紀(jì)檢工作年度述職報(bào)告范文
時(shí)間:2024-01-15 17:49:35
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篇1
各黨(總)支部:
按照分公司2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗年度工作安排,擬于12月初開展2020年黨(總)支部紀(jì)檢委員述職考核評(píng)議工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、撰寫述職報(bào)告
各支部紀(jì)檢委員述職報(bào)告內(nèi)容主要包括:
1.主要工作開展完成情況(落實(shí)疫情防控情況、監(jiān)督提質(zhì)增效完成情況、6個(gè)月工作任務(wù)清單完成情況;主要工作亮點(diǎn)等);
2.存在的問題、不足及原因分析;
3.下一步的思路及措施。
二、召開考評(píng)會(huì)議
各支部紀(jì)檢委員現(xiàn)場(chǎng)做述職,由分公司紀(jì)委委員、紀(jì)檢辦公室人員組成考評(píng)工作小組,按照百分制進(jìn)行打分評(píng)議。年度結(jié)合日常工作完成、黨員民主評(píng)議、日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)等情況進(jìn)行綜合評(píng)議。
三、考核結(jié)果運(yùn)用
1.紀(jì)檢委員年度綜合評(píng)價(jià)得分達(dá)到90分及以上的為優(yōu)秀,得分達(dá)到80分(含)不足90分的為稱職,得分達(dá)到70分(含)不足80分的為基本稱職,得分不足70分的為不稱職。
2.年度綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的,按照公司有關(guān)規(guī)定在評(píng)先選優(yōu)、選人用人時(shí)優(yōu)先考慮;年度綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為基本稱職的,由所在黨(總)支部書記對(duì)其進(jìn)行談話提醒,幫助其提高工作水平;年度綜合評(píng)價(jià)結(jié)果為不稱職的,建議分公司黨委取消其黨(總)支部委員資格。
四、考評(píng)會(huì)議時(shí)間
另行通知。
五、有關(guān)要求
1.請(qǐng)各黨(總)支部紀(jì)檢委員提早動(dòng)手收集整理資料,總結(jié)工作,梳理問題,查找原因,謀劃思路,制定措施,按要求認(rèn)真撰寫年度述職報(bào)告。報(bào)告字?jǐn)?shù)控制在2000字左右,時(shí)間控制在6分鐘以內(nèi)。
2.未設(shè)支委會(huì)的黨支部,支部負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,但不做述職報(bào)告、不參與述職考核評(píng)議。
篇2
現(xiàn)就年的工作及廉潔自律情況向代表們述職,請(qǐng)?jiān)u議。
能主動(dòng)參加領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治學(xué)習(xí),注重記學(xué)習(xí)心得筆記,學(xué)習(xí)態(tài)度端正,能注重在實(shí)際工作中將新學(xué)的知識(shí)予以運(yùn)用。
在每年一度的民主生活會(huì)中,能做到認(rèn)真準(zhǔn)備,找出存在問題,制訂整改措施。善于聽取不同方面的意見和建議,積極參加各類培訓(xùn)班,也從未因工作影響到課學(xué)習(xí)。
按時(shí)參加總支生活會(huì)和支部黨員活動(dòng),在支部組織的學(xué)習(xí)討論中,帶頭發(fā)言,不搞特殊化,不無故缺席。
(一)在分管的紀(jì)檢和協(xié)管監(jiān)察工作上,繼續(xù)加大了對(duì)違規(guī)違紀(jì)的處理力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題能及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,注重從源頭抓起。
1、制訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核辦法,層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,并注重抓落實(shí),上半年,對(duì)全公司黨風(fēng)廉政工作組織了督察。
2、進(jìn)一步完善干部三項(xiàng)談話制度,下半年與各部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話,并將大家反映的意見和建議及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、完善相關(guān)制度,建立了行風(fēng)明察暗訪制度,堅(jiān)持做到重大節(jié)日安排對(duì)各窗口單位進(jìn)行抽查,從總體來看,各單位堅(jiān)守崗位較好。
4、對(duì)群眾反映的問題和投訴及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,今年共接到5期群眾反映供電所在兩網(wǎng)整改中的情況,都得到及時(shí)處理,群眾也較滿意,同時(shí),對(duì)電價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行了走訪用戶,普遍反映較好。
5、在公司黨員干部中開展以“艱苦奮斗,廉潔從政”為主題的教育活動(dòng),做到有計(jì)劃,有檢查,有落實(shí)。在全公司多次開展黨風(fēng)廉政警示教育活動(dòng)。
6、進(jìn)一步完善了公司中層干部廉政檔案的建立,內(nèi)容得以充實(shí)。
7、加大對(duì)財(cái)經(jīng)工作的審計(jì),參加各類招投標(biāo)活動(dòng),配合和參與企業(yè)內(nèi)部的審計(jì),年底對(duì)部分供電所農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目進(jìn)行抽查審計(jì),強(qiáng)化了監(jiān)督作用。
8、鞏固各類創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化供電所規(guī)范化管理,不定期地進(jìn)行檢查。繼續(xù)開展?jié)M意站所創(chuàng)建活動(dòng),按時(shí)召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì),創(chuàng)建活動(dòng)納入常態(tài)管理。
9、紀(jì)檢、監(jiān)察工作做到年有計(jì)劃、月有安排,資料規(guī)范,定期召開黨風(fēng)監(jiān)督員會(huì)。
10、 協(xié)助總支書記做好黨務(wù)工作。
(二)工會(huì)工作:
1、加強(qiáng)企業(yè)民主管理,堅(jiān)持重大事項(xiàng)由職代會(huì)討論。年初,分別審議通過行政工作報(bào)告和財(cái)務(wù)工作報(bào)告,充分讓職工參與企業(yè)的民主管理。
2、繼續(xù)推行企務(wù)公開,下半年對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行了修改,使公開范圍更廣泛,通過企務(wù)公開活動(dòng),讓職工有更多的知情權(quán)和參與企業(yè)的管理權(quán)。
3、加強(qiáng)對(duì)工會(huì)組織的建設(shè),調(diào)整組織機(jī)構(gòu)和人員。
4、關(guān)心職工生活,在農(nóng)電分工會(huì)的配合下,對(duì)兩名特困農(nóng)電職工開展獻(xiàn)愛心活動(dòng),全公司職工積極響應(yīng)。
5、注重搞好文體活動(dòng),舉辦幾項(xiàng)大的體育活動(dòng),同時(shí)也組織職工參與上級(jí)部門安排的活動(dòng)任務(wù)。
6、進(jìn)一步落實(shí)集體勞動(dòng)合同,在行政的大力支持下,集體合同履行到位。
7、工會(huì)工作能做到年有計(jì)劃,月有安排,財(cái)務(wù)規(guī)范。
1、能嚴(yán)格要求自己,講原則,不為個(gè)人謀私利,沒有收受不正當(dāng)?shù)亩Y品禮金,從未利用職權(quán)到基層部門報(bào)銷發(fā)票或購買物品。
2、對(duì)所分管的工作中重大問題和資金使用都沒有自行做主,而是提請(qǐng)集體討論,沒有違反“三重一大”規(guī)定。
3、個(gè)人沒有同別人合伙從事經(jīng)營及其他經(jīng)濟(jì)方面的活動(dòng),個(gè)人所有收入都是于正當(dāng)渠道,沒有不正當(dāng)收入。在正常的交往中,沒有利用公款辦私事或招待。在上級(jí)來人工作招待中,沒有大吃大喝行為。日常生活中,不該去的地方絕對(duì)不去。
4、在干部的任用方面,能堅(jiān)持原則,以干部任免的標(biāo)準(zhǔn)來考察,不搞人情關(guān)系,嚴(yán)格按干部任用程序辦理。在發(fā)展黨員中,也是嚴(yán)格規(guī)定辦,嚴(yán)格把關(guān),不搞不正當(dāng)?shù)氖侄巍?/p>
5、家屬及子女沒有經(jīng)商,也沒有參與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng),家庭也無重大事項(xiàng)需報(bào)告,對(duì)身邊的工作人員能嚴(yán)格要求,不搞許愿。
6、自己沒有利用職務(wù)之便介紹親朋好友到公司工作,平時(shí)很注意此方面,也沒有給他人介紹業(yè)務(wù)。
7、自覺遵紀(jì)守法和嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度,未參與任何非法活動(dòng)。
1、學(xué)習(xí)不夠主動(dòng),有時(shí)較被動(dòng)。
2、深入基層少,對(duì)基層情況的掌握不夠細(xì)致。
3、思想政治工作方面缺少創(chuàng)新,還須在更新思路上多做些工作。
4、所分管的工作,檢查、監(jiān)督還需要加強(qiáng)。
5、有些計(jì)劃的工作不能到位,強(qiáng)調(diào)客觀因素較多。
1、加強(qiáng)自身的理論學(xué)習(xí),做學(xué)習(xí)型企業(yè)的帶頭人。
2、要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)員工的法制教育和黨風(fēng)廉政警示教育,加強(qiáng)全體員工的遵紀(jì)守法的自覺性。
3、鞏固各類創(chuàng)建的成果,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作和行風(fēng)建設(shè)的督察,防止滑坡。
4、強(qiáng)化對(duì)制度的落實(shí)。
5、搞好工會(huì)組織建設(shè),加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)小組的指導(dǎo)。
6、進(jìn)一步推行企務(wù)公開和民主管理,加強(qiáng)對(duì)集體合同履行監(jiān)督,維護(hù)好公司職工的合法權(quán)益。
7、配合有關(guān)部門開展崗位技能競(jìng)賽活動(dòng),提高員工技能素質(zhì)。
8、結(jié)合開展學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng),發(fā)揮工會(huì)的特點(diǎn),辦好各項(xiàng)文體活動(dòng)。
篇3
XX年初以來政治部緊緊圍繞“全區(qū)法院院長會(huì)議暨隊(duì)伍建設(shè)、反腐倡廉工作會(huì)議”和“xx法院貫徹落實(shí)高院會(huì)議精神座談會(huì)”精神,深入開展“三項(xiàng)活動(dòng)”,以黨的建設(shè)為抓手,以能力建設(shè)為核心,以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以隊(duì)伍管理創(chuàng)新為動(dòng)力,“訓(xùn)、改、推、建”并舉,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力為中院黨組確定的八項(xiàng)措施的全面落實(shí)以及最終推進(jìn)審判執(zhí)行工作和政事務(wù)管理水平,提供強(qiáng)有力的隊(duì)伍和組織保證。
一、主要工作
(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想
1、認(rèn)真組織開展了“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)
活動(dòng)中制定了《活動(dòng)實(shí)施方案》,成立主題教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)(辦公室和推進(jìn)組),制定辦公室工作職責(zé),召開動(dòng)員會(huì)。全面推進(jìn)教育活動(dòng)的開展。
通過集中學(xué)習(xí)教育、建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、開展七個(gè)一活動(dòng)等自我完善提高舉措,以及召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見函等開門納諫等措施,活動(dòng)成效顯著。
2、深入開展了社會(huì)主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育活動(dòng)
10月中旬根據(jù)中央政法委、最高院、自治區(qū)高院關(guān)于深入開展社會(huì)主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育的要求,政治部緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀回頭看活動(dòng)和“三項(xiàng)活動(dòng)”及“群眾觀點(diǎn)大討論”等活動(dòng),組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了******總書記“七一”重要講話、《社會(huì)主義法治理念讀本》、《人民法院審判理念讀本》等學(xué)習(xí)內(nèi)容,并以王勝俊院長在深入開展社會(huì)主義法治理念再學(xué)習(xí)再教育電視電話會(huì)議重要講話中提出的十個(gè)“深刻理解和正確把握”為思考重點(diǎn)。特別是深刻領(lǐng)會(huì)自治區(qū)高院黨組書記、院長胡毅峰同志在高院黨組擴(kuò)大會(huì)議上提出的“六個(gè)深入”和“四個(gè)結(jié)合”的要求。認(rèn)真開展了教育活動(dòng)。
活動(dòng)中通過集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)和宣講以及結(jié)合“公正、廉潔、為民”法官核心價(jià)值觀討論等形式,活動(dòng)扎實(shí)開展。
3、年度活動(dòng)亮點(diǎn)
一是組織xx新考錄公務(wù)員參觀了xx民族解放紀(jì)念館。
二是與黨辦配合組織中院干警到xx村xx區(qū)第一個(gè)農(nóng)村紅色黨支部進(jìn)行了實(shí)地參觀。
三是與紀(jì)檢監(jiān)察部門配合,為確保主題教育實(shí)踐和警示教育活動(dòng)取得實(shí)效,組織中院全體環(huán)節(jié)干部到保安沼廉政警示教育基地進(jìn)行廉政警示教育,以促使廣大干警能夠經(jīng)得起政治風(fēng)浪和各種誘惑,做到拒腐蝕永不沾,永葆“人民法官為人民”的政治本色。
四是與黨辦配合積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、慶祝建黨90周年系列慶?;顒?dòng),如促成中院刑二庭與烏蘭浩特市第八中學(xué)共建協(xié)議的簽訂等。
五是舉辦了xx法院“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、司法為民”主題講演賽。
六是積極參與轄區(qū)紅歌演唱會(huì)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍反腐倡廉建設(shè),提高人民法院司法公信力
與紀(jì)檢監(jiān)察配合,開展了“警示教育年”活動(dòng),通過思想動(dòng)員、學(xué)習(xí)文件、討論發(fā)言,特別是通過組織觀看全國、全區(qū)和法院系統(tǒng)重大違紀(jì)違法典型案件選編、錄像片;組織干警到監(jiān)獄接受服刑人員現(xiàn)身說法教育;組織召開干警大會(huì)對(duì)身邊的違紀(jì)違法案件進(jìn)行剖析;組織干警到廉政教育基地接受廉政教育;組織召開歷史廉政典故和典型案例故事報(bào)告會(huì);組織征集廉政警句、格言、文化小品競(jìng)賽活動(dòng)等活動(dòng)。xx法院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”意識(shí)得到強(qiáng)化,廉潔自律、本職工作與反腐倡廉建設(shè)一起抓、兩手硬的能力進(jìn)一步提高;廣大干警進(jìn)一步牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的理念和“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀,履職能力、抵御腐蝕能力明顯提升;懲防腐敗體系建設(shè)全面推進(jìn),教育、監(jiān)督、懲處制度進(jìn)一步完善;廣大干警的紀(jì)律作風(fēng)、精神面貌明顯轉(zhuǎn)變;公正廉潔司法得到有效保障,法院形象和司法公信力進(jìn)一步提升。
(三)加強(qiáng)人民法院宣傳工作和司法文化建設(shè),樹立人民法院良好形象
1、今年重點(diǎn)是樹立新時(shí)期人民法院和人民法官的良好形象。XX年全年共推選48個(gè)先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體,參加最高院、自治區(qū)黨委、政府、自治區(qū)政法委、自治區(qū)高院、區(qū)委政法委等組織的典型評(píng)選活動(dòng)。
2、加強(qiáng)人民法院文化建設(shè)。以精神文化、物質(zhì)文化、制度文化建設(shè)為抓手,結(jié)合開展“學(xué)習(xí)型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),以第六屆“天平杯”系列活動(dòng)為平臺(tái),制定方案,開展豐富多彩的司法文化建設(shè)活動(dòng),充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的作用,認(rèn)真做好全年主題文化活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升全院干警業(yè)務(wù)素質(zhì)
主要是利用最高院、自治區(qū)高院教育平臺(tái),積極開展高級(jí)法官、審判業(yè)務(wù)、基層法院院長、書記員、預(yù)備法官、法官助理、人民陪審員等培訓(xùn)班。特別是在中院黨組的支持下,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式,借助高等學(xué)府、區(qū)黨校等培訓(xùn)陣地,不斷擴(kuò)大隊(duì)伍受訓(xùn)面,促進(jìn)xx兩級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干警樹立依法治國、司法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。
篇4
姓名:XXX 職務(wù):物資設(shè)備部經(jīng)理
現(xiàn)就本人2017年工作述職如下:
一、2017年工作總結(jié)
1.物資/設(shè)備指標(biāo)完成情況
(1)物資指標(biāo)情況:
XX分公司2017年材料產(chǎn)值達(dá)XX億,具體金額如下表所示:
表1:XX分公司2017年度材料購入量匯總
主材占比基本上維持在XX~XX%左右,2017年同比2016年增長了XX.XX%,2016年同比2015年增長了XX.XX%。2017年增長趨勢(shì)遠(yuǎn)大于2016年增長趨勢(shì)。增長趨勢(shì)具體如下圖所示:
圖1:XX分公司近三年主材購入金額增長趨勢(shì)圖
(2)設(shè)備指標(biāo)情況:截止至2017年12月10日,物資設(shè)備部2017年共配合采購中心進(jìn)行設(shè)備招、定標(biāo)工作XX次。其中塔吊招標(biāo)XX次,定標(biāo)XX臺(tái);施工電梯招標(biāo)XX次,定標(biāo)XX臺(tái)。
2.物資設(shè)備部對(duì)項(xiàng)目管理情況(1)物資管理方面:項(xiàng)目新開階段,物資采購、設(shè)備租賃方式嚴(yán)格按制度執(zhí)行,正確選擇局采、自采以及調(diào)撥方式。
項(xiàng)目施工階段,明確了材料采購報(bào)審、廢舊物資處理報(bào)審、材料結(jié)算報(bào)審、合同無約定不得結(jié)算以及材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收等要求。
項(xiàng)目完工階段,督促項(xiàng)目及時(shí)辦理總結(jié)算資料。
達(dá)標(biāo)管理方面,不斷總結(jié)與更新要求,落實(shí)整改方案,全面提升各項(xiàng)目的物資管理達(dá)標(biāo)水平。
現(xiàn)場(chǎng)管理方面,對(duì)于存在的材料浪費(fèi)、材料放置不符規(guī)定、地磅使用未嚴(yán)格按照規(guī)定等問題及時(shí)提出,并要求項(xiàng)目及時(shí)整改。
對(duì)于擴(kuò)大勞務(wù)分包方,主要側(cè)重于物資招投標(biāo)適用流程、合同評(píng)審流程以及物資結(jié)算流程的管理。
(2)設(shè)備管理方面:嚴(yán)格把控進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的使用年限,按局要求執(zhí)行,防范設(shè)備使用風(fēng)險(xiǎn)。
(3)合同及詢價(jià)管理:①合同管理:
合同發(fā)起評(píng)審滯后的現(xiàn)象在下半年得到了改善。物資/設(shè)備合同驗(yàn)收方式、合同額計(jì)算錯(cuò)誤等常見性的問題,在2017年得到了改善。
②詢價(jià)管理:
XX分公司在2017年里前后一共組織了共計(jì)XX次詢價(jià),累計(jì)參與人數(shù)達(dá)XX余人:
地材X次,零星材料X次,混凝土X次,配電箱X次。
詢價(jià)人員主要由分公司物資設(shè)備部、采購中心以及總部物資設(shè)備部牽頭,項(xiàng)目材料部、項(xiàng)目商務(wù)部以及分公司紀(jì)檢人員共同參與。
2017年導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的原因主要如下:
由于XX地區(qū)受XXX的影響,從而致使砂、石、磚、商品砼、零星材料、加氣磚、水泥等價(jià)格上漲。從而導(dǎo)致成本大幅增加。
故針對(duì)上述情況,物資設(shè)備部積極與供應(yīng)商洽商,并及時(shí)組織市場(chǎng)詢價(jià),收集相關(guān)政府發(fā)文,留存相關(guān)資料,有助于項(xiàng)目簽證索賠,避免因該問題導(dǎo)致停供以及材料成本上漲無法解決的情況發(fā)生。
(4)培訓(xùn)管理方面:2017年度共計(jì)開展X次全面的物資設(shè)備管理培訓(xùn),平均每次培訓(xùn)受培人數(shù)為XX人。培訓(xùn)內(nèi)容主要為物資設(shè)備管理新規(guī)的交底、物資設(shè)備管理常見的問題與解決方案探討、達(dá)標(biāo)&內(nèi)控&結(jié)算&審計(jì)管理資料的編制、廉潔從業(yè)教育和學(xué)習(xí)精神以及物資設(shè)備管理操作平臺(tái)的使用等。
培訓(xùn)的方式為講解PPT結(jié)合考試的形式,并要求受培人員將此次受培內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行交底并反饋回公司。同時(shí),對(duì)此次培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容生成會(huì)議紀(jì)要,與培訓(xùn)內(nèi)容一起下發(fā)給項(xiàng)目。
(5)人員數(shù)據(jù):人員數(shù)據(jù)情況:
XX分公司物資設(shè)備管理人員數(shù)據(jù)詳見下表:
表2:XX分公司2017年物資設(shè)備管理人員學(xué)歷統(tǒng)計(jì)表
表3:XX分公司2017年物資設(shè)備管理人員年齡統(tǒng)計(jì)表
表4:XX分公司2017年物資設(shè)備管理人員工作經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)表
注:項(xiàng)目平均人數(shù)已剔除機(jī)關(guān)人數(shù)。
2017年共辭職XX人,其中,勞務(wù)派遣X人,自有X人(新生)以及外聘X人。
二、存在問題及原因剖析1.物資管理方面:普遍項(xiàng)目存在材料招標(biāo)清單不全面的情況,致使頻繁增加補(bǔ)充協(xié)議,增加工作量,影響結(jié)算和付款的及時(shí)性,潛在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)以往項(xiàng)目的數(shù)據(jù)總結(jié)并交底給項(xiàng)目,同時(shí)提高招標(biāo)清單編制人員的水平,并督促其對(duì)清單編制引起重視。
各項(xiàng)目達(dá)標(biāo)資料中月計(jì)劃、混凝土每艙澆筑分析等資料數(shù)據(jù)不切合實(shí)際,存在應(yīng)付達(dá)標(biāo)以及非對(duì)口人員編制的情況,致使該部分資料毫無實(shí)用性,失去了編制意義。2018年將責(zé)任落實(shí)到位,提高項(xiàng)目資料編制能力。
仍舊存在收尾項(xiàng)目未及時(shí)辦理總結(jié)算工作。主要是由于收尾項(xiàng)目往往存在人員調(diào)動(dòng)情況,且相關(guān)人員未重視,導(dǎo)致總結(jié)算工作的辦理出現(xiàn)斷層。需加強(qiáng)這塊監(jiān)督、跟蹤。
物資設(shè)備部對(duì)各項(xiàng)目的實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)情況的了解不夠充分,應(yīng)增加去項(xiàng)目物資檢查的時(shí)間,加強(qiáng)公司對(duì)項(xiàng)目物資驗(yàn)收及超耗的管控。
此外,對(duì)擴(kuò)大勞務(wù)分包方管控力度不夠,結(jié)算數(shù)據(jù)真實(shí)度有待考證。擴(kuò)大勞務(wù)分包方提供的結(jié)算單價(jià)貼合市場(chǎng),但結(jié)算數(shù)量無法核實(shí)。原始單據(jù)非我方人員簽收,無法確認(rèn)真實(shí)性。
2.設(shè)備管理方面:設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)依然存在進(jìn)場(chǎng)設(shè)備超過約定年限等問題。經(jīng)了解,年底這段時(shí)間,市面上設(shè)備也較為緊張。為進(jìn)一步解決此類問題,物資設(shè)備部會(huì)在洽談之初嚴(yán)格約定好處罰條件,并對(duì)市場(chǎng)情況及時(shí)了解,酌情對(duì)無正當(dāng)理由進(jìn)場(chǎng)不符年限要求的項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)懲罰。
3. 合同管理方面:補(bǔ)充協(xié)議的簽訂工作存在普遍滯后。這塊需要各項(xiàng)目引起重視,督促合同編制人抓緊發(fā)起評(píng)審,切勿耽擱。
三、2018年主要工作思路和措施1.物資管理方面:對(duì)于新開工項(xiàng)目以及收尾項(xiàng)目,加強(qiáng)完善招標(biāo)工作以及退場(chǎng)結(jié)算、資料歸檔工作。
供應(yīng)商管理方面,開發(fā)供應(yīng)商資源,引進(jìn)新的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商,逐步對(duì)輔材及集裝箱房實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作,減少招標(biāo)工作量。
達(dá)標(biāo)管理方面,針對(duì)各項(xiàng)目出現(xiàn)的內(nèi)業(yè)資料問題進(jìn)行溝通與總結(jié),并在物資部培訓(xùn)時(shí)進(jìn)行宣貫和解答。
項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理方面,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的檢查,防范材料浪費(fèi)。以檢查項(xiàng)目物資驗(yàn)收工作是否按公司制度執(zhí)行及主材超耗情況為主,并通過公司部門嚴(yán)格把控項(xiàng)目。
地磅管理,做好每季度地磅巡查工作,所有地磅必須年檢,不得擅自調(diào)整負(fù)偏差。并將建立1~2個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)行試驗(yàn)無人過磅系統(tǒng)。
此外,物資設(shè)備部將擬草適用于XX分公司的物資設(shè)備管理的規(guī)定,爭取做到讓制度具有可操作性,指導(dǎo)性,實(shí)用性!同時(shí),物資設(shè)備部將編制項(xiàng)目物資管理獎(jiǎng)罰制度,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批,對(duì)項(xiàng)目物資部每個(gè)季度考評(píng)一次,進(jìn)行獎(jiǎng)罰,從而提高項(xiàng)目材料管理的積極性。
2.設(shè)備管理方面:推行云筑網(wǎng)線上招標(biāo)流程,引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)設(shè)備供應(yīng)商,嚴(yán)格把控設(shè)備進(jìn)場(chǎng)年限,督促認(rèn)真如實(shí)填報(bào)設(shè)備租賃單位評(píng)價(jià)表。
3.合同及價(jià)格調(diào)整管理方面:合同管理方面,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)充協(xié)議評(píng)審工作發(fā)起的監(jiān)管以及制定解決策略。
價(jià)格調(diào)整管理方面,應(yīng)完善物資調(diào)價(jià)機(jī)制,便于對(duì)項(xiàng)目的良性管理。因材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大,須及時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格,配合局采購中心,做好主材的詢價(jià)及約談,協(xié)調(diào)采購中心調(diào)價(jià)工作。此外,還應(yīng)做好零星材料詢價(jià)工作,實(shí)行所有項(xiàng)目共同管理,材料主管及商務(wù)一起參與詢價(jià),讓項(xiàng)目充分了解物資的市場(chǎng)情況,讓價(jià)格定標(biāo)的準(zhǔn)確性增強(qiáng),減少供應(yīng)商申請(qǐng)調(diào)價(jià)和新增材料的情況發(fā)生。
4.培訓(xùn)管理方面:培訓(xùn)管理方面,2018年將加強(qiáng)項(xiàng)目材料主管的管理能力,增加現(xiàn)場(chǎng)施工工序過程中材料的管控、不同材料行業(yè)的增值稅點(diǎn)以及基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)專業(yè)知識(shí)等工作內(nèi)容的培訓(xùn)。同時(shí)加強(qiáng)物資人員的廉潔教育培訓(xùn),多舉案例,經(jīng)常提醒,使項(xiàng)目物資人員隨時(shí)保持警惕之心。
總之,物資設(shè)備部將在2018年里增加走訪項(xiàng)目的時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目施工進(jìn)度的了解,合理安排人員配置,致力于服務(wù)項(xiàng)目,減輕項(xiàng)目的工作壓力。同時(shí)關(guān)心了解項(xiàng)目物資人員的工作難點(diǎn)及生活情況,及時(shí)解決問題,提高人員的凝聚力。
篇5
一、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制的必要性
1、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制是目標(biāo)管理的客觀要求。目標(biāo)管理是現(xiàn)代管理科學(xué)中一種基本的管理技能,它通過劃分組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)的方法,將許多關(guān)鍵的管理活動(dòng)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)全面、有效的管理。其主要作法是:由上級(jí)和下級(jí)管理人員一起制定共同的目標(biāo);同每一個(gè)人的應(yīng)有成果相聯(lián)系,規(guī)定其主要職責(zé)范圍;以這些規(guī)定為指導(dǎo),評(píng)價(jià)一個(gè)部門或每一個(gè)成員的貢獻(xiàn)情況。由于這種作法特別適合于對(duì)各級(jí)管理人員的管理,故被稱為“管理中的管理”。目標(biāo)管理目前已經(jīng)廣泛應(yīng)用于稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理工作中。建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,就是通過把任期制、崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理三者有機(jī)結(jié)合,對(duì)稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)和每年要做什么工作,完成什么目標(biāo),不僅提出明確的定性定量的要求,而且公諸于眾。這樣在考核時(shí),就能夠以領(lǐng)導(dǎo)干部在一定時(shí)間里完成目標(biāo)的情況為主要依據(jù),并采取組織、領(lǐng)導(dǎo)、群眾共同參與的做法,較好地體現(xiàn)公開性、規(guī)范性和群眾公認(rèn)的考核原則。實(shí)行任期制必然要求實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,而只有建立和完善目標(biāo)責(zé)任制,使考核領(lǐng)導(dǎo)干部有章可循、有據(jù)可依,才能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期滿時(shí)的德、能、勤、績作出全面、客觀的評(píng)價(jià),為領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退去留提供依據(jù)。
2、任期目標(biāo)完成情況是衡量稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部能力、績效的標(biāo)準(zhǔn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)難定、考核難準(zhǔn)的因素也直接影響著領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度的建立。《公務(wù)員條例》雖對(duì)公務(wù)員考核的原則、內(nèi)容、方法、程序等作了比較詳細(xì)的規(guī)定,但考核的標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果的使用及考核的實(shí)施措施還不夠規(guī)范,以致于在一定程度上存在考核評(píng)價(jià)憑印象、不看實(shí)績靠人緣等不正?,F(xiàn)象,考核結(jié)果有時(shí)不能準(zhǔn)確反映被考核人的能力水平和工作績效??茖W(xué)合理干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn),只是解決了什么樣的干部可以升降的問題,而最終落實(shí)到誰升誰降,就必須建立起一套嚴(yán)格合理的考評(píng)體系,真正做到讓升者稱心,降者服氣,群眾滿意。任期目標(biāo)是干部在任期內(nèi)要達(dá)到的工作任務(wù)和管理成果,是干部努力爭取的期望值。一個(gè)科學(xué)合理的任期目標(biāo),可以激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部不懈地努力,創(chuàng)造卓越的業(yè)績,有利于稅收事業(yè)的發(fā)展,反之,干部就失去了行為的航標(biāo),必然缺乏應(yīng)有的斗志?!爸伪驹诘萌?,得人在審舉,審舉在核真”,根據(jù)不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的特點(diǎn),認(rèn)真對(duì)照任期目標(biāo),看誰干得了,看誰干得好,應(yīng)當(dāng)成為衡量干部能力、績效的主要標(biāo)準(zhǔn)。
3、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制是完善任期制的重要途徑。推行任期制,解決了干部“下”的瓶頸問題,但同時(shí)由于領(lǐng)導(dǎo)干部在任職時(shí)就知道在職位上的時(shí)間長短,一定程度上容易使一些干部為了追求一時(shí)的政績,搞一些脫離實(shí)際、竭澤而漁的短期行為;也容易使一些干部產(chǎn)生“船到碼頭車到站”、“有權(quán)不用,過期作廢”的思想,出現(xiàn)不思工作、只想后路的提前退休現(xiàn)象,甚至導(dǎo)致腐??;一些稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部可能會(huì)因?yàn)槟挲g關(guān)系,認(rèn)為自己無望得到提拔,而不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,不利于人才資源的合理開發(fā)和利用,造成人才資源浪費(fèi)。建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制,通過科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容,建立任期目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系,改進(jìn)考核方式和手段,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的監(jiān)督和考核,將有效杜絕這些短期行為和腐敗現(xiàn)象,使任期制進(jìn)一步健全和完善。
4、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制是深化改革的有效手段。把群眾公認(rèn)的堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、政績突出、清正廉潔的稅務(wù)干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,必須全面深化稅務(wù)人事制度改革,加大干部考核工作力度。從任期制的實(shí)踐來看,一是由于任期目標(biāo)不明確,導(dǎo)致任期考核沒依據(jù),降免標(biāo)準(zhǔn)難量化;二是考核內(nèi)容不全面,缺乏必要的資料積累,導(dǎo)致考察工作實(shí)績和政治表現(xiàn)隨意性較大,考察中容易出現(xiàn)知人不深、識(shí)人不準(zhǔn)的問題;三是考核方法、手段落后,造成考察材料存在公式化、千人一面等問題,看不出干部的特點(diǎn)和個(gè)性,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的真實(shí)面貌了解不清,常常被表面現(xiàn)象所掩蓋。建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制,把目標(biāo)確定、實(shí)績考核和干部的升降獎(jiǎng)懲三者有機(jī)地銜接起來,制定科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系,形成“三位一體”的領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制,使管人和管事相結(jié)合,通過管事實(shí)現(xiàn)管人,通過管人促進(jìn)管事,將從制度上有效地促進(jìn)能上不能下等長期困擾干部工作問題的解決。
二、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制需要重點(diǎn)考慮的幾個(gè)問題
1、任期目標(biāo)的確定原則。沒有一個(gè)科學(xué)合理的目標(biāo),管理就沒目的,考核就無依據(jù)。實(shí)行對(duì)稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)管理,目標(biāo)的制定是前提和基礎(chǔ)。在制定各項(xiàng)目標(biāo)時(shí),要圍繞中心,突出重點(diǎn),從促進(jìn)工作落實(shí)入手,實(shí)事求是地進(jìn)行。制定任期目標(biāo),應(yīng)遵循以下原則:
一是把握目標(biāo)制定的科學(xué)性。稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)的制定,必須依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì),不同職務(wù)、不同崗位的干部,其任期目標(biāo)必然存在差別;必須緊跟時(shí)展的變化,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn);必:請(qǐng)記住我站域名須體現(xiàn)上級(jí)要求與群眾需求相統(tǒng)一,有助于稅務(wù)工作開展和稅收事業(yè)全面發(fā)展;必須結(jié)合所處的工作環(huán)境和干部自身的素質(zhì)狀況,力爭使指標(biāo)的設(shè)置與對(duì)干部的客觀要求相符合,與其崗位職責(zé)的內(nèi)容相一致,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一,客觀公正。
二是把握目標(biāo)制定的實(shí)踐性。干部任期目標(biāo)不應(yīng)該局限于理論上的表述,而應(yīng)是可操作、可考核,甚至是可量化的,使干部在實(shí)際工作中能夠?qū)⒛繕?biāo)化解為一定的經(jīng)驗(yàn)、方法和技術(shù)手段。干部任期目標(biāo)也應(yīng)該是可塑造的,無論哪個(gè)任期目標(biāo),都可以通過干部的工作,轉(zhuǎn)化為符合社會(huì)需求的公共產(chǎn)品。因此設(shè)置的任期目標(biāo)要具體,便于測(cè)定,任期目標(biāo)越具體,實(shí)現(xiàn)的可能性就越大;同時(shí)要清晰簡明,項(xiàng)目不宜太多太繁,要有期有量。除用必要的簡短文字說明外,還要用數(shù)據(jù)表述,要有明確的目標(biāo)值,便于執(zhí)行、檢查。
三是把握目標(biāo)制定的差別性。這種差別,一是質(zhì)的差別,不同性質(zhì)特點(diǎn)的工作崗位,其任期目標(biāo)有質(zhì)的差異性。二是量的差別,即使是同一職務(wù),工作的外在環(huán)境和內(nèi)在條件不同,其任期目標(biāo)的制定也應(yīng)全面考量,分別對(duì)待。三是人的差別,要正視干部之間的工作基礎(chǔ)和能力差異,確定相應(yīng)的任期目標(biāo)。
四是把握目標(biāo)制定的動(dòng)態(tài)適用性。定時(shí)目標(biāo)要適當(dāng),定性目標(biāo)要準(zhǔn)確。在目標(biāo)實(shí)施過程中,還要注意根據(jù)客觀條件的變化和新形勢(shì)的要求,對(duì)有關(guān)目標(biāo)加以調(diào)整和修正。必要時(shí),可適當(dāng)設(shè)置一些變量指標(biāo)。
2、任期目標(biāo)的主要內(nèi)容。根據(jù)現(xiàn)有的體制,稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)的制訂和分解,主要的依據(jù)來自三個(gè)方面:一是上級(jí)部門、本級(jí)部門與領(lǐng)導(dǎo)班子的奮斗目標(biāo);二是上級(jí)下達(dá)的指令性、指導(dǎo)性計(jì)劃和有關(guān)三個(gè)文明建設(shè)的其他工作任務(wù);三是本地區(qū)、本部門從實(shí)際出發(fā)提出和制訂的 工作計(jì)劃和任務(wù)完成情況。根據(jù)稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作特點(diǎn)和職責(zé)要求,稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)應(yīng)當(dāng)主要由三方面構(gòu)成:一是共性目標(biāo)。包括領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、稅收環(huán)境及稅收任務(wù)等;二是職能業(yè)務(wù)目標(biāo)。主要是依據(jù)單位的職能特點(diǎn)、干部的職責(zé)分工、上級(jí)下達(dá)的年度主要工作任務(wù)所確定的重點(diǎn)工作目標(biāo);三是目標(biāo)下達(dá)后上級(jí)部署的重要工作和收入任務(wù)。任期目標(biāo)是干部對(duì)自身一段時(shí)間(一個(gè)任期)工作的預(yù)期目標(biāo)。為了使干部的總體職責(zé)與預(yù)期目標(biāo)相統(tǒng)一,需要把領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,根據(jù)擔(dān)任的職位類別和職位層級(jí),通過研究分析,結(jié)合本人參與,轉(zhuǎn)化為年度或若干時(shí)期的具體目標(biāo)任務(wù)。因此,制定領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo),需要按以下步驟進(jìn)行:
(1)以領(lǐng)導(dǎo)班子的總體目標(biāo)、任務(wù)為基礎(chǔ)。凡是能用數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、范圍等表示的按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工和崗位特點(diǎn),量化分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)成員。工作任務(wù)和工作指標(biāo),都應(yīng)從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、范圍上提出要求;對(duì)一些不宜從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、范圍上提出要求的工作任務(wù)和工作指標(biāo),也要采取對(duì)比的方法提出要求,以便于檢查考核。
(2)將任期目標(biāo)分解為年度目標(biāo)。任期目標(biāo)是年度目標(biāo)的依據(jù),年度目標(biāo)是任期目標(biāo)的細(xì)化,年度目標(biāo)必須緊扣和體現(xiàn)任期目標(biāo)。通過對(duì)任期目標(biāo)按年度進(jìn)行分解,將任期目標(biāo)逐項(xiàng)落實(shí)到年度崗位責(zé)任目標(biāo)管理中去,形成以稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期制為“龍頭”,包括目標(biāo)管理、崗位責(zé)任在內(nèi)的干部任期目標(biāo)責(zé)任管理體系,并通過簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書的形式,使制訂任期目標(biāo)、分解年度目標(biāo)的過程,成為干部明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任的過程。
3、任期目標(biāo)考核的實(shí)施??己耸侨纹谥婆c目標(biāo)管理責(zé)任制結(jié)合并得到落實(shí)的有效手段。通過考核,全面地了解和掌握稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的情況,準(zhǔn)確地評(píng)估干部的德、能、勤、績、廉五個(gè)表現(xiàn),現(xiàn)行對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,包括平時(shí)考核、任職前考核和定期考核,據(jù)調(diào)查目前實(shí)行任期制的稅務(wù)部門,大多規(guī)定選任制干部的任期與屆期相同,以屆期為準(zhǔn);委任制干部的任期為5年、4年或3年;一般同時(shí)還規(guī)定干部在任期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定。任期制的這一特點(diǎn),決定了對(duì)干部的任期目標(biāo)考核宜采取屆中與屆末考核相結(jié)合的定期考核方式進(jìn)行,其中,屆中考核主要看任期目標(biāo)的進(jìn)展情況,屆末考核主要看任期目標(biāo)的完成情況。
4、任期目標(biāo)考核的程序和步驟。一般來說,考核可以分以下幾步:(1)準(zhǔn)備。被考核領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)備個(gè)人述職內(nèi)容;考核者整理被考核領(lǐng)導(dǎo)干部的工作記錄情況,并向紀(jì)檢、監(jiān)察等監(jiān)督部門、黨政綜合部門、有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)部門征求意見、了解情況。(2)述職。被考核領(lǐng)導(dǎo)干部向考核者及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和群眾報(bào)告履行職責(zé)情況,并提供書面述職報(bào)告。(3)民主評(píng)議。考核者以民主評(píng)議和個(gè)別談話的方式,了解被考核領(lǐng)導(dǎo)干部的情況。民主評(píng)議的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)完整、明確、具體,并與干部任期目標(biāo)進(jìn)行對(duì)照。(4)核準(zhǔn)指標(biāo)數(shù)據(jù)。爭取有關(guān)部門的積極配合,提供準(zhǔn)確客觀的工作指標(biāo)和數(shù)據(jù)。(5)綜合分析評(píng)估。在全面考核的基礎(chǔ)上,運(yùn)用多種方法進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估時(shí)要注意處理好現(xiàn)實(shí)成績與原有基礎(chǔ)的關(guān)系、主觀努力與客觀條件的關(guān)系,力求定性準(zhǔn)、定量實(shí),防止片面性。(6)考核結(jié)果認(rèn)定。在綜合分析評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)照任期目標(biāo)責(zé)任制,確定評(píng)價(jià)等級(jí)。并向主持考核的上級(jí)主管部門匯報(bào)考核情況及經(jīng)上級(jí)主管部門審核后,存入干部檔案,作為干部任用、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
三、建立稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制要處理好的幾個(gè)關(guān)系
1、正確處理平時(shí)考核與定期考核的關(guān)系,把年度考核與屆中、屆末考核有機(jī)結(jié)合,不斷改進(jìn)和完善對(duì)稅務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部任期履職情況的考察考核評(píng)定機(jī)制。目標(biāo)考核是任期制的內(nèi)在要求。在屆中、屆末開展任期目標(biāo)考核是檢驗(yàn)和評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部政績大小的重要手段。年度考核是公務(wù)員考核的主要方式,年度考核的周期性、動(dòng)態(tài)性,有利于加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作監(jiān)督和管理,便于保證工作的整體性和連續(xù)性。做好任期目標(biāo)考核,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持年度考核與屆中、屆末考核相結(jié)合的考核方式,按照一般年度考核適當(dāng)從簡,屆中、屆末考核增加考察內(nèi)容的思路,形成以年度考核為基礎(chǔ),屆中目標(biāo)考核為重點(diǎn),屆末目標(biāo)考核為結(jié)果的大目標(biāo)考核體系。開展好以年度考核為主要形式的平時(shí)考核,有助于全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地了解掌握干部的思想狀況、工作狀況及對(duì)新任職務(wù)的適應(yīng)程度。做好平時(shí)考核:一應(yīng)嚴(yán)格。考核不嚴(yán),就會(huì)流于形式,形同虛設(shè),不僅不能反映干部的真實(shí)情況,而且還會(huì)產(chǎn)生消極后果。二應(yīng)公平。在考核工作中,考核人要排除干擾,實(shí)事求是,客觀、全面、真實(shí)地考察和評(píng)價(jià)干部,要摒棄個(gè)人的好惡思想,防止用感情和偏見代替政策以及用主觀想象代替客觀事實(shí)。三應(yīng)持久。要建立跟蹤考察檔案,將平時(shí)考核結(jié)論及有關(guān)材料裝入考核檔案,并跟隨干部和干部檔案同步轉(zhuǎn)送,徹底改變過去不到提拔不考核,考核一次定一生的現(xiàn)象。
篇6
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持依法治校,增強(qiáng)學(xué)校工作的透明度,推進(jìn)學(xué)校民主政治建設(shè),溝通學(xué)校與教師、社會(huì)間的相互了解,發(fā)揚(yáng)師生的主人翁精神,動(dòng)員廣大教職工廣泛參與學(xué)校的各項(xiàng)工作并依法行使其權(quán)利,推進(jìn)反腐倡廉,增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力,努力提高辦學(xué)效益。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)行校務(wù)公開,關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展,具有較強(qiáng)的政策性和原則性。為保證校務(wù)公開規(guī)范化、制度化,既有組織領(lǐng)導(dǎo),又有監(jiān)督保障。為此,學(xué)校成立校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、校務(wù)公開監(jiān)督小組和財(cái)經(jīng)審查小組。
1、校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)校務(wù)公開工作的安排和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。組長、副組長負(fù)責(zé)公開的內(nèi)容整理匯總,確定公開的形式;成員負(fù)責(zé)收集教職工中提出的有關(guān)問題、意見,同時(shí)作出必要的正面的解釋。
2、校務(wù)公開監(jiān)督小組
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)督促及時(shí)公開校務(wù);負(fù)責(zé)查證有關(guān)事項(xiàng)和資料;負(fù)責(zé)收集反饋教職工中提出的問題和意見,督促有關(guān)部門及時(shí)在不同的層次作出相應(yīng)的答復(fù)和解釋;負(fù)責(zé)向群眾作出必要的解釋疏導(dǎo)工作;維護(hù)學(xué)校黨支部和行政的決議。
3、財(cái)經(jīng)審查小組
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)每月在會(huì)計(jì)、出納做完帳后,對(duì)當(dāng)月的一切收支票據(jù)逐一審查;負(fù)責(zé)收集教職工中對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理的意見;有權(quán)根據(jù)財(cái)經(jīng)管理的政策規(guī)定及時(shí)向?qū)W校行政指出問題,并提出建議;負(fù)責(zé)在不同的層次范圍內(nèi)向職工作必要的解釋,起好連接領(lǐng)導(dǎo)與教職工的紐帶作用,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
三、校務(wù)公開的主要內(nèi)容
凡是與教育改革與發(fā)展,學(xué)校管理密切相關(guān)和涉及教職工切身利益的事項(xiàng),原則上都要在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式和程序給予公開。
(一)社會(huì)公開的事項(xiàng)
1、收費(fèi)公開。包括收費(fèi)項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn),范圍。
批準(zhǔn)文號(hào),代收代辦的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)收費(fèi)要納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門的統(tǒng)一管理。
2、招生事務(wù)公開。包括招生計(jì)劃,錄取辦法,錄取的分?jǐn)?shù)線。
3、工程建設(shè)項(xiàng)目公開。凡屬于公有產(chǎn)權(quán)占主導(dǎo)地位的學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目都必須按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)。對(duì)工程項(xiàng)目的審批過程,資金來源,設(shè)計(jì),施工,監(jiān)理單位的選擇,以及工程峻工后的驗(yàn)收結(jié)果和決算等實(shí)行公開。
4、大宗物資采購公開。大宗辦公用品,教學(xué)儀器,設(shè)備的采購等實(shí)行招標(biāo)或議標(biāo)。
5、干部任免公開。包括校長、副校長、中層行政等。
(二)向教職工公開的事項(xiàng)
1、財(cái)務(wù)管理公開。包括財(cái)務(wù)預(yù)決算,財(cái)政撥款,正常收費(fèi),勤工儉學(xué)等,財(cái)務(wù)支出專項(xiàng)資金補(bǔ)助,各項(xiàng)補(bǔ)貼,教學(xué)獎(jiǎng)的使用和管理等。
2、教職工獎(jiǎng)懲公開。包括各級(jí)各類先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象、條件、名額、確定上報(bào)人選和評(píng)選結(jié)果。職工年度考核辦法和結(jié)果,對(duì)違法違紀(jì)教職工的處理等。
3、干部人事工作公開。包括教職工的聘任、退休、晉級(jí)晉職、職稱評(píng)審方法、職數(shù)、職稱評(píng)委組成人選、申報(bào)者實(shí)績、確定推薦人選等。
4、教職工切身利益的事項(xiàng)公開
包括教職工工資調(diào)整。獎(jiǎng)金福利分配方案,住房調(diào)整,醫(yī)保及其他社會(huì)保障基金繳納情況。
5、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)公開。包括每年述職報(bào)告和教代會(huì)民主評(píng)議的情況,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等。
四、公開的原則
實(shí)行校務(wù)公開要圍繞教職工最關(guān)心,反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題;涉及教職工切身利益,需要讓教職工清楚、明白的事項(xiàng);容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問題;內(nèi)部改革和發(fā)展的重大決策;體現(xiàn)教職工民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民利等問題進(jìn)行公開。涉及與上下級(jí)、地方黨政部門之間的工作協(xié)調(diào)中有不宜公開的內(nèi)容時(shí),實(shí)行在領(lǐng)導(dǎo)層范圍內(nèi)公開。公開要堅(jiān)持以下四個(gè)原則:
1、實(shí)事求是的原則
要如實(shí)地把情況公開,并可作出必要的解釋,自覺接受群眾的監(jiān)督。
2、依法辦事的原則
既要促進(jìn)科學(xué)決策民主管理,又要維護(hù)和尊重學(xué)校校長依法行使管理職能。
3、講求實(shí)效的原則
要注重實(shí)效,解決實(shí)際問題,一切為了學(xué)校的發(fā)展,嚴(yán)防走過場(chǎng)和搞形式主義。
4、內(nèi)外有別的原則
屬于學(xué)校內(nèi)部管理的問題,向教職工公開;屬于社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問題,向社會(huì)公開。
五、校務(wù)公開的具體內(nèi)容、形式和時(shí)間
1、黨務(wù)公開
(1)上級(jí)黨委的文件、政策、指示(按照保密及有關(guān)規(guī)定辦)。
(2)支部工作計(jì)劃、大事日程,年度工作目標(biāo)(在年初支部黨員大會(huì)上公開)。
(3)發(fā)展新黨員的規(guī)劃、入黨條件及程序,上黨課的時(shí)間(可在年初的教職工大會(huì)上公開)。
(4)黨員的目標(biāo)管理,民主評(píng)議黨員(在學(xué)年初、學(xué)年末的黨員會(huì)上公開)。
(5)黨支部對(duì)教工會(huì)的工作建議,換屆選舉工會(huì)委員會(huì)、教代會(huì)等人事安排建議,對(duì)共青團(tuán)組織的工作指導(dǎo)(均可在黨支委或黨員會(huì)上公開)。
(6)黨支部領(lǐng)導(dǎo)的廉潔自律情況(每學(xué)期末在黨內(nèi)民主生活會(huì)上公開)。
(7)處理(根據(jù)具體情況能在黨員大會(huì)上公開的就公開,不宜公開的由領(lǐng)導(dǎo)處理或向上級(jí)匯報(bào)處理)。
(8)黨費(fèi)收繳情況(一季度向黨員公開一次)。
2、政務(wù)公開
學(xué)校管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作流程圖(公布在校務(wù)公開欄內(nèi))。
(2)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工情況(公布在校務(wù)公開欄內(nèi))。
(3)上級(jí)的有關(guān)政策、法規(guī)及指示一般及時(shí)在教職工大會(huì)上公開,特別重要的內(nèi)容可在公開欄上公開)。
(4)發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo)、大事日程(在每學(xué)期開學(xué)的教師會(huì)上公開)。
(5)教職工職稱(務(wù))的評(píng)聘情況(事前事后將文件、方案、過程及結(jié)果向教職工公開)。
(6)教職工年度考核結(jié)果(事前事后將文件、方案、過程及結(jié)果向教職工公開)。
(7)教職工普調(diào)提資情況(事前事后將文件、方案、過程及結(jié)果在教師會(huì)上公開或公開欄上公開)。
(8)教師崗位設(shè)置、聘任教師的名額、條件及辦法,教職工的聘任安排情況(每年秋季開學(xué)的教師大會(huì)上公開)。
(9)評(píng)先選優(yōu)的名額條件及辦法(及時(shí)向教職工公開)。
(10)教師繼續(xù)教育的名額、條件、辦法(及時(shí)在校務(wù)公開欄公開或教師會(huì)上公開)。
(11)《教師職業(yè)道德行為規(guī)范》和《教師行為規(guī)范十不準(zhǔn)》(在校務(wù)公開欄及校園醒目位置公開)。
(12)基建項(xiàng)目、維修、工程的預(yù)算,資金來源及招投(議)標(biāo)情況(事前事后均及時(shí)在校務(wù)公開欄公開或教職工大會(huì)上公開)。
(13)領(lǐng)導(dǎo)行為準(zhǔn)則及班子廉潔自律情況(在校務(wù)公開欄及支部、職代會(huì)上公開)。
(14)處理情況(根據(jù)具體情況在不同層次、不同范圍公開)。
(15)重大活動(dòng)的安排(視其性質(zhì)可在教師會(huì)上或公開欄公開)。
3、教務(wù)公開
(1)教學(xué)上的人事安排、課程編排(在每學(xué)期開學(xué)教師會(huì)上公開)。
(2)教育教學(xué)的評(píng)估辦法、獎(jiǎng)懲辦法(以文件形式發(fā)至每個(gè)教職工)。
(3)招生情況及學(xué)籍管理規(guī)定(九月初在公開欄上公布)。
(4)教學(xué)“六認(rèn)真”檢查結(jié)果(在公布欄和教師大會(huì)上每月公開一次)。
(5)各班(村?。┌踩?、紀(jì)律、衛(wèi)生檢查(村小每天在評(píng)比欄內(nèi)公開)。
(6)期末考試結(jié)果(在教師會(huì)上公開,不排名次)。
(7)教材、教輔資料的征訂(在教師會(huì)上公開)。
(8)教研活動(dòng)的安排、承擔(dān)人(及時(shí)在公開欄和教師大會(huì)上公開)。
(9)素質(zhì)教育、“減負(fù)”措施的活動(dòng)安排(在公開欄上公布)。
(10)學(xué)生一日行為常規(guī)(每個(gè)班一份,并在公開欄公開)。
(11)小學(xué)生日常行為規(guī)范(在校園內(nèi)醒目位置公開)。
4、財(cái)務(wù)公開
(1)學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度(中心學(xué)校發(fā)文至各校并同時(shí)在公開欄上公開)。
(2)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)(每學(xué)期開學(xué)時(shí)在公開欄上公開)。
(3)學(xué)生繳費(fèi)及結(jié)算情況(開學(xué)后、期末在教師會(huì)上公開)。
(4)財(cái)務(wù)收支公布情況(期末在教師會(huì)上公開,財(cái)經(jīng)審查小組作解釋說明)。
(5)基建維修竣工結(jié)算及審計(jì)情況(及時(shí)在教師會(huì)上公開)。
(6)教職工獎(jiǎng)金、福利、醫(yī)療開支(期末在教師會(huì)上公開)。
(7)教職工的水電、房租費(fèi)(每月在教師會(huì)上公布一次或在學(xué)校公開欄上公開)。
(8)增添教學(xué)及生活設(shè)施(事前事后在教師會(huì)上公開)。
(9)其它必要的開支(酌情在教師會(huì)上公開)。
所有公開的內(nèi)容必須具備文字資料(或照片)存檔備案,年終裝入“校務(wù)公開專檔”。
六、監(jiān)督保障
1、學(xué)校黨支部要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校務(wù)公開監(jiān)督小組及財(cái)經(jīng)審查小組要認(rèn)真行使監(jiān)督職能。對(duì)不稱職的成員要及時(shí)更換。
2、公開的內(nèi)容要形成書面材料經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,重大問題經(jīng)中心學(xué)校行政會(huì)議審查后方能公開。
3、設(shè)“校務(wù)公開”意見箱一個(gè),接受群眾反饋意見,了解職工心聲,不斷改進(jìn)今后的工作。
篇7
現(xiàn)在,我代表園林局黨組做20*年度述職報(bào)告,請(qǐng)同志們予以評(píng)議。
20*年是我市城市建設(shè)的攻堅(jiān)年,也是我市園林綠化建設(shè)大發(fā)展的一年。一年來,我局緊緊抓住這一難得的機(jī)遇,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工振奮精神,克服困難,扎實(shí)工作,順利完成了全年的綠化建設(shè)任務(wù)及其它各項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)班子自身建設(shè),求實(shí)創(chuàng)新,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力
我局班子現(xiàn)有5名成員,班子成員事業(yè)心強(qiáng),團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),作風(fēng)踏實(shí)。面對(duì)20*年我市城市建設(shè)的形勢(shì)和任務(wù),我們清醒地認(rèn)識(shí)到:一個(gè)班子的整體素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和決策能力決定著一個(gè)單位事業(yè)的成敗,因此,我們從一開始就把加強(qiáng)班子自身建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑,無論在城市綠化工作中,還是在其它各項(xiàng)工作的各個(gè)方面,始終堅(jiān)持抓好班子自身建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)。
(一)狠抓學(xué)習(xí)教育,提高班子成員的理論水平
理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì),去年我們重點(diǎn)抓好班子成員的政治理論及專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一是不斷完善中心組學(xué)習(xí)制度。按照年初的計(jì)劃,我們把每次中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容準(zhǔn)備好,每次學(xué)習(xí)都做到主題突出、聯(lián)系實(shí)際、討論研究,并且要求班子成員每次學(xué)習(xí)完都要做筆記、寫心得。二是緊跟形勢(shì)抓學(xué)習(xí)。去年,我們將十七大和十七屆三種全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀、市委十三屆三次會(huì)議精神等作為全年學(xué)習(xí)的重點(diǎn),特別是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,聯(lián)系工作和思想實(shí)際,要求班子成員都要寫出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。三是注重學(xué)習(xí)的實(shí)效性。去年我們更加注重現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地的學(xué)習(xí)效果,6月24日組織職工前往同左路工地,現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)綠化栽植、養(yǎng)護(hù)、管理等專業(yè)知識(shí);12月9日組織職工到市展覽館觀看“大同市20*年城市規(guī)劃建設(shè)成果展”,切實(shí)增強(qiáng)了職工對(duì)市委、市政府“綠色崛起、轉(zhuǎn)型發(fā)展”主題的深刻理解,并通過觀看去年城建取得的成果,進(jìn)一步提高了大家為城市園林綠化事業(yè)做貢獻(xiàn)的決心和信心。
(二)加強(qiáng)自身建設(shè),提高班子成員的責(zé)任心和事業(yè)心
去年,我們主要從三個(gè)方面加強(qiáng)班子成員自身建設(shè):一是對(duì)自己分管的工作、分管的單位,在黨組會(huì)上匯報(bào),特別是提出存在的問題,并拿出處理意見,大家討論。比如去年6月份,大同公園三個(gè)到期玩具一直不拆,群眾影響很大,分管副局長拿出處理意見后,局黨組決定一周內(nèi)必須拆除,在大家的共同努力下,三個(gè)玩具全部拆除。二是去年凡涉及到群眾利益的事,涉及到提干、聘干、綠化招投標(biāo)等人們關(guān)心的事,全部在黨組會(huì)上決定。去年八月份兒童公園主要負(fù)責(zé)人因病不能堅(jiān)持正常工作,在調(diào)整人員時(shí),由分管副局長醞釀提出候選人,集體討論決定,班子成員出以公心,選出了公認(rèn)的好干部。三是去年我們繼續(xù)抓好班子成員基層工作聯(lián)系點(diǎn)制度,要求每個(gè)成員做好調(diào)查研究,從基層工作的實(shí)際情況出發(fā),努力創(chuàng)新思路。特別是在去年道路綠化過程中,遇到的反季節(jié)種植樹木的問題,班子成員深入到一線同施工單位技術(shù)人員共同研究,并邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),拿出科學(xué)種植方案,提高成活率。
(三)廉潔自律,樹立良好的黨員干部形象
園林局是一個(gè)業(yè)務(wù)職能部門,主要負(fù)責(zé)綠化工作,相對(duì)沒有什么特權(quán),但是我們要求班子成員要正確對(duì)待自己肩負(fù)的責(zé)任和權(quán)力,時(shí)刻用“八個(gè)方面”的要求規(guī)范自己的言行。去年同左路、御河西路的綠化工程時(shí)間緊、任務(wù)重,要求5月、6月兩個(gè)月完成50萬平米的綠化任務(wù),10月、11月兩個(gè)月要完成御河西路100萬平米的綠化任務(wù),這么大的量怎么完成?我們班子成員在黨組會(huì)上明確分工,三個(gè)副局長一人負(fù)責(zé)一個(gè)路段,同時(shí)每個(gè)路段派三名管理人員,要求大家以高度負(fù)責(zé)的精神,按時(shí)完成任務(wù),如果哪個(gè)標(biāo)段出了問題,由哪個(gè)副局長負(fù)責(zé)。我們還要求班子成員廉潔自律、不循私情,按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。另為,我們決定,紀(jì)檢組長車玉清同志每天上路巡查各路段管理人員的上崗情況。全局上下奮戰(zhàn)在第一線,在大家的共同努力下,我們按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)的圓滿完成了政府交給的任務(wù)。
二、圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”主題,竭盡全力做好城市綠化工作
20*年,全市共新增綠化面積310.03萬平米,其中建成區(qū)新增綠化面積約175.4萬平方米,綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積分別達(dá)33.61%、26.82%和5.5平米/人,比上一年分別提高了2.02個(gè)百分點(diǎn)、2.02個(gè)百分點(diǎn)和0.3平米/人,城市面貌發(fā)生了顯著的改變。
(一)實(shí)施重點(diǎn)工程,全面推進(jìn)城市綠化建設(shè)
去年,我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:一是實(shí)施了萬株大樹進(jìn)城工程。這項(xiàng)工作從2007年11月開始到去年3月份,共移植大樹7千多株(后來由于道路綠化停下),主要在大慶路、同泉路、迎賓大道等路段,我們班子成員一直在現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。二是實(shí)施了御河西路、同左路綠化工程。這兩項(xiàng)工程是從去年5月份開始,到11月份完成第一期工程。時(shí)間緊、任務(wù)重,這兩條路都要求在兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成,確實(shí)十分艱難。但是我們班子成員沒有被艱巨的任務(wù)嚇到,一起頂著困難上,大家沒有怨言,不辭勞苦,一直工作在綠化第一線,受到了同志們的一致好評(píng)。三是狠抓縣區(qū)綠化、庭院綠化和小區(qū)綠化工作。去年,我們?cè)谧コ鞘芯G化的同時(shí),重點(diǎn)抓了小區(qū)和庭院的綠化工程。一座城市綠化的好壞,不僅僅是道路、廣場(chǎng)和公園的綠化,而且庭院、小區(qū)綠化同樣十分重要,我們嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章”制度,凡小區(qū)建設(shè)、庭院綠化不達(dá)標(biāo)的一律給予處罰。去年,這項(xiàng)工作雖然進(jìn)展比較順利,但還存在一些問題,今年我們將下大力氣,加強(qiáng)這項(xiàng)工作的執(zhí)法力度。去年我們把縣區(qū)綠化工作作為推動(dòng)全市綠化發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié),并對(duì)縣區(qū)綠化工作按照省建設(shè)廳的要求逐步規(guī)范,進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),要求縣區(qū)綠化嚴(yán)格執(zhí)行一個(gè)百分比的增長速度,去年我們還派專人去大同縣、廣靈縣、渾源縣、左云縣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并進(jìn)行設(shè)計(jì)。今年我們將繼續(xù)加大對(duì)縣區(qū)綠化工作的指導(dǎo)力度。
(二)塑好窗口形象,加強(qiáng)公園廣場(chǎng)整治
從去年2月27日開始,我局按照市政府開展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的要求,以塑造良好“窗口”形象為抓手,重點(diǎn)整治了我局管轄的公園、廣場(chǎng)、綠化帶及游園景點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生,我們主要做了以下幾方面工作:第一,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。首先成立了由局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的三個(gè)“園林綠化整治監(jiān)督組”,分別負(fù)責(zé)公園廣場(chǎng)、承包路段、小游園景點(diǎn)的整治督查工作。其次,三個(gè)監(jiān)督組堅(jiān)持每周檢查兩次,周六召開碰頭會(huì),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下發(fā)整改通知書,各單位按照要求都積極進(jìn)行了整改。第二,做好宣傳工作。去年2月27日,我們召開了全局園林綠化整治動(dòng)員大會(huì),3月25日,組織全局職工900多人集中開展了一場(chǎng)大規(guī)模的綜合整治活動(dòng),對(duì)各公園、廣場(chǎng)、綠帶及景點(diǎn)進(jìn)行了全面清理,營造出園林綠化整治的聲勢(shì)和氛圍,同時(shí),主動(dòng)與電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體溝通聯(lián)系,及時(shí)報(bào)道綠化整治的動(dòng)態(tài)節(jié)目、文章共30次。第三,建立長效機(jī)制。我們出臺(tái)了園林綠化整治標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,嚴(yán)格按照要求,對(duì)大同公園、兒童公園、御河生態(tài)園、紅旗廣場(chǎng)、永泰廣場(chǎng)的整治情況進(jìn)行了百分制考核,總體效果明顯,促進(jìn)了整治工作的開展。我們還要求公園廣場(chǎng)建立長效機(jī)制,落實(shí)責(zé)任制,持之以恒保持整治成果。第四,及時(shí)進(jìn)行整改。五一期間,在各公園、廣場(chǎng)向游客發(fā)放了500份征求意見卡,收回488份,整理匯總出有關(guān)服務(wù)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等意見建議250多條,有效地推動(dòng)了公園、廣場(chǎng)的管理和建設(shè)工作的進(jìn)一步開展。
三、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)全局各項(xiàng)工作
(一)大力推進(jìn)精神文明建設(shè)
我們認(rèn)為,一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅重點(diǎn)工作要抓好抓出成效,其它各方面的工作也不能落后。去年,我們抓了以下幾個(gè)方面的工作:一是認(rèn)真組織并積極參加迎奧運(yùn)活動(dòng)。去年,我局積極參加了市里的各項(xiàng)迎奧運(yùn)系列活動(dòng),并以“倡議單位”的身份與市里其它30家單位共同向全社會(huì)發(fā)出“我參與、我奉獻(xiàn)”的奧運(yùn)倡議書,我局所屬公園、廣場(chǎng)的職工加班加點(diǎn)搞好服務(wù)和管理,為游人提供了良好的環(huán)境。二是為5.12四川汶川大地震捐款獻(xiàn)愛心。培育具有“奉獻(xiàn)、關(guān)愛”新時(shí)代園林職工,是我局精神文明創(chuàng)建工作中一貫堅(jiān)持的理念和方向。去年5.12汶川大地震發(fā)生后,班子成員帶頭和廣大干部職工積極捐款捐物,表達(dá)了對(duì)災(zāi)區(qū)人民的關(guān)愛之情和對(duì)抗震救災(zāi)工作的支援,前后共計(jì)四次捐款8萬余元。特別是在接到交納“特殊黨費(fèi)”的通知后,班子成員立即帶頭每人交納1000元“特殊黨費(fèi)”,全局200多名在職、離退休黨員以及入黨積極分子也紛紛慷慨解囊,共計(jì)交納“特殊黨費(fèi)”27710元。去年10月我局被大同市委、市政府授予“文明和諧單位”稱號(hào)。
(二)積極開展雙擁工作
我局是全市七家雙擁工作搞得較好的單位之一。十幾年來我局與66077部隊(duì)一直相互幫扶,共建友好軍民關(guān)系。特別是去年在我局實(shí)施的綠化工程中,時(shí)值天寒地凍,給施工帶來很大困難,部隊(duì)官兵們了解到這一情況后,主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn),出動(dòng)800多名官兵,連續(xù)兩天挖了200多個(gè)樹坑,為綠化工程的順利完成作出了積極的貢獻(xiàn)。去年八一期間,我局慰問組驅(qū)車200余里,前往河北宣化城南靶場(chǎng)基地慰問在那里刻苦訓(xùn)練的66077部隊(duì)官兵,向他們致以節(jié)日的祝賀,并送上慰問品。官兵們對(duì)我局冒酷暑遠(yuǎn)道而來表示深受感動(dòng)。去年我局被山西省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予“山西省軍民共建社會(huì)主義精神文明先進(jìn)單位”稱號(hào)。
篇8
項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是縣委、縣政府一直高度重視的大事。召開這次全縣項(xiàng)目工作會(huì)議,其目的在于:專題研究項(xiàng)目工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,加大固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目爭取、項(xiàng)目建設(shè)力度,真正在全縣上下形成一切工作以經(jīng)濟(jì)工作為中心,經(jīng)濟(jì)工作以項(xiàng)目工作為中心的良好氛圍,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。昨天會(huì)上下發(fā)了縣委、縣人民政府《關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目工作的意見》,這是我縣項(xiàng)目工作管理的第一個(gè)規(guī)范性文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),把握機(jī)遇,力爭多爭取一些項(xiàng)目和資金,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。剛才大甲同志通報(bào)了全縣上半年項(xiàng)目建設(shè)情況,并對(duì)下半年的項(xiàng)目工作提出了很好的建議,我完全同意。李縣長等各位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好項(xiàng)目工作的緊迫感和責(zé)任感
(一)做好項(xiàng)目工作是培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的需要。大家知道,投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車??陀^地講,巴東近些年來的快速發(fā)展,在很大程度上是依賴于投資拉動(dòng)。從縣域經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)來看,我們每年出口創(chuàng)匯只有100多萬元美元,還要采取一些特殊措施才能完成,靠出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長目前還不現(xiàn)實(shí);由于現(xiàn)階段農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,城市下崗職工就業(yè)門路少,就業(yè)空間比較狹窄,社會(huì)保障體系尚不夠完善,縣內(nèi)沒有大型工礦企業(yè),流動(dòng)人口少,農(nóng)民、居民的可支配收入雖然每年都有一定的增長,但總量較小,2006年,城鎮(zhèn)居民可支配收入為7442元、人均消費(fèi)支出5617元,農(nóng)民純收入達(dá)到1813元、人均生活費(fèi)支出1951元,受傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣的影響,加之抵御災(zāi)害抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng),消費(fèi)能力還比較弱,靠消費(fèi)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,壓力也還很大;項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的抓手,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和活力之源,是投資的載體和主體,沒有項(xiàng)目就談不上投資;從2006年的投資情況分析,全縣固定資產(chǎn)投資占GDP的比重達(dá)到了37.5%,據(jù)分析固定資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)化為消費(fèi)的比例為30%左右,足以說明投資對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是巨大的,要培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),就必須高度重視項(xiàng)目工作,擴(kuò)大投資。
(二)做好項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。《縣十一五規(guī)劃綱要》提出,“十一五”期間,我縣的固定資產(chǎn)投資每年應(yīng)保持在7億元左右。從總量上來看,比“十五”期間投資略有增長,但是從全局來看,形勢(shì)并不樂觀。“十五”期間是我縣移民搬遷、縣城二次搬遷、重點(diǎn)項(xiàng)目投資的高峰期,五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資32.58億元,年均6.5億元。目前,在國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、壓縮固定資產(chǎn)投資規(guī)模的政策大環(huán)境下,對(duì)我縣爭上項(xiàng)目、爭取國家投資勢(shì)必產(chǎn)生一定的影響。隨著三峽工程、水布埡工程、“兩路”工程建設(shè)進(jìn)入尾聲,在我縣形成的固定資產(chǎn)投資將逐年減少。要保證“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須要上下一心,千方百計(jì)爭取項(xiàng)目、爭取國家投入,用投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
(三)做好項(xiàng)目工作是實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略的需要??h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須以產(chǎn)業(yè)為支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須以項(xiàng)目為載體。從今年的目標(biāo)任務(wù)來看:1-6月,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額完成3.81億元(不含水布埡水電工程和兩路建設(shè)),僅完成年度計(jì)劃的44.79%。由于重點(diǎn)項(xiàng)目開工不足,45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目目前僅開工34個(gè),完成投資額3.1億元,占年度計(jì)劃的36.02%;部分招商引資項(xiàng)目資金不到位,前期工作沒跟上,項(xiàng)目遲遲不能開工。要完成全年固定資產(chǎn)投資8.5億元的目標(biāo),任務(wù)還相當(dāng)艱巨。從長遠(yuǎn)來看,我縣大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目前還沒有,大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備也還不多,要實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣戰(zhàn)略,打造“三力”巴東,必須要依靠大型骨干工業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資和效益拉動(dòng),來推動(dòng)做大做強(qiáng)我縣的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇,抓項(xiàng)目就是抓投資,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,充分認(rèn)識(shí)到大抓項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目、加快項(xiàng)目建設(shè),是巴東實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求,是打造“實(shí)力巴東、活力巴東、魅力巴東”的必然選擇,是巴東增加財(cái)政收入、增加就業(yè)的重要途徑。要自覺把項(xiàng)目工作作為抓經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),重要任務(wù),抓緊抓實(shí),抓出成效。
二、把握重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,再掀項(xiàng)目建設(shè)新
項(xiàng)目是投資的載體,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。全縣上下務(wù)必圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣,科學(xué)發(fā)展,和諧惠民,全力打造實(shí)力巴東、活力巴東、魅力巴東”發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹立抓發(fā)展首先就是要抓項(xiàng)目的觀念不動(dòng)搖,牢固樹立上項(xiàng)目就是搶進(jìn)度的思路不松懈,大上一批項(xiàng)目,改善一方條件,發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),把爭項(xiàng)目的氛圍造濃,把引項(xiàng)目的氣氛造熱,把建項(xiàng)目的掀起來,在具體工作中,要?jiǎng)?wù)必把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
(一)抓機(jī)制。要建立和完善有效的項(xiàng)目工作機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目工作。一是要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。過去我們項(xiàng)目工作特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目工作扎實(shí)的體現(xiàn)。要進(jìn)一步完善,繼續(xù)實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,將重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按照領(lǐng)導(dǎo)分工和難易程度,任務(wù)分配到人,每個(gè)項(xiàng)目都成立由牽頭領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位、配合單位組成的項(xiàng)目班子,明確形象進(jìn)度和投資額度,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。二是要進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作機(jī)制??h里已經(jīng)成立了項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由李縣長任組長,劉冰、廖正群、林廷芳、鄭開廷、鄭凱任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直各部委辦局、國有企業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在縣政府辦公室辦公,歐陽開平任辦公室主任,縣直主要幾個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門的負(fù)責(zé)人任副主任,從相關(guān)部門和單位抽調(diào)人員集中辦公,具體負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目建設(shè)的綜合管理職能。建立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季一次例會(huì)制度、項(xiàng)目辦公室主任一月一次例會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會(huì)議制度,定期研究解決項(xiàng)目工作中的問題。實(shí)行“一月一督辦,一季一通報(bào),半年一總結(jié)”。在工作機(jī)制上,我們還有個(gè)想法,就是要整合現(xiàn)有駐外機(jī)構(gòu)的力量,來專門從事對(duì)上的溝通和銜接。比如,結(jié)合漢辦改制,重新安排力量,賦予新的職能定位,專門負(fù)責(zé)加強(qiáng)同省直有關(guān)部門的聯(lián)系,實(shí)行專班運(yùn)作。三是要進(jìn)一步完善項(xiàng)目決策機(jī)制。在項(xiàng)目的決策特別是政府投資項(xiàng)目的決策上,一定要“科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)”,要充分利用與武大、中國地大、華農(nóng)大等高等院校的深厚友誼,聘請(qǐng)有關(guān)專家教授,聘請(qǐng)縣內(nèi)已經(jīng)離退休的老專家組成項(xiàng)目專家咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)重大項(xiàng)目決策提出科學(xué)合理的咨詢意見,以增強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性,盡可能減少和避免決策失誤,增強(qiáng)項(xiàng)目的命中率。四是要進(jìn)一步完善保障機(jī)制?!都訌?qiáng)項(xiàng)目工作的意見》已經(jīng)明確規(guī)定,縣財(cái)政每年從預(yù)算中安排不少于200萬元的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),由縣項(xiàng)目辦統(tǒng)一安排使用,今年縣財(cái)政實(shí)際用于項(xiàng)目前期工作和建設(shè)的資金已經(jīng)超過2000萬元;將縣政府用于發(fā)展的無償投入轉(zhuǎn)化為有償投入,建立項(xiàng)目工作基金,用于滾動(dòng)發(fā)展;每年財(cái)政籌集一定的資金,用于項(xiàng)目前期工作周轉(zhuǎn),要明確對(duì)象完善制度,確保借得出去收得回來。在抓項(xiàng)目的問題上,要牢固樹立“有為才有位”的觀念,縣委、縣政府也舍得花錢,舍得用人,為項(xiàng)目工作提供必要的資金保障和組織保障。五是要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度,把項(xiàng)目工作納入年度工作考核目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目工作成績突出的單位和有重大貢獻(xiàn)的人員實(shí)行重獎(jiǎng),由縣項(xiàng)目辦拿出具體的考評(píng)方案,對(duì)項(xiàng)目工作無所作為的相關(guān)責(zé)任人實(shí)行懲罰。繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況述職報(bào)告制度,做到賞罰分明,促進(jìn)項(xiàng)目工作有序開展??h發(fā)改局作為項(xiàng)目工作的綜合管理機(jī)構(gòu),對(duì)全縣的項(xiàng)目儲(chǔ)備、申報(bào)、實(shí)施、效益等各個(gè)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)綜合動(dòng)態(tài)管理,負(fù)有項(xiàng)目綜合統(tǒng)管職能,要隨時(shí)做到情況清,底數(shù)明。
(二)抓結(jié)構(gòu)。從2006年的投資結(jié)構(gòu)來看,全年完成投資額80490萬元(不含水布埡水電工程和兩路建設(shè)),其中,大部分是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等非生產(chǎn)性項(xiàng)目投資,達(dá)40892萬元,占50.8%,真正生產(chǎn)性項(xiàng)目只完成投資39598萬元,占49.2%。從今年1-6月完成的投資結(jié)構(gòu)來看,非生產(chǎn)性投資完成21698萬元,占57%,生產(chǎn)性投資完成16373萬元,只占43%。從投資上來講,投資規(guī)模越大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)就越強(qiáng),生產(chǎn)性投資的規(guī)模越大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長后勁的推動(dòng)就越強(qiáng),因此,在項(xiàng)目儲(chǔ)備和申報(bào)中,我們要堅(jiān)持“突出重點(diǎn),兼顧一般”的原則,圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、突出服務(wù)性項(xiàng)目建設(shè)。一是要狠抓工業(yè)項(xiàng)目。要針對(duì)豐富的水能、鐵礦、煤炭資源,圍繞發(fā)展電力、煤炭、鐵礦、白酒、建材等支柱產(chǎn)業(yè)選項(xiàng)目,新上一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)聚集度高、核心競(jìng)爭力強(qiáng)的項(xiàng)目,拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈。二是要狠抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞已形成的畜牧、蔬菜、柑桔、藥材、魔芋、茶葉、桑蠶、小雜糧等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),篩選一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,加大培育扶持力度,提高龍頭企業(yè)的競(jìng)爭力;圍繞豐富的資源稟賦選項(xiàng)目,把儲(chǔ)量變成增量,把資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為“產(chǎn)業(yè)興縣”提供必要的平臺(tái)和支撐,重點(diǎn)是要爭取將巴東二水廠(野三關(guān))供水工程納入國家投資計(jì)劃;將神農(nóng)溪、萬福河納入長江支流綜合治理范圍;爭取野三關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的污水、垃圾處理項(xiàng)目、209國道巴東長江大橋南岸接線(繞城線)工程、火車站至318國道連接線、縣城至野三關(guān)高等級(jí)公路和縣城至溪丘灣一級(jí)公路、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與治理等項(xiàng)目。四是要狠抓服務(wù)性項(xiàng)目。要圍繞提供更多更好的公共服務(wù)產(chǎn)品,抓好農(nóng)村中小學(xué)改造工程、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、縣一中搬遷建設(shè);縣人民醫(yī)院搬遷及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè);農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。國務(wù)院今年出臺(tái)了關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見,到2010年,服務(wù)業(yè)增加值要占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比2005年提高3個(gè)百分點(diǎn),有很多政策,含金量很高。我們要通過投資結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,增強(qiáng)巴東經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的后勁。
(三)抓信息?,F(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì),信息在項(xiàng)目工作中的重要性顯得尤為突出。過去工作中,這方面我們做得不是很到位。主要表現(xiàn)在:一是對(duì)政策信息把握不準(zhǔn)、不透,由于對(duì)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和投資政策研究不夠深,投資信息把握不夠準(zhǔn)確。從“十五”時(shí)期的投資分析,巴東5年投資總額在全州基本處于靠前位置,但是從增長幅度來看,均處于第6名以后;從三峽庫區(qū)投資來看,我們的投資均低于周邊縣市水平,說明我們?cè)谡莆招畔?、把握政策、爭取政策上還比較欠缺,沒有拿到應(yīng)占的份額。二是對(duì)資源信息把握不準(zhǔn)。一講到我們的資源,都曉得煤炭的儲(chǔ)量有9800萬噸,鐵礦儲(chǔ)量有5.31億噸,可開發(fā)水能資源有49.43萬千瓦,煤矸石儲(chǔ)量達(dá)10億噸,幾乎成了我們匯報(bào)工作的順口溜,但是真正機(jī)會(huì)來了,要拿出佐證我們資源的權(quán)威性資料卻沒有。三是少數(shù)部門對(duì)項(xiàng)目信息的敏感性不強(qiáng),對(duì)重大項(xiàng)目信息不請(qǐng)示、不匯報(bào),縣分管領(lǐng)導(dǎo)不知道,主要領(lǐng)導(dǎo)不知道,導(dǎo)致有些項(xiàng)目錯(cuò)過了申報(bào)的良好時(shí)機(jī),或因信息掌握匯報(bào)較遲,報(bào)送材料準(zhǔn)備不充分,臨時(shí)包佛腳,敷衍塞責(zé),達(dá)不到向上申報(bào)的深度要求,導(dǎo)致許多項(xiàng)目坐失良機(jī)。因此,在項(xiàng)目信息工作上:一要注重投資信息的研究和。巴東集老、少、邊、窮、庫于一身,我們?cè)谙硎車掖笾行退畮旌笃诜龀终?、西部大開發(fā)政策、中部崛起政策、扶貧開發(fā)政策、少數(shù)民族政策、扶蘇政策等國家重大政策中到底有哪些政策結(jié)合我縣實(shí)際能夠享受,有哪些政策我們通過爭取可以享受,要進(jìn)行認(rèn)真梳理,整理成條文,利用長江巴東網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)向全縣。將近些年來縣委、縣政府研究制定且目前仍在執(zhí)行的招商引資優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策進(jìn)行疏理并掌握,在網(wǎng)上向全社會(huì)公開,宣傳我們的資源、我們的投資環(huán)境、我們的優(yōu)惠政策、我們的投資方向。每個(gè)部門每年至少要編發(fā)2期以上的政策信息,要作為硬任務(wù)落實(shí)。抓經(jīng)濟(jì)工作是各級(jí)政府的主要職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要靜下心來,騰出一定的時(shí)間來,深入研究國家投資政策,找準(zhǔn)我們抓經(jīng)濟(jì)工作、抓項(xiàng)目工作的結(jié)合點(diǎn),找到項(xiàng)目工作的突破口,起到事半功倍的效果。二要做好縣內(nèi)資源普查。要利用好經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查、土地利用調(diào)查等專業(yè)普查成果,掌握我縣的相關(guān)資源狀況。對(duì)縣內(nèi)各種資源調(diào)查,要形成慣例、擬定專題、下達(dá)任務(wù)、組織調(diào)研,特別是對(duì)水能資源、礦產(chǎn)資源、土地資源等要做好深入調(diào)查,有專業(yè)單位編制的權(quán)威性資料的,我們要想千方設(shè)百計(jì)挖過來直接利用,該拿錢的可以安排一定的資金,完全沒有可靠資料的,要有針對(duì)性的作一些深入的勘探和調(diào)查,當(dāng)然,資源調(diào)查必須是我們有這種資源、且符合國家產(chǎn)業(yè)投向,并有較大的開發(fā)價(jià)值。三要做好人脈資源調(diào)查。掌握我縣在京、在省、在州、在發(fā)達(dá)地區(qū)的成功人士信息,發(fā)揮他們?cè)陧?xiàng)目爭取和招商引資中的各種人緣優(yōu)勢(shì),幫助我們疏通關(guān)系,打通關(guān)節(jié),找到項(xiàng)目爭取和引資的突破口。
(四)抓融資。我們現(xiàn)在抓項(xiàng)目存在兩種不好的傾向,一種就是一談到抓項(xiàng)目,就把錢當(dāng)成攔路虎,要政府出錢,來做規(guī)劃、論證、評(píng)估、設(shè)計(jì)、評(píng)審等前期工作,政府不安排資金前期工作就做不下去;另一種就是往往是政府買單做前期,項(xiàng)目批準(zhǔn)后在實(shí)施的過程中,項(xiàng)目前期本子又達(dá)不到業(yè)主的要求深度,收不回前期投入。李縣長多次說過:州內(nèi)其他縣市是到處找項(xiàng)目,巴東目前不是找不到項(xiàng)目,而是項(xiàng)目推著我們走,還走不動(dòng)!當(dāng)然,造成上述兩種不好傾向主要是由于投融資體制不順、機(jī)制不活造成的??h委縣政府出臺(tái)的《加強(qiáng)項(xiàng)目工作的意見》中很重要的一部分就是針對(duì)這一問題而專門提出了解決辦法,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),創(chuàng)造性地運(yùn)用好出臺(tái)的政策。一是對(duì)上要積極爭取項(xiàng)目投入。我們要充分整合各種資源,利用得天獨(dú)厚的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),多向國家、省、州申報(bào)成長性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的好項(xiàng)目,努力爭取上級(jí)在我縣項(xiàng)目的投入塊頭。二是橫向要爭取銀行支持。今年國家高密度出臺(tái)上調(diào)存貸款利率和準(zhǔn)備金率,加大了企業(yè)資金成本,加上由于專業(yè)銀行對(duì)貸款權(quán)力的上收,企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營過程始終受到資金的制約。1-6月,我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到27.67億元,各項(xiàng)貸款余額8.32億元,存貸差達(dá)到了19億元,且從貸款種類來看,中短期貸款占4.67億元、農(nóng)業(yè)貸款占3.23億元、中長期貸款3.65億元,真正用于工業(yè)發(fā)展的貸款僅占0.16億元。存貸差大,說明我們有利用貸款的空間,生產(chǎn)性貸款規(guī)模小,說明我們銀企合作仍然還沒有突破性進(jìn)展,我希望這次縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》后,銀行、企業(yè)、各部門都要認(rèn)真研究,銀行要研究怎樣爭取上級(jí)行擴(kuò)大對(duì)我縣的貸款規(guī)模,企業(yè)要研究怎樣加強(qiáng)管理;提高效益水平,提升信用等級(jí),爭取銀行支持;部門要研究如何為銀企合作搭建平臺(tái)。三是向下要激活社會(huì)資本。我給大家舉個(gè)鮮活的例子,2004年,河山電業(yè)在開發(fā)橋河電站的過程中,需要籌集1600萬元資金,采取職工入股的辦法,1萬元一股,不到一個(gè)星期,1600萬元如數(shù)籌齊,這1600萬元如果是跑項(xiàng)目貸款,我估計(jì)最快沒有2-3個(gè)月那也是批不下來的。其實(shí),我們有許多好的項(xiàng)目,也是可以借鑒采取這種辦法融資的,建立一套較為完善的投融資體制,引入項(xiàng)目前期工作社會(huì)化機(jī)制,允許民間資本進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域,讓老百姓愿意把錢拿出來、敢把錢拿出來投資,廣泛吸納社會(huì)資本,進(jìn)一步提高投融資能力。
(五)抓載體。載體問題實(shí)際上是項(xiàng)目主體問題,我們對(duì)國家產(chǎn)業(yè)政策弄明了,家底盤清楚了,項(xiàng)目儲(chǔ)備和爭取有著落了,那么誰來實(shí)施這些項(xiàng)目?我們項(xiàng)目工作的重點(diǎn)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是要通過業(yè)主來解決實(shí)施的。一是要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),為工業(yè)項(xiàng)目提供載體。一方面,加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,盡快完成第一期開發(fā)范圍的“六通一平”,為企業(yè)入園搭建平臺(tái);另一方面,要加大招商引資的力度,引進(jìn)實(shí)力雄厚、科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭力強(qiáng)的大型企業(yè)、大型集團(tuán)入駐園區(qū),開發(fā)實(shí)施一批帶動(dòng)力強(qiáng)的大型工業(yè)項(xiàng)目。二是創(chuàng)新模式,為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供載體。探索建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資中心,對(duì)項(xiàng)目集中實(shí)施、集中管理。比如,縣環(huán)保局下設(shè)有水污染防治中心,作為項(xiàng)目業(yè)主,統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)庫區(qū)水污染防治項(xiàng)目的實(shí)施,從目前運(yùn)作的情況來看,效果很好。三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目也可實(shí)行組建中心的方式來運(yùn)作,可以組建畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中心、水產(chǎn)項(xiàng)目中心等,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的策劃、儲(chǔ)備、申報(bào)及組織實(shí)施,以利于項(xiàng)目爭取,將產(chǎn)業(yè)分塊做大做強(qiáng)。三是以部門為載體,抓好基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)性項(xiàng)目建設(shè)。交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生、文體等部門,要進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí),強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任,抓好項(xiàng)目監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度相統(tǒng)一,安全與效益相統(tǒng)一。
(六)抓管理。管理出質(zhì)量、管理出效益。在項(xiàng)目工作中,要堅(jiān)決做到開發(fā)與管理并重,嚴(yán)格強(qiáng)化質(zhì)量和資金監(jiān)管。一是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理。要按照工程項(xiàng)目管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目“五制”,即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)管制和廉政責(zé)任制,建立工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制和工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)終身責(zé)任制,嚴(yán)格程序,杜絕招投標(biāo)“暗箱”操作和工程監(jiān)理流于形式,杜絕層層轉(zhuǎn)包、分包。二是項(xiàng)目建設(shè)資金管理。發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政等部門要加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理,確保資金的安全運(yùn)行,積極推行政務(wù)公開,實(shí)施“陽光工程”,把人們最關(guān)注的項(xiàng)目安排、資金撥付自覺地置于人民群眾的監(jiān)督之下,提高項(xiàng)目工作透明度。要加強(qiáng)投資管理,絕不允許超資金概算建設(shè),不留資金缺口。三是項(xiàng)目建設(shè)安全管理。各項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目業(yè)主,要認(rèn)真落實(shí)安全管理責(zé)任制,強(qiáng)化安全監(jiān)管,加強(qiáng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)安全。
三、強(qiáng)化責(zé)任,齊抓共管,確保全面完成今年投資目標(biāo)
從上半年重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的情況來看,今年計(jì)劃開工重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè)、計(jì)劃投資86309萬元,實(shí)際開工34個(gè)、完成投資31086萬元,盡管開工個(gè)數(shù)達(dá)到了75.6%,但完成投資額只占計(jì)劃的36%,存在開工不足、進(jìn)展緩慢、監(jiān)管乏力、前期滯后、督辦不夠的問題。下半年,必須要強(qiáng)化責(zé)任,加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,抓好項(xiàng)目的儲(chǔ)備和申報(bào)工作。
(一)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從通報(bào)的情況分析,除農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目上半年分別完成投資53.6%、59.3%外,其余項(xiàng)目均沒有達(dá)到時(shí)間過半任務(wù)過半的要求。城建、環(huán)保、交通、移民復(fù)建、國土治理項(xiàng)目都還只完成投資的百分之二十幾,欠帳較大,必須要引起高度重視。一是要進(jìn)一步明確責(zé)任。所有在建設(shè)工程項(xiàng)目業(yè)主都要根據(jù)投資計(jì)劃、工程進(jìn)度,倒算時(shí)間帳,倒排工期,將工程形象進(jìn)度分月排到旬,進(jìn)一步明確責(zé)任人,按旬、按月督辦。擬建項(xiàng)目要認(rèn)真制定施工組織方案,做好前期工作,創(chuàng)造條件爭取盡早開工,今年還沒有開工的幾個(gè)項(xiàng)目,后河電站、虎牙河電站要抓緊論證;溪丘灣污水處理項(xiàng)目要抓緊和省有關(guān)部門的銜接;城鎮(zhèn)道路項(xiàng)目要抓緊向上申報(bào)批復(fù),找到資金出路;宜巴公路巴東段8月份必須開工;9月份雙神線必須開工;北界路基治理及十字埡隧道病害治理工程必須要保證年底通車;移土培肥、水布埡土地復(fù)墾及銀金山開發(fā)項(xiàng)目要抓緊跟蹤銜接。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),竭力為項(xiàng)目單位、投資主體提供項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、建設(shè)、投產(chǎn)等全過程的配套服務(wù),及時(shí)調(diào)解項(xiàng)目建設(shè)中的各種矛盾糾紛。城建、國土、交通、電力、電信等部門要在建設(shè)征地、拆遷、運(yùn)輸、供電、供水、通訊等方面給予大力支持。紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處損害項(xiàng)目建設(shè)的“亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資”和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟。政法部門要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù),嚴(yán)厲打擊各種干擾破壞重點(diǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)象,為重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。今年在東溪線、長金線及農(nóng)村公路通暢工程等重點(diǎn)工程建設(shè)的服務(wù)上,國土、林業(yè)、公安、安監(jiān)等部門一路綠燈,做得非常到位。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化督辦。聯(lián)系項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo)也要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和督查,經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)工地,掌握工程進(jìn)度,了解工程建設(shè)中的困難和問題,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目綜合統(tǒng)計(jì)工作。各項(xiàng)目業(yè)主要按時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)部門和項(xiàng)目主管單位報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,要做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一表格、統(tǒng)一要求,進(jìn)度要真,數(shù)據(jù)要實(shí),情況要準(zhǔn),沒有真實(shí)的數(shù)據(jù)就沒有科學(xué)的決策,就不能及時(shí)地開展協(xié)調(diào)工作,從而也就不能準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目工作的進(jìn)展情況。
(二)做好2008年的項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)工作,并不是單純發(fā)改局一個(gè)單位的事情,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持,通力協(xié)作,才能將好的項(xiàng)目,切合巴東實(shí)際的項(xiàng)目報(bào)上去,批下來。一是基數(shù)要保住。今年凡是涉及到的部門都要下功夫,總的要求是“統(tǒng)籌爭份額、切塊超平均、重點(diǎn)求突破、總量要上升”,州內(nèi)項(xiàng)目要確保“平均口糧”,三峽庫區(qū)項(xiàng)目過去我們是吃了虧的,要確保下達(dá)明年的計(jì)劃時(shí)必須達(dá)到平均數(shù)。二是重點(diǎn)要突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步加大政策解讀力度,有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施,早準(zhǔn)備、早謀劃、早部署、早行動(dòng),力求多爭一些項(xiàng)目,多爭一些資金。農(nóng)業(yè)方面:重點(diǎn)抓好動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、病險(xiǎn)水庫的改造和農(nóng)村安全飲水、沼氣、農(nóng)村道路以及農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的申報(bào);爭取將柑桔、生豬、桑蠶等納入省級(jí)板塊基地建設(shè);繼續(xù)抓好退耕還林、長防林工程、生態(tài)公益林等項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)方面:著力爭取工業(yè)園區(qū)的審批和鐵礦開發(fā)、煤矸石火電項(xiàng)目、120萬噸旋窯水泥項(xiàng)目的立項(xiàng)。基礎(chǔ)設(shè)施方面:重點(diǎn)爭取將巴東二水廠(野三關(guān))供水工程納入國家投資計(jì)劃;將神農(nóng)溪、萬福河納入長江支流綜合治理范圍;爭取野三關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的污水、垃圾處理項(xiàng)目、209國道巴東長江大橋南岸接線(繞城線)工程、火車站至318國道連接線、縣城至野三關(guān)高等級(jí)公路和縣城至溪丘灣一級(jí)公路、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與治理等項(xiàng)目建設(shè)。社會(huì)發(fā)展方面:重點(diǎn)是積極爭取農(nóng)村中小學(xué)改造工程、職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、縣一中搬遷建設(shè);縣人民醫(yī)院搬遷及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè);農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我們一定要剖析政策,找準(zhǔn)切入點(diǎn),找準(zhǔn)主攻方向,積極向上爭項(xiàng)爭資,盡量做到申報(bào)一項(xiàng),成功一項(xiàng)。三是方法要對(duì)路。根據(jù)我在發(fā)改部門工作和分管項(xiàng)目工作的體會(huì),項(xiàng)目申報(bào)就是頭年8月份以前項(xiàng)目要報(bào)出去,年底去跟有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)感情,次年3-4月份打個(gè)招呼,8-9月份正是下達(dá)計(jì)劃劃撥資金的關(guān)鍵時(shí)期,那就要有一股子耐勁,在有關(guān)部門蹲守跟蹤,計(jì)劃、資金不到手就不松手??h發(fā)改、移民、扶貧、民宗、財(cái)政、交通等項(xiàng)目較為集中的部門要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門對(duì)口股室的銜接溝通,盡量為我縣爭取更多更好的項(xiàng)目。
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