導(dǎo)語：如何才能寫好一篇地鐵年度總結(jié)報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)質(zhì)量；經(jīng)濟(jì)效益；新產(chǎn)品；設(shè)計(jì)開發(fā)流程；優(yōu)化方案

引言

鐵路行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，想要做這個(gè)市場(chǎng)的領(lǐng)頭羊，首先要有高品質(zhì)的產(chǎn)品，機(jī)車產(chǎn)品更要通過提高產(chǎn)品的設(shè)計(jì)水平來生產(chǎn)出高品質(zhì)產(chǎn)品，而新產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)需要一個(gè)成熟的周期，這一系列因素將新產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)程序的重要性提到了空前的高度。新產(chǎn)品開發(fā)的水平直接關(guān)系著企業(yè)的前途和命運(yùn)，而且它在整個(gè)壽命周期中的影響也是極其深遠(yuǎn)的，決定了產(chǎn)品的“先天質(zhì)量”，因此好的新產(chǎn)品開發(fā)流程可以取得以點(diǎn)帶面，最后達(dá)到全面突破的效果。

1新產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)流程歷史狀況分析

在2013年之前，戚墅堰機(jī)車有限公司的新產(chǎn)品開發(fā)流程仍延續(xù)著國(guó)有企業(yè)約定俗成的方式，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)形式的需要，還存在著一系列的問題：①新產(chǎn)品開發(fā)流程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)和流程本身沒有關(guān)聯(lián)②新產(chǎn)品開發(fā)流程各階段所使用的不同系統(tǒng)之間集成不充分③好的流程方式?jīng)]有固化形成延續(xù)④新產(chǎn)品開發(fā)周期長(zhǎng)⑤設(shè)計(jì)修改頻繁等。

2013年開始產(chǎn)品設(shè)計(jì)部以HXN5B、澳大利亞PN、泰國(guó)SDA3等車型為載體，歸納、統(tǒng)計(jì)新產(chǎn)品開發(fā)流程實(shí)施過程中的不足和優(yōu)點(diǎn)，并不斷提煉、固化、改進(jìn)、總結(jié)，形成了新產(chǎn)品開發(fā)流程，基本流程圖如圖1。但在該流程實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)仍有不足之處：①評(píng)審不夠全面②缺乏設(shè)計(jì)成本的控制③設(shè)計(jì)確認(rèn)目管控不夠全面④設(shè)計(jì)驗(yàn)證項(xiàng)目管控不夠全面。2新產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)流程優(yōu)化及應(yīng)用

為了滿足日趨增多的市場(chǎng)訂單，能夠按時(shí)完成高品質(zhì)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，通過產(chǎn)品設(shè)計(jì)部近幾年重大項(xiàng)目的實(shí)施，如：時(shí)速160公里交流傳動(dòng)客運(yùn)內(nèi)燃機(jī)車、喀麥隆大軸重機(jī)車項(xiàng)目、3000馬力節(jié)能環(huán)保調(diào)車機(jī)車項(xiàng)目、阿根廷貝爾格拉諾機(jī)車等項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化及改進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)流程，如圖2。

優(yōu)化后的流程圖為正在實(shí)行的新產(chǎn)品開發(fā)流程，下面就以網(wǎng)檢車為例，具體介紹現(xiàn)有機(jī)車新產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)流程及各階段的主要工作。

2.1新產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)立項(xiàng)

網(wǎng)檢車項(xiàng)目為訂單項(xiàng)目，于2016年6月30日，戚墅堰機(jī)車有限公司與廣州地鐵簽訂了項(xiàng)目采購(gòu)合同，產(chǎn)品設(shè)計(jì)部根據(jù)合同開展技術(shù)可行性分析工作后向技術(shù)管理部提出立項(xiàng)申請(qǐng)。

2.2新產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)策劃

項(xiàng)目立項(xiàng)獲準(zhǔn)后，網(wǎng)檢車成立了項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)開展設(shè)計(jì)策劃工作。編制了研發(fā)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員及職責(zé)表、設(shè)計(jì)計(jì)劃書、設(shè)計(jì)質(zhì)量控制計(jì)劃、設(shè)計(jì)驗(yàn)證計(jì)劃、設(shè)計(jì)確認(rèn)計(jì)劃等文件。除了流程上的優(yōu)化，輸出文件此階段增加了《設(shè)計(jì)確認(rèn)計(jì)劃》和《設(shè)計(jì)驗(yàn)證計(jì)劃》如圖3。

2.3新產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)輸入

2.3.1設(shè)計(jì)和開發(fā)輸入

此階段設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)編制了技術(shù)要求逐條響應(yīng)表、技術(shù)要求偏離跟蹤表、技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)識(shí)別響應(yīng)表、新技術(shù)新產(chǎn)品清單、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)借鑒表、設(shè)計(jì)輸入評(píng)審表、設(shè)計(jì)策劃及設(shè)計(jì)輸入總結(jié)報(bào)告等輸出文件。并于2016年8月8日，完成設(shè)計(jì)策劃及設(shè)計(jì)輸入會(huì)簽評(píng)審、并。

2.4新產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)方案設(shè)計(jì)及技術(shù)設(shè)計(jì)

2.4.1分系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)方案設(shè)計(jì)及技術(shù)設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)根據(jù)設(shè)計(jì)策劃、設(shè)計(jì)輸入開展方案設(shè)計(jì)及技術(shù)設(shè)計(jì)工作，2016年8月12日完成了各分系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)評(píng)審工作，2016年10月10日完成了各分系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計(jì)評(píng)審工作。編制了危險(xiǎn)登記冊(cè)、各子系統(tǒng)及總體方案設(shè)計(jì)說明書、各子系統(tǒng)及總體技術(shù)設(shè)計(jì)說明書、相關(guān)計(jì)算報(bào)告，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)樹、FMECA表格、產(chǎn)品檢修策略說明、設(shè)計(jì)成本分析報(bào)告、零部件質(zhì)量特性重要度分級(jí)清單、零部件質(zhì)量特性重要度分類清單、各系統(tǒng)評(píng)審會(huì)議紀(jì)要、評(píng)審意見處理報(bào)告、評(píng)審意見落實(shí)報(bào)告、階段總結(jié)報(bào)告等。方案設(shè)計(jì)及技術(shù)設(shè)計(jì)階段均增加了《成本分析報(bào)告》，如圖4。

2.4.2整車設(shè)計(jì)開發(fā)方案設(shè)計(jì)及技術(shù)設(shè)計(jì)

各分系統(tǒng)設(shè)計(jì)評(píng)審意見處理情況關(guān)閉后，在2016年8月22日完成了整車方案設(shè)計(jì)評(píng)審，2016年10月14日完成了整車技術(shù)設(shè)計(jì)評(píng)審工作。

網(wǎng)檢車在此次設(shè)計(jì)中，任命了專門的成本控制專員，在項(xiàng)目各個(gè)階段嚴(yán)格把握及控制項(xiàng)目成本，在技術(shù)設(shè)計(jì)評(píng)審中，新提供了《新增采購(gòu)件匯總表》，如圖5，對(duì)新增外購(gòu)項(xiàng)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)審，進(jìn)一步控制設(shè)計(jì)及采購(gòu)成本。

2.5新產(chǎn)品開發(fā)施工設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)2016年10月24日了《網(wǎng)檢車施工設(shè)計(jì)計(jì)劃A》，由于設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)未召開等原因，網(wǎng)檢車在2016年12月2日和2016年12月22日提交了兩份計(jì)劃延期申請(qǐng)，并了《網(wǎng)檢車施工設(shè)計(jì)計(jì)劃B》，目前設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)按照施工設(shè)計(jì)計(jì)劃完成了圖紙會(huì)簽歸檔工作。

2.6新產(chǎn)品開發(fā)樣車試制

網(wǎng)檢車作為公司A類項(xiàng)目，試制工作由公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃下達(dá)執(zhí)行；特定情況下，由項(xiàng)目管理中心根據(jù)總部決定，臨時(shí)通知執(zhí)行。

2.7設(shè)計(jì)和開發(fā)驗(yàn)證

確保設(shè)計(jì)和開發(fā)輸出滿足輸入的要求，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)依據(jù)設(shè)計(jì)和開發(fā)策劃，安排對(duì)整機(jī)、分系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開發(fā)進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)證。

2.8設(shè)計(jì)和開發(fā)確認(rèn)

根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)，選擇下述確認(rèn)方式：

產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格，由營(yíng)銷部、國(guó)際貿(mào)易中心提交顧客使用一段時(shí)間，顧客出具“客戶試用報(bào)告”，說明顧客對(duì)樣機(jī)，樣品使用滿意，或?qū)m用性作出正面評(píng)價(jià)，顧客滿意即是對(duì)設(shè)計(jì)開發(fā)的確認(rèn)。

3新產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)流程優(yōu)化建議

3.1增加子系統(tǒng)內(nèi)部預(yù)評(píng)審環(huán)節(jié)

為提高子系統(tǒng)評(píng)審質(zhì)量及評(píng)審效率，建議在機(jī)車子系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)評(píng)審及技術(shù)設(shè)計(jì)評(píng)審時(shí)，各業(yè)務(wù)組需先組內(nèi)進(jìn)行預(yù)評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后方可提交評(píng)審資料。

3.2增加整車內(nèi)部預(yù)評(píng)審環(huán)節(jié)

為提高整車評(píng)審質(zhì)量及評(píng)審效率，建議在申請(qǐng)機(jī)車公司級(jí)方案設(shè)計(jì)及技術(shù)設(shè)計(jì)評(píng)審前需部?jī)?nèi)進(jìn)行整車預(yù)評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后方可提交評(píng)審資料。

3.3增加對(duì)產(chǎn)品平臺(tái)的應(yīng)用

產(chǎn)品平臺(tái)已建立并應(yīng)用了一段時(shí)間，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高有很大幫助，為了對(duì)產(chǎn)品平臺(tái)更好的利用，建議在原有要求提供的評(píng)審資料基礎(chǔ)上，增加對(duì)已有產(chǎn)品平臺(tái)的應(yīng)用評(píng)審。

3.4增加對(duì)新增采購(gòu)件的控制

為了更加有效的控制設(shè)計(jì)成本，新增采購(gòu)件是重要環(huán)節(jié)之一，建議在原有要求提供的評(píng)審資料基礎(chǔ)上，增加對(duì)新增采購(gòu)件的評(píng)審。

3.5增加對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)

為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)和利用，建議在評(píng)審環(huán)節(jié)增加對(duì)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)審。

篇2

本次研討班是以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》為主題，結(jié)合傳達(dá)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策研討，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，更好地履行新職能，落實(shí)新任務(wù)，努力促進(jìn)現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

安徽工作有突破

安徽省交通運(yùn)輸廳和省運(yùn)管局對(duì)這次研討班非常重視，廳黨組在之前專門開會(huì)，就研討班的接待進(jìn)行了專題研究，而且提供了很好的會(huì)議服務(wù)。我們感覺，這幾年安徽省的思路很正確，措施很得力，在很多方面都有一些新的突破和新的進(jìn)展。

第一，安徽在出租車經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)換上取得了重大突破。主要是合肥市的出租車，過去都是以個(gè)體和承包經(jīng)營(yíng)掛靠經(jīng)營(yíng)模式為主，前兩年搞了經(jīng)營(yíng)權(quán)的集中轉(zhuǎn)換，實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，而且平穩(wěn)地解決了這個(gè)問題。

第二，在運(yùn)輸?shù)陌踩芾砩?，安徽?duì)企業(yè)安全責(zé)任的落實(shí)上做得也比較好。這當(dāng)中很突出的一點(diǎn)是實(shí)行了司機(jī)出車前的安全檢查和叮囑制度。駕駛員出車前企業(yè)安全人員要和司機(jī)見面，了解司機(jī)的情況，這些舉措對(duì)安全行車是非常重要的，在這方面，安徽邁出了很好的一步。

第三，對(duì)于包車客運(yùn)的管理。這么多年來，我們?cè)诎嚳瓦\(yùn)上出現(xiàn)了疏于管理的問題。安徽的做法是在網(wǎng)上申請(qǐng)包車證，好處是無論是承包經(jīng)營(yíng)的還是掛靠經(jīng)營(yíng)的司機(jī)，都要通過企業(yè)來申報(bào)，解決了運(yùn)管機(jī)構(gòu)不知道車輛到哪里去的問題，解決了司機(jī)疲勞駕駛的問題和“三關(guān)一監(jiān)督”的基礎(chǔ)問題。安徽在這方面先走了一步，下一步對(duì)包車客運(yùn)的管理是公安部門、安監(jiān)部門都特別關(guān)注的，他們也希望我們加強(qiáng)管理，我們自身也要改進(jìn)這項(xiàng)工作。安徽的做法為我們的包車管理提供了值得借鑒的非常好的方式。今年我們要把這個(gè)做法寫入包車管理的規(guī)定里面。

2011年成績(jī)突出

2011年是道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展歷程中十分重要的一年，也是取得豐碩成果的一年。在大部制改革之后，我們前兩年重點(diǎn)是打基礎(chǔ)。去年一年，成果比較集中的顯現(xiàn)。在部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)道路運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗，戰(zhàn)勝發(fā)展任務(wù)重、維穩(wěn)壓力大、應(yīng)急事項(xiàng)多等諸多困難，“十二五”道路運(yùn)輸工作起步有力，開局良好。

政策法規(guī)建設(shè)取得重大突破

我們緊緊抓住處置道路貨運(yùn)領(lǐng)域不穩(wěn)定事件的契機(jī)，化被動(dòng)為機(jī)遇，經(jīng)過細(xì)致調(diào)研和反復(fù)協(xié)調(diào)，推動(dòng)出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》，這個(gè)通知出臺(tái)的緣由，是因?yàn)榈缆愤\(yùn)輸行業(yè)不穩(wěn)定的問題，而且是這個(gè)行業(yè)當(dāng)中過去認(rèn)為問題不多，比較穩(wěn)定的部分，是過去管理不多，沒有下功夫的部分，即貨運(yùn)，而且最突出的是集裝箱碼頭疏運(yùn)的車輛司機(jī)問題。這個(gè)文件意義非常大，是建國(guó)以來國(guó)辦下發(fā)的第一個(gè)支持道路運(yùn)輸發(fā)展的文件，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)發(fā)展政策的重大突破。

道路運(yùn)輸行業(yè)無論是改革開放之后，還是改革開放之前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在運(yùn)輸形勢(shì)緊張的情況下，國(guó)務(wù)院都沒有對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展下發(fā)過專門的文件，現(xiàn)在國(guó)務(wù)院專門給道路運(yùn)輸業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展下發(fā)文件，里面明確了很多的政策，這是非常重要的事。我們感覺，這個(gè)文件還構(gòu)成了我們道路運(yùn)輸行業(yè)今后發(fā)展的政策法規(guī)文件當(dāng)中一個(gè)最基礎(chǔ)的框架。大家知道，現(xiàn)在我們接手城市公交后，抓緊研究制定推動(dòng)落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展的意見，再發(fā)一個(gè)城市公交條例。從公交的發(fā)展上，一個(gè)政策意見，一個(gè)法規(guī)。從道路運(yùn)輸發(fā)展上，我們?cè)?004年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《道路運(yùn)輸條例》，現(xiàn)在看很多情況發(fā)生了變化，條例在下發(fā)之初也有很多不完備的地方，就是說沒有達(dá)到我們當(dāng)初的目標(biāo)值，需要修改。但從道路運(yùn)輸這塊來說，已經(jīng)有了一個(gè)法規(guī)，還缺一個(gè)政策性的文件，這次國(guó)務(wù)院下發(fā)的這個(gè)文件，就構(gòu)成了今后兩個(gè)政策性文件、兩個(gè)法規(guī)的局面。當(dāng)然下一步我們還要推動(dòng)道條的修訂，出租車管理?xiàng)l例的出臺(tái)，最后推動(dòng)道路運(yùn)輸法的出臺(tái)。

我們還要繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)期道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，在運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急保障體系、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、市場(chǎng)誠(chéng)信、旅客運(yùn)輸企業(yè)安全、出租汽車管理等方面，我們連續(xù)兩年出臺(tái)了將近10個(gè)文件，制修訂了公共汽電車、城市軌道交通等方面的多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。充分聽取行業(yè)意見，起草完成了《道路運(yùn)輸條例》修訂案，加快了立法進(jìn)程。湖北、河南等省分別以省政府名義出臺(tái)了公交優(yōu)先發(fā)展、運(yùn)管體制改革的重要文件。前些天，我到哈爾濱調(diào)研，他們出臺(tái)了城市公交發(fā)展的意見，里面有非常重要的一條，也是我們?cè)谥贫ü粭l例里一直爭(zhēng)取的一條，就是凡是大型的規(guī)劃建設(shè)，之前要交給交通部門進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)，并把這個(gè)作為規(guī)劃建設(shè)的前提條件。這就為公交的發(fā)展，為交通部門在城市公共交通當(dāng)中很好的發(fā)揮作用履行職責(zé)提供了非常好的借鑒做法。這幾年，部里在大家的支持和共同努力下出臺(tái)了多項(xiàng)文件，我們經(jīng)過整理，形成了道路運(yùn)輸新時(shí)期政策法規(guī)匯編，上下冊(cè)70萬字，方便大家查閱學(xué)習(xí)。

運(yùn)輸保障能力穩(wěn)步提升

截至2011年底，全國(guó)營(yíng)運(yùn)客貨車輛達(dá)1199萬輛，從業(yè)人員約3500萬人，完成公路客貨運(yùn)量、城市公交運(yùn)量和出租汽車運(yùn)量的持續(xù)增長(zhǎng)，行業(yè)服務(wù)水平和社會(huì)滿意度進(jìn)一步提高，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行。加強(qiáng)春運(yùn)、“十一”黃金周等重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸組織，開展“春運(yùn)農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)(崗)安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)”，確保安全有序，優(yōu)質(zhì)高效。在剛剛過去的春運(yùn)當(dāng)中，我們也按照國(guó)務(wù)院和部領(lǐng)導(dǎo)的要求，圓滿地完成了春運(yùn)任務(wù)。今年的春運(yùn)比往年要求都高，特別是李部長(zhǎng)，在原來講的年三十車站不留人的基礎(chǔ)上，把這個(gè)概念含義擴(kuò)大了，一直在督促我們落實(shí)。所以今年春運(yùn)期間，我們給各省一個(gè)勁地在加碼。大家都很好地完成了今年的春運(yùn)任務(wù)。在春運(yùn)結(jié)束之后，部里及時(shí)地進(jìn)行了總結(jié)，并向張德江副總理報(bào)告。2月25日，張德江副總理在報(bào)告中批示，對(duì)交通部門給予充分肯定，提出了要求和希望，這個(gè)我們也印發(fā)給了各省。張德江副總理的批示是：全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷的原則，精心組織、科學(xué)調(diào)度，圓滿完成了2012年的春運(yùn)任務(wù)，謹(jǐn)向同志們致以親切問候和崇高敬意，希望認(rèn)真總結(jié)，扎實(shí)做好全國(guó)交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作。批示既肯定了春運(yùn)的工作，又對(duì)我們今年的工作提出了要求。春運(yùn)是每年我們抓的第一個(gè)大事，我們開了一個(gè)好頭，后面需要我們善始善終，把工作始終抓好。

去年還有一個(gè)特殊情況，就是利比亞發(fā)生騷亂之后，我們撤回利比亞人員，國(guó)務(wù)院親自組織，涉及的相關(guān)省份都圓滿完成利比亞撤回人員返鄉(xiāng)的道路運(yùn)輸任務(wù)，涌現(xiàn)出一批行業(yè)先進(jìn)集體和個(gè)人，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定。去年我們還與青海省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合開展了創(chuàng)建玉樹災(zāi)后重建千里文明運(yùn)輸保障線活動(dòng)，去年共向玉樹災(zāi)區(qū)運(yùn)送物資251.6萬噸、旅客22.11萬人次，救助事故車輛650多輛次，圓滿完成了任務(wù)。今年玉樹災(zāi)后重建還是關(guān)鍵的一年，到明年6月結(jié)束。對(duì)于今年的運(yùn)輸保障線的開展，我們和青海省交通運(yùn)輸廳和運(yùn)管局都進(jìn)行了認(rèn)真的研究和安排。

城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化和公交優(yōu)先戰(zhàn)略推進(jìn)有力

2010年度，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價(jià)格補(bǔ)助資金418億元，預(yù)撥2011年度資金180億元。我們制定印發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展的意見》，在江蘇溧陽組織召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，滬蘇浙省際毗鄰地區(qū)聯(lián)手推進(jìn)客運(yùn)班線公交化。上海做了很多工作來推進(jìn)這個(gè)事。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，促進(jìn)《關(guān)于實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》和《城市公共交通條例》出臺(tái)。積極推進(jìn)國(guó)家“公交都市”建設(shè)示范工程，下發(fā)了《關(guān)于開展國(guó)家“公交都市”建設(shè)示范工程有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系和配套政策，加強(qiáng)城市交通擁堵治理研究。組織召開了城市公交企業(yè)座談會(huì)，進(jìn)一步完善了城市公交發(fā)展的政策和思路。

行業(yè)總體保持安全穩(wěn)定

我們聯(lián)合有關(guān)部委加大運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，和公安、安監(jiān)、工信部聯(lián)合發(fā)文，明確了今后對(duì)所有新出廠“兩客一危”車輛強(qiáng)制安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置；加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；與總裝備部聯(lián)合組織實(shí)施北斗通信應(yīng)用示范工程。部里和總裝備部安排了資金和試點(diǎn)，對(duì)示范工程的建設(shè)進(jìn)行推進(jìn)，最近還要安排采購(gòu)車載終端的工作。聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委對(duì)城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。這是在去年上海地鐵發(fā)生事故之后，發(fā)改委組織的我們部里參加的一項(xiàng)工作。

我們還進(jìn)一步加大道路貨運(yùn)超限超載源頭治理力度。很多省份去年都有新的進(jìn)展。安徽在源頭治理方面邁出新的步伐，他們積極推行道路客運(yùn)安全告知制度，建立貨物受理環(huán)節(jié)驗(yàn)視制度，加強(qiáng)道路運(yùn)輸經(jīng)理人制度建設(shè)。還開展了道路客運(yùn)和臥鋪客車安全隱患專項(xiàng)整治，創(chuàng)造了連續(xù)79天無安全生產(chǎn)重特大事故的記錄。

去年上半年，我們和公安、安監(jiān)三家聯(lián)合在全國(guó)組織開展客運(yùn)安全整治活動(dòng)。去年一年安全形勢(shì)很有特點(diǎn)，全年事故發(fā)生不均衡，極大部分時(shí)段安全形勢(shì)都非常好。安全的問題集中發(fā)生在3月末、春運(yùn)和兩會(huì)結(jié)束后，是一個(gè)高發(fā)期。然后3個(gè)部委聯(lián)合對(duì)客運(yùn)進(jìn)行安全整治，3個(gè)月比較好，連續(xù)79天的記錄也是在這個(gè)時(shí)間段創(chuàng)造的。到6月底7月初，連續(xù)發(fā)生事故。高峰就是代表性的“7·22”信陽客車燃燒事故。然后3個(gè)部委又延長(zhǎng)了3個(gè)月客運(yùn)整治活動(dòng)，“7·22”后又比較好，3個(gè)月整治結(jié)束后，“十一”又開始發(fā)生事故。這幾個(gè)集中發(fā)作的時(shí)間段造成的影響非常大。但是去年總的安全事故是下降的，全年發(fā)生一次死亡10人及以上行車事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降11.8%和2.4%，但下半年發(fā)生了兩起特別重大事故，安全形勢(shì)不容樂觀。

再就是穩(wěn)定問題。去年我們加強(qiáng)指導(dǎo)，妥善處置出租汽車、城市公交及貨運(yùn)領(lǐng)域的不穩(wěn)定事件，總的來看，去年出租車穩(wěn)定事件比往年有大幅度下降，但城市公交罷運(yùn)事件去年發(fā)生了幾起，我覺得關(guān)鍵還是對(duì)于公交企業(yè)的政策支持不到位，對(duì)公交職工的關(guān)心不到位，這個(gè)事今后國(guó)務(wù)院在制定公交法規(guī)當(dāng)中會(huì)進(jìn)行規(guī)范和逐步解決。最突出的還是去年上海、青島發(fā)生的集裝箱貨運(yùn)卡車的不穩(wěn)定事件。這方面我們交通部門應(yīng)該說管理力度不夠，對(duì)于卡車司機(jī)關(guān)注不夠，換一種說法是我們的管理手段也不多。相對(duì)于碼頭和貨運(yùn)堆場(chǎng)來說，這些司機(jī)都是弱勢(shì)群體，因?yàn)榇蠹覑盒愿?jìng)爭(zhēng)，貨主船公司該承擔(dān)的，最后都攤派到貨運(yùn)堆場(chǎng)，貨運(yùn)堆場(chǎng)又轉(zhuǎn)嫁到貨運(yùn)司機(jī)上。去年我們和中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)研究，想把這些司機(jī)組織起來，與行業(yè)有關(guān)方面對(duì)話。組織起來才有話語權(quán)，才能進(jìn)一步推動(dòng)解決這件事。

節(jié)能減排取得積極成效

前年10月，部里在福州召開了甩掛運(yùn)輸會(huì)議。去年一年，在穩(wěn)步推進(jìn)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工程方面，我們確定了首批26個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，其中12個(gè)項(xiàng)目落實(shí)了中央預(yù)算內(nèi)節(jié)能補(bǔ)助資金9700多萬元；公示了第一批甩掛運(yùn)輸推薦車型。對(duì)于26個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，還沒有資金到位的，今年將到位。還將開始啟動(dòng)第二批試點(diǎn)。加強(qiáng)車輛燃料消耗量準(zhǔn)入管理，累計(jì)公布17批次2.25萬個(gè)達(dá)標(biāo)車型，新進(jìn)入市場(chǎng)達(dá)標(biāo)車輛251.8萬輛，去年通過使用達(dá)標(biāo)車輛節(jié)約燃油142.5萬噸，減少二氧化碳排放460.2萬噸。加大汽車駕駛節(jié)能技術(shù)推廣力度，開展道路客運(yùn)“海格智慧”科技助力行動(dòng)，推廣安全節(jié)能新技術(shù)新裝備，收到明顯成效。

國(guó)際合作交流取得新進(jìn)展

正式簽署了中蒙、中越汽車運(yùn)輸協(xié)定及協(xié)議書。舉行了中俄汽車運(yùn)輸事務(wù)級(jí)會(huì)談和中俄運(yùn)輸分委會(huì)汽車運(yùn)輸和公路組第十五次會(huì)議，推動(dòng)實(shí)施《中國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東及西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要（2009-2018)》。參加了中哈俄三方會(huì)談。開展了中美城市公交信息化、城市低碳交通系統(tǒng)和緩解城市交通擁堵等項(xiàng)目的研究。深化了與德國(guó)國(guó)際合作組織的交流合作。

信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

確定了15個(gè)城市開展出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)，確定了試點(diǎn)工程業(yè)務(wù)功能要求，指導(dǎo)各省推進(jìn)試點(diǎn)工作。加大部省聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)清理力度，數(shù)據(jù)合格率達(dá)95%，道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理信息服務(wù)系統(tǒng)投入應(yīng)用。開展道路運(yùn)輸信息化頂層設(shè)計(jì)研究，積極推進(jìn)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票和城市客運(yùn)智能化應(yīng)用示范工程的前期研究。

運(yùn)輸隊(duì)伍建設(shè)取得新成效

印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，這是部出臺(tái)的指導(dǎo)屬地行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的重要文件，從部里管理指導(dǎo)的行業(yè)門類看，對(duì)屬地管理的行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，在其他行業(yè)門類還沒有。這個(gè)文件當(dāng)中我們明確了運(yùn)管隊(duì)伍的改革方向、機(jī)構(gòu)編制、正規(guī)化建設(shè)等方面的指導(dǎo)政策，及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行組織宣貫。全國(guó)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化管理體制改革繼續(xù)推進(jìn)；同時(shí)，去年有幾個(gè)省的運(yùn)管部門都進(jìn)行了改革升級(jí)，包括河南、云南等都進(jìn)行了升格；廣東省組建了副廳級(jí)的運(yùn)管局，至此全國(guó)31?。▍^(qū)、市）都成立了獨(dú)立的運(yùn)管機(jī)構(gòu)；新疆的16個(gè)口岸國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一名稱和規(guī)格，明確為自治區(qū)運(yùn)管局的正處級(jí)的直屬機(jī)構(gòu)。