導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

挖掘自身潛力，化資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)

形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的比較優(yōu)勢(shì)?！痢潦袚碛懈?91.96萬(wàn)畝，水域108.69萬(wàn)畝，年產(chǎn)糧食104萬(wàn)噸，水產(chǎn)12.6萬(wàn)噸?！痢潦性谵r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展了一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，為群眾找到了一條成本低、見(jiàn)效快的致富途徑。全市2000多家農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，其中產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)64家，年轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品45萬(wàn)噸，加工銷售收入16.8億元，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中人均獲得年收入870元。

形成集聚經(jīng)濟(jì)要素的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。近幾年，××市把吸引能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，作為發(fā)展壯大私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的一件大事來(lái)抓。繼1999年市里制定出臺(tái)大力推進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的40條優(yōu)惠政策后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也都制定具體辦法，積極動(dòng)員和鼓勵(lì)在外能人回鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資創(chuàng)業(yè)。近幾年來(lái)已先后有400多名在外能人回鄉(xiāng)辦企業(yè)，投資總額累計(jì)達(dá)3億元。與此同時(shí)，××市還通過(guò)分布在外的能人為家鄉(xiāng)招商引資牽線搭橋，為家鄉(xiāng)發(fā)展工業(yè)采購(gòu)原料、營(yíng)銷商品、傳遞信息，集聚經(jīng)濟(jì)要素。

形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。為了發(fā)展傳統(tǒng)手工業(yè)，使其為壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力服務(wù)，××市成立了若干行業(yè)協(xié)會(huì)。經(jīng)過(guò)幾年的不懈努力，這些行業(yè)已具備一定的規(guī)模效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，逐漸成為支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干產(chǎn)業(yè)。以日用金屬小制品為例，經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升，已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大增，在廣東等地已出現(xiàn)“戴南不銹鋼產(chǎn)品一條街”。

倡導(dǎo)差別競(jìng)爭(zhēng)，努力形成各具特色的規(guī)模產(chǎn)業(yè)

力避重復(fù)，找準(zhǔn)自身目標(biāo)市場(chǎng)。××人堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā)依托自身的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在市場(chǎng)細(xì)分的基礎(chǔ)上找準(zhǔn)自身的目標(biāo)定位，逐步形成了“一鎮(zhèn)一品”或“一地一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)特色。戴南鎮(zhèn)80%以上的私營(yíng)個(gè)體工業(yè)戶從事不銹鋼制品生產(chǎn)，年成交額超過(guò)12億元，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的1/8。垛田、城東鎮(zhèn)的脫水蔬菜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，脫水香蔥在韓國(guó)市場(chǎng)的占有率達(dá)68%。

注重配套，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，××通過(guò)拓展產(chǎn)業(yè)鏈，力圖將企業(yè)的外部資源本地化，營(yíng)造出行業(yè)內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)，逐步形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。以不銹鋼產(chǎn)業(yè)為例，戴南鎮(zhèn)生產(chǎn)了幾十個(gè)系列、上千種規(guī)格的不銹鋼制品，產(chǎn)供銷配套成龍，自成體系，各類產(chǎn)品覆蓋全國(guó)大中城市，形成了一條不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)鏈。

做大規(guī)模，確立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位?！痢潦型ㄟ^(guò)扶優(yōu)扶強(qiáng)，優(yōu)化組合，聯(lián)小成大，不斷引導(dǎo)和幫助企業(yè)做大規(guī)模，改變個(gè)私工業(yè)低小散發(fā)展格局，形成群體優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益。目前，全市年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的私營(yíng)企業(yè)已有14家，私營(yíng)個(gè)體工業(yè)產(chǎn)值超億元的村14個(gè)，戴南鎮(zhèn)永豐村已過(guò)3億元。脫水香蔥、子午輪胎鋼簾線、自行車鏈輪曲柄、不銹鋼制品、勞保系列用品等10個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品已成為全國(guó)單打冠軍。

彰顯特色，塑造獨(dú)具魅力的區(qū)域品牌。××市根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品較多的實(shí)際，為地方農(nóng)、副、水產(chǎn)品申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo);結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)情況、產(chǎn)品特點(diǎn)、銷售情況，積極開(kāi)展廣告宣傳，扶持特色品牌;幫助企業(yè)申請(qǐng)名牌認(rèn)定，大力開(kāi)展打假保名牌活動(dòng);借助品牌，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。目前，全市現(xiàn)有16家私營(yíng)企業(yè)商標(biāo)榮獲江蘇省和泰州市著名、知名商標(biāo)稱號(hào)。

放大典型效應(yīng)，謀求整體推進(jìn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局

瞄準(zhǔn)更高參照系，不斷提升兩鎮(zhèn)發(fā)展水平。××市委、市政府著力引導(dǎo)戴南、張郭兩鎮(zhèn)進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立事在人為、能快則快的觀念;樹(shù)立永不滿足、見(jiàn)強(qiáng)思超的觀念;樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的觀念?，F(xiàn)在，戴南鎮(zhèn)提出了“爭(zhēng)當(dāng)蘇中、蘇北第一鎮(zhèn)”的新目標(biāo)，張郭鎮(zhèn)也喊出了“沖過(guò)長(zhǎng)江爭(zhēng)上游”的新口號(hào)。兩鎮(zhèn)確立了更高的發(fā)展參照系，力爭(zhēng)使制度更新、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、規(guī)模更大、特色更明。

篇2

作為國(guó)際公認(rèn)的刑事司法準(zhǔn)則之一的審前調(diào)查制度，在考評(píng)犯罪并予以刑罰借鑒中的地位日趨明顯，其有利于促進(jìn)刑罰效益的最優(yōu)實(shí)現(xiàn)，被認(rèn)為是量刑科學(xué)化、合理化的體現(xiàn)，是犯罪人處遇個(gè)別化的出發(fā)點(diǎn)[1]。我們雖不應(yīng)盲目追崇所謂國(guó)際領(lǐng)域先進(jìn)的司法制度，但理當(dāng)遵循法治發(fā)展的客觀規(guī)律和國(guó)際司法的一般趨向，來(lái)審視審前調(diào)查制度的合理性，并為我國(guó)司法實(shí)踐借鑒推廣。

在未成年人刑事案件的處理中，審前調(diào)查制度已成為當(dāng)今各國(guó)少年刑法中的通行制度，具有特殊的意義。盡管我國(guó)對(duì)這種制度沒(méi)有實(shí)現(xiàn)立法化，不過(guò)在相關(guān)的司法解釋中對(duì)這方面內(nèi)容有所涉及。如2001年4月12日最高人民法院頒布的《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第21條指出：“開(kāi)庭審理前，控辯雙方可以分別就未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查，并制作書面材料提交合議庭，必要時(shí)，人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行進(jìn)行調(diào)查?！敝档藐P(guān)注的是，用司法解釋這樣的規(guī)范法律文件形式來(lái)確立審前調(diào)查制度在我國(guó)尚屬首次。當(dāng)前司法實(shí)踐中常見(jiàn)的不同形式的審前調(diào)查報(bào)告、審前調(diào)查筆錄等，已在客觀上對(duì)刑罰裁量有一定影響作用，而對(duì)于審前調(diào)查制度的生命力如何體現(xiàn)，無(wú)疑還要作進(jìn)一步的思考。

一、審前調(diào)查制度的一般解釋

審前調(diào)查制度，被我國(guó)許多學(xué)者稱作社會(huì)調(diào)查制度或者人格調(diào)查制度，是指在法院判決前，由專門機(jī)構(gòu)或者個(gè)人對(duì)行為人的個(gè)人情況、犯罪背景等進(jìn)行專門調(diào)查，并對(duì)其人身危險(xiǎn)性進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)估，然后將調(diào)查與評(píng)估報(bào)告提交法院，供法院在量刑時(shí)參考的一種制度。審前調(diào)查報(bào)告，即為審判前的調(diào)查報(bào)告，鑒于我國(guó)定罪量刑的程序沒(méi)有分開(kāi)，那么審前調(diào)查報(bào)告自然應(yīng)當(dāng)包括足以影響犯罪事實(shí)認(rèn)定和影響量刑適用的因素；當(dāng)然，審前調(diào)查以刑罰個(gè)別化原則為理論基礎(chǔ)，既有利于有針對(duì)性的預(yù)防犯罪，也有利于保護(hù)犯罪人人權(quán)，其實(shí)質(zhì)歸宿與量刑調(diào)查無(wú)異。從應(yīng)然角度看，審前調(diào)查涵蓋入罪認(rèn)定和量刑適用兩方面的內(nèi)容；從實(shí)然角度看，我國(guó)目前的刑事訴訟模式將犯罪和刑罰緊密結(jié)合，以品格證據(jù)質(zhì)疑犯罪構(gòu)成的可能性前提并不存在，審前調(diào)查則與量刑前的調(diào)查無(wú)異。從美國(guó)的量刑前調(diào)查制度來(lái)看，審前調(diào)查報(bào)告包括犯罪人情況報(bào)告和犯罪行為情況報(bào)告兩方面的內(nèi)容：以前的犯罪和少年違法情況、犯罪行為的描述、被告人職業(yè)和工作歷史、教育背景和其他相關(guān)資料，被害人是否對(duì)其有傷害、可能適用的量刑指南條款等?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)代的量刑前調(diào)查，既是緩刑的重要依據(jù)，更是整個(gè)量刑考慮的重要依據(jù)；我國(guó)的審前調(diào)查本身就被廣泛用于未成年人犯罪案件，尤其能在對(duì)未成年人刑罰處置的輕緩化上發(fā)揮特殊的功效。

審前調(diào)查制度的必要性，在刑罰原則的理論中也呈現(xiàn)了其必要的價(jià)值。未成年犯罪人“教育為主”的處遇理念已被各國(guó)法律制度認(rèn)同，隨之引發(fā)的未成年犯再社會(huì)化的命題也是針對(duì)未成年人社會(huì)化進(jìn)程的謬誤而來(lái)，而貫穿于整個(gè)刑事訴訟活動(dòng)的刑罰個(gè)別化原則更是教育和再社會(huì)化理念演繹的結(jié)果，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)教育刑及再社會(huì)化理念的必由之路。審前調(diào)查制度正是配合實(shí)現(xiàn)刑罰個(gè)別化原則的重要支撐?，F(xiàn)代犯罪和刑罰的新觀念認(rèn)為：犯罪原因既有社會(huì)原因也包括自身的原因，刑罰責(zé)任上有社會(huì)的責(zé)任也有個(gè)人的責(zé)任，各國(guó)的刑事政策上普遍表現(xiàn)為一般預(yù)防與個(gè)別預(yù)防并重。其中，刑罰的個(gè)別預(yù)防要求刑罰的個(gè)別化，要求刑罰應(yīng)當(dāng)與罪犯的個(gè)人情況相一致，法官在適用刑罰時(shí)，不僅要充分考慮行為人所犯罪行的嚴(yán)重程度，也要適當(dāng)考慮其人身危險(xiǎn)性大小。從我國(guó)刑法和司法解釋的相關(guān)規(guī)定看，立法精神和司法運(yùn)作來(lái)看實(shí)際上已體現(xiàn)了刑罰個(gè)別化的意蘊(yùn)；對(duì)未成年人犯罪的特別處遇，正是刑罰個(gè)別化原則的具體展開(kāi)。建立在這個(gè)基礎(chǔ)之上的審前調(diào)查制度，存在的價(jià)值可見(jiàn)一斑。

二、審前調(diào)查報(bào)告的審前形成

2006年江蘇省高級(jí)人民法院聯(lián)合公、檢、司四家單位出臺(tái)了《刑事案件未成年被告人審前調(diào)查實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），對(duì)審前調(diào)查的主體、職責(zé)、調(diào)查的內(nèi)容、方法、程序等作出了詳細(xì)規(guī)定。2010年4月，江蘇省高級(jí)人民法院還專門會(huì)同江蘇省司法廳就《辦法》的修訂進(jìn)行了座談，對(duì)主要問(wèn)題深層次地予以剖析。

（一）法院對(duì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的選擇確定問(wèn)題

《辦法》對(duì)調(diào)查主體明確為未成年被告人戶籍所在地或經(jīng)常居住地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。此規(guī)定對(duì)本地籍貫的未成年被告人開(kāi)展審前調(diào)查沒(méi)有絲毫影響，但對(duì)于外地籍未成年被告人的調(diào)查問(wèn)題，矛盾比較突出。外地籍未成年被告人除流動(dòng)作案的人員，多為隨父母來(lái)到本地工作、生活的，隨父母來(lái)本地的租住地容易變化難以確定經(jīng)常居住地，選擇社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)來(lái)調(diào)查就形成了困擾；屬流動(dòng)人員的又要其戶籍所在地出具調(diào)查證明。調(diào)查機(jī)構(gòu)是否健全、調(diào)查人員是否專業(yè)、調(diào)查結(jié)果是否到位，都存在一定的憂患。

（二）審前調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)論的客觀性問(wèn)題

《辦法》要求審前調(diào)查由縣（市、區(qū)）的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)統(tǒng)一扎口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體調(diào)查，并形成書面調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告和兩級(jí)量刑建議。這些結(jié)論意見(jiàn)的作出，很大程度上依賴于基層司法所工作人員的具體工作。因而這些人員的政治素質(zhì)、政策水平、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)以及基本的法律知識(shí)水平等方面的情況對(duì)其所作出的調(diào)查結(jié)論影響甚大。然而，基層司法所及其所屬社區(qū)矯正工作人員政治素質(zhì)、法律業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，在精力上、時(shí)間上、業(yè)務(wù)能力、敬業(yè)精神上往往不能適應(yīng)《辦法》要求的相對(duì)專業(yè)化的需要。有的調(diào)查機(jī)構(gòu)和人員根本未經(jīng)認(rèn)真、全面的調(diào)查而簡(jiǎn)單、草率地作出結(jié)論；有的為減輕其今后需承擔(dān)對(duì)矯正人員進(jìn)行矯治的工作負(fù)擔(dān)，不加區(qū)分，故意作出不宜適用非監(jiān)禁刑的結(jié)論；更有甚者，某些地區(qū)極個(gè)別調(diào)查人員還可能與被調(diào)查未成年被告人的家長(zhǎng)在是否適用非監(jiān)禁刑的評(píng)價(jià)上存在金錢交易的嫌疑。審前調(diào)查結(jié)論的客觀性受到質(zhì)疑，將直接影響到法院對(duì)未成年被告人的恰當(dāng)量刑。

（三）委托審前調(diào)查制約法院正常審理節(jié)奏的問(wèn)題

一般而言，法院審理刑事案件簡(jiǎn)易程序?qū)徬逓?0日，普通程序?yàn)?5日。按照《辦法》的規(guī)定，對(duì)依法可能判處三年以下有期徒刑、拘役并具有管制、緩刑條件的，法院應(yīng)當(dāng)在案件受理后3日內(nèi)向相關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)發(fā)出委托調(diào)查函，對(duì)適用簡(jiǎn)易程序和普通程序的，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)分別在接到委托調(diào)查函的5個(gè)和7個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告并提交委托法院。在等待調(diào)查報(bào)告回復(fù)的漫長(zhǎng)過(guò)程中，案件審理的期限卻日日縮短，從業(yè)績(jī)考核以及對(duì)未成年人全面負(fù)責(zé)的層面說(shuō)，都是回避不了的難題。

（四）審前調(diào)查報(bào)告結(jié)論當(dāng)庭接受質(zhì)詢的問(wèn)題

《辦法》規(guī)定，人民法院要對(duì)調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告當(dāng)庭質(zhì)詢的，應(yīng)在開(kāi)庭前三日將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)通知縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)。社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)收到開(kāi)庭通知后，應(yīng)當(dāng)指定調(diào)查人員出庭并做好出庭準(zhǔn)備工作。同時(shí)《辦法》也對(duì)調(diào)查人員出庭接受質(zhì)詢的程序作出了規(guī)定。作為法院量刑參考依據(jù)的調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告，雖不屬于證據(jù)的范疇，但法院應(yīng)當(dāng)對(duì)其客觀性進(jìn)行審查，而作出結(jié)論的人員當(dāng)庭接受訴訟參與人的質(zhì)詢，無(wú)疑是一種最好的審查方式。但調(diào)查人員當(dāng)庭接受質(zhì)詢卻很難進(jìn)行實(shí)際操作。一是行政機(jī)關(guān)及其工作人員受官本位觀念影響，一般不愿當(dāng)庭接受質(zhì)詢；二是外地調(diào)查人員因路途遙遠(yuǎn)等客觀因素不能到庭接受質(zhì)詢；三是受審理期限的限制，有時(shí)開(kāi)庭審理時(shí)審前調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告尚未提交委托法院；四是調(diào)查人員出于對(duì)自己人身安全的考慮，不同意當(dāng)庭接受質(zhì)詢。再因《辦法》規(guī)定可以當(dāng)庭對(duì)調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行質(zhì)詢，在當(dāng)事人或其人、辯護(hù)人向法院申請(qǐng)后，法院通知后調(diào)查人員實(shí)際未到庭，反而陷于被動(dòng)。

（五）法院判決結(jié)果與調(diào)查報(bào)告結(jié)論不一致的問(wèn)題

法院基于對(duì)未成年人刑事案件的全面審理，根據(jù)案件事實(shí)、對(duì)照相關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定，依法定罪量刑，這是對(duì)案件審理的職權(quán)和職責(zé)。但作為量刑參考的審前調(diào)查報(bào)告結(jié)論有時(shí)與法院擬作出的量刑結(jié)果不盡一致，由此可能帶來(lái)的一些現(xiàn)實(shí)后果以及對(duì)法官的無(wú)形風(fēng)險(xiǎn)也不可避免。如調(diào)查報(bào)告結(jié)論建議適用監(jiān)禁刑，法官作出了相反結(jié)論適用非監(jiān)禁刑的，在刑罰執(zhí)行時(shí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的態(tài)度暫且不論，一旦該未成年被告人在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)重新犯罪或有其他違法行為，社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)可能將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁于法官。如調(diào)查報(bào)告結(jié)論建議適用非監(jiān)禁刑，法官依法判處監(jiān)禁刑的，則可能會(huì)引發(fā)被告人親屬無(wú)理糾纏的現(xiàn)象，給承辦法官造成不必要的麻煩和壓力。

綜上，從我省的實(shí)踐情況及我們所了解的其他省市的情況看，我國(guó)目前的審前調(diào)查報(bào)告具有以下特點(diǎn)：一是報(bào)告名稱不統(tǒng)一，如審前調(diào)查報(bào)告、社會(huì)調(diào)查報(bào)告、社會(huì)調(diào)查情況等；二是調(diào)查對(duì)象不完全，一般只適用于未成年人，如豐臺(tái)區(qū)法院等個(gè)別法院才有對(duì)未成年人的探索；三是調(diào)查目的不寬泛，更多是為了考慮適用緩刑的效果，便于非監(jiān)禁刑犯進(jìn)入社區(qū)矯正，對(duì)可能判處實(shí)刑的調(diào)視程度不夠；四是調(diào)查的主體不確定，有檢察、審判機(jī)關(guān)直接調(diào)查的，有基層司法所調(diào)查的，也有社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者委托社會(huì)調(diào)查員進(jìn)行調(diào)查；五是調(diào)查內(nèi)容不規(guī)范，一般涉及家庭背景、個(gè)性特點(diǎn)、案件情況、自我認(rèn)識(shí)，除了北京門頭溝法院引入社區(qū)評(píng)價(jià)、蘇州平江法院考慮幫教條件外，對(duì)于沒(méi)有明文規(guī)定的酒精史、藥物史（吸毒史）和心理診斷等影響量刑的因素極少評(píng)判。為使審前調(diào)查報(bào)告更具有實(shí)踐操作性，就以上幾個(gè)方面，進(jìn)行統(tǒng)一的論述。

1．調(diào)查報(bào)告的名稱

在我國(guó)有著各種名稱的審前調(diào)查報(bào)告。判決前的調(diào)查報(bào)告，對(duì)于法官?zèng)Q定是否適用緩刑具有重要的參考價(jià)值，對(duì)這一制度，急需上升到立法高度進(jìn)行規(guī)范化。[1]按照我國(guó)目前的狀況，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，有什么樣的制度名稱，就應(yīng)該有什么樣的報(bào)告形式。按照《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第九條規(guī)定，既要查明犯罪事實(shí)，又要對(duì)未成年被告人進(jìn)行教育，讓其認(rèn)識(shí)自身的犯罪原因及其犯罪行為的社會(huì)危害性。這就要求少年法庭需要掌握未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、平時(shí)表現(xiàn)、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷及其在訴訟中的表現(xiàn)。[2]如此看來(lái)，最高法院李兵所提出的“未成年被告人個(gè)體情況調(diào)查報(bào)告”名稱是能夠被借鑒和貼近實(shí)際的。

2．調(diào)查報(bào)告的對(duì)象

既然未成年人是需要被特別保護(hù)和關(guān)注的對(duì)象，雖然我國(guó)的審前調(diào)查制度在立法上未有強(qiáng)制，但司法解釋對(duì)審前調(diào)查已作出授權(quán)，在未成年人犯罪案件中廣泛運(yùn)用審前調(diào)查報(bào)告，就符合了法治發(fā)展的一般規(guī)律，也符合國(guó)際通行的做法。待審前調(diào)查制度已經(jīng)日臻完善時(shí)，再在成年人犯罪案件中推廣，現(xiàn)有形勢(shì)下的審前調(diào)查，應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年被告人一律適用，對(duì)成年被告人鼓勵(lì)適用。

3.調(diào)查報(bào)告的調(diào)查主體

依據(jù)現(xiàn)有規(guī)定和做法，調(diào)查報(bào)告來(lái)源于司法機(jī)關(guān)、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)調(diào)查員等多種渠道，究竟由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)審前調(diào)查的主體，也存在一定爭(zhēng)議。如有學(xué)者主張，調(diào)查報(bào)告的主體應(yīng)該是法官。從法理上來(lái)說(shuō)，調(diào)查結(jié)論對(duì)于量刑具有重大影響，委托他人調(diào)查難以確保其結(jié)論的真實(shí)性。法官作為刑罰裁量的主體，為保證量刑適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)對(duì)犯罪人的個(gè)人情況親自調(diào)查，這種調(diào)查本身就是形成量刑結(jié)果的過(guò)程。[3]但司法機(jī)關(guān)直接擔(dān)任社會(huì)調(diào)查主體有不少弊端：如在偵查環(huán)節(jié)的警官同時(shí)承擔(dān)社會(huì)調(diào)查任務(wù)的，其對(duì)犯罪主觀的判斷容易誤導(dǎo)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容；如檢察官，社會(huì)調(diào)查制度要求其積極介入涉案未成年人的生活環(huán)境甚至內(nèi)心世界，查明其中能夠影響法官定罪量刑的情節(jié)，這些要求似乎與其指控犯罪的首要職責(zé)不相協(xié)調(diào)。[4]調(diào)查過(guò)程的“先入為主”、“先定后審”的弊端，則有可能對(duì)法官公正判決產(chǎn)生影響。而由辯方擔(dān)當(dāng)社會(huì)調(diào)查主體，調(diào)查內(nèi)容可能有失偏頗，調(diào)查報(bào)告極易淪為脫罪的工具。由社會(huì)團(tuán)體組織進(jìn)行未成年被告人個(gè)體情況的調(diào)查,是各國(guó)審理少年刑案采用的常見(jiàn)形式。[5]社工等社會(huì)團(tuán)體組織人員，不僅熟悉未成年人身心特點(diǎn)，具有親和力，且相對(duì)獨(dú)立于各方當(dāng)事人，所做社會(huì)調(diào)查報(bào)告更具客觀性，還可彌補(bǔ)司法資源緊張等缺陷，是人民參與司法的具體表現(xiàn)。[6]所以，我們建議從立案起，調(diào)查工作就應(yīng)伴隨刑事訴訟的展開(kāi)而啟動(dòng)，這樣可以減少批捕、的案件數(shù)量，也有利于提高審判的效率。

我們不妨參照一些法院嘗試的由未成年人保護(hù)組織聘請(qǐng)的社會(huì)調(diào)查員（審前調(diào)查員）來(lái)進(jìn)行審前調(diào)查的做法。在案件移送到法院審理前已經(jīng)先行形成調(diào)查報(bào)告，而法官在具體案件審理時(shí)再根據(jù)未成年人的悔罪表現(xiàn)等充分利用自由裁量的特點(diǎn)，也反映出對(duì)審前調(diào)查報(bào)告科學(xué)、客觀性的認(rèn)可。另外，如果在未成年人犯罪案發(fā)進(jìn)入刑事訴訟階段，調(diào)查活動(dòng)就能伴隨辯護(hù)權(quán)的行使，無(wú)疑也是對(duì)未成年人權(quán)利保護(hù)的體現(xiàn)和尊重。社會(huì)調(diào)查員全面直接參與調(diào)查，選拔時(shí)應(yīng)要求其具有法學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的知識(shí)背景，并掌握一定的審前調(diào)查技能，如面談與溝通的技巧、制作和分析人格調(diào)查量表、撰寫分析透徹的調(diào)查與評(píng)估報(bào)告等，再適當(dāng)?shù)貙?duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。為保證調(diào)查結(jié)論的科學(xué)性，在必要時(shí)，還應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)及人員對(duì)涉案未成年人進(jìn)行醫(yī)學(xué)、心理學(xué)及精神病學(xué)等方面的鑒定。這樣做既解決了困惑我們的審限問(wèn)題，也解決了調(diào)查員的出庭問(wèn)題，一定程度上保證了調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量。在逐漸建立完善相對(duì)獨(dú)立的量刑程序后，調(diào)查報(bào)告的正確使用也有益于教育、說(shuō)服未成年被告人及其法定人，使法官真正擺脫外界的干擾、專心辦案。

4.調(diào)查報(bào)告的具體內(nèi)容

目前，審前調(diào)查報(bào)告中均涉及家庭背景、個(gè)人特點(diǎn)（包括個(gè)人經(jīng)歷、生理、心理特征）、案件情況、自我認(rèn)識(shí)、社區(qū)評(píng)價(jià)、幫教條件六個(gè)內(nèi)容：

（1）個(gè)人情況和性格特征。

個(gè)人情況包括具體年齡、受教育程度、健康狀況、生活經(jīng)歷，以及案發(fā)前的身份和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位。性格特征上要注意是否有生理和心理疾?。òň癫。?、是否有吸毒、酗酒、賭博、網(wǎng)癮等不良表現(xiàn)，是否同具有不良表現(xiàn)的人進(jìn)行交往等。

（2）犯罪情節(jié)和個(gè)人表現(xiàn)。

犯罪情節(jié)包括犯罪的起因、同被害人的關(guān)系、被害人是否有過(guò)錯(cuò)，以及犯罪的目的、動(dòng)機(jī)、手段，等等。個(gè)人表現(xiàn)包括平時(shí)的一貫表現(xiàn)、有無(wú)違法犯罪的前科或其他不良行為、犯罪后的認(rèn)罪、悔罪態(tài)度等。

（3）家庭背景和教育環(huán)境。

家庭背景包括家庭成員的基本情況、父母的個(gè)性與和睦情況、父母對(duì)孩子的管教情況等。尤其要注意，涉案未成年人的家庭是否正常完整、父母自身的言行情況和對(duì)孩子是否存在管教不當(dāng)?shù)惹闆r。教育環(huán)境包括學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)習(xí)態(tài)度，學(xué)校的管理秩序和全面教育情況等。

（4）生活環(huán)境和幫教條件。

生活環(huán)境包括家庭遷移的情況、所在社區(qū)的治安秩序、鄰里關(guān)系等。幫教條件包括社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的完善、矯正人員的配備、矯正措施的得當(dāng)?shù)取?/p>

三、審前調(diào)查報(bào)告的審判運(yùn)用

長(zhǎng)期以來(lái)，定罪量刑捆綁在一起成為習(xí)慣的方式，在立法沒(méi)有修改、現(xiàn)行訴訟程序不改變的前提下，審前調(diào)查報(bào)告在對(duì)未成年被告人的刑罰處罰上，占據(jù)著至關(guān)重要的地位。如何較好地把握審前調(diào)查報(bào)告，是體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策和謙抑刑罰的法律精神、并得以實(shí)現(xiàn)量刑均衡的重要環(huán)節(jié)。

最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第21條第二款規(guī)定:“對(duì)未成年罪犯量刑應(yīng)當(dāng)依照刑法第61條的規(guī)定，并充分考慮未成年人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪時(shí)的年齡、是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素?！蓖瑫r(shí)，隨著近年來(lái)非監(jiān)禁刑在未成年人刑事案件中的擴(kuò)大適用以及社區(qū)矯正等非監(jiān)禁處遇方式的發(fā)展，是否選擇非監(jiān)禁刑，以及選擇何種非監(jiān)禁處遇方式，均依賴于審前調(diào)查對(duì)涉罪未成年人個(gè)體情況的調(diào)查和分析。因此，在量刑階段突出審前調(diào)查報(bào)告的作用，對(duì)于對(duì)涉罪未成年人實(shí)施個(gè)性化矯治具有積極的作用。

（一）調(diào)查報(bào)告僅作為量刑的參考

在審判實(shí)踐中,審前調(diào)查報(bào)告主要反映導(dǎo)致未成年被告人犯被指控罪行的主觀與客觀因素，是少年法庭據(jù)以查明未成年被告人犯罪動(dòng)機(jī)的重要依據(jù)。有人認(rèn)為，根據(jù)調(diào)查報(bào)告本身的內(nèi)容及其作用，從理論上而言，調(diào)查報(bào)告在未成年人刑事案件中具有英美法系證據(jù)規(guī)則中品格證據(jù)的屬性。[1]傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，證據(jù)必須與犯罪事實(shí)聯(lián)系在一起，也就意味著證據(jù)只能作為認(rèn)定犯罪事實(shí)的部分，從庭審程序上說(shuō)屬于犯罪事實(shí)的調(diào)查，只限于根據(jù)犯罪構(gòu)成來(lái)判斷定罪與否。在這樣一個(gè)程序中，牽涉到大量的被告人品格的信息。而這些品格事實(shí)是在定罪即判斷被告人犯罪事實(shí)是否成立時(shí)所禁止的。例如有關(guān)被告人平時(shí)自私、愛(ài)占便宜的品格證據(jù)，不應(yīng)作為被告人犯盜竊罪的根據(jù)。是否構(gòu)成犯罪或者構(gòu)成何種犯罪，都應(yīng)嚴(yán)格按照犯罪構(gòu)成要件來(lái)加以判斷，不能以不良品格“入罪”，同樣也不能以良好品格“出罪”。只有當(dāng)被告人的品格證據(jù)能夠證明犯罪構(gòu)成要件的事實(shí)，能夠證明犯罪構(gòu)成要件以外的其他犯罪事實(shí)，相關(guān)證據(jù)涉及品格問(wèn)題，或者使用品格證據(jù)對(duì)污點(diǎn)證人證言的可靠性進(jìn)行質(zhì)證等情況下才能使用品格證據(jù)。[2]由于審前調(diào)查報(bào)告中涉及的內(nèi)容有很多是與犯罪無(wú)關(guān)的，但是又影響量刑的，而這些量刑情節(jié)如被告人的品格和習(xí)慣，容易在事實(shí)問(wèn)題的判斷上造成事實(shí)認(rèn)定者的偏見(jiàn)。有學(xué)者提出將量刑程序從定罪程序中分離出來(lái)，保障法官既不會(huì)因?yàn)榕c犯罪無(wú)關(guān)的事實(shí)影響自由心證，又能適當(dāng)量刑的前提。進(jìn)入量刑程序、量刑聽(tīng)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交包括了與犯罪無(wú)關(guān)的信息的量刑調(diào)查報(bào)告。[1]伴隨時(shí)間的推移，定罪程序與量刑程序相分離的模式正被試行并有逐漸推廣的趨勢(shì)，審前調(diào)查制度將更大程度地為世人關(guān)注。

（二）審前調(diào)查報(bào)告在庭審程序中的出示

2001年4月12日施行的最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件若干規(guī)定》第二十一條中指出了調(diào)查報(bào)告的提交者為控辯雙方、必要時(shí)由法院委托或自行調(diào)查。為此，在司法實(shí)踐中出現(xiàn)各類的調(diào)查報(bào)告，有關(guān)其認(rèn)識(shí)和在法庭審理時(shí)的出示時(shí)間、方式、效果，都不盡一致。更有呼吁社會(huì)調(diào)查報(bào)告從理論上應(yīng)當(dāng)視為證據(jù)的觀點(diǎn)，[2]但同時(shí)又提出調(diào)查報(bào)告只能作為量刑的依據(jù)，不能作為定罪的根據(jù)。如果從證據(jù)角度來(lái)說(shuō)，只能在法庭對(duì)犯罪事實(shí)調(diào)查時(shí)出示，且一般均為與訴訟程序有直接利害關(guān)系的人提供，這種方式的市場(chǎng)比較廣闊，值得深思。

根據(jù)最高法院三五改革綱要的要求，量刑程序要相對(duì)獨(dú)立，由此，審前調(diào)查報(bào)告作為影響刑罰裁量的重要因素，在未成年刑事案件審理的量刑程序中即大有作為。我們通過(guò)對(duì)當(dāng)前一些定罪程序、量刑程序相分離的庭審觀摩，清晰知曉庭審調(diào)查的事實(shí)部分已經(jīng)由單純整體的犯罪事實(shí)轉(zhuǎn)變至定罪部分的事實(shí)和量刑部分的事實(shí)。在定罪程序中，法庭調(diào)查的僅限是否構(gòu)成犯罪、構(gòu)成什么樣的犯罪；譬如自首、立功等量刑情節(jié)，都納入量刑事實(shí)部分加以調(diào)查，列舉證據(jù)，在這里審前調(diào)查報(bào)告便可以自然作為左右量刑的因素之一，從幕后走向臺(tái)前，在法庭調(diào)查階段作為量刑事實(shí)出示，接受控辯雙方的質(zhì)詢，對(duì)審前調(diào)查報(bào)告的判斷也由法官的自由心證轉(zhuǎn)變?yōu)閷徟谐绦虻暮戏ōh(huán)節(jié)。出示審前調(diào)查報(bào)告時(shí)，可以參照個(gè)別法院引入“適合成年人”出庭一般，鼓勵(lì)社會(huì)調(diào)查員參與庭審，作為一個(gè)類似專家證人的社會(huì)工作者，其僅對(duì)其調(diào)查報(bào)告所載未成年被告人成長(zhǎng)經(jīng)歷和生長(zhǎng)環(huán)境的客觀、真實(shí)負(fù)責(zé)。在法庭辯論階段控辯雙方可據(jù)此作為從重、從輕的量刑辯論，從程序和實(shí)體上都能達(dá)到一種平衡。從效果上看，既闡明了未成年被告人走上犯罪道路的原因和今后應(yīng)注意的問(wèn)題，也足以揭示了犯罪行為給社會(huì)造成的危害，更符合案結(jié)事了、息訴罷訪的訴訟要求。

（三）審前調(diào)查報(bào)告的量刑評(píng)析

由于通過(guò)審前調(diào)查所獲得的有關(guān)該被告人的品性、能力、性格等人格特征正是其人身危險(xiǎn)性的表征，因此，審前調(diào)查是獲知犯罪人人身危險(xiǎn)性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)刑罰個(gè)別化的重要途徑。人身危險(xiǎn)性“表現(xiàn)為犯罪可能性或犯罪以后再次犯罪的可能性，而這種可能性是以行為人的犯罪傾向性和人格為基礎(chǔ)的”，[3]對(duì)于不同的犯罪人，因其個(gè)人情況不同適用不同的刑罰，要實(shí)現(xiàn)立法上的制刑個(gè)別化、量刑個(gè)別化和行刑個(gè)別化。

審前調(diào)查能夠影響量刑的具體因素非常多，在此無(wú)法用所謂量刑基準(zhǔn)來(lái)簡(jiǎn)單說(shuō)明。我們這樣認(rèn)為，一是要查清楚犯罪原因，看是否有從寬或者從嚴(yán)處罰的理由。這些原因在犯罪學(xué)上整體概括為家庭、學(xué)校與社會(huì)環(huán)境的原因及在個(gè)案中被害人的原因。二是要查清楚適合何種處罰進(jìn)行教育改造的條件，才能達(dá)到教育改造和保障人權(quán)的雙重目的，而與此相關(guān)的條件包括：自身生理、心理特征、工作技能，悔罪表現(xiàn)、家庭環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、社會(huì)評(píng)價(jià)和容忍度。以上內(nèi)容有些既是從寬或者從重處罰時(shí)需要考慮的理由，也是是否適合某種刑罰的理由，有交叉的地方，是兩者同時(shí)要考慮的因素。

在審前調(diào)查制度被落實(shí)、具有相當(dāng)經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)調(diào)查員公正獲取客觀資料，經(jīng)法庭質(zhì)證后由高素養(yǎng)的開(kāi)明法官自由裁量，是能夠借助法庭審理教在場(chǎng)者信服，還可以借助文書制作讓公眾者認(rèn)可的。

四、結(jié)語(yǔ)

篇3

實(shí)體店升級(jí)提升形象

面對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩、競(jìng)爭(zhēng)加劇的局面，零售商如何應(yīng)對(duì)？越來(lái)越多的品牌商戶不再比拼開(kāi)店速度及城市覆蓋，而是代之以差異化的經(jīng)營(yíng)。第一太平戴維斯對(duì)100個(gè)零售商進(jìn)行調(diào)查顯示，17%的零售商表示，未來(lái)12個(gè)月將計(jì)劃店鋪升級(jí)改造，主要集中在餐飲、一般服飾、運(yùn)動(dòng)、生活方式及娛樂(lè)、奢侈品五個(gè)零售行業(yè)，均計(jì)劃通過(guò)在核心城市以店鋪整固和開(kāi)大型標(biāo)志性旗艦店，來(lái)展示產(chǎn)品、提升形象。

以奢侈品牌為例，某些品牌的需求面積已從2000平方米升至5000平方米，以將旗下多個(gè)品牌集合展示，或?qū)⒆杂屑捌放普稀６恍┓椘放菩枨竺娣e也已從一兩百平方米升至1000平方米，主要為展示自有品牌。

積極開(kāi)展網(wǎng)上業(yè)務(wù)

零售商在受到在線零售的沖擊下，開(kāi)展網(wǎng)上業(yè)務(wù)的同時(shí)，僅保留部分實(shí)體店以注重實(shí)體店的形象宣傳及產(chǎn)品展示。據(jù)報(bào)告顯示，2012年中國(guó)在線零售交易額達(dá)人民幣1.3萬(wàn)億，同比增加66.2%，在社會(huì)零售總額中占比6.2%。在第一太平戴維斯調(diào)查的餐飲、服飾、運(yùn)動(dòng)、生活方式及娛樂(lè)、奢侈品五個(gè)品類中，服飾品牌受網(wǎng)店影響最為明顯，尤其對(duì)于低價(jià)位服裝店，其實(shí)體店成本費(fèi)用上升使其愈發(fā)難與淘寶商家或凡客誠(chéng)品等電商競(jìng)爭(zhēng)。因而有的品牌開(kāi)始通過(guò)與運(yùn)營(yíng)商合作等多種方式積極開(kāi)展網(wǎng)上業(yè)務(wù)，僅保留部分實(shí)體店，且更加注重形象宣傳及產(chǎn)品展示。

同時(shí)，在線零售對(duì)實(shí)體店鋪的沖擊，購(gòu)物中心業(yè)主對(duì)商場(chǎng)氛圍及體驗(yàn)的關(guān)注更勝?gòu)那?，以吸引消費(fèi)者前往。這或許意味著體驗(yàn)類業(yè)態(tài)，如美容服務(wù)及親子教育等在購(gòu)物中心將發(fā)揮更重要的作用。

篇4

【關(guān)鍵詞】 資源整合； 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)； 企業(yè)利益； 可持續(xù)發(fā)展

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，煤炭工業(yè)的科學(xué)發(fā)展問(wèn)題引起了社會(huì)的高度關(guān)注。煤炭資源整合對(duì)煤炭工業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義，它是淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度的重要手段；是提高礦井安全保障能力的有效途徑之一；是煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。各地貫徹國(guó)家有關(guān)政策，按照煤炭工業(yè)生產(chǎn)集約、經(jīng)營(yíng)專業(yè)、管理科學(xué)、安全長(zhǎng)效和可持續(xù)發(fā)展的要求，一般都傾向于引進(jìn)國(guó)有大型煤炭企業(yè)，發(fā)揮集團(tuán)管理、技術(shù)、裝備、隊(duì)伍、銷售等優(yōu)勢(shì)，提高生產(chǎn)技術(shù)裝備水平，改善經(jīng)營(yíng)管理方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、合理配置優(yōu)化礦井布局、提升資源整體開(kāi)發(fā)水平。

在國(guó)有大型企業(yè)整合小煤礦的過(guò)程中，如何規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是整個(gè)整合工作的核心問(wèn)題。整合過(guò)程中，企業(yè)的法律、財(cái)會(huì)、工程技術(shù)等專業(yè)人員必須全程參與，以其專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)為企業(yè)提供最佳整合方案，做好資源整合的法律結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、盡職調(diào)查、價(jià)格及支付方式的確定等安排，最終形成資源整合法律意見(jiàn)書和一套完整的資源整合合同和相關(guān)協(xié)議。對(duì)大企業(yè)而言，一項(xiàng)完整的整合項(xiàng)目包括前期的盡職調(diào)查、中期的合作談判、后期目標(biāo)公司的控制三個(gè)方面，工作重點(diǎn)主要是風(fēng)險(xiǎn)防范和政策法規(guī)的把握和運(yùn)用。

一、整合前期的盡職調(diào)查工作

煤炭資源整合工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，牽扯到目標(biāo)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、法律、人力資源等各方面的問(wèn)題，必須對(duì)這些方面進(jìn)行完善、準(zhǔn)確的盡職調(diào)查，規(guī)避各種現(xiàn)存和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)提供正確的決策依據(jù)，最大限度地維護(hù)企業(yè)的利益。在整個(gè)盡職調(diào)查過(guò)程中，首先要收集目標(biāo)企業(yè)的各種資料，再由專業(yè)人員對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察和核實(shí)，提供詳盡的盡職調(diào)查清單，最終匯集各方面信息，聽(tīng)取其他中介機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，出具總結(jié)性的調(diào)查報(bào)告。

（一）收集相關(guān)資料

資料的收集既包括雙方往來(lái)的文字資料，也包括雙方談話的紀(jì)要，最主要的形式還是由大企業(yè)提供詳盡的盡職調(diào)查清單，由目標(biāo)企業(yè)按照要求提供資料。完善的盡職調(diào)查清單應(yīng)當(dāng)包括管理人員的背景調(diào)查、市場(chǎng)評(píng)估、銷售和采購(gòu)訂單的完成情況、環(huán)境評(píng)估、生產(chǎn)運(yùn)作系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)（匯報(bào)體系）、財(cái)務(wù)報(bào)表、銷售和采購(gòu)票據(jù)的核實(shí)、當(dāng)前的現(xiàn)金、應(yīng)收應(yīng)付及債務(wù)狀況、貸款的可能性、資產(chǎn)核查、庫(kù)存和設(shè)備清單的核實(shí)、工資福利和退休基金的安排、租賃、銷售、采購(gòu)、雇傭等方面的合同潛在的法律糾紛等方面，盡職調(diào)查越詳盡，企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就越小。

在煤炭資源整合過(guò)程中，必須根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況確定盡職調(diào)查的項(xiàng)目，使盡職調(diào)查具有可操作性而不是流于形式。很多目標(biāo)企業(yè)管理混亂，甚至有相當(dāng)一部分并沒(méi)有進(jìn)行改制，很多目標(biāo)企業(yè)出于縮短整合時(shí)間和保護(hù)本企業(yè)商業(yè)機(jī)密等因素的考慮對(duì)盡職調(diào)查工作有抵觸情緒，這種情況下不能奢求其提供完善的各種資料。既要整合工作能夠順利進(jìn)行，又要收集目標(biāo)企業(yè)資料得出客觀、真實(shí)的調(diào)查結(jié)論，這就要求調(diào)查者必須采取多樣化的調(diào)查方法，靈活運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查法、分析法、審核法、訪談法等不同形式的方法，在目標(biāo)企業(yè)能夠接受的前提下完成資料的收集。

（二）出具詳實(shí)的調(diào)查報(bào)告

通過(guò)盡職調(diào)查，企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)收購(gòu)項(xiàng)目中可能存在的法律障礙，為確定整合成本和設(shè)計(jì)交易方案提供依據(jù)，盡職調(diào)查報(bào)告將構(gòu)成企業(yè)是否采取收購(gòu)或兼并行動(dòng)的決策依據(jù)之一。在盡職調(diào)查報(bào)告中，應(yīng)詳盡地陳述在調(diào)查中所了解到的情況，并充分揭示被調(diào)查客戶可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)。但是，并不是簡(jiǎn)單地羅列所審閱文件的內(nèi)容，而是從法律工作者角度歸納文件的要求、存在的問(wèn)題，以及可能對(duì)交易發(fā)生的影響。

在煤炭資源整合過(guò)程中，盡職調(diào)查報(bào)告主要關(guān)注的問(wèn)題包括以下幾個(gè)方面：一是目標(biāo)企業(yè)的主體資格問(wèn)題，主要是指目標(biāo)企業(yè)的設(shè)立和存續(xù)是否合法有效；二是重要的固定資產(chǎn)情況，主要是指礦井機(jī)械設(shè)備等資產(chǎn)的權(quán)屬、使用性能等；三是礦業(yè)權(quán)（探礦權(quán)、采礦權(quán)）問(wèn)題，這也是煤炭資源整合的一個(gè)核心問(wèn)題，包括取得的方式、時(shí)間、期限、是否合法持有，煤炭資源的種類、質(zhì)量、儲(chǔ)量，是否存在瑕疵，是否存在轉(zhuǎn)讓限制或禁止性規(guī)定等；四是目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況，對(duì)外有無(wú)重大債務(wù)、擔(dān)保；五是目標(biāo)企業(yè)對(duì)外有無(wú)重大法律糾紛或者產(chǎn)生重大法律糾紛的可能。上述五個(gè)問(wèn)題構(gòu)成了煤炭資源整合盡職調(diào)查報(bào)告的核心部分，對(duì)確定合理的整合價(jià)格、規(guī)避企業(yè)重大的法律風(fēng)險(xiǎn)起著至關(guān)重要的作用。

二、具體的合作談判

前期的盡職調(diào)查是為了讓企業(yè)對(duì)目標(biāo)企業(yè)有一個(gè)全面的了解，在具體的合作談判過(guò)程中處于主動(dòng)地位，能更好地做好經(jīng)濟(jì)、法律方面的風(fēng)險(xiǎn)防控。煤炭資源整合由于涉及的金額較大，談判的過(guò)程肯定是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，最終結(jié)果是雙方博弈后利益平衡的結(jié)果。

在具體談判過(guò)程中，企業(yè)的談判人員既要有談判技巧，又要懂得法律、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)知識(shí)，才能盡可能降低企業(yè)整合后的風(fēng)險(xiǎn)。煤炭資源整合不是單純的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，政府在整合中扮演著很重要的角色，由于整合牽扯到地方利益，很多地方政府制定了明確詳盡的整合政策。在與目標(biāo)企業(yè)談判的同時(shí)，一定不能忽略和當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)部門進(jìn)行溝通，以免違背了當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策，使得整合無(wú)法完成。山西省政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見(jiàn)》（晉政發(fā)[2008]23號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合有關(guān)問(wèn)題的通知》（晉政發(fā)[2009]10號(hào)）和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng)煤炭主體企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（晉政辦發(fā)[2010]5號(hào)）明確了整合必須在政府的指導(dǎo)下進(jìn)行，只有政府確定的整合主體才有資格對(duì)當(dāng)?shù)氐男∶旱V進(jìn)行整合，整合雙方私下達(dá)成的協(xié)議是無(wú)效的，這就意味著企業(yè)必須首先取得政府認(rèn)可才能開(kāi)展整合工作，以免在政府最終不同意的情況下造成前期投入的浪費(fèi)。合作談判最終的意思表示要體現(xiàn)在協(xié)議和相關(guān)文件中，在這一過(guò)程中要從法律角度嚴(yán)格把關(guān)，保證所簽署的各項(xiàng)文件合法、嚴(yán)密、真實(shí)體現(xiàn)雙方的意思表示，避免為將來(lái)合作留下隱患。雙方協(xié)議的簽訂主要分為以下兩個(gè)階段。

（一）雙方達(dá)成初步意向

在正式簽訂合作協(xié)議之前，雙方應(yīng)該就合作的框架性事宜簽訂合作意向書，使整合工作開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。意向書的核心事項(xiàng)一般包括確定交易雙方、整合的方式、目標(biāo)企業(yè)的運(yùn)行狀況、交易價(jià)款及支付方式、雙方承擔(dān)的締約過(guò)失責(zé)任等。

（二）起草具體的合作協(xié)議

就煤炭資源整合而言，不論是股權(quán)收購(gòu)還是資產(chǎn)收購(gòu)，合作協(xié)議中最重要的不外乎煤炭資源相關(guān)事項(xiàng)、價(jià)款事項(xiàng)及目標(biāo)企業(yè)事項(xiàng)，這三項(xiàng)構(gòu)成了整個(gè)協(xié)議的核心事項(xiàng)。煤炭資源事項(xiàng)包括煤炭的儲(chǔ)量、品種、質(zhì)量，礦業(yè)權(quán)（探礦權(quán)、采礦權(quán)）的取得、存續(xù)合法有效，轉(zhuǎn)讓方必須保證其不存在瑕疵；價(jià)款事項(xiàng)主要包括轉(zhuǎn)讓價(jià)款、支付方式、稅費(fèi)的承擔(dān)等；目標(biāo)企業(yè)事項(xiàng)包括目標(biāo)企業(yè)的債權(quán)債務(wù)承擔(dān)、整合后的人員安排、現(xiàn)有及潛在的法律糾紛解決、整合后目標(biāo)企業(yè)已簽署的合同的處理等問(wèn)題。當(dāng)然，完整的合作協(xié)議還包括違約責(zé)任及救濟(jì)、協(xié)議的變更與解除、適用法律與爭(zhēng)議的解決、協(xié)議的附件等部分。協(xié)議書是雙方談判的結(jié)晶，是雙方的真實(shí)意思表示，也是雙方合作的行為準(zhǔn)則，具有嚴(yán)格的法律效力。詳盡的合作協(xié)議是維護(hù)企業(yè)利益最有力的法律保證。

三、對(duì)目標(biāo)企業(yè)的實(shí)際控制

在實(shí)際操作中，企業(yè)主要是通過(guò)資產(chǎn)收購(gòu)和股權(quán)收購(gòu)兩種方式來(lái)完成整合。資產(chǎn)收購(gòu)是指收購(gòu)者只依自己需要而購(gòu)買目標(biāo)公司部分或是全部的資產(chǎn)，屬于一般的資產(chǎn)買賣行為，因此不需要概括承受被收購(gòu)公司的債務(wù)。股權(quán)收購(gòu)是指主并公司直接或是間接購(gòu)買目標(biāo)公司部分或者全部的股權(quán)，以主導(dǎo)該公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

資產(chǎn)收購(gòu)和股權(quán)收購(gòu)各有不同的特點(diǎn)，因此企業(yè)在設(shè)計(jì)收購(gòu)方案前，應(yīng)對(duì)資產(chǎn)收購(gòu)和股權(quán)收購(gòu)之間的特點(diǎn)差異以及我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行分析，降低收購(gòu)經(jīng)濟(jì)成本，減少收購(gòu)法律風(fēng)險(xiǎn)。就煤炭資源整合而言，資產(chǎn)收購(gòu)涉及的稅負(fù)比股權(quán)收購(gòu)種類多、稅額大，經(jīng)濟(jì)成本高，股權(quán)收購(gòu)是對(duì)企業(yè)最有利的方式。股權(quán)收購(gòu)后，收購(gòu)公司成為目標(biāo)公司股東，收購(gòu)公司僅在出資范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，目標(biāo)公司的原有債務(wù)仍然由目標(biāo)公司承擔(dān)。由于目標(biāo)公司與收購(gòu)公司之間的信息不對(duì)稱，收購(gòu)方有可能在未查清目標(biāo)公司的負(fù)債特別是或有負(fù)債的情況下簽訂收購(gòu)協(xié)議，而目標(biāo)公司的債務(wù)又是影響目標(biāo)公司股權(quán)價(jià)格的重要因素，因此，股權(quán)收購(gòu)對(duì)收購(gòu)公司而言，存在一定的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，在盡職調(diào)查時(shí)必須對(duì)目標(biāo)公司的債務(wù)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并在股權(quán)收購(gòu)協(xié)議中對(duì)現(xiàn)有和潛在的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行明確約定。

四、整合后企業(yè)文化的融合問(wèn)題

篇5

成也物業(yè)，敗也物業(yè) 花旗調(diào)查報(bào)告顯示，21至39歲的“百萬(wàn)富翁”有50%沒(méi)有物業(yè)。以香港的現(xiàn)狀，若市民只有百萬(wàn)流動(dòng)資產(chǎn)而未有物業(yè)，就稱為富翁，定義似乎過(guò)于寬松。即使是擁有物業(yè)的百萬(wàn)富翁，亦有一半人仍在供樓。

值得注意的是，百萬(wàn)富翁們明顯不看好香港未來(lái)樓市，約57%的受訪人士認(rèn)為今年香港樓價(jià)會(huì)下跌，只有約13%受訪者表示會(huì)于年內(nèi)置業(yè)。因?yàn)榘偃f(wàn)富翁的財(cái)富有71%來(lái)自凈樓宇估值，假若樓市出現(xiàn)大跌，部分“賬面上的百萬(wàn)富翁”自然會(huì)“消失蹤影”。若是如此，成也炒樓，敗也炒樓，百萬(wàn)富翁人數(shù)或許離見(jiàn)頂不遠(yuǎn)了。

“有人自我感覺(jué)良好” 財(cái)經(jīng)評(píng)論員胡孟青認(rèn)為百萬(wàn)富翁在當(dāng)今時(shí)代已不適用，“任你叫，有些人總自我感覺(jué)良好。”她又質(zhì)疑調(diào)查未必完全準(zhǔn)確反映香港人財(cái)富情況，畢竟并非所有人都毫無(wú)保留地告訴調(diào)查人員自己有多少身家。

同時(shí)物價(jià)和樓價(jià)飛漲，讓如今的100萬(wàn)元難與花旗最初設(shè)立該調(diào)查時(shí)相比。耀才證券執(zhí)行董事郭思治直言，上世紀(jì)70年代中馬票也有100萬(wàn)元彩金。當(dāng)時(shí)買一層樓才10萬(wàn)或20萬(wàn)，如今時(shí)代變了，“現(xiàn)時(shí)買樓可能首期都不止100萬(wàn)元，稍為買架靚車也花掉百萬(wàn)，百萬(wàn)資產(chǎn)實(shí)在不能算富翁。”

培育新的百萬(wàn)富翁 郭思治表示，只要略懂得投資，擁有100萬(wàn)元資產(chǎn)并非難事，問(wèn)題是如何取得“最初的一注”。胡孟青則補(bǔ)充說(shuō)，假如真有100萬(wàn)元閑錢可作投資，身家要再進(jìn)一步也不難，“錢錢當(dāng)然容易過(guò)人錢?！?/p>

篇6

  關(guān) 鍵 詞：實(shí)體經(jīng)濟(jì)

  關(guān)鍵數(shù)據(jù)：央行下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，將向市場(chǎng)釋放接近4000億元左右的流動(dòng)性。

一

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，是人類社會(huì)賴以生存發(fā)展、一個(gè)國(guó)家社會(huì)財(cái)富和綜合國(guó)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。通觀中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，可以得出一個(gè)基本結(jié)論：實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容，是穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，是擴(kuò)內(nèi)需的保障條件，也是控物價(jià)的有效手段。實(shí)體經(jīng)濟(jì)借助于虛擬經(jīng)濟(jì)，虛擬經(jīng)濟(jì)依賴于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退，導(dǎo)致的直接后果是就業(yè)減少，失業(yè)增加；居民預(yù)期收入減少，消費(fèi)信心嚴(yán)重受挫，消費(fèi)支出增長(zhǎng)停滯；企業(yè)投資信心低沉，住宅投資繼續(xù)大幅減少，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)趨弱。歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)一再表明，只有發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，社會(huì)的基礎(chǔ)才會(huì)扎實(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力才會(huì)強(qiáng)勁。在此次國(guó)際金融危機(jī)中，凡是實(shí)體經(jīng)濟(jì)厚實(shí)、堅(jiān)固的國(guó)家，受沖擊和影響的程度相對(duì)比較輕，也說(shuō)明了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要。

二

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然偏熱，還處于傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步失衡，其病根在于地方唯GDP觀還比較盛行，科學(xué)發(fā)展觀在發(fā)展方式轉(zhuǎn)型中并沒(méi)有得到很好落實(shí)，一些地方轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)“雷聲大、雨點(diǎn)小”，仍然流于形式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍主要由投資推動(dòng)。地方政府投資占用了大量金融、能源等資源，擠壓了中小企業(yè)的投資空間，導(dǎo)致中小、民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境持續(xù)惡化。另外，隨著勞動(dòng)力、土地、原材料以及初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格上漲，生產(chǎn)要素不斷提高，利潤(rùn)率越來(lái)越少，許多原來(lái)靠實(shí)業(yè)起家的中小企業(yè)紛紛“逃離”實(shí)體經(jīng)濟(jì)。11月19日國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的企業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示，目前全國(guó)“停產(chǎn)”“半停產(chǎn)”的企業(yè)占17.6％，比2010年又提高了6.4個(gè)百分點(diǎn)；從不同規(guī)?？?，小型企業(yè)“停產(chǎn)”或“半停產(chǎn)”比重為20.9％，明顯高于大型企業(yè)和中型企業(yè)。目前中小企業(yè)虧損面還在上升，特別是這輪宏觀調(diào)控和貨幣緊縮，中小企業(yè)融資難的問(wèn)題再次暴露，中小企業(yè)目前向銀行貸款已經(jīng)非常之難，只能從民間信貸市場(chǎng)拆措，有的地方利率甚至高達(dá)到50%！這種結(jié)局是與調(diào)整結(jié)構(gòu)的初衷是相背離的。

中央提出發(fā)展“實(shí)體經(jīng)濟(jì)”，是基于國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境綜合考量的結(jié)果。從外部看，要吸取2008年金融危機(jī)的教訓(xùn)，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)歷金融危機(jī)之后，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家提出“再工業(yè)化”概念，政策關(guān)注點(diǎn)再次轉(zhuǎn)移到制造業(yè)上，將影響全球制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局，競(jìng)爭(zhēng)格局也有可能產(chǎn)生重大變化。在此次深度調(diào)整當(dāng)中，各國(guó)都非常重視工業(yè)制造業(yè)，而我國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)也在工業(yè)，我們要保持工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從內(nèi)部看，隨著國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力、土地、能源和資源等要素成本的快速上升，我們的既有比較優(yōu)勢(shì)在削弱，要形成新的比較優(yōu)勢(shì)，必須做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升價(jià)值點(diǎn)，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三

當(dāng)前，貫徹中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，難點(diǎn)在解決六個(gè)“必須”：

一是必須確保4000億流動(dòng)性進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。宏觀政策微調(diào)消息披露后，一些地方政府、開(kāi)發(fā)商和專家學(xué)者將房地產(chǎn)調(diào)控拼命往微調(diào)上靠攏，釋放流動(dòng)性對(duì)樓市調(diào)控的沖擊值得警惕。如果資金不進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)被挪作他用，股市、樓市和高利貸是三個(gè)目標(biāo)。能否落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議關(guān)于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)決策，關(guān)鍵是必須確保4000億流動(dòng)性進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

一是金融機(jī)構(gòu)必須更好服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。從目前情況看，中小微型企業(yè)受內(nèi)外需不振影響，短時(shí)間扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)困境有難度，其經(jīng)營(yíng)回報(bào)還不足以吸引資金資本青睞。12月18日至19日，視察江蘇提出，銀行要切實(shí)解決不合理收費(fèi)和附加貸款條件等問(wèn)題，不能把企業(yè)當(dāng)成唐僧肉。金融機(jī)構(gòu)要同企業(yè)更好地聯(lián)系，金融機(jī)構(gòu)有兩個(gè)任務(wù)。一是為企業(yè)克服困難主動(dòng)服務(wù)，二是為控制資產(chǎn)泡沫、防范風(fēng)險(xiǎn)而加強(qiáng)管理。

一是必須遏制投機(jī)讓資本回歸實(shí)業(yè)。近年來(lái)，炒作投機(jī)興盛，實(shí)體經(jīng)濟(jì)空心化越來(lái)越嚴(yán)重，社會(huì)大量資源包括資金、資本等都棄實(shí)業(yè)而進(jìn)入投機(jī)炒作行業(yè)，這種狀況惡化了中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。如果不鏟除暴利性和投機(jī)性，中國(guó)經(jīng)濟(jì)振興將難以回歸正道。打擊暴利、遏制投機(jī)，是資本回歸實(shí)業(yè)的前提。政府層面應(yīng)進(jìn)一步出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展實(shí)體實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資源配置，通過(guò)調(diào)控引導(dǎo)各類資源進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

一是必須盡快出臺(tái)減稅扶持實(shí)業(yè)政策。一項(xiàng)對(duì)1166家企業(yè)的調(diào)查顯示，目前企業(yè)最大的困難，主要是人工成本上升、資源材料價(jià)格上升，以及社保和稅負(fù)過(guò)重，利潤(rùn)低，分別占到調(diào)查企業(yè)的80%、60%、48.8%、40%。在國(guó)內(nèi)流通領(lǐng)域，稅負(fù)負(fù)擔(dān)重，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，難以承擔(dān)降低價(jià)格的責(zé)任。商務(wù)部研究室主任張向晨報(bào)告建議，國(guó)家稅務(wù)和其他有關(guān)部門，下一步要盡快研究更多的減稅和支持企業(yè)發(fā)展的措施。

篇7

關(guān)鍵詞： 綜合實(shí)踐活動(dòng)課程 親親 羅氏沼蝦

一、案例背景

“親親羅氏沼蝦”是基于我市我區(qū)實(shí)際地域風(fēng)情提出的。近幾年來(lái)，羅氏沼蝦已成為人們餐桌上的豐富菜肴之一。作為我市我區(qū)對(duì)外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，高郵羅氏沼蝦得到了越來(lái)越多的社會(huì)關(guān)注。

高郵經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)位于高郵城北郊，京杭大運(yùn)河畔，東鄰京滬高速公路，西依淮江公路，水陸交通便捷。近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)速，其水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛，已具一定規(guī)模，在鎮(zhèn)江、常州、安徽等地頗有名氣。

我區(qū)羅氏沼蝦養(yǎng)殖面積每年幾百畝幾百畝的遞增，養(yǎng)蝦人、送蝦車、擠蝦人、養(yǎng)殖塘等，走到哪兒，都能見(jiàn)到。

早在2002年6月，開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心就分別向高郵市、揚(yáng)州市申報(bào)了《萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地的建設(shè)項(xiàng)目》。為配合此項(xiàng)工作開(kāi)展，高郵開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)曾開(kāi)展了“我為家鄉(xiāng)萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)出出力”的主題隊(duì)會(huì)，開(kāi)展了多項(xiàng)課題研究。

現(xiàn)在面對(duì)家鄉(xiāng)眼熟、耳熟的不能再熟的“品牌”，小學(xué)生要不要認(rèn)識(shí)？又怎么認(rèn)識(shí)？面對(duì)《小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程標(biāo)準(zhǔn)》與教材，我展開(kāi)了思考。

二、案例主題

為探索和推進(jìn)綜合實(shí)踐課程改革，增強(qiáng)學(xué)生熱愛(ài)家鄉(xiāng)的意識(shí)，我們決定以羅氏沼蝦為對(duì)象，開(kāi)展綜合實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)。

本次活動(dòng)立足實(shí)踐，提供學(xué)生真實(shí)體驗(yàn)的機(jī)會(huì)，學(xué)生從校園到社會(huì)、從書本到實(shí)踐。在實(shí)踐中，學(xué)生學(xué)會(huì)了自我分工，以學(xué)習(xí)小組為單位，自主擇題，開(kāi)展研究。通過(guò)調(diào)查、研討、采訪、拍照等形式，加深了對(duì)羅氏沼蝦培育、生長(zhǎng)、市場(chǎng)等情況的認(rèn)識(shí)與了解。在活動(dòng)過(guò)程中，學(xué)生的動(dòng)手能力、搜集處理信息能力得到了鍛煉與提高；在活動(dòng)過(guò)程中，學(xué)生的探究能力、合作能力得到了培養(yǎng)；在活動(dòng)過(guò)程中，培養(yǎng)了學(xué)生實(shí)事求是、獨(dú)立思考的良好品德；此外，活動(dòng)過(guò)程本身激發(fā)了學(xué)生接觸社會(huì)、熱愛(ài)家鄉(xiāng)的情感。

三、教學(xué)步驟

（一）活動(dòng)準(zhǔn)備

1.以“我為家鄉(xiāng)萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)出出力”的主題隊(duì)會(huì)為平臺(tái)，深化活動(dòng)內(nèi)容，拓展活動(dòng)空間。

2.確定研究課題，分設(shè)子課題。學(xué)生自主擇題，自由組合，推薦組長(zhǎng)。成立調(diào)查研究小組，擬定研究課題。

（二）活動(dòng)過(guò)程

1.分組調(diào)查，開(kāi)展實(shí)踐研究。

學(xué)生就研究課題進(jìn)行走訪，查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)采訪、拍照，制作課件，等等。

2.整理資料，確定研究成果。

學(xué)生對(duì)收集的資料進(jìn)行交流、認(rèn)證、篩選，編輯圖片說(shuō)明等。

3.匯報(bào)交流，展示活動(dòng)成果。

（1）談話導(dǎo)入。

同學(xué)們，2002年6月，我們經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，分別向高郵市、揚(yáng)州市申報(bào)了“萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目”（請(qǐng)看大屏幕片1）。為了配合那次活動(dòng)，我們中心小學(xué)少先大隊(duì)開(kāi)展了“我為家鄉(xiāng)萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)出出力”的主題隊(duì)會(huì)（請(qǐng)看大屏幕片2），為了把隊(duì)會(huì)活動(dòng)引向深入，我們中心小學(xué)還成立了“無(wú)公害蔬菜基地研究所”（片3），制訂了多項(xiàng)課題研究計(jì)劃。這次我們以“羅氏沼蝦”為研究對(duì)象，開(kāi)展了“親親羅氏沼蝦”的大型社會(huì)綜合實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)。

活動(dòng)前，根據(jù)自愿組合、推薦組長(zhǎng)、發(fā)表演說(shuō)、自主擇題，我們成立了四個(gè)小組（宣傳組、培育組、營(yíng)銷組、展示組），下面就讓我們一齊“親親”羅氏沼蝦好嗎？

（2）學(xué)生匯報(bào)交流。

宣傳組：

①介紹羅氏沼蝦。

（出示5.3億年前的奇蝦圖片。）

②羅氏沼蝦的標(biāo)志圖。

③羅氏沼蝦的養(yǎng)殖效益情況。

④前瞻性養(yǎng)殖技術(shù)。

3月3日，從網(wǎng)上查到吳江攻克羅氏沼蝦繁養(yǎng)難題……

……

師：剛才宣傳組的同學(xué)說(shuō)了這么多，知道的還真不少，但是老師還想知道羅氏沼蝦是怎么培育的。培育組的同學(xué)，你們能幫老師這個(gè)忙嗎？

培育組：

①培育、運(yùn)輸。

②生活習(xí)性。

③蝦塘水體消毒。

3月10日，我們小隊(duì)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心調(diào)查，技術(shù)員譚乃龍叔叔告訴我們：羅氏沼蝦塘用生石灰和溴氯海因等消毒。發(fā)生蝦體病變的黑腮、白斑癥，需用菌毒克星、肝泰等專業(yè)藥物。調(diào)查中我們了解到，水質(zhì)是養(yǎng)殖中的一個(gè)非常重要環(huán)節(jié)，水質(zhì)的好壞決定養(yǎng)殖的成敗。

④放苗、管理。

……

師：蝦農(nóng)養(yǎng)殖羅氏沼蝦是為了什么？（生：賣，賺錢）是啊，怎么賣出個(gè)好價(jià)錢，可有學(xué)問(wèn)呢？下面就看營(yíng)銷組同學(xué)。

營(yíng)銷組：

①經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

②宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣告詞、小品、詩(shī)歌、相聲。

不吃不知道，吃了嚇一跳。

羅氏沼嚇味道美，讓你回味到永遠(yuǎn)！

羅氏沼蝦

（一）

蝦農(nóng)養(yǎng)蝦味道美，半入江風(fēng)半入云。

此蝦本是天上有，人間能得幾回償。

（二）

蝦農(nóng)宅里尋常見(jiàn)，飯桌堂前幾度聞。

正是養(yǎng)蝦培育時(shí)，豐收時(shí)節(jié)又逢蝦。

③市場(chǎng)前景。

……

師：聽(tīng)了營(yíng)銷組的匯報(bào)，我們的口水都要流出來(lái)了，真想一飽口福。下面請(qǐng)展示組匯報(bào)他們調(diào)查、研究的情況。

展示組：

①學(xué)生調(diào)查報(bào)告。

羅氏沼蝦調(diào)查報(bào)告

我們是開(kāi)發(fā)區(qū)中心小學(xué)六⑵班的學(xué)生，在孫老師的帶領(lǐng)下，我們積極參加了這次“親親羅氏沼蝦”大型實(shí)踐活動(dòng)，真是受益匪淺。我們班分成了宣傳組、培育組、營(yíng)銷組、展示組四組。我們是展示組的成員，我是組長(zhǎng)――張慧，下面請(qǐng)聽(tīng)我給大家宣讀一下我們小組采訪調(diào)查后寫的調(diào)查報(bào)告。

一、蝦苗苗床管理。3月3日，我們采訪了開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)中心的譚技術(shù)員，他說(shuō)一畝田要七八千尾左右的蝦苗，這是真的嗎？我們3月23日下午去開(kāi)發(fā)區(qū)東墩羅氏沼蝦養(yǎng)殖基地，那藍(lán)藍(lán)的大棚美極了！我們采訪了養(yǎng)殖戶譚師傅。從他那里我們得知，蝦床里的水用鍋爐燒后再用小皮管接到苗床里，苗床溫度一般在27℃左右。譚師傅還告訴我們，在蝦苗沒(méi)運(yùn)回來(lái)之前，得用生石灰、漂泊粉消毒后，才能把蝦苗放進(jìn)苗床。如果那天陽(yáng)光燦爛，就不用給苗床加溫了。我們還請(qǐng)教了東墩六組的張師傅，據(jù)他說(shuō)，蝦苗吃的飼料一般是宏大、富裕達(dá)飼料，還有雞蛋、螺螄肉?！拔r苗一畝要七八千尾嗎？”我按捺不住心中的疑問(wèn)，當(dāng)譚師傅給予我們明確的答復(fù)后，我心中松了一口氣。

二、防病、治病、用藥。在這方面，我還打電話問(wèn)了我家親戚――蝦苗養(yǎng)殖戶。他告訴我們……

三、捕蝦、運(yùn)輸、上市。為了調(diào)查這項(xiàng)問(wèn)題，我們采訪了太堡村二組的一位養(yǎng)蝦大戶凌師傅。他說(shuō)……

四、面積、產(chǎn)量、收入。我們采訪了……

②制作佳肴（出示圖片）。

③羅氏沼蝦之歌（學(xué)生合唱）。

④小品《進(jìn)入養(yǎng)殖》。

4.教師總結(jié)。

聽(tīng)了同學(xué)們的匯報(bào)，我們對(duì)羅氏沼蝦有了一個(gè)大概的了解，羅氏沼蝦養(yǎng)殖還真有學(xué)問(wèn)。今天沒(méi)能在課堂上匯報(bào)交流的同學(xué)，課后相互交流一下好嗎？

這節(jié)綜合實(shí)踐活動(dòng)課雖僅有一節(jié)課，可同學(xué)們卻辛苦了幾個(gè)月。你們覺(jué)得值嗎？好，下面就讓我們?cè)僖淮位仨覀兯龅拿恳患隆⑺哌^(guò)的每一步路。

播放活動(dòng)紀(jì)錄片《親親羅氏沼蝦》（附部分活動(dòng)紀(jì)實(shí)照片）。

附：板書

親親羅氏沼蝦

四、案例反思

這次我們以羅氏沼蝦為對(duì)象，開(kāi)展了綜合實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)。這次活動(dòng)是我校大型社會(huì)實(shí)踐調(diào)查“走進(jìn)無(wú)公害蔬菜王國(guó)”活動(dòng)的繼續(xù)，是又一次結(jié)合鄉(xiāng)土、結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)特色開(kāi)展的大型綜合實(shí)踐活動(dòng)，我們將活動(dòng)命名為“親親羅氏沼蝦”。

“親親”二字真實(shí)地反映了我們這樣的認(rèn)識(shí)：①綜合實(shí)踐活動(dòng)倡導(dǎo)因地制宜地選擇貼近學(xué)生社會(huì)生活的內(nèi)容作為課程資源，“羅氏沼蝦”這一家鄉(xiāng)的品牌，提示著我們、召喚著我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)、了解；②對(duì)于我市我區(qū)這樣一個(gè)很有特色的品牌，我們認(rèn)識(shí)得還很膚淺，還要通過(guò)多形式、多渠道加深了解；③“親親”反映了我當(dāng)時(shí)的心態(tài)，也是學(xué)生應(yīng)具有的心態(tài)。這樣的小精靈，不值得我們關(guān)注嗎？

正是帶著這樣的思考，我與學(xué)生一齊走上了調(diào)查、采訪、探究之路。歷時(shí)四月有余，可以說(shuō)是漫長(zhǎng)而艱辛，但從學(xué)生身上，我看到的是異樣的興奮：興奮的眼神，激動(dòng)的心情，認(rèn)真的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)踐，翔實(shí)的記錄……讓我一次次感到震顫。

匯報(bào)課上，學(xué)生激情洋溢。周到翔實(shí)的匯報(bào)，與他們所顯露出的自信，使我、使每一個(gè)聽(tīng)課者無(wú)不感受到學(xué)生對(duì)于此次活動(dòng)，內(nèi)心是多么滿足，收獲是多么巨大。

也許，這一次的綜合調(diào)查實(shí)踐使孩子們對(duì)學(xué)校教育又有了重新的認(rèn)識(shí)。

或許，這一次的綜合調(diào)查實(shí)踐在他們的人生中將構(gòu)成一道亮麗的風(fēng)景。

……

篇8

一

弗洛姆在《逃避自由》中認(rèn)為“自由”是心理學(xué)上的問(wèn)題,他說(shuō)“世界上最使我們感到羞恥的莫過(guò)于不能表現(xiàn)我們自身;最使我們感到驕傲和幸福的也莫大于想、說(shuō)和做我們自己要想、要說(shuō)、要做的事”。他認(rèn)為中世紀(jì)與現(xiàn)代社會(huì)相比,主要特點(diǎn)是缺乏個(gè)人自由,每個(gè)人在社會(huì)秩序中的地位是被固定死的;但是,盡管人們沒(méi)有自由,可并不感到孤獨(dú)。因?yàn)槿藦慕瞪鷷r(shí)起,在社會(huì)中便有了一個(gè)明確的、不可改變的和無(wú)可懷疑的位置,他生在一個(gè)有機(jī)的整體中,這個(gè)整體讓他的生活有了保障。但是,現(xiàn)代社會(huì)個(gè)人的工作原則讓每一個(gè)人完全自力更生,他要做什么,怎樣做,是成是敗,純粹是他自己的事。這種個(gè)人活動(dòng)的原則加快了“個(gè)人化”的進(jìn)程,但正是在這種使人獲得自由的過(guò)程中,人與人之間的聯(lián)系日漸減少,使人變得孤獨(dú);同時(shí),現(xiàn)代社會(huì)的生產(chǎn)方式使人變成了服務(wù)于超個(gè)人的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的工具,增加了個(gè)人的無(wú)足輕重感;人際關(guān)系也已喪失了人與人之間關(guān)系的特征,而變成了物與物之間的關(guān)系,加劇了人的孤獨(dú)感和軟弱無(wú)力感。

弗洛姆指出擺脫不安狀態(tài)的道路有兩條:一是向“積極的自由”方向發(fā)展,通過(guò)愛(ài)和工作使自己自發(fā)地與世界聯(lián)系起來(lái),借此表現(xiàn)自己的情感、感性和理性等方面的能力,在不放棄自我尊嚴(yán)和獨(dú)立性的前提下實(shí)現(xiàn)自己、自然、他人三者之間的融合。但是,這種積極的道路對(duì)于常人來(lái)說(shuō)無(wú)異于海市蜃樓,所以,人們采取了第二條道路:放棄自由,通過(guò)填平自我與世界之間已形成的鴻溝來(lái)克服孤獨(dú)感,即逃避的道路。

二

現(xiàn)在,除了作為實(shí)體的現(xiàn)實(shí)社會(huì),我們有了虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會(huì),“自己要想、要說(shuō)、要做的事”符合網(wǎng)絡(luò)的自由精神,而博客的興起更是網(wǎng)民自主性的體現(xiàn)。

首先,博客傳播是一種典型的個(gè)性化的傳播方式,任何人在博客中都能享受到根據(jù)自己需要選擇信息和發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)的自由。如果覺(jué)得有必要,甚至可以把那些屬于自己的“個(gè)人化”的信息集中起來(lái),編一份屬于自己的報(bào)紙或編一套屬于自己的節(jié)目。正如尼葛洛龐帝所說(shuō):“后信息時(shí)代的根本特征是真正的個(gè)人化?！薄?007年中國(guó)博客調(diào)查報(bào)告》顯示:在博客涉及的主要內(nèi)容方面,47%的博客主要內(nèi)容為博客作者的心靈獨(dú)白或心情記錄。其次為個(gè)人生活記敘和興趣愛(ài)好。大部分博客主要為博客作者記錄自身生活狀況,進(jìn)行自我展示,博客的自媒體屬性愈發(fā)明顯。在博客中,生命自身在活生生地運(yùn)動(dòng),成就感取代了作為工業(yè)化大機(jī)器部件的渺小感、挫敗感。

其次,博客傳播具有交互式特征。博客傳播是一種雙向的傳播,彼此可以進(jìn)行角色互換,傳播者可以成為受者,同樣,受者可以成為傳播者。人與人之間的交流,使人有了歸屬感,擺脫了現(xiàn)實(shí)生活中的孤獨(dú)。

最后,博客傳播具有虛擬性特征。虛擬性主要表現(xiàn)在身體的缺場(chǎng)。身體缺場(chǎng)的好處是可以隱藏真實(shí)身份,不受真實(shí)世界的束縛,做自己想做的事,說(shuō)自己想說(shuō)的話。人們可以從現(xiàn)實(shí)中跳出來(lái),根據(jù)自己的興趣,或是出于某種動(dòng)機(jī),在網(wǎng)上展示虛擬的自我。像假面舞會(huì)一樣,不管你年齡有多大,容貌有多丑,只要你喜歡,你就可以扮得年輕漂亮。身體缺場(chǎng),便無(wú)貴賤高低之分,相互間更平等、更自由,交流起來(lái)也更直率、更大膽。在這里,歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、道德規(guī)范等都消退了。虛擬性讓人的心靈獲得了難得的安全感。

博客的蓬勃發(fā)展預(yù)示著個(gè)人媒體時(shí)代的到來(lái),而個(gè)人媒體時(shí)代的到來(lái)將預(yù)示著人們對(duì)媒體更多的“使用與滿足”。轉(zhuǎn)型期處于焦慮、不安中的人們使用博客所滿足的需求:(1)心緒轉(zhuǎn)換――博客作為虛擬空間,消除了現(xiàn)實(shí)社會(huì)沉重的身份枷鎖,受眾可以按照自己的意愿在博客上主動(dòng)接觸和使用信息。而且可以在不暴露自己身份的情況下,發(fā)表意見(jiàn)、參與討論,帶來(lái)心理上的解放感;(2)人際關(guān)系――在博客的互動(dòng)平臺(tái)上,博客作者之間、博客與讀者、讀者與讀者都可以交流,滿足了人們?cè)V說(shuō)、表達(dá)意見(jiàn)的愿望;(3)環(huán)境監(jiān)測(cè)――博客本身就是各種信息的匯聚,人們可以在博客所構(gòu)筑的虛擬世界中對(duì)現(xiàn)實(shí)世界進(jìn)行認(rèn)識(shí)。人們通過(guò)對(duì)博客的使用與滿足緩和了內(nèi)心的不安與焦慮感,人們可以在博客里做自己想做的事情。

當(dāng)然,也不是說(shuō)博客就像諾亞方舟一樣可以解救我們于不安、恐慌之中。一部分人通過(guò)博客實(shí)現(xiàn)了弗洛姆的積極的自由,而另一部分人則是通過(guò)破壞性和機(jī)械的自動(dòng)適應(yīng)來(lái)逃避現(xiàn)實(shí)的壓抑,他們或是把對(duì)現(xiàn)實(shí)的不滿發(fā)泄在虛擬的網(wǎng)絡(luò),或是通過(guò)自動(dòng)適應(yīng)來(lái)填補(bǔ)內(nèi)心的空虛、不安。

參考文獻(xiàn):

①弗洛姆:《逃避自由》,工人出版社,1987年版

篇9

關(guān)鍵詞：推廣 交叉檢驗(yàn) 信貸理念

自2005年國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行組織中小銀行開(kāi)展微貸業(yè)務(wù)以來(lái)，已經(jīng)有七年時(shí)間。培養(yǎng)了一大批職業(yè)化、專業(yè)化的小微信貸經(jīng)理，對(duì)交叉檢驗(yàn)分析技術(shù)有了深刻地認(rèn)識(shí)，也積累了很多經(jīng)驗(yàn)。如果把微貸這種交叉檢驗(yàn)分析技術(shù)和信貸調(diào)查理念推廣到小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)中，將會(huì)對(duì)營(yíng)銷優(yōu)質(zhì)客戶群體，開(kāi)發(fā)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品，擴(kuò)大網(wǎng)銀、電話銀行、手機(jī)銀行等中間業(yè)務(wù)客戶群體，增加中間業(yè)務(wù)收入，實(shí)現(xiàn)銀行特色化、差異化發(fā)展之路，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展具有重大推動(dòng)作用。

一、銀行開(kāi)展微貸情況

從較早開(kāi)展微貸業(yè)務(wù)的包商銀行和近幾年開(kāi)展微貸業(yè)務(wù)的北部灣銀行、邢臺(tái)銀行了解到，單人業(yè)務(wù)能力：月均放款15筆以上，月放款最高21筆，平均維護(hù)85戶，戶均金額19.09萬(wàn)元，人均月放款270.29萬(wàn)元，一年以上客戶經(jīng)理人均創(chuàng)利140萬(wàn)元左右。發(fā)放宣傳單與受理申請(qǐng)的比例為4.95：1，兩年以上機(jī)構(gòu)累計(jì)年放款量在10億元以上。

二、引入技術(shù)和本土化運(yùn)行的成功分析

實(shí)施微貸項(xiàng)目，主要是實(shí)行“強(qiáng)化訓(xùn)練——實(shí)際應(yīng)用——流程化操作——持續(xù)提升”運(yùn)作及“軍隊(duì)+家庭+學(xué)校”管理模式，使交叉檢驗(yàn)分析技術(shù)與嶄新信貸調(diào)查理念相結(jié)合，強(qiáng)化人員能力持續(xù)提升，目標(biāo)業(yè)務(wù)量考核等因素。

（一）建立優(yōu)勝劣汰和嚴(yán)格自我約束的機(jī)制

交叉檢驗(yàn)分析技術(shù)、信貸調(diào)查理念本土化運(yùn)用，關(guān)鍵是嚴(yán)格程序化管理、量化管理。

1、專業(yè)化、事件化篩選人員

專家從溝通能力、抗壓和抗挫折力、處事原則性、分析問(wèn)題思維等方面進(jìn)行人員篩選。對(duì)面試人員的智商、情商進(jìn)行量化、事件化、問(wèn)題化處理與分析，觀察是否能夠連續(xù)作業(yè)并堅(jiān)持原則地處理問(wèn)題；是否善于表達(dá)自己的想法；是否能夠控制交流溝通的場(chǎng)面和交流話題等。

2、建立定期考評(píng)與淘汰機(jī)制

對(duì)客戶經(jīng)理培訓(xùn)和知識(shí)吸收能力，進(jìn)行階段考評(píng)。主要有月度考評(píng)、業(yè)務(wù)分析考評(píng)、營(yíng)銷行為考評(píng)、實(shí)戰(zhàn)營(yíng)銷行為與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估，綜合評(píng)估及強(qiáng)制淘汰，以提升團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。運(yùn)用“賽馬機(jī)制” 和目標(biāo)量化管理，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化訓(xùn)練與實(shí)際應(yīng)用的結(jié)合。

3、嚴(yán)格遵守行為準(zhǔn)則

為防止發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)，制定《客戶經(jīng)理行為準(zhǔn)則》， “不允許吸客戶的一支煙，至多只允許喝客戶一杯白水?！睆?qiáng)化“誠(chéng)實(shí)服務(wù)、開(kāi)拓創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)操作、專業(yè)精通”的團(tuán)隊(duì)行為和道德標(biāo)準(zhǔn)。

4、深入滲透銀行文化內(nèi)涵

銀行文化是指導(dǎo)客戶經(jīng)理從業(yè)行為的準(zhǔn)繩。必須把銀行文化滲透到每位客戶經(jīng)理心中，實(shí)現(xiàn)“透明、誠(chéng)實(shí)、保密、尊重、忠誠(chéng)、責(zé)任”的職業(yè)道德行為。以清楚一致標(biāo)準(zhǔn)為客戶提供微貸業(yè)務(wù)流程化服務(wù)；以高度責(zé)任心和職業(yè)使命感回報(bào)社會(huì)和客戶給予的信任；對(duì)客戶信息以及涉及銀行商業(yè)秘密的信息進(jìn)行保密。

（二）分析技術(shù)和信貸調(diào)查理念結(jié)合相當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)性和協(xié)調(diào)

小微客戶群體的生意結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，現(xiàn)金交易量大，沒(méi)有具體的財(cái)務(wù)管理等，無(wú)法做信貸調(diào)查報(bào)告，無(wú)法分析客戶還款能力，存在風(fēng)險(xiǎn)很大。而客戶經(jīng)理運(yùn)用交叉檢驗(yàn)技術(shù)，親自為客戶制作財(cái)務(wù)報(bào)表。

1、打造職業(yè)化營(yíng)銷

微貸是上門掃街式營(yíng)銷。銀行營(yíng)銷不同于保險(xiǎn)公司的營(yíng)銷，也不同于日常商品的銷售。銀行營(yíng)銷是向客戶傳播信貸知識(shí)，傳送銀行幫助客戶成長(zhǎng)的文化理念，向客戶輸送誠(chéng)信合作，互惠互利意識(shí)。在交流和溝通中，灌輸共同成長(zhǎng)，誠(chéng)信合作理念。

2、細(xì)化調(diào)查環(huán)節(jié)

自客戶申請(qǐng)開(kāi)始，受理人要介紹整體貸款流程，了解客戶整體經(jīng)營(yíng)情況。根據(jù)客戶申請(qǐng)表和受理人詢問(wèn)情況進(jìn)行事前準(zhǔn)備。對(duì)客戶經(jīng)營(yíng)情況、管理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和發(fā)展歷史進(jìn)行盤點(diǎn)。

3、實(shí)行理性化、量化審批額度和期限

貸審會(huì)委員通過(guò)對(duì)營(yíng)業(yè)額、毛利率、機(jī)器產(chǎn)能、應(yīng)收賬款、電費(fèi)、稅收憑證、固定開(kāi)支（經(jīng)營(yíng)開(kāi)支和家庭開(kāi)支）等交叉檢驗(yàn)情況進(jìn)行審查。通過(guò)近期經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)分析出客戶真實(shí)還款現(xiàn)金流和利潤(rùn)，應(yīng)收賬款變化與預(yù)測(cè)，計(jì)算可支配現(xiàn)金總額，確定能夠用于還款的可支配現(xiàn)金。根據(jù)匹配性原則，以可支配現(xiàn)金確定客戶還款能力與貸款額度。根據(jù)擔(dān)保人和貸款人的關(guān)系以及制約能力，調(diào)整客戶借款額度。

4、實(shí)行動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化貸后管理和監(jiān)控

貸后管理工作是成功收回貸款的主要任務(wù)之一?？蛻艚?jīng)理定期不定時(shí)進(jìn)行貸后現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。第一次貸后監(jiān)控是在放款后7天內(nèi)，必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，調(diào)查資金真實(shí)用途，確保與貸前調(diào)查分析結(jié)果、未來(lái)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)情況相一致。以后每月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)貸后監(jiān)控，時(shí)刻掌控客戶經(jīng)營(yíng)情況，有一點(diǎn)預(yù)料之外的變化，既意味著可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，必須加強(qiáng)貸后管理工作或采取措施或與擔(dān)保人溝通。

（三）強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)最低化理念

開(kāi)展小微信貸業(yè)務(wù)除了掌握和運(yùn)用交叉檢驗(yàn)分析技術(shù)外，還需建立嶄新的風(fēng)險(xiǎn)最低化理念。

1、樹(shù)立本金利息最大化收回意識(shí)

小微業(yè)務(wù)通過(guò)分期還款方式，使貸款本息收回最大化，同時(shí)減輕借款人的每期還款壓力。分次還款的金額較小，對(duì)客戶籌劃資金的難度較小，通過(guò)客戶經(jīng)理的事前提示和當(dāng)日努力，促使客戶及早安排。

2、建立風(fēng)險(xiǎn)最小化原則

隨著每期還款的兌現(xiàn)，客戶持有銀行資金越來(lái)越小，銀行收回本息越來(lái)越多，風(fēng)險(xiǎn)逐漸降低。因?yàn)檫€款額度是根據(jù)客戶經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)情況確定的額度，每期還款的可能性很大，逾期的可能性很小。因此，相對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，每筆的風(fēng)險(xiǎn)是呈下降趨勢(shì)。

（四）固化業(yè)務(wù)運(yùn)作方式和實(shí)施措施

推行小微貸業(yè)務(wù)，除領(lǐng)導(dǎo)大力支持和各部門配合、客戶經(jīng)理努力付出外，還需要推行和管理模式。

1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力訓(xùn)練

不管是課堂培訓(xùn)還是實(shí)戰(zhàn)演練、市場(chǎng)營(yíng)銷、業(yè)務(wù)分析、能力提升等各階段，都采取目標(biāo)化管理、量化管理。實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化訓(xùn)練——實(shí)際應(yīng)用——流程化操作——持續(xù)提升”。

2、重在實(shí)際應(yīng)用

學(xué)習(xí)不是真正目的，運(yùn)用知識(shí)，完成業(yè)務(wù)量和工作量才是真正的目的。不管是客戶調(diào)查分析還是作貸審會(huì)委員參加貸審會(huì)，都必須嚴(yán)格按確定的流程、工作標(biāo)準(zhǔn)完成程序和工作量。相互監(jiān)督、相互照顧，真正是“軍隊(duì)+家庭+學(xué)校”管理。

3、實(shí)現(xiàn)流程化操作

從市場(chǎng)營(yíng)銷到貸后管理，每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都是固化的標(biāo)準(zhǔn)和流程，不能缺少一個(gè)環(huán)節(jié)，不能扭曲流程的任何次序。從晨會(huì)到晚會(huì)內(nèi)容以及會(huì)議程序都是確定的，形式和具體內(nèi)容可根據(jù)當(dāng)日情況進(jìn)行豐富，以提高客戶經(jīng)理和團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力、提升工作信心為目的。每周、每月召開(kāi)例會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、剖析問(wèn)題、交流心得、找出解決方法，安排計(jì)劃和新目標(biāo)等。

（五）塑造品牌，強(qiáng)化推廣

細(xì)化業(yè)務(wù)操作細(xì)節(jié)和時(shí)限，塑造業(yè)務(wù)品牌。統(tǒng)一規(guī)范客戶經(jīng)理營(yíng)銷行為，對(duì)交流溝通方式、工作效率、工作流程、規(guī)范用語(yǔ)等方面進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)和規(guī)范，利用晨會(huì)、晚會(huì)時(shí)間進(jìn)行點(diǎn)點(diǎn)滴滴的培訓(xùn)、示范，形成業(yè)務(wù)受理話術(shù)、營(yíng)銷話術(shù)、調(diào)查話術(shù)、簽訂合同話術(shù)、放款話術(shù)、貸后管理話術(shù)等。

二、如何推廣交叉檢驗(yàn)分析技術(shù)和信貸調(diào)查理念

許多銀行積極推行小微貸業(yè)務(wù)，在不同地域，不同銀行運(yùn)行成功。如民生銀行將額度提升至單戶500萬(wàn)元，細(xì)化了11種擔(dān)保方式，四年多發(fā)放8000多億元。優(yōu)化交叉檢驗(yàn)分析技術(shù)和信貸調(diào)查理念，推廣到小貸業(yè)務(wù)中，提升銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大社會(huì)影響和信譽(yù)度。

（一）業(yè)務(wù)營(yíng)銷的定位

中小信貸業(yè)務(wù)一樣屬于勞動(dòng)密集型業(yè)務(wù)，為便于發(fā)展業(yè)務(wù)，能夠加強(qiáng)貸后管理，應(yīng)在各工業(yè)園區(qū)集中進(jìn)行營(yíng)銷和業(yè)務(wù)發(fā)展。

根據(jù)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈、小企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)周期和行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)與之相適應(yīng)的信貸產(chǎn)品，結(jié)合銀企對(duì)接會(huì)，宣傳推廣銀行的金融服務(wù)業(yè)務(wù)，篩選出優(yōu)質(zhì)客戶，開(kāi)展廣泛、深層次的業(yè)務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)合作。

（二）打造職業(yè)化的團(tuán)隊(duì)

小企業(yè)團(tuán)隊(duì)要制定自己的目標(biāo)、口號(hào)，運(yùn)用銀行精神，提升團(tuán)隊(duì)凝聚力、向心力，灌輸團(tuán)隊(duì)成員思想中，逐漸形成了自我督促，調(diào)查分析、業(yè)務(wù)營(yíng)銷行為相互監(jiān)督的團(tuán)隊(duì)氛圍。

1、強(qiáng)化責(zé)任心管理

對(duì)客戶經(jīng)理進(jìn)行會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)等專業(yè)化培訓(xùn)，組建專業(yè)管理的團(tuán)隊(duì)。以專業(yè)知識(shí)調(diào)查分析，客戶的財(cái)務(wù)信息和生活、愛(ài)好等非財(cái)務(wù)信息。對(duì)于調(diào)查報(bào)告陳述不詳細(xì)，分析面不全，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有漏缺，現(xiàn)金流量測(cè)算不足或預(yù)測(cè)未來(lái)現(xiàn)金還款流不足等情況客戶，貸審會(huì)時(shí)刻堅(jiān)持原則，始終要求重新調(diào)查分析或拒絕，傳承專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)心、深入、對(duì)比、檢驗(yàn)求證的風(fēng)格。

2、強(qiáng)化執(zhí)行力到位

小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)涉及客戶文化層次不同，觀念不同，處理問(wèn)題方式不同，生意結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單?？蛻艚?jīng)理在營(yíng)銷業(yè)務(wù)、調(diào)查分析客戶、貸后管理、客戶關(guān)系維護(hù)等方面經(jīng)常受到客戶正反不同待遇?？蛻艚?jīng)理在營(yíng)銷、調(diào)查、檢驗(yàn)分析、放款、貸后的每個(gè)細(xì)節(jié)都要執(zhí)行到位。

（三）塑造和維護(hù)業(yè)務(wù)品牌

品牌文化營(yíng)銷是小企業(yè)業(yè)務(wù)長(zhǎng)期發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的唯一策略。根據(jù)品牌維護(hù)需要，建立差別化服務(wù)機(jī)制。按二八定律分析，對(duì)20%的優(yōu)質(zhì)客戶，提供“綠色通道”，享受到個(gè)性化的金融產(chǎn)品，進(jìn)行服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)品種進(jìn)行更深層次的細(xì)化管理。

三、推廣微貸分析技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和信貸調(diào)查理念應(yīng)注意事項(xiàng)

推廣應(yīng)用交叉檢驗(yàn)分析技術(shù)和信貸調(diào)查理念存在許多困難和壓力，主要有內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境壓力，傳統(tǒng)信貸文化與推行理念的沖突，避免形成“高原現(xiàn)象”。

推行任何業(yè)務(wù)都有可能存在“高原現(xiàn)象”。在“平原地帶”運(yùn)行成功，未必在另一區(qū)域能力運(yùn)行成功。這需要對(duì)地域市場(chǎng)進(jìn)行不斷分析和調(diào)研。有針對(duì)性的開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，采取不同營(yíng)銷方式和宣傳途徑。

總之，推廣應(yīng)用交叉檢驗(yàn)分析技術(shù)和信貸調(diào)查理念到小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)中，會(huì)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)客戶群體，增加網(wǎng)銀等中間業(yè)務(wù)客戶。對(duì)銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)特色化、差異化發(fā)展之路，會(huì)有巨大推動(dòng)作用。

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關(guān)鍵詞：貨幣存量 盤活 實(shí)體經(jīng)濟(jì)

一、我國(guó)廣義貨幣存量的過(guò)?，F(xiàn)狀

中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至到2013年6月末，我國(guó)廣義貨幣M2余額達(dá)105.45萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.0%，該數(shù)據(jù)已接近全球貨幣供應(yīng)總量的四分之一，是美國(guó)的1.5倍，比整個(gè)歐元區(qū)的貨幣供應(yīng)量多出近30萬(wàn)億元，中國(guó)已成為全球貨幣存量第一大國(guó)。

我國(guó)的貨幣存量大多是在最近幾年形成的。2000年我國(guó)M2余額約為13萬(wàn)億元，至2008年還未達(dá)到50萬(wàn)億元。而在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之后，自2009年起，貨幣存量幾乎每年跨越一個(gè)“十萬(wàn)億”級(jí)臺(tái)階，近5年內(nèi)增長(zhǎng)了近60萬(wàn)億，翻了一倍還多。觀察廣義貨幣存量的歷史數(shù)據(jù)可知，如果貨幣總量的擴(kuò)張節(jié)奏跟隨實(shí)體經(jīng)濟(jì)同步變化，既M2與GDP之比大致維持在1.5倍的水平，那么目前75萬(wàn)億的貨幣總量就完全足夠。但現(xiàn)在，貨幣總量已足足高出22萬(wàn)億，貨幣存量占GDP的比重已達(dá)到200%，資金使用效率連年走低。

二、我國(guó)資金存量的空轉(zhuǎn)格局

根據(jù)央行金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年一季度表外融資增加2.02萬(wàn)億元，同比多1.33萬(wàn)億元，占同期社會(huì)融資規(guī)模的32.8%。近年來(lái)，社會(huì)融資總規(guī)模中非傳統(tǒng)融資方式占比逐漸加大，其總和由2002年的1637億元?jiǎng)≡龅?012年的75593億元，10年間增長(zhǎng)了46倍。而其中人民幣貸款增加到8.2 萬(wàn)億元，其占比從2002年的90%降到52.04%，降幅很大。這種不斷攀升的社會(huì)融資總量以及表外融資、債券融資的大幅增長(zhǎng)，與持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)增速和宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出形成了極大的反差。事實(shí)上，釋放出來(lái)的貨幣并未進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而是在金融和虛擬經(jīng)濟(jì)內(nèi)自我循環(huán)，其中一部分資金在政府支持下進(jìn)入了產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)沉淀下來(lái)，一部分因房地產(chǎn)行業(yè)的高利潤(rùn)率投機(jī)性的進(jìn)入了房地產(chǎn)領(lǐng)域，還有一部分在金融體系內(nèi)部套利空轉(zhuǎn)、自我膨脹。

首先，大量資金進(jìn)入“兩高一?！毙袠I(yè)。根據(jù)中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)，2012年，銀行業(yè)“兩高一?！毙袠I(yè)貸款余額為18675.39億元，占總貸款比重為2.87%。盡管“兩高一剩”貸款較以往已得到有效控制，但今年以來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩進(jìn)一步蔓延，不僅鋼鐵、水泥、汽車、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，就連風(fēng)電設(shè)備、多晶硅等部分新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的“產(chǎn)能過(guò)?！?，銀行資產(chǎn)質(zhì)量受產(chǎn)能過(guò)剩貸款拖累比較嚴(yán)重。由此，資金利用效率低進(jìn)一步導(dǎo)致有效投資不足，削弱了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力。

其次，房地產(chǎn)行業(yè)吸引了大量資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資資金總額在2003年末為1萬(wàn)多億，到2012年末其額度達(dá)到7萬(wàn)多億，幾年內(nèi)增長(zhǎng)了幾乎7倍。此外，據(jù)中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速近年來(lái)一直保持高速穩(wěn)定增長(zhǎng)，除金融危機(jī)爆發(fā)后的2009年上半年其增速較慢，但隨后就迅速跳升，近年來(lái)一直保持20%到30%左右的平均水平。雖然近幾年政府頻頻出臺(tái)房地產(chǎn)緊縮政策，但并沒(méi)有有效影響投機(jī)資本進(jìn)入該行業(yè)的趨勢(shì)。

最后，金融體系內(nèi)部大量資本套利空轉(zhuǎn)。銀行間同業(yè)業(yè)務(wù)及其理財(cái)產(chǎn)品是銀行進(jìn)行監(jiān)管套利的典型代表渠道。據(jù)中經(jīng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)銀行間同業(yè)拆借交易量在2001年末為876億，而到2013年5月份，這一數(shù)值達(dá)到4.4萬(wàn)億，其劇增程度可見(jiàn)一番。中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)與普華永道聯(lián)合的《中國(guó)銀行家調(diào)查報(bào)告2012》顯示，近八成銀行家對(duì)理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)發(fā)展持支持態(tài)度。商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)自2005年開(kāi)辦以來(lái)發(fā)展迅速，2011年商業(yè)銀行共發(fā)行8.91萬(wàn)款理財(cái)產(chǎn)品，截至2012年11月末，全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)理財(cái)產(chǎn)品余額達(dá)7.61萬(wàn)億元。以上數(shù)據(jù)表明，金融體系內(nèi)有大量資金在玩套利游戲，并沒(méi)有對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有明顯的拉動(dòng)效應(yīng)，而這些資金正是我們要盤活的存量中的一部分。

此外，政府信貸也在“空轉(zhuǎn)”，政府自身財(cái)政收入和項(xiàng)目收益率無(wú)法抵償高額的融資成本。長(zhǎng)此以往，這種缺口造成的政府信貸不可持續(xù)性導(dǎo)致的結(jié)果就是借新還舊的發(fā)生。根據(jù)審計(jì)署的報(bào)告，5個(gè)省會(huì)城市本級(jí)2012年政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)的借新還舊率超過(guò)20%，最高的達(dá)38.01%，這些空轉(zhuǎn)的資金進(jìn)一步降低了資金的使用效率。

三、建議

首先要堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策，控制貨幣合理的增量和增速，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效需求相適應(yīng)；其次要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資本跨行業(yè)套利的管理，擠出泡沫，壓低杠桿，防止資金空轉(zhuǎn)，提高全社會(huì)融資與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的匹配程度。具體要做到以下幾點(diǎn)：

一是切實(shí)有效拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)空間，營(yíng)造讓金融套利資本愿意進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)環(huán)境。商業(yè)銀行出于對(duì)盈利性和風(fēng)險(xiǎn)程度的權(quán)衡，往往具有“重大輕小”的規(guī)模歧視和“重公輕私”的所有制歧視，不愿意服務(wù)小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。這就需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)稅政策支持，讓小微企業(yè)“有錢賺”，讓金融業(yè)心甘情愿地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

二是優(yōu)化信貸配置，把信貸資金引向資金使用效率更高、泡沫風(fēng)險(xiǎn)更小的領(lǐng)域。國(guó)企和房地產(chǎn)企業(yè)把擁有的大部分廉價(jià)信貸資源用于重復(fù)建設(shè)和投機(jī)，由此會(huì)進(jìn)一步引致資金的無(wú)效運(yùn)轉(zhuǎn)和沉淀，同時(shí)高杠桿套利行為會(huì)給其資產(chǎn)負(fù)債表造成極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此，我們要通過(guò)市場(chǎng)化手段和差別化的信貸政策手段引導(dǎo)信貸資源再分配，同時(shí)規(guī)范地方政府投資項(xiàng)目，減少政府可能的“隱性擔(dān)?！毙袨?。

三是用好增量，把增量資金用于大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。盤活存量的根本目的是提高資本的使用效率，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，想要有效盤活存量，不僅要從金融政策和監(jiān)管方面入手，在有效用好資本增量的前提下，通過(guò)實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)拉活存量資金也是關(guān)鍵的一步。

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