導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、首先明確智慧旅游發(fā)展概況及新常態(tài)

智慧旅游是基于新一代信息技術(shù)，為滿足游客個(gè)性化需求，提供高品質(zhì)、高滿意度服務(wù)，而實(shí)現(xiàn)旅游資源及社會(huì)資源的共享與有效利用的系統(tǒng)化、集約化的管理變革。其本質(zhì)是指包括信息通信技術(shù)在內(nèi)的智能技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用，是智慧地球及智慧城市的一部分。國(guó)內(nèi)智慧旅游發(fā)展是政府主導(dǎo)下的旅游業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，是落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)發(fā)展的系列戰(zhàn)略部署的重要舉措。隨著該戰(zhàn)略的逐步探索與實(shí)踐，目前國(guó)內(nèi)大部分省市已經(jīng)提出智慧旅游發(fā)展計(jì)劃，旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息化也在逐步推進(jìn)，在線旅游市場(chǎng)在旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中的比重明顯提升，旅游行業(yè)管理和旅游公共服務(wù)信息化水平明顯提高，形成了一大批引領(lǐng)作用強(qiáng)、示范意義突出的智慧旅游城市、智慧旅游企業(yè)。

放眼“十三五”，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化“三期疊加”下“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的提出，智慧旅游建設(shè)在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、新的旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)下，也將迎來(lái)了“新常態(tài)”下的新發(fā)展。專(zhuān)家預(yù)測(cè)：新常態(tài)下智慧旅游的建設(shè)將適應(yīng)大眾旅游和散客潮時(shí)代的來(lái)臨，將在市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)下持續(xù)健康發(fā)展；將通過(guò)公共管理績(jī)效轉(zhuǎn)化為公共服務(wù)品質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變，把旅游業(yè)真正建設(shè)成為“人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”；將針對(duì)智慧旅游建設(shè)人才所需要的精通物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍相對(duì)匱乏的現(xiàn)狀，依托院校強(qiáng)大的教育資源與國(guó)內(nèi)智慧旅游行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作，多種方式培養(yǎng)智慧旅游建設(shè)的人才。

二、把握智慧旅游背景下，旅游業(yè)對(duì)應(yīng)用型本科旅游管理專(zhuān)業(yè)人才的新需求

旅游人才是落實(shí)國(guó)家旅游局“515戰(zhàn)略”的智力支持。智慧旅游背景下，旅游業(yè)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型本科旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)提出了新的要求，體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.需要“智慧旅游人才”，即有創(chuàng)意、會(huì)網(wǎng)絡(luò)、懂技術(shù)的人才

隨著互聯(lián)網(wǎng)對(duì)旅游業(yè)影響的與日俱深，互聯(lián)網(wǎng)改變了旅游業(yè)的市場(chǎng)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，乃至于整個(gè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，線上旅游綜合平臺(tái)OTA、專(zhuān)業(yè)旅游服務(wù)ETA、旅游搜索平臺(tái)等新概念企業(yè)快速成長(zhǎng)。新業(yè)態(tài)的發(fā)展，新企業(yè)的成立為在校大學(xué)生提供了創(chuàng)業(yè)、擇業(yè)、就業(yè)的新機(jī)會(huì)與新平臺(tái)，更需要有創(chuàng)意、會(huì)網(wǎng)絡(luò)、懂技術(shù)的“智慧旅游人才”。

2.強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)技能的實(shí)用性

從旅游行業(yè)的需求來(lái)看，無(wú)論是旅行社、酒店還是旅游景區(qū)，缺乏的主要是掌握實(shí)際技能的從事一線工作的操作人員。他們需要熟練掌握旅行社、旅游景區(qū)、旅游飯店業(yè)務(wù)流程等旅游管理職業(yè)技能，需要?jiǎng)偃温眯猩纭⒕频?、景區(qū)等旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理工作。

3.強(qiáng)調(diào)學(xué)生各種能力的綜合性

不僅要求學(xué)生具有營(yíng)銷(xiāo)組織的能力、應(yīng)變能力、人際交往能力和口頭表達(dá)能力，還需要學(xué)生具有良好的學(xué)習(xí)能力，以適應(yīng)行業(yè)不斷發(fā)展變化的需要。同時(shí)也要求學(xué)生要具備良好的心理素質(zhì)，具備吃苦耐勞的精神，這樣才能勝任本專(zhuān)業(yè)的工作，這樣才能有效地解決旅游專(zhuān)業(yè)人才的行業(yè)就業(yè)意愿低、行業(yè)流失率高的問(wèn)題。

三、應(yīng)用型本科旅游管理專(zhuān)業(yè)在“智慧旅游”背景下的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新

1.認(rèn)識(shí)應(yīng)用型本科旅游管理專(zhuān)業(yè)生存現(xiàn)狀

近些年，在政府主導(dǎo)下，部分院校完成了由傳統(tǒng)本科教育向應(yīng)用型本科教育的轉(zhuǎn)變，但大部分應(yīng)用型本科旅游管理專(zhuān)業(yè)無(wú)法完全適應(yīng)智慧時(shí)代的要求，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，課程體系的目標(biāo)不清。我國(guó)的旅游管理高等教育體系的形成是從相鄰學(xué)科、職業(yè)教育、專(zhuān)科教育發(fā)展成為旅游本科教育的，因而目前的本科旅游管理專(zhuān)業(yè)教育的目標(biāo)不明晰，普遍存在旅游人才培養(yǎng)目標(biāo)大而空、不清晰的狀況。第二，旅游類(lèi)基礎(chǔ)課程薄弱。目前旅游管理專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置中的管理類(lèi)和經(jīng)濟(jì)類(lèi)的課程都已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)成熟，但是旅游類(lèi)的核心課程還不夠成熟和完善，各高校在旅游類(lèi)的核心課程設(shè)置中差異度較大，缺乏更高的共識(shí)度與統(tǒng)一性。第三，課程設(shè)置創(chuàng)新度不夠?！爸腔勐糜巍北尘跋?，目前各高校在此領(lǐng)域的課程設(shè)置上仍然處于摸索階段，旅游管理專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置調(diào)整與創(chuàng)新不夠，基本上沒(méi)有涉及信息技術(shù)的課程，無(wú)法滿足快速發(fā)展的旅游業(yè)對(duì)多樣化旅游人才的需求。

2.“智慧旅游”背景下應(yīng)用型本科旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新探索

篇2

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新變局

無(wú)論是以組團(tuán)游為主營(yíng)業(yè)務(wù)的旅游企業(yè)，還是以細(xì)分產(chǎn)品為主營(yíng)業(yè)務(wù)的旅游企業(yè)；無(wú)論是互聯(lián)網(wǎng)媒體旅游企業(yè)，還是旅游電子商務(wù)企業(yè)，在新模式不斷出現(xiàn)的大環(huán)境下，市場(chǎng)對(duì)企業(yè)自身發(fā)展的定位、運(yùn)營(yíng)模式、發(fā)展路徑都提出了很多新的挑戰(zhàn)，也帶來(lái)很多新的變化。尤其是傳統(tǒng)旅行社企業(yè)，面臨的挑戰(zhàn)將更為巨大，帶來(lái)的變化將更為多樣，這些挑戰(zhàn)和變化既有來(lái)自外部競(jìng)爭(zhēng)的，也有來(lái)自內(nèi)部運(yùn)營(yíng)的；既有來(lái)自產(chǎn)業(yè)鏈上游的，也有來(lái)自產(chǎn)業(yè)鏈下游的。

具體而言，互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)旅游行業(yè)的結(jié)合，給市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)了如下變化：一、渠道不再有地域性限制，溝通的便利性大大增強(qiáng)，依賴(lài)于人員、實(shí)體網(wǎng)絡(luò)的傳統(tǒng)直銷(xiāo)不再是企業(yè)的唯一選擇，同繞互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的模式提供了更多的可能性；二、分銷(xiāo)渠道多樣性，分銷(xiāo)渠道已經(jīng)不再局限在旅行社這一類(lèi)商，基于互聯(lián)網(wǎng)的新興的B2B平臺(tái)、B2C平臺(tái)、B2B2C平臺(tái)，如同程網(wǎng)、途牛、易游天下等，都有可能成為重要的分銷(xiāo)渠道；三、營(yíng)銷(xiāo)渠道多樣性、細(xì)分化，除了傳統(tǒng)的媒體，如報(bào)紙、雜志、電臺(tái)、廣播等，搜索引擎及垂直搜索引擎、垂直旅游社區(qū)、垂直旅游媒體將帶來(lái)更多的營(yíng)銷(xiāo)變化；四、資源整合帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)變化，基于互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商充分利用IT技術(shù)，整合供應(yīng)商資源，形成了多產(chǎn)品、多業(yè)務(wù)線的旅游大平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)模式，形成了品牌效應(yīng)，獲取了越來(lái)越多的話語(yǔ)權(quán)，同時(shí)也給中小旅行社帶來(lái)了參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。五、信息不對(duì)稱(chēng)度越來(lái)越弱，無(wú)論是分銷(xiāo)渠道，還是消費(fèi)者都能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取更多的服務(wù)信息、產(chǎn)品信息，消費(fèi)選擇多樣化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)透明度越來(lái)越高。六、溝通的變化，溝通渠道多樣化，對(duì)溝通信息的一致性、及時(shí)性要求更高。這樣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，傳統(tǒng)旅行社如何打造自有的業(yè)務(wù)模式，通過(guò)對(duì)自身競(jìng)爭(zhēng)力塑造，把新的業(yè)務(wù)模式與傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行有效整合，參與到新一輪的市場(chǎng)賽跑中對(duì)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

七大業(yè)務(wù)模式

隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化，尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展、電子商務(wù)與傳統(tǒng)旅游業(yè)的結(jié)合，給旅游行業(yè)帶來(lái)了很多新的變化。這些新變化對(duì)整個(gè)旅游行業(yè)的服務(wù)模式、運(yùn)營(yíng)模式都產(chǎn)生了很大的影響，具體體現(xiàn)在：傳統(tǒng)旅游企業(yè)，包括組團(tuán)社、商；旅游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，包括航空公司、酒店企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸企業(yè)、保險(xiǎn)企業(yè)、旅游用品企業(yè)等，都積極發(fā)展內(nèi)部信息化建設(shè)、積極發(fā)展電子商務(wù)，構(gòu)建自身業(yè)務(wù)模式。同時(shí)，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也積極地在這一垂直領(lǐng)域探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式；具有前瞻性的傳統(tǒng)旅游企業(yè)，更是把旅游和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合定位為發(fā)展的重要戰(zhàn)略，并出現(xiàn)了一些新興的業(yè)務(wù)模式。具體說(shuō)來(lái)，旅游行業(yè)的業(yè)務(wù)模式歸納為下述七種形態(tài)：

以攜程、藝龍、途牛為代表的B2C大平臺(tái)業(yè)務(wù)模式，依托對(duì)網(wǎng)站的推廣，獲取巨大用戶訪問(wèn)流量，以網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂與呼叫中心預(yù)訂，產(chǎn)生交易收入，獲取供應(yīng)商渠道傭金。這類(lèi)模式是一種典型的電子商務(wù)收益模式。這類(lèi)企業(yè)隨著規(guī)?；l(fā)展，形成了極大的資源控制力、價(jià)格杠桿力，同時(shí)逐漸向下游建設(shè)自有資源、并參與傳統(tǒng)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如攜程控股如家、漢庭酒店，并向旅游度假延伸；據(jù)了解，途牛未來(lái)也有成立自有旅游公司或兼并旅游公司的計(jì)劃。

以樂(lè)途、51766為代表的門(mén)戶型業(yè)務(wù)模式，依托豐富的線路、資訊，獲取用戶流量，通過(guò)廣告產(chǎn)生收益。這類(lèi)模式是一種典型的互聯(lián)網(wǎng)媒體收益模式，繼承了互聯(lián)網(wǎng)最本質(zhì)的商業(yè)價(jià)值。

以同程網(wǎng)為代表的綜合互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)模式，既打造旅游垂直門(mén)戶，又同時(shí)發(fā)展B2B業(yè)務(wù)、B2C業(yè)務(wù)，既獲取交易收益，又獲取媒體收益、增值收益。

以去哪兒、酷訊為代表的互聯(lián)網(wǎng)垂直搜索業(yè)務(wù)模式，依托企業(yè)技術(shù)能力，獲取網(wǎng)站內(nèi)容，并形成高細(xì)分用戶訪問(wèn)量，這類(lèi)模式也是一種典型的媒體收益模式。

以寶中旅游、易游天下為代表的平臺(tái)型B282C業(yè)務(wù)模式，依托B2B系統(tǒng)整合資源，依托B2C網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)集中運(yùn)營(yíng)、線下加盟門(mén)店承載服務(wù)，形成資源與產(chǎn)品力、渠道營(yíng)銷(xiāo)力、規(guī)模化交易收益及其他增值收益。這類(lèi)模式是一種典型的線上結(jié)合線下的整合服務(wù)模式，未來(lái)也可向上游建設(shè)自有資源，不斷強(qiáng)化資源和產(chǎn)品控制力。

以國(guó)旅、中旅、青旅為代表的綜合業(yè)務(wù)模式，既具備豐富的自有資源、自有產(chǎn)品，又具備規(guī)?；那?；既具備虛擬網(wǎng)絡(luò)，又具備實(shí)體網(wǎng)絡(luò)。這類(lèi)企業(yè)已經(jīng)不再是因循傳統(tǒng)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，如同旅提出“三游兩網(wǎng)”發(fā)展戰(zhàn)略，而是開(kāi)始積極探索企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式、企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)與新業(yè)務(wù)模式的有效整合，形成多渠道收益、多模式發(fā)展的綜合型旅游企業(yè)業(yè)務(wù)模式。

以眾信旅游、佰程、凱撒為代表的批發(fā)業(yè)務(wù)模式。依托一定程度的資源采購(gòu)能力、產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、渠道分銷(xiāo)能力、定位于細(xì)分旅游市場(chǎng)，獲取產(chǎn)品分銷(xiāo)收益。該類(lèi)企業(yè)也在積極探索新業(yè)務(wù)模式，尤其是電子商務(wù)、連鎖網(wǎng)絡(luò)發(fā)展模式。

其他業(yè)務(wù)模式還包括GDS業(yè)務(wù)模式(GDS，Global Distribution System，即“全球分銷(xiāo)系統(tǒng)”，是應(yīng)用于民用航空運(yùn)輸及整個(gè)旅游業(yè)的大型計(jì)算機(jī)信息服務(wù)系統(tǒng)。通過(guò)GDS，遍及全球的旅游銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)可以及時(shí)地從航空公司、旅館、租車(chē)公司、旅游公司獲取大量的與旅游相關(guān)的信息，從而為顧客提供快捷、便利、可靠的服務(wù)。)，如門(mén)票類(lèi)細(xì)分GDS、酒票+酒店綜合GDS，主要關(guān)注的是上游資源整合；SNS垂直社區(qū)及目的地資訊，如游魚(yú)、游多多、綠人等，依然是典型的互聯(lián)網(wǎng)媒體業(yè)務(wù)模式。

兩大電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)模式

電子商務(wù)的主要經(jīng)營(yíng)模式大致可以分為B2B和B2C業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)模式。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，B2B就是企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，達(dá)到與渠道分銷(xiāo)商進(jìn)行信息流的交互。最初級(jí)階段的B2B往往是一個(gè)面向商的網(wǎng)站，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，B2B高級(jí)階段應(yīng)該能解決產(chǎn)品信息流、預(yù)訂信息流、現(xiàn)金流的交互。旅游行業(yè)的B2B一般呈現(xiàn)兩種形態(tài)，分為“一對(duì)多”形態(tài)即B2B運(yùn)營(yíng)商本身即是產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)商，平臺(tái)對(duì)多個(gè)分銷(xiāo)商，進(jìn)行分銷(xiāo)商預(yù)訂及管理；“多對(duì)多”形態(tài)即B2B平臺(tái)從上游來(lái)看對(duì)多個(gè)供應(yīng)商，從下游來(lái)看對(duì)多個(gè)分銷(xiāo)商，是一種真正意義上的大平臺(tái)運(yùn)營(yíng)概念。

傳統(tǒng)旅游行業(yè)作為一種非流通型行業(yè)，有其行業(yè)特殊性，因而旅游行業(yè)的B2B運(yùn)營(yíng)有其顯著特點(diǎn)，具體體現(xiàn)在產(chǎn)品非標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品易變性高；庫(kù)存虛擬；生產(chǎn)周期密集，非批量化；銷(xiāo)售周期短；更重要的是用戶需求離散、需求多樣化。

B2C是企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，達(dá)到與用戶進(jìn)行信息流的交互。最初級(jí)階段的B2C往往是一個(gè)面向終端用戶的網(wǎng)站，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，B2C高級(jí)階段應(yīng)該能解決產(chǎn)品信息流、預(yù)訂信息流、現(xiàn)金流、服務(wù)流的交互。更為重要的是，隨著B(niǎo)2C業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展，需要B2C運(yùn)營(yíng)商不斷優(yōu)化服務(wù)流

程，不斷優(yōu)化平臺(tái)溝通效率，不斷提升用戶體驗(yàn)。

旅游業(yè)B2C一般呈現(xiàn)三種形態(tài)，分為“完全ONLINE模式”，即用戶完全通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行消費(fèi)服務(wù)；“網(wǎng)站+呼叫中心模式”即用戶通過(guò)網(wǎng)站瀏覽產(chǎn)品信息，通過(guò)網(wǎng)站或呼叫中心進(jìn)行消費(fèi)服務(wù)；“線上結(jié)合線下模式”即用戶除了能通過(guò)網(wǎng)站與呼叫中心進(jìn)行消費(fèi)服務(wù)外，還可以直接光臨企業(yè)線下門(mén)店，進(jìn)行消費(fèi)服務(wù)。歸納起來(lái)看，上述三種形態(tài)并無(wú)本質(zhì)區(qū)別，只是提供給用戶可選擇的服務(wù)渠道、服務(wù)形式不同罷了。

傳統(tǒng)旅游作為一種典型的先付費(fèi)后體驗(yàn)型消費(fèi)(產(chǎn)品)服務(wù)，其產(chǎn)品力塑造也與傳統(tǒng)實(shí)體行業(yè)有很大差異，傳統(tǒng)行業(yè)一般從技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、外觀設(shè)計(jì)上塑造差異，旅游產(chǎn)品則不行，旅游產(chǎn)品的差異一般體現(xiàn)在路線及服務(wù)安排上。此外，旅游產(chǎn)品還比較容易被用戶感知為同質(zhì)化，價(jià)格也往往被當(dāng)成重要的決策因素。所以，從這個(gè)層面來(lái)說(shuō)，價(jià)格策略的制定需要結(jié)合產(chǎn)品差異化策略，對(duì)于同質(zhì)的產(chǎn)品則需要更多的考慮服務(wù)及促銷(xiāo)、積分等增殖手段。

是否存在理想的營(yíng)銷(xiāo)模式

什么是一個(gè)好的業(yè)務(wù)模式?簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，一個(gè)好的模式就是能創(chuàng)造價(jià)值的模式，一個(gè)好的模式就是對(duì)手難以復(fù)制的模式，一個(gè)好的模式就是自身能快速?gòu)?fù)制擴(kuò)張的模式。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，一個(gè)好的模式還是盈利能力增長(zhǎng)大于運(yùn)營(yíng)成本增長(zhǎng)的模式。企業(yè)的價(jià)值就是創(chuàng)造商業(yè)價(jià)值，理所當(dāng)然，能夠創(chuàng)造價(jià)值、難以被對(duì)手復(fù)制，同時(shí)具備規(guī)?；l(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的模式是任何企業(yè)都追求的。

通常意義上來(lái)講，一個(gè)好的業(yè)務(wù)模式伴隨著的是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的塑造，如資源整合力、規(guī)?；癄I(yíng)銷(xiāo)能力、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、品牌競(jìng)爭(zhēng)力、服務(wù)能力等。那么，在新的市場(chǎng)挑戰(zhàn)下，傳統(tǒng)旅行社的經(jīng)營(yíng)模式在哪里?旅游行業(yè)是否存在格蘭仕模式、蘇寧模式?

格蘭仕模式是一種典型的產(chǎn)品力模式，通過(guò)產(chǎn)品力與品牌力的塑造，占領(lǐng)用戶，贏取與渠道的博弈能力，這里的產(chǎn)品力既有規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的低成本競(jìng)爭(zhēng)能力，又有產(chǎn)品研發(fā)帶來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新能力；蘇寧模式是一種典型的渠道力模式，通過(guò)渠道的快速擴(kuò)張與品牌力的塑造，占領(lǐng)渠道，贏取與廠商的博弈能力，這是傳統(tǒng)行業(yè)典型的通過(guò)渠道力獲取競(jìng)爭(zhēng)話語(yǔ)權(quán)的典范。

傳統(tǒng)旅行社無(wú)論是國(guó)、中、青這些已經(jīng)具備實(shí)體網(wǎng)絡(luò)渠道優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，還是眾信旅游、華遠(yuǎn)旅游這些在一些細(xì)分旅游市場(chǎng)獲取產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，都難以在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)階段打造上述模式。這是由于旅游度假這樣一種特有的消費(fèi)服務(wù)業(yè)態(tài)所決定的：旅游是一種信息流產(chǎn)品，不需要實(shí)體生產(chǎn)環(huán)境，不需要庫(kù)存和物流；銷(xiāo)售渠道可虛擬化，進(jìn)入壁壘低；旅游是一種先消費(fèi)后體驗(yàn)產(chǎn)品，產(chǎn)品同質(zhì)化較高，同樣的產(chǎn)品難以通過(guò)物理特性來(lái)進(jìn)行區(qū)隔；旅游企業(yè)的地域性分化明顯，因市場(chǎng)需求、資源整合能力的問(wèn)題，產(chǎn)品及服務(wù)呈現(xiàn)多級(jí)化及垂直化，對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)存在用戶多樣化需求、周期性需求與產(chǎn)品豐富度的矛盾；旅游資源的獲取有限性和分散性的特點(diǎn)，單一產(chǎn)品線很難實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)；旅游企業(yè)的品牌塑造往往與企業(yè)發(fā)展的規(guī)?；兄苯雨P(guān)系；消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品差異化理解的信息不對(duì)稱(chēng)，企業(yè)品牌難以有效為產(chǎn)品提供完全擔(dān)保，價(jià)格往往成為最重要的消費(fèi)決策因素，這就使得不同規(guī)模的企業(yè)都能參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

篇3

［關(guān)鍵詞］旅游產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu) 云南旅游 整合思路

一、旅游產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)涵及結(jié)構(gòu)

1.旅游產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)涵。自1990年傅國(guó)華提出“產(chǎn)業(yè)鏈”一詞以來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者分別從不同角度對(duì)其進(jìn)行了概念界定和相關(guān)的研究。然而，至今有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的研究還相對(duì)缺乏，對(duì)其內(nèi)涵的理解也存在較大的分歧。筆者認(rèn)為：旅游產(chǎn)業(yè)鏈就是為了獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的不同企業(yè)承擔(dān)不同的價(jià)值創(chuàng)造職能，共同向消費(fèi)者提品和服務(wù)時(shí)形成的分工合作關(guān)系。

2.旅游產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)分析。旅游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且月糜萎a(chǎn)品為紐帶實(shí)現(xiàn)鏈接的。從整個(gè)旅游過(guò)程來(lái)看，提供旅游產(chǎn)品的不同行業(yè)組成了一個(gè)鏈狀結(jié)構(gòu)，游客從旅游過(guò)程的始端到終端,需要眾多的產(chǎn)業(yè)部門(mén)向其提品和服務(wù)來(lái)滿足他的各種需求。其中，不僅包括旅行社、交通部門(mén)、餐飲、酒店、景區(qū)景點(diǎn)、旅游商店、旅游車(chē)船以及休閑娛樂(lè)設(shè)施等旅游核心企業(yè)，還關(guān)聯(lián)到農(nóng)業(yè)、園林、建筑、金融、保險(xiǎn)、通訊、廣告媒體以及政府和協(xié)會(huì)組織等輔助產(chǎn)業(yè)和部門(mén)。前者構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)鏈的鏈上要素，后者為產(chǎn)業(yè)鏈的動(dòng)態(tài)鏈接與正常運(yùn)營(yíng)提供必要的保障和支持。

二、云南省旅游產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

1.云南旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀。到2005年底，云南省共有19526戶旅游基本單位，其中旅行社410家（其中國(guó)際旅行社40家），旅游住宿14234家（其中星級(jí)飯店747家），旅游景區(qū)景點(diǎn)500多個(gè)，重點(diǎn)旅游景區(qū)230多個(gè)（其中A級(jí)以上86個(gè)），旅游車(chē)船公司16家，旅游購(gòu)物企業(yè)300多家及上千家不同類(lèi)型的旅游餐館等?；拘纬闪税ㄊ?、住、行、游、購(gòu)、娛在內(nèi)的完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈體系。

2.云南旅游產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題。

（1)“瓶頸”問(wèn)題。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在2003年云南省國(guó)際旅游花費(fèi)構(gòu)成中，長(zhǎng)途交通成本比重高達(dá)36.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)的25.5%。另外，市內(nèi)交通、郵電通訊等在產(chǎn)業(yè)鏈中起到的鏈接作用不足。這些是制約云南旅游發(fā)展的主要瓶頸。

（2)旅游產(chǎn)品供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)不合理。從2003年云南省國(guó)內(nèi)旅游花費(fèi)構(gòu)成來(lái)看（見(jiàn)表），需求彈性小的交通、住宿和餐飲等旅游基本需求的花費(fèi)比重高達(dá)53.34%；然而，作為旅游核心吸引物的、需求彈性大的旅游景區(qū)和娛樂(lè)花費(fèi)卻很小?？梢?jiàn)，云南省旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)層次還比較低，供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)不合理，未能與當(dāng)前旅游者的需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。

表2003年云南省國(guó)內(nèi)旅游花費(fèi)構(gòu)成情況 單位：%

資料來(lái)源：云南旅游年鑒,2004

（3)旅游企業(yè)構(gòu)成不合理、整體實(shí)力較弱。在云南旅游飯店的構(gòu)成方面，存在“兩頭大、中間小”的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，即高檔次的星級(jí)飯店與低檔次的旅館供給過(guò)剩，而適合大眾旅游者需求的、中檔的旅游飯店供不應(yīng)求。在景區(qū)景點(diǎn)構(gòu)成方面，同質(zhì)化程度高，低層次復(fù)重和雷同式開(kāi)發(fā)現(xiàn)象依然存在。此外，許多旅游企業(yè)由于規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)分散，缺乏強(qiáng)有力的制度和措施，使其在服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格等方面缺乏應(yīng)有的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，難以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。

（4)市場(chǎng)秩序混亂。由于云南旅游市場(chǎng)規(guī)范體系培育滯后，使得經(jīng)營(yíng)秩序混亂。一是不規(guī)范經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，以無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)為代表，在旅游各行業(yè)都客觀存在，尤以旅行社業(yè)最為突出。二是旅游購(gòu)物商店的售貨存在著優(yōu)劣混雜、質(zhì)價(jià)不符等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；三是短程旅游交通和景區(qū)內(nèi)交通存在著價(jià)格不透明、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等不良經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；四是景區(qū)景點(diǎn)管理粗放，條塊分割，惡性競(jìng)爭(zhēng)仍然存在。

三、云南省旅游產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的整合思路

1.旅游產(chǎn)業(yè)信息化。根據(jù)云南旅游產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀，信息化整合應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：首先，模塊化云南省旅游資源信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要覆蓋省內(nèi)各地州、市的旅游資源，作為展示云南省旅游資源的平臺(tái)。其次，構(gòu)建旅游市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)。此模塊主要提供各類(lèi)旅游相關(guān)信息，包括政府信息如旅游產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)等；旅游行業(yè)管理信息如行業(yè)管理、督察等；旅游行業(yè)信息包括食、住、行、游、購(gòu)、娛供求動(dòng)態(tài)等；旅游動(dòng)態(tài)信息如旅游產(chǎn)品交易會(huì)、旅游投訴等。最后，構(gòu)建旅游行業(yè)調(diào)控與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要針對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行宏觀和微觀管理，通過(guò)技術(shù)銜接，建立一套科學(xué)的監(jiān)督管理模式、評(píng)估體系，對(duì)各類(lèi)旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督等等。

2.旅游企業(yè)集團(tuán)化與國(guó)際化。首先，對(duì)全省旅游企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度的改造；其次，通過(guò)兼并、聯(lián)合、重組、參股等有效的資本運(yùn)營(yíng)形式，組建綜合性的旅游集團(tuán)、旅游飯店管理公司和旅游景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理公司等大型企業(yè)，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置；第三，以股份制企業(yè)集團(tuán)為載體，承載國(guó)內(nèi)外旅游資本以多種方式進(jìn)入云南，從而實(shí)現(xiàn)省內(nèi)旅游企業(yè)的國(guó)際化。

3.行業(yè)協(xié)作化與分工精細(xì)化。多年來(lái)，云南旅游行業(yè)奉行的是一種各自為政的封閉經(jīng)營(yíng)模式，企業(yè)間缺乏分工與合作，惡性競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。因此，分工與協(xié)作化整合已成當(dāng)務(wù)之急。就旅行社行業(yè)而言，需建立“旅游批發(fā)（經(jīng)營(yíng)）商――旅游商”模式的垂直分工體系――大型旅行社集團(tuán)化，中型旅行社專(zhuān)業(yè)化，小型旅行社通過(guò)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。在此模式下，旅游社集團(tuán)主要從事產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓和旅游接待，成為旅游批發(fā)商和經(jīng)營(yíng)商；當(dāng)中小型旅行社轉(zhuǎn)變?yōu)樯缰?，?zhuān)事于旅游產(chǎn)品的銷(xiāo)售。這樣，不同類(lèi)型旅行社之間構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)鏈的上下游關(guān)系，強(qiáng)調(diào)分工與協(xié)作，將會(huì)改善水平分工造成的惡性競(jìng)爭(zhēng)所導(dǎo)致的市場(chǎng)秩序混亂的局面。

4.旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)多元化與縱深化。按旅游方式和層次，可把旅游產(chǎn)品分為基礎(chǔ)型產(chǎn)品（以觀光產(chǎn)品為主）；提升型產(chǎn)品（包括度假產(chǎn)品、文化產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品等）；特殊型產(chǎn)品（包括商務(wù)產(chǎn)品、探險(xiǎn)、會(huì)展旅游等）。云南旅游資源種類(lèi)齊全、品位高，具有開(kāi)發(fā)各層次旅游產(chǎn)品的潛力，需針對(duì)多元化市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)不同類(lèi)型和檔次的旅游產(chǎn)品。在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的多元化的同時(shí)，要努力提高其科技含量和附加值，實(shí)行旅游產(chǎn)品縱深化、品牌化，培育精品工程。

參考文獻(xiàn):

[1]羅明義:云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展的理論思考[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索,2006，(6):4～8

篇4

關(guān)鍵詞：河北?。宦糜萎a(chǎn)業(yè)；融合；升級(jí)

河北省坐擁豐厚的旅游文化資源，以其悠久歷史文化底蘊(yùn)和奇特自然景觀吸引眾多的游客。文化是旅游中核心的組成部分，精神文化需求已成為當(dāng)代人民的生活必需品，旅游產(chǎn)業(yè)與文化的融合是未來(lái)旅游也的發(fā)展方向。文化旅游產(chǎn)業(yè)是一類(lèi)輻射面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)、聯(lián)系度高的行業(yè)，勢(shì)必現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的堅(jiān)實(shí)力量。

一、河北省旅游產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

河北省是我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最快速的幾個(gè)省份之一，據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)截止2013年，河北省擁有的旅行社近一千五百家，其中不乏一些國(guó)際性旅行社。這些旅行社大部分都是包攬了一整套的旅游項(xiàng)目，從旅游路線的設(shè)計(jì)乃至旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)等等都在其中。這種包攬式的旅行社經(jīng)營(yíng)模式帶來(lái)的是過(guò)于表面化的經(jīng)營(yíng)，員工無(wú)法截取到工作中的重點(diǎn)，而多數(shù)旅行社對(duì)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)也止于采買(mǎi)上，并不會(huì)實(shí)質(zhì)性的去開(kāi)發(fā)，相似的旅游產(chǎn)品和旅游路線導(dǎo)致了一部分旅行社失去發(fā)展的潛力。即使存在少數(shù)旅行社設(shè)立了旅游產(chǎn)品研發(fā)部門(mén)也無(wú)法設(shè)計(jì)出與市場(chǎng)相符合的旅游產(chǎn)品。而各個(gè)旅行社之間缺乏合作，大部分旅行社都是在市場(chǎng)中孤軍奮戰(zhàn)，無(wú)法形成規(guī)模。而河北省旅行社在經(jīng)營(yíng)策略上采取的是浮夸的廣告策略，以壓低參團(tuán)價(jià)格來(lái)吸引游客參團(tuán)，而低價(jià)游無(wú)法使旅行社獲利，旅游社便在旅游購(gòu)物上“做文章”。這種做法不僅損害了旅客的切身利益，也擾亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在旅游產(chǎn)業(yè)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題已嚴(yán)重妨礙了河北省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、河北省旅游主業(yè)的分類(lèi)

河北省旅游類(lèi)型主要包括歷史文化型和社會(huì)文化型。是根據(jù)著名的具體的歷史文化資源而開(kāi)發(fā)出的旅游產(chǎn)業(yè)，例如：景點(diǎn)、紀(jì)念館、展覽館等等。還有由非物質(zhì)文化資源開(kāi)發(fā)出的旅游產(chǎn)業(yè)，例如：名人園、文化公園等等。歷史文化型旅游產(chǎn)業(yè)是一種偏文化意蘊(yùn)旅游類(lèi)型。社會(huì)文化型旅游產(chǎn)業(yè)由社會(huì)文化資源開(kāi)發(fā)出的旅游類(lèi)型，以民俗風(fēng)情為主要代表，是一種偏休閑娛樂(lè)意味的旅游產(chǎn)業(yè)類(lèi)型。例如：民俗風(fēng)情館、農(nóng)家樂(lè)等等。河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)認(rèn)清自身發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)旅游文化資源進(jìn)行充分的開(kāi)發(fā)，形成良性的旅游產(chǎn)業(yè)新氣象，形成鮮明的河北省旅游品牌形象，提升服務(wù)品質(zhì)，增強(qiáng)河北省旅游行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。以文化旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)揮出最大的優(yōu)勢(shì)——經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)性。使河北省旅游產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的領(lǐng)頭羊，促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

三、河北省旅游產(chǎn)業(yè)融合與升級(jí)優(yōu)化的路徑

文化是旅游行業(yè)中的核心部分。在當(dāng)代，許多地區(qū)都在爭(zhēng)奪歷史文化名人，比如：故鄉(xiāng)、李白的故鄉(xiāng)。對(duì)歷史名人的爭(zhēng)奪實(shí)質(zhì)上是旅游文化資源的爭(zhēng)奪，僅有自然景觀的旅游景點(diǎn)是沒(méi)有靈魂的，也無(wú)法提升其附加價(jià)值。在河北省旅游產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展中，將文化資源融合于旅游產(chǎn)業(yè)是目前最科學(xué)的一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，而此種戰(zhàn)略的實(shí)施條件就是提升旅游產(chǎn)品的文化品位，憑借質(zhì)量和品位來(lái)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

（一）深化農(nóng)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)合

鄉(xiāng)村游和農(nóng)家樂(lè)是將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游相融合的旅游類(lèi)型。鄉(xiāng)村游收到越來(lái)越多人歡迎后帶來(lái)的不僅是經(jīng)濟(jì)效益，還為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。在鄉(xiāng)村游開(kāi)展的同時(shí)打開(kāi)了農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)了解的渠道，在城市與鄉(xiāng)村之間構(gòu)建了一座“橋梁”。農(nóng)家樂(lè)的開(kāi)展使得農(nóng)民了解當(dāng)前市場(chǎng)的需求走向，引導(dǎo)農(nóng)戶有針對(duì)性的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)產(chǎn)品深加工。賦予農(nóng)產(chǎn)品旅游文化產(chǎn)品的定義，以無(wú)公害產(chǎn)品為營(yíng)銷(xiāo)趨勢(shì)，使農(nóng)產(chǎn)品坐上旅游業(yè)的“直通車(chē)”快速發(fā)展。鄉(xiāng)村游的走向應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展為主，借由田園的風(fēng)土人情和濃厚的鄉(xiāng)土文化為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)的需求為導(dǎo)向，促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展。同時(shí)將農(nóng)業(yè)與旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)合。

（二）工業(yè)科技與文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合

工業(yè)科技旅游是近幾年興起的一種新型的旅游項(xiàng)目。工業(yè)科技旅游的出現(xiàn)不僅豐富了旅游類(lèi)型與種類(lèi)，讓游客有更廣泛的游覽選擇，而且使游客增長(zhǎng)了工業(yè)與現(xiàn)代科技方面的見(jiàn)識(shí)。由于人與人之間的差異性與個(gè)人喜好的不同，有人愛(ài)景觀，有人愛(ài)科技，而工業(yè)科技游的出現(xiàn)使得看慣了山山水水的游客們多科技游產(chǎn)生了更大的興趣與吸引。在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，開(kāi)放企業(yè)內(nèi)部工作環(huán)境與流程，讓游客成為企業(yè)監(jiān)督者這對(duì)企業(yè)的形象塑造、宣傳效果大有裨益。

（三）提升其他服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平，使其他服務(wù)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合

文化旅游產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)中主要的組成部分之一，憑借旅游行業(yè)的快速發(fā)展拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，乃至服務(wù)行業(yè)的中提發(fā)展。河北省在主力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的進(jìn)程中也不能忽視對(duì)本省內(nèi)餐飲住宿業(yè)、商貿(mào)、金融保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代服務(wù)業(yè)。河北省是我國(guó)的旅游大省，而旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展并未提升其他服務(wù)業(yè)的水準(zhǔn)。目前，提高河北省服務(wù)業(yè)的服務(wù)水準(zhǔn)，將其他服務(wù)業(yè)與旅游文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，加大第三產(chǎn)業(yè)在整體行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中的所占比重。是提高第三產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。

四、結(jié)語(yǔ)

文化底蘊(yùn)是旅游行業(yè)發(fā)展的重要元素，文化資源與旅游行業(yè)緊密相連，正確的將文化融入旅游之中，科學(xué)的調(diào)整二者存在的關(guān)系，才能真正發(fā)揮出文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，使河北省的文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成旅游行業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)，達(dá)到提高河北省旅游業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力的效果，文化資源為河北旅游業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)而有力的后臺(tái)支撐力量。增強(qiáng)旅游文化產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、其他服務(wù)業(yè)之間的聯(lián)系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)優(yōu)化。（作者單位：石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

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（一）旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)。本文所指的旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)包含高等院校旅游管理、酒店管理、旅行社經(jīng)營(yíng)管理、導(dǎo)游、旅游英語(yǔ)、會(huì)展策劃與管理等專(zhuān)業(yè)。旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)的綜合性很強(qiáng)，對(duì)學(xué)生的操作能力、協(xié)作能力和解決實(shí)際問(wèn)題、處理突發(fā)事件的能力有很高的要求。因此，實(shí)踐教學(xué)是旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)中不可忽略的環(huán)節(jié)，在教學(xué)體系中要增大實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容。

（二）實(shí)踐教學(xué)基地。所謂實(shí)踐教學(xué)基地，是指針對(duì)行業(yè)或職業(yè)崗位群的技能而設(shè)立的仿真工作環(huán)境，是系統(tǒng)的技能訓(xùn)練場(chǎng)所。旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)基地，就其內(nèi)涵來(lái)說(shuō)，是指學(xué)校圍繞旅游行業(yè)或崗位群的技能要求而設(shè)立的系統(tǒng)技能訓(xùn)練場(chǎng)所；就其外延來(lái)說(shuō)，主要包括校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地和校外實(shí)踐教學(xué)基地兩大類(lèi)。旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)要求本專(zhuān)業(yè)的學(xué)生應(yīng)具有較強(qiáng)的實(shí)踐技能和操作技能，旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地是確保學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要基地。

二、高校旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地設(shè)施設(shè)備不完善，實(shí)踐教學(xué)效果不理想。從校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入情況看，目前公辦高校的經(jīng)費(fèi)使用由政府財(cái)政統(tǒng)籌安排，高校如有建設(shè)需求，需要很長(zhǎng)一個(gè)周期才能實(shí)現(xiàn)；民辦高校則只能依靠自身財(cái)力進(jìn)行基地建設(shè)。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，資金缺口較大，致使高校校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地條件普遍較差，實(shí)踐教學(xué)設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量和種類(lèi)嚴(yán)重滯后。例如，已建有的模擬客房、模擬餐廳等實(shí)訓(xùn)室設(shè)施設(shè)備多較為陳舊，落后于社會(huì)行業(yè)規(guī)范。專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)設(shè)施只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的基本技能訓(xùn)練和情景模擬實(shí)訓(xùn)，學(xué)生實(shí)踐能力不能得到全面的鍛煉，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量難以提升。又如，科技含量高的旅游信息系統(tǒng)等實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)幾乎空白，地理信息系統(tǒng)、旅游資源模擬規(guī)劃系統(tǒng)等必要的旅游實(shí)踐教學(xué)軟件，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的思維能力和創(chuàng)新能力具有極其重要的作用，但由于價(jià)格昂貴，加上觀念上不重視，在建設(shè)上一直被忽視。

（二）校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)和管理不到位，頂崗實(shí)習(xí)流于形式。其一，有一部分高校出于專(zhuān)業(yè)宣傳或?qū)I(yè)評(píng)估的需要，僅僅是在相關(guān)企業(yè)掛個(gè)牌子或簽個(gè)合約，企業(yè)根本不給學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，頂崗實(shí)習(xí)只是紙上談兵；其二，由于專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生實(shí)踐教學(xué)需求增大，一些高校往往降低對(duì)合作企業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)，主要的實(shí)踐教學(xué)合作企業(yè)也僅僅局限于酒店和旅行社層面，范圍狹窄。由于實(shí)踐教學(xué)單位的實(shí)力、管理水平參差不齊，造成學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)效果差別很大；其三，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的變動(dòng)性和學(xué)校長(zhǎng)期穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)需求之間存在很大的矛盾，導(dǎo)致校企合作的穩(wěn)定性較差。旅游行業(yè)本來(lái)就是一個(gè)人員流動(dòng)性很強(qiáng)的行業(yè)，校外實(shí)踐教學(xué)基地的不斷變化導(dǎo)致頂崗實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)供給不穩(wěn)定，也嚴(yán)重影響了學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)效果。

（三）實(shí)踐教學(xué)基地管理制度不健全，規(guī)范化建設(shè)不足。校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地的各類(lèi)設(shè)施設(shè)備多缺乏嚴(yán)格的操作規(guī)程，與企業(yè)的管理、操作實(shí)際等相差較大，難以滿足規(guī)范化建設(shè)的要求；且校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地的開(kāi)放時(shí)間較為固定有限，也無(wú)法滿足學(xué)生的需求。校外實(shí)踐教學(xué)基地則基本上處于學(xué)校與企業(yè)之間只有一紙協(xié)議相聯(lián)系的狀況。由于缺乏相應(yīng)的管理制度和激勵(lì)措施，加之很多高校旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)教師的教學(xué)任務(wù)較為繁重，很難與學(xué)生一起到實(shí)踐教學(xué)基地完成頂崗實(shí)習(xí)。因此，當(dāng)按照教學(xué)計(jì)劃學(xué)生應(yīng)進(jìn)行頂崗實(shí)訓(xùn)時(shí)，大部分學(xué)校都是僅僅由專(zhuān)業(yè)教師將學(xué)生安置到校外實(shí)習(xí)基地，學(xué)生后續(xù)的實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)及管理工作基本與學(xué)校脫軌，主要落到了企業(yè)管理人員身上。僅有個(gè)別學(xué)校會(huì)派指導(dǎo)教師定期到企業(yè)了解情況，多數(shù)學(xué)校對(duì)學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)基地的情況則都是不聞不問(wèn)，學(xué)校與酒店之間的聯(lián)系也僅限于學(xué)生實(shí)訓(xùn)安置期間。學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)的過(guò)程中不能及時(shí)得到專(zhuān)業(yè)老師的指導(dǎo)與幫助。同時(shí)，因?qū)W生不是企業(yè)的真正員工，企業(yè)也疏于管理和就業(yè)指導(dǎo)。因此在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中，學(xué)生如果主動(dòng)學(xué)習(xí)和自我約束意識(shí)較差的話，不僅難以取得很好的實(shí)踐教學(xué)效果，還存在很大的管理和安全隱患。這其中固然有行業(yè)現(xiàn)狀和區(qū)域限制的原因，但專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)模式和管理體制同樣難辭其咎。

（四）實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師隊(duì)伍實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，指導(dǎo)能力不強(qiáng)。高校實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的主要目的是提高學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而這一目的的實(shí)現(xiàn)除了要依賴(lài)必要的硬件設(shè)施外，還要有相應(yīng)的軟性保障，實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師就是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐操作能力的重要軟性保障之一。作為實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師，不僅要具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力，而且能夠根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況以及旅游專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)靈活地組織教學(xué)和實(shí)踐。但是，目前很多高校旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師一定程度上存在數(shù)量短缺、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)能力不強(qiáng)、沒(méi)有相關(guān)職業(yè)經(jīng)歷、來(lái)源結(jié)構(gòu)單一等問(wèn)題。導(dǎo)致在實(shí)際工作中，許多高校旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)常常流于形式，只是走過(guò)場(chǎng)而已，偏離了實(shí)踐教學(xué)的目的，嚴(yán)重制約了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的提升。

三、高校旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)對(duì)策

（一）豐富建設(shè)資金來(lái)源，增強(qiáng)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地的實(shí)效性

1、拓寬資金籌措渠道。旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)校內(nèi)仿真實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)所需資金較大，高校僅依靠自身力量去完成不僅要面臨巨大的資金壓力，且建設(shè)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。鑒于高自身資金投入不足的現(xiàn)狀，在校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)上，高校應(yīng)開(kāi)拓思路，大膽創(chuàng)新，積極拓寬資金籌措的渠道，從創(chuàng)造自身效益、爭(zhēng)取合作業(yè)支持、與區(qū)域內(nèi)學(xué)校實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)合社會(huì)力量辦學(xué)等多個(gè)方面解決實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的

資金來(lái)源問(wèn)題。

2、采用靈活多樣的建設(shè)形式。一方面高?？赏ㄟ^(guò)與企業(yè)建立互惠互利的聯(lián)系渠道、經(jīng)濟(jì)資助等形式，尋求企業(yè)支持建設(shè)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；另一方面高?？梢劳新糜晤?lèi)專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，建立與本專(zhuān)業(yè)密切相關(guān)的校屬經(jīng)營(yíng)性組織，充分利用其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和教學(xué)價(jià)值。以酒店管理方向?yàn)槔?，可以成立校辦酒店，學(xué)校進(jìn)行前期必要的硬件投入后，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士定期做經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)思路、市場(chǎng)分析等方面的指導(dǎo)。校辦酒店面向社會(huì)正式運(yùn)營(yíng)后，教師和學(xué)生以員工身份進(jìn)入酒店，教師打破傳統(tǒng)的教學(xué)常規(guī)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，為確保學(xué)生能充分訓(xùn)練到每一個(gè)科目，在實(shí)踐教學(xué)中可以進(jìn)行輪崗。該種建設(shè)形式不僅讓實(shí)踐教學(xué)更加真實(shí)，而且檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)更明確———以經(jīng)營(yíng)效益檢驗(yàn)，如果經(jīng)營(yíng)得法還可以在一定程度上緩解建設(shè)資金壓力。

3、以就業(yè)為導(dǎo)向，營(yíng)造仿真的職業(yè)環(huán)境。高校應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向，面向市場(chǎng)，按照旅游行業(yè)內(nèi)在規(guī)律，為學(xué)生提供在設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、消費(fèi)需求等方面與真實(shí)企業(yè)相一致的校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地。并建立健全管理制度，實(shí)現(xiàn)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格按照真實(shí)的企業(yè)流程布置實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，根據(jù)旅游崗位設(shè)置實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，以有效提升學(xué)生的實(shí)踐能力。同時(shí)，校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地的設(shè)施設(shè)備必須適應(yīng)旅游行業(yè)崗位需求，教學(xué)場(chǎng)地的構(gòu)建、設(shè)施設(shè)備的配備、管理模式的選擇等都應(yīng)具有一定先進(jìn)性，能夠代表本行業(yè)發(fā)展的需求。例如，模擬前廳實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)，除購(gòu)置先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，還需配備先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)等。通過(guò)實(shí)踐教學(xué)，使學(xué)生掌握本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域較先進(jìn)的技術(shù)，才能夠?qū)崿F(xiàn)有效就業(yè)。

（二）優(yōu)化校企合作方式，建立穩(wěn)定的校外實(shí)踐教學(xué)基地

1、優(yōu)選合作企業(yè)，建立“合作型”校外實(shí)踐教學(xué)基地。高校旅游類(lèi)專(zhuān)業(yè)在選擇實(shí)習(xí)合作單位時(shí)，要做到寧缺毋濫，選擇具有一定規(guī)模、運(yùn)營(yíng)良好、企業(yè)管理制度完善、實(shí)習(xí)管理規(guī)范、具有一定社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)進(jìn)行合作。通過(guò)簽訂協(xié)議、合同等法律文件明確雙方的權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任，確保學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)的利益受到法律的保護(hù)。為了保證合作的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，學(xué)校或院系可以以組織的名義與企業(yè)進(jìn)行溝通與協(xié)商，在聯(lián)系溝通、實(shí)踐教學(xué)、交往的過(guò)程中，循序漸進(jìn)地與企業(yè)建立信任關(guān)系，并逐步開(kāi)展各項(xiàng)合作，最后掛牌建立“合作型”校外實(shí)踐教學(xué)基地。這類(lèi)基地的合作范圍較協(xié)作型實(shí)踐教學(xué)基地更為廣泛，不僅包括了實(shí)踐教學(xué)安排、科研轉(zhuǎn)化和職工培訓(xùn)等方面的內(nèi)容，而且還包括了專(zhuān)業(yè)設(shè)置的調(diào)整、專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃的安排等內(nèi)容，能更好地發(fā)揮企業(yè)在教學(xué)中的積極主導(dǎo)作用。

2、與旅游企業(yè)合作辦學(xué)，實(shí)行訂單式培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式。以提高學(xué)生就業(yè)率為目的，通過(guò)與旅游企業(yè)合作辦學(xué)，實(shí)行訂單式培養(yǎng)，互為基地、相互支援，共同培養(yǎng)學(xué)生。學(xué)生采取雙向選擇的辦法確定，企業(yè)派出指導(dǎo)教師免費(fèi)給學(xué)生上課并安排頂崗實(shí)習(xí)，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練。學(xué)生在時(shí)間上盡量尊重企業(yè)的用人需要，并將教學(xué)內(nèi)容做適當(dāng)調(diào)整，分年級(jí)采取不同的專(zhuān)業(yè)見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)模式。在見(jiàn)

習(xí)、實(shí)習(xí)過(guò)程中，學(xué)校與企業(yè)緊密合作，實(shí)行全過(guò)程、全方位指導(dǎo)和監(jiān)控。

（三）完善實(shí)踐教學(xué)基地管理制度，使各項(xiàng)管理科學(xué)化、規(guī)范化。首先，針對(duì)實(shí)踐教學(xué)，應(yīng)建立實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師管理制度、實(shí)踐教學(xué)教研組活動(dòng)制度等，以確保實(shí)踐教學(xué)有條不紊地進(jìn)行。其中，尤其要明確實(shí)踐指導(dǎo)教師的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。實(shí)踐指導(dǎo)教師應(yīng)深入實(shí)踐教學(xué)基地，具體管理和指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要采取措施及時(shí)解決，以保證實(shí)踐質(zhì)量。學(xué)校要建立和完善對(duì)實(shí)踐指導(dǎo)教師的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，把實(shí)踐教學(xué)管理工作的情況作為考核實(shí)踐指導(dǎo)教師工作業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容；其次，針對(duì)實(shí)踐教學(xué)基地的設(shè)備、工具和材料，應(yīng)建立各種設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)制度、工具使用管理辦法、環(huán)境保護(hù)規(guī)定等，以提高各類(lèi)設(shè)施設(shè)備的使用率和降低成本消耗；最后，針對(duì)參加實(shí)踐教學(xué)的學(xué)生，應(yīng)建立學(xué)生實(shí)踐教學(xué)管理?xiàng)l例。其中，要特別強(qiáng)化頂崗實(shí)習(xí)管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)共管。學(xué)校和院系應(yīng)特別加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的指導(dǎo)和跟蹤工作，依據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整實(shí)習(xí)計(jì)劃安排，給予學(xué)生必要的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，以解決其在實(shí)習(xí)過(guò)程遇到的各種問(wèn)題。頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中，要求學(xué)生認(rèn)真完成實(shí)習(xí)報(bào)告，實(shí)習(xí)結(jié)束后認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，同時(shí)對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)工作按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核，提高學(xué)生對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的重視程度。完善相應(yīng)的頂桿實(shí)習(xí)規(guī)章制度：學(xué)生的動(dòng)員組織工作、獎(jiǎng)懲措施、報(bào)酬及勞動(dòng)事故的處理辦法、實(shí)習(xí)效果評(píng)定等。學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，在為學(xué)生提供崗位技能指導(dǎo)的同時(shí)進(jìn)行必要的管理和規(guī)范。

篇6

1.1智慧旅游的含義

智慧旅游是指通過(guò)利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，整合資源、經(jīng)濟(jì)、活動(dòng)和游客等旅游相關(guān)信息，促進(jìn)旅游信息共享和游客服務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)同，提高旅游服務(wù)的效率和質(zhì)量，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。

1.2智慧旅游的外延

智慧旅游的建設(shè)離不開(kāi)智慧城市的基礎(chǔ)環(huán)境，它是智慧城市的重要組成部分，智慧旅游和智慧城市應(yīng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，智慧旅游可以帶動(dòng)智慧城市的建設(shè)，智慧城市的建設(shè)也可以產(chǎn)生科技旅游項(xiàng)目。智慧旅游本身強(qiáng)調(diào)智慧低碳，其為低碳旅游提供技術(shù)支撐，也可以引導(dǎo)游客關(guān)注低碳，在建設(shè)時(shí)也要注意自身的低碳化。

2.松江發(fā)展智慧旅游的意義

2.1松江智慧旅游發(fā)展現(xiàn)狀

《上海市旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確指出，建設(shè)便捷高效的旅游公共服務(wù)體系是上海都市旅游發(fā)展中的重要經(jīng)驗(yàn)和特色。松江是上海之源，在松江開(kāi)展智慧旅游，不僅符合上海市“智慧城市”的精神，同時(shí)也能夠帶動(dòng)松江地區(qū)及周邊的旅游發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而且智慧旅游模式的開(kāi)展可以將很多原先分散的資源整合在一起，起到最大程度利用的作用。近年來(lái)，松江區(qū)也在積極籌備，實(shí)施了一系列舉措，在優(yōu)化松江區(qū)旅游服務(wù)水平方面取得了一些進(jìn)展。

一是旅游扶持政策兌現(xiàn)。其中包括2011年出臺(tái)的《松江區(qū)加快旅游發(fā)展若干意見(jiàn)》和《旅游發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，以及2012年政府兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)498萬(wàn)元。

二是景區(qū)服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)較大幅度提升。近幾年來(lái)，松江區(qū)多個(gè)景區(qū)評(píng)級(jí)得到上調(diào)，包括上海辰山植物園和上海醉白池公園，區(qū)內(nèi)4A景區(qū)數(shù)量達(dá)到5家，位列全市郊區(qū)縣之首。此外，佘山國(guó)家森林公園也是上海市唯一一家榮獲國(guó)家林業(yè)局“中國(guó)森林公園發(fā)展三十周年――最具影響力森林公園”稱(chēng)號(hào)的國(guó)家級(jí)公園。

三是松江“會(huì)議谷”初具規(guī)模。納入會(huì)務(wù)統(tǒng)計(jì)的18家酒店，全年接待住宿客人87萬(wàn)人，其中會(huì)務(wù)團(tuán)隊(duì)占接待人數(shù)的50.2%，為43.7萬(wàn)人數(shù)。

四是依托松江歷史文化優(yōu)勢(shì)，松江擁有燦爛的歷史文化和秀麗的山水生態(tài)環(huán)境，有上海唯一的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和最早的歷史遺址，是上海名副其實(shí)的旅游資源大區(qū)，十二五”期間，松江積極推進(jìn)三大戰(zhàn)略，努力提高旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)從旅游資源大區(qū)向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)的跨越。2014年第一季度，中心城區(qū)與佘山國(guó)家旅游度假區(qū)分別接待游客123.97萬(wàn)人次和99.35萬(wàn)人次，占全區(qū)景區(qū)（點(diǎn)）游客接待量的51%和41%，大型旅游功能性項(xiàng)目歡樂(lè)谷、辰山植物園、城市景觀泰晤士小鎮(zhèn)及文化景區(qū)方塔園、醉白池等得到市民游客的青睞。

2.2存在問(wèn)題

1） 信息資源共享度低、整合力度不強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)的旅游信息資源共享還很困難；由于分散在各旅游企業(yè)、景點(diǎn)、商戶的大量數(shù)據(jù)信息未得到及時(shí)有效的收集與整理，從而產(chǎn)生信息壁壘，導(dǎo)致信息利用率下降，資源重復(fù)投入，造成大量的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，相關(guān)部門(mén)建設(shè)的應(yīng)用系統(tǒng)缺乏系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn)，難以互通，產(chǎn)生了信息孤島，限制了智慧旅游的發(fā)展。

2） 旅游公共信息供給途徑少。對(duì)于散客和自駕游市場(chǎng)，需要拓寬旅游公共信息的供給途徑，實(shí)現(xiàn)豐富、多樣和便捷的公共旅游信息服務(wù)系統(tǒng)。不能僅僅依靠單一且單向溝通的指示牌、人員講解和張貼海報(bào)，或者依靠傳統(tǒng)、分散的途徑，如服務(wù)熱線、旅游咨詢中心或者服務(wù)中心，而是應(yīng)該充分利用物聯(lián)網(wǎng)、觸摸式旅游咨詢機(jī)、移動(dòng)客戶端等高新技術(shù)，打造系統(tǒng)、高效、便捷的公共旅游信息服務(wù)平臺(tái)。

3） 電子商務(wù)有待進(jìn)一步發(fā)展。松江旅游網(wǎng)旅游產(chǎn)品的定制方面還有欠缺，尚未形成目的地營(yíng)銷(xiāo)體系。

4） 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步提高。松江的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率還較低，這大大限制了智慧旅游的發(fā)展。其他一些在配套設(shè)施的建設(shè)還處在起步階段。

2.3松江發(fā)展智慧旅游的意義

1） 社會(huì)功能方面。發(fā)展智慧旅游，有助于提高居民生活福利水平、擴(kuò)大就業(yè)。體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新城市，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。提升松江區(qū)品牌和知名度，有助于可持續(xù)性發(fā)展。

2） 經(jīng)濟(jì)方面。智慧旅游在帶來(lái)社會(huì)價(jià)值的同時(shí)，還會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，帶動(dòng)城市的景區(qū)、酒店、餐飲、購(gòu)物、交通以及其他與旅游相關(guān)的服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。并通過(guò)內(nèi)需，推助當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

3） 民生方面。推動(dòng)智慧旅游所帶來(lái)的服務(wù)業(yè)提升和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，不僅僅會(huì)使當(dāng)?shù)氐慕哟芰Σ粩嘣鰪?qiáng)，更會(huì)改善當(dāng)?shù)匕傩盏纳?，達(dá)到多贏的效果。

4） 生態(tài)環(huán)境方面。通過(guò)在旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)、旅游承載力管控等方面綜合應(yīng)用多種智慧旅游的手段能夠均衡游客的分布，降低游客對(duì)資源的破壞，有效確保游客的滿意度，對(duì)緩解景區(qū)保護(hù)和旅游發(fā)展之間的矛盾具有重要意義。

5） 產(chǎn)業(yè)方面。通過(guò)智慧旅游的建設(shè)，將改變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、行政部門(mén)的管理模式和游客的行為模式，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)系統(tǒng)的協(xié)同運(yùn)作，從而逐漸改變整個(gè)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式。

3.發(fā)展智慧旅游的建議

3.1構(gòu)建智慧旅游公共信息服務(wù)系統(tǒng)

1）整合有關(guān)松江旅游的旅游信息資源，完善松江旅游網(wǎng)，為游客提供全方位的信息智能服務(wù)，滿足游客對(duì)旅游目的地的基本信息、旅游產(chǎn)品信息、公共環(huán)境等相關(guān)信息服務(wù)的需要。完善在線或者電話咨詢服務(wù)，使游客隨時(shí)隨地進(jìn)行旅游咨詢。建立評(píng)價(jià)體系，使游客在游完可以對(duì)景區(qū)、餐飲、酒店、交通等多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，提供參考。

2）建立 3D 虛擬景區(qū)旅游平臺(tái)。通過(guò) 3D 虛擬景區(qū)旅游平臺(tái)，擺脫單一的門(mén)票經(jīng)濟(jì)，開(kāi)拓綠色環(huán)保的網(wǎng)上在線旅游，同時(shí)，利用全新的三維全景技術(shù)，全面展現(xiàn)景區(qū)美麗景色和歷史文化，吸引全球的游客到實(shí)地旅游，將推動(dòng)松江旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使得旅游信息的傳播多元化。

3）建立旅游信息觸摸屏，建立景區(qū)自助導(dǎo)游平臺(tái)，為游客提供資料檢索、觸摸查詢等服務(wù)。

4）提高無(wú)線寬帶網(wǎng)覆蓋率。

3.2完善物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)人性化智慧旅游

旅游過(guò)程是一個(gè)很復(fù)雜的綜合體，參與的客觀因素受政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然的影響較大，變動(dòng)性也大，而游客的心理、生理現(xiàn)象也呈多樣化，使得整個(gè)旅游過(guò)程要多方位應(yīng)對(duì)才能盡可能使活動(dòng)服務(wù)完美。物聯(lián)網(wǎng)的加入可從組合、監(jiān)控、及時(shí)三個(gè)方面優(yōu)化服務(wù)過(guò)程。組合旅游目的地優(yōu)質(zhì)接待旅游企業(yè)，通過(guò)平時(shí)物聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控，收集游客對(duì)各類(lèi)旅游企業(yè)反饋，將旅游目的地優(yōu)秀的旅行社、酒店、購(gòu)物中心組合推薦給消費(fèi)者；動(dòng)態(tài)化監(jiān)控整個(gè)旅游過(guò)程，跟蹤整個(gè)行程，防患于未然，安排好旅游途中的每個(gè)環(huán)節(jié)，以防因?yàn)樘鞖?、交通變化等帶?lái)的消極影響；運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)信息流可及時(shí)有效處理旅游中的矛盾，維護(hù)旅游質(zhì)量與市場(chǎng)秩序，使愉悅的氣氛貫穿整個(gè)游程。

3.3 智慧管理

智慧管理是通過(guò)信息技術(shù)及時(shí)準(zhǔn)確的掌握游客的旅游活動(dòng)信息和旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)監(jiān)管從傳統(tǒng)的被動(dòng)處理、事后管理向過(guò)程管理和實(shí)時(shí)管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)旅游管理方式向現(xiàn)代管理方式的轉(zhuǎn)變。

1）制定旅游信息標(biāo)準(zhǔn)，建立基于旅游信息標(biāo)準(zhǔn)的旅游云計(jì)算中心，按照統(tǒng)一的規(guī)則獲取采集旅游信息，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中存儲(chǔ)、。通過(guò)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一基礎(chǔ)信息、 統(tǒng)一地理信息、統(tǒng)一交換接口、統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)，使旅游信息的智慧化，讓項(xiàng)目融合和跨平臺(tái)合作成為可能。

2）建立綜合管理平臺(tái)，包括旅游安全保障、旅游數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析、旅游品質(zhì)保障、旅游誠(chéng)信管理、旅游互動(dòng)評(píng)價(jià)管理、游客消費(fèi)行為數(shù)據(jù)收集分析的智慧旅游管理體系，以實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)信息的收集、分析、處理、的自動(dòng)化和智能化。

4.智慧旅游發(fā)展的保障體系

4.1政策支持

在發(fā)展智慧旅游的過(guò)程中，政府要充分發(fā)揮其指導(dǎo)作用，針對(duì)本區(qū)的實(shí)際情況積極制定、出臺(tái)和落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼等支持政策，引導(dǎo)并推動(dòng)旅游景區(qū)、旅游服務(wù)商和科技企業(yè)等相關(guān)方積極參與智慧旅游的構(gòu)建，不斷提高旅游服務(wù)的智慧化水平，促進(jìn)信息化在旅游行業(yè)的深度應(yīng)用。

4.2加大招商引資力度

在智慧旅游的建設(shè)中，需要有大量的資金投入，可采取“政府主導(dǎo)，企業(yè)特色，政府所有，企業(yè)經(jīng)營(yíng)，多方受益”的經(jīng)營(yíng)模式。確定政府獨(dú)自投資、政府投資引導(dǎo)、政府與旅游企業(yè)聯(lián)合投資、政府與旅游信息化企業(yè)聯(lián)合投資以及企業(yè)獨(dú)自投資五種模式。按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，全面開(kāi)放智慧旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，積極引入各類(lèi)資本，實(shí)現(xiàn)多方投入，多方盈利。

4.3優(yōu)化環(huán)境，全面發(fā)展智慧旅游

發(fā)展智慧旅游，還要全面發(fā)展松江的旅游產(chǎn)業(yè)的外部因素，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)容區(qū)貌等。借助上海智慧城市建設(shè)契機(jī)，加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)同其它產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)的融合發(fā)展；加強(qiáng)各級(jí)旅游局同相關(guān)部門(mén)的合作。除政府、旅行社、景區(qū)、酒店等傳統(tǒng)旅游服務(wù)環(huán)節(jié)外，要廣泛組織各種力量共同參與松江智慧旅游的建設(shè)。推進(jìn)智慧景區(qū)試點(diǎn)建設(shè)、智慧酒店試點(diǎn)建設(shè)、智慧旅游試點(diǎn)建設(shè)，為其他景區(qū)、酒店、旅游社做出示范引領(lǐng)作用。

篇7

一、加快轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式的目標(biāo)

轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式的總體目標(biāo)就是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔〕41號(hào)）提出的：“把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。

要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，就必須找準(zhǔn)這個(gè)總體目標(biāo)的支撐點(diǎn)。也就是把這個(gè)總體目標(biāo)具體化，我想可以從下面四個(gè)方面理解這個(gè)總體目標(biāo)：

一是旅游業(yè)要建立滿足廣大游客多元化旅游需求的能力和機(jī)制。我國(guó)國(guó)民收入正從3000美元邁向5000美元，部分發(fā)達(dá)地區(qū)已達(dá)到5000—10000美元，旅游需求已成為國(guó)民消費(fèi)的剛性需求，旅游需求呈現(xiàn)多層次、多元化。隨著國(guó)民收入不斷提高，國(guó)民對(duì)旅游的需求在數(shù)量和質(zhì)量上還會(huì)不斷擴(kuò)張。

二是旅游業(yè)要具備不斷提高服務(wù)質(zhì)量的能力和機(jī)制。我國(guó)旅游業(yè)硬件設(shè)施發(fā)展很快，而服務(wù)品質(zhì)則處于較低水平，增強(qiáng)旅游軟實(shí)力成為旅游業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

三是旅游業(yè)要擁有符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位的政府機(jī)制。在現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)中，在“社會(huì)服務(wù)業(yè)”大類(lèi)別中有“旅游業(yè)”，但在發(fā)改委和財(cái)政部門(mén)項(xiàng)目類(lèi)別中，沒(méi)有獨(dú)立的“旅游項(xiàng)目”這一科目，致使旅游業(yè)發(fā)展難以獲得國(guó)家重大投資項(xiàng)目和資金的支持。在政府工作中旅游還沒(méi)有真正擺上國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要議程，還停留在黨政領(lǐng)導(dǎo)個(gè)體認(rèn)識(shí)差異上。

四是旅游業(yè)要具備不斷提高科技含量的能力和機(jī)制?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高增值性、高層次性、高功能性、高技術(shù)性、高知識(shí)性的特點(diǎn)，作為第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，要運(yùn)用高新技術(shù)于傳統(tǒng)旅游業(yè)，促進(jìn)旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。

二、加快轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式的內(nèi)涵和要求

（一）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)涵

其內(nèi)涵就是追求數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張與素質(zhì)效益提升的同步發(fā)展；不僅需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更是發(fā)展理念思路、工作方式方法的深刻變革。

（二）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的具體要求

一是要求旅游功能綜合化。也可以叫做發(fā)展目標(biāo)多元化。就是充分發(fā)揮新形勢(shì)下旅游業(yè)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多方面的綜合功能，尤其要強(qiáng)化旅游業(yè)的社會(huì)、文化功能，讓旅游業(yè)發(fā)展把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)融為一體，使旅游業(yè)成為建設(shè)小康、和諧、文明社會(huì)的重要載體。

二是要求發(fā)展方式集約化。集約化既是針對(duì)具體開(kāi)發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目的要求，也是對(duì)旅游業(yè)總體發(fā)展方向的要求，就是要實(shí)現(xiàn)速度、規(guī)模和素質(zhì)、效益的全面提升。

三是要求旅游服務(wù)質(zhì)量提升持續(xù)化。就是以人為本，遵循規(guī)律，打造全新的旅游服務(wù)價(jià)值鏈，全面、持續(xù)提升旅游服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)品質(zhì)，滿足游客需求，體現(xiàn)旅游業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特征。

四是要求旅游生產(chǎn)及旅游消費(fèi)低碳化。就是以提高科技含量為手段，通過(guò)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，推動(dòng)旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理及消費(fèi)的生態(tài)化、綠色化，達(dá)到低能耗、低污染、低排放的目標(biāo)。

三、加快轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式的切入點(diǎn)和突破口

“加快轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式”是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、操作性和實(shí)效性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程，需要不斷持續(xù)地轉(zhuǎn)變其發(fā)展方式。因此加快轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式的具體舉措很難以一概全，但只要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，就一定能帶來(lái)系統(tǒng)性的變化。我們認(rèn)為可以從促進(jìn)政府、企業(yè)、游客和旅游管理部門(mén)自身四個(gè)方面工作理念和工作方法的轉(zhuǎn)變，來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)旅游業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（一）積極促進(jìn)政府主導(dǎo)旅游發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力度及其產(chǎn)業(yè)政策，是直接影響旅游業(yè)是否真正能夠確立為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵因素。

一是要抓住國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》的歷史性機(jī)遇，繼續(xù)推動(dòng)政府對(duì)加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力度，賦予旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中與其戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)地位。

二是要在完善旅游統(tǒng)計(jì)核算體系的基礎(chǔ)上，促使政府建立旅游投資和財(cái)政投入的體制機(jī)制，真正把旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的計(jì)劃“大盤(pán)子”，為旅游業(yè)發(fā)展建立穩(wěn)固的投融資基礎(chǔ)。

三是要制定代表國(guó)家意志的旅游產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化旅游企業(yè)發(fā)展的投資、金融、稅收、土地等政策環(huán)境，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘和限制，為旅游企業(yè)發(fā)展提供公平競(jìng)爭(zhēng)大環(huán)境。

（二）積極促進(jìn)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。旅游企業(yè)是直接為游客提供旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)的市場(chǎng)主體，只有促進(jìn)旅游企業(yè)在產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理方式上的持續(xù)提升，才能滿足游客不斷增長(zhǎng)和擴(kuò)張的旅游需要，才能把旅游業(yè)建設(shè)成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

一是積極引導(dǎo)旅游企業(yè)面向市場(chǎng)需求，推進(jìn)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新。尤其是推進(jìn)旅行社創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，要指導(dǎo)旅行社從單一的服務(wù)功能轉(zhuǎn)為多樣化、全方位的旅游服務(wù)功能，延長(zhǎng)和整合旅游供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)旅行社的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是從旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上加強(qiáng)引導(dǎo)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅游企業(yè)進(jìn)一步提升傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品品質(zhì)，著力開(kāi)發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新業(yè)態(tài)，變“景區(qū)經(jīng)濟(jì)”為“旅游區(qū)域經(jīng)濟(jì)”，構(gòu)建多元化、復(fù)合型旅游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)體系；強(qiáng)化旅游商業(yè)演出和特色旅游商品產(chǎn)銷(xiāo)，提升“娛”、“購(gòu)”兩個(gè)薄弱要素。同時(shí)，還要積極促進(jìn)“資訊、安全”等旅游配套要素發(fā)展，努力形成綜合配套、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；要推進(jìn)旅游與文化、體育、

農(nóng)業(yè)、林業(yè)、創(chuàng)意等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展涉旅要素，將旅游新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)納入產(chǎn)業(yè)要素范疇，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)要素的發(fā)展與升級(jí)。三是引導(dǎo)旅游企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和效益。要制定旅游質(zhì)量戰(zhàn)略，完善旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立旅游服務(wù)質(zhì)量的內(nèi)外部控制機(jī)制，增強(qiáng)旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，運(yùn)用新技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低經(jīng)營(yíng)成本，提高盈利水平。

（三）積極引導(dǎo)游客旅游消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變。旅游服務(wù)和消費(fèi)直接見(jiàn)面，游客整體的消費(fèi)觀念和傾向，會(huì)直接影響旅游業(yè)發(fā)展方向。轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式的過(guò)程中，決不能忽視游客消費(fèi)理念這個(gè)因素，既要管理旅游供給，更要管理旅游消費(fèi)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和游客滿意這個(gè)雙贏目標(biāo)。

一是積極引導(dǎo)廣大游客樹(shù)立文明旅游、理性消費(fèi)的觀念。要積極引導(dǎo)國(guó)民樹(shù)立正確的旅游市場(chǎng)觀念，增強(qiáng)旅游質(zhì)量意識(shí)，對(duì)公民進(jìn)行廣泛的宣傳、教育，整體提升公民文明旅游的素質(zhì)。

二是建立健全游客依法維權(quán)的保障機(jī)制。強(qiáng)化旅游法規(guī)中規(guī)范游客條款，建立健全游客訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制；及時(shí)旅游企業(yè)誠(chéng)信信息和旅游消費(fèi)警示。

（四）主動(dòng)推進(jìn)旅游行政主管部門(mén)理念的轉(zhuǎn)變。各級(jí)旅游行政主管部門(mén)是旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的推動(dòng)促進(jìn)者和直接監(jiān)督管理者。

一是抓旅游綜合改革試點(diǎn)。首先爭(zhēng)取黨委政府進(jìn)行旅游綜合改革試點(diǎn)；其次主動(dòng)抓好或者一個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，或者一條旅游線路，或者一個(gè)旅游城鎮(zhèn)的綜合改革試點(diǎn)。從四川來(lái)講，正以樂(lè)山、廣元、遂寧為試點(diǎn)，抓旅游線路統(tǒng)籌實(shí)施，促進(jìn)旅游目的地體系建設(shè)；在成都市進(jìn)行旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，把龍門(mén)山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)和龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)建成旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，探索旅游資源一體化管理，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)集群，提高旅游業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)配置資源的環(huán)境，形成政府、企業(yè)、居民共同發(fā)展旅游，“綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓”的工作格局，逐步實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的集聚發(fā)展。

二是抓行業(yè)專(zhuān)業(yè)化，推進(jìn)旅游法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。健全和實(shí)施旅游法規(guī)，實(shí)現(xiàn)由行政管理為主向依法治旅為主轉(zhuǎn)變；構(gòu)建旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，建立旅游經(jīng)營(yíng)和服務(wù)規(guī)范；用信息技術(shù)統(tǒng)籌和整合旅游業(yè)，建立旅游信息采集長(zhǎng)效機(jī)制，完善“三網(wǎng)一庫(kù)”，搭建一個(gè)服務(wù)廣大游客、旅游企業(yè)和各級(jí)政府的數(shù)字化旅游信息平臺(tái)。

篇8

在全國(guó)旅游工作會(huì)議剛剛結(jié)束之際，我們就組織召開(kāi)全國(guó)旅游監(jiān)管工作會(huì)議。召開(kāi)這次會(huì)議的目的就是要進(jìn)一步貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，全面落實(shí)全國(guó)旅游工作會(huì)議精神，總結(jié)旅游監(jiān)管工作，部署20__年旅游監(jiān)管工作。

下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)取得初步成效

全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)，是國(guó)家旅游局為深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》，全面落實(shí)《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要（-2015）》而采取的重要舉措。一年來(lái)，經(jīng)過(guò)全行業(yè)的共同努力，活動(dòng)取得初步成效，主要表現(xiàn)在：

（一）質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)最顯著的成效是各級(jí)旅游行政管理部門(mén)和全行業(yè)的質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)家旅游局根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)，組織召開(kāi)了旅行社發(fā)展座談會(huì)、旅游飯店發(fā)展座談會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)旅行社業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于促進(jìn)旅游飯店業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)旅游行業(yè)節(jié)能減排工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。其中旅游飯店發(fā)展座談會(huì)有近千人參加，向全行業(yè)有力地傳遞了抓質(zhì)量的決心。我們還組織舉辦了全國(guó)旅游飯店服務(wù)技能大賽和全國(guó)導(dǎo)游員大賽，包括各地、各企業(yè)的預(yù)賽、初賽、復(fù)賽，全國(guó)有十多萬(wàn)人參與其中。各地也根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合質(zhì)量年組織舉辦了大量活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)，使全行業(yè)的質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，初步樹(shù)立起了“質(zhì)量興旅”的觀念，尤其是不少旅游企業(yè)和從業(yè)人員，在工作中已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了質(zhì)量制勝的重要性，這為進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量打下了較好的基礎(chǔ)。

（二）質(zhì)量環(huán)境進(jìn)一步改善。，國(guó)家旅游局組織開(kāi)展了“品質(zhì)旅游，伴你遠(yuǎn)行”旅游公益宣傳活動(dòng)，包括拍攝旅游公益廣告宣傳片、開(kāi)展“做一個(gè)理性的旅游消費(fèi)者”有獎(jiǎng)?wù)魑?、制作《旅游路上》警示片等。定期旅游服?wù)警示和質(zhì)量年工作簡(jiǎn)報(bào)，開(kāi)展“旅游質(zhì)量萬(wàn)里行”媒體采訪等活動(dòng)。各地旅游行政管理部門(mén)開(kāi)展了“文明旅游，理性消費(fèi)”進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)，就如何提防旅游低價(jià)陷阱、關(guān)注文明旅游與旅游安全以及理性維權(quán)等熱點(diǎn)問(wèn)題，向消費(fèi)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳。各地在工作中注意充分發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，如江蘇在新聞媒體的質(zhì)量年工作報(bào)道累計(jì)612篇；福建設(shè)立質(zhì)量提升年專(zhuān)題網(wǎng)站，信息601條，在海峽都市報(bào)開(kāi)辟“海峽旅游周刊”，宣傳質(zhì)量年活動(dòng)資訊；內(nèi)蒙古在《內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟“質(zhì)量提升在行動(dòng)”專(zhuān)欄；青海通過(guò)訪談和情景小品的方式在青海衛(wèi)視《走進(jìn)三江源》欄目宣傳旅游知識(shí)等。這些宣傳活動(dòng)，使得社會(huì)、媒體、消費(fèi)者對(duì)旅游有了更全面、更深入的了解，各方面理解和支持旅游質(zhì)量提升的環(huán)境有所改善，尤其是媒體，對(duì)旅游的正面宣傳明顯增多。

（三）制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善。，國(guó)家旅游局制定、修訂了11項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并啟動(dòng)了旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，確定了1個(gè)省、10個(gè)市縣區(qū)、67家企業(yè)為首批試點(diǎn)單位。出臺(tái)了《旅游投訴處理辦法》、《“旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定（）”實(shí)施辦法》，研究制訂了《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》等，大力推廣《出境旅游組團(tuán)合同》、《國(guó)內(nèi)旅游組團(tuán)合同》、《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游合同》、《國(guó)內(nèi)組團(tuán)一日游合同》等。各地也因地制宜，出臺(tái)了許多地方性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，如山東的《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，江西的《江西省旅游行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》，海南的《海南國(guó)際旅游島建設(shè)環(huán)境綜合整治工作方案》，寧夏的《寧夏旅行社門(mén)市管理辦法》等。這些標(biāo)準(zhǔn)和辦法的頒布實(shí)施，使得質(zhì)量體系更加完善，質(zhì)量管理工作有據(jù)可依，質(zhì)量監(jiān)管工作更加規(guī)范。

（四）市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。，各級(jí)旅游行政管理部門(mén)緊緊圍繞質(zhì)量年，大力加強(qiáng)監(jiān)管工作力度。在4月、9月的第四周，集中開(kāi)展了兩次“旅游市場(chǎng)檢查周”活動(dòng)，共進(jìn)行市場(chǎng)檢查近11000次，檢查旅游企業(yè)48208家，處罰違法違規(guī)旅游企業(yè)721家，處罰違法違規(guī)旅游從業(yè)人員690人。國(guó)家旅游局結(jié)合《旅行社條例》頒布實(shí)施一周年，組織開(kāi)展了執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查。上海圍繞服務(wù)“世博”，大力提升服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)秩序，“一日游”市場(chǎng)以及游客集散中心服務(wù)規(guī)范有序，為保障“世博”成功舉辦發(fā)揮了作用。北京、南京針對(duì)“一日游”存在的問(wèn)題，開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理，取得了效果。江蘇、重慶針對(duì)赴臺(tái)游等存在的問(wèn)題，積極聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和集中整治活動(dòng)。內(nèi)蒙古針對(duì)旅行社掛靠承包經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)項(xiàng)治理，在全國(guó)起到帶頭作用。上海、浙江、湖北、甘肅等省加大了對(duì)星級(jí)飯店的暗訪檢查力度，處理了一批星級(jí)飯店。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管，使旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的違法違規(guī)行為得到一定的遏制，促進(jìn)了旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量的提升，旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（五）游客滿意度進(jìn)一步提升。全國(guó)游客滿意度調(diào)查課題組結(jié)合春節(jié)、國(guó)慶假期、小長(zhǎng)假、世博會(huì)等旅游熱點(diǎn)時(shí)間，對(duì)全國(guó)50個(gè)樣本城市開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論和旅游投訴調(diào)查，每季度調(diào)查報(bào)告和排名。調(diào)查報(bào)告已經(jīng)引起了各級(jí)政府的重視，并成為各級(jí)

旅游管理部門(mén)衡量和改進(jìn)質(zhì)量工作的依據(jù)。很多地區(qū)也根據(jù)全國(guó)游客滿意度調(diào)查工作的模式，積極推進(jìn)本地區(qū)的游客滿意度調(diào)查工作。同時(shí)，各級(jí)旅游行政管理部門(mén)和旅游質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)定期向社會(huì)游客旅游投訴處理情況。定期質(zhì)量信息，促使各地與各企業(yè)更加重視旅游服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，在一定程度上也緩解了旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游消費(fèi)者信息不對(duì)稱(chēng)的矛盾，對(duì)提升游客滿意度發(fā)揮了積極作用。全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)在社會(huì)上產(chǎn)生了較為廣泛的影響，取得初步成效，這主要得益于四個(gè)方面：一是高度重視，全面發(fā)動(dòng)。各級(jí)旅游行政管理部門(mén)非常重視，都把質(zhì)量年活動(dòng)作為全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，層層發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全行業(yè)所有單位積極參與。二是主題明確，重點(diǎn)突出。質(zhì)量年活動(dòng)的主題非常明確，就是緊緊圍繞提升旅游服務(wù)質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作。國(guó)家旅游局在年初就制定下發(fā)工作方案，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，各地按照方案進(jìn)行落實(shí)。三是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各級(jí)旅游行政管理部門(mén)采取多種形式，全面加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量年活動(dòng)的宣傳和引導(dǎo)，增強(qiáng)各方面對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量的了解和認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了良好氛圍。四是因地制宜，整體推進(jìn)。由于全國(guó)各地旅游發(fā)展不平衡，存在的問(wèn)題也所有不同，因此各地的質(zhì)量年活動(dòng)按照全國(guó)統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實(shí)際采取各種形式整體推進(jìn)，確保質(zhì)量年活動(dòng)取得實(shí)效。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)20__年旅游監(jiān)管工作

去年和前年的旅游監(jiān)管工作會(huì)議上，我們對(duì)旅游監(jiān)管工作的總體思路進(jìn)行了認(rèn)真研究，這兩年的實(shí)踐證明，我們的總體思路是正確的和行之有效的，需要我們繼續(xù)堅(jiān)持。這一思路可以概括為：圍繞一個(gè)核心、緊扣兩個(gè)目標(biāo)、完成三項(xiàng)任務(wù)、運(yùn)用四個(gè)手段、建立五個(gè)體系，為實(shí)現(xiàn)把旅游業(yè)建設(shè)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做出貢獻(xiàn)。

一個(gè)核心是：全面提升旅游業(yè)的質(zhì)量、素質(zhì)、效益和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

兩個(gè)目標(biāo)是：以保障旅游消費(fèi)者和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益、建立良好的旅游市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)。

三項(xiàng)任務(wù)是：提高旅游服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、促進(jìn)旅游企業(yè)發(fā)展。

四個(gè)手段是：深入推進(jìn)旅游業(yè)改革開(kāi)放，加大市場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)旅游者理性消費(fèi)。

五個(gè)體系是：建立和完善適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求的旅游市場(chǎng)監(jiān)管體系、旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、旅游投訴體系、旅游誠(chéng)信體系、旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系。

根據(jù)這個(gè)思路，國(guó)家旅游局對(duì)20__年的旅游監(jiān)管主要工作作出了安排。監(jiān)管司將就這些工作進(jìn)行具體的安排部署，下面我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)重要方面的工作。

（一）全面開(kāi)展零負(fù)團(tuán)費(fèi)、掛靠承包、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)

1、轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的重要性。首先，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)是把旅游業(yè)培育成人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》明確提出要把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。如何真正實(shí)現(xiàn)這兩大戰(zhàn)略目標(biāo)，讓人民群眾更加滿意，關(guān)鍵是提升旅游服務(wù)質(zhì)量。而旅行社的零負(fù)團(tuán)費(fèi)、掛靠承包、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)是現(xiàn)在旅游服務(wù)質(zhì)量中的難癥、頑癥，極大地影響了游客的滿意度，不解決這個(gè)問(wèn)題，讓人民群眾對(duì)旅游業(yè)更加滿意就是一句空話。其次，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)是落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示的要求。副總理12月6日就解決旅游市場(chǎng)秩序長(zhǎng)期失范問(wèn)題作出重要批示，指示旅游部門(mén)要特別加強(qiáng)對(duì)法不責(zé)眾問(wèn)題成因的調(diào)研、分析和思考。對(duì)旅游市場(chǎng)長(zhǎng)期失范問(wèn)題主要表現(xiàn)的零負(fù)團(tuán)費(fèi)、掛靠承包、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，就是旅游行業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示的一項(xiàng)具體舉措。第三，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)是切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的要求。國(guó)家旅游局專(zhuān)門(mén)成立監(jiān)督管理司，各地旅游管理部門(mén)專(zhuān)門(mén)設(shè)立監(jiān)督管理處，從職能部門(mén)的名字上就賦予了旅游行業(yè)監(jiān)督管理的重要工作職責(zé)。對(duì)嚴(yán)重影響旅游市場(chǎng)秩序的重要質(zhì)量問(wèn)題，如果旅游監(jiān)督管理部門(mén)不想管、不愿管、不敢管、不會(huì)管，就是失職。第四，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)是推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。中國(guó)旅游業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要明確提出旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體方向，是由“數(shù)量規(guī)模型”向“質(zhì)量效益型”發(fā)展。如果“十二五”期間“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的低價(jià)運(yùn)作模式得不到有效遏制和扭轉(zhuǎn)，旅游規(guī)劃中的“質(zhì)量效益型”發(fā)展就不可能成為現(xiàn)實(shí)。

2、抓住重點(diǎn)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。今年開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)在三個(gè)方面，即旅行社的零負(fù)團(tuán)費(fèi)、掛靠承包、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)，這也是困擾旅游市場(chǎng)多年的突出問(wèn)題。形成這些問(wèn)題的原因是多方面的，有部門(mén)職能交叉和責(zé)任推諉的體制問(wèn)題，有旅游行政管理部門(mén)監(jiān)管不到位的責(zé)任，也有旅游企業(yè)自身缺少誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感的問(wèn)題，以及消費(fèi)者不理性貪圖便宜的因素。各級(jí)旅游行政管理部門(mén)和旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中要按照邵琪偉局長(zhǎng)提出的“往深處抓、往實(shí)處抓”的工作要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，善于發(fā)現(xiàn)和把握工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)旅游廣告的監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和欺詐游客等不法廣告行為，要堅(jiān)決予以處理。要加強(qiáng)對(duì)旅游合同的監(jiān)督檢查，督促旅行社按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定與游客簽訂并嚴(yán)格履行旅游合同，堅(jiān)決打擊不依法簽訂旅游合同和違反合同約定的行為。要嚴(yán)肅查處誘導(dǎo)、強(qiáng)迫游客消費(fèi)和參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的違法行為。對(duì)旅行社轉(zhuǎn)讓、出租、出借、受讓、租借許可證，準(zhǔn)許其他企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人以部門(mén)或個(gè)人掛靠承包經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的行為，要堅(jiān)決依法查處。要加強(qiáng)區(qū)域分析，對(duì)存在問(wèn)題比較多的重點(diǎn)區(qū)域，加大工作力度，有針對(duì)性地采取措施。同時(shí)從各種渠道收集到的旅游投訴和同行反映的問(wèn)題中，挖掘重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)線路進(jìn)行監(jiān)管，確保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。

3、明確要求，形成專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)整體效應(yīng)。一是加強(qiáng)服務(wù)，加大引導(dǎo)力度。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的目的是提升旅游服務(wù)水平，各級(jí)旅游行政管理部門(mén)和旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立服務(wù)的理念，為消費(fèi)者服務(wù)，為旅游企業(yè)服務(wù)。在專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中要著力引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)。國(guó)家旅游局將在一些省區(qū)市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上研究制定旅行社分等定級(jí)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)旅游市場(chǎng)的規(guī)范、有序發(fā)展。二是加強(qiáng)檢查，加大監(jiān)管力度。各級(jí)旅游行業(yè)監(jiān)督管理部門(mén)要與同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)建立行業(yè)監(jiān)管和紀(jì)檢監(jiān)察工作互動(dòng)機(jī)制，將專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)與行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建立工作任務(wù)目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)治理工作的監(jiān)督指導(dǎo)和行政監(jiān)察。國(guó)家旅游局將加大對(duì)各省區(qū)市專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的督導(dǎo)力度，對(duì)影響較大的案件直接跟進(jìn)辦理。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的作用，對(duì)旅游行政管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)有令不行、有禁不止、有法不依、推委拖延、行政不作為甚至是包庇、袒護(hù)違法違規(guī)者等行為，要依照紀(jì)律和法律予以堅(jiān)決查處，確保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)落到實(shí)處。國(guó)家旅游局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)將會(huì)同各地紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)把專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展情況作為今年全國(guó)旅游行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，加大工作監(jiān)督力度。三是落實(shí)條例，加大處罰力度?！堵眯猩鐥l例》頒布實(shí)施一年多來(lái)，各地在落實(shí)上做了大量工作，但還不到位。零負(fù)團(tuán)費(fèi)、掛靠承包、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)在條例中都是明令禁止的，處理起來(lái)有法可依?？墒乾F(xiàn)在這些現(xiàn)象依然在各地普遍存在，這說(shuō)明我們的監(jiān)管工作還有較大差距。在這次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中，各地一定要按照《旅行社條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，加大處罰力度，對(duì)長(zhǎng)期嚴(yán)重影響旅游市場(chǎng)秩序的害群之馬，一定要嚴(yán)肅懲處。對(duì)于查出來(lái)的典型案件，要召開(kāi)新聞會(huì)，向行業(yè)

通報(bào)，向社會(huì)通報(bào)，增強(qiáng)震懾力，提高公信力。四是樹(shù)立典型，加大支持力度。一個(gè)行業(yè)要想走上良性健康的發(fā)展軌道，就必須有一批優(yōu)秀的引領(lǐng)企業(yè)。因此，各地在處理不法企業(yè)和從業(yè)人員的同時(shí)，也要下功夫挖掘一批遵紀(jì)守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的旅游企業(yè)及從業(yè)人員，樹(shù)立行業(yè)好的典型，在政策、資金、宣傳、培訓(xùn)等各個(gè)方面加大支持力度，充分發(fā)揮他們的示范效應(yīng)和榜樣力量。（二）穩(wěn)步推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作

1、以標(biāo)準(zhǔn)化提升旅游服務(wù)質(zhì)量。旅游標(biāo)準(zhǔn)化是旅游業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支撐，是引導(dǎo)和規(guī)范旅游發(fā)展，提高旅游服務(wù)質(zhì)量的重要手段。從1988年我國(guó)頒布實(shí)施飯店星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)引導(dǎo)和促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步發(fā)揮旅游標(biāo)準(zhǔn)化的作用，拓展旅游標(biāo)準(zhǔn)化的綜合效應(yīng)，國(guó)家旅游局于去年正式啟動(dòng)了全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，并確定了首批78家試點(diǎn)單位，包括1個(gè)省、10個(gè)市縣區(qū)、67家企業(yè)。目前各項(xiàng)工作正在按照計(jì)劃有序推進(jìn)。旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作涉及的領(lǐng)域多，是一項(xiàng)技術(shù)性要求較高、組織協(xié)調(diào)難度較大的綜合性系統(tǒng)工程。各級(jí)旅游行政管理部門(mén)和各旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，按照已經(jīng)確定的試點(diǎn)工作方案要求，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展各項(xiàng)工作，不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐和保障作用，著力健全旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，擴(kuò)大旅游標(biāo)準(zhǔn)覆蓋領(lǐng)域，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，培育旅游品牌，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化手段全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。

2、開(kāi)拓創(chuàng)新，勇于實(shí)踐?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》明確提出，要“以標(biāo)準(zhǔn)化為手段，健全旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊制定并實(shí)施旅游環(huán)境衛(wèi)生、旅游安全、節(jié)能環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)”。開(kāi)展全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，是全面落實(shí)意見(jiàn)的一項(xiàng)具體措施。這項(xiàng)工作對(duì)旅游行業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的工作領(lǐng)域，是標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)向面拓展，著眼于建設(shè)人民群眾更加滿意的旅游目的地一個(gè)新手段，因此工作中需要?jiǎng)?chuàng)新和開(kāi)拓的領(lǐng)域還很多，要求各級(jí)旅游行政管理部門(mén)和各試點(diǎn)單位積極探索，大膽實(shí)踐，不斷深化，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在旅游發(fā)展中的規(guī)范、提升和引領(lǐng)作用。

3、加強(qiáng)總結(jié)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。在旅游行業(yè)全面推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，對(duì)于提升我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，整體推動(dòng)我國(guó)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展具有典型和示范意義。今年是旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作的攻堅(jiān)之年，也是旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作的收獲之年。今年年底，國(guó)家旅游局將統(tǒng)一安排對(duì)各旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位的評(píng)估驗(yàn)收工作。各級(jí)旅游行政管理部門(mén)和各旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位要不斷創(chuàng)新工作手段，通過(guò)試點(diǎn)工作總結(jié)出一套適合我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的旅游標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制和工作模式，樹(shù)立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，逐步在全行業(yè)推廣試點(diǎn)單位好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，為進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)旅游標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行為，提升旅游服務(wù)質(zhì)量發(fā)揮更加積極重要的作用，使旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作取得較好成效。

（三）積極探索導(dǎo)游體制改革

1、導(dǎo)游體制改革意義重大。導(dǎo)游是我國(guó)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍的重要組成部分，也是旅游服務(wù)的重要崗位，是旅游業(yè)的形象和窗口。改革開(kāi)放以來(lái)，導(dǎo)游為推動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展，促進(jìn)中外文化交流做出了很大貢獻(xiàn)。推進(jìn)導(dǎo)游體制改革，提高導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，是新時(shí)期全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，滿足游客更高要求的需要。在旅游服務(wù)的各個(gè)鏈條中，導(dǎo)游服務(wù)是最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。一個(gè)好的導(dǎo)游，可以在旅游中有效地傳播先進(jìn)文化，為游客提供良好的服務(wù)，給游客帶來(lái)美好的享受和回憶。反之，一個(gè)表現(xiàn)不好的導(dǎo)游，則會(huì)讓游客對(duì)整個(gè)旅游的印象大打折扣，對(duì)旅游形象造成不良影響。同時(shí)，推進(jìn)導(dǎo)游體制改革，也是穩(wěn)定幾十萬(wàn)導(dǎo)游隊(duì)伍，保障導(dǎo)游職業(yè)發(fā)展，夯實(shí)旅游人才基礎(chǔ)的需要。在所有旅游從業(yè)人員中，盡管導(dǎo)游的數(shù)量不是最多的，但其影響力卻是最大的，也是最受社會(huì)廣泛關(guān)注的。因此，如何穩(wěn)定導(dǎo)游隊(duì)伍，并使其在行業(yè)中得到成長(zhǎng)和發(fā)展，真正為旅游業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量，是各級(jí)旅游行政管理部門(mén)必須予以高度重視的一件事情。

2、導(dǎo)游體制改革勢(shì)在必行。近年來(lái)，隨著我國(guó)旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，導(dǎo)游隊(duì)伍的迅速壯大，導(dǎo)游面臨的問(wèn)題也日益凸顯。一是勞動(dòng)保障機(jī)制有待健全，部分導(dǎo)游甚至沒(méi)有勞動(dòng)合同、沒(méi)有固定薪酬、沒(méi)有勞動(dòng)保險(xiǎn)，有的旅行社只向?qū)в闻扇蝿?wù)卻不支付勞動(dòng)報(bào)酬，旅行社和導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)不為導(dǎo)游提供勞動(dòng)社會(huì)保障，有的甚至要求導(dǎo)游墊付、支付游客住宿、用餐、游覽、交通等接待費(fèi)用。二是導(dǎo)游服務(wù)水平有待提高，不少導(dǎo)游的專(zhuān)業(yè)能力與旅游發(fā)展、游客要求不相適應(yīng)，有的由于收入問(wèn)題，將導(dǎo)“游”變成導(dǎo)“購(gòu)”，導(dǎo)致游客不滿意。三是導(dǎo)游隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，現(xiàn)在全國(guó)取得導(dǎo)游資格證的人員已經(jīng)達(dá)到70多萬(wàn)人，但實(shí)際上真正在從事導(dǎo)游工作的人員只有60多萬(wàn)人，并且大部分是初級(jí)導(dǎo)游、新導(dǎo)游。而實(shí)際從事導(dǎo)游的人員中，大多數(shù)都掛靠在導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，屬于旅行社管理的還不足三分之一。導(dǎo)游隊(duì)伍的這種結(jié)構(gòu)已經(jīng)難以適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要，有待改進(jìn)。這些問(wèn)題匯集在一起，使得推進(jìn)導(dǎo)游體制改革勢(shì)在必行。

3、導(dǎo)游體制改革任務(wù)艱巨。導(dǎo)游體制涉及到旅行社的運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)營(yíng)模式，導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的重新定位，事關(guān)從業(yè)人員的穩(wěn)定和發(fā)展，因此改革的任務(wù)非常艱巨。盡管困難很大，各級(jí)旅游行政管理部門(mén)還是要因地制宜積極推進(jìn)，力爭(zhēng)取得一些實(shí)質(zhì)性的效果，為全國(guó)層面的改革積累經(jīng)驗(yàn)，提供借鑒。兩年來(lái)，國(guó)家旅游局一直在對(duì)導(dǎo)游體制改革問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研和思考，希望在建立合理透明的導(dǎo)游薪酬制度、規(guī)范監(jiān)督導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、完善導(dǎo)游監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)制度等方面找到切實(shí)有效的途徑和辦法。此次會(huì)議也希望聽(tīng)聽(tīng)大家對(duì)導(dǎo)游體制改革的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步弄清導(dǎo)游體制改革的方向和出路。

三、周密部署，努力做好“十二五”期間的旅游監(jiān)管工作

“十二五”是我國(guó)旅游業(yè)培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的黃金發(fā)展期和建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期，旅游監(jiān)管工作必須為旅游業(yè)發(fā)展

保駕護(hù)航，為實(shí)現(xiàn)兩大戰(zhàn)略目標(biāo)奠定質(zhì)量基礎(chǔ)。對(duì)于“十二五”旅游監(jiān)管工作，各地要周密部署，統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)。（一）全面強(qiáng)化提升旅游服務(wù)質(zhì)量的核心地位。從國(guó)家旅游局制定實(shí)施《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要（—2015）》以來(lái)，旅游監(jiān)管工作的核心就是提升旅游服務(wù)質(zhì)量，包括提升旅游目的地質(zhì)量、提升旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、提升旅游行業(yè)自律水平、提升國(guó)民旅游素質(zhì)等各個(gè)層面?！笆濉逼陂g，我們?nèi)匀灰o緊抓住這個(gè)核心不放松，以滿足旅游者需求為導(dǎo)向，以完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系為基礎(chǔ)，將旅游監(jiān)管工作更好地統(tǒng)一到改進(jìn)和提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量、公共服務(wù)質(zhì)量上，加大工作力度，確保旅游服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，旅游市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范。

（二）全面推進(jìn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度的制定與實(shí)施。旅游監(jiān)管工作一是要有法可依、有標(biāo)準(zhǔn)可循，二是要嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，否則監(jiān)管工作就不可能到位。目前對(duì)旅行社我們有條例，對(duì)飯店有星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。星級(jí)飯店之所以有這么高的知名度，就在于我們一直以來(lái)比較嚴(yán)格地執(zhí)行星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和星評(píng)制度，較好地保證了星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和星級(jí)飯店的權(quán)威性。去年一年，就摘了8家五星級(jí)飯店，在行業(yè)引起強(qiáng)烈反響。各級(jí)旅游行政管理部門(mén)要進(jìn)一步抓緊制定、修訂旅游監(jiān)督管理相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度，更要抓落實(shí)。

（三）全面加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)督檢查。對(duì)旅游監(jiān)管工作而言，檢查什么，行業(yè)就會(huì)關(guān)注什么。因此，加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和從業(yè)人員服務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)檢查，實(shí)現(xiàn)檢查監(jiān)督工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，督促、指導(dǎo)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貫徹落實(shí)，是保證監(jiān)管工作有效性的一個(gè)重要手段。各級(jí)旅游監(jiān)督管理部門(mén)和旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要善于運(yùn)用監(jiān)督檢查這個(gè)手段，堅(jiān)持常規(guī)檢查和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，普查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，定期檢查和動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合，部門(mén)內(nèi)檢查和部門(mén)聯(lián)合檢查相結(jié)合，力爭(zhēng)取得實(shí)效。

（四）全面加強(qiáng)旅游質(zhì)量宣傳引導(dǎo)。旅游監(jiān)管工作要加強(qiáng)質(zhì)量宣傳引導(dǎo)，樹(shù)立旅游業(yè)正面形象，引導(dǎo)旅游企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，完善質(zhì)量體系，提升服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)游客樹(shù)立“品質(zhì)旅游”觀念，理性消費(fèi)。轉(zhuǎn)變旅游形象，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，樹(shù)立理性消費(fèi)觀念，都有一個(gè)過(guò)程，各級(jí)旅游行政管理部門(mén)一定要加強(qiáng)旅游質(zhì)量宣傳和引導(dǎo)，采取多種形式，運(yùn)用各種手段，常抓不懈，立足形成長(zhǎng)遠(yuǎn)影響和疊加效應(yīng)。

篇9

【關(guān)鍵詞】旅游信息化 旅游營(yíng)銷(xiāo) 發(fā)展對(duì)策

【中圖分類(lèi)號(hào)】F592.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674－4810（2012）03－0055－03

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的應(yīng)用，以從事新型的營(yíng)銷(xiāo)管理方式，不僅是迫切的現(xiàn)實(shí)，也具有深刻意義。傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品、旅游相關(guān)信息溝通方式，難以滿足快速發(fā)展的旅游市場(chǎng)的需求，現(xiàn)行的多數(shù)旅游企業(yè)信息技術(shù)系統(tǒng)以單機(jī)為主，基于網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用較少；旅游資源和基礎(chǔ)設(shè)施更新緩慢；網(wǎng)站缺乏動(dòng)態(tài)的交互過(guò)程，難以提供個(gè)性化服務(wù)，多以瀏覽為主，也難反映出在管理旅游資源和旅游基礎(chǔ)設(shè)施方面的優(yōu)勢(shì)；對(duì)反映游客空間結(jié)構(gòu)、需求愛(ài)好等信息難以進(jìn)行管理和挖掘，更難實(shí)現(xiàn)真正意義上的酒店、交通的預(yù)訂功能。旅游信息與電子商務(wù)系統(tǒng)的有效整合是促進(jìn)旅游業(yè)信息化發(fā)展、提升旅游產(chǎn)業(yè)水平的途徑，這已成為一種共識(shí)。它既能實(shí)現(xiàn)旅游資源的有效管理，又能實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)，通過(guò)將游客的行為進(jìn)行深度挖掘，更好地為旅游規(guī)劃與決策服務(wù)。而現(xiàn)代旅游營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境，要求旅游產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)與旅游消費(fèi)者有良好的信息溝通、傳遞方式，旅游交易途徑更多更便捷。如何更好地創(chuàng)造旅游營(yíng)銷(xiāo)的良好條件，以現(xiàn)代信息手段，提升旅游行業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平，獲取可持續(xù)發(fā)展的核心能力意義重大。

一 我國(guó)旅游信息化的發(fā)展現(xiàn)狀

旅游信息化是指充分利用信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)旅游有關(guān)的實(shí)體資源、信息資源、生產(chǎn)要素資源進(jìn)行深層次的分配、組合、加工、傳播、銷(xiāo)售，以便促進(jìn)傳統(tǒng)旅游業(yè)向現(xiàn)代旅游業(yè)的轉(zhuǎn)化，加快旅游業(yè)的發(fā)展速度，提高旅游業(yè)的生產(chǎn)效率。中國(guó)的旅游信息化建設(shè)起步較晚，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，但隨著中國(guó)旅游業(yè)的飛速發(fā)展和信息化本身的巨大優(yōu)勢(shì)，中國(guó)旅游信息化建設(shè)發(fā)展有后來(lái)居上的趨勢(shì)。在中國(guó)旅游業(yè)飛速發(fā)展的過(guò)程中，旅游信息化已成為重要的發(fā)展手段，這是中國(guó)旅游業(yè)與國(guó)際接軌、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。中國(guó)旅游信息化的發(fā)展是由政府主導(dǎo)的。在2000年4月召開(kāi)的全國(guó)旅游行業(yè)管理工作會(huì)議上，就確定了將發(fā)展旅游信息化作為提高中國(guó)旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要性，政府對(duì)發(fā)展旅游信息化給予了充分支持。2001年啟動(dòng)的“金旅工程”是國(guó)家為推進(jìn)旅游信息化進(jìn)程的重大舉措之一。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，國(guó)家“金旅工程”的“三網(wǎng)一庫(kù)”（辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)、公眾服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和綜合旅游信息庫(kù)）基本建成，在推進(jìn)旅游電子政務(wù)的發(fā)展、旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)和旅游企業(yè)信息化應(yīng)用等方面取得了顯著成績(jī)。從目前旅游信息化的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，以辦公自動(dòng)化為標(biāo)志的現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化管理的旅游電子政務(wù)在國(guó)家旅游局機(jī)關(guān)已全面展開(kāi)。以電子商務(wù)為代表的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)極大地?cái)U(kuò)展了旅游產(chǎn)品消費(fèi)的需求，改變了旅游業(yè)的運(yùn)作方式，電子商務(wù)已成為信息時(shí)代旅游交易的新方式，出現(xiàn)了一大批具有相當(dāng)實(shí)力的旅游信息網(wǎng)絡(luò)企業(yè)。

二 旅游信息化在國(guó)內(nèi)旅游營(yíng)銷(xiāo)中的作用

旅游營(yíng)銷(xiāo)指旅游產(chǎn)品或旅游服務(wù)的生產(chǎn)商在識(shí)別旅游者需求的基礎(chǔ)上，通過(guò)確定向旅游目標(biāo)市場(chǎng)提供并設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)穆糜萎a(chǎn)品、服務(wù)和項(xiàng)目，以滿足這些市場(chǎng)需求的過(guò)程。旅游信息化在國(guó)內(nèi)旅游營(yíng)銷(xiāo)的廣泛應(yīng)用，對(duì)國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)的管理、市場(chǎng)的培育、促進(jìn)旅游目的地及相關(guān)企業(yè)與潛在旅游消費(fèi)者的信息溝通、為旅游交易提供一個(gè)高效便捷的交換環(huán)境、創(chuàng)造新型的旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、推動(dòng)旅游行業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．旅游電子政務(wù)

旅游電子政務(wù)是信息時(shí)代旅游發(fā)展的特征之一，是旅游信息化在政府方面的重要應(yīng)用。隨著“金旅工程”的發(fā)展，中國(guó)旅游網(wǎng)構(gòu)建成功并發(fā)揮著巨大的作用。中國(guó)旅游網(wǎng)是目前唯一的全國(guó)性旅游電子政務(wù)平臺(tái)。以中國(guó)旅游網(wǎng)為平臺(tái)，地方旅游局紛紛建設(shè)自己的政務(wù)和資訊網(wǎng)站。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)32個(gè)地方旅游局中31個(gè)有單獨(dú)的政務(wù)網(wǎng)站（貴州省沒(méi)有），占全部的96.88%；20個(gè)有單獨(dú)的資訊（信息）網(wǎng)，占全部的62.50%；7個(gè)有公共商務(wù)網(wǎng)站（DMS），分別為廣東、山東、上海、四川、天津、云南、陜西。大部分旅游網(wǎng)站均有信息、公眾服務(wù)和業(yè)務(wù)平臺(tái)。以中國(guó)旅游網(wǎng)為應(yīng)用平臺(tái)，加上相關(guān)電子政務(wù)系統(tǒng)如黃金周旅游假日預(yù)報(bào)系統(tǒng)、旅行社業(yè)務(wù)年檢系統(tǒng)、星級(jí)飯店管理系統(tǒng)、全國(guó)導(dǎo)游員IC卡管理信息系統(tǒng)、旅游投訴系統(tǒng)、旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、旅游財(cái)務(wù)指標(biāo)管理系統(tǒng)、旅游項(xiàng)目投資管理系統(tǒng)、景區(qū)點(diǎn)管理系統(tǒng)、導(dǎo)游等級(jí)考核管理系統(tǒng)等的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，已初步實(shí)現(xiàn)了行政辦公和行業(yè)管理部分功能的電子化，在旅游行業(yè)已形成了國(guó)家和地方旅游管理部門(mén)互聯(lián)互通的電子政務(wù)系統(tǒng)。

2．旅游企業(yè)信息化

旅游企業(yè)中旅游飯店行業(yè)是旅游信息化應(yīng)用最早的領(lǐng)域，也是兩極分化最嚴(yán)重的領(lǐng)域。目前，全國(guó)星級(jí)飯店信息化應(yīng)用程度普遍較高，其內(nèi)部管理基本上都采用了飯店信息管理系統(tǒng)，商務(wù)客房提供了互聯(lián)網(wǎng)的接入服務(wù)，普遍加入了多個(gè)網(wǎng)上預(yù)定系統(tǒng)，且網(wǎng)上銷(xiāo)售已逐步成為飯店的重要銷(xiāo)售渠道。飯店業(yè)中高星級(jí)飯店（四、五星級(jí)飯店）普遍建立了飯店信息化管理系統(tǒng)，部分飯店參加了飯店中央預(yù)訂系統(tǒng)CRS和全球分銷(xiāo)系統(tǒng)，發(fā)展與國(guó)際同業(yè)的高速信息通道。

3．旅游電子商務(wù)

中國(guó)旅游電子商務(wù)開(kāi)始于1997年，起步雖晚，但發(fā)展迅速。綜合調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：將上網(wǎng)查詢作為了解旅游信息主要渠道的網(wǎng)民比例已達(dá)66.7%。其中，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)預(yù)訂過(guò)酒店的用戶占70.2%、預(yù)訂過(guò)機(jī)票的用戶占70.7%、預(yù)訂過(guò)度假產(chǎn)品的占20.3%。隨著網(wǎng)上旅游相關(guān)業(yè)務(wù)的多元化，各網(wǎng)上旅行預(yù)訂服務(wù)商推出的綜合旅游產(chǎn)品，逐漸受到用戶的青睞，還將有更多的網(wǎng)民使用網(wǎng)上旅行預(yù)訂服務(wù)。

4．旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)

中國(guó)的旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)是以國(guó)家旅游信息化工程――金旅工程為基礎(chǔ)而構(gòu)建的。中國(guó)旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)按國(guó)家―省―市―旅游景區(qū)/企業(yè)的多層結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，各個(gè)層次的旅游目的地信息有序組織，并逐級(jí)向上匯總。在完善建設(shè)國(guó)家級(jí)主站的同時(shí)，以省、市層次為建設(shè)重點(diǎn)，主要建設(shè)內(nèi)容包括目的地網(wǎng)絡(luò)形象設(shè)計(jì)、目的地旅游網(wǎng)建設(shè)、目的地信息系統(tǒng)、旅游電子地圖系統(tǒng)、旅游企業(yè)黃頁(yè)系統(tǒng)、旅游行程規(guī)劃系統(tǒng)、旅游營(yíng)銷(xiāo)通系統(tǒng)、電子郵件營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)、三維實(shí)景等系統(tǒng)，通過(guò)這些功能的有效組合形成旅游目的地的網(wǎng)上宣傳平臺(tái)。除此之外，一個(gè)目的地營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)還可以支持其他的目的地管理功能，如項(xiàng)目活動(dòng)管理、調(diào)研、設(shè)計(jì)和分析、業(yè)績(jī)監(jiān)督和評(píng)估、企業(yè)新聞、公關(guān)、新聞、年度報(bào)告等。目前，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和3A級(jí)旅游景區(qū)都建有自己的目的地營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)。

5．旅游信息咨詢

旅游業(yè)作為一項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，信息服務(wù)是其重要的服務(wù)內(nèi)容之一。首先，中國(guó)大部分的旅游網(wǎng)站都能夠提供基本的旅游信息咨詢服務(wù)。以信息技術(shù)為核心的信息化浪潮正在改變著旅游業(yè)。其次，一些專(zhuān)門(mén)的旅游信息咨詢系統(tǒng)相應(yīng)出現(xiàn)，如北極星旅游信息咨詢系統(tǒng)、昌平旅游咨詢信息系統(tǒng)、北京旅游咨詢信息系統(tǒng)等。再次，為了滿足游客多樣化、全方位的信息咨詢服務(wù)需求，各地出現(xiàn)了很多旅游呼叫中心。目前，最為典型的當(dāng)屬中國(guó)電信的“號(hào)碼百事通”和中國(guó)移動(dòng)的“12580”。

6．旅游類(lèi)網(wǎng)站

中國(guó)旅游類(lèi)網(wǎng)站自1991年開(kāi)始興建，目前國(guó)內(nèi)已有相當(dāng)一批具有一定咨詢實(shí)力的旅游網(wǎng)站。除了旅游網(wǎng)站，幾乎所有的門(mén)戶網(wǎng)站都有旅游資訊。這些網(wǎng)站可以提供比較全面的，涉及旅游業(yè)食、住、行、游、娛、購(gòu)等方面的網(wǎng)上咨詢服務(wù)，而且部分網(wǎng)站的實(shí)力還越來(lái)越強(qiáng)。

三 我國(guó)旅游信息化發(fā)展存在的問(wèn)題

1．企業(yè)和地區(qū)信息化差異顯著

旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)類(lèi)別不同，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不同，信息化基礎(chǔ)建設(shè)和應(yīng)用水平差異也很大。從旅游飯店來(lái)看，四、五星級(jí)信息化發(fā)展?fàn)顩r良好，三星級(jí)的情況較差，一、二星級(jí)幾乎沒(méi)有信息化建設(shè)。旅游行業(yè)中幾大旅行社集團(tuán)和一些大型國(guó)際旅行社采用了信息管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，與國(guó)外同業(yè)有網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，且應(yīng)用規(guī)模和深度發(fā)展較快；而大多中小旅行社仍處在信息化的起步階段，發(fā)展較為遲緩。車(chē)船公司和旅游景區(qū)（點(diǎn)）的信息化綜合應(yīng)用水平比上述各行業(yè)更低。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與旅游信息化的應(yīng)用程度密切相關(guān)，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)旅游業(yè)信息化建設(shè)情況相對(duì)較好，中西部的大多數(shù)省份在旅游業(yè)信息化建設(shè)方面則相對(duì)落后，信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。這種差距必然影響整體發(fā)展水平，制約著旅游業(yè)信息化的深入發(fā)展。

2．缺乏必要的資金支持

旅游企業(yè)信息化不是建立一個(gè)網(wǎng)頁(yè)、幾條信息那樣簡(jiǎn)單，網(wǎng)站背后要由信息數(shù)據(jù)庫(kù)作支撐，旅游信息涉及面廣、數(shù)據(jù)量大，先期建設(shè)需要大量的資金投入。此外，旅游網(wǎng)站信息的擴(kuò)充、更新和維護(hù)，也需要資金的不斷支持。

由于資金短缺，用于旅游信息化建設(shè)與項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)的經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重制約了中國(guó)旅游信息化的步伐。中國(guó)一半以上的旅游單位無(wú)信息化經(jīng)費(fèi)，超過(guò)90%的單位信息化經(jīng)費(fèi)在50萬(wàn)元以下。由于資金缺乏，致使旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施落后。目前，中國(guó)旅游相關(guān)單位超過(guò)80%的單位僅有20臺(tái)以下計(jì)算機(jī)，僅有不到6%的單位有50臺(tái)以上計(jì)算機(jī)。只有不到40%的旅行社建立了網(wǎng)站，約10%的旅行社可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)訂，其中已建網(wǎng)站很多是靜態(tài)網(wǎng)站，缺乏實(shí)時(shí)維護(hù)。

3．旅游信息服務(wù)不能滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需要

主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先，網(wǎng)上信息更新較慢，很多旅游景點(diǎn)沒(méi)有自己獨(dú)立的域名，只是在各類(lèi)網(wǎng)站上鏈接了幾個(gè)網(wǎng)頁(yè)，文本和圖像仍然是最主要的內(nèi)容和形式，視頻網(wǎng)頁(yè)占網(wǎng)頁(yè)總數(shù)的比例僅為0.3%。旅游者無(wú)法及時(shí)獲悉景點(diǎn)的新節(jié)目、新動(dòng)向，無(wú)法與景區(qū)在網(wǎng)上交流。其次，個(gè)性化定制服務(wù)能力弱。旅游信息內(nèi)容一般涉及旅游目的地、景點(diǎn)、飯店、交通旅游線路和旅游常識(shí)等，普通旅游網(wǎng)站一般都有，但在根據(jù)旅游者的特點(diǎn)和需求組合定制旅游產(chǎn)品、提供個(gè)性化旅游線路建議等方面做得好的旅游網(wǎng)站非常少。此外，在消費(fèi)者的旅游途中，很少有為其提供購(gòu)、食、住、行等信息服務(wù)的好中介。

4．法律保障不完善

目前旅游在線交易的難以實(shí)現(xiàn)，除支付安全問(wèn)題外，網(wǎng)絡(luò)信用問(wèn)題也是其原因之一。據(jù)CNNIC在2006年的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前網(wǎng)上交易存在的最大問(wèn)題是產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)及廠商信用得不到保障的用戶占第一位，達(dá)到42.1%；同時(shí)，認(rèn)為網(wǎng)上提供的信息不可靠的用戶占6.7%。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為一種“虛擬經(jīng)濟(jì)”更加需要信用環(huán)境的保障。

5．旅游者網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)意識(shí)不高

旅游業(yè)的信息化進(jìn)程中，旅游電子商務(wù)的發(fā)展是其至關(guān)重要的一部分，在旅游電子商務(wù)中，網(wǎng)絡(luò)交易的實(shí)現(xiàn)是以電子支付的成功為基本前提的。銀行雖然提供了在線支付等網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)結(jié)算服務(wù)，其手續(xù)還過(guò)于煩瑣復(fù)雜，沒(méi)有體現(xiàn)出電子支付的方便、快捷等優(yōu)勢(shì)。更為重要的是，電子支付的安全一直沒(méi)有得到有效的技術(shù)和法律保障，盡管網(wǎng)上賬戶資金被盜只是個(gè)別現(xiàn)象，其影響卻不容忽視，游客寧愿選擇傳統(tǒng)支付方式，從而不能實(shí)現(xiàn)完全意義上的在線交易。

從消費(fèi)者方面來(lái)看，中國(guó)旅游消費(fèi)市場(chǎng)的消費(fèi)支付意識(shí)還大多停留在傳統(tǒng)消費(fèi)的現(xiàn)金支付水平。一方面是由于電子支付安全等客觀原因；另一方面，消費(fèi)支付的主觀意識(shí)也是其重要影響因素。中國(guó)的消費(fèi)者，習(xí)慣于傳統(tǒng)的一手交錢(qián)一手交貨的付費(fèi)方式，對(duì)于信用消費(fèi)和遠(yuǎn)程在線支付在心理上還有隔閡，這種傳統(tǒng)的消費(fèi)心理定勢(shì)也制約了網(wǎng)上旅游交易的順利進(jìn)行。

6．旅游信息化人才匱乏

發(fā)展旅游業(yè)信息化既需要專(zhuān)業(yè)性的信息技術(shù)人才，也需要復(fù)合型的人才。但目前中國(guó)旅游高等教育培養(yǎng)的人才對(duì)信息技術(shù)只是泛泛的了解，最多只涉及計(jì)算機(jī)的一些基本操作和文字處理系統(tǒng)，滿足不了旅游企業(yè)信息化的發(fā)展要求。由于缺乏既熟悉網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、又精通旅游業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，導(dǎo)致旅游網(wǎng)站頁(yè)面設(shè)計(jì)未能貼近游客的實(shí)際需求、未能改變以企業(yè)宣傳為主的現(xiàn)狀，也未能實(shí)現(xiàn)一些動(dòng)態(tài)的、可自由組合的旅游線路和旅游景點(diǎn)信息的提供。

四 我國(guó)旅游營(yíng)銷(xiāo)中信息化建設(shè)的對(duì)策

1．應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)

旅游業(yè)是一個(gè)高度依賴(lài)密集信息的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成這個(gè)產(chǎn)業(yè)的部門(mén)與傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，可以提升旅游效益。旅游信息化就是要構(gòu)建旅游管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，提高勞動(dòng)效率、節(jié)約人力，且使管理工作迅速、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)管理高技術(shù)化、最優(yōu)化，以滿足旅游業(yè)迅猛發(fā)展的需要。

2．加快電子商務(wù)建設(shè)，提高旅游運(yùn)轉(zhuǎn)效率

電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)即時(shí)發(fā)展日益成熟的直接結(jié)果，是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的新方向。電子商務(wù)已超越了作為一種新的貿(mào)易形勢(shì)所具有的價(jià)值，它的出現(xiàn)不僅改變了企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理，而且給傳統(tǒng)的貿(mào)易方式帶來(lái)了巨大的沖擊，毋庸置疑電子商務(wù)是未來(lái)貿(mào)易發(fā)展的方向。

旅游業(yè)是一個(gè)開(kāi)放性的大系統(tǒng)，信息是其賴(lài)以生存和發(fā)展的根本基礎(chǔ)，并貫穿于旅游活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程，可以說(shuō)信息是旅游系統(tǒng)的靈魂。充分發(fā)揮電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)的作用，建立全面、高效、規(guī)范、有序的旅游信息化架構(gòu)，對(duì)于提高旅游業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，使旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著特殊的意義。

因此，在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中，必須依靠信息技術(shù)，主動(dòng)占領(lǐng)市場(chǎng)和技術(shù)的制高點(diǎn)，以電子商務(wù)為代表的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)極大地?cái)U(kuò)展了旅游產(chǎn)品消費(fèi)的需求，改變了旅游業(yè)的運(yùn)作方式，有助于提高旅游部門(mén)行政管理效率，對(duì)最終建立旅游管理的電子政府有重要意義。

3．堅(jiān)持政府推動(dòng)市場(chǎng)動(dòng)作，實(shí)施旅游信息化

旅游信息化必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)作用，政府的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在完善管理體制與強(qiáng)化調(diào)控職能，加強(qiáng)規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)作用。建立和完善政策規(guī)定，建設(shè)骨干網(wǎng)絡(luò)框架，開(kāi)發(fā)行業(yè)管理應(yīng)用系統(tǒng)，保證推進(jìn)旅游信息化建設(shè)的綜合環(huán)境等。由于政府工作環(huán)環(huán)相扣的互通性，每一環(huán)節(jié)信息化的加強(qiáng)都不同程度地帶動(dòng)了其他環(huán)節(jié)信息化的建設(shè)，從而為旅游網(wǎng)絡(luò)提供了一個(gè)強(qiáng)大的承載平臺(tái)。另外，通過(guò)政府的大力支持，能夠全面啟動(dòng)和建立高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，利用該數(shù)據(jù)庫(kù)與旅游相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行信息整合，再通過(guò)高性能網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，達(dá)到旅游信息化傳輸?shù)母咝?yīng)用。有助于促進(jìn)信息資源的深度開(kāi)發(fā)、有序流通、充分共享，保證了信息的準(zhǔn)確性、完整性。

市場(chǎng)運(yùn)作為旅游信息化提供了廣闊的前景，開(kāi)放的政策肯定會(huì)帶來(lái)豐碩的成果，通過(guò)規(guī)劃和政策的導(dǎo)向，以市場(chǎng)為動(dòng)力，建立起多元化的投資建設(shè)體系、全方位的開(kāi)發(fā)應(yīng)用格局、多樣化的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式，將信息資源、信息技術(shù)、信息組織快速轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的旅游生產(chǎn)力。電子政務(wù)為旅游信息化提供了強(qiáng)大的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障和強(qiáng)有力的法律法規(guī)保障。

4．加快信息隊(duì)伍建設(shè)，塑造旅游新形象

信息化人才是推進(jìn)旅游信息化的中流砥柱。為保證旅游信息化建設(shè)能迅速、穩(wěn)定、高效的發(fā)展，應(yīng)具備一支既懂旅游又懂信息技術(shù)的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，配備具有專(zhuān)業(yè)旅游信息化建設(shè)管理資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)對(duì)旅游信息化工作進(jìn)行綜合管理和考核；各旅游企業(yè)是進(jìn)行旅游信息化建設(shè)的主力，三星級(jí)以上酒店、AAAA級(jí)以上景點(diǎn)、國(guó)際旅行社都必須配備有旅游信息化建設(shè)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的人員，負(fù)責(zé)旅游信息化具體建設(shè)工作；其他各類(lèi)旅游相關(guān)機(jī)構(gòu)也應(yīng)配備專(zhuān)門(mén)的信息化建設(shè)人員，以保障旅游信息化建設(shè)工作的進(jìn)行?，F(xiàn)階段，我國(guó)缺乏旅游信息化建設(shè)的人才，旅游業(yè)信息化的總體規(guī)劃、各功能系統(tǒng)集成、設(shè)施配套、軟件的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用都急需專(zhuān)業(yè)人才，而這也正是當(dāng)前旅游信息化建設(shè)推進(jìn)緩慢的原因之一，更可能成為我國(guó)旅游業(yè)信息化發(fā)展后勁不足的原因所在。因此，應(yīng)著力培養(yǎng)這方面的人才。

總之，信息化拓展了現(xiàn)代旅游業(yè)的市場(chǎng)化、國(guó)際化功能。旅游信息化是旅游相關(guān)企業(yè)的現(xiàn)代手段和條件。現(xiàn)代旅游市場(chǎng)表現(xiàn)出來(lái)的需求訴求多元化特性，要求信息技術(shù)為旅游營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)造完善良好的信息、交易環(huán)境。加快我國(guó)旅游信息化建設(shè)，是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。

參考文獻(xiàn)

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篇10

多年來(lái)，周麗在省政協(xié)辦公廳領(lǐng)導(dǎo)下，以自己優(yōu)良的綜合素質(zhì)，出色的經(jīng)營(yíng)管理能力和創(chuàng)新意識(shí)，以及女性管理者特有的細(xì)膩和職業(yè)敏感，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)會(huì)館全體員工走出了一條集政務(wù)接待與商務(wù)接待于一體的特色化經(jīng)營(yíng)之路，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的高度統(tǒng)一，為建設(shè)富庶文明幸福新遼寧做出了自己的貢獻(xiàn)。2009年～2011年政協(xié)會(huì)館累計(jì)收入22115萬(wàn)元，客房平均出租率達(dá)到80%，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一直在沈陽(yáng)市同行業(yè)、同星級(jí)酒店中名列前茅。

作為集星級(jí)酒店與機(jī)關(guān)、物業(yè)服務(wù)于一體的特殊性質(zhì)酒店，遼寧政協(xié)會(huì)館的發(fā)展并無(wú)先例可循，完全依靠自我探索和積累。周麗通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，制定了“公務(wù)接待是重點(diǎn)、商務(wù)接待是基礎(chǔ)、會(huì)議是補(bǔ)充、團(tuán)隊(duì)做點(diǎn)綴”的經(jīng)營(yíng)策略，在管理上形成了自己獨(dú)特的風(fēng)格與模式，是全省最早同時(shí)通過(guò)“ISO9001國(guó)際質(zhì)量管理體系”、“ISO14001環(huán)境管理體系”和“ISO18001職業(yè)健康安全管理體系”認(rèn)證的單位。近3年來(lái)，會(huì)館接待賓客14萬(wàn)多人次，圓滿接待了省黨代會(huì)、省政協(xié)全委會(huì)議、常委會(huì)議等政務(wù)型會(huì)議，開(kāi)創(chuàng)特色化服務(wù)經(jīng)營(yíng)模式，服務(wù)水平不斷提高，賓客滿意率一直保持在95%以上。2011年，遼寧政協(xié)會(huì)館成功入圍中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)“金星獎(jiǎng)”評(píng)選單位（沈陽(yáng)市僅有兩家獲此殊榮），成為中國(guó)旅游行業(yè)品牌企業(yè)中的名牌企業(yè)。

在管理中，周麗推行一站式服務(wù)與“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，分別將房務(wù)中心和前臺(tái)收銀與總臺(tái)接待進(jìn)行職能合并，使服務(wù)信息歸口化管理。為進(jìn)一步提高工作效率，她引入了“六?！惫芾?，建立了督導(dǎo)檢查機(jī)制，又引進(jìn)酒店金鑰匙系統(tǒng)，全權(quán)負(fù)責(zé)賓客信息管理，在會(huì)館形成了事事有標(biāo)準(zhǔn)、人人受考評(píng)的體系。通過(guò)理論研究和探討，實(shí)踐中不斷的改進(jìn)和完善，優(yōu)化了工作環(huán)境，降低了管理成本，會(huì)館的內(nèi)部管理更加細(xì)致化、有序化。

每年的政協(xié)全體會(huì)議和常委會(huì)議期間，她都一連幾天吃住在會(huì)館。到會(huì)場(chǎng)和餐廳迎來(lái)送往，擺放一杯一具，整天穿梭在各會(huì)場(chǎng)和各餐廳之間，到了晚上，雙腳失去了知覺(jué)。為了保證機(jī)關(guān)職工早餐、午餐的質(zhì)量，讓職工吃上可口的飯菜，她到餐廳征求意見(jiàn)，并督促員工不斷改善職工就餐環(huán)境和飯菜質(zhì)量……