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篇1

20__年全縣旅游工作緊緊圍繞一個(gè)中心（創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣、打造休閑__），以“一落實(shí)、兩提升”（ 落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)、提升行業(yè)管理水平、提升旅游整體形象）為抓手，全面啟動(dòng)創(chuàng)強(qiáng)工作，扎實(shí)推進(jìn)全年“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”的開展。旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速的發(fā)展勢頭。今年全縣各景區(qū)（點(diǎn)）接待游客364.5萬人次，無景點(diǎn)旅游接待游客170.2萬人次，合計(jì)年接待游客534.7萬人次，旅游經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)52億元，同比分別增長28%和40%。20__年入列“中國生態(tài)旅游百強(qiáng)縣”。

一、20__年主要工作回顧

（一）全面啟動(dòng)創(chuàng)強(qiáng)工作，創(chuàng)建活動(dòng)取得階段性成果

今年是我縣創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣的關(guān)鍵之年。全縣上下團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力打好創(chuàng)強(qiáng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。12月1日－3日，順利通過省級驗(yàn)收，有望躋身省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理體制。成立了以書記任組長，縣長任常務(wù)副組長，縣四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，全縣37個(gè)部門、13個(gè)重點(diǎn)旅游鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣創(chuàng)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組。積極解決創(chuàng)強(qiáng)中需突破的五大問題，建立了風(fēng)景與旅游一體的管理機(jī)構(gòu)，成立了縣旅游質(zhì)監(jiān)所、旅游協(xié)會和旅游綜合執(zhí)法大隊(duì)等，增強(qiáng)了綜合實(shí)力。二是層層發(fā)動(dòng)，形成創(chuàng)強(qiáng)合力。召開創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣工作會議，出臺創(chuàng)強(qiáng)工作方案和實(shí)施方案，制定責(zé)任分解表，簽訂責(zé)任書；召開創(chuàng)強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員會議和旅游企業(yè)創(chuàng)強(qiáng)會議，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)；深入社區(qū)和企事業(yè)單位等開展創(chuàng)強(qiáng)座談，組織各類“創(chuàng)強(qiáng)”宣講活動(dòng)，形成合力創(chuàng)強(qiáng)的良好氛圍；對照標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化措施，跟進(jìn)監(jiān)督，進(jìn)一步明確整改任務(wù)。三是強(qiáng)化宣傳，掀起創(chuàng)強(qiáng)熱潮。及時(shí)制訂創(chuàng)強(qiáng)宣傳方案，開辟本地媒體創(chuàng)強(qiáng)專欄，制作城區(qū)系列公益廣告，張貼社區(qū)創(chuàng)強(qiáng)宣傳資料，刊發(fā)創(chuàng)強(qiáng)工作簡報(bào)，組織開展面向全縣的咨詢宣傳活動(dòng)，營造全社會關(guān)注、共創(chuàng)共建的良好氛圍。特別在九月份，舉辦創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣廣場文藝晚會，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，進(jìn)一步提高了市民創(chuàng)強(qiáng)熱情。四是完善配套服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大投入力度，加快我縣旅游硬件建設(shè)，提高旅游配套功能。通過創(chuàng)強(qiáng)，旅游綜合功能進(jìn)一步增強(qiáng)，旅游配套要素不斷完善，城市環(huán)境明顯改善，推進(jìn)了城市化進(jìn)程。

（二）創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)

以“重點(diǎn)工程攻堅(jiān)年”為契機(jī)，結(jié)合各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)，創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管服務(wù)，分別制定“班子成員項(xiàng)目聯(lián)系制”、“重點(diǎn)項(xiàng)目半月匯報(bào)制”、“規(guī)劃現(xiàn)場會商制”等項(xiàng)目推進(jìn)專項(xiàng)制度，強(qiáng)力推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。半邊山旅游區(qū)項(xiàng)目一期房屋拆遷基本完成，海洋公園、山城、酒店三大工程基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；白沙灣度假村前期的基礎(chǔ)配套項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，白沙灣公司和綠城集團(tuán)簽訂合作開發(fā)協(xié)議，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案正由綠城集團(tuán)完善調(diào)整；心海度假村項(xiàng)目5幢大體量別墅結(jié)構(gòu)工程完成，正進(jìn)行室內(nèi)外裝修，會所服務(wù)中心整體結(jié)構(gòu)完成，水庫等配套工程進(jìn)展順利；石浦漁港開發(fā)有序推進(jìn)，漁港生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開發(fā)積極申請國家旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金，漁港廣場建設(shè)區(qū)域完成房屋拆遷，漁港中路立面改造進(jìn)展順利，漁港古城景區(qū)通過國家4a景區(qū)驗(yàn)收。同時(shí)積極培育旅游新業(yè)態(tài)，打造富有特色的華東地區(qū)濱海露營基地，建成松蘭山汽車露營示范基地、中國漁村露營標(biāo)準(zhǔn)基地和漁山島露營基地。

（三）創(chuàng)新辦節(jié)模式，打造旅游節(jié)慶品牌

開拓辦節(jié)思路，深化“一年四節(jié)”品牌宣傳，提升節(jié)慶檔次，打響節(jié)慶品牌。一是創(chuàng)新三月三辦節(jié)模式。在“三月三民俗文化節(jié)”中，積極營造奧運(yùn)旅游氛圍，促進(jìn)文化與旅游的聯(lián)姻，突出民俗性、游樂性和參與性，將民俗文化節(jié)真正打造成旅游節(jié)慶，吸引了大批游客來象體驗(yàn)民俗文化游。二是舉辦中國

體育休閑露營文化節(jié)暨“荔港杯”第二屆__國際海釣節(jié)。與國家體育總局、中國國際體育旅游公司合作，成功引進(jìn)中國體育休閑露營系列活動(dòng)，舉行__汽車露營地開營儀式，被中國汽車露營協(xié)會授予“20__中國體育休閑露營系列活動(dòng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。結(jié)合奧運(yùn)主題，成功舉辦第二屆__國際海釣節(jié)。通過兩大節(jié)慶的聯(lián)合舉辦，為我縣打造體育休閑旅游品牌，提高濱海休閑旅游知名度和美譽(yù)度，打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。三是積極參與第十一屆中國開漁節(jié)活動(dòng)。精心策劃設(shè)計(jì)了自駕游線路、散客自助游、海釣體驗(yàn)之旅、汽車露營游等特色旅游線路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，開漁節(jié)期間全縣共接待游客近11萬人次。四是精心打造海鮮之旅。創(chuàng)新營銷模式，深入挖掘海鮮餐飲特色，吸引了滬、杭、甬、蘇各地游客，使海鮮節(jié)這一品牌在寧波、杭州、上海、蘇南等地區(qū)引起廣泛響應(yīng)。五是指導(dǎo)開展鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶。新橋、曉塘等鎮(zhèn)鄉(xiāng)充分利用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深挖文化內(nèi)涵，舉辦枇杷節(jié)、葡萄節(jié)、柑橘節(jié)、海涂節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)村旅游知名度。

（四）強(qiáng)力營銷,旅游市場縱深推進(jìn)

以“旅游形象提升年”為契機(jī)，加強(qiáng)旅游宣傳，拓寬區(qū)域合作渠道，深度開發(fā)旅游市場，提升我縣旅游整體形象。一是強(qiáng)化宣傳，全面提升旅游形象。充分利用大橋效應(yīng)和奧運(yùn)、節(jié)慶題材，加強(qiáng)與浙江電臺旅游之聲、寧波電視臺、《中國旅游報(bào)》、《上海旅游時(shí)報(bào)》、《阿拉旅游》等主流媒體雜志合作，開辟專欄、專題，強(qiáng)化策劃，把__旅游作為整體品牌來營銷；突出旅游主題形象，面向全國范圍公開征集__旅游形象標(biāo)識，目前旅游形象標(biāo)識已正式投入使用；創(chuàng)辦__旅游刊物，全面推介__旅游新形象，成功刊出12期。二是完善配套，提升旅游服務(wù)功能。完善旅游標(biāo)志標(biāo)牌，在車站、碼頭、景點(diǎn)等主要路口節(jié)點(diǎn)設(shè)置旅游廣告牌，制作、擺放旅游展架和旅游觸摸屏；成立丹城、石浦旅游服務(wù)中心，完善旅游網(wǎng)站，拓深服務(wù)內(nèi)容。三是加強(qiáng)推介，拓寬區(qū)域合作渠道。深入上海、南京、宜興、蘇州、無錫、常州、衢州、義烏等旅游市場進(jìn)行推介和促銷，與各地旅游界進(jìn)行懇談，強(qiáng)化合作，深度開發(fā)了上海、蘇南等旅游市場，開通了__至上海、杭州的海鮮之旅直通車，尤其是上海市場拓展明顯，進(jìn)入8、9月份以來，我縣連續(xù)七周蟬聯(lián)“上海中短線出游排行榜”冠軍，__旅游市場已成為長三角縣級城市市民首選的旅游目的地。四是舉辦“__人游__”大型主題活動(dòng)。為答謝十年來廣大市民對__旅游發(fā)展的關(guān)心和支持，組織開展了“十年回眸回報(bào)市民－__人游__”大型活動(dòng)。活動(dòng)自11月15日啟動(dòng)以來，反映好，影響大，收到了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（五）夯實(shí)行業(yè)管理，旅游服務(wù)環(huán)境日趨優(yōu)化

以“旅游質(zhì)量提升年”為契機(jī)，狠抓企業(yè)品質(zhì)管理，開展行業(yè)品質(zhì)管理年活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)品質(zhì)轉(zhuǎn)型和提升。一是加大星級飯店和旅行社管理力度。鼓勵(lì)__港國際大酒店等申報(bào)創(chuàng)建五星級酒店，新增2家（大目涂賓館、新光大賓館）二星級飯店、2家國內(nèi)旅行社(博海旅行社、海豐旅行社)，引進(jìn)錦江之星等國內(nèi)飯店知名品牌，積極開展星級飯店復(fù)核復(fù)評。二是積極開展節(jié)能降耗活動(dòng)。召開全縣旅游企業(yè)節(jié)能降耗動(dòng)員會，組織舉辦節(jié)能降耗培訓(xùn)班，強(qiáng)化節(jié)能宣傳，出臺考核辦法，引導(dǎo)旅游飯店積極創(chuàng)建綠色飯店，半島大酒店、國際大酒店躋身“省綠色飯店”行列。三是強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。組織開展管理人員持證上崗、景區(qū)講解員證、營銷員、普通話、安全應(yīng)急等培訓(xùn)及考試，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)7000余人；舉辦導(dǎo)游風(fēng)采大賽，評選十佳導(dǎo)游，其中一名導(dǎo)游獲得全市導(dǎo)游大賽二等獎(jiǎng)。四是加大行業(yè)監(jiān)管力度。強(qiáng)化旅游行業(yè)安全監(jiān)管，積極組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯競賽”等安全生產(chǎn)教育活動(dòng)；加強(qiáng)節(jié)日、節(jié)慶以及旅游旺季的安全檢查力度；在主要景區(qū)、飯店設(shè)立旅游消費(fèi)維權(quán)聯(lián)合監(jiān)督站；加強(qiáng)飯店隱患治理，開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全責(zé)任制考核；建立全縣旅游系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，充分利用陽光熱線和網(wǎng)上會客廳等媒體監(jiān)督平臺，傾聽各方意見，虛心接受群眾監(jiān)督。

二、20__年工作思路

20__年以十七屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣，打造休閑__”的奮斗目標(biāo)，抓住杭州灣大橋開通和__港大橋建設(shè)的契機(jī)，全面啟動(dòng)《__縣旅游品質(zhì)提升四年行動(dòng)計(jì)劃》，積極開展“創(chuàng)強(qiáng)成果鞏固年”、“重點(diǎn)項(xiàng)目突破年”、鄉(xiāng)村“旅游富民服務(wù)年”活動(dòng)，推進(jìn)五大休閑基地建設(shè)，完善旅游要素，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。20__年力爭接待游客650萬人次，其中景區(qū)（點(diǎn)）接待游客450萬人次，無景點(diǎn)旅游接待游客200萬人次，旅游經(jīng)濟(jì)總收入突破62億元。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

（一）鞏固創(chuàng)強(qiáng)成果，努力創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣

以創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣為目標(biāo)，全面分析創(chuàng)建省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工作成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，固本強(qiáng)基。強(qiáng)化發(fā)展機(jī)制，健全管理體制，完善服務(wù)功能，提升隊(duì)伍素質(zhì)；密切部門聯(lián)系，強(qiáng)化合作，攻堅(jiān)克難，乘勢而上，扎實(shí)有效地推進(jìn)創(chuàng)強(qiáng)工作。上半年召開創(chuàng)建浙江省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工作總結(jié)暨創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣動(dòng)員大會，爭取20__年前實(shí)現(xiàn)中國旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建目標(biāo)。

（二）實(shí)施四年行動(dòng)計(jì)劃，全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)

我縣旅游經(jīng)過十年發(fā)展，旅游市場逐漸成熟、旅游形象基本確立，未來幾年我縣旅游將由注重城市營銷向注重旅游品質(zhì)提升轉(zhuǎn)型。啟動(dòng)《__縣旅游品質(zhì)提升四年行動(dòng)計(jì)劃》，邀請專家制定四年行動(dòng)計(jì)劃方案，對旅游產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游環(huán)境、行業(yè)品質(zhì)、服務(wù)素質(zhì)、鄉(xiāng)村旅游等各方面進(jìn)行全方位規(guī)劃。以此為抓手，全面提升旅游品質(zhì)，力求旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)在未來四年內(nèi)有質(zhì)的提升，以嶄新的姿態(tài)對接世博會，迎接橋海經(jīng)濟(jì)新時(shí)代的到來。

（三）加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

認(rèn)真貫徹十七屆三中全會精神，緊扣“以旅富農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合、強(qiáng)農(nóng)促旅”主題，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。部署開展“旅游富民送服務(wù)”幫扶活動(dòng)，建立對口聯(lián)系制度，確定6個(gè)農(nóng)（漁）家樂為局班子對口聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶；選擇金沙灣度假村、西邊塘村、東門漁村、茅洋民俗文化村等一批具有代表性的鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)），指導(dǎo)開展質(zhì)量等級創(chuàng)建工作，打造鄉(xiāng)村旅游品牌；充分利用當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)資源，突出地域特色，積極開發(fā)觀光型、生態(tài)型、漁家型等不同類型的農(nóng)家樂，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游；加強(qiáng)與縣農(nóng)辦等部門的聯(lián)系和合作，成立“縣農(nóng)家樂協(xié)會”，加大政策扶持力度，整頓和規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營行為，推進(jìn)農(nóng)家樂規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。

（四）強(qiáng)化規(guī)劃編制，推進(jìn)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展

以規(guī)劃為龍頭，突出休閑主題，完成《__縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編，推進(jìn)總體規(guī)劃全面實(shí)施；完成《海洋休閑旅游規(guī)劃》、《海島旅游發(fā)展規(guī)劃》、《百里黃金海岸帶專項(xiàng)規(guī)劃》等特色產(chǎn)品規(guī)劃的評審，推進(jìn)深度休閑體驗(yàn)的海洋旅游產(chǎn)品開發(fā)；籌建__旅游集散中心，09年完成規(guī)劃、選址等前期工作；加強(qiáng)對西周等重點(diǎn)旅游鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的規(guī)劃指導(dǎo)，協(xié)助做好項(xiàng)目規(guī)劃的評審修編；發(fā)揮風(fēng)景規(guī)劃、管理、保護(hù)等職能，重點(diǎn)做好西周區(qū)域的蒙頂山、清風(fēng)寨、鯉龍?zhí)都苞Q浦風(fēng)門口等一批省級、市級生態(tài)森林公園項(xiàng)目的規(guī)劃開發(fā)，推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)，積極開發(fā)山地休閑生態(tài)游，推進(jìn)海陸聯(lián)動(dòng)。

（五）推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁

以“重點(diǎn)工程突破年”為契機(jī)，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，加大工作力度，跟進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)管服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)半邊山度假區(qū)、白沙灣度假村、心海度假村、企業(yè)家俱樂部等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭取09年在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)量的突破和質(zhì)的提升。加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)，完成

松蘭山入口改擴(kuò)建、污水收集、管網(wǎng)改造、東、南沙灘改造及影視城榕樹林維修、錦江度假村入口道路擴(kuò)建等工程建設(shè)，進(jìn)一步深化景區(qū)內(nèi)涵，石浦漁港古城、__影視城完成國家4a級景區(qū)創(chuàng)建，__民俗文化村、西周鯉龍?zhí)稜巹?chuàng)國家3a級景區(qū)，寧波飛日水產(chǎn)爭創(chuàng)全國工（農(nóng)）業(yè)旅游示范點(diǎn)，石浦水產(chǎn)城改造成__旅游配套功能區(qū)。同時(shí)積極培育旅游新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)以漁山島、花岙島為代表的海島項(xiàng)目，以松蘭山露營地為代表的自駕車露營基地項(xiàng)目，以大目灣新城為代表的濱海休閑體育項(xiàng)目，以及以西周區(qū)塊為代表的生態(tài)旅游項(xiàng)目，提高產(chǎn)品吸引力，全面推進(jìn)休閑__建設(shè)步伐。另外，積極參加20__年中國旅游投資洽談會，立足選大商、大企業(yè)、大集團(tuán)的理念，拓展招商思路，提高招商引資水平。

（六）著力提質(zhì)增效，提升行業(yè)管理品質(zhì)

以“創(chuàng)強(qiáng)成果鞏固年”為契機(jī)，扎實(shí)開展提升行業(yè)管理品質(zhì)。重點(diǎn)推進(jìn)行業(yè)管理規(guī)范建設(shè)，促進(jìn)旅游行業(yè)提質(zhì)增效，全面提升__旅游服務(wù)質(zhì)量。一是開展旅行社品質(zhì)、星級評定活動(dòng)。評出首家樣板旅行社，樹立典型，引導(dǎo)旅行社增強(qiáng)競爭意識，適時(shí)引進(jìn)或開辦境外旅行社，切實(shí)推進(jìn)旅行社國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。二是充分發(fā)揮旅游機(jī)構(gòu)職能。對已成立的旅游協(xié)會、旅游質(zhì)監(jiān)所和旅游綜合執(zhí)法大隊(duì)等機(jī)構(gòu)，要切實(shí)發(fā)揮其行業(yè)監(jiān)督、協(xié)調(diào)、執(zhí)法職能，嚴(yán)厲打擊各種擾亂旅游市場秩序、破壞旅游發(fā)展環(huán)境的非法行為，重點(diǎn)加強(qiáng)對松蘭山景區(qū)、中國漁村的綜合整治，改善景區(qū)環(huán)境，提升景區(qū)形象。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。深化旅游服務(wù)，充分依托丹城、石浦旅游服務(wù)中心和購物中心建設(shè)“深度旅游服務(wù)站”，為來象游客提供景區(qū)景點(diǎn)信息咨詢、設(shè)備租賃、人員救護(hù)等全方位服務(wù)。同時(shí)開通旅游景區(qū)公交（大巴）專線，將縣內(nèi)所有景點(diǎn)景區(qū)串點(diǎn)成線，方便散客進(jìn)入。四是加大培訓(xùn)力度。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，繼續(xù)組織舉辦以服務(wù)理念、業(yè)務(wù)技能、應(yīng)變能力、普通話為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)活動(dòng)，開展全縣“十佳導(dǎo)游”、“十佳服務(wù)明星”評比、全市“金牌導(dǎo)游”等推薦工作。五是嚴(yán)格安全監(jiān)管。加大安全檢查力度，消除安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促企業(yè)采取措施，強(qiáng)化整改，全程跟蹤整改落實(shí)情況，確保全縣無旅游安全事故。

（七）加強(qiáng)區(qū)域合作，擴(kuò)大城市旅游新形象

以創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣為契機(jī)，繼續(xù)創(chuàng)新營銷手段，整合旅游資源，深化區(qū)域合作，拓展客源市場，擴(kuò)大__作為長三角地區(qū)重要濱海休閑旅游目的地新形象。進(jìn)一步提升__旅游品牌形象，在原有__旅游標(biāo)識的基礎(chǔ)上制作vi標(biāo)識；加強(qiáng)與中央、省級等重量級媒體的合作，擴(kuò)大覆蓋面；強(qiáng)化旅游形象宣傳，擬在寧波設(shè)立__旅游形象店，提高旅游知名度和美譽(yù)度；加強(qiáng)網(wǎng)站運(yùn)行，推進(jìn)旅游網(wǎng)絡(luò)營銷；建立目標(biāo)市場責(zé)任制度，加強(qiáng)售后服務(wù)和市場維護(hù)；評選“__十大旅游產(chǎn)品”，打造__特色旅游品牌；貫徹落實(shí)國家旅游局“國民休閑計(jì)劃”，深化拓展“__人游__”活動(dòng)，策劃“寧波人游__”主題活動(dòng)；圍繞生態(tài)旅游年主題活動(dòng)，突出海洋生態(tài)主題，開設(shè)海上游、環(huán)島游線路，提升休閑漁業(yè)品位。同時(shí)要以推進(jìn)旅游一體化為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游區(qū)域合作。全面啟動(dòng)甬之南“3+1”旅游區(qū)域合作，抓住“3+1”輪值縣（市、區(qū)）的機(jī)遇打好合作牌，把甬之南線路打造成長三角黃金走廊；推進(jìn)與媒體、文化、宣傳、經(jīng)貿(mào)、交通等部門合作，開展與目標(biāo)市場的媒體置換，實(shí)現(xiàn)資源互享，開創(chuàng)合力營銷局面；加強(qiáng)與普陀、奉化地區(qū)合作，規(guī)劃普陀－__－奉化的休閑旅游線路，打造“三地兩佛一中心”的心靈之旅；與北京房車協(xié)會取得合作，加強(qiáng)對松蘭山汽車露營地的宣傳包裝，打響國際自駕車露營基地品牌；深入與寧波、上海、杭州、臺州、蘇州等重點(diǎn)旅游城市的旅游商合作，深化散客班車運(yùn)行，增強(qiáng)散客旅游可進(jìn)入性。

(八) 以舉辦旅游節(jié)慶為載體，做好以節(jié)促旅文章

整合各方資源，在辦節(jié)理念、辦節(jié)內(nèi)容上注入活力元素，提升層次，做大影響。深化“一年四節(jié)”品牌宣傳，精心策劃舉辦第三屆__國際海釣節(jié)，進(jìn)一步做強(qiáng)海洋旅游，塑造海釣品牌；指導(dǎo)開展石浦“三月三”民俗文化節(jié)、新橋枇杷節(jié)、海涂節(jié)、曉塘葡萄節(jié)、柑桔節(jié)、西周竹筍節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶，提升鄉(xiāng)村節(jié)慶檔次；突出亮點(diǎn)，繼續(xù)舉辦“浪漫七夕，情定__”等主題活動(dòng)，同時(shí)精心包裝產(chǎn)品，完善配套設(shè)施，強(qiáng)化對外宣傳，推銷節(jié)慶旅游線路。

篇2

2015年，緊緊圍繞貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件、國發(fā)46號文件、全國和全省文化廳局長會議精神，按照圍繞一條主線，增強(qiáng)三種意識，突出六個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化六項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)六個(gè)目標(biāo)（即：13666思路）的總體思路，群策群力、務(wù)實(shí)苦干、奮勇爭先，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共文化服務(wù)效能

爭取中央扶持資金，統(tǒng)籌實(shí)施文化公共服務(wù)提升工程。爭取到“兩館一站”（文化館、圖書館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站）及博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放資金、農(nóng)村文化發(fā)展資金、國家非遺保護(hù)資金等共計(jì)3287萬元。完成__、望謨兩縣5個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心設(shè)備配置項(xiàng)目；完成__市文化館、__縣文化館和貞豐縣文化館、晴隆縣圖書館的設(shè)備購置工作。

（二）開展群眾性和精品性文化活動(dòng)，打造文化活動(dòng)品牌

舉辦了布依族“八音坐唱”大賽、“美麗金州·激情廣場”、“美麗金州·歡樂鄉(xiāng)村”系列文化活動(dòng)，開展了“文化三下鄉(xiāng)”、新春音樂會、“萬峰林峰會”、旅游招商引資推介文化表演、民族歌舞“快閃”、__、畢節(jié)、安順三地 “群文業(yè)務(wù)講座”、“藝術(shù)攝影作品展”、“攝影采風(fēng)”等活動(dòng)；開展“民族文化進(jìn)校園”活動(dòng)，舉辦民族文化培訓(xùn)班；組織選送__民族節(jié)目參加全國、全省各類民族文化大賽，組隊(duì)參加“中泰國際青少年藝術(shù)節(jié)”，獲金獎(jiǎng)三個(gè)，優(yōu)秀教師輔導(dǎo)獎(jiǎng)一個(gè)，__文化館獲“最佳組織獎(jiǎng)”；組織推薦15件作品參加貴州“群星獎(jiǎng)”， 組織開展中國少數(shù)民族聲樂作品征集活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)，促進(jìn)文化遺產(chǎn)更好服務(wù)社會

組織協(xié)調(diào)全州文博系統(tǒng)先后向國家、省文物局申報(bào)了文物項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告和設(shè)計(jì)方案近20個(gè)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算6941.86萬元。現(xiàn)已通過的國家和省文物局批復(fù)的立項(xiàng)報(bào)告和設(shè)計(jì)方案有明十八先生墓古建筑防雷工程立項(xiàng)的批復(fù)、設(shè)計(jì)方案的批復(fù)，__劉氏莊園消防工程立項(xiàng)、方案的批復(fù)，茶馬古道·貴州省·馬嶺古道（含“木橋”段）保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)方案的批復(fù)等8個(gè)項(xiàng)目，爭取到各類項(xiàng)目資金1008.55萬元。開展了以“致力于可持續(xù)發(fā)展社會的博物館”、以“保護(hù)成果、全民共享”為主題的豐富多彩的第39個(gè)國際博物館日和第10個(gè)文化遺產(chǎn)日系列宣傳活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國文物保護(hù)法》，扎實(shí)開展了2次專項(xiàng)文物行政執(zhí)法巡查和安全檢查工作，通過努力，全州未發(fā)生一起文物安全案件和行政違法案件。全面完成第一次全國可移動(dòng)文物普查第二階段工作，全州共登錄、認(rèn)定文物藏品數(shù)量為11642件（套），共23321件，登錄進(jìn)度為100%。申報(bào)第四批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，推薦上報(bào)省級非遺傳承人53人。向州人民政府申請公布州級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人106人。

(四)加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，努力促進(jìn)文化市場健康有序發(fā)展

推動(dòng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)標(biāo)本兼治、轉(zhuǎn)型升級，將文化市場行政審批和綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)納入平臺辦理，認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查，進(jìn)一步提高執(zhí)法案卷質(zhì)量，規(guī)范了行政執(zhí)法行為；全面實(shí)施 “掃黃打非”工作，實(shí)施好“凈網(wǎng)”、“清源”、“秋風(fēng)”、“固邊”、“護(hù)苗”五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。全州共出動(dòng)車輛200余臺/次，出動(dòng)執(zhí)法人員5000余人/次。檢查網(wǎng)吧1200余家/次，責(zé)令整改24家，立案查處23家；檢查歌舞娛樂場所400余家/次，責(zé)令刪除違禁歌曲16首；檢查印刷經(jīng)營單位300家/次；檢查民營醫(yī)院9家，收繳非法出版物醫(yī)療廣告40000余冊，立案查處1家；檢查書刊、音像制品經(jīng)營攤點(diǎn)50余家/次，收繳盜版圖書10000余冊、收繳盜版光碟6000余盤/張。查處的__張某某案件被國家新聞出版廣電總局評為全國重大案件，州文化市場執(zhí)法支隊(duì)評委先進(jìn)執(zhí)法單位。開展了“我讀書·我致富”十佳科技示范戶評比活動(dòng), 開展了“摘茶大王”、 “西瓜大王”、 “李子大王”評選活動(dòng),開展了“全民參與閱讀，共建書香金州”“世界讀書日暨全民閱讀月”系列活動(dòng)。

（五）加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，籌備組建__文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

今年以來按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、全民參與”的原則，引進(jìn)__農(nóng)商行、農(nóng)行__分行、宏巖

公司、金州木賈商品批發(fā)物流等企業(yè)贊助190余萬元開展了廣場舞大賽等活動(dòng)。加大招商引資力度，在深圳文博會期間引進(jìn)云南昆明開發(fā)商投資9億元建設(shè)“萬峰林文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地”，引進(jìn)北京依文服飾有限公司投資1億元建設(shè)“依文手工坊建設(shè)項(xiàng)目（一期）”；與北京市昌平區(qū)簽訂了文化發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，成為全州第一家與首都部門簽訂合作協(xié)議的部門。加大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，__民族文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，已完成投資產(chǎn)業(yè)園三期建設(shè)任務(wù)2000萬；繼續(xù)投資晴隆抗戰(zhàn)文化園和貞豐母親文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極著手組建__文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，對州直文體廣電新聞出版系統(tǒng)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，在征求多方意見后，制定了__文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)籌建方案報(bào)州人民政府審批。 （六）加強(qiáng)人才工程建設(shè)，不斷夯實(shí)文體事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

2015年“三區(qū)”人才支持計(jì)劃文化工作者專項(xiàng)資金280萬元。積極組織三區(qū)人才支持計(jì)劃文化工作者培訓(xùn)工作。已舉辦全州小戲小品培訓(xùn)、行政審批與執(zhí)法、圖書業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，參加人員150余人次。開展文化志愿者招募工作，招募文化

志愿者10人。

一是人民群眾日益增長的文化需求與我州文化工作的投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)能力不配套的矛盾；二是新常態(tài)下的文化工作的新任務(wù)新要求與現(xiàn)有文體廣電系統(tǒng)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)不適應(yīng)的矛盾，特別是專業(yè)性人才嚴(yán)重缺乏；三是對文體廣電系統(tǒng)職能傳統(tǒng)的定位、傳統(tǒng)的管理模式和運(yùn)行機(jī)制與當(dāng)前產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展需要不同步的矛盾。

三、2016年工作目標(biāo)

2016年，__文體廣電工作堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，按照大扶貧、大山地旅游和大數(shù)據(jù)三大戰(zhàn)略要求，以加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系為核心，樹立“脫貧攻堅(jiān)文化同行、發(fā)展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧”的工作理念，全力打造文化體育公共服務(wù)、活動(dòng)推廣、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營新平臺，做到“周周有活動(dòng)、月月有賽事”，大力推進(jìn)文化惠民工程和民族文化、山地特色戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)文化、體育、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（一）完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊建設(shè)短板

1、積極推動(dòng)民族文化中心早日投入使用。力爭在第二屆國際山地旅游大會期間,舉辦多彩貴州文物精品展和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)意產(chǎn)品展。

2、建成4個(gè)縣級綜合性公共體育場（館）;新建5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、30個(gè)村級農(nóng)民體育健身工程;更新10個(gè)農(nóng)民體育健身工程設(shè)備。

3、推進(jìn)普安和晴隆2個(gè)縣的老年健身中心建設(shè)。

4、完成貞豐縣、晴隆縣廣播電視高山無線發(fā)射臺站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；爭取望謨縣、__縣發(fā)射臺站基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目。

5、加快有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)改造，新增高清交互數(shù)字電視用戶6萬戶、農(nóng)村家庭數(shù)字電視用戶2萬戶。

（二）開展文化惠民工程，送文化送觀念送健康，提升生活品位

1、會同相關(guān)部門，發(fā)動(dòng)各界人士，挖掘文化資源。開辦“萬峰林文化講堂”,全年講座不低于40場；推出一批舞臺及實(shí)景文化演藝項(xiàng)目，每月在富康國際會展中心舉辦一次“百姓大舞臺”活動(dòng)。

2、組織開展“世界讀書日”全民閱讀主題活動(dòng),倡導(dǎo)全民讀書。

3、組織開展專題文藝演出和“歡樂鄉(xiāng)村”、“激情廣場”等活動(dòng)，弘揚(yáng)自強(qiáng)自立精神、宣傳創(chuàng)業(yè)致富典型，倡導(dǎo)文明生活方式，“送”文化和“種”文化相結(jié)合, 指導(dǎo)縣(市) 、試驗(yàn)區(qū)開展民族文化活動(dòng),辦好民族傳統(tǒng)節(jié)日。全年開展“文化扶智”活動(dòng)不低于300場；農(nóng)村公益電影放映12996場次。

4、完善全州文化藝術(shù)人才和體育人才數(shù)據(jù)庫，建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)文化骨干。全年培訓(xùn)各類文化體育人才1000人次。

（三）推進(jìn)文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做優(yōu)平臺,創(chuàng)新路徑，助力精準(zhǔn)扶貧

1、整合州內(nèi)資源，組建民族文化和山地休閑運(yùn)動(dòng)服務(wù)中心，統(tǒng)籌公益文化體育活動(dòng)，協(xié)調(diào)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、充分依托市場，組建__文化體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,打造文化創(chuàng)意、文藝節(jié)目和體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

3、文體旅一體化，啟動(dòng) “十大山地休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)項(xiàng)目，與山地旅游大會建設(shè)項(xiàng)目一同推進(jìn)，一同打造。

4、做大品牌賽事，在組織開展好第二屆國際山地旅游大會體育類系列活動(dòng)的同時(shí)，著力打造有產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景和運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品營銷推廣價(jià)值的“十大品牌賽事”，結(jié)合基地建設(shè),推動(dòng)熱汽球、露營、徒步、野釣、攀巖、自行車和汽車運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)。

5、深化廣播電視臺法人治理結(jié)構(gòu)改革，盤活存量，激發(fā)活力，探索廣播電視制播分離，推進(jìn)廣告資源市場化經(jīng)營。在確保導(dǎo)向正確，安全播出的前提下，借助媒體陣地優(yōu)勢和頻道、頻率資源，做強(qiáng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。

（四）是著力維護(hù)文化市場秩序，規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)文化市場健康繁榮發(fā)展

1、開展“掃黃打非”工作，組織實(shí)施“清源”、“凈網(wǎng)”、“護(hù)苗”、“秋風(fēng)”、“固邊”專項(xiàng)行動(dòng)。

篇3

根據(jù)市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的部署要求，結(jié)合張掖國家地質(zhì)公園管理局的工作實(shí)際，我們圍繞全面提升張掖地質(zhì)公園建設(shè)管理水平專題，深入開展調(diào)查研究，并形成了專題調(diào)研報(bào)告，以期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，明確思路，強(qiáng)化措施，不斷提升張掖地質(zhì)公園建設(shè)管理的整體水平。

一、主要做法及成效

張掖歷史悠久、文化燦爛，自然風(fēng)光秀美，地貌景觀獨(dú)特，是國家歷史家文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市。境內(nèi)祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)、黑河濕地、荒漠戈壁三大生態(tài)系統(tǒng)交錯(cuò)銜接，冰川雪山、森林草原、沙漠綠洲、彩色丘陵、丹霞地貌、沼澤濕地、河流峽谷等多元地貌聚于一域，被譽(yù)為中國地貌景觀大觀園。

張掖國家地質(zhì)公園總面積322平方千米，由彩色丘陵、冰溝丹霞、大肋巴溝景區(qū)組成。擬建張掖世界地質(zhì)公園總面積1289.71平方千米，由彩色丘陵、冰溝丹霞、中華裕固風(fēng)情走廊、九個(gè)泉景區(qū)組成。公園主要發(fā)育有1.35億年至6500萬年前的白堊系“紅層”，經(jīng)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)、流水與風(fēng)力侵蝕作用而形成的彩色丘陵和紅色碎屑巖地貌。公園地貌景觀獨(dú)特，文化積淀深厚，地質(zhì)遺跡和動(dòng)植物種群豐富，彩色丘陵、冰溝丹霞、九個(gè)泉蛇綠巖套地質(zhì)遺跡世所罕見，裕固族民族風(fēng)情濃郁獨(dú)特，榆木山巖畫、冰溝肅南二齒獸化石、冰溝硅化木等歷史文化和自然遺存豐富多彩，是國內(nèi)唯一的丹霞地貌與彩色丘陵景觀復(fù)合區(qū)，是一座集科學(xué)研究、科普教育、旅游觀光、歷史文化、民族風(fēng)情、地質(zhì)遺跡保護(hù)于一體的大型地質(zhì)公園，對研究自白堊紀(jì)以來青藏高原及祁連山隆升過程中的重要地質(zhì)事件和形成演化，具有重要的科考價(jià)值。同時(shí)，獨(dú)特唯一的地質(zhì)地貌景觀具有極高的旅游開發(fā)價(jià)值和科學(xué)研究價(jià)值。

近年來，張掖地質(zhì)公園立足落實(shí)保護(hù)地質(zhì)遺跡，保護(hù)自然環(huán)境；普及地球科學(xué)知識，提高公眾科學(xué)文化素質(zhì)；發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展“三大任務(wù)”，積極開發(fā)地質(zhì)旅游資源，著力催生旅游新型業(yè)態(tài)，張掖地學(xué)旅游已成為最受歡迎的旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新亮點(diǎn)。張掖地質(zhì)公園先后獲得“世界十大神奇地理奇觀”“全球最刻骨銘心的二十二處風(fēng)景之一”和“全球二十五處夢幻旅行地之一”“三十個(gè)中國最美的地方之一”“中國最美外景地”等殊榮。2008年被甘肅省政府命名為省級風(fēng)景名勝區(qū)、被原甘肅省國土資源廳命名為省級地質(zhì)公園，2016年被原國土資源部命名為國家地質(zhì)公園，2013年、2014年彩色丘陵景區(qū)、冰溝丹霞景區(qū)、中華裕固風(fēng)情走廊景區(qū)先后被評定為國家4A級旅游景區(qū)。

（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌指導(dǎo)，地質(zhì)公園發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。2017年6月，張掖市堅(jiān)持高點(diǎn)定位，立足品牌引領(lǐng)、提升張掖整體形象，作出申報(bào)創(chuàng)建張掖世界地質(zhì)公園的重要決策，確定以張掖地質(zhì)公園為龍頭，推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的總體思路，先后6次召開專題會議研究部署地質(zhì)公園建設(shè)工作，對地質(zhì)公園建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，對世界地質(zhì)公園申報(bào)創(chuàng)建進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，形成了創(chuàng)建張掖世界地質(zhì)公園，打造國際化旅游目的地的鮮明導(dǎo)向。甘肅省政府高度重視張掖地質(zhì)公園建設(shè)工作，連續(xù)兩年將張掖世界地質(zhì)公園申報(bào)創(chuàng)建列入政府工作報(bào)告，為推進(jìn)地質(zhì)公園建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，精心編制張掖地質(zhì)公園總體規(guī)劃和彩色丘陵景區(qū)、冰溝丹霞景區(qū)、中華裕固風(fēng)情走廊景區(qū)及丹霞口民俗文化旅游、丹霞七彩鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃等15個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，形成了比較完善的規(guī)劃體系，為加快推進(jìn)地質(zhì)公園建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。世界地質(zhì)公園申報(bào)創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來，市上成立由市長任組長、分管自然資源和文化旅游工作的副市長任副組長，相關(guān)縣區(qū)和市直部門單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對申報(bào)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。認(rèn)真按照《世界地質(zhì)公園指南》，精心制定申報(bào)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，向3個(gè)縣區(qū)和30多個(gè)部門單位交辦了申報(bào)創(chuàng)建工作任務(wù)清單。市、縣政府在財(cái)政非常緊張的情況下，投入資金3000多萬元，對地質(zhì)公園科研科普及地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施進(jìn)行改造提升。全市各級各部門認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)公園建設(shè)政策扶持、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、目標(biāo)考核、景區(qū)晉等升級重獎(jiǎng)等制度，形成了各級領(lǐng)導(dǎo)干部親自謀劃部署地質(zhì)公園建設(shè)、各級黨政組織整合資源強(qiáng)力推動(dòng)地質(zhì)公園建設(shè)、旅游企事業(yè)單位著力打造地質(zhì)公園特色品牌、社會各界傾心支持地質(zhì)公園建設(shè)的強(qiáng)大合力。

（二）全力補(bǔ)齊短板，地質(zhì)公園科學(xué)研究成效明顯。張掖地質(zhì)公園堅(jiān)持把地質(zhì)科學(xué)研究作為重點(diǎn)任務(wù)，深入開展地質(zhì)科學(xué)研究活動(dòng)，地質(zhì)公園科研工作邁上了新臺階。認(rèn)真開展地質(zhì)遺跡調(diào)查評價(jià)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，共調(diào)查和定性評價(jià)地質(zhì)遺跡景觀點(diǎn)115處，并采用層次分析法定量評價(jià)世界級和國家級地質(zhì)遺跡景觀點(diǎn)21處；對彩色丘陵、九個(gè)泉蛇綠巖和丹霞地貌3處世界級地質(zhì)遺跡點(diǎn)進(jìn)行國際對比研究；完成地質(zhì)遺跡資源綜合調(diào)查評價(jià)報(bào)告。爭取原省國土資源廳項(xiàng)目資金60萬元，我市配套20萬元，與省地礦局地質(zhì)調(diào)查院、省地質(zhì)博物館共同立項(xiàng)進(jìn)行彩色丘陵地貌和冰溝丹霞地貌成因科學(xué)研究，研究成果已出版發(fā)行。編制完成公園文化遺產(chǎn)名錄、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、動(dòng)植物多樣性名錄，設(shè)置安裝一批植物解說牌。積極創(chuàng)造條件加快公園科研設(shè)施建設(shè)，地質(zhì)公園科普研學(xué)基地、九個(gè)泉野外科考站、冰溝丹霞地質(zhì)展示館建成投入使用。在張掖召開甘肅地質(zhì)公園地學(xué)科普創(chuàng)新文化建設(shè)研討會，形成了一批科研成果。與湖南湘西國家地質(zhì)公園、安徽九華山國家地質(zhì)公園、敦煌世界地質(zhì)公園、延慶世界地質(zhì)公園、福建平譚國家地質(zhì)公園締結(jié)為姊妹公園，與中國地質(zhì)大學(xué)（北京）、蘭州大學(xué)、西北師范大學(xué)、西安地質(zhì)調(diào)查院、省地礦局地質(zhì)調(diào)查院、省地礦局水勘院、省地質(zhì)博物館等院校和科研機(jī)構(gòu)建立了教學(xué)研究及科研科普合作關(guān)系。

（三）創(chuàng)新方式方法，地質(zhì)公園科普宣傳力度加大。張掖地質(zhì)公園堅(jiān)持把提高社區(qū)居民和廣大干部群眾地質(zhì)科學(xué)素質(zhì)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展多種形式的地質(zhì)科普活動(dòng)，地質(zhì)公園科普工作取得了新成效。投資1.6億元，建設(shè)集收藏、保護(hù)、研究、展示、宣教五大功能于一體張掖地質(zhì)公園博物館。館內(nèi)設(shè)置科普影視廳、VR體驗(yàn)廳，布展大量文字、圖片、實(shí)物，并通過聲、光、電等設(shè)備，全方位、立體化介紹張掖國家地質(zhì)公園彩色丘陵與丹霞地貌的形成與特點(diǎn)，多角度展示張掖神奇的地貌景觀和地質(zhì)變遷。張掖地質(zhì)公園博物館先后被評為“歷史再現(xiàn)工程·博物館”“甘肅省特色科普基地”“甘肅省科普示范基地”。2015年9月開館至今，已累計(jì)接待游客超過100多萬人次。編制完成中英文版地質(zhì)科普教材、科普讀物、公園導(dǎo)游手冊、公園科學(xué)考察指南等科普系列叢書及地質(zhì)公園與社區(qū)建設(shè)、地質(zhì)公園與民族文化、地質(zhì)公園與婦女發(fā)展、地質(zhì)公園與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)公園與科研科普、地質(zhì)公園與旅游開發(fā)主題系列讀本，設(shè)置科普解說牌102塊、地質(zhì)科普長廊4處，建成地質(zhì)公園學(xué)校建設(shè)，張掖中小學(xué)地質(zhì)科普讀物出版發(fā)行。精心策劃開展大型恐龍及古生物化石展、“萬名學(xué)生科普行”主題研學(xué)、主題廣場快閃、“我眼中的張掖地質(zhì)公園”主題科普繪畫和“2019地質(zhì)科普培訓(xùn)月”等系列活動(dòng)，對全市廣大干部群眾進(jìn)行地質(zhì)科普教育培訓(xùn)。張掖地質(zhì)公園網(wǎng)站、微博公眾平臺、微信公眾平臺及自助講解小程序“兩微多端”自媒體系統(tǒng)全面建成，并投入運(yùn)行。自助講解小程序集地學(xué)科普講解與導(dǎo)游于一體，可滿足公園內(nèi)30個(gè)景點(diǎn)的雙語解說及云導(dǎo)覽服務(wù)。

（四）科學(xué)開發(fā)資源，地質(zhì)公園旅游發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。張掖地質(zhì)公園積極開發(fā)地質(zhì)旅游資源，著力催生旅游新型業(yè)態(tài)，張掖地質(zhì)旅游已成為最受歡迎的旅游產(chǎn)品和旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新亮點(diǎn)。市、縣政府和公園社區(qū)先后投資30多億元，建成丹霞七彩鎮(zhèn)、丹霞快速通道、丹霞景觀大道、綜合游客服務(wù)中心、廣場及環(huán)形干道、內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、河西民俗博覽園、丹霞通用航空機(jī)場、地質(zhì)公園博物館、丹霞民俗文化旅游村、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城、冰溝山莊等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目22項(xiàng)，新建和改擴(kuò)建高標(biāo)準(zhǔn)旅游廁所16座。多方籌措資金4000多萬元，配套完善地質(zhì)公園供水、供電等設(shè)施，地質(zhì)公園旅游接待服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善。2018年，張掖地質(zhì)公園接待游客254萬人次，同比增長19.6%。張掖地質(zhì)公園已成為甘肅省成長性最好、發(fā)展最快的大景區(qū)和絲綢之路黃金旅游線最具影響力的品牌景區(qū)。

（五）積極宣傳推介，地質(zhì)公園顯示度不斷提升。堅(jiān)持以深化“張掖文化旅游全民宣傳行動(dòng)”為統(tǒng)攬，著力構(gòu)建地質(zhì)公園宣傳推介新機(jī)制，公園的品牌形象和顯示度進(jìn)一步提升。投入資金1500多萬元，在中央電視臺、《讀者》等主流媒體投放丹霞宣傳廣告；冠名開行“裕固風(fēng)情號”“張掖丹霞號”“冰溝丹霞號”品牌列車。先后邀請2000多家國內(nèi)知名旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人和300多家境外知名旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人考察踩線，邀請400多家國內(nèi)媒體和100多家境外媒體拍攝制作專題宣傳節(jié)目。精心策劃舉辦世界旅游小姐年度皇后直選賽、冰溝丹霞大型徒步活動(dòng)、馬拉松騎行大會、首屆國際美食節(jié)、健美黃金聯(lián)賽張掖菁英賽、國際旅游攝影大賽、丹霞首屆熱氣球節(jié)等節(jié)會節(jié)會賽事，面向社會征集張掖國家地質(zhì)公園形象標(biāo)識和吉祥物，對獲獎(jiǎng)作品進(jìn)行重獎(jiǎng)，廣開渠道開展地質(zhì)公園宣傳推介，地質(zhì)知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

（六）強(qiáng)化保護(hù)措施，地質(zhì)公園遺跡保護(hù)扎實(shí)到位。張掖地質(zhì)公園始終堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)，對地質(zhì)資源實(shí)施分區(qū)管理、嚴(yán)格保護(hù)、適度開發(fā)、精準(zhǔn)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)資源開發(fā)與保護(hù)的聯(lián)促共進(jìn)。對公園內(nèi)的地質(zhì)資源，按特性和功能進(jìn)行分區(qū)管理，劃定特級地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)1個(gè)，一級保護(hù)區(qū)5個(gè)，二級保護(hù)區(qū)3個(gè)，三級保護(hù)區(qū)3個(gè)，分別按照不同級別保護(hù)區(qū)的保護(hù)要求制訂了保護(hù)措施。先后埋設(shè)公園邊界及各級保護(hù)區(qū)邊界界碑172塊，設(shè)置交通標(biāo)識、環(huán)保及地質(zhì)保護(hù)警示等引導(dǎo)說明牌152塊。堅(jiān)持“自然恢復(fù)為主，人工修復(fù)為輔”的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理原則，點(diǎn)面結(jié)合，多措并舉，對公園內(nèi)因人為活動(dòng)所造成的山體破損、礦石棄渣堆積、河道破壞等原生態(tài)受損區(qū)域進(jìn)行了恢復(fù)治理，為地質(zhì)公園的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為地質(zhì)公園地質(zhì)旅游和文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拓展了有效空間。同時(shí)，將公園管理區(qū)域納入了張掖市天地一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，定期對公園內(nèi)的各類自然資源進(jìn)行生態(tài)環(huán)境本底數(shù)據(jù)對比，為公園開展地質(zhì)遺跡保護(hù)、生物多樣性研究、旅游開發(fā)建設(shè)等活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境影響評估工作，提供了詳實(shí)可靠的動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)。督促景區(qū)投資2000多萬元，建成智慧景區(qū)管理系統(tǒng)，架設(shè)監(jiān)控?cái)z像頭300多個(gè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地質(zhì)遺跡和生態(tài)保護(hù)區(qū)域全覆蓋。并通過指揮調(diào)度中心，及時(shí)掌握游客流量、分布區(qū)域和游覽行為，適時(shí)實(shí)施管控措施，有效地提升了地質(zhì)公園科學(xué)管理與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控能力。

（七）推動(dòng)社區(qū)發(fā)展，地質(zhì)公園助農(nóng)增收成效顯著。張掖地質(zhì)公園立足推動(dòng)社區(qū)發(fā)展，帶動(dòng)群眾增收致富，指導(dǎo)公園社區(qū)和經(jīng)營主體積極開發(fā)休閑度假、文化演藝、科普研學(xué)、攝影采風(fēng)、健身露營、民俗文化體驗(yàn)、低空觀光、駝隊(duì)觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光等適合社區(qū)群眾參與的旅游產(chǎn)品，積極動(dòng)員社區(qū)群眾開發(fā)原生態(tài)餐飲、養(yǎng)生美食、風(fēng)味小吃等地方餐飲和主題酒店、民宿客棧等住宿業(yè)態(tài)及特色文化旅游商品，拓寬社區(qū)群眾增收致富渠道。目前，地質(zhì)公園社區(qū)群眾開發(fā)銷售七彩瑪瑙、臨澤小棗、山丹馬油、牛羊肉、臨澤小棗、野生蘑菇、和祁連玉、刺繡、剪紙、彩巖畫、民族服飾等特色文化旅游商品200多種，建成酒店、客棧、商鋪及餐飲門店330家，接待床位總數(shù)達(dá)到5689張，吸納群眾就業(yè)4000多人，為群眾增收致富搭建了良好平臺。2018年南臺村有286戶1033人參與旅游發(fā)展，379戶參與經(jīng)營主體入股分紅，村民人均可支配收入達(dá)14082元，高出臨澤縣平均水平2000多元。肅南縣康樂鎮(zhèn)、白銀蒙古族自治鄉(xiāng)投資1.5億元，開發(fā)旅游項(xiàng)目，引導(dǎo)群眾建成蒙古大營、冰溝山莊、綠之源、梨園河等旅游觀光、服務(wù)設(shè)施4處。臨澤縣倪家營鎮(zhèn)南臺村充分征求貧困戶意見，將建檔立卡貧困戶每戶五萬元產(chǎn)業(yè)扶貧貸款以入股形式全部投入民俗文化旅游村建設(shè)，2017年78戶建檔立卡貧困戶共獲得分紅11.7萬元，讓旅游紅利直接惠及到了貧困群眾，貧困綜合發(fā)生率從15.5%降至1.61%。

（八）完善制度機(jī)制，地質(zhì)公園管理工作逐步規(guī)范。張掖地質(zhì)公園堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷健全完善制度機(jī)制，地質(zhì)公園管理工作逐步規(guī)范。近年來，先后組建張掖丹霞文化旅游股份有限公司、冰溝丹霞文化旅游發(fā)展公司和裕固風(fēng)情走廊開發(fā)公司，對公園重點(diǎn)景區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一開發(fā)和經(jīng)營，地質(zhì)公園旅游經(jīng)營管理和開發(fā)建設(shè)進(jìn)入了市場主導(dǎo)的新階段。市上成立張掖丹霞大景區(qū)管委會，加掛張掖國家地質(zhì)公園管理局牌子，核定編制14名，為縣級建制事業(yè)單位，隸屬市政府管理，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保護(hù)”和“市場主體、企業(yè)經(jīng)營”的基本原則，實(shí)行管委會(管理局)領(lǐng)導(dǎo)下的股份公司經(jīng)營制，地質(zhì)公園旅游開發(fā)走上了規(guī)范化軌道。研究制定并印發(fā)了地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)巡查制度、地質(zhì)遺跡保護(hù)目標(biāo)責(zé)任管理制度和地質(zhì)公園徽標(biāo)授權(quán)與使用辦法、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、地質(zhì)遺跡與環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案、社區(qū)村規(guī)民約等制度方案，與3家景區(qū)經(jīng)營單位簽訂地質(zhì)遺跡保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書。市政府聘請10名地質(zhì)專家建立地質(zhì)公園技術(shù)指導(dǎo)專家?guī)?，指?dǎo)地質(zhì)公園開展科研科普、地學(xué)旅游開發(fā)和地質(zhì)遺跡保護(hù)等工作，并制定下發(fā)了《張掖地質(zhì)公園管理暫行辦法》，對地質(zhì)公園管理的范圍、管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)及法律責(zé)任作出了明確規(guī)定，地質(zhì)公園管理工作日趨規(guī)范。

二、存在的問題和差距

張掖地質(zhì)公園建設(shè)管理工作雖取得了明顯成效，但與世界地質(zhì)公園建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相比，還有許多方面需要加強(qiáng)和改進(jìn)。

（一）公園管理機(jī)制需進(jìn)一步健全。地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護(hù)制度及公園管理運(yùn)行機(jī)制亟待健全完善。

（二）景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步完善。冰溝丹霞、中華裕固風(fēng)情走廊景區(qū)游客服務(wù)中心、景區(qū)道路、觀景臺、觀光步道、導(dǎo)覽標(biāo)識牌、地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施等諸多方面尚需進(jìn)一步提升。

（三）地質(zhì)科研科普力度需進(jìn)一步加大。對景區(qū)景點(diǎn)從業(yè)人員、旅行社導(dǎo)游、出租車司機(jī)、學(xué)校師生、社區(qū)居民等重點(diǎn)對象的地質(zhì)科普知識培訓(xùn)，還存在覆蓋面窄等問題。地質(zhì)科研工作存在明顯短板。

（四）地質(zhì)公園經(jīng)費(fèi)保障需進(jìn)一步強(qiáng)化。地質(zhì)公園正常工作經(jīng)費(fèi)需列入財(cái)政預(yù)算，保證地質(zhì)科研科普、人員培訓(xùn)、對外合作交流、地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施建設(shè)等工作順利推進(jìn)。

（五）專業(yè)人才需進(jìn)一步補(bǔ)充。地質(zhì)公園博物館講解員、地質(zhì)專業(yè)工作人員和翻譯人員數(shù)量不足，難以保證工作需要。

三、下一步的思路與措施

針對以上存在的問題，下一步，我們將以申報(bào)創(chuàng)建世界地質(zhì)公園為契機(jī)，緊緊圍繞“保護(hù)地質(zhì)資源，普及地學(xué)知識，開展旅游活動(dòng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展”的目標(biāo)，以更加開放的視野、更加務(wù)實(shí)的舉措，不斷加強(qiáng)張掖地質(zhì)公園的保護(hù)、建設(shè)和管理，讓張掖地質(zhì)公園自然人文資源得到更好地保護(hù)，讓地質(zhì)科學(xué)知識得到更廣地普及，讓地質(zhì)旅游產(chǎn)業(yè)得到更好地發(fā)展，讓世界了解張掖，讓張掖走向世界。

(一)全力做好地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施建設(shè)工作。在市財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，積極爭取項(xiàng)目資金，進(jìn)一步建設(shè)完善地質(zhì)公園界碑、界樁、圍欄、警示牌等保護(hù)設(shè)施。指導(dǎo)督促相關(guān)景區(qū)進(jìn)一步建設(shè)完善景區(qū)道路、觀景臺、觀光步道、導(dǎo)覽標(biāo)識牌、警示牌等保護(hù)設(shè)施，不斷加大地質(zhì)遺跡保護(hù)力度。

(二)全力做好地質(zhì)科研科普工作。進(jìn)一步編制完善地質(zhì)公園系列科普叢書、科普教材、科考指南等資料，采取多種形式，不斷加大地質(zhì)科普培訓(xùn)力度。進(jìn)一步深化與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，有計(jì)劃地組織開展地質(zhì)科研工作，形成一批高質(zhì)量的科研成果，真正補(bǔ)地質(zhì)科研短板，為世界地質(zhì)公園中期評估奠定基礎(chǔ)。

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摘要：仙女山位于烏江北岸，與武隆城區(qū)之間距離20km，武隆仙女山本身的旅游資源非常豐富，在這個(gè)基礎(chǔ)上，對其進(jìn)行旅游地產(chǎn)的開發(fā)，不僅有利于完善和優(yōu)化其自身的服務(wù)配套設(shè)施，而且還能夠起到良好的生態(tài)環(huán)境保護(hù)作用。在針對武隆仙女山進(jìn)行旅游地產(chǎn)開發(fā)時(shí)，要注重建設(shè)項(xiàng)目管理的落實(shí)，這樣才能夠發(fā)揮出良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

關(guān)鍵詞：武隆仙女山；旅游地產(chǎn)；開發(fā)；項(xiàng)目管理

現(xiàn)代社會快速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量和水平越來越高，對于出行要求也在不斷提升。在這種背景下，旅游地產(chǎn)的開發(fā)以及建設(shè)不僅是對土地資源的合理利用，同時(shí)也是為了滿足現(xiàn)代人的出行需求。地產(chǎn)開發(fā)可以將旅游人群作為主體，逐漸形成以消費(fèi)者為核心的地產(chǎn)經(jīng)營和開發(fā)模式，與此同時(shí)，要加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)律和特點(diǎn)進(jìn)行實(shí)施，與一些先進(jìn)管理技術(shù)和手段開展有針對性的項(xiàng)目管理。仙女山度假區(qū)地處于烏江北岸，與武隆城區(qū)之間距離大概20km，其自身的旅游資源非常豐富，根據(jù)這一先天性特征，在對武隆仙女山進(jìn)行旅游地產(chǎn)開發(fā)時(shí)，要根據(jù)其自身的優(yōu)勢特點(diǎn)，采取有針對性的措施，這樣才能夠有利于建設(shè)項(xiàng)目管理的有效實(shí)施。

1武隆仙女山發(fā)展現(xiàn)狀分析

重慶市武隆仙女山度假區(qū)地處于烏江北岸，與武隆縣城之間距離20km。仙女山度假區(qū)由于其自身地理位置處于高山地區(qū)，所以是單行的喀斯特地貌，山石比較多，耕地面積不僅小而且還過于零散。在過去很長一段時(shí)間，該地區(qū)都被稱之為“不毛之地”，由于交通閉塞，所以其自身的經(jīng)濟(jì)非常落后，但是由于仙女山度假區(qū)本身的地理環(huán)境非常優(yōu)越，促使區(qū)域氣侯差異化非常明顯，溫差比較大。與此同時(shí)，通過對武隆仙女山進(jìn)行觀察和研究可以發(fā)現(xiàn)，其自身的植物種類異常豐富，群落保護(hù)也比較良好，是非常適合人們居住的環(huán)境。另外，仙女山度假區(qū)當(dāng)中還具有非常豐富的旅游資源，在重慶整個(gè)地區(qū)都是非常稀有的，特別是仙女山森林公園是著名景區(qū)，每一年都會大量游客到此觀光、游覽[1]。在這種背景下，對旅游地產(chǎn)的開發(fā)和利用，不僅能夠促使第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，而且能夠帶動(dòng)仙女山度假區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)，對農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增收也能夠產(chǎn)生積極影響。

2武隆仙女山旅游地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)分析

2.1從觀光型景區(qū)向游客休閑度假轉(zhuǎn)變

星際空間站、星際探索等在16年8月的時(shí)候就已經(jīng)相繼在武隆仙女山旅游度假區(qū)開工，“星際未來城”項(xiàng)目已經(jīng)有了初步的建設(shè)模型。在經(jīng)過2~3年的建設(shè)后，仙女山就能夠擁有全球先進(jìn)科技技術(shù)，為旅游人群提供虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)。在對該項(xiàng)目進(jìn)行分析時(shí)，通過深入了解意識到將項(xiàng)目的構(gòu)建以及實(shí)施主要是由北京和重慶兩地多家實(shí)力雄厚的企業(yè)共同組成。為重慶旅游文化產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)建設(shè)，該項(xiàng)目計(jì)劃投資總共30億元，總用地面積達(dá)到2080畝。該項(xiàng)目的開發(fā)以及建設(shè)，消費(fèi)集群會將幾何級數(shù)逐漸沿著互聯(lián)網(wǎng)甚至是電影大銀幕快速傳播和擴(kuò)散。仙女山該項(xiàng)目的構(gòu)建，不僅能夠滿足人們出行時(shí)各種個(gè)性化需求，而且還能夠?qū)⑵浯蛟斐蔀閲壹夒娮痈偧歼\(yùn)動(dòng)集訓(xùn)中心以及專業(yè)影視動(dòng)漫人才培養(yǎng)基地等[2]。從實(shí)際情況可以看出，武隆仙女山旅游地產(chǎn)資源的開發(fā)以及利用，特別是“星際未來城”的開工建設(shè)，是其自身逐漸從觀光型旅游景區(qū)向有客休閑旅游模式轉(zhuǎn)變的一個(gè)橋梁。仙女山在經(jīng)過漫長的發(fā)展歷史之后，其自身已經(jīng)獲得世界自然遺產(chǎn)、國家5A級旅游景區(qū)等“金字招牌”，其自身無論是知名度或者是美譽(yù)度都在不斷提升中。特別是在現(xiàn)代社會發(fā)展過程中，無論是科學(xué)技術(shù)或者是資源開發(fā)手段，都在不斷創(chuàng)新和改革，仙女山度假區(qū)作為旅游資源非常豐富的地區(qū)，其自身的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題也同樣很重要。為了將該地區(qū)旅游地產(chǎn)科學(xué)合理的開發(fā)和利用，仙女山旅游度假區(qū)管委會先后實(shí)施了星際未來城、懶壩國際藝術(shù)中心等多個(gè)旅游投資項(xiàng)目的實(shí)施，將該地區(qū)的旅游地產(chǎn)資源更加的豐富[3]。

2.2從房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)向旅游度假經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變

重慶是全國有名的“火爐城市”，其自身的夏季溫度異常高，所以避暑需求量與日俱增。在現(xiàn)階段，我國越來越多的城市都相繼開始將自己的地區(qū)地產(chǎn)進(jìn)行開發(fā)和利用，特別是滿足人們的避暑需求。通過對市場現(xiàn)狀進(jìn)行分析可以看出，當(dāng)前重慶市的黑山谷、黃水等地都在爭取重慶避暑市場，但是這個(gè)市場的開拓者，卻是仙女山度假區(qū)。在07年的時(shí)候，武隆針對一些城區(qū)比較狹窄以及用地比較緊張的地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，之后確定在仙女山度假區(qū)進(jìn)行城市拓展區(qū)的構(gòu)建和實(shí)施。仙女山原本只是針對當(dāng)?shù)鼐用耖_發(fā)和建設(shè)一些樓盤，但是卻引來了重慶主城區(qū)居民的熱烈追捧[4]。仙女山度假區(qū)本身地處高海拔，能夠達(dá)到1200m左右，所以該地區(qū)在夏季的時(shí)候，避暑效果比較良好，與主城區(qū)相比，溫度能夠降低在10℃左右。因此，在這種背景下，很多主城區(qū)的居民都會選擇到仙女山度假區(qū)購買地產(chǎn)，以達(dá)到避暑的目的。但是一旦仙女山旅游進(jìn)入淡季之后，在街道上同樣見不到幾個(gè)人，各個(gè)小區(qū)也比較冷清，針對這種情況，在對武隆仙女山進(jìn)行旅游地產(chǎn)開發(fā)時(shí)，要將避暑重心逐漸轉(zhuǎn)向旅游度假產(chǎn)品的開發(fā)和利用。相關(guān)部門可以逐漸將仙女山打造成為四季皆宜、全天候的旅游度假地。①可以豐富休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)體系，在保證休假度假、風(fēng)景觀光同樣發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力開展一些健康養(yǎng)老、親子活動(dòng)、自駕露營等一些新興的旅游產(chǎn)業(yè)[5]。這樣不僅能夠滿足游客多樣化的旅游需求，而且還是能夠促使仙女山逐漸朝著復(fù)合型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。②打造多樣化旅游度假產(chǎn)品，仙女山應(yīng)當(dāng)結(jié)合其自身的旅游資源優(yōu)勢特點(diǎn)，大力開發(fā)其自身的旅游地產(chǎn)資源，為游客提供更多可以避暑、休閑娛樂、戶外活動(dòng)的場所，滿足人們多樣化需求。

3武隆仙女山旅游地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理

3.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

在對武隆仙女山旅游地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管理時(shí)，要根據(jù)仙女山本的地產(chǎn)開發(fā)特點(diǎn)設(shè)置組織機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置只能是在總經(jīng)理作為領(lǐng)導(dǎo)核心的前提條件下，才能夠保證科學(xué)合理的分工和作用。

3.2制定工作管理制度和規(guī)范管理程序

為了保證各項(xiàng)工作能夠有效落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)中，制定科學(xué)合理、嚴(yán)格的工作管理制度以及對一系列管理程序進(jìn)行規(guī)范化約束是建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施的重要內(nèi)容。在建設(shè)項(xiàng)目管理過程中，要將合同作為主要依據(jù)，對內(nèi)要將程序作為基本準(zhǔn)則，任何環(huán)節(jié)以及任何事件在處理時(shí)，要保證有章可循。與此同時(shí)，要將責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處，讓每一個(gè)管理層人員都能夠意識到自己的責(zé)任所在，這樣才有利于建設(shè)項(xiàng)目管理的有效實(shí)施。

3.3制定可操作的考核制定

考核制度的制定需要將工作職責(zé)以及項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)作為基礎(chǔ)，這樣有利于每一個(gè)項(xiàng)目參與者都能夠參與其中，并且其自身的責(zé)任感意識和工作精神能夠有所提升。在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目管理過程中，能夠相互之間形成良好的協(xié)調(diào)，這樣有利于總項(xiàng)目建設(shè)、開發(fā)的有序完成[6]。

3.4項(xiàng)目主題定位

旅游地產(chǎn)一般情況下，都是依賴于一些稀缺或者是被公眾所接受的旅游景區(qū)，將這些景區(qū)作為基本載體，武隆仙女山就是如此。其自身已經(jīng)擁有豐厚的旅游資源，無論是影響力或者是名聲都比較大，所以在項(xiàng)目主題定位上要與實(shí)際情況進(jìn)行有效結(jié)合，要保證項(xiàng)目主題的定位能夠與旅游地產(chǎn)不同類型之間的開發(fā)相互連接。也就是說旅游地產(chǎn)在開發(fā)過程中有什么樣的主題定位，就需要安排相對應(yīng)的經(jīng)營公司對其進(jìn)行規(guī)劃，這樣有利于將地產(chǎn)開發(fā)價(jià)值最大化實(shí)現(xiàn)。

4結(jié)束語

武隆仙女山旅游地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)過程中，實(shí)施與其實(shí)際情況相符和的項(xiàng)目管理，不僅有利于將其自身的經(jīng)濟(jì)效益最大化實(shí)現(xiàn)，而且還能夠在實(shí)踐當(dāng)中不斷完善和優(yōu)化其自身的旅游地產(chǎn)開發(fā)過程。武隆仙女山旅游地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)，要與仙女山本身的地理環(huán)境、旅游資源進(jìn)行結(jié)合，這樣才能夠?qū)⑵渥陨淼膬?yōu)勢特點(diǎn)充分發(fā)揮出來。

參考文獻(xiàn)

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[5]范春.基于扎根理論的重慶旅游形象構(gòu)建及提升探討-以網(wǎng)絡(luò)文本與現(xiàn)實(shí)推對比為視角[J].旅游論壇，2016，10.