會計監(jiān)督的前提范文

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會計監(jiān)督的前提

篇1

【關(guān)鍵詞】企業(yè)會計監(jiān)督;問題;對策

一、我國當(dāng)前會計監(jiān)督存在的問題

(1)會計監(jiān)督職能的弱化與信息的失真。因為受到了局部利益或者個人利益的驅(qū)動,一般會出現(xiàn)會計工作違規(guī)違紀(jì),弄虛作假的現(xiàn)象出現(xiàn),造成了會計工作秩序的混亂,會計信息失真,嚴(yán)重的影響了投資者、債權(quán)人及其公眾的利益,同時也嚴(yán)重的阻礙了國家宏觀調(diào)控的正常運行。(2)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會計意識較為薄弱。長期以來人們總會存在一種錯誤的觀念,認(rèn)為會計就是記賬,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者會計知識較少。并沒有充分的認(rèn)識到會計本身的規(guī)律性及其在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中的重要性,并沒有從根本上認(rèn)識到虛假的會計信息對于國家經(jīng)濟的嚴(yán)重影響,導(dǎo)致了很多的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了追求自身短期的暴力最大化,而指使會計人員做假賬,辦理違反會計道德的事項。(3)企業(yè)的管理體制不到位,內(nèi)部控制制度不能夠協(xié)調(diào)。我國的企業(yè)內(nèi)部管理及其控制制度不健全,主要表現(xiàn)在有的單位根本就缺乏相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)管和控制制度,有一些單位雖然建立了相應(yīng)的制度,但這些制度確實形同虛設(shè),并沒有得到有效的控制,從而導(dǎo)致了會計制度的混亂,經(jīng)常會出現(xiàn)的現(xiàn)象。(4)會計人員的綜合素質(zhì)不是很高,職業(yè)道德觀念需要提高。會計監(jiān)督作用是否能夠更好的發(fā)揮其作用,主要同會計人員的素質(zhì)高低是有直接關(guān)系的。同時,會計人員的監(jiān)督意識不是很強,缺乏必要的法律知識,缺乏職業(yè)風(fēng)險意識,自我管理能力比較差,在權(quán)大于法的思想支配下,會有意造假,使會計失真現(xiàn)象出現(xiàn)。

二、加強企業(yè)會計監(jiān)督的必要性

(1)會計監(jiān)督能夠更好的衡量國家及其社會的經(jīng)濟環(huán)境。假如失去誠信,那么企業(yè)環(huán)境和商業(yè)氛圍是非??膳碌摹.?dāng)前社會的投資環(huán)境當(dāng)中,經(jīng)濟建設(shè)的法制化建設(shè)是必須的。所以,會計監(jiān)督的合法及其合理性是使得企業(yè)發(fā)展的前提和保證。利用會計監(jiān)督的漏洞進行違法活動,在任何一個健全的市場是不允許的。(2)有效加強會計監(jiān)督是當(dāng)前企業(yè)規(guī)范化治理的需要。當(dāng)前的企業(yè)的良性發(fā)展必須要有一個健康的現(xiàn)代化的集體,科學(xué)合理的會計監(jiān)督制度是企業(yè)發(fā)展不可或缺的。規(guī)范化的企業(yè)并不是由股東、出資人進行管理,而是由企業(yè)法人的治理機構(gòu)進行科學(xué)的經(jīng)營管理,因為財務(wù)活動和會計信息是非常重要的,所以會計監(jiān)督也成為了重中之重。(3)會計監(jiān)督是有效保護企業(yè)財產(chǎn)安全、規(guī)避風(fēng)險的保障。充分的保護企業(yè)財產(chǎn)的安全完整是整個會計監(jiān)督工作當(dāng)中的一個重要的任務(wù),作為企業(yè)內(nèi)部,應(yīng)該對財產(chǎn)物資的保管,健全內(nèi)部控制制度,充分利用企業(yè)內(nèi)部因為分工而產(chǎn)生的相互聯(lián)系的關(guān)系,對物資的收、發(fā)等進行一系列的措施,從而保證財產(chǎn)物資的完整。

三、強化企業(yè)會計監(jiān)督的對策

(1)建立并健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督機制。建立并且健全內(nèi)部監(jiān)督制度主要表現(xiàn)在如下幾個方面:重要經(jīng)濟事項的決策及其執(zhí)行需要明確相互監(jiān)督的程序;應(yīng)該明確財產(chǎn)的清查范圍和組織程序;明確對會計資料進行審計的程序。(2)有效提高企業(yè)財務(wù)人員的素質(zhì)。隨著當(dāng)前改革的不斷深入及其經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對于財務(wù)人員的需求也不斷的增加,具有很多的人加入到了會計的隊伍中來,使得會計的隊伍不斷的壯大,但是就個人的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平來講還是參差不齊。(3)充分明確會計責(zé)任主體,不斷加強單位責(zé)任人在會計監(jiān)督中的責(zé)任。在很多的實際工作當(dāng)中,有很多單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為自身就是負(fù)責(zé)人,一般都是會計的事情自己說的算,指使會計人員按照自己的意愿辦事,假如出了問題就一推了之,這些現(xiàn)象嚴(yán)重的阻礙了會計監(jiān)督工作中的正常運行。所以,明確單位負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任的主體地位,這是有效保證信息真實的關(guān)鍵所在。同時為了更好的適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的管理制度要求,單位的負(fù)責(zé)人都需要懂得管理、業(yè)務(wù)、財務(wù)、會計等,并且需要熟悉相關(guān)的經(jīng)濟法律法規(guī),對自身負(fù)責(zé),同時也對單位負(fù)責(zé)。(4)加大職能部門的監(jiān)督力度。國家財政、稅務(wù)、審計、銀行等職能部門應(yīng)該按照相關(guān)的法律、法規(guī)所規(guī)定的職責(zé),對有關(guān)單位的會計資料進行檢查,更好的進行宏觀調(diào)控。一般在健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督機制的基礎(chǔ)上,規(guī)定相關(guān)單位的外部監(jiān)督層次,將內(nèi)部控制監(jiān)督配合的更加協(xié)調(diào)。

參考文獻

[1]邊慧芳.完善企業(yè)會計監(jiān)督的思考[J].商場現(xiàn)代化.2010(23)

[2]強化企業(yè)會計監(jiān)督的若干建議[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息.2010(21)

篇2

【關(guān)鍵詞】會計監(jiān)督 內(nèi)部控制 規(guī)范

在我國會計監(jiān)督一直是會計界的熱門話題,我們應(yīng)該充分認(rèn)識到會計監(jiān)督的主要目的是對有關(guān)經(jīng)濟活動主體的經(jīng)濟行為的合法性進行獨立監(jiān)督,以保證國家和單位的權(quán)益不受侵犯。實際情況表明,我國的會計監(jiān)督呈弱化的態(tài)勢,出現(xiàn)了很多不規(guī)范的經(jīng)濟行為,影響了會計職能的發(fā)揮和會計信息質(zhì)量,干擾了社會經(jīng)濟秩序。本文分析了會計監(jiān)督存在的問題,并提出了幾點強化會計監(jiān)督職能的對策。

一、會計監(jiān)督存在的問題

(一)法制體系不健全

新《會計法》雖已頒布,但出臺的配套法律法規(guī)中對會計造假行為懲治不力,使執(zhí)法效果大打折扣。會計法制的不健全使法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性得不到尊重,如我國《會計法》中,明確了單位負(fù)責(zé)人是會計行為的責(zé)任主體,同時也對企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度的法律地位做了規(guī)定,然而這種做法在實踐中并未從根本上解決監(jiān)督者與被監(jiān)督者利益連結(jié)。一些執(zhí)法機構(gòu)往往從地方保護主義等狹隘的局部利益出發(fā),以各種理由和借口,對一些企業(yè)的違法犯罪行為從輕發(fā)落,甚至不予以處理,助長了社會上不正之風(fēng)的發(fā)展勢頭,嚴(yán)重影響了會計監(jiān)督的有效性。

(二)內(nèi)部控制不健全

從內(nèi)部監(jiān)督的角度來看,我國現(xiàn)行的會計人員管理體制是“用人單位自己管理為主”,在這種模式下,內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)及人員出于切身利益的考慮,很難旗幟鮮明地去維護國家整體利益,造成未能按《會計法》要求進行會計監(jiān)督,力度不足,會計信息虛假,現(xiàn)象時有發(fā)生,影響企業(yè)管理層做出正常的經(jīng)營決策,直接威脅企業(yè)的生存與發(fā)展。

(三)外部監(jiān)督不力

外部監(jiān)督共有兩種形式:政府監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)督,但作用都不盡如人意。我國的政府監(jiān)督機制,由于各監(jiān)督部門缺乏橫向信息溝通,未能形成有效的監(jiān)督合力,主觀隨意性過大,影響了執(zhí)法力度;而以注冊會計師為主體的行業(yè)監(jiān)督近幾年得到較快發(fā)展,但獨立性不強,執(zhí)業(yè)不規(guī)范,審計人員素質(zhì)不高等自身問題嚴(yán)重影響了注冊會計師及其會計師事務(wù)所行業(yè)監(jiān)督作用的發(fā)揮。

二、強化會計監(jiān)督的對策

(一)加強法制體系建設(shè),實現(xiàn)有效的會計監(jiān)督

有必要建立和完善統(tǒng)一的會計制度,滿足不同行業(yè)的需要;加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度,明確會計監(jiān)督、審計監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限,同時還要加快會計法律體系的建設(shè)步伐,使會計的監(jiān)督真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究。

(二)健全內(nèi)部監(jiān)督機制

要進行有效的監(jiān)督,必須建立規(guī)范的內(nèi)部控制制度,利用單位內(nèi)部分工不同而產(chǎn)生的相互制約、相互牽制關(guān)系,形成一系列具有控制職能的方法,措施、程序,并予以規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化,強化單位內(nèi)部監(jiān)督,形成完善的內(nèi)部牽制和制約機制,以堵塞漏洞、消除隱患,保護企業(yè)財產(chǎn)安全,防止舞弊行為。要依法建立一套嚴(yán)格的會計核算程序,提出可操作性強的防錯糾弊的內(nèi)部控制辦法。除此之外,還應(yīng)當(dāng)對參與經(jīng)營活動的各部門制定互相控制、互相監(jiān)督措施,建立違反內(nèi)部會計控制制度追究制度,保證內(nèi)部控制制度的切實執(zhí)行。

(三)內(nèi)外聯(lián)合,保障會計對財政的協(xié)調(diào)監(jiān)督

在現(xiàn)實的會計監(jiān)督中,如果單純強調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是不夠的,外部監(jiān)督在實際工作中的作用也應(yīng)引起重視。財政、審計、稅務(wù)、紀(jì)檢、檢察等部門要各司其責(zé),加強部門之間的協(xié)調(diào)溝通,形成合力,實現(xiàn)政府監(jiān)督效益最大化。同時,盡快形成并完善注冊會計師行業(yè)自我約束的良性發(fā)展機制,發(fā)揮真正的行業(yè)監(jiān)督作用。這樣,在建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,規(guī)定外部監(jiān)督層次,外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督配合協(xié)調(diào)一致,務(wù)求實現(xiàn)建立內(nèi)部監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和政府監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系。

三、小結(jié)

總之,隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化與完善,會計監(jiān)督工作已經(jīng)得到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。各級會計工作人員務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)新的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系和審計準(zhǔn)則體系,提高內(nèi)部會計工作的效率與質(zhì)量,為強化會計監(jiān)督打好基礎(chǔ)。單位內(nèi)部監(jiān)督部門在做好本職工作的同時,加強與有關(guān)部門的合作,形成監(jiān)督體系,形成監(jiān)管合力。同時,應(yīng)改革落后的傳統(tǒng)理念,采用先進的科學(xué)技術(shù),實現(xiàn)會計監(jiān)督的規(guī)范化、經(jīng)?;?。

參考文獻:

[1]宿忠和.淺析我國會計監(jiān)管問題[J].黑龍江科技信息,2008,(27).

[2]楊曉玲.加強會計監(jiān)督保證會計信息質(zhì)量[J].云南財貿(mào)學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版),2011,(1).

篇3

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會計監(jiān)督;綜合治理

現(xiàn)今,我國的經(jīng)濟體制改革正處于轉(zhuǎn)軌變型期,企事業(yè)單位的經(jīng)濟成份日趨多元化,資金渠道也在不斷拓寬。但是,正是由于轉(zhuǎn)型時期的相關(guān)政策法規(guī)尚未健全,一系列復(fù)雜的經(jīng)濟現(xiàn)象和不規(guī)范的經(jīng)濟行為才不斷地出現(xiàn)。

為什么會出現(xiàn)這樣的情況,原因當(dāng)然很多,但會計監(jiān)督的弱化是其中的一個重要原因。

一、事業(yè)單位會計監(jiān)督弱化的原因

會計監(jiān)督弱化,必然導(dǎo)致會計信息失真,而會計信息失真,必然影響社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。為解決這個問題,強化對事業(yè)單位會計工作的監(jiān)督。我國政府先后出臺了《事業(yè)單位會計制度》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》等一系列的法規(guī)、制度。制度的出臺在一定程度是防止了會計信息失真的問題,但為什么還出現(xiàn)這樣的問題?筆者認(rèn)為有以下幾種原因:

1.造假成本低廉,誘發(fā)造假行為

我國涉及對會計信息失真現(xiàn)象做出處罰規(guī)定的法律很多,如《會計法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊會計師法》等相關(guān)法律。但由于種種原因,普遍存在著執(zhí)法不嚴(yán)、懲治力度不夠的現(xiàn)象,不能起到懲戒作用。比如:(1)發(fā)現(xiàn)機制缺乏有效性和健全性,由于我國市場經(jīng)濟體系尚不完善,各種制度尚未理順,無章可循、有章不循的現(xiàn)象仍較普遍。(2)懲罰乏力,對違法違規(guī)行為,不僅缺乏刑罰和經(jīng)濟制裁,而且缺少道德和名譽損失,舞弊者不以為恥,有的還以此為榮,良好的道德和信用并不能帶來相應(yīng)的收益。(3)監(jiān)管部門監(jiān)管不力,他們主要依靠行政處罰手段來應(yīng)對會計信息造假,對直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任的卻很少,民事賠償更是微乎其微。與普通商品造假一樣,造假的會計信息造成的后果是預(yù)期收益大于預(yù)期成本,一定程度上縱容了會計信息失真現(xiàn)象的泛濫。(4)利益驅(qū)動,某些企業(yè)經(jīng)營者存在違背會計規(guī)則提供虛假會計信息從而使自己收益 (報酬、升遷等)增加的動機。

2.單位內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度不健全,控制不力

目前,一些事業(yè)單位的財務(wù)制度仍存在著不健全的問題,隨著計算機在會計領(lǐng)域的廣泛使用,與之相適應(yīng)的會計監(jiān)督制度卻沒有建立起來,因而使“兩套賬”或“賬外賬”等違紀(jì)現(xiàn)象有了鉆空子的機會。在這樣的情況下,如果控制不力,必然導(dǎo)致私設(shè)“小金庫”、“白條”入賬等違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.單位負(fù)責(zé)人會計信息準(zhǔn)確意識薄弱

由于事業(yè)單位的非營利性,致使許多事業(yè)單位的管理者對會計工作不重視,對有關(guān)會計方面的知識也不愿意認(rèn)真了解。由于單位領(lǐng)導(dǎo)不了解會計知識,不認(rèn)真監(jiān)督,便給有些想鉆空子的人提供了機會。財務(wù)數(shù)據(jù)是領(lǐng)導(dǎo)者進行正確決策的重要依據(jù),對這個問題事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者必須予以重視,只有領(lǐng)導(dǎo)者懂業(yè)務(wù),才能對財務(wù)工作進行有效監(jiān)督,也才能有效地避免其下屬單位人員做假帳、偽造會計憑證、辦理違法會計業(yè)務(wù)的問題。

4.外部監(jiān)督不得力

由于事業(yè)單位的特殊性,其內(nèi)部會計信息的使用人數(shù)較少。因此,使社會大眾很難有機會對他們進行真正有力的監(jiān)督,這就為會計信息失真提供了外部條件。據(jù)大量有關(guān)資料顯示,每年的財稅檢查,有許多事業(yè)單位的財務(wù)制度不夠健全、賬目不夠清楚,存在著許多偷稅、漏稅、欠稅現(xiàn)象。特別是在個人所得稅的問題上,事業(yè)單位代扣代繳,有不繳或少繳的問題,沒有有效的外部監(jiān)督,便使人沒有了做好工作的壓力,這樣,他們往往疏于業(yè)務(wù),不認(rèn)真做自己的工作。

二、加強事業(yè)單位會計監(jiān)督的措施

1.對單位負(fù)責(zé)人進行再教育,強化會計監(jiān)督意識。2000年7月,新《會計法》實施,新《會計法》明確規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人是會計行為的責(zé)任主體。這就要求,單位負(fù)責(zé)人必須明確自己的職責(zé),加強責(zé)任意識,切實負(fù)起責(zé)任,明確保證會計信息準(zhǔn)確的極端重要性,認(rèn)真搞好財務(wù)監(jiān)督。無數(shù)事實證明,某項工作只有領(lǐng)導(dǎo)重視,就能在很大程度上解決問題,對于財務(wù)制度,更是這樣。

2.強化法律意識,提高會計人員素質(zhì)。要保證認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)制度,最關(guān)鍵的還是財務(wù)人員,因為他們是具體干這項工作的。要使財務(wù)人員做好財務(wù)工作,關(guān)鍵是強化會計人員的法制觀念,要讓他們知道違法行為的嚴(yán)重性;其次,要讓他們具有良好的會計職業(yè)道德,做事要以黨和人民的利益為根本利益;第三,應(yīng)盡量為會計人員提供繼續(xù)教育的機會,使會計人員掌握現(xiàn)代會計知識,與時俱進,及時更新知識體系,提高規(guī)避防范違反財務(wù)制度的能力。

3.健全事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督機制事業(yè)單位要根據(jù)新任務(wù)、新情況,制定出適用的規(guī)章制度,使內(nèi)部控制制度充分發(fā)揮其作用。同時,事業(yè)單位還要制定出明確的崗位責(zé)任制,確保權(quán)益的相互制約、相互牽制。對關(guān)鍵崗位及容易出問題的薄弱環(huán)節(jié),進行重點稽核。

篇4

關(guān)鍵詞: 小型混凝土預(yù)制件(注意是小型混凝土預(yù)制塊不是大面積混凝土);混凝土強度 溫度變化養(yǎng)護時間 養(yǎng)護條件ABS塑料模具

中圖分類號: TU528 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:

通過試驗現(xiàn)場與實踐操作中觀察發(fā)現(xiàn),如果在氣溫較低的晴朗早晨,塑料模具處于淺收縮狀態(tài),這時不宜進行混凝土澆筑。其原因在于塑料模具受溫度變化而變化:塑料模具隨氣溫升高逐漸膨脹,反之塑料模具將根據(jù)氣溫的降低而漸顯收縮。如果塑料模具處于氣溫較低的早晨澆筑混凝土,混凝土與塑料模具粘在一起隨著混凝土逐漸硬化其固體形態(tài)將會有較小的縮變。隨著氣溫升高塑料模具隨溫度的升高而膨脹,混凝土與塑料模具之間就產(chǎn)生了較小的縫隙——這就是混凝土塑料模具粘模的主要原因。另在陰天的情況下,全天的氣溫沒有較大的變化,這時氣溫較低的早晨可以澆筑混凝土,因為塑料模具沒有較大的收縮變形。

溫度與混凝土之間的性能關(guān)系

1、溫度變化對水泥固化混凝土強度的影響

混凝土拌合物是由水泥、集料、拌和用水及外加劑等材料攪拌組成的混合物。在混合物拌制過程中主要產(chǎn)生的反應(yīng)是水泥的水化反應(yīng)。水泥水化速度與水泥細(xì)度、外受溫度有著直觀的關(guān)系。溫度越高,細(xì)度越大反應(yīng)越快。反之,同反。

在上世紀(jì)80年代初,Carino在美國國家標(biāo)準(zhǔn)局做了一項試驗,用水灰比等于0.43的標(biāo)準(zhǔn)試驗在指定溫度下澆制、密封和養(yǎng)護,直至指定齡期測定其抗壓強度,不同溫度下的混凝土強度增長比例如圖1所示。

其試驗說明,混凝土澆筑后強度的增長速率是隨著養(yǎng)護溫度的增高而加快的,也是隨著齡期的增長而逐減的。溫度對混凝土強度的影響主要是在形成強度的前10d左右的時間,而對混凝土在28天后的強度影響比較小。

2、溫度對混凝土坍落度的影響

混凝土拌和物的和易性施工經(jīng)驗告訴我們,在炎熱天氣下同樣材料制成同等稠度的混凝土拌和物總要比寒冷天氣多用一些水。由此說明同樣拌和物的坍落度數(shù)的確是隨著它的溫度升高而減小的。根據(jù)試驗結(jié)果顯示:為了使一般混凝土拌和物具有相等的坍落度(75mm),拌和物的溫度每升高10℃,每1m3就需要增加約7kg的拌和用水(見圖2)。

拌和物的稠度(坍落度)主要取決于固體顆粒間的相互摩擦。其除了與水對這種內(nèi)摩擦有一定的作用有關(guān)以外,還與其中所含氣泡有關(guān),空氣的存在等于增加了水泥漿含量而減少了集料含量,因此可以酌情地削減稠度。

氣泡的形成與拌和用水的黏滯度有關(guān),而拌和用水的黏滯度是隨著溫度的升高而減小的。因此,在較高溫度下為使拌和物獲得同樣稠度通常需要多用一些水,以增加氣泡含量,從而增加拌合物的流動性。同樣,在低溫條件下拌和混凝土?xí)r要相應(yīng)減少拌和用水,以防止用水過多產(chǎn)生泌水或坍落度過大的現(xiàn)象。

混凝土與模具的關(guān)系

混凝土收縮是指在混凝土凝結(jié)初期或硬化過程中出現(xiàn)的體積縮小現(xiàn)象.一般分為塑性收縮(又稱沉縮),化學(xué)收縮(又稱自身收縮),干燥收縮及碳化收縮,較大的收縮會引起混凝土開裂

特別強調(diào):高強混凝土由于水灰比小,一般收縮較大,是需要注意的問題。

混凝土在干燥條件下會引起體積縮小;在潮濕條件(或在水中)體積會膨脹。概括地認(rèn)為,混凝土收縮是混凝土在硬化過程中,由于各種原因引起的隨時間變化而發(fā)生的體積縮小?;蛘邚牧W(xué)觀點看,可以稱之謂在零應(yīng)力狀態(tài)下混凝土的徐變。

用水量的影響

混凝土在水中永遠呈微膨脹變形,在空氣中永遠呈收縮變形;,水灰比越大,收縮越大;泌水量大,表面含水量高,表面早期收縮大;混凝土含水量越高,表現(xiàn)為水泥漿量越大,坍落度大,收縮越大。

2、水泥的影響

水泥活性越高,顆粒越細(xì),比表面積越大,收縮越大;

3、集料等因素的影響

粗細(xì)骨料中含泥量越大收縮越大;骨料粒徑越小,砂率越高,收縮越大;配筋率越大,收縮越小,但配筋率過大則會增加混凝土的拉應(yīng)力;外加劑及摻合料選擇不當(dāng),嚴(yán)重遞加收縮;

4、環(huán)境及養(yǎng)護的影響

環(huán)境濕度越大,收縮越??;反之環(huán)境越干燥,收縮越大;風(fēng)速越大,收縮越大;(注意高空現(xiàn)澆混凝土);早期養(yǎng)護時間越長,收縮越小;相反早期不注意養(yǎng)護,收縮加大;環(huán)境及混凝土溫度越高,收縮越大;混凝土暴露面越大,收縮越大,停工暴露時間加長,收縮增大。三、ABS的應(yīng)用

1、 ABS塑料模具與溫度變化的影響:

ABS型塑料模具是使用溫度在-40℃~80℃,收縮率在0.4%~0.8%。也就是說溫度每上升或者下降一度,每延米該塑料將會擴展或者縮短4-8毫米。所以適度的掌握溫度與ABS塑料模具比是尤為重要的。

2、 ABS塑料模具運用不當(dāng)?shù)挠绊?/p>

在實際運用中塑料模具的清洗是非常關(guān)鍵的。塑料模具清理不到位、或者在刷脫模劑的時候脫模劑涂抹不均勻甚至過多或過少等等都會影響混凝土粘模。

保證混凝土強度的措施

調(diào)整混凝土澆筑和拆模時間。澆筑要在氣溫下降階段的中午到傍晚,因為這時的溫度從一天的最高溫降低,塑料模具全部處于收縮過程中,待混凝土逐漸硬化和氣溫降低塑料模具收縮能達到最理想的相對吻合;拆模時則選擇在次日中午溫度高的時候,其因素為模具在此時正處于膨脹狀態(tài),混凝土已固定形狀,就不會出現(xiàn)粘模情況。

采用平板振搗器??梢栽谡駬v器上用焊機焊上兩根鋼筋,用以固定好塑料模具。注:施工時混凝土的坍落度和振搗時間要嚴(yán)格控制?;炷吝^振或漏振,均不能保證混凝土的強度。

調(diào)整混凝土的配合比。水灰、砂率比降低與減小使混凝土的收縮變形。調(diào)整摻合料,可適當(dāng)采用早強劑,以提高混凝土的早期強度。

我們采用工業(yè)鹽酸處理塑料模具殘留混凝土。脫模后,將塑料模具放入鹽酸池內(nèi)浸泡一夜,保證不留死角,在用刮平刀清理表面。晾曬塑料模具,待模具晾干,涂抹脫模劑,脫模劑采用汽車用白蠟,透明、隔離效果良好,混凝土成型表面光滑、明亮,涂抹均勻,不留死角,涂抹完成及時晾曬。

綜上所述得出結(jié)論:養(yǎng)護條件在混凝土的拌制和澆注后強度的形成過程中有著十分重要的作用。一般說來混凝土的養(yǎng)護溫度宜熱不宜冷,澆灌入模時的溫度宜冷不宜熱。為了防止混凝土粘模和保證強度增長,應(yīng)對混凝土進行覆蓋和圍護,并對混凝土的表面和模板用塑料和土工布掩蓋保溫養(yǎng)護。為了保證混凝土的澆灌溫度,可將集料和塑料模具貯存在溫暖的場所,使混凝土澆筑時溫差減小。合理運用ABS塑料模具是其對混凝土影響為零。嚴(yán)格篩選各種集料并控制拌和用水比例,困擾我們的幾大難題終將迎刃而解。

參考文獻

[1] 胥為捷 薛偉辰.《混凝土結(jié)構(gòu)溫度作用研究進展》.結(jié)構(gòu)工程師.2007(3):73-77.

篇5

摘要:本文闡述了低碳經(jīng)濟目標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展對會計的要求等理念,就低碳經(jīng)濟目標(biāo)下,從完善會計職能角度,如何實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出一些建議。

關(guān)鍵詞 :低碳經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展;構(gòu)建途徑

一、低碳經(jīng)濟目標(biāo)與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展對會計的要求

一是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,國家對低碳環(huán)保的經(jīng)濟發(fā)展理念做出過明確指示,早在2007 年末國務(wù)院就了《中國的能源狀況與政策》白皮書,在書中提到今后的經(jīng)濟發(fā)展以多元化發(fā)展為主,以可再生性能源的發(fā)展為國家能源發(fā)展戰(zhàn)略,將低碳的經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)正式地列入城市發(fā)展項目。低碳經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),是以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)理念,通過技術(shù)與制度的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)與新能源的轉(zhuǎn)型和開發(fā)等一系列為手段,盡可能地減少使用高污染、高排放、高耗費的煤炭石油等高碳能源的消耗,以此達到減少溫室氣體的排放,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護與社會經(jīng)濟的發(fā)展共贏的一種發(fā)展形態(tài)。

二是低碳經(jīng)濟與實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的會計工作之間有著密不可分的聯(lián)系。低碳經(jīng)濟為會計的發(fā)展提供了新的平臺,催生了新型的環(huán)境會計、社會責(zé)任會計、人力資源會計等新會計模式的誕生;環(huán)境會計的發(fā)展也與低碳經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),大大地促進了低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和市場的發(fā)展,為投資、生產(chǎn)與消費的健康環(huán)保經(jīng)營模式的形成起著舉足輕重的作用。兩者之間的發(fā)展宗旨及精髓都是站在以人為本的角度看待發(fā)展,這一點上是一脈相承的。

二、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展對會計的要求

首先,環(huán)境會計、責(zé)任會計等新型會計模式的建立符合低碳經(jīng)濟發(fā)展的要求。在以往的會計理論中,小型經(jīng)營業(yè)戶幾乎從未將自然環(huán)境納入企業(yè)經(jīng)營活動考慮的范疇,更是談不上記入會計成本核算中來。隨著國家對環(huán)境問題的重視,對經(jīng)濟的發(fā)展提出了更高的要求,為了自身的發(fā)展并且符合社會整體的利益的需求,企業(yè)必須將低碳經(jīng)濟列入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,全面地落實實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能正確地判定企業(yè)的未來經(jīng)營活動發(fā)展的方向。

其次,環(huán)境會計、責(zé)任會計等新型會計模式是低碳經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。節(jié)能、環(huán)保、減排是當(dāng)今社會經(jīng)濟發(fā)展的主流,也是世界各國經(jīng)濟發(fā)展的共同心聲。而低碳經(jīng)濟的發(fā)展,是需要建立在一個發(fā)展的空間平臺上,一個健全的環(huán)境會計、責(zé)任會計等新型會計模式應(yīng)用為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供前提條件。

最后,低碳經(jīng)濟發(fā)展最直接有效的途徑是建立新會計模式。從各個方面上來看,低碳經(jīng)濟與新會計模式總是存在密不可分的聯(lián)系,低碳經(jīng)濟是新會計模式理論的前提,而它的發(fā)展也為新會計模式的發(fā)展與研究提供了依據(jù),而新會計模式又為低碳經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展提供了必要的手段和有效的途徑。

三、低碳經(jīng)濟目標(biāo)下也存在著不足之處

雖然國家對低碳經(jīng)濟發(fā)展有足夠的重視,但尚處在探索與研究階段,在新會計構(gòu)建中仍存在著許多不足地方。例如,相關(guān)的法制建設(shè)的不完善,在目前的會計準(zhǔn)則中對企業(yè)經(jīng)營結(jié)果帶給社會及生態(tài)的影響做出過一些說明,但沒有相應(yīng)的補救與處罰措施的規(guī)定,缺乏法律的有力武器,構(gòu)建低碳經(jīng)濟下的新會計模式顯得乏而無力。另外,低碳經(jīng)濟下的新會計模式也急需著相關(guān)配套的人才,低碳經(jīng)濟下新會計模式是一門新型的課題,其范圍既有傳統(tǒng)會計理論,又覆蓋著自然環(huán)境下的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,因此需要的人才具備自然科學(xué)同時又兼具社會科學(xué)知識體系的復(fù)合型人才。這類人才目前在我國是非常缺乏的,這為低碳經(jīng)濟目標(biāo)下的新會計模式的構(gòu)建帶來一定困難。

四、在低碳經(jīng)濟目標(biāo)下可持續(xù)發(fā)展新會計模式的構(gòu)建途徑

(一)“以人為本”,加強會計人員素質(zhì)的培養(yǎng)

環(huán)境會計、社會責(zé)任會計也是低碳經(jīng)濟的組成部分,它是法治與秩序的體現(xiàn),規(guī)范會計人員的行為,糾正不良的舉動,分辨出哪些為該做的,哪些是不該做的,并且懂得其行為的后果及相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?!耙匀藶楸尽逼淠康氖窍蚬娡茝V個人的良好的品質(zhì)行為,促進其健康良性的發(fā)展,通過法律法規(guī)的規(guī)范,新會計模式的構(gòu)建會變得更加順利。

(二)加強法治建設(shè)是構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新會計模式的前提

在新會計模式中,加強會計法律法規(guī)的建立,加強保護環(huán)境、社會責(zé)任等法律的貫徹實施,規(guī)范會計行為,保證會計資料的真實、完整,是維護市場經(jīng)濟秩序的重要保證,同時也是構(gòu)建新型會計的新局面的前提。

(三)需要完善的監(jiān)督機制的配合

在會計監(jiān)督體系中有內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督之分,外部監(jiān)督以政府監(jiān)督和社會監(jiān)督為主體。因此,會計監(jiān)督有“三位一體”的內(nèi)外結(jié)合監(jiān)督的機制構(gòu)成,其主導(dǎo)思想是宣傳制度、糾正錯誤、加強工作交流、注重業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、突出服務(wù)等措施來促進各單位的健康持續(xù)發(fā)展。

(四)以低碳經(jīng)濟為目標(biāo),可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向來構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新會計模式

首先,改變利潤和權(quán)益最大化的狹隘思想,以低碳經(jīng)濟為平臺,突出“以人為本”、“知識為泉”的經(jīng)營理念,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的發(fā)展觀。企業(yè)價值的實現(xiàn)不是體現(xiàn)在報表中所反映的價值,而是企業(yè)整體的市場價值,它是企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。同時,通過發(fā)揮人的主觀能動性,運用科學(xué)知識為動力來完成企業(yè)價值的實現(xiàn)。

其次,改變執(zhí)業(yè)機構(gòu)與人員對收入和利潤的片面追求思想。極目遠眺,展望未來,以培養(yǎng)、教育、發(fā)展為主導(dǎo)思想,樹立正確的價值觀,調(diào)動會計人員的工作熱情,充分地發(fā)揮主觀能動性,實現(xiàn)人的價值,也為新會計模式構(gòu)建的實現(xiàn)發(fā)揮出應(yīng)有作用。

最后,綠色會計核算為可持續(xù)性發(fā)展提供有力保證,由于有了綠色會計的核算,對低碳經(jīng)濟目標(biāo)下的環(huán)境保護、污染的排放與治理情況等方面的信息都有所掌握,從而能夠引起企業(yè)在經(jīng)營活動的同時,對生態(tài)環(huán)境的保護更加重視,合理開發(fā)與利用生態(tài)資源,為實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益的共贏,促進企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展起到積極的作用。

(五)積極推廣環(huán)境會計、社會責(zé)任會計、人力資源在企業(yè)中的應(yīng)用

環(huán)境會計將外部的環(huán)境成本通過會計核算系統(tǒng),通過各種方法,量化為企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營成本,使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中時刻考慮到對環(huán)境的影響,最大程度地降低環(huán)境污染,體現(xiàn)了低碳經(jīng)濟目標(biāo)的要求。社會責(zé)任會計在環(huán)境會計基礎(chǔ)上,還要加上披露企業(yè)履行社會責(zé)任的情況,實現(xiàn)企業(yè)與社會的統(tǒng)一發(fā)展?,F(xiàn)今時代,人力資源作為企業(yè)最重要的資產(chǎn),企業(yè)如果想更好地可持續(xù)發(fā)展,就必須引入人力資源會計模式,以更科學(xué)、更準(zhǔn)確地衡量人力成本,防控人員流失風(fēng)險。

參考文獻:

篇6

隨著會計集中核算工作的開展,出現(xiàn)了核算單位財務(wù)管理弱化、不合理支出情況復(fù)雜化以及會計核算的實效性保證等問題,會計核算中心只有不斷探索,強化監(jiān)督,在職能上由核算型向管理型和服務(wù)深化,才能從根本上解決這些問題。

—、由核算型向管理型和服務(wù)型深化的必要性

會計集中核算工作由核算型向管理型和服務(wù)型深化是會計工作的理論需要,同時也是當(dāng)前集中核算工作中核算中心和核算單位的雙向要求。

1.由核算型向管理型和服務(wù)型深化是會計工作的理論要求

理論上講,財務(wù)管理與會計核算是財務(wù)工作分工不同的兩個部分,會計核算是財務(wù)管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ);財務(wù)管理是會計核算的制度保證,二者是一個辯證統(tǒng)一體,雖然在職能、內(nèi)容、方法、作用等方面各有側(cè)重點,但同時二者也有非常緊密的聯(lián)系,財務(wù)管理要籌集好、投放好、運用好資金,要借助于會計核算的各種資料、數(shù)據(jù),去計算、去分析,才能正確進行各種決策,提高資金使用效率;而要發(fā)揮好會計核算職能作用,也必須依據(jù)財務(wù)管理制度的規(guī)定,對經(jīng)濟活動進行客觀真實的反映與監(jiān)督。集中核算后,在職能劃分上明確單位的財務(wù)管理職能仍由原單位行使,核算中心只負(fù)責(zé)單位的會計核算與監(jiān)督工作,這樣就在制度運行伊始,客觀上將兩個職能分離開來。要在集中核算工作中同時發(fā)揮好會計核算與財務(wù)管理職能,使單位的財務(wù)管理工作和核算中心的會計核算工作緊密聯(lián)系,相得益彰。

2.由核算型向管理型和服務(wù)型深化是會計集中核算工作的發(fā)展要求

在集中核算工作中,會計核算是形式,會計監(jiān)督是核心,核算中心實質(zhì)上應(yīng)是一個監(jiān)控中心。規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,提高會計信息質(zhì)量,只是會計集中核算最基本的要求,核算中心如果單純搞會計核算,就失去了會計集中核算改革的意義,也達不到改革的最終目的,向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)化是會計集中核算工作的根本要求。

3.由核算型向管理型和服務(wù)型深化是核算單位財務(wù)工作的需要

集中核算后,核算單位存在的一系列財務(wù)問題及自身改進的局限性都需要核算中心的支持和服務(wù)去解決。行政事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理一直以來比較薄弱,集中核算后,單位對核算中心的依賴性增強,許多單位都認(rèn)為賬交到核算中心,單位便無事可做了,進而出現(xiàn)了財務(wù)管理進一步弱化現(xiàn)象,加強核算單位財務(wù)管理已迫在眉睫。

二、會計集中核算工作向管理型和服務(wù)型深化的前提

1.以人為本,抓好隊伍建設(shè)

集中核算工作是一個專業(yè)性、政策性很強的工作,人員隊伍的建設(shè)是發(fā)展集中核算事業(yè)的靈魂,工作人員過硬的專業(yè)技能、良好的專業(yè)素養(yǎng)是獲得報賬單位認(rèn)可和尊重的前提。只有精通專業(yè)知識,才能敏銳地發(fā)現(xiàn)問題,圓滿地解決好問題;只有不斷的加強政策理論學(xué)習(xí),不但知其然,還知其所以然,才有可能把握住文件、

轉(zhuǎn)貼于

政策的精神實質(zhì),把文件的精髓宣傳給單位,也才能保證為單位提供高質(zhì)量、高水平的服務(wù)。

2.兩手并抓,完善制度建設(shè)

建立健全完善的制度是實行規(guī)范化管理,保證集中核算工作健康有序、順利運行的前提,也是嚴(yán)明管理、提高效率、保證質(zhì)量的關(guān)鍵。核算中心不但應(yīng)加強對工作制度的建設(shè),更應(yīng)加強對業(yè)務(wù)制度的建設(shè),做到單位事事有制度,工作項項有要求,人人肩上有職責(zé),使集中核算工作步入規(guī)范化、制度化軌道。

三、由核算型向管理型和服務(wù)型深化的措施

1.轉(zhuǎn)換審核重點,深化財政監(jiān)督

核算中心的監(jiān)督職能是通過對票據(jù)的審核來進行的,但不能僅將會計監(jiān)督停留在原始憑證的審核上,工作重點應(yīng)從整天忙碌在報賬和記賬的具體事務(wù)中逐步向會計審核和會計監(jiān)督轉(zhuǎn)化。加強工作人員的崗位練兵,培養(yǎng)核算中心工作人員的職業(yè)敏感,提高他們辨別真?zhèn)巍⒚鞅媸欠堑哪芰Α?/p>

2.積極參與單位活動,保證集中核算工作的實效性

積極參與單位活動,特別是重大活動,是會計核算緊密結(jié)合單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)實際的要求。要取得核算單位的理解,爭取對重大活動的參與權(quán)、重要會議的旁聽權(quán)、重要決策的財務(wù)發(fā)言權(quán)以及一些日常事務(wù)的知曉權(quán),并定期深入核算單位,對其經(jīng)濟活動準(zhǔn)確、全面、及時的了解。

篇7

【關(guān)鍵詞】會計職能 拓展 應(yīng)對策略

一、引言

不可否認(rèn)的是,現(xiàn)代企業(yè)制度是具有市場競爭主體和法人實體的企業(yè)制度,它是能夠滿足社會主義市場經(jīng)濟體制和社會化大生產(chǎn)基本要求的。有限責(zé)任制度是現(xiàn)代企業(yè)制度最基本的保證。一般來說,現(xiàn)代企業(yè)制度的主要形式表現(xiàn)為:公司和企業(yè)?,F(xiàn)代企業(yè)制度不斷強調(diào)和關(guān)注的重點是:如何建立健全企業(yè)法人制度。在日常的經(jīng)濟管理活動中,會計所具備的功能和作用是會計職能。在社會化再生產(chǎn)的過程之中,會計職能是對會計的作用和地位的闡述,它具備的基本職能主要包括:監(jiān)督、核算、評價、預(yù)測和分析等等。在當(dāng)前的現(xiàn)代企業(yè)制度下,會計職能起到至關(guān)重要的作用,它關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、會計職能的拓展與限定

會計職能的拓展與限定已經(jīng)引起有關(guān)方面的關(guān)注和重視,接下來,我們將主要從以下三個方面進行較為細(xì)致地闡述。

(一)會計的核算職能

從某種意義上說,傳統(tǒng)的會計核算職能主要是指:采用相應(yīng)的程序?qū)φ麄€資金運作的過程與結(jié)果進行計量和確認(rèn),最后形成具體的報告,并且將其他職能當(dāng)成重要的輔助和參考。相應(yīng)的程序包括:報賬、記賬和算賬等等。在具體的實踐過程之中,我們應(yīng)該清楚地看到,隨著科技水平的大幅度提升,與傳統(tǒng)的會計核算職能相比,現(xiàn)有的會計核算職能更具有復(fù)雜性,逐漸向計量和計價方向擴展。例如:隨著人們物質(zhì)生活水平的大幅度提升,物價起伏波動較大,傳統(tǒng)的會計面臨著嚴(yán)峻地考驗。在相關(guān)企業(yè)進行資本運作的過程之中,會計核算的難度越來越大的主要原因在于:對未來的現(xiàn)金流量要實行較為準(zhǔn)確地預(yù)算,進一步確認(rèn)資金的時間價值,從而更加清楚明確地與現(xiàn)行成本和歷史成本進行區(qū)分。不同的人對相關(guān)會計信息的需求也不同。例如:保證企業(yè)長久、健康和穩(wěn)定地發(fā)展,努力促使企業(yè)利潤最大化往往是企業(yè)經(jīng)營管理者最為重視的問題。不同的人,站在不同的立場看待事物,往往結(jié)論會有很大的區(qū)別。對于債權(quán)投資者來說,能否進一步確保債權(quán)資金的安全是他們最為關(guān)注的焦點之一。債權(quán)投資者與企業(yè)經(jīng)營管理者對會計信息的需求存在著很大的差異性。債權(quán)投資者的滿意度高低往往取決于相關(guān)企業(yè)能否在短期內(nèi)獲得較大的盈利。

(二)會計的監(jiān)督職能

當(dāng)前的現(xiàn)代企業(yè)制度取得了較為廣泛地應(yīng)用,但是,我們應(yīng)該清楚地看到,企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和投資者所有權(quán)會出現(xiàn)不少的分離現(xiàn)象。為此,不斷加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員和會計工作人員的監(jiān)督勢在必行。市場經(jīng)濟既可以叫作法制經(jīng)濟,又可以叫作競爭經(jīng)濟。從某種意義上說,建立健全權(quán)責(zé)明晰的國有資產(chǎn)運營、管理和監(jiān)督機制是現(xiàn)代企業(yè)制度最基本的要求。為了進一步確保國有資產(chǎn)保值,進而出現(xiàn)增值現(xiàn)象,我們應(yīng)該努力將嚴(yán)格的責(zé)任制度落到實處,根據(jù)相應(yīng)的原則,努力開展相關(guān)方面的工作。這些原則包括:分級管理、分工監(jiān)督、國家所有和授權(quán)經(jīng)營等等。從某種程度上說,我國現(xiàn)代企業(yè)會計最基本的職責(zé)之一是不斷注重強化對企業(yè)開展各項經(jīng)濟活動和相關(guān)部門工作人員的經(jīng)濟責(zé)任進行監(jiān)督。在不斷轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制的過程之中,為了進一步維持國民經(jīng)濟的穩(wěn)定運行,我們應(yīng)該采用正確的會計方法,促使會計職能獲得充分發(fā)揮。毫無疑問,會計職能已經(jīng)成為監(jiān)督和落實企業(yè)決策者經(jīng)營管理責(zé)任的重要手段之一。這里需要指出的是,會計職能能夠有效避免發(fā)生一些不合理的現(xiàn)象。例如:鋪張浪費、擅自做假賬、營私舞弊和違法亂紀(jì)等等。不可否認(rèn)的是,在企業(yè)進行管理的過程之中,為了進一步確保會計資料核算具有準(zhǔn)確性和真實性,我們應(yīng)該高度注重企業(yè)會計的監(jiān)督職能,在企業(yè)的日常經(jīng)營管理和生產(chǎn)活動中不斷加大監(jiān)督力度。值得肯定的是,通過一定的方式,我們不斷建立健全相應(yīng)的咨詢服務(wù)和會計監(jiān)督體系,定期對企業(yè)的經(jīng)營成果進行審查具有一定的必要性。一般來說,注冊會計師事業(yè)作為一種相當(dāng)重要的社會中間力量,是一種可供我們選擇的較好方式。

(三)會計的全面預(yù)算職能

一般來說,相關(guān)企業(yè)在努力做好財務(wù)決策的前提之下,為了進一步確定具體的財務(wù)目標(biāo),嚴(yán)格按照相應(yīng)的戰(zhàn)略發(fā)展要求,采用一定的價值形式對將來特定時間段內(nèi)的財務(wù)活動進行科學(xué)、合理地規(guī)劃被稱為全面預(yù)算。從某種程度上說,全面預(yù)算是一種能夠提供較為科學(xué)合理的獎懲標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)考核管理手段。不可否認(rèn)的是,整合管理會計如果始終能夠圍繞預(yù)算開展相關(guān)方面的活動,一定能夠充分發(fā)揮會計相關(guān)方面的職能。這些職能包括:分析職能、預(yù)測職能、控制職能和決策職能等等。為了能夠進一步確定企業(yè)的會計目標(biāo),為了便于企業(yè)相關(guān)部門能夠細(xì)化工作指標(biāo),我們應(yīng)該努力做好企業(yè)相關(guān)方面的預(yù)算工作。在進行企業(yè)經(jīng)營管理決策的過程之中,只有不斷積累多種多樣的可行性方案,才能及時有效地應(yīng)對突發(fā)狀況。只有在保證相關(guān)會計信息真實可靠的基礎(chǔ)之上,相關(guān)企業(yè)能夠通過采用一定的方式,實現(xiàn)利益最大化,確保作出的決策與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)保持高度的一致性。這里需要指出的是,采用測算凈現(xiàn)值是一個較為不錯的方式。例如:相關(guān)企業(yè)在進行并購的過程之中,只有在確保被收購方企業(yè)會計信息具有完整性和真實性的前提之下,才能有助于相關(guān)企業(yè)全面了解和掌握對方企業(yè)的基本情況,將準(zhǔn)備工作具體落到實處。一般來說,對方企業(yè)的基本情況包括:有沒有采取一定的反收購措施、對于收購所需付出的對價有沒有進行精確地計算,所得收益有沒有達到預(yù)期的目標(biāo)等等。

三、有效發(fā)揮會計職能的應(yīng)對策略

在全面深入地了解會計職能的拓展與限定的基礎(chǔ)之上,接下來,我們提出了兩種有效發(fā)揮會計職能的應(yīng)對策略,希望能夠?qū)ΜF(xiàn)代企業(yè)制度中會計職能的拓展與限定的實際工作發(fā)揮極其重要的參考作用。

(一)增強會計信息的透明度和使用范圍

從某種程度上說,只有進一步保證相關(guān)方面會計信息的及時性和準(zhǔn)確性,不斷強化會計的核算職能,才能實現(xiàn)大幅度拓展會計信息的使用范圍、進一步增強會計信息透明度的目的。換句話說,只有在精確核算的前提之下,采用科學(xué)、合理地方式及時對外公布相關(guān)方面的會計事項。雖然,我們可以自由選擇采用恰當(dāng)?shù)臅嫹绞?,?yán)格按照相應(yīng)的會計制度辦事,但是我們應(yīng)該清楚的意識到,不少會計人員進行職業(yè)判斷的過程中,呈現(xiàn)出一定的主觀性和隨意性。不容置疑的是,我們應(yīng)該在嚴(yán)格遵守相關(guān)會計制度的前提之下,根據(jù)企業(yè)的實踐情況,結(jié)合企業(yè)長期規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo),及時對外公布準(zhǔn)確、真實和可靠地會計信息。這里需要明確指出的是,投資者和小股東的知情權(quán),應(yīng)該引起有關(guān)方面的高度重視。

(二)建立嚴(yán)格的激勵約束機制,不斷提升會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)

從某種程度上說,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,十分有利于拓展企業(yè)會計工作的全新領(lǐng)域。當(dāng)前企業(yè)有關(guān)部門關(guān)注的焦點是:怎樣高效地促使企業(yè)會計職能的最大限度地發(fā)揮。隨著現(xiàn)代化水平的大幅度提升,相當(dāng)一部分企業(yè)對會計人員基本素質(zhì)的要求越來越高,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,為了進一步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的實踐和理論需求,不斷強化企業(yè)會計專業(yè)技術(shù)人才隊伍勢在必行。會計從業(yè)人員應(yīng)該全面熟悉國際通行的會計準(zhǔn)則,不斷增強主人翁意識,積極參與企業(yè)相關(guān)方面的決策。從某種意義上說,這也是努力打好企業(yè)會計職能轉(zhuǎn)變基礎(chǔ)十分重要的舉措。在實踐過程中,我們應(yīng)該注意大幅度提升企業(yè)會計工作人員企業(yè)會計管理知識的儲備量,不斷強調(diào)普及現(xiàn)代會計法律法規(guī)知識,注重不斷強化現(xiàn)代企業(yè)會計業(yè)務(wù)實踐能力,在建立嚴(yán)格的激勵約束機制的前提下,建設(shè)一支綜合素質(zhì)較高的企業(yè)會計專業(yè)技術(shù)人才隊伍。

四、結(jié)束語

總而言之,現(xiàn)代企業(yè)制度中會計職能的拓展與限定具有十分重要的現(xiàn)實意義。不容置疑,會計最本質(zhì)的功能就是會計職能。只有不斷加強會計職能,強化企業(yè)管理,才能確保其能夠更好地為現(xiàn)代化企業(yè)服務(wù)。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,會計職能的探討和研究顯得刻不容緩。為了促使企業(yè)經(jīng)濟效益最大化,不斷提升企業(yè)的市場競爭力,對于資源和經(jīng)濟信息的高效利用和優(yōu)化配置,應(yīng)該引起有關(guān)方面的高度重視,努力強化會計最基本的職能,從而保證會計監(jiān)督和核算的職能得到最大化發(fā)揮。

參考文獻

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篇8

會計職業(yè)判斷的涵義有廣義和狹義兩種。廣義的會計職業(yè)判斷,是指會計人員和會計相關(guān)職業(yè)人員根據(jù)國家現(xiàn)行會計法律、法規(guī),利用自身的專業(yè)知識、職業(yè)經(jīng)驗,對職責(zé)范圍內(nèi)的會計業(yè)務(wù)事項(含財務(wù)會計報告)應(yīng)采取的原則、方法、程序等所進行的理性選擇、判斷和認(rèn)定。狹義的會計職業(yè)判斷,專指會計人員對本單位會計業(yè)務(wù)事項應(yīng)采取的原則、方法、程序等所做的選擇和判斷。目前,對其比較普遍的看法是后一種。

筆者認(rèn)為,談及“提高會計職業(yè)判斷水平”,宜從廣義的會計職業(yè)判斷定義出發(fā)去思考問題。其理由是:

1.從我國1999年修訂的《會計法》來看,《會計法》規(guī)范了各單位(包括國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織)會計核算、會計監(jiān)督和會計管理行為。由于會計是一個經(jīng)濟信息系統(tǒng),會計信息是全社會通用的“商業(yè)語言”,因此,會計信息對于國家宏觀管理,對于各投資者、債權(quán)人的經(jīng)濟決策,對于各單位管理者和社會財富創(chuàng)造者了解本單位真實的經(jīng)濟情況,尋求提高資金運營或使用效益的途徑,都有重要作用。從單位內(nèi)部來說,單位負(fù)責(zé)人、單位會計工作的負(fù)責(zé)人、單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)、單位會計人員都有一個對單位會計核算和會計內(nèi)部監(jiān)督的原則、方法、程序等如何進行選擇、判斷的問題。從單位外部來說,財政、審計等部門和人員都有一個對單位所選擇、認(rèn)定的會計核算和會計內(nèi)部監(jiān)督的原則、方法、程序等如何再認(rèn)定、再判斷的問題。而財政、審計等部門和人員所進行的再認(rèn)定、再判斷,對于宏觀調(diào)控、微觀需要可能更為重要一些,因為這種再認(rèn)定、再判斷往往具有鑒定和公證性質(zhì)。故此,不宜認(rèn)為會計職業(yè)判斷僅是在職會計人員的事。

2.從我國目前會計信息失真的原因來看,既有單位負(fù)責(zé)人、單位會計人員在選擇、運用會計政策上的錯誤,也有社會監(jiān)督的不力。如果社會監(jiān)督部門和人員依法辦事,在履行其職責(zé)時科學(xué)地判斷、監(jiān)督,即使一些單位意圖會計造假或財務(wù)欺詐,也難以如愿。由此,我們在探索會計信息如何做到真實、完整,提出要提高會計職業(yè)判斷水平時,不能忽視單位之外的與單位會計信息質(zhì)量相關(guān)的部門和人員對單位會計工作的判斷、認(rèn)定水平。

3.把“會計職業(yè)判斷”僅限于狹義上的理解,也不適當(dāng)。因為從現(xiàn)實情況來看,每個單位到底采用怎樣的會計政策,在會計核算、會計監(jiān)督中選擇怎樣的原則、方法、程序,往往并不是由單位會計人員所決定,而是由單位負(fù)責(zé)人決定?!稌嫹ā穼挝粫嫻ぷ骱蛦挝粫嬞Y料真實性、完整性的責(zé)任明確規(guī)定在單位負(fù)責(zé)人身上,恰恰證明了擁有相當(dāng)管理權(quán)和決策權(quán)的單位負(fù)責(zé)人的重要地位和作用。

二、會計職業(yè)判斷應(yīng)堅持的原則

1.以會計法律、法規(guī)、規(guī)章制度為依據(jù)。會計法律、法規(guī)、規(guī)章制度,是指導(dǎo)、規(guī)范和約束會計人員及相關(guān)人員會計行為的特殊規(guī)范。它們明確昭示了人們應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么,并且規(guī)定了應(yīng)該做到而沒有做到、不應(yīng)該做反而做了應(yīng)負(fù)怎樣的法律責(zé)任。會計職業(yè)判斷,是判斷主體選擇、判斷和認(rèn)定會計原則、方法、程序的具體行為,從大的方面看,也屬于《會計法》調(diào)整的范疇。因此,會計職業(yè)判斷的行為性質(zhì)決定它應(yīng)該在國家會計法律、法規(guī)、規(guī)章制度的框架內(nèi)進行。

2.以公允、真實、完整為準(zhǔn)則。為本單位和他人提供真實、完整的會計信息才為公允。真實、完整同時也是公允的前提。在會計人員對本單位的會計核算處理和實施內(nèi)部會計監(jiān)督進行職業(yè)判斷時,必須既對本單位負(fù)責(zé),又對社會負(fù)責(zé)。履行會計監(jiān)督職能的財政、審計等部門和人員,也應(yīng)既對各單位負(fù)責(zé),又對社會負(fù)責(zé),在確認(rèn)、鑒證被監(jiān)督單位的會計工作和會計資料時,應(yīng)持公正立場,實事求是。只有這樣,外部會計監(jiān)督才會令人信服。

3.以恪守職業(yè)道德為前提。職業(yè)道德,是指由于職業(yè)分工,社會道德的一般原則和規(guī)范在職業(yè)行為和職業(yè)相互關(guān)系中形成的職業(yè)心理、職業(yè)習(xí)慣、道德理念、道德情操、道德品質(zhì)。會計人員和會計相關(guān)職業(yè)人員在進行會計原則、方法、程序的選擇、判斷、認(rèn)定時,始終面臨著可靠性與相關(guān)性、穩(wěn)定性與適用性、自身利益與他人利益、利益選擇與客觀公正等觀念和立場的矛盾和斗爭。而正確的態(tài)度應(yīng)該是,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,不畏懼外部勢力,不受狹隘利益思想的影響,公允公正,剛直不阿。

4.保持職業(yè)謹(jǐn)慎,并持之以恒。這里所指的“持之以恒”,是指會計人員和會計相關(guān)職業(yè)人員在進行職業(yè)判斷時,必須堅持時時、事事、處處,堅持以上三個原則,在思想上、行為中不能麻痹松懈,應(yīng)始終保持足夠的職業(yè)謹(jǐn)慎。這樣才有可能使正確的職業(yè)判斷做到始終如一,即使出現(xiàn)一時的職業(yè)判斷失誤,也能較快地予以糾正。

三、會計職業(yè)判斷的方法體系

筆者認(rèn)為,恰當(dāng)運用職業(yè)判斷方法,是做出正確的職業(yè)判斷的重要保障。而會計職業(yè)判斷方法本身是一個體系。馬克思列寧主義的唯物論和辯證法,應(yīng)該首推為會計職業(yè)判斷最重要的方法。在這一前提下,按職業(yè)判斷一般過程劃分,大致有以下幾類方法:

1.職業(yè)判斷的調(diào)研方法。這里所指的調(diào)研,是指對所要判斷的對象概況、所處環(huán)境及相關(guān)會計法律、法規(guī)、規(guī)章制度的充分了解和掌握。如單位會計人員對本單位會計政策選擇,首先要弄清有哪些可供選擇的政策,實際情況適合選用哪些政策,選擇某種政策后將會產(chǎn)生怎樣的影響。又如社會審計機構(gòu)對被審計單位會計事項或會計行為的判斷,首先要搞清楚將對什么事項進行判斷,其過去或現(xiàn)時狀態(tài)如何,其由來、過程和趨勢怎樣,影響事項的內(nèi)部和外在因素有哪些,影響程度如何。這些都是做出正式職業(yè)判斷前,應(yīng)弄清的問題。

2.相關(guān)資料的審閱和相關(guān)事項的印證方法。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,還應(yīng)去粗取精,去偽存真。這就需要必要的相關(guān)資料的審閱和相關(guān)事項的印證核實,以確保判斷(選擇)的合理、合規(guī)、合法、有效。

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關(guān)鍵詞:會計核算 會計監(jiān)督 經(jīng)濟活動

中圖分類號:F23 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)12(a)-0224-01

習(xí)慣上稱核算與監(jiān)督是會計的兩大基本職能。在我國會計法第一章《總則》第三條中規(guī)定,會計機構(gòu)、會計人員必須遵守法律法規(guī),按照本規(guī)定辦理會計事務(wù),進行會計核算,實行會計監(jiān)督,把會計核算與會計監(jiān)督作為會計兩項重要職能。

1 會計在經(jīng)濟發(fā)展中的核算職能

在研究會計核算職能時,應(yīng)注意以下兩方面的問題:首先,從內(nèi)容上刊,不能把會計核算職能單純的理解維記賬與算賬,把會計看成是單純的描述性工資,即記錄、分類、計算、綜合等一系列手段。提供反映社會再生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)。各個單位的財務(wù)狀況以及活動及其結(jié)果的會計資料,包括:文字、數(shù)字—— 主要是數(shù)字—— 資料,而對這種反映的要求和內(nèi)容,則是隨著人類社會由低級向高級的發(fā)展,隨著社會再生產(chǎn)過程中的活動由簡單到復(fù)雜的發(fā)展,而在不斷前進變化,它由簡單的在“生產(chǎn)時間之外附帶的把收支、支付等記載下來”。這種反映資料向包括完整、全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)體系發(fā)展。作為觀念總結(jié)的核算本身蘊含著對經(jīng)濟活動進行分析、比較、預(yù)測等任的主觀能動作用。這便上升維管理階層,也就是對宏觀經(jīng)濟的管理,它不僅指對企業(yè)或行政事業(yè)單位的聚財、用財、生財過程中的資金運動的管理,而且還包括由于資金的變化而引起的各種經(jīng)濟關(guān)系的處理和協(xié)調(diào),如企業(yè)與國家財政、稅收機關(guān)的關(guān)系,企業(yè)與供應(yīng)單位,與用戶等之間的關(guān)系,企業(yè)與銀行等金融機構(gòu)的關(guān)系,企業(yè)與投資者和債權(quán)人之間的關(guān)系,以及企業(yè)與職工個人之間的關(guān)系等。管理職能,如計劃職能,通過制定并執(zhí)行財務(wù)收支計劃萊規(guī)劃企業(yè)的經(jīng)濟活動和財務(wù)行為;組織職能,通過對企業(yè)資金的籌集、運用,合理使用、調(diào)度資金,及時籌集供應(yīng)資金,保證企業(yè)生財經(jīng)營活動的順利開展;指揮職能,通過對資金調(diào)度來平衡整個單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動,決定哪些業(yè)務(wù)可以進行,哪些不可以進行,以及各項業(yè)務(wù)活動開展的范圍、時間及規(guī)模等;協(xié)調(diào)與控制職能,通過價格形式萊協(xié)調(diào)、控制各項業(yè)務(wù)活動,使之按照預(yù)定的計劃有順序、分層次的進行,所以,有人不無夸張的說:好的會計人員,財務(wù)管理人員,不僅僅是專業(yè)的會計人員,而應(yīng)是優(yōu)秀的企業(yè)家,是“藝術(shù)家”,是帥才。

其次,從時間上看,核算職能應(yīng)包含事前預(yù)測、事中控制、事后分析,即連接著過去、現(xiàn)在和將來。第一,會計要記錄已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟現(xiàn)象,提供歷史上已經(jīng)形成的會計信息;第二,在經(jīng)濟活動過程中,要及時反饋有關(guān)信息、及時控制經(jīng)濟活動的進程;第三,要根據(jù)歷史記錄加以分析、整理,轉(zhuǎn)換成新的經(jīng)濟信息。由此可見,核算存在于經(jīng)濟活動的全過程。

會計核算目的是通過對經(jīng)濟活動的記錄、計量,提供會計信息。會計所記錄、計量的經(jīng)濟活動是錯綜復(fù)雜的,其中有些經(jīng)濟現(xiàn)象其規(guī)律性并沒有被人們所認(rèn)識,還無法用科學(xué)方法去計量和描述,為了使會計工作順利進行,就必須對會計事務(wù)中產(chǎn)生的一些尚未確知的事物,根據(jù)客觀的正常情況或者發(fā)展趨勢做出合乎情理的判斷和假定,這種判斷和假定就是會計核算的前提條件。一般認(rèn)為,會計核算的前提條件包括:會計主體,持續(xù)經(jīng)營,會計期間和貨幣計價與幣值穩(wěn)定。

2 會計的另一職能是監(jiān)督職能

會計監(jiān)督職能是對經(jīng)濟活動的合理性、合法性和有效性進行事前、事中、事后的有效控制,也就是預(yù)測、控制、分析和檢查,這些都是監(jiān)督職能的有機組成部分。任何經(jīng)濟組織的經(jīng)濟活動,都是按照一定的目的和要求進行的,為了使經(jīng)濟活動按照規(guī)定的要求達到預(yù)期的目的,就必須進行會計監(jiān)督。

加強經(jīng)濟監(jiān)督是經(jīng)濟管理的客觀要求,會計監(jiān)督是通過會計信息進行的監(jiān)督,這是會計固有的職能。隨著經(jīng)濟活動的日趨復(fù)雜,以及人們對會計信息資料的需要,監(jiān)督的內(nèi)容也在不斷的變化,逐漸的擴展。監(jiān)督職能一般含有監(jiān)督、控制、參與決策等環(huán)節(jié)。

會計的監(jiān)督職能,一方面銅鼓乖哦憑證等有關(guān)會計資料的審核進行事前監(jiān)督、審查所反映出來的經(jīng)濟活動內(nèi)容是否合法、合理、真實可靠,是否符合財政制度和財經(jīng)法紀(jì)的規(guī)定:通過事前監(jiān)督,以及時發(fā)現(xiàn)發(fā)生問題的可能性,以避免問題的出現(xiàn),另一方面,還要對會計所反映的經(jīng)濟活動情況及其有關(guān)資料加以檢查和分析,進行事中監(jiān)督和事后監(jiān)督,通過事中、事后監(jiān)督,可以確保財產(chǎn)物資的安全完整,防止貪污和浪費現(xiàn)象的發(fā)生,對于已經(jīng)出現(xiàn)的問題,便于及時采取相關(guān)的措施進行處理,從而確保經(jīng)濟組織的經(jīng)濟活動按預(yù)期目標(biāo)正常進行。

會計的監(jiān)督職能,不僅指對會計信息進行識別與檢查,以保證各項經(jīng)濟活動在國際的法律與政策允許的范圍內(nèi)進行的。監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟活動的合法性、合理性,還要滿足企業(yè)內(nèi)部管理的需要,其目的在于通過監(jiān)督來強化內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟效益,即監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟活動的有效性。

3 會計核算與監(jiān)督的密切關(guān)系

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關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財務(wù)管理;基金;公共設(shè)施

一、抓好財務(wù)動態(tài)管理,建立財務(wù)公開制度

1.財務(wù)管理的方式。財務(wù)動態(tài)管理是一個全新的財務(wù)管理模式,是結(jié)合當(dāng)前社會發(fā)展過程中各種先進的科學(xué)技術(shù)和管理手段為一體的管理模式。隨著當(dāng)前市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,各種管理模式和管理手段在當(dāng)前發(fā)展中的不斷應(yīng)用,財務(wù)管理逐步的形成了一套系統(tǒng)化,綜合化和完整化的管理模式。動態(tài)財務(wù)管理的內(nèi)容、范圍及方法包括:

(1)資產(chǎn)管理,資產(chǎn)管理是財務(wù)管理中的主要措施和手段,更是實現(xiàn)其良好發(fā)展的前提關(guān)鍵。在醫(yī)院資產(chǎn)管理不同于一般企業(yè)的資產(chǎn)管理,其主要的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn),主要有醫(yī)療設(shè)備、藥品、庫存物資、債權(quán)和銀行存款,這些資產(chǎn)都是醫(yī)院在醫(yī)療過程中所必需和必備的過程,更是保證醫(yī)療發(fā)展的前提和關(guān)鍵。在醫(yī)院的財務(wù)管理中,要充分的管理其各種資產(chǎn)的流動過程。避免由于流動中出現(xiàn)的各種誤差對醫(yī)療服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量有直接的影響。

(2)負(fù)債管理,負(fù)債管理是當(dāng)前醫(yī)院在工作過程中短期的借款和長期借款,是醫(yī)院在工作過程中由于衛(wèi)生事業(yè)的投入不足而出現(xiàn)的模式。醫(yī)院可按企業(yè)化管理模式推行負(fù)債經(jīng)營,以促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,因此在當(dāng)前醫(yī)院的服戰(zhàn)管理過程中重點是對各種賬面?zhèn)鶆?wù)的管理和預(yù)收醫(yī)療款項的管理過程。

(3)凈資產(chǎn)(基金)管理,包括事業(yè)基金、專用基金和收支結(jié)余,凈資產(chǎn)的多少反映了一定時期醫(yī)院的盈利能力、積累水平、綜合實力和發(fā)展后勁,對醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展影響較大,因此,必須加強管理,提高各種基金的使用效率,促進醫(yī)院的發(fā)展;

(4)業(yè)務(wù)收支管理,包括醫(yī)療收支、藥品收支和其他收支管理,它們是醫(yī)院財務(wù)管理和會計核算的主體,特別是醫(yī)療收入和藥品收入占醫(yī)院總收入的90%以上,醫(yī)療收入更是醫(yī)院收入的主要來源,因此合理增長規(guī)范性收入,降低醫(yī)療成本,加強對管理費用的控制,能使醫(yī)院步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

2.建立財務(wù)公開制度。財務(wù)公開制度有利于增強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識,促進黨風(fēng)廉政建設(shè);有利于凝聚廣大醫(yī)務(wù)工作者的智慧和力量,推進醫(yī)院管理的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化,提高醫(yī)院經(jīng)濟效益,增強醫(yī)院的競爭力;有利于維護醫(yī)院職工的主人翁地位,保證醫(yī)院職工依法對醫(yī)院重大財務(wù)事項行使審議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(1)財務(wù)公開的內(nèi)容。凡是與醫(yī)院管理、發(fā)展有密切相關(guān)及直接涉及職工切身利益、患者利益的財務(wù)事項,都要在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_。醫(yī)院財務(wù)管理和重大經(jīng)濟決策方面的事項包括醫(yī)院經(jīng)濟管理方案、長遠規(guī)劃、年度計劃、重大投資決策和實施情況、財務(wù)預(yù)決算情況、承包、租賃、對外投資執(zhí)行情況;與醫(yī)院內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)的財務(wù)事項包括醫(yī)院基建、大型維修項目的招標(biāo)承包、藥品、大宗物資、設(shè)備的采購、業(yè)務(wù)招待費的開支;涉及職工切身利益方面的財務(wù)事項包括職工的工資、獎金、福利分配情況、社會保障費的繳納情況。

(2)財務(wù)公開的形式。一是會議報告制。即定期或不定期召開職工大會或職工代表會,對醫(yī)院的財務(wù)管理和經(jīng)濟決策方面的重大事項、涉及職工切身利益方面的財務(wù)事項向職工大會或職工代表會報告,不同的內(nèi)容應(yīng)分別由職工大會或職工表代會審議通過,允許并廣泛采納職工提出的合理化建議。二是專欄公布制。即設(shè)立財務(wù)公開欄,及時公開財務(wù)收支狀況、職工的分配狀況、業(yè)務(wù)招待費的使用狀況、基建維修的執(zhí)行狀況。三是民主評議制。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少一次接受職工大會和職工代表會述職評議,特別是廉潔自律方面的情況要接受民主評議和測評,評議結(jié)果要向職工公布。

二、更新財務(wù)管理觀念,加強財務(wù)監(jiān)督

1.財務(wù)監(jiān)督的特點。其一,監(jiān)督對象和內(nèi)容。不分金額大小、領(lǐng)導(dǎo)或職工,凡單位發(fā)生的經(jīng)濟事項都在監(jiān)督之中。其二,監(jiān)督的時間。會計監(jiān)督貫穿于日常的每一個經(jīng)濟活動中,屬于連續(xù)不斷的監(jiān)督。其三,監(jiān)督的次序。會計監(jiān)督是經(jīng)濟活動的第一關(guān)口,是其他監(jiān)督的基礎(chǔ)。其四,監(jiān)督的質(zhì)量。由于會計人員比外部人員更了解本單位的真實情況,所以會計監(jiān)督更具準(zhǔn)確性。其五,監(jiān)督費用。會計監(jiān)督不需單獨安排開支費用,更具節(jié)省性。以上財務(wù)監(jiān)督的特點,決定了會計監(jiān)督既不能取消,其他部門的監(jiān)督也無法替代。

2.財務(wù)監(jiān)督的重點和任務(wù)。在社會主義市場經(jīng)濟下,我國的法制建設(shè)正逐步健全,會計監(jiān)督理應(yīng)以業(yè)務(wù)監(jiān)督為重點,可同時在市場經(jīng)濟下多種經(jīng)濟成分并存,相互競爭激烈,雖然完善了方方面面的服務(wù),豐富了人們的生活所需,但是從另一個方面講,部分集體、個體出具的商品票據(jù)內(nèi)容的真實性、可信度較低,因此會計還需肩負(fù)雙重監(jiān)督任務(wù),即執(zhí)法監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督。

3.加強財務(wù)人員的職業(yè)道德教育,提高財務(wù)人員的素質(zhì)。不斷提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)及財務(wù)管理水平,對于將財務(wù)管理工作推向規(guī)范化、科學(xué)化的運行軌道具有十分重要的意義。