農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展計劃范文
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篇1
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。各級各部門加大對“三農(nóng)”投入的情況;小春糧食耕種進展情況;農(nóng)資生產(chǎn)、供應及價格波動情況;穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的政策落實、推進生豬“三百”工程的情況;其他重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應及價格等情況。
(二)落實支農(nóng)惠農(nóng)政策方面。中央及省、市、縣政府出臺的支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實情況;農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的情況;發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),加大對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓和轉(zhuǎn)移力度,優(yōu)化農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的情況。
(三)生物產(chǎn)業(yè)方面。啟動實施優(yōu)勢生物產(chǎn)業(yè)推進計劃,實施招商引資、精深加工龍頭企業(yè)培育、特色產(chǎn)品研發(fā)的情況。
(四)農(nóng)業(yè)基礎設施建設方面。改造中低產(chǎn)農(nóng)田、新增有效灌溉面積、新增節(jié)水灌溉面積、完善農(nóng)村電網(wǎng)和郵電通信設施等情況;解決農(nóng)村人口的飲水安全問題,改建農(nóng)村公路,建設沼氣池,實施貧困自然村整村推進,農(nóng)村民居實施地震安全工程建設的情況。
(五)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面。推進縣域經(jīng)濟發(fā)展情況;做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作,積極拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道的情況;采取措施促進農(nóng)民增收的情況。
二、關于工業(yè)生產(chǎn)
發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)情況;大力發(fā)展中小企業(yè)的情況;做好煤電油運等保障工作的情況;工業(yè)經(jīng)濟運行情況及分析;健全完善工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)機制的情況;落實階段性工業(yè)用電特殊電價扶持政策的情況;加強資本運作,促進產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的融合,保障企業(yè)資金需求的情況;加快重點工業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)區(qū)建設情況。
三、關于固定資產(chǎn)投資和基礎設施建設
在建重點項目建設情況;加快在建水源工程、病險水庫除險加固工程、干支渠防滲工程建設進度等方面情況;認真落實國家和省房地產(chǎn)政策,加快市政基礎設施和公共設施項目建設,完善供排水、供電、供氣設施的情況;教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共設施尤其是農(nóng)村和基層醫(yī)療、文化、體育設施建設情況。
四、關于擴大消費
(一)促進旅游消費情況。推進休閑度假基地、旅游小鎮(zhèn)和旅游特色村建設的情況;推進重大旅游項目建設,創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,拓寬國內(nèi)外旅游客源,拉動旅游消費的情況;加快區(qū)域旅游合作,提高服務水平的情況。
(二)擴大住房消費情況。廉租住房建設情況,建設經(jīng)濟適用房、經(jīng)濟租賃住房的進展和完成情況。
(三)提升城鎮(zhèn)消費情況。積極發(fā)展面向民生的市政公用設施、物業(yè)管理、社區(qū)服務、體育、信息咨詢等服務業(yè),加快發(fā)展交通運輸業(yè)和物流業(yè)的情況。
(四)發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和“鄉(xiāng)村流通工程”建設情況;“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機具下鄉(xiāng)”政策的貫徹落實情況;加快配送中心建設和網(wǎng)絡終端發(fā)展,完善農(nóng)村流通體系的情況;加快培育農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的情況。
五、關于安全生產(chǎn)和食品藥品安全
加強安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和做法;安全生產(chǎn)方面存在的問題和隱患;食品藥品安全方面出現(xiàn)的問題;完善食品藥品安全監(jiān)管體制、加強監(jiān)管的做法和措施;對生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)加強管理,確保食品藥品質(zhì)量安全的措施。
六、關于保障和改善民生
(一)教育方面。加大農(nóng)村義務教育投入,提高中小學校公用經(jīng)費標準和寄宿制學生生活費補助標準,努力改善農(nóng)村和貧困地區(qū)基礎教育辦學條件,推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展的情況;排除中小學危房,增強中小學校舍應對地震等自然災害能力的情況;發(fā)展高等教育、職業(yè)教育、學前教育等方面的新舉措、新經(jīng)驗及存在的困難問題。
(二)醫(yī)療衛(wèi)生方面。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合面和籌資水平的情況;加快公共衛(wèi)生服務體系建設的情況;全面開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,抓好縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村衛(wèi)生服務體系、城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設的情況;抓好重大疾病防治的情況;健全公共衛(wèi)生服務經(jīng)費保障機制,完善藥品供應保障體系,保證群眾基本用藥和用藥安全的措施及做法。
(三)就業(yè)方面。落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策,建立創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項資金的情況;引導和鼓勵個人自主創(chuàng)業(yè)的做法和經(jīng)驗;加強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓,幫助困難群體實現(xiàn)就業(yè)的情況;建立健全就業(yè)援助制度,建立幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難的長效機制等情況。
(四)社會保障方面。調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障、工傷保險等社會保險的繳費政策,減輕企業(yè)和個人繳費負擔的情況;社會保險擴面和基金征繳工作情況;關心弱勢群體,提高農(nóng)村五保對象、上世紀60年代精減退職人員、村干部生活補貼標準的情況;進一步提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放標準、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助標準,逐步建立與經(jīng)濟增長和物價水平相適應的救助標準調(diào)整機制的情況。
(五)扶貧開發(fā)方面。建立扶貧資金投入增長機制的情況;第二批千村扶貧、百村整體推進“866”工程進展情況;推行對口幫扶、定點掛鉤扶貧、社會幫扶、信貸扶貧等行之有效的扶貧措施的情況。
(六)保障群眾基本生產(chǎn)方面。健全重要商品價格監(jiān)測、預警和應急機制,增加糧油肉儲備,保障市場供應的情況;加強物價控制,對因物價上漲而影響生產(chǎn)的低收入人群給予臨時性補貼的情況;增加面向中低收入家庭的廉租房、經(jīng)濟適用房和普通商品房供應的情況。
(七)社會管理方面。健全基層社會管理體制的新舉措、新經(jīng)驗;改革和加強城鄉(xiāng)社會警務工作的情況;加強流動人口服務和管理的做法及成效。
(八)禁毒防艾方面。貫徹落實《*省禁毒防艾新3年行動計劃》的進展情況、取得的成效、經(jīng)驗做法,工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題和對國家、省、市、縣的有關政策建議;探索建立艾滋病防治長效機制的情況。
七、關于生態(tài)建設和環(huán)境保護工作
篇2
1威海市農(nóng)業(yè)信息化建設現(xiàn)狀分析
威海市屬于山東省的港口城市,是全國綜合經(jīng)濟實力50強城市[1]。該城市是中國第一批沿海開放型城市,在20世紀90年代被評為我國第一個國家衛(wèi)生城市。通過對威海市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展情況的分析,農(nóng)業(yè)信息化建設成為熱門詞匯,物聯(lián)網(wǎng)、電子商務、鄉(xiāng)村旅游等的逐一實現(xiàn),標志著農(nóng)村信息化已經(jīng)開始在農(nóng)村范圍內(nèi)實施。2015年,威海市農(nóng)業(yè)部強調(diào),預計到2020年能夠全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化,保證信息化技術(shù)可進村入戶,達到縣、村的全面覆蓋。如今,電信、農(nóng)信通、阿里巴巴正在逐漸進村,為威海市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有效的渠道,保證農(nóng)村與城市接軌,嚴格遵循新農(nóng)村建設的原則和使命。2015年3月17日,威海市開展農(nóng)機信息化培訓活動,其是農(nóng)業(yè)信息化建設的重要組成部分,對當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有標志性的意義。農(nóng)業(yè)信息化背景下,信息技術(shù)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供發(fā)展平臺,網(wǎng)絡信息技術(shù)、電子商務、農(nóng)業(yè)機械信息化等等的出現(xiàn),都可為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提供發(fā)展契機,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的飛躍。
2農(nóng)業(yè)信息化背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略
2.1提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,大力發(fā)展電子商務通過對威海市農(nóng)業(yè)信息化經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的分析,借助時下的信息化技術(shù)來實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的全面推廣,是一項重要手段,相較于傳統(tǒng)的人為口口相傳的形式取得質(zhì)的發(fā)展,尤其是電子商務平臺的出現(xiàn),為農(nóng)業(yè)所有項目提供了宣傳與展示的平臺。據(jù)報道,在淘寶、天貓等諸多電子平臺上,威海的電商的達到1.1萬,2013年,威海市的電子商務交易平臺交易量為540億元,同比增長了20%[3],占到山東省的第三名。通過對以上相關數(shù)據(jù)的分析,了解到威海市的電子商務發(fā)展迅速,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的信息化建設是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要趨勢。農(nóng)民可以借助電子商務平臺,將農(nóng)產(chǎn)品信息上傳至電子平臺,將產(chǎn)品分為不同的類型、等級等,對農(nóng)產(chǎn)品進行簡單的描述,借助圖片與文字描述來充實商品信息,為消費者提供大量的參考信息。以榮成紅富士蘋果為例,首先準備蘋果的照片,保證照片的真實性,對照片進行處理,并輔以文字進行編輯,對蘋果的價格進行明確的指出,明碼標價還是“面議”要清楚的表現(xiàn)出來。同時,借助網(wǎng)絡交流平臺,及時為消費者提供服務,細心解答消費者各方面的疑問,實現(xiàn)平臺上的實時交流。運輸是電子商務的一個關鍵點,為了保證產(chǎn)品可送至消費者手中,應開設鄉(xiāng)村快遞,很多地區(qū)快遞是無法到達的,嚴重影響著網(wǎng)購用戶的便利性,此服務的開設解決了這項問題。
2.2提高農(nóng)民的素養(yǎng),強化信息化培訓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的信息化,對農(nóng)民提出了更高的要求,應具備足夠的信息技術(shù)操作能力,才能保證電子商務運作的質(zhì)量和效率。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的順利開展,應加大對農(nóng)民的培訓力度,提高農(nóng)民的素質(zhì),掌握簡單的網(wǎng)絡操作方法,能夠具備與消費者溝通的能力,是全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化建設的重要途徑。信息化培訓工作的開展,應在當?shù)亻_設信息化培訓班,專門就電子商務技術(shù)進行培訓,在培訓人員的輔導下,讓農(nóng)民反復進行信息技術(shù)的操作訓練工作,并對其訓練成果進行驗收,構(gòu)建完善的農(nóng)民信息化服務體系,為信息化建設提供保障。另外,就作物種植、管理等知識點,也可開展遠程教育,借助計算機網(wǎng)絡信息平臺實現(xiàn)視頻教學,農(nóng)民可以將視頻下載下來,反復觀看,為農(nóng)作物的種植提供借鑒,可大大提高作物產(chǎn)量和質(zhì)量。
2.3借助信息化平臺,發(fā)展海外貿(mào)易為了更大程度上的開放農(nóng)村,拓寬農(nóng)村經(jīng)濟市場,可以借助信息技術(shù)實現(xiàn)對農(nóng)村的宣傳,將農(nóng)村的特色型產(chǎn)業(yè)展示出來,對當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有關鍵性的意義。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,不僅僅局限于農(nóng)產(chǎn)品,還包括旅游、土地建設與資源開發(fā)、勞動力信息化建設等,應全面發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,注重對農(nóng)產(chǎn)品、旅游經(jīng)濟的海外推廣,擴大海外貿(mào)易范圍,再加之威海具有優(yōu)越的地理位置,擁有多處海港,開展進出口貿(mào)易。威海市是重要的旅游型城市,屬于國家生態(tài)名城,可以將其作為威海市的城市名片,打造精品產(chǎn)業(yè),強化對危害各旅游景區(qū)的信息化推廣,以吸引來自國內(nèi)外的旅游愛好者前來,以更好的發(fā)展旅游經(jīng)濟。例如,可將威海的劉公島、威海公園等作為重要宣傳對象,配以相應的文字描述和旅游景觀圖片,做好對威海旅游景點的宣傳與推廣。同時,威海市應將高質(zhì)量的產(chǎn)品進行海外出口,注重行業(yè)口碑,與借助威海各港口與海外進行聯(lián)系,是發(fā)展威海市農(nóng)村經(jīng)濟的一個有利途徑。
3結(jié)語
篇3
(一) 是節(jié)約高效型農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵
農(nóng)業(yè)機械化是節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎,節(jié)約型農(nóng)業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)在勞動力、耕作、水、種子、化肥、農(nóng)藥等方面的節(jié)約,發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)村,農(nóng)業(yè)機械化是關鍵。各種農(nóng)業(yè)機械的廣泛使用,大幅度減少了人力和畜力的投人,提供了更大的剩余勞動力轉(zhuǎn)移空間。農(nóng)業(yè)機械的廣泛運用,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝мr(nóng)業(yè),提高了種子、化肥、農(nóng)藥的利用率。為生產(chǎn)要素的節(jié)約和合理利用,農(nóng)副產(chǎn)品加工增值提供了支援和保障,推動了節(jié)約型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。桔稈綜合利用等工程技術(shù)的應用,不僅使秸稈變廢為寶,還直接為農(nóng)民增加了收人,減少了環(huán)境污染,提高了土地肥力,推動了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二) 加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,形成規(guī)模效益
農(nóng)業(yè)機械化的目的是用機械動力代替人畜力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,以釋放出更多的勞動力投入到二、三產(chǎn)業(yè)當中,為國民經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。從發(fā)展階段看,我國農(nóng)機化已進入了初級階段后期,準備邁向中級階段的關鍵時期。隨著國民經(jīng)濟實力的不斷增強,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)將逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)機械化定會得到快速發(fā)展,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐將進一步加快。 我國農(nóng)業(yè)實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營,將土地的所有權(quán)和使用權(quán)進行了分離,極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,為我國農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮發(fā)揮了巨大的作用。但是,它也有很大的局限性。按人口平均分配土地使得地塊過于零碎,現(xiàn)代化的機械耕作方式很難推廣,而導致小農(nóng)經(jīng)營的原始耕作方式仍在很多地方保持。農(nóng)機合作組織是農(nóng)機服務在新形勢下的一種有效組織方式,在經(jīng)營上本著農(nóng)民自愿的原則,在明確農(nóng)村土地所有權(quán)、穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權(quán)、放活土地使用權(quán)的基礎上,農(nóng)民以土地入股,實行集約化經(jīng)營,在生產(chǎn)中提高大機械的利用率,發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化的優(yōu)勢。農(nóng)機合作組織極大地解放、發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)?;?、集約化經(jīng)營提供了有益的嘗試。
(三) 為解放農(nóng)村勞動力,促進農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設創(chuàng)造了條件。農(nóng)業(yè)機械代替了人畜力在耕、耙、播、收、植保、排灌等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中的繁重勞作,極大地減輕了農(nóng)民的勞動強度,節(jié)省了農(nóng)田作業(yè)時間,使剩余農(nóng)業(yè)勞動力進入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè),促進了農(nóng)村的小城鎮(zhèn)建沒。例如有些農(nóng)村地區(qū)走農(nóng)機化規(guī)模生產(chǎn)的路子,采用。反租倒包。的形式,將全村土地集中在少數(shù)種田能手中,實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務,實現(xiàn)了從播種到收獲的全程機械化,極大地解放了全村的勞動力。
(四) 為提高農(nóng)業(yè)抗災減災能力做出了貢獻我國西北各地充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械搶墑播種、坐水播種、節(jié)本增效的優(yōu)勢,機械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范面積逐年增加,極大地提高了抗旱減災增收的科技含量,增強了農(nóng)業(yè)抗旱自救的能力,在很大程度上改變了“靠天吃飯”的狀態(tài)。再如,地膜覆蓋技術(shù)對增產(chǎn)作用較大,用機械覆膜比人工覆膜工效提高10~50倍,節(jié)省5%的薄膜,而且在5級大風下仍可正常作業(yè),每公頃節(jié)約成本60~100元;在華北部分地區(qū)實現(xiàn)耕、耙、播、收機械化作業(yè),可爭搶農(nóng)時,實現(xiàn)一年兩熟,極大地提高土地產(chǎn)出率。
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的現(xiàn)實困難
(一) 勞動力轉(zhuǎn)移困難。由于我國工業(yè)發(fā)展水平和規(guī)模等因素的限制,農(nóng)業(yè)勞動力很難轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中去,客觀上制約了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。另外,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化對勞動力需求的數(shù)量減少,但素質(zhì)要求提高。而我國農(nóng)村勞動力數(shù)量多,素質(zhì)差。
(二) 資金困難。農(nóng)業(yè)機械化的農(nóng)機科研開發(fā)、投入生產(chǎn)和農(nóng)民購買農(nóng)機產(chǎn)品需要大量的資金。一方面,自聯(lián)產(chǎn)承包責任制實行以戶為單位經(jīng)營后,農(nóng)業(yè)資金難以集中使用。另一方面,我們國家的財政暫時拿不出很多的資金來投入農(nóng)業(yè)機械化,這對農(nóng)業(yè)機械化造成了很大困難。
三、發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的對策及應注意的問題
(一) 實事求是,有差別地發(fā)展。我們必須要堅持實事求是的態(tài)度量力而行。我國各地自然條件和經(jīng)濟發(fā)展條件差別較大,因而農(nóng)業(yè)機械化在地區(qū)、項目、水平、形式的布局上將呈現(xiàn)出很大的差異性,對不同的地區(qū)要因時因地制宜,區(qū)別對待,允許不平衡,有差別地發(fā)展。
(二) 加快工業(yè)發(fā)展,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。工業(yè)以及其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,需要大量的勞動力,能吸收農(nóng)村多余的勞動力,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出去創(chuàng)造條件。另外,工業(yè)的快速發(fā)展還可以為發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化提供資金,降低農(nóng)機具的生產(chǎn)成本,為農(nóng)業(yè)提供適用、配套、高效、價廉的農(nóng)機具。
(三) 拓寬投資渠道。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,需要大量的資金,離不開國家的幫助。但是,目前國家財力有限,我國農(nóng)業(yè)投入不足,尤其是農(nóng)業(yè)機械化的投入不足,單靠國家的扶助還是不能解決問題,必須拓寬投資渠道,政府、企業(yè)、私人和外資均可成為出資的主體,發(fā)動全社會力量發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。
篇4
【關鍵詞】農(nóng)業(yè) 信息化 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
盡管我國的科技水平在某些領域早已達到了世界先進水平,但是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展仍然處于相對落后的狀態(tài),許多先進的科學技術(shù)還不能在農(nóng)業(yè)上得到應用,還有許多先進的技術(shù)還不能通過現(xiàn)代化的渠道進入農(nóng)村,在這種情況下,農(nóng)業(yè)信息化對于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有非常重要的意義,對于我國社會主義現(xiàn)代化建設具有深遠的意義。
一、農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的意義
1.農(nóng)業(yè)信息化是發(fā)展社會主義新農(nóng)村建設的主要內(nèi)容
農(nóng)業(yè)信息化不但可以大力推進我國農(nóng)村改革進程、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、促進農(nóng)業(yè)豐收,而且還可以進一步推進我國農(nóng)村基層民主建設,加強農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明文明建設。農(nóng)業(yè)信息化是全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的保證,是全面實現(xiàn)小康社會的保證。
2.農(nóng)業(yè)信息化是促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要
我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平還比較低,農(nóng)產(chǎn)品的市場體系的發(fā)展還不成熟,服務體系還不健全,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還不具備產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?,在這種情況下,加強農(nóng)業(yè)信息化就可以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和市場經(jīng)濟之間的聯(lián)系,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使現(xiàn)代科技盡快融入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展之中。
3.農(nóng)業(yè)信息化是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的主要紐帶
目前,城鄉(xiāng)之間的差別嚴重制約著我國農(nóng)村的發(fā)展,在大力推進新農(nóng)村建設的過程中,努力推進農(nóng)村的農(nóng)業(yè)信息化,可以大力推進農(nóng)村的文化教育、體育衛(wèi)生、醫(yī)療服務和社會保障建設,實現(xiàn)公共信息的均等化,從而不斷加強城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系,縮小城鄉(xiāng)之間的差距,實現(xiàn)功能完備、運轉(zhuǎn)高效、反應靈敏的城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化。
4.農(nóng)業(yè)信息化可以加快新型農(nóng)業(yè)建設人才的培養(yǎng)
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開新型的農(nóng)業(yè)建設人才,只有加快新型農(nóng)業(yè)建設人才的培育力度,才能將先進的科學技術(shù)傳遞到農(nóng)村建設人才手中,開闊他們的視野,提高他們的素質(zhì)。
二、資陽市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀
早在1979年,為了監(jiān)測水土流失,資陽就引進了具有世界先進水平的遙感技術(shù)。1994年,資陽又實施了“金農(nóng)工程”農(nóng)業(yè)信息化工程。2007年以來,先后建成“縱向到鄉(xiāng)鎮(zhèn),橫向到部門”的電子政務外網(wǎng)“一體化”平臺,構(gòu)建起了以市政府門戶網(wǎng)站為龍頭的全市政府門戶網(wǎng)站群,實現(xiàn)了“市-縣-鄉(xiāng)”公文無紙化傳輸和“市-縣-鄉(xiāng)”無紙化辦公。全力推進畜牧業(yè)信息化建設,信息化己經(jīng)成為現(xiàn)代畜牧業(yè)建設的重要推手。
目前,資陽市已經(jīng)建立起覆蓋全市的農(nóng)業(yè)信息化服務的平臺,已經(jīng)建立起農(nóng)經(jīng)網(wǎng),農(nóng)村專家電腦系統(tǒng),農(nóng)信通短信服務平臺等。已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化,農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化等信息化服務,資陽市信息化水平的提高不但大大推動了農(nóng)業(yè)信息服務和農(nóng)業(yè)信息的收集與利用,而且有力地推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
資陽市農(nóng)業(yè)信息化水平的提高,減輕了資陽市農(nóng)民的勞動強度,節(jié)約了大量的農(nóng)村勞動力,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平,提高了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
三、資陽市農(nóng)業(yè)信息化建設過程中出現(xiàn)的難題
1.過度依賴政府
在資陽市信息化發(fā)展的過程中,各級黨委、政府起到了主導作用,無論從政策上、資金上還是專家的選派上,都是各級黨委和政府在起著作用,如果離開了各級黨委和政府的參與,資陽市的信息化的實現(xiàn)只能是一個泡影。
2.資金瓶頸限制
資陽市前期的信息化水平的快速提高,主要是靠國家和政府的投資,而企業(yè)和其他資金相對投入不足。從西方發(fā)達國家農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展情況來看,前期主要靠國家和政府投資,中期或者后期的投資主要依靠企業(yè)以及其他相關專業(yè)協(xié)會的投資。但是,由于農(nóng)業(yè)信息化在建設過程中投資巨大,并且資陽市是我國典型的西部丘陵農(nóng)業(yè)市,經(jīng)濟水平尚不發(fā)達,在農(nóng)業(yè)信息化建設上力不從心,而企業(yè)和其他組織又因為信息化短期經(jīng)濟效益不高而不愿投資,這就造成農(nóng)業(yè)信息化資金短缺。
3.缺乏信息化管理人才
由于資陽市位于我國西部,地理位置比較偏僻,再加上丘陵遍布,條件相對落后,同時也缺乏對農(nóng)業(yè)信息化管理人才和新型人才有吸引力的政策,因此造成農(nóng)業(yè)信息化管理人才和信息人才大量缺乏的現(xiàn)象。
四、資陽市農(nóng)業(yè)信息化問題的應對策略
1.制定農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
制定農(nóng)業(yè)信息化的中長期發(fā)展規(guī)劃,明確中長期項目和目標。加強網(wǎng)絡建設,通過網(wǎng)絡將農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)銷售信息傳遞到農(nóng)村;加強農(nóng)業(yè)信息化基礎設施建設和信息標準化建設,利用相關的農(nóng)業(yè)信息引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展水平,將農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村宏觀調(diào)控相結(jié)合,和新農(nóng)村建設相結(jié)合;加強農(nóng)業(yè)信息化相關軟件的開發(fā)和利用,大力開發(fā)適合于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的電子商務、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理平臺等,通過信息化平臺的推廣使用,加強農(nóng)產(chǎn)品的服務意識,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值。
2.制定優(yōu)惠措施,拓寬資金來源渠道
在資金的籌措上,政府要加大市場研究力度,認真分析本地區(qū)的特點,并借鑒西方發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,制定相關優(yōu)惠政策,降低準入門檻,充分發(fā)揮社會資源的優(yōu)勢,保證多元化投入,拓寬農(nóng)業(yè)信息化建設資金的來源。比如,可以通過適當降低稅收的優(yōu)惠政策,吸引企業(yè)進行投資。
3.大力加強農(nóng)業(yè)信息化人才隊伍建設
改善條件,建立人才引入優(yōu)惠政策,從政策上、待遇上向信息化人才傾斜,吸引農(nóng)業(yè)信息化人才。建立信息化人才培訓的專項資金渠道,保證信息化人員培訓的經(jīng)費,保證信息化人才的培訓能夠正常進行,保證他們從思想上、專業(yè)技術(shù)水平上都能夠適應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要求。
作為西部地區(qū)的代表,資陽市農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展為我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供了思路。在我國農(nóng)業(yè)信息化的道路上,我們一定要借鑒農(nóng)業(yè)信息化發(fā)達地區(qū)的建設經(jīng)驗,建立健全農(nóng)業(yè)信息化體系和服務體系,推進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展,保證我國社會主義現(xiàn)代化建設穩(wěn)步前進。
參考文獻:
[1]楊淑芬. 以農(nóng)業(yè)信息化提升農(nóng)業(yè)企業(yè)競爭力. 臺灣農(nóng)業(yè)探索.2008.06.
篇5
一、強化龍頭企業(yè)與科技的結(jié)合
科學技術(shù)是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一生產(chǎn)力。龍頭企業(yè)應依靠科研院所、高等學校的科技產(chǎn)業(yè),并著力使之融為一體。科研院所、高等學校作為創(chuàng)造和傳播知識的殿堂,與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,可以為企業(yè)提供知識資源和人才資源。與企業(yè)聯(lián)合、從事研究開發(fā)工作也是世界一流科研教育機構(gòu)的重要業(yè)務內(nèi)容之一。
經(jīng)過10多年的科技、教育體制改革,研究院所、高等學校走過從80年代的為企業(yè)提供服務、提供技術(shù)而適當?shù)玫交貓箝_始,繼而從事產(chǎn)品經(jīng)營,到最后開發(fā)自己的產(chǎn)品、直接創(chuàng)辦科技產(chǎn)業(yè)的歷程。這可以說是中國的一大創(chuàng)舉,尤其是目前的一些知識密集、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已引導行業(yè)進步的潮流。農(nóng)業(yè)科研院所、高等學校雖無方正、聯(lián)想這樣的大企業(yè)、高技術(shù)企業(yè),但依然也有眾多的科技產(chǎn)業(yè)??蒲性核?、高等學校的產(chǎn)業(yè)之所以得以存在和發(fā)展,主要有三個因素:一是技術(shù)上有優(yōu)勢,掩蓋了市場能力的不足;二是產(chǎn)品具有高知識含量,競爭對象相對較少;三是長期的知識積累和人才積累,實際也是國家科研投資的后續(xù)效應。但長期下去,就會出現(xiàn)很多問題。一是資金投入不足,難以形成規(guī)模生產(chǎn);二是不能真正形成產(chǎn)業(yè)化。于是就會出現(xiàn)既不象企業(yè),又不象研究機構(gòu)的局面。因此,科研院所、高等學校的科技產(chǎn)業(yè)應面向龍頭企業(yè),并著力使之融為一體。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)要以農(nóng)業(yè)科研院所、高等學校作為技術(shù)依托,努力建成集農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)經(jīng)營于一體、資金雄厚、技術(shù)先進、營銷靈活的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè);依靠科技進步,高起點、高水平地發(fā)展種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化;依靠科技力量,內(nèi)延外引開發(fā)新產(chǎn)品,提高龍頭企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟實力;依靠科學管理和科技素質(zhì)的提高,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
二、強化產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與市場的結(jié)合
產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)要堅持以市場為導向,生產(chǎn)商品率高、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品為重點。以市場為導向就是生產(chǎn)必須面向市場,進入市場,因此一方面要深改革,打破條塊分割、部門分割,建立平等競爭的多元流通主體,加強對農(nóng)民和農(nóng)民聯(lián)合體(專業(yè)協(xié)會等)中介組織的培育和扶植。另一方面要建立與生產(chǎn)布局相適應的初級農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡,并通過初級網(wǎng)絡的開拓連接國內(nèi)外市場。再一方面就是要加強市場預測,逐步建立市場信息網(wǎng)絡,指導農(nóng)民有序生產(chǎn)。
三、強化社會化服務與信息的結(jié)合
全方位系列化、綜合化服務體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要保證。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)業(yè)由原來傳統(tǒng)的單純的生產(chǎn)擴展到加工、銷售、貿(mào)易等領域,交叉增加,綜合性強,要求社會化服務水平和能力不斷提高,以保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、快速、健康發(fā)展。從實踐來看,比較有效的社會化服務方式是強化市場信息服務和信息咨詢服務,為農(nóng)民提供市場變化信息,幫助農(nóng)民掌握市場、了解市場,提高農(nóng)民駕馭市場的能力,減小市場波動對農(nóng)戶的影響,保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利益。其次,要充分發(fā)揮民間組織的信息紐帶作用,總結(jié)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會等成功經(jīng)驗,調(diào)整充實、完善社會化服務體系,逐步把信息社會化服務納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。
四、強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新的結(jié)合
知識經(jīng)濟條件下,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識密集型服務業(yè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也應適應這一變化。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體看,要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合。要改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)脫節(jié)的狀況,加大農(nóng)業(yè)關聯(lián)產(chǎn)業(yè)群的培育和建設,加強農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的連續(xù),為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競爭力及附加值而服務。這也是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)低水平重復、產(chǎn)品積壓、效益低下的有效出路之一。農(nóng)業(yè)內(nèi)部在保證完成糧食生產(chǎn)任務的前提下,大力發(fā)展多樣、優(yōu)質(zhì)的非糧食作物和工業(yè)原料的生產(chǎn),從中選擇和培育有資源優(yōu)勢、規(guī)?;A和市場前景的主導產(chǎn)業(yè),實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。
五、強化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與人才的結(jié)合版權(quán)所有
規(guī)?;⒓s化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系是以國內(nèi)外市場為導向,以企業(yè)、供銷社和基地作為龍頭,通過“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”的聯(lián)合,形成貿(mào)工一體化,進而發(fā)展為貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成農(nóng)業(yè)企業(yè)群。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎上,發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營,使農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟合作的經(jīng)營部門、產(chǎn)品、生產(chǎn)環(huán)節(jié)互補,使產(chǎn)業(yè)間、主體間互促互利,形成新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
然而,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中,龍頭企業(yè)最缺乏的是技術(shù)和專業(yè)人才,科技企業(yè)中最缺乏的是市場開拓和管理人才,二者的結(jié)合使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在人才的培訓上必須要有大的突破。通過在職教育和崗位培訓,培養(yǎng)一批有深厚知識基礎和掌握農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的科學家、跨世紀農(nóng)業(yè)科技研究人員以及一大批精通業(yè)務的科研推廣、開發(fā)的專業(yè)技術(shù)人才;同時還要培養(yǎng)善于宏觀決策的政府科技領導干部及有遠見、善管理、懂經(jīng)營的專業(yè)管理人員;此外,要著重抓好農(nóng)村普及九年制的義務教育,建立健全農(nóng)村技術(shù)培訓體系,加強對農(nóng)民的職業(yè)教育,為切實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力的人才保障。
六、強化產(chǎn)業(yè)化建設與開放的結(jié)合
實施外向牽動是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的有效途徑,也是知識經(jīng)濟條件下經(jīng)濟一體化的要求。通過擴大對外開放,一方面可以引進資金,引進技術(shù),引進人才,為龍頭企業(yè)的上規(guī)模、上檔次、上水平注入生機和活力;另一方面還能發(fā)展外向型經(jīng)濟,推廣農(nóng)副產(chǎn)品的交換空間,參與國內(nèi)國際大循環(huán),增加出口創(chuàng)匯。
篇6
今天,市農(nóng)業(yè)局召開全市農(nóng)業(yè)工作會議,研究部署今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我認為非常及時,很有必要。剛才,永寧、國華、宏裕同志分別對去年的工作進行了全面的回顧,并對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作作了具體的安排,請各地務必抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點。
一、認清形勢,堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心
20*年是我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成績的一年。一年來,各級農(nóng)業(yè)部門在市委、市政府的正確領導下,全面落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列方針政策,采取有效措施,克服了災情和疫情的影響,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的奮斗目標。概括起來,我認為有四個亮點:
一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人平收入繼續(xù)實現(xiàn)“雙增長”。預計20*年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(生產(chǎn)價)98.2億元,比上年增長5.2%,農(nóng)村居民人年均純收入40*元,比上年增長4.3%。完成糧食種植面積159萬畝,總產(chǎn)51.4萬噸,超額完成省下達的糧食考評指標。在大災之年能夠取得這樣的好成績是很不容易的。
二是畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好,肉類總產(chǎn)量首次突破10萬噸大關;
三是扶貧開發(fā)工作取得新突破,農(nóng)村安居工程成效明顯。20*年以來,共投入資金6697萬元,完成了20*年省下達的3250戶危房改造任務的93.45%。其中竣工2249戶,在建788戶,進度排在全省15個地級市的第六位;“大禹杯”競賽活動和扶貧培訓有較大進展,“一保五難”問題逐步得到解決。
四是農(nóng)村社會大局穩(wěn)定,社會主義新農(nóng)村建設扎實有效開展,農(nóng)村政治文明、精神文明和各項事業(yè)取得了可喜的成績。
同時,流動漁民協(xié)會工作也取得了一定的成績。這些成績的取得,是與農(nóng)業(yè)部門廣大干部職工的團結(jié)奮戰(zhàn)和辛勤努力分不開的,市委、市政府對農(nóng)業(yè)部門的工作是滿意的。在此,我謹代表市委、市政府,對全市從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,致以親切的問候和衷心的感謝!
但話說回來,目前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然處于攻堅爬坡階段,還存在著不少問題。如農(nóng)業(yè)基礎設施比較薄弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越受到資源和市場的雙重約束,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技水平不高,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強,農(nóng)民增收困難,城鄉(xiāng)差距不斷擴大等等。但我們也要看到,農(nóng)業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的機遇和諸多有利條件。近幾年來,從中央到地方,各級黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作。在發(fā)展方略上,加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;在發(fā)展方針上,實施“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”;在發(fā)展政策上,對農(nóng)民實行普惠政策,逐步建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。特別是省委省政府在粵東召開的會議,對“三農(nóng)”工作給予了諸多政策和資金的支持,省財政將一次性安排500萬元作為我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設啟動資金。因此,各級農(nóng)業(yè)部門要牢牢把握發(fā)展新機遇,增強責任感和使命感,進一步堅定信心,扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。
二、凝聚力量,突出重點,全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
20*年是貫徹落實省粵東會議的第一年,也是實施“十一五”規(guī)劃的第二年,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,對于保持我市經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭意義十分重大。按照省委、省政府對粵東提出的“三年打基礎、五年大變化、十年大發(fā)展”總體要求和市委市政府的戰(zhàn)略部署,下面,我提幾點看法,主要是“五個加快”,“一個加強”。
1、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶,發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。
在剛剛結(jié)束的市委四屆七次全會上,市委提出要構(gòu)筑“三大經(jīng)濟帶”建設,其中一條就是要建設農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶。這個任務就落在大家的身上了。因此,各地要圍繞市委的戰(zhàn)略部署,堅持以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入為重點,突出區(qū)域優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、高值水果、花卉、南藥、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖,大力培育農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品,結(jié)合“一鄉(xiāng)一品”項目,選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發(fā)重點,逐漸形成主導產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè),并通過“興科技、建基地、抓加工、促流通”,全面提升農(nóng)業(yè)整體水平。
2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟增長向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進社會主義新農(nóng)村建設的著力點抓實抓好。重點抓好二點:一是進一步加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、市場體系和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化載體的培育發(fā)展力度,鞏固壯大3家省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),扶持培育國泰、五豐、綠洲農(nóng)貿(mào)和海豐食品企業(yè)集團為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是乘助粵東會議的東風,高起點規(guī)劃好建設好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)機械示范園區(qū),促進全市農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級。
3、加快村務公開進程,強化農(nóng)村民主管理。
進一步完善村務公開和民主議事制度,全面推行“村賬鎮(zhèn)”,實行村務公開、財務公開,提高辦事透明度和村民參政議政的主人翁意識。完善農(nóng)村財務審計制度,加強管理監(jiān)督,規(guī)范村干部的行政行為,進一步密切黨群干群關系,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
4、加快農(nóng)村安居工程,確保高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)任務。
各級扶貧部門要切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“大禹杯”競賽活動等各項扶貧開發(fā)工作,突出抓好農(nóng)村安居工程和扶貧培訓。今年全市農(nóng)村安居工程任務要完成4萬多戶,時間緊,任務重。要強化領導責任,突出工作重點,堅持分類指導,調(diào)動各方力量,確保20*年底按時按質(zhì)按量完成農(nóng)村安居工程。同時要把開展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓、促進就業(yè)作為作為扶貧工作的一件大事來抓。
5、加快畜牧獸醫(yī)體制改革步伐,切實抓好畜牧業(yè)養(yǎng)殖和防疫工作。
各地要以深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革為契機,按照有利于加強基層,有利于提高綜合防控能力的原則,全面加強各級畜牧獸醫(yī)機構(gòu)和隊伍建設,特別是鞏固和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)和隊伍建設。同時,要一手抓生產(chǎn),一手抓重大動物疫情的防控,全方位加強各項防控工作,確保我市新的一年無重大動物疫情發(fā)生。
6、加強農(nóng)業(yè)部門自身建設,建立一支高素質(zhì)的干部隊伍。
各級農(nóng)業(yè)部門要重視農(nóng)業(yè)干部隊伍建設,從政治上關心和愛護農(nóng)業(yè)干部,加強人才培養(yǎng)和選拔,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。廣大農(nóng)業(yè)干部要內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,自加壓力,勤奮工作,進一步增強開拓創(chuàng)新能力,不斷提高政策水平、理論水平和工作水平,以良好的綜合素質(zhì)和過硬的工作作風為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。
篇7
關鍵詞:泉湖二月八;文化產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟發(fā)展
文化,不僅是一座城市不滅的印記,更作為一種軟實力,在日益激烈的區(qū)域競爭中凸顯重要作用。在我國,習慣上總是把“縣”與農(nóng)村和農(nóng)業(yè)聯(lián)系在一起,離開了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)就不稱其為“縣”。嚴格的說,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)又分為兩類,第一類是以農(nóng)村居民為主要目標消費群的文化產(chǎn)業(yè);第二類是以城市居民為主要目標消費群的文化產(chǎn)業(yè)。在本文的論述中,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)就是指第二類———以農(nóng)村文化為主要依托、在農(nóng)村發(fā)展的、以城市居民為主要目標消費群的文化產(chǎn)業(yè),因為第二類農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)有著廣闊的發(fā)展空間和不可估量的發(fā)展前景。2017年,衡南縣縣委、縣政府以“聚合優(yōu)勢、創(chuàng)新升級、挺進十強”為主線,以補齊工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代服務業(yè)、城鎮(zhèn)化、發(fā)展環(huán)境五大短板為抓手,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,全縣經(jīng)濟在新常態(tài)下保持“穩(wěn)中有進”。從總體上看,文化產(chǎn)業(yè)程度仍然偏低,基于此,衡南縣把文化作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,統(tǒng)籌謀劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取制度先行、品牌打造、項目帶動等有效舉措,不斷深化文化體制改革,激活文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。而作為神龍農(nóng)耕文化的發(fā)源地之一———衡南縣泉湖鎮(zhèn)則依靠“泉湖二月八”這個衡陽農(nóng)耕文化源,帶動當?shù)亟?jīng)濟迅猛發(fā)展。文化搭臺,經(jīng)貿(mào)唱戲,“泉湖二月八”歷經(jīng)風雨,洗盡六百年歷史塵埃,重新煥發(fā)了奪目光彩,成為對外宣傳的新名片。
一、資源挖掘,打造品牌
“泉湖二月八”地方文化特色鮮明,經(jīng)過六百多年的不斷演繹,現(xiàn)已發(fā)展為集農(nóng)耕、商貿(mào)、科技和傳統(tǒng)民俗于一體的綜合文化品牌。挖掘其資源,主要體現(xiàn)在三個方面。一是商貿(mào)特點?!叭掳恕币赞r(nóng)耕物資交易為主,明朝時期,泉湖二月八農(nóng)耕貿(mào)易集市主要產(chǎn)業(yè)支柱有茶、鹽、瓷器和絲綢棉布。民國以后,泉湖二月八遺留傳承下來的主要經(jīng)濟支柱有四大農(nóng)貿(mào)集市:竹木器市、牛市、種苗市、草藥市。交易108樣農(nóng)具的“竹木器市”位列首位。盡管在工業(yè)化自動化發(fā)展的今天,已經(jīng)不需要這些手工化的農(nóng)具,但泉湖二月八市場依然有賣;牛市位居第二,牛是農(nóng)耕文化的標志性符號,牛的耕作可以促進農(nóng)作物的生長,以致五谷豐登。過去的牛市不僅賣牛,還有騾、驢等牲畜交易。隨著科技的進步,機械化的鐵牛、插秧機、播種機、收割機、打谷機等已成為農(nóng)機具交易的“新寵”;位居第三的是種苗市,品種繁多,涵蓋五谷種子、林木種子、藥材種子、百色花卉、各種園林綠化苗木及盆栽剪藝等;第四位是草藥市,基本都來自云貴川少數(shù)民族地區(qū),也有本土衡山草藥、常寧草藥、樟樹腳草藥和安仁草藥等藥號。一年一度的商貿(mào)集市,吸引了當?shù)丶爸苓呧l(xiāng)鎮(zhèn)和常寧、祁東、邵陽、廣東、廣西、江西、福建等地群眾和客商,上世紀末流動人口突破20萬,交易額突破千萬。從2011年樹立品牌意識以來,交易額更是節(jié)節(jié)高升,以2014年趕二月八的統(tǒng)計為例,商貿(mào)人口達20萬,交易額超過6千萬。二是民俗特色。四大民間習俗:拜廟、唱戲、走親相親、特色小吃。它起源于壽佛廟會,本地干旱無雨,得到壽佛爺救助,因此每年的二月八燒香感恩壽佛爺之后,還要舉行求雨的儀式,祈禱壽佛爺再次顯靈,年年顯靈,普降恩澤。泉湖二月八的祭祀儀式是借助一出戲的表演,由演員與觀眾共同完成,這出戲叫《滿江紅》。求神的“苦戲”演完之后,便是娛人的“樂戲”登場了,壓臺戲總歸是《蓮花落》,藝人大多唱的是《十二月古人》。古代社會的核心價值觀,是通過廟會宣傳弘揚,而現(xiàn)在的“泉湖二月八”,每年則由衡南縣委、縣政府組織縣宣傳部、縣農(nóng)業(yè)局、縣文化館等多個部門搭臺,給七里八鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們獻上了一出精彩紛呈的文藝節(jié)目。花鼓戲、漁鼓、皮影等戲曲曲藝表演類節(jié)目輪番上演,新時代賦予的價值觀:富強、民主、文明、和諧;自由、平等、公正、法治;愛國、敬業(yè)、誠信、友善,在一首首作品中流淌,讓人們感受到春天的氣息撲面而來。拜年不歇客,拜到二月八。泉湖的春節(jié)拜年習俗也很特別。泉湖本地人以及他們在全州、郴州結(jié)的老親,都會在二月八趕來拜年。走親在二八,相親娶親談戀愛也在二八。如今隨著通訊時代的高速進步,微信、QQ和各種聊天軟件的發(fā)展,已經(jīng)再也看不到泉湖老街的館子里那雙雙對對坐著前來交定情信物的年輕男女,只有那一聲聲青春的呼喚,還在洋溢著季節(jié)的喜悅。泉湖自古為歇馬充饑帶糧的官鎮(zhèn)驛站,小吃品種豐富多樣,麻園、包點、油圈、燒餅、糄粑、麻花、米豆腐、豆腐、鮮藕、湖之酒等地方特產(chǎn)溫暖著四面八方賓客的腸胃。三是文化價值。“泉湖二月八”農(nóng)耕商貿(mào),體現(xiàn)了和氣生財、誠信為本、公正務實的傳統(tǒng)商業(yè)道德,延續(xù)六百余年不間斷,體現(xiàn)了當?shù)匕傩战蛹{外地商賈“開放、包容、合作、共享”的古代思路人文精神。其文化內(nèi)涵主要體現(xiàn)為:和善、祈福、感恩、篤行、務實,追求社會和諧,飽含勤政愛民、知恩圖報、生產(chǎn)自救、民族自強等人文要素,由此延伸出的民俗民風,更是極大地促進了經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展,是人民群眾寶貴的精神財富。
二、拓展內(nèi)涵,加強品牌
泉湖二月八有著得天獨厚的農(nóng)耕文化資源,為了打造極具沖擊力的文化品牌,提高核心競爭力,必然要加強文化品牌的推介與研究,擴大影響、吸附資金,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從2011年起,泉湖二月八變民間自發(fā)為政府主導,樹立文化品牌,除了農(nóng)貿(mào)交易,還開展品牌升級,開展項目申報,藝術(shù)打造與宣傳推廣。同時在泉湖二月八節(jié)會上,開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”主題活動,為群眾提供黨的十精神宣傳。文化、科技、衛(wèi)計、交通旅游、農(nóng)業(yè)、人社等眾多縣級單位,現(xiàn)場開展了志愿服務、政策宣講、“春風送崗”專項招聘會,義診服務,科技下鄉(xiāng)等多項惠民活動,給基層老百姓送上更多實用農(nóng)用資料,給群眾送文化送歡樂送關懷送春風。2016年泉湖二月八集市商賈游人的人數(shù)達到30萬人次。2017年泉湖二月八農(nóng)耕廟會開幕當天,還請來了《中國詩詞大會》亞軍得主彭敏,帶來了一場別開生面的詩詞互動見面會。用“泉”“湖”為主題字的飛花令,也使泉湖文化更加深入人心。這種弘揚傳統(tǒng)的媒介,提升了人們的審美,侵染了靈魂,使泉湖二月八的湖湘文化內(nèi)涵進一步得到提升。
三、生態(tài)多元,深化品牌
當今世界提倡的是環(huán)保,綠色產(chǎn)業(yè)是大勢所趨,要加快發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),形成多元文化生態(tài)創(chuàng)意服務產(chǎn)業(yè)鏈。在大力發(fā)展文化主導產(chǎn)品的同時,做長產(chǎn)業(yè)鏈,向其他產(chǎn)業(yè)滲透、提升相關產(chǎn)業(yè)競爭力。2017年,新一屆泉湖鎮(zhèn)黨委政府為進一步挖掘農(nóng)耕文化,先期將泉湖文化站打造為小型“泉湖二月八”展覽館,向普通民眾免費開放。同時投資1.2億,規(guī)劃“泉湖二月八”農(nóng)耕文化體驗園,規(guī)模為“一中心四線路八區(qū)域”,把省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護區(qū)向觀光、休閑、體驗的旅游方向轉(zhuǎn)變。推進農(nóng)耕文化、民俗文化、農(nóng)產(chǎn)品粗加工業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。按照每年接待40萬游客,旅游消費每人100元計算,年旅游收入將達到4000萬元,除去各項開支,年均收入達2500萬元,按此效益6年即可收回全部投資。目前衡南縣文體廣新局、衡南縣文化館、衡南縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心正在備戰(zhàn)“泉湖二月八”申報國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目明錄。曾經(jīng)趕二月八的人數(shù)不斷減少,市場凋敝,2010年跌至4萬人。從2011年泉湖二月八由民間自發(fā)組織改為政府主導,打特色,打品牌,2012年商賈游人超過10萬人。之后不斷的發(fā)展創(chuàng)新,擺脫了經(jīng)濟困境,步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道,2013年二月八流動人口達15萬,交易額突破4千萬;2014年更是超過6千萬;2016年泉湖二月八的商賈游人高達30萬人次?!叭掳恕钡漠a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,取得了社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏!
參考文獻:
[1]許慧宏.論民俗文化的產(chǎn)業(yè)開發(fā)———福建農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[D].福州:福建農(nóng)林大學,2006年.
篇8
[關鍵詞] 農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟 分析
[中圖分類號] F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)04-0028-02
一、概述
高陂鎮(zhèn)位于梅州市大埔縣南部,地處韓江中游,全鎮(zhèn)總面積309平方公里,轄35個行政村1個社區(qū)居委會,人口8.6萬(非農(nóng)人口約1.7萬),有耕地2610.94公頃,林地24190.01公頃。2012年,全鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟收入達8.8億元,人均收入6408元。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū),以種植水稻、茶葉、蜜柚為主,半瓷半農(nóng)是我鎮(zhèn)顯著特點。近年來,鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作目標,結(jié)合鄉(xiāng)情,因勢利導,典型帶動,區(qū)域發(fā)展,取得了一定成效。
二、當前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近幾年,鎮(zhèn)黨委、政府始終將農(nóng)業(yè)作為立鎮(zhèn)之根本,著眼于“強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)”,立足區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從基礎設施建設、項目引進、產(chǎn)業(yè)基地謀劃等方面入手,不斷加速增收富民力度,逐步形成了全鎮(zhèn)“中菜、東茶果、南藥、西果養(yǎng)殖”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。全鎮(zhèn)水果面積22145畝,其中蜜柚10252畝,青欖3050畝,茶葉11183畝。蔬菜16335畝,玉米3980畝,漁業(yè) 2890畝。2013年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27823萬元
1.糧食種植。糧食種植為我鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),主要品種為水稻、玉米、花生、番薯等,種植區(qū)域多集中在村基本農(nóng)田保護區(qū),2013年糧食播種面積4.4萬畝,總產(chǎn)量1.44萬噸,其中水稻播種面積3.4萬畝,總產(chǎn)1.19萬噸
2.蔬菜種植。我鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久,品種有生菜、芥菜、甘藍、芹菜、大白菜、菜花、胡蘿卜、西葫蘆、青椒、韭菜等,主要分布在中部村,包括:烏槎、黃塘、陂村、陂寨、埔田等城郊區(qū)村,素有高陂“好咸菜”美稱,“咸菜”等蔬菜不但能滿足本地居民的需要,還遠銷深圳、廣州等特區(qū),現(xiàn)蔬菜種植面積1.6萬畝,2013年總產(chǎn)量2.1萬噸,為農(nóng)戶增收逾1500萬元。
3.養(yǎng)殖。我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)近年來發(fā)展較快,主要品種為牛、豬、雞鴨等,現(xiàn)養(yǎng)殖戶多集中在鎮(zhèn)區(qū)中部地帶,牛存欄量1998頭,生豬存欄量17013頭,能繁母豬1500頭,羊存欄量3.5萬只,各類家禽存欄量13.1萬只。近年來,為助推養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,我鎮(zhèn)積極強化項目引領作用:采取“公司+農(nóng)戶+基地”的模式,集養(yǎng)殖―屠宰―分割―加工一條龍,全力提升畜牧產(chǎn)品附加值,帶動我鎮(zhèn)乃至全縣雞、牛、羊等養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。
4.特色產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)果樹種植面積22145畝,2012年總產(chǎn)量9686噸,主要以蜜柚、青欖等為主,面積各有10252畝、3050畝。主要分布在城區(qū)周圍平原片、古片各村。茶葉產(chǎn)業(yè)在市縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動下,鎮(zhèn)內(nèi)茶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。全鎮(zhèn)有茶葉11183畝,總產(chǎn)896噸。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,我鎮(zhèn)積極推進“農(nóng)戶+協(xié)會+基地”的發(fā)展模式,近年來,成立了廣東凱達茶業(yè)股份有限公司、廣東省大埔縣金山茶業(yè)有限公司、梅州市綠源麟農(nóng)業(yè)高新發(fā)展有限公司、大埔縣金奧灣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等省市縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),培育了15家農(nóng)民專業(yè)合作社,入社農(nóng)民300余戶,有效提升農(nóng)民進入市場的組織化程度,不斷推動我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、在各產(chǎn)業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展的同時,我鎮(zhèn)存在如下幾個問題
1.蔬菜林果面積不大。目前,我鎮(zhèn)蔬菜林果實有面積不足4萬畝,并且仍有遞減趨勢。
2.設施化水平較低,抗自然災害能力不強。全鎮(zhèn)有17個村處在韓江兩岸,受洪水影響極大,保護地蔬菜生產(chǎn)面積較少,如遇上災害較多的年份,基本上是大面積減產(chǎn),甚至失收。
3.集約化、規(guī)?;?、標準化水平不高。主要為一家一戶的自由種植,隨意性大、有組織的集約化、規(guī)?;N植很少,生產(chǎn)效率不高,同時農(nóng)戶依標生產(chǎn)意識不強,蔬菜連茬、重茬現(xiàn)象普遍,產(chǎn)量下降,品質(zhì)變劣,農(nóng)藥、化肥過量施用現(xiàn)象仍然存在。
4.產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營程度不高,產(chǎn)業(yè)組織化程度較低。生產(chǎn)加工銷售脫節(jié),缺乏帶動能力強的龍頭加工銷售企業(yè);流通環(huán)節(jié)的合作經(jīng)濟組織建設相對滯后,蔬菜.林果產(chǎn)業(yè)組織化程度低,小生產(chǎn)與大市場的矛盾還比較突出。
四、今后我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路
1.2020年前農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標任務
1.1結(jié)合全鎮(zhèn)實際,確定2020年前農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要目標任務為:按照“中菜、東茶果、南藥、西果養(yǎng)殖”的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,立足區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著力推進三個片區(qū)、三個產(chǎn)業(yè)、三個基地的全面建設。
1.2中部以蔬菜業(yè)為主,建成以3000畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地,保障城區(qū)全年蔬菜的供應,著力打造宜居宜業(yè)的新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村。
1.3東、南部以茶果業(yè)為主,緊緊依托廣東凱達茶業(yè)股份有限公司、廣東省大埔縣金山茶業(yè)有限公司、大埔縣金奧灣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等省市縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及大埔縣雙喜紅肉柚農(nóng)民專業(yè)合作社等合作社,持續(xù)增強共闖市場、共御風險、共同發(fā)展能力,充分利用大埔南部地區(qū)光溫條件,大力發(fā)展蜜柚、茶葉產(chǎn)業(yè),至2020年鎮(zhèn)內(nèi)蜜柚、紅肉蜜柚種植面積1.8萬畝,茶葉面積達1.5萬畝,實現(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)值達 5000萬元。
1.4西部地區(qū)以養(yǎng)殖業(yè)為主,保障城區(qū)菜藍子供應,實現(xiàn)牛年出欄量2500頭,豬年出欄量18000頭。
2.推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方法措施
2.1為推動主要目標任務實現(xiàn),我鎮(zhèn)擬采取的主要方法措施是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實按照上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,從基礎環(huán)境建設、項目環(huán)境建設、科技環(huán)境建設、生態(tài)環(huán)境建設四方面入手,舉全鎮(zhèn)之力,造發(fā)展之勢,全面加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級轉(zhuǎn)型步伐,努力實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一,持續(xù)推動泥井農(nóng)業(yè)的更好更快更大發(fā)展。
2.2是全面加強基礎設施建設。積極爭取上級農(nóng)業(yè)開發(fā)等項目資金,打井、修路、上電等,持續(xù)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;盡早啟動排水溝渠治理修建工作,全面增強泄洪排澇能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎。
2.3是著力加快項目建設步伐。積極構(gòu)筑農(nóng)業(yè)科技支撐。以優(yōu)質(zhì)新品種選育及其產(chǎn)業(yè)化為重點,加快推進種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;以統(tǒng)一供種、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配為手段,提升科技含量,推進農(nóng)業(yè)標準化、專業(yè)化進程;加速土地流轉(zhuǎn),提高土地利用率,創(chuàng)造規(guī)?;l(fā)展效益;建立健全鎮(zhèn)村兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務體系,加強農(nóng)民科技培訓,持續(xù)加速農(nóng)民知識化、農(nóng)業(yè)科技化進程。
五、持續(xù)推進生態(tài)化進程
“生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍水凈,地綠山青”的生態(tài)化環(huán)境,是我們今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新目標、新要求,更是我鎮(zhèn)吸納生產(chǎn)要素的大名片與硬王牌。為此,結(jié)合自身實際,我鎮(zhèn)把“抓好循環(huán)農(nóng)業(yè),做足綠色文章,倡導整潔鄉(xiāng)風,打造生態(tài)泥井”作為今后一個時期的發(fā)展方向:①抓好循環(huán)農(nóng)業(yè),充分利用現(xiàn)有種養(yǎng)資源,在秸稈飼料加工、養(yǎng)殖業(yè)、生物有機肥、種植業(yè)四者之間形成有機的循環(huán)產(chǎn)業(yè)連;②做足綠色文章,因地制宜,見縫插綠,依托項目,綠色無害化生產(chǎn),著力打造綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展基地,嘗試啟動休閑觀光農(nóng)業(yè),向綠色和生態(tài)要效益;③倡導整潔鄉(xiāng)風,推進飲水改造,加強環(huán)境整治,倡導鄉(xiāng)風文明,健全長效機制,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的同頻共振與和諧共贏。
結(jié)束語:發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是一個系統(tǒng)工程,需要有一個科學規(guī),更需要政策指導、資金扶持,本人只是通過本文發(fā)表個人看法。相信高陂鎮(zhèn)在上級黨委、政府的政確領導下,通過全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力高陂鎮(zhèn)2020年前的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃藍圖一定能夠描繪得絢麗多彩。
參考文獻
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篇9
關鍵詞:法國;小農(nóng)經(jīng)濟;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;發(fā)展探討
中圖分類號:G632 文獻標識碼:B 文章編號:1002-7661(2014)15-351-01
現(xiàn)行高中歷史教科書《世界近代現(xiàn)代史》(上冊)中提到法國小農(nóng)經(jīng)濟長期大量存在,并對法國產(chǎn)生了深刻的影響。
一、法國小農(nóng)經(jīng)濟長期大量存在的原因是什么呢?
法國大革命時期雅各賓派頒布的法令和拿破侖頒布的《民法典》,為法國小農(nóng)經(jīng)濟的長期大量存在提供了政治、法律保障。在法國大革命中,雅各賓派摧毀了封建土地制度,使農(nóng)村中的經(jīng)濟關系發(fā)生了深刻的變化。國民公會頒布的法令宣布,把逃亡貴族的土地分成小塊出售,并按當?shù)厝丝诜峙滢r(nóng)村公有土地,使法國廣大農(nóng)民獲得了一定數(shù)量的土地。這樣,在全國范圍內(nèi)大量廣泛地建立起小土地所有制,造成了小農(nóng)經(jīng)濟的普遍存在。拿破侖上臺后,又頒布《民法典》,使在大革命中“新建立的小農(nóng)土地所有制得到法律上的保障”。
中小企業(yè)的長期大量存在,為法國小農(nóng)經(jīng)濟的長期大量存在提供了勞動力保證。19世紀60年代,法國工業(yè)生產(chǎn)雖然居世界第二位,工業(yè)中雖然也出現(xiàn)了不少千人以上的大企業(yè),但中小企業(yè)仍占很大比重。全法國有75%的企業(yè)是只有10名以下工人的小企業(yè),將近60%的工人都從業(yè)于這些小企業(yè)。而且還存在著相當數(shù)量的手工工場,這些手工工場平均只有工人1.7名。第二次工業(yè)革命期間,由于資本大量輸出和對德巨額賠款,影響到工業(yè)中采用新技術(shù)和更新設備所需的資金,中小企業(yè)大量存在的狀況得不到改變。到19世紀末,法國工業(yè)的大多數(shù)還屬于工人不足100名的小型和中型企業(yè)。紡織工業(yè)是法國最主要的工業(yè)部門,而紡織部門又多半使用女工和童工。因之,喪失土地的農(nóng)民不能被工業(yè)部門充分吸收。加之拿破侖訂立的所謂“工人手冊制度”繼續(xù)有效(這種手冊由雇主保管,工人沒有這種手冊到哪里都找不到工作)。這就為資本家迫害和刁難工人提供了一種合法依據(jù)。有的資本家不給被解雇的工人或是主動辭職的工人簽發(fā)手冊。從而,在工業(yè)和農(nóng)業(yè)領域形成了大量潛在的過剩人口,他們也不得不忍受高額地租的剝削,租種一小塊土地來養(yǎng)家糊口。
此外,由于人口不斷增長,農(nóng)民的土地也日益分成更小塊,而出現(xiàn)新的小農(nóng)戶和細小農(nóng)戶。所以,直到19世紀后半期,法國的小農(nóng)經(jīng)營不僅在農(nóng)業(yè)中占絕對優(yōu)勢,而且在數(shù)量上也有所增加。
二、小農(nóng)經(jīng)濟對法國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響
受“小農(nóng)經(jīng)濟”困擾,法國農(nóng)業(yè)在一個半世紀里徘徊不前。“二戰(zhàn)”以后,法國政府采取“以工養(yǎng)農(nóng)”政策,加速土地集中,大力推廣農(nóng)業(yè)機械化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化,僅用了二十多年,就走上了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路。
法國搞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,最突出的矛盾是人多地少。20世紀50年代中期,政府出臺一系列措施,推動“土地集中”,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。為轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,政府實行了“減”的辦法:年齡在55歲以上的農(nóng)民,國家負責養(yǎng)起來,一次性發(fā)放“離農(nóng)終身補貼”;鼓勵農(nóng)村年輕人離土離鄉(xiāng),到國營企業(yè)做工;其他青壯年勞力,政府出錢辦班,先培訓,再務農(nóng)。與減少農(nóng)業(yè)人口的做法相反,對農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模,政府用的是“加”法:規(guī)定農(nóng)場主的合法繼承人只有一個,防止土地進一步分散;同時,推出稅收優(yōu)惠政策,鼓勵父子農(nóng)場、兄弟農(nóng)場以土地入股,開展聯(lián)合經(jīng)營。各級政府還組建了土地整治公司,這是一種非盈利組織,它們擁有土地優(yōu)先購買權(quán),把買進的插花地、低產(chǎn)田集中連片,整治成標準農(nóng)場,然后再低價保本出售。此外,國家還給大農(nóng)場提供低息貸款,對農(nóng)民自發(fā)的土地合并減免稅費,促使農(nóng)場規(guī)模不斷擴大。
在著手農(nóng)地整治的同時,農(nóng)業(yè)機械化也緊鑼密鼓地迅速推開。在法國政府的頭三個國民經(jīng)濟計劃中,“農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化”被擺上突出位置。戰(zhàn)后初期,國內(nèi)生產(chǎn)資金極度匱乏,法國政府拋掉“既無內(nèi)債,又無外債”的理財觀,大膽向國外借款,不惜落下一身債,先把農(nóng)業(yè)機械化搞上去。農(nóng)民購買農(nóng)機具,不僅享受價格補貼,還能得到5年以上低息貸款,金額占自籌資金的一半以上。農(nóng)用內(nèi)燃機和燃料全部免稅,農(nóng)業(yè)用電也遠比工業(yè)便宜。為保證農(nóng)機質(zhì)量及其方便使用,政府頒發(fā)“特許權(quán)證”,指定專門企業(yè),在各地建立銷售、服務網(wǎng)點。不論哪個廠家、哪一年的產(chǎn)品,其零部件都能隨處買到。農(nóng)用機械價廉物美,售后服務有保證,自然受到農(nóng)民的歡迎。1955~1970年,各農(nóng)場拖拉機占有量,從3萬臺增加到170萬臺,聯(lián)合收割機從4900部增至10萬部,其他現(xiàn)代化農(nóng)用機械,也很快得到普及。法國只用了15年時間,就實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化。
篇10
關鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;現(xiàn)狀;問題;對策
近年來,靖遠縣立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設基礎和特有的資源優(yōu)勢,大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,著力做大做強產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動縣域特色農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展,取得了顯著的建設成效。目前,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中遇到了一些新的制約性因素和困難,需要進行深入研究和探討,進而采取一些有力措施逐步加以改善和解決,這樣才能確保全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。
1靖遠縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀
1.1區(qū)域特色明顯
靖遠縣依托資源優(yōu)勢,積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),初步形成了沿黃灌區(qū)、干旱半干旱山區(qū)和高揚程灌區(qū)三大特色產(chǎn)業(yè)帶。在沿黃灌區(qū)大力推廣日光溫室反季節(jié)蔬菜種植,建設無公害蔬菜生產(chǎn)基地;在高揚程灌區(qū)重點推廣舍飼養(yǎng)羊、地膜早熟馬鈴薯種植、特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等,培育壯大農(nóng)林牧綜合開發(fā)經(jīng)濟帶;在干旱半干旱山區(qū)重點推廣全膜雙壟溝播技術(shù),普及抗旱品種,擴大中藥材、大棗、大蒜、沙壩地瓜類種植,培育壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶。逐步形成了以沿黃灌區(qū)為中心的蔬菜基地、以高揚程灌區(qū)為重點的養(yǎng)羊基地、以興電灌區(qū)為主的枸杞基地、以高灣鄉(xiāng)為主的籽瓜基地、以北灣規(guī)模養(yǎng)雞為依托的養(yǎng)雞基地、以長河食品為龍頭的四季豆基地、以三灘鄉(xiāng)為主的蘋果基地等特色經(jīng)濟板塊,“一鄉(xiāng)一品”“多鄉(xiāng)一品”的格局保持穩(wěn)定并不斷優(yōu)化,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化方向發(fā)展。
1.2產(chǎn)業(yè)基地擴大
堅持以市場為導向,以效益為中心,以企業(yè)為龍頭,緊緊圍繞靖遠縣“十二五”規(guī)劃提出的建設“培育三大產(chǎn)業(yè)、建設六大基地”的戰(zhàn)略部署,積極培育壯大靖遠綠色蔬菜、靖遠羊羔肉、靖遠優(yōu)質(zhì)枸杞三大產(chǎn)業(yè),著力建設一批專業(yè)化、規(guī)?;藴驶膬?yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地。一是3.33萬hm2無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設。通過引進、試驗、示范和推廣優(yōu)質(zhì)蔬菜品種及栽培技術(shù)等措施,加快了無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地建設步伐。目前全縣蔬菜種植面積達到3.35萬hm2,其中設施蔬菜面積達到0.71萬hm2。蔬菜總產(chǎn)量11.03億kg,產(chǎn)值達4.7億元。二是100萬只肉羊養(yǎng)殖基地建設。2013年以來,受國內(nèi)外市場供求因素影響,全縣養(yǎng)羊戶數(shù)減少,羊只擴繁較緩。即使在這種較為低迷的市場背景下,全縣羊只2015年飼養(yǎng)量仍達到105萬只,其中存欄羊只51萬只,出欄54萬只。三是1.33萬hm2優(yōu)質(zhì)枸杞基地建設。先后從寧夏農(nóng)科院等地引進、繁育寧杞7號、蒙杞1號等優(yōu)良品種,在靖安、五合、東升、北灘等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大面積示范推廣種植,目前全縣枸杞種植面積已達到1.3萬hm2。四是0.67萬hm2籽瓜基地建設。引進、試驗、示范推廣新疆圓、黑皮王等新優(yōu)籽瓜品種4個,完成了高灣鄉(xiāng)無公害籽瓜生產(chǎn)產(chǎn)地的認定工作,全縣籽瓜栽培面積1.03萬hm2。五是50萬頭生豬養(yǎng)殖基地和500萬只雞養(yǎng)殖基地建設。依托盛源公司、陽泉公司等一批養(yǎng)殖企業(yè)大戶,按照“公司+農(nóng)戶”的模式,帶動周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)和養(yǎng)雞業(yè),目前全縣養(yǎng)豬專業(yè)戶發(fā)展到8500戶,生豬飼養(yǎng)量83萬頭,養(yǎng)雞專業(yè)戶達2550戶(其中萬只雞以上養(yǎng)殖專業(yè)戶13戶),全縣雞飼養(yǎng)量579萬只,其中:存欄334萬只,出欄245萬只。
1.3龍頭帶動增強
目前,靖遠縣規(guī)?;堫^企業(yè)已達到108個,其中省級龍頭企業(yè)5家、市級龍頭企業(yè)29家,全縣各類農(nóng)民專業(yè)合作社已達到2640家,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)(合作社)70多家,其中年銷售量200萬元以上的加工企業(yè)(合作社)17家,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品年加工總產(chǎn)值13.5億元,企業(yè)資產(chǎn)達到30.94億元,從業(yè)人員15600多人,利益聯(lián)結(jié)帶動農(nóng)戶2.5萬戶。盤豐牌蔬菜、鵬遠牌辣椒醬、川情農(nóng)牌枸杞、隴緣紅牌枸杞、御液泉香梨、隴翠春牌有機肥等一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌享譽隴上,“高原宏”牌枸杞王先后榮獲2011年甘肅農(nóng)產(chǎn)品交易會金獎、2012年全國農(nóng)產(chǎn)品博覽會金獎,“高原宏”牌小口大棗獲2013年中國國際農(nóng)產(chǎn)品博覽會金獎,御液泉香梨獲2014年中國國際農(nóng)產(chǎn)品博覽會金獎。在龍頭企業(yè)的帶動下,農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高,科技農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。
1.4科技作用突出
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程中,注重傳統(tǒng)資源與現(xiàn)代科技的有效嫁接,重視科技創(chuàng)新和應用,著力加快良種良法推廣步伐,推廣增產(chǎn)增收、提升品質(zhì)作用明顯的農(nóng)業(yè)實用技術(shù),開發(fā)優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和無公害食品,采取政府支持引導與市場運作相結(jié)合的辦法,積極實施科技創(chuàng)新和“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程,組織動員廣大科技人員深入一線開展科技服務,切實做到技術(shù)人員到戶,科技成果到田,技術(shù)要領到人,有效提高了農(nóng)業(yè)科技貢獻率。靖遠縣遵循“機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新”的原則,圍繞特色產(chǎn)業(yè)搞開發(fā),突出綜合技術(shù)搞示范,加強農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設,先后建成大壩農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)、金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)等十個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),結(jié)合園區(qū)建設實施了設施種植、設施養(yǎng)殖、節(jié)水灌溉和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范等科技項目20多項,篩選推廣主栽品種50多個,有力地推動了全縣農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、特色化發(fā)展,也輻射帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
1.5市場輻射拓寬
靖遠縣農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織發(fā)展到2640個,“公司+基地+農(nóng)戶”“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營模式初步規(guī)范,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”0.42萬hm2,各龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立了利益聯(lián)結(jié)機制,把企業(yè)與農(nóng)戶利益有效連接起來,實現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)民“雙贏”。此外,積極引導扶持專業(yè)經(jīng)營組織、市場中介組織的發(fā)展,并與全國150多家批發(fā)市場建立了通聯(lián)關系,與50多個農(nóng)貿(mào)市場保持經(jīng)常性的購銷聯(lián)系,有一批3000多人的銷售大軍活躍在全國各地,為靖遠縣的農(nóng)產(chǎn)品暢銷打開了一條綠色通道。
2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題
2.1資金投入不足,融資渠道不暢
吸納社會資金、招商引資力度不大。支農(nóng)資金多數(shù)由農(nóng)發(fā)行和信用社承擔貸款,放貸手續(xù)復雜,額度小,審批緩慢。2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主產(chǎn)品種單一,鮮食品種多,加工品種少,常規(guī)品種多,特優(yōu)品種少,盲目種植面積大,訂單種植面積小等結(jié)構(gòu)性問題導致每年采摘時期勞動力緊缺,銷售困難,農(nóng)產(chǎn)品損失嚴重,農(nóng)民受益空間受到擠壓。
2.3產(chǎn)業(yè)服務體系滯后
農(nóng)技推廣人員缺乏,農(nóng)資市場監(jiān)管不到位,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設處于起步階段。產(chǎn)業(yè)服務體系存在人員老化、新技術(shù)推廣緩慢等問題。
2.4標準化生產(chǎn)水平較低
缺乏與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的產(chǎn)前分級、包裝、貯藏、運輸?shù)葮藴实闹危瑯藴驶w系還不健全。無公害、綠色食品、有機食品認證規(guī)??傮w依然偏小,品牌影響力不夠。此外,缺乏暢通的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡。
2.5產(chǎn)后處理整體落后
農(nóng)產(chǎn)品初加工落后,加工企業(yè)少、規(guī)模小。加工龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立合同關系的約26%。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織服務功能弱,通過合作組織銷售的蔬菜和畜產(chǎn)品僅占16%和21.9%。冷鏈運輸嚴重不足,全縣冷庫總?cè)萘恐挥?萬多t,瓜果蔬菜損失嚴重。
3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策
3.1切實強化政策扶持
應加強領導,加大宣傳力度,提高農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模發(fā)展的認識。加強“一村一品”的領導,健全機構(gòu)和隊伍,更好地指導“一村一品”發(fā)展。加大財政投入,建立“一村一品”專項資金,把“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展納入縣域經(jīng)濟考核內(nèi)容,量化考核、評定和獎勵,強化激勵機制。
3.2加強產(chǎn)業(yè)體系建設
突出發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,使其逐漸成為農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展的主體。當前要依托主導產(chǎn)業(yè),加快建立農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),大力培育龍頭企業(yè),擴大農(nóng)產(chǎn)品初加工規(guī)模,打破地域限制,培育強勢品牌,加強產(chǎn)業(yè)的品牌帶動與市場拉動效應。圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系、生產(chǎn)標準體系、質(zhì)量認證體系,通過三大體系建設,保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,拓寬市場空間??鐓^(qū)域組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務團隊,吸納農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)能手、大專院校和科研院所的專家教授、一線技術(shù)人員,開展技術(shù)攻關和技術(shù)服務,按照產(chǎn)業(yè)體系,配套技術(shù)支撐。
3.3不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
積極培育一批實力雄厚、輻射帶動力強、具有自主知識產(chǎn)權(quán)和企業(yè)品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力建設產(chǎn)后處理生產(chǎn)線,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、物流配送、儲藏保鮮業(yè)。支持龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織在批發(fā)市場、超市和旅游商品經(jīng)營場所設立產(chǎn)品銷售專柜、專賣點,實行連鎖經(jīng)營、配送和電子商務等現(xiàn)代交易方式,不斷開拓銷售市場。當前重點是加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏冷凍設施投入,降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品損耗,通過支持大型連鎖商業(yè)企業(yè)新建鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心、發(fā)展第三方農(nóng)產(chǎn)品物流配送等多種方式,實現(xiàn)農(nóng)超對接。
3.4努力化解融資瓶頸
要在加快制定農(nóng)村金融信貸扶持政策、擴大農(nóng)村農(nóng)業(yè)信貸規(guī)模、推進農(nóng)業(yè)保險的基礎上,鼓勵和規(guī)范民間借貸,以農(nóng)民專業(yè)合作社為載體,適當放寬抵押貸款的條件,建立以政府為主或政府與龍頭企業(yè)合作的擔保機構(gòu),緩解發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)融資瓶頸。
3.5進一步促進土地流轉(zhuǎn)
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