導語：如何才能寫好一篇綠色農(nóng)業(yè)科技，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

西北農(nóng)林科技大學育成的西農(nóng)979小麥新品種，在高產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)、冬性與早熟、多抗與廣適結合方面有突破性進展，填補關中及黃淮麥區(qū)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、冬性早熟小麥品種的空缺。是國家優(yōu)質(zhì)小麥主推品種和農(nóng)業(yè)科技入戶工程小麥主導品種，已成為陜西省小麥主栽品種和國家冬小麥第六大種植品種。

玉米

西北農(nóng)林科技大學育成的“陜單609”具有綜合性狀優(yōu)良、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，適應性廣、耐密植、制種產(chǎn)量高等特點。在西推廣465萬畝，獲經(jīng)濟效益2，45億元。

油菜

利用自有專利技術選育成無微粉類細胞質(zhì)雄性不育系212A及5個衍生系，育成油菜新品種10個，國審品種4個。“陜油8號”是我國黃淮流域?qū)彾ǖ牡谝粋€雙低油菜雜交種；“秦研211”具有高產(chǎn)、早熟、抗倒等特性，適宜長江下游推廣種植。果業(yè)

果業(yè)

蘋果

西北農(nóng)林科技大學育成了優(yōu)質(zhì)晚熟蘋果新品種“瑞陽”“瑞雪”?！叭痍枴碧O果，個大，肉細，酸甜適口；色澤艷麗，綜合了“秦冠”和“富士”的諸多優(yōu)良性狀?！叭鹧碧O果，晚熟品種，果形端正、果面光潔，風味濃郁，綜合性狀優(yōu)于傳統(tǒng)黃色品種“金冠”和“王林”。

獼猴桃

獼猴桃是陜西的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。至2015年，全省獼猴桃種植面積94萬畝，產(chǎn)量120萬噸，是全球最大的獼猴桃集中產(chǎn)區(qū)。建立了獼猴桃資源圃和基因庫，創(chuàng)制獼猴桃新種質(zhì)7個，選育出“瑞玉” “臍紅” “農(nóng)大獼香”等獼猴桃新品種；開展了病蟲害防控技術、商品花粉及授粉技術、優(yōu)質(zhì)高效安全生產(chǎn)技術等研究。

牛羊良種繁育

良種繁育方面創(chuàng)建良種牛羊胚胎規(guī)?；a(chǎn)技術，推廣良種牛羊胚胎71568枚，牛羊受體妊娠率分別達到50.03%和62%；創(chuàng)建奶牛性控胚胎生產(chǎn)技術，推廣性控胚胎29704枚，性別鑒定準確率達到99.9%；創(chuàng)立牛羊體細胞高效克隆技術，克隆高產(chǎn)奶牛513頭，創(chuàng)制乳腺炎非易感高產(chǎn)奶牛226頭，牛羊體細胞克隆效率分別達到20.36%和38.2%；創(chuàng)立抗乳腺炎轉基因育種技術，創(chuàng)制了抗乳腺炎奶牛和奶山羊育種材料5個；獲授權發(fā)明專利10項。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)

“十二五”期間，陜西建立國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)6家，覆蓋了糧食作物、旱作農(nóng)業(yè)、肉牛、果業(yè)、設施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。建立陜西省農(nóng)業(yè)科技園21家。園區(qū)由核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)組成，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體。農(nóng)業(yè)科技成果轉化和集成創(chuàng)新的重要示范平臺。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟

“十二五”期間，陜西在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領域組建了種業(yè)、核桃、茶葉、紅棗、農(nóng)機、蘋果、獼猴桃、羊、馬鈴薯、飼料等11個產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，為主導產(chǎn)業(yè)搭建了產(chǎn)學研一體的創(chuàng)新平臺，加強企業(yè)、大學和科研機構的協(xié)作聯(lián)合，加快技術轉移和成果轉化的步伐。

農(nóng)業(yè)科技服務體系

農(nóng)業(yè)創(chuàng)新服務體系集政府、企業(yè)、專家、農(nóng)戶為一體，形成以大學為依托的“試驗示范站推廣模式”、以企業(yè)為主體的“大荔模式”、以政府為主導的“科技特派員”服務模式，構建具有陜西特色的農(nóng)業(yè)科技服務體系。

大荔模式

“大荔模式”以陜西荔民農(nóng)資連鎖有限公司為平臺，采取縣為單元、連鎖經(jīng)營、技企結合、密集覆蓋、三級網(wǎng)絡服務的農(nóng)資農(nóng)技雙連鎖、農(nóng)資農(nóng)副雙流通的新型科技服務模式。這種模式的推廣，逐步完善了陜西農(nóng)村科技服務體系建設，加快了農(nóng)業(yè)科技成果的轉化，促進了陜西傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速轉變。

科技特派員

科技特派員深入生產(chǎn)一線，開展科技扶貧，近距離解決“三農(nóng)”問題、是助推農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的生力軍?！笆濉逼陂g，全省選派1923名科技特派員進駐1923個農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，解決農(nóng)民合作社缺技術的問題，培養(yǎng)了留得住、用得上的職業(yè)農(nóng)民。

農(nóng)業(yè)科技專家大院

農(nóng)業(yè)科技專家大院建在田間地頭，把專家、企業(yè)、農(nóng)民、基地、市場等有效整合，形成利益共同體，實現(xiàn)共同發(fā)展，是服務“三農(nóng)”的有效途徑?！笆濉逼陂g，全省共建立省級農(nóng)業(yè)科技專家大院112個，形成了“企業(yè)主導型”、“協(xié)會（合作社）依托型”、“示范帶動型”、“多元化復合型”等多種發(fā)展模式。

篇2

科技局作為農(nóng)業(yè)科技服務體系建設的一個重要部門，通過幾年的探索和實踐，已初步形成了一個集示范引領、技術推廣、信息服務、培訓提高為一體的服務體系，對推動農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)業(yè)十大基地建設發(fā)揮了較好的作用。

(一)示范體系初步形成

針對市委、政府確定的農(nóng)業(yè)十大基地建設目標任務，轉變傳統(tǒng)科技推廣方式，加大農(nóng)業(yè)科技示范基地建設的力度，增強農(nóng)業(yè)科技的示范引領作用。在加強國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)新品種引進和示范推廣的同時，建設8個綠色(有機)農(nóng)業(yè)科技示范基地，涉及水稻、設施蔬菜、高酸萍果、奶牛養(yǎng)殖、設施園藝等，重點在產(chǎn)品結構調(diào)整和種養(yǎng)技術上進行示范，不斷提高示范引領作用和帶動效應。一是增強示范功能。堅持在產(chǎn)品質(zhì)量上做文章，在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益上下功夫。一方面，由國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和8個科技示范基地引進新品種，調(diào)整結構，發(fā)展綠色(有機)農(nóng)產(chǎn)品;另一方面，采取基地企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶或基地協(xié)會(合作社)科研院所農(nóng)戶的方式，高起點建設，實行訂單種植，發(fā)展綠色(有機)產(chǎn)品。如，在馬蓮渠鄉(xiāng)陳木閘村建設的500畝有機水稻科技示范基地，由科技局牽頭組織，協(xié)調(diào)塞外香公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民簽訂6元/公斤訂單種植合同，使水稻種植效益提高一倍多;引進山東壽光星博蔬菜有限公司投資800多萬元，在金積鎮(zhèn)田橋村建設綠色設施蔬菜科技示范基地，為農(nóng)戶提前信息、產(chǎn)中技術、產(chǎn)后保護價收購的全程服務，帶動設施蔬菜向綠色方向發(fā)展。二是因地制宜建設示范基地。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，按照鄉(xiāng)、村(協(xié)會、企業(yè))搭臺唱戲、科技立項支持、農(nóng)民自主建設的原則，建設各具特色的綠色農(nóng)業(yè)科技示范基地。如，針對板橋鄉(xiāng)高酸萍果種植面積大，品種雜、管理粗放的實際，建設綠色高酸萍果科技示范基地建設，在高位嫁接、后續(xù)管理上進行示范，提高蘋果產(chǎn)量、品質(zhì)和整體經(jīng)濟效益。目前，除郭橋、古城以外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設有自己特色的綠色農(nóng)產(chǎn)品科技示范基地。三是實施標準化生產(chǎn)。按照綠色(有機)農(nóng)產(chǎn)品種植要求，在優(yōu)質(zhì)糧食、設施瓜菜、設施園藝、高酸蘋果、奶牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)大力推廣應用標準化生產(chǎn)的組裝配套技術，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)，促使農(nóng)業(yè)向可持續(xù)發(fā)展方向邁進。

(二)服務體系形式多樣

堅持從典型帶動、品種引進、技術推廣、信息服務等方面著手，發(fā)展形式多樣的服務體系，與農(nóng)牧局形成了功能互補、各有側重的科技服務體系。

一是夯實科技推廣網(wǎng)絡。以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為平臺，建設科技“110”專家服務團和技術服務隊伍，及時解決農(nóng)戶生產(chǎn)中存在的技術問題。去年以來，“110”共為農(nóng)戶提供電話咨詢1600多次，現(xiàn)場技術服務1223次，各類涉農(nóng)信息2100多條。以科技特派員為抓手，培育示范典型和創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會，推廣先進適用技術。目前，利通區(qū)科技特派員已發(fā)展到86人，其中，法人科技特派員13個。共引進新品種65個，示范推廣新技術72項，培育科技示范戶4500人，培訓從事種植養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民近萬人。創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織、專業(yè)技術協(xié)會15個，提高了農(nóng)民組織化程度。由科技特派員創(chuàng)辦的合作經(jīng)濟組織和專業(yè)協(xié)會，吸引農(nóng)戶參加的最少戶數(shù)達30多，最多達470多，不僅有效地示范推廣了先進適用技術，也提高了農(nóng)戶的生產(chǎn)效益。二是培育企業(yè)技術創(chuàng)新中心。針對企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，研發(fā)能力不高的實際，幫助和支持企業(yè)與區(qū)內(nèi)外大專院校、科研院所建立合作關系，加大對農(nóng)副產(chǎn)品系列產(chǎn)品研發(fā)的投入，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。先后以科技項目扶持、牽線搭橋聯(lián)合院所的方式，培育市級企業(yè)技術中心。目前已培育農(nóng)字號龍頭企業(yè)技術中心5家，今年再培育5家農(nóng)字號企業(yè)技術創(chuàng)新中心。重點在清真牛羊肉精深加工、綠色奶產(chǎn)品開發(fā)、綠色設施蔬菜種植等方面開展科技攻關，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。三是開展科技合作和對外交流。堅持把對外開展技術合作和交流作為解決人才不足的重點來抓，促使6家企業(yè)和外省區(qū)的大專院校、科研院所建立長期穩(wěn)定的合作關系，引進新技術、開發(fā)新產(chǎn)品，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。如，萬勝生物公司與天津大學生命科學院開展技術合作，共同攻克谷氨酸生產(chǎn)工藝中的技術難題，降低了生產(chǎn)成本(提高了產(chǎn)品的轉化率、產(chǎn)酸率、提收率)，增加了經(jīng)濟效益。國家農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會引進寧夏農(nóng)科院等區(qū)內(nèi)外25名專家駐點服務，組織實施無公害蔬菜生產(chǎn)關鍵技術等15個國家、自治區(qū)和市級科技項目，為市區(qū)及周邊地區(qū)的設施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食、奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了很好的示范帶動作用。四是建立健全農(nóng)業(yè)信息技術服務體系。圍繞建設農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡體系及農(nóng)業(yè)技術咨詢服務系統(tǒng)，加強農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡建設，構建網(wǎng)絡化、數(shù)字化的農(nóng)業(yè)科技信息平臺。利用科技信息網(wǎng)平臺，每年本地科技動態(tài)信息150余條、科學普及小常識近100條，在與寧夏科技信息研究所共建寧夏網(wǎng)絡科技環(huán)境工程項目中，結合利通區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立了清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資料35篇，向社會廣泛推介，得到寧夏科技信息研究所的認可，被評為2008年全區(qū)科技信息網(wǎng)絡建設一等獎。在市區(qū)98個行政村建立了三網(wǎng)合一的信息服務站，市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級農(nóng)村信息服務體系基本形成，三年內(nèi)，將各服務站的信息員過渡為信息科技特派員。今年選擇20個示范點，發(fā)展30名信息科技特派員，探索政府引導、市場化運作、技物結合、自我發(fā)展的運作模式，為農(nóng)戶提供信息服務發(fā)揮示范帶動作用，充分發(fā)揮村級信息服務站的作用。(三)培訓體系逐步健全?？傮w看，利通區(qū)農(nóng)民的種養(yǎng)技術水平還是比較高，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要和產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整的實際相比，其科技素質(zhì)和生產(chǎn)方式還不完全適應，需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)時季節(jié)，因材施教，逐步健全培訓體系，加強農(nóng)民培訓，不斷提高科技素質(zhì)。一是聘請專業(yè)技術人才，駐點服務和指導。從2007年開始，針對設施農(nóng)業(yè)、高酸蘋果等產(chǎn)業(yè)種植面積大幅增加，專業(yè)人才緊缺的實際，通過內(nèi)引外聯(lián)的方式，從區(qū)內(nèi)外引進技術人才32名，其中市區(qū)從山東壽光聘請了7名專家和技術人員在5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))駐點服務，共解決農(nóng)戶技術方面問題100多項，培訓農(nóng)民67場次、2400多人。二是集中培訓。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民種養(yǎng)存在的帶有普遍性的技術問題，集中開展培訓。去年，先后通過“科技入戶”工程、“科技三下鄉(xiāng)”、科技活動周、知識產(chǎn)權周等活動，共舉辦各類培訓班1444期，培訓農(nóng)民12萬人次，發(fā)放技術資料10萬余份。今年，按照政府要求，對全市培訓任務進行了責任分工，科技局將根據(jù)設施蔬菜、設施園藝、高酸萍果、有機水稻、富硒水稻、精品果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，對種植大戶進行集中培訓，培養(yǎng)本地鄉(xiāng)土人才，共培訓2200人次。三是通過科技特派員進行實地培訓?？萍继嘏蓡T在創(chuàng)業(yè)基地，通過引進新品種、推廣新技術，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，并利用合作社、協(xié)會等組織形式，根據(jù)實際采取多種方式進行實地培訓，培養(yǎng)了一批農(nóng)村實用人才。2008年全市科技特派員在創(chuàng)業(yè)基地開展培訓380期，培訓農(nóng)民近1萬人次。

二、存在問題

雖然科技服務體系在不斷完善，但當前還存在著一些實際問題，影響和制約了農(nóng)業(yè)科技服務工作。一是人才資源比較短缺。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)從事應用技術研究開發(fā)的高技能、高層次人才不足，懂技術、會管理、能科研、善經(jīng)營的綜合性人才就更少。農(nóng)業(yè)推廣體系中公益性科技人才隊伍青黃不接，人才緊缺、技術支撐能力弱，不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。二是農(nóng)業(yè)科技投入不足。近年來，市財政不斷加大對農(nóng)業(yè)科技方面的投入，今年科技三項費由去年的150萬增加到200萬，但科技活動經(jīng)費、研發(fā)經(jīng)費支出占gdp的比重只有0.6%，低于全區(qū)平均水平，與農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要不相適應。三是自主創(chuàng)新能力不強。主要是農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)創(chuàng)新能力和科技成果轉化能力不高，表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品深加工能力弱、附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈條短。如，利通區(qū)糧食加工企業(yè)10幾家，但像塞外香這類具有超前發(fā)展意識的企業(yè)幾乎沒有。四是科特派創(chuàng)業(yè)層次不高。主要表現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)基地項目規(guī)模不大，籌資能力不強，亮點不多，特別是建立利益共同體的比例還不適應科技創(chuàng)業(yè)的需要。

三、意見建議

解決好存在的問題，需要政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確相關部門責任，解決好體制機制問題，推動農(nóng)業(yè)科技服務體系建設。

(一)加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技創(chuàng)新和成果轉化能力

充分發(fā)揮政府在科技創(chuàng)新體系建設中的推動作用，通過落實財稅優(yōu)惠政策、整合公共資源、加大投入力度，著力支持三個層面的技術創(chuàng)新平臺建設。一是加強以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技示范基地、企業(yè)技術創(chuàng)新中心為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設。鼓勵其加強與區(qū)內(nèi)外高校、科研機構的聯(lián)系與合作，積極開展科技創(chuàng)新和科技成果轉化服務，提升自主創(chuàng)新能力。二是加強以科技中介機構為支撐的技術創(chuàng)新服務平臺建設。按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，整合現(xiàn)有合作經(jīng)濟組織、協(xié)會、農(nóng)技推廣部門，形成整體聯(lián)動、優(yōu)勢互補的技術創(chuàng)新力量。同時，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構、知識產(chǎn)權服務機構等科技中介服務機構，形成功能完善的創(chuàng)新服務體系。三是加強重點龍頭企業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設。堅持政府引導與市場調(diào)節(jié)相結合，支持農(nóng)產(chǎn)品重點龍頭企業(yè)設立研發(fā)基地，運用先進技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)品，支持對尚未進入產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和大面積應用的科技成果，進行區(qū)域試驗與示范、中間試驗或生產(chǎn)性實驗，盡快形成組裝配套技術，在生產(chǎn)中大面積推廣應用，實現(xiàn)向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化。

(二)健全三個體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)品市場競爭力

一是健全農(nóng)業(yè)良種工程和農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術支撐體系。以國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技示范基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)、部分協(xié)會為基地，引進推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的蔬菜、園藝、水稻等新品種，研究建立良種繁育體系。堅持以市場為導向，以萬勝、沙漠王子、夏進、紅果、娃哈哈等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為主體，研究開發(fā)一批技術含量高、具有較強市場競爭力的食品和其他生物制品，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的加工增值水平。二是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。重點抓好動植物防治關鍵技術的研究應用，健全防疫與農(nóng)產(chǎn)品安全信息網(wǎng)絡，提高對重大病蟲害和動植物疫情的檢測預警、應急控制能力，保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全。推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化，加快綠色(有機)產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)基地認證工作，提高綠色(有機)產(chǎn)品比重，修訂和完善技術規(guī)程，形成適應國內(nèi)市場需要、與國際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系。三是健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系。以農(nóng)技推廣部門為主體，以科技特派員創(chuàng)業(yè)為補充，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)大戶為載體，示范推廣應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種和綜合配套技術，引領農(nóng)業(yè)、引導農(nóng)民發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和普及。

篇3

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篇4

中國主要農(nóng)產(chǎn)品尤其是有比較優(yōu)勢的水果、水產(chǎn)品、蔬菜產(chǎn)量曾在世界保持著領先地位，但由于受到土地資源的限制，人口的制約以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模太小，勞動生產(chǎn)率低，農(nóng)業(yè)科技信息、品種、質(zhì)量、市場的滯后等影響，入世后將受到國外農(nóng)產(chǎn)品的強力沖擊。因此，為改變現(xiàn)實和迎對挑戰(zhàn)，我們應盡快提出農(nóng)業(yè)科技方面的應對措施，以解決我國農(nóng)業(yè)入世出現(xiàn)的諸多問題。

中國農(nóng)業(yè)只有依靠科技進步才能減少與國際農(nóng)業(yè)的差距。加強農(nóng)業(yè)科技進步首先要從觀念上改變。制度上創(chuàng)新，從政策、管理上適應世貿(mào)組織規(guī)則的要求，設計符合中國國情的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策。在推動國家農(nóng)業(yè)科技進步中，除國家、省、地方農(nóng)業(yè)科技院所挑大梁外，還需積極引進國際國內(nèi)農(nóng)業(yè)科技專家相結合的民間農(nóng)業(yè)科研機構參與（最近臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)立集團在昆山國家農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)投資2萬畝土地，發(fā)起國內(nèi)外農(nóng)業(yè)專家組建農(nóng)業(yè)科技研究所，這是一種新的機制）。利用糧食以外的畜牧水產(chǎn)品和包括蘋果、梨在內(nèi)水果的國際市場潛力，大力發(fā)展小雜糧（花生、芝麻、油料）、中草藥和農(nóng)副產(chǎn)品深加工技術；加強政府對農(nóng)業(yè)科技服務、資金傾斜；加強各種農(nóng)業(yè)科技機構的科學研究、病蟲害防治培訓、科技推廣與咨詢；加強對產(chǎn)業(yè)協(xié)會的組織、支持、補貼的力度。為調(diào)整農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，將“綠箱”政策用足用活，加強農(nóng)業(yè)科技化、工業(yè)化、企業(yè)化、高效化和對農(nóng)業(yè)保健食（藥）品的科技示范和優(yōu)先審批。其措施、建議如下：

1.農(nóng)業(yè)科技需要重點培育優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)作物、果蔬、水產(chǎn)品新品種，特別需加強在生物育種轉基因克隆、快繁技術等方面的研究、開發(fā)與應用。

2.加強農(nóng)業(yè)科技信息化網(wǎng)絡建設。隨著農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品、生態(tài)、高效的農(nóng)業(yè)技術在網(wǎng)上，利用以上新技術在農(nóng)業(yè)科技中的應用水平，建設人才多元化隊伍，形成多樣化的推廣體系。

3.精準農(nóng)業(yè)技術，建設和種形式的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，積極開展農(nóng)業(yè)標準化基地建設協(xié)會、創(chuàng)立品牌，規(guī)范品種，防治病早害，加工外銷一條龍。

4.加強深加工農(nóng)副產(chǎn)品技術的開發(fā)與利用。特別要加強農(nóng)副產(chǎn)品超微細加工技術和產(chǎn)品的設備、技術開發(fā)與營銷。

5.大力發(fā)展無公害與環(huán)境相容的農(nóng)業(yè)科技，保證綠色、無公害與環(huán)境相容的動植物保護藥品和重大病害防治技術的創(chuàng)新、研制、開發(fā)與應用。

6.加強綠色農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)產(chǎn)品、水果、水產(chǎn)品、蔬菜、保鮮技術的研究，使之達到延時、延地、常年供應貯運、拉開上市差距、操作方便、增產(chǎn)增收。

7.實行節(jié)水農(nóng)業(yè)，包括基因抗旱、抗寒、抗鹽堿、抗風沙的研究、開發(fā)與應用。

篇5

一是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的目標明確。上饒市委市政府認識到，農(nóng)業(yè)始終是上饒市最具潛力的產(chǎn)業(yè)，為了實現(xiàn)“打造國家糧倉，建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應基地”的目標，就一定要有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的引領和支撐作用。為此，上饒市以農(nóng)業(yè)科技作為興農(nóng)、強農(nóng)的重要手段，有效整合農(nóng)業(yè)科技資源，形成了本地資源和外地資源相結合、產(chǎn)業(yè)資源和科研教育資源相結合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，大力促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

二是發(fā)展方略貼近實際。上饒在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展中，充分考慮各區(qū)縣資源分布的基本特征，挖掘比較優(yōu)勢，構建了適應上饒區(qū)域發(fā)展條件的“一縣一支柱，一鄉(xiāng)一特色，一村一精品”的互補性產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境模式，使資源的配置符合“有序、節(jié)約、高效、綠色、低碳”的原則。

三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應用推廣體系完善。上饒市統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。在啟動的15個市級農(nóng)業(yè)科技示范基地建設中，已經(jīng)建成了6個省級農(nóng)業(yè)科技園和2個省級鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。這些示范基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，有效吸引了大量技術、人才、項目、資金等要素資源，使農(nóng)業(yè)科技成果的產(chǎn)業(yè)化轉化獲得成功。

四是特色龍頭企業(yè)引領作用明顯。上饒一大批各具特色的龍頭企業(yè)遍布城鄉(xiāng)。他們在上饒市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中，發(fā)揮了顯著的引領作用。

五是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技管理制度。上饒市的各級政府始終把農(nóng)業(yè)科技投入放在公共財政優(yōu)先支持的位置，建立了農(nóng)業(yè)科技投入穩(wěn)定增長機制，引導鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織增加投入，形成了政府、企業(yè)、社會相結合的農(nóng)業(yè)科技投入運行機制。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新管理方面，形成了各級領導上下互動、職能部門橫向聯(lián)動、區(qū)域和學科之間聯(lián)合攻關的共同管理模式。

綜合衡量，上饒市區(qū)縣資源條件的分布其實并不均衡，有些優(yōu)勢僅僅是比較優(yōu)勢。作為農(nóng)業(yè)大市，其耕地僅占土地資源的31.4％。但是，上饒市能夠把這種比較優(yōu)勢，有效地轉化成獨具特色的發(fā)展優(yōu)勢、市場競爭優(yōu)勢。僅此一點，上饒市的發(fā)展經(jīng)驗就值得系統(tǒng)總結。

篇6

1.印度農(nóng)業(yè)基本概要

印度是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要地位。目前，農(nóng)業(yè)人口占全國總人口65%，農(nóng)業(yè)在GDP中占18.5%，農(nóng)產(chǎn)品出口占全國出口總額的11.2%。

印度幅員遼闊，土壤肥沃，氣候良好，雨量充沛，具有農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好自然條件。全國土地面積29731.9萬公頃，其中，可耕地面積16175萬公頃，人均可耕地面積0.14公頃。

印度農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，許多重要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量都已達到世界前列，奶產(chǎn)量達到9100萬噸，居世界第一；大米和小麥產(chǎn)量分別達到8800萬噸和7200萬噸，均居世界第二；其他如水果、蔬菜、茶葉、甘蔗、棉花、水產(chǎn)品、羊毛、羊肉、蛋類等產(chǎn)量也都居世界前4位。

2.四次科技革命助推印度農(nóng)業(yè)發(fā)展

印度農(nóng)業(yè)之所以發(fā)展這樣快，農(nóng)業(yè)科技進步發(fā)揮了關鍵作用。其中，具有重要影響的是四次農(nóng)業(yè)領域的科技革命。

“綠色革命”通過大面積推廣優(yōu)良品種，增加使用化肥、農(nóng)藥、灌溉系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)機械，使印度在20世紀70年代中期實現(xiàn)糧食自給，糧食產(chǎn)量由50年代初期的5000萬噸提高到目前的2億噸，糧食實現(xiàn)出口；“白色革命”通過建立奶業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售緊密聯(lián)結的產(chǎn)業(yè)體系，推動技術研究和推廣，使印度成為世界第一產(chǎn)奶大國；“藍色革命”通過加強對海洋的研究和開發(fā)，加大技術和人才引進，增加對海洋漁業(yè)和淡水養(yǎng)殖的投入，使水產(chǎn)品出口實現(xiàn)了平均每年26%的增長，并迅速躋身世界十大漁業(yè)國；“黃色革命”通過研究推廣園藝作物新品種，以及先進的栽培、儲藏保鮮、加工和運輸技術，使印度成為世界最大的水果生產(chǎn)國和僅次于中國的第二大蔬菜生產(chǎn)國。目前，印度政府又啟動了以提高農(nóng)業(yè)總體效益為主要目標的“第二次綠色革命”，農(nóng)業(yè)科技仍是其核心和關鍵。

3.印度農(nóng)業(yè)科技體制的組織框架與運行機制

印度農(nóng)業(yè)科技進步主要歸功于比較完善的農(nóng)業(yè)科技體制和有效的運行機制。

印度的農(nóng)業(yè)科技體制大體包括中央政府機構、邦政府機構以及其他機構和組織三個部分。

在中央一級，印度農(nóng)業(yè)研究理事會（ICAR）是全國性的農(nóng)業(yè)科研協(xié)調(diào)機構，實行社團理事會管理機制。印度農(nóng)業(yè)研究理事會下設48個國家級農(nóng)業(yè)研究院（所）、30個國家級農(nóng)業(yè)研究中心、5個綜合性國家農(nóng)業(yè)研究局、12個科研項目指導委員會、77個全印協(xié)作研究項目和網(wǎng)絡及551個農(nóng)業(yè)科技中心（KVK）。

在邦一級，農(nóng)業(yè)科技包括邦農(nóng)業(yè)大學和邦農(nóng)業(yè)廳兩個系統(tǒng)。印度每個邦至少有一所農(nóng)業(yè)大學，目前，全國共有41所邦高等農(nóng)業(yè)院校。邦農(nóng)業(yè)大學主要承擔所在邦農(nóng)業(yè)教育和研究的任務，同時也承擔一定的農(nóng)業(yè)技術推廣職能。按照印度《憲法》，農(nóng)業(yè)是邦管事務，農(nóng)業(yè)技術推廣主要由各邦農(nóng)業(yè)廳負責。

除此之外，其他一些公共部門、私人部門和非政府組織也廣泛參與農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，例如科技部、生物技術部等政府機構和私人企業(yè)等。另外，目前遍布全國各種類型的農(nóng)業(yè)合作社也是向農(nóng)民提供技術支持的重要力量。

印度農(nóng)業(yè)科技體制運行機制的最大特點是中央和地方各種研究、教育和推廣機構既有明確分工，又有緊密合作，運行效率較高。

農(nóng)業(yè)科研工作主要由印度農(nóng)業(yè)研究理事會下設的國家級農(nóng)業(yè)研究機構和邦一級的農(nóng)業(yè)大學承擔。印度農(nóng)業(yè)研究理事會通過設立全印協(xié)作研究項目和網(wǎng)絡等，集中研究資源和力量對重大項目進行聯(lián)合攻關，并對全國的農(nóng)業(yè)研究機構提供材料、技術和信息等方面的支持和服務。

印度的農(nóng)業(yè)高等教育主要由農(nóng)業(yè)大學承擔，但國家級農(nóng)業(yè)研究機構中也有4個研究所已經(jīng)獲得大學資格，可以招收碩士和博士研究生。

在農(nóng)業(yè)技術推廣方面，邦農(nóng)業(yè)廳發(fā)揮著主導作用。但是，印度農(nóng)業(yè)研究理事會和邦農(nóng)業(yè)大學也都通過自身設立面向基層的推廣機構和項目，開展技術推廣和農(nóng)民培訓。其中，印度農(nóng)業(yè)研究理事會依托國家級農(nóng)業(yè)研究機構、非政府組織和邦農(nóng)業(yè)大學建立的551個農(nóng)業(yè)科技中心在印度農(nóng)業(yè)技術推廣中發(fā)揮著重要作用。

印度對從事農(nóng)業(yè)研究和推廣的科研機構實行政府全額撥款，經(jīng)費主要來源于中央政府和邦政府的財政預算。農(nóng)業(yè)科技投入90%來自政府投入，私營部門只占10%左右。政府農(nóng)業(yè)科技投入與農(nóng)業(yè)GDP的比例為0.6%左右。中央政府的投資主要由印度農(nóng)業(yè)研究理事會管理和分配。各邦農(nóng)業(yè)大學的科研、教育和推廣費用主要由邦政府負責，印度農(nóng)業(yè)研究理事會還支持其所需經(jīng)費20%~30%。

從農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費使用主體看，印度農(nóng)業(yè)研究理事會所屬機構使用的農(nóng)業(yè)研究和推廣經(jīng)費占全國總數(shù)的37%，邦農(nóng)業(yè)大學占51%，其他公共和私營機構占12%。

從農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費的用途看，印度全國農(nóng)業(yè)研究和推廣經(jīng)費的21%是用于基礎性和戰(zhàn)略性研究，主要由印度農(nóng)業(yè)研究理事會所屬的研究機構實施；53%的經(jīng)費是用于應用性研究，由印度農(nóng)業(yè)研究理事會所屬的研究機構、邦農(nóng)業(yè)大學、全印研究協(xié)作項目等實施；20%的經(jīng)費是用于農(nóng)業(yè)教育和人力資源開發(fā)，主要由邦農(nóng)業(yè)大學實施；其余的6%是用于生產(chǎn)第一線與推廣有關的科技活動，主要由印度農(nóng)業(yè)研究理事會所屬的研究機構、邦農(nóng)業(yè)大學實施，其中包括分布于各地的農(nóng)業(yè)科技中心。

4.印度農(nóng)業(yè)科技體制的主要經(jīng)驗

4.1實行農(nóng)業(yè)科技的統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào) 印度農(nóng)業(yè)研究理事會作為全國農(nóng)業(yè)科技的協(xié)調(diào)管理機構，實行的是社團理事會管理機制，其最高權利機構――理事大會的成員包括畜牧與漁業(yè)部長及各部高級官員、議會代表等。這樣就使各部門的力量得到整合，各方面的意見得到集中反映。此外，農(nóng)業(yè)研究理事會通過對邦農(nóng)業(yè)大學提供經(jīng)費支持，實現(xiàn)了對全國農(nóng)業(yè)研究和推廣工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

4.2明確政府在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的主導地位 印度的農(nóng)業(yè)研究、教育和推廣機構都是由中央政府和邦政府設立的，屬于公益性機構，并享受政府全額撥款，包括其人員工資和工作經(jīng)費，這樣就確立了政府在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的主導地位。政府的穩(wěn)定投入，基本保證了農(nóng)業(yè)科技體系的正常運行。

4.3注重農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣的緊密結合 印度非常重視農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣三者的結合。印度農(nóng)業(yè)研究理事會除了通過其下設的國家級研究機構開展農(nóng)業(yè)研究之外，還承擔著支持和指導各邦農(nóng)業(yè)大學的任務，并建立了一套從科研到推廣的完整體系，向農(nóng)村轉移其研究成果。各邦農(nóng)業(yè)大學既是農(nóng)業(yè)高等教育機構，也是地方主要農(nóng)業(yè)研究機構，同時還承擔技術推廣的職能。

4.4合理劃分中央與地方農(nóng)業(yè)科研任務 印度對中央和地方的農(nóng)業(yè)科研有著明確的分工。國家級農(nóng)業(yè)研究機構主要是滿足國家的農(nóng)業(yè)研究需要，突出的是基礎性、戰(zhàn)略性和全局性的研究。邦農(nóng)業(yè)大學的研究項目主要是針對各邦的實際需要，以解決當?shù)厣a(chǎn)面臨的實際問題為主的具有地域生產(chǎn)特點的應用性研究。

4.5重視和鼓勵私營部門的參與 在印度的農(nóng)業(yè)科研和推廣中，私營部門的參與越來越多。一些涉農(nóng)企業(yè)投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料產(chǎn)品和技術的研發(fā)，為了銷售產(chǎn)品，也對農(nóng)民開展一些技術培訓和咨詢服務。對此，印度政府采取了積極鼓勵和扶持的政策。目前，在化肥、農(nóng)藥、種子、機械等研發(fā)和推廣領域，私營部門的作用日益突出。

5.對加強和完善中國農(nóng)業(yè)科技體制的啟示

目前，中國正在大力推進農(nóng)業(yè)科技體制改革。認真研究和借鑒印度的經(jīng)驗，對正確把握改革方向、妥善處理改革中遇到的一些重大問題，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的健康發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設步伐具有重要意義。

5.1明確農(nóng)業(yè)科技機構的公益性質(zhì)，發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的主導地位 中國與印度一樣，都是發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，而且農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)業(yè)效益低，主要靠盈利性機構進行農(nóng)業(yè)研究和推廣是不現(xiàn)實的。因此，必須明確中國農(nóng)業(yè)科技機構的公益性質(zhì)，并通過各級政府的財政投入，支持這些機構的發(fā)展。今后相當長的時間內(nèi)私營部門和盈利性機構在農(nóng)業(yè)科技中的作用都會受到客觀現(xiàn)實條件的嚴重制約，難以取得支配地位。把現(xiàn)有的科研和推廣機構從公益性事業(yè)單位轉變?yōu)榭萍计髽I(yè)，或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理，只能導致其萎縮和消亡，從而動搖中國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的基礎。

5.2打破部門分散多頭管理格局，實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)科技的統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào) 中國現(xiàn)行體制下，農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣機構分屬多個部門管理，任務和資金分頭下達，相互重疊，形不成合力，造成人才和資金的嚴重浪費，弊端很多。因此，有必要借鑒印度設立農(nóng)業(yè)研究理事會的做法，成立國家級農(nóng)業(yè)科技領導小組，由國務院分管農(nóng)業(yè)的領導任組長，農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的領導和社會其他有關方面的代表為成員，統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)全國的農(nóng)業(yè)科技事業(yè)。

篇7

——月子雞和月子蛋產(chǎn)品雙雙通過國家綠色食品A級認證 

近年來，小岔鄉(xiāng)堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，緊緊圍繞“一達標兩不愁三保障”脫貧目標，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為脫貧攻堅的頭號工程，把培育特色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的主攻方向。2015年，鄉(xiāng)黨委、政府立足鄉(xiāng)情實際，充分利用土地肥沃、牧草面積廣、人口密度小等優(yōu)勢，通過招商引資，引進合力思生物科技（寧夏）有限公司，并與彭陽縣益斌園農(nóng)業(yè)科技有限公司合作，在全鄉(xiāng)發(fā)展月子蛋雞養(yǎng)殖。2018年12月，月子雞和月子蛋產(chǎn)品被中國綠色食品發(fā)展中心認定為綠色食品A級產(chǎn)品，于2019年7月，榮獲中國第十二屆中國綠色食品博覽會金獎。

一、招商引資，月子雞“飛”入小岔

鄉(xiāng)黨委、政府立足良好的生態(tài)條件和得天獨厚的養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢，經(jīng)過多方考察，決定發(fā)展養(yǎng)殖營養(yǎng)價值高、經(jīng)濟效益好的月子雞，引進了山東合力思科技公司。公司負責人張朝陽實地考察后，商定了合作事項進行，為使月子項目順利“飛”入小岔，2015年11月，山東公司決定成立合力思生物科技（寧夏）有限公司。2016年3月，《小岔鄉(xiāng)政府與合力思生物科技（寧夏）有限公司就月子蛋雞養(yǎng)殖項目的合作合同》正式簽訂，由合力思生物科技（寧夏）有限公司負責提供雞苗、養(yǎng)殖管理技術及配套的飼料、疫情管理用品支持、互聯(lián)網(wǎng)同步視頻監(jiān)控系統(tǒng)及電商平臺線上運行接洽、產(chǎn)品回收、宰殺、冰鮮貯存、物流配送、營銷等，最大程度減輕養(yǎng)殖農(nóng)戶的經(jīng)濟負擔，最大限度的避免農(nóng)戶投資風險。同年6月，月子雞苗從山東乘坐飛機到達養(yǎng)殖戶手中，月子雞項目順利落戶小岔，當年養(yǎng)殖45戶65000多只。

二、政策支持，月子雞“飛”進農(nóng)戶

對這一招商引資與脫貧攻堅“嫁接”的致富項目，鄉(xiāng)黨委、政府以實施農(nóng)村“兩個帶頭人”工程為抓手，采取組織推動，以點帶面，點面結合，提高產(chǎn)量；企業(yè)拉動，立足資源，面向市場，特色引領；“能人”帶動，幫帶結合，擴面提質(zhì)，共同致富的“一推一拉一帶”發(fā)展模式。并將月子雞補貼納入脫貧富民產(chǎn)業(yè)補貼范圍，積極與縣農(nóng)牧局對接寫入全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，補貼資金從最初的4.5元/只提高到了6元/只，減輕了廣大養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖月子雞的成本負擔。對養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、建檔立卡戶聯(lián)系創(chuàng)業(yè)貸款、扶貧小額信貸、農(nóng)業(yè)貼息貸款等進行資金支持。同時，為更好的抓住本地市場，實現(xiàn)月子雞苗在本地孵化，2016年11月，鄉(xiāng)政府引進彭陽縣益斌園農(nóng)業(yè)科技有限公司，合力發(fā)展月子雞產(chǎn)業(yè)，由該公司負責雞苗孵化、飼料配送、產(chǎn)品收購等，為小岔鄉(xiāng)及全縣月子雞養(yǎng)殖上了“雙保險”。在政策的扶持和企業(yè)有力的保障下，小岔鄉(xiāng)月子雞養(yǎng)殖連續(xù)三年穩(wěn)定在85000只以上，覆蓋全鄉(xiāng)常住戶60%以上，500只以上規(guī)模養(yǎng)殖戶85戶，戶均收入12000元以上，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣養(yǎng)殖月子雞達到200000只。

篇8

改革開放以來,富陽市農(nóng)民培訓工作堅持面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,通過認真抓好涉農(nóng)專業(yè)學歷教育、全面實施“綠色證書工程”,大力開展適用技術培訓,組織農(nóng)技干部送科技下鄉(xiāng),開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育,對農(nóng)民實施全方位的科技培訓,截止2004年已累計培養(yǎng)大中專(涉農(nóng)專業(yè))畢業(yè)生516名,農(nóng)技人員繼續(xù)教育培訓1463人(次),“綠色證書”學員12830名,每年舉辦農(nóng)業(yè)短期適用技術培訓1萬人次,尤其是去年,市委、市政府下達了《關于印發(fā)〈富陽市農(nóng)民素質(zhì)培訓工程實施意見〉的通知》文件,并安排了專項資金,對農(nóng)民實行免費培訓,從而培訓力度更大,全年培訓農(nóng)民20470人,極大地提高了農(nóng)民的科學文化素質(zhì),取得的了明顯的成效。

當前,富陽市農(nóng)民科技教育培訓工作也面臨著許多問題:(1)需培訓人數(shù)眾多。一是農(nóng)民多且文化程度普遍較低,根據(jù)《2004年富陽市統(tǒng)計年鑒》,至2004年末,全市農(nóng)村實有勞動力33.48萬人,其中從業(yè)農(nóng)林牧漁業(yè)勞動力11.98萬人,在農(nóng)村勞動力中,初中及初中以下文化程度占86.1%,且絕大多數(shù)農(nóng)民沒有參加過培訓。二是農(nóng)技人員需不斷更新知識,廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員由于調(diào)動過于頻繁,許多專業(yè)不對口的人員從事農(nóng)技推廣工作,對農(nóng)業(yè)專業(yè)知識缺乏了解;除了知識能力不適應外,專業(yè)結構也不很合理,存在著“只懂糧棉油、不懂名特優(yōu)”的情況。(2)思想認識不足。少數(shù)部門對培訓工作缺乏認識,往往只是為了應付考核,導致被動培訓者參加多而急需培訓者參加少現(xiàn)象時有發(fā)生;少數(shù)農(nóng)民由于知識程度低對培訓存在畏難情緒。(3)形成合力不夠,存在著部門之間各自為戰(zhàn),缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導。(4)硬件設施的建設不夠,現(xiàn)代信息技術在農(nóng)技培訓中應用面不廣。(5)培訓的內(nèi)容、形式以及投入機制缺乏創(chuàng)新,還習慣于沿襲計劃經(jīng)濟體制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)條件下形成的老套套、老辦法,無法適應新形勢的要求。

2對策措施

2.1明確目標任務

根據(jù)《杭州市農(nóng)民素質(zhì)培訓工程實施意見》、《杭州市農(nóng)民實用技術(綠色證書)培訓實施計劃》、《富陽市農(nóng)民素質(zhì)培訓工程實施意見》和《富陽市新型農(nóng)民培訓規(guī)劃(2004~2010年)》的要求,從2004年至2010年共培訓農(nóng)民10萬人(次),其中綠色證書工程和農(nóng)函大培訓1萬人(次),新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植培訓300人(次),綠色農(nóng)業(yè)科技培訓3萬人(次),農(nóng)村黨員基層干部培訓和農(nóng)村富余勞動力轉移前的引導性培訓4萬人(次),農(nóng)民工職業(yè)技能培訓2萬人(次)。

2.2強化工作措施

2.2.1大力拓展農(nóng)業(yè)科技教育培訓的內(nèi)容

我們一定要樹立大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)村、大科技、大市場的觀點,不僅需要對常規(guī)技術進行改良和推廣,還需要對高新技術的普及和培訓;不僅需要對傳統(tǒng)種養(yǎng)殖技術的改造和培訓,還需要對新興種養(yǎng)殖技術的培訓和推廣;不僅需要對生產(chǎn)技術的培訓,還需要對經(jīng)營管理、市場營銷、政策法規(guī)、外向型農(nóng)業(yè)等多學科、多門類的新知識進行培訓。要針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城市化的需要不斷拓寬與豐富教學內(nèi)容,除選用統(tǒng)編教材外,需編寫適合不同層次教學需要的鄉(xiāng)土教材。

2.2.2不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技教育培訓的形式

只有不斷尋求更新更好的形式,才能更好地為教學內(nèi)容服務。各培訓單位要堅持實用、實際、實效的原則,因地制宜,講究針對性,突出有效性,注重帶頭性。教學中需做到五個結合:一是集中培訓與分散培訓相結合;二是理論講座與現(xiàn)場傳授相結合;三是傳統(tǒng)教學與現(xiàn)代傳媒手段相結合;四是經(jīng)驗交流與專業(yè)考察相結合;五是技術培訓與科普宣傳相結合。

2.2.3充實農(nóng)技培訓師資隊伍

在現(xiàn)有富陽市農(nóng)業(yè)適用技術培訓講師團的基礎上,根據(jù)教學任務的需要,不斷從高等院校和科研院所等單位聘請理論基礎扎實、實踐經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀教師充實講師團。要認真開展師資進修培訓,不斷提高師資素質(zhì)。

2.2.4逐步完善農(nóng)業(yè)科技教育培訓體系

根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的要求以市農(nóng)廣校為基礎,抓緊建立富陽市農(nóng)業(yè)科技教育培訓中心。按照“分級負責、分層管理、分級培訓、明確責任、互相協(xié)作”的原則,建立以市農(nóng)業(yè)科技教育培訓中心(農(nóng)廣校)為龍頭、各業(yè)務站為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務中心為基礎的農(nóng)業(yè)科技培訓教育體系網(wǎng)絡。要增加投入,加強對培訓基地硬件設施建設,改善培訓條件。要擴大建立農(nóng)業(yè)科技培訓實習基地。

2.2.5有計劃地開展大中專學歷教育

市農(nóng)廣校要以農(nóng)村初中畢業(yè)生為主,面向社會招生,開展中等農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育。同時,要不斷創(chuàng)造條件,積極和浙江大學、中國農(nóng)業(yè)大學等高等院校合作,開展大專和本科學歷教育,滿足各層次人才的需要。

2.2.6加強宣傳教育

要積極引導和教育農(nóng)民解放思想、轉變觀念,確立沒有技術、不提高技能就不可能穩(wěn)定就業(yè)的新觀念,確立終身教育、終身學習的新理念,確立自謀職業(yè)、竟爭就業(yè)的新意識,提高參加和接受教育培訓的自覺性。各新聞單位要大力宣傳科技致富、培訓創(chuàng)業(yè)等先進典型,營造良好的培訓學習氛圍。

篇9

    一是充分發(fā)揮產(chǎn)學研推一體化優(yōu)勢。充分發(fā)揮省內(nèi)農(nóng)業(yè)高等院校和科研院所眾多的研發(fā)優(yōu)勢,狠抓農(nóng)業(yè)科技的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新,進一步完善產(chǎn)業(yè)與科技相互支撐、經(jīng)濟與技術相結合的科技創(chuàng)新體系,促進生產(chǎn)促科研、科研帶生產(chǎn)的良性循環(huán)。集團公司根據(jù)農(nóng)業(yè)技術工作的總體要求,在總部設立農(nóng)業(yè)科技處(農(nóng)業(yè)處),負責全墾區(qū)各項農(nóng)業(yè)科技工作的管理和實施。同時根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,各農(nóng)場都建有農(nóng)科所、植保站、獸醫(yī)站、土肥站、農(nóng)機站等農(nóng)業(yè)專業(yè)服務機構,配備專職技術人員,為墾區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新提供體系支撐。以南京農(nóng)業(yè)大學、揚州大學農(nóng)學院、省農(nóng)業(yè)科學院為技術依托,墾區(qū)5個重點農(nóng)業(yè)科研院所(站)、18個農(nóng)業(yè)技術推廣中心為支撐,構建輻射全墾區(qū)的科技研發(fā)網(wǎng)絡。與中科院土壤所合作的院士工作站也正在積極籌劃之中。二是加強科技人才隊伍建設。江蘇墾區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人員2270人,其中,高級職稱專業(yè)技術人員65人,中級職稱專業(yè)技術人員350人,中高級職稱農(nóng)業(yè)技術人員占技術人員總數(shù)的18%左右,農(nóng)業(yè)技術人員占農(nóng)業(yè)職工總數(shù)的13.5%。近幾年來,每年從農(nóng)業(yè)院校招聘大學本科、碩士生到農(nóng)場就業(yè),形成了人才隊伍的梯次配置。三是注重高端實用人才引進。墾區(qū)特別注重培養(yǎng)和引進頂尖專業(yè)人才、領軍人物和落地人才,培育高水平的企業(yè)家隊伍、科技人才隊伍和專業(yè)技術人才隊伍,力爭在分子育種、生物災害綜合防治、循環(huán)農(nóng)業(yè)及資源綜合利用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、市場營銷等領域取得新突破,形成一批可以落地生根、直接轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的科研成果。

    以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為核心,構建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技推廣應用體系

    充分發(fā)揮墾區(qū)規(guī)?；⒓s化和組織化優(yōu)勢,搭建新技術、新成果創(chuàng)新的推廣應用平臺,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化。圍繞生產(chǎn)需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作力度。集團公司專門設立科技項目專項經(jīng)費,支持下屬各單位開展技術創(chuàng)新?！笆晃濉币詠?墾區(qū)累計實施了400多項科技試驗,部分課題項目研究創(chuàng)新水平填補國內(nèi)空白,多項研究成果達到國內(nèi)先進和省內(nèi)領先水平。通過農(nóng)業(yè)“高產(chǎn)增效、節(jié)本安全”為目標的科技創(chuàng)新活動,形成了稻、麥、棉、植保、土肥、農(nóng)機、養(yǎng)殖等十項農(nóng)業(yè)技術體系,在新品種、新技術、新設備引進、改進、創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)實用技術的引進、組裝、集成和生產(chǎn)中關鍵技術的改進等方面不斷提檔升級,對墾區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要的支撐作用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展得到較好提升,農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出逐年提高,主要作物單產(chǎn)均高于江蘇省平均水平。同時,通過組織實施各級各類科技項目,引進并開發(fā)了一批填補墾區(qū)生產(chǎn)空白的農(nóng)林牧漁新品種。近年來,墾區(qū)通過試驗示范引進近100個稻、麥、棉、花卉、果林、水產(chǎn)、畜禽等農(nóng)業(yè)新品種,引進新農(nóng)藥,消化吸收新技術50多項,累計推廣輻射面積達500多萬畝,自主培育并通過審定的農(nóng)作物新品種達29個,合作開發(fā)新品種達15個,有22項農(nóng)機技改和創(chuàng)新發(fā)明獲得國家專利。

    加大對外合作研發(fā)力度,轉化科技成果,推廣創(chuàng)新技術。集團公司與省農(nóng)委、省農(nóng)科院、南農(nóng)大、揚州大學建立密切合作關系,組織專家到生產(chǎn)一線進行技術指導,解決生產(chǎn)遇到的技術難題。大華種業(yè)加大與省內(nèi)外科研院所和大型種業(yè)企業(yè)合作的力度,通過優(yōu)勢互補,開展協(xié)作育種,先后與江蘇省農(nóng)科院、河南省農(nóng)科院小麥所、鎮(zhèn)江農(nóng)科院等建立了戰(zhàn)略合作關系。以促進龍頭企業(yè)與基地發(fā)展有機聯(lián)合為目標,加快綠色有機生產(chǎn)技術的集成、示范和推廣。加大農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)體系、監(jiān)管體系、檢測體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。墾區(qū)100萬畝耕地全部進入無公害食品、綠色食品、有機食品認證生產(chǎn)領域,已有81.3萬畝農(nóng)田獲得綠色食品或無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認證,其中:農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)8個,農(nóng)業(yè)部肉禽養(yǎng)殖標準化生產(chǎn)示范基地1個,農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)類健康養(yǎng)殖示范農(nóng)場3個,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化示范農(nóng)場1個,農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)3個,農(nóng)業(yè)部社會主義新農(nóng)村建設的聯(lián)系點農(nóng)場1個,國家級種子生產(chǎn)基地15個,國家級出口蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)1個,全國農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)2個,農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場6個,規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)128個。蘇墾米業(yè)被農(nóng)業(yè)部安排為首批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項目實施單位,弶港農(nóng)場的西瓜、東辛農(nóng)場東米公司的肉禽列入全國農(nóng)墾質(zhì)量追溯試點。

篇10

關鍵詞：發(fā)達國家；社會發(fā)展；科技支撐；經(jīng)驗

中圖分類號：F323．3文獻標識碼：A文章編號：0439－8114（2011）10－2146-03

Rural Social Development of Developed Country’s Typical Experience and Inspiration of Scientific and Technological Support

HUANG Xiao－juan，LI Guo－jie，WANG Yan，WANG Hua－sheng

（Shen Yang Agricultural University， Shenyang 110161，China）

Abstract： Science and technology are primary productive forces， and a new socialist countryside construction needs the support of science and technology． Rural social development of developed country had achieved an extraordinary record. The characteristics of scientific and technological support were summarized by analyzing the typical experience of agricultural science and technology legislation， agricultural technology extension system， farmer training and agricultural cooperative organizations． Some useful countermeasures for the development of rural social in China should be adopt to provide strong scientific surpport， such as sounding agricultural science and technology policies and statute system， perfecting technology promotion service system as well as developmenting rural education and farmer cooperative orgnizations．

Key words： developed country； development of society； technology support； experience

科學技術的進步與創(chuàng)新正日益成為推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素，社會主義新農(nóng)村建設需要科技的支撐，借鑒發(fā)達國家科技支撐農(nóng)村社會發(fā)展的先進經(jīng)驗。有利于彌補不足，讓我們少走彎路，增強農(nóng)村社會發(fā)展的科技支撐能力。

1發(fā)達國家農(nóng)村社會發(fā)展科技支撐的典型經(jīng)驗

1．1政府牽頭，為農(nóng)村發(fā)展提供立法和政策支持

政府通過政策和立法為農(nóng)村科技服務推廣提供保障。美國早在19世紀60年代就制定了《莫里爾贈地法》和《哈奇試驗站法》，為美國農(nóng)業(yè)技術推廣體系的構建提供了先決條件，后來頒布的《合作推廣法》又將合作推廣體系以法律的形式固定了下來；日本依照1948年頒布的《農(nóng)業(yè)改良助長法》、《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》，1961年頒布的《農(nóng)業(yè)基本法》和1999年頒布的《新農(nóng)業(yè)基本法》相繼建立和完善了農(nóng)業(yè)科技推廣和普及體系，從而在法律、制度和組織上為農(nóng)村開發(fā)、農(nóng)民教育與生活指導以及農(nóng)業(yè)技術的推廣普及奠定了基礎［1］；英國的農(nóng)業(yè)技術推廣立法規(guī)定在全國設立必要的推廣機構，并明確規(guī)定了其任務、職能權限以及編制構成。

1．2各具特色的農(nóng)業(yè)科技推廣體系

1．2．1美國――以大學為中心的農(nóng)業(yè)科技推廣模式美國實行以大學為基礎，政府從宏觀上把握農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展方向，同時整合社會資源，形成了“教育―科研―推廣”三位一體的模式。美國農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣三者結合的“紐帶”在州立大學農(nóng)學院，各州立大學農(nóng)學院均設有農(nóng)業(yè)科技推廣中心，它是美國農(nóng)技推廣工作的中級管理機構。此外，還設有農(nóng)業(yè)試驗站，主要對本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)課題進行研究，解答農(nóng)民生產(chǎn)應用中的問題。

1．2．2日本――以政府與農(nóng)業(yè)協(xié)會雙軌并行的農(nóng)業(yè)科技推廣模式一是政府所屬的各級農(nóng)業(yè)推廣組織，另一個是農(nóng)業(yè)協(xié)同組合組織（即日本農(nóng)協(xié)），兩個系統(tǒng)均由國家和地方縣共同出資建立，各自獨立而又彼此聯(lián)系［2］。政府體系自上而下又分為四級：農(nóng)林水產(chǎn)省農(nóng)蠶園藝局普及部、地方農(nóng)政局、各級農(nóng)業(yè)改良主務課、農(nóng)業(yè)改良所。日本農(nóng)協(xié)協(xié)組織龐大，其推廣活動包括農(nóng)業(yè)技術指導和農(nóng)家生活指導兩個方面，這兩項工作由各農(nóng)協(xié)中的“營農(nóng)指導員”和“生活指導員”分別負責。

1．2．3以色列――以政府農(nóng)業(yè)部門為主體的農(nóng)業(yè)科技推廣模式這類推廣體系由國家投資建立，以行政管理部門推動為主導，同研究與教育部門聯(lián)合實施。推廣體系隸屬于政府農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部下屬的推廣局和推廣站負責管理和實施全國的農(nóng)業(yè)科技推廣工作。在機構設置上，主要是按照自然區(qū)劃設置并實行垂直管理，經(jīng)費基本上由國家財政支付。以色列政府每年的農(nóng)業(yè)科研專項經(jīng)費有上億美元，占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的3％。

1．3重視農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)

1．3．1加拿大――最具特色的綠色證書培訓加拿大農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓制度中，歷史最悠久、最具特色、成效最顯著的當屬阿爾伯塔?。ê喎Q“阿省”）的綠色證書培訓項目。該項目始于1970年，其培訓工作由省農(nóng)業(yè)廳綠色證書培訓管理辦公室主管，設有專門機構和3個專職人員代表省政府進行“綠證”培訓管理。對參加培訓的個人是免費的，培訓者大多為富有管理和實踐技能的農(nóng)場主或熟練技術工人。其培訓的經(jīng)費主要來源于阿省的財政預算和教育部門轉撥的高中學生綠色證書培訓經(jīng)費。

1．3．2英國――系統(tǒng)化的農(nóng)民技術教育與培訓英國農(nóng)民教育由農(nóng)漁食品部農(nóng)業(yè)培訓局負責，輔以大批由社會、團體和個人興辦的業(yè)余農(nóng)業(yè)學校及短訓班，如農(nóng)工夜校、農(nóng)民夜校、農(nóng)技訓練班、農(nóng)業(yè)青年培訓學校等。目前基本形成了以高、中、初三個教育層次相互銜接，學位證、畢業(yè)證、技術證等各種教育目標相互配合，正規(guī)教育與業(yè)余培訓相互結合的農(nóng)民教育培訓體系，可以適應不同層次人員的需要。擔任培訓任務的教員與輔導員除了邀請農(nóng)業(yè)學院的教師和研究、咨詢部門的科技人員外，還聘請有在農(nóng)業(yè)第一線工作的、具有豐富實踐經(jīng)驗的人任教。為保證培訓質(zhì)量與效率，政府建立了嚴格的獎勵與考核制度，學員經(jīng)考核合格后獲得“國家職業(yè)資格證書”。1987年，英國還設立了“國家培訓獎”，以獎勵在技術培訓工作中成績突出的單位［3］。

1．4農(nóng)民合作組織發(fā)揮重大作用

1．4．1日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合――成功的產(chǎn)業(yè)化模式日本農(nóng)協(xié)既是日本規(guī)模最大、群眾基礎最廣泛的合作經(jīng)濟組織，又是由農(nóng)民依法成立的，以相互協(xié)助、共同提高生活水平為目的的群眾性組織。日本農(nóng)協(xié)分為基層（市町村）、地方（都道府縣）和中央（全國）三級組織。農(nóng)協(xié)的工作包括：提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和技術指導，統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品，提供農(nóng)村金融服務，從事農(nóng)村醫(yī)療保險、文教和各項社會福利事業(yè)。在整個產(chǎn)業(yè)化鏈條中，農(nóng)戶并不直接面對市場，而是由農(nóng)戶組成的農(nóng)協(xié)面對市場，形成了一種“公司＋農(nóng)協(xié)＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式［4］。農(nóng)協(xié)還非常重視農(nóng)民教育和農(nóng)業(yè)科學技術的普及與人才培養(yǎng)，建有完整的農(nóng)業(yè)教育體系，國家設有農(nóng)協(xié)中央學院，各地方設有40多所農(nóng)協(xié)大學及各種研修中心，這也是日本農(nóng)協(xié)發(fā)展迅速的重要原因之一。

1．4．2韓國農(nóng)協(xié)――國民的生命庫韓國農(nóng)協(xié)成立于1961年，它是由農(nóng)民出資建立的、代表農(nóng)民利益的合作經(jīng)濟組織。農(nóng)協(xié)分為中央農(nóng)協(xié)和基層農(nóng)協(xié)兩級。?。ǖ溃┦幸患壊辉O農(nóng)協(xié)，只設中央農(nóng)協(xié)的派出機構?；鶎愚r(nóng)協(xié)以縣（郡）鄉(xiāng)（邑）農(nóng)協(xié)為主，但并非每郡、每邑1個，而是由8～15個邑組成1個基層農(nóng)協(xié)［5］。韓國農(nóng)協(xié)有四大職能：①教育普及與農(nóng)業(yè)技術推廣。為成員農(nóng)戶提供教育培訓與支持服務是該國《農(nóng)協(xié)法》規(guī)定的農(nóng)協(xié)責任與義務。②建立購銷渠道，開拓國內(nèi)外市場。農(nóng)協(xié)從事著各種各樣的農(nóng)業(yè)流通活動，包括集中、儲存、包裝以及各種產(chǎn)品的加工，致力于降低成本和增加產(chǎn)品的附加值。③從事信貸、保險業(yè)務，向農(nóng)民提供資金（主要由農(nóng)協(xié)銀行承擔）。④充當代言人。一是與政府對話的代言人，二是與社會對話的代言人，三是與國際市場對話的代言人。

2發(fā)達國家農(nóng)村社會發(fā)展科技支撐的特點分析

2．1政府是農(nóng)村社會發(fā)展的強大后盾

政府通過農(nóng)業(yè)立法、政策制定、提供低息貸款、興建農(nóng)業(yè)基礎設施、支持農(nóng)業(yè)科研和技術推廣及開拓市場等措施為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供必要的支持和服務，由此直接或間接地對農(nóng)業(yè)科技的應用進行宏觀調(diào)控，引導農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、科技化發(fā)展。為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的外部環(huán)境，同時也為提高科技創(chuàng)新能力和競爭力提供有力的制度保障等。

2．2擁有健全和高效的農(nóng)業(yè)科技推廣體系

擁有健全和高效的農(nóng)業(yè)科技推廣體系是發(fā)達國家農(nóng)業(yè)的共有特征之一。其推廣體系均具有以下特點：建立了以政府為主導的多元推廣組織；組建了高素質(zhì)的推廣隊伍；有著多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣方式；擁有現(xiàn)代化的推廣手段；有穩(wěn)定的推廣保障，包括法律保障和經(jīng)費保障。

2．3構建了運行良好的的農(nóng)民教育培訓體系

從各國發(fā)展農(nóng)民教育的經(jīng)驗來看，主要體現(xiàn)出以下幾個特點：實施“全民教育”，大力提高了農(nóng)村人口的整體素質(zhì)；通過立法和政策保證了農(nóng)民教育的發(fā)展；政府提供農(nóng)民教育的經(jīng)費支持；農(nóng)村職業(yè)教育靈活高效；非正規(guī)農(nóng)村教育促進了社區(qū)發(fā)展。

2．4建立健全了農(nóng)民合作組織

依靠農(nóng)民的主體力量是推動科技更好地為農(nóng)村社會發(fā)展服務的關鍵，而農(nóng)民主體力量的發(fā)揮則要依賴于完備的農(nóng)民合作組織。農(nóng)民合作組織既是先進科學技術進入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，先進知識進入農(nóng)民頭腦的有效載體，同時也是農(nóng)民權益的代表者和維護者。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)民通過合作組織保護自己在農(nóng)產(chǎn)品交易中的權益。

3發(fā)達國家農(nóng)村社會發(fā)展科技支撐特點的啟示

3．1健全農(nóng)業(yè)科技政策法律法規(guī)體系

首先，應制定綜合性的科技體制改革方面的政策法規(guī)。建立布局合理的科學研究體系、產(chǎn)學研緊密結合的成果轉化體系、精干高效的科技人才體系、協(xié)調(diào)有力的科技管理體系和鼓勵創(chuàng)新的科技運行體系和相關政策法規(guī)［6］。其次，建立健全與科技成果的轉化、推廣相關的政策體系。如設立科技成果轉化專項基金，用于對重大科技成果轉化項目的資助或貸款貼息；鼓勵涉農(nóng)企業(yè)、科技成果持有者及其他組織和個人將科技成果帶到田間地頭實現(xiàn)轉化；培育和扶持成果轉化的中介機構等。第三，應加大獎勵力度，完善科技獎勵體系，提高獎勵的透明度、權威性、社會影響力和號召力。最后，要制定措施來保障農(nóng)業(yè)科技政策法規(guī)的執(zhí)行效果。

3．2完善科技推廣服務體系

應大力推進農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡的建設工程。通過設立專門的電視廣播頻道、網(wǎng)站、服務熱線等各類信息渠道，因時因地因需地常年向農(nóng)民提供公益性的農(nóng)業(yè)技術推廣服務。完善并深化農(nóng)村科技人員培訓工程。各級政府要多層次地開展實用技術培訓，把提高農(nóng)技人員的素質(zhì)作為農(nóng)業(yè)科技推廣工作的重中之重。同時加強基層科技人員的繼續(xù)教育工作，為他們提供進修培訓、外出考察等學習機會。第三，實施農(nóng)村科技特派員工程。即從政府農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)業(yè)科研院所、大專院校選派一批專業(yè)技術人員，進行專業(yè)搭配，組建科技支農(nóng)隊伍，分期分批下派到亟需科技支持的農(nóng)村去支農(nóng)，以“專家進大戶，大戶帶農(nóng)戶”的技術推廣方式，通過專業(yè)技術人員入戶面授、現(xiàn)場講解、示范指導、集中培訓等形式，讓農(nóng)民在最短的時間內(nèi)掌握先進的種養(yǎng)實用技術。

3．3發(fā)展農(nóng)民教育

發(fā)展農(nóng)民教育，培養(yǎng)“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民是我國社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮科技支撐作用的基本出發(fā)點。應加強對農(nóng)民的培訓，包括技能培訓及科技知識培訓等。向村民傳授先進的養(yǎng)殖、種植技術，從而培養(yǎng)出種植、養(yǎng)殖大戶。重視農(nóng)村的文化建設，讓農(nóng)民們認識到科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的強大推動作用。

3．4發(fā)展農(nóng)民合作組織

我國農(nóng)民數(shù)量龐大，但都相對獨立，大多力量薄弱，因此需要通過發(fā)展建立農(nóng)業(yè)合作組織來提高農(nóng)民的主體地位。首先，從立法上加強對農(nóng)業(yè)合作組織的保護。明確農(nóng)業(yè)合作組織的法律地位，使其發(fā)展更規(guī)范，以此來理順農(nóng)業(yè)合作組織與政府間的關系。其次，政府應對農(nóng)業(yè)合作組織提供政策支持。適當減免農(nóng)業(yè)合作組織的部分稅收，對新的合作組織提供一定財政補貼。同時，國家還應設立專項基金，對合作組織的發(fā)展、科技普及、低息貸款等給予相應支持。再次，加強對農(nóng)業(yè)合作組織的管理。設立專門的部門來協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)合作組織之間的關系，引導其朝著為農(nóng)民服務的方向健康發(fā)展。

參考文獻：

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