導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全應(yīng)急處理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目的

一旦出現(xiàn)突發(fā)性安全事故，能夠及時(shí)有效地采取應(yīng)急措施，盡最大限度降低人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

二、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的條件

如果中小學(xué)、幼兒園發(fā)生師生集體食物中毒、火災(zāi)、突發(fā)性傳染病、組織大型活動(dòng)時(shí)發(fā)生惡通事故、樓房坍塌、校內(nèi)樓道擁擠踩踏事故、遭受外來(lái)人身傷害和自然災(zāi)害等，立即啟動(dòng)本應(yīng)急處理預(yù)案

三、應(yīng)急措施

（一）食物中毒應(yīng)急措施

1、發(fā)現(xiàn)食物中毒后，發(fā)生事故單位應(yīng)立即報(bào)120急救中心,同時(shí)向區(qū)教育局報(bào)告。

2、區(qū)教育局接到報(bào)告后，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即作出緊急處理指示，并根據(jù)事故報(bào)告程序，向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)，帶領(lǐng)有關(guān)人員，親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮。

3、發(fā)生事故單位，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，組織師生協(xié)助120急救中心組織搶救,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；責(zé)成得力人員保護(hù)好食物留樣，以備有關(guān)部門查驗(yàn)。

4、發(fā)生事故單位要通知食物中毒人員的家長(zhǎng)或家屬，以取得家長(zhǎng)或家屬的支持，做好善后處理工作。

（二）火災(zāi)應(yīng)急措施

1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，發(fā)生火災(zāi)單位要立即向119指揮中心報(bào)警,同時(shí)向區(qū)教育局報(bào)告。

2、區(qū)教育局接到報(bào)告后，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即作出救災(zāi)的指示，并組織相關(guān)人員快速趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助消防部門進(jìn)行救災(zāi)工作。

3、發(fā)生火災(zāi)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，要在報(bào)警、報(bào)告之后，立即組織人員疏散工作，維護(hù)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)助消防部門做好消防工作。

（三）組織大型活動(dòng)時(shí)發(fā)生惡通事故、樓房坍塌事故和校內(nèi)樓道擁擠踩踏事故應(yīng)急措施

1、組織大型活動(dòng)時(shí)發(fā)生惡通事故、樓房坍塌事故和校內(nèi)樓道擁擠踩踏事故發(fā)生后，立即向120急救中心、110指揮中心報(bào)告,同時(shí)向區(qū)教育局報(bào)告。

2、區(qū)教育局接到報(bào)告后，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即作出指示，并帶領(lǐng)有關(guān)人員立即趕往現(xiàn)場(chǎng)組織救援。

3、發(fā)生事故時(shí)，發(fā)生事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，按照已制定的應(yīng)急預(yù)案組織搶救。

4、發(fā)生事故單位要通知受傷害人員的家長(zhǎng)或家屬，以取得家長(zhǎng)或家屬的支持，做好善后處理工作。

（四）突發(fā)性傳染性疾病應(yīng)急措施

1、一旦發(fā)現(xiàn)疑似傳染病的癥狀，要立即報(bào)告區(qū)疾控中心，并立即采取隔離措施，同時(shí)向區(qū)教育局報(bào)告。

2、區(qū)教育局接到報(bào)告后，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即作出指示，并帶領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，同發(fā)現(xiàn)疑似傳染病的單位一起做好后續(xù)工作。

3、發(fā)現(xiàn)疑似傳染病的單位要通知患疑似傳染病的家長(zhǎng)或家屬，以取得家長(zhǎng)或家屬的支持。

（五）遭受外來(lái)人身傷害應(yīng)急措施

1、發(fā)生遭受外來(lái)人身傷害事故時(shí)，發(fā)生事故單位要立即向110指揮中心報(bào)警,并向120急救中心報(bào)告，同時(shí)向區(qū)教育局報(bào)告。

2、區(qū)教育局接到報(bào)告后，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即作出指示，并帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

3、發(fā)生事故單位領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，疏散人群，協(xié)助公安部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、做好事故處理工作。

（六）遭受自然災(zāi)害應(yīng)急措施

篇2

一、目的意義

為做好我區(qū)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)，及時(shí)、有序、妥善處理事故，排除隱患并在必要時(shí)實(shí)施緊急救援工作，提高應(yīng)對(duì)水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故能力，做好應(yīng)急處置工作，最大限度降低事故可能造成的危害程度（包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等），保證水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合我區(qū)水利工程建設(shè)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

二、工作原則

（一）以人為本，安全第一。

應(yīng)急處置以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和工程建設(shè)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少或減輕安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及社會(huì)危害。

（二）分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。

在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)督管理部門指導(dǎo)下，根據(jù)水利安全事故等級(jí)、類型和職責(zé)分工，區(qū)水利局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的水利安全事故應(yīng)急處置工作。

（三）快速反應(yīng)，科學(xué)處置。

一旦出現(xiàn)較大及以上安全事故，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量，全力救援，最大限度地減少事故災(zāi)害與損失。

（四）信息準(zhǔn)確，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人和施工單位等工程參建單位要及時(shí)報(bào)告事故信息。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)督管理部門指導(dǎo)下，區(qū)水利局要與地方人民政府和有關(guān)部門密切協(xié)作，快速處置信息。

（五）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)，以及正常情況下的水利建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。

三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系

（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

XX區(qū)水利局成立XX區(qū)水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組　長(zhǎng)：局主要負(fù)責(zé)人（黨組書記、局長(zhǎng)）；

副組長(zhǎng)：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

成員：局辦公室、水利灌排工程管理中心、建設(shè)管理股、水利和水保股、水政水資源股、水政監(jiān)察大隊(duì)、河道管理站、質(zhì)安站負(fù)責(zé)人。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮協(xié)調(diào)組、技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、信息宣傳組、事故調(diào)查組（附件2）。

指揮協(xié)調(diào)組由局領(lǐng)導(dǎo)組成，局長(zhǎng)為指揮協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)及其他局領(lǐng)導(dǎo)為決策組成員。決策組主要職責(zé)為：①指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；②與應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；③直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；④通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；⑤決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性；⑥按“四不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育和責(zé)任追究。

技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組由局質(zhì)安站、水利灌排工程管理中心、河道管理站、建設(shè)管理股負(fù)責(zé)人組成，由局分管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組主要職責(zé)為：①根據(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場(chǎng)所、內(nèi)容的相關(guān)特點(diǎn)，制定可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服利和技術(shù)儲(chǔ)備；②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作；③對(duì)各生產(chǎn)工作場(chǎng)所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；④制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃；⑤指導(dǎo)和參與各類險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

安全保衛(wèi)組由水政監(jiān)察大隊(duì)、水政水資源股組成，由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。安全保衛(wèi)組主要職責(zé)：①做好救援工作的安全保衛(wèi)，防止人為故意阻止或破壞救援行動(dòng)；②保證救援工作不受外部的干擾；③保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；④對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。

后勤保障組由局辦公室、水利和水保股負(fù)責(zé)人組成，由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。后勤保障組主要職責(zé)：①協(xié)助制訂水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，完善物資資源收集和儲(chǔ)備的相關(guān)工作；②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；③定期收集和整理各生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、做好檔案的收集和整理，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；④應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服利；⑤負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集；⑥做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作；⑦慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。

信息宣傳組由局辦公室相關(guān)人員組成，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭。信息宣傳組主要職責(zé):①負(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)的具體聯(lián)絡(luò)，信息收集，各組的協(xié)調(diào)溝通等工作；②積極同媒體等相關(guān)部門銜接，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面事件信息;③事故發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)簡(jiǎn)要信息，隨后初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

事故調(diào)查組由局質(zhì)安站、水政監(jiān)察大隊(duì)、建設(shè)管理股負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員組成，由局分管紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)牽頭。事故調(diào)查組主要職責(zé)：①查明生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；②初步確定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責(zé)任者；③提出對(duì)生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見(jiàn)；④總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；⑤向派出調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)小組及人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)查組全體成員簽名的生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告書。

各在建工程項(xiàng)目法人、施工單位必須建立相應(yīng)救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、設(shè)備調(diào)備處、物資供應(yīng)處，每小隊(duì)設(shè)一人專門負(fù)責(zé)。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。

（二）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)電話號(hào)碼：

安全應(yīng)急小組電話：XX

附件：1.XX區(qū)水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2.XX區(qū)水利局行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作組

XX區(qū)水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長(zhǎng)：XX局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XX副局長(zhǎng)

XX副局長(zhǎng)

XX局黨委書記

XX水利灌排工程管理中心主任

成員：XX建設(shè)管理股股長(zhǎng)

XX水利和水保股股長(zhǎng)

XX水政水資源股長(zhǎng)

XX區(qū)河道管理站處長(zhǎng)

XX水政監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

XX水利灌排工程管理中心副主任

XX水利灌排工程管理中心副主任

XX水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站站長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在質(zhì)安站，由唐勝利具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、安排等相關(guān)工作。

附件

水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作組

一、指揮協(xié)調(diào)組

組長(zhǎng)：XX

成員：XX

保障車輛：XX

二、技術(shù)搶險(xiǎn)指導(dǎo)組

組長(zhǎng)：XX

成員：XX

保障車輛：XX

三、安全保衛(wèi)組

組長(zhǎng)：XX

成員：XX

保障車輛：XX

四、后勤保障組

組長(zhǎng)：XX

成員：XX

保障車輛：XX

五、信息宣傳組

組長(zhǎng)：XX

成員：XX

保障車輛：XX

六、事故調(diào)查組

組長(zhǎng)：組長(zhǎng)：XX

篇3

1．1目的和依據(jù)

1.1.1為了正確、有效和快速地處理電網(wǎng)事故，最大限度地減少事故造成的影響和損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、人民生活安定和地方經(jīng)濟(jì)安全，特制定本預(yù)案。

1.1.2本預(yù)案用于指導(dǎo)、規(guī)范公司電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案，建立自上而下的分級(jí)負(fù)責(zé)的電網(wǎng)事故應(yīng)急救援與處理體系。

1.1.3本預(yù)案依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，以及《國(guó)家電網(wǎng)公司重、特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)網(wǎng)暫行規(guī)定》）、《國(guó)家電網(wǎng)公司大面積停電應(yīng)急處理暫行規(guī)定（試行）（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)網(wǎng)預(yù)案》）、《華東電網(wǎng)突發(fā)重、特大電網(wǎng)事件應(yīng)急處理工作規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《華東電網(wǎng)規(guī)定》）和《福建省電力有限公司重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案管理規(guī)定》）、結(jié)合安溪縣電網(wǎng)實(shí)際而制定。

1．2適用范圍和要求

1.2.1本預(yù)案適用于安溪縣電網(wǎng)應(yīng)對(duì)和處理因電力生產(chǎn)發(fā)生事故、電力設(shè)施（包括工作場(chǎng)所、通信、自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮場(chǎng)所等）大范圍破壞、火燒山、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等各類突發(fā)事件引起的對(duì)安溪縣經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活安定構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事故。

1．3基本原則

1.3.1預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第

一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理工作，制訂突發(fā)事件的預(yù)防和控制措施，定期進(jìn)行安全檢查，有效防止電網(wǎng)事故發(fā)生；依靠地方政府和公安機(jī)關(guān)，加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和行政執(zhí)法力度，提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)；組織開(kāi)展有針對(duì)性的反事故演習(xí)，提高安溪縣電網(wǎng)各發(fā)、供電企業(yè)事故處理、應(yīng)急搶險(xiǎn)以及恢復(fù)電力正常生產(chǎn)能力。

1.3.2統(tǒng)一指揮。在縣電力公司(以下簡(jiǎn)稱公司)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開(kāi)展事故處理、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急處理、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)電力生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急處理工作。

公司應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急處理、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)電力生產(chǎn)工作，縣電力調(diào)度所（以下簡(jiǎn)稱縣調(diào)）指揮電網(wǎng)事故處理和電網(wǎng)恢復(fù)。

1.3.3分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)”的原則，安溪縣電網(wǎng)各發(fā)電企業(yè)和電力用戶都要根據(jù)本單位的具體情況，建立電網(wǎng)事故應(yīng)急處理體系，制定相應(yīng)的電網(wǎng)事故應(yīng)急處理預(yù)案。

電力調(diào)度所應(yīng)按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍，制定電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”預(yù)案，保證電網(wǎng)在事故后盡快恢復(fù)供電。發(fā)電廠應(yīng)完善“保廠用電措施”，確保機(jī)組的啟動(dòng)能力和電廠自身安全，并在電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的指揮和協(xié)調(diào)下恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行和調(diào)整發(fā)電、出力。電力用戶應(yīng)根據(jù)重要性程度，自備必要的保安措施，避免在突然停電情況下發(fā)生次生災(zāi)害。

1.3.4保證重點(diǎn)。遵循“統(tǒng)一調(diào)度、保主網(wǎng)、保重點(diǎn)”的原則，在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證縣電網(wǎng)主網(wǎng)架的安全放在第一位，必要時(shí)采取一切必要手段，有效限制事故范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，防止發(fā)生主網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解，在電網(wǎng)恢復(fù)中，優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備恢復(fù)，提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度和效率。

在供電恢復(fù)中，優(yōu)先考慮對(duì)政府部門、一類、二類負(fù)荷等重要用戶和有重要活動(dòng)場(chǎng)所恢復(fù)供電，盡快恢復(fù)社會(huì)正常供電秩序。

第2章應(yīng)急組織和職責(zé)

2．1公司應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)

公司應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（下稱“公司應(yīng)急指揮部”）及其辦公室、電力調(diào)度所、電廠應(yīng)急指揮部、生產(chǎn)技術(shù)保障組、物質(zhì)保障組、后勤保障組、安監(jiān)-保衛(wèi)組等組成（如下圖）

公司應(yīng)急指揮部

公司應(yīng)急辦公室

安監(jiān)、保衛(wèi)組

電力調(diào)度室

電廠應(yīng)急指揮部

生產(chǎn)技術(shù)保障組

后勤保障組

物質(zhì)保障組

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖

2．2公司應(yīng)急指揮部

2.2.1公司應(yīng)急指揮部是縣電網(wǎng)應(yīng)急處理電網(wǎng)事故的最高組織機(jī)構(gòu)、下設(shè)公司應(yīng)急指揮部辦公室（下稱“公司應(yīng)急辦公室”）。

2.2.2公司應(yīng)急指揮部總指揮由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由其他安委會(huì)成員和發(fā)電單位分管生產(chǎn)的廠長(zhǎng)及總工程師擔(dān)任。名單見(jiàn)附件一。

2.2.3公司應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)國(guó)家、國(guó)網(wǎng)公司、華東電網(wǎng)公司及福建電網(wǎng)有關(guān)重、特大電網(wǎng)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；

（2）接受上級(jí)應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求應(yīng)急援助；

（3）統(tǒng)一指揮、督察、協(xié)調(diào)全縣電網(wǎng)事故應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)等工作；

（4）重大應(yīng)急決策和部署；

（5）宣布進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)或緊急狀態(tài)；

（6）宣布實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案；

（7）根據(jù)應(yīng)急處理需要，下達(dá)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行疏散，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行保護(hù)或隔離，緊急調(diào)集人員、備品備件、交通工具以及相關(guān)設(shè)施的指令；

（8）根據(jù)應(yīng)急處理需要對(duì)有關(guān)發(fā)電企業(yè)指令，對(duì)其突發(fā)電網(wǎng)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)；

（9）及時(shí)向泉州市電業(yè)局等上級(jí)部門報(bào)告事故及處理情況；

（10）及時(shí)掌握、了解各發(fā)、供電單位的事故信息和應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)、生產(chǎn)恢復(fù)等情況，負(fù)責(zé)信息。

2．3公司應(yīng)急指揮部辦公室

2.3.1公司應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。公司應(yīng)急辦公室設(shè)在調(diào)度室，主任由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副主任由調(diào)度室主任擔(dān)任，成員由公司各部門負(fù)責(zé)人組成。名單見(jiàn)附件二。

2.3.2公司應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)

（1）及時(shí)了解和匯總電網(wǎng)事故情況，提請(qǐng)總指揮決定進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)或緊急狀態(tài)，實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案；

（2）落實(shí)公司應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令，協(xié)助總指揮組織預(yù)案的實(shí)施；

（3）督促和檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況；

（4）檢查各電廠應(yīng)急預(yù)案的編制、演習(xí)、培訓(xùn)和修訂情況；

（5）掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況，組織善后處理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過(guò)程中的重大問(wèn)題；

（6）負(fù)責(zé)組織或參加信息會(huì)，指定信息發(fā)言人。

2．4電力調(diào)度室

2.4.1電力調(diào)度室是縣電網(wǎng)事故處理的指揮中心，當(dāng)值調(diào)度員是縣電網(wǎng)事故處理的指揮員，統(tǒng)一指揮縣電網(wǎng)事故處理?？h電網(wǎng)中各發(fā)電廠事故應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)成員名單及通信聯(lián)系方式應(yīng)報(bào)縣電力調(diào)度所備案。

2.4.2電力調(diào)度室主要職責(zé)

（1）隨時(shí)掌握電力系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，密切注視系統(tǒng)異常情況，根據(jù)故障現(xiàn)象準(zhǔn)確判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍，并就事故過(guò)程、停電范圍、初步原因、發(fā)展趨勢(shì)等信息及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)；

（2）正確下達(dá)調(diào)度指令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍的擴(kuò)大，恢復(fù)電網(wǎng)正常運(yùn)行；

（3）按照應(yīng)急預(yù)案、電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程、電網(wǎng)黑啟動(dòng)方案等，采取必要手段，控制事故發(fā)展，保障主網(wǎng)安全和重要用戶的電力供應(yīng)；

（4）提供電力系統(tǒng)及其保護(hù)裝置等的事故工況，預(yù)測(cè)電網(wǎng)事故的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向總指揮提出應(yīng)急方案的建議。

2．5電廠應(yīng)急指揮部

2.5.1各電廠應(yīng)急指揮部應(yīng)接受公司應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)。各電廠的有關(guān)電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案作為本預(yù)案的附件，也是本預(yù)案的一部分，應(yīng)報(bào)公司應(yīng)急指揮部備案。

2.5.2指揮由各廠長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮由分管生產(chǎn)廠長(zhǎng)或總工擔(dān)任。成員由各廠相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。

2.5.3電廠應(yīng)急指揮部門主要職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與處理的法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制定、修改、維護(hù)本單位電網(wǎng)應(yīng)急處理預(yù)案，使之與地方政府和公司應(yīng)急預(yù)案相匹配；

（2）接受公司應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求應(yīng)急救助；

（3）組織和指揮現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備故障的事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急處理、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急處理工作；

（4）保證應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行，以及應(yīng)急行動(dòng)中的人身安全；

（5）組織診斷現(xiàn)場(chǎng)狀況，評(píng)估事故的嚴(yán)重程度，及時(shí)向公司應(yīng)急指揮部和電力調(diào)度室提供有關(guān)事故及處理情況。

2．6技術(shù)保障組

2.6.1接受公司應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，配合電力調(diào)度室處理電網(wǎng)事故，協(xié)調(diào)處理設(shè)備事故，協(xié)調(diào)各電廠生產(chǎn)技術(shù)部門工作，有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

2.6.2組長(zhǎng)由公司生計(jì)科科長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由公司輸變電部主任擔(dān)任。成員由公司生計(jì)科、基建科、輸變電部、計(jì)算機(jī)中心、客戶中心、供電所等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.6.3生產(chǎn)技術(shù)保障組的主要職責(zé)：

（1）及時(shí)、準(zhǔn)確將重大電網(wǎng)事故中涉及設(shè)備安全的情況向公司應(yīng)急指揮部匯報(bào)，并提出應(yīng)急處理意見(jiàn)；

（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急處理技術(shù)與搶修力量的保障，組織或指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況的分析、診斷和搶修方案的制定，組織外援力量的調(diào)配；

（3）開(kāi)展相關(guān)故障設(shè)備的檢查、恢復(fù)和事故評(píng)估、調(diào)查，分析事故原因，提出反事故對(duì)策。

2．7物資保障組

接受公司應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系公司生產(chǎn)技術(shù)保障組，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急所需的物資，組長(zhǎng)由公司物資公司經(jīng)理?yè)?dān)任。

2．8后勤保障組

接受公司應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系公司生產(chǎn)技術(shù)保障組和電廠應(yīng)急指揮部，協(xié)調(diào)各電廠后勤保障部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)期間的生活、醫(yī)療、交通等后勤保障。組長(zhǎng)由公司行政科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2．9安監(jiān)、保衛(wèi)組

接受公司應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各電廠安監(jiān)、保衛(wèi)部門，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查、取證和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。組長(zhǎng)由安監(jiān)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2．10應(yīng)急處理系統(tǒng)電話表

應(yīng)急處理系統(tǒng)電話表包括公司應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)各成員電話及值班電話、應(yīng)急處理專線電話、公共部門電話等，詳見(jiàn)附件三。

第3章應(yīng)急分級(jí)

3．1應(yīng)急分級(jí)

參照《電業(yè)事故調(diào)查規(guī)程》電網(wǎng)停電范圍，以及事故嚴(yán)重程度和對(duì)社會(huì)的影響，根據(jù)《國(guó)網(wǎng)預(yù)案》、《華東網(wǎng)規(guī)定》的應(yīng)急分級(jí)原則，將電網(wǎng)事故分為預(yù)警狀態(tài)和緊急狀態(tài)兩個(gè)等級(jí)。

3．2預(yù)警狀態(tài)

（1）縣電網(wǎng)大面積停電，非計(jì)劃減供負(fù)荷達(dá)到或超過(guò)事故前總負(fù)荷的60%及以上；

（2）調(diào)度二次系統(tǒng)（包括自動(dòng)化、通信設(shè)備、外部電源及廠部端設(shè)備）大范圍失控、故障中斷時(shí)間較長(zhǎng)，嚴(yán)重影響調(diào)度一次系統(tǒng)正常工作；

（3）因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍破壞，或與泉州局聯(lián)網(wǎng)的110KV設(shè)備遭受打擊或破壞，對(duì)縣電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅的情況；

（4）應(yīng)政府要求配合處置社會(huì)緊急情況、或泉州局要求配合省電網(wǎng)應(yīng)急救援而啟動(dòng)縣電網(wǎng)應(yīng)急保障預(yù)案時(shí)。

3．3緊急狀態(tài)

（1）縣電網(wǎng)全網(wǎng)失壓；

（2）因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、水電來(lái)水不足等各類原因引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機(jī)，縣電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的40%及以上，并且對(duì)縣電網(wǎng)正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響；

（3）因重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊，造成縣電網(wǎng)大面積停電或瓦解，導(dǎo)致電網(wǎng)無(wú)法正常運(yùn)行；

（4）縣電網(wǎng)主干通信網(wǎng)絡(luò)或調(diào)度自動(dòng)化體系統(tǒng)癱瘓，引發(fā)電力生產(chǎn)調(diào)度信息大面積中斷，調(diào)度失去控制命令的傳輸媒體，導(dǎo)致電網(wǎng)無(wú)法正常發(fā)供電時(shí)；

（5）應(yīng)政府要求配合處置社會(huì)緊急情況、或泉州市電業(yè)局要求配合省電網(wǎng)應(yīng)急救援而啟動(dòng)縣電網(wǎng)應(yīng)急保障預(yù)案時(shí)。

第4章應(yīng)急響應(yīng)

4．1應(yīng)急啟動(dòng)程序

4.1.1事故報(bào)警程序

4.1.1.1當(dāng)安溪縣電網(wǎng)發(fā)生符合第3.2條預(yù)警狀態(tài)或第3.3條緊急狀態(tài)的情況之一時(shí)，縣調(diào)立即啟動(dòng)電網(wǎng)調(diào)度事故處理預(yù)案，同時(shí)將故障狀態(tài)，停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況匯總后，填寫《事故關(guān)鍵信息記錄表》（見(jiàn)附錄七），并立即報(bào)告公司應(yīng)急辦公室。

4.1.1.2公司應(yīng)急辦公室接到電網(wǎng)事故報(bào)告之后，根據(jù)事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴(yán)重程度、可能后果等和應(yīng)急處理的需要，判斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或緊急狀態(tài)沒(méi)，并將有關(guān)情況填寫《事故關(guān)鍵信息記錄表》，并立即報(bào)告總指揮，同時(shí)通知各應(yīng)急處理保障小組組長(zhǎng)。

4.1.2應(yīng)急程序啟動(dòng)

4.1.2.1公司總指揮在接到電網(wǎng)事故報(bào)告之后，根據(jù)嚴(yán)重程度，召開(kāi)緊急會(huì)議，研究決定是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或緊急狀態(tài)，并就有關(guān)重大應(yīng)急問(wèn)題做出決策和部署，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

4.1.2.2當(dāng)公司應(yīng)急指揮部決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)或緊急狀態(tài)后，由公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)立即將事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴(yán)重程度、可能后果等情況，報(bào)告縣經(jīng)貿(mào)委，安監(jiān)局等政府部門及泉州市電業(yè)局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

應(yīng)急處理工作應(yīng)自覺(jué)接受上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，并視情況請(qǐng)求給予必要的支持與援助。

4.1.2.3當(dāng)公司應(yīng)急指揮部決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，由公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)立即通告各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。公司應(yīng)急指揮部辦公室全體成員應(yīng)立即中斷日常工作，在調(diào)度值班室開(kāi)始預(yù)警狀態(tài)的值班與處理工作。

4.1.2.4由公司應(yīng)急指揮部決定進(jìn)入緊急狀態(tài)后，指揮部全體成員應(yīng)立即中斷日常工作，在公司開(kāi)始緊急狀態(tài)的值班，按職責(zé)分工立即組織應(yīng)急處理工作。

4.2預(yù)警控制

4.2.1在預(yù)警狀態(tài)下，公司應(yīng)急辦公室、生產(chǎn)技術(shù)保障組、后勤保障組、物資保障組、安監(jiān)保衛(wèi)組及各電廠立即啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照公司應(yīng)急指揮部的要求，落實(shí)各項(xiàng)控制措施。

4.2.2當(dāng)公司應(yīng)急指揮部就電網(wǎng)突發(fā)事件發(fā)出預(yù)警后，各級(jí)應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員針對(duì)預(yù)警的突發(fā)事件性質(zhì)，評(píng)估對(duì)電網(wǎng)的影響。

4.2.3在預(yù)警情況下，為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定，為保證對(duì)重要用戶和有重要活動(dòng)場(chǎng)所恢復(fù)供電，電網(wǎng)當(dāng)值調(diào)度員有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組等一切必要手段，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。

4．3緊急控制

4.3.1當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)事故的緊急情況下，出現(xiàn)頻率、電壓、潮流等運(yùn)行參數(shù)嚴(yán)重超運(yùn)行限額，并有可能導(dǎo)致電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰、造成更為嚴(yán)重的電網(wǎng)事故時(shí)，縣調(diào)應(yīng)果斷采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組等必要措施，隔離故障區(qū)，控制事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能保持主網(wǎng)安全和非故障區(qū)電網(wǎng)正常供電。

4.3.2當(dāng)電力供應(yīng)持續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)、縣調(diào)缺乏更進(jìn)一步的控制手段，并有可能導(dǎo)致系統(tǒng)性供需破壞和更大范圍停電時(shí)，縣調(diào)應(yīng)即使報(bào)告公司應(yīng)急指揮部，向地方政府應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)提請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)施緊急限電方案。各部門應(yīng)嚴(yán)格按照緊急限電方案，落實(shí)限電措施。

4.3.3為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保持對(duì)重點(diǎn)城市、重要用戶供電，縣調(diào)值班調(diào)度員有權(quán)決定采取一切必要手段，控制事態(tài)近一步發(fā)展和擴(kuò)大。各級(jí)運(yùn)行值班員必須嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)調(diào)度命令，正確執(zhí)行調(diào)度操作。任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙調(diào)度值班人員、運(yùn)行值班人員進(jìn)行事故處理。

4.3.4在應(yīng)急情況下,應(yīng)急指揮部應(yīng)做好事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和決策,并注意派人保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng)不得任意變動(dòng)。因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大等需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，需對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相、錄像和信息保存，并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。

4．4事故搶險(xiǎn)

4.4.1發(fā)生電網(wǎng)事故時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速調(diào)配事故搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備，并迅速召集人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，查找故障點(diǎn)，組織搶險(xiǎn)，排除險(xiǎn)情，修復(fù)事故設(shè)備。

4.4.2在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中，公司應(yīng)急辦公室、生產(chǎn)技術(shù)保障組、后勤保障組、物資保障組、安監(jiān)保衛(wèi)組及各電廠要給予電力搶險(xiǎn)提供交通、通訊、醫(yī)療、物資、人員及技術(shù)等各方面的保障和支持。

4.4.3在搶修過(guò)程中，必要時(shí)可請(qǐng)求地方政府給予支持。

4．5社會(huì)應(yīng)急

4.5.1在應(yīng)急狀態(tài)下，公司應(yīng)急辦公室向縣政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告事故影響范圍、停電區(qū)域、嚴(yán)重程度、可能后果等，由縣政府確定啟動(dòng)社會(huì)相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，組織開(kāi)展社會(huì)停電應(yīng)急處理與處置工作。

4.5.2發(fā)生電網(wǎng)事故時(shí)，各單位應(yīng)根據(jù)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求，參與應(yīng)急處理，做好事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理的電力供應(yīng)工作。礦井、醫(yī)院、人員聚集場(chǎng)所等重要用戶，應(yīng)迅速啟用事故應(yīng)急保安電源及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，使損失降低到最小程度。

4．6電網(wǎng)恢復(fù)

4.6.1縣調(diào)應(yīng)按照有關(guān)運(yùn)行規(guī)程、規(guī)定、盡快恢復(fù)電網(wǎng)供電，必要時(shí)啟用“電網(wǎng)黑啟動(dòng)”預(yù)案。

4.6.2在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中，要正確掌握和評(píng)估發(fā)電機(jī)組的啟動(dòng)能力和特性，制定合理的機(jī)組啟動(dòng)方案。一般應(yīng)按優(yōu)先次序恢復(fù)較大電廠和仍能保持熱態(tài)啟動(dòng)能力機(jī)組的廠用電源。對(duì)于有自啟動(dòng)能力的發(fā)電廠，應(yīng)根據(jù)情況自行啟動(dòng)發(fā)電機(jī)組。

4.6.3在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中，要協(xié)調(diào)好電網(wǎng)、電廠、用戶之間的恢復(fù)速度，保證發(fā)電機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定，輸變電設(shè)備運(yùn)行參數(shù)在允許范圍之內(nèi)，電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有一定裕度，并應(yīng)采取措施防止各類過(guò)電壓的發(fā)生，避免造成新的設(shè)備損壞和擴(kuò)大停電范圍。

4.6.4在對(duì)停電發(fā)電廠和變電站恢復(fù)送電之后，隨著各類機(jī)組相繼啟動(dòng)并投入并網(wǎng)運(yùn)行，要按照負(fù)荷優(yōu)先級(jí)有計(jì)劃有步驟的恢復(fù)對(duì)重要負(fù)荷直至廣大用戶的電力供應(yīng)。對(duì)于分區(qū)進(jìn)行的恢復(fù)，在條件具備時(shí)應(yīng)盡快恢復(fù)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

4.6.5在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中，各發(fā)電廠應(yīng)嚴(yán)格按照縣調(diào)命令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行，調(diào)整發(fā)電出力。各電力用戶要嚴(yán)格按照調(diào)度計(jì)劃分時(shí)分步地恢復(fù)用電。

4．7信息

4.7.1縣電網(wǎng)內(nèi)發(fā)生電網(wǎng)事故后，由公司應(yīng)急辦公室統(tǒng)一對(duì)外信息，其它部門和個(gè)人不得擅自對(duì)外信息。

4.7.2的信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。要通過(guò)主要媒體引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，使公眾對(duì)停電情況有客觀的認(rèn)識(shí)和了解。

4.7.3公司應(yīng)急辦公室可根據(jù)情況適時(shí)召開(kāi)信息會(huì)，就事故影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)向公眾通報(bào)。

4．8應(yīng)急結(jié)束

4.8.1在同時(shí)滿足下列條件時(shí)，公司應(yīng)急指揮部研究決定宣布解除預(yù)警狀態(tài)：

（1）電網(wǎng)接線恢復(fù)正常接線方式，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)；

（2）因事故停電負(fù)荷及事故拉限電停電負(fù)荷恢復(fù)90%及以上；

（3）主要發(fā)電廠、輸變電設(shè)備故障已隔離，不影響電網(wǎng)的運(yùn)行；

（4）無(wú)其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類事件。

4.8.2在同時(shí)滿足下列條件下，應(yīng)急總指揮研究決定宣布解除緊急狀態(tài)：

（1）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式，頻率、電壓、潮流等運(yùn)行狀態(tài)參數(shù)保持在允許限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定；

（2）停電負(fù)荷恢復(fù)80%及以上；

（3）重要輸變電設(shè)備故障已被排除，并且恢復(fù)運(yùn)行；

（4）無(wú)其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定存在重大影響或嚴(yán)重威脅的各類事件。

4．9應(yīng)急處理系統(tǒng)流程圖（見(jiàn)附件四）

第五章應(yīng)急保障

5．1技術(shù)保障

5.1.1公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急期間24小時(shí)受理專用電話，只用作事故報(bào)告、事故應(yīng)急處理指令等有關(guān)工作的聯(lián)絡(luò)。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專責(zé)人員的手機(jī)在應(yīng)急期間應(yīng)24小時(shí)開(kāi)機(jī)。

5.1.2公司應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)特點(diǎn)和事故規(guī)律，制定并落實(shí)防止電網(wǎng)事故的預(yù)防性措施，限制事故影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應(yīng)的緊急控制措施，以及快速有效恢復(fù)電網(wǎng)供電的恢復(fù)措施。

5.1.3電力調(diào)度室應(yīng)制定電網(wǎng)事故處理方案，并定期組織有針對(duì)性的聯(lián)合反事故演習(xí)，并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)積極參加聯(lián)合反事故演習(xí)。

5.1.4電力調(diào)度室每年應(yīng)定期制定、修改電網(wǎng)黑啟動(dòng)方案，黑啟動(dòng)方案考慮的因素必須周全，且與地調(diào)黑啟動(dòng)方案應(yīng)協(xié)調(diào)一致。

5.1.5公司每年應(yīng)定期組織開(kāi)展防止110KV樞紐變電站全停事故的檢查工作。輸變電部每年應(yīng)定期提出安全整改措施，制定預(yù)防變電站全停的事故處理預(yù)案，并進(jìn)行落實(shí)。

5.1.6縣調(diào)應(yīng)制定電網(wǎng)低頻、低壓減載方案，配制足夠的減負(fù)荷容量，并定期開(kāi)展實(shí)測(cè)工作，每年要根據(jù)實(shí)際根據(jù)實(shí)際情況編制緊急情況下保證電網(wǎng)安全的拉閘限電序位表，事故狀態(tài)下的拉限容量不低于負(fù)荷的30%。

5.1.7縣調(diào)應(yīng)制定“預(yù)防和應(yīng)對(duì)電廠缺煤停機(jī)事故預(yù)案”。按照地方政府安排的限電指標(biāo)，保障對(duì)重要用戶的供電。

5.1.8為保證二次系統(tǒng)的安全，防止和處置由于二次系統(tǒng)遭受病毒、黑客攻擊、人為破壞等原因，造成電網(wǎng)不能正常運(yùn)行，信息部應(yīng)做好二次系統(tǒng)安全防護(hù)的安全、組織和技術(shù)措施，編制應(yīng)對(duì)的處理預(yù)案，并報(bào)公司應(yīng)急處理指揮部和縣調(diào)備案。

5.1.9縣調(diào)應(yīng)設(shè)置防災(zāi)備用調(diào)度系統(tǒng)，以防止因調(diào)度機(jī)構(gòu)環(huán)境破壞，導(dǎo)致不能進(jìn)行調(diào)度的正常指揮。備用調(diào)度系統(tǒng)不能建設(shè)在同一個(gè)建筑區(qū)域內(nèi)。備用調(diào)度室的技術(shù)裝備應(yīng)能保證日?；菊{(diào)度業(yè)務(wù)的開(kāi)展，至少應(yīng)裝備建議電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)一套、專用調(diào)度業(yè)務(wù)電話通信系統(tǒng)、電網(wǎng)一次電氣主接線圖。

5.1.10為有效地防范由于電力通信的原因造成電網(wǎng)調(diào)度失靈，應(yīng)制定電力通信系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案。

5.1.11并網(wǎng)發(fā)電廠應(yīng)制定保廠用電措施，并報(bào)調(diào)度所備案。

5.1.12公司應(yīng)定期組織應(yīng)急搶險(xiǎn)、停電搶修等反事故演習(xí)，提高搶修能力。

5.1.13縣調(diào)應(yīng)備有不間斷電源，保證在失電情況下，能連續(xù)8小時(shí)提供調(diào)度支持系統(tǒng)和事故照明足夠的電源。

5.1.14針對(duì)近年來(lái)山火多發(fā)，危及輸電線路安全的情況，輸變電部應(yīng)制定“火燒山危及電網(wǎng)安全應(yīng)急預(yù)案”。

5.1.15客戶服務(wù)中心應(yīng)會(huì)同調(diào)度室制定重要用戶的保電措施。各類重要用戶要根據(jù)突然停電可能帶來(lái)的影響、損失或危害，制定外部電源突然中斷情況下的應(yīng)急保安措施和救援預(yù)案。礦井、醫(yī)院、金融、通訊中心、新聞媒體、高層建筑等重要用戶，必須自備保安電源。

5.1.16為保證調(diào)度室、變電站等重點(diǎn)場(chǎng)所、重要部位的安全，安監(jiān)科應(yīng)會(huì)同保衛(wèi)科根據(jù)實(shí)際情況，建立重點(diǎn)場(chǎng)所的安全管理制度，制定重點(diǎn)場(chǎng)所事故搶險(xiǎn)、消防、防災(zāi)、防盜、人員疏散等應(yīng)急預(yù)案。

5.2.17為有效防止和處置臺(tái)風(fēng)、洪水、雷擊等自然災(zāi)害對(duì)電網(wǎng)的傷害，安監(jiān)科應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門制定“臺(tái)風(fēng)、防汛、雷擊等自然災(zāi)害危及電網(wǎng)安全應(yīng)急預(yù)案”。

5．2資金和物資保障

5.2.1公司每年應(yīng)投入必要的資金，用于處置突發(fā)事件的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器械、人員培訓(xùn)等專項(xiàng)費(fèi)用，保證搶修工作正常進(jìn)行。

5.2.2公司應(yīng)急指揮部必須依據(jù)已制定的應(yīng)急處理預(yù)案，配備應(yīng)對(duì)電網(wǎng)事故所需的通訊設(shè)備、交通設(shè)備、流動(dòng)發(fā)電設(shè)備、保安裝置、電力搶險(xiǎn)物資等。

5.2.3變電檢修部及各中心供電所應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備，負(fù)責(zé)提出事故備品備件清單，確定事故備品備件的型號(hào)和數(shù)量；物資公司負(fù)責(zé)事故備品備件和電力搶修物資的儲(chǔ)備和保管工作。生計(jì)科負(fù)責(zé)制定事故備品備件的配置原則，確定物資公司應(yīng)儲(chǔ)備事故備品備件和電力搶險(xiǎn)物資名稱、型號(hào)和數(shù)量，并每年不少于二次檢查事故備品備件和電力搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備情況，及時(shí)補(bǔ)充修改清單。物資公司應(yīng)建立健全事故備品備件和電力搶險(xiǎn)物資的檔案資料。

公司儲(chǔ)備的事故備品備件和電力搶險(xiǎn)物資臺(tái)帳（應(yīng)包括備品的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)、健康狀況），見(jiàn)附件五。

5.2.4公司要加大安全經(jīng)費(fèi)的投入，積極采用新設(shè)備、新技術(shù)，不斷完善防止電網(wǎng)事故的技術(shù)措施。應(yīng)重視研究電網(wǎng)安全的重大問(wèn)題，從電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和改造項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、試驗(yàn)、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，考慮應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理措施，為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。

5．3管理保障

5.3.1公司應(yīng)根據(jù)應(yīng)急保障體系的要求，確定各類應(yīng)急人員名單，特別應(yīng)加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行值班、生產(chǎn)管理、事故搶修的隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過(guò)模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力，并結(jié)合突發(fā)事件的類別，定期組織有針對(duì)性地開(kāi)展處置電網(wǎng)事故的演習(xí)。

5.3.2公司應(yīng)每年定期聘請(qǐng)由電力生產(chǎn)、運(yùn)行管理、科研單位等各方面專家組成的應(yīng)急專家組，調(diào)研和檢查應(yīng)急預(yù)案制定、落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。

5.3.3安監(jiān)科應(yīng)加強(qiáng)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力安全知識(shí)的科普宣傳和教育，采用通俗易懂方式教導(dǎo)停電后的正確處理方法和應(yīng)對(duì)辦法，提高公眾應(yīng)對(duì)停電的能力。

第6章后期處置

6．1事故調(diào)查

依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和國(guó)家有關(guān)事故調(diào)查處理規(guī)定進(jìn)行。

6．2改進(jìn)措施

6.2.1電網(wǎng)事故之后，公司應(yīng)及時(shí)組織生產(chǎn)、運(yùn)行、科研等部門聯(lián)合攻關(guān)，研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過(guò)程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

6.2.2公司應(yīng)及時(shí)總結(jié)社會(huì)應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。

6.2.3根據(jù)設(shè)備投保情況，財(cái)務(wù)科應(yīng)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)勘察及理賠事宜。

第7章培訓(xùn)與演習(xí)

7．1培訓(xùn)

7.1.1勞工科負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)組織工作。

7.1.2參加培訓(xùn)的人員：所有在應(yīng)急預(yù)案中承擔(dān)某項(xiàng)職責(zé)的人員都必須接受有針對(duì)性的培訓(xùn)，包括直接和間接參與應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)或責(zé)任人員。

7.1.3目標(biāo)：所有參與培訓(xùn)的人員熟知所在崗位在應(yīng)急處理職責(zé)，熟練掌握所在崗位的應(yīng)急處理任務(wù)，能按預(yù)案進(jìn)行事故報(bào)警、調(diào)度、搶修、物資運(yùn)送、通訊聯(lián)絡(luò)、指揮等，提高應(yīng)急處理反應(yīng)能力。

7.1.4培訓(xùn)的周期：每2年一次。

7．2演習(xí)

7.2.1公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的演習(xí)工作。負(fù)責(zé)成立預(yù)案演習(xí)導(dǎo)演和演習(xí)監(jiān)護(hù)小組、演習(xí)評(píng)審小組，按周期有針對(duì)性地制定演習(xí)計(jì)劃，監(jiān)督實(shí)施。

7.2.2本預(yù)案演習(xí)指揮部：

總指揮：公司應(yīng)急指揮部總指揮

副總指揮：公司應(yīng)急指揮部副總指揮

成員：公司應(yīng)急指揮部成員

7.2.3模擬演習(xí)的類型

根據(jù)情況有選擇性地、不定期地進(jìn)行全面演習(xí)，或功能演習(xí)，或桌面演習(xí)。

7.2.4演習(xí)評(píng)價(jià)

建立評(píng)價(jià)檔案，按不合格、合格、良、優(yōu)四個(gè)級(jí)別評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果下發(fā)給各相關(guān)部門，并存檔。

7.2.5本預(yù)案演習(xí)的周期每2～3年1次。

第8章應(yīng)急預(yù)案的維護(hù)

8.1本預(yù)案的更新、維護(hù)

8.1.1本預(yù)案更新、維護(hù)負(fù)責(zé)人：公司應(yīng)急辦公室主任。

8.1.2更新、維護(hù)修改應(yīng)填寫更新、維護(hù)修改記錄表（如下表）

更新、維護(hù)修改記錄表

修改日期

修改人簽名

修改頁(yè)的頁(yè)碼

修改內(nèi)容

修改原因

8.1.3應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)每一子預(yù)案確定更新、維護(hù)負(fù)責(zé)人。

每一更新修改一次預(yù)案，修改者都必須向公司應(yīng)急辦公室說(shuō)明修改的內(nèi)容及其原因，并填報(bào)更新、維護(hù)修改記錄表。

8．2預(yù)案的評(píng)審人員和單位：由公司應(yīng)急辦公室成立評(píng)審組。

8．3更新和修訂應(yīng)急預(yù)案的方法：書面

8．4評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的周期：每年一次

篇4

關(guān)鍵詞：鐵路貨車 突發(fā)故障 應(yīng)急處理 策略

中圖分類號(hào)：U272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）07-0190-01

引言

在鐵路事業(yè)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中鐵路運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)越來(lái)越多，為了提高鐵路運(yùn)輸水平，鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)加強(qiáng)貨車設(shè)備的購(gòu)置，鐵路貨車主要是用于貨物運(yùn)輸?shù)蔫F路貨車高速、重載已成為鐵路貨物運(yùn)輸?shù)谋匾侄危涇嚨某休d重量越來(lái)越大，對(duì)貨車的安全性和穩(wěn)定性的要求也越來(lái)越高。在 鐵路貨物運(yùn)輸過(guò)程中，車輛往往可能會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)故障，給鐵路運(yùn)輸安全造成影響。因此在鐵路貨車運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)各種突發(fā)故障的應(yīng)急處理，采取相應(yīng)的措施對(duì)故障應(yīng)急處理，減少故障帶來(lái)的危害和影響。同時(shí)，為了減少貨車運(yùn)行過(guò)程中的故障率，還要定期做好鐵路貨車的維護(hù)工作，對(duì)鐵路貨車存在的問(wèn)題進(jìn)行有效地處理，減少車輛故障的產(chǎn)生。

一、貨車運(yùn)輸途中常見(jiàn)故障以及應(yīng)急處理方法

1.制動(dòng)軟管破損漏泄故障應(yīng)急處理方法

針對(duì)貨車運(yùn)輸途中的制動(dòng)軟管破裂的問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行處理：第一，首先要通知司機(jī)進(jìn)行充風(fēng)，并且對(duì)發(fā)生泄漏的車輛以及泄漏部位進(jìn)行確定。第二，關(guān)閉故障車輛故障端及相鄰車輛的折角塞門。第三，打開(kāi)制動(dòng)軟管連接器，將出現(xiàn)故障的軟管的吊鏈卸載，在新的制動(dòng)軟管螺紋處安裝端纏繞生料帶，并且將制動(dòng)軟管以及吊鏈安裝好，重新連接兩根制動(dòng)潤(rùn)軟管之間的連接器。第四，安裝完成之后要及時(shí)進(jìn)行檢查，確認(rèn)已經(jīng)沒(méi)有再繼續(xù)泄露，然后緩慢開(kāi)啟后部折角塞門。第五，將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清理干凈，并且對(duì)各種工具進(jìn)行清點(diǎn)，貨車恢復(fù)正常運(yùn)行。

2.脫軌自動(dòng)制動(dòng)裝置管系漏泄故障應(yīng)急處理方法

第一，出現(xiàn)脫軌自動(dòng)制動(dòng)裝置管系漏泄故障的時(shí)候要第一時(shí)間通知司機(jī)充風(fēng)，對(duì)出現(xiàn)泄露的車輛以及具體的泄露位置進(jìn)行確認(rèn)。第二，如果漏泄部位發(fā)生在脫軌自動(dòng)制動(dòng)閥截?cái)嗳T以外部位，則可以關(guān)閉脫軌自動(dòng)制動(dòng)閥截?cái)嗳T，對(duì)泄露故障進(jìn)行消除，也可以直接關(guān)閉脫軌自動(dòng)制動(dòng)閥截?cái)嗳T。如果漏泄部位發(fā)生在脫軌自動(dòng)制動(dòng)閥截?cái)嗳T以內(nèi)部位，則可以按照處理制動(dòng)軟管破損漏泄故障的方法進(jìn)行處理。第三，對(duì)故障進(jìn)行解除之后應(yīng)該要清理現(xiàn)場(chǎng)，并且對(duì)工具進(jìn)行清點(diǎn)，恢復(fù)貨車的正常運(yùn)行。

3.制動(dòng)故障應(yīng)急處理方法

當(dāng)貨車減壓之后不產(chǎn)生制動(dòng)作用，是貨車運(yùn)行過(guò)程中的重要故障問(wèn)題，對(duì)貨車運(yùn)行的安全性有很大影響。對(duì)于這類故障進(jìn)行處理的時(shí)候，可以從以下幾個(gè)步驟著手：第一，如果是由于截?cái)嗳T關(guān)閉造成的制動(dòng)故障，則可以開(kāi)通截?cái)嗳T，按要求進(jìn)行制動(dòng)機(jī)試驗(yàn)，恢復(fù)貨車的制動(dòng)功能。第二，如果車輛截?cái)嗳T之后的制動(dòng)閥、制動(dòng)支管等出現(xiàn)破損，要關(guān)閉車輛截?cái)嗳T，并且將副風(fēng)缸中的余風(fēng)排除干凈。第三，如果是制動(dòng)缸漏泄，還要進(jìn)一步判斷制動(dòng)缸的前、后蓋局部是否有油污，如果有油圬跡，則要檢查制動(dòng)缸的前后蓋緊固螺栓是否松動(dòng)，如果松動(dòng)，要及時(shí)將其擰緊，如果將其擰緊之后還是出現(xiàn)漏風(fēng)現(xiàn)象，則可以確定是制動(dòng)缸的后蓋安裝面密封膠圈漏風(fēng)，可以將其送到檢修站檢修。第四，如果是由于貨車的閘調(diào)器作用不良造成的制動(dòng)故障，則在運(yùn)行途中只能采取關(guān)閉截?cái)嗳T后排盡副風(fēng)缸風(fēng)壓的方式來(lái)處理，并且要將閘調(diào)器調(diào)節(jié)到最長(zhǎng)的位置，然后送場(chǎng)檢修。第五，貨車緊急制動(dòng)故障處理，如果貨車不能充滿風(fēng)，則應(yīng)該要對(duì)整個(gè)貨車進(jìn)行全面檢查，確定故障部位，如果貨車能夠充滿風(fēng)，則要關(guān)閉機(jī)后第一位車輛前端折角塞門，對(duì)貨車進(jìn)行制動(dòng)機(jī)試驗(yàn)，判斷是否出現(xiàn)機(jī)車故障。如果機(jī)車沒(méi)有故障，則再按照關(guān)閉折角塞門的方法分段查找，對(duì)故障的位置進(jìn)行確定。

4.車鉤分離故障應(yīng)急處理方法

當(dāng)貨車運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)車鉤分離問(wèn)題的時(shí)候，要及時(shí)停車進(jìn)行處理，防止更嚴(yán)重的安全問(wèn)題出現(xiàn)。對(duì)車鉤分離故障進(jìn)行處理，主要包括以下幾個(gè)方面：第一，對(duì)分離的兩車的車鉤緩沖裝置進(jìn)行檢查，看車鉤的外觀有沒(méi)有損壞，如果有損壞，要及時(shí)進(jìn)行更換。第二，如果車鉤沒(méi)有損壞，則要提起鉤提桿，使得車鉤處于開(kāi)鎖的狀態(tài)，然后用手錘、拔銷器拆除鉤舌銷開(kāi)口銷。第三，取出鉤舌銷，取下鉤舌。第四，對(duì)車鉤內(nèi)腔中的各個(gè)配件進(jìn)行檢查。第五，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)裂紋和磨損的配件進(jìn)行更換，并且將各種新的配件、鉤舌、鉤舌銷、開(kāi)口銷等安裝到相應(yīng)的位置。第六，對(duì)新安裝的車鉤進(jìn)行檢查，確保車鉤開(kāi)鎖、閉鎖、全開(kāi)狀態(tài)都良好。

5.車門開(kāi)放故障應(yīng)急處理方法

車門故障會(huì)導(dǎo)致車門的開(kāi)啟和關(guān)閉出現(xiàn)障礙，從而可能導(dǎo)致貨物丟失，因此，針對(duì)貨車車門出現(xiàn)的故障要及時(shí)處理，可以從幾個(gè)方面著手。第一，如果敞車車門配件齊全，則要及時(shí)關(guān)閉車門，然后對(duì)車門上的鎖閉裝置進(jìn)行捆綁；如果敞車車門的配件出現(xiàn)破損、丟失，則要及時(shí)對(duì)配件進(jìn)行補(bǔ)充安裝，確保車門能夠正常使用；如果敞車車門配件作用不良，要用鐵線將其捆綁，防止車門不能開(kāi)閉。第二，對(duì)于棚車車門出槽、漲出、變形等故障，由于貨車在運(yùn)行途中則不能對(duì)其進(jìn)行更換，可以使用撬棍將滑輪復(fù)位或采用鐵線捆綁等方法對(duì)其進(jìn)行處理，如果由于車輛的配件嚴(yán)重?fù)p壞不能現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急修復(fù)的，要及時(shí)卸下車輛。第三，如果由于車門的配件丟失導(dǎo)致車操作間或押運(yùn)間小門開(kāi)放的，可以采用捆綁加固的方法進(jìn)行臨時(shí)處理，如果不能確定可以繼續(xù)安全運(yùn)行，則應(yīng)該要及時(shí)將車門卸下進(jìn)行送修。

6.軸承熱軸故障應(yīng)急處理方法

目前滾動(dòng)軸承熱軸故障隨著滾動(dòng)軸承車輛的增加而逐年增多，針對(duì)THDS設(shè)備預(yù)報(bào)的強(qiáng)、激熱車輛的處理，可采用以下步驟進(jìn)行處理。首先，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，使用點(diǎn)溫計(jì)測(cè)量故障軸承溫度、與之對(duì)應(yīng)的軸承溫度、同側(cè)另3軸的軸承溫度，并進(jìn)行對(duì)比。第二，對(duì)車輛故障軸承進(jìn)行外觀檢查：檢查全車車輪踏面有無(wú)擦傷、剝離或局部凹入；車輪踏面有無(wú)制動(dòng)后過(guò)熱現(xiàn)象；預(yù)報(bào)軸位上方及側(cè)架三角孔內(nèi)有無(wú)古布或干草等異物，是否有過(guò)火痕跡；第三，對(duì)無(wú)列檢作業(yè)場(chǎng)的車站摘下的外觀檢查存在明顯故障表征的THDSA報(bào)熱軸鐵路貨車，須更換輪軸處理方法；第四，對(duì)外觀檢查無(wú)明顯表征的THDS預(yù)報(bào)熱軸鐵路貨車，須起軸轉(zhuǎn)動(dòng)檢查（檢查軸承有無(wú)卡阻、轉(zhuǎn)動(dòng)困難或異音等異狀；記錄本軸標(biāo)志板及對(duì)應(yīng)端標(biāo)志板內(nèi)容；測(cè)量輪徑等），確認(rèn)有故障的應(yīng)更換輪軸處理方法；第五，對(duì)不具備更換輪軸條件的車站，在確保安全的前提下制定鐵路貨車限速運(yùn)行方案，運(yùn)行到就近地點(diǎn)進(jìn)行更換。

7.互鉤差超限故障處理

對(duì)于互鉤差超限故障可以采用以下兩個(gè)方面的措施進(jìn)行處理：

第一種方案是降低車鉤，首先要利用專業(yè)的車鉤調(diào)整工具，將車鉤頂起，其次要取下墊板使得車鉤的位置滿足要求，如果取下墊板之后車鉤的位置還是較高，鉤托梁凸面向上時(shí)，要及時(shí)將鉤托梁開(kāi)口銷取出，并且卸除鉤托梁螺母，如果進(jìn)行如上操作之后還是不滿足要求，則要將另一邊車鉤的高度加高。處理結(jié)束之后要及時(shí)安裝磨耗板、圓銷、螺母、開(kāi)口銷，并且將車鉤調(diào)整器落下。

第二種方案是升高車鉤。首先要利用專業(yè)的車鉤調(diào)整工具，將車鉤頂起。其次，加上墊板，一般墊板的厚度為5毫米，可以增加一塊厚度為7-10毫米厚的墊板，如果車鉤本身與沖擊座之間的間隙不小于8毫米，則還應(yīng)該要降低另一邊鉤的高度，并且按照第一種方案進(jìn)行微調(diào)，直到車鉤之間沒(méi)有高度差。

處理結(jié)束之后還要使用鉤高尺對(duì)兩車鉤的最高高度進(jìn)行測(cè)量，并且測(cè)量?jī)蓚€(gè)車鉤之間的互鉤差。

二、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力

首先，要提高貨車運(yùn)用部門的應(yīng)急處理水平。在貨車運(yùn)行過(guò)程中很容易出現(xiàn)各種突發(fā)故障，為了準(zhǔn)確、高效的對(duì)這些故障進(jìn)行處理，必須要提高運(yùn)用部門的應(yīng)急處理水平，要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)用部門應(yīng)急處置人員的培訓(xùn)教育，積極開(kāi)展應(yīng)急演練、模擬現(xiàn)場(chǎng)故障進(jìn)行處理，使得應(yīng)急處置人員能夠熟練掌握貨車運(yùn)行過(guò)程中的常見(jiàn)故障的應(yīng)急處理方法。其次，加強(qiáng)對(duì)車輛新工藝、新技術(shù)的不斷學(xué)習(xí)，隨著科技的發(fā)展，鐵路車輛運(yùn)用的新工藝、新技術(shù)越來(lái)越多，原有的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)場(chǎng)工作需要，大部件如轉(zhuǎn)向架、緩沖器等，小部件如防松螺栓螺母等，可以說(shuō)貨車車輛品質(zhì)近幾年有了質(zhì)的飛躍，原有的知識(shí)技能逐步不能滿足現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的需要。因此，加強(qiáng)對(duì)新工藝、新技術(shù)的學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技能水平，成為準(zhǔn)確、高效的處理現(xiàn)場(chǎng)車輛故障必要手段。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著鐵路運(yùn)輸事業(yè)的不斷發(fā)展，鐵路運(yùn)輸過(guò)程中貨車出現(xiàn)的故障也越來(lái)越多，而且以突發(fā)性故障為主。在鐵路貨車運(yùn)行過(guò)程中，安全性和穩(wěn)定性是重要因素，鐵路貨車中各種設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行是確保鐵路貨車系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提，因此在鐵路貨車運(yùn)行過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)各種突發(fā)故障的應(yīng)急處理，采用相應(yīng)的技術(shù)手段對(duì)故障進(jìn)行消除，使得車輛能夠維持臨時(shí)的正常運(yùn)行，直到檢修站進(jìn)行全面檢修。另外，在鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)貨車設(shè)備的定期維護(hù)和檢修，減少各種突發(fā)故障。

參考文獻(xiàn)

[1]趙小軍.鐵路貨車運(yùn)用中常見(jiàn)故障的快速處理方法[J].科技資訊，2013（35）

篇5

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)：

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置：

（1）成立食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：吳國(guó)杰

副組長(zhǎng)：柴萬(wàn)芳 郭建平

組 員：丁存善 李國(guó)斌 羅會(huì)榮 裴占仁 馬善明

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜，辦公室設(shè)在總務(wù)室，由丁存善主任兼任。

（3）醫(yī)療救護(hù)組：當(dāng)發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。

2、機(jī)構(gòu)職責(zé)：

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實(shí)整改措施，盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。

（2）辦公室職責(zé)：

下發(fā)上級(jí)有關(guān)文件和本辦制訂的各項(xiàng)文件、通知，指導(dǎo)下屬各相關(guān)部門或人員實(shí)施應(yīng)急處理預(yù)案。

接到事故報(bào)告，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長(zhǎng)）報(bào)告，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負(fù)責(zé)人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。

根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，在學(xué)校有計(jì)劃有組織地開(kāi)展食品衛(wèi)生安全的宣傳預(yù)防工作，并組織人員對(duì)開(kāi)展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。

二、日常工作開(kāi)展：

1、完善制度。在上級(jí)下發(fā)有關(guān)制度和工作意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，要求對(duì)本校食品衛(wèi)生安全制度進(jìn)行全面修訂完善，并上報(bào)主管部門。

2、強(qiáng)化督查。在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，由辦公室牽頭，以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校其它安全工作，進(jìn)行定期和不定期的督查，并把督查結(jié)果反饋給主管責(zé)任人。

3、落實(shí)職責(zé)。校長(zhǎng)為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，安全監(jiān)督員為直接責(zé)任人，食堂管理人員和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)，校長(zhǎng)考核實(shí)行學(xué)校食品安全事故責(zé)任追究制。

4、加強(qiáng)教育。加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，通過(guò)舉辦專題培訓(xùn)班、知識(shí)講座等形式，（從業(yè)人員必須取得培訓(xùn)合格證和體檢合格證方可上崗）豐富衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，提高自覺(jué)性和責(zé)任感。

三、事故應(yīng)急處理。

1、報(bào)告制度。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為：師生發(fā)現(xiàn)少量（3人以下）輕度癥狀（如嘔吐、腹瀉）及時(shí)打舉報(bào)電話向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，再由領(lǐng)導(dǎo)小組逐級(jí)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品衛(wèi)生事故（指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)3人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況，下同），應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長(zhǎng)）報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)教育部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，同時(shí)立即啟動(dòng)食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。

2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校食品衛(wèi)生安全事故，由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮。組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，各就各位，組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹查事故原因，排查發(fā)病人員，并建立動(dòng)態(tài)性名冊(cè)，防止遺漏。

3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。

4、聯(lián)系家長(zhǎng)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故，應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系，如實(shí)說(shuō)明發(fā)病情況，不盲目猜測(cè)。做好學(xué)生家長(zhǎng)思想安撫，防止過(guò)激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時(shí)解答家長(zhǎng)提出的問(wèn)題，力所能及地為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。

5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重食品衛(wèi)生安全事故后，應(yīng)立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品，以便及時(shí)查找致病原因。

6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度，辦公室具體安排，必要時(shí)可向衛(wèi)生防疫部門抽調(diào)人員支援事故處理。明確分工，落實(shí)職責(zé)，聽(tīng)從指揮，確保到位。

7、信息公開(kāi)。保障廣大師生和家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過(guò)程中的知情權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開(kāi)，并如實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清，避免不必要的誤解。

四、事故責(zé)任追究。

1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

篇6

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，演練活動(dòng)組織到位

這次消防應(yīng)急演練活動(dòng)，安排周密，從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施到正式演練所經(jīng)歷的各個(gè)階段，公司領(lǐng)導(dǎo)都給予了很大的支持和幫助，從審定演練方案，到確定演練目的、原則和規(guī)模，全程參與演練方案的討論和修訂工作，為“消防應(yīng)急演練活動(dòng)”的成功演練提供了有力地保障。

二、籌劃縝密，演練方案安全可行

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練的要求，從我公司安全工作的實(shí)際情況出發(fā)，確定本次消防演練的主要任務(wù)是開(kāi)展一次火災(zāi)事故的應(yīng)急演練。其主要目的是使每位參與者能學(xué)會(huì)滅火器的正確使用方法，掌握火場(chǎng)逃生基本方法，提高自我保護(hù)意識(shí)，化解風(fēng)險(xiǎn)自救能力。在演練前期，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，擬定了“20xx年消防應(yīng)急演練方案”，公司安委會(huì)針對(duì)本次消防演練，做了充分的準(zhǔn)備，在方案中就演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、對(duì)象都作了具體的安排。

三、通過(guò)演練，活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的

1、參與人員的消防安全意識(shí)有所增強(qiáng)，對(duì)抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力有所提高，現(xiàn)場(chǎng)演練人員能有效組織、迅速地對(duì)火災(zāi)事故警報(bào)做出應(yīng)急反應(yīng)，為今后應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有效處理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、通過(guò)演練前組織的消防基本知識(shí)培訓(xùn)，使參與演練人員的消防安全知識(shí)、突發(fā)事件應(yīng)急能力、事故發(fā)生后逃生技巧都得到了提升。

3、對(duì)演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，客觀評(píng)價(jià)取得的成績(jī)和不足，找出彌補(bǔ)的措施，對(duì)預(yù)案的可行性和可操作性，作出實(shí)事求是的評(píng)估。并完善預(yù)案，為下一次演練提供參考，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。

篇7

（一）目的

為科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全(以下簡(jiǎn)稱信息安全)突發(fā)事件，建立健全信息安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響，制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）工作原則

1．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合。全區(qū)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作由區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，相關(guān)部門按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、各司其職”的原則協(xié)同配合，具體實(shí)施。

2．明確責(zé)任，依法規(guī)范。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、區(qū)直各部門按照“屬地管理、分級(jí)響應(yīng)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)救治、及時(shí)控制”的要求，依法對(duì)信息安全突發(fā)事件進(jìn)行防范、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、響應(yīng)、協(xié)調(diào)和控制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行責(zé)任分工制和責(zé)任追究制。

3．條塊結(jié)合，整合資源。充分利用現(xiàn)有信息安全應(yīng)急支援服務(wù)設(shè)施，整合我區(qū)所屬信息安全工作力量。充分依靠省市各有關(guān)部門在地方的信息安全工作力量，進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)體系，形成區(qū)域信息安全保障工作合力。

4．防范為主，加強(qiáng)監(jiān)控。宣傳普及信息安全防范知識(shí)，牢固樹(shù)立“預(yù)防為主、常抓不懈”的意識(shí)，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)信息安全突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，提高公共防范意識(shí)以及基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的信息安全綜合保障水平。加強(qiáng)對(duì)信息安全隱患的日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)和防范重大信息安全突發(fā)性事件，及時(shí)采取有效的可控措施，迅速控制事件影響范圍，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用III、IV級(jí)應(yīng)急處理工作和具體響應(yīng)I、II級(jí)應(yīng)急處理工作。

基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急處理按照信息產(chǎn)業(yè)部有關(guān)規(guī)定實(shí)施，區(qū)人民政府積極支持和配合。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

在區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委)，為區(qū)人民政府處理信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的綜合性議事、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是：按照國(guó)家、省、市、區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要求開(kāi)展處置工作；研究決定全區(qū)信息安全應(yīng)急工作的有關(guān)重大問(wèn)題；決定III、IV級(jí)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，組織力量對(duì)III級(jí)和IV級(jí)突發(fā)事件進(jìn)行處置；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮重大信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)處置工作；區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的事項(xiàng)和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

區(qū)信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委由分管信息化工作的副區(qū)長(zhǎng)任主任，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。

區(qū)信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委辦公室設(shè)在區(qū)計(jì)算機(jī)信息中心，其主要職責(zé)是：

1．督促落實(shí)區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組和區(qū)信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委作出的決定和措施；

2．?dāng)M訂或者組織擬訂區(qū)人民政府應(yīng)對(duì)信息安全突發(fā)事件的工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

3．督促檢查各鎮(zhèn)、各街道和區(qū)直有關(guān)部門信息安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂和執(zhí)行情況，并給予指導(dǎo)；

4．督促檢查各鎮(zhèn)、各街道和區(qū)直有關(guān)部門的信息安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作情況，并給予指導(dǎo)；

5．匯總有關(guān)信息安全突發(fā)事件的各種重要信息，進(jìn)行綜合分析，并提出建議；

6．監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各街道和區(qū)直有關(guān)部門的信息安全突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、事后恢復(fù)與重建工作；

7．組織制訂信息安全常識(shí)、應(yīng)急知識(shí)的宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演練計(jì)劃，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后督促落實(shí)；

8．區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組和區(qū)信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委交辦的其他工作。

（二）區(qū)信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委各成員單位的職責(zé)

區(qū)計(jì)算機(jī)信息中心：統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái)，會(huì)同___公安分局、國(guó)保大隊(duì)、區(qū)國(guó)家保密局等有關(guān)單位組織制定全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理政策文件及技術(shù)方案，負(fù)責(zé)安全事件處理的培訓(xùn)，及時(shí)收集、上報(bào)和通報(bào)突發(fā)事件情況，負(fù)責(zé)向區(qū)人民政府報(bào)告有關(guān)工作情況。

___公安分局：嚴(yán)密監(jiān)控境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)有害信息傳播情況，制止互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題的惡意炒作，監(jiān)測(cè)政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站和國(guó)家重大活動(dòng)、會(huì)議期間重點(diǎn)網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。對(duì)發(fā)生重大計(jì)算機(jī)病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊事件進(jìn)行預(yù)防和處置。依法查處網(wǎng)上散布謠言、制造恐慌、擾亂社會(huì)秩序、惡意攻擊黨和政府的有害信息。打擊攻擊、破壞網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行、制造網(wǎng)上恐怖事件的違法犯罪行為。

國(guó)保大隊(duì)：收集潛在的國(guó)外敵人攻擊計(jì)劃和能力信息，依法對(duì)間諜組織以及敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、勢(shì)力等內(nèi)外勾結(jié)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)危害國(guó)家安全的行為開(kāi)展各種偵察工作；依法對(duì)涉嫌危害國(guó)家安全的犯罪進(jìn)行查處；依法對(duì)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上竊取國(guó)家秘密或制作、傳播危害國(guó)家安全信息的違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行查處。

區(qū)

財(cái)政局：制定經(jīng)費(fèi)保障相關(guān)政策及方案；保證應(yīng)急處理體系建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)。區(qū)國(guó)家保密局：依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上泄露和竊取國(guó)家秘密的行為進(jìn)行查處，做好密級(jí)鑒定和采取補(bǔ)救措施。

（三）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作組

發(fā)生安全事件后，區(qū)信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作組，對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全事件的處理提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，按照正確流程，快速響應(yīng)，提出事件統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作組由以下各方面的人員組成：

管理方面包含應(yīng)急委副主任，以及相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人。主要任務(wù)是確保安全策略的制定與執(zhí)行；識(shí)別網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的主要威脅；在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)決定所采取行動(dòng)的先后順序；做出關(guān)鍵的決定；批準(zhǔn)例外的特殊情況等。

技術(shù)方面應(yīng)包含市有關(guān)專家、區(qū)信息安全有關(guān)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)技術(shù)人員。主要負(fù)責(zé)從技術(shù)方面處理發(fā)生問(wèn)題的系統(tǒng)；檢測(cè)入侵事件，并采取技術(shù)手段來(lái)降低損失。

三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

（一）信息監(jiān)測(cè)及報(bào)告

1．公安、國(guó)保大隊(duì)、區(qū)計(jì)算機(jī)信息中心等單位要加強(qiáng)信息安全監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警工作，進(jìn)一步提高信息安全監(jiān)察執(zhí)法能力，加大對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪的打擊力度。

2．建立信息安全事故報(bào)告制度。發(fā)生信息安全突發(fā)事件的單位應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后，立即對(duì)發(fā)生的事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù)，并在事件被發(fā)現(xiàn)或應(yīng)當(dāng)被發(fā)現(xiàn)時(shí)起5小時(shí)內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)至區(qū)計(jì)算機(jī)信息中心。

（二）預(yù)警

區(qū)計(jì)算機(jī)信息中心接到信息安全突發(fā)事件報(bào)告后，在經(jīng)初步核實(shí)后，將有關(guān)情況及時(shí)向區(qū)信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委報(bào)告。在進(jìn)一步綜合情況，研究分析可能造成損害程度的基礎(chǔ)上，提出初步行動(dòng)對(duì)策，視情況召集協(xié)調(diào)會(huì)，并根據(jù)應(yīng)急委的決策實(shí)施行動(dòng)方案，指示和命令。

（三）預(yù)警支持系統(tǒng)

區(qū)計(jì)算機(jī)信息中心建立和逐步完善信息監(jiān)測(cè)、傳遞網(wǎng)絡(luò)和指揮決策支持系統(tǒng)，要保證資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、指揮有力。

（四）預(yù)防機(jī)制

積極推行信息安全等級(jí)保護(hù)，逐步實(shí)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)，制定完善信息安全應(yīng)急處理預(yù)案。針對(duì)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件，各相關(guān)部門建立制度化、程序化的處理流程。

四、應(yīng)急處理程序

（一）級(jí)別的確定

信息安全事件分級(jí)的參考要素包括信息密級(jí)、公眾影響和資產(chǎn)損失等四項(xiàng)。各參考要素分別說(shuō)明如下：

（1）信息密級(jí)是衡量因信息失竊或泄文秘站:密所造成的信息安全事件中所涉及信息重要程度的要素；

（2）公眾影響是衡量信息安全事件所造成負(fù)面影響范圍和程度的要素；

（3）業(yè)務(wù)影響是衡量信息安全事件對(duì)事發(fā)單位正常業(yè)務(wù)開(kāi)展所造成負(fù)面影響程度的要素；

（4）資產(chǎn)損失是衡量恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行和消除信息安全事件負(fù)面影響所需付出資金代價(jià)的要素。

信息安全突發(fā)事件級(jí)別分為四級(jí)：一般(IV級(jí))、較大(III級(jí))、重大(II級(jí))和特別重大(I級(jí))。

IV級(jí)：區(qū)內(nèi)較大范圍出現(xiàn)并可能造成較大損害的信息安全事件。

III級(jí)：區(qū)屬重要部門網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)、重點(diǎn)網(wǎng)站或者關(guān)系到本地區(qū)社會(huì)事務(wù)或經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的其他網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到大面積嚴(yán)重沖擊。

II級(jí)：區(qū)屬重要部門或局部基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)、重點(diǎn)網(wǎng)站癱瘓，導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷，縱向或橫向延伸可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響或較大經(jīng)濟(jì)損失。

I級(jí)：敵對(duì)分子利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有組織的大規(guī)模的宣傳、煽動(dòng)和滲透活動(dòng)，或者區(qū)直單位多地點(diǎn)或多個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)、重點(diǎn)網(wǎng)站癱瘓，導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷，造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響或巨大經(jīng)濟(jì)損失的信息安全事件。

（二）預(yù)案啟動(dòng)

1．發(fā)生IV級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息安全事件后，區(qū)政府啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作；發(fā)生III級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息安全事件后，區(qū)政府啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并由區(qū)信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作；發(fā)生I、II級(jí)的信息安全突發(fā)事件后，上報(bào)市人民政府啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

2．區(qū)信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)區(qū)應(yīng)急委，并會(huì)同相關(guān)成員單位盡快組織專家組對(duì)突發(fā)事件性質(zhì)、級(jí)別及啟動(dòng)預(yù)案的時(shí)機(jī)開(kāi)展評(píng)估，向區(qū)應(yīng)急委提出啟動(dòng)預(yù)案的建議，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

3．在區(qū)人民政府做出啟動(dòng)預(yù)案決定后，區(qū)信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委立即啟動(dòng)應(yīng)急處理工作。

（三）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理

事件發(fā)生單位和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作組盡最大可能收集事件相關(guān)信息，判別事件類別，確定事件來(lái)源，保護(hù)證據(jù)，以便縮短應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間。

檢查威脅造成的結(jié)果，評(píng)估事件帶來(lái)的影響和損害：如檢查系統(tǒng)、服務(wù)、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性；檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng)；以后是否能再次隨意進(jìn)入；損失的程度；確定暴露出的主要危險(xiǎn)等。

抑制事件的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，限制潛在的損失與破壞?？赡艿囊种撇呗砸话惆ǎ宏P(guān)閉服務(wù)或關(guān)閉所有的系統(tǒng)，從網(wǎng)絡(luò)上斷開(kāi)相關(guān)系統(tǒng)的物理鏈接，修改防火墻和路由器的過(guò)濾規(guī)則；封鎖或刪除被攻破的登錄賬號(hào)，阻斷可疑用戶得以進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通路；提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)控級(jí)別；設(shè)置陷阱；啟用緊急事件下的接管系統(tǒng)；實(shí)行特殊“防衛(wèi)狀態(tài)”安全警戒；反擊攻擊者的系統(tǒng)等。

根除。在事件被抑制之后，通過(guò)對(duì)有關(guān)惡意代碼或行為的分析結(jié)果，找出事件根源，明確相應(yīng)的補(bǔ)救措施并徹底清除。與此同時(shí)，執(zhí)法部門和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)攻擊源進(jìn)行準(zhǔn)確定位并采取合適的措施將其中斷。

清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)。把所有被攻破的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備徹底還原到正常的任務(wù)狀態(tài)?；謴?fù)工作應(yīng)十分小心，避免出現(xiàn)操作失誤而導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。另外，恢復(fù)工作中如果涉及到機(jī)密數(shù)據(jù)，需要額外按照機(jī)密系統(tǒng)的恢復(fù)要求。如果攻擊者獲得了超級(jí)用戶的訪問(wèn)權(quán)，一次完整的恢復(fù)應(yīng)強(qiáng)制性地修改所有的口令。

（四）報(bào)告和總結(jié)

回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息，盡可能地把所有情況記錄到文檔中。發(fā)生重大信息安全事件的單位應(yīng)當(dāng)在事件處理完畢后5個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果報(bào)市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組備案。（《重大信息安全事件處理結(jié)果報(bào)告表》見(jiàn)附件三）

（五）應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束

根據(jù)信息安全事件的處置進(jìn)展情況和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作組意見(jiàn)，區(qū)計(jì)算機(jī)信息中心組織相關(guān)部門及專家組對(duì)信息安全事件處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估，并提出應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束建議，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。應(yīng)急行動(dòng)是否結(jié)束，由區(qū)人民政府決定。

五、保障措施

（一）技術(shù)支撐保障

區(qū)計(jì)算機(jī)信息中心建立預(yù)警與應(yīng)急處理的技術(shù)平臺(tái)，進(jìn)一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力：從技術(shù)上逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置、通報(bào)等多個(gè)環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、部門之間應(yīng)急處理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

加強(qiáng)信息安全人才培養(yǎng)，強(qiáng)化信息安全宣傳教育，建設(shè)一支高素質(zhì)、高技術(shù)的信息安全核心人才和管理隊(duì)伍，提高全社會(huì)信息安全防御意識(shí)。大力發(fā)展信息安全服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急支援能力。

（三）物資條件保障

安排區(qū)信息化建設(shè)專項(xiàng)資金用于預(yù)防或應(yīng)對(duì)信息安全突發(fā)事件，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，強(qiáng)化信息安全應(yīng)急處理工作的物資保障條件。

（四）技術(shù)儲(chǔ)備保障

區(qū)計(jì)算機(jī)

信息中心組織有關(guān)專家和科研力量，開(kāi)展應(yīng)急運(yùn)作機(jī)制、應(yīng)急處理技術(shù)、預(yù)警和控制等研究，組織參加省、市相關(guān)培訓(xùn)，推廣和普及新的應(yīng)急技術(shù)。六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

（一）公眾信息交流

區(qū)計(jì)算機(jī)信息中心在應(yīng)急預(yù)案修訂、演練的前后，應(yīng)利用各種新聞媒介開(kāi)展宣傳；不定期地利用各種安全活動(dòng)向社會(huì)大眾宣傳信息安全應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、應(yīng)急的常識(shí)。

（二）人員培訓(xùn)

為確保信息安全應(yīng)急預(yù)案有效運(yùn)行，區(qū)信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委定期或不定期舉辦不同層次、不同類型的培訓(xùn)班或研討會(huì)，以便不同崗位的應(yīng)急人員都能全面熟悉并掌握信息安全應(yīng)急處理的知識(shí)和技能。

（三）應(yīng)急演習(xí)

為提高信息安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)水平，區(qū)信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委辦公室定期或不定期組織預(yù)案演練；檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)之間的通信、協(xié)調(diào)、指揮等是否符合快速、高效的要求。通過(guò)演習(xí)，進(jìn)一步明確應(yīng)急響應(yīng)各崗位責(zé)任，對(duì)預(yù)案中存在的問(wèn)題和不足及時(shí)補(bǔ)充、完善。

七、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲

（一）預(yù)案執(zhí)行監(jiān)督

區(qū)信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促成員單位按本預(yù)案指定的職責(zé)采取應(yīng)急措施，確保及時(shí)、到位。

1．發(fā)生重大信息安全事件的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，及時(shí)如實(shí)地報(bào)告事件的有關(guān)信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)有瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)重大信息安全事件情況的，有權(quán)直接向區(qū)信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委舉報(bào)。

2．應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，區(qū)信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委辦公室對(duì)相關(guān)成員單位采取的應(yīng)急行動(dòng)的及時(shí)性、有效性進(jìn)行評(píng)估。

（二）獎(jiǎng)懲與責(zé)任

1．對(duì)下列情況可以經(jīng)區(qū)信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委辦公室評(píng)估審核，報(bào)區(qū)信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委批準(zhǔn)后予以獎(jiǎng)勵(lì)：在應(yīng)急行動(dòng)中做出特殊貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和集體；在應(yīng)急行動(dòng)中提出重要建議方案，節(jié)約大量應(yīng)急資源或避免重大損失的人員；在應(yīng)急行動(dòng)第一線做出重大成績(jī)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政或相關(guān)單位提供。

2．在發(fā)生重大信息安全事件后，有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人有瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)和其它失職、瀆職行為的，區(qū)信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委辦公室將予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成嚴(yán)重不良后果的，將視情節(jié)由有關(guān)主管部門追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。

3．對(duì)未及時(shí)落實(shí)區(qū)信息安全專項(xiàng)應(yīng)急委指令，影響應(yīng)急行動(dòng)效果的，按《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

八、附則

本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大突發(fā)事件，是指由于自然災(zāi)害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞、黑客攻擊、無(wú)線電頻率干擾和計(jì)算機(jī)病毒破壞等原因，本區(qū)政府機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)、關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性網(wǎng)絡(luò)及重要信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行受到嚴(yán)重影響，出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞或信息失竊或泄密等現(xiàn)象，以及境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有組織的大規(guī)模宣傳、煽動(dòng)和滲透活動(dòng)，或者對(duì)國(guó)內(nèi)通信網(wǎng)絡(luò)或信息設(shè)施、重點(diǎn)網(wǎng)站進(jìn)行大規(guī)模的破壞活動(dòng)，在國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定或公眾利益等方面造成不良影響以及造成一定程度直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的事件。信息安全事件的主體是指信息安全事件的制造者或造成信息安全事件的最終原因。信息安全事件的客體是指受信息安全事件影響或發(fā)生信息安全事件的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。依據(jù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的特點(diǎn)，信息安全事件的客體可分為信息系統(tǒng)、信息內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施三大類。

1．本預(yù)案通過(guò)演習(xí)、實(shí)踐檢驗(yàn)，以及根據(jù)應(yīng)急力量變更、新技術(shù)、新資源的應(yīng)用和應(yīng)急事件發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)修訂和完善；

2．本預(yù)案所附的成員、通信地址等發(fā)生變化時(shí)也應(yīng)隨時(shí)修訂；

3．本預(yù)案由區(qū)計(jì)算機(jī)信息中心會(huì)同___公安分局、國(guó)保大隊(duì)、區(qū)國(guó)家保密局負(fù)責(zé)修訂，經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議審議批準(zhǔn)后實(shí)施。

4．本預(yù)案修訂采取改版或換頁(yè)的方式進(jìn)行。

5.本預(yù)案由區(qū)計(jì)算機(jī)機(jī)信息中心負(fù)責(zé)解釋。

6.本預(yù)案日常工作由區(qū)計(jì)算機(jī)信息中心負(fù)責(zé)。

篇8

   1、總則

   1.1編制目的及依據(jù)

   為了快速、有效地處理電力建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的施工機(jī)械設(shè)備事故，最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和供電影響，維護(hù)員工人身安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》，并結(jié)合公司實(shí)際制定本預(yù)案。

   1.2適用范圍

   1.2.1本預(yù)案適用于XX市供電有限責(zé)任公司應(yīng)對(duì)和處理電力建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故，施工機(jī)械設(shè)備原因引起的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備損失。

   1.2.2本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范XX市供電有限責(zé)任公司各基建施工部門制定重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。各部門應(yīng)參照本預(yù)案框架的內(nèi)容和要求，制定本部門的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。

   1.3工作原則

   1.3.1以人為本，健全機(jī)制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少施工機(jī)械設(shè)備事故造成的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

   1.3.2以防為主，防救結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，突出事故預(yù)防工作。單元目標(biāo)預(yù)案要由事故的預(yù)防和事故發(fā)生后的控制兩個(gè)方面構(gòu)成，明確相關(guān)人員的責(zé)任制，做到以防為主，防救結(jié)合。

   1.3.3預(yù)防為主，常備不懈。要經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)電力建設(shè)過(guò)程中的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，注重資源整合與兼容，充分利用現(xiàn)有資源，做到預(yù)防為主，常備不懈。

   1.3.4自救為主,反應(yīng)迅速。明確各有關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限，主動(dòng)配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機(jī)械設(shè)備事故信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，充分依靠和發(fā)揮各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊(duì)作用，并利用外部一切可利用資源，做到自救為主，反應(yīng)靈敏迅速。

   1.3.5統(tǒng)一指揮,分級(jí)管理。在公司電力建設(shè)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開(kāi)展事故預(yù)防、事故處理、事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和處理工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。

   2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

   2.1大型施工機(jī)械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

   組長(zhǎng)：

   副組長(zhǎng)：

   成員：

   2.2主要職責(zé)為：

   （1）貫徹落實(shí)國(guó)家及國(guó)家電網(wǎng)公司、河南省電力公司、***供電公司等有關(guān)電力建設(shè)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)、規(guī)定；

   （2）組織制訂公司在電力建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故、施工機(jī)械設(shè)備原因引起的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備損失等應(yīng)急處理預(yù)案，并定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和修改；

   （3）公司重特大施工機(jī)械設(shè)備事故造成機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)命令；

   （4）指揮協(xié)調(diào)重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施；

   （5）報(bào)道、通報(bào)和公司重特大施工機(jī)械設(shè)備事故的進(jìn)展情況。

   3、事故分級(jí)

   發(fā)生以下情況之一者定為重特大機(jī)械設(shè)備事故：

   3.1重大機(jī)械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟(jì)損失150～1000萬(wàn)元以下的事故或經(jīng)濟(jì)損失不足以數(shù)額30天內(nèi)不能修復(fù)或原機(jī)械設(shè)備修復(fù)后不能達(dá)到原來(lái)銘牌出力的安全水平的事故。

   3.2特大機(jī)械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上的事故。

   3.3.機(jī)械設(shè)備事故的直接經(jīng)濟(jì)損失不足上述規(guī)定，但事故性質(zhì)惡劣，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，也可定為重大機(jī)構(gòu)設(shè)備事故或特大機(jī)構(gòu)設(shè)備事故。

   3.4職工從事與電力建設(shè)有關(guān)工作過(guò)程中因施工機(jī)械故障發(fā)生的人身傷亡。

   4、應(yīng)急響應(yīng)

   4.1因施工機(jī)械故障發(fā)生人身傷亡事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織救援，并立即報(bào)告公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室和公司安全監(jiān)察部。

   4.2公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。

   4.3事故發(fā)生后，突發(fā)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。

   現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報(bào)道組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組，具體承擔(dān)事故應(yīng)急處理工作。

   4.4現(xiàn)場(chǎng)救援處置

   現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置因施工機(jī)械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機(jī)械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的組織者和指揮者，負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急處理工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢(shì)等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施；及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況向公司報(bào)告，必要時(shí)提請(qǐng)公司申請(qǐng)社會(huì)支持與援助；妥善處理現(xiàn)場(chǎng)新聞報(bào)道事宜；組織、配合開(kāi)展事故調(diào)查，組織善后處理工作。

   綜合協(xié)調(diào)組：由行政工作部及安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，承接人身傷亡事故和重大機(jī)械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的報(bào)告；協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應(yīng)急處理工作；協(xié)調(diào)社會(huì)支持與援助；及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門報(bào)告事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況；落實(shí)上級(jí)關(guān)于事故應(yīng)急處理的指示和批示。

   安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行管理、控制，組織人員有序疏散。

   新聞報(bào)道組：由政治工作部負(fù)責(zé)，組織事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的新聞報(bào)道工作。

   后勤保障組：由物流分中心及生活服務(wù)中心負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作。

   事故調(diào)查組：由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，配合有關(guān)政府部門對(duì)事故的調(diào)查處理工作。

   善后處理組：指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)，處理傷亡人員的善后工作。

   5、應(yīng)急保障

   5.1技術(shù)保障

   5.1.1現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生后，在現(xiàn)場(chǎng)的其他工作人員，應(yīng)在班組安全員或受過(guò)緊急救護(hù)培訓(xùn)人員的帶領(lǐng)下，組成現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)急救小組，立即地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)工作，并及時(shí)向有關(guān)醫(yī)療部門報(bào)告，請(qǐng)求急救醫(yī)療支援。

   5.1.2現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生施工機(jī)械設(shè)備事故、施工機(jī)械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施及時(shí)搶救人員和財(cái)產(chǎn)，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

   5.1.3公司應(yīng)定期組織有針對(duì)性的'反事故演習(xí)，落實(shí)人身事故處理預(yù)案的有關(guān)要求。

   5.2裝備保障

   5.2.1公司保證事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的投入，做好救援物資的儲(chǔ)備和管理工作。

   5.2.2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)統(tǒng)一掌握全公司大型施工機(jī)具的分布情況及狀況，并能夠隨時(shí)調(diào)用。如作業(yè)車輛、起吊設(shè)備、越野車輛等機(jī)具。

   5.3人員保障

   加強(qiáng)應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過(guò)模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力和救護(hù)技能。

   6、改進(jìn)措施

   重特大施工機(jī)械設(shè)備事故后，公司應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位和部門認(rèn)真研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過(guò)程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

   7、附則

   7.1重特大施工機(jī)械設(shè)備事故發(fā)生后，本預(yù)案與同時(shí)發(fā)生的其他事故專項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。

篇9

第一條為高效、有序地做好防災(zāi)減災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，避免或最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)），結(jié)合*縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

第三條本預(yù)案適用于發(fā)生在*縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

第二章地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)劃定

第四條按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，將地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情及災(zāi)情分為四個(gè)等級(jí)。

（一）特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅰ級(jí)）：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；因?yàn)?zāi)死亡30人（含30人）以上，或者因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（二）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅱ級(jí)）：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)為500人以上1000人以下，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；因?yàn)?zāi)死亡10人（含10人）以上30人以下，或者因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（三）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅲ級(jí)）：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)為100人以上500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下，或者因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（四）小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅳ級(jí)）：受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

第三章機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)

第五條成立*縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部的組成如下：

指揮長(zhǎng)：縣政府分管國(guó)土資源工作的副縣長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：縣人武部部長(zhǎng)、縣政府辦主任、縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)、縣民政局局長(zhǎng)、災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

指揮部成員：由發(fā)計(jì)局、國(guó)土資源局、教育局、建設(shè)局、民政局、公安局、交通局、財(cái)政局、水利局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、地震局、安監(jiān)局、氣象局、廣電局、糧食局、人武部、武警中隊(duì)、供電公司等有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志組成。

第六條突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦公室，辦公室主任由縣政府辦公室主任擔(dān)任，縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)任指揮部辦公室常務(wù)副主任，國(guó)土資源局分管副局長(zhǎng)、民政局分管副局長(zhǎng)任辦公室副主任。

第七條突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害指揮部辦公室工作人員：由縣國(guó)土資源局及相關(guān)部門工作人員、指揮部臨時(shí)抽調(diào)人員和發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)工作人員組成。

第八條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組組成

組長(zhǎng)：發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

成員：由發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)工作人員及縣國(guó)土資源局、縣民政局相關(guān)工作人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和參與救災(zāi)、搶險(xiǎn)。

第九條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援救護(hù)、治安保衛(wèi)和電信、供電及后勤保障設(shè)施和人員。

第十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所除履行好職責(zé)范圍要求外，應(yīng)積極配合和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安、衛(wèi)生醫(yī)療等部門以及其他有關(guān)部門妥善、高效地處理好發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的救災(zāi)、搶險(xiǎn)及善后工作。

第十一條指揮部主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；執(zhí)行市政府下達(dá)的縣級(jí)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的工作任務(wù)。

（一）負(fù)責(zé)全縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的制定、修改和宣傳貫徹工作。

（二）檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作，必要時(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行重大突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理預(yù)演。

（三）發(fā)生特大突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，根據(jù)市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示必須趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)和處理?yè)岆U(xiǎn)、救災(zāi)和后勤保障工作，指揮督促并全面組織實(shí)施，按責(zé)任劃分進(jìn)行獎(jiǎng)罰認(rèn)定和處理，并逐級(jí)上報(bào)。

第十二條指揮部辦公室主要職責(zé)：根據(jù)指揮部的指令，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部各成員單位之間的各項(xiàng)應(yīng)急工作，并督促、檢查、落實(shí)；及時(shí)向指揮部匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況，統(tǒng)一向新聞單位提供災(zāi)情及應(yīng)急工作等信息，做好宣傳報(bào)道工作；協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組按應(yīng)急預(yù)案的分工及應(yīng)急指揮部的指令，有效地開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作。

（一）負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的日常事務(wù)工作；

（二）配合*縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案制定相應(yīng)的處理實(shí)施預(yù)案，并負(fù)責(zé)修改完善和貫徹落實(shí)；

（三）全面負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防措施和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的準(zhǔn)備工作；

（四）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案演習(xí)工作方案并組織有針對(duì)性的演習(xí)，做到防范于未然；

（五）發(fā)生特大突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示要求必須趕赴現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)組織人員救援、搶險(xiǎn)和處理工作，并隨時(shí)向指揮部報(bào)告事故原因、救援、搶險(xiǎn)和處理工作情況。

第十三條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)制定存在地質(zhì)災(zāi)害隱患或已發(fā)生災(zāi)害后仍存在災(zāi)害隱患情況下的預(yù)防方案。

（二）有針對(duì)性的進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理應(yīng)變演習(xí)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。

（三）發(fā)現(xiàn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或其他異常情況時(shí)，立即將情況如實(shí)報(bào)告應(yīng)急處理指揮部并及時(shí)組織救援、搶險(xiǎn)和處理，最大限度地降低人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

（四）負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的善后工作和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

第十四條緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由公安局牽頭，建設(shè)局、水利局、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)、供電等單位參加。主要職責(zé)：組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救受災(zāi)人員，動(dòng)員受災(zāi)害威脅的群眾疏散避災(zāi)，情況危急時(shí)，可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對(duì)已發(fā)生的災(zāi)害或可能引發(fā)的次生災(zāi)害進(jìn)行搶救、搶修或保護(hù)供水、供氣、供電等生命線工程。

第十五條應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理組：由國(guó)土資源局牽頭，建設(shè)局、氣象局、水利局、地震局等部門參加。主要職責(zé)：組織應(yīng)急調(diào)查和險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)險(xiǎn)情的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施的建議；組織專業(yè)施工隊(duì)伍修建必要的搶險(xiǎn)工程，減緩或排出險(xiǎn)情；負(fù)責(zé)提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象、地震資料信息，對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件、地震趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)水情和汛情監(jiān)測(cè)。

第十六條醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組：由衛(wèi)生局牽頭，有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加。主要職責(zé)：做好急救所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全等設(shè)備準(zhǔn)備工作。

第十七條治安、交通和通信組：由公安局牽頭，交通局、電信局、交警隊(duì)等部門參加。主要職責(zé)：維護(hù)社會(huì)治安，迅速疏導(dǎo)交通、疏散災(zāi)民，保障交通干線及通信設(shè)備的安全，打擊各種違法行為。

第十八條基本生活保障組：由民政局牽頭，相關(guān)部門參加。主要職責(zé)：及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所及救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，做好救濟(jì)物資的供應(yīng)，調(diào)配和管理，妥善安排避險(xiǎn)人員的生活。

第十九條信息報(bào)送和處理組：由國(guó)土資源局牽頭，政府辦、民政局、建設(shè)局、水利局、交通局、氣象局、安監(jiān)局等部門參加。主要職責(zé)：調(diào)查核實(shí)災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、位置、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍及誘發(fā)因素，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)；組織險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)，隨時(shí)將險(xiǎn)情、災(zāi)情應(yīng)急工作進(jìn)展況及時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情、災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。

第二十條應(yīng)急資金保障組：由財(cái)政局牽頭，發(fā)改局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、交通局、水利局等部門參加。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的籌集和落實(shí)，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)資金分配、使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。

第四章應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

第二十一條地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，指揮部接到緊急報(bào)告后，迅速作出反應(yīng)，指揮部辦公室立即組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮救援、搶險(xiǎn)和處理，采取有效措拖，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大，按程序視情況啟動(dòng)《*縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，并及時(shí)向上級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告，組織鄉(xiāng)政府和當(dāng)?shù)厝罕娮园l(fā)進(jìn)行自救、互救工作，并采取緊急避讓和搶險(xiǎn)救災(zāi)措拖，進(jìn)入響應(yīng)工作程序。

（一）指揮部辦公室正、副主任安排具體工作的實(shí)施，指揮成員單位要各司其職，組織相關(guān)部門及時(shí)制定應(yīng)急處理安全保障和其他安全管理保證措施，并監(jiān)督指導(dǎo)貫徹實(shí)施。

（二）縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)和處理等響應(yīng)工作，隨時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故處理情況，及時(shí)增加所需的應(yīng)急處理援助人員、設(shè)備等；并切實(shí)做好救援、搶險(xiǎn)、處理和善后的各項(xiàng)工作。

第二十二條應(yīng)急處理指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序：

（一）接警后，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)事件并親自或委派專人負(fù)責(zé)指揮，立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況，制定監(jiān)時(shí)應(yīng)急處理措施，及時(shí)進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)，進(jìn)行有效控制，防止事故的蔓延。

（二）各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)和處理響應(yīng)工作，隨時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故情況及所需應(yīng)急和處理工作情況；并要求現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組及有關(guān)人員切實(shí)做好救援、搶險(xiǎn)、處理和善后工作。

第二十三條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理工作程序是當(dāng)發(fā)現(xiàn)、接報(bào)地質(zhì)災(zāi)害或其他異常情況時(shí)，立即如實(shí)報(bào)告應(yīng)急處理指揮部并及時(shí)組織救援、搶險(xiǎn)和處理，報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒎e極協(xié)助有關(guān)部門采取有效措施進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理，切實(shí)排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn)，并防止事故的蔓延。

第二十四條啟動(dòng)預(yù)案后，指揮部根據(jù)需要設(shè)立辦公室和相應(yīng)工作組，迅速進(jìn)入受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查險(xiǎn)情，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)避災(zāi)措施，確定搶險(xiǎn)避災(zāi)方案，根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志；標(biāo)明預(yù)警信號(hào)，確定撤離路線；組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)的撤離，情況危急時(shí)，強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對(duì)災(zāi)害隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，分析、預(yù)測(cè)及其發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，并做好災(zāi)害突發(fā)的報(bào)警工作；組織施工力量，實(shí)施必要的應(yīng)急避險(xiǎn)工程，減緩和排除災(zāi)害和險(xiǎn)情發(fā)展；民政、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、交通、水利、氣象、電力、電信等部門根據(jù)險(xiǎn)情做好相關(guān)應(yīng)急工作；及時(shí)向市政府報(bào)告險(xiǎn)情和搶險(xiǎn)避災(zāi)的情況，必要時(shí)請(qǐng)求市政府支援。

第二十五條災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)調(diào)查組的建議，宣布結(jié)束臨災(zāi)應(yīng)急期，確定撤銷或者繼續(xù)保留危險(xiǎn)區(qū)事宜，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，并組織相關(guān)部門實(shí)施。

第五章支持和反饋

第二十六條突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，指揮部應(yīng)明確各成員單位的具體分工，落實(shí)應(yīng)急資金，應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救災(zāi)物品、器械等物資儲(chǔ)備落實(shí)到位，并保證足額到位。

第二十七條進(jìn)一步建立建全地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度，指定專人負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害情況的收集、統(tǒng)計(jì)、審核和上報(bào)工作，并嚴(yán)格遵守事故報(bào)告的真實(shí)性和時(shí)效性。

第二十八條當(dāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理工作結(jié)束后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析、不斷提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防能力。

第二十九條各級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)，提高公眾自救、互救及應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。

第三十條全面進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀評(píng)估，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害管理與地質(zhì)災(zāi)害科學(xué)評(píng)價(jià)的有機(jī)的結(jié)合。

第三十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位必須結(jié)合實(shí)際，制定本轄區(qū)、本行業(yè)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案，全面配合本預(yù)案的宣傳貫徹工作，并不斷的完善、充實(shí)。

第六章附則

第三十二條應(yīng)急指揮部、指揮部辦公室和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組成員如工作變動(dòng)，由繼任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

篇10

第一條為了避免和減少雷電災(zāi)害，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事雷電災(zāi)害防御以及災(zāi)害事故應(yīng)急處理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作的原則。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，將雷電災(zāi)害防御經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步加大對(duì)雷電災(zāi)害防御工作的投入，提高雷電災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處理能力。

第五條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御工作。

公安、建設(shè)、規(guī)劃、安全監(jiān)管、質(zhì)量技監(jiān)、信息產(chǎn)業(yè)、電力等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作。

第六條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持雷電災(zāi)害防御科學(xué)技術(shù)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的雷電災(zāi)害防御技術(shù)，宣傳普及雷電災(zāi)害防御的科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)防雷減災(zāi)意識(shí)。

第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章雷電災(zāi)害防御

第八條省氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同公安、建設(shè)、規(guī)劃、安全監(jiān)管等有關(guān)部門，編制全省雷電災(zāi)害防御規(guī)劃，經(jīng)專家論證后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。

市、縣（市、區(qū)，下同）氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)全省雷電災(zāi)害防御規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害防御實(shí)施方案，經(jīng)專家論證后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布，并報(bào)上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

第九條雷電災(zāi)害防御規(guī)劃及實(shí)施方案包括以下內(nèi)容：

（一）雷電災(zāi)害狀況分析；

（二）雷電災(zāi)害的防御原則和基本要求；

（三）雷電災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)；

（四）雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工程建設(shè)；

（五）雷電災(zāi)害防御措施等。

第十條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)，確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)，及時(shí)向社會(huì)雷電災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)。

第十一條下列建（構(gòu)）筑物、設(shè)施或場(chǎng)所必須安裝雷電防御裝置，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用：

（一）國(guó)家防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物；

（二）石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn)和貯存場(chǎng)所；

（三）電力、通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、金融證券、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)行業(yè)的設(shè)施和場(chǎng)所；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他建（構(gòu)）筑物、設(shè)施或者場(chǎng)所。

前款所稱雷電防御裝置，是指具有防御直擊雷、雷電感應(yīng)和雷電波侵入性能的接閃器、引下線、接地裝置、抗靜電裝置、電涌保護(hù)器以及其他連接導(dǎo)體等防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。

第十二條防雷產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)依法檢驗(yàn)合格，取得產(chǎn)品合格證書。禁止銷售、使用無(wú)合格證書的防雷產(chǎn)品。

本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)防雷產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)將防雷產(chǎn)品的批準(zhǔn)文件和產(chǎn)品許可證報(bào)所在地氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

第十三條從事雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工活動(dòng)。

從事雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書。

從事雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的資質(zhì)、資格認(rèn)定，由國(guó)家或者省氣象主管機(jī)構(gòu)依法實(shí)施。

第十四條從事雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。

省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省氣象主管機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門，按照保障安全生產(chǎn)的要求，完善雷電防御技術(shù)的地方標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。

第十五條雷電防御裝置的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核同意的，不得交付施工。

建設(shè)、規(guī)劃、公安等部門依法對(duì)必須安裝雷電防御裝置的建設(shè)工程實(shí)施行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提供由氣象主管機(jī)構(gòu)出具的雷電防御裝置設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書。

雷電防御裝置的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)雷電防御裝置的設(shè)計(jì)方案負(fù)責(zé)。

第十六條雷電防御裝置施工單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，并對(duì)雷電防御裝置的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)雷電防御裝置的施工實(shí)施跟蹤檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)，登記建檔，出具檢測(cè)報(bào)告,并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

雷電防御裝置竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第十七條安裝雷電防御裝置的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)雷電防御裝置進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，并委托雷電防御裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施定期安全檢測(cè)。

易燃易爆場(chǎng)所的雷電防御裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次，其他雷電防御裝置每年檢測(cè)一次。

第十八條實(shí)施本辦法規(guī)定的行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)遵循高效、便民原則，推行集中辦理或聯(lián)合辦理。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任。對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)予以記錄，公眾有權(quán)查閱。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)依法實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查，不得擅自收取費(fèi)用，不得要求有關(guān)單位和個(gè)人購(gòu)買其指定的產(chǎn)品或者設(shè)備。

第十九條任何單位和個(gè)人對(duì)雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處置中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話或者電子郵件地址；受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料，及時(shí)作出處理。

第三章雷電災(zāi)害應(yīng)急

第二十條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)安全監(jiān)管、建設(shè)、公安、電力、通信、衛(wèi)生等部門擬訂本行政區(qū)域的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

第二十一條雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案包括下列內(nèi)容：

（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工；

（二）雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)警；

（三）雷電災(zāi)害的分級(jí)與影響分析準(zhǔn)備；

（四）救援人員的組織和應(yīng)急準(zhǔn)備；

（五）雷電災(zāi)害的調(diào)查、報(bào)告和處理程序；

（六）發(fā)生雷電災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急保障；

（七）人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治等應(yīng)急行動(dòng)方案。

雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行修訂。

第二十二條本辦法第十一條所列的建（構(gòu)）筑物或設(shè)施的使用單位應(yīng)當(dāng)制定雷電災(zāi)害應(yīng)急搶救方案，建立應(yīng)急搶救組織或者指定兼職的應(yīng)急搶救人員，落實(shí)應(yīng)急搶救責(zé)任。

雷電災(zāi)害應(yīng)急搶救方案應(yīng)當(dāng)報(bào)安全監(jiān)管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

第二十三條雷電災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速實(shí)施應(yīng)急搶救方案，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾桶踩O(jiān)管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。

當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘甙踩O(jiān)管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，防止災(zāi)情擴(kuò)大，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定及時(shí)將雷電災(zāi)害情況上報(bào)上一級(jí)行政機(jī)關(guān)。

第二十四條市、縣人民政府接到雷電災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合雷電災(zāi)害救援工作，并提供一切便利條件。

第二十五條發(fā)生雷電災(zāi)害后，安全監(jiān)管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查，查明性質(zhì)和責(zé)任，提出整改措施，并對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。

任何單位和個(gè)人不得干擾、阻撓對(duì)雷電災(zāi)害的依法調(diào)查處理。

第二十六條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雷電災(zāi)害的情況，并向社會(huì)公布。

第四章法律責(zé)任

第二十七條縣級(jí)以上人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定編制雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，或者未按雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求履行職責(zé)的；

（二）對(duì)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的雷電防御裝置設(shè)計(jì)方案作出行政許可的；

（三）對(duì)不符合條件的單位和人員頒發(fā)雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書和資格證書的；

（四）隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)雷電災(zāi)害災(zāi)情的；

（五）在雷電災(zāi)害防御、應(yīng)急處理中違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，有其他瀆職、失職行為的。

第二十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，可處以5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)安裝雷電防御裝置而拒不安裝的；

（二）雷電防御裝置設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審核同意，擅自施工的；

（三）雷電防御裝置未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；

（四）雷電防御裝置使用單位拒絕接受氣象主管機(jī)構(gòu)的防雷安全檢查，拒絕實(shí)施定期檢測(cè)，或者經(jīng)檢測(cè)不合格又拒絕整改的。

第二十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可處以2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）在雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)中弄虛作假的；

（二）無(wú)資質(zhì)、資格證書或者超越其資質(zhì)、資格等級(jí)許可的范圍承攬雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工業(yè)務(wù)的；

（三）偽造、買賣雷電防御裝置檢測(cè)、工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)、資格證書的。

法律、法規(guī)對(duì)前款行政處罰已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章附則

第三十條在本省管轄的海域從事雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急救援活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。