鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作調(diào)研報(bào)告范文
時(shí)間:2024-01-08 17:42:26
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篇1
近年來(lái),恩施市委辦公室緊緊圍繞市委中心工作,以“三服務(wù)”為核心,突出辦公室四項(xiàng)重點(diǎn)工作,求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新,做到有為有位,不斷提高業(yè)務(wù)工作水平。 一、強(qiáng)化時(shí)效性、構(gòu)筑黨委信息主渠道
市委辦公室按照“常規(guī)信息每天報(bào),問題信息如實(shí)報(bào),重大緊急信息及時(shí)報(bào)”的原則,在狠抓“四點(diǎn)”上下功夫。一是緊扣“關(guān)注點(diǎn)”,在對(duì)路適用上下功夫。摸清上情,把上級(jí)黨委和市委領(lǐng)導(dǎo)的要求作為信息采編的主攻方向,定期結(jié)合上級(jí)黨委辦公室(廳)信息約稿要點(diǎn)和市委領(lǐng)導(dǎo)的要求,擬定全市信息報(bào)送要點(diǎn),并以文件形式把任務(wù)下發(fā)到有關(guān)單位,報(bào)送黨委亟需了解、掌握的信息,不斷提高信息服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。二是抓住“閃光點(diǎn)”,在特色信息上下功夫。我們把挖掘特色信息作為提高上報(bào)信息質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)和各行各業(yè)的亮點(diǎn),突出圍繞我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、生態(tài)家園文明新村建設(shè)、招商引資、環(huán)境建設(shè)等方面所取得的成就,編報(bào)特色信息。僅2004年前三季度,就有8條反映我市各種成就的信息被省委辦公廳采用。三是捕捉“熱難點(diǎn)”,在問題信息上下功夫。對(duì)各種突發(fā)事件和重大社會(huì)動(dòng)態(tài),堅(jiān)持快速作出反應(yīng),做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。同時(shí)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中隱藏或逐步暴露出的一些事關(guān)全局的矛盾和問題,以高度的政治責(zé)任心和敏銳的政治眼光,捕捉各種潛在性、苗頭性、傾向性的信息,為黨委提供富有參考價(jià)值的信息。為了獲取第一手材料,辦公室人員多次深入現(xiàn)場(chǎng),廣泛調(diào)查,及時(shí)捕捉各種信息,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。四是把握“增長(zhǎng)點(diǎn)”,在深層次信息上下功夫。對(duì)簡(jiǎn)單、零碎的信息進(jìn)行深加工,對(duì)信息背后隱藏的信息進(jìn)行深挖掘,從整體上開發(fā)其深層次價(jià)值,不斷拓寬信息的廣度和深度。由于抓住了以上“四點(diǎn)”,上報(bào)信息的質(zhì)量和采用率進(jìn)一步提高,在全州黨委辦公室信息工作考核中取得了第一名的好成績(jī)。
二、增強(qiáng)針對(duì)性,開展高質(zhì)量調(diào)查研究。一是開展綜合調(diào)研出思路。主動(dòng)探討一些帶有方向性、全局性、戰(zhàn)略性的研究課題,為領(lǐng)導(dǎo)多出思路、快出思路、出好思路。為科學(xué)謀劃全市2005年工作,辦公室組成4個(gè)調(diào)研專班,分赴16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革等事關(guān)全局的問題進(jìn)行深入調(diào)查研究,形成了一批有較高價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。二是開展個(gè)案調(diào)研剖典型。市委辦公室立足于高起點(diǎn),著眼于大政策,開展個(gè)案調(diào)研,解剖典型,見微知著。同時(shí),通過(guò)發(fā)現(xiàn)問題、防患未然,樹立典型、學(xué)優(yōu)創(chuàng)先,達(dá)到抓點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局的效果。村務(wù)公開既是我市2004年工作的亮點(diǎn),又是州領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn),為了發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型,市委辦公室積極配合州委辦公室、州委政研室深入村組調(diào)研,撰寫的“兩審兩會(huì)一公開”和“村務(wù)公開日”調(diào)研報(bào)告被州有關(guān)媒體采用,作為成功經(jīng)驗(yàn)在全省交流,并在全州推廣。三是開展超前調(diào)研提預(yù)案。中央關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略出臺(tái)以后,辦公室主動(dòng)向市委請(qǐng)纓,組織專班深入16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和60多個(gè)市直部門,就加強(qiáng)我市人才工作求教于基層,問計(jì)于群眾。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的調(diào)研,形成了《關(guān)于加快人才興市的思考》等調(diào)研文章,為市委制定出臺(tái)《關(guān)于大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》起到極大的促進(jìn)作用。
三、突出實(shí)效性,抓好高效率督促檢查。按照“圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),注重實(shí)效”的要求,市委辦公室不斷創(chuàng)新督查方法,增強(qiáng)督查權(quán)威,提高督查實(shí)效,確保政令暢通。一是大員上陣,營(yíng)造良好的督查環(huán)境。“領(lǐng)導(dǎo)抓,抓領(lǐng)導(dǎo)”是抓好督查工作的重要保證。發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地方很敏感的問題,督查難,易反彈。為切實(shí)落實(shí)州市關(guān)于改善發(fā)展環(huán)境的一系列文件精神,市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示督辦,每季度召開一次民營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì),要求相關(guān)部門定期解決民營(yíng)企業(yè)提出的問題,由市委辦公室督辦落實(shí)。針對(duì)開會(huì)遲到早退、自由散漫等問題,市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求辦公室就會(huì)風(fēng)問題在全市通報(bào),并親自過(guò)問督辦,有力地促進(jìn)了會(huì)風(fēng)的好轉(zhuǎn)。同時(shí)還實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查制,對(duì)重大事項(xiàng)、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目每推進(jìn)到一個(gè)階段,市委常委會(huì)都要進(jìn)行階段性總結(jié)部署,由市委分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織相關(guān)單位開展督查活動(dòng)。二是突出重點(diǎn),縱深推進(jìn)督辦檢查。重點(diǎn)圍繞上級(jí)黨委、市委重大決策和工作部署的貫徹落實(shí),組織了“三觀”教育活動(dòng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防汛抗災(zāi)和安全生產(chǎn)工作、集中處理突出問題等督查活動(dòng),指導(dǎo)有關(guān)部門開展了安全隱患督辦整改、部分村村務(wù)公開問題等督查活動(dòng)。三是注重時(shí)效,認(rèn)真處理領(lǐng)導(dǎo)批示件。進(jìn)一步規(guī)范辦理程序、創(chuàng)新辦理方式、明確辦理要求,批示件辦結(jié)率達(dá)到100%。尤其是辦公室對(duì)重要批示件的落實(shí)進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)問題多、困難大的事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,提出解決對(duì)策,效果很好。四是完善制度,認(rèn)真開展新聞督查。嚴(yán)格執(zhí)行輿論批評(píng)稿件及時(shí)報(bào)送、部門負(fù)責(zé)、報(bào)告反饋、限時(shí)辦理、逾時(shí)催辦、聯(lián)合調(diào)查、跟蹤督辦等制度。對(duì)媒體刊載的批評(píng)報(bào)道,明確專人及時(shí)收集,報(bào)送市委領(lǐng)導(dǎo)閱批,督促相關(guān)部門負(fù)責(zé)查處整改,承辦單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋辦理情況,并向有關(guān)媒體通報(bào)整改情況。辦公室采取明察暗訪的形式到現(xiàn)場(chǎng)督查,確保做到深入細(xì)致的“查”,鐵面無(wú)私的“督”,實(shí)事求是的“報(bào)”,誠(chéng)心實(shí)意的“改”。
四、注重權(quán)威性,搞好綜合協(xié)調(diào)。圍繞市委工作大局,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門,保質(zhì)保量地完成市委和市委領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一些部門、單位無(wú)法協(xié)調(diào)的重大工作安排、重大活動(dòng)的協(xié)調(diào),如重大接待活動(dòng)、大型調(diào)研活動(dòng)等的協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)工作中,我們堅(jiān)持謀事在先,慮事周密,主動(dòng)提前介入,制定好預(yù)案,加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系溝通,為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)注重把握好度,既理直氣壯、堅(jiān)持原則,又不頤指氣使、越俎代庖。
篇2
一、今年以來(lái)開展的主要工作
1、突出重點(diǎn),謀劃全年。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)下發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見和鎮(zhèn)人大十二屆八次會(huì)議會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),緊密聯(lián)系2014年各項(xiàng)工作重點(diǎn),認(rèn)真制訂了2014年鎮(zhèn)人大工作要點(diǎn)。在制訂今年的人大工作要點(diǎn)過(guò)程中,我們征求了部分人大代表和有關(guān)單位、部門的意見,并在主席團(tuán)會(huì)議上討論通過(guò),使鎮(zhèn)人大工作能緊貼上級(jí)人大的各項(xiàng)要求,緊貼鎮(zhèn)人大十二屆八次會(huì)議的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),緊貼鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施需要,把完善人大工作制度、加強(qiáng)基層人大組織建設(shè)、組織代表開展活動(dòng)、發(fā)揮代表作用等作為人大工作的重點(diǎn),促進(jìn)鎮(zhèn)人大各項(xiàng)職責(zé)的依法履行和人民權(quán)力的正確行使。
2、圍繞中心,開展活動(dòng)。
切實(shí)組織人大代表開展好各類活動(dòng),是依法行使法律和人民賦予的權(quán)力的重要途徑。我鎮(zhèn)人大重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員的學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研、審議、聯(lián)系人大代表、聯(lián)系和接待選民等活動(dòng),并在活動(dòng)中邀請(qǐng)?jiān)阪?zhèn)的市區(qū)級(jí)人大代表和政協(xié)委員等參與活動(dòng),使鎮(zhèn)人大工作有序開展。同時(shí),鎮(zhèn)人大根據(jù)年初計(jì)劃,認(rèn)真開好鎮(zhèn)十二屆人大八次會(huì)議,研究部署人大重點(diǎn)工作,積極指導(dǎo)各人大代表小組充分發(fā)揮人大代表陣地建設(shè)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真組織代表開展學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研和代表聯(lián)系選民、接待選民、向選民職述、接受選民監(jiān)督評(píng)議等活動(dòng),使我鎮(zhèn)的各級(jí)人大代表能依法履行好代表義務(wù),行使好法律和人民賦予的權(quán)力。
今年以來(lái),鎮(zhèn)主席團(tuán)以年初制定的2014年工作計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng),組織人大主席團(tuán)成員和部分人大代表,重點(diǎn)就農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站所運(yùn)營(yíng)情況、防汛準(zhǔn)備工作、安全生產(chǎn)、重點(diǎn)工程建設(shè)情況、旅游工作、鎮(zhèn)第九屆葡萄文化旅游節(jié)、綜治、執(zhí)法情況、文明創(chuàng)建工作、人大信息宣傳工作、南淝河綜合治理、基層換屆等在內(nèi)的15項(xiàng)區(qū)鎮(zhèn)中心工作和老百姓關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,形成專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告8篇,為黨委科學(xué)決策提供了材料和依據(jù),切實(shí)推動(dòng)了政府相關(guān)工作的順利推進(jìn)和開展。
3、做好督查,辦好建議
人大代表提出議案、建議、批評(píng)和意見,是代表向政府及其有關(guān)部門反映人民群眾關(guān)心、關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,把人民群眾心聲、呼吁、反響反饋到政府的重要途徑。鎮(zhèn)人大十二屆八次會(huì)議結(jié)束后,鎮(zhèn)人大及時(shí)將會(huì)議期間收集到9件議案、建議、批評(píng)和意見進(jìn)行梳理匯總,與鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系溝通后,明確辦理的責(zé)任人,及時(shí)交由鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門提出辦理方案和答復(fù)意見,并在鎮(zhèn)人大十二屆八次會(huì)議議案、建議、批評(píng)和意見辦理情況匯報(bào)會(huì)上,聽取了由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門作出的答復(fù)情況的匯報(bào),目前,已經(jīng)辦理的有8件,還有1件正在辦理或與上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)解決中,代表滿意度達(dá)到100%。
4、圍繞部署,主動(dòng)參與
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表積極參與各項(xiàng)活動(dòng),使區(qū)人大常委會(huì)的各項(xiàng)部署能在我鎮(zhèn)得到全面實(shí)施,確保各項(xiàng)活動(dòng)和各項(xiàng)工作取得預(yù)期成效。重點(diǎn)組織我鎮(zhèn)的各級(jí)人大代表積極參與新代表法學(xué)習(xí)的同時(shí),認(rèn)真組織鎮(zhèn)人大代表小組活動(dòng),做好區(qū)、鎮(zhèn)人大代表與上級(jí)人大常委會(huì)有關(guān)的聯(lián)絡(luò)和信息上報(bào)等工作。
二、下半年的主要工作打算
今年下半年,我鎮(zhèn)人大重點(diǎn)抓好以下主要工作:
1、著力抓好人大日常工作
重點(diǎn)是加強(qiáng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。一是以總書記的“七一”講話和紀(jì)念一百周年講話,以及市第十次黨代會(huì)精神為主要內(nèi)容,認(rèn)真抓好人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作;二是繼續(xù)抓好人大代表陣地建設(shè),切實(shí)推進(jìn)人大各項(xiàng)制度的實(shí)施,認(rèn)真組織人大代表開展好各種活動(dòng),重點(diǎn)抓好人大代表述職評(píng)議等活動(dòng),確保年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能圓滿完成。
2、繼續(xù)抓好代表的視察和督察活動(dòng),計(jì)劃對(duì)特困群體救助、農(nóng)村低保情況、土地流轉(zhuǎn)等方面工作開展調(diào)研督查活動(dòng)。
3、聽取鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門2014年工作開展情況匯報(bào)。
4、配合鎮(zhèn)辦處理人民來(lái)訪工作,努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。加大對(duì)重要件的督辦力度,督促相關(guān)部門依法處理,推動(dòng)矛盾化解,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定和諧。
5、組織開展人大代表?yè)Q屆工作,選舉產(chǎn)生新的區(qū)、鎮(zhèn)人大代表。今年年底到明年年初完成此項(xiàng)工作。
6、繼續(xù)抓好上下聯(lián)絡(luò)工作
繼續(xù)抓好與上級(jí)人大之間的聯(lián)絡(luò)、溝通,做好人大工作相關(guān)信息的上報(bào)等工作。繼續(xù)抓好人大代表聯(lián)系區(qū)代表聯(lián)系選民工作,確保人大制度建設(shè)規(guī)范化的實(shí)施。同時(shí),做好人大代表和人大活動(dòng)的有關(guān)信息、調(diào)研課題、工作總結(jié)等上報(bào)工作,既有活動(dòng),又有宣傳,不斷促進(jìn)人大工作水平和實(shí)際成效提升。
篇3
在作風(fēng)建設(shè)中,**市始終把為民辦實(shí)事作為作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把作風(fēng)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)重要保障貫穿于日常工作中,取得了較好的成效。下面,我就我市作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
**市把作風(fēng)建設(shè)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作的重點(diǎn),列入市委2008常委會(huì)工作和黨建工作要點(diǎn)之中,擺上黨委重要議事日程。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊心協(xié)力,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),全社會(huì)廣泛參與、社會(huì)各界共同監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》,進(jìn)一步明確黨委(黨組)書記作為作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人,對(duì)本地本部門作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)履行一崗雙責(zé),抓好分管范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)機(jī)制。年初,對(duì)全年的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行責(zé)任分工,明確責(zé)任單位。年中,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真開展監(jiān)督檢查;市紀(jì)委將于8月上旬召開常委會(huì)專題聽取27個(gè)牽頭單位主要負(fù)責(zé)人工作情況匯報(bào)。年終,結(jié)合全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核進(jìn)行專題檢查,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、健全學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制
堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部“夜學(xué)”、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)分制考核及綜合知識(shí)考試等學(xué)習(xí)制度,充分運(yùn)用“**論壇”等多種形式,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)全年累計(jì)不少于12天,每季安排一次理論輔導(dǎo)或知識(shí)講座,每年集中2-3天組織一次作風(fēng)建設(shè)專題讀書會(huì)。中心組學(xué)習(xí)及機(jī)關(guān)干部“夜學(xué)”在年初提出學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)次數(shù)、學(xué)習(xí)效果“五落實(shí)”。把作風(fēng)建設(shè)教育納入黨校和其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃,重點(diǎn)保證課時(shí)。堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,重點(diǎn)抓住當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行路線方針政策、落實(shí)廉潔從政規(guī)定、遵守組織人事紀(jì)律以及生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,大力倡導(dǎo)“八種良好風(fēng)氣”。在報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)上繼續(xù)開辟作風(fēng)建設(shè)宣傳教育欄目,充分發(fā)揮新聞媒體作用。今年2月,在全市開展了“加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)**新跨越”解放思想大討論活動(dòng),圍繞項(xiàng)目推進(jìn)、破解難題、改善民生、優(yōu)化環(huán)境,提出“六破六立”。通過(guò)大討論活動(dòng)著力破除不符合科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)生態(tài)文明的思想觀念,改革束縛創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、跨越式發(fā)展的機(jī)制弊端,改正缺乏全局觀、維護(hù)部門利益的做法,去除只求過(guò)得去、無(wú)所作為的思想行為,活動(dòng)取得了明顯效果。
二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層聯(lián)系群眾機(jī)制
1、健全領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研聯(lián)系制度。市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市直、縣(市、區(qū))部門主要負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,每年都要選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村、一個(gè)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))、一個(gè)低收入農(nóng)戶、一項(xiàng)重點(diǎn)工作或群眾集中反映的一些突出問題開展一次以上的集中蹲點(diǎn)調(diào)研。蹲點(diǎn)時(shí)做到確定一個(gè)主題,形成一個(gè)調(diào)研報(bào)告,理出一個(gè)工作思路,幫助聯(lián)系單位至少解決一個(gè)實(shí)際問題。4月份以來(lái),**市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收“六大目標(biāo)”,分別到各自聯(lián)系村蹲點(diǎn)調(diào)研,加強(qiáng)工作指導(dǎo),重點(diǎn)幫助解決低收入農(nóng)戶的增收難題。上半年已有14位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展專題蹲點(diǎn)調(diào)研。在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)下,55位市直單位負(fù)責(zé)人、220位縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部、1200多名縣屬單位負(fù)責(zé)人、1300多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)開展了蹲點(diǎn)調(diào)研,全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共撰寫蹲點(diǎn)手記、蹲點(diǎn)感悟和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書”300多篇。
2、建立實(shí)事承諾制度。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,市、縣、鄉(xiāng)每年確定為民辦事十件實(shí)事,并對(duì)確定的實(shí)事內(nèi)容、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公示,公開承諾,確保群眾知情、參與、監(jiān)督權(quán)。今年3月,市直各單位在開展解放思想大討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上,共梳理出了今年要辦的實(shí)事和要做的重點(diǎn)工作共計(jì)461項(xiàng),并將此工作作為“實(shí)事實(shí)辦461”項(xiàng)目在《**日?qǐng)?bào)》上公開。4月,市委市政府在**各主流媒體上公布了全市十件大事、市區(qū)十件實(shí)事。為進(jìn)一步推進(jìn)為民辦實(shí)事工作,市委將6月定為“為民辦實(shí)事推進(jìn)月”,下發(fā)了《關(guān)于扎實(shí)做好為民辦實(shí)事推進(jìn)月有關(guān)工作的通知》,對(duì)辦實(shí)事項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,努力實(shí)現(xiàn)完成一批、啟動(dòng)一批、推動(dòng)一批。市委書記陳榮高對(duì)全市十件大事、市區(qū)十件實(shí)事和市直部門“實(shí)事實(shí)辦461”項(xiàng)目提出明確要求。市委副書記、代市長(zhǎng)盧子躍要求切實(shí)抓好電網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、“天網(wǎng)”等“四網(wǎng)”建設(shè),夯實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。各位市委常委、分管副市長(zhǎng)也都按照工作分工,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的問題。截至目前,**市全市十件大事、市區(qū)十件實(shí)事進(jìn)展順利,“實(shí)事實(shí)辦461”項(xiàng)目已完成94項(xiàng),基本完成40項(xiàng),正在有序推進(jìn)中327項(xiàng)。
三、建立健全化解矛盾破解難題機(jī)制
1、推行走進(jìn)矛盾破解難題制度和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度。圍繞中心工作,市、縣兩級(jí)黨委政府每年梳理出一批難題,按照“一題一組一策”的要求,實(shí)行難題交辦制,逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)確定的難題,將難題項(xiàng)目、責(zé)任人、破解方案、擬完成時(shí)間以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行公示。市領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工,確定一批聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任單位、建設(shè)單位和相關(guān)職能部門及時(shí)向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。今年按照市委開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年”活動(dòng)的總體部署,5月,圍繞項(xiàng)目推進(jìn)集中開展了蹲點(diǎn)調(diào)研解難題活動(dòng)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作制度,分赴所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研、召開協(xié)調(diào)會(huì)等方式,對(duì)項(xiàng)目存在問題進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí),提出具體方案措施,解決了一批存在困難和問題。同時(shí),深入有關(guān)企業(yè),對(duì)用地用房、融資擔(dān)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、招工難等重大共性問題進(jìn)行調(diào)研,逐一進(jìn)行分析研究,要求有關(guān)市直單位協(xié)調(diào)落實(shí),對(duì)一些不能解決或暫時(shí)無(wú)法解決的問題做好解釋工作。
2、推行領(lǐng)導(dǎo)下訪包案銷號(hào)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)所包案件,安排時(shí)間集中下訪。簡(jiǎn)單問題當(dāng)場(chǎng)解決,復(fù)雜問題落實(shí)責(zé)任時(shí)限,共性問題出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)定。實(shí)行案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,按照“誰(shuí)包案誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”、“屬地管理”的原則,把責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人,做到不推諉、不扯皮。職能部門對(duì)涉及問題跟蹤督辦,及時(shí)了解問題解決進(jìn)度。實(shí)行難題破解銷號(hào)制,問題不解決,不銷號(hào),確保件件有著落,事事有結(jié)果。下半年**將集中開展穩(wěn)定問題包案調(diào)處活動(dòng)。集中時(shí)間、集中精力、集中人員,排查矛盾糾紛,有效化解重復(fù)上訪和破解疑難問題,切實(shí)做好涉奧穩(wěn)定工作,確保實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間省委提出的“三個(gè)堅(jiān)決”。安排市委常委到聯(lián)系縣(市、區(qū))和**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)穩(wěn)定面上工作進(jìn)行督查。同時(shí)安排市政府副市長(zhǎng)對(duì)市區(qū)重點(diǎn)疑難案件包案化解,縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際情況,集中開展黨政領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)定問題包案調(diào)處活動(dòng),爭(zhēng)取7月底前基本實(shí)現(xiàn)息訴息訪。
四、推進(jìn)工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制
1、大力推行“一線工作法”。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中,廣大黨員干部帶著問題、帶著辦法、帶著感情下移工作重心,走向基層,深入一線調(diào)查研究、指揮協(xié)調(diào)、解決問題,力求做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決、發(fā)展在一線促成、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。通過(guò)推行“一線工作法”,形成黨員干部在一線體察民情、化解矛盾,在一線宣傳群眾、服務(wù)群眾的機(jī)制;全面、廣泛地聽取群眾呼聲,問計(jì)于民、完善決策;解決黨員干部深入基層不夠,了解民情不多,具體工作不會(huì)的問題,加深對(duì)群眾的感情,提高工作能力。上半年,我市有關(guān)部門組織開展了一系列面向基層群眾的送服務(wù)活動(dòng),市衛(wèi)生局等部門牽頭開展“百名名醫(yī)送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百名法律工作者送法下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百場(chǎng)戲進(jìn)農(nóng)村服務(wù)”、“百名農(nóng)業(yè)專家送技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百場(chǎng)普及科技知識(shí)展”和“百名優(yōu)秀教師進(jìn)農(nóng)村上示范課活動(dòng)”等“六個(gè)百”活動(dòng);市婦聯(lián)等單位在工業(yè)區(qū)水閣行政村,開展“關(guān)注外來(lái)人口,關(guān)愛母嬰健康”宣傳教育活動(dòng)等等。
2、繼續(xù)深化“住村聯(lián)心”工作制度。住村干部把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定、基層組織建設(shè)等作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。通過(guò)建立住村干部雙向選擇機(jī)制,對(duì)住村干部進(jìn)行一年一考評(píng),三年一次雙向選擇。考評(píng)結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提拔任用的重要依據(jù),以制度的形式加以鞏固。對(duì)因執(zhí)行制度不到位而引發(fā)的負(fù)面案例,及時(shí)查處和通報(bào),并嚴(yán)肅處理當(dāng)事人。縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系1—2個(gè)村,每年到村召開兩次以上的“民情分析會(huì)”。同時(shí),要求各地圍繞農(nóng)村災(zāi)后恢復(fù)重建、實(shí)施低收入農(nóng)戶增收工程、推進(jìn)村級(jí)組織換屆、鞏固和深化村級(jí)民主管理等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步深化“住村聯(lián)心”工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合新一輪“先鋒工程”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施,把深化“住村聯(lián)心”工作制度作為“創(chuàng)五好”工作的主要內(nèi)容,加以健全和完善。自6月份開始,由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行夜談,對(duì)“住村聯(lián)心”工作情況及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、防汛抗災(zāi)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等工作開展督查,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),至目前,已組織夜訪16次,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)、村18個(gè)。
3、加強(qiáng)技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和干部隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村綜合改革,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和做好組織建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)方面的職能定位,及時(shí)組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心和村級(jí)為民服務(wù)站為主體的鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),設(shè)立“一辦若干中心”,開展干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和末位交流淘汰制度,合理優(yōu)化人員、機(jī)構(gòu)配置,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作運(yùn)行機(jī)制。以服務(wù)群眾為目的,圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作任務(wù)設(shè)置課程,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部根據(jù)自身特長(zhǎng)和興趣愛好選擇具體科目,規(guī)定每人每年至少取得1門以上技術(shù)證書。一些有條件的地方還把培訓(xùn)延伸到村干部、黨員、入黨積極分子、示范戶、低收入農(nóng)戶、企業(yè)主身上。依托“住村聯(lián)心”流動(dòng)輔導(dǎo)團(tuán)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片、分類、分批開展集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部統(tǒng)一參加技能考試,考試合格的,統(tǒng)一發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部技能證書,并將干部的技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)及認(rèn)證情況納入個(gè)人年度考核。截止目前,全市共有3400多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過(guò)技能培訓(xùn),考取技能證書。堅(jiān)持農(nóng)村工作指導(dǎo)員和科技特派員選派制度。市級(jí)機(jī)關(guān)向全市農(nóng)村選派了4批共400多名農(nóng)村工作指導(dǎo)員、2批共100名科技特派員,在為農(nóng)村直接提供技術(shù)服務(wù)的同時(shí),極大充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部技術(shù)培訓(xùn)師資力量。
五、健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
1、深化行政審批制度改革。扎實(shí)推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作,繼續(xù)開展“兩減一降”,深化行政審批制度改革,清理行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目。實(shí)施行政審批目錄管理,對(duì)不符合“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略生態(tài)文明建設(shè)的政策法規(guī),依法予以改正、修改、取消或者廢止。今年確定廢止規(guī)范性文件22件,修訂24件。確定修訂的24件規(guī)范性文件,6件已完成修訂并通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議審議發(fā)文實(shí)施,有8件已基本完成修訂草案。簡(jiǎn)化行政審批環(huán)節(jié),實(shí)行重大項(xiàng)目審批會(huì)審制度和一般項(xiàng)目審批主辦部門負(fù)責(zé)制度,積極推行并聯(lián)審批和聯(lián)合審批,推進(jìn)審管分離改革和管理創(chuàng)新。加快審批管理、監(jiān)督、運(yùn)行信息化進(jìn)程,積極推行網(wǎng)上審批,不斷提高審批效率。加強(qiáng)對(duì)被取消的行政審批事項(xiàng)的銜接和后續(xù)監(jiān)督工作,防止借機(jī)不作為和把備案、核準(zhǔn)變成變相審批。
2、進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)行政行為規(guī)范化。加大行政綜合執(zhí)法改革的力度,理順部門之間的職能關(guān)系,克服多頭執(zhí)法、執(zhí)法不公甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象,逐步建立健全與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度。全面推進(jìn)政企分開,加快對(duì)依附于職能部門的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的脫鉤步伐,加大監(jiān)管力度。行政機(jī)關(guān)不得借行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等名義亂收費(fèi)、亂攤派,不得與行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)計(jì)合賬或?qū)嵭胸?cái)務(wù)集中管理,行業(yè)協(xié)會(huì)必須獨(dú)立設(shè)賬。加強(qiáng)對(duì)行政行為的內(nèi)部監(jiān)督,建立健全電子政務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)察系統(tǒng),完善對(duì)行政行為的社會(huì)監(jiān)督體系,開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。目前市本級(jí)電子監(jiān)察系統(tǒng)已經(jīng)完成審批平臺(tái)的初步改造建設(shè),市直34個(gè)部門已經(jīng)有19個(gè)部門212個(gè)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上審批,進(jìn)入電子監(jiān)察系統(tǒng),占全部行政許可項(xiàng)目的63%,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成,受理和辦結(jié)二個(gè)節(jié)點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)察。
六、推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,簡(jiǎn)化公務(wù)禮儀,切實(shí)做到“同城不吃請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政灶、村級(jí)零招待”。財(cái)政部門嚴(yán)把單位接待費(fèi)用核銷關(guān),按季度匯總上報(bào)。外出學(xué)習(xí)參觀考察活動(dòng)必須有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出國(guó)學(xué)習(xí)考察嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《**市政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》,建立政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度,列入政府投資計(jì)劃的項(xiàng)目一律從政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中選取。嚴(yán)格執(zhí)行《**市財(cái)政性基本建設(shè)預(yù)算管理辦法》,項(xiàng)目概算超過(guò)一定數(shù)額的要報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新審批。建立健全政府重大投資項(xiàng)目公示制和責(zé)任追究制,對(duì)政府投資項(xiàng)目逐步實(shí)行財(cái)政直接撥付資金制度。目前,國(guó)庫(kù)管理制度改革實(shí)施方案已經(jīng)制訂,公務(wù)員津補(bǔ)貼規(guī)范工作在經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的醞釀后,也將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段。
七、健全激勵(lì)引導(dǎo)績(jī)效考評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制
健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,完善效能建設(shè)、效能監(jiān)察和效能投訴“三合一”工作體系。堅(jiān)持實(shí)事求是、公開公正、定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合的原則,制定機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)辦法。將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況納入年度工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核范圍,作為部門目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政考核的重要內(nèi)容,今年年初,由市委書記、市長(zhǎng)等9位常委帶隊(duì)組成的檢查組,到九縣(市、區(qū))對(duì)落實(shí)作風(fēng)建設(shè)情況、長(zhǎng)效機(jī)制貫徹落實(shí)等情況,進(jìn)行專項(xiàng)檢查,召開社會(huì)各界人員座談會(huì),了解他們對(duì)作風(fēng)建設(shè)的評(píng)價(jià)、意見和建議。各級(jí)黨委、政府按照獎(jiǎng)優(yōu)治庸罰劣的原則,充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用,不斷推出和宣傳身邊的作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展示范教育;定期剖析典型案例,用反面典型進(jìn)行警示教育。同時(shí),通過(guò)組織開展豐富多彩的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),樹立典范,大力表彰先進(jìn)事跡和優(yōu)秀干部,充分調(diào)動(dòng)黨員干部的主觀能動(dòng)性和積極性,使廣大干部學(xué)有榜樣,追有目標(biāo),在先進(jìn)典型的帶動(dòng)下自覺錘煉自己的作風(fēng)。
八、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制
認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái),不斷暢通群眾監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮各類監(jiān)督員作用,探索建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)制度,逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。按照“為百姓說(shuō)話,讓百姓說(shuō)話”的要求,整合投訴資源,健全投訴網(wǎng)絡(luò),完善群眾訴求機(jī)制,依托“百姓熱線”等載體,深化“開門聽訴、公開辦理”等活動(dòng)。
深入開展作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議活動(dòng)。在今年市“兩會(huì)”期間,代表們對(duì)市直各部門服務(wù)態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律、工作實(shí)效和社會(huì)影響三方面的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議,把評(píng)議結(jié)果納入政府部門工作目標(biāo)責(zé)任制考核。龍泉市還開展了“萬(wàn)人評(píng)議職能科室”、“局長(zhǎng)作風(fēng)大家評(píng)”活動(dòng)。松陽(yáng)縣開展了“百家企業(yè)評(píng)涉工部門”、“星級(jí)群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動(dòng),都取得了較好效果。
加大效能監(jiān)察的力度。堅(jiān)持把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為作風(fēng)建設(shè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題作為工作的重點(diǎn),加大工作力度,今年1-6月,全市各級(jí)監(jiān)察投訴中心共受理投訴1965件,已辦結(jié)1902件,辦結(jié)率96.8%。其中市本級(jí)受理1432件,已辦結(jié)1421件,辦結(jié)率99.1%。
篇4
根據(jù)市委述職考評(píng)工作要求,下面我代表市文化局領(lǐng)導(dǎo)班子作如下述職,敬請(qǐng)?jiān)u議。
年5月以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省文化廳的關(guān)心支持下,我局以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持文化強(qiáng)市發(fā)展目標(biāo),在文藝精品創(chuàng)作、社會(huì)文化活動(dòng)、文物博物事業(yè)、文化市場(chǎng)管理和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn),較好地履行了工作職責(zé),文化工作取得了顯著成績(jī):在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中名列全省文化系統(tǒng)第一名,被省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為全省行政管理部門先進(jìn)單位;在省文化廳文化工作目標(biāo)管理考評(píng)中評(píng)為全省特色文化先進(jìn)單位;年我局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,經(jīng)檢查考核,民主測(cè)評(píng)被市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全市通報(bào)表?yè)P(yáng);有兩位同志先后被文化部、國(guó)家廣電總局評(píng)為全國(guó)“送電影下鄉(xiāng)”活動(dòng)優(yōu)秀農(nóng)村電影放映員和全國(guó)農(nóng)村電影放映工程先進(jìn)個(gè)人;綜治、、普法和檔案管理等4項(xiàng)工作被評(píng)為全市先進(jìn)單位。
一、突出圍繞市委、市政府的重大決策部署,切實(shí)抓好中心工作
1.圍繞中心,服務(wù)大局。我們緊緊圍繞市委、市政府確立的“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合“政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年”和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),組織局黨組和機(jī)關(guān)干部大討論,找差距、擺問題、查原因、定對(duì)策,對(duì)班子成員和機(jī)關(guān)干部的思想觀念來(lái)了一次大攪動(dòng),重點(diǎn)解決了文化工作如何融入“四大一新”、如何服務(wù)“四大一新”的認(rèn)識(shí)問題,統(tǒng)一了思想、統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定了信心,保證了市委、市政府決策部署的有效實(shí)施和重大活動(dòng)順利進(jìn)行。
2.認(rèn)真落實(shí)“打基礎(chǔ)、立規(guī)矩、守底線”的要求。按照市委“打基礎(chǔ)、立規(guī)矩、守底線”的要求,我們?cè)跈C(jī)關(guān)管理和業(yè)務(wù)規(guī)范方面,著力建章立制、提高行政效能。修訂了市文化局工作規(guī)則,完善了對(duì)縣(市、區(qū))文化工作目標(biāo)管理考評(píng)機(jī)制,建立和完善了崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等規(guī)章制度,形成了推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)一系列規(guī)章制度的建立完善,提高了文化工作的規(guī)范化、制度化管理水平,為實(shí)現(xiàn)文化的科學(xué)發(fā)展奠定了良好的制度基礎(chǔ)。同時(shí),我局堅(jiān)持把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與政務(wù)環(huán)境考核評(píng)價(jià)工作結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)圍繞政風(fēng)行風(fēng)方面查找出的問題抓文化系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),一些群眾反映比較突出的實(shí)際問題和具體問題得到及時(shí)解決,一些阻礙文化科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題得到有效化解,在建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上取得新進(jìn)展,通過(guò)科學(xué)管理,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,全市文化系統(tǒng)的整體工作水平上了一個(gè)新臺(tái)階。使文化工作在省里有“名”,市里有“位”。
3.切實(shí)抓好“聯(lián)建共創(chuàng)”、“掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和新農(nóng)村建設(shè)工作。積極履行城市管理聯(lián)建共創(chuàng)責(zé)任,派出得力人員協(xié)助市政協(xié)做好了站江路至夏埠橋頭的聯(lián)建共創(chuàng)工作,使該路段亂擺攤、亂設(shè)點(diǎn)、亂停放、亂丟垃圾的現(xiàn)象得到明顯改觀。積極履行掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任,年,我局掛點(diǎn)督導(dǎo)縣楊溪鄉(xiāng)農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程和新農(nóng)村建設(shè)工作,全力協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓衛(wèi)生清潔,督促整改提高,農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程有序推進(jìn)。和牽頭部門一道順利完成了縣鎮(zhèn)九亭村錢家村小組的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,在財(cái)力非常困難的情況下,擠出資金幫扶。今年,我局又在縣楊溪鄉(xiāng)夏梓村開展新一輪新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
4.切實(shí)抓好綜治和計(jì)生等工作。我局堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任的工作原則,始終把文化系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定放在十分重要的位置,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,抓好落實(shí),取得了明顯成效,全系統(tǒng)未發(fā)生任何治安案件、安全責(zé)任事故,無(wú)違反計(jì)劃生育現(xiàn)象,綜治、、普法、檔案管理工作全面達(dá)標(biāo),被評(píng)為全市先進(jìn)單位;統(tǒng)戰(zhàn)、信息、防汛、工、青、婦等各項(xiàng)工作上了新臺(tái)階;積極認(rèn)真協(xié)調(diào)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,做到了件件有著落、事事有回音,代表、委員滿意。
二、突出圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市的目標(biāo),確保全市文化工作取得實(shí)效
1.精心實(shí)施文藝精品工程,積極參加藝術(shù)賽事,藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)成績(jī)斐然。年,我局以、文化部組織實(shí)施的“五個(gè)一工程”、“國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程”、“文華獎(jiǎng)”為契機(jī),精心組織文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。一是參加年“第八屆全國(guó)聲樂比賽——江西選拔賽”(文化部設(shè)立的文華表演獎(jiǎng)),全省11個(gè)設(shè)區(qū)市和省直共24個(gè)代表隊(duì)400多人參賽,我市選派的12名優(yōu)秀選手5人脫穎而出,獲金獎(jiǎng)一名、銀獎(jiǎng)三名、銅獎(jiǎng)一名,4人取得參加全國(guó)決賽的資格,團(tuán)體總分全省第一,并獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。二是參加全國(guó)征歌比賽,我市組織創(chuàng)作生產(chǎn)的歌曲《旗幟》、《小康中國(guó)》分獲比賽一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。三是參加全國(guó)畬族民歌節(jié),我市選送的原生態(tài)演唱組合的歌手獲“中國(guó)畬族民歌節(jié)十大歌王”稱號(hào)。四是參加《金色童年》歌舞大賽,我市組織創(chuàng)排的少兒歌舞《小白兔說(shuō)》獲全省《金色童年》慶“六一”文藝晚會(huì)演出原創(chuàng)歌曲一等獎(jiǎng)、表演一等獎(jiǎng)和原創(chuàng)節(jié)目獎(jiǎng)。五是組織策劃、創(chuàng)作生產(chǎn)的民族風(fēng)情山歌戲《七彩畬鄉(xiāng)》首戰(zhàn)告捷。民族風(fēng)情山歌戲《七彩畬鄉(xiāng)》,從年3月構(gòu)思創(chuàng)作,到12月正式投排,至今年2月24日為我市“兩會(huì)”獻(xiàn)演,再到3月1日選調(diào)進(jìn)市參加全省“相約春天——年新春展演季”展演,整個(gè)創(chuàng)作生產(chǎn)周期歷時(shí)一年。這項(xiàng)大型文藝工程取得了階段性的可喜成果,囊括“省2009年新春展演季”活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和優(yōu)秀演出獎(jiǎng)兩個(gè)最高獎(jiǎng)項(xiàng),其中優(yōu)秀組織獎(jiǎng)全省排名第一,實(shí)現(xiàn)了20多年我市無(wú)大型劇目參加全省戲劇演出零的突破,填補(bǔ)了市文化藝術(shù)史上的空白。演出盛況分別于3月25日和26日在中央電視臺(tái)11頻道《戲曲采風(fēng)》欄目連續(xù)播出,《中國(guó)文化報(bào)》、《江西日?qǐng)?bào)》、“新華網(wǎng)”、“中國(guó)旅游新聞網(wǎng)”《江西社科網(wǎng)》等報(bào)紙媒體紛紛撰文,高度評(píng)價(jià)《七彩畬鄉(xiāng)》。
2.加強(qiáng)文化交流,打造跨省文化溝通互動(dòng)平臺(tái)。年我們加強(qiáng)了與相鄰省市間的文化交流,采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法,力促文化上水平上臺(tái)階。首先是組織人員參加浙江省第十屆戲劇節(jié)和相鄰省市的藝術(shù)賽事。通過(guò)觀摩藝術(shù)作品、實(shí)地考察的形式,了解和掌握兄弟省市的文化發(fā)展動(dòng)態(tài),學(xué)習(xí)借鑒他們工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法;其次是通過(guò)舉辦“——金華首屆舞臺(tái)藝術(shù)精品交流活動(dòng)”,促進(jìn)兩省市文化溝通互動(dòng)平臺(tái)的構(gòu)建?;顒?dòng)期間我們組織來(lái)賓考察了市容市貌、文化設(shè)施、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和龍虎山風(fēng)景區(qū)等;召開座談會(huì)交流兩地社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r和藝術(shù)精品創(chuàng)作生產(chǎn)情況;三是精品劇演出交流。金華市婺劇團(tuán)演出了舞臺(tái)藝術(shù)精品“大型新編歷史劇《遙祭杏花村》,為市民送來(lái)了精美的文化大餐,得到了廣大市民和業(yè)內(nèi)人士的普遍好評(píng)。
3.大力實(shí)施文化惠民工程,系列群眾文化活動(dòng)產(chǎn)生重大影響。年,我局積極配合市委、市政府“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略和系列重大決策,營(yíng)造健康向上的文化氛圍,舉辦了一系列群眾文化活動(dòng)。一是舉辦了主題為“新起點(diǎn)、新跨越”的大型歌詠比賽;二是舉行了春節(jié)文化大拜年游行活動(dòng);三是舉辦了元宵文藝晚會(huì);四是舉辦了市首屆龍虎山民俗表演大賽,中央電視臺(tái)等多家媒體進(jìn)行了新聞報(bào)道;五是舉辦了大型中秋文藝晚會(huì);六是舉辦了紀(jì)念改革開放30周年大型歌詠比賽和文藝晚會(huì)等系列文藝活動(dòng);這些活動(dòng)始終圍繞中心,服務(wù)大局,展示了我市改革開放三十年來(lái)的新成果,謳歌了我市發(fā)展的新成就,尤其是“歡樂舞臺(tái)——唱響和諧新”廣場(chǎng)文藝演出,已成為我市群眾文化活動(dòng)“品牌”,去年共演出30多場(chǎng),觀眾近3萬(wàn)人次,在群眾中留下了深刻的印象。
4.精心實(shí)施民生工程,城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。根據(jù)省文化廳的統(tǒng)一部署,我局大力推進(jìn)文化惠民工程、文化信息資源共享工程、縣級(jí)圖書館維修改造工程、基層文物維修和保護(hù)工程的實(shí)施。去年以來(lái),全市共完成免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)任務(wù)176場(chǎng),農(nóng)村電影放映5799場(chǎng),開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動(dòng)86次,完成了省政府下達(dá)的民生工程7項(xiàng)考核指標(biāo)體系任務(wù)的100%??h財(cái)政局、市藝術(shù)團(tuán)被省文化廳、省財(cái)政廳評(píng)為年度全省農(nóng)村文化三項(xiàng)活動(dòng)先進(jìn)集體,兩名基層文化工作者被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。大力實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程,抓進(jìn)度、抓質(zhì)量,目前,國(guó)家專項(xiàng)資金建設(shè)的我市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
5.狠抓項(xiàng)目,強(qiáng)化監(jiān)督,推進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)和文化市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展。針對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化事業(yè)發(fā)展的問題,我們以“重點(diǎn)抓項(xiàng)目、抓重點(diǎn)項(xiàng)目”的思路,以文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。我局主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實(shí)了水滸主題公園項(xiàng)目,把該項(xiàng)目作為重點(diǎn)突破的工作抓緊抓實(shí)。我們主動(dòng)策應(yīng)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)文化建設(shè),加強(qiáng)同省文化廳的對(duì)接,加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究。文化市場(chǎng)是文化產(chǎn)業(yè)的載體,我們?cè)诩訌?qiáng)文化市場(chǎng)管理、實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)安全運(yùn)行的基礎(chǔ)上,以抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,促進(jìn)了全市文化市場(chǎng)的全面繁榮。年,我局以開展文化市場(chǎng)奧運(yùn)保障行動(dòng)為重點(diǎn),把“創(chuàng)建平安文化市場(chǎng),開展奧運(yùn)保障行動(dòng)”作為文化市場(chǎng)管理工作的重中之重,全面加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了全年文化市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
6.市博物館免費(fèi)開放,文物保護(hù)全面加強(qiáng)。年,市博物館積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金,對(duì)精品庫(kù)房進(jìn)行了全面改造,被列為全省84個(gè)博物館免費(fèi)開放之一,為宣傳、教育群眾發(fā)揮了積極的作用。同時(shí),我們加強(qiáng)了文物保護(hù)力度,一批省保、國(guó)保單位得到有效保護(hù)。第三次全國(guó)文物普查全面啟動(dòng),成立了工作機(jī)構(gòu),舉辦了文物普查培訓(xùn)班,落實(shí)了第三次全國(guó)文物普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。調(diào)查啟動(dòng)率100%,全市共調(diào)查登記不可移動(dòng)文物62處,其中新發(fā)現(xiàn)37處。開展了5·18國(guó)際博物館日宣傳活動(dòng)。組織舉辦了2期文物古玩交易會(huì),使更多的市民群眾了解文物,愛護(hù)文物。加大了文物執(zhí)法力度,對(duì)違法行為及時(shí)制止。全面推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查登記造冊(cè)工作,我市的一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到了有效的保護(hù)。
三、努力實(shí)現(xiàn)“班子過(guò)硬、隊(duì)伍一流、作風(fēng)優(yōu)良”目標(biāo),全力打造“政治堅(jiān)定、廉潔高效,務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的優(yōu)秀文化團(tuán)隊(duì)
1.班子建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。年,我局在班子建設(shè)中主要是“三抓”。一抓黨組理論中心組學(xué)習(xí),黨組成員帶頭學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,帶頭深入基層調(diào)研,帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告,通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研,不斷拓寬班子成員視野,提高把握大局和解決復(fù)雜矛盾問題的能力;二抓民主集中制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持對(duì)事關(guān)全局的重大問題,在廣泛征求多方面意見的基礎(chǔ)上,召開黨組會(huì)集體研究,集體決策,不搞個(gè)人說(shuō)了算。班子成員根據(jù)集體的決定和分工,認(rèn)真執(zhí)行黨組的決策部署,履行自己的職責(zé);三抓民主生活會(huì)制度建設(shè),認(rèn)真開好民主生活會(huì),會(huì)前黨組均作專題研究,確定民主生活會(huì)的主題,深入開展談心活動(dòng),每位班子成員都準(zhǔn)備發(fā)言提綱。會(huì)上,班子成員做到把自己擺進(jìn)去,把問題提出來(lái),深入開展批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到了加強(qiáng)溝通、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的預(yù)期效果。班子成員堅(jiān)持做到講政治、重品行、講大局、重事業(yè)、講原則、重感情,班子內(nèi)部始終保持風(fēng)清氣順、心齊勁足、團(tuán)結(jié)和諧,班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
2.機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。年以來(lái),我局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在市直文化系統(tǒng)精心開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年活動(dòng),使機(jī)關(guān)內(nèi)部的各項(xiàng)制度、措施和責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),政務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,市直文化系統(tǒng)風(fēng)氣越來(lái)越好。
3.廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我局堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,懲防并舉,注重預(yù)防”的方針,以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的工作作風(fēng)為目標(biāo),以構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),使黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。年,我局還邀請(qǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)上廉政課2次,受教育人次60余人,從思想上筑牢反腐防線。在局機(jī)關(guān)干部任用、政府采購(gòu)、文化市場(chǎng)行政審批上,集體研究、公開透明、陽(yáng)光操作,從年5月至現(xiàn)在,我局未發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。
我們清醒地認(rèn)識(shí)到,文化工作雖然取得了一定的成績(jī),但相對(duì)于市委、市政府的要求和人民群眾的期盼,還有很多不足和差距,一是文化設(shè)施比較薄弱,經(jīng)費(fèi)投入不足;二是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快;三是農(nóng)村文化建設(shè)相對(duì)滯后;四是文化人才緊缺等等。對(duì)此,我們要在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中深入分析問題存在原因,采取切實(shí)有效的措施加以解決。
(一)關(guān)于文化設(shè)施比較薄弱和農(nóng)村文化建設(shè)滯后的問題。
改進(jìn)的措施:一是積極響應(yīng)市委、市政府城市環(huán)境整治的號(hào)召,根據(jù)局黨組決定,市圖書館、市博物館將一樓已出租的店面全部收回,全部用于公益性文化服務(wù),配合有關(guān)部門打造文化精品街。二是策應(yīng)市重點(diǎn)建設(shè)工程——夏埠新區(qū)開發(fā),積極籌備藝術(shù)中心建設(shè),多渠道籌措資金,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。三是重點(diǎn)抓好10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),確保6月底鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)全部完工。四是抓好貴溪市圖書館(投資100萬(wàn)元)維修改造和縣圖書館新館建設(shè)工程,力爭(zhēng)我市公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施上一個(gè)新臺(tái)階。
(二)關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快的問題
改進(jìn)的措施:1、編制市文化產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,邀請(qǐng)有關(guān)專家論證并提出修改意見,經(jīng)批準(zhǔn)后,作為我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性意見。2、開展承接環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)文化建設(shè)研究,提出我市生態(tài)文化建設(shè)的意見供市委、市政府決策。3、繼續(xù)實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,通過(guò)重大項(xiàng)目的帶動(dòng),培育有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化企業(yè)。4、充分用好用活用足文化產(chǎn)業(yè)政策,吸引文化投資,做大做強(qiáng)文化市場(chǎng)。
(三)關(guān)于文化人才緊缺的問題
改進(jìn)的措施:一是繼續(xù)實(shí)施“5511”人才工程,即用五年時(shí)間培養(yǎng)5名突出人才、10名拔尖人才、100名優(yōu)秀文化人才。二是招錄一批具有發(fā)展?jié)摿?、有培養(yǎng)前途,年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的干部從事文化工作。三是發(fā)揮老同志的作用,實(shí)行“傳、幫、帶”。四是選送有一定特長(zhǎng)和基礎(chǔ)的文化專業(yè)干部赴高校學(xué)習(xí)進(jìn)修,開拓視野、增長(zhǎng)才干、豐富知識(shí)。
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