實(shí)施以清潔生產(chǎn)為核心的資源循環(huán)利用模式，提高資源利用效率。清潔生產(chǎn)的主要途徑是:完善產(chǎn)品設(shè)計(jì);實(shí)行原材料替代;改進(jìn)生產(chǎn)工藝、技術(shù);更新改造設(shè)備;實(shí)施資源循環(huán)利用和綜合利用;改善運(yùn)行管理等，以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益相統(tǒng)一。清潔生產(chǎn)謀求達(dá)到兩個目標(biāo)：一是通過對資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次資源的利用，以及節(jié)能、節(jié)水和省料，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭;二是通過減少廢料和污染物的生存和排放，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費(fèi)過程與環(huán)境相容，降低整個工業(yè)活動對人類和環(huán)境的風(fēng)險，以保證國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

工業(yè)企業(yè)應(yīng)從實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新上全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好企業(yè)主體治理工程。首先，企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造時，應(yīng)采用能夠使資源能源最大限度地轉(zhuǎn)為產(chǎn)品、污染物排放量少的新工藝，以代替污染物排放量大的落后工藝;采用無毒、無害或低毒、低害原料，以代替劇毒有害原料;采用無污染、少污染、低噪聲、節(jié)約資源能源的先進(jìn)設(shè)備，以代替浪費(fèi)資源能源、嚴(yán)重污染環(huán)境的陳舊設(shè)備;采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，最大限度地利用工業(yè)“三廢”，生產(chǎn)有市場需求、質(zhì)量好、能滿足環(huán)保要求的產(chǎn)品。其次，企業(yè)在生產(chǎn)過程中，應(yīng)充分回收利用余熱、余壓和各種可燃?xì)怏w;生產(chǎn)對環(huán)境無污染、少污染、易回收利用的產(chǎn)品。企業(yè)生產(chǎn)中排放的廢棄物，應(yīng)堅(jiān)持誰排放、誰治理、誰利用、誰受益的原則，廣開途徑，因地制宜，積極開展工業(yè)“三廢”綜合利用;凡本企業(yè)有能進(jìn)行綜合利用或者利用不完全的工業(yè)“三廢”，應(yīng)當(dāng)提倡給其他企業(yè)進(jìn)行綜合利用或者進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營利用。第三，對不同層次的企業(yè)實(shí)行不同的清潔生產(chǎn)的費(fèi)用方案。

3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐路徑

路徑一：走新型工業(yè)化道路。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)模和水平，將清潔生產(chǎn)、廢棄物的資源化、生態(tài)工業(yè)等確定為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域；在建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系時，優(yōu)先選擇鋼鐵、石化、建材、食品等高能耗、高污染的行業(yè)，重點(diǎn)研究開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適用技術(shù)，探索行業(yè)發(fā)展模式。

路徑二：從推行清潔生產(chǎn)入手，打造新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。企業(yè)是實(shí)施清潔生產(chǎn)的主體，依據(jù)“增效、降耗、節(jié)能、減污”的清潔生產(chǎn)目標(biāo)，把開展清潔生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放和完成污染物排放總量控制指標(biāo)的重要手段。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，電子信息、生物工程、新材料產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表，已經(jīng)發(fā)展成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。通過推行清潔生產(chǎn)，利用信息產(chǎn)業(yè)參與制造業(yè)

信息化，數(shù)字化設(shè)計(jì)、自動控制、電子數(shù)據(jù)管理、電子商務(wù)，發(fā)展集成制造、網(wǎng)絡(luò)制造，進(jìn)而帶動與信息產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)的發(fā)展。通過引入先進(jìn)技術(shù)工藝，在生產(chǎn)過程中構(gòu)織一個廢物連續(xù)利用的“循環(huán)圈”結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推動實(shí)施清潔生產(chǎn)

路徑三：推動企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新。先進(jìn)的生態(tài)循環(huán)技術(shù)和設(shè)備是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。因此，應(yīng)加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，突出抓好資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、廢棄物的綜合利用回收處理技術(shù)、綠色制造技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)對具有共性特點(diǎn)的技術(shù)攻關(guān)，解決工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。

路徑四：將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引入企業(yè)設(shè)計(jì)、管理、生產(chǎn)的全過程，以資源循環(huán)利用為主線，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。工業(yè)企業(yè)應(yīng)積極探索“資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，積極發(fā)揮煤炭資源深加工，延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈；深度開發(fā)油、氣資源，延伸石油化工產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用體系，形成資源開發(fā)、加工和廢棄物回收利用的良性循環(huán)。

路徑五：建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咨詢服務(wù)體系。積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測和預(yù)警，科學(xué)調(diào)度水、電、氣、運(yùn)等資源配置。及時向社會有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、管理和政策等方面的信息。充分利用現(xiàn)有的環(huán)境科研、服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體的力量，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等工作。4發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐要件

4.1制度支撐

4.1.1計(jì)劃和布局制度

工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)以國家環(huán)境保護(hù)計(jì)劃為基礎(chǔ)，包括企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針、分期目標(biāo)、考核目標(biāo)、計(jì)劃性對策和重大項(xiàng)目等事項(xiàng)。針對地質(zhì)的環(huán)境資源情況和外來資源的可得實(shí)際，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的功能進(jìn)行重新定位，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)空間布局，明確企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、任務(wù)以及要采取的政策措施，保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

4.1.2循環(huán)程序和示范制度

不合理的再用或再生利用程序往往導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境后果，為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)循序漸進(jìn)地發(fā)展，應(yīng)重視循環(huán)程序的制定，通過建立重要技術(shù)、工藝、設(shè)備和區(qū)域的示范制度來帶動面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如可以選擇物耗與能耗高、污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)示范，選擇特定的企業(yè)集團(tuán)和開發(fā)區(qū)進(jìn)行生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)的示范?？偨Y(jié)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，提出利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造現(xiàn)有企業(yè)的思路和措施。

4.1.3市場準(zhǔn)入制度

企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開市場的推進(jìn)，但市場的推進(jìn)必須符合市場規(guī)則和環(huán)境保護(hù)等方面的市場準(zhǔn)入條件，主要表現(xiàn)為：投資是否符合一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)和設(shè)備是否符合國家的規(guī)定，環(huán)境影響評價結(jié)果是否合格等。通過提高資源消耗大、污染嚴(yán)重產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入門檻，限制和淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備。凡新建和改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目的可行性研究報告，必須包括合理用能、用水方案。

4.1.4信息化建設(shè)制度

堅(jiān)持以信息化帶動生態(tài)工業(yè)化，逐步建立綜合信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、人力資源信息網(wǎng)、資金管理信息網(wǎng)、產(chǎn)品銷售信息網(wǎng)、物資管理信息網(wǎng)等，提高企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的水平。

4.2管理支撐

4.2.1建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系和信息平臺

這是對循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)。目前我國尚未建立起基本的物質(zhì)流量表，對于企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。針對目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)，在企業(yè)建立基本物質(zhì)流量表，企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流、能量流和信息流的關(guān)聯(lián)和交換，逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

4.2.2建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系

企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價計(jì)入成本，真實(shí)反映、科學(xué)評價企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。通過設(shè)置經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、循環(huán)再用指標(biāo)、廢棄排放指標(biāo)、建設(shè)保障指標(biāo)和發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使抽象的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體化。

4.2.3建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核體系

把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)和措施具體化、定量化，納入干部、職工的業(yè)績考核體系，從而將有關(guān)監(jiān)督、考核、獎懲制度建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上，為企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供應(yīng)有的動力。

4.3技術(shù)支撐

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化、再利用和再循環(huán)，哪一個環(huán)節(jié)都離不開技術(shù)的支撐。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)思路，是通過對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行物流和能流分析，運(yùn)用生命周期理論進(jìn)行評估，旨在大幅度降低生產(chǎn)和消費(fèi)過程的資源、能源消耗及污染物產(chǎn)生和排放。在生產(chǎn)過程中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，可以提高資源利用的深度、廣度和精度，從而降低資源消耗的強(qiáng)度。因此企業(yè)要強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)研發(fā)工作，把重點(diǎn)放在降低生產(chǎn)過程的資源、能源消耗，減少污染物的產(chǎn)生和排放，廢棄物再利用的資源化，生產(chǎn)過程無廢少廢，綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)等科技項(xiàng)目方面，盡可能實(shí)現(xiàn)對資源最大限度地利用并將環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。在經(jīng)濟(jì)活動的源頭節(jié)約資源并減少污染，實(shí)現(xiàn)整個生

產(chǎn)過程的生態(tài)化和綠色化。

4.4文化支撐

企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不只意味著體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)變，也不只是工藝、技術(shù)、設(shè)備等硬件的建設(shè)問題，同時需要企業(yè)文化的有力支撐和配合。企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)生存與發(fā)展的精神靈魂?，F(xiàn)代企業(yè)文化的構(gòu)建必須以企業(yè)的社會責(zé)任為基礎(chǔ)，把企業(yè)社會責(zé)任作為企業(yè)文化整合和再造的重要內(nèi)容。企業(yè)的社會責(zé)任解決的一個主要問題是資本與公眾的矛盾和企業(yè)與消費(fèi)者的矛盾。要搞清潔生產(chǎn)、減少污染、保護(hù)環(huán)境，就要減少利潤。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，不欺騙顧客，也存在著與消費(fèi)者爭利的問題。這都關(guān)系到企業(yè)的精神和文化。企業(yè)要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念融入到企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中，充分發(fā)揮企業(yè)文化的促進(jìn)作用，大力營造有利于資源節(jié)約、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文化氛圍。

參考文獻(xiàn)

篇8

[關(guān)鍵詞]廢舊家電 回收逆向物流 合理化建議

在人類社會中，從生產(chǎn)經(jīng)過流通直至消費(fèi)，是物流流向的主渠道，也稱正向物流。在這一過程中有大量因不能滿足客戶需求、過時等原因而退回的產(chǎn)品；也有大量由于損壞、使用壽命終結(jié)等而喪失了使用價值的產(chǎn)品；還有在生產(chǎn)過程中未能形成合格產(chǎn)品而不具有使用價值的物質(zhì)；有大量可以循環(huán)再用的包裝，這些都形成了逆向物流的源頭，在逆向物流中的產(chǎn)品雖然因?yàn)槎喾N原因暫時未能實(shí)現(xiàn)其使用價值或已經(jīng)失去使用價值，但其中還蘊(yùn)含著大量可以回收的價值。以往對逆向物流的研究較注重從環(huán)保的角度來研究，但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，逆向物流的量正在與日俱增，如能有效的回收這些產(chǎn)品中的價值，不僅可以回收資源、保護(hù)環(huán)境，，而且可以成為企業(yè)降低成本的戰(zhàn)略武器。通過這個角度的研究，使國家和企業(yè)都能重視逆向物流，逆向物流也是物流利潤中的一塊處女地，其中有很多值得挖掘的利潤。

鑒于以上原因，本文結(jié)合我國的實(shí)際情況，分析了我國廢舊家電回收逆向物流的現(xiàn)狀并在此基礎(chǔ)上，分析和預(yù)測了我國未來所面臨的廢舊家電回收量，通過這些驚人的數(shù)字，使得我們認(rèn)識到我國所面臨的廢舊家電回收的迫切性，并提出了相應(yīng)的建議。

一、逆向物流的內(nèi)涵及其分類

我們通常說的物流都是指“正向物流”，但一個完整的供應(yīng)鏈不僅應(yīng)該包括“正向”的物流，還應(yīng)該包括逆向的物流。最早提出“逆向物流”這個名詞是Stock在1992年給美國物流管理協(xié)會（CLM）的一份研究報告中，他在報告中指出：“逆向物流為一種包含了產(chǎn)品退回、物料替代、物品再利用、廢棄處理、再處理、維修與再制造等流程的物流活動?！敝袊揭胛锪鞲拍畈?0多年的時間內(nèi)，目前，中國對逆向物流的研究還處于啟蒙階段，逆向物流概念的表述不一，結(jié)合國內(nèi)外有關(guān)逆向物流的定義以及本文的主要觀點(diǎn)，作者對逆向物流作如下定義：“逆向物流是與傳統(tǒng)供應(yīng)鏈反向，為價值恢復(fù)或處置合理而對退貨、廢棄產(chǎn)品、廢舊包裝以及廢舊物資等從消費(fèi)地到起始點(diǎn)的有效實(shí)際流動所進(jìn)行的計(jì)劃、管理和控制過程”。

對逆向物流的分類至今在理論界也還沒有準(zhǔn)確的劃分，研究者往往根據(jù)個人研究需要對逆向物流進(jìn)行不同的劃分。從本論文研究的角度來看，把逆向物流分為退貨逆向物流和回收逆向物流兩部分。

二、我國廢舊家電回收逆向物流現(xiàn)狀及評析

1.我國家電報廢現(xiàn)狀及趨勢分析

本文采用四大家電的擁有量和使用年限預(yù)測電子廢棄物的產(chǎn)生量。專家指出，一般電視機(jī)的使用年限為8年~12年、電冰箱的使用年限為13年~16年、洗衣機(jī)的使用年限為12年，空調(diào)的使用年限為5年~7年。我國家用電器的生產(chǎn)量的增長情況可以看出我國家用電器的擁有量在以較大幅度增加，所以未來幾年我國將會面臨家用電器報廢的高峰期。

由于我國人口眾多，家電消費(fèi)量和生產(chǎn)量也多于世界其他國家，所以目前社會上現(xiàn)存即將進(jìn)入報廢期的家電數(shù)量是很多的。下面僅以北京市為例來預(yù)測未來幾年內(nèi)北京市僅四種家電的報廢數(shù)量，文中采用城鎮(zhèn)居民家庭中家用電器的擁有量和使用年限來預(yù)測近幾年內(nèi)廢舊家電的產(chǎn)生量。

根據(jù)上面表一北京市城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶家庭中家用電器的擁有量數(shù)據(jù)和表二中北京市歷年城鎮(zhèn)人口戶數(shù)的數(shù)據(jù)可以推算出表三中歷年來北京市城鎮(zhèn)居民擁有家用電器的數(shù)量。如根據(jù)1997年的數(shù)據(jù)，北京市城鎮(zhèn)人口擁有的電器數(shù)量約為328.6臺/百戶，城鎮(zhèn)人口戶數(shù)為250.9萬戶，這些家庭共擁有家電為919.665臺，根據(jù)專家指出，一般電視機(jī)的使用年限為8年~12年、電冰箱的使用年限為13年~16年、洗衣機(jī)的使用年限為12年。如以平均年限12年計(jì)算綜合以上因素，到2011年，上述家電都將成為廢物。以上僅是我國一個城市的城鎮(zhèn)居民的四種家電擁有和報廢量，如果這個數(shù)據(jù)擴(kuò)展到全國的所有的家庭和企業(yè)的所有 家用電器的話，那么這個數(shù)據(jù)會放大許多倍。

另外從我國家用電器的生產(chǎn)量的增長情況可以看出我國家用電器的擁有量在以較大幅度增加，此外隨著產(chǎn)品生命周期正在變得越來越短，新品和升級換代產(chǎn)品以前所未有的速度推向市場，推動消費(fèi)者更加頻繁的購買。當(dāng)消費(fèi)者從更多的選擇和功能中受益時，這種趨勢也不可避免的導(dǎo)致了更多的包裝，更多的廢棄和更多的浪費(fèi)問題。日益縮短的產(chǎn)品生命周期也必將增加進(jìn)入回收逆向物流的產(chǎn)品的數(shù)量。所以在未來幾年內(nèi)我國將會面臨大量廢棄物的產(chǎn)生。以下根據(jù)表四中我國歷年家用電器的生產(chǎn)量來預(yù)測未來幾年內(nèi)我國報廢家用電器的增長趨勢，趨勢如上圖所示。

2.我國現(xiàn)行的家電回收逆向物流現(xiàn)狀評析

我國目前已經(jīng)開始重視廢舊家電的回收處理問題，進(jìn)而開始重視回收逆向物流工作，雖然還未從物流的角度去系統(tǒng)研究這個問題，但舉國上下從中央政府到地方政府都開始把廢棄物的回收利用，減少環(huán)境污染提到一個十分重視的程度，國家有關(guān)部門也開始積極呼吁建立《廢舊家電回收法》，開始研究各種廢棄物的回收再用方法，開始對回收途徑等進(jìn)行研究，開始對現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，對存在的問題進(jìn)行分析。國家經(jīng)貿(mào)委已將《再生資源回收利用管理?xiàng)l例》列入國務(wù)院頒布的法律規(guī)劃，目前正會同有關(guān)部門抓緊研究起草。從總體上來講，我國已經(jīng)開始重視這個問題。

綜合以上國內(nèi)外回收物流的現(xiàn)狀可以看到，大量廢舊物品和物資的回收再利用已經(jīng)成為世界各國面臨的一個共同問題，通過對大量廢舊物資、物品的回收再利用不僅可以減少環(huán)境污染，而且可以為資源的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、我國廢舊家電回收逆向物流實(shí)施條件及建議

我國廢舊家電回收逆向物流是擺在中國相關(guān)企業(yè)面前的一個十分緊迫的問題，所以加強(qiáng)廢舊家電回收逆向物流的管理是十分重要的。

1.國家缺乏立法

（1）條件評析：我國廢舊家電的處理通常采用不規(guī)范的渠道，不僅造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，而且給環(huán)境帶來嚴(yán)重的污染，給人們的生命安全造成危害，前不久天津建立一個全國最大的回收逆向物流中心，可是建成投產(chǎn)運(yùn)行后卻發(fā)現(xiàn)這個處理中心“吃不飽”，為什么中國存在這樣大量的報廢家電、廢舊物資和廢舊包裝，而這樣一個先進(jìn)的設(shè)備還能吃不飽呢？究其原因就是我國缺乏相應(yīng)的立法，致使大量的廢舊物品還采用原有的不規(guī)范的途徑進(jìn)行回收處理。

（2）建議：為了克服我國廢舊家電逆向物流的無序狀況，減少資源的浪費(fèi)，保護(hù)我們的環(huán)境，國家進(jìn)行相應(yīng)的立法是迫在眉睫了。而且從發(fā)達(dá)國家從事廢舊家電回收逆向物流的發(fā)展歷程上來看，立法對于回收逆向物流的發(fā)展起到了十分重要的作用。

2.缺乏相應(yīng)的支持性經(jīng)濟(jì)政策

（1）條件評析：我國廢舊家電逆向物流的發(fā)展投入大，回收周期長，單靠一兩個企業(yè)的力量很難在全國范圍內(nèi)快速實(shí)現(xiàn)逆向物流系統(tǒng)的構(gòu)建。中國現(xiàn)存的我國廢舊家電回收企業(yè)仍是微利或無利，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值較低，基本沒有條件和能力引進(jìn)或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，從而阻礙了再生資源回收利用的發(fā)展進(jìn)程。另一方面，國有回收企業(yè)由于歷史原因形成的人員、債務(wù)包袱重，市場競爭能力和抗風(fēng)險能力弱，經(jīng)濟(jì)效益差，相當(dāng)一部分回收企業(yè)虧損嚴(yán)重，某些回收公司經(jīng)營難以為繼，廢舊物資回收行業(yè)發(fā)展呈低水平徘徊。

（2）建議：在財政體制和投資體制改革的過程中，研究加大公共財政對再生資源回收利用的支持力度,并在信貸等方面給予必要支持，對經(jīng)濟(jì)效益差、但社會效益顯著的不易回收的再生資源，需要國家利用的有關(guān)政策逐漸把回收逆向物流作為一個產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展起來。

3.技術(shù)落后

（1）條件評析：我國對于廢舊家電廢棄物的回收再利用技術(shù)落后，如對于報廢家用電器的拆解技術(shù)落后，回收逆向物流的信息投入技術(shù)落后。

（2）建議：要最大限度的回收廢棄物中的價值，加大對回收逆向物流的科技投入，增加對資源回收利用科技開發(fā)的投入，支持有影響、有帶動作用的關(guān)鍵項(xiàng)目。同時，要加強(qiáng)國際交流與合作，適當(dāng)引進(jìn)國外先進(jìn)的再生技術(shù)、設(shè)備，按照市場經(jīng)濟(jì)的辦法引進(jìn)國外的人才和資金，促進(jìn)回收逆向物流的利用技術(shù)、管理水平的提高。

4.宣傳不夠，認(rèn)識不足

篇9

關(guān)鍵詞：資源循環(huán)科學(xué)與工程；專業(yè)；建設(shè)思路；模式探索

1資源循環(huán)科學(xué)與工程專業(yè)建設(shè)的必要性

資源是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，構(gòu)成生存環(huán)境的基本要素。而當(dāng)今在全球經(jīng)濟(jì)及科學(xué)技術(shù)水平飛速增長下，人類活動伴隨著自然資源的消耗和廢棄物的產(chǎn)生，使得資源枯竭和世界環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重。為緩解一次資源的耗竭，滿足人類需求，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展，對廢棄物進(jìn)行合理的再生利用將成為目前最為有效的途徑。因此，廢物再生利用技術(shù)必將成為國家優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域之一。福州大學(xué)為響應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，與時俱進(jìn)培養(yǎng)社會需要的全方位人才，在環(huán)境與資源學(xué)院籌建了“資源循環(huán)科學(xué)與工程”新專業(yè)?；谠搶W(xué)科的特性，論述了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求下資源循環(huán)科學(xué)與工程專業(yè)建設(shè)的必要性，并圍繞培養(yǎng)目標(biāo)提出專業(yè)建設(shè)新思路及模式探索，為高校資源循環(huán)科學(xué)與工程專業(yè)的發(fā)展積累有益的探索經(jīng)驗(yàn)，為社會輸送符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高素質(zhì)人才。

2基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的專業(yè)建設(shè)思路與探索模式

資源循環(huán)科學(xué)與工程專業(yè)（以下簡稱專業(yè)）要求學(xué)生建立“資源循環(huán)”基本知識框架，能夠認(rèn)知到資源循環(huán)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中享有重要地位，并積極主動對專業(yè)課程展開深入的學(xué)習(xí)。因此，該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為培養(yǎng)具備扎實(shí)資源循環(huán)理論基礎(chǔ)和能源與環(huán)境系統(tǒng)工程知識，能從事再生資源循環(huán)利用及新能源開發(fā)利用，能源環(huán)境保護(hù)以及固體廢物資源化開發(fā)、研究、設(shè)計(jì)與管理等復(fù)合型工作的高級人才。以培養(yǎng)目標(biāo)為指導(dǎo)思想，專業(yè)的建設(shè)思路應(yīng)創(chuàng)新性地與社會需求緊密結(jié)合，輔以課堂理論教學(xué)，積極拓展實(shí)踐活動，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，努力將其培養(yǎng)成符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才?；谶@一思路，文中在專業(yè)課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)生創(chuàng)新教育及構(gòu)建教師團(tuán)隊(duì)等方面進(jìn)行了探索。

2.1課程設(shè)置

課程設(shè)置是專業(yè)建設(shè)的重要組成部分，充分體現(xiàn)了專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的定位和辦學(xué)特色。課程設(shè)置應(yīng)當(dāng)基于專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，以社會對人才的需求為宗旨，致力于提高學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。以本校環(huán)境工程專業(yè)、安全工程專業(yè)等課程設(shè)置為鑒，輔以參考其他院校相關(guān)專業(yè)的異同點(diǎn)，提出了專業(yè)的課程設(shè)置。根據(jù)教學(xué)目標(biāo)，課程設(shè)置分為公共基礎(chǔ)課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)選修課、全校性選修課以及畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等，主干課程為：資源循環(huán)導(dǎo)論、新能源技術(shù)、生物質(zhì)能技術(shù)、環(huán)境材料學(xué)、生物質(zhì)的開發(fā)與利用、再生資源分選利用、固體廢物資源化技術(shù)與工藝、再生資源工藝和設(shè)備、材料制備與加工原理、環(huán)境流體力學(xué)、普通化學(xué)、無機(jī)與分析化學(xué)、化工原理和有機(jī)化學(xué)。在課程規(guī)劃與設(shè)置中應(yīng)體現(xiàn)本學(xué)科的發(fā)展方向，并最大化實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)規(guī)劃、課程體系優(yōu)化，同時突出實(shí)用性教學(xué)。而在教學(xué)過程中，教師應(yīng)輔以多媒體教學(xué)，改變單一枯燥的教學(xué)方式，充分利用課堂教學(xué)時間提高教學(xué)效果，以互動式教學(xué)積極調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并讓學(xué)生認(rèn)識到課程內(nèi)容的重要性[2]。

2.2實(shí)踐教學(xué)

實(shí)踐教學(xué)與課堂、社團(tuán)和合作基地息息相關(guān)，實(shí)習(xí)是實(shí)踐教學(xué)的主要開展形式，其包括認(rèn)識實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)三類。認(rèn)識實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)主要在于通過課程教師和專業(yè)工程技術(shù)人員的面授課，以及工人師傅的現(xiàn)場解說，對企業(yè)運(yùn)作方式及相關(guān)工藝過程有初步的認(rèn)知。在實(shí)習(xí)過程中，應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會從專業(yè)技術(shù)人員的詳細(xì)講解中，舉一反三融會貫通，提取有價值的實(shí)踐生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，對未來的就業(yè)領(lǐng)域形成初步的認(rèn)知。通過各類實(shí)習(xí)的有序開展，使得枯燥的理論知識可視化，提高學(xué)生對本專業(yè)的學(xué)習(xí)興趣，并最大程度上實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，不僅為學(xué)生在專業(yè)課學(xué)習(xí)中打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，也為畢業(yè)后走向工作崗位積累有用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2.2.1存在的問題作為學(xué)生綜合能力培養(yǎng)的關(guān)鍵實(shí)踐環(huán)節(jié)，畢業(yè)設(shè)計(jì)可以提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題的能力。畢業(yè)設(shè)計(jì)對人才培養(yǎng)的質(zhì)量和學(xué)生步入社會后能力的發(fā)揮起著至關(guān)重要的作用，是反映一個學(xué)校教學(xué)質(zhì)量、管理規(guī)范化程度、教師與學(xué)生水平的重要標(biāo)志[3]。近年來，諸多原因?qū)е赂咝Ｖ挟厴I(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)仍存在許多問題，如：部分學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容重復(fù)老套過于簡單化，缺乏創(chuàng)新性和實(shí)際性，論文格式不統(tǒng)一；畢業(yè)設(shè)計(jì)時間安排不合理，實(shí)驗(yàn)態(tài)度不認(rèn)真，導(dǎo)致數(shù)據(jù)胡編亂造不具合理性，缺乏使用原理解釋實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的能力，使得畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)流于形式；選題方式和指導(dǎo)方式缺乏互動性，學(xué)生在選題過程中沒有及時主動同指導(dǎo)老師交流溝通，教師對學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)過程缺乏有效性指導(dǎo)與建議，導(dǎo)致其質(zhì)量難以保證。2.2.2解決策略（1）與科研相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研共贏。將學(xué)生本科畢業(yè)論文題目與其指導(dǎo)老師的科研項(xiàng)目相結(jié)合，是實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研共贏的最佳方式。基于專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)基本要求的“互動式”教學(xué)模式，結(jié)合學(xué)生具體情況，指導(dǎo)老師將具體研究方向合理地分成若干個難易程度適中、工作量飽滿又不失新穎性的畢業(yè)設(shè)計(jì)題目供學(xué)生選擇。學(xué)生可以提前進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室鍛煉基礎(chǔ)的操作技能，了解與本課題相關(guān)的背景和任務(wù)，同時指導(dǎo)老師也有更多的機(jī)會與學(xué)生接觸，引導(dǎo)其明確課題的研究方向，并及時與學(xué)生討論畢業(yè)設(shè)計(jì)期間存在的問題，提出實(shí)質(zhì)性的修改意見。（2）與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，提高學(xué)生運(yùn)用相關(guān)知識解決實(shí)際問題的能力。以實(shí)際生產(chǎn)過程中存在的具體問題來制定學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)和目標(biāo)，能使學(xué)生接觸現(xiàn)有的實(shí)用工程技術(shù)，提高分析與解決實(shí)際問題的能力。畢業(yè)設(shè)計(jì)的題目若由企業(yè)的工程技術(shù)人員給出，則畢業(yè)設(shè)計(jì)的要求、目的、任務(wù)和設(shè)計(jì)（實(shí)驗(yàn)）成果應(yīng)由學(xué)校負(fù)責(zé)審查與評定。設(shè)計(jì)（實(shí)驗(yàn)）過程可以選擇在企業(yè)內(nèi)完成，但畢業(yè)答辯需在學(xué)校進(jìn)行，以保證對所有畢業(yè)成果有統(tǒng)一的評判標(biāo)準(zhǔn)。這種模式不僅可以解決目前出現(xiàn)畢業(yè)設(shè)計(jì)題目缺乏創(chuàng)新性、與實(shí)際不符等具體問題，又可緩解“一師多生”指導(dǎo)力度不足，同時學(xué)生和企業(yè)也可相互了解，為就業(yè)的雙向選擇奠定了基礎(chǔ)。（3）與社會需求相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生為社會服務(wù)的能力。國家培養(yǎng)人才究其根本就是為社會、為人民服務(wù)，促進(jìn)社會的發(fā)展。在當(dāng)前的循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下提出的社會可持續(xù)發(fā)展，對創(chuàng)新高素質(zhì)人才提出了更高的要求，也促使各大高校不斷深化教學(xué)改革，積極改進(jìn)人才培養(yǎng)模式。畢業(yè)設(shè)計(jì)與社會需求的有機(jī)結(jié)合，不僅能使畢業(yè)設(shè)計(jì)具有針對性地服務(wù)于社會，也使學(xué)校能夠根據(jù)社會需求發(fā)展動態(tài)，及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案，改善課程結(jié)構(gòu)。同時也可提高學(xué)生的競爭意識和團(tuán)隊(duì)合作能力，該模式符合社會發(fā)展要求，是創(chuàng)新型高素質(zhì)人才培養(yǎng)的重點(diǎn)，是學(xué)生服務(wù)于社會的體現(xiàn)形式。（4）與學(xué)生興趣愛好、就業(yè)方向相結(jié)合，發(fā)揮主觀能動性。根據(jù)大學(xué)4年理論知識的儲備與專業(yè)技能的培養(yǎng)，學(xué)生可依據(jù)自己的興趣自主選擇畢業(yè)設(shè)計(jì)題目，也可依據(jù)今后就業(yè)意向，選擇與本專業(yè)并非密切相關(guān)卻也符合學(xué)校要求的題目完成本科畢業(yè)任務(wù)。這種教學(xué)模式不僅能夠提高學(xué)生自身綜合素質(zhì)，也能給學(xué)生提供展示自己的平臺，挖掘潛能突破自我，給未來的工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（5）加強(qiáng)指導(dǎo)教師與學(xué)生間的互動，提高畢業(yè)設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量。畢業(yè)設(shè)計(jì)有序開展前期，要求學(xué)生進(jìn)行大量的文獻(xiàn)檢索，收集資料歸納總結(jié)，學(xué)會分析問題解決問題，該過程離不開指導(dǎo)老師的精心引導(dǎo)。教師應(yīng)跟進(jìn)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的各個階段，通過不定期檢查或例行組會的方式加強(qiáng)與學(xué)生的互動，結(jié)合具體情況及時給出合理的修正建議，提高畢業(yè)設(shè)計(jì)的高效性與質(zhì)量保證。（6）完善規(guī)章制度，加強(qiáng)畢業(yè)設(shè)計(jì)過程的監(jiān)管力度。各學(xué)院院長、院教學(xué)督導(dǎo)組、指導(dǎo)老師應(yīng)對學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備、理論剖析與文獻(xiàn)檢索能力、數(shù)據(jù)處理到得出設(shè)計(jì)成果的全過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與定期的檢查。畢業(yè)答辯是檢驗(yàn)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)能否達(dá)到學(xué)校要求的關(guān)鍵，也是衡量教師指導(dǎo)水平的重要手段。送審過程中對于未達(dá)標(biāo)的學(xué)生堅(jiān)決不允許其申請答辯，答辯過程中，每一位委員會的教師都應(yīng)客觀認(rèn)真、嚴(yán)格合理地依據(jù)學(xué)生的口頭報告與論文撰寫表現(xiàn)給予答辯成績，有利于學(xué)生保持良好的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度與學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

2.3學(xué)生創(chuàng)新教育

資源循環(huán)科學(xué)與工程作為一個新興的朝陽專業(yè)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求下，必須緊緊圍繞創(chuàng)新精神深化教學(xué)改革，提高本科生的科研能力。（1）實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)中著重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動手操作能力，引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考，發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，形成良好的的科學(xué)素養(yǎng)。將科研性實(shí)驗(yàn)與課堂授課相結(jié)合，以科學(xué)前沿為導(dǎo)向，及時更新實(shí)驗(yàn)方法，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新性能力。課堂教學(xué)中，可讓學(xué)生結(jié)合課堂知識撰寫科學(xué)文獻(xiàn)綜述，或做相應(yīng)的調(diào)查分析、例行小組學(xué)術(shù)報告會等，逐步形成科研創(chuàng)新思維。（2）鼓勵學(xué)生積極參與相關(guān)的校內(nèi)校外科研課題。針對有濃厚科研興趣、實(shí)踐能力較強(qiáng)的學(xué)生，鼓勵其加入教師的科研隊(duì)伍，完成相應(yīng)的科研任務(wù)，提升自身的科研能力；或讓其到當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)中進(jìn)行相關(guān)的社會實(shí)踐，對現(xiàn)階段的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢有初步的了解。該模式不僅可以拓寬學(xué)生的知識面，也使得他們能夠?qū)嵉亟佑|到國內(nèi)外最先進(jìn)的科研成果，通過發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的科研全過程，從而培養(yǎng)學(xué)生對整體知識的把握能力、歸納應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力，增強(qiáng)學(xué)生的科研信心。（3）引導(dǎo)學(xué)生撰寫專利，鼓勵其參與申報過程，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)意識的重要性；鼓勵學(xué)生積極申報本校與大學(xué)生相關(guān)聯(lián)的科研訓(xùn)練項(xiàng)目（SRTP），指導(dǎo)其撰寫相關(guān)的科技論文，培養(yǎng)科研意識。學(xué)生自主選擇有興趣的科研項(xiàng)目，學(xué)校大力支持并給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，學(xué)生可自由選擇專業(yè)指導(dǎo)老師。該模式極大地激發(fā)了學(xué)生們對科研的熱情，這有助于培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，對日后從事相關(guān)專業(yè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)[4]。（4）學(xué)校應(yīng)營造良好的科研氛圍，提供輕松的外在環(huán)境。高校的綜合實(shí)力評估不僅體現(xiàn)在強(qiáng)大的師資隊(duì)伍上，也包括所培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力與在社會上的競爭能力。周期性的組織學(xué)生參加各界專家學(xué)者開設(shè)的學(xué)術(shù)研討會，了解先進(jìn)的科學(xué)理論和技術(shù)，建立科研競爭機(jī)制，擬定相關(guān)的科研條例，從各方面調(diào)動學(xué)生參加科學(xué)理論與科研實(shí)踐的積極性和主動性。2.4創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)教師團(tuán)隊(duì)，保證人才質(zhì)量實(shí)力強(qiáng)大的專業(yè)建設(shè)與高水平的師資力量是息息相關(guān)的，著重建立一支高素質(zhì)、高水平的學(xué)科專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)是當(dāng)前新專業(yè)建設(shè)的重中之重[5]。（1）加大力度引進(jìn)本專業(yè)領(lǐng)域人才，制定各項(xiàng)優(yōu)惠條件招募高層次的人才，特別要向新專業(yè)建設(shè)時急需的學(xué)科專業(yè)帶頭人和主干課程的骨干教師拋出高枝，進(jìn)一步優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為新專業(yè)的開設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)在條件。（2）重視現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，充分發(fā)揮老教師的指導(dǎo)作用，促進(jìn)青年教師的發(fā)展，支持教師進(jìn)修訪學(xué)，提高整個師資隊(duì)伍的水平。（3）優(yōu)化教師聘用結(jié)構(gòu)，以專職教師為主、兼職教師為輔的方式，實(shí)現(xiàn)社會教育資源的合理配置，同時也可聘請相關(guān)高水平的專業(yè)人員（如：企業(yè)單位、科研院所職員或其他高校等高水平的人員）擔(dān)任新專業(yè)的兼職教師，逐步建成結(jié)構(gòu)合理、極具發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)教師團(tuán)隊(duì)，為新專業(yè)的建立打好基礎(chǔ)。（4）提高“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“十三五規(guī)劃”要求，建議行政部門督促地方普通本科制定“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)與規(guī)劃、配套政策，落實(shí)培養(yǎng)引進(jìn)專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)是否到位，完善相關(guān)管理制度。

3結(jié)束語

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，而資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)是支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，資源循環(huán)人才的培養(yǎng)則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保證。面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，培養(yǎng)符合社會發(fā)展需要的人才至關(guān)重要。資源循環(huán)科學(xué)與工程專業(yè)是新興專業(yè)，發(fā)展仍處于起步階段，各方面還有很大的進(jìn)步空間。該專業(yè)的發(fā)展將以社會需求為宗旨，以培養(yǎng)復(fù)合型人才為導(dǎo)向，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，完善課程體系結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)性實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，走出具有自身特色的專業(yè)建設(shè)之路。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞循環(huán)經(jīng)濟(jì);低碳經(jīng)濟(jì);建材企業(yè)會計(jì);應(yīng)對策略

一、引言循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的興起,改變了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)營理念,促使企業(yè)對現(xiàn)行的管理要素、管理模式、管理對象以及管理思維進(jìn)行創(chuàng)新。

隨著企業(yè)核算事項(xiàng)的增加和調(diào)整,企業(yè)又面臨著新的會計(jì)核算對象、會計(jì)核算要素、會計(jì)核算思路,最終催生新的會計(jì)核算模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)和推進(jìn)的“3R”原則(減量化、再利用、再循環(huán)),低碳經(jīng)濟(jì)要求的碳要素核算和碳信息披露,都要求企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債關(guān)系、成本收益關(guān)系、投融資關(guān)系等方面做出相應(yīng)調(diào)整。說循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)對企業(yè)會計(jì)提出了新的挑戰(zhàn)———這也許是本世紀(jì)來會計(jì)面臨的最主要的挑戰(zhàn)———是沒有疑義的。挑戰(zhàn)與機(jī)會并在,企業(yè)會計(jì)也在這種挑戰(zhàn)中面臨著新的發(fā)展,這也是毋庸置疑的,在建材企業(yè)會計(jì)領(lǐng)域更是如此。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)對建材企業(yè)會計(jì)的挑戰(zhàn)我國的工業(yè)大都是資源密集型產(chǎn)業(yè),環(huán)境負(fù)荷非常大。

粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式,依賴規(guī)模效益的企業(yè)發(fā)展方式,既影響工業(yè)自身競爭力的提升,也加劇了能源資源約束和環(huán)境保護(hù)的壓力。2009年全國工業(yè)能耗占社會能耗總量的71.3%;工業(yè)二氧化碳排放量和化學(xué)需氫量分別占全社會的84.5%和34.4%[1]。目前,中國是世界上最大的建筑材料生產(chǎn)國和消費(fèi)國,主要建材產(chǎn)品(如水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材和墻體材料等)產(chǎn)量多年居世界首位,其中水泥、平板玻璃的生產(chǎn)能力分別占到全球的50%[2]。建材工業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)的總量中占有較大比重,近10年來一直占GDP的3%~5%。

另一方面,建材工業(yè)能耗總量約占全國能耗總量和工業(yè)能耗總量的7%和10%,建材工業(yè)廢氣排放總量占全國工業(yè)廢氣排放總量的18%。建材工業(yè)能源消耗又主要集中在水泥、建筑衛(wèi)生陶瓷、平板玻璃、水泥制品、磚瓦、石灰、玻纖等行業(yè),其能耗總量占建材工業(yè)能耗總量的95%,其中前3個行業(yè)占86.56%[3]。對于建材企業(yè)來說,隨著社會經(jīng)濟(jì)增長方式和企業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,在節(jié)能減排、資源利用、環(huán)境友好方面的壓力越來越大。建材工業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位和作用。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施,使整個建材企業(yè)要面對資源利用、減排降污、產(chǎn)品優(yōu)化、技術(shù)支撐體系改變方面的挑戰(zhàn)。從建材工業(yè)來說,水泥行業(yè)發(fā)展新型干法技術(shù)、玻璃行業(yè)發(fā)展浮法工藝、建筑陶瓷行業(yè)推廣輥道窯技術(shù)和衛(wèi)生陶瓷改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)采用潔凈氣體燃料無閘缽燒成工藝、積極推廣應(yīng)用新型建材等新技術(shù)、新工藝所帶來的新技術(shù)體系改變,也直接要求其企業(yè)管理思想革新和成本核算體系改變;從建筑物標(biāo)準(zhǔn)來說,50%的節(jié)能建筑設(shè)計(jì)、供熱體制改革、居民及公共建筑集中采暖供熱在城市中的廣泛推行、小城鎮(zhèn)建設(shè)的新建筑要求、原有城市的建筑節(jié)能體系改造、新空調(diào)技術(shù)的廣泛推進(jìn)、節(jié)能門窗和新型墻體材料的運(yùn)用、太陽能地?zé)岬仍偕茉丛诮ㄖ镏械睦肹4],所有這些都對建材企業(yè)提出了更高要求,也直接影響著建材企業(yè)會計(jì)核算體系的重建和創(chuàng)新。

從會計(jì)核算角度看,實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)主要在于,在生產(chǎn)及投資決策(包括清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)、低碳生產(chǎn)等)、碳排放權(quán)的確認(rèn)與計(jì)量、物料投入的核算、再利用會計(jì)事項(xiàng)、再制造再循環(huán)(從企業(yè)內(nèi)部到行業(yè)間再到社會層面)的會計(jì)信息披露和會計(jì)評價分析問題、企業(yè)會計(jì)評價等方面,都是過去會計(jì)核算中很少涉及的。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的深入,建材企業(yè)會計(jì)必須面對循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。只有及時認(rèn)識,及時行動,在會計(jì)研究、會計(jì)應(yīng)對、會計(jì)實(shí)踐上探索總結(jié)相應(yīng)的理論和做法,才能在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,充分發(fā)揮會計(jì)的基礎(chǔ)和工具作用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,提升企業(yè)的核心競爭力。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)對建材企業(yè)會計(jì)的挑戰(zhàn)及創(chuàng)新策略根據(jù)企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的新特點(diǎn),在現(xiàn)時企業(yè)會計(jì)核算體系的基礎(chǔ)上,將環(huán)境因素、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等納入企業(yè)會計(jì)核算體系中,建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的會計(jì)核算體系,就是建材企業(yè)會計(jì)工作者們應(yīng)當(dāng)深入思考的問題。首先,循環(huán)經(jīng)濟(jì)歸根到底可以用“3R”原則來概括,因此,建材企業(yè)會計(jì)應(yīng)對也應(yīng)從這方面入手研究和實(shí)踐。

減量化:在同一生產(chǎn)過程和生產(chǎn)工藝中的資源減少投入或產(chǎn)出效率增加,或在原生產(chǎn)中不改變產(chǎn)品功能(如有改變也是更經(jīng)濟(jì)和更環(huán)保)和用戶需求情況下的原(輔)材料替代,或在生產(chǎn)過程中關(guān)鍵原材料的減量和替代。通過具體企業(yè)的減量化帶來一個行業(yè)的減量化,再通過具體行業(yè)的減量化實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)模式(生產(chǎn)和消費(fèi))的減量化。企業(yè)會計(jì)在減量化過程中,會發(fā)生核算對象、核算要素、核算方法、核算體系、核算信息和核算模式等的變化。例如,當(dāng)節(jié)能減排成為企業(yè)生產(chǎn)(產(chǎn)出)的強(qiáng)制性制度安排時,企業(yè)就面臨核算對象、數(shù)量和質(zhì)量的變化。

在建材工業(yè)中,由于能源消費(fèi)構(gòu)成產(chǎn)品成本的主要內(nèi)容,加強(qiáng)對能源消耗、能源利用的核算,無疑是進(jìn)行財務(wù)會計(jì)核算和會計(jì)制度深化的核心內(nèi)容。再從建筑節(jié)能方面講,采用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料會帶來節(jié)能的明顯效果,因而會計(jì)核算的及時反映、比較分析,既成為建材行業(yè)管理水平的標(biāo)志和目標(biāo),也成為建材企業(yè)管理的主要內(nèi)容,更是建材企業(yè)會計(jì)核算創(chuàng)新的基本途徑。

再利用:再利用首先是在同一生產(chǎn)過程和工藝中可循環(huán)使用的原輔材料的再利用、廢棄物的再利用、回收物的循環(huán)利用等。再利用是企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵生產(chǎn)活動,沒有這個環(huán)節(jié),企業(yè)生產(chǎn)組織就不能構(gòu)成循環(huán)回路,產(chǎn)品物質(zhì)就不能實(shí)現(xiàn)循環(huán)再利用,清潔生產(chǎn)和節(jié)約生產(chǎn)就不能實(shí)現(xiàn),資源利用率就不能提高,成本收益率也無法提高。廢棄物或再生資源的循環(huán)利用改變了企業(yè)的資源利用模式,從工藝流程和管理技術(shù)上講,從物料供應(yīng)到利用和再利用、再制造、回收資源化和回收處理等等,這種循環(huán)利用模式不僅在于宏觀經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的改善或改變,更重要的是它直接導(dǎo)致了企業(yè)對資源、資產(chǎn)、資本利用會計(jì)核算的改變和創(chuàng)新。例如,在企業(yè)對同質(zhì)廢棄物的利用時,物料成本會計(jì)對于企業(yè)核算的產(chǎn)出效率,即關(guān)系到整個企業(yè)的生產(chǎn)流程的科學(xué)合理,也直接影響企業(yè)成本的優(yōu)化的降低。在建材企業(yè)中,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的一個突出的會計(jì)問題或會計(jì)核算實(shí)踐,

就是要適時地推行物料成本會計(jì)。物料成本會計(jì)又稱物質(zhì)流轉(zhuǎn)成本會計(jì)(MaterialFlowCostAccounting,MFCA),或資源流轉(zhuǎn)成本會計(jì)(ResourceFlowCostAccounting,RF-CA),是由德國的經(jīng)營環(huán)境研究所首創(chuàng)[5]。物料成本會計(jì)是基于流量管理理論的環(huán)境管理會計(jì)的一個有效工具[6],也是近年來流行于歐美日國家在實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)方面的一個成本會計(jì)核算系統(tǒng)。但我國在這方面的理論研究和實(shí)務(wù)應(yīng)用都很少。在建材企業(yè)大力推行物料流量成本會計(jì)將引發(fā)相關(guān)的理論與實(shí)務(wù)研究,將有助于填補(bǔ)我國會計(jì)理論在該領(lǐng)域研究的空白,并成為企業(yè)會計(jì)領(lǐng)域的理論研究和實(shí)證檢驗(yàn)提供可參考的研究范式。

再循環(huán):在同一生產(chǎn)環(huán)境和工藝過程中,輔助材料的再循環(huán)利用(例如廢水污水的凈化處理及循環(huán)利用),既是企業(yè)生產(chǎn)模式(對投入、核算、產(chǎn)出等影響)的改變,又是對整個社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)———循環(huán)經(jīng)濟(jì)———的承諾、擔(dān)當(dāng)及實(shí)現(xiàn)。在這個過程中,企業(yè)會計(jì)面臨著既有企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)循環(huán)事項(xiàng),例如水的循環(huán)利用;又面臨著回收物的循環(huán)利用,例如建筑廢棄物轉(zhuǎn)化為水泥、玻璃、陶瓷等的原材料。這些循環(huán)利用的會計(jì)事項(xiàng)、核算方式,都對企業(yè)會計(jì)體系造成影響和改變。隨著城市化及建筑業(yè)的發(fā)展,拆舊建新必然產(chǎn)生大量的建筑固體廢棄物(廢棄混凝土、鋼材和廢金屬、廢料、廢物等),典型的再循環(huán)模式之一是建筑固體廢棄物再循環(huán)利用模式[7]。從循環(huán)利用的角度看,廢金屬可再冶煉、廢玻璃可再成型、廢木材可造紙、粘土及頁巖磚再轉(zhuǎn)入陶瓷企業(yè)。

這種社會層面的再循環(huán)利用僅是“再循環(huán)”的一個方面。建立企業(yè)的廢舊材料利用的信息制度,通過廢棄材料的定價和核算機(jī)制,完善其市場化功能,顯然是擺在建材企業(yè)會計(jì)工作面前的一大任務(wù)。

其次,從低碳經(jīng)濟(jì)角度來認(rèn)識建材企業(yè)的會計(jì)問題。盡管到目前為止,低碳經(jīng)濟(jì)對碳會計(jì)核算的影響還未深入到象循環(huán)經(jīng)濟(jì)那樣的地步。但僅從目前情況看,低碳經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)會計(jì)的改變或適應(yīng),至少體現(xiàn)在以下方面:一是對碳會計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量;二是碳排放會計(jì)處理(包括會計(jì)主體確認(rèn)和會計(jì)核算);三是碳會計(jì)信息披露及差異化處理問題;四是碳基替代的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析和財務(wù)評價分析等等,這些都是建材企業(yè)在實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)中所必須解決的財務(wù)會計(jì)問題。以排污權(quán)會計(jì)為例,排污權(quán)交易的會計(jì)規(guī)范就是以公允價值計(jì)量為基礎(chǔ)的[8]。

而在公允價值計(jì)量模式下,企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較大時,如果同時確認(rèn)遞延收入則會增加權(quán)益;如果免費(fèi)獲得排放額則會增加當(dāng)期利潤[9],從而形成會計(jì)處理差異。這一會計(jì)結(jié)果表明,現(xiàn)有的會計(jì)核算體系和方法已無法適應(yīng)排放權(quán)模式,需要重新認(rèn)識和構(gòu)建。

利用公允價值會計(jì)思想,積極進(jìn)行碳會計(jì)研究,推動碳信息報告制度的建立和運(yùn)行,加大碳會計(jì)信息披露,成為當(dāng)前及今后一段時間建材企業(yè)會計(jì)核算所面臨的主要問題。

無論是低碳經(jīng)濟(jì)還是循環(huán)經(jīng)濟(jì),對企業(yè)管理的重要影響都在于直接對現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)管理和會計(jì)核算產(chǎn)生嬗變。如果讓企業(yè)自覺實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、資源效率下的持續(xù)經(jīng)營、環(huán)境生態(tài)下的科學(xué)發(fā)展,就必須解決企業(yè)核算制度財務(wù)體系問題。而現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)會計(jì)制度是在過去的資源利用和既定假設(shè)基礎(chǔ)上建立起來的,沒有充分考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的環(huán)境因素和資源效率、社會責(zé)任因素。具體而言,沒有將自然生態(tài)和資源環(huán)境的確認(rèn)為資產(chǎn)或負(fù)債,沒有將企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會效益責(zé)任、環(huán)保責(zé)任、資源節(jié)約責(zé)任確認(rèn)為負(fù)債,沒有將資源和環(huán)境資本確認(rèn)為所有者權(quán)益,沒有專門反映確認(rèn)資源循環(huán)過程中再生資源產(chǎn)生收入和費(fèi)用、利潤和分配等問題。這些問題在建材企業(yè)中也照樣存在。因此,解決好企業(yè)會計(jì)核算的適應(yīng)性改變和適度創(chuàng)新,不僅對建材行業(yè)的發(fā)展有積極作用,而且對全國各行各業(yè)來說也是一個標(biāo)志性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)典范。

四、當(dāng)前推進(jìn)建材企業(yè)會計(jì)核算體系創(chuàng)新的基本思路

1、以建材行業(yè)為主導(dǎo)、建材企業(yè)為基礎(chǔ),積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)的理論研究和制度構(gòu)建。就理論研究而言,循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)和低碳會計(jì)都是環(huán)境會計(jì)在實(shí)踐運(yùn)用中的延伸、擴(kuò)展和創(chuàng)新。基于會計(jì)理論,環(huán)境會計(jì)可劃分為環(huán)境財務(wù)會計(jì)和環(huán)境管理會計(jì)。環(huán)境財務(wù)會計(jì)涉及的會計(jì)核算要素、假設(shè)、對象、準(zhǔn)則等方面領(lǐng)域。從建材企業(yè)角度看,主要的還是結(jié)合建材企業(yè)特點(diǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”要求,對建材企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)主體、核算對象、核算方法、報告制度等方面研究,逐步提出一些可操作、可實(shí)施的會計(jì)核算內(nèi)容,以達(dá)到盡快進(jìn)入、實(shí)踐提高、為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供財務(wù)會計(jì)服務(wù),最終實(shí)現(xiàn)建材企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)核算目標(biāo)。例如,推行物料成本會計(jì)、加強(qiáng)資源流轉(zhuǎn)成本核算、廢棄物的成本和利用核算、碳會計(jì)信息報告等等,就是建材行業(yè)(協(xié)會)當(dāng)前應(yīng)重視和力行的一項(xiàng)工作。而環(huán)境管理會計(jì)涉及具體的會計(jì)核算項(xiàng)目、事項(xiàng)和會計(jì)核算對象,是針對具體企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的會計(jì)管理。例如,碳基替代技術(shù)的實(shí)施要求首先要對其碳基替代的經(jīng)濟(jì)成本、長期成本的確認(rèn)、分?jǐn)偂⑿б孢M(jìn)行財務(wù)分析,對資源資本化(環(huán)境資本)、外部項(xiàng)目內(nèi)部化、資本預(yù)算和收益回報(包括非會計(jì)收益和社會責(zé)任等)進(jìn)行分析研究,實(shí)踐探索。這些對于建材企業(yè)的節(jié)能減排、實(shí)施低碳生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)和節(jié)約生產(chǎn),具有很強(qiáng)的針對性和可操作性。

建立企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)制度,當(dāng)前需要從以下方面進(jìn)行探索:一是制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)條例制度,包括基本的核算原則和章程;循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)管理體系;會計(jì)人員責(zé)任;會計(jì)賬務(wù)處理程序制度;稽核審計(jì)規(guī)范;循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)成本核算制度及會計(jì)信息報告和財務(wù)會計(jì)分析制度;二是設(shè)置企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)核算體系,包括確定循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)主體;確定核算循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)核算對象;進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)確認(rèn)與計(jì)量;進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)的賬戶設(shè)置和會計(jì)報表設(shè)置;三是實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)信息的報告、披露和分析利用等。

2、大力推廣物料成本會計(jì)核算。在建材企業(yè)實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)的過程中,推廣運(yùn)用物料成本會計(jì)核算具有現(xiàn)實(shí)和緊迫的意義。物料成本會計(jì)的基本原理是按照資源流轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行歸集,追蹤從輸入至輸出的全部物量,再乘以單價得出不同環(huán)節(jié)的成本。在輸出端形成了產(chǎn)品、廢棄物兩個流向(正制品和負(fù)產(chǎn)品),其資源流轉(zhuǎn)成本都可細(xì)分為材料成本、系統(tǒng)成本、運(yùn)輸成本和處理成本。資源流轉(zhuǎn)成本會計(jì)的出現(xiàn),使建材行業(yè)企業(yè)中的資源利用、再利用的會計(jì)核算具有了很高的實(shí)用性,也為建材行業(yè)企業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)提供了極好的運(yùn)用工具,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)會計(jì)的建立和運(yùn)用提供了充分的條件?？梢哉f,物料成本會計(jì)是在注重經(jīng)濟(jì)影響的同時更注重企業(yè)活動所產(chǎn)生的環(huán)境影響,對于和產(chǎn)品同屬于生產(chǎn)過程產(chǎn)出物的固體廢棄物、廢氣、廢水等物質(zhì),像產(chǎn)成品一樣進(jìn)行同等核算,使資源浪費(fèi)和環(huán)境負(fù)荷成本可視化,從而使企業(yè)形成節(jié)約資源減少損失浪費(fèi)的自覺行動,在降低企業(yè)生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的同時,產(chǎn)生減少資源消耗、廢棄污染物排出的內(nèi)在需求,以達(dá)到企業(yè)經(jīng)營與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一[10]。

3、改進(jìn)建材企業(yè)會計(jì)信息披露體系和方法。以會計(jì)發(fā)展理論為基礎(chǔ),從建材企業(yè)的實(shí)際出發(fā),構(gòu)建企業(yè)財務(wù)會計(jì)信息披露的框架。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,企業(yè)的會計(jì)報表應(yīng)該在報表附注中就影響報表數(shù)據(jù)的相關(guān)環(huán)境、資源信息進(jìn)行披露,如花費(fèi)多少錢購置了清潔環(huán)保類設(shè)備、花費(fèi)多少錢為環(huán)境污染買單、投入多少進(jìn)行相關(guān)研發(fā)、符合國家政策享受多少政府補(bǔ)助等信息進(jìn)行披露。鑒于當(dāng)前會計(jì)報表不能反映資源、環(huán)境價值的情況,因此,會計(jì)報表應(yīng)在當(dāng)前會計(jì)報表基礎(chǔ)上加上企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)信息的披露。企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)信息的披露,可以借鑒現(xiàn)行財務(wù)報告的思路,利用會計(jì)報表和報表附注來充分揭示循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)對企業(yè)的影響,并附上專門的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)報告提供企業(yè)的資源循環(huán)利用情況,定期對外披露環(huán)境信息,及時解脫環(huán)境責(zé)任,實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益與周邊生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

此外,還應(yīng)在企業(yè)評價考核體系、會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)會計(jì)指導(dǎo)等方面深入開展工作,但限于篇幅,這里不再贅述。