導語：如何才能寫好一篇優(yōu)秀公務(wù)員推薦意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、考核原則。

公務(wù)員考核應堅持客觀公正、注重實績的原則，實行領(lǐng)導與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合，公務(wù)員考核與單位目標考核相結(jié)合的辦法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標準和程序進行。

二、考核內(nèi)容和標準。

對公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責和所承擔的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。

德，是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。

能，是指履行職責的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

勤，是指責任心、工作態(tài)度、工作作風等方面的表現(xiàn)。

績，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

考核標準按《*省公務(wù)員考核實施細則（試行）》執(zhí)行。

三、平時考核。

平時考核重點考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標任務(wù)以及出勤情況，可以采取被考核人按月度和季度對完成工作目標任務(wù)記實情況進行自我評價、考核單位專項檢查、考勤等方式進行，由主管負責人審核評價。本文中考核單位一般指市局各處室、分局，也適用于分局所屬科室、工商所。

平時考核的基本程序是：

*．一崗一要求。各考核單位對公務(wù)員定崗定責。圍繞市局考核制度的深化和完善，逐步形成切合公務(wù)員崗位實際的考核指標體系。認真抓好公務(wù)員履行崗位職責、完成目標任務(wù)和領(lǐng)導交辦事項的每月工作記實。有條件的分局、工商所應使用工商所綜合管理系統(tǒng)軟件，試行網(wǎng)上考評。

*．一月一講評。月底前，各考核單位要結(jié)合市局“網(wǎng)上局務(wù)會”的要求，在綜合本單位公務(wù)員工作月記的基礎(chǔ)上，召開月度例會，由考核單位主管負責人進行講評。

*、一季一考核。季度末，各考核單位在月度講評的基礎(chǔ)上，進行季度考核，主管負責人作出季度考核評價。季度考核評價分“好、較好、一般、差”四種。其中“好”的評價最多控制在本單位總?cè)藬?shù)的三分之一以內(nèi)。

平時考核結(jié)果的使用，根據(jù)上級和市局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各考核單位對本單位公務(wù)員的崗位要求、月度講評、季度考核情況應做好書面登記，重點登記相應的出勤、過錯與失誤、創(chuàng)新與貢獻獎勵等情況，以及季度考核評價，作為年度考核的重要依據(jù)。

四、年度考核。

年度考核以平時考核為基礎(chǔ)。年度考核根據(jù)不同職務(wù)層次，分類進行。

年度考核的基本程序是：

*．個人自評。被考核公務(wù)員按照職位職責和有關(guān)要求進行總結(jié)，填寫《公務(wù)員年度考核登記表》（見附件一）。衡量平時考核結(jié)果，提出自評等次意見。

*．考核單位內(nèi)部交流、互評、推優(yōu)?？己藛挝徽匍_內(nèi)部會議，組織全體干部交流、互評、推優(yōu)。在此基礎(chǔ)上，主管負責人結(jié)合平時考核結(jié)果，并征求監(jiān)察室等部門的意見，提出本單位副職及以下干部優(yōu)秀等次候選者名單，以及基本稱職或不稱職等次的建議名單。優(yōu)秀等次候選者名單應在平時考核成績突出、季度考核獲“好”的評價較多的人員中產(chǎn)生。存在《基本稱職、不稱職等次確定標準》中的情況，即使情節(jié)較輕，一般也不得列入優(yōu)秀等次候選者名單。優(yōu)秀等次候選者人數(shù)控制在本單位總?cè)藬?shù)的*%以內(nèi)?？己藛挝蝗藬?shù)較少，按*%比例計算不足*名的，可以報*名。

*．述職述廉和工作展示。分不同職務(wù)層次進行：

處室、分局主管負責人在市局機關(guān)大會述職述廉；

處室、分局副職在市局政務(wù)網(wǎng)述職述廉，展示業(yè)績；

處室、分局副職以下干部優(yōu)秀等次候選者在市局政務(wù)網(wǎng)展示個人工作業(yè)績。

*．民主測評。召開有市局機關(guān)全體干部、分局副科（所）長以上干部參加的市局機關(guān)大會，組織開展對市局處室、分局正副職、機關(guān)全體公務(wù)員和分局副科（所）長以上干部的民主測評。民主測評與述職述廉等相關(guān)工作同時進行。

分局及越城分局下屬工商所召開本單位全體干部會議，組織開展相應的民主測評。

《年度考核測評表》。

民主測評結(jié)果參照*組[*]*號通知的有關(guān)方法進行量化計分，具體如下：得分=[“好”票數(shù)*+“較好”票數(shù)*+“一般”票數(shù)*.*+“差”票數(shù)*（-*.*）]*÷總有效票數(shù)。

對分局副科（所）長以上干部的民主測評，按市局機關(guān)大會和分局及工商所干部大會民主測評結(jié)果進行復合計分，其中市局機關(guān)大會民主測評計分占*%。

民主測評結(jié)果由考核委員會分別反饋給考核單位主管負責人。主管負責人逐一向本單位干部反饋。

對民主測評得分最后的處室、分局正副職和副職以下（不含副職，下同）干部，對照《基本稱職、不稱職等次確定標準》，查有實據(jù)的，由考核委員會責成所在考核單位提出意見，將其考核等次確定為基本稱職或不稱職。對連續(xù)兩年民主測評得分最后的，要談話提醒或調(diào)整崗位。

*．主管負責人提出考核等次意見。考核單位主管負責人依據(jù)考核委員會反饋的本單位優(yōu)秀等次候選人的民主測評結(jié)果，提出考核等次的意見，其中優(yōu)秀等次人數(shù)不超過本單位總?cè)藬?shù)的*%。

*．考核委員會審定考核等次?？己藛挝恢鞴茇撠熑酥械膬?yōu)秀等次人員，原則上在先進單位中產(chǎn)生。但考核單位主管負責人的民主測評得分居后三位的除外。

考核單位副職的優(yōu)秀等次人員在民主測評得分較高的副職人員中產(chǎn)生，由考核委員會按不多于考核單位副職總?cè)藬?shù)的*%審定。同一考核單位的副職中，一般最多確定*名為優(yōu)秀等次。

考核單位副職以下干部的優(yōu)秀等次人數(shù)，控制在副職以下干部總?cè)藬?shù)的*%左右。在市局*年度公務(wù)員考核優(yōu)秀等次分配的限額（其中包含副職優(yōu)秀等次人員，包含兩個處室共享優(yōu)秀等次名額）以內(nèi)，按民主測評計分從高分到低分擇定優(yōu)秀等次名單。同一考核單位副職及以下干部中優(yōu)秀等次人員一般不低于考核單位人數(shù)的*%。

考核委員會同時審定基本稱職、不稱職等次名單。

*．公示優(yōu)秀等次名單。對公示期間有反映的，要及時核實。對確實不符合條件的，必須重新確定考核等次。

對確定為基本稱職或不稱職的，要將考核事實書面通知本人，并告知可在規(guī)定的時限內(nèi)提出復核、申訴。

年度考核結(jié)果的使用，按照*省公務(wù)員考核實施細則（試行）的規(guī)定處理。

五、考核委員會。

市局設(shè)立考核委員會，由局領(lǐng)導，機關(guān)黨委、辦公室、人教處、監(jiān)察室、法規(guī)處負責人和公務(wù)員代表組成。公務(wù)員代表由各考核單位提名，經(jīng)民主推選產(chǎn)生，以得票高的當選。*年當選名單如下：*、*、*、*、*、*。

考核委員會的職責是：

（一）依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本局年度考核實施辦法；

（二）組織、指導、監(jiān)督本局年度考核工作；

（三）審核考核單位主管負責人寫出的考核評語及提出的考核等次意見；

（四）審核公務(wù)員對考核結(jié)果不服的復核申請。

六、市局監(jiān)察室全程參與和監(jiān)督公務(wù)員日?？己?、年度考核，及時反饋與公務(wù)員考核有關(guān)的有效投訴等信息，對優(yōu)秀等次候選人的推薦提出意見。

篇2

一、概念的商定

公務(wù)員雇傭制是以政府雇員的形式實現(xiàn)的，由政府根據(jù)全局性工作的特殊需要，從社會上雇傭法律、金融、經(jīng)貿(mào)、信息、高新技術(shù)等方面的專業(yè)技術(shù)人才，在某一時期、某一特定項目中為政府工作，服務(wù)于社會利益的一種行政機制。公務(wù)員是指代表國家從事社會公共事務(wù)管理，行使國家行政權(quán)力，履行國家公務(wù)的人員。實施國家公務(wù)員制度的范圍包括：各級國家行政機關(guān)中除工勤人員以外的工作人員；其他行使國家行政職能、從事行政管理活動的單位中除工勤人員以外的工作人員（包括參照、依照國家公務(wù)員制度管理人員）。據(jù)此，可以說政府雇員、國家公務(wù)員（含參照、依照管理人員）和事業(yè)單位職員是并行的獨立群體；公務(wù)員雇傭制是與公務(wù)員制度、事業(yè)單位職員制并行的人事管理制度。

公務(wù)員雇傭制作為一種嶄新的干部人事制度。與公務(wù)員制度相比較，主要區(qū)別應是：（一）依據(jù)的法律規(guī)范不同。公務(wù)員與政府的權(quán)利和義務(wù)依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)范，政府雇員是依照雇傭合同來規(guī)范政府和雇員雙方的權(quán)利和義務(wù)，在法律上一般是按照勞動法來約束雙方的行為；（二）用人方式不同。公務(wù)員制度都是剛性的，公務(wù)員除調(diào)離、辭職或被辭退外，一般來講是終身的；公務(wù)員雇傭制相對而言是柔性的，其用人模式與企業(yè)一樣，是市場化的，按照雇傭合同的約定，政府雇員有一定的時限；（三）日常管理方式同。政府對公務(wù)員的管理，如錄用、考核、獎懲等都有相應的法律規(guī)范作為依據(jù)，而對政府雇員的管理則完全按照合同的約定進行，是一種企業(yè)化的管理模式；（四）薪酬待遇不同。公務(wù)員制度有一套完整的工資體系，學歷、工齡、職務(wù)、級別不同，享有的工資待遇也就不同，是剛性的薪酬體系，公務(wù)員雇傭制則是根據(jù)合同的約定，按崗定薪，同時應參照人才市場行情和職業(yè)風險程度上下浮動。（五）對外身份不同。政府雇員沒有通過法定程序取得公務(wù)員資格，不具有公務(wù)員身份，因而，在實際工作中，不擔任行政職務(wù)，不行使行政權(quán)力。就目前各地試行的情況而言，公務(wù)員雇傭制最為引人注目的是“高薪”。

二、公務(wù)員雇傭制產(chǎn)生的原因條件

公務(wù)員雇傭制的產(chǎn)生，是適應完善市場經(jīng)濟體制的需要，轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府機關(guān)工作效率，把市場機制和現(xiàn)代企業(yè)的用人模式引入干部人事制度改革過程中的產(chǎn)物。

第一是推廣現(xiàn)代信息技術(shù)在政府管理工作中運用的需要。隨著信息技術(shù)在政府管理中運用的迅速推廣，政府部門中需要相應的技術(shù)支持的工作日益增多，而現(xiàn)行的公務(wù)員體制又產(chǎn)生不出能夠勝任這些工作的專業(yè)技術(shù)人才。首先，從現(xiàn)有公務(wù)員的來源看，絕大多數(shù)是由原來計劃體制下大中專院校畢業(yè)分配后，在實行公務(wù)員制度時過渡而來的，少部分是近年來通過公開考錄從基礎(chǔ)人員中考選進來的。這兩個來源渠道，決定了公務(wù)員隊伍內(nèi)部基本上不可能產(chǎn)生高技術(shù)人員。其次，從現(xiàn)有公務(wù)員的專業(yè)技術(shù)能力看，一般公務(wù)員工作幾年后，專業(yè)技術(shù)水準實際上是下降了，公務(wù)員的專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)能力和工齡不成正比例，因而導致當政府工作中出現(xiàn)需技術(shù)支持的工作時，現(xiàn)有的公務(wù)員難以完成。再次，在市場經(jīng)濟條件下，政府與企業(yè)一樣，也是人才市場的主體之一，是作為地位平等的需求方而存在的，但由于用人體制和薪酬待遇等多方面的原因，在專業(yè)技術(shù)人才的競爭中，政府處于劣勢。因此，為給一些特殊的政府事務(wù)找到合適的人選，解決現(xiàn)行的公務(wù)員制度一時解決不了的政府工作對專業(yè)技術(shù)人才的需求問題，一些地方在引進人才時，創(chuàng)造性地選擇了公務(wù)員雇傭制。所以，公務(wù)員雇傭制的出現(xiàn)是政府在轉(zhuǎn)變職能的過程中，重視并為引進專業(yè)技術(shù)人才而尋找到的一種新的做法。是政府部門創(chuàng)新機制、引進急需專業(yè)技術(shù)人才的一種新舉措。

第二是創(chuàng)造性地貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，建立高效政府的需要。四中全會決定指出，政府要“加快轉(zhuǎn)變職能，深化行政體制改革，真正實現(xiàn)政企分開、政資分開、政事分開，主要運用經(jīng)濟和法律手段管理經(jīng)濟活動，集中精力抓好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)”；“改革和完善決策機制，推進決策的科學化、民主化”，“對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項，要認真進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估”；“實施人才強國戰(zhàn)略，貫徹黨管人才原則，堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍一起抓，把個方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來”。落實上述精神，特別是建立高效政府、切實抓好社會管理和公共服務(wù)、確保政府決策的科學化、全面抓好“三支隊伍”建設(shè)，都離不開專業(yè)技術(shù)人才。試行公務(wù)員雇傭制，正是貫徹落實四種全會精神的創(chuàng)造性舉措。

公務(wù)員雇傭制產(chǎn)生的另一個必要條件，是專業(yè)技術(shù)人才有進入政府部門工作的主觀愿望。把市場用人機制引入政府機關(guān)，推動公務(wù)員制度的改革和完善，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，供需雙方有機結(jié)合，促成了公務(wù)員雇傭制的形成。

三、公務(wù)員雇傭制的現(xiàn)實意義

隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，管理社會和提供公共服務(wù)越來越成為技術(shù)含量較高的復雜系統(tǒng)工程，以公務(wù)員為主體的參與社會管理和提供公共服務(wù)的政府工作人員中，必須有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員。推出公務(wù)員雇傭制，通過政府雇員的形式，把社會上優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才聘請到政府工作中來，滿足政府工作對專業(yè)技術(shù)人才的需求，具有重要的現(xiàn)實意義。

第一公務(wù)員雇傭制是一種嶄新的干部人事制度

政府工作中一些專業(yè)性很強的任務(wù)或者項目是現(xiàn)有公務(wù)員難以完成的。雇用專業(yè)技術(shù)人才，可以緩和現(xiàn)有公務(wù)員隊伍人才結(jié)構(gòu)的矛盾。采用政府雇員的方式，利用市場的手段，是將高端技術(shù)人才引入政府管理工作的一個重要渠道。公務(wù)員這支穩(wěn)定的、終身制的隊伍不應太龐大，而公務(wù)員雇傭制是以雇用合同管理為依據(jù)的、因事設(shè)崗的人事管理體制，有利于政府工作人員隊伍的精簡。這既符合精兵簡政的原則精神，又可以吸引一流人才為政府工作。因此，公務(wù)員雇傭制最主要的意義在于可以對政府部門工作提供技術(shù)支持，滿足政府工作對專業(yè)技術(shù)人才的急需。從管理對象而言，如果說現(xiàn)行的公務(wù)員制度管理的是政府工作人員中的一般性工作人員，那么，公務(wù)員雇傭制可以看做是管理參與政府工作的專業(yè)技術(shù)人才，是人事管理制度的創(chuàng)新，是與公務(wù)員制度并行的一種嶄新的干部人事制度。

第二公務(wù)員雇傭制是政府用人制度的創(chuàng)新嘗試

公務(wù)員雇傭制的出現(xiàn)從某種意義上表明，政府用人制度正從一元化的公務(wù)員制度向多元化的公共管理方向發(fā)展，最終形成高效、靈活、柔性管理的政府用人制度。它打破了政府傳統(tǒng)的人員錄用辦法，引入了市場化、契約化的概念和做法，有利于現(xiàn)行公務(wù)員制度下“人員能進不能出、職務(wù)能上不能下、待遇能高不能低”問題的逐步解決，是對現(xiàn)行行政管理體制的有益充實，是黨政機關(guān)用人制度深入改革的有益嘗試，通過人才資源的市場化配置，激活政府用人機制，吸引各方面的優(yōu)秀人才參與到政府工作的各個方面，使人力資源的配置更趨合理，避免公務(wù)員隊伍的固化與沉淀，增強公務(wù)員隊伍的生機與活力，促進政府行政效率的提高。

第三、公務(wù)員雇傭制有利于推動公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)和政府管理水平的提高

公務(wù)員雇傭制不僅可以滿足政府工作對專業(yè)技術(shù)人才的特殊需要，而且對于消除現(xiàn)存的體制弊端、改善公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生積極而深刻的影響。隨著政府雇員的出現(xiàn)，市場機制被引入政府管理，政府雇員將直接影響與他們共事的公務(wù)員，能使現(xiàn)有的公務(wù)員認識到，正是由于自己完成不了或完成不好那些需技術(shù)支持的工作，政府才雇用他人，使其產(chǎn)生緊迫感、危機感，抓緊自身能力、素質(zhì)的提高，激活了競爭機制，促進公務(wù)員隊伍活力的增加和整體素質(zhì)的提高。專業(yè)化的工作方式，便于政府雇員在工作中以參謀、顧問的形式參與政府專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大決策，客觀公正地發(fā)表自己的意見、看法，有利于推動政府管理水平的不斷提高。

第四、公務(wù)員雇傭制有利于政府與社會各界的溝通

現(xiàn)行的“凡進必考”的公務(wù)員錄用方式，不能隨時從社會上吸收思維方式多樣、專業(yè)知識豐富的優(yōu)秀人才，很容易形成僵化的思維定式，而來自各個方面的被雇用者本身就是某領(lǐng)域、某行業(yè)的優(yōu)秀人才，他們對原來所處的環(huán)境、領(lǐng)域有著很深切的了解，在進入政府工作的同時，也會把大量的社會信息和各種“活情況”帶進政府決策的過程，成為政府溝通社會各界的新的橋梁和紐帶。另一方面，由于政府雇員實行的是聘期制，到期自動解聘，這有利于實現(xiàn)人才隊伍的合理流動。所以公務(wù)員雇傭制的實行，會使公務(wù)員隊伍與社會之間的“能量交換”成為可能，使政府人員隊伍結(jié)構(gòu)處在合理的變化之中。

四、以制度建設(shè)為核心，構(gòu)建公務(wù)員雇傭制的幾點思考

建立健全與公務(wù)員雇傭制配套的相關(guān)制度，是規(guī)范實行公務(wù)員雇傭制的重要條件。建立公務(wù)員雇傭制的相關(guān)配套制度，我們認為應從以下幾個方面著手。

（一）建立政府雇員崗位審批制度，科學劃分公務(wù)員和政府雇員崗位界限

實行公務(wù)員雇傭制的前提是政府根據(jù)全局性工作的特殊需求，明確界定哪些工作是政府現(xiàn)有公務(wù)員無力完成，而需要政府雇員來完成并且成本較低的。建立嚴格的政府雇員崗位審批制度，在核定的編制數(shù)額內(nèi)，確定合理的政府雇員崗位，避免財政供養(yǎng)人員的膨脹。政府雇員的崗位范圍應是現(xiàn)有公務(wù)員難以完成的技術(shù)支持類工作和決策咨詢工作，包括信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全等高技術(shù)人才和事關(guān)全局的重大項目等所需的人才。

（二）建立嚴格的報批制度，嚴防擴大編制和行政成本升高

要在明確政府雇員范圍的前提下，科學確定政府雇員的數(shù)量。嚴把計劃審批關(guān)，嚴防通過推行政府雇員制來變相擴大政府機關(guān)人員編制。建立嚴格的報批制度，按照確定的政府雇員崗位，根據(jù)所需政府雇員應具備的條件，由人事管理部門根據(jù)用人單位提出的需求，擬訂雇用計劃，其中包括雇用理由、雇用人數(shù)、雇員需具備的專業(yè)和條件、工作安排以及雇員的薪酬待遇等。嚴格控制用人成本，如果政府高薪雇用的“人才”所從事的工作其他公務(wù)員也能完成，就會出現(xiàn)“閑著媳婦請保姆”的現(xiàn)象，導致機構(gòu)臃腫和財政浪費，這是要堅決避免的。

（三）建立合理的薪酬待遇制度，堅持“一流人才，一流待遇”

由于政府雇員的薪金是用人單位與擬雇用人員按照平等自愿、協(xié)商一致的原則通過簽定雇用合同來確定的。因此，在不同的地區(qū)、單位政府雇員的薪金標準可能存在明顯的差異，最終會形成政府雇員薪金待遇上“各自為政”的局面，這種薪金標準的無序性，將導致地區(qū)之間對人才的無序爭搶——有的地區(qū)為了招攬到優(yōu)秀雇員，可能通過無度地加高薪金待遇來顯示拼搶實力，而經(jīng)濟相對貧困的地區(qū)，就會因?qū)嵙Ρ∪醵y以引進急需的專業(yè)技術(shù)人才。因此，要建立合理的薪酬待遇制度，規(guī)范政府雇員薪酬待遇標準，以確保政府雇用人才在“有序、公平、合理”的平臺上競爭。

設(shè)置政府雇員薪酬標準，要進行充分的市場調(diào)查，根據(jù)崗位的性質(zhì)、責任和難易程度進行分類，因事設(shè)崗，因崗用人，根據(jù)人才市場價格的實際情況確定其薪酬水平。堅持“一流人才、一流工作、一流報酬”，確保急需的專業(yè)技術(shù)人才不因薪酬待遇問題而流失。薪酬標準確定之后，還要根據(jù)市場變化及時調(diào)整。防止政府雇員薪酬虛高。要以制度來保障政府雇員的薪酬待遇、養(yǎng)老保險費和失業(yè)、醫(yī)療保險以及《勞動法》規(guī)定的應享受的其他待遇的具體落實。

（四）建立科學的聘用制度，保證雇用工作的公平、公正和公開

首先，要參照《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》，明確政府雇員應具備的基本條件。主要包括：遵守中華人民共和國憲法、法律、法規(guī)；品行端正；愿意履行政府雇員義務(wù)；具備規(guī)定的資格條件等。

其次，要規(guī)范雇用程序。在雇用政府雇員計劃批準后，由人事管理部門按計劃提出雇用人選意見。政府雇員人選可以面向社會公開招聘，可以由有關(guān)專家或者社會中介組織推薦，也可以個人推薦。公開招聘的，要經(jīng)過報名、資格審查、筆試、面試、考察、體檢、錄取和聘用等程序；推薦招聘的，推薦人應向政府提供翔實的書面推薦材料，介紹被推薦人的政治表現(xiàn)、專業(yè)特長、專業(yè)能力和主要工作業(yè)績，經(jīng)人事管理部門會同有關(guān)部門考核后確定為擬用人選。經(jīng)考試、考察或?qū)ν扑]人選審查，人事管理部門對政府雇員擬用人選提出具體意見，報經(jīng)審批機關(guān)審定后，在一定的范圍進行一定時間的公示，對經(jīng)公示無異議的，辦理雇用手續(xù)。用人單位與政府雇員簽訂雇用合同書，主要明確工作內(nèi)容、工作要求、薪金待遇、聘用期限、權(quán)利義務(wù)、違約責任和其他需約定的內(nèi)容等，并經(jīng)有關(guān)部門對合同進行簽證，然后發(fā)給《政府雇員證書》。

（五）建立科學的績效考核制度，保證雇員崗位工作質(zhì)量

實行公務(wù)員雇傭制，無疑要增加政府財政負擔。這部分財政支出是否“物有所值”，就要看政府管理社會的能力是否增強了、公共服務(wù)水平和政府工作效率是否提高了，最主要的是工作完成的怎么樣，老百姓是否滿意了。這就涉及如何評價政府雇員的業(yè)績問題?？梢赃M行量化評估的工作，要堅持以量化指標來考核，對難以用量化指標來考核的工作，既不能憑感性評估，更不能由領(lǐng)導個人進行評價，要充分發(fā)揚民主，廣泛征求服務(wù)對象意見，通過專家組或中介組織，對其進行科學化、社會化、專業(yè)化考核評價。

對政府雇員的工作實績進行考核評價，要堅持客觀公正的原則。要建立以雇用合同為基礎(chǔ)，以試用期考核、年度考核和雇用期考核相結(jié)合的考核制度?？己斯ぷ鹘挥扇耸鹿芾聿块T會同其雇用單位進行?？己说却螒獏⒄展珓?wù)員考核制度，分優(yōu)秀、合格和不合格三個等次。要把年度考核和雇用期考核結(jié)果，作為雇員續(xù)聘、獎懲的主要依據(jù)。雇員試用期考核不合格的，解除雇用合同。對做出突出貢獻的給與一定的獎勵。

（六）建立解雇、續(xù)雇制度，保障雇傭工作有序規(guī)范

雇員在合同期間違反了合同規(guī)定或合同期滿時，應及時解雇。解除雇用關(guān)系的雇員，政府不負責安排工作，相關(guān)待遇依據(jù)合同約定辦理。如果工作需要，可依據(jù)考核結(jié)果，對雇員進行續(xù)雇或者另雇。在確定續(xù)雇和解雇人員時，仍需履行審核、報批手續(xù)。不適合雇員崗位工作的，要堅決解雇。在合同期限內(nèi)完成雇員崗位工作的，雇用單位不得以其他理由繼續(xù)雇用。有關(guān)部門要加強對解雇、續(xù)雇工作的監(jiān)督檢查，防止人力、財力資源的浪費。

（七）建立自由的人才流動機制和完善的社會保障機制，解除政府雇員的后顧之憂

建立覆蓋全社會的自由的人才流動機制和完善的社會保障機制，緩解政府雇員合同期滿或因故被解雇后面臨的再就業(yè)壓力，解除政府雇員的后顧之憂。完善人才市場功能，建立人才信息庫。將政府雇員納入人才信息庫，并將其相關(guān)信息向社會，為其提供擇業(yè)信息。在國家政策框架內(nèi)，結(jié)合地區(qū)實際，制定一些優(yōu)惠政策，努力為他們自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)營造一個良好的外部環(huán)境，減少再就業(yè)風險，降低再就業(yè)的難度。

篇3

上半年，我局根據(jù)縣委、縣政府確定的年度工作目標任務(wù)，開拓創(chuàng)新，積極進取，人事人才工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、公務(wù)員管理進一步強化

一是強化了公務(wù)員考核。嚴格按照《公務(wù)員考核實施辦法》的要求，嚴肅考核紀律，規(guī)范考核程序，年度內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位優(yōu)秀等次名額嚴格控制在了15%以內(nèi)。二是強化了公務(wù)員隊伍建設(shè)。進一步加大了面向社會公開招考工作力度，今年共設(shè)置19個職位面向社會公開考試錄用公務(wù)員，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)11人、司法局2人、公安局6人。三是強化了公務(wù)員培訓。年初出臺了《關(guān)于開展職業(yè)道德與政務(wù)禮儀培訓工作的實施意見》，實行統(tǒng)一規(guī)劃，分級管理，分類培訓，歸口負責，確保了公務(wù)員職業(yè)道德與政務(wù)禮儀培訓取得實效。

二、工資制度改革進一步推進

截止今年3月，通過分塊、分層次進行改革，教育系統(tǒng)義務(wù)教育階段教師全面實施了績效工資改革，按照人平1.1萬元的標準基本落實到位。其中縣財政按在職人員年人平8500元預算安排，退休教師按照在職教師績效工資平均水平的78%預算安排。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，上半年，我們又對公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位進行了全面摸底，為后段公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位切實穩(wěn)妥地推進績效工資改革奠定了基礎(chǔ)。

三、公開招聘管理進一步規(guī)范

今年，我們進一步加大了事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員公開招聘的力度，共設(shè)置崗位44個，面向社會公開招聘，全面放開招聘條件，不受戶籍、工作年限限制。招聘方案通過《____晚報》、縣政府公眾信息網(wǎng)，主動和省內(nèi)各高等院校就業(yè)中心聯(lián)系，報名參考人數(shù)達163人。為保證公開招聘工作做到公平、公正，縣監(jiān)察局全程參與每個環(huán)節(jié)，對每項工作嚴格監(jiān)控。6月18日招聘工作完成，52名應聘人員全部到位。

四、人才服務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化

上半年，我們?nèi)婕哟罅巳肆Y源開發(fā)力度，出臺《關(guān)于加強人才工作的若干意見》，初步意見：一是突出人才培養(yǎng)?？h財政每年安排專項資金分別用于企業(yè)經(jīng)營管理人才和農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)。二是加大引進力度，建立人才儲備制度和公開招聘制度。三是完善激勵機制。建立“華容杰出人才”獎勵制度，努力形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境氛圍。

五、作風建設(shè)進一步加強

篇4

根據(jù)《黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核辦法（試行）》、《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》和市委組織部、市人社局《關(guān)于做好2011年全市公務(wù)員年度考核工作的通知》（贛市人社字〔2011〕198號）精神，以及縣委《關(guān)于建立“一述雙評三爭創(chuàng)”考核評價機制的實施意見（試行）》（全發(fā)〔2011〕14號）要求，為切實做好我縣2011年科級領(lǐng)導班子、科級干部、干部職工“一述雙評三爭創(chuàng)”年度考核工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、考核時間

2011年12月28日—2012年1月10日。具體考核時間由縣委考核組與各單位商定。

二、考核對象

1.科級領(lǐng)導班子和科級干部。由縣委考核組組織實施考核，二級單位科級干部的考核納入主管部門統(tǒng)一進行。換屆待安排人員，到原單位考核。

2.一般干部職工的考核。由主管部門參照科級干部的考核辦法組織實施。民主評議可同科級干部的評議一并進行。

3.借用、抽調(diào)人員的考核。工作滿半年以上的，參加現(xiàn)單位年度考核；不到半年的回原單位參加年度考核。

4.事假、病假人員的考核。請事假、病假半年以上的，按規(guī)定不進行考核，縣委考核組適當進行了解。不進行考核或參加年度考核不定等次的，本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和工資檔次的考核年限。

三、考核內(nèi)容

1.科級領(lǐng)導班子考核內(nèi)容。主要考核領(lǐng)導班子在2011年度發(fā)揮職能作用、完成目標任務(wù)等情況，重點考核貫徹縣委、縣政府重大決策部署的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力，根據(jù)本部門單位實際，貫徹落實科學發(fā)展觀，履職推進各項工作情況和成效，以及群眾的認可度。主要包括思想政治建設(shè)、領(lǐng)導能力建設(shè)、工作實績、存在的問題和改進措施等內(nèi)容。

2.科級干部、一般干部職工考核內(nèi)容。主要考核科級干部、一般干部職工2011年履行崗位職責、貫徹落實科學發(fā)展觀、完成工作任務(wù)等情況，重點考核德能勤績廉方面的現(xiàn)實表現(xiàn)。主要包括思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律、存在的問題和改進措施等內(nèi)容。

四、考核程序

1.撰寫述職報告

撰寫2011年領(lǐng)導班子工作總結(jié)，3000字以內(nèi)；干部職工撰寫述德述職述廉報告，1500字以內(nèi)。

2.召開述職會議

參加述職會議人員：（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)為全體干部職工、事業(yè)站所負責人、村（居）“兩委”負責人及20—30名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、部分離退休老干部、服務(wù)對象；（2）縣直各單位為全體干部職工、下屬單位主要負責人及部分服務(wù)對象代表。

述職會議由單位主要負責人主持，主要有三項議程：

（1）帶隊縣領(lǐng)導或考核組組長作考核動員講話。

（2）科級干部進行口頭述職（時間限制在5分鐘以內(nèi)）；其他干部由考核組視情況決定是否口頭述職。

未進行口頭述職的干部職工必須進行書面述職。述職后，領(lǐng)導班子和科級干部述職材料（各2份）交考核組，由考核組統(tǒng)一交縣委組織部。

（3）參會人員對部門單位領(lǐng)導班子、科級干部、一般干部職工進行民主評議。

述職會議結(jié)束后，每個單位推薦1名群眾滿意干部。

3.進行個別談話。談話范圍一般為單位領(lǐng)導班子成員和部分其他干部，談話人員控制在15人以內(nèi)（單位人數(shù)較多的可視情適當增加）。談話時，重點了解領(lǐng)導班子建設(shè)情況以及表現(xiàn)較優(yōu)秀、較差的科級干部情況。談話時，可采取口頭或投票推薦方式，推選優(yōu)秀等次人員。

一般干部職工民主評議同科級干部評議一并進行的，考核組成員在評議情況匯總表簽署姓名后，及時將評議結(jié)果反饋到單位。

4.媒體述職。單位負責人代表領(lǐng)導班子在有線電視臺進行述職述廉，限制在5分鐘。述職時間為2012年1月4日至13日，具體時間由縣電視臺安排（附2：參加媒體述職單位及述職人員名單）。

五、考核等次評定、反饋及結(jié)果應用

1.評定考核等次。量化評議結(jié)果，撰寫綜合考核報告和科級干部年度考核材料，初評考核等次，填寫《縣科級干部“一述雙評三爭創(chuàng)”年度考核表》。領(lǐng)導班子考核結(jié)果分為好、較好、一般和差四個等次，科級干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。一級單位主要負責人考核等次的確定，以《縣2011年度一級單位政績考評意見》為準。

一般干部職工的考核等次評定，由各單位考核領(lǐng)導小組具體負責，報縣組織人事部門審核。

2.掌握考核優(yōu)秀率。科級干部優(yōu)秀人數(shù)控制在本考核組參加考核科級干部總?cè)藬?shù)的25%以內(nèi)。

3.考核結(jié)果反饋?？己说却未_定后，由考核組向考核單位反饋考核情況。反饋的內(nèi)容主要是單位班子或科級干部民主評議的結(jié)果以及存在的主要問題和不足。

4.遴選群眾滿意干部。每個組選出表現(xiàn)優(yōu)秀的5名科級干部、10名一般干部，作為群眾滿意干部初步人選?！度罕姖M意干部推薦表》由單位填寫，考核組簽署意見，縣委審定。

5.考核結(jié)果運用。確定為優(yōu)秀等次的干部職工，當年給予嘉獎，享受一次性獎金800元；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功，享受一次性獎金1500元。一次性獎勵經(jīng)費由各單位自行負責。

六、相關(guān)材料領(lǐng)取和報送要求

1.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、公司）、各部門、各單位于2011年12月28日前，按干部管理權(quán)限分別到縣委組織部、縣人力資源和社會保障局領(lǐng)取《科級干部“一述雙評三爭創(chuàng)”年度考核登記表》、《公務(wù)員年度考核表》、《機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核表》、《年度考核匯總表》、《2012年度考核手冊》。并交考核表格、考核手冊等材料費用15元/份。

科級干部年度考核使用《科級干部“一述雙評三爭創(chuàng)”年度考核登記表》，其他非科級干部的公務(wù)員使用《公務(wù)員年度考核表》。

2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、公司）、各部門、各單位干部職工（不含科級干部）的《公務(wù)員年度考核表》、《機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核表》、《年度考核匯總表》，按干部管理權(quán)限于2012年1月20日前按干部管理權(quán)限報縣組織人事部門審核備案。

3.各單位被確定為優(yōu)秀等次的人員，待全縣考核結(jié)果通知下發(fā)后，填報《年度考核獎勵審批表》，按干部管理權(quán)限報縣組織人事部門審批。

七、考核要求

1.提高認識，加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、公司）、各部門、各單位要高度重視“一述雙評三爭創(chuàng)”年度考核工作，要成立考核領(lǐng)導小組，由單位領(lǐng)導成員、部分相關(guān)股室負責人和一般干部代表組成。加強干部職工的思想政治教育，正確對待考核，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，保持思想穩(wěn)定，努力做好各項工作。

篇5

一、深入貫徹實施公務(wù)員法，全面加強公務(wù)員隊伍建設(shè)

1、完善公務(wù)員制度。堅持公務(wù)員錄用凡進必考制度，考試與考察相結(jié)合，嚴格程序，規(guī)范公示，嚴把公務(wù)員錄用入口關(guān)；嚴格公務(wù)員錄用面試考官管理，加強考官培訓工作，積極組織好面向社會公開招考公務(wù)員工作；按照市人事局統(tǒng)一安排部署，進一步做好公務(wù)員的表彰獎勵工作，切實發(fā)揮表彰獎勵對于調(diào)動積極性、激發(fā)創(chuàng)造性的作用。

2、狠抓公務(wù)員隊伍能力建設(shè)。貫徹黨的*“繼續(xù)大規(guī)模培訓干部”要求，把公務(wù)員精神貫穿始終，加強公務(wù)員培訓，豐富培訓內(nèi)容，切實抓好公務(wù)員初任、任職、專門業(yè)務(wù)和更新知識培訓，使全縣公務(wù)員任職培訓參訓率達到95%以上，初任培訓參訓率達到100%，不斷提高基層公務(wù)員的能力水平；大力培育和弘揚公務(wù)員精神，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風、爭做人民滿意公務(wù)員”活動，促進公務(wù)員作風建設(shè)；加強督查考核，有效促進公務(wù)員進一步轉(zhuǎn)變工作作風，不斷提高廣大公務(wù)員的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)水平;落實人事系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，認真抓好人事干部、公務(wù)員學法用法和依法行政培訓；切實抓好公務(wù)員政府信息公開條例的培訓。

3、做好實施公務(wù)員法相關(guān)工作。加強公務(wù)員管理政策法規(guī)的培訓指導，確保公務(wù)員法的配套法規(guī)落到實處；認真做好參照管理和納入規(guī)范單位審批工作，進一步加強人員管理，指導監(jiān)督參照管理和納入規(guī)范單位嚴格執(zhí)行相關(guān)管理制度；針對公務(wù)員隊伍作風建設(shè)需要，嚴格監(jiān)督檢查，改善一線公務(wù)員的服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。

二、加強工資規(guī)范管理，進一步做好事業(yè)單位工資制度改革工作

4、切實加強公務(wù)員工資管理。嚴格執(zhí)行公務(wù)員工資管理制度，嚴肅工資紀律，嚴格工作程序，加強工資監(jiān)督管理力度，確保分配秩序規(guī)范有序。

5、深化事業(yè)單位收入分配制度改革。認真開展事業(yè)單位核定績效工資工作，實施區(qū)縣事業(yè)單位規(guī)范工資管理；貫徹國家關(guān)于重點行業(yè)績效工資的實施意見，研究提出我縣事業(yè)單位核定績效工資后的內(nèi)部分配指導意見，積極穩(wěn)妥地推進規(guī)范管理；扎實開展事業(yè)單位規(guī)范工資管理工作，完善管理程序，確保改革到位。

6、加強管理，切實做好離退休人員服務(wù)工作。落實離退休人員的增長機制及待遇，及時審批退休；繼續(xù)加強機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)人員隊伍建設(shè)，適時開展個別工種的培訓與考核，切實做好技工考核工作。

三、切實做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，不斷推進事業(yè)單位人事制度改革

7、推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。按照市里統(tǒng)一安排部署，認真穩(wěn)妥地做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，逐步實現(xiàn)崗位設(shè)置管理工作的規(guī)范化；結(jié)合*實際，研究制定事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見，為事業(yè)單位工資改革奠定基礎(chǔ)。

8、認真做好事業(yè)單位人員公開招聘工作。按照人事部6號令（《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》）要求，嚴格審定事業(yè)單位招聘工作人員的實施方案，在招聘專業(yè)、招聘條件和招聘程序上嚴格把關(guān)，在筆試、面試等方面嚴肅紀律，嚴格掌握政策，確保錄用人員質(zhì)量。

9、進一步深化職稱制度改革。按照市人事局有關(guān)要求，不斷推進專業(yè)技術(shù)職務(wù)社會化評審、職稱評定和專業(yè)技術(shù)資格考試工作，指導各企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員更好地理解掌握政策，為廣大專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱做好服務(wù)。

10、加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。認真落實縣“*”教育規(guī)劃，按照《北京市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》要求，按時完成市級規(guī)定項目教育任務(wù)；積極開展縣級及企事業(yè)單位自管項目培訓，依據(jù)《北京市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育檢查監(jiān)督管理辦法》進行管理。

四、加強人事爭議仲裁工作，有效服務(wù)人事制度改革

11、加強仲裁員隊伍建設(shè)。加大仲裁工作的宣傳力度，公正處理人事爭議案件，依法保護雙方當事人合法權(quán)益；加強與其他人事爭議仲裁機構(gòu)的交流與合作，借鑒好的做法和經(jīng)驗，保證仲裁員理論知識不斷更新，實踐能力得到進一步增強。

12、嚴格事業(yè)單位聘用合同鑒證工作。根據(jù)北京市人事局《關(guān)于開展事業(yè)單位聘用合同鑒證工作有關(guān)問題的通知》要求，嚴格鑒證工作程序，嚴肅鑒證工作紀律，加強對聘用合同的監(jiān)督與管理，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的人事工作環(huán)境。

五、大力實施人才強縣戰(zhàn)略，全面優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

13、加強高層次、緊缺專業(yè)人才的引進工作。依據(jù)我縣《*人才發(fā)展規(guī)劃》的總體要求,按照北京市引進人才的有關(guān)規(guī)定，努力做好高級專業(yè)人才的引進工作。

14、認真做好外埠畢業(yè)生引進工作。依據(jù)市里的政策規(guī)定，繼續(xù)開展廣泛深入的走訪調(diào)研，適時掌握服務(wù)企業(yè)發(fā)展的人才需求，在不斷提升引進外埠畢業(yè)生層次的基礎(chǔ)上，進一步完善引進畢業(yè)生使用的管理辦法和措施，在“用的上、留的住、起作用”上下功夫。

15、創(chuàng)新思路，做好本縣應屆大中專畢業(yè)生推薦就業(yè)工作。建立本縣畢業(yè)生信息數(shù)據(jù)庫，動態(tài)跟蹤每個人的就業(yè)情況。適時舉辦應屆畢業(yè)生大型專場招聘洽談會，免費為畢業(yè)生開展網(wǎng)上求職，加大對畢業(yè)生就業(yè)推薦工作的力度，保障*生源高校畢業(yè)生充分就業(yè)。

16、進一步加強人才市場建設(shè)。逐步完善人才招聘會的操作流程，加強安全保障措施，配合相關(guān)執(zhí)法部門凈化人才市場環(huán)境，取締非法招聘行為；加強與企業(yè)的聯(lián)系，適時召開大型招聘會。

17、進一步促進非公經(jīng)濟組織人才發(fā)展。調(diào)查摸清我縣非公經(jīng)濟組織人才資源狀況，努力營造一視同仁的非公人才成長發(fā)展環(huán)境；按照非公經(jīng)濟組織人才的需求，有針對性地加大對緊缺型高層次優(yōu)秀人才的引進力度；強化人事宏觀管理的指導作用，積極引導非公經(jīng)濟組織人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮非公經(jīng)濟組織人才作用。

六、以維護穩(wěn)定為核心，做好高校畢業(yè)生就業(yè)和安置工作

18、深入開展大學生“村官”工作。按照市里安排，積極與劃定院校溝通，認真組織好報名大學生的筆試、面試、體檢等項工作；認真做好崗前培訓工作，讓大學生更多地了解掌握農(nóng)村情況，為以后工作打好基礎(chǔ)；做好現(xiàn)有大學生“村官”的跟蹤考察工作，加強后期管理，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揮典型引路作用；組織好大學生“村官”采取各種形式廣泛宣傳奧運文化，延伸和擴大奧運影響。

19、認真落實安置任務(wù)和安置政策。從講政治和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)軍官的接收安置工作；抓好教育引導，采取措施，引導轉(zhuǎn)業(yè)干部到基層和企事業(yè)單位工作；進一步加強干部培訓工作，把適應性培訓與專業(yè)性培訓有機結(jié)合。

七、切實加強人事部門自身建設(shè)，不斷提高人事干部的素質(zhì)能力

20、深入學習貫徹黨的*精神。深刻理解、深刻認識、深刻把握黨的*報告關(guān)于人事人才工作的重要論述，不斷把學習黨的*精神活動引向深入。自覺把學習貫徹黨的*精神與*人事人才工作任務(wù)結(jié)合起來，真正做到用黨的*精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

篇6

一年來，本局以“三個代表”重要思想為指導，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大力引進培養(yǎng)各類高素質(zhì) 人才 ，切實加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，繼續(xù)深化人事制度改革，為我市全面建設(shè)更高水平的小康社會提供了強有力的 人才 人事保證。

一、 人才 工作方面

㈠人才環(huán)境進一步優(yōu)化。

一是完善政策。制定出臺了市委市政府關(guān)于進一步加快引進培養(yǎng)高素質(zhì)人才的若干意見，明確今后幾年我市人才隊伍建設(shè)的總體目標以及加快引進培養(yǎng)高素質(zhì)人才的政策措施，同時還配套出臺了中青年管理人才赴國(境)外培訓、機關(guān)事業(yè)單位聘用緊缺專業(yè)人才、選拔大中專畢業(yè)生到村工作和高層次引進人才經(jīng)費資(補)助辦法等10多個政策性文件。有10名高層次引進人才獲得近40萬元的經(jīng)費資(補)助。推薦： 工作總結(jié) 范文專題

二是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。集中2個月時間，組織人員深入基層，走訪了近百家企業(yè)，宣講政策，征詢意見，了解需求。幫助引進人才解決家屬就業(yè)安置、子女入學等實際問題;對200多名企業(yè)高層次引進人才進行了健康體檢;開展節(jié)日慰問、市情通報、參觀考察等活動。為切實解決企業(yè)引進人才住房問題，擬訂了人才公寓籌建方案，基本確定了購買條件、經(jīng)濟補助等政策。

三是建立人才柔性流動機制。鼓勵國內(nèi)外人才不遷戶口、不轉(zhuǎn)關(guān)系，以短期聘用、技術(shù)攻關(guān)、項目咨詢、企業(yè)顧問等靈活方式，來我市長期工作或短期服務(wù)。對以柔性方式引進的人才，實行《工作居住證》制度，其工資福利、社會保險和職稱評聘等方面，享受本市同類人才同等待遇。

四是加強宣傳，營造輿論氛圍。利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳工具，宣傳人才政策和各類優(yōu)秀人才的典型事跡。一年來在各類新聞媒體上共發(fā)表稿件50多篇;編印《xx市人事工作文件選編》1000多冊。

㈡人才引進力度進一步加大。

一是著手啟動“325人才引進工程”。通過各種渠道，全年共引進各類人才2000多名，其中中高層次人才1600多名(本科或中級職稱1500多名，研究生或高級職稱近百名)。

二是組織好各類人才交流 招聘 活動。一年來共組織舉辦人才交流會30多次，有2000多家單位設(shè)攤 招聘 ，8萬多人次入場應聘。特別是11月份赴成都 招聘 ，取得了相當好的效果，全市共有72家單位設(shè)攤，約有2萬名各類人才入場應聘，達成意向1500多人，其中中高層次人才占70%。市內(nèi)兩次大型人才交流會，效果也非常明顯，共有644家用人單位設(shè)攤招聘，1.2萬人入場應聘，當場達成意向7000多人次。

三是建立重點高校畢業(yè)生xx實習基地，開辟引才新途徑。為引進外經(jīng) 外貿(mào) 類緊缺專業(yè)人才，我們與xx大學等10多所重點高校合作，建立了高校畢業(yè)生xx實習基地，近百名畢業(yè)生通過實習，有30多名留我市工作。明年春節(jié)后又有200多名畢業(yè)生將來我市實習。

㈢人才培養(yǎng)工作進展順利。

一是抓好黨政人才的培養(yǎng)工作。按照培養(yǎng)“具有國際眼光、戰(zhàn)略思維能力”的要求，我們首次組織選送了20名優(yōu)秀中青年管理人才，赴德國進行為期2個月的培訓，重點學習公共管理、 國際貿(mào)易 和工商管理等知識。

二是抓好高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。為期2年的復旦大學企業(yè)管理研究生課程進修班已結(jié)業(yè)，53名學員獲得結(jié)業(yè)證書。通過學習，不但系統(tǒng)掌握了企業(yè)管理方面的理論知識，而且還提高了實際經(jīng)營管理能力。

三是扎實推進“115人才工程”建設(shè)。加大培養(yǎng)工作力度，開展集中培訓和學術(shù)技術(shù)成果交流，對年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的7名第一、二層次培養(yǎng)人選，實施科研、培訓經(jīng)費資助。

四是進一步規(guī)范了到村工作大中專畢業(yè)生選拔考錄辦法，新選拔31名到村工作，已累計94名。經(jīng)年度考核，有15名被確定為優(yōu)秀等次。擇優(yōu)考錄了到村工作滿2年的畢業(yè)生進鎮(zhèn)屬事業(yè)單位工作8名。同時選送30多名中青年人才攻讀碩士學位;3000多名專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育培訓;2100多名專業(yè)技術(shù)人員通過了職稱評審和首次職務(wù)確認，其中高級230名，中級520名;2600多名參加了各類資格考試。

㈣人才市場健康發(fā)展。

一是繼續(xù)辦好人才市場交流活動。新增交流場次為每月3次，每場均有40多家單位設(shè)攤招聘，1200多人進場應聘，市場發(fā)展興旺。

二是網(wǎng)上人才市場作用發(fā)揮日益明顯。更新了人才網(wǎng)站，增強了服務(wù)功能。全年新增訪問人數(shù)107萬人次，日均訪問量超過3000人次，比上年增長1.5倍。網(wǎng)上登記 求職 數(shù)已超過3.2萬人次

三是扎實推進人事服務(wù)。全市共受理人事5092人，其中單位3613人，個人1479人，比上年凈增人員1329人，新增單位104家。

四是做好人才信息的收集、。共刊發(fā)《xx人才信息》12期;網(wǎng)上招聘信息4萬余條，比上年增加了10倍。

五是健全人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面完成鎮(zhèn)(街道)人才服務(wù)站建站工作，建立重點企業(yè)人才聯(lián)絡(luò)員制度，初步形成了市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級人才工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。人才市場搬遷新址，交流場地擴大500多平方米，設(shè)置固定攤位70個。人才大廈已批準立項，進入前期準備階段。

二、人事工作方面

㈠扎實抓好公務(wù)員隊伍建設(shè)。

一是圍繞服務(wù)和誠信，開展公務(wù)員行為規(guī)范教育。組織全市3000多名公務(wù)員，開展公務(wù)員行為規(guī)范知識競賽活動，以進一步培養(yǎng)公務(wù)員敬業(yè)精神，強化公務(wù)員公仆意識。

二是不斷完善公務(wù)員招考錄用制度，全年共6次考錄公務(wù)員70名(其中公安干警39名)。

三是加強公務(wù)員考核工作，結(jié)合實際制定出臺黨政機關(guān)年度考核實施意見，明確了基本稱職、不稱職等次確定標準，規(guī)范了考核獎發(fā)放辦法。繼續(xù)實施公務(wù)員獎勵和健康休養(yǎng)制度。

四是規(guī)范公務(wù)員轉(zhuǎn)任交流工作。對60名市鎮(zhèn)(街道)機關(guān)中層及以下工作人員組織了集中交流，對105名公務(wù)員實施了轉(zhuǎn)任。

五是抓好各類培訓學習，組織400多名公務(wù)員參加《 英語 300句》培訓，3000多名參加依法行政培訓，近400名參加大專及以上學歷教育。

㈡加強事業(yè)單位綜合管理。

一是繼續(xù)推進事業(yè)單位分類改革，全年共實施改革50家。

二是做好事業(yè)單位登記管理工作。全年共完成事業(yè)單位法人登記年檢286家，其中變更45家;新設(shè)立登記15家。

三是嚴格實施新進人員考錄制。全年通過公開考試，新錄用事業(yè)單位工作人員316名，其中首次組織了鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位公開考錄城建規(guī)劃、財會審計等專業(yè)人員36名。

四是開展專業(yè)技術(shù)人員“奔小康、作貢獻”活動，激勵全市專業(yè)技術(shù)人員立足本職，為我市全面建設(shè)小康社會作出更大貢獻，對活動中涌現(xiàn)的28名先進個人進行了表彰獎勵。

㈢做好其他日常人事工作。

一是切實加強機構(gòu)編制管理工作。按照上級規(guī)定，單獨設(shè)置了市民族宗教事務(wù)局、市科協(xié);完成了市工商聯(lián)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會“三定”方案;審議其他有關(guān)機構(gòu)編制事項41項。

二是繼續(xù)做好軍轉(zhuǎn)安置工作，共安置營及以下軍轉(zhuǎn)干部14名，隨調(diào)家屬6名。按上級有關(guān)規(guī)定，幫助部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解決生活困難。

篇7

一年來，組織部在市婦聯(lián)黨組的領(lǐng)導下，圍繞全會工作總體要求，深入開展了“以城帶鄉(xiāng)幫扶工程”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女共同發(fā)展，借助換屆有利時機，大力促進女干部參政工作，以提高女干部素質(zhì)為根本，不斷加大培訓力度，提高培訓質(zhì)量，較好地完成了全年工作任務(wù)。

一、大力開展“以城帶鄉(xiāng)幫扶工程”，推動城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展一是創(chuàng)新活動載體，促進工作深入開展。組織了“以城帶鄉(xiāng)征文活動”，下發(fā)了爭當“先進巾幗幫扶工作隊”的意見，激發(fā)了城市婦女組織做好工作、爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。二是加強調(diào)研，跟蹤督導推進。通過召開工作推進會，對這項工作進行再動員、再部署。8月，與市駐村工作考核組一道深入到有關(guān)縣（市）區(qū)駐村點調(diào)研“以城帶鄉(xiāng)幫扶工程”工作情況，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，查找存在不足。三是整合社會資源，擴大工作影響力。市、縣兩級婦聯(lián)分別組建和完善了科技、法律、衛(wèi)生、文化、女企業(yè)家五支巾幗志愿者服務(wù)隊。據(jù)統(tǒng)計，全市共有巾幗志愿者500余名，為廣大農(nóng)村婦女群眾提供科技、文化、法律、衛(wèi)生等方面服務(wù)30余場次，發(fā)放藥品、書籍等物品價值8000余元，受益群眾達20000余人次。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)共同進步。我市370個城市婦女組織與354個村婦代會結(jié)成幫扶對子，市縣兩級婦聯(lián)共舉辦各種業(yè)務(wù)培訓班34期，培訓機關(guān)婦委會主任769人次。通過結(jié)對幫扶，加強了村婦代會自身建設(shè)，進一步鞏固了婦聯(lián)基層組織。城市婦女組織在幫扶工作中也實現(xiàn)了自身的發(fā)展，我市縣（市）區(qū)直婦女組織由原來的352個增長到361個。初步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)婦女組織有效對接，統(tǒng)籌發(fā)展。

二、抓好機遇，促進女干部參政。以2007年縣（市）區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆為契機，積極向黨委、組織部門建議、采取多種措施，推薦優(yōu)秀女干部，換屆后，我市五縣（市）四區(qū)黨政班子中至少各配備有1名以上女領(lǐng)導干部，四大班子中女干部達到38人。

三、加強培訓、提高素質(zhì)

一、聯(lián)合舉辦培訓班。2007年6月14-26日，市婦聯(lián)與市委組織部聯(lián)合舉辦了第十期優(yōu)秀中青年女干部培訓班，組織我市33名優(yōu)秀中青年女干部赴青島蘭德培訓中心學習。豐富的授課內(nèi)容、靈活的培訓方式使女干部增長了知識，開闊了眼界，拓寬了工作思路，交流了各自的工作經(jīng)驗和方法，收到了良好的學習效果。二、積極配合上級部門完成女干部調(diào)訓任務(wù)。11月份，組織、推薦我市7名女領(lǐng)導干部參加省委組織部、省婦聯(lián)舉辦的河南省第十八期女領(lǐng)導干部培訓班，并為學員涉外培訓辦理了相關(guān)的外事和政審手續(xù)。三、制定培訓規(guī)劃。為全面貫徹落實《2006—2010年安陽市干部教育培訓規(guī)劃》和《2006—2010年河南省婦聯(lián)干部教育培訓規(guī)劃》，進一步加強婦聯(lián)干部教育培訓工作，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊伍，制定下發(fā)了《2007—2010年安陽市婦聯(lián)干部教育培訓規(guī)劃》。

四、創(chuàng)新手段，強化服務(wù)，作好聯(lián)誼工作

根據(jù)我市女領(lǐng)導干部的職務(wù)變動，年初我們及時對女領(lǐng)導干部協(xié)會執(zhí)行會長進行調(diào)整，對會員進行了補充。2月份，舉辦“女領(lǐng)導干部健身運動會”，以比賽的方式達到了使女領(lǐng)導干部鍛煉身體，交流溝通的目的；“三八”節(jié)期間召開了女領(lǐng)導干部年會，總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的工作。會上中國農(nóng)業(yè)大學副教授范志紅為我市240余名女干部做了“營養(yǎng)、環(huán)境與健康”專題知識講座，豐富了大家的知識面，提高了生活質(zhì)量。開展女領(lǐng)導干部“卓越女性領(lǐng)導力”征文，組織女領(lǐng)導干部專題學習考察活動，以多種形式的活動豐富女領(lǐng)導干部的生活，增強她們的群體意識。積極與派聯(lián)系，促進黨派建婦女組織工作。

篇8

一、認清形勢，把握人事人才工作新要求

2009年是極不尋常、極不平凡的一年。面對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，全市上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極應對各種困難和挑戰(zhàn)，我市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1958.2億元，同比增長13.2%以上；地方財政收入80.2億元，增長16.7%；社會消費品零售總額816.9億

元，增長23.6％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14998元，增長17％；農(nóng)民人均純收入5383元，增長14％。這些成績的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，更是人才智力保障支持的結(jié)果。一年來，全市各級人事部門和廣大人事干部緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮自身職能作用，努力解決人事工作中的重點、難點、熱點問題，各項工作實現(xiàn)了新發(fā)展、取得了新突破，一些工作走在全省乃至全國的前列。

一是公務(wù)員隊伍建設(shè)取得新成績。深入貫徹落實《公務(wù)員法》，市、縣兩級事業(yè)單位參照《公務(wù)員法》管理集中審批全面完成，公務(wù)員管理走向科學化、民主化、法制化軌道。圓滿完成公務(wù)員年度考評任務(wù)。以能力建設(shè)為主線，加強了公務(wù)員培訓力度，公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)和依法行政水平不斷提高，為轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府提供了有力保障。

二是人才隊伍建設(shè)成效明顯。積極做好人才特別是高層次人才引進工作，先后引進、考聘博士27名、碩士302名，新增享受國務(wù)院特殊津貼人選2名、市有突出貢獻的中青年專家10名，新設(shè)博士后科研工作站2家。組團參加"中國山東第五屆海內(nèi)外高端人才交流暨技術(shù)項目洽談會"，并取得豐碩成果。大力實施"百名外國專家興沂蒙"工程，聘請外國專家161人次，解決技術(shù)難題300多項，產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益1.7億元，居全省前列。

三是行政管理體制改革進一步深化。按照建設(shè)經(jīng)濟文化強市、循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型社會的要求，圍繞金融、文化、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)，在編制限額內(nèi)對部分單位進行了更名、撤并、調(diào)整或加強。著力于構(gòu)建公共服務(wù)體系，積極推進城市建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、水利、糧食等管理體制改革。加強機構(gòu)編制監(jiān)督管理，全面推行黨政群機關(guān)編制實名制，機構(gòu)編制管理規(guī)范化、法制化水平不斷提高。我市實行機構(gòu)編制實名制管理的做法在全省推廣，并得到中央編辦的高度評價。

四是事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革穩(wěn)步推進。以人員聘用制和崗位管理為主要內(nèi)容的人事編制制度改革全面推進，推動了人員由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變；事業(yè)單位收入分配制度改革不斷深化，符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度正在逐步建立，調(diào)動了事業(yè)單位廣大工作人員的積極性和創(chuàng)造性。

五是高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)和安置工作取得新成效。面對嚴峻就業(yè)形勢，深入實施"三支一扶"計劃和"一村一名大學生"工程，積極引導、鼓勵和支持廣大高校畢業(yè)生面向農(nóng)村、面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)的持續(xù)穩(wěn)定增長。圓滿完成了181名軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置任務(wù)。

上述成績的取得，傾注了全市人事編制部門廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表市委、市政府向全市人事編制部門的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候。

在肯定成績的同時，要看到當前人事編制工作面臨的新形勢、新任務(wù)。今年是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年。目前，國際金融危機還未見底。受國內(nèi)外宏觀環(huán)境的影響，保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。作為經(jīng)濟社會順利發(fā)展重要支撐的人事編制工作，既面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，也面臨著新的機遇。

一是高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨前所未有的困難。主要表現(xiàn)在"一減一增"上：一方面，受國際金融危機影響，企業(yè)勞動用工需求大幅減少。統(tǒng)計顯示，今年一季度我市招聘畢業(yè)生的單位數(shù)量與上年同期相比明顯減少，企業(yè)層次明顯下降，對畢業(yè)生的需求數(shù)量也大幅下滑，許多企業(yè)取消、縮減或推遲了招聘計劃。另一方面，今年我市高校畢業(yè)生總量將達到新的高峰，預計接收畢業(yè)生將達3.5萬人，數(shù)量較去年將有較大幅度增長。"一減一增"，使高校畢業(yè)生總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。能否促進就業(yè)增加，保持就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，是對我們的嚴峻考驗。

二是統(tǒng)籌推進各方面改革的任務(wù)更加繁重。當前，改革開放進入一個新的時期，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著復雜形勢，深化改革的任務(wù)十分迫切和艱巨。與人事編制部門有關(guān)的行政管理體制和機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、收入分配制度改革等都需要加快步伐。

三是人才工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。人才是推動科學發(fā)展的第一要素。實踐證明，每次經(jīng)濟危機中，越是重視自主創(chuàng)新、重視人才作用的地方和企業(yè)，抗沖擊的能力就越強。我市是人口大市，但不是人才強市，特別是高層次創(chuàng)新型人才緊缺。在這次國際金融危機中，一些發(fā)達國家企業(yè)破產(chǎn)裁員，科研經(jīng)費緊縮，包括高層次人才在內(nèi)的一大批人才面臨失業(yè)風險，發(fā)展空間受到壓縮，這對我們來說是難得的引才機遇。要抓住機遇，抓緊引進更多更好的先進技術(shù)、優(yōu)秀人才、緊缺人才，使之成為我市科學發(fā)展的新資源。

分析形勢、認清大局，目的在于進一步增強做好人事編制工作的責任感、緊迫感。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對今年各項工作的決策部署上來，堅定信心，搶抓機遇，積極作為，科學務(wù)實，不斷推動人事編制工作創(chuàng)新發(fā)展。

二、突出重點，推動人事編制工作再上新臺階

2010年，全市各級人事編制部門要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞大局，服務(wù)發(fā)展，全面完成各項任務(wù)，突出抓好以下六項工作。

（一）圍繞實施人才強市戰(zhàn)略，進一步加強人才隊伍建設(shè)。近年來，市委、市政府對人才工作高度重視，把加強人才工作提到了前所未有的高度。當前及今后一個時期，要積極圍繞人才強市建設(shè)，努力打造一支德才兼?zhèn)?、?guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。

一是繼續(xù)抓好高層次創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)。要進一步加大高層次人才培養(yǎng)、引進力度，切實搞好留學人員創(chuàng)業(yè)園、博士后科研工作站等高層次人才載體建設(shè)，鼓勵企業(yè)與高等學校、科研院所聯(lián)合組建技術(shù)中心，力爭建成一批具有國內(nèi)外先進水平的研發(fā)機構(gòu)。充分發(fā)揮人才載體在聚集新興產(chǎn)業(yè)、鞏固產(chǎn)學研合作成效、提升自主創(chuàng)新能力方面的重要支撐作用。

二是大力引進國外智力和海外高層次人才。要抓住當前國際經(jīng)濟形勢變化中蘊含的重大機遇，瞄準信息技術(shù)、生物制藥、新材料研發(fā)等高新技術(shù)領(lǐng)域和金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，進一步加大政策創(chuàng)新力度，探索建立與國際接軌的吸引和利用海外高層次人才新模式，吸引一批高層次人才來**創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要積極鼓勵支持非公有制企業(yè)招攬海外人才。要繼續(xù)實施"百名外國專家興沂蒙工程"，積極響應國家外專局的"千村引智示范項目"，重點抓好日本水稻逆"v"字栽培技術(shù)、美國藍莓、自然養(yǎng)豬法等引智成果的推廣。

三是不斷優(yōu)化人才成長與發(fā)展環(huán)境。要研究制定有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、各類人才充分發(fā)揮作用的政策措施，積極推進人才工作體制機制創(chuàng)新。要健全人才評價指標體系，強化能力、業(yè)績和貢獻的導向作用。要制定優(yōu)惠政策，努力為引進人才提供良好的工作環(huán)境和生活條件。要充分信任、放手使用，把引進的人才放在重要崗位上，滿足他們干事創(chuàng)業(yè)的愿望；堅持來去自由，營造寬松、寬容、寬厚的引才用才環(huán)境。要建立海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為他們提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺。

（二）加強指導服務(wù)，千方百計抓好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。高校畢業(yè)生的就業(yè)工作現(xiàn)在已經(jīng)成了社會一大熱點問題，引起了中央、國務(wù)院、高層領(lǐng)導的高度關(guān)注。元月7日，總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署高校畢業(yè)生就業(yè)工作，明確要求把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當前就業(yè)工作的首位。這是國務(wù)院對做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出的新要求。就業(yè)是發(fā)展之源、民生之本、安國之策、政府之責。一方面，高校畢業(yè)生是國家寶貴的人力資源財富，是我國現(xiàn)代化建設(shè)中一支高素質(zhì)的生力軍。同時，以獨生子女為主的高校畢業(yè)生，又是父母含辛茹苦的希望，能否順利就業(yè)，是老百姓最關(guān)心的現(xiàn)實問題，也是當前一個重大的民生問題。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)系國家的人才戰(zhàn)略與和諧發(fā)展，關(guān)系千千萬萬個家庭的切身利益和幸福平安，關(guān)系保增長、保民生、保穩(wěn)定目標的順利實現(xiàn)，意義重大。

最近，從教育部的信息顯示，今年全國普通高校畢業(yè)生將達到520萬，再加上前幾年沒有就業(yè)的大學生，估計今年大學生就業(yè)任務(wù)是在700萬左右。**是人口大市，也是生源大市。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，既是當前的一項重要工作，也是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級政府要把高校畢業(yè)生就業(yè)放在人事工作的首位，實施更加積極的就業(yè)政策，確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。要充分發(fā)揮主導作用，強化宏觀調(diào)控職能，廣開就業(yè)門路，促進高校畢業(yè)生就業(yè)。要繼續(xù)組織實施好"一村（社區(qū)）一名大學生工程"、"三支一扶"計劃等專項計劃，并結(jié)合我市實際，擴大項目范圍，部署啟動農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計劃、全科醫(yī)師培訓計劃，鼓勵和引導更多的高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。要加大政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作力度，鼓勵更多的畢業(yè)生走自主創(chuàng)業(yè)的路子，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。各有關(guān)部門要抓緊研究制定促進高校畢業(yè)生就業(yè)的配套政策措施，加強就業(yè)指導和服務(wù)，著力構(gòu)建開放共享、功能齊全的畢業(yè)生就業(yè)市場體系，建立健全畢業(yè)生就業(yè)信息收集、、反饋、監(jiān)測和預警機制，免費提供政策咨詢、崗位推薦、就業(yè)派遣、失業(yè)登記、社保參保、技能培訓等"一條龍"服務(wù)。要強化目標責任制度，加強工作考核和督查評估，將督查和評估結(jié)果作為各級政府和高校政績考核的重要內(nèi)容。各高等院校要主動適應社會用人需求變化情況，及時調(diào)整學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革人才培養(yǎng)模式，加快教育教學改革。同時，要積極引導高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，引導高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，到非公領(lǐng)域就業(yè)，到中小企業(yè)就業(yè)，樹立行行建功、處處立業(yè)的觀念，形成良好的社會就業(yè)氛圍。

（三）以完善機制為重點，繼續(xù)加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。要在總結(jié)前段工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步做好公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員的日常登記、備案工作。要繼續(xù)完善公務(wù)員考錄工作，按照公平性原則，提高科學化水平，最大限度地降低考錄成本。要進一步放寬基層機關(guān)公務(wù)員報考上級機關(guān)的限制，加大從基層考錄公務(wù)員的力度。要健全公務(wù)員任用和退出機制，逐步解決公務(wù)員能進不能出、能上不能下的問題。要大力加強公務(wù)員能力建設(shè)，認真落實"十一五"行政機關(guān)公務(wù)員培訓規(guī)劃，大規(guī)模開展公務(wù)員培訓，切實抓好初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務(wù)培訓、在職培訓和對口培訓，促進公務(wù)員隊伍素質(zhì)不斷提高。要深入開展公務(wù)員學法用法活動，提高公務(wù)員的法律素質(zhì)和依法行政的能力。積極參與"人民滿意的公務(wù)員"和"人民滿意的公務(wù)員集體"評選表彰活動，努力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊伍。同時，要深入調(diào)查研究，配合省里進一步建立和完善公務(wù)員制度，加強配套法規(guī)建設(shè)，完善公務(wù)員考錄、考核、獎懲制度，健全管理機制，建立公務(wù)員管理長效機制，提高公務(wù)員管理水平。

（四）進一步抓好行政管理體制改革和機構(gòu)編制監(jiān)督管理工作。一是認真做好政府機構(gòu)改革工作。黨的十七大明確提出，加快推進行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。黨的十七屆二中全會通過了《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》，確定了深化行政管理體制改革的指導思想、基本原則和目標要求。去年8月，中央又下發(fā)了《關(guān)于地方機構(gòu)改革的意見》，我們要按照中央和省的部署要求，結(jié)合我市實際，積極穩(wěn)妥，認真做好政府機構(gòu)改革工作。二是繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。最近，中央轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導意見》，各縣區(qū)要結(jié)合貫徹落實中央精神，在總結(jié)前段試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加快改革步伐，擴大試點范圍，適時全面推開，確保2012年基本完成改革任務(wù)。改革中，要注重把握四個方面：要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，切實推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能向促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入，強化公共服務(wù)、著力改善民生，加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定，推進基層民主、促進農(nóng)村和諧方面轉(zhuǎn)變；要區(qū)分不同類型，統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革，合理確定人員編制規(guī)模，著力提高人員整體素質(zhì)；要明確界定縣鄉(xiāng)之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與派駐單位之間的責權(quán)關(guān)系，改進管理工作方式，健全完善考評辦法；要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革放到推進農(nóng)村改革的全局中通盤考慮，注重搞好與農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財政管理體制以及其他相關(guān)改革的銜接配套、整體推進。三是加強和改進機構(gòu)編制監(jiān)督管理。要嚴格把關(guān)，管住總量，確保中央和省確定的各級政府機構(gòu)限額不突破，確保市、縣、鄉(xiāng)行政編制總額不突破。有減有增，管好存量，建立有利于科學發(fā)展的機構(gòu)編制動態(tài)調(diào)整機制，實施精細化管理。要采取切實可行的措施，力爭在2011年前完成消化超編人員任務(wù)。要進一步完善機構(gòu)編制管理制度，健全機構(gòu)編制人員和財政預算管理的配合約束機制。要進一步加強機構(gòu)編制監(jiān)督檢查，暢通監(jiān)督渠道，對違反機構(gòu)編制管理規(guī)定的有關(guān)案件要逐一查處，嚴肅追究。

（五）進一步抓好事業(yè)單位改革。一是加快推進事業(yè)單位分類改革。要加快事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作進度，成熟一批改革一批，在總結(jié)完善新聞影視、出版發(fā)行等行業(yè)改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加快改革步伐。要按照十七大精神，對已經(jīng)出臺的改革政策認真進行審視和論證，需要完善的要進一步完善，尚未出臺的有關(guān)政策要抓緊研究制定。二是不斷深化事業(yè)單位人事制度改革。進一步完善事業(yè)單位人員聘用制度，健全規(guī)范事業(yè)單位聘用合同訂立、變更、解除、續(xù)訂等相關(guān)辦法和合同履行的考核評價機制，切實維護聘用單位和受聘人員的合法權(quán)益。進一步完善事業(yè)單位公開招聘制度，堅持公開、公正、公平的原則，積極探索適合不同性質(zhì)事業(yè)單位的招聘用人方式，不斷提高招聘工作水平。進一步推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，盡快完成主要行業(yè)崗位設(shè)置方案的核準工作。要進一步深化職稱制度改革，規(guī)范職業(yè)資格管理。三是扎實推進事業(yè)單位收入分配制度改革。今年要重點研究制定九年義務(wù)制教育學?？冃ЧべY實施意見，并抓好組織落實。要配合事業(yè)單位人員聘用和崗位管理制度的實施，落實相關(guān)人員的工資待遇政策。認真研究事業(yè)單位績效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配。

（六）切實做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作。各級各有關(guān)部門要始終把這項工作作為一項重要的政治任務(wù)，全力完成今年安置任務(wù)。要嚴格執(zhí)行安置計劃，拓寬安置渠道，完善自主擇業(yè)政策，加大干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作力度，鼓勵干部到基層一線和經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方工作。要進一步完善企業(yè)干部解困工作機制，抓好各項解困政策的落實和維穩(wěn)工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、切實加強對人事編制工作的領(lǐng)導

一要大力支持人事編制工作。人事編制工作政策性強、涉及面廣、情況復雜。各級黨委、政府要切實加強對這項工作的領(lǐng)導，要把人事編制工作納入重要議事日程，與經(jīng)濟社會發(fā)展工作一起考慮、一起研究。對人事編制工作中的重要問題，要及時聽取匯報、進行研究，特別是對涉及部門多、改革和創(chuàng)新難度大、需要整體推進的工作，以及關(guān)系民生、事關(guān)穩(wěn)定、社會廣泛關(guān)注的熱點難點工作，要加大協(xié)調(diào)力度。要解決好人事編制工作中遇到的實際困難和問題，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要關(guān)心愛護人事編制干部，做到政治上關(guān)懷、生活上關(guān)心、工作上支持，更好地激發(fā)廣大人事編制干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。人事編制部門要積極主動地向黨委、政府請示和匯報工作，爭取各方面的理解和支持，形成工作合力，共同把人事編制工作做好。

篇9

剛才趙主任介紹了上半年工作情況，下面，我就正在進行和即將開展的幾項較大的工作給大家介紹一下：

第一項工作是：實施績效考評

按照州黨委、政府提出的“逐步建立注重績效、鼓勵創(chuàng)新、奮發(fā)向上、協(xié)調(diào)發(fā)展的考評機制”的要求，今年的績效考評工作與往年目標責任書的考核相比，有了較大的突破。

一是考評范圍的不同。以往的考評工作只針對縣市，對具體抓貫徹落實的州直單位缺少有效的考評機制，為了改變這一現(xiàn)狀，州黨委、政府決定將績效考評的范圍擴大到州直各縣（市）、黨委機關(guān)（含群眾團體）、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和雙重管理的中央、自治區(qū)駐伊單位；同時，要求各單位加強對機關(guān)工作人員的管理，建立績效考評制，根據(jù)崗位職責，對機關(guān)工作人員進行綜合考評。

二是考評的方法不同。我州績效考評采取指標考核、公眾評議和察訪核驗等方法進行。

1、指標考核。年初的州黨委工作會議上，州黨委、政府與州直各縣（市）、霍爾果斯口岸及68個州直單位（部門）簽訂了績效考評指標考核責任書。將“三個文明”建設(shè)各項考核指標（主要包括經(jīng)濟工作目標、精神文明建設(shè)目標、社會治安綜合治理目標、人口與計劃生育目標、黨建目標、黨風廉政建設(shè)目標、環(huán)境保護目標、科技進步目標、效能建設(shè)目標、推進工業(yè)化進程目標等）一并納入責任書中。責任書由州效能辦牽頭，會同相關(guān)職能部門，根據(jù)考評內(nèi)容，設(shè)定績效考評指標。責任書的考核在州黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由州直機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組組織協(xié)調(diào)，州效能辦組織相關(guān)部門對被考評單位進行統(tǒng)一考核。這項工作在今年11中旬進行，12月底前結(jié)束。

2、公眾評議。針對績效考評內(nèi)容設(shè)計社會公眾評議測評表和問卷調(diào)查表，對各縣（市）、各單位的績效進行社會評議，努力反映社會各界對州直各縣（市）、各單位工作的真實評價。后面，這項工作我將單獨講。

3、察訪核驗。為保證考評內(nèi)容的真實性，由州效能辦組織相關(guān)部門對被考評單位的工作情況進行檢查和核驗，采取明察暗訪的形式，摸實情、查實效，把明察暗訪收集到的問題作為績效考評內(nèi)容的重要組成部分。今年察訪核驗的重點縣（市）是工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資完成額、農(nóng)牧民人均純收入、推進工業(yè)化進程和投訴件轉(zhuǎn)辦完成情況等內(nèi)容，州直單位（部門）是投訴件轉(zhuǎn)辦完成情況。

4、考評總分的形成。由州效能辦將各縣（市）、各單位指標考核的分數(shù)、公眾評議的分數(shù)和查訪核驗的分數(shù)進行匯總，即：績效考評總分=（指標考核分值×70%＋公眾評議分值×30%）－察訪核驗扣分（發(fā)現(xiàn)的問題），得出各縣（市）、各單位績效考評總分。

三是獎懲機制的不同

1、根據(jù)績效考評的結(jié)果，將縣（市）分為“先進縣（市）”、“達標縣（市）”、“未達標縣（市）”三個等次，“先進縣（市）”設(shè)一、二、三等獎，分別獎勵15萬元、12萬元、10萬元人民幣。被州黨委、政府確定為年度“未達標縣（市）”的，其黨政主要領(lǐng)導要向州黨委、政府寫出書面檢查，個人年度公務(wù)員考核不得評為優(yōu)秀等次，并扣發(fā)黨政領(lǐng)導班子各成員當年公務(wù)員年度考核獎金，降低黨政領(lǐng)導班子評優(yōu)比例。

2、州直單位年度績效考評分優(yōu)秀、優(yōu)良、達標、未達標四個等次。被州黨委、政府授予優(yōu)秀稱號的單位，獎勵3萬元，公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次增加比例。授予優(yōu)良稱號的單位，獎勵2萬元，公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次將適當增加比例。被州黨委、政府確定為年度未達標單位，其黨政主要領(lǐng)導要向州黨委、政府寫出書面檢查，個人年度公務(wù)員考核不得評為優(yōu)秀等次，并且扣發(fā)黨政領(lǐng)導班子成員當年公務(wù)員年度考核獎金，降低當年公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例。

第二項工作是：開展公眾評議

今年被列入評議縣（市）、單位（部門）,共有80個。主要根據(jù)工作性質(zhì)、職能、同群眾接觸的方式和程度等影響評議結(jié)果的因素，將評議部門（單位）分為四大類：第一類為各縣（市）委、人民政府，霍爾果斯口岸黨委、管委會；第二類為黨群機關(guān)（含州人大、政協(xié)機關(guān)）；第三類為綜合部門和其他單位；第四類為司法、行政執(zhí)法機關(guān)及條管單位。行政執(zhí)法機關(guān)是指行政部門中執(zhí)法職能較多，管理面較廣的部門。

公眾評議堅持“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導、專門機構(gòu)組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾積極參與”的領(lǐng)導體制和工作機制。具體評議工作在州機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一組織下，由州效能辦、州統(tǒng)計局共同負責。

做為績效考評工作的一項重要內(nèi)容，此項工作已經(jīng)開展，州直機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組已于7月21日下發(fā)了《**州直機關(guān)效能建設(shè)公眾評議實施方案》，公眾評議測評表已經(jīng)印制完畢，評議工作將在8月10日正式開始，9月30日結(jié)束。共分為四個階段：

第一階段是宣傳動員階段(8月10日--8月15日)，主要工作是從相關(guān)部門抽調(diào)人員分別組成協(xié)調(diào)組和聯(lián)絡(luò)組，負責協(xié)調(diào)《評議測評表》的發(fā)放、回收和統(tǒng)計分析工作；對參評的工作人員進行培訓，對評議工作進行具體部署；組織新聞單位開展對州直機關(guān)工作作風建設(shè)的宣傳報道，營造健康良好的社會輿論氛圍。

第二階段是實施評議階段（8月16日一9月6日）。此階段的任務(wù)是發(fā)放和回收《評議測評表》，評議人在拿到《評議測評表》8日內(nèi)，在了解被評單位工作職責，廣泛聽取多方面意見基礎(chǔ)上，認真填寫《評議測評表》，并將填寫好的《評議測評表》交回發(fā)放《評議測評表》的單位。

第三階段是統(tǒng)計匯總階段（9月7日一9月22日）。在各負責《評議測評表》發(fā)放、回收部門對《評議測評表》統(tǒng)計和分析的基礎(chǔ)上，由州效能辦、州統(tǒng)計局組織人員，在集中、保密的條件下統(tǒng)一匯總評議數(shù)據(jù)。

第四階段是總結(jié)上報階段（9月23日一9月30日）。召開州直機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組會議，聽取州效能辦、州統(tǒng)計局關(guān)于評議活動的情況匯報。評議結(jié)果以州機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組的名義報州黨委、州政府。根據(jù)州黨委、州政府的意見將評議結(jié)果折算計入績效考評總分中。

在公眾評議過程中，州效能辦將聘請州直機關(guān)有關(guān)部門和單位的效能監(jiān)督員作為評議工作監(jiān)督員，參與評議活動的組織實施，并對《評議測評表》的發(fā)放、回收、統(tǒng)計、匯總等環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督，確保評議過程的公開、公平、公正。

參加評議的人員上至州四大班子領(lǐng)導，下至企業(yè)員工、普通群眾，涉及4萬多人。

第三項工作是：聘請效能監(jiān)督員，強化社會監(jiān)督

州效能辦已于7月12日下發(fā)了《關(guān)于選聘效能監(jiān)督員的通知》，從三個層面聘請效能監(jiān)督員（稱A類、B類、C類監(jiān)督員）。A類效能監(jiān)督員由人大代表、政協(xié)委員、離（退）休干部、媒體記者、市民代表等組成。B類效能監(jiān)督員由州直單位（部門）以及有關(guān)單位推薦的人員組成。C類效能監(jiān)督員由州直大中型企業(yè)及信譽較好的個體工商戶、私營企業(yè)中選聘的人員組成。8月7日的**日報上，我們已經(jīng)刊登了A類效能監(jiān)督員和B類效能監(jiān)督員的名單。C類效能監(jiān)督員我們正在選聘中。三類效能監(jiān)督員從職能上看，基本相同，但其工作重點不一樣：A類效能監(jiān)督員的任務(wù)就是充分履行監(jiān)督職能，從不同層面加大對州直機關(guān)（單位）效能建設(shè)開展情況進行監(jiān)督；B類效能監(jiān)督員除履行本單位效能監(jiān)督的同時，還要隨時參加州效能辦組織的各項督查活動；C類效能監(jiān)督員同時也是州效能辦實施重點企業(yè)聯(lián)系點制度的首批聯(lián)絡(luò)員，要及時反映企業(yè)在發(fā)展環(huán)境方面遇到的問題，共同搭建企業(yè)在**發(fā)展的“綠色通道”和辦事“直通車”。三類效能監(jiān)督員涵蓋了社會各階層，形成了社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時，州效能辦還建立了涵蓋州直縣市、部門的效能監(jiān)督員庫，便于隨時抽調(diào)實施監(jiān)督。

第四項工作是：實施行政許可（審批）流程改革試點，營造良好的投資軟環(huán)境

篇10

一、指導思想

本年度考核評定工作,在局黨組的領(lǐng)導下,堅持實事求是,客觀公正，民主公開的原則，以工作人員實績?yōu)橹饕罁?jù)，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，以保證考核、評定工作的準確性、合理性。達到進一步強化規(guī)范管理,提高本系統(tǒng)工作人員政治素質(zhì)的目的。

二、組織領(lǐng)導

成立局年度考核工作領(lǐng)導小組，由局長__x任組長，__x任副組長，__x、__x、__x、__x、__x、__x為成員，__x具體負責考評工作的實施。文秘站網(wǎng)-

三、實施方案

根據(jù)x組人聯(lián)字（20__）x號《關(guān)于做好20__年度考核工作的通知》的精神，考核領(lǐng)導小組統(tǒng)一對縣非稅局、農(nóng)稅局（包括__站）、縣財政局各股室__人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所__x人工作人員進行考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員由縣農(nóng)稅局負責提供考核資料和優(yōu)秀人員推薦名單。實行領(lǐng)導和群眾考核相結(jié)合，定性和定量考核、年度考核和目標管理責任制考核相結(jié)合。

1、各股室、局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所全體干部職工，將個人年度考核表于20__年12月__日前上交局人教股。

2、各股室、局屬各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要認真地對本單位的責任制進行自查，并對照局機關(guān)目標管理責任書和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所目標管理責任書，認真負責地提供與之相關(guān)的考核資料，于20__年1月5日前分別上報局人教股和縣農(nóng)稅局。

3、20__年元月x日上午召開各股室、局屬各單位負責人會議，審核股室、局屬各單位目標管理責任制評分、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所目標管理責任制評分，以及農(nóng)稅局推薦的鄉(xiāng)財政所優(yōu)秀人員名單（其中優(yōu)秀所長x人，優(yōu)秀預算會計x人，優(yōu)秀專管員x人）。

4、20__年元月x日上午召開全局干部職工大會，學習x組人聯(lián)字（20__）x號文件，局領(lǐng)導通報各股室責任制考核情況，并進行民主評議推薦局機關(guān)優(yōu)秀候選人員不少于x名（不含財政局長、黨組書記），緊接著開局考核領(lǐng)導小組會議，根據(jù)民意測評，推薦優(yōu)秀候選人名單__名，其中在職領(lǐng)導限x名，然后再召開全體干部職工大會，采取無記名投票方式推薦優(yōu)秀對象x名，其中局領(lǐng)導x名。如果縣局獲全縣20__年雙文明一等獎，則優(yōu)秀對象按縣局總?cè)藬?shù)的15％即__名確定（含局領(lǐng)導x名），根據(jù)投票結(jié)果，最后報局考核領(lǐng)導小組認定。