導(dǎo)語：如何才能寫好一篇產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

移民局駐古樓鄉(xiāng)富強(qiáng)村幫扶工作隊(duì)

2018年7月27日

 

根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《安化縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“一月一主題”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知和《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要》[2018]1號(hào)文件精神，7月份為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)月。為使富強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)幫扶更上一個(gè)臺(tái)階，我?guī)头龉ぷ麝?duì)認(rèn)真對(duì)照《關(guān)于推進(jìn)龍頭企業(yè)參與“千企幫千村”扶貧行動(dòng)的服務(wù)態(tài)度通知》和《關(guān)于開展貧困村項(xiàng)目覆蓋“清零”行動(dòng)的通知》主動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)黨委政府，向牽頭單位匯報(bào)富強(qiáng)村目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，根據(jù)富強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際展開如下工作。

一、嚴(yán)格落實(shí)移民局“家庭副業(yè)精準(zhǔn)扶持”項(xiàng)目。

   “家庭副業(yè)精準(zhǔn)扶持”項(xiàng)目是移民局2015年在古樓鄉(xiāng)烈溪村整村推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)投資15萬元對(duì)烈溪村新養(yǎng)的畜類、禽類和新種的中藥材、小水果進(jìn)行補(bǔ)助，此項(xiàng)目主要是根據(jù)群眾種、養(yǎng)的規(guī)模進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，主要目的是提高群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力，鼓勵(lì)貧困戶勤勞致富。2017年烈溪村與三青村和蒙棋村合并為富強(qiáng)村后，按照原方案移民局又相繼投資20萬元對(duì)三青片和蒙棋片實(shí)施“家庭副業(yè)精準(zhǔn)扶持”項(xiàng)目，此項(xiàng)目共補(bǔ)助受益貧困戶70余戶170余人，最高補(bǔ)助4000元，最低補(bǔ)助200元。

二、迅速跟進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入“光伏發(fā)電”項(xiàng)目。

富強(qiáng)村是2017年退出村，去年納入“光伏發(fā)電”序列，年底也有了5萬元的集體經(jīng)濟(jì)收入，但我工作隊(duì)在側(cè)面了解到“光伏發(fā)電”收停的消息，我工作隊(duì)立即前往發(fā)改局和扶貧局咨詢情況。扶貧局表示光伏發(fā)電已并網(wǎng)，正準(zhǔn)備驗(yàn)收，發(fā)電產(chǎn)生效益后根據(jù)產(chǎn)生的效益分紅。

三、根據(jù)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要精神，與黨委政府研究“扶貧車間”項(xiàng)目落實(shí)。

   我工作隊(duì)收到縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《安化縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“一月一主題”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知和《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要》[2018]1號(hào)文件后，認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神，并及時(shí)與政府溝通，向牽頭單位匯報(bào)，牽頭單位移民局表示支持村“荷馨生態(tài)種養(yǎng)合作社”成立扶貧車間，帶動(dòng)部分貧困戶以土地流轉(zhuǎn)、入股分紅和務(wù)工的形式增加收入；另外，鄉(xiāng)黨委政府已對(duì)富強(qiáng)村進(jìn)行了扶貧車間務(wù)工人員的摸底，準(zhǔn)備引進(jìn)外來企業(yè)在富強(qiáng)村建立扶貧車間，具體由政府和村委實(shí)施，富強(qiáng)村已報(bào)名47人其中貧困戶13人。

四、與黨委政府一起研究落實(shí)“產(chǎn)業(yè)清零”行動(dòng)項(xiàng)目。

在產(chǎn)業(yè)“清零”行動(dòng)中，我工作隊(duì)及時(shí)向黨委政府匯報(bào)，政府表示已向縣產(chǎn)業(yè)扶貧辦提出了設(shè)想、制定了規(guī)劃、拿出了方案，其想法是依托坐落在古樓鄉(xiāng)的“湖南省龍馬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司”對(duì)富強(qiáng)村貧困戶進(jìn)行全覆蓋式委托幫扶，希望能夠得到上級(jí)的支持。如果項(xiàng)目得到批復(fù)，將徹底完成富強(qiáng)村97戶300人的產(chǎn)業(yè)扶持目標(biāo)。此項(xiàng)目由政府主體實(shí)施。

篇2

尊敬的州中草藥調(diào)研組：

根據(jù)州政府明傳電文件精神，現(xiàn)就***縣2010-2015年中草藥發(fā)展規(guī)劃情況匯報(bào)如下：

一、***縣概況

***縣位于黔西南東部，云貴高原向廣西低山丘陵過渡的斜坡地帶，地理坐標(biāo)：東經(jīng)105°24′—105°56′，北緯25°7′—25°44′，轄13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）156個(gè)行政村，1638個(gè)村民組，總?cè)丝?6.9萬。其中：農(nóng)業(yè)人口32．6萬，布依、苗等少數(shù)民族約占49%，全縣在冊(cè)耕地面積30．5萬畝，其中：稻田10．3萬畝，旱地20．2萬畝。地勢由西向東，由北向南呈階梯狀逐級(jí)下降，形成多級(jí)臺(tái)面和不同的小氣候區(qū)域，十分有利于發(fā)展立體農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)各種中藥材產(chǎn)品供應(yīng)市場，以中部海拔900-1200米區(qū)域包括珉谷鎮(zhèn)大碑、巖魚，龍場鎮(zhèn)對(duì)門山、定塘；小屯納秧、頭貓，者相鎮(zhèn)打村、這艾，北盤江鎮(zhèn)象鼻嶺、金井，挽瀾鄉(xiāng)勇躍、坡齊，平街鄉(xiāng)廖家屯、云盤等片區(qū)的59個(gè)村占全縣耕地面積的38.0%，地勢較為平緩，土層深厚，田地連片，灌溉條件較好。氣溫較高，雨熱同季，精耕細(xì)作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高。該區(qū)域以卡斯特地貌為主，在石旮旯間種植金銀花，有裸巖可攀爬，不占空地，稍加管護(hù)，長勢茂盛，收入可觀；以東南部海拔800米以下的區(qū)域包括白層、魯容、沙坪、魯貢四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及珉谷鎮(zhèn)盤龍、者相鎮(zhèn)壩崗、田灣、北盤江鎮(zhèn)頂壇、岜浩、連環(huán)鄉(xiāng)巧巖、落懷，平街鄉(xiāng)下巖，小花江等片區(qū)的68個(gè)村，占全縣耕地面積的38.7%，這里山高坡陡，河谷深切，田少坡地多，冬春干旱嚴(yán)重，田壩地壩處于溝谷區(qū)，面積不足1.5萬畝，但熱量極其豐富，全年基本無霜，該區(qū)域分東北卡斯特地貌區(qū)和東南泥頁巖地貌區(qū)，環(huán)境條件得天獨(dú)厚，前者生產(chǎn)花椒后者生產(chǎn)生姜且品質(zhì)優(yōu)良；西部海拔1200米以上區(qū)域包括挽瀾板光、納坎；龍場三河、坡柳；小屯木桑、集賢以及長田鄉(xiāng)大部份，共31個(gè)村占全縣耕地面積的23.26%，該區(qū)域溝谷縱橫、槽谷多，平地少、氣候溫涼、雨量充沛，十分有利于發(fā)展板蘭根、薏仁米等中草藥。

二、中草藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與前景分析

1、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2009年我縣中草藥種植面積9.2萬畝，總產(chǎn)量近0.6萬噸，其中：花椒5.5萬畝，金銀花1.2萬畝，生姜 0.6萬畝，板蘭根0.8萬畝，其他(如薏仁米、桔埂、半夏、靈芝等)1.1萬畝，主要分布在北盤江、者相、珉谷、連環(huán)、小屯、長田、挽蘭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金銀花、半夏以珉谷、北盤江、者相為主，全縣均有種植，薏仁米以小屯、龍場、珉谷，生姜以連環(huán)、挽蘭等為主產(chǎn)區(qū)，北盤江花椒，小屯板蘭根，平街桔埂，連環(huán)生姜為特殊產(chǎn)區(qū)；中藥材分兩類，野生種有金銀花、桔埂、半夏等，單作、凈種、林間套種或間作較有規(guī)模的有花椒、薏仁米、板蘭根、生姜等。

 2、發(fā)展機(jī)遇

（1）中藥國際化、現(xiàn)代化進(jìn)程為加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了難得的歷史機(jī)遇。

國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，特別是建設(shè)“國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)（貴州）基地”，我省苗藥被批準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，為開發(fā)生物資源，加快中藥現(xiàn)代化進(jìn)程，帶來了前所未有的歷史機(jī)遇。為推動(dòng)中藥現(xiàn)代化，國家相繼出臺(tái)了《中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》和《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》；貴州省出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，新一輪的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化熱潮正在全面興起，一些中藥資源大省紛紛加快中藥產(chǎn)業(yè)化步伐。***縣作為中藥材資源豐富的主產(chǎn)區(qū)，加快發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)具有其它地區(qū)難以比擬的先天優(yōu)勢。

（2）自然條件得天獨(dú)厚，物種資源十分豐富。

我縣具有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境條件，形成了十分豐富的中草藥資源。其中具有代表性的藥材有：花椒、金銀花、生姜、薏仁米、板藍(lán)根（藍(lán)靛）、佛手瓜、黃柏、杜仲、半夏、何首烏、桃仁、白勺、麥冬、木瓜、桔梗等64種。

（3）中藥材種植歷史悠久，種植初具規(guī)模。

***縣是漢、布、苗、回、仡佬等13個(gè)民族雜居地區(qū)，各民族運(yùn)用中藥材防病治病，有著悠久的歷史。近年來，我縣不斷涌現(xiàn)出中藥材種植基地和專業(yè)大戶，自主成立了種植協(xié)會(huì)，自發(fā)形成了中藥材市場，以每年端午節(jié)的藥材上市量最為豐富，品種繁多，醫(yī)藥公司和個(gè)體藥商則是以廣告方式常年收購特定種類及其品種，群眾按上年了解的市場信息、價(jià)位決定種植面積。

3、制約因素

一是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，特別是水利、交通條件滯后，生產(chǎn)受自然條件限制；二是起步晚，農(nóng)民文化素質(zhì)低，種植管理水平不高，品種較單一，產(chǎn)品檔次低，原始產(chǎn)品直銷多，加工產(chǎn)品銷售少，缺乏競爭優(yōu)勢；三是單家獨(dú)戶的分散經(jīng)營，形不成規(guī)模，農(nóng)民的市場觀念不強(qiáng)，生產(chǎn)的隨意性大，難以統(tǒng)一中藥材種類及品種，不利于規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化大生產(chǎn)；四是市場開拓能力弱，缺乏訂單；五是中草藥加工保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)技術(shù)落后，制約了中藥材產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，長期以來產(chǎn)品附加值低，一定時(shí)期還表現(xiàn)為銷售難的問題；六是投入嚴(yán)重不足，管理粗放，，連作面積較大，生產(chǎn)水平低，集約化程度低。

三、發(fā)展中草藥材材的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

根據(jù)當(dāng)前學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,按照把中藥產(chǎn)業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)和建設(shè)“國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(貴州)基地”的機(jī)遇，解放思想，開拓創(chuàng)新，明確重點(diǎn)，突出特色，以市場需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)代科技為依托，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)化開發(fā)為目標(biāo)，充分利用我縣自然氣候、土地、生態(tài)環(huán)境、藥材資源豐富的優(yōu)勢條件，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)及民族藥業(yè)，面向國內(nèi)外市場，整合中藥材資源，加快構(gòu)建中藥產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)中藥材種植規(guī)范化、規(guī)模化、基地化，做大做強(qiáng)***縣中藥產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

2、總體目標(biāo)

在現(xiàn)有中藥材種植面積的基礎(chǔ)上，優(yōu)化材種結(jié)構(gòu)，確立主導(dǎo)品種，以花椒、金銀花、生姜、板藍(lán)根、佛手瓜等具有一定規(guī)模的中藥材為主，逐步做大做強(qiáng)我縣中藥材產(chǎn)業(yè)。力爭2015年建成中藥材種植GAP示范基地、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范培訓(xùn)基地，建立2—3個(gè)中藥材種植重點(diǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到2015年，全縣發(fā)展中藥材種植30萬畝。切實(shí)加大技術(shù)引進(jìn)和科技創(chuàng)新、招商引資力度，引進(jìn)培育1－2家中藥龍頭加工企業(yè)，并抓好產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)。積極發(fā)展中藥材初加工，努力使我縣中藥材種植規(guī)范化、規(guī)模化、基地化，最終達(dá)到藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，使我縣成為全州乃至全省重要的中藥材生產(chǎn)大縣。

 

四、基地建設(shè)的規(guī)模、布局和重點(diǎn)

1、基地規(guī)模

按照試驗(yàn)示范和穩(wěn)定推進(jìn)的原則，從二00九年起，逐年新增中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植面積，具體規(guī)劃情況詳見附表

 

***縣2009-2015年主要中藥材累計(jì)面積規(guī)劃

                                                                     單位:萬畝

年份

花椒

 

金銀花

 

 

 

 

板蘭根

生姜

其他

合計(jì)

2009

5.5

 

1.2

 

 

 

 

0.8

0.6

0.1

8.2

2010

7.0

 

1.6

 

 

 

 

1.5

1.0

0.2

11.3

2011

8.5

 

2.5

 

 

 

 

2.2

1.5

0.3

15.0

2012

10.0

 

3.2

 

 

 

 

3.0

2.0

0.4

18.6

2013

11.5

 

3.8

 

 

 

 

3.6

2.7

0.6

22.2

2014

13.0

 

4.4

 

 

 

 

4.2

3.2

0.8

25.6

2015

15.0

 

5.0

 

 

 

 

5.0

4.0

1.0.0

30.0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2、重點(diǎn)發(fā)展品種

依據(jù)***縣中藥材生產(chǎn)與資源優(yōu)勢，結(jié)合我縣石漠化治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀，按目標(biāo)效益要求，優(yōu)先發(fā)展花椒、砂仁、金銀花、板藍(lán)根、薏仁米、生姜、黃柏、杜仲等品種。

3、重點(diǎn)基地建設(shè)與布局

（1）花椒基地建設(shè)

在我縣北盤江沿岸及石漠化嚴(yán)重地區(qū)建設(shè)15萬畝花椒基地。現(xiàn)有5.5萬畝的基礎(chǔ)上，到2015年達(dá)到15萬畝。主要分布：北盤江鎮(zhèn)6萬畝、者相鎮(zhèn)2.5萬畝、珉谷鎮(zhèn)2萬畝、平街鄉(xiāng)1.5萬畝、白層鎮(zhèn)1萬畝、魯貢鎮(zhèn)1萬畝、沙坪鄉(xiāng)1萬畝。

（2）金銀花基地建設(shè)

在我縣中部石漠化嚴(yán)重的地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)5萬畝金銀花基地。在現(xiàn)有1.2萬畝的基礎(chǔ)上到2015年發(fā)展到5萬畝。主要分布：珉谷鎮(zhèn)1.5萬畝、者相鎮(zhèn)1.0萬畝，北盤江鎮(zhèn)0.8萬畝、、小屯鄉(xiāng)0.5萬畝、龍場鎮(zhèn)0.3萬畝、平街鄉(xiāng)0.4萬畝、長田鄉(xiāng)0.3萬畝、挽瀾鄉(xiāng)0.2萬畝。

（3）生姜基地建設(shè)

以海拔800-1000米的連環(huán)鄉(xiāng)巧巖八甲片區(qū)為重點(diǎn)建設(shè)4萬畝生姜基地，在現(xiàn)有0.6萬畝的基礎(chǔ)上到2015年發(fā)展到4萬畝。主要分布：連環(huán)鄉(xiāng)1.5萬畝、挽蘭鄉(xiāng)0.8萬畝、白層鎮(zhèn)0.5萬畝、魯貢鎮(zhèn)0.5萬畝、沙坪鄉(xiāng)0.5萬畝、魯容鄉(xiāng)0.2萬畝。

（4）板藍(lán)根基地建設(shè)

在我縣海拔1200米以上的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)5萬畝的板藍(lán)根基地，在現(xiàn)有0.8萬畝的基礎(chǔ)上到2015年發(fā)展到5萬畝。主要分布：小屯鄉(xiāng)2.5萬畝、長田鄉(xiāng)1.5萬畝、龍場鎮(zhèn)1.0萬畝、。

（5）其他基地建設(shè)

黃柏0.3萬畝，杜仲0.2萬畝、佛手瓜0.3萬畝以及其他如龍膽草、桔梗、半夏等中藥材1.0萬畝。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有面積，群眾積極的基礎(chǔ)上，示范引導(dǎo)，逐步匯聚，擴(kuò)大面積。做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

五、我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題及建議

1、存在的主要問題

近幾年來，我縣中藥材產(chǎn)業(yè)有一定的發(fā)展，但步子不大，速度不快。中藥材發(fā)展過程中主要存在以下幾個(gè)問題：

（1）中藥材種植零星分散，規(guī)模不大，不具聚集效應(yīng)。同時(shí)中藥材市場需求變化大，由于藥農(nóng)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上承受風(fēng)險(xiǎn)能力低，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營集約化程度不高，基本處于粗放型種植；

（2）中藥材生產(chǎn)加工研究開發(fā)不夠。如花椒、砂仁、金銀花、板藍(lán)根等幾個(gè)品種在全縣種植都有一定的規(guī)模，但是沒有深加工企業(yè)，效益未能發(fā)揮。

（3）發(fā)展中藥材資金匱乏，投入不足，項(xiàng)目支撐杯水車薪，導(dǎo)致了中藥材規(guī)范化管理不夠，國家先后了《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（簡稱GMP）、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）、《中藥材種植質(zhì)量規(guī)范》（簡稱GAP），但我縣實(shí)施步伐較慢。

（4）中藥材采收基本上靠手工操作，勞動(dòng)效率低，一些采收期短的藥材如金銀花等，因采收、加工不及時(shí)或貯運(yùn)保管不當(dāng)容易出現(xiàn)霉變失去價(jià)值。

2、對(duì)于我縣中藥材發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（1）加強(qiáng)對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府要把發(fā)展中藥材與發(fā)展農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，擺上議事日程，納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施。要設(shè)立專門辦事機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)和解決中藥材產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題，制定完善推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的配套政策和措施辦法，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、信息傳遞等工作。

（2）加強(qiáng)政策扶持，增加投入

縣級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金，加大對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)化的投入。極積向上級(jí)政府申請(qǐng)財(cái)政扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整等項(xiàng)目資金，對(duì)本縣的中藥材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，并適當(dāng)對(duì)中藥材龍頭企業(yè)和種植大戶予以扶持。制定優(yōu)惠政策，改善投資環(huán)境，開展招商引資，吸引外部資本參與中藥材科研、種植、加工和生產(chǎn)。

（3）發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)要實(shí)行項(xiàng)目培育,在抓好基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范的基礎(chǔ)上,逐步搞好產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)定,注重品種選育、擴(kuò)繁與引進(jìn),重點(diǎn)地區(qū)推廣3-5個(gè)好的品種,以市場和效益求發(fā)展,搞好品種配植,以復(fù)合型生態(tài)環(huán)境建設(shè)提高中草藥的抵抗力及其品質(zhì);同時(shí)要爭取項(xiàng)目支撐,加強(qiáng)對(duì)中藥材生產(chǎn)、加工專業(yè)技術(shù)人員、藥農(nóng)大戶進(jìn)行培訓(xùn),培養(yǎng)和充分利用鄉(xiāng)土人才, 提高藥農(nóng)的生產(chǎn)加工水平;主動(dòng)出擊,迎接企業(yè)帶動(dòng),僅貴州就有中藥生產(chǎn)加工企業(yè)200多家沒有基地,積極對(duì)接,發(fā)展市場急需,用途廣,用量大的中藥材種類及其品種,以公司＋基地＋農(nóng)戶的模式定單式生產(chǎn).實(shí)行企業(yè)培訓(xùn),保護(hù)價(jià)收購,生產(chǎn)中前期預(yù)付部分投入或提供種苗,藥農(nóng)產(chǎn)品全部交售的方式對(duì)發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè)將起到很大推動(dòng)作用.

（4）保護(hù)資源，扶持發(fā)展

認(rèn)真貫徹國家頒布的《森林法》和《野生藥材保護(hù)管理?xiàng)l例》，合理開發(fā)并有效保護(hù)野生中藥材資源，尤其是對(duì)瀕臨枯竭的中藥材稀有品種，嚴(yán)禁亂采濫伐、濫獵濫捕。封山育林育藥，維持中藥材資源、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)平衡，走可持續(xù)發(fā)展之路。

 

 

 

 

 

 

 

 

***縣人民政府

篇3

1、乘勢加力，著力培育醫(yī)藥板塊經(jīng)濟(jì)。近年來，××將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為全市六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之首，作為第一支柱產(chǎn)業(yè)來抓，全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展。為此，圍繞建設(shè)“藥都”樟樹福城醫(yī)藥工業(yè)園和袁州醫(yī)藥工業(yè)園兩個(gè)醫(yī)藥工業(yè)基地，充分發(fā)揮“兩園一都”的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)數(shù)占全市醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)數(shù)70%以上的優(yōu)勢。努力形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)，打造醫(yī)藥板塊經(jīng)濟(jì)，我們必須乘勢加力，充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和積極引導(dǎo)作用，對(duì)gmp異地改造企業(yè)，特別是對(duì)新引進(jìn)的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)要提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施，并在稅收、土地、信貸等方面給予政策優(yōu)惠。有意向、分類別地引導(dǎo)中藥企業(yè)及其他相關(guān)企業(yè)向“藥都”樟樹福城醫(yī)藥工業(yè)園和袁州醫(yī)藥工業(yè)園集聚。以實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)的中藥材種植、中藥飲片加工、中藥提取、采購供應(yīng)、產(chǎn)品開發(fā)、人才交流、市場開發(fā)、技術(shù)工藝、生產(chǎn)質(zhì)量管理、信息服務(wù)等多種資源的共享，形成企業(yè)共同發(fā)展合力和聚集效應(yīng)，逐步形成我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)板塊結(jié)構(gòu)。

2、政企聯(lián)動(dòng)，努力打造中藥產(chǎn)業(yè)鏈。一是大力發(fā)展道地藥材種植業(yè)。成立由政府牽頭，農(nóng)業(yè)、科技、藥監(jiān)等部門參與，企業(yè)、基地和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)共同組成的gap實(shí)施小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基地gap的實(shí)施工作，積極主動(dòng)地與國家有關(guān)部門一起抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭取國家將××市道地藥材種植列入國家級(jí)中藥材規(guī)范化種植基地和種苗繁育基地。二是大力發(fā)展中成藥工業(yè)。中成藥工業(yè)是中藥產(chǎn)業(yè)鏈中最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。在做大做強(qiáng)樟樹天齊堂等中藥飲片廠的同時(shí)，積極扶持其他中藥材種植業(yè)、中藥飲片工業(yè)的發(fā)展，為中成藥工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的生產(chǎn)用原料，其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為中成藥工業(yè)提供發(fā)展的動(dòng)力。三是大力發(fā)展中藥提取物工業(yè)。目前，我省尚無一家獲證的中藥提取物的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，市內(nèi)企業(yè)要積極研發(fā)有市場潛力的中藥提取物新品種，建立和完善中藥提取物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)規(guī)范，逐步向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化和現(xiàn)代化發(fā)展。四是大力發(fā)展藥包材工業(yè)。據(jù)調(diào)查，我市中藥工業(yè)企業(yè)所需要的鋁箔、復(fù)合膜、藥用pvc等藥包材80%需從外地購入，藥包材市場潛力巨大。政府要積極引進(jìn)藥包材企業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展我市藥包材工業(yè)，建立藥包材基地，鼓勵(lì)企業(yè)投資藥包材工業(yè)，搶占藥包材市場。五是加快醫(yī)藥商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極探索藥品流通方式和現(xiàn)代管理模式。藥品流通企業(yè)要采取“聯(lián)大靠強(qiáng)”的策略，通過重組、兼并、聯(lián)合，建設(shè)象廣東康力藥品（樟樹）物流中心這樣的企業(yè)，參與市場競爭。加快樟樹中藥材市場的改革與建設(shè)，探索中藥材市場新的運(yùn)營機(jī)制。六是加快中藥產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用國內(nèi)外有關(guān)數(shù)據(jù)庫和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段，逐步建立本市的國內(nèi)外中藥市場經(jīng)營、科技文獻(xiàn)、資源、政策法規(guī)等數(shù)據(jù)庫，與國內(nèi)外醫(yī)藥市場和企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，形成輻射國內(nèi)外的中國××中藥產(chǎn)業(yè)信息中心，為全市中藥材種植業(yè)、加工業(yè)、中成藥工業(yè)、新技術(shù)、新工藝的研究與開發(fā)及開拓中藥市場提供一流的信息服務(wù)，加強(qiáng)與國內(nèi)、國際間交流與合作，推介××中藥品牌。

3、承傳優(yōu)勢，全力打響“藥都”品牌。“十一五”規(guī)劃我們堅(jiān)持“發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢、特色發(fā)展”這個(gè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針。有優(yōu)勢才有競爭力，有特色才能占領(lǐng)市場。一要抓住國家對(duì)中藥飲片市場進(jìn)行整頓及實(shí)行生產(chǎn)許可證管理制度的有利時(shí)機(jī)，以“樟幫”中藥飲片加工技術(shù)為依托，把傳統(tǒng)的“樟幫”加工技藝與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來，充分利用我市藥材資源，面向市內(nèi)市外兩個(gè)市場，加快發(fā)展我市中藥飲片工業(yè)。二要深挖“樟幫”飲片炮制傳統(tǒng)技術(shù)精髓。利用現(xiàn)代科學(xué)手段研究“樟幫”飲片炮制技術(shù)，從中提煉出精華的可轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的部分申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立有自主產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品品牌。三要組織技術(shù)人員研發(fā)新工藝。企業(yè)根據(jù)市場需求，加大與科研院所聯(lián)手研發(fā)加工中藥飲片新工藝的力度。為市內(nèi)外中成藥生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)保量的中藥飲片，擴(kuò)大飲片加工業(yè)的規(guī)模和市場占有份額，創(chuàng)立××的“樟幫”飲片品牌，逐漸使我市成為全國性的現(xiàn)代飲片加工基地。四要打響“樟交會(huì)”品牌。舉全市之力，精心做好一年一次在樟樹召開“全國藥材（藥品）交易會(huì)”。以藥交會(huì)為主要載體，按照“規(guī)模更大、人氣更旺、招商更多、效果更好”的目標(biāo)要求，使樟樹成為“買全國、賣全國”的醫(yī)藥流通市場。

4、創(chuàng)仿結(jié)合，大力加快中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。中藥現(xiàn)代化是中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。一要按照glp、gcp要求，研發(fā)新產(chǎn)品，走科技創(chuàng)新之路。政府要建立以企業(yè)為主體、科研院所為依托、市場為導(dǎo)向、信息網(wǎng)絡(luò)為窗口的產(chǎn)品聯(lián)合研發(fā)體系。融資科研經(jīng)費(fèi)，融合研發(fā)力量，進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)。努力研制出安全、有效，具有市場競爭力的現(xiàn)代中藥新產(chǎn)品。二要加大對(duì)獨(dú)家產(chǎn)品、特色品種、重點(diǎn)品種、傳統(tǒng)名優(yōu)中成藥的二次開發(fā)。我們不僅要發(fā)揮中成藥生產(chǎn)企業(yè)的中藥傳統(tǒng)劑型和品種優(yōu)勢，而且要利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、開發(fā)新劑型，鼓勵(lì)和支持采用現(xiàn)代技術(shù)對(duì)獨(dú)家產(chǎn)品、特色品種、重點(diǎn)品種、傳統(tǒng)名優(yōu)中成藥的二次開發(fā)，提升中藥產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力，逐步實(shí)現(xiàn)中藥產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。三要形成一批擁有自主產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。仿制藥市場在國內(nèi)競爭激烈但容量很大，我市可在劑型改造、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品包裝方面增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力的同時(shí)，充分發(fā)揮我市在中藥方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢，加強(qiáng)對(duì)包括道地中藥材、創(chuàng)新工藝技術(shù)和創(chuàng)新中成藥品種等在內(nèi)的中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，開發(fā)專利產(chǎn)品，注冊(cè)專用商標(biāo)，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，走創(chuàng)仿結(jié)合的發(fā)展之路。

5、靠大聯(lián)強(qiáng)，合力組建中藥產(chǎn)業(yè)“航母”。一是不斷擴(kuò)張中藥工業(yè)企業(yè)規(guī)模。我市中藥工業(yè)企業(yè)雖多已改制為民營企業(yè)，但仍存在規(guī)模小，市場競爭力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，不具有規(guī)模競爭的優(yōu)勢等問題，必將制約我市醫(yī)藥工業(yè)和中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大政府的招商引資力度，努力把各類醫(yī)藥企業(yè)引進(jìn)來，引資同時(shí)注重選資，在擴(kuò)張中藥工業(yè)規(guī)模同時(shí)，要優(yōu)選有競爭潛力的中藥工業(yè)企業(yè)入戶我市。二是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建大型中藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控功能，為企業(yè)資產(chǎn)重組創(chuàng)造有利條件，政府要積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行兼并，倡導(dǎo)有競爭力強(qiáng)和有品種優(yōu)勢的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，精心打造××品牌，重點(diǎn)扶持如樟樹仁和藥業(yè)集團(tuán)等具有市場競爭力的龍頭企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)開發(fā)實(shí)力與市場控制力，形成有利于整體經(jīng)濟(jì)增長、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和具有市場競爭優(yōu)勢的我市現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。努力朝著3年內(nèi)我市有1家藥品生產(chǎn)企業(yè)年銷售額達(dá)到10億元以上，有2至3家企業(yè)年銷售額達(dá)到5億元以上和1家中藥企業(yè)集團(tuán)上市融資的目標(biāo)發(fā)展。逐步使我市成為全國重要的中藥產(chǎn)業(yè)基地和中藥飲片集散地，到2008年，努力實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值突破60億元，銷售收入達(dá)到50億元，實(shí)現(xiàn)稅金4億元的奮斗目標(biāo)。

篇4

全鄉(xiāng)共有茶地39548.5畝，其中投采26433.5畝，農(nóng)民戶均擁有茶園6.7畝，人均擁有茶園1.6畝。09年，全鄉(xiāng)計(jì)劃總產(chǎn)干茶221.26萬公斤，實(shí)現(xiàn)茶葉總產(chǎn)值4993.6萬元，新改植茶園1300畝，其中樣板452.5畝，低產(chǎn)茶園改造5000畝，其中樣板1200畝，建立光山茶葉專業(yè)合作社，完善提升光山、松山、尼諾三個(gè)茶葉專業(yè)示范村。

(一)春夏茶生產(chǎn)情況

截止6月20日，全鄉(xiāng)生產(chǎn)干毛茶123.9萬公斤，完成縣下達(dá)221萬公斤的56%;生產(chǎn)精制茶27.7萬公斤，完成縣下達(dá)60萬公斤的41.6%;實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3717.7萬元，完成縣下達(dá)4515萬元的82.34%。其中：5月20日止春茶生產(chǎn)干毛茶109.6萬公斤，占年計(jì)劃221萬公斤的49.6%，生產(chǎn)精制茶22.2萬公斤，占計(jì)劃60萬公斤的37%，產(chǎn)銷率100%，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3309萬元，完成縣下達(dá)4515萬元的73.2%;5月20日至6月20日夏茶生產(chǎn)干毛茶14.3萬公斤，占年計(jì)劃221萬公斤的6.41%，生產(chǎn)精制茶5.5萬公斤，占年計(jì)劃60萬公斤的9.1%，產(chǎn)銷率100%，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值409.7萬元，完成縣下達(dá)4515萬元的9.09%。

(二)新改植和低產(chǎn)茶園改造情況

1.截止6月20日，新改植良種茶園902.5畝，完成縣下達(dá)1300畝的69.4%;定植434.5畝，完成任務(wù)的33.4%;樣板177畝，完成縣下達(dá)300畝的59%。完成低產(chǎn)茶園改造5120畝，完成縣下達(dá)5000畝任務(wù)的102.4%。其中：非樣板改造3960畝，完成縣下達(dá)3800畝的109.2%;改造樣板1160畝，完成縣下達(dá)1200畝任務(wù)的96.6%。完成二次中耕18500畝，二次施肥15600畝，病蟲害防治22700畝。

2.新改植樣板300畝，實(shí)際規(guī)劃452.5畝，規(guī)劃在松山芹菜塘95.5畝，新河大浪壩32畝，聯(lián)席施家寨99畝，尼諾破石頭小外寨100畝，鹿塘麻山126畝。1200畝低產(chǎn)茶園改造樣板規(guī)劃在××村50畝，光山村450畝，聯(lián)席村50畝，新河村50畝，松山村100畝，大九甲村50畝，下六甲村50畝，鹿塘村50畝，尼諾村300畝。

(三)茶葉專業(yè)示范村建設(shè)情況

我鄉(xiāng)已建成光山村、松山村、尼諾村三個(gè)茶葉專業(yè)示范村，目前正處于鞏固提升階段，今年計(jì)劃在光山村新建1個(gè)茶葉專業(yè)合作社，目前正在建設(shè)中。

二、工作機(jī)制建設(shè)情況及主要工作措施

(一)加強(qiáng)肥培管理，以根內(nèi)肥為主，根外肥為輔。根內(nèi)根外相結(jié)合的辦法，抓好追肥，各村采取有力措施，投采茶園做到年內(nèi)畝施有機(jī)肥600公斤以上，施氮、磷、鉀復(fù)合肥40公斤，生物肥20公斤，解決投入不足問題。抓好中耕除草，科學(xué)防治病蟲害。

(二)抓好茶樹修剪。春茶結(jié)束后，對(duì)投產(chǎn)茶園進(jìn)行輕、重修剪和整型修剪，提高鮮葉的數(shù)量和品質(zhì)，增加收入。

(三)切實(shí)抓好鮮葉下樹和分等級(jí)采摘，各村從茶所抓起，嚴(yán)格要求茶農(nóng)按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)分等級(jí)采摘，達(dá)到茶所增效，茶農(nóng)人均增收100元以上。

(四)切實(shí)抓好新植、改植茶園建設(shè)年內(nèi)發(fā)展的新植茶園和改植茶園必須栽植無性系新良種茶苗，以昌選系列，佛香系列，鳳選系列，香歸銀毫等無性系新茶樹良種為主，完善品種結(jié)構(gòu)按照優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，無公害茶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和種植。

(五)抓好低產(chǎn)茶園改造，5月20日—6月30日進(jìn)行。改造茶園堅(jiān)持“三改一管”，改樹做到因樹因園宜重則重，宜臺(tái)則臺(tái)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)改造。

(六)嚴(yán)格生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高茶葉品質(zhì)。各村切實(shí)按《××縣無公害茶生產(chǎn)綜合標(biāo)準(zhǔn)》和《云南省普洱茶綜合標(biāo)準(zhǔn)》生產(chǎn)。提倡使用有機(jī)肥、農(nóng)家肥和生物微肥，生物農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用甲安磷等高毒、高殘留農(nóng)藥，加強(qiáng)“綠色食品茶”和“有機(jī)茶”基地的建設(shè)。

(七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成發(fā)展合力。為切實(shí)抓好2009年茶葉生產(chǎn)，我鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長為組長，分管茶葉產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，茶葉站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、林業(yè)、信用、工商、地稅、供電、科技、國土等部門負(fù)責(zé)人及各村委會(huì)主任為成員的茶葉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安排、協(xié)調(diào)、抓好2009年全鄉(xiāng)茶葉生產(chǎn)工作。各村委會(huì)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好各村的茶葉生產(chǎn)工作。

(八)建立激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)茶葉生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任，績效掛鉤管理考核。涉及的新植樣板的聯(lián)席、松山、新河、尼諾、鹿塘等5個(gè)村以村為單位每村交押金1000元，其余的××、興文、大九甲、下六甲、光山等5村以村為單位每村交押金700，茶葉產(chǎn)業(yè)組成員交押金700元。考核以村為單位，考核時(shí)總分在91分(含91分)以上的村，退還所交押金，同時(shí)給予押金同等數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì);考核總分在91分以下的村為完不成任務(wù)，所交押金扣繳作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金?？己藭r(shí)間按產(chǎn)業(yè)工作時(shí)段的要求，對(duì)新植、改植茶園建設(shè)進(jìn)行分期檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)級(jí)在10月底由產(chǎn)業(yè)組組織按各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面考核。

(九)扶持政策。新植、改植茶園中心樣板452.5畝，經(jīng)各級(jí)驗(yàn)收合格每畝補(bǔ)助400元。低產(chǎn)茶園改造中心樣板1200畝，經(jīng)各級(jí)驗(yàn)收合格每畝補(bǔ)助50元。

三、存在困難

一是鄉(xiāng)本級(jí)財(cái)政困難、茶農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，茶園單產(chǎn)低，市場競爭力弱，綜合效益不高;二是制茶企業(yè)數(shù)量多、實(shí)力弱、規(guī)模小、分布廣、管理難，而且多數(shù)還停留在茶葉原料的簡單生產(chǎn)加工銷售水平上，全鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)龍頭帶動(dòng)和優(yōu)勢品牌支撐不明顯，產(chǎn)品市場知名度和競爭力不夠強(qiáng);三是近年來茶葉價(jià)格漲跌幅度較大，市場極不穩(wěn)定，特別是去年以來茶葉市場持續(xù)低迷，在一定程度上挫傷了茶農(nóng)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的積極性，生產(chǎn)投入不足、茶園管理不到位、鮮葉分級(jí)采摘加工落實(shí)難，廣大茶農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)營理念和生活消費(fèi)觀念有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;四是茶葉產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)尚處于探索和起步階段，服務(wù)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體功能發(fā)揮還不明顯。

以上困難和問題，鄉(xiāng)黨委政府將盡最大努力逐步加以解決，同時(shí)懇請(qǐng)縣委、政府及縣直各有關(guān)部門一如既往地重視關(guān)心支持××的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、下步工作打算

1.提高規(guī)范化管理水平。以建設(shè)高優(yōu)生態(tài)茶園為方向，加大低產(chǎn)茶園改造力度，加強(qiáng)新植茶園管理，規(guī)范茶葉采摘、加工，走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展之路，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶葉基地。

2.培植壯大龍頭加工企業(yè)。進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，完善茶葉產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)，構(gòu)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的合作機(jī)制，實(shí)施“以大帶小、以精帶初”戰(zhàn)略，逐步對(duì)規(guī)模小、管理難、效益差的制茶企業(yè)進(jìn)行改革、重組，培植龍頭企業(yè)，強(qiáng)化支撐功能，提高茶葉生產(chǎn)加工和經(jīng)營能力，實(shí)現(xiàn)企農(nóng)雙贏。

3.提高標(biāo)準(zhǔn)化管理和采摘水平。加強(qiáng)茶農(nóng)生產(chǎn)技能培訓(xùn)，全面推行分級(jí)采摘、分級(jí)收購、分級(jí)加工，實(shí)行以質(zhì)論價(jià)、以質(zhì)定價(jià)，增加茶農(nóng)和制茶企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。

4.打造知名茶品牌。堅(jiān)持培育茶產(chǎn)業(yè)、挖掘茶文化和開發(fā)茶產(chǎn)品相結(jié)合，通過積極組織參與“千年茶鄉(xiāng)商貿(mào)文化節(jié)”活動(dòng)，多形式加大對(duì)外宣傳推介和促銷力度，強(qiáng)化市場引導(dǎo)，把握市場動(dòng)態(tài)，努力改變以簡單生產(chǎn)加工銷售原料為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，提升茶葉產(chǎn)業(yè)綜合效益，努力打造一批茶葉產(chǎn)業(yè)專業(yè)村。

五、幾點(diǎn)建議

篇5

一、以*優(yōu)質(zhì)奶牛核心區(qū)為抓手，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)奶牛擴(kuò)欄增量

為了進(jìn)一步鞏固奶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位，擴(kuò)大已有成果，按照我市“十一五規(guī)劃”的總體要求，根據(jù)奶牛自然增量及市場宏觀走勢，確定了20*年奶牛存欄突破13萬頭，市區(qū)達(dá)到11萬頭的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們確定了以*優(yōu)質(zhì)奶牛核心區(qū)為抓手，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)奶牛擴(kuò)欄增量。市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到核心區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場辦公，解決資金、技術(shù)等方面的問題。*核心區(qū)管委會(huì)與水務(wù)、科技、土地、供電、交通、園林等部門全力配合、積極協(xié)調(diào)，爭項(xiàng)目、籌資金，加快建設(shè)。今年第一季度已完成投資4570萬元，硬化道路5.1公里，打機(jī)井2眼，鋪設(shè)供水管道3公里，建供水房及泵房2處，安裝排水管道3.6公里，植樹1.3萬株，栽植草坪1.8萬平方米，架設(shè)10千伏高壓線路7.4公里，變壓器7臺(tái)及完成主干道兩側(cè)的公用路燈。奶牛良種繁育中心已建成生產(chǎn)牛舍6棟；疫病診療中心已建成綜合服務(wù)樓、病牛隔離觀察棚舍等設(shè)施，購置設(shè)備60套；信息管理中心主體工程已經(jīng)完工。養(yǎng)殖區(qū)已建成標(biāo)準(zhǔn)化牛舍100棟，入園奶牛2310頭。

二、以奶牛出戶入園上擠奶臺(tái)為切入點(diǎn)，全面提升奶牛養(yǎng)殖的綜合效益

經(jīng)過多年的努力，我市奶產(chǎn)業(yè)在數(shù)量上有了很大的增長，已建成奶牛科技示范性園區(qū)83個(gè)，入園奶牛3.1萬頭，入園率達(dá)到35%。但奶牛養(yǎng)殖綜合效益不高、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的問題日益突出，許多深層次的制約矛盾已不容回避。為此，今年市委、政府借助自治區(qū)的優(yōu)惠政策，將“奶牛出戶入園上擠奶臺(tái)”作為奶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)上檔的新突破口，全面實(shí)現(xiàn)手工擠奶向機(jī)械化擠奶轉(zhuǎn)變，切實(shí)推動(dòng)我市奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20*年總的計(jì)劃是新建機(jī)械化擠奶站70座,使全市擠奶臺(tái)總數(shù)達(dá)到140座，確保奶牛養(yǎng)殖園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖戶、奶牛專業(yè)村全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化擠奶，奶牛存欄比率達(dá)到65%以上。按照分區(qū)域建設(shè)、分段實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的總體思路，70座擠奶臺(tái)全部以協(xié)議的形式落實(shí)到企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人、合作社等建設(shè)單位，并已有33座開工建設(shè)，其余正在籌備階段。

三、借助地理優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大葡萄產(chǎn)業(yè)

*山東麓中部沖擊地帶被國家農(nóng)業(yè)部劃為最適宜釀酒葡萄種植地區(qū)，這說明我市有發(fā)展釀酒葡萄得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,也為我市釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)的壯大提供了有利的機(jī)遇。*、*市20*年釀酒葡萄種植已達(dá)到4.6萬畝，御馬公司擁有先進(jìn)的葡萄工藝和設(shè)備，年生產(chǎn)能力達(dá)到3萬噸。今年，我們將加大對(duì)企業(yè)與基地建設(shè)的扶持力度，無償為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種苗，規(guī)范專業(yè)合作組織與產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，積極拓寬融資渠道，支持龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、開拓市場。加大招商引資力度，通過項(xiàng)目覆蓋給釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)減負(fù)助推，力爭20*年基地規(guī)模再擴(kuò)大1.8萬畝。

四、以做亮品牌為切入點(diǎn)，努力做大灘羊、灘雞產(chǎn)業(yè)

今年以來，我們深入抓好灘羊的保種、選育工作，優(yōu)化灘羊品種，達(dá)到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。全面做好灘羊品牌的宣傳、管理、使用、保護(hù)工作，重點(diǎn)扶持壯大灘羊產(chǎn)品深加工企業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在鞏固灘羊品牌的基礎(chǔ)上，加快“*灘雞”商標(biāo)的申報(bào)注冊(cè)。抓好灘雞育雛、養(yǎng)殖、加工、防疫等環(huán)節(jié)的工作，實(shí)現(xiàn)灘羊、灘雞的無公害生產(chǎn)。年內(nèi)爭取*灘羊飼養(yǎng)量達(dá)到120萬只，出欄率達(dá)到55%，灘雞飼養(yǎng)量達(dá)到300萬只，并積極拓寬銷售渠道，加快出欄周轉(zhuǎn)，提高綜合效益。

五、加快以孫家灘地區(qū)為主的高酸蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之成為我市的又一新興產(chǎn)業(yè)

今年，為探索我市旱作區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，農(nóng)民增收新舉措，我們啟動(dòng)了以*移民開發(fā)為主的高酸蘋果基地建設(shè)，這是針對(duì)近年來國際濃縮果汁良好的市場前景和我市適宜的氣候條件所提出的。以*市為中心的*蘋果產(chǎn)區(qū)被全國果汁加工企業(yè)譽(yù)為中國最佳高酸蘋果生產(chǎn)地，超過50萬畝的土地非常適宜高酸蘋果種植。并且種植高酸蘋果不僅節(jié)水，還有利于改善生態(tài)環(huán)境。今年我市將制定并出臺(tái)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持政策，建設(shè)以*地區(qū)為主的5000畝高酸蘋果基地。預(yù)計(jì)“十一五”期間，全市將新建10萬畝高酸蘋果基地。到2*0年，總規(guī)模將達(dá)到35萬畝，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高酸蘋果100萬噸，成為全國最大的高酸蘋果生產(chǎn)基地之一。

篇6

一、整體老年產(chǎn)業(yè)雛形初現(xiàn)發(fā)展蹣跚，但突破在即

與老年產(chǎn)業(yè)相關(guān)的多種行業(yè)幾乎都已經(jīng)將自己的產(chǎn)品和服務(wù)向老年人的需求“暗送秋波”，但始終保持“未聯(lián)姻”的狀態(tài)。據(jù)北京市老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題組的相關(guān)資料顯示，現(xiàn)階段老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題呈現(xiàn)出以下四個(gè)方面的特點(diǎn)，即1、認(rèn)識(shí)缺陷。很多企業(yè)認(rèn)為老年產(chǎn)業(yè)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、資金回收周期長、回報(bào)低，從而采取觀望態(tài)度，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;2、政策“不落地”。即政府只有原則性的政策，在老年產(chǎn)業(yè)所涉及到的生產(chǎn)、流通、經(jīng)營、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)，缺少配套的可操作性的政策支持;3、規(guī)模層次“小而低”?，F(xiàn)階段傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)品及服務(wù)單一，層次低，主要在衣食、居住和醫(yī)療保健方面提供低層次的服務(wù)，而現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)涉及的老年人的文化娛樂和精神享受方面的產(chǎn)品和服務(wù)沒有得到很好開發(fā);4、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失。目前市場尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)作模式，例如家庭服務(wù)業(yè)中的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等問題的大量存在。

雖然老年產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在上述諸多問題，但在各個(gè)產(chǎn)業(yè)競爭日益白熱化的市場條件下，老年產(chǎn)業(yè)這個(gè)細(xì)分市場逐漸顯現(xiàn)出其無限的商機(jī)，據(jù)四川省社會(huì)科學(xué)院的萬本根和趙喜順對(duì)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究發(fā)現(xiàn)，這主要由于以下四方面的原因：

1、人口老齡化為老年產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展提供了客觀需要和外在的基礎(chǔ)條件。人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝谥兴急戎卦絹碓酱蟮倪^程，目前我國老年人口已經(jīng)達(dá)到1.3億，占總?cè)丝诘谋戎匾呀?1%，2025年到2040年又將從2.84億增長到4億多。在未來的近半個(gè)世紀(jì)中，我國老年人口將一直呈迅速增長的發(fā)展趨勢。

2、我國老年人的需求市場已經(jīng)發(fā)展充分。根據(jù)全國老齡工作委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)，目前我國老年人市場的年需求為6000億元，2011年將達(dá)到1萬億，而目前我國每年為老年人提供的產(chǎn)品不足1000億元，供需之間存在巨大商機(jī)。

3、家庭結(jié)構(gòu)功能的變化要求社會(huì)必須建立老年產(chǎn)業(yè)。家庭代數(shù)的減少，表明老年人單獨(dú)生活的家庭即所謂空巢家庭增多。1998年，在有65歲及其以上老人戶中，只有一對(duì)老人生活的家庭占11%，單身老人戶占10.44%，兩項(xiàng)合計(jì)，共占21.44%。這部分老人往往難以得到家庭的照料。家庭結(jié)構(gòu)的變化，要求社會(huì)必須承擔(dān)起照料老人的責(zé)任，老年服務(wù)的社會(huì)化勢在必行，家庭結(jié)構(gòu)變遷呼喚老年產(chǎn)業(yè)的建立。

4、老年人收入的不斷提高，為老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟了廣闊的空間。我國城市60-65歲的老年人口中約有45%的人還在業(yè)，他們除有退休金之外，還有額外的收入;據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心的一項(xiàng)調(diào)查，城市老年人中有42.8%的人擁有儲(chǔ)蓄存款，另外退休金一項(xiàng)到2011年就將增加到8383億元，2020年為28145億元，2030年為73219億元。這將為廠商提供巨大的商機(jī)，使老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前途無量。

二、傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)——老年保健行業(yè)身陷混沌，迷霧待破

保健行業(yè)指的是事前對(duì)健康人群所提供的產(chǎn)品和服務(wù)，讓他們更健康、健美，并延緩老化現(xiàn)象或防患疾病于未然的產(chǎn)業(yè)。老年人由于生理方面的原因，對(duì)于保健的需求尤為突出，據(jù)世界衛(wèi)生組織(who)公布，全世界50歲以上的老年人群發(fā)病率為50%，55歲以上為80%，其中健忘、失眠、高血壓、高血脂、骨質(zhì)疏松等疾病比較常見。而且隨著生活水平以及保健理念的提高，老年人的這種消費(fèi)需求也會(huì)逐步增加與豐富化?？紤]到中國目前1.3億的龐大老年人口基數(shù)以及老齡化趨勢加速的情況，未來中國的銀發(fā)保健產(chǎn)業(yè)不論從總量還是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部業(yè)態(tài)類型都會(huì)有很大增長與變化。

(一)、銀發(fā)保健產(chǎn)業(yè)總體增長，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡

保健產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品主要包括兩大類，一類是保健品，如保健食品、保健器械以及保健美容用品備等;另外一類是保健服務(wù)，如提供健身、養(yǎng)生、心理等的直接服務(wù)與咨詢服務(wù)。

中國保健行業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料表明，國內(nèi)整體的保健品市場從80年代起就處于高速增長的態(tài)勢，年均增長率在15%-30%，到年已經(jīng)達(dá)到500億的規(guī)模，據(jù)保健品專業(yè)人士的估計(jì)，其中老年人的市場份額在50%以上。但受保健品市場混亂的次序影響，保健品功效的公信力逐漸下降，1999年國家開始出臺(tái)各項(xiàng)政策整頓市場，從開始保健品市場呈現(xiàn)下滑趨勢，但受年非典的影響，公眾對(duì)保健的重視空前提高，惠聰集團(tuán)的保健品市場調(diào)研報(bào)告顯示，到年全國保健品的市場容量恢復(fù)到了400億左右的規(guī)模，其中老年保健品的份額占到了200億。隨著保健品市場規(guī)范的進(jìn)一步完善以及外國保健品大舉進(jìn)軍中國，老年保健品市場正在進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。

與老年群體適用的各種品類豐富的產(chǎn)品不同，國內(nèi)的老年人的保健服務(wù)市場相對(duì)落后，各種保健服務(wù)機(jī)構(gòu)都將研發(fā)重點(diǎn)放在中青年群體上，老年人的保健服務(wù)市場規(guī)模在服務(wù)業(yè)中僅占較小的比例。以服務(wù)業(yè)較為發(fā)達(dá)的北京為例，根據(jù)北京市科委軟科學(xué)處的一項(xiàng)成果測算，年老年保健服務(wù)市場規(guī)模僅為2億，而根據(jù)零點(diǎn)公司年的一項(xiàng)保健品研究結(jié)果顯示，北京的老年人保健品市場規(guī)模為15億，而在保健產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的美國，保健品與保健服務(wù)產(chǎn)值的比例大致為1：1。因此，相對(duì)于老年保健品市場，老年保健服務(wù)市場處于待開發(fā)的狀態(tài)，考慮到老年保健市場的整體發(fā)展趨勢，老年保健服務(wù)市場具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(二)、銀發(fā)保健品選擇品牌集中，但產(chǎn)品針對(duì)性不強(qiáng);保健服務(wù)專業(yè)品牌缺位

國家統(tǒng)計(jì)局的資料顯示，截至年底，全國保健食品生產(chǎn)企業(yè)848家，生產(chǎn)具有衛(wèi)食健字批準(zhǔn)文號(hào)的產(chǎn)品共1474種，另外還有近500種進(jìn)口產(chǎn)品。大部分生產(chǎn)企業(yè)都開發(fā)了針對(duì)了老年人的產(chǎn)品，但是從消費(fèi)者購買情況看，老年人對(duì)保健品牌的選擇集中于少數(shù)幾個(gè)名牌。國家統(tǒng)計(jì)局公布的年全國保健品銷售排行榜表明：從保健品市場總體情況看，名牌保健品的市場占有率在穩(wěn)步上升。腦白金、昂立一號(hào)等五個(gè)名牌占有了30%的市場份額。但是如果從這些品牌的適用人群方面分析，相關(guān)的生產(chǎn)廠家均選擇了全面品牌定位，突出品牌的功能性，在年齡因素上的定位并不清晰，一種產(chǎn)品往往適合多個(gè)年齡段的人群。老年群體對(duì)真正的銀發(fā)保健品選擇余地并不大。(表1)

而在保健服務(wù)行業(yè)，針對(duì)老年的服務(wù)產(chǎn)品并不多。與鋪天蓋地針對(duì)年輕人的健身廣告形成反差的是，老年人只能在公園、社區(qū)的簡易設(shè)備上進(jìn)行自我活動(dòng)。而對(duì)老年人的健康咨詢主要有一些政府醫(yī)療提供有限的服務(wù)，或者是由一些保健品企業(yè)在電視或電臺(tái)進(jìn)行宣傳時(shí)順帶的進(jìn)行。中國老年保健協(xié)會(huì)的一份研究指出，以龐大的群體基數(shù)作依托的老年保健服務(wù)市場還未啟動(dòng)，還缺乏一個(gè)真正專業(yè)的品牌提供專項(xiàng)服務(wù)，即使保健品與保健服務(wù)能夠形成一個(gè)較為完整的市場鏈條，企業(yè)還未重視鏈條的另外一頭的商機(jī)。

(三)、銀發(fā)保健品銷售：傳統(tǒng)渠道占優(yōu)，零售賣場突出

在銀發(fā)保健品的銷售渠道選擇上，零點(diǎn)前進(jìn)策略公司年一項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)研表明，一些傳統(tǒng)的保健品銷售渠道，如保健品專賣店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等仍然有較高的選擇率。但是值得注意的是，一些大型的賣場，如大型超市/倉儲(chǔ)市場、商店/百貨公司的保健品專柜已經(jīng)成為不少人選購老年保健品的重要場所，甚至超越了專門的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，如藥店、醫(yī)院藥房、藥品柜臺(tái)等。這一方面說明了保健品已經(jīng)從醫(yī)療藥品范疇中解脫出來，逐漸成為老年人日常生活的用品，這才能夠在平日逛超市、商場時(shí)進(jìn)行選購。同時(shí)，這種趨勢也為老年保健品企業(yè)的推廣活動(dòng)提供思路：適用于日常用品的現(xiàn)場促銷展銷，也適用于老年保健產(chǎn)品。

(四)、接受度：保健服務(wù)超越保健品

在保健品行業(yè)發(fā)展初期，消費(fèi)者對(duì)于保健品的信任程度較高，傳統(tǒng)的食療觀念在其中起到的關(guān)鍵作用。但是隨著市場產(chǎn)品的多樣化，競爭程度的加劇使得各種虛假廣告、夸大宣傳在保健品市場推廣活動(dòng)中的大行其道，這嚴(yán)重?fù)p害了整體保健品在消費(fèi)者中的聲譽(yù)。據(jù)年1月19日中央電視臺(tái)公布的新聞?wù){(diào)查結(jié)果顯示：群眾對(duì)保健品的不信任度達(dá)到了87%。

在消費(fèi)者對(duì)保健品所持的態(tài)度發(fā)生變化的同時(shí)，受國外保健理論以及“全民健身活動(dòng)”的影響，通過保健品以外的途徑獲得健康的思想逐漸被消費(fèi)者所接受。北京大學(xué)老齡健康與家庭研究中心的研究人員指出，低收入因素使得價(jià)格相對(duì)高昂的保健品無法在老年群體中普及，而健身、養(yǎng)生等成本相對(duì)低廉的保健服務(wù)相對(duì)容易被老年人所接受。

因此，保健服務(wù)的理念已經(jīng)在老年人中打下了良好的基礎(chǔ)，但目前老年人的保健活動(dòng)仍處于以自發(fā)的公園健身、參加免費(fèi)的保健講座等為主初級(jí)階段，需要有專門的企業(yè)、機(jī)構(gòu)提供更加深入細(xì)致的專業(yè)服務(wù)，例如老年專業(yè)健身計(jì)劃、老年養(yǎng)生生活規(guī)劃、老年心理咨詢等等從生理到心理的全方位服務(wù)，并以合適的價(jià)格吸引老年群體，培育并引導(dǎo)這個(gè)潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。

三、現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)——老年旅游行業(yè)才露尖尖角

打開報(bào)刊的旅游專版，在網(wǎng)絡(luò)上搜尋旅游信息，你會(huì)不知不覺的發(fā)現(xiàn)很多關(guān)于專門為老年人出游提供的旅游線路，感覺到旅行社已經(jīng)對(duì)老年人“下手了”。“最美不過夕陽紅，旅游讓我更從容”這是一位報(bào)名參加老年人旅行團(tuán)的老年人的感慨之言。不少六十來歲的老人忙碌了大半輩子，退休后有了充裕的時(shí)間，體力也很充沛，并且還有充裕的退休金，他們都希望在退休以后實(shí)現(xiàn)自己年輕時(shí)候的夙愿--走進(jìn)大自然，領(lǐng)略不同區(qū)域的民俗風(fēng)景。

老年人對(duì)旅游如此感興趣，那現(xiàn)階段我國老年人旅游處于什么階段呢?我們可以通過老年人旅游產(chǎn)業(yè)收入、旅游人群的地區(qū)分布、旅行社對(duì)老年人旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)注程度三個(gè)方面來了解一下老年人旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。

(一)、老年人旅游行業(yè)漸入佳境

1、老年人旅游行業(yè)收入逐步提高

隨著老年人口的增多，“銀發(fā)旅游”市場必將越來越大，據(jù)國家旅游局相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，年我國旅游業(yè)年收入超過4000億人民幣，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%，這包括老年旅游消費(fèi)。年老年人旅游的份額占旅游市場的20%左右，另外根據(jù)旅游行業(yè)內(nèi)權(quán)威人士的預(yù)測，今年老年人旅游的份額將占旅游市場的25%以上，老年旅游收入將達(dá)到1000億人民幣以上。

2、老年旅游人群的地區(qū)分布廣泛

老年人旅游市場的旅游人群分為兩部分，一部分是國內(nèi)老年游客，他們主要分布在中國東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其中京津地區(qū)、珠三角地區(qū)、長三角地區(qū)的老年出游是老年旅游市場的主力軍;另外一部分是國外老年游客，從近期國家旅游局公布的數(shù)據(jù)來看，1998年以來，在我國旅游的外國旅游者年齡結(jié)構(gòu)來看，超過51歲的老年人的比例占全部來華旅游者的22.3%,僅次于商務(wù)旅游活動(dòng)為主的中年組的46.5%。

3、旅行社對(duì)老年人旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)注程度逐步提升

由于旅游市場競爭激烈，絕大部分旅行社都已經(jīng)關(guān)注老年旅游，他們?yōu)槔夏耆送瞥鰧ｉT的旅游線路，為老年人提供方便、安全的旅游生活。但是由于老年旅游有更高的安全、醫(yī)療方面的要求，在考慮到成本和操作難度的方面，不少旅行社采取了觀望的態(tài)度。

(二)、老年旅游人群特點(diǎn)顯著

老年旅游通過這些年的發(fā)展究竟能否適應(yīng)老年人的需求特點(diǎn)嗎?我們通過了解老年人的旅游意愿、旅游消費(fèi)水平、老年人偏愛的旅游方式、老年人旅游的付款主體四個(gè)方面透視老年旅游人群的特點(diǎn)。

1、老年人的旅游意愿強(qiáng)烈

據(jù)北京的一些旅行社調(diào)查結(jié)果顯示，70%的老人有退休后旅游的傾向，旅游成為了老年人提高生活質(zhì)量的重要方式。從老年人的心理特點(diǎn)來看,旅游活動(dòng)是人們?cè)跐M足基本生活之后的一種更高層次的休閑和學(xué)習(xí)方式,在本質(zhì)上是人類自我豐富、自我發(fā)展和自我肯定,把自己融于人類社會(huì),參與社會(huì)發(fā)展的一種形式。

2、老年人旅游消費(fèi)水平呈現(xiàn)兩極分化

目前老年人旅游市場呈現(xiàn)兩個(gè)極端，一部分老年人消費(fèi)能力很強(qiáng)，只要旅行社服務(wù)周到、細(xì)致，他們?cè)敢膺x擇高端旅游產(chǎn)品，目前這部分客戶人數(shù)正在平穩(wěn)增長，出境游潛力很大;另一部分老年人出游愿望強(qiáng)烈，可是支付能力較弱，雖然這樣，一些大的旅行社往往是以規(guī)模效益為生，而這部分顧客恰好是淡季的補(bǔ)充和航線的補(bǔ)充。據(jù)北京市的旅行社介紹，旅行社針對(duì)時(shí)間自由的老年人群體，提供機(jī)動(dòng)靈活的方式，即顧客報(bào)名后不固定時(shí)間出游，航空公司根據(jù)航班乘客情況調(diào)配，有空位需要補(bǔ)充時(shí)通知顧客，隨時(shí)出游，這樣只為正常價(jià)格的50%至70%，對(duì)這部分老年人來說很有吸引力。

3、老年人偏愛的旅游方式為“純玩的、安全的、時(shí)間充裕的短途旅游”

“我們現(xiàn)在出去，主要是想散散心，溜一溜，最好能夠提供一些醫(yī)務(wù)人員才好呢”這就是老年人偏愛的旅游方式。根據(jù)零點(diǎn)前進(jìn)策略公司對(duì)老年旅游方面的研究分析認(rèn)為，老年人由于其身體、年齡等情況與其他年齡組旅游人群差異很大,所以其參與旅游活動(dòng)有幾個(gè)共性的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在:(1)對(duì)旅游目的地有較強(qiáng)的選擇性,對(duì)出游的日程安排比較慎重。老年人在旅游中沒有獵奇的心理成分,他們?cè)谧龀龀鲇螞Q定之前會(huì)盡可能詳盡地了解旅游目的地的情況,并力求提前安排。(2)以純玩為主的旅游方式，在旅游消費(fèi)支出中,基本上全部用于旅程中的吃、住、行、游、娛,很少購物。相比之下,其他年齡段的旅游人群的購物支出往往占到整個(gè)旅程總消費(fèi)的50%左右。(3)以團(tuán)隊(duì)旅行活動(dòng)為主,往往老倆口結(jié)伴而行,對(duì)旅程中各種活動(dòng)的安排,要求以舒適、休閑和旅游機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，他們更看中健全的醫(yī)療安全保障體系，這也是不同旅行社對(duì)老年人旅游團(tuán)提供服務(wù)的差異化之處。(4)老年人更看中美麗的自然風(fēng)光和獨(dú)特的傳統(tǒng)文化。(5)老年人更喜歡內(nèi)容豐富的短途旅游，他們希望短途旅游能夠減輕不必要的旅途勞頓帶來的身心的疲憊。

4、老年人旅游的付款主體主要是自己

根據(jù)北京幾家大的旅行社對(duì)中國公民出國旅游老人情況的調(diào)查結(jié)果顯示，其中46%的老人是子女出錢為老人實(shí)現(xiàn)“出國夢”。其余都為高收入老年人依靠自身儲(chǔ)蓄出國旅游。

(三)、老年人旅游行業(yè)潛力巨大

從國外老年人旅游的發(fā)展歷程，展望我國的老年人旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們可以看到我國的老年人旅游市場具有巨大的發(fā)展空間。

根據(jù)最近一次世界老年人旅游大會(huì)的資料,美國人口中約有1/5的人年齡超過55歲,他們當(dāng)中有47%的人，最近有過遠(yuǎn)程出游的經(jīng)歷?？梢娫趪饫夏耆艘褬?gòu)成了旅游人口中頗具規(guī)模的一支隊(duì)伍。另外1990-年美國總?cè)丝谠鲩L7%，而55歲以上的人口將增長11%,他們的收入也隨之增加，但是他們的日常開銷卻比年輕人少得多,子女已遠(yuǎn)離他們,社會(huì)保險(xiǎn)免去了他們的后顧之憂，許多身體健康者往往選擇昂貴的航空和游船來旅游，給旅游企業(yè)帶來高額利潤。

對(duì)比中國老年人群體，我們發(fā)現(xiàn)中國大城市，如北京市的老年消費(fèi)群體，家庭月退休金達(dá)到元以上的，占到六成以上。其中將近81%的受訪者認(rèn)為只要生活的充實(shí)，高興，不會(huì)過多的考慮錢的問題，他們可以去旅游，可以做自己喜歡的任何事情。

因此從我國老年人旅游市場的發(fā)展趨勢來看，老年人將為旅游市場帶來更大的商機(jī)。

四、精益整合發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)

不論傳統(tǒng)老年產(chǎn)業(yè)還是現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)它們都充滿了商機(jī)，我們對(duì)此應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)和契入老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1、根據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心陶立群教授的研究成果顯示，針對(duì)老年人不同年齡結(jié)構(gòu)劃分目標(biāo)人群，提供人性化的“打包”產(chǎn)品和服務(wù)是促進(jìn)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方面。按照老年人的年齡結(jié)構(gòu)和身體健康狀況，可以將老年人劃分為高齡老年人(80歲以上的生活自理能力較差或不能自理的老人)、體弱多病老年人和低齡老年人(60歲左右，身體基本健康)三個(gè)群體，分別對(duì)三個(gè)不同群體提供相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)。其中向高齡老年人群主要提供包括護(hù)理服務(wù)，特別護(hù)理設(shè)施、特殊商品和服務(wù);向體弱多病的老年人提供自生活輔助品，如電子呼救器、代步器，提供醫(yī)療，康復(fù)器械、場所、家政服務(wù)、心理咨詢等服務(wù)：針對(duì)低齡老年人群，為其提供更多的適合自身特點(diǎn)的消遣、休養(yǎng)、娛樂的設(shè)施和場所。

2、根據(jù)零點(diǎn)前進(jìn)策略公司對(duì)老年人養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)于發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取福利性產(chǎn)業(yè)商業(yè)化運(yùn)作的模式。人口老齡化是中國的社會(huì)問題，老年產(chǎn)業(yè)是福利性產(chǎn)業(yè)，發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)解決社會(huì)問題是能夠享受政府政策和資金支持的。因此應(yīng)該采取政府主導(dǎo)的市場化、社會(huì)化、多層次的產(chǎn)業(yè)模式，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與對(duì)老年產(chǎn)業(yè)的投資，引入市場機(jī)制，保持老年產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展的生命力。

3、零點(diǎn)前進(jìn)策略公司認(rèn)為發(fā)揮傳統(tǒng)、現(xiàn)代老年產(chǎn)業(yè)的多行業(yè)共同發(fā)展的集聚效應(yīng)，能夠促進(jìn)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展。老年產(chǎn)業(yè)的整體概念導(dǎo)入、營銷手段的運(yùn)用，使涉及老年產(chǎn)業(yè)的諸多行業(yè)形成集聚效應(yīng)，產(chǎn)生更大的市場輻射能力。就像對(duì)白領(lǐng)人群的整體產(chǎn)業(yè)營銷模式，從衣、食、住、行多方面，多層次地引導(dǎo)和滿足白領(lǐng)人群的消費(fèi)需求。這需要在老年產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)方面按照消費(fèi)者需求進(jìn)行市場細(xì)分，協(xié)調(diào)多種行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)之間互補(bǔ)和替代關(guān)系，向目標(biāo)老年人群提供針對(duì)性的產(chǎn)品和服務(wù)。例如在為老年人提供住宅產(chǎn)品的同時(shí)，結(jié)合老年人的需求，向其提供人性化的社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、娛樂健身甚至旅游等相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。評(píng)論老年產(chǎn)業(yè)期待整合

中國城鄉(xiāng)正在快速地走向老齡社會(huì)，在不知不覺中，中國社會(huì)的快速變化已經(jīng)有力地改變了不同社會(huì)群體的社會(huì)境遇與經(jīng)濟(jì)地位，其中老年人的社會(huì)生活地位由尊而降的線路說明這一群體所受沖擊最大，但在年輕文化普遍強(qiáng)化這一現(xiàn)實(shí)中，老人地位的這種變化相對(duì)并不被人特別注意。而從商業(yè)的角度而言，這意味著老年產(chǎn)業(yè)的社會(huì)基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生了相當(dāng)?shù)淖兓?，這種變化本身足以支持形成一種新型的老年產(chǎn)業(yè)，或者形成一種有別于服務(wù)于其他年齡層產(chǎn)業(yè)的生意形態(tài)，但是這種變化也并非引起老年產(chǎn)業(yè)投資者足夠的重視。

其一，現(xiàn)有銀行產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏有特別強(qiáng)勢表現(xiàn)的投資者。相對(duì)于針對(duì)其他年齡群的投資機(jī)構(gòu)，老年產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域無論國際還是國內(nèi)的投資者均相對(duì)規(guī)模較小，且缺乏持續(xù)擴(kuò)張的鮮明戰(zhàn)略。

其二，現(xiàn)有老年產(chǎn)業(yè)總體而言缺乏清晰的市場定位。相對(duì)于針對(duì)青壯年群體的細(xì)分化市場策略，老年產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品與服務(wù)大多針對(duì)模糊的整體老人市場、使用含混的整體語言、沒有明確的針對(duì)細(xì)分群體的有力的核心價(jià)值訴求。

其三，現(xiàn)有老年產(chǎn)業(yè)缺少對(duì)于持續(xù)穩(wěn)固的銀發(fā)價(jià)值的文化推崇。相對(duì)于追求快速變動(dòng)的青少年群體，銀發(fā)族強(qiáng)調(diào)維護(hù)忠信穩(wěn)定的價(jià)值觀眾，因此產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者不能簡單效法現(xiàn)在的所謂時(shí)尚炫惑的營銷路線。相較于得到極度推崇的年輕化價(jià)值觀，老年產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還缺少以高度創(chuàng)意和強(qiáng)勢的方式來推崇銀發(fā)族的智慧、經(jīng)驗(yàn)、愛心與包容的文化特性。

篇7

一、建立創(chuàng)業(yè)投資（風(fēng)險(xiǎn)投資）機(jī)制，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入

（一）設(shè)立科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資補(bǔ)助資金。按照政府引導(dǎo)、有限參與和重點(diǎn)扶持的原則，建立創(chuàng)業(yè)投資補(bǔ)助資金，引導(dǎo)引國際金融機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)資本、上市公司、國有及個(gè)人等社會(huì)各類資金及專業(yè)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，形成一定規(guī)模的元化風(fēng)險(xiǎn)資本，拓展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道。

補(bǔ)助資金采取階段參股、跟進(jìn)投資、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、投資保障等多種形式，重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。

補(bǔ)助資金的階段參股比例最高不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)收資本（或出資額）的25%，且不能成為第一大股東；跟進(jìn)投資可按創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額50%以下比例，每個(gè)項(xiàng)目不超過300萬元人民幣；風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助最高不超過創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額的5%，補(bǔ)助金額最高不超過500萬元人民幣；投資保障對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)投資輔導(dǎo)企業(yè)”投資前資助最高不超過100萬元人民幣，投資后資助最高不超過200萬元人民幣。

（二）落實(shí)有關(guān)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的財(cái)政稅收政策。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)的創(chuàng)業(yè)投資，采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上，凡符合國家規(guī)定條件的，可按其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。當(dāng)年不足抵扣的，可在以后年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

（三）建立國有資本創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)持續(xù)的資本金補(bǔ)充機(jī)制。引導(dǎo)和支持重點(diǎn)投資高新技術(shù)企業(yè)的國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)盡快充實(shí)注冊(cè)資本，達(dá)到申報(bào)國家“科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金”需注冊(cè)資本1億元的基本條件，并逐步達(dá)到國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的資本金水平。國有獨(dú)資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)必須專注于支持高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，不得投資于流動(dòng)性證券、期貨、房地產(chǎn)業(yè)以及國家政策限制類行業(yè)。

（四）完善國有風(fēng)險(xiǎn)資本的投資機(jī)制。開辟綠色通道，暢通國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)投入的進(jìn)退渠道，提高國有創(chuàng)業(yè)投資股權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓的審批效率。創(chuàng)新國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理機(jī)制，鼓勵(lì)國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取“基金的基金”模式，吸引海內(nèi)外各種社會(huì)資金，共同建立創(chuàng)業(yè)投資公司或合伙基金，形成多元化創(chuàng)業(yè)投資格局，積極引導(dǎo)民間資本投資。

二、鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）加強(qiáng)政策性銀行對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。對(duì)符合貸款條件的國家和省重大科技專項(xiàng)、重大技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)、重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的規(guī)?；谫Y和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)吸收項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項(xiàng)目，政策性銀行應(yīng)給予重點(diǎn)支持。

國家開發(fā)銀行四川省分行應(yīng)依托高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（化器）、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、特色產(chǎn)業(yè)基地、中小企業(yè)信用擔(dān)保公司高科技投資公司等科技中介機(jī)構(gòu)，建立和完善科技中小企業(yè)貸機(jī)制。通過科技投融資體制建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)資金，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)期成長期科技型中小企業(yè)的融資支持力度。

積極爭取中國進(jìn)出口銀行政策性貸款，加大對(duì)高新技術(shù)出產(chǎn)品、高新技術(shù)出口企業(yè)和高新技術(shù)出口園區(qū)的優(yōu)惠貸款支持度；爭取特別融資賬戶政策，支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展；爭取外匯管部門支持，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展所需核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口支持力度。

農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)進(jìn)一步開展好農(nóng)業(yè)科技貸款工作，對(duì)屬于《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要的通知》（國發(fā)（2005）44號(hào)）明確提出的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展優(yōu)先主題領(lǐng)域的，經(jīng)國家有關(guān)部門或省級(jí)人民政府有關(guān)部門鑒定或批準(zhǔn)的科技成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，實(shí)施傾斜支持政策。

（二）引導(dǎo)商業(yè)銀行改善和加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的信貸支持。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照中國銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于商業(yè)銀行改善和加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)（2006）94號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，對(duì)承擔(dān)《四川省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》確定的戰(zhàn)略產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)品、培育產(chǎn)品開發(fā)任務(wù)的企業(yè)；對(duì)承擔(dān)國家和省級(jí)高新技術(shù)項(xiàng)目，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和科技成果商品化及產(chǎn)業(yè)化較成熟的企業(yè)；對(duì)高技術(shù)含量、高附加值、高成長性行業(yè)的企業(yè)；對(duì)產(chǎn)品技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，具備良好的國內(nèi)外市場前景，市場競爭力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益較好且信用良好的企業(yè)；對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，科技含量較高、創(chuàng)新性強(qiáng)、成長性好，具有良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的經(jīng)過省級(jí)以上科技行政管理部門認(rèn)定的科技型中小企業(yè)，積極給予信貸支持。

（三）鼓勵(lì)銀行積極探索和開展多種形式的擔(dān)保。各類銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極探索和開展多種形式的擔(dān)保，如出口退稅質(zhì)押、股票質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、保單質(zhì)押、債券質(zhì)押、倉單質(zhì)押和其他權(quán)益抵質(zhì)押等。盡快制定四川省無形資產(chǎn)管理辦法。對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并經(jīng)國家有關(guān)部門評(píng)估的高新技術(shù)企業(yè)，積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)工作。在創(chuàng)業(yè)投資補(bǔ)助資金中設(shè)立科技貸款貼息資金，對(duì)取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的項(xiàng)目給予貼息支持。貸款貼息額不超過上年實(shí)際發(fā)生利息額的50%；同一項(xiàng)目貼息時(shí)間不超過3年，貼息總額不超過500萬元。

對(duì)科技型中小企業(yè)授信，可以由借款人提供符合規(guī)定的企業(yè)資產(chǎn)、業(yè)主或主要股東個(gè)人財(cái)產(chǎn)抵質(zhì)押以及保證擔(dān)保，采取抵押、質(zhì)押、保證的組合擔(dān)保方式，滿足其貸款需求。商業(yè)銀行對(duì)融資需求較大的高新技術(shù)項(xiàng)目，還可通過組織銀團(tuán)貸款等方式實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

（四）鼓勵(lì)和引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展提供支持。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)登記制度，通過稅收優(yōu)惠、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)政策和擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助等方式，引導(dǎo)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)為技術(shù)創(chuàng)新或自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。指導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)成立會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)資本金充足、運(yùn)作規(guī)范的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)，享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，可申請(qǐng)享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合國家政策規(guī)定的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，可免征3年?duì)I業(yè)稅。

（五）充分發(fā)揮科技保險(xiǎn)的作用。保險(xiǎn)公司應(yīng)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步創(chuàng)新開發(fā)適合高新技術(shù)企業(yè)實(shí)際需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品，積極為高新技術(shù)企業(yè)科技開發(fā)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)讓提供多層次的風(fēng)險(xiǎn)保障服務(wù)。積極推動(dòng)成都市、綿陽市進(jìn)入國家科技保險(xiǎn)試點(diǎn)城市。

中國出口信用保險(xiǎn)公司成都營業(yè)管理部應(yīng)針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的國內(nèi)外貿(mào)易，根據(jù)不同的方式，提供進(jìn)出口短期信用保險(xiǎn)、國內(nèi)貿(mào)易險(xiǎn)、中長期出口信用保險(xiǎn)、來華和海外投資保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。通過國內(nèi)外買家資信調(diào)查、資信評(píng)估、對(duì)外擔(dān)保、應(yīng)收賬款追收等服務(wù)手段，提高企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)的市場開拓。通過信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的貿(mào)易融資、融資租賃等業(yè)務(wù)降低企業(yè)融資門檻，提高企業(yè)資金使用效益。為投保信用保險(xiǎn)的高新技術(shù)企業(yè)提供優(yōu)惠保險(xiǎn)費(fèi)率和保險(xiǎn)條件，按最低成本價(jià)計(jì)收資信調(diào)查費(fèi)，并為投保的高新技術(shù)企業(yè)提供承保和理賠綠色通道。

中國出口信用保險(xiǎn)公司成都營業(yè)管理部應(yīng)積極爭取總公司支持，將成都作為信用保險(xiǎn)支持科技金融發(fā)展的試點(diǎn)，努力探索創(chuàng)業(yè)投資保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、聯(lián)合信用擔(dān)保等新興金融模式，加大信用保險(xiǎn)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的支持力度。

三、支持高新技術(shù)企業(yè)多渠道融資

（一）積極支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)上市融資。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)上市培育試點(diǎn)工程，集成重大科技專項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)、創(chuàng)業(yè)投資等資源，加強(qiáng)與證券監(jiān)管部門、證券交易所的合作，加大宣傳和培育力度，支持具有持續(xù)盈利能力、主營業(yè)務(wù)突出、規(guī)范運(yùn)作、成長性好的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)其自身?xiàng)l件，分別到主板、中小企業(yè)板和即將推出的創(chuàng)業(yè)板上市，或到全國股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行股份代辦轉(zhuǎn)讓掛牌。

實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市資助計(jì)劃，引導(dǎo)和推動(dòng)我省高新技術(shù)企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)進(jìn)行股份制改造，對(duì)完成股份制改造、進(jìn)入上市輔導(dǎo)期和上市成功的高新技術(shù)企業(yè)，可按有關(guān)政策規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

積極支持成都高新區(qū)、綿陽高新區(qū)進(jìn)入股份代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌試點(diǎn)園區(qū)范圍。繼續(xù)加強(qiáng)與中國證監(jiān)會(huì)、中國證券業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)溝通，為區(qū)內(nèi)企業(yè)爭取掛牌工作提供政策指導(dǎo)。

（二）鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合債。積極爭取國家的支持，組織和推動(dòng)科技型中小企業(yè)捆綁式集合發(fā)債。鼓勵(lì)成長性好、持續(xù)盈利能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力和償債能力較強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)，按照“統(tǒng)一冠名、分別負(fù)債、統(tǒng)一擔(dān)保、集合發(fā)行”的模式，積極參與“中小企業(yè)集合債”發(fā)行。

（三）建立高新技術(shù)企業(yè)的互保和“聯(lián)保貸款”制度。運(yùn)用市場機(jī)制，完善管理措施，支持企業(yè)依法規(guī)范建立融資互保組，推行“聯(lián)保貸款”制度?；ケ＝M中的企業(yè)申請(qǐng)貸款時(shí)，應(yīng)交納一定比例的擔(dān)保金，并由其他幾戶企業(yè)提供擔(dān)保，企業(yè)按期還貸后，其擔(dān)保金應(yīng)按規(guī)定退還。省直有關(guān)部門要積極配合金融機(jī)構(gòu)加大監(jiān)管力度，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)加入互保組，切實(shí)為高新技術(shù)企業(yè)融資創(chuàng)造條件。

（四）加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)期與成長期的支持力度。加大現(xiàn)有的科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金投入力度，支持創(chuàng)業(yè)期與成長期科技型企業(yè)的發(fā)展。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)及中試放大等階段提供必要的無償資助；對(duì)具有一定水平、規(guī)模、效益和銀行已經(jīng)貸款的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行貸款貼息，引導(dǎo)民間資金、創(chuàng)業(yè)投資等各類社會(huì)資金給予支持。

依據(jù)科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2008〕172號(hào)）重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。

落實(shí)國家對(duì)小型微利企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。從事國家非限制和禁止行業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元的工業(yè)企業(yè)；或年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元的其他企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。

四、優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融投資環(huán)境與服務(wù)

（一）建立高新技術(shù)企業(yè)綜合評(píng)估的工作機(jī)制。整合政府、銀行、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)的資信信息，充分發(fā)揮和利用各種信用手段，廣泛宣傳政府對(duì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的支持措施。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款奠定基礎(chǔ)。建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)與品牌效益、信保機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)應(yīng)收賬款保障和關(guān)鍵交易對(duì)象的資信評(píng)估機(jī)制，利用綜合授信提高企業(yè)信用等級(jí)，降低企業(yè)融資門檻。

（二）培育高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場。盡快出臺(tái)我省《高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，完善高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場監(jiān)管服務(wù)體系及產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)人制度，逐步建立并培育高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場，共享市場信息和市場資源。

（三）組建多種形式科技金融服務(wù)中心。以提高高新技術(shù)企業(yè)融資能力為主要服務(wù)目標(biāo)，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作的原則，集成金融機(jī)構(gòu)和金融、管理、法律、財(cái)務(wù)專家等優(yōu)勢資源，組建多種形式科技金融服務(wù)中心。吸引并積聚海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、金融中介組織、會(huì)計(jì)和法律等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為高新技術(shù)企業(yè)和各種金融機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化、高效率的中介服務(wù)，使之成為連接企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的橋梁，成為信息資源交流、咨詢輔導(dǎo)與人才培訓(xùn)的平臺(tái)。新晨

（四）成立創(chuàng)業(yè)投資同業(yè)協(xié)會(huì)。支持創(chuàng)業(yè)投資及相關(guān)擔(dān)保、咨詢、服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域的專業(yè)人士，按照自愿的原則，組建行業(yè)性、非營利的社會(huì)團(tuán)體法人組織。加強(qiáng)與國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資界的合作與交流，嚴(yán)格行業(yè)自律管理，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資行為規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)的健康發(fā)展。

（五）加強(qiáng)科技金融工作創(chuàng)新研究。推動(dòng)科技金融研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，充分發(fā)揮有關(guān)高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)在研究科技金融政策、探索科技金融工作新模式方面的作用，把科技金融當(dāng)作一個(gè)重大研究課題，通過跨機(jī)構(gòu)、多學(xué)科的密切合作，促進(jìn)科技金融理論和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐有效結(jié)合，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

篇8

當(dāng)前，正值我縣春耕大忙季節(jié)，xx長一行到我縣檢查指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，充分體現(xiàn)了上級(jí)部門對(duì)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視和關(guān)注。

在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)各有關(guān)部門的關(guān)心支持下，“十一五”以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中、六中全會(huì)和中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色闖市場，依靠科技增效益”的工作方針，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展思路，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高度重視糧食生產(chǎn)，狠抓傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的提升，以市場為導(dǎo)向，大力培育新興產(chǎn)業(yè)和小區(qū)域經(jīng)濟(jì)，使全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了又快又好的發(fā)展勢頭。下面就我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做個(gè)匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況

20*年，全縣春耕生產(chǎn)動(dòng)手較早，農(nóng)田地備耕充分，農(nóng)業(yè)及農(nóng)資部門及早就位種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料，目前，全縣大春生產(chǎn)栽種進(jìn)展十分順利，截止4月10日，全縣完成大春栽種面積萬畝，同比萬畝，完成計(jì)劃的%。其中：水稻栽插萬畝，同比萬畝，完成計(jì)劃的%；旱谷播種萬畝，同比慢萬畝，占計(jì)劃的%；玉米播種萬畝，同比快萬畝，占計(jì)劃的%；薯類栽種萬畝，同比萬畝；雜糧下種萬畝，同比快萬畝；豆類下種萬畝，同比快萬畝。

二、各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施落實(shí)情況

1、蔗、茶兩大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況

（1）高優(yōu)蔗園建設(shè)情況

20*/20*植期,共完成高優(yōu)蔗園建設(shè)面積萬畝，占計(jì)劃萬畝的%，其中，秋植蔗完成萬畝，完成計(jì)劃任務(wù)萬畝的%;冬春植蔗完成萬畝，完成計(jì)劃任務(wù)萬畝的%。

20*/20*榨季，實(shí)際砍蔗面積*萬畝，較上一榨季減0*萬畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量*萬噸，較上一榨季增*萬噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)*萬元,較上一榨季增*萬元。工業(yè)入榨量為*萬噸，較上一榨季增*萬噸；入榨蔗平均含糖份和產(chǎn)糖率分別為*和*，較上一榨季明顯提高；生產(chǎn)白砂糖*萬噸，生產(chǎn)酒精0*萬噸，工業(yè)產(chǎn)值*萬元，實(shí)現(xiàn)蔗糖業(yè)總產(chǎn)值*萬元，較上一榨季增*萬元。

（2）茶葉生產(chǎn)情況

20*年，全縣茶葉面積累計(jì)達(dá)*萬畝，新建高優(yōu)生態(tài)茶園0*萬畝，累計(jì)建成高優(yōu)生態(tài)茶園*萬畝，茶葉可采摘面積達(dá)*萬畝，毛茶產(chǎn)量*1噸。農(nóng)民實(shí)現(xiàn)茶葉收入*萬元，比上年增*萬元，增*。目前，全縣有茶園面積*00*萬畝（含農(nóng)場），其中，2000—20*年建成高優(yōu)生態(tài)茶園*萬畝（含0*萬畝的無公害茶園），占全縣茶園面積的*；老茶園*萬畝，占全縣茶園面積的*。今年計(jì)劃完成萬畝高優(yōu)生態(tài)茶園建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)已完成開挖種植溝萬畝，完成計(jì)劃的%。

2、生物能源完成情況

目前，全縣共完成木薯種植畝

3、種子、化肥等農(nóng)用物資調(diào)供情況

去年11月至今年4月10日止，共調(diào)入兩雜種子萬公斤，其中，雜交水稻種子萬公斤，雜交玉米種子萬公斤，玉米群改種萬公斤，截止4月10日，共銷售雜交水稻種子萬公斤，雜交玉米萬公斤，群改種萬公斤。4月10日止,縣供銷社、勐省糖業(yè)公司、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門共調(diào)進(jìn)化肥噸，其中，尿素噸、復(fù)合肥噸、鈣鎂磷肥噸、其它肥料噸;農(nóng)藥噸,其中，殺蟲劑噸、除草劑噸、殺菌劑噸；農(nóng)膜噸。農(nóng)用物資就位早，數(shù)量充足，為今年的大春糧食生產(chǎn)提供了物資保障。

4、農(nóng)田水利基本建設(shè)情況

利用農(nóng)閑時(shí)間發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，去冬今春全縣共建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田萬畝，新增農(nóng)田有效灌溉面積萬畝，完成坡改梯萬畝，中低產(chǎn)田改造萬畝，開挖新田萬畝，治理水土流失平方公里。完成水利排灌溝渠建設(shè)公里，農(nóng)田水利建設(shè)投工投勞萬個(gè)，完成土石方開挖工程萬立方米。

4、三大糧食作物各項(xiàng)增產(chǎn)措施落實(shí)情況

（1）良種種推廣情況

截止4月10日，全縣共完成良種推廣萬畝，占計(jì)劃的%，其中，雜交水稻萬畝,占計(jì)劃的%，水稻中矮桿良種萬畝，占計(jì)劃的%，優(yōu)質(zhì)稻完成萬畝，占計(jì)劃的%；玉米良種完成萬畝，占計(jì)劃的%，陸稻良種完成萬畝，占計(jì)劃的%。

（2）各項(xiàng)配套措施完成情況

①實(shí)施電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)項(xiàng)目*萬畝，占計(jì)劃的*;②培育壯秧萬畝，完成計(jì)劃的%；③推廣水稻品種多樣性抗病混栽技術(shù)萬畝，占計(jì)劃的%；④推廣平衡施肥技術(shù)萬畝，占計(jì)劃的%；⑤完成測土配方施肥萬畝,占計(jì)劃的%；⑥推廣山區(qū)旱糧多元化立體栽培技術(shù)萬畝,占計(jì)劃的%；⑦切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大小春糧經(jīng)作物病蟲草鼠的預(yù)測預(yù)報(bào)和防治指導(dǎo)工作。共發(fā)出病蟲簡報(bào)期份，指導(dǎo)大田防治萬畝次，占計(jì)劃的%。⑧為使各項(xiàng)措施順利實(shí)施，開展不同形式的技術(shù)培訓(xùn)期，萬人次，印發(fā)各種技術(shù)資料份。

（3）中心樣板落實(shí)情況

典型引路樣板推動(dòng)是農(nóng)技推廣工作的慣用做法，也是農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種得以在生產(chǎn)上應(yīng)用的重要手段。我們選擇公路沿線，交通方便，群眾文化素質(zhì)高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，集中聯(lián)片的田地塊舉辦樣板。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止4月10日,完成各項(xiàng)中心樣板萬畝,其中，優(yōu)質(zhì)稻示范樣板*萬畝，雜交玉米示范樣板*萬畝；水稻品種多樣性抗病混栽樣板*萬畝；雜交陸稻示范樣板*0*萬畝；高寒山區(qū)粳型雜交水稻(鄂粳雜)示范樣板*0*萬畝；測土配方施肥示范樣板*萬畝；旱地立體栽培示范樣板*萬畝；水稻旱育稀植示范樣板*萬畝。

5、小區(qū)域經(jīng)濟(jì)作物的種植完成情況

圍繞農(nóng)民增收的目標(biāo)，充分利用本地優(yōu)勢，大力開發(fā)具有佤山品牌的地方名、特、優(yōu)、稀農(nóng)產(chǎn)品，目前為止，全縣共推廣無公害蔬菜0*0*萬畝，小區(qū)域經(jīng)濟(jì)*萬畝，其中：香紅辣*萬畝，香紅蒜*萬畝，黑葵花*萬畝，土煙*萬畝，草果*萬畝,香芋*萬畝,芝麻、蘇子等*0*萬畝；開發(fā)花椒、核桃、木瓜等經(jīng)濟(jì)林果*萬畝，使全縣經(jīng)濟(jì)作物種植面積擴(kuò)大，產(chǎn)值和產(chǎn)量大幅度增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

6、新品種、新農(nóng)藥的試驗(yàn)示范情況

今年根據(jù)我縣不同海拔、不同氣候條件，在去年的基礎(chǔ)上積極引進(jìn)糧食作物新品種，對(duì)品種的適應(yīng)性、抗病性、高產(chǎn)性等進(jìn)行大田對(duì)比試驗(yàn)，共計(jì)畝。其中，雜交稻品種個(gè)，雜交玉米品種個(gè)，以期通過良種試驗(yàn)種植。帶動(dòng)全縣良種種植面積。

7、農(nóng)資市場清查整治情況

為充分發(fā)揮部門的職能作用，保證放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶，我局共組織開展趕科普街*次，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳*次，食品安全宣傳*次，整頓農(nóng)資市場*個(gè)，檢查農(nóng)資門市*個(gè)。對(duì)農(nóng)資經(jīng)營大戶進(jìn)行農(nóng)藥標(biāo)簽抽查*個(gè)，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部自檢自查*次，均未查到不合格的化肥、農(nóng)藥流入我縣。查處假種子案件*起，使我縣的農(nóng)資市場質(zhì)量得到保證，避免了坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。

三、存在的困難和問題

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，自然災(zāi)害頻繁。由于我縣*的土地面積是山區(qū)，交通不便，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件差，農(nóng)業(yè)的救災(zāi)、防災(zāi)和綜合生產(chǎn)能力弱，各種災(zāi)害頻繁發(fā)生，一定程度上仍屬于自然農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀。

二是農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足，大春生產(chǎn)形式嚴(yán)峻。由于種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)費(fèi)用增加。加之財(cái)政困難，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持措施不夠力，群眾的購買力弱，三大作物生產(chǎn)缺肥現(xiàn)象突出，特別是山區(qū)玉米更為嚴(yán)重。此外，在病蟲害防治上也因缺錢，不能及時(shí)施藥預(yù)防。

三是農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣難度大。由于缺乏農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)，各項(xiàng)試驗(yàn)示范、技術(shù)培訓(xùn)均因經(jīng)費(fèi)不足而難以開展，農(nóng)業(yè)技術(shù)全面普及的難度越來越大，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、新機(jī)具得不到及時(shí)推廣應(yīng)用。

四是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全。由于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法部門多，局上又無專門的執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和人員，涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳落實(shí)不夠到位，廣大農(nóng)民不知法不懂法，出現(xiàn)了法盲的誤區(qū)。

四、下一步工作計(jì)劃

要取得我縣20*年農(nóng)業(yè)工作新突破，我們要充分利用國家政策調(diào)動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格拉動(dòng)，各項(xiàng)工作推動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)核心，落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品市場竟?fàn)幜Γ_保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。要在確保糧食安全的同時(shí)，堅(jiān)定不移地抓好“十一五”期間我縣“*”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加大農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，加快農(nóng)業(yè)科技推廣步伐，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及工作基礎(chǔ)，重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

（一）努力提高良種覆蓋率及農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率，確保糧食豐產(chǎn)。

結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)水稻新品種引試推廣，促進(jìn)壩區(qū)雜交水稻品種的更新?lián)Q代，提高山區(qū)粳稻良種的利用率；加大玉米新品種引進(jìn)力度，充分利用國家對(duì)我縣玉米良種實(shí)行補(bǔ)貼的時(shí)機(jī)，合理布局不同海拔高度的玉米品種結(jié)構(gòu)，特別要做好適宜東部高海拔地區(qū)，和西部高溫高濕氣候條件下雜交玉米良種的引種推廣工作，在水稻、玉米良種利用上取得更大突破。以項(xiàng)目為載體，抓示范樣板建設(shè)，帶動(dòng)面上技術(shù)推廣，認(rèn)真組織實(shí)施糧食增產(chǎn)工程，配套落實(shí)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種、培育壯秧、規(guī)范化栽培、水稻多樣性抗病混栽、陸稻立體栽培、玉米立體栽培、平衡施肥、蓄留再生稻、病蟲害綜合防治等科技配套措施。要正確處理好穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，不能簡單地把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整理解為“壓縮糧食作物面積擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積”，要穩(wěn)定糧食播種面積，提高糧食品質(zhì)，提高糧食生產(chǎn)效益。積極配合相關(guān)部門做好玉米良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增資補(bǔ)貼工作，加大宣傳落實(shí)力度，確保補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民應(yīng)用良種的積極性。

（二）圍繞農(nóng)業(yè)資源和特色立縣產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展突出的問題是缺乏有竟?fàn)幜Φ闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，當(dāng)務(wù)之急是要立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在鞏固提升甘蔗、茶葉、橡膠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，努力培植木薯、核桃新興產(chǎn)業(yè)。

一是夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提高甘蔗、茶葉、橡膠經(jīng)濟(jì)水平。要加強(qiáng)蔗區(qū)道路水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣高產(chǎn)高糖甘蔗品種，實(shí)現(xiàn)原料蔗生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、節(jié)本增效目標(biāo)，提高蔗糖業(yè)競爭力；要持續(xù)大干高優(yōu)茶園建設(shè)，提高茶葉質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，整合茶葉品牌，加強(qiáng)宣傳和市場開拓，盡快產(chǎn)生品牌和規(guī)模效應(yīng)，極積開發(fā)茶葉新品種，做到名優(yōu)茶和大眾茶同時(shí)抓；要抓住天然橡膠快速發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮優(yōu)勢資源條件，擴(kuò)大橡膠種植面積，做好橡膠種苗培育，中小苗管理，割膠技術(shù)培訓(xùn)，膠林管理和更新工作。

二是穩(wěn)步推進(jìn)木薯、核桃新興產(chǎn)業(yè)的培育。合理規(guī)劃，科學(xué)布局，品種對(duì)路既要適合自然條件，又要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等條件因素，高標(biāo)準(zhǔn)種植，加強(qiáng)管理，良種良法配套，確保優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效。

（三）加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的培育扶持，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

我縣僅有勐省糖廠可以稱得上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平十分低下，農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，檔次低，帶動(dòng)力弱，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一要圍繞“*”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)通過重組和聯(lián)合，加強(qiáng)資源整合，為其爭取配套項(xiàng)目，搭建招商引資平臺(tái)，落實(shí)有關(guān)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，支持它們引進(jìn)資金、技術(shù)、人材，建設(shè)原料基地，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓市場，促進(jìn)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大；

二要引導(dǎo)、扶持、壯大行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組等農(nóng)村中介組織，使它們成為聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)民的有效紐帶，不斷提高農(nóng)民的組織化程度，成為民辦、民管、民受益的自我服務(wù)組織，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。

三要積極培育引導(dǎo)農(nóng)村致富帶頭人，發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。農(nóng)村致富帶頭人是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭雁、排頭兵”，要把培育好、利用好農(nóng)村致富帶頭人作為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的有力武器，不斷總結(jié)并推廣他們的典型經(jīng)驗(yàn)，幫助他們解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題，在技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目扶持上給予傾斜，增加其發(fā)展后勁，使他們?cè)谙雀黄饋淼耐瑫r(shí)帶動(dòng)周邊群眾共同致富。

(四)抓好示范亮點(diǎn)，推動(dòng)整體工作。

各單位要根據(jù)自己的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，圍繞全縣*個(gè)新型農(nóng)民科技示范村，開展新品種、新技術(shù)、新機(jī)械的試驗(yàn)示范，抓工作典型，所選擇的典型不求多，只求精，要在新、奇、特上下功夫，要有新內(nèi)容，新特色，新看點(diǎn)，示范作用要強(qiáng)，推廣價(jià)值要高。在辦樣板的過程中要做到有實(shí)施方案、有工作措施、有責(zé)任人，要自始至終加強(qiáng)管理，達(dá)到種植規(guī)范，管理科學(xué)，記載詳細(xì)，數(shù)據(jù)完整，說服力強(qiáng)，真正起到示范帶動(dòng)作用。

（五）加大農(nóng)村國債沼氣建設(shè)力度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)村沼氣建設(shè)，要以發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保持生態(tài)環(huán)境為前提，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為落腳點(diǎn)，要把建好沼氣池作為一場硬戰(zhàn)來打，在布局上要做到集中布局，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，精心組織實(shí)施，杜絕或減少病、廢池，提高建池質(zhì)量，同時(shí)要加大農(nóng)村能源技術(shù)培訓(xùn)力度，造就一支沼氣池建設(shè)、管理專業(yè)隊(duì)伍。

（六）加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，努力提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入。

我縣的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和輸出取得了一定成效，得到了省、市兩級(jí)的充分肯定，為農(nóng)民增收起到了極大的促進(jìn)作用，但是，由于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的檔次水平不高，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)不高，甚至由于輸出的男女比例不平衡，還導(dǎo)致了一些社會(huì)不穩(wěn)定因素的存在，因此，應(yīng)把農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)、輸出和轉(zhuǎn)移放在更加突出的位置，作為一項(xiàng)重要工作來抓。要根據(jù)市場和用人單位的需求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員的自身素質(zhì)和適應(yīng)能力，要在輸出的檔次上下功夫，著力打響勞務(wù)經(jīng)濟(jì)“佤族歌舞”這一品牌，確保農(nóng)村富余勞動(dòng)力“輸?shù)贸觯€(wěn)得住，能致富”。

（七）積極爭取項(xiàng)目支持，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

20*年我縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的爭取經(jīng)過大家的共同努力，取得了較好的成績，得到上級(jí)支持的立項(xiàng)資金達(dá)*萬元，其中撥付到位的項(xiàng)目資金達(dá)*萬元，但我們不能滿足于現(xiàn)狀，必須努力爭取各方面的支持。隨著國家新

農(nóng)村建設(shè)一系列政策的出臺(tái)，是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭取的一個(gè)有利時(shí)機(jī)，我們要搶抓機(jī)遇，主動(dòng)出擊，廣泛收集信息，爭取更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在我縣立項(xiàng)實(shí)施。一是在建的農(nóng)村國債沼氣項(xiàng)目，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力配合，確保力量，確保任務(wù)完成，確保項(xiàng)目順利驗(yàn)收；二是項(xiàng)目的爭取，要多看、多聽，廣泛收集項(xiàng)目信息，充實(shí)完善項(xiàng)目庫，各股、室、中心、站、校要及時(shí)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)聯(lián)系，盡快確定自己的申報(bào)項(xiàng)目，并加緊編寫項(xiàng)目材料。

（八）提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平，努力為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

一要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的方針和政策，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決遏制涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重大事件、惡性案件的發(fā)生，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)出現(xiàn)新的反彈，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；

二要嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》，依法指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，認(rèn)真解決和調(diào)處各種土地糾紛和矛盾，充分開發(fā)和利用好土地資源，提高土地生產(chǎn)效率；三要加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，要根據(jù)村級(jí)財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)的問題，有重點(diǎn)、有針對(duì)性的修改完善制度，對(duì)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的村應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，盡量減少村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面的矛盾；

三要嚴(yán)把種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量關(guān)，主動(dòng)與有關(guān)部門配合，開展農(nóng)資打假活動(dòng)，打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為；

篇9

當(dāng)前，正值我縣春耕大忙季節(jié)，*長一行到我縣檢查指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，充分體現(xiàn)了上級(jí)部門對(duì)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視和關(guān)注。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)各有關(guān)部門的關(guān)心支持下，“十一五”以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中、六中全會(huì)和中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色闖市場，依靠科技增效益”的工作方針，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展思路，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高度重視糧食生產(chǎn)，狠抓傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的提升，以市場為導(dǎo)向，大力培育新興產(chǎn)業(yè)和小區(qū)域經(jīng)濟(jì)，使全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了又快又好的發(fā)展勢頭。下面就我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做個(gè)匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況

20*年，全縣春耕生產(chǎn)動(dòng)手較早，農(nóng)田地備耕充分，農(nóng)業(yè)及農(nóng)資部門及早就位種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料，目前，全縣大春生產(chǎn)栽種進(jìn)展十分順利，截止4月10日，全縣完成大春栽種面積萬畝，同比萬畝，完成計(jì)劃的%。其中：水稻栽插萬畝，同比萬畝，完成計(jì)劃的%；旱谷播種萬畝，同比慢萬畝，占計(jì)劃的%；玉米播種萬畝，同比快萬畝，占計(jì)劃的%；薯類栽種萬畝，同比萬畝；雜糧下種萬畝，同比快萬畝；豆類下種萬畝，同比快萬畝。二、各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施落實(shí)情況

1、蔗、茶兩大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況（1）高優(yōu)蔗園建設(shè)情況20*/20*植期,共完成高優(yōu)蔗園建設(shè)面積萬畝，占計(jì)劃萬畝的%，其中，秋植蔗完成萬畝，完成計(jì)劃任務(wù)萬畝的%;冬春植蔗完成萬畝，完成計(jì)劃任務(wù)萬畝的%。20*/20*榨季，實(shí)際砍蔗面積6.776萬畝，較上一榨季減0.324萬畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量23.97萬噸，較上一榨季增2.87萬噸，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)4551.7萬元,較上一榨季增1519萬元。工業(yè)入榨量為20.54萬噸，較上一榨季增2.36萬噸；入榨蔗平均含糖份和產(chǎn)糖率分別為14.72%和13.2%，較上一榨季明顯提高；生產(chǎn)白砂糖2.7萬噸，生產(chǎn)酒精0.155萬噸，工業(yè)產(chǎn)值12*3.5萬元，實(shí)現(xiàn)蔗糖業(yè)總產(chǎn)值16625.2萬元，較上一榨季增6492.3萬元。（2）茶葉生產(chǎn)情況20*年，全縣茶葉面積累計(jì)達(dá)9.6萬畝，新建高優(yōu)生態(tài)茶園0.535萬畝，累計(jì)建成高優(yōu)生態(tài)茶園3.978萬畝，茶葉可采摘面積達(dá)6.3191萬畝，毛茶產(chǎn)量2016.1噸。農(nóng)民實(shí)現(xiàn)茶葉收入2115.1萬元，比上年增720.6萬元，增51.6％。目前，全縣有茶園面積9.0*萬畝（含農(nóng)場），其中，2000—20*年建成高優(yōu)生態(tài)茶園3.4369萬畝（含0.7886萬畝的無公害茶園），占全縣茶園面積的38.2%；老茶園5.5682萬畝，占全縣茶園面積的61.8%。今年計(jì)劃完成萬畝高優(yōu)生態(tài)茶園建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)已完成開挖種植溝萬畝，完成計(jì)劃的%。

2、生物能源完成情況

目前，全縣共完成木薯種植畝

3、種子、化肥等農(nóng)用物資調(diào)供情況去年11月至今年4月10日止，共調(diào)入兩雜種子萬公斤，其中，雜交水稻種子萬公斤，雜交玉米種子萬公斤，玉米群改種萬公斤，截止4月10日，共銷售雜交水稻種子萬公斤，雜交玉米萬公斤，群改種萬公斤。4月10日止,縣供銷社、勐省糖業(yè)公司、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門共調(diào)進(jìn)化肥噸，其中，尿素噸、復(fù)合肥噸、鈣鎂磷肥噸、其它肥料噸;農(nóng)藥噸,其中，殺蟲劑噸、除草劑噸、殺菌劑噸；農(nóng)膜噸。農(nóng)用物資就位早，數(shù)量充足，為今年的大春糧食生產(chǎn)提供了物資保障。

4、農(nóng)田水利基本建設(shè)情況利用農(nóng)閑時(shí)間發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，去冬今春全縣共建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田萬畝，新增農(nóng)田有效灌溉面積萬畝，完成坡改梯萬畝，中低產(chǎn)田改造萬畝，開挖新田萬畝，治理水土流失平方公里。完成水利排灌溝渠建設(shè)公里，農(nóng)田水利建設(shè)投工投勞萬個(gè)，完成土石方開挖工程萬立方米。

4、三大糧食作物各項(xiàng)增產(chǎn)措施落實(shí)情況（1）良種種推廣情況截止4月10日，全縣共完成良種推廣萬畝，占計(jì)劃的%，其中，雜交水稻萬畝,占計(jì)劃的%，水稻中矮桿良種萬畝，占計(jì)劃的%，優(yōu)質(zhì)稻完成萬畝，占計(jì)劃的%；玉米良種完成萬畝，占計(jì)劃的%，陸稻良種完成萬畝，占計(jì)劃的%。（2）各項(xiàng)配套措施完成情況①實(shí)施電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)項(xiàng)目3.71萬畝，占計(jì)劃的55.37%;②培育壯秧萬畝，完成計(jì)劃的%；③推廣水稻品種多樣性抗病混栽技術(shù)萬畝，占計(jì)劃的%；④推廣平衡施肥技術(shù)萬畝，占計(jì)劃的%；⑤完成測土配方施肥萬畝,占計(jì)劃的%；⑥推廣山區(qū)旱糧多元化立體栽培技術(shù)萬畝,占計(jì)劃的%；⑦切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大小春糧經(jīng)作物病蟲草鼠的預(yù)測預(yù)報(bào)和防治指導(dǎo)工作。共發(fā)出病蟲簡報(bào)期份，指導(dǎo)大田防治萬畝次，占計(jì)劃的%。⑧為使各項(xiàng)措施順利實(shí)施，開展不同形式的技術(shù)培訓(xùn)期，萬人次，印發(fā)各種技術(shù)資料份。

（3）中心樣板落實(shí)情況典型引路樣板推動(dòng)是農(nóng)技推廣工作的慣用做法，也是農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種得以在生產(chǎn)上應(yīng)用的重要手段。我們選擇公路沿線，交通方便，群眾文化素質(zhì)高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，集中聯(lián)片的田地塊舉辦樣板。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止4月10日,完成各項(xiàng)中心樣板萬畝,其中，優(yōu)質(zhì)稻示范樣板0.4萬畝，雜交玉米示范樣板2.5萬畝；水稻品種多樣性抗病混栽樣板0.2萬畝；雜交陸稻示范樣板0.*萬畝；高寒山區(qū)粳型雜交水稻(鄂粳雜)示范樣板0.*萬畝；測土配方施肥示范樣板0.15萬畝；旱地立體栽培示范樣板0.4萬畝；水稻旱育稀植示范樣板0.4萬畝。5、小區(qū)域經(jīng)濟(jì)作物的種植完成情況圍繞農(nóng)民增收的目標(biāo)，充分利用本地優(yōu)勢，大力開發(fā)具有佤山品牌的地方名、特、優(yōu)、稀農(nóng)產(chǎn)品，目前為止，全縣共推廣無公害蔬菜0.32*萬畝，小區(qū)域經(jīng)濟(jì)1.145萬畝，其中：香紅辣0.34萬畝，香紅蒜0.1萬畝，黑葵花0.25萬畝，土煙0.1萬畝，草果0.15萬畝,香芋0.12萬畝,芝麻、蘇子等0.*5萬畝；開發(fā)花椒、核桃、木瓜等經(jīng)濟(jì)林果2.176萬畝，使全縣經(jīng)濟(jì)作物種植面積擴(kuò)大，產(chǎn)值和產(chǎn)量大幅度增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

6、新品種、新農(nóng)藥的試驗(yàn)示范情況今年根據(jù)我縣不同海拔、不同氣候條件，在去年的基礎(chǔ)上積極引進(jìn)糧食作物新品種，對(duì)品種的適應(yīng)性、抗病性、高產(chǎn)性等進(jìn)行大田對(duì)比試驗(yàn)，共計(jì)畝。其中，雜交稻品種個(gè)，雜交玉米品種個(gè)，以期通過良種試驗(yàn)種植。帶動(dòng)全縣良種種植面積。

7、農(nóng)資市場清查整治情況為充分發(fā)揮部門的職能作用，保證放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶，我局共組織開展趕科普街1次，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳2次，食品安全宣傳2次，整頓農(nóng)資市場10個(gè)，檢查農(nóng)資門市13個(gè)。對(duì)農(nóng)資經(jīng)營大戶進(jìn)行農(nóng)藥標(biāo)簽抽查15個(gè)，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部自檢自查1次，均未查到不合格的化肥、農(nóng)藥流入我縣。查處假種子案件1起，使我縣的農(nóng)資市場質(zhì)量得到保證，避免了坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。

三、存在的困難和問題

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，自然災(zāi)害頻繁。由于我縣99.2%的土地面積是山區(qū)，交通不便，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件差，農(nóng)業(yè)的救災(zāi)、防災(zāi)和綜合生產(chǎn)能力弱，各種災(zāi)害頻繁發(fā)生，一定程度上仍屬于自然農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀。二是農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足，大春生產(chǎn)形式嚴(yán)峻。由于種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)費(fèi)用增加。加之財(cái)政困難，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持措施不夠力，群眾的購買力弱，三大作物生產(chǎn)缺肥現(xiàn)象突出，特別是山區(qū)玉米更為嚴(yán)重。

此外，在病蟲害防治上也因缺錢，不能及時(shí)施藥預(yù)防。三是農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣難度大。由于缺乏農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)，各項(xiàng)試驗(yàn)示范、技術(shù)培訓(xùn)均因經(jīng)費(fèi)不足而難以開展，農(nóng)業(yè)技術(shù)全面普及的難度越來越大，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、新機(jī)具得不到及時(shí)推廣應(yīng)用。四是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全。由于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法部門多，局上又無專門的執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和人員，涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳落實(shí)不夠到位，廣大農(nóng)民不知法不懂法，出現(xiàn)了法盲的誤區(qū)。四、下一步工作計(jì)劃要取得我縣20*年農(nóng)業(yè)工作新突破，我們要充分利用國家政策調(diào)動(dòng)，農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格拉動(dòng)，各項(xiàng)工作推動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)核心，落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品市場竟?fàn)幜?，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。要在確保糧食安全的同時(shí)，堅(jiān)定不移地抓好“十一五”期間我縣“5.8”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加大農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，加快農(nóng)業(yè)科技推廣步伐，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及工作基礎(chǔ)，重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

（一）努力提高良種覆蓋率及農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率，確保糧食豐產(chǎn)。結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)水稻新品種引試推廣，促進(jìn)壩區(qū)雜交水稻品種的更新?lián)Q代，提高山區(qū)粳稻良種的利用率；加大玉米新品種引進(jìn)力度，充分利用國家對(duì)我縣玉米良種實(shí)行補(bǔ)貼的時(shí)機(jī)，合理布局不同海拔高度的玉米品種結(jié)構(gòu)，特別要做好適宜東部高海拔地區(qū)，和西部高溫高濕氣候條件下雜交玉米良種的引種推廣工作，在水稻、玉米良種利用上取得更大突破。以項(xiàng)目為載體，抓示范樣板建設(shè)，帶動(dòng)面上技術(shù)推廣，認(rèn)真組織實(shí)施糧食增產(chǎn)工程，配套落實(shí)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種、培育壯秧、規(guī)范化栽培、水稻多樣性抗病混栽、陸稻立體栽培、玉米立體栽培、平衡施肥、蓄留再生稻、病蟲害綜合防治等科技配套措施。要正確處理好穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，不能簡單地把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整理解為“壓縮糧食作物面積擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積”，要穩(wěn)定糧食播種面積，提高糧食品質(zhì)，提高糧食生產(chǎn)效益。積極配合相關(guān)部門做好玉米良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增資補(bǔ)貼工作，加大宣傳落實(shí)力度，確保補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民應(yīng)用良種的積極性。

（二）圍繞農(nóng)業(yè)資源和特色立縣產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展突出的問題是缺乏有竟?fàn)幜Φ闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，當(dāng)務(wù)之急是要立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，在鞏固提升甘蔗、茶葉、橡膠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，努力培植木薯、核桃新興產(chǎn)業(yè)。一是夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提高甘蔗、茶葉、橡膠經(jīng)濟(jì)水平。要加強(qiáng)蔗區(qū)道路水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣高產(chǎn)高糖甘蔗品種，實(shí)現(xiàn)原料蔗生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、節(jié)本增效目標(biāo)，提高蔗糖業(yè)競爭力；要持續(xù)大干高優(yōu)茶園建設(shè)，提高茶葉質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，整合茶葉品牌，加強(qiáng)宣傳和市場開拓，盡快產(chǎn)生品牌和規(guī)模效應(yīng)，極積開發(fā)茶葉新品種，做到名優(yōu)茶和大眾茶同時(shí)抓；要抓住天然橡膠快速發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮優(yōu)勢資源條件，擴(kuò)大橡膠種植面積，做好橡膠種苗培育，中小苗管理，割膠技術(shù)培訓(xùn)，膠林管理和更新工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)木薯、核桃新興產(chǎn)業(yè)的培育。合理規(guī)劃，科學(xué)布局，品種對(duì)路既要適合自然條件，又要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等條件因素，高標(biāo)準(zhǔn)種植，加強(qiáng)管理，良種良法配套，確保優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效。

（三）加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的培育扶持，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。我縣僅有勐省糖廠可以稱得上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平十分低下，農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，檔次低，帶動(dòng)力弱，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。一要圍繞“5.8”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)通過重組和聯(lián)合，加強(qiáng)資源整合，為其爭取配套項(xiàng)目，搭建招商引資平臺(tái)，落實(shí)有關(guān)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，支持它們引進(jìn)資金、技術(shù)、人材，建設(shè)原料基地，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓市場，促進(jìn)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大；二要引導(dǎo)、扶持、壯大行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組等農(nóng)村中介組織，使它們成為聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)民的有效紐帶，不斷提高農(nóng)民的組織化程度，成為民辦、民管、民受益的自我服務(wù)組織，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。三要積極培育引導(dǎo)農(nóng)村致富帶頭人，發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。農(nóng)村致富帶頭人是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭雁、排頭兵”，要把培育好、利用好農(nóng)村致富帶頭人作為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的有力武器，不斷總結(jié)并推廣他們的典型經(jīng)驗(yàn)，幫助他們解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題，在技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目扶持上給予傾斜，增加其發(fā)展后勁，使他們?cè)谙雀黄饋淼耐瑫r(shí)帶動(dòng)周邊群眾共同致富。

(四)抓好示范亮點(diǎn)，推動(dòng)整體工作。各單位要根據(jù)自己的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，圍繞全縣35個(gè)新型農(nóng)民科技示范村，開展新品種、新技術(shù)、新機(jī)械的試驗(yàn)示范，抓工作典型，所選擇的典型不求多，只求精，要在新、奇、特上下功夫，要有新內(nèi)容，新特色，新看點(diǎn)，示范作用要強(qiáng)，推廣價(jià)值要高。在辦樣板的過程中要做到有實(shí)施方案、有工作措施、有責(zé)任人，要自始至終加強(qiáng)管理，達(dá)到種植規(guī)范，管理科學(xué)，記載詳細(xì)，數(shù)據(jù)完整，說服力強(qiáng)，真正起到示范帶動(dòng)作用。

（五）加大農(nóng)村國債沼氣建設(shè)力度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)村沼氣建設(shè)，要以發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保持生態(tài)環(huán)境為前提，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為落腳點(diǎn)，要把建好沼氣池作為一場硬戰(zhàn)來打，在布局上要做到集中布局，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，精心組織實(shí)施，杜絕或減少病、廢池，提高建池質(zhì)量，同時(shí)要加大農(nóng)村能源技術(shù)培訓(xùn)力度，造就一支沼氣池建設(shè)、管理專業(yè)隊(duì)伍。

（六）加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，努力提高勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入。

我縣的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和輸出取得了一定成效，得到了省、市兩級(jí)的充分肯定，為農(nóng)民增收起到了極大的促進(jìn)作用，但是，由于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的檔次水平不高，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)不高，甚至由于輸出的男女比例不平衡，還導(dǎo)致了一些社會(huì)不穩(wěn)定因素的存在，因此，應(yīng)把農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)、輸出和轉(zhuǎn)移放在更加突出的位置，作為一項(xiàng)重要工作來抓。要根據(jù)市場和用人單位的需求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員的自身素質(zhì)和適應(yīng)能力，要在輸出的檔次上下功夫，著力打響勞務(wù)經(jīng)濟(jì)“佤族歌舞”這一品牌，確保農(nóng)村富余勞動(dòng)力“輸?shù)贸?，穩(wěn)得住，能致富”。

篇10

一、上半年漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展態(tài)勢

1、政府支持成為漁業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力

20*年*市政府仍然十分重視漁業(yè)，上半年繼續(xù)劃撥支農(nóng)資金支持漁業(yè)的發(fā)展，給各旗縣區(qū)作出了表率，進(jìn)一步提高了*市漁業(yè)的地位。主要支持的方面有：強(qiáng)化水產(chǎn)品安全，扶持*區(qū)水生動(dòng)物疫病防治站的建設(shè),動(dòng)員申報(bào)無公害水產(chǎn)品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證；抓好水產(chǎn)苗種改良和引進(jìn)，加強(qiáng)寧城縣熱水魚種場水產(chǎn)良種場建設(shè)；進(jìn)行品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，在*區(qū)橋北鎮(zhèn)漁場等8家漁場進(jìn)行新品種養(yǎng)殖。另外，在7月份市政府副市長準(zhǔn)備親自帶隊(duì)，各主要漁區(qū)的旗縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)漁業(yè)單位的負(fù)責(zé)人參加，到漁業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行考察和招商引資，旨在利用外來資金、技術(shù)和管理，充分發(fā)掘*市的漁業(yè)資源潛力，提高漁業(yè)科技含量，加快發(fā)展步伐。市政府如此持續(xù)地重視漁業(yè)，給全市漁業(yè)的快速發(fā)展帶來了新的、更大的契機(jī)。

2、水產(chǎn)品市場營銷情況

隨著人民生活水平的不斷提高和食品安全意識(shí)的增強(qiáng)，更兼水產(chǎn)管理部門的大力宣傳，*市水產(chǎn)品作為綠色無公害食品越來越受到消費(fèi)者的青睞,具有一定的價(jià)格優(yōu)勢。20*年上半年價(jià)格與20*年同期持平，同類魚比外地池塘水產(chǎn)品高出2元/公斤以上。規(guī)格以上本地魚市場零售價(jià)格是：草魚12-14元/公斤，鯉魚7-8元/公斤，鯽魚7-8元/公斤，雅羅魚20元/公斤，花鰱7-8元/公斤，白鰱5-6元/公斤。但是由于沒有起碼的市場監(jiān)督機(jī)制，大部分消費(fèi)者又缺乏水產(chǎn)品質(zhì)量辨別能力，外地廉價(jià)水產(chǎn)品仍毫無節(jié)制地進(jìn)入*市場，繼續(xù)形成的傾銷局面，嚴(yán)重沖擊著本地漁業(yè)的健康發(fā)展。因此，必須加快市場準(zhǔn)入制度的實(shí)施，利用檢疫、質(zhì)量監(jiān)督等漁政手段確保水產(chǎn)品安全，利用非貿(mào)易壁壘維護(hù)水產(chǎn)品市場秩序。同時(shí)大力調(diào)整漁業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)的全年性生產(chǎn)和反季節(jié)銷售，徹底改變地方漁業(yè)春放秋捕、集中上市的陋習(xí)，從而確保漁業(yè)健康、持續(xù)、快速的發(fā)展。

3、漁業(yè)水域補(bǔ)水情況

干旱缺水仍是制約漁業(yè)發(fā)展的主要問題。20*年上半年*市降水尚可，有50%的水面通過補(bǔ)水維持了原有面積，是漁業(yè)生產(chǎn)的主要力量，如*達(dá)林臺(tái)水庫、益和諾爾水庫、草原水庫、克旗上灣子水庫、響水水庫、崗更湖、都日諾爾湖、*白音花水庫等。有20%的水面縮減面積不大，能夠維持正常漁業(yè)生產(chǎn)，如寧城打虎石水庫、左旗沙那水庫、*達(dá)拉哈漁場等。有30%的水面沒有恢復(fù)到原有面積，有的水深不夠，達(dá)不到魚類越冬的要求。有的餌料生物缺乏、蒸發(fā)量過大鹽堿度升高，魚類生長緩慢，提高水產(chǎn)品產(chǎn)量比較困難。如*水庫、*旗*水庫、*漁場、*漁場、*漁場、其干漁場等。

4、責(zé)任目標(biāo)落實(shí)和漁業(yè)生產(chǎn)情況

（1）實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品總產(chǎn)量4180噸，（其中名優(yōu)水產(chǎn)品1443噸）；

（2）投放水花魚苗1.597億尾，其中自繁1.801億尾；

（3）落實(shí)中小水面半精養(yǎng)面積5610畝，網(wǎng)箱養(yǎng)殖1700平方米，網(wǎng)攔養(yǎng)殖333萬平方米，池塘養(yǎng)殖名優(yōu)特1635畝，大銀魚養(yǎng)殖11.8295萬畝，養(yǎng)蟹面積2.6955萬畝（其中稻田、葦塘0.7萬畝）。

二、西遼河流域優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)

1、繼續(xù)開展大中水面網(wǎng)欄養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和中小水面半精養(yǎng)

網(wǎng)欄養(yǎng)殖在*達(dá)林臺(tái)水庫、益和諾爾水庫、寧城打虎石水庫進(jìn)行，養(yǎng)殖面積333萬平方米，主要養(yǎng)殖品種為草魚、武昌魚、黃顙魚；網(wǎng)箱養(yǎng)魚在*水庫、寧城打虎石水庫、釣魚臺(tái)水庫進(jìn)行，面積1700平方米，主要養(yǎng)殖品種為草魚、鯉魚、羅非魚；中小水面半精養(yǎng)在*大泡子、松山區(qū)山前漁場、寧城打虎石水庫進(jìn)行，面積5610畝，主要養(yǎng)殖品種為草魚、鯉魚。

2、繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品移植增殖工作

年初共投放大銀魚卵3.5億粒，面積11.8295萬畝，其中*水庫2.5億粒、*0.5億粒、扎斯臺(tái)漁場0.2億粒、沙那水庫0.3億粒。由于市場持續(xù)低迷，今年蟹苗價(jià)格走高，河蟹養(yǎng)殖大幅度滑坡，養(yǎng)殖面積急劇縮減，僅為2.6955萬畝。另外繼續(xù)在草原水庫引進(jìn)投放了青魚和黃顙魚，旨在轉(zhuǎn)化小型低值野雜魚蝦。中小水面半精養(yǎng)主要養(yǎng)殖常規(guī)魚類，旨在探索成魚常年持續(xù)上市的途徑，謀求最佳效益。

3、調(diào)整養(yǎng)殖品種，發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品池塘養(yǎng)殖

在*區(qū)橋北鎮(zhèn)漁場、松山區(qū)山前漁場、*草原水庫、元寶山冷水漁場、寧城縣熱水魚種場、*烏和朝魯、克旗五一灌區(qū)魚池等水面，總面積1600畝，投放鱸魚、青魚、黃顙魚、淡水白鯧、彩虹雕、彩鯽和河蟹等苗種35噸。元寶山區(qū)利用煤礦地下疏干水繼續(xù)進(jìn)行鮭鱒魚養(yǎng)殖，計(jì)劃今年生產(chǎn)鮭魚、虹鱒魚10噸。寧城縣熱水魚種場在保持生產(chǎn)羅非魚生產(chǎn)的同時(shí)，又引進(jìn)了黃顙魚和德國鏡鯉親魚3000尾，為明年的生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。

4、休閑漁業(yè)

近幾年，*市把在休閑漁業(yè)作為調(diào)整漁業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容來抓。在*區(qū)橋北漁場、林西縣魚種場、松山區(qū)漁場、喀喇沁旗魚種場、*草原水庫、*魚種場和元寶山電廠漁場等地，今年又進(jìn)一步完善設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。

5、水產(chǎn)品加工

在水產(chǎn)品加工上，克旗達(dá)來諾日湖的鯽魚和雅羅魚，*水庫、*湖的大銀魚，*水庫的鯽魚都采取了禮品盒精包裝，銷路很好。其中克旗達(dá)來諾日湖鯽魚的價(jià)格為12元/公斤、雅羅魚價(jià)格為16元/公斤，*水庫的鯽魚、草魚價(jià)格為14元/公斤。上半年經(jīng)過加工的水產(chǎn)品總規(guī)模為170噸。在品牌創(chuàng)建方面，我市達(dá)里湖鯽魚和雅羅魚已注冊(cè)為內(nèi)蒙古名牌水產(chǎn)品。；*水庫和寧城縣打虎石水庫正在申報(bào)鯽魚、草魚等魚類品牌。

三、漁政管理

20*年3月22日，結(jié)合世界水日、中國水周宣傳之際，市局組織*區(qū)、松山區(qū)水利局執(zhí)法人員上路宣傳有關(guān)法律，張貼布告，大力營造以法治漁、依法興漁的生產(chǎn)氛圍。各水域經(jīng)營者全部領(lǐng)取《水域養(yǎng)殖使用證》，水產(chǎn)管理部門建檔后，進(jìn)行程序化管理，今年要適時(shí)開展驗(yàn)證工作。全市漁船總數(shù)130艘，登記數(shù)130艘，占總數(shù)的100%；檢驗(yàn)漁船98艘，占總數(shù)的75%。

四、水產(chǎn)品質(zhì)量管理

隨著《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》的實(shí)施，我市進(jìn)一步加強(qiáng)了水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全工作，繼續(xù)向養(yǎng)殖單位和個(gè)人宣傳水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全知識(shí)，提高了他們的認(rèn)識(shí)。今年又有5處水面進(jìn)行了無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的申報(bào)，總面積4萬畝。

在病害防治上，20*年治愈魚病的水面至今沒有復(fù)發(fā)，今年重點(diǎn)加強(qiáng)了預(yù)防、監(jiān)控和測報(bào)工作。

在水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入方面，根據(jù)自治區(qū)漁業(yè)局的部署、市區(qū)兩級(jí)政府的指示和水產(chǎn)品市場的現(xiàn)狀，經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生局、防疫站、工商局等部門同意，已自籌部分資金準(zhǔn)備建立*區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢疫所，旨在確保水產(chǎn)品的食品安全。目前*市的食品安全受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注，涉及食品的各行業(yè)均建立和完善了疫病防治機(jī)構(gòu)，而漁業(yè)尚屬空白。20*年水生動(dòng)物的食品安全已確定為*市漁業(yè)部門的重要職能，通過水產(chǎn)專業(yè)疫病防治機(jī)構(gòu)的職能作用，確保*市的水產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)全市漁業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。由市水產(chǎn)站牽頭，以*區(qū)生動(dòng)物疫病防治站為基地，對(duì)全市水產(chǎn)品的生產(chǎn)、捕撈、運(yùn)輸、加工和銷售進(jìn)行全面質(zhì)量管理。

五、漁業(yè)科技工作

今年繼續(xù)在*大泡子漁場和寧城打虎石水庫進(jìn)行“淡水牧場技術(shù)”的推廣，進(jìn)一步完善了網(wǎng)具和飼料配制，使之更加成熟。其中*大泡子漁場單產(chǎn)達(dá)到100公斤，總產(chǎn)達(dá)到100噸。寧城打虎石水庫進(jìn)行試生產(chǎn)。

在*旗四道灣鎮(zhèn)開展稻田養(yǎng)殖面積1萬畝，品種為河蟹、鯉魚。

年內(nèi)開展?jié)O業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)56人。

六、漁業(yè)苗種體系建設(shè)

強(qiáng)化良種供給，支持寧城縣熱水魚種場水產(chǎn)良種場建設(shè)。20*年春季，隨著大部分漁業(yè)水域面積的恢復(fù)，養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖戶苗種需求量開始增加。針對(duì)較好的苗種市場形勢，*市寧城縣熱水魚種場在水花魚苗生產(chǎn)之前就做好了充分準(zhǔn)備。在自治區(qū)漁業(yè)局的大力支持下，進(jìn)一步改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)了生產(chǎn)能力。魚種場精心安排了培育親魚、清整培育池、調(diào)整水質(zhì)、聯(lián)系用戶等工作。從5月初到6月中旬，共生產(chǎn)水花8000萬尾，其中草魚4000萬尾，鯉魚20*萬尾，花鰱1000萬尾、白鰱1000萬尾。除自留15%外，其余85%售出。

根據(jù)自治區(qū)水產(chǎn)苗種調(diào)運(yùn)會(huì)的要求，*市水產(chǎn)站在苗種調(diào)運(yùn)上做了認(rèn)真的協(xié)調(diào)工作。一是樹立全區(qū)一盤棋的思想，利用*市水產(chǎn)站多年的信譽(yù)，向*市的部分用戶詳盡、實(shí)事求是地介紹了通遼魚苗早繁場的情況，把他們推薦給通遼早繁場，做到資源共享、供需雙贏。二是協(xié)調(diào)*市寧城縣熱水魚種場利用區(qū)位優(yōu)勢開拓新市場，把苗種推向河北的承德、唐山、平泉、遼寧的朝陽、凌原等地。由于出苗時(shí)間、魚苗規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格以及售中、售后跟蹤服務(wù)都充分滿足了用戶的要求，銷售十分順利，用戶比較滿意。此間共向河北唐山、承德下板城、平泉等地銷售水花魚苗1400萬尾，遼寧1000萬尾。唐山養(yǎng)殖戶放苗后認(rèn)為熱水的草魚苗種質(zhì)量好、數(shù)量足，運(yùn)輸、下塘成活率達(dá)到80%以上，比南方苗50%的成活率高出30個(gè)百分點(diǎn)，要求再購進(jìn)1000萬尾草魚水花。但由于時(shí)間已晚生產(chǎn)調(diào)節(jié)存在極大難度，今年沒能滿足，明年準(zhǔn)備擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行定單生產(chǎn)。同時(shí)，根據(jù)用戶反饋的需求信息，對(duì)今年下一步生產(chǎn)進(jìn)行了調(diào)整，預(yù)計(jì)再向河北、遼寧地區(qū)銷售夏花魚苗300萬尾，秋片魚種5噸。三是鞏固*市本地市場，及時(shí)與用戶溝通，提高服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量。此間共在本地銷售水花魚苗4000萬尾。

七、漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息報(bào)送、繼續(xù)加強(qiáng)招商引資工作

為了加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高企業(yè)效益、協(xié)調(diào)市場營銷，*旗、林西縣已成立了漁民協(xié)會(huì)，開展了引進(jìn)水產(chǎn)苗種、技術(shù)指導(dǎo)、招商引資、開拓市場等工作。*市漁業(yè)協(xié)會(huì)和養(yǎng)蟹協(xié)會(huì)準(zhǔn)備在年內(nèi)正式成立，確定辦公地點(diǎn)，吸納30名會(huì)員，形成利益的共同體?，F(xiàn)已在市水產(chǎn)站建立水產(chǎn)品市場信息系統(tǒng)，由專人收集、分析、處理、儲(chǔ)藏、發(fā)送確定的市場信息，隨時(shí)為企業(yè)提供有效的服務(wù)，統(tǒng)一開拓市場，促進(jìn)合資合作。截止6月份，已在內(nèi)蒙古漁業(yè)信息網(wǎng)上信息22條，給企業(yè)和養(yǎng)殖戶傳遞信息46條。

為彌補(bǔ)漁業(yè)資金不足，*市繼續(xù)加強(qiáng)了招商引資工作。近幾年*市寶貴的漁業(yè)資源已引起周邊投資者的關(guān)注，為了確保合作成功，市水產(chǎn)站以第三者的身份參與雙方的合作，本著依法經(jīng)營、公平合理、互利互惠、誠實(shí)守信的原則簽定協(xié)議，并監(jiān)督執(zhí)行。先后促成了草原水庫與盤錦合作養(yǎng)殖南美白對(duì)蝦，*旗四道灣鎮(zhèn)、*下泡子漁場與盤錦合作養(yǎng)殖河蟹。上半年共引進(jìn)資金80萬元。7月份市政府組織招商引資成行后，還可進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資規(guī)模。

*市今年的重點(diǎn)項(xiàng)目“*區(qū)水生動(dòng)物疫病防治站”和“克旗達(dá)里諾爾漁政船”的前期工作己經(jīng)完成，可研已經(jīng)上報(bào)自治區(qū)漁業(yè)局，待項(xiàng)目批復(fù)后組織實(shí)施。

八、存在問題

1、水產(chǎn)品市場急需開拓和完善。目前影響*市漁業(yè)發(fā)展的主要問題不是技術(shù)而是市場，由于技術(shù)水平和養(yǎng)殖方式的差異，外地池塘魚低價(jià)傾銷由來已久，嚴(yán)重影響了我市漁業(yè)的正常發(fā)展。應(yīng)該建立規(guī)范的漁政監(jiān)督機(jī)制，通過水產(chǎn)品質(zhì)量檢查和檢疫等手段，利用非貿(mào)易壁壘節(jié)制外地水產(chǎn)品的傾銷局面，從而確保水產(chǎn)品的食品安全，提高本地漁業(yè)的比較效益。另外，要切實(shí)解決養(yǎng)殖品種適銷對(duì)路的問題，切忌盲目引進(jìn)新品種，造成產(chǎn)品滯銷。

2、養(yǎng)殖方式亟待改進(jìn)。目前我市漁業(yè)生產(chǎn)方式均為秋季捕撈，集中上市，由于竟相壓價(jià)，極易形成爛市，難以取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。因此必須采取網(wǎng)箱、網(wǎng)攔、天然水面半精養(yǎng)的方式，進(jìn)行全年性生產(chǎn)，做到一年四季均衡供應(yīng)市場，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3、池塘條件每況愈下，養(yǎng)殖面積雖然減少幅度不大，但是淤積、滲漏嚴(yán)重，實(shí)際能夠使用的僅3000多畝，池塘養(yǎng)殖發(fā)展受到極大的制約，一些池塘養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖技術(shù)得不到充分引進(jìn)和推廣。

九、下半年工作安排

1、繼續(xù)抓好網(wǎng)箱、網(wǎng)攔、天然水面半精養(yǎng)、池塘養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)殖的后期工作，確保品種、單產(chǎn)、總產(chǎn)達(dá)標(biāo)。

2、強(qiáng)化水產(chǎn)良種場體系建設(shè)，重點(diǎn)支持寧城縣熱水魚種場建設(shè)。

3、加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全工作，建立*區(qū)水生動(dòng)物疫病防治站，配合自治區(qū)水產(chǎn)研究所完成5個(gè)水面無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地水樣檢測工作。

4、報(bào)送漁業(yè)信息10條，全年達(dá)到30條以上。