司法鑒定分析報(bào)告范文

時(shí)間:2023-04-08 01:30:27

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篇1

由于精神疾病司法鑒定工作的特殊性,某些鑒定案情的重大性和復(fù)雜性,在短時(shí)間的觀察與檢查中往往難于馬上作出鑒定結(jié)論,而被鑒定者本身存在著各種各樣的原因[1],如偽裝、癥狀不典型等,導(dǎo)致司法鑒定的難度加大。為了提供科學(xué)依據(jù),作出公正準(zhǔn)確的鑒定結(jié)論,提高司法鑒定質(zhì)量 [2],一些被鑒定者由門診鑒定轉(zhuǎn)為住院鑒定,以利于觀察病情,動(dòng)態(tài)了解被鑒定者的思想變化、行為特征,這就需要護(hù)士在精神科臨床護(hù)理工作中必須具有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)、高度的責(zé)任心和敏銳的洞察力,才能保證給鑒定人提供更詳細(xì)、可靠的臨床參考資料。

現(xiàn)本人將這方面的工作作如下護(hù)理分析報(bào)告

1 病例概況

自2009年1月至2010年10月,本精神疾病司法鑒定科共收治的住院鑒定人9例,男6例,女3 例,年齡31~60歲。文化程度:大學(xué)本科1例,初中5例,小學(xué)3例。案情類型:故意傷害案4 例,盜竊案3例,案1 例,非正常上訪1例。鑒定結(jié)論及臨床診斷符合CCMD-Ⅲ診斷標(biāo)準(zhǔn):7 例屬精神病態(tài)作案,占78%,無(wú)精神病2例,占22%。其中精神分裂癥4 例,無(wú)精神病2例,酒精所致精神障礙1 例,癔癥性精神病1 例,心境障礙1 例。

2 病情特點(diǎn)

觀察中,被鑒定者均有不同程度的異常行為表現(xiàn),但偽裝者與精神障礙患者的表現(xiàn)特點(diǎn)存在區(qū)別 [1],精神障礙者臨床表現(xiàn)與行為特點(diǎn)多為無(wú)明確的目的性,隨意性比較強(qiáng),有一定的可預(yù)測(cè)性,眼神也較為呆滯、渙散,可連續(xù)數(shù)日不吃不喝,不知饑飽,睡眠常表現(xiàn)為入睡困難、早醒等,總睡眠時(shí)間較少。而偽裝者由于行為有預(yù)謀,對(duì)時(shí)間、對(duì)象、環(huán)境均有一定的選擇性,在對(duì)此類人群的行為中仔細(xì)觀察、甄別,他們很少發(fā)生沖動(dòng)行為,一般無(wú)預(yù)測(cè)性,有較高的警覺(jué)性,眼神多變,不能耐受長(zhǎng)時(shí)間的饑餓,睡眠障礙的特點(diǎn)一般表現(xiàn)為易醒和早醒。所以對(duì)司法鑒定中住院的被鑒定者在觀察同時(shí)要加以分析, 保證資料的可靠性與準(zhǔn)確性。

3 護(hù)理探討

3.1 安全護(hù)理: 在住院期間,被鑒定者的安全護(hù)理甚為重要[2]。首先是環(huán)境的安全,置被鑒定人于單人間,避免與精神病人接觸,以免增加識(shí)別偽裝的難度,加強(qiáng)病室內(nèi)危險(xiǎn)物品的管理;其次是住院精神病患者的安全,將被鑒定者與住院病人分隔開(kāi),將其置于視線之內(nèi),如果被鑒定者有興奮、沖動(dòng)、傷人等危險(xiǎn)行為時(shí)適當(dāng)安排專人看護(hù),重大案情需由公安人員看守;再次是被鑒定者本人的安全,有的被鑒定者因畏罪心理影響,可能由自責(zé)、自罪進(jìn)而發(fā)展成自傷、自殺的行為,應(yīng)嚴(yán)密防范,重點(diǎn)看護(hù),以免引起不必要的法律糾紛;最后是護(hù)理人員自身的安全,護(hù)理人員是與住院被鑒定者接觸最多的人,由于住院被鑒定者的復(fù)雜性,可能突然出現(xiàn)的沖動(dòng)、毀物、外逃、傷人行為,護(hù)理人員應(yīng)加強(qiáng)自我防范意識(shí),以免意外的發(fā)生。

3.2 嚴(yán)密觀察: 精神疾病司法鑒定是一個(gè)復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的、多方位的觀察、檢測(cè)、推理的結(jié)果,護(hù)理人員對(duì)住院鑒定病人的言行舉止都必須細(xì)致觀察,不放過(guò)每一個(gè)細(xì)節(jié),認(rèn)真記錄在案,為醫(yī)生提供客觀真實(shí)的法律依據(jù)。精神障礙患者有其固有的臨床特征,其與偽裝者的精神狀態(tài)、行為舉止存在差異。據(jù)多年的臨床經(jīng)驗(yàn),精神病人往往情感淡漠,對(duì)外界變化反應(yīng)不明顯,而偽裝者情緒的穩(wěn)定性與協(xié)調(diào)性與周圍的環(huán)境變化有聯(lián)系,對(duì)環(huán)境變化敏感,但不能持久地連續(xù)表現(xiàn)出某一個(gè)癥狀,有自相矛盾之處,人前人后的表現(xiàn)會(huì)出現(xiàn)差別,有人時(shí)重、無(wú)人時(shí)輕, 發(fā)作呈間歇性, 白天重、晚上輕,具有表演色彩。這些都與護(hù)理人員全面、入微、連續(xù)、動(dòng)態(tài)的觀察和高度的責(zé)任心息息相關(guān)的。

3.3 加強(qiáng)溝通: 護(hù)理人員在與住院被鑒定者接觸時(shí),首先要尊重對(duì)方,保持雙方人格上的平等,切不可對(duì)其另眼相待,溝通時(shí)要有禮貌,用誠(chéng)懇、溫和的態(tài)度,用積極的心態(tài)去影響被鑒定者,用正面的語(yǔ)言感化被鑒定者,切不可使用挖苦、嘲笑、諷喻的方式。既要開(kāi)誠(chéng)布公,又要把握一定的溝通技巧,以誠(chéng)待人,才能容易取得對(duì)方的信任,才會(huì)愿意適時(shí)敞開(kāi)心扉。其次注意談話的內(nèi)容不要涉及到案情情節(jié),以免引起被鑒定者強(qiáng)烈的心理波動(dòng)和精神刺激。不要在被鑒定者面前隨意發(fā)表自己的言論,也不要對(duì)他人的行為輕易作出評(píng)判。

4 分析

精神障礙患者的行為紊亂特點(diǎn)是受精神癥狀的支配,有其固有的臨床特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,偽裝者與精神障礙患者的表現(xiàn)特點(diǎn)存在區(qū)別,但在臨床護(hù)理實(shí)踐中,如何辨別真?zhèn)危未嬲?,為臨床提供可靠的資料,是我們護(hù)理過(guò)程中重點(diǎn)。這就要求護(hù)理人員在觀察的過(guò)程中首先要特別注意觀察的連續(xù)性,尤其要注意在晝夜、環(huán)境及住院時(shí)間的變化中其表現(xiàn)的差別, 通過(guò)連續(xù)的觀察識(shí)別其自我保護(hù)性表現(xiàn)與相互矛盾之處;其次,加強(qiáng)觀察的全面性,人的精神活動(dòng)受其社會(huì)地位、生活經(jīng)歷、文化水平、思想狀況、年齡特點(diǎn)、軀體狀況等諸多因素的影響, 因而其表現(xiàn)千差萬(wàn)別, 要從精神病嫌疑人的表情、言語(yǔ)、動(dòng)作中全面觀察其精神癥狀與日常生活自理能力的表現(xiàn),全方位的對(duì)精神病嫌疑人加強(qiáng)觀察;再次,觀察記錄的真實(shí)性, 要詳細(xì)記錄精神病嫌疑人的原話及當(dāng)時(shí)所處的環(huán)境、表情與動(dòng)作,記錄精神活動(dòng)和生活起居表現(xiàn)的動(dòng)態(tài)情況, 提供客觀真實(shí)的資料。

如何有效辨別偽裝,又是我們護(hù)理過(guò)程中的難點(diǎn)。偽裝是一種高級(jí)心理防御活動(dòng),一個(gè)具有偽裝意識(shí)及偽裝能力的人,通常多表明其中樞神經(jīng)功能,尤其是認(rèn)知功能相對(duì)完整,精神活動(dòng)多無(wú)明顯障礙。所以,除了細(xì)致全面的觀察、記錄之外,二項(xiàng)迫選數(shù)字記憶測(cè)驗(yàn)[3]是辨別偽裝的有效心理測(cè)查工具,通過(guò)兩組完全不相同的數(shù)字辨認(rèn)與對(duì)照,能有效辨別偽裝,有助于精神病司法鑒定工作中提高對(duì)被鑒定者偽裝的識(shí)別率。在涉及偽裝精神病和偽裝認(rèn)知損害相關(guān)詐病的司法心理學(xué)實(shí)際運(yùn)用中[4],MMPI第2版作為一項(xiàng)成熟的心理測(cè)試技術(shù)可以正確反映被試者對(duì)心理測(cè)驗(yàn)的態(tài)度或心理狀態(tài),提供較為可靠證據(jù)。

5 結(jié)論

由于住院被鑒定者受案情的特殊影響,其本身的心理狀態(tài)、外在表現(xiàn)都顯得復(fù)雜、多變,這就要求護(hù)理人員在面對(duì)這些特殊對(duì)象時(shí),要有較高的綜合素質(zhì),才能去偽存真,為鑒定專家提供更加可靠、翔實(shí)、全面的第一手資料,不放過(guò)有不良企圖的人逃避法律制裁。

參考文獻(xiàn)

[1]王云仙,李亞惠, 76例住院司法鑒定精神病嫌疑人的觀察與護(hù)理[J].護(hù)理與康復(fù),2007,2(2):31

[2] 殷鳳蓮,翁華, 住院精神病人自殺行為分析及護(hù)理對(duì)策[J].中國(guó)現(xiàn)代醫(yī)生,2007,45(19):124,135.

篇2

論文關(guān)鍵詞 檢察技術(shù) 技術(shù)工作現(xiàn)狀 科學(xué)發(fā)展

一、檢察技術(shù)工作的現(xiàn)狀

在傳統(tǒng)檢察技術(shù)方面,郯城縣院技術(shù)科編制四人,實(shí)際開(kāi)展工作五人,二名信息技術(shù)員(兼視聽(tīng))、一名法醫(yī)、一名科長(zhǎng)(兼信息、視聽(tīng)),一名借調(diào)人員。司法會(huì)計(jì)長(zhǎng)期配屬反瀆局辦案,心理測(cè)試技術(shù)員隸屬反貪局,法醫(yī)還兼任繁重的偵查監(jiān)督工作。所以該院技術(shù)科由于不可調(diào)和的人員矛盾,勢(shì)必影響到檢察技術(shù)工作的法律監(jiān)督職能。在僅存的法醫(yī)文證審查這一塊,也幾乎是處于半癱瘓狀態(tài)。在現(xiàn)行的檢察技術(shù)管理上也存在著管理與技術(shù)的脫節(jié),我們的部門干警要么只是某一方面的專才,要么是行管人員,很難找到一個(gè)橫跨法律和技術(shù)兩方面的復(fù)合性人才?;鶎訖z察院本身編制就只有兩、三個(gè)人左右,這就給人員調(diào)配帶來(lái)了很大的困難,對(duì)很多技術(shù)性的工作無(wú)法進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。

信息技術(shù)和偵查技術(shù)作為檢察技術(shù)的重要組成部分已發(fā)展成為現(xiàn)代化辦公、辦案的重要平臺(tái)。目前郯城縣院這部分仍處于起步階段,發(fā)展的瓶頸主要還是人才方面,除了急需的信息技術(shù)人才,更重要的是要培養(yǎng)同時(shí)具備法律專業(yè)和技術(shù)專業(yè)的復(fù)合型人才。我院去年新進(jìn)了一名計(jì)算機(jī)專業(yè)的技術(shù)人員和科長(zhǎng)一齊肩負(fù)全院的信息化建設(shè)與應(yīng)用,視聽(tīng)技術(shù)應(yīng)用以及技術(shù)行政管理等工作。與其他機(jī)關(guān)比較,檢察機(jī)關(guān)在現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用方面還處于相對(duì)滯后的狀態(tài),特別是檢察人員的整體信息技術(shù)水平相當(dāng)令人擔(dān)憂。近幾年郯城縣院的硬件建設(shè)投入了很大的財(cái)力物力,如何在短時(shí)期內(nèi)大幅度地提高檢察人員的信息技術(shù)觀念和應(yīng)用水平,是擺在我們檢察機(jī)關(guān)面前的一道難題。筆者認(rèn)為只有從檢察技術(shù)運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行徹底的改革,才能夠從根本上解決阻礙檢察技術(shù)工作健康發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

二、現(xiàn)行檢察技術(shù)運(yùn)行機(jī)制的問(wèn)題

目前的檢察技術(shù)運(yùn)行機(jī)制包括兩大部分內(nèi)容:一是法律監(jiān)督職能,主要由法醫(yī)、司法會(huì)計(jì)、文字痕跡等傳統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)域組成。二是技術(shù)保障職能,主要由信息技術(shù)和現(xiàn)代偵查技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)作為支撐。這兩個(gè)沒(méi)有多大關(guān)聯(lián)的兩個(gè)領(lǐng)域就因?yàn)椤凹夹g(shù)”兩個(gè)字硬生生地捆綁在了一起,組成了檢察技術(shù)運(yùn)行機(jī)制的全部?jī)?nèi)容?,F(xiàn)代技術(shù)在檢察機(jī)關(guān)的應(yīng)用本身是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作,但在現(xiàn)行檢察技術(shù)運(yùn)行機(jī)制的構(gòu)架下,這部分工作沒(méi)有真正作為檢察機(jī)關(guān)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)來(lái)對(duì)待。主要體現(xiàn)在:一是這部分工作長(zhǎng)期劃歸法律監(jiān)督范疇,勢(shì)必影響到它的拓展和提升。檢察技術(shù)部門因?yàn)樗痉ㄨb定監(jiān)督職能的緣故劃歸檢察監(jiān)督系列管理,雖然法律監(jiān)督的職能得到了充分的體現(xiàn)。但現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用卻處于相對(duì)尷尬的地位,往往是作為邊角廢料被抬上桌面,技術(shù)人員在死勁的拼湊,領(lǐng)導(dǎo)和同事卻不知該怎樣利用;二是技術(shù)人員問(wèn)題亟待解決。目前,檢察機(jī)關(guān)實(shí)行的人員職務(wù)職級(jí)制度并不能夠適應(yīng)檢察現(xiàn)代信息化的發(fā)展。作為信息化建設(shè)主力,信息技術(shù)人員在其工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)的工作,但是信息技術(shù)職務(wù)在檢察職級(jí)待遇上卻遲遲沒(méi)能得到具體的體現(xiàn),在信息化人員建設(shè)問(wèn)題上,檢察機(jī)關(guān)所處的位置已經(jīng)嚴(yán)重落后于其他的機(jī)關(guān)了。三是檢察隊(duì)伍信息技術(shù)整體水平還處于拓荒階段。信息化決不是僅靠技術(shù)人員的努力就可以實(shí)現(xiàn)的。這是因?yàn)闄z察信息化的最終目的是要服務(wù)于檢察職能,因此對(duì)最終使用者的要求也是非常嚴(yán)格的。就目前情況來(lái)看,檢察隊(duì)伍信息技術(shù)整體水平據(jù)此要求尚有很大的差距,大多數(shù)使用者對(duì)于檢察信息化的認(rèn)識(shí)有限。再加上信息技術(shù)發(fā)展迅猛,即使是專門研究的人,如果不注意學(xué)習(xí)也會(huì)跟不上發(fā)展,更何況是使用者呢。由于受前述種種發(fā)展情況的限制,信息化帶來(lái)的實(shí)際效益并未得到體現(xiàn),這在一定程度上也影響了信息化在檢察機(jī)關(guān)的推廣與普及。四是檢察技術(shù)管理制度相對(duì)滯后。我們?cè)跈z察技術(shù)建設(shè)的過(guò)程中制定了許多管理的制度與條款,但它們的制定多帶有些行政色彩,其中一些規(guī)定本身并沒(méi)有認(rèn)真考察客觀實(shí)際,只是單純參照以前的行政規(guī)定制定,而且由于所參考的行政制度本身大都脫離檢察技術(shù)建設(shè)實(shí)際,這樣做的后果是這些規(guī)定不僅不適合本單位檢察技術(shù)的發(fā)展,沒(méi)有可操作性,而且因?yàn)橹贫〞r(shí)的時(shí)效性、前瞻性嚴(yán)重不足而引發(fā)出了大量的問(wèn)題。

三、改革現(xiàn)行運(yùn)行機(jī)制勢(shì)在必行

針對(duì)檢察技術(shù)運(yùn)行機(jī)制存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為一是要將傳統(tǒng)的檢察技術(shù)工作切割出去,讓司法鑒定監(jiān)督真正歸口于法律監(jiān)督部門。司法鑒定監(jiān)督和偵查監(jiān)督、公訴等形成有效的法律監(jiān)督合力。二是徹底整合檢察技術(shù)部門,明確檢察技術(shù)部門的主要職責(zé)。技術(shù)應(yīng)用是檢察技術(shù)工作的核心,光有技術(shù)設(shè)備絕不等于技術(shù)應(yīng)用。人員培訓(xùn)是技術(shù)應(yīng)用工作的基礎(chǔ),沒(méi)有訓(xùn)練有素的應(yīng)用技術(shù)終端人員,檢察機(jī)關(guān)的現(xiàn)代化辦公、辦案都將是一句空話。所以,改革后的檢察技術(shù)部門的兩項(xiàng)主要工作就是搞好技術(shù)應(yīng)用和人員培訓(xùn)工作,這不同于檢察機(jī)關(guān)的其他政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),而是針對(duì)各個(gè)應(yīng)用崗位的實(shí)戰(zhàn)性培訓(xùn)。要進(jìn)一步大力加強(qiáng)對(duì)檢察技術(shù)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),提高技術(shù)人員的職業(yè)能力。要定期開(kāi)展針對(duì)技術(shù)人員的教育培訓(xùn),使教育培訓(xùn)常態(tài)化、制度化、專業(yè)化,并大力組織科研活動(dòng),實(shí)現(xiàn)技術(shù)手段的創(chuàng)新。三是完善檢察技術(shù)現(xiàn)代化管理機(jī)制。通過(guò)與實(shí)際工作的結(jié)合,與各個(gè)部門溝通配合,總結(jié)出一套完善的檢察技術(shù)管理規(guī)范制度與對(duì)內(nèi)培訓(xùn)制度。還應(yīng)該特別提出的是檢察技術(shù)管理制度不僅包括檢察技術(shù)部門內(nèi)部的管理制度,更主要的是整個(gè)檢察技術(shù)應(yīng)用的管理規(guī)范,所以在檢察技術(shù)管理方面檢察技術(shù)部門必須有絕對(duì)的權(quán)威。四是建立健全檢察技術(shù)運(yùn)行的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展機(jī)制。對(duì)檢察技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)有明確定位。應(yīng)該按技術(shù)分工和技術(shù)應(yīng)用來(lái)確立檢察技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組,而不是單純從行政層面來(lái)劃分。對(duì)檢察技術(shù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃必須考慮技術(shù)人員和專家的咨詢意見(jiàn),建立一套完整的規(guī)劃設(shè)計(jì)管理機(jī)制,變領(lǐng)導(dǎo)決策為科學(xué)決策,變請(qǐng)示報(bào)告為可行性分析報(bào)告。

四、堅(jiān)持檢察技術(shù)工作科學(xué)發(fā)展的對(duì)策

明確檢察技術(shù)工作科學(xué)發(fā)展的極端重要性,把檢察技術(shù)工作貫徹到“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題上來(lái)。

一是要牢固樹(shù)立強(qiáng)化法律監(jiān)督服務(wù)的理念,堅(jiān)持面向檢察業(yè)務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng),面向辦案第一線開(kāi)展檢察技術(shù)工作。堅(jiān)持“偵鑒分開(kāi)”的同時(shí),估好“偵鑒同步”工作。這是“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的必然要求。

二是檢察技術(shù)運(yùn)行機(jī)制改革是規(guī)范管理、全面提高鑒定人素質(zhì)的重要手段,也是強(qiáng)化鑒定人責(zé)任意識(shí),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)專業(yè)技術(shù)人員工作積極性,提高鑒定質(zhì)量和工作水平的重要舉措。

三是在建議成立檢察技術(shù)運(yùn)行機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng),技術(shù)科科長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他技術(shù)人員為成員,積極開(kāi)展檢察技術(shù)運(yùn)行機(jī)制改革工作。

四是制定一系列落實(shí)檢察技術(shù)運(yùn)行機(jī)制改革的意見(jiàn)和實(shí)施辦法。如關(guān)于我院檢察技術(shù)工作建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制的意見(jiàn),關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門與技術(shù)部門協(xié)調(diào)配合的意見(jiàn),關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展文證審查工作的意見(jiàn),檢察技術(shù)辦案保障機(jī)制及獎(jiǎng)懲辦法,鑒定人辦案責(zé)任制工作實(shí)施意見(jiàn)等工作機(jī)制。

五是積極探索和拓展檢察技術(shù)工作為各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)提供及明,準(zhǔn)確的檢察技術(shù)支持和保障,為業(yè)務(wù)部門提供更科學(xué)的證據(jù),時(shí)時(shí)嚴(yán)把鑒定關(guān)。

篇3

1國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀

目前國(guó)內(nèi)對(duì)事故車輛安全缺陷調(diào)查主要代表有國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心的國(guó)家車輛事故深度調(diào)查體系(簡(jiǎn)稱“NAIS”)項(xiàng)目和中國(guó)汽車技術(shù)研究中心的中國(guó)交通事故深入研究(簡(jiǎn)稱“CIDAS”)項(xiàng)目。由于兩個(gè)項(xiàng)目牽頭機(jī)構(gòu)的不同性質(zhì),兩者的目的也不盡相同。NAIS體系主要是查找發(fā)生事故的存在安全缺陷的汽車產(chǎn)品,開(kāi)展汽車召回;CIDAS項(xiàng)目主要是深入研究車輛事故,推動(dòng)對(duì)汽車安全性能的改進(jìn)。NAIS體系由國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心聯(lián)合全國(guó)多家單位共同建立,包括云南云通司法鑒定中心、第三軍醫(yī)大學(xué)等5家單位,于2011年正式開(kāi)展試點(diǎn)工作。該體系旨在通過(guò)車輛事故深度調(diào)查,分析車輛的安全隱患,開(kāi)展車輛缺陷分析判定技術(shù)研究,及時(shí)敦促制造商消除缺陷,為汽車召回管理工作提供技術(shù)支撐,同時(shí)也為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂及汽車產(chǎn)品的研發(fā)提供實(shí)例及技術(shù)支持[3]。CIDAS項(xiàng)目由中國(guó)汽車技術(shù)研究中心聯(lián)合國(guó)內(nèi)外多家知名汽車企業(yè)發(fā)起,于2011年7月15日啟動(dòng),旨在通過(guò)對(duì)中國(guó)道路交通事故的深入調(diào)查、分析和研究,為中國(guó)乃至國(guó)際汽車行業(yè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持和技術(shù)服務(wù)。CIDAS工作組采取“經(jīng)費(fèi)分擔(dān),成果共享”的工作方式,其階段性成果已在相關(guān)汽車安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂、C-NCAP中得到應(yīng)用[4]。

2問(wèn)題分析與改進(jìn)建議

兩個(gè)項(xiàng)目的建立在改進(jìn)車輛安全性能和車輛安全缺陷治理方面取得了一定成效,不過(guò)也存在一些問(wèn)題。主要包括:(1)事故車輛數(shù)據(jù)采集途徑有限,數(shù)據(jù)庫(kù)樣本案例較少,難以對(duì)特定車型安全缺陷開(kāi)展全面評(píng)估分析;(2)車輛安全缺陷技術(shù)理論缺乏,檢測(cè)設(shè)備和評(píng)估手段不足;(3)專業(yè)人才較少,研究力量薄弱;(4)注重事故信息的采集,忽視數(shù)據(jù)的分析。國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心作為政府機(jī)構(gòu),根據(jù)法定職責(zé)可以對(duì)存在安全缺陷的事故車輛開(kāi)展技術(shù)調(diào)查、認(rèn)定及召回,但沒(méi)有權(quán)限掌握全國(guó)范圍所有事故車輛數(shù)據(jù),這制約了安全缺陷車輛的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理。NAIS體系的建立在一定程度解決了事故車輛數(shù)據(jù)的來(lái)源問(wèn)題,但5家合作單位,在5個(gè)省市每年采集的事故車輛案例數(shù)據(jù)不超過(guò)2000例,數(shù)據(jù)庫(kù)樣本案例較少。中國(guó)汽車技術(shù)研究中心作為企業(yè),在人力、經(jīng)費(fèi)及信息資源方面能力有限,僅在5個(gè)城市開(kāi)展事故車輛數(shù)據(jù)采集和分析研究工作,每年事故車輛采集量不超過(guò)1000例,而事故數(shù)據(jù)庫(kù)的建立是一項(xiàng)投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的技術(shù)工程,企業(yè)開(kāi)展長(zhǎng)期研究存在困難。上述兩個(gè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)樣本量較小,難以對(duì)特定車輛的安全性能開(kāi)展全面系統(tǒng)評(píng)估,安全缺陷車輛治理效果有限。而美國(guó)死亡事故分析報(bào)告系統(tǒng)包括全美50個(gè)州、哥倫比亞特區(qū)以及波多黎各島中所有的死于交通事故的統(tǒng)計(jì)資料,目前已經(jīng)收集到超過(guò)近100萬(wàn)例汽車死亡事故的詳細(xì)數(shù)據(jù)[5]。針對(duì)上述問(wèn)題,建議:(1)在現(xiàn)有全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議框架內(nèi)建立道路交通事故車輛深度調(diào)查與缺陷治理合作機(jī)制,協(xié)調(diào)好相關(guān)管理部門的職責(zé)設(shè)定、任務(wù)分配、信息共享、利益平衡、成果評(píng)估等工作,由質(zhì)檢、公安、工信、交通等部門聯(lián)合開(kāi)展事故車輛的深度調(diào)查和安全缺陷理,解決管理部門間信息溝通和權(quán)責(zé)分配等問(wèn)題。(2)加強(qiáng)對(duì)車輛安全缺陷技術(shù)理論和方法的研究。車輛缺陷是指由于設(shè)計(jì)、制造等方面的原因而在某一批次型號(hào)或類別的汽車產(chǎn)品中,普遍存在的具有同一性的、危及人身財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn),或者不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情形[6]。車輛安全缺陷治理的重要前提是進(jìn)行車輛缺陷的分析和判定,在我國(guó)由于車輛安全缺陷治理研究工作剛起步,車輛安全缺陷分析判定涉及機(jī)械、材料、力學(xué)等多個(gè)復(fù)雜學(xué)科,目前還缺乏完善的理論體系,建議有關(guān)科研單位及高校開(kāi)展專門研究,建立車輛安全缺陷分析和判定的理論基礎(chǔ)。(3)加強(qiáng)人才隊(duì)伍和試驗(yàn)力量的建設(shè)。事故車輛深度調(diào)查和安全缺陷的治理需要大量的人力、物力及試驗(yàn)力量的支撐,建議探索建立政府部門、研究機(jī)構(gòu)和車輛企業(yè)的合作研究與信息共享機(jī)制,解決研究人才、經(jīng)費(fèi)及試驗(yàn)設(shè)備等問(wèn)題。

3重點(diǎn)車輛安全缺陷治理

我國(guó)事故車輛深度調(diào)查和安全缺陷治理研究工作剛起步,存在人員、經(jīng)費(fèi)等方面的諸多限制,為了提高車輛安全缺陷治理的針對(duì)性和有效性,建議對(duì)重中型貨車、面包車、電動(dòng)車、老年代步車等事故主要車型開(kāi)展深度調(diào)查。貨車、面包車等車型安全隱患突出,以貨車為例,由于貨車外廓尺寸與《公告》不一致、側(cè)后部防護(hù)裝置強(qiáng)度不符合要求、未按規(guī)定安裝緩速器等問(wèn)題[7],導(dǎo)致的交通事故數(shù)量大,傷亡人數(shù)多。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年我國(guó)貨車數(shù)量?jī)H占全部機(jī)動(dòng)車的8%,但貨車導(dǎo)致的交通事故數(shù)量占交通事故總量的18%,造成的死亡人數(shù)占28%。2013年發(fā)生的16起一次死亡10人以上的重大交通事故中,有7起涉及重中型貨車,占43.8%。對(duì)國(guó)內(nèi)違規(guī)生產(chǎn)問(wèn)題嚴(yán)重的前8家貨車企業(yè)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),近兩年就涉及道路交通事故6萬(wàn)多起,造成近3萬(wàn)人死亡。通過(guò)重點(diǎn)車型事故深度調(diào)查,對(duì)存在嚴(yán)重安全缺陷的車輛啟動(dòng)召回處理,消除安全隱患,對(duì)于車輛共性問(wèn)題,通過(guò)提高車型安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)管理等手段,提升我國(guó)在用車輛運(yùn)行安全性能,減少道路交通事故的發(fā)生[8]。

4結(jié)語(yǔ)