導(dǎo)語：如何才能寫好一篇當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)存在的主要問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

從全球范圍來看，過去幾十年那種自由放任、以不公平為核心內(nèi)容的發(fā)展方式走到了盡頭。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系看，那種發(fā)展方式的特點就是收入不公和貧富懸殊。從國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系看，那種發(fā)展方式的特點就是發(fā)展中國家生產(chǎn)，發(fā)達(dá)國家消費；發(fā)展中國家儲蓄，發(fā)達(dá)國家借債。放眼當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)格局，就是世界范圍內(nèi)的國內(nèi)分配不公和全球范圍內(nèi)的國際分配不公交織。

不公正是當(dāng)今世界的主要問題，也是當(dāng)今許多國家包括發(fā)達(dá)國家的主要問題。

讓我們先看看發(fā)達(dá)國家。我們知道發(fā)達(dá)國家普遍為債務(wù)危機(jī)或潛在的債務(wù)危機(jī)所困擾，歐洲如此，美國也如此。債務(wù)危機(jī)是如何產(chǎn)生的呢?我們知道一個經(jīng)濟(jì)體穩(wěn)定的基礎(chǔ)是總需求和總供給相等?？傂枨笫怯行枨蟮目偤停行枨笫怯兄Ц赌芰Φ男枨?。支付能力是說，你要么有錢，要么能借到錢。過去幾十年，西方走了一條富人減稅、中下層收入相對下降的道路。在對富人減稅的同時，中下層要求不削減起碼的公共支出和社會保障。在這種情況下，西方就走上了政府舉債、中下層借錢的道路。這條道路掩蓋了過去總需求不足的問題?，F(xiàn)在這條道路再也走不下去了。西方面臨漫長的衰退。

再讓我們看看發(fā)展中國家。許多發(fā)展中國家走上了出口導(dǎo)向的道路。這種道路是以國內(nèi)分配不公為前提的。現(xiàn)在，這條路也走不下去了。

總之，歷史通過經(jīng)濟(jì)危機(jī)和危機(jī)后的各種挑戰(zhàn)告訴我們，過去一段時間風(fēng)靡人類的道路選擇和理念模式，是不可持續(xù)的，是一個死胡同。我們需要重新出發(fā)。

不公平的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是了解當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)困境的鑰匙，而放棄這一經(jīng)濟(jì)關(guān)系是擺脫困境的根本出路。這是我們所處時代的主要課題，是激蕩我們這個時代的主要旋律。

中國也是這樣。

誰能在這一輪改革中勝出，誰就能在下一次危機(jī)中立于不敗之地；誰能將受到的沖擊降到最低，誰就能引領(lǐng)這個世紀(jì)；誰能在這場激蕩中奏出最強(qiáng)音，誰就能贏得這個世紀(jì)。

西方面臨全面的衰退

在世界范圍內(nèi)獲取經(jīng)濟(jì)資源，是西方國家經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)。一旦世界資源不再大規(guī)模流向西方，西方的相對衰落就不可避免。

從獲取世界資源的角度看，西方發(fā)展的歷史有兩個基本的階段。第一個階段是殖民地階段，通過殖民政策掠奪資源。這條道路在第二次世界大戰(zhàn)以后基本走向終結(jié)。第二個階段是“華盛頓共識”階段。它通過構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，實現(xiàn)“發(fā)達(dá)國家消費、發(fā)展中國家生產(chǎn)”的經(jīng)濟(jì)模式，使資源同樣大規(guī)模地流向發(fā)達(dá)國家。結(jié)果，過去幾十年，許多發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)高速增長，而經(jīng)濟(jì)資源卻大規(guī)模流出。這個模式也走到了盡頭。

過去幾百年中，建立在別國資源基礎(chǔ)上的繁榮走到了盡頭。西方相對衰退的時代已經(jīng)來臨。

據(jù)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志預(yù)測，中國的經(jīng)濟(jì)總量將在2019年超過美國。而美國花旗銀行認(rèn)為，中國將在2020年成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。我們認(rèn)為，只要中國處理好貧富懸殊問題，就將迎來另外20－30年的高速增長。中國有可能在2019年成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。從那以后再經(jīng)過大約3個五年規(guī)劃的時間，即2034年，中國經(jīng)濟(jì)總量將是美國的兩倍。

公正是中國世紀(jì)的基石

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在內(nèi)需和內(nèi)生發(fā)展的基礎(chǔ)上。如果中國繼續(xù)以出口為導(dǎo)向，試問在這個世界上有哪一個市場或市場集合能支撐?美國目前是世界第一大經(jīng)濟(jì)體，但是美國出口占GDP的份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國。如果中國能在2019年成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，中國的經(jīng)濟(jì)總量將為19萬億美元。如果中國的出口依然相當(dāng)于GDP的30％－40％，則需要大約5.7萬億－7.6萬億美元的出口市場。如果中國經(jīng)濟(jì)總量要在2034年達(dá)到美國經(jīng)濟(jì)總量的兩倍的話，中國對出口市場的需求將會更加巨大，那將是一個天文數(shù)字。這是在向不可能挑戰(zhàn)。而且，這種戰(zhàn)略帶來的潛在沖突會很大?？傊?，中國的世紀(jì)不可能建立在出口導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，必須建立在自己的市場上，建立在內(nèi)需、內(nèi)生發(fā)展的基礎(chǔ)上。

內(nèi)需和內(nèi)生發(fā)展需要解決收入分配不公和貧富懸殊問題。中國有13－14億的人口，有廣袤的國土，目前市場容量狹小是由于分配不公。如果中國能有效解決貧富懸殊問題，盡快調(diào)整收入不公，然后在這個基礎(chǔ)上讓中下層的消費趕上GDP的增長，那將是何等巨大的市場潛力!有人提倡眼睛向外。在某種程度上，向外是對的，但是，中國守著世界上最大的市場，從長遠(yuǎn)看，有哪一個市場能夠同我們自己身邊的這個市場相比?千萬不要守著金碗銀碗不要，而去尋找泥飯碗。

公正是中國世紀(jì)的基石。中國需要用公正來打造自己的金碗銀碗。只要對內(nèi)公正，就能復(fù)興。這就是中國面臨的歷史機(jī)會。

有人認(rèn)為，中國需要向改革要發(fā)展、要增長。我們認(rèn)為，中國需要向公平正義要發(fā)展、要增長。這是現(xiàn)階段中國面臨的歷史性機(jī)會和挑戰(zhàn)，也是一種更加艱巨、廣泛和全面的改革。

這種增長模式是一種公正的、人道的、有包容性的增長模式，是一種停止物質(zhì)財富大量向西方流動的增長模式。一種依靠追求不公平來推動經(jīng)濟(jì)的體制和文明由于內(nèi)在的矛盾開始衰退，而另一種依靠追求某種程度的公平來推動經(jīng)濟(jì)的體制和文明正在興起。

中國只要腳踏實地走好自己的路，眼睛向內(nèi)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)不平衡，實現(xiàn)有包容的經(jīng)濟(jì)增長，提振公平正義，擴(kuò)大內(nèi)需，對外捍衛(wèi)好自己的國家利益，就可能在不長的時間內(nèi)超過美國，創(chuàng)造出一種新的文明，一種新的價值體系，一種別樣的現(xiàn)代化道路，為人類提供一種新的選擇。那將是一種傳承了5000年歷史的文明!

西方力圖保持和擴(kuò)大中國的貧富懸殊

有人認(rèn)為，中國同西方的沖突是意識形態(tài)的沖突和文化的沖突。其實，中國同西方?jīng)_突的根本原因是利益上的沖突，是中國在現(xiàn)代化過程中與西方在世界資源再分配上的潛在沖突。

西方以不到20％的人口，享用了全球76％左右的資源。中國人口占到世界人口的20％以上，在現(xiàn)有條件下，如果中國人民的生活水平提高到西方的程度，那就大約需要1.5－2個地球，如果全世界人口都達(dá)到西方的生活水平，那我們大概需要4－5個地球。否則，中國現(xiàn)代化的過程就是中國人民的生活水平提高而發(fā)達(dá)國家生活水平相對降低的過程。

中國的發(fā)展和其他發(fā)展中國家的發(fā)展，事實上就是要改變20％的人口享用76％的資源的不公平現(xiàn)狀。希望西方支持擁護(hù)，未免有些天真。所以，有些人就想把中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入符合自己利益的框架。

那么，什么框架最符合他們的利益呢?

這個最符合他們利益的發(fā)展方式，就是讓中國走上貧富懸殊和收入不公的道路。這條道路將在中國造就大約1億左右的富有階層，但卻會使中國大多數(shù)人處于貧困狀態(tài)。如果中國只有1億人口參加世界資源的重新分配，比起13億人口來說，那是一個西方國家比較能夠接受的選擇，它不會從根本上改變少數(shù)人口占有76％的資源的現(xiàn)實。而

且，這個貧富懸殊還必須通過體制固定下來。那就是讓金錢全面介入政治，從上層建筑上保證貧富懸殊的持續(xù)存在。

爭奪資源是當(dāng)今世界面臨的主要問題。然而，有人將這個問題通過意識形態(tài)、文化、“普世價值”、市場選擇包裝起來，好讓事態(tài)朝有利于自己利益的方向發(fā)展。于是，這場爭論就變成了關(guān)于“西方先進(jìn)體制”的爭論，變成了“普世價值”的爭論，變成了“文化”的爭論。這就是為什么有人要在中國推動徹底的市場化和金錢政治的根本原因。

其實，這些都是爭奪資源的手段。如果你不信，就看看在某些口號的幫助下，中東、東歐、非洲以及南海、南亞、東亞所發(fā)生的一切。

只要中國不改變追求共同富裕這個社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，世界范圍內(nèi)資源的重新分配就不可避免，西方就不會改變態(tài)度，同西方的某些沖突就不會停止，別人就會用多種方式來沖擊你。

西方那些戰(zhàn)略家也知道，中國不解決貧富懸殊問題，會導(dǎo)致社會動蕩。但是，動蕩而衰弱的中國，是不是正好符合他們的利益呢?現(xiàn)在有一種力量，把導(dǎo)致貧富懸殊的原因當(dāng)成解決貧富懸殊問題的手段，誘導(dǎo)中國引進(jìn)金錢民主，甚至實施什么聯(lián)邦制。如果中國看不清這個錯綜復(fù)雜的國際沖突的根本原因，在有些人的誤導(dǎo)下作出錯誤的選擇，那么等待中國的將是另外一種結(jié)果。中國有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的動蕩，甚至更加嚴(yán)重的局面，中華民族在世界資源分配中將徹底失敗。2034年的中國將會是大多數(shù)炎黃子孫不愿意看到的中國。

中國要走共同富裕的道路，同西方在資源分配上的潛在沖突是必然存在的。所以，越要追求共同富裕，越要自強(qiáng)。這是歷史和現(xiàn)實的結(jié)論。

中國面臨前所未有的歷史機(jī)遇與挑戰(zhàn)

中國經(jīng)濟(jì)過去幾十年高速、不間斷的增長，在人類歷史上是空前的，甚至可能是絕后的，除非這個紀(jì)錄為中國自己打破。在這個基礎(chǔ)上，中國完全有可能在未來不太長的時間內(nèi)超過美國成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。但是，中國經(jīng)濟(jì)同樣面臨深層次的問題。

貧富懸殊、分配不公、價值沉淪、官員腐敗、市場秩序混亂、中下階層貧困等等。不僅如此，各種思潮在中國交互激蕩，某些思潮力圖左右中國未來的選擇。

2034年，中國有兩種可能：一種是經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到美國的兩倍；另一種是處于漫長的社會動蕩中。盡管發(fā)生前一種可能的概率非常高，但我們必須看到，有一種力量力圖將中國推向后一種可能。

中國現(xiàn)在面臨的最大挑戰(zhàn)，其實既不是人民幣匯率，也不是別國的戰(zhàn)略擠壓，更不是那些大大小小專門找中國不快的噪音。這些方面雖然重要，但不管別人有什么企圖，主導(dǎo)權(quán)和決策權(quán)畢竟在中國自己手中。憑中國目前的經(jīng)濟(jì)和軍事實力，誰也無法強(qiáng)迫中國。中國面臨的最大問題還是在自己內(nèi)部。中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部不平衡和外部不平衡交織在一起。能否妥善處理外部不平衡，在很大程度上取決于能否妥善處理內(nèi)部不平衡。

篇2

一、從發(fā)展中國家角度看經(jīng)濟(jì)全球化

所謂經(jīng)濟(jì)全球化是指隨著全球科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)展，世界各國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的相互依存、相互滲透的一種新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)全球化相對于非經(jīng)濟(jì)全球化而言，是一種制度創(chuàng)新，該制度的形成是緣于它能提供的相對于非經(jīng)濟(jì)全球化更多的實際和潛在的利益。在這種制度框架下，國家經(jīng)濟(jì)主體的視野已不再局限于本國一隅，而是能在全球范圍內(nèi)尋求資源優(yōu)勢，并進(jìn)行配置。在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實中，我們也看到：參與經(jīng)濟(jì)全球化的國家日益享受到由經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的高質(zhì)量的物質(zhì)產(chǎn)品、高素質(zhì)的無形服務(wù)，日益享受到由經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的高效、利潤和發(fā)展機(jī)會。但我們還應(yīng)看到另一面，即經(jīng)濟(jì)全球化不僅能夠帶來諸多好處，同時也能帶來壞處，甚至能形成經(jīng)濟(jì)全球化的“陷阱”。因為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)起飛的發(fā)展路徑以及近年來發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)全球化的實踐告訴我們，經(jīng)濟(jì)全球化并非“救世良藥”，如果用“劑”不當(dāng)，甚至能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“陷阱”，乃至引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全面衰退。

（一）發(fā)達(dá)國家在趕超發(fā)展階段的路徑啟示

經(jīng)濟(jì)全球化的首推者是西方發(fā)達(dá)國家，但這是否意味著：西方發(fā)達(dá)國家是依賴經(jīng)濟(jì)全球化而進(jìn)入發(fā)達(dá)國家之列呢？其實不然。以美德兩國為例，實際上，它們在經(jīng)濟(jì)起飛階段都推行了保護(hù)國內(nèi)市場的政策，只是隨著經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，乃至能與發(fā)達(dá)國家抗衡時，其貿(mào)易政策才發(fā)生相應(yīng)變化。在18世紀(jì)，英法是當(dāng)時的發(fā)達(dá)國家，經(jīng)濟(jì)實力雄厚，美德兩國當(dāng)時只是欠發(fā)達(dá)國家，經(jīng)濟(jì)實力相對弱小。為趕超英法兩國，1791年美國第一任財政部長漢密爾頓提出了著名的《制造業(yè)報告》，并指出為使美國經(jīng)濟(jì)趕超英國，應(yīng)保護(hù)美國的幼稚工業(yè)，此后為阻止英國商品的過度競爭，美政府把平均關(guān)稅率從19世紀(jì)初期的20％提高到1865年的479％。而德國的做法是，為支持德國民族工業(yè)的發(fā)展，“鐵血宰相”俾斯麥提高關(guān)稅的總體水平，并相繼執(zhí)行了旨在保護(hù)國內(nèi)市場的其他措施，如：設(shè)置進(jìn)口配額、征收各種國內(nèi)稅等。直到后來，美、德的工業(yè)發(fā)展水平在保護(hù)國內(nèi)市場的政策扶持下，才有了較大的飛躍，并在短期內(nèi)趕上了英、法等發(fā)展較早的資本主義國家。總之，發(fā)達(dá)國家在早期的歷史路徑表明：完全開放國內(nèi)市場的經(jīng)濟(jì)全球化模式并不是趕超型發(fā)展國家的必由之路。

我們應(yīng)該明白，發(fā)達(dá)國家之所以積極倡導(dǎo)并推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，其目的濟(jì)環(huán)境、相對提高了經(jīng)濟(jì)素質(zhì)。其實，從本質(zhì)上講，積極推動經(jīng)濟(jì)全球化，發(fā)達(dá)國家的用意只是在于：利用其相對于發(fā)展中國家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢，盡力在經(jīng)濟(jì)全球化過程中占領(lǐng)更多的國際市場份額，繼續(xù)保持其在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的主動權(quán)，以實現(xiàn)國家利益極大化的目標(biāo)。

（二）經(jīng)濟(jì)全球化所附帶的高風(fēng)險性及發(fā)展中國家的不成功實踐

1經(jīng)濟(jì)全球化，特別是全球金融一體化，使世界經(jīng)濟(jì)具有很高的投機(jī)性和風(fēng)險性。當(dāng)今世界已進(jìn)入信息時代，生產(chǎn)和管理方式隨之發(fā)生巨大變革，國家疆域?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)的約束力減弱。信息技術(shù)的進(jìn)步，特別是各種金融衍生工具的開發(fā)，使得資金的跨國流動成本日益降低，流動效率得到提高；與此同時，生產(chǎn)活動的全球化又反過來促進(jìn)了資金的全球流動，其結(jié)果是：虛擬資本急劇膨脹，金融資產(chǎn)總量及其增長與實際生產(chǎn)總量及其增長率之間的差距越來越大，虛擬經(jīng)濟(jì)與實質(zhì)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)。目前，全球每天的外匯交易高達(dá)1.5萬億美元，而現(xiàn)實需求至多只有300億美元，占外匯交易總量至多達(dá)2％，其余的大量國際資金流動，目的純粹是為了套取利差和匯差等投機(jī)利潤。據(jù)統(tǒng)計，目前國際游資已達(dá)7.5萬億美元，相對于全球犌犇犘的1／4強(qiáng)，這些投機(jī)性很強(qiáng)的短期游資始終像幽靈一樣在國際金融市場上徘徊，危機(jī)一旦爆發(fā)，危害巨大，增加了這個世界的不穩(wěn)定性。

我們知道，過度投機(jī)往往伴隨著市場的無序化和高風(fēng)險，這必然會破壞市場的效率，增加市場的不確定性，提高國際融資的成本，最終必然影響到世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。筆者認(rèn)為這正是經(jīng)濟(jì)全球化“陷阱”的根源所在。

2發(fā)展中國家的不成功實踐。對于經(jīng)濟(jì)全球化浪潮，不少發(fā)展中國家都具有很高的熱情，在二戰(zhàn)后不久，各國就積極致力于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，以此作為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化的前奏。在過去數(shù)十年里，發(fā)展中國家已創(chuàng)建了近百個區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，如：東南亞國家聯(lián)盟、阿拉伯國家共同市場、安第斯條約集團(tuán)、中美洲共同市場、西非國家共同體等等。然而，發(fā)展中國家是否藉此取得經(jīng)濟(jì)上的成功了呢？發(fā)展中國家的歷史實踐告訴我們：發(fā)展區(qū)域集團(tuán)乃至實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化并沒有藉此取得成功，甚至還陷入了這樣一種“怪圈”，即：經(jīng)濟(jì)落后—發(fā)展區(qū)域集團(tuán)—貫徹經(jīng)濟(jì)全球化政策—出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫—泡沫破滅—經(jīng)濟(jì)衰退，我們把它稱為經(jīng)濟(jì)全球化的“陷阱”。韓國、墨西哥的經(jīng)濟(jì)實踐便可以證明。

韓國融入世界經(jīng)濟(jì)體系的初衷是為了分享經(jīng)濟(jì)全球化的豐厚利益，然而其實踐如何呢？韓國在經(jīng)濟(jì)全球化初期，利用其人力成本低廉的優(yōu)勢，取得了對外貿(mào)易的繁榮，并維持了一段時期的高速經(jīng)濟(jì)增長。但暫時的經(jīng)濟(jì)繁榮掩蓋了韓國經(jīng)濟(jì)運行中的深層次問題，并導(dǎo)致該國政府錯誤的經(jīng)濟(jì)決策。一方面，韓國為加入世界經(jīng)合組織，輕率地放松了資本項目管理，不加區(qū)別地盲目引進(jìn)外資；另一方面，韓國政府片面強(qiáng)調(diào)外向型經(jīng)濟(jì)取得短期利益，不注重國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代，結(jié)果導(dǎo)致自身在國際競爭中的劣勢，乃至爆發(fā)了目前仍在持續(xù)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

墨西哥的經(jīng)濟(jì)實踐，也是令人深思的。該國在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中，過高估計了經(jīng)濟(jì)全球化的促進(jìn)作用，以至于制定并實施了忽視自身積累、過度依賴外資的經(jīng)濟(jì)政策，同時為盡快加入當(dāng)時的關(guān)貿(mào)總協(xié)定（即今犠犜犗），不顧本國宏觀調(diào)控能力所限，過早開放了本國的資本市場，致使國際游資大量涌入，推動泡沫經(jīng)濟(jì)增長，當(dāng)一遇不利情況時，這些游資又迅速出逃，最終該國終于發(fā)生了1994年、1995年的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

（三）對經(jīng)濟(jì)全球化的思考經(jīng)濟(jì)全球化會帶來風(fēng)險與動蕩，發(fā)展中國家的歷史實踐也似乎表明，發(fā)展中國家不宜采用經(jīng)濟(jì)全球化政策，因為存在經(jīng)濟(jì)全球化的“陷阱”，但這是否意味著，發(fā)展中國家應(yīng)摒棄經(jīng)濟(jì)全球化，重新回歸“閉關(guān)鎖國”呢？否也。筆者認(rèn)為，對經(jīng)濟(jì)全球化的認(rèn)識要客觀全面，畢竟經(jīng)濟(jì)全球化這種制度在世界上已被運用了近兩個世紀(jì)，縱然在經(jīng)濟(jì)全球化初期仍存在“閉關(guān)鎖國”的路徑依賴，但實踐表明經(jīng)濟(jì)全球化已沖破“閉關(guān)鎖國”的制度慣性制約，是經(jīng)濟(jì)運行的高級形態(tài)。應(yīng)該認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)全球化在帶來風(fēng)險與動蕩的同時，也帶來高效、利潤與發(fā)展機(jī)會。從某種意義上講，經(jīng)濟(jì)全球化的“陷阱”更是發(fā)展中國家自身原因所致，是由于發(fā)展中國家不顧自身現(xiàn)實，錯誤采用經(jīng)濟(jì)全球化政策所致。我們知道，發(fā)展中國家往往具有這樣一些特點：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)素質(zhì)低下、抗風(fēng)險能力弱；經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對弱小，具有易受操縱性；等等。發(fā)展中國家的這些特點決定，在經(jīng)濟(jì)起飛階段，發(fā)展中國家不宜完全放開國內(nèi)市場，而應(yīng)大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時注重本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，在放開國內(nèi)市場時要注重策略性，要根據(jù)自身的實力，循序漸進(jìn)地確定適合于自身的制度安排，比如：可先實行經(jīng)常項目可自由兌換，待時機(jī)成熟時再實行資本項目可自由兌換；在實行經(jīng)常項目自由兌換時，可參照發(fā)達(dá)國家早期成功的經(jīng)驗，設(shè)置相對高的關(guān)稅水平、非關(guān)稅壁壘，以保護(hù)國內(nèi)稚嫩產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；等等。

需要特別指出的是，說明經(jīng)濟(jì)全球化“陷阱”的存在，并不是否定經(jīng)濟(jì)全球化，其重要用意在于加強(qiáng)發(fā)展中國家對經(jīng)濟(jì)全球化所帶來風(fēng)險與動蕩的認(rèn)識，強(qiáng)調(diào)制定政策特別是關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化方面政策要從本國國情出發(fā)，因為只有切合實際的政策安排才能恰到好處地推動經(jīng)濟(jì)飛躍成長，而不至于冒高額風(fēng)險成本，最終功虧一簣。

二、經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中我國政府的對應(yīng)策略

自1978年我國實行對外開放以來，我國便一步一步走向經(jīng)濟(jì)全球化浪潮，20年的實踐經(jīng)驗表明，中國的經(jīng)濟(jì)開放戰(zhàn)略是成功的。其成功之處很大程度上在于堅持了漸進(jìn)式的、務(wù)實的外向型戰(zhàn)略。直到1994年我國才實行經(jīng)常項目有條件可兌換，資本項目至今仍處于管制之下不能自由兌換。一定意義上講，正是這種務(wù)實的策略，才使我國在去年乃至延續(xù)至今的亞洲金融危機(jī)中免受國際游資的沖擊，免于遭受被襲擊破落的命運。但鑒于在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中存在巨大的風(fēng)險與動蕩，為保證我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)，我國政府應(yīng)采取如下幾項策略：

篇3

    一、從發(fā)展中國家角度看經(jīng)濟(jì)全球化 

    所謂經(jīng)濟(jì)全球化是指隨著全球科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)展，世界各國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的相互依存、相互滲透的一種新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)全球化相對于非經(jīng)濟(jì)全球化而言，是一種制度創(chuàng)新，該制度的形成是緣于它能提供的相對于非經(jīng)濟(jì)全球化更多的實際和潛在的利益。在這種制度框架下，國家經(jīng)濟(jì)主體的視野已不再局限于本國一隅，而是能在全球范圍內(nèi)尋求資源優(yōu)勢，并進(jìn)行配置。在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實中，我們也看到：參與經(jīng)濟(jì)全球化的國家日益享受到由經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的高質(zhì)量的物質(zhì)產(chǎn)品、高素質(zhì)的無形服務(wù)，日益享受到由經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的高效、利潤和發(fā)展機(jī)會。但我們還應(yīng)看到另一面，即經(jīng)濟(jì)全球化不僅能夠帶來諸多好處，同時也能帶來壞處，甚至能形成經(jīng)濟(jì)全球化的“陷阱”。因為發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)起飛的發(fā)展路徑以及近年來發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)全球化的實踐告訴我們，經(jīng)濟(jì)全球化并非“救世良藥”，如果用“劑”不當(dāng)，甚至能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“陷阱”，乃至引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全面衰退。 

    （一）發(fā)達(dá)國家在趕超發(fā)展階段的路徑啟示 

    經(jīng)濟(jì)全球化的首推者是西方發(fā)達(dá)國家，但這是否意味著：西方發(fā)達(dá)國家是依賴經(jīng)濟(jì)全球化而進(jìn)入發(fā)達(dá)國家之列呢？其實不然。以美德兩國為例，實際上，它們在經(jīng)濟(jì)起飛階段都推行了保護(hù)國內(nèi)市場的政策，只是隨著經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，乃至能與發(fā)達(dá)國家抗衡時，其貿(mào)易政策才發(fā)生相應(yīng)變化。在18世紀(jì)，英法是當(dāng)時的發(fā)達(dá)國家，經(jīng)濟(jì)實力雄厚，美德兩國當(dāng)時只是欠發(fā)達(dá)國家，經(jīng)濟(jì)實力相對弱小。為趕超英法兩國，1791年美國第一任財政部長漢密爾頓提出了著名的《制造業(yè)報告》，并指出為使美國經(jīng)濟(jì)趕超英國，應(yīng)保護(hù)美國的幼稚工業(yè)，此后為阻止英國商品的過度競爭，美政府把平均關(guān)稅率從19世紀(jì)初期的20％提高到1865年的47?9％。而德國的做法是，為支持德國民族工業(yè)的發(fā)展，“鐵血宰相”俾斯麥提高關(guān)稅的總體水平，并相繼執(zhí)行了旨在保護(hù)國內(nèi)市場的其他措施，如：設(shè)置進(jìn)口配額、征收各種國內(nèi)稅等。直到后來，美、德的工業(yè)發(fā)展水平在保護(hù)國內(nèi)市場的政策扶持下，才有了較大的飛躍，并在短期內(nèi)趕上了英、法等發(fā)展較早的資本主義國家。總之，發(fā)達(dá)國家在早期的歷史路徑表明：完全開放國內(nèi)市場的經(jīng)濟(jì)全球化模式并不是趕超型發(fā)展國家的必由之路。 

    我們應(yīng)該明白，發(fā)達(dá)國家之所以積極倡導(dǎo)并推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化，其目的濟(jì)環(huán)境、相對提高了經(jīng)濟(jì)素質(zhì)。其實，從本質(zhì)上講，積極推動經(jīng)濟(jì)全球化，發(fā)達(dá)國家的用意只是在于：利用其相對于發(fā)展中國家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢，盡力在經(jīng)濟(jì)全球化過程中占領(lǐng)更多的國際市場份額，繼續(xù)保持其在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的主動權(quán)，以實現(xiàn)國家利益極大化的目標(biāo)。 

    （二）經(jīng)濟(jì)全球化所附帶的高風(fēng)險性及發(fā)展中國家的不成功實踐 

    1?經(jīng)濟(jì)全球化，特別是全球金融一體化，使世界經(jīng)濟(jì)具有很高的投機(jī)性和風(fēng)險性。當(dāng)今世界已進(jìn)入信息時代，生產(chǎn)和管理方式隨之發(fā)生巨大變革，國家疆域?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)的約束力減弱。信息技術(shù)的進(jìn)步，特別是各種金融衍生工具的開發(fā)，使得資金的跨國流動成本日益降低，流動效率得到提高；與此同時，生產(chǎn)活動的全球化又反過來促進(jìn)了資金的全球流動，其結(jié)果是：虛擬資本急劇膨脹，金融資產(chǎn)總量及其增長與實際生產(chǎn)總量及其增長率之間的差距越來越大，虛擬經(jīng)濟(jì)與實質(zhì)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)。目前，全球每天的外匯交易高達(dá)1.5萬億美元，而現(xiàn)實需求至多只有300億美元，占外匯交易總量至多達(dá)2％，其余的大量國際資金流動，目的純粹是為了套取利差和匯差等投機(jī)利潤。據(jù)統(tǒng)計，目前國際游資已達(dá)7.5萬億美元，相對于全球犌犇犘的1／4強(qiáng)，這些投機(jī)性很強(qiáng)的短期游資始終像幽靈一樣在國際金融市場上徘徊，危機(jī)一旦爆發(fā)，危害巨大，增加了這個世界的不穩(wěn)定性。 

    我們知道，過度投機(jī)往往伴隨著市場的無序化和高風(fēng)險，這必然會破壞市場的效率，增加市場的不確定性，提高國際融資的成本，最終必然影響到世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。筆者認(rèn)為這正是經(jīng)濟(jì)全球化“陷阱”的根源所在。 

    2?發(fā)展中國家的不成功實踐。對于經(jīng)濟(jì)全球化浪潮，不少發(fā)展中國家都具有很高的熱情，在二戰(zhàn)后不久，各國就積極致力于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，以此作為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化的前奏。在過去數(shù)十年里，發(fā)展中國家已創(chuàng)建了近百個區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，如：東南亞國家聯(lián)盟、阿拉伯國家共同市場、安第斯條約集團(tuán)、中美洲共同市場、西非國家共同體等等。然而，發(fā)展中國家是否藉此取得經(jīng)濟(jì)上的成功了呢？發(fā)展中國家的歷史實踐告訴我們：發(fā)展區(qū)域集團(tuán)乃至實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化并沒有藉此取得成功，甚至還陷入了這樣一種“怪圈”，即：經(jīng)濟(jì)落后—發(fā)展區(qū)域集團(tuán)—貫徹經(jīng)濟(jì)全球化政策—出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫—泡沫破滅—經(jīng)濟(jì)衰退，我們把它稱為經(jīng)濟(jì)全球化的“陷阱”。韓國、墨西哥的經(jīng)濟(jì)實踐便可以證明。 

    韓國融入世界經(jīng)濟(jì)體系的初衷是為了分享經(jīng)濟(jì)全球化的豐厚利益，然而其實踐如何呢？韓國在經(jīng)濟(jì)全球化初期，利用其人力成本低廉的優(yōu)勢，取得了對外貿(mào)易的繁榮，并維持了一段時期的高速經(jīng)濟(jì)增長。但暫時的經(jīng)濟(jì)繁榮掩蓋了韓國經(jīng)濟(jì)運行中的深層次問題，并導(dǎo)致該國政府錯誤的經(jīng)濟(jì)決策。一方面，韓國為加入世界經(jīng)合組織，輕率地放松了資本項目管理，不加區(qū)別地盲目引進(jìn)外資；另一方面，韓國政府片面強(qiáng)調(diào)外向型經(jīng)濟(jì)取得短期利益，不注重國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代，結(jié)果導(dǎo)致自身在國際競爭中的劣勢，乃至爆發(fā)了目前仍在持續(xù)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 

    墨西哥的經(jīng)濟(jì)實踐，也是令人深思的。該國在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中，過高估計了經(jīng)濟(jì)全球化的促進(jìn)作用，以至于制定并實施了忽視自身積累、過度依賴外資的經(jīng)濟(jì)政策，同時為盡快加入當(dāng)時的關(guān)貿(mào)總協(xié)定（即今犠犜犗），不顧本國宏觀調(diào)控能力所限，過早開放了本國的資本市場，致使國際游資大量涌入，推動泡沫經(jīng)濟(jì)增長，當(dāng)一遇不利情況時，這些游資又迅速出逃，最終該國終于發(fā)生了1994年、1995年的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 

    （三）對經(jīng)濟(jì)全球化的思考經(jīng)濟(jì)全球化會帶來風(fēng)險與動蕩，發(fā)展中國家的歷史實踐也似乎表明，發(fā)展中國家不宜采用經(jīng)濟(jì)全球化政策，因為存在經(jīng)濟(jì)全球化的“陷阱”，但這是否意味著，發(fā)展中國家應(yīng)摒棄經(jīng)濟(jì)全球化，重新回歸“閉關(guān)鎖國”呢？否也。筆者認(rèn)為，對經(jīng)濟(jì)全球化的認(rèn)識要客觀全面，畢竟經(jīng)濟(jì)全球化這種制度在世界上已被運用了近兩個世紀(jì)，縱然在經(jīng)濟(jì)全球化初期仍存在“閉關(guān)鎖國”的路徑依賴，但實踐表明經(jīng)濟(jì)全球化已沖破“閉關(guān)鎖國”的制度慣性制約，是經(jīng)濟(jì)運行的高級形態(tài)。應(yīng)該認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)全球化在帶來風(fēng)險與動蕩的同時，也帶來高效、利潤與發(fā)展機(jī)會。從某種意義上講，經(jīng)濟(jì)全球化的“陷阱”更是發(fā)展中國家自身原因所致，是由于發(fā)展中國家不顧自身現(xiàn)實，錯誤采用經(jīng)濟(jì)全球化政策所致。我們知道，發(fā)展中國家往往具有這樣一些特點：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)素質(zhì)低下、抗風(fēng)險能力弱；經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對弱小，具有易受操縱性；等等。發(fā)展中國家的這些特點決定，在經(jīng)濟(jì)起飛階段，發(fā)展中國家不宜完全放開國內(nèi)市場，而應(yīng)大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時注重本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，在放開國內(nèi)市場時要注重策略性，要根據(jù)自身的實力，循序漸進(jìn)地確定適合于自身的制度安排，比如：可先實行經(jīng)常項目可自由兌換，待時機(jī)成熟時再實行資本項目可自由兌換；在實行經(jīng)常項目自由兌換時，可參照發(fā)達(dá)國家早期成功的經(jīng)驗，設(shè)置相對高的關(guān)稅水平、非關(guān)稅壁壘，以保護(hù)國內(nèi)稚嫩產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；等等。 

  需要特別指出的是，說明經(jīng)濟(jì)全球化“陷阱”的存在，并不是否定經(jīng)濟(jì)全球化，其重要用意在于加強(qiáng)發(fā)展中國家對經(jīng)濟(jì)全球化所帶來風(fēng)險與動蕩的認(rèn)識，強(qiáng)調(diào)制定政策特別是關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化方面政策要從本國國情出發(fā)，因為只有切合實際的政策安排才能恰到好處地推動經(jīng)濟(jì)飛躍成長，而不至于冒高額風(fēng)險成本，最終功虧一簣。 

    二、經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中我國政府的對應(yīng)策略 

    自1978年我國實行對外開放以來，我國便一步一步走向經(jīng)濟(jì)全球化浪潮，20年的實踐經(jīng)驗表明，中國的經(jīng)濟(jì)開放戰(zhàn)略是成功的。其成功之處很大程度上在于堅持了漸進(jìn)式的、務(wù)實的外向型戰(zhàn)略。直到1994年我國才實行經(jīng)常項目有條件可兌換，資本項目至今仍處于管制之下不能自由兌換。一定意義上講，正是這種務(wù)實的策略，才使我國在去年乃至延續(xù)至今的亞洲金融危機(jī)中免受國際游資的沖擊，免于遭受被襲擊破落的命運。但鑒于在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中存在巨大的風(fēng)險與動蕩，為保證我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)，我國政府應(yīng)采取如下幾項策略： 

    （一）建立我國國家經(jīng)濟(jì)安全防范體系 

    國家經(jīng)濟(jì)安全主要是指一國經(jīng)濟(jì)免于因生態(tài)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、失業(yè)、金融市場紊亂、通貨膨脹、大規(guī)模的貧困、商品不安全等的沖擊而處于穩(wěn)定、均衡和持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。我們注意到，在來勢兇猛的全球化浪潮以及已經(jīng)發(fā)生和潛在的金融危機(jī)面前，國家經(jīng)濟(jì)安全問題已日益成為我國政府必須認(rèn)真對待的重要問題之一。借鑒美、日、俄等國在這方面的經(jīng)驗，筆者認(rèn)為，建立我國國家經(jīng)濟(jì)安全防范體系，應(yīng)從如下幾方面著手： 

    1?確定一個負(fù)責(zé)國家經(jīng)濟(jì)安全的部門。該部門應(yīng)具備如下幾項職能：（1）監(jiān)測、預(yù)測并報告國家經(jīng)濟(jì)安全形勢；（2）制定《國家經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略》，定期提出《中國國家經(jīng)濟(jì)安全報告》；（3）從國家安全角度提出我國參與經(jīng)濟(jì)全球化的具體方針、政策和策略；（4）依據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化，適時提出我國防范和應(yīng)對損害國家經(jīng)濟(jì)安全的具體措施。 

    2?建立國家經(jīng)濟(jì)安全的聯(lián)席會議制度。該聯(lián)席會議應(yīng)由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志主持，由國家發(fā)展計劃委、國家經(jīng)貿(mào)委、外交部、安全部、國防部、外經(jīng)貿(mào)部、財政部、中國人民銀行等國務(wù)院主要部門參與。 

    3?建立我國國家經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系的功能在于及時反映國家經(jīng)濟(jì)的異兆，以給決策部門以指導(dǎo)，及時采取措施，將顯性或隱性的損失限制在最小的范圍內(nèi)。 

    4?建立必要的儲備和保障體系。建立該體系的目的在于將國家安全遭到損害時的經(jīng)濟(jì)損失減至最小，防患于未然。5?在適當(dāng)時機(jī)制定國家經(jīng)濟(jì)安全法規(guī)。保障國家經(jīng)濟(jì)安全不能單靠政府的力量，還應(yīng)制定國家經(jīng)濟(jì)安全方面的法規(guī)，以法律剛性，給妨礙國家經(jīng)濟(jì)安全的行為以“硬性”制約。 

    （二）發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政治大國的優(yōu)勢，積極倡導(dǎo)建立全球化新規(guī)則為此，我國政府應(yīng)在如下四個方面采取措施： 

    1?倡導(dǎo)世界各國，尤其是發(fā)展中國家，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立結(jié)構(gòu)合理、基礎(chǔ)穩(wěn)健的國民經(jīng)濟(jì)，并保持足夠的即期支付能力。其中，調(diào)整包括對內(nèi)和對外兩個方面。對內(nèi)，即設(shè)計穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，清除經(jīng)濟(jì)泡沫，保持經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展；對外，即合理利用外資，控制債務(wù)規(guī)模，保持國際收支的長期平衡和足夠的即期支付能力。 

    2?倡導(dǎo)世界各國，尤其是發(fā)展中國家，加強(qiáng)國際間的合作，加強(qiáng)彼此之間的政策協(xié)調(diào)，保持政策的一致性，以使國際游資難以對不同市場進(jìn)行各個擊破。 

    3?倡導(dǎo)世界各國適當(dāng)提高國際資金尤其是短期資金流動成本。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家托賓曾建議對外匯交易征收不超過5％的稅金，這樣做對長期投資的影響不大，但對頻繁流動的國際游資，卻可以有效地提高其交易成本，在一定程度上抑制交易的頻繁程度，削弱市場的過度投機(jī)。當(dāng)然，不一定要采取直接征稅的方式，但完全可以通過增加國際資金流動成本的經(jīng)濟(jì)手段，控制過度的投機(jī)。 

    4?倡導(dǎo)世界各國提高國際資金流動的透明度，建議各國貨幣當(dāng)局彼此之間提供技術(shù)支持、實現(xiàn)信息共享，建立一個有效的國際監(jiān)管信息系統(tǒng)。 

    （三）加強(qiáng)金融監(jiān)管的力度，提高虛擬經(jīng)濟(jì)對實質(zhì)經(jīng)濟(jì)的支持度 

    1?要改變傳統(tǒng)的監(jiān)管手段，放松對金融的直接管制，加強(qiáng)以促進(jìn)金融業(yè)謹(jǐn)慎經(jīng)營為目的的風(fēng)險監(jiān)管，保證金融業(yè)的效率和穩(wěn)定。需要指出的是，放松管制并不是不要監(jiān)管或者放手不管，而是在放寬一些管制的同時加強(qiáng)某些監(jiān)管，或者在微觀上放松一些管制，在宏觀上又加強(qiáng)某些監(jiān)管。從限制競爭改為促進(jìn)公平競爭和提高安全性并舉，在保證金融業(yè)穩(wěn)定的前提下放松束縛金融業(yè)合理競爭的過度管制，尋求保證金融業(yè)效率和穩(wěn)定的最佳均衡點，達(dá)到對金融運行新的控制，而風(fēng)險監(jiān)管則正是適應(yīng)這一要求產(chǎn)生的新的監(jiān)管方式。 

    2?要努力實現(xiàn)金融監(jiān)管國際化，改變單項協(xié)調(diào)的管理策略，采取綜合性、國際性的監(jiān)管策略、監(jiān)管政策、手段，以與全球化發(fā)展趨勢相一致，達(dá)到國際先進(jìn)水平。a.監(jiān)管對象應(yīng)包括國內(nèi)金融業(yè)、國內(nèi)金融業(yè)的國外分支機(jī)構(gòu)和本國境內(nèi)的外國金融機(jī)構(gòu)；b.監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的問題、出現(xiàn)的金融風(fēng)險尤其是系統(tǒng)性金融風(fēng)險；c.監(jiān)管手段應(yīng)比照國際標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管法規(guī)和會計、審計制度均應(yīng)與國際接軌。 

篇4

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人類過多地向自然界掠奪資源和各種污染物質(zhì)對生存環(huán)境的污染，人類逐漸意識到問題的嚴(yán)重性，必須對能源型經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改進(jìn)才可以減少資源的過度浪費和開采并保證人類的生存環(huán)境。世界第三次科技革命以來，新興的知識與科技為人類生活帶來重大改變，也為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的形成帶來一個良好契機(jī)。能源公司應(yīng)積極抓住機(jī)遇，促成企業(yè)內(nèi)部管理的轉(zhuǎn)型，尤其是會計財務(wù)管理，以實現(xiàn)公司向知識經(jīng)濟(jì)型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。目前能源公司在會計財務(wù)管理方面存在的主要問題如下。

在知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式之下，企業(yè)之間競爭的關(guān)鍵點是高科技知識，取代了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種能源和資源。經(jīng)濟(jì)學(xué)中將高科技知識命名為無形的資產(chǎn)，無形資產(chǎn)在能源公司的占有量是公司市場競爭力的決定性因素。在知識經(jīng)濟(jì)模式下，無形資產(chǎn)在會計財務(wù)審計中占有一定的比重，對能源公司無形資產(chǎn)的價值進(jìn)行進(jìn)行詳細(xì)計算，可有效幫助能源公司盡快向知識經(jīng)濟(jì)型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。而能源公司傳統(tǒng)的財務(wù)會計統(tǒng)計計算系統(tǒng)已經(jīng)過于落后，缺乏對公司無形資產(chǎn)的計量評價機(jī)制。在知識經(jīng)濟(jì)模式下，能源公司在對無形資產(chǎn)進(jìn)行評估和計量中應(yīng)以重置成本為基礎(chǔ)，而現(xiàn)有的技術(shù)條件和知識條件明顯不足以應(yīng)付這種情況。

隨著時代的發(fā)展變化，知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理模式需要不斷地引進(jìn)新的管理思想以實現(xiàn)管理方式的更新。首先是理財風(fēng)險和信息安全管理理念的更新，能源公司在進(jìn)行會計財務(wù)管理模式更新以后，計算統(tǒng)計主體由原來的貨幣和物質(zhì)轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣形式上來。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的逐漸加深和市場競爭激烈程度的逐步加快，使得能源公司與外部聯(lián)系愈加密切，在這種情況下容易出現(xiàn)一定的財務(wù)信息安全事故和價格風(fēng)險，整體來看理財風(fēng)險比較大，因此理財風(fēng)險管理和信息管理成為能源公司管理的一項主要內(nèi)容。知識經(jīng)濟(jì)管理模式下需要競爭與合作相統(tǒng)一的理財觀念，能源公司應(yīng)該吸取大量的科學(xué)技術(shù)，開辦具有知識含量的高科技項目，與此同時能源公司應(yīng)當(dāng)提高理財標(biāo)準(zhǔn)，完善具備競爭與合作相統(tǒng)一的理財觀念。當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為能源公司的外部聯(lián)系提供了較大的便利，應(yīng)當(dāng)積極尋找合作伙伴，謹(jǐn)慎處理企業(yè)財務(wù)聯(lián)系的各個環(huán)節(jié)，避免財務(wù)糾紛的發(fā)生，保障雙方企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

知識經(jīng)濟(jì)管理模式還需要知識化和以人為本的管理理念，為了實現(xiàn)能源公司的轉(zhuǎn)型，必須有相應(yīng)的知識作為引導(dǎo)，公司財務(wù)會計部門工作人員應(yīng)該不斷提升自己的知識結(jié)構(gòu)和知識儲備。能源公司應(yīng)當(dāng)定期為工作人員開辦學(xué)習(xí)交流班，努力吸收引進(jìn)國外的先進(jìn)理財理念，不斷地積累財務(wù)會計管理工作經(jīng)驗，制定適合于能源公司發(fā)展的知識理財計劃。貫徹落實以人為本的管理理念應(yīng)當(dāng)建立債、權(quán)、利相結(jié)合的財務(wù)運行模式，通過健全獎勵懲戒制度的方式提高工作人員的積極性和責(zé)任心，保證為能源公司帶來最大的經(jīng)濟(jì)收益。

二、知識經(jīng)濟(jì)下能源公司會計財務(wù)管理的發(fā)展方向

知識經(jīng)濟(jì)是未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理實現(xiàn)知識經(jīng)濟(jì)化模式是不可抗拒的歷史潮流。我國各個大中小型能源公司應(yīng)當(dāng)看清世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理的總體趨勢，認(rèn)真審視自身財務(wù)會計管理方面的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其中的不足之處，通過引進(jìn)知識經(jīng)濟(jì)管理模式的方式實現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在實現(xiàn)財務(wù)會計管理創(chuàng)新方面，要特別重視知識和高科技的引進(jìn)，并將其作為公司財務(wù)管理的重點資本，突破傳統(tǒng)財務(wù)會計以貨幣和物資為主要管理對象的單一模式。會計和財務(wù)管理在知識經(jīng)濟(jì)社會中緊緊圍繞著以知識智力的價值這個中心，反映和描述在知識經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系和全貌，進(jìn)一步適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及滿足社會需求。

以能源公司的經(jīng)濟(jì)效益為中心，以保障債主和業(yè)主的權(quán)益為出發(fā)點和根本宗旨，站在投資人的立場上進(jìn)行管理和決策，隨時向投資人反應(yīng)公司經(jīng)營成果和財務(wù)運轉(zhuǎn)狀況，在保證公司收益最大化的同時將投資風(fēng)險降到最低。重新認(rèn)識人力資源的經(jīng)濟(jì)價值，將其作為公司經(jīng)濟(jì)活動的一項重要費用或者無形資產(chǎn)。同時在法律上往往限制了無形資產(chǎn)的形成和作用。知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，以人才智力為資源的經(jīng)濟(jì)社會，具有超常性、開拓性以及靈活性等諸多優(yōu)勢，人的智慧以及創(chuàng)新能力將會成為推動公司發(fā)展的重要動力。會計和財務(wù)管理部門提供的財務(wù)信息也將向著更加全而化和多樣化的方向發(fā)展。而所有這些都需要會計和財務(wù)管理在知識經(jīng)濟(jì)社會中緊緊圍繞著以知識智力為價值中心的理念，反映和描述在知識經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系和全貌，進(jìn)一步適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及滿足社會需求。

三、結(jié)束語

篇5

我將從如何面對全球問題的角度來談?wù)勗诟咧袣v史教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的世界意識。

一

世界意識,又稱全球意識、國際意識,指的是站在世界的高度了解世界歷史和當(dāng)今國際形勢。我認(rèn)為世界意識體現(xiàn)為以人類共同利益意識為核心的對外開放意識和國際合作意識。

1.人類共同利益意識

即共同利益的問題。當(dāng)前,所謂全人類的共同利益主要是由全球性問題的出現(xiàn)而凸顯的,因為全球問題反映了當(dāng)代人類在人與人、人與自然關(guān)系和人類自身發(fā)展所出現(xiàn)的危機(jī)。這些問題與社會制度和意識形態(tài)無關(guān),也并非發(fā)達(dá)或不發(fā)達(dá)所能逃避的。解決這些共同的問題,涉及全人類共同的當(dāng)前利益,也決定著全人類共同的未來利益。全球問題的“全球性”不僅表現(xiàn)為其存在方式的全球性,而且表現(xiàn)為解決問題所必須采取的全球性行動。因此,加強(qiáng)世界范圍的合作,共同推進(jìn)全球問題的解決,實際上就是維護(hù)全人類的共同利益。只有這樣,才有可能確保本國經(jīng)濟(jì)的繁榮和持續(xù)發(fā)展,同時帶來世界的繁榮和安定。

2.對外開放的意識

當(dāng)今世界是一個聯(lián)系日益緊密的有機(jī)整體,任何一個國家都無法與世隔絕,孤芳自賞。中國近現(xiàn)代的歷史發(fā)展已給了我們深刻的教訓(xùn),我們不能因中國是一個大國而妄自尊大,也不能因中國是一個發(fā)展中國家而妄自菲薄。經(jīng)濟(jì)全球化是適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展而產(chǎn)生的客觀趨勢,除了正視和積極參與之外,我們別無選擇,我們決不能因為全球化可能會給我們帶來風(fēng)險,全球性問題的不斷出現(xiàn)就置身事外、敬而遠(yuǎn)之。中國要發(fā)展、要進(jìn)步、要富強(qiáng),就必須對外開放,加強(qiáng)與世界各國的經(jīng)濟(jì)、科技、文化的交流與合作,吸收和借鑒一切先進(jìn)的東西。所以我們必須樹立起全球意識,以世界的眼光、以積極的姿態(tài)加入全球化進(jìn)程。當(dāng)然面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)時,我們必須樹立積極辯證防范風(fēng)險的意識,在競爭中增強(qiáng)實力,在經(jīng)濟(jì)全球化潮流中不斷拓寬改革開放、加快發(fā)展的空間。

3.國際合作意識

人類全球問題的出現(xiàn)不僅與世界經(jīng)濟(jì)、政治和社會生活的全球化密切聯(lián)系,更與科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展息息相關(guān)。這些人類共同的問題濫觴于“近代資本主義的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資本帝國主義的對外擴(kuò)張”,二戰(zhàn)后全球問題向著更為多樣化和深刻化的方向發(fā)展。當(dāng)這一系列決定人類共同命運的全球問題越來越嚴(yán)峻地擺在我們面前時,我們首先能做的就是樹立一種積極、開放、客觀的世界意識。

二

高中生正處于道德觀、社會價值觀生成、確立的關(guān)鍵時期,也是世界意識培養(yǎng)的重要時期。世界意識教育屬于跨文化教育范疇,是一種跨文化的理解教育。它不是一種簡單的對對方文化差異的理解和尊重,而作為一種完整和可操作的教育過程。在此過程中,學(xué)生除了要了解國際知識,形成國際性技能和能力外,還要形成國際理解的態(tài)度,從而從全人類利益、全球觀點出發(fā)考慮問題,具有較高的國際責(zé)任感,提高國際意識。在此過程中,通過高中歷史教學(xué)展開對學(xué)生世界意識的培養(yǎng)是值得我們嘗試和探索的。

在目前的高中歷史教學(xué)中,我們可以自然地結(jié)合教材所提供的素材,適時找到一些進(jìn)行世界意識教育的有機(jī)結(jié)合點。

在世界近現(xiàn)代史教學(xué)中,我們不難發(fā)現(xiàn)許多全球問題的淵源和表現(xiàn)。如關(guān)于三次科技革命的影響,我們往往側(cè)重于社會生產(chǎn)力、社會結(jié)構(gòu)和國際格局的角度的分析,科技革命所帶來的環(huán)境方面的影響則很少涉及,而這一點恰是滲透世界意識教育的很好載體。在科技發(fā)展的同時,擴(kuò)大了人與自然的分離,激化了人與自然間的矛盾,同時也加劇了人對其周圍自然環(huán)境的破壞?？萍钾?fù)效應(yīng)是全球問題形成的重要原因,也是全球問題的重要表現(xiàn)。而其負(fù)效應(yīng)最終是否產(chǎn)生或以何種程度體現(xiàn),這取決于科技的發(fā)明者和使用者的科技道德素質(zhì)和國際責(zé)任感。如前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站泄漏和伊拉克在第一次海灣戰(zhàn)爭中焚燒科威特油田帶來的全球生態(tài)災(zāi)難就是極為慘痛的教訓(xùn)。

其中從歷史的角度去關(guān)注全球社會問題能引發(fā)學(xué)生對世界意識有益的思考。如霸權(quán)主義問題、民族主義問題,這些問題所帶來的世界性的沖突和災(zāi)難,要求人類具有全球合作精神來共同面對,共同反對大國霸權(quán)主義和狹隘的民族主義,以維護(hù)全人類共同利益。在歷史教學(xué)中印巴關(guān)系問題,阿以和平進(jìn)程問題,朝鮮半島統(tǒng)一問題,這些問題的源頭在哪里?這些問題又將朝著怎樣的態(tài)勢發(fā)展?我們就應(yīng)該站在全人類的立場上,幫助學(xué)生構(gòu)建起認(rèn)識的橋梁,適時滲透世界意識的教育。

如在講到“亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一節(jié)時,我們同樣能找到一些結(jié)合點。教材重點關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素和內(nèi)在原因。針對這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,很多學(xué)生就自然談到了突如其來的1997年亞洲金融危機(jī)。如何幫助學(xué)生通過已掌握的歷史知識來把握這現(xiàn)實的變革,我認(rèn)為很具現(xiàn)實意義,也是培養(yǎng)學(xué)生世界意識的好機(jī)會。通過對亞洲金融危機(jī)的思考和探討,學(xué)生能認(rèn)識到在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,只要一國的經(jīng)濟(jì)或金融出了問題,不僅其影響往往會超出國界,而且會通過價格、利率、匯率、股價等機(jī)制,把“風(fēng)險”或“危機(jī)”也“傳導(dǎo)”、“擴(kuò)散”到本地區(qū)其他國家甚至更遠(yuǎn),釀成地區(qū)性甚至是世界性的“風(fēng)險”或“危機(jī)”。而與其他國家相比,中國政府在這次危機(jī)中表現(xiàn)出極大的地區(qū)責(zé)任感,對亞洲的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定起了不可低估的作用,因此受到世界的一致贊譽(yù),令中國在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位大大提高。所以各國只有在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域加強(qiáng)國際合作,才能促進(jìn)共同發(fā)展,應(yīng)付各種危機(jī),這就要求學(xué)生具備世界意識。

篇6

一、新會計制度實施分析

1.適用范圍不同。新會計制度是一種打破行業(yè)界限和經(jīng)濟(jì)成分界限的全國統(tǒng)一的企業(yè)行業(yè)會計核算制度，使不同行業(yè)的企業(yè)和不同經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)的會計信息口徑一致，便于全國范圍內(nèi)不同行業(yè)之間、不同經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)之間會計信息的對比分析和匯總。舊制度是一種分行業(yè)和經(jīng)濟(jì)成分的會計制度，導(dǎo)致了不同行業(yè)，不同企業(yè)之間會計信息口徑不一致而缺乏可比性。

2.新會計制度補(bǔ)充了實質(zhì)重于形式原則, 并強(qiáng)調(diào)其重要地位。在會計核算中, 可能會遇到一些經(jīng)濟(jì)實質(zhì)與法律形式不相一致的事項, 例如, 融資租入的固定資產(chǎn), 在租期未滿之前, 從法律形式上講, 所有權(quán)并沒有轉(zhuǎn)移給承租人, 但是從經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上講, 與該項固定資產(chǎn)相關(guān)的收益和風(fēng)險已經(jīng)轉(zhuǎn)移給承租人, 承租人實際上也能行使對該固定資產(chǎn)的控制權(quán), 因此承租人應(yīng)該將其視同自有固定資產(chǎn), 一并計提折舊和大修理費用。以前的會計制度有此規(guī)定, 但沒有明確提出是遵循實質(zhì)重于形式原則。遵循實質(zhì)重于形式原則, 體現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)實質(zhì)的尊重, 能夠保證會計核算信息與客觀經(jīng)濟(jì)事實相符。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象越來越復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的表現(xiàn)形式也越來越多樣化。會計核算必須反映其經(jīng)濟(jì)事實，而不是簡單的反映其經(jīng)濟(jì)形勢。

3.新會計制度擴(kuò)大了減值準(zhǔn)備的計提范圍, 使資產(chǎn)價值更符合實際。企業(yè)的各項財產(chǎn)在取得時應(yīng)當(dāng)按照實際成本計量, 這是歷史成本原則的要求。新會計制度規(guī)定, 如果各項財產(chǎn)發(fā)生減值, 應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。這實際上是對歷史成本原則進(jìn)行的修正, 意味著企業(yè)的資產(chǎn)可以按照現(xiàn)行市價、可變現(xiàn)凈值或可收回價值計價, 不再局限于歷史成本。這項原則的實施，有利于企業(yè)做出正確的經(jīng)營決策，有利于保護(hù)投資者和債權(quán)人的利益，有利于提高企業(yè)在市場上的競爭能力。但是企業(yè)不能亂用此項規(guī)定，進(jìn)行投機(jī)活動。這項變化增加了計提固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程減值準(zhǔn)備的內(nèi)容, 這些規(guī)定縮短了我國會計標(biāo)準(zhǔn)與國際會計準(zhǔn)則和國際慣例的距離。

另外，新會計制度改變了部分業(yè)務(wù)的會計處理方法與原準(zhǔn)則，如：(1)現(xiàn)金的溢缺由過去的通過“其他應(yīng)收款”或“其他應(yīng)付款”科目改為通過“待處理財產(chǎn)損益”科目核算; (2) 存貨跌價損失準(zhǔn)備的提取不再通過“存貨跌價損失”科目核算, 而是直接記入“管理費用———計提的存貨跌價準(zhǔn)備”科目; (3) 對于無法支付的應(yīng)付款項, 轉(zhuǎn)銷時不再記入“營業(yè)外收入”科目, 而是作為資本公積入賬; (4) 出售無形資產(chǎn)的收入或損失不再記入“其他業(yè)務(wù)收入”或“其他業(yè)務(wù)支出”科目, 而是通過“營業(yè)外收入”或“營業(yè)外支出”科目核算，等等。同時也對一些會計基本要素概念的表述重新作了規(guī)范，如：資產(chǎn)、收入、負(fù)債等。

二、新會計制度執(zhí)行存在的主要問題分析

1.加入WTO給新會計制度的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。首先，加入WTO為我國新會計制度的執(zhí)行創(chuàng)造了良好的環(huán)境和氛圍。加入WTO后，我們在國際經(jīng)濟(jì)交往中必須遵循國際通行的貿(mào)易規(guī)則，會計作為國際通用的商業(yè)語言，在促進(jìn)國際貿(mào)易、國際資本流動和國際經(jīng)濟(jì)交流方面的作用將更加突出。進(jìn)一步完善我國的會計制度，建立既符合我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際情況又較好地與國際會計慣例協(xié)調(diào)的會計準(zhǔn)則體系顯得日益緊迫。其次，加入WTO對我們改變會計工作的現(xiàn)狀，提高會計隊伍的素質(zhì)等提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)WTO規(guī)則的要求，對成員國會計信息的披露要求更加公開、透明，這就要求我們改變目前會計核算與國際上會計核算不一致的狀況。這些要求使得新會計制度得以順利實施。同時，隨著會計國際化步伐的加快，需要大批熟悉國內(nèi)外會計準(zhǔn)則和會計制度的高級會計人才。就我國會計人員的教育背景、知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的現(xiàn)狀而言，還有相當(dāng)大的差距，面臨巨大的挑戰(zhàn)。再次，加入WTO使我國的會計服務(wù)市場面臨著機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加入WTO后，隨著國際同行業(yè)的進(jìn)入，一方面會帶來先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗，從而有利于我國的會計中介機(jī)構(gòu)職業(yè)技能和質(zhì)量的提高，給國內(nèi)會計中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供機(jī)遇；另一方面由于國內(nèi)會計中介機(jī)構(gòu)在競爭能力、職業(yè)水平、風(fēng)險意識、職業(yè)素養(yǎng)等方面與國際同行業(yè)相比還存有差距，將面臨更大的競爭壓力，需要扎實工作，迎頭趕上。

2.經(jīng)濟(jì)工作的深入發(fā)展對會計標(biāo)準(zhǔn)國際化提出了新的、更高的要求。在當(dāng)今世界信息技術(shù)加速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢加快的背景下，會計信息做作為國際通用的商業(yè)語言，必將走上世界經(jīng)濟(jì)舞臺，會計標(biāo)準(zhǔn)國際化的進(jìn)程必將進(jìn)一步加快。會計標(biāo)準(zhǔn)國際化既是世界范圍內(nèi)工業(yè)革命、信息技術(shù)革命的必然結(jié)果，也是世界各國降低交易成本、籌資成本的客觀要求。會計標(biāo)準(zhǔn)如果不實行國際化，中國企業(yè)要到境外上市，就需要分別按照國內(nèi)、國際會計標(biāo)準(zhǔn)編制兩套財務(wù)會計報告，這樣，企業(yè)的籌資成本必然增加。今后，我們必然要以更加積極的姿態(tài)對待會計標(biāo)準(zhǔn)國際化問題。

三、解決新會計制度執(zhí)行中問題的對策

面對會計工作所面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和壓力，我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，與時俱進(jìn)，不斷發(fā)展。面對以上的問題，我們應(yīng)采取以下措施：

1.觀念回歸, 重新審視會計管理和會計核算工作。從口頭重視變?yōu)樗枷胫匾? 從業(yè)內(nèi)重視變?yōu)檎w重視, 從員工重視變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)重視。落實會計人員的待遇問題。建立科學(xué)的考核獎勵機(jī)制。獎勵措施務(wù)必具體、可操作; 穩(wěn)定會計隊伍, 吸引專業(yè)人才服務(wù)會計工作, 再創(chuàng)會計工作新輝煌。

2.搞好調(diào)研, 修訂完善新制度。任何規(guī)定都是基于當(dāng)時的工作生態(tài)狀況制定的, 這種生態(tài)狀況是變化的, 因此制度的不適用狀況是正?，F(xiàn)象。但是好的制度是來源于對工作生態(tài)的不斷適應(yīng)。所以, 我們的制度制定者要不斷地深入會計工作一線進(jìn)行調(diào)查研究, 以人為本, 以防范風(fēng)險為核心, 科學(xué)修訂完善新制度, 為央行會計工作提供良好的制度保障。

3.建立會計業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制。在這個機(jī)制下, 會計業(yè)務(wù)部門間爭端能夠快速有效解決, 相互之間和諧相處, 共同完成央行會計各項核算工作, 保證資金安全, 不斷提升會計工作質(zhì)量。

篇7

關(guān)鍵詞：新形勢 集團(tuán)公司 財務(wù)管控 對策建議

一、 集團(tuán)公司財務(wù)管控工作

財務(wù)管控是集團(tuán)公司高效運轉(zhuǎn)的重要保障，只有通過財務(wù)管控，才能實現(xiàn)資金的有效使用，經(jīng)營計劃的順利實施，進(jìn)而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長和集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

集團(tuán)公司的財務(wù)管控工作主要體現(xiàn)在組織規(guī)劃控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、會計系統(tǒng)控制、全面預(yù)算控制、財產(chǎn)保全控制、人力資源控制、風(fēng)險防范控制、內(nèi)部報告控制、管理信息系統(tǒng)控制、內(nèi)部審計控制等十個方面。集團(tuán)公司通過上述管控工作提高集團(tuán)公司的財務(wù)效率，以實現(xiàn)集團(tuán)公司利益最大化。

二、 集團(tuán)公司財務(wù)管控面臨的新形勢

（一）世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

隨著世界金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)的影響，集團(tuán)公司已經(jīng)受到?jīng)_擊，集團(tuán)公司如何根據(jù)變化多端的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略與方針，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)，是集團(tuán)公司面臨的新課題。在這一過程中，集團(tuán)公司的首要任務(wù)是加強(qiáng)財務(wù)管控，保證資金的良好運作和資金鏈的順暢，進(jìn)而實現(xiàn)資金配置最佳、企業(yè)價值最大化。

（二）信息化建設(shè)加快

企業(yè)信息化是順應(yīng)時展的必然趨勢，集團(tuán)公司可以利用先進(jìn)的信息技術(shù)，將相關(guān)信息資源進(jìn)行系統(tǒng)化、集成化、自動化整合，提高生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的水平，并間接提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭力。如何加強(qiáng)企業(yè)信息化程度，深度挖掘信息的作用，是集團(tuán)公司探索的問題。

三、 在新形勢下集團(tuán)公司財務(wù)管控的特征

（一）集團(tuán)公司財務(wù)管控工作的協(xié)調(diào)性

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)形勢變化速度快，因此集團(tuán)公司也需要根據(jù)新形勢對公司進(jìn)行管控。在財務(wù)管控方面，要求各部門在運營的過程中保持協(xié)調(diào)性，以便能夠及時根據(jù)要求進(jìn)行資金的調(diào)撥與運轉(zhuǎn)和部門間的相互監(jiān)督，以控制集團(tuán)的成本，保證資金的運用效率，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。

（二）財務(wù)管控工作的信息化

集團(tuán)公司的財務(wù)管控工作涉及集團(tuán)公司的各個領(lǐng)域，公司的技術(shù)水平、銷售業(yè)績、人員信息等基本情況都會以財務(wù)數(shù)據(jù)的形式表現(xiàn)出來。集團(tuán)公司通過收集準(zhǔn)確地財務(wù)數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，做出對公司的經(jīng)營情況、財務(wù)情況的理性判斷，為集團(tuán)公司管理層經(jīng)營決策提供重要的參考依據(jù)。

四、 新形勢下集團(tuán)公司財務(wù)管控中存在的問題

（一）集團(tuán)公司財務(wù)管控模式選擇不當(dāng)，母公司缺乏財務(wù)統(tǒng)籌管控能力

我國的許多集團(tuán)母公司在財務(wù)管控方面采取分權(quán)的方法，對子公司的財務(wù)狀況監(jiān)督不夠，任其發(fā)展，這種做法無法從戰(zhàn)略角度對各個子公司的經(jīng)營和財務(wù)進(jìn)行控制，也不能良好的融通內(nèi)部資金，不利于企業(yè)的整體戰(zhàn)略實現(xiàn)和未來的發(fā)展。尤其當(dāng)某家子公司為了追求局部利益，損害整體利益時，集團(tuán)母公司財務(wù)管控不力的直接后果就是使得集團(tuán)公司整體投資效益下降，集團(tuán)的整體經(jīng)營風(fēng)險加大。

集團(tuán)公司公司過于集權(quán)時，會促使子公司與母公司、子公司之間財務(wù)往來關(guān)系紛繁復(fù)雜，母公司進(jìn)行資金集中管理和統(tǒng)一調(diào)度方面存在難度，整個集團(tuán)的財務(wù)的統(tǒng)一管理與籌劃不能充分落實，制約了集團(tuán)的發(fā)展。

（二）預(yù)算管控不當(dāng)

集團(tuán)公司需要解決好預(yù)算管理的問題，才能從集團(tuán)整體角度合理優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)對子公司的管理，提升整體價值。

集團(tuán)內(nèi)部母子公司之間存在著博弈的關(guān)系，子公司既要完成母公司制定的目標(biāo)又想獲得更多經(jīng)營自利。因此集團(tuán)子公司在編制預(yù)算時，會盡量加大預(yù)算費用，降低基本的利潤等損益指標(biāo)，當(dāng)母公司對子公司的預(yù)算進(jìn)行匯集，編制集團(tuán)預(yù)算時，客觀上增加了其預(yù)算管理的難度。

（三）財務(wù)信息失真

財務(wù)信息是管理做出決策的重要依據(jù)，財務(wù)信息失真會直接影響公司的經(jīng)營策略與發(fā)展。集團(tuán)母公司是集團(tuán)的利潤中心、成本中心、投資中心和決策中心，如果子公司的財務(wù)信息出現(xiàn)失真情況，母公司的總體信息質(zhì)量必然受到影響，共享信息也會存在偏差，在母子公司做出決策時也會受到失真信息的影響。目前，集團(tuán)公司存在核算層面信息失真、控制層面失真、財務(wù)報告層面信息失真三個方面。

集團(tuán)公司規(guī)模大、行業(yè)廣、地區(qū)差異化以及人員良莠不齊等原因造成各單位在會計核算上及財務(wù)管控不能規(guī)范、統(tǒng)一，時間上不能及時，進(jìn)而造成核算層信息失真；由于分散管理下無法快速、及時、準(zhǔn)確的財務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)計，因此集團(tuán)公司存在控制層面的信息失真；在財務(wù)報告編制體系中，各個分公司數(shù)據(jù)收集方式、報告編制的方法不統(tǒng)一也會造成財務(wù)報告層面信息失真。

（四）風(fēng)險防范意識缺陷

集團(tuán)公司在遇到外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化時，受到規(guī)模的影響，其應(yīng)變速度相對遲緩。而大多數(shù)集團(tuán)公司并沒有建立相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險防范系統(tǒng)。目前，我國大多數(shù)集團(tuán)公司財務(wù)管控的手段較為傳統(tǒng)、封閉及滯后， 缺少對影響公司前景發(fā)展的潛在變化因素進(jìn)行的分析和對經(jīng)濟(jì)變化和財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行防范，往往到經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)改變、財務(wù)問題出現(xiàn)時才開始采取補(bǔ)救措施，因而導(dǎo)致了公司效益的不穩(wěn)定，公司效益虧損。

五、 新形式下集團(tuán)公司加強(qiáng)財務(wù)管控的對策建議

（一）加強(qiáng)資金的管理

資金的合理運用關(guān)系到集團(tuán)公司的生存與發(fā)展，母公司通過對資金的管理來控制子公司的經(jīng)濟(jì)活動，可以通過設(shè)立內(nèi)部銀行或者通過銀行資金管理系統(tǒng)設(shè)立資金池或財務(wù)軟件系統(tǒng)來實現(xiàn)對子公司資金的統(tǒng)一管理，對子公司日常開支進(jìn)行授權(quán)，規(guī)定限額，對容易造成資產(chǎn)流失的項目做出特殊規(guī)定?？傮w上講，集團(tuán)公司對子公司資金的控制可以歸納為既保障又監(jiān)控的原則，保證子公司資金正常運作的前提下防止子公司過度使用資金，降低經(jīng)濟(jì)效益。此外，集團(tuán)公司可以采取收支分開管理的方法，方便對子公司經(jīng)濟(jì)和資金運行情況進(jìn)行監(jiān)控。

（二）加強(qiáng)公司內(nèi)部審計

集團(tuán)公司財務(wù)審計具有重要的作用。在集團(tuán)公司內(nèi)部設(shè)立審計部，建立獨立性強(qiáng)的內(nèi)部審計模式，可以提高審計工作在集團(tuán)中的重要性，保證審計工作能在集團(tuán)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。 審計人員發(fā)現(xiàn)財務(wù)以及財務(wù)控制方面的問題時，應(yīng)及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與工作人員反映，對問題進(jìn)行修改與補(bǔ)救，形成嚴(yán)密的財務(wù)審計監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)督制約系統(tǒng)。完善內(nèi)部審計制度可以從以下方面著手：集團(tuán)母公司定期對子公司財務(wù)進(jìn)行全面清查，不定期對于重點項目、重點合同、重大事項進(jìn)行及時審計，加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)控系統(tǒng)；通過設(shè)定合理的審計內(nèi)控程序，完善公司財務(wù)的風(fēng)險管理；通過建立運用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)內(nèi)部審計，完善信息的真實性、合法性和收益性。審計制度作為財務(wù)管控的一種手段，從外部視角觀察財務(wù)工作，與內(nèi)部視角的財務(wù)管控相輔相成。

（三）建立現(xiàn)代化的財務(wù)信息系統(tǒng)

集團(tuán)財務(wù)信息失真的一個重要原因是信息的不及時性，如今已經(jīng)成為制約集團(tuán)公司財務(wù)管控發(fā)展的重要因素，母子公司信息傳遞的不及性，會影響集團(tuán)公司整體的資源共享以及數(shù)據(jù)不一致，在很大程度上制約了財務(wù)管控的有效性。而加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化的集團(tuán)財務(wù)信息系統(tǒng)是解決這一問題的有效途徑。利用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管控系統(tǒng)，集團(tuán)公司成員共享一套財務(wù)核算系統(tǒng)，對集團(tuán)內(nèi)部所有的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行一體化管理，進(jìn)而增強(qiáng)信息的時效性和有效性，為財務(wù)數(shù)據(jù)的進(jìn)一步分析提煉提供了更好的保障。對于目前已經(jīng)有的財務(wù)系統(tǒng)軟件仍然可在分析財務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)風(fēng)險的控制、內(nèi)部審計的完善角度進(jìn)一步開發(fā)，以滿足集團(tuán)公司對于財務(wù)系統(tǒng)軟件的新要求。

（四）編制合理的財務(wù)全面預(yù)算

全面預(yù)算是集團(tuán)母公司對子公司進(jìn)行財務(wù)控制的重要手段。他的優(yōu)點在于能對資本進(jìn)行全面的監(jiān)控，對資本運作的過程進(jìn)行監(jiān)督。在編制全面預(yù)算時，需要根據(jù)公司的總體經(jīng)營戰(zhàn)略進(jìn)行層層分解，根據(jù)各方綜合意見制定出各部門的財務(wù)目標(biāo)，要防止子公司為了自身的利益，隱瞞收入，在全面預(yù)算執(zhí)行的過程中，需要進(jìn)行定期的匯總報告，監(jiān)督財務(wù)目標(biāo)的執(zhí)行情況。在全面預(yù)算的過程中，需要公司成員的共同參與。

（五）委派財務(wù)經(jīng)理

財務(wù)經(jīng)理的委派與推薦是財務(wù)管控的普遍做法，這種方式能夠保證財務(wù)經(jīng)理的人事獨立性，進(jìn)而保證財務(wù)管控工作的獨立性，但財務(wù)經(jīng)理的選擇是關(guān)鍵的步驟。委派的財務(wù)經(jīng)理既需要有準(zhǔn)耶的財務(wù)能力與水平，還需要良好的溝通與交際能力，能否處理好服務(wù)與監(jiān)督的兩項只能是考核財務(wù)經(jīng)理的重要因素。此外，為了保持財務(wù)經(jīng)理的獨立性，需要建立輪崗制度。公司需要建立與財務(wù)經(jīng)理溝通的渠道，以解決財務(wù)管控中面臨的問題。

六、 結(jié)束語

綜上所述，財務(wù)管控是集團(tuán)公司管理的重要組成部分，其對集團(tuán)的經(jīng)營與發(fā)展具有重要的意義。在世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、信息化建設(shè)加快的新形勢下，集團(tuán)公司可以從加強(qiáng)資金的管理、加強(qiáng)公司內(nèi)部審計、建立現(xiàn)代化的財務(wù)信息系統(tǒng)、編制合理的財務(wù)全面預(yù)算、委派財務(wù)經(jīng)理五個方面加強(qiáng)財務(wù)管控，為集團(tuán)的持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉伽伽.新形勢下企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新與發(fā)展[J].財經(jīng)界，2012

篇8

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展；商品勞務(wù)稅；資本積累；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指隨著經(jīng)濟(jì)增長而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)與社會結(jié)構(gòu)的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)今世界的一個主題，而發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)更為艱巨，要求也更為迫切。規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長的力量來自于市場的價格機(jī)制作用，它能夠自動地促進(jìn)資本積累、技術(shù)進(jìn)步和勞動力的充分利用。然而在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，市場失靈是普遍存在的，政府有責(zé)任干預(yù)市場運行，而對于以市場為配置資源主體的發(fā)展中國家來說，政府適當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義則更為重要。

稅收是國家對部分產(chǎn)品或國民收入進(jìn)行的法定分配，它同經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常密切的關(guān)系，是政府調(diào)節(jié)和干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主要工具和為其他財政政策籌資的主要手段。一般說來，現(xiàn)代稅收除籌財政資金的基本職能之外，還具有三大經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能，即促進(jìn)資源有效配置、調(diào)節(jié)收入合理分配以及實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。在發(fā)達(dá)國家，所得稅是主體稅種，稅收政策實施的主要工具都是所得稅，而在發(fā)展中國家，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源構(gòu)成和征管能力等因素，商品勞務(wù)稅往往成為主體稅種，因而其在稅收政策實施中發(fā)揮著舉足輕重的作用。商品勞務(wù)稅是以商品和勞務(wù)的流轉(zhuǎn)額為課稅對象的課稅體系。它主要包括消費稅、銷售稅、增值稅和關(guān)稅。本文擬對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的商品勞務(wù)稅作一理論上的探討。

一、發(fā)展資本積累與商品勞務(wù)稅

在發(fā)展中國家，實際經(jīng)濟(jì)增長和在增長基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有著壓倒一切的意義，但經(jīng)濟(jì)增長要受資本積累規(guī)模的約束。因而，如何形成足夠的發(fā)展資金，是發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的一個至關(guān)重要的問題。

一般而論，一國的資本積累有兩種來源，一是利用外資，二是動員國內(nèi)資金，尤其是國內(nèi)儲蓄。國內(nèi)儲蓄包括居民個人儲蓄、企業(yè)儲蓄（稅后利潤）和政府公共儲蓄（主要來源于稅收）。稅收在調(diào)動社會資源用于儲蓄、投資方面有兩條渠道：一是通過征稅籌集財政資金，增加公共儲蓄或政府用于公共投資的集中性財力；二是通過制定鼓勵儲蓄的稅收政策，刺激企業(yè)和居民個人把更多的收入用于儲蓄，擴(kuò)大私人投資。

在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的稅收政策思路中，一國資本積累水平同稅收收入水平相關(guān)，也和稅制結(jié)構(gòu)選擇相關(guān)。發(fā)展中國家采取什么樣的稅制結(jié)構(gòu)，選擇什么稅作為稅制結(jié)構(gòu)中的主體稅種，在許多發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，首先應(yīng)服從于擴(kuò)大和刺激儲蓄、促進(jìn)資本積累的需要。他們的基本主張是，商品勞務(wù)稅應(yīng)成為發(fā)展中國家的主體稅種，對發(fā)展資本的籌集發(fā)揮主要作用。為此，他們作了廣泛的理論研究和實證分析。

商品勞務(wù)稅的范圍主要是指一般銷售稅、消費稅、以及營業(yè)稅和關(guān)稅等間接稅。從總體上看，這些稅收的在發(fā)展中國家的比重較高。一般說來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平愈低，商品勞務(wù)稅的比重愈高。據(jù)資料顯示，在低收入國家，商品勞務(wù)稅占全部稅收總項的比重為41%，而高收入國家這一比例為30.9%，如果將進(jìn)出口關(guān)稅并入商品勞務(wù)稅計算，高收入國家的比重為32.4%，而低收入國家高達(dá)71.1%.這表明較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與較高的商品勞務(wù)稅比重相聯(lián)系。但同時我們也應(yīng)該看到，雖然商品勞務(wù)稅作為主體稅種具有穩(wěn)定的籌資功能和較低的征管成本，但根據(jù)稅收效率的分析，它會對經(jīng)濟(jì)增長和市場機(jī)制產(chǎn)生較大的扭曲效應(yīng)，這就需要適當(dāng)提高所得稅比重，推行商品勞務(wù)稅和所得稅并重的雙主體稅制結(jié)構(gòu)。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與商品勞務(wù)稅

根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫立克和金德爾伯格的理解，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅意味著以更多的投入或更高的效率去經(jīng)營更多的產(chǎn)業(yè)，還意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化以及生產(chǎn)過程中各種投入量分布的變化。在一國資源量為一定的條件下，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，優(yōu)化資源配置，可以形成新的經(jīng)濟(jì)增長點和推動經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在力量。

考察西方國家100多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的長期趨勢是：初級產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)制造業(yè)主導(dǎo)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)。而引起或影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的原因如同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動因一樣復(fù)雜，從外因分析，政府的產(chǎn)業(yè)政策及其配套的財政、稅收政策是一個重要的外部因素，特別是稅收政策在推動一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成、發(fā)展和優(yōu)化的過程中有著重要作用。對于商品勞務(wù)稅來說，它作用的大小是一個理論上和實踐中爭論頗多的問題，下面我們來作簡單探討。

首先，在講座經(jīng)濟(jì)體制下，商品作價主要采用國家指令性或指導(dǎo)性計劃價格，商品勞務(wù)稅在配合價格調(diào)節(jié)生產(chǎn)和消費，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化方面具有非常重要的作用。但在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，商品價格由市場決定，低稅和高稅不能直接形成低價和高價，因而商品勞務(wù)稅對于調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的功能必將削弱。其次，商品勞務(wù)稅作為間接稅，具有易于轉(zhuǎn)嫁的特點，在市場經(jīng)濟(jì)條件下間接稅的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁機(jī)制將充分發(fā)揮其作用，這決定了運用商品勞務(wù)稅調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有不確定性，甚至使政策目標(biāo)落空。第三，商品勞務(wù)稅與價格直接關(guān)聯(lián)，其本身會扭曲商品的相對價格，導(dǎo)致消費者剩余損失；扭曲生產(chǎn)要素的相對報酬而導(dǎo)致生產(chǎn)者剩余損失。因而最終不利于市場機(jī)制的有效運行。第四，商品勞務(wù)稅還會對產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生扭曲，這突出表現(xiàn)在增值稅選型上。以我國為例，在生產(chǎn)型增值稅實行統(tǒng)一稅率的情況下，加工工業(yè)的進(jìn)稅抵扣比重大，稅負(fù)輕；基礎(chǔ)原材料和能源工業(yè)的進(jìn)項稅抵扣比重輕，稅負(fù)重。顯然，生產(chǎn)型增值稅是與發(fā)展中國家的基本產(chǎn)業(yè)政策相背離的。

因此，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，不能過分強(qiáng)調(diào)商品勞務(wù)稅對于調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用，而應(yīng)適當(dāng)弱化。稅收對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)應(yīng)主要依靠所得稅優(yōu)惠來發(fā)揮作用，同時適當(dāng)發(fā)揮商品勞務(wù)稅的輔作用。

三、實現(xiàn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展與商品勞務(wù)稅

一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是以各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長為基礎(chǔ)的，是各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總和。在同一個國家，由于地區(qū)間勞動素質(zhì)、資本投入、技術(shù)進(jìn)步、自然資源，地理和交通條件，以及其他社會性、國民性因素的差異，往往使區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不平衡狀態(tài)，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的地區(qū)，也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)，甚至經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)。稅收對于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有一定的作用，但如何采取有效的稅收政策以及商品勞務(wù)稅在其中發(fā)揮什么作用，則值得探討。這對我國目前正在實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略也應(yīng)該是有啟發(fā)意義的。

一般來說，稅收政策對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，主要表現(xiàn)在三方面：地區(qū)總稅負(fù)水平的輕重，影響本地企業(yè)的積累能力；地區(qū)稅收優(yōu)惠政策的廣度和深度，影響本地區(qū)的投資環(huán)境和投資吸引力；稅制結(jié)構(gòu)對地區(qū)財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。這里，我們重點從第三方面分析商品勞務(wù)稅對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

地方財力的強(qiáng)弱對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說也具有重要作用。目前，發(fā)展中國政府大多選擇商品勞務(wù)稅為主體稅種，這對地方財力有兩大好處：第一，這些地區(qū)的稅源比較充實，稅收收入不受企業(yè)成本費用高低影響，有利于保證落后地區(qū)的財政收入。這些收入對于增加當(dāng)?shù)毓卜e累，改善投資環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)馗黜検聵I(yè)發(fā)展至關(guān)重要。第二，有利于減輕落后地區(qū)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。因為商品勞務(wù)稅屬于間接稅，可轉(zhuǎn)嫁稅，這樣地方政府可以從中取得穩(wěn)定、可行的收入，同時又將稅款轉(zhuǎn)嫁給購買方，經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)將從中受益。

四、收入合理分配與商品勞務(wù)稅

實現(xiàn)收入合理分配是發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的一個重要問題。如果一國GNP獲得增長，但社會分配狀況惡化了，低收入階層較之過去相對乃至絕對貧困，就可能出現(xiàn)有增長、無發(fā)展或高增長、低發(fā)展的情況。對我國而言，這還是一個重要的政治問題。

根據(jù)庫茲沓茨的“倒U假說”，收入分配不均是一國在特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段必然出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，要從根本上消除，只能以持續(xù)不斷的經(jīng)濟(jì)增長為動力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革，但同時政府并非對之無能為力。在政府的各項政策中，以實現(xiàn)收入均等化為目標(biāo)的稅收政策有著舉足輕重的作用。稅收以收入分配的調(diào)節(jié)機(jī)制主要包括所得稅、商品勞務(wù)稅、財產(chǎn)稅以及社會保險稅對轉(zhuǎn)移支付制度的籌資作用。對商品勞務(wù)稅的調(diào)節(jié)機(jī)制而言，主要是消費稅對高收入階層支付能力的調(diào)節(jié)。國際通行的商品勞務(wù)稅主要是增值稅和消費稅。一般說來，增值稅對各類商品和勞務(wù)普遍課征，是中性的，因而增值稅不論是由企業(yè)負(fù)擔(dān)，還是消費者負(fù)擔(dān)，通常都不具備調(diào)節(jié)收入分配的作用。消費稅則不同，只是對某些特殊消費品課征，是非中性的，收入階層一部分收入在流通領(lǐng)域里就轉(zhuǎn)化用于財政轉(zhuǎn)移支付的資金來源。

從理論上講，消費稅在調(diào)節(jié)收入分配方面不象個人所得稅那樣直接、有效，但是，就發(fā)展中國家而言，通過消費稅實現(xiàn)調(diào)節(jié)收入分配的目標(biāo)或許更切合實際。這是因為：（1）發(fā)展中國家一般實行商品勞務(wù)稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)，而消費稅又占相當(dāng)大比例，往往高于財產(chǎn)稅和個人所得稅。（2）征稅消費品的選擇，一般都是對奢侈品征稅或重稅、對必需品免稅或輕稅，這樣就把絕大部分稅加在高收入階層身上，因而也具有與所有稅相似的累進(jìn)課稅效應(yīng)。（3）與所得稅和財產(chǎn)稅相比，消費稅稅源易控管，逃稅難度較大，能夠保證政府的分配政策得以有效實施。同時，由于消費稅的非中性特性，對市場配置資源的效率也有負(fù)面影響，容易產(chǎn)生“超額負(fù)擔(dān)”。因此，發(fā)展中國家要對此進(jìn)行效率與公平、增長與效率的權(quán)衡。

五、通貨膨脹與商品勞務(wù)稅

在大多數(shù)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，長期普遍存在的一種現(xiàn)象是，巨大的財政赤字和嚴(yán)重的通貨膨脹，它困擾著這些國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定增長。因此，如何抑制通貨膨脹、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家政府所追求的重要政策目標(biāo)。在20世紀(jì)末，從1997年起，“有7個經(jīng)濟(jì)本（指日本、墨西哥、阿根廷、泰國、馬來西亞、韓國、香港-引者注）經(jīng)歷了與大蕭條極為相似的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退”，中國也遭遇了前所未有的通貨緊縮，因此，治理通貨緊縮又成了很多國家當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。

通貨緊縮與通貨膨脹同樣都是一種貨幣現(xiàn)象，通貨膨脹的主要特征是物價和貨幣供應(yīng)量持續(xù)上升，通貨緊縮的主要特征是物價和貨幣供應(yīng)量持續(xù)下降。盡管通貨緊縮與經(jīng)濟(jì)衰退是兩個完全不同的概念，但通貨緊縮往往伴隨著經(jīng)濟(jì)衰退或是造成經(jīng)濟(jì)衰退的重要因素。治理通貨緊縮的主要措施是實施和推行擴(kuò)張性的財政對策、貨幣政策、相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策和社會保障制度的建立完善。稅收政策方面，目標(biāo)是刺激消費者需求，除開征利息稅、遺產(chǎn)稅和贈與稅等財產(chǎn)稅之外，還要進(jìn)一步降低商品勞務(wù)稅中有關(guān)投資和消費的稅收，提高投資傾向和消費傾向，以推動投資和消費需求增長。

稅收政策與通貨膨脹問題的相關(guān)性有三個方面，即稅收收入水平、稅制結(jié)構(gòu)和稅式支出。對商品勞務(wù)稅來講，我們重點分析稅收收入水平中增稅對消費需求的抑制作用。在發(fā)展中國家，政府增稅對消費需求的抑制作用主要是通過消費稅實現(xiàn)的。雖然消費稅由于轉(zhuǎn)嫁性，在短期內(nèi)可能會推動商品價格上漲，但在既定的收入水平下也會抑制需求，從而在較長時期內(nèi)降低通貨膨脹壓力。消費稅的這種反通貨膨脹效應(yīng)體現(xiàn)在兩方面，一是對具有一定需求彈性的生活必需品征收一般消費稅，二是對部分高消費品征收特別消費稅。

篇9

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)全球化 中國經(jīng)濟(jì)影響 應(yīng)對策略分析

經(jīng)濟(jì)全球化的過程早已開始，尤其是80年代以后，特別是進(jìn)入90年代，世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程大大加快了。進(jìn)入21世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)全球化與跨國公司的深入發(fā)展，既給世界貿(mào)易帶來了重大的推動力，同時也給各國經(jīng)貿(mào)帶來了諸多不確定因素，使其出現(xiàn)許多新的特點和新的矛盾。經(jīng)濟(jì)全球化對每個國家來說，都是一柄雙刃劍，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。特別是對經(jīng)濟(jì)實力薄弱和科學(xué)技術(shù)比較落后的發(fā)展中國家，面對全球性的激烈競爭，所遇到的風(fēng)險、挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。因此，研究經(jīng)濟(jì)全球化對中國的影響具有重要意義。

一、經(jīng)濟(jì)全球化的概念

經(jīng)濟(jì)全球化提法最早出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代中期，90年代得到認(rèn)可，但目前沒有統(tǒng)一概念。國際貨幣基金組織(IMF)在1997年5月發(fā)表的一份報告中指出，“經(jīng)濟(jì)全球化是指跨國商品與服務(wù)貿(mào)易及資本流動規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)”。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)則認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)全球化可以被看作一種過程，在這個過程中，經(jīng)濟(jì)、市場、技術(shù)與通訊形式都越來越具有全球特征，民族性和地方性在減少”。為此，可從以下三個方面理解經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵：一是世界各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)和相互依賴程度日益提高；二是各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)則不斷趨于一致；三是國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制強(qiáng)化，即各種多邊或區(qū)域組織對世界經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和約束作用越來越強(qiáng)。從廣義上講，經(jīng)濟(jì)全球化是指世界經(jīng)濟(jì)活動超越國界，通過對外貿(mào)易、資本流動、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機(jī)經(jīng)濟(jì)整體。總的來講，經(jīng)濟(jì)全球化是一個以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以先進(jìn)科技和生產(chǎn)力為手段，以發(fā)達(dá)國家為主導(dǎo)，以最大利潤和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，通過分工、貿(mào)易、投資、跨國公司和要素流動等，實現(xiàn)各國市場分工與協(xié)作，相互融合的過程。

二、經(jīng)濟(jì)全球化的特點

探討經(jīng)濟(jì)全球化，各有各的看法，一般認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化在21世紀(jì)主要的特點有四個。

1.以金融為核心。金融一體化和世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢基本上是一致的，世界金融一體化的特色可以歸納成幾個方面：一個就是世界貨幣，自從貨幣脫離了金本位以后，它在一定程度上是虛擬化的，只能用購買力作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。匯率的變動只是影響國際的購買力，對國內(nèi)商品購買力影響并不是很大。

2.以知識為基礎(chǔ)。知識經(jīng)濟(jì)有四個層面的含義，一個就是以知識為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)里面占主要成分；第二個，知識在經(jīng)濟(jì)增長中占主要作用，而我們國家目前主要還是依靠投資來拉動增長；第三個，知識在生產(chǎn)力的構(gòu)成中發(fā)揮著重要的影響；另外管理本身是叫做生產(chǎn)力的軟件，因為只有通過管理才能把勞動者、勞動對象和勞動工具有機(jī)的組合、優(yōu)化。

3.以信息技術(shù)為先導(dǎo)。信息技術(shù)發(fā)展的結(jié)果是縮小了地區(qū)空間的距離、爭取了時間的效率。所以信息技術(shù)在21世紀(jì)，在企業(yè)管理里將會起到非常重要的作用。

4.以跨國公司為載體。 跨國公司可以說是經(jīng)濟(jì)全球化的載體。有些跨國公司在發(fā)展中國家的行為引起一些爭論，包括影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、干涉內(nèi)政、采取逃稅等等方面的行為，引起一些責(zé)備。但是現(xiàn)在看來，比較大的跨國公司是比較注意自己的行為規(guī)范的，當(dāng)然有些公司可能還是有些問題。

也有人從生產(chǎn)關(guān)系的角度分析，認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)全球化”實際上是以美國為代表的發(fā)達(dá)國家和跨國公司利用科技進(jìn)步，借自由化之名，行控制世界經(jīng)濟(jì)之實，使發(fā)達(dá)國家越來越富，發(fā)展中國家越來越窮的歷史過程。進(jìn)入90年代后，經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程不斷加快。經(jīng)濟(jì)全球化，有利于資源和生產(chǎn)要素在全球的合理配置，有利于資本和產(chǎn)品在全球性流動，有利于科技在全球性的擴(kuò)張，有利于促進(jìn)不發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是人類發(fā)展進(jìn)步的表現(xiàn)，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。但是，對每個國家來說，經(jīng)濟(jì)全球化都是一柄雙刃劍，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)全球化與跨國公司的深入發(fā)展，既給世界貿(mào)易帶來了重大的推動力，同時也給各國經(jīng)貿(mào)帶來了諸多不確定因素，使其出現(xiàn)許多新的特點和新的矛盾。特別是對經(jīng)濟(jì)實力薄弱和科學(xué)技術(shù)比較落后的發(fā)展中國家，面對全球性的激烈競爭，所遇到的風(fēng)險、挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化中存在的主要問題是缺乏公平合理的新經(jīng)濟(jì)秩序，國際競爭的公平性和有效性不強(qiáng)。

三、經(jīng)濟(jì)全球化對中國的影響

目前，經(jīng)濟(jì)全球化已顯示出強(qiáng)大的生命力，并對世界各國經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、社會、文化等所有方面，甚至包括思維方式等，都造成了巨大的沖擊。這是一場深刻的革命，任何國家也無法回避，唯一的辦法是如何去適應(yīng)它，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，在歷史大潮中接受檢驗。經(jīng)濟(jì)全球化對中國有正面和負(fù)面的影響。

1.全球化給中國帶來經(jīng)濟(jì)增長機(jī)會的同時使競爭加劇

近些年我國經(jīng)濟(jì)增長率均達(dá)到10%左右，為世界之最，對外貿(mào)易蓬勃發(fā)展，貿(mào)易地位也由1979年的世界第27位上升至目前的第4位，并在2003年首次超越日本成為亞洲最大的進(jìn)口國，吸引外資自1993年以來連續(xù)處在發(fā)展中國家東道國的首位，截至2003年，累計實際利用外國直接投資5015.76億美元。經(jīng)濟(jì)全球化在這如此驕人的“碩果”中所起的作用是功不可沒的。我們在充分利用比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上分得了經(jīng)濟(jì)利益的“蛋糕”。

然而，輝煌的背后我們卻面臨著來自發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的競爭。自2001年尤其是9.11事件以后出現(xiàn)了世界性通貨緊縮，美、日、歐等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)滯脹甚至出現(xiàn)下滑，就業(yè)壓力增大，而中國卻保持了良好的增長勢頭。發(fā)達(dá)國家為了維護(hù)本國市場，加大了對國外產(chǎn)品的歧視力度，新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，采用了更為隱蔽的方式如環(huán)境保護(hù)措施、技術(shù)認(rèn)證與安全標(biāo)準(zhǔn)、反傾銷、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等。作為始作俑者的發(fā)達(dá)國家將矛頭大多對準(zhǔn)發(fā)展中國家，近幾年發(fā)達(dá)國家對中國提起了多起涉及傾銷、環(huán)保、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的出口貿(mào)易的訴訟案，這是我們不得不應(yīng)對的問題。

經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到今天，已有大批發(fā)展中國家走上勞動密集型產(chǎn)品出口發(fā)展戰(zhàn)略，從而導(dǎo)致了一般制造業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)能力過大和激烈競爭，這一發(fā)展戰(zhàn)略走到了一個困難的階段。比如印度近年來就備受關(guān)注，形成了對我國出口貿(mào)易的威脅，許多外國投資已由我國轉(zhuǎn)向印度，發(fā)展中國家也在向我們提出挑戰(zhàn)。

2.在全球化中中國的國際分工地位分析

近兩年我國由于政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，再加上加入WTO帶來的正面效應(yīng)和全球生產(chǎn)轉(zhuǎn)移效應(yīng)，成為全球矚目的外商投資首選地。經(jīng)濟(jì)全球化推動了中國制造業(yè)的長足發(fā)展，中國廉價勞動力的優(yōu)勢吸引了發(fā)達(dá)國家和新興市場經(jīng)濟(jì)體的跨國投資，中國取代其他國家或地區(qū)承擔(dān)起國際分工中的制造業(yè)，國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整和轉(zhuǎn)移?！爸袊圃臁币殉蔀楫?dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中的一個重要現(xiàn)象，以至于中國被授予“世界工廠”的稱號。

然而，我們需要認(rèn)識到目前中國處于什么樣的分工地位。中國的工業(yè)化確實取得了巨大的成就，但是中國是在知識經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)時代，在國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移下和在外資大量流入下成為世界工廠的，中國畢竟處于國際分工的低層次地位和利益分配相對不利地位，仍然處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端。目前與其說中國成為“世界工廠”不如說只成為“世界車間”，因為中國主要承擔(dān)的是加工，而不是從技術(shù)開發(fā)到市場營銷的全過程。而就制造業(yè)整體看，無論是比重還是高端制造業(yè)產(chǎn)品目前仍然在發(fā)達(dá)國家，中國只有發(fā)展起現(xiàn)代知識經(jīng)濟(jì)，才能說真正實現(xiàn)現(xiàn)代化，才能像建設(shè)一個現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國邁進(jìn)。從長遠(yuǎn)看，中國也必須在高層次上參與國際分工合作，才能獲得更大的利益。說中國已成為世界工廠，既是對中國發(fā)展現(xiàn)實的承認(rèn)，也是對中國發(fā)展戰(zhàn)略的一種警示。

3. 外國直接投資的正負(fù)效應(yīng)分析

跨國直接投資大發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)，國際投資不是一場“零和游戲”，合作和資源配置優(yōu)化創(chuàng)造了更高的效率，利用了閑置生產(chǎn)要素，形成了共贏。2002年我國創(chuàng)造了吸收外資數(shù)量第一位的紀(jì)錄，超過500億美元。根據(jù)國家信息中心的分析結(jié)果，1981年到2000年，在我國GDP年均9.7%的增長速度中，大約有2.7%來自利用外資的直接或間接貢獻(xiàn)。另據(jù)計算，在1991-2000年，我國實際利用外資每增長一億美元，可以促進(jìn)GDP增長18.48億美元，足以說明外資是保持我國經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。

外資有利于我國增加收入和創(chuàng)造就業(yè)崗位，有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，帶動我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，也有利于國內(nèi)市場競爭活力的提高。然而，目前我國的外資利用存在的問題使其對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng)。

外商投資地區(qū)結(jié)構(gòu)改善進(jìn)展不快，地區(qū)傾斜加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。1983年外國投資的比例東部占87.75%，中部8.96%，西部3.20%，2000年東部為86.97%，中部為9.09%，西部3.13%，可見這與西部大開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)極不協(xié)調(diào)，不利于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮，不利于地區(qū)間的共同富裕。同樣，外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)投向也存在失衡，第二產(chǎn)業(yè)尤其是一般制造業(yè)占據(jù)了較大比重，加劇了我國產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)偏差，導(dǎo)致我國出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩，供給與需求結(jié)構(gòu)錯位，內(nèi)需拉動乏力。為有效改進(jìn)這些這些問題國家制定了“推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展總體方針，“萬商西進(jìn)”工程就是具體的實施。2007年1-6月，中西部地區(qū)外商投資增長速度明顯加快。特別是西部地區(qū)實際使用外資增幅達(dá)51.93%，比全國平均水平高出39.76個百分點。積極鼓勵各地區(qū)重點發(fā)展具有市場競爭力和區(qū)域優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展和自主創(chuàng)新能力，以實現(xiàn)東中西互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)及協(xié)調(diào)發(fā)展。

決定外資大量流入中國除了中國發(fā)展的良好環(huán)境與前景外，是地區(qū)間爭奪外資激烈競爭所造成的地方政府的無限制讓利。外資利用了中國這種地區(qū)間競爭獲得了超額國民待遇和過高的優(yōu)惠，再加上本來就容易發(fā)生的跨國公司轉(zhuǎn)移利潤行為因我們放松監(jiān)管而更加嚴(yán)重，利用外資的效益被明顯減少了。同時這種超國民待遇的存在也產(chǎn)生了外資對內(nèi)資的“擠出效應(yīng)”，近年來我國的居民儲蓄居高不下投資不足與此不無關(guān)系。

四、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的幾點建議

2007年，亞洲地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)形勢都發(fā)生了重大變化。政治上，盡管整個地區(qū)局勢趨于平穩(wěn)與緩和，但一些國家出現(xiàn)了局部動蕩。經(jīng)濟(jì)上，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域合作不斷加快，亞洲經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)揮著引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊作用。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化以其深刻的影響作用于各國經(jīng)濟(jì)，我國采取措施積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化，重點應(yīng)從以下幾個方面考慮：

1.加速經(jīng)濟(jì)改革，擁有標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)技術(shù)高點

應(yīng)加速推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)法制改革，促進(jìn)市場機(jī)制的完善，盡快建立和健全中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控和管理體系。積極參加經(jīng)濟(jì)全球化，進(jìn)一步提高我國經(jīng)濟(jì)的對外依存度，包括貿(mào)易依存度和投資開放度，提高參與國際分工的能力，為微觀經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入國際市場創(chuàng)造宏觀環(huán)境。擁有標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)技術(shù)高點，現(xiàn)在我們造成財富差距主要的原因是知識差距，就是由于我們現(xiàn)在沒有自主創(chuàng)新和自己獨立自主知識產(chǎn)權(quán)的東西少，技術(shù)依存度有50%是依靠自己，50%依靠引進(jìn)技術(shù)。知識包括標(biāo)準(zhǔn)、品牌，也包括你的技術(shù)、專利等等，這些東西的價值是很難用實物跟它比較的。比如說標(biāo)準(zhǔn)，誰擁有了標(biāo)準(zhǔn)，誰就可以說占領(lǐng)了技術(shù)的高點。

2.加強(qiáng)質(zhì)量管控，擴(kuò)大對外交流

應(yīng)努力提高國有或民營企業(yè)自身的經(jīng)營能力，改進(jìn)技術(shù)和管理，降低生產(chǎn)成本，抓好質(zhì)量管控，擴(kuò)大對外交流，使產(chǎn)品有能力進(jìn)入市場并占有一定份額。中國也要發(fā)展自己的跨國公司，中央提出來要“走出去”的戰(zhàn)略。到國外投資，擴(kuò)大對外交流，需要做大量工作，要熟悉當(dāng)?shù)氐姆?、文化、歷史，還要在當(dāng)?shù)亟㈥P(guān)系網(wǎng)。我國現(xiàn)企業(yè)第一步是找，第二步是設(shè)立銷售辦事處，第三步是設(shè)立生產(chǎn)企業(yè)。真正實現(xiàn)跨國經(jīng)營的公司還是很少，所謂實現(xiàn)跨國經(jīng)營的跨國公司，就是從全球的角度制定它的戰(zhàn)略，能夠從全球的角度來考慮它的盈利模式和商業(yè)模式。現(xiàn)在有些上市公司熱衷于并購國外的企業(yè)，這個也是跨國公司發(fā)展的模式，但并購的時候應(yīng)該重視市場和文化的差異。

3.健全機(jī)制，提高風(fēng)險意識

隨著參與全球化的加深，在直接投資和間接投資領(lǐng)域都將有相當(dāng)規(guī)模的交流，我國將更多地融入越來越自由化的國際金融市場，但由于我國金融體制還不健全，在這一進(jìn)程中，我們要始終注意風(fēng)險的防范和危機(jī)處理。建立風(fēng)險防范意識和機(jī)制。全球化進(jìn)程，使各成員的管理機(jī)制和發(fā)展模式都受到挑戰(zhàn)，面對較為頻繁的外部制度的影響，內(nèi)部制度沖突的機(jī)率與風(fēng)險不斷加大，存在著管理環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境的不確定性，這在短時期內(nèi)是必然的，要注意形勢研究及時提出對策。

4.適時開放，逐步進(jìn)入國際市場

全球化的發(fā)展進(jìn)程，使資本、技術(shù)、人才、市場等資源的配置和重新配置變得越來越快，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局的影響深刻而頻繁。適時開放市場，只有市場開放了，才能成為世界經(jīng)濟(jì)的組成部分，但中國是發(fā)展中國家，市場不能馬上無條件地全面開放，而是要有條件、有步驟地，在適應(yīng)自身發(fā)展水平的情況下開放，這樣才能產(chǎn)生對貿(mào)易雙方都有利的效益。同時必須遵守國際貿(mào)易規(guī)則，因為市場經(jīng)濟(jì)從某種程度上講是法制經(jīng)濟(jì)，所以中國必須遵守規(guī)則并參與規(guī)則的制定。還須發(fā)展資本市場。任何一個想要讓企業(yè)家大展宏圖的國家，都必須發(fā)展其資本市場。但中國雖然擁有高儲蓄率，卻只有很小一部分流進(jìn)了私人企業(yè)，流入高科技公司的儲蓄更是少之又少。在這方面，我國作為發(fā)展中國家競爭力還處在劣勢，因此在準(zhǔn)入領(lǐng)域和準(zhǔn)入時間上一定要與國家的長遠(yuǎn)發(fā)展相適應(yīng)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展這么快，中國企業(yè)是做了很大貢獻(xiàn)，我們要把中國企業(yè)的實踐經(jīng)驗認(rèn)真地進(jìn)行案例研究，上升到理論來指導(dǎo)我們的實踐，專家學(xué)者要深入到企業(yè)里，總結(jié)中國企業(yè)的經(jīng)驗，然后上升到理論。這些應(yīng)是逐步進(jìn)入國際市場應(yīng)具有的條件。

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篇10

關(guān)鍵詞：高校校園;文化建設(shè);人才培養(yǎng)

中圖分類號：G122 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）34-0177-02

高校校園文化作為文化的一個組成部分，一直存在于我們的社會生活之中，是一個內(nèi)涵極其豐富而廣泛的概念，它的好壞直接影響到學(xué)校師生的世界觀、人生觀和價值觀。因此，加強(qiáng)高校校園文化建設(shè)對于推進(jìn)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)和能力，實現(xiàn)學(xué)校物質(zhì)層面和精神層面的建設(shè)和發(fā)展具有重要的意義。

一、高校校園文化的含義和內(nèi)容

學(xué)校的誕生帶動了校園文化的興起，并日益使之成為社會文化生活中不可缺少的重要成員。高校校園文化作為高等學(xué)校在長期育人實踐過程中所積累的物質(zhì)和精神財富的總和，是學(xué)校發(fā)展過程中形成的具有高等學(xué)校特色的包含學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、價值觀、科學(xué)的規(guī)章制度等在內(nèi)的有機(jī)整體。而對于高校校園文化而言，我們對其進(jìn)行了不同分類。

1.高校校園的制度文化。俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，大到國家治理，小到家庭維護(hù)都離不開制度的約束。學(xué)校也同樣如此，行之有效的校園規(guī)章制度，不僅可以培養(yǎng)鍛煉教職員工的嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、實事求是的工作態(tài)度從而提高教學(xué)質(zhì)量;還可以讓學(xué)生自覺遵守校紀(jì)校規(guī)，保證教學(xué)有序的進(jìn)行。因此，營造良好的校園制度氛圍，有助于學(xué)校執(zhí)行好國家的教育教學(xué)政策，也有助于學(xué)校自身建設(shè)的發(fā)展。

2.高校校園的物質(zhì)文化。高校校園物質(zhì)文化主要是指高校校園的物質(zhì)環(huán)境，它大到學(xué)校的地理位置、自然環(huán)境、整體布局，小到學(xué)校內(nèi)部的一室一路、一草一木，都是高校長期辦學(xué)過程中智慧、制度與精神的物化體現(xiàn)，是校園文化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。先進(jìn)的物質(zhì)設(shè)施、優(yōu)美的校園環(huán)境都會為廣大師生進(jìn)行教與學(xué)提供良好的契機(jī)。因此，合理有效的校園物質(zhì)文化建設(shè)對于陶冶教師的情操，塑造學(xué)生美好心靈，發(fā)展學(xué)生開拓進(jìn)取和努力拼搏的精神都具有重要的現(xiàn)實作用。

3.高校校園的精神文化?！熬瘛笔切@文化的核心和靈魂，它體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)目標(biāo)及其價值觀念，是文化中最具內(nèi)涵的品質(zhì)，包括校風(fēng)、校訓(xùn)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、學(xué)校精神等多個方面，對師生的行為、理想、信仰都起著潛移默化的作用。因此，在當(dāng)今社會的高校校園中要加強(qiáng)精神文化建設(shè)力度，推動校園文化整體向縱深發(fā)展，才能團(tuán)結(jié)師生，共同進(jìn)步。

4.高校校園的行為文化。校園行為文化不僅體現(xiàn)廣大師生在整個校園工作和學(xué)習(xí)生活中的各種行為方式，也體現(xiàn)了廣大師生在校園課余生活當(dāng)中的活動方式，它將校園文化的精髓和師生應(yīng)該具有的行為操守充分地展現(xiàn)出來，是形成校園文化的重要部分之一，也是校園文化的最直接和最外在的體現(xiàn)，可以劃分為學(xué)生行為文化、教師行為文化和管理者行為文化三大類。對于高校學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展及人格的完善具有重要作用。

總之，21世紀(jì)高校校園文化的四個內(nèi)容密切聯(lián)系、相互影響、相互滲透，共同構(gòu)成了高校校園文化的整個體系，并且在校園文化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。

二、高校校園文化建設(shè)存在的主要問題

近十年來，由于國家教育體制和教育機(jī)制的改革，我國教育事業(yè)也取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在校大學(xué)生人數(shù)不斷增加，校園文化活動充滿活力，高校校園文化建設(shè)成效顯著。但是由于校園文化及其建設(shè)過程中還存在著許多不和諧因素，所以在校園文化建設(shè)過程中一些亟待解決的問題需要我們?nèi)チ私夂驼J(rèn)知。

1.高校制度文化建設(shè)存在缺陷。作為校園文化建設(shè)的保障，行之有效的規(guī)章制度不但易于操作，而且?guī)в泻軓?qiáng)的人文主義色彩。但是由于在執(zhí)行的過程中缺少嚴(yán)肅性，使得師生員工很難自覺地去遵守章程行事，進(jìn)而導(dǎo)致規(guī)章制度失去規(guī)范、制約和激勵作用。這才導(dǎo)致了類似于校園投毒案、校園槍殺案等惡性事件的發(fā)生。

2.高校強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文化建設(shè)，忽視精神文化建設(shè)。完善的硬件設(shè)施和環(huán)境彰顯了學(xué)校對物質(zhì)文化建設(shè)的重視程度，它是校園文化建設(shè)的基礎(chǔ)，是校園精神文化發(fā)展的載體。但是，目前的高校校園文化建設(shè)卻較少重視校園精神文化建設(shè)，使得校園中功利主義和商業(yè)化傾向明顯，這極大限制了校園文化功能的發(fā)揮和全方位人才的培養(yǎng)，從而導(dǎo)致校園文化得不到長足的發(fā)展，很難發(fā)揮其積極作用。

3.高校精神文化建設(shè)“主旋律”中的主導(dǎo)性不強(qiáng)。為了適應(yīng)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，培養(yǎng)適合社會需求的合格人才，一些高校在培養(yǎng)學(xué)生的過程中往往忽視人文教育，而過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識的傳授和培養(yǎng)，導(dǎo)致校園文化的功能得不到充分的發(fā)揮，使得諸如考試作弊、個人主義、功利主義和享樂主義滋生等現(xiàn)象的出現(xiàn)，這些現(xiàn)象都會對學(xué)生專業(yè)能力培養(yǎng)和人格塑造帶來負(fù)面影響。同時，這些現(xiàn)象也映射出一個現(xiàn)實性問題，那就是高校校園文化在建設(shè)過程中主旋律的主導(dǎo)性不夠突出，沒有發(fā)揮其教育作用。

4.高校行為文化建設(shè)中主體結(jié)構(gòu)存在局限性。學(xué)生、教師、管理人員、后勤服務(wù)等這些校園人統(tǒng)一地構(gòu)成了校園文化的主體，他們都是校園文化中不可缺少的一部分。首先，教師在整個校園文化建設(shè)中起到一個主導(dǎo)的作用，他們用言行舉止影響著整個校園。但現(xiàn)實情況并非如此，一些高校中的部分教師除關(guān)心教學(xué)和科研外，很少關(guān)注學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活，所以在教學(xué)過程中很難將教與學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來，最終限制教師主體性的發(fā)揮。其次，學(xué)校管理人員和后勤服務(wù)人員在整個校園文化建設(shè)過程中也扮演著重要的角色。但由于這些管理人員和服務(wù)人員過分重視“管理”，缺乏創(chuàng)新性和共建意識，最終束縛了學(xué)生的主體性和創(chuàng)造性。最后，學(xué)生的主體性沒有得到充分的展現(xiàn)，盡管學(xué)校已經(jīng)建立健全了學(xué)生工作的機(jī)構(gòu)和機(jī)制，但在實際的運行過程中還是存在局限性，它的存在只影響小部分群體，比如學(xué)生干部、學(xué)生會成員及部分特長生，而校園中大部分學(xué)生并沒有直接參與，甚至處于不參與狀態(tài)。即使參加校園文化活動，多數(shù)也是應(yīng)學(xué)校相關(guān)部門要求被動參加的，這種消極被動的狀態(tài)使校園文化活動失去了原本的意義。同時，學(xué)校相關(guān)部門過于重視教學(xué)的發(fā)展而輕視校園文化建設(shè)，使得校園文化建設(shè)流于形式，失去了整體的意義。

三、促進(jìn)高校校園文化發(fā)展的對策

校園文化是符合時代潮流適應(yīng)社會發(fā)展需求的一種文化。高校的校園文化建設(shè)為社會的發(fā)展和進(jìn)步，培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人營造了一個良好的氛圍和環(huán)境。改革開放以來，為了促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)政治的繁榮和發(fā)展，高素質(zhì)人才的培養(yǎng)顯得尤為重要，人的個體價值也得到了升華。所以進(jìn)行高校校園文化建設(shè)是構(gòu)建大學(xué)生成長的精神家園、培育特色校園精神、開展豐富多彩的校園文化活動的重要舉措，我們必須站在時代的高度，在確保先進(jìn)的校園文化在高等教育中的先導(dǎo)性的前提下，通過采取多種行之有效的方法，為校園文化環(huán)境的營造和校園文化意識的形成貢獻(xiàn)力量。

1.加強(qiáng)“以人為本”的校園制度文化建設(shè)。學(xué)校的規(guī)章制度不僅可以規(guī)范師生的言行，還可以保證校內(nèi)教學(xué)和校外實訓(xùn)的良好秩序，形成良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)。制定“以人為本”的規(guī)章制度可以為師生們營造一個優(yōu)良、寬松的環(huán)境，重要的是它更加充分地激勵、規(guī)范和制約了師生的言行，充分調(diào)動學(xué)生參與各項活動的積極性和能動性，減少了學(xué)生和教師違法亂紀(jì)的行為的發(fā)生，以便于形成一個健康、文明、和諧、向上的校園文化環(huán)境。

2.促進(jìn)精神文化和物質(zhì)文化的交相呼應(yīng)的發(fā)展。眾所周知，在中國當(dāng)代的教育實踐工作中，學(xué)校文化建設(shè)始終處于重“物質(zhì)”輕“精神”的局面，因此，大部分學(xué)校在進(jìn)行校園文化建設(shè)時過分地強(qiáng)調(diào)物質(zhì)環(huán)境的修建、布置，而忽視精神文化的發(fā)展。因此，我們必須在進(jìn)行教學(xué)硬件建設(shè)的同時糾正學(xué)校的辦學(xué)理念，培養(yǎng)優(yōu)良的學(xué)風(fēng)和教風(fēng)，經(jīng)常開展能夠陶冶情操、凈化心靈、規(guī)范行為、開啟智慧的教育活動。

3.弘揚“主旋律”精神文化建設(shè)。要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，鑄就世界強(qiáng)國，就要運用指導(dǎo)思想，培養(yǎng)具有中國特色社會主義共同理想和民族精神、時代精神的新型人才。目前，高等學(xué)校的教育還是局限于專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，較少重視人文教育，導(dǎo)致校園精神文化的教育和引導(dǎo)功能很難發(fā)揮。隨著改革開放的不斷深入，中國經(jīng)濟(jì)逐漸融入世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流之中，使中國的高校逐漸意識到高校師生文化的需求不應(yīng)只局限于專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，應(yīng)該充分發(fā)揮校園文化的教育和引導(dǎo)功能，這樣才能為進(jìn)一步實現(xiàn)教育多元化發(fā)展和培養(yǎng)符合社會主義需求的綜合型人才提供保障。

4.將學(xué)生的主體性作為校園行為文化建設(shè)的首位。廣大的學(xué)生群體作為校園文化建設(shè)的主體一直受社會各界的廣泛關(guān)注，但就目前我國高校校園文化建設(shè)這一基本狀態(tài)進(jìn)行分析，學(xué)生的主體性地位不容樂觀。所以，作為學(xué)校的教師和管理者應(yīng)該充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，改變傳統(tǒng)的育人觀念、強(qiáng)調(diào)科學(xué)規(guī)范的制度文化，客觀對待教學(xué)和管理，幫助學(xué)生獨立思考和發(fā)散性思維的培養(yǎng)，開展能夠充分調(diào)動學(xué)生主體性的文體活動，以培養(yǎng)學(xué)生的動腦和動手能力，進(jìn)而促進(jìn)校園行為文化建設(shè)重要意義的展現(xiàn)。

總之，高校校園文化建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要學(xué)校以及社會的共同努力，才能不斷提高校園文化建設(shè)的質(zhì)量，從而為中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實的后備力量。

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