導(dǎo)語：如何才能寫好一篇交通治理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以市第十三次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，以提高道路交通管理科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化水平為目標(biāo)，以深入實(shí)施“文明交通行動(dòng)”為載體，進(jìn)一步更新交通管理理念，拓寬管理思路，運(yùn)用科學(xué)方法和手段，對(duì)影響我市道路交通的突出問題進(jìn)行集中整治，加快構(gòu)建與現(xiàn)代都市相適應(yīng)的大交通格局。

二、工作目標(biāo)

積極采取科學(xué)規(guī)劃城市布局、優(yōu)化路面交通組織、構(gòu)建立體宣傳教育格局、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)“公正、嚴(yán)格、人性化”執(zhí)法有機(jī)結(jié)合、嚴(yán)查各類交通陋習(xí)等措施，建立健全城市交通發(fā)展長效機(jī)制，精細(xì)整合城市交通資源，努力形成市民文明交通素養(yǎng)有效提升、市區(qū)交通擁堵有效緩解、道路交通秩序有效規(guī)范、重特大交通事故有效控制的良好局面，切實(shí)保障哈洽會(huì)、國慶節(jié)和黨的十等重要時(shí)期交通安全形勢的總體穩(wěn)定。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)交通安全宣傳教育。通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大容量、高密度開展交通安全宣傳，定期曝光典型交通違法行為，剖析交通事故案例，形成鮮明的輿論導(dǎo)向和濃厚的社會(huì)氛圍；通過開展交通安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)，讓所有家庭和市民受到教育。

（二）加強(qiáng)交通規(guī)劃建設(shè)。加大交通設(shè)施資金投入，加快推進(jìn)公安交通智能指揮中心和智能交通建設(shè)；完善路網(wǎng)功能和城區(qū)基礎(chǔ)交通設(shè)施，推進(jìn)各類交通隱患的根源治理；科學(xué)規(guī)劃城市交通布局，結(jié)合老城區(qū)改造，有計(jì)劃地控制和遷移中心城區(qū)交通吸引源和發(fā)生源，緩解交通供需矛盾。

（四）加強(qiáng)靜態(tài)交通管理。遷移影響交通的攤區(qū)或市場，合理規(guī)劃建設(shè)停車場（泊位）、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，明確停車場管理、停車秩序管理和停車場資產(chǎn)運(yùn)營管理三方面的主體責(zé)任，將靜態(tài)交通管理重點(diǎn)放在路面和政府有使用權(quán)且在國有土地上的公共停車空間，明確市區(qū)差別、計(jì)時(shí)收費(fèi)的經(jīng)營管理模式，恢復(fù)被私自挪用停車場的使用功能，加大對(duì)車輛亂停亂放行為的處罰力度，引導(dǎo)車輛有序停放，減輕交通影響。

（五）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私逃芾?。改進(jìn)現(xiàn)行公安交通宣教民警工作制度，創(chuàng)新機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)巳粘＝逃芾矸绞?，做到便民服?wù)與有效制約相結(jié)合，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽搭^教育管理，嚴(yán)把駕駛?cè)藞?bào)考、培訓(xùn)和考試關(guān)；實(shí)行機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司W(wǎng)格化管理，開展面對(duì)面的交通安全宣傳教育；在進(jìn)行駕駛證審驗(yàn)、補(bǔ)換證過程中，抽查一定比例機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ò踩ㄒ?guī)掌握程度和實(shí)際駕駛水平；對(duì)“交通陋習(xí)”行為人，采取協(xié)助維護(hù)交通秩序、讀念交通法規(guī)、觀看交通安全宣傳片的“站、念、看”辦法，進(jìn)行針對(duì)性宣傳教育。

（六）加強(qiáng)交通癥結(jié)治理。以周邊區(qū)域多發(fā)交通擁堵的中小學(xué)校為治理重點(diǎn)，“一校一策”制定個(gè)性化緩堵方案，采取拓寬周邊道路、規(guī)劃停車泊位、整治商服占道、調(diào)整交通流量等方式，優(yōu)化校園區(qū)域交通組織；加強(qiáng)施工運(yùn)輸車輛行業(yè)監(jiān)管和業(yè)內(nèi)駕駛?cè)伺嘤?xùn)，在工程招標(biāo)、人員資質(zhì)等源頭環(huán)節(jié)提高準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)建立相對(duì)權(quán)威的行業(yè)協(xié)會(huì)組織，強(qiáng)化其自我管理約束功能；完善營運(yùn)車輛及企業(yè)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)市場準(zhǔn)入、退出制度，加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸車、送子車的行業(yè)監(jiān)管，采取掛黃牌、停業(yè)整頓等措施，促使企業(yè)履行安全宣傳教育監(jiān)管職責(zé)，杜絕只收費(fèi)、不管理、不服務(wù)現(xiàn)象。

（七）加強(qiáng)公共交通建設(shè)。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，更新車輛,增加車次，改善車容車貌?？茖W(xué)制定公交線網(wǎng)調(diào)整計(jì)劃，亮化公交站臺(tái)，優(yōu)化線路管理，拓建公交港灣和終點(diǎn)站回車場，在有條件的道路規(guī)劃公交專用道，提高公交車的完好率、可達(dá)性、吸引力和分擔(dān)率。

（八）加強(qiáng)道路交通事故防控。明確各有關(guān)部門、單位在道路交通事故預(yù)防中的職責(zé)范圍，強(qiáng)化市、區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯四級(jí)網(wǎng)格管理，發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)交警、農(nóng)村派出所、農(nóng)村監(jiān)理三方合署辦公的優(yōu)勢，全面排查整改市區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村道路交通事故隱患，科學(xué)制定交通事故預(yù)防對(duì)策，從源頭上有效遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市道路交通大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長聶云凌市委常委、常務(wù)副市長

副組長張麗欣市委常委、市委宣傳部部長

魏偉市政府黨組成員

任銳忱副市長

成員各有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)同志。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，主任由市公安局副局長韓峙擔(dān)任，副主任由市公安局公安交管局局長崔勁松擔(dān)任。

（二）工作分工

篇2

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，積極開展"安全生產(chǎn)隱患排查治理年"的活動(dòng)，著力整治安全隱患，落實(shí)安全責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化安全措施，建立長效機(jī)制，有效防范重特大事故，促進(jìn)全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧、穩(wěn)定的良好環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

在20*年安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步排查治理事故隱患，狠抓隱患整改工作，深化交通重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，落實(shí)安全管理責(zé)任，完善交通安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制、重大隱患排查治理長效機(jī)制及分級(jí)管理制度，確保各級(jí)掛牌督辦的重大安全隱患整改率達(dá)到100%，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。

為進(jìn)一步加強(qiáng)"安全生產(chǎn)隱患排查治理年"活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，局特成立"安全生產(chǎn)隱患排查治理年"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組成成員如下：

組長：*

副組長：*

成員：*

下設(shè)辦公室

主任：*

副主任：*

成員：*

三、范圍、內(nèi)容和方式

（一）排查治理范圍

交通道路運(yùn)輸、?；\(yùn)輸、水上運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)、駕培學(xué)校和公路路政養(yǎng)護(hù)部門、交通在建工程等。

各單位要進(jìn)一步健全組織管理、責(zé)任保障、安全制度、應(yīng)急保障體系，落實(shí)好安全會(huì)議、培訓(xùn)、檢查、整改等工作要求，確保職責(zé)履行到位、工作程序規(guī)范、歸檔資料齊全。

（二）排查治理內(nèi)容

針對(duì)本單位的實(shí)際，突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找可能導(dǎo)致安全事故的各種危險(xiǎn)因素和管理漏洞。既要排查基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、防控措施中的隱患，也要檢查體制機(jī)制、規(guī)章制度、監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)、事故查處等方面的問題。

1、道路運(yùn)輸企業(yè)

主要包括：企業(yè)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營的資質(zhì)情況；車輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)的情況；交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納的執(zhí)行情況；運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)制度、應(yīng)急預(yù)案的制定和安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬等情況；營運(yùn)駕駛員的從業(yè)資格和安全教育情況；駕駛員發(fā)生交通違法行為的教育處理情況和運(yùn)輸生產(chǎn)事故"四不放過"處理情況；汽車站安全管理秩序及"三品"檢查情況；車輛安全技術(shù)檢測情況；長途客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸落實(shí)各項(xiàng)安全行駛規(guī)定情況；GPS或汽車行駛記錄儀安裝和使用情況等。

2、水上運(yùn)輸企業(yè)

主要包括：企業(yè)、船舶經(jīng)營資質(zhì)的取得和審查情況；嚴(yán)控超載、超員等違章行為及督促整改情況；水運(yùn)企業(yè)聘用船員的船員資格、崗前培訓(xùn)情況；船舶消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況。

3、公路路政養(yǎng)護(hù)施工

主要包括：公路標(biāo)志標(biāo)牌的完好情況及路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)情況；公路巡查和養(yǎng)護(hù)、清除影響行車的各種路面病害和障礙物的情況；在養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)設(shè)置交通標(biāo)志和養(yǎng)護(hù)安全設(shè)施的措施落實(shí)情況；在建工程落實(shí)用電、機(jī)械設(shè)備安全及警示標(biāo)志設(shè)置、特種機(jī)械操作人員執(zhí)證上崗等情況；公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)現(xiàn)場交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管等情況；道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段的整改情況。

4、駕培學(xué)校

主要包括：車輛駕駛培訓(xùn)員的資質(zhì)和安全教育情況；培訓(xùn)車輛的安全技術(shù)情況。

（三）排查治理方式

隱患排查治理工作要做到"三個(gè)結(jié)合"：

1、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與道路運(yùn)輸安全整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，著力解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。

2、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可，加大打"三非"(非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè))、反"三違"(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、治"三超"(超載、超限、超速)工作力度，消除隱患滋生根源。

3、堅(jiān)持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)企業(yè)安全管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，強(qiáng)化安全監(jiān)管和現(xiàn)場管理，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施。

四、實(shí)施步驟及措施

（一）動(dòng)員部署階段(4月15日前)：各單位結(jié)合本單位實(shí)際，研究制定開展交通安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施方案并進(jìn)行部署，貫徹落實(shí)到基層，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí)，并加強(qiáng)監(jiān)控。各單位的安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)方案請于4月15日前報(bào)縣交通局運(yùn)管科。

（二）全面排查階段（20*年全年）：要根據(jù)不同時(shí)段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展安全生產(chǎn)隱患排查工作。要圍繞"安全生產(chǎn)月"、汛期和北京"奧運(yùn)會(huì)"期間安全生產(chǎn)工作，深入開展"拉網(wǎng)式"檢查，摸清底數(shù)，建立隱患整改監(jiān)控檔案。制定防汛安全責(zé)任制，加快隱患治理和除險(xiǎn)加固進(jìn)度，建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。

（三）隱患整改階段（20*年全年）：在全面排查的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，堅(jiān)持邊查邊改，能立即整改的，要及時(shí)予以整改；一時(shí)難以治理的要排出計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。各職能部門要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。

（四）督查驗(yàn)收階段（11月至12月份）：積極開展隱患排查治理"回頭看"活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)全年隱患排查治理工作的成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步健全交通重大隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。局安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)整治效果不佳，整治工作滯后的單位重點(diǎn)督查并給予書面通報(bào)批評(píng)，督促其認(rèn)真整改并進(jìn)行復(fù)查，直至通過驗(yàn)收。對(duì)問題較多的單位依法實(shí)施行政處罰。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。各單位要成立"安全生產(chǎn)隱患排查治理年"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必高度重視隱患排查治理工作。要按照"誰主管誰負(fù)責(zé)"、"誰簽字誰負(fù)責(zé)"的要求，將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，企業(yè)法定代表人負(fù)總責(zé)，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實(shí)整改資金和責(zé)任。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，進(jìn)一步完善齊抓共管的工作格局。

（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各單位要圍繞汛期交通生產(chǎn)、重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目、十一黃金周、奧運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要時(shí)段，按照"排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患"的要求，確定隱患治理目標(biāo)任務(wù)、措施要求，確保各項(xiàng)措施任務(wù)的完成。各單位要組織隱患排查治理專項(xiàng)督查組，根據(jù)各階段工作安排，開展階段性督促檢查工作，確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，建立交通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理信息季報(bào)報(bào)送制度，各單位要于每個(gè)季度底前及時(shí)將本單位隱患排查治理工作進(jìn)展情況報(bào)局運(yùn)管科。12月15日前，報(bào)送隱患排查治理全年總結(jié)情況。

篇3

老君小學(xué)地處312國道南邊，學(xué)校大門距國道12米，大門外距國道間有10米步行道和2米綠化帶間隔。早晨由于學(xué)生到校先后不統(tǒng)一，大多數(shù)家長都能夠?qū)⒛ν熊嚭退郊臆囃７旁趪肋叺穆嚨劳?，然后送孩子上學(xué)，相對(duì)比較安全。隨著老君移民點(diǎn)安置戶的搬遷入住和桃園春城貧困安置戶的搬遷，我校學(xué)生猛增，本年度已增至950人，加之生源來自全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)山區(qū)的孩子，學(xué)生家長交通安全意識(shí)不強(qiáng)，下午家孩子回家時(shí)多數(shù)家長只圖自己方便，將摩托車、私家車隨便停放，停放車輛占用了慢車道，有甚之將兩輪摩托車、三輪摩托車、私家車停放時(shí)占用快車道，嚴(yán)重影響車輛通行，導(dǎo)致回撤家長相互擁堵，造成不能與同行車輛保持安全距離，存在巨大安全隱患。學(xué)校組織校委會(huì)成員、學(xué)校男教師屢次在學(xué)生放學(xué)時(shí)維護(hù)秩序，但得不到家長的配合，給學(xué)校造成嚴(yán)重的交通安全隱患。

二、安全隱患問題根源剖析：

問題根源一：多數(shù)家長，特別是新招一年級(jí)學(xué)生家長交通安全意識(shí)淡漠，生活習(xí)慣未能及時(shí)跟進(jìn)城鎮(zhèn)生活環(huán)境的新變化，交通文明行為差，只圖自己方便，不守交規(guī)。

問題根源二：個(gè)別班級(jí)不能按時(shí)放學(xué)，放學(xué)路隊(duì)整頓不迅速，拖延時(shí)間，造成放學(xué)早的年級(jí)家長不能及時(shí)帶離孩子回家。

問題根源三：部分學(xué)生家長不能按時(shí)接孩子，導(dǎo)致孩子滯留在學(xué)校大門口，由學(xué)校值周領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校保安看管；部分學(xué)生家長接孩子時(shí)到校過早，提前站在大門口孩子接管區(qū)，增加接管區(qū)家長人數(shù)過多。

問題根源四：公路邊瀝青路面與排水渠蓋板上面不平，造成家長摩托車停放、撤離容易出現(xiàn)摔倒現(xiàn)象。

三、學(xué)校成立交通安全治理整改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

針對(duì)以上交通安全隱患，經(jīng)校委會(huì)研究決定，確定第三周為“老君小學(xué)交通安全專項(xiàng)治理活動(dòng)周”，邀請商鎮(zhèn)交警中隊(duì)、老君社區(qū)、商鎮(zhèn)公路段聯(lián)合對(duì)老君小學(xué)交通安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)治理，為本次治理工作開展有序，達(dá)到徹底根除此類交通安全的目的，特成立老君小學(xué)交通安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：賀亞龍副組長：余海峰

成 員：校委會(huì)成員、門衛(wèi)保安、各班班主任、副班主任

特邀參與治理單位：商鎮(zhèn)交警中隊(duì)、商鎮(zhèn)老君社區(qū)、商鎮(zhèn)公路段。

四、治理整改措施：

（一）第一階段（9月14-16日）：宣傳教育，規(guī)范停車。

1、通過印發(fā)傳單、班級(jí)微信群、校園公眾號(hào)等多種形式，對(duì)學(xué)生家長送孩子到校和接孩子離校的行為規(guī)范進(jìn)行宣傳教育，提高家長接送孩子的交通安全意識(shí)，規(guī)范其交通安全行為。

2、在指定位置擺放交通警示牌和暫停同行隔離錐筒。對(duì)孩子上、放學(xué)期間實(shí)行快車道減速慢行通過，確保上放學(xué)期間家長及孩子安全。

3、由各班主任和副班主任對(duì)學(xué)生路隊(duì)進(jìn)一步規(guī)范，要求路隊(duì)整齊劃一，行進(jìn)步伐有力，誦讀聲音洪亮，解散時(shí)師生互相問好。四至六年級(jí)班主任持班級(jí)路隊(duì)牌在指定位置護(hù)送須過國道學(xué)生排隊(duì)通過國道。

4、下午放學(xué)時(shí)段，由商鎮(zhèn)交警中隊(duì)、老君社區(qū)聯(lián)防隊(duì)、老君小學(xué)聯(lián)合執(zhí)勤，對(duì)接孩子的學(xué)生家長車輛停放行為進(jìn)行規(guī)范，督促其在指定位置停放車輛，消除安全隱患。

（二）第二階段（9月17日）開展活動(dòng)，專題教育。

1、聘請商鎮(zhèn)交警中隊(duì)警官對(duì)全校師生進(jìn)行每年度一次的交

通安全專題教育，并邀請部分學(xué)生家長（每班2—3人）參加培訓(xùn)。

2、由教導(dǎo)處組織以年級(jí)組為單位開展“交通安全在心中，

安全交通伴我行”手抄報(bào)，周四下午進(jìn)行交通安全手抄報(bào)展覽，并由教導(dǎo)處評(píng)判打分，記作年級(jí)組特色活動(dòng)得分。

（三）第三階段（9月下旬）加強(qiáng)監(jiān)督，鞏固提高。

1、由學(xué)校組成交通安全維護(hù)隊(duì)，對(duì)前期成果進(jìn)行維護(hù)鞏固，

堅(jiān)持每天擺放交通警示牌和路標(biāo)隔離錐桶，堅(jiān)持每天對(duì)家長接孩子停車行為進(jìn)行監(jiān)督規(guī)范，督促學(xué)生家長堅(jiān)守有序規(guī)范停放車輛的利好行為。

2、商鎮(zhèn)交警中隊(duì)不定期對(duì)放學(xué)接孩子的車輛停放情況進(jìn)行

督查，依法對(duì)隨意停放車輛的家長進(jìn)行勸阻，對(duì)屢教不改者進(jìn)行依法強(qiáng)制管理，對(duì)勸阻無效者進(jìn)行依法制裁處理。

3、與商鎮(zhèn)公路段合作對(duì)國道邊水渠蓋板上面進(jìn)行硬化，噴涂摩托停車位，確保停車有序，停放車輛方便安全。

4、由老君小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員楊佩負(fù)責(zé)，淡玉婷老師負(fù)責(zé)全程拍攝錄像，并制作“老君小學(xué)交通安全教育活動(dòng)”專題片，作為定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育的視頻資料。

篇4

認(rèn)真落實(shí)道路交通運(yùn)輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任，規(guī)劃營運(yùn)市場和車輛通行秩序，進(jìn)一步明確職能部門職責(zé)任務(wù)，有效治理道路交通安全隱患，切實(shí)提高廣大駕駛?cè)撕腿罕姷慕煌ò踩鲂幸庾R(shí)，全面加強(qiáng)對(duì)橋梁、涵洞的隱患排查工作，通過開展交通集中整治，使?fàn)I運(yùn)客車、校車、7座以上客車、貨車等重點(diǎn)車輛交通違法行為進(jìn)一步減少，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，使全鎮(zhèn)道路交通安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

成立__鎮(zhèn)道路交通安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由江洪兵任組長、趙旭林任副組長，鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、派出所、安監(jiān)站和各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，（設(shè)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦），由劉建雄兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)掌握排查治理動(dòng)態(tài)、建立健全基礎(chǔ)臺(tái)帳、督導(dǎo)檢查隱患整改情況等工作。

（一）加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查整治；

（二）加強(qiáng)營運(yùn)客車管理；

（三）加強(qiáng)校車、接送學(xué)生車輛安全隱患排查整治；

（四）加強(qiáng)低速載貨汽車等車輛違法載客載人查處整治；

（一）排查整治道路安全隱患。要對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村公路及安全設(shè)施進(jìn)行全面排查治理(附表一)。農(nóng)村道路主要排查沿線標(biāo)志、標(biāo)線是否完善，警示燈、警示樁等是否到位，是否存在視距不良路段、路口，臨河路段防護(hù)設(shè)施是否到位等。按照邊排查、邊治理的要求，對(duì)排查出的隱患路段要逐一建檔，逐一上報(bào)，逐一整改，限期完成。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、各村（社區(qū)），派出所、安監(jiān)站配合，完成時(shí)限：6月底前。）

（二）排查整治重點(diǎn)車輛安全隱患。深入企業(yè)對(duì)貨車的安全技術(shù)狀況進(jìn)行排查。對(duì)存在安全隱患的，通報(bào)企業(yè)或車主立即整改。對(duì)逾期未檢的車輛，督促運(yùn)輸企業(yè)或車主參加檢驗(yàn)。對(duì)轄區(qū)校車、接送學(xué)生車輛進(jìn)行安全管理及排查整治（附表二）。對(duì)“校車”進(jìn)行摸底排查，對(duì)“校車”車主、駕駛?cè)?、車輛廠牌型號(hào)、年檢、參保、運(yùn)行時(shí)間、路線等情況逐一登記造冊，確保不漏一校、不漏一人、不漏一車，并層層簽訂交通安全責(zé)任書。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、安監(jiān)站、轄區(qū)學(xué)校，派出所、各村（社區(qū)）配合，完成時(shí)限：6月底前。）

（三）排查整治重點(diǎn)駕駛?cè)税踩[患。督促車輛所有人對(duì)駕駛?cè)巳粘０踩逃嘤?xùn)、交通違法處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查梳理。加強(qiáng)交通安全宣傳，積極勸阻低速載貨汽車、拖拉機(jī)等車輛違法載客載人。對(duì)不符合安全條件接送學(xué)生車輛進(jìn)行監(jiān)督、勸阻和制止，對(duì)不服從勸阻、制止的，移交公安、交通運(yùn)輸部門處理。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦、各村（社區(qū)）、轄區(qū)學(xué)校，派出所、安監(jiān)站配合，完成時(shí)限：6月底前。）

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。道路交通安全隱患排查治理是確?！熬糯蚓胖巍比〉脤?shí)效的關(guān)鍵，各村（社區(qū)）、各企事業(yè)單位要把開展交通安全隱患排查整治作為當(dāng)前預(yù)防道路交通事故的重要措施，高度重視，狠抓落實(shí)，按照排查整治重點(diǎn)和工作時(shí)限全力開展工作，推動(dòng)隱患

篇5

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣公安局成立道路交通安全隱患排查治理和督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組，縣局黨委委員、副局長李圖躍任組長，縣局黨委委員、交通管理大隊(duì)長萬強(qiáng)任副組長，縣公安局交警管理大隊(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在交通管理大隊(duì)辦公室，交通管理大隊(duì)教導(dǎo)員金昌平任辦公室主任，各基層所、隊(duì)負(fù)責(zé)人和交通管理大隊(duì)法制股長王長明、宣傳股長陳子文、辦公室主倪明任成員，具體負(fù)責(zé)全縣道路交通安全隱患排查治理和督促檢查工作的組織、協(xié)調(diào)和信息上報(bào)等工作。各基層交警中隊(duì)和參與交通管理的派出所要認(rèn)真執(zhí)行本方案，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。

二、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)全縣公路交通安全隱患治理及和協(xié)作單位的配合力度。按照省廳交警總隊(duì)《關(guān)于在全省開展排查治理和規(guī)范城市道路交通管理設(shè)施工作的通知》（皖公交管[2009]149號(hào)）及市局《六安市集中開展道路交通安全隱患排查治理和督促檢查工作方案》（公發(fā)[2009]31號(hào)通知）的部署和要求，縣局交通管理大隊(duì)要積極加強(qiáng)和交通運(yùn)輸、建設(shè)、安全監(jiān)管、交通、公路等部門的聯(lián)系，對(duì)本縣道路交通安全隱患進(jìn)行一次全面排查治理。各參與交通管理的基層派出所和基層交警中隊(duì)對(duì)目前尚未治理或正在治理的道路交通安全隱患路段，以及正在施工的公路路段，加大路面管控力度，切實(shí)保障道路通行安全。對(duì)新排查出的道路交通安全隱患，要及時(shí)匯報(bào)“隱患排查治理辦公室”并通過樹立警示標(biāo)牌、標(biāo)語，增加巡邏次數(shù)等手段加強(qiáng)對(duì)過往駕駛?cè)说陌踩尽?/p>

（二）嚴(yán)格執(zhí)行汛期道路交通安全管理機(jī)制，建立全縣交通安全管理網(wǎng)絡(luò)。一要嚴(yán)格執(zhí)行《汛期惡劣天氣交通安全管理工作方案》以轄區(qū)內(nèi)的事故多發(fā)地段、安全隱患路段、汛期易發(fā)生泥石流路段、易坍塌路段、易造成擁堵路段為輻射點(diǎn)，通過國省道轄區(qū)路段、縣鄉(xiāng)道、村村通向全縣范圍輻射，形成一個(gè)高密度的道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高預(yù)警和處警能力。二要加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣情況的掌握，要積極的與氣象、路政等部門加強(qiáng)聯(lián)系，做到信息互通、資源共享、提前預(yù)警，及時(shí)向客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)駕駛?cè)思皬V大交通參與者預(yù)警惡劣天氣和道路信息。三是加大路面管控，完善交通標(biāo)志。在建立全縣交通道路安全管理網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，排查出易在汛期發(fā)生危險(xiǎn)的路段并設(shè)置警告標(biāo)志、指示標(biāo)志，加大路面巡邏力度，按照省廳、市局的要求做到動(dòng)靜態(tài)結(jié)合，實(shí)行24小時(shí)勤務(wù)制度，確保轄區(qū)道路的安全暢通。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高意識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)省廳《關(guān)于集中開展道路交通安全隱患排查治理和督促檢查的通知》（皖公交管[2009]221號(hào)）、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)夏季道路交通安全管理工作的通知》（皖公交管[2009]198號(hào)）、省廳交警總隊(duì)印發(fā)的《安徽省預(yù)防道路交通事故“五個(gè)一”工作實(shí)施意見》、《安徽省開展機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為集中整治工作方案》（皖公交管[2009]194號(hào)）、《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部交管局<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通管理工作的意見>的通知》（皖公交管[2009]218號(hào)）等近期交通管理重點(diǎn)指示精神的文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)市局交警支隊(duì)楊明德副支隊(duì)長在《全市開展機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為集中整治暨預(yù)防道路交通事故“五個(gè)一”工作調(diào)度會(huì)》上的講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)市局交警支隊(duì)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省廳交警總隊(duì)<關(guān)于加強(qiáng)近期道路交通安全工作的緊急通知>的通知》，貫徹市局交警支隊(duì)就近期全市交通管理工作重點(diǎn)制定的相關(guān)文件、方案，并結(jié)合縣局本方案和縣局交通管理大隊(duì)制定的《***縣開展機(jī)動(dòng)車涉牌涉證違法行為集中整治工作方案》、《***縣預(yù)防道路交通事故“五個(gè)一”工作實(shí)施方案》、《汛期惡劣天氣交通安全管理工作方案》，提高全體民警的帶頭意識(shí)、管理意識(shí)。

（四）加大對(duì)道路交通違法行為的查處力度。在吃透上級(jí)公安機(jī)關(guān)就近期交通管理工作重點(diǎn)制定的各項(xiàng)文件、方案的基礎(chǔ)上，在本縣轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)查處以下違法行為：

1、國道、省道營運(yùn)客車超速超員、貨運(yùn)車輛超載超限、客貨運(yùn)輸車輛駕駛?cè)似隈{駛等嚴(yán)重交通違法行為；

2、城區(qū)和轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)地段機(jī)動(dòng)車超速的嚴(yán)重違法行為；

3、貨車和農(nóng)用車輛載客、摩托車超員等嚴(yán)重交通違法行為；

4、機(jī)動(dòng)車故意遮擋污損號(hào)牌、違反規(guī)定停車、不按規(guī)定安裝安全防護(hù)裝置和車身反光標(biāo)識(shí)等嚴(yán)重交通違法行為；

5、非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的交通違法行為。

（五）加大客運(yùn)車輛源頭管理，掐斷事故發(fā)生萌芽。對(duì)全縣從事客運(yùn)的運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行面對(duì)面的交通安全教育，簽訂交通安全責(zé)任狀。排查縣內(nèi)六個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次以上、一次死亡3人以上交通事故且負(fù)有主要責(zé)任或者全部責(zé)任的專業(yè)運(yùn)輸單位，并發(fā)出整改通知書，責(zé)令其迅速消除安全隱患。排查記滿12分的客運(yùn)車輛駕駛?cè)?，并立即扣留其駕駛證，告知其按照規(guī)定參加學(xué)習(xí)考試，考試合格后發(fā)還駕駛證；對(duì)拒不參加學(xué)習(xí)、考試的，將其駕駛證停止使用。通過這次整治從源頭上加強(qiáng)交通安全宣傳和管理。

三、強(qiáng)化督查  責(zé)任到人

縣局將派出督查組，采取定期和不定期相結(jié)合的方式，對(duì)全縣排查整治工作進(jìn)行督查。由領(lǐng)導(dǎo)組李圖躍副局長和萬強(qiáng)大隊(duì)長分別帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組成員進(jìn)入基層一線進(jìn)行督查，現(xiàn)場解決基層民警遇到的實(shí)際困難，全力督促排查治理工作措施的落實(shí)。對(duì)排查出來的交通安全隱患，能夠及時(shí)治理而沒有治理的，要限時(shí)整改；對(duì)一時(shí)難以治理到位的，要督促落實(shí)各項(xiàng)安全措施；對(duì)工作不力、安全措施不落實(shí)而導(dǎo)致重、特大交通事故發(fā)生的基層所、隊(duì)要嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

四、加強(qiáng)信息上報(bào)

各基層所、隊(duì)對(duì)排查出的交通安全隱患點(diǎn)、段以及整治中的優(yōu)秀事跡要及時(shí)上報(bào)“排查整治辦公室”并作簡要文字?jǐn)⑹?，由“排查整治辦公室”形成文字材料后，上報(bào)“領(lǐng)導(dǎo)組”。各交警中隊(duì)于7月25日前上報(bào)開展道路交通安全隱患排查治理和督促檢查工作總結(jié)。報(bào)至交通管理大隊(duì)FTP《2009年隱患排查治理》文件夾。

 

篇6

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)執(zhí)法為民的宗旨，堅(jiān)持“緊密協(xié)作、依法嚴(yán)管、長效治理、確保安全”的總體要求，縣交運(yùn)局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊超限、超載、非法改裝等違法行為，形成執(zhí)法合力，加大工作力度，切實(shí)維護(hù)道路交通安全暢通，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

開展“百日專項(xiàng)整治行動(dòng)”，通過在治理超限超載、打非治違、道路交通安全及通行秩序維護(hù)、運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員管理等道路交通安全管理領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法，建立起多部門聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制，使道路交通違法現(xiàn)象得到有效遏制，道路交通運(yùn)輸秩序明顯好轉(zhuǎn)。

二、整治重點(diǎn)

重點(diǎn)治理超限超載嚴(yán)重違法行為，查處車貨總重超過55噸、超高、超長等超限違法和車貨總重超過核定載質(zhì)量超載違法等嚴(yán)重違法行為；重點(diǎn)治理非法改裝、拼裝貨運(yùn)車輛及拖拉機(jī)，超長、超寬的商品車運(yùn)輸車輛，或不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、與車輛強(qiáng)制性認(rèn)證一致性證書不一致的車輛違法上路行駛的違法行為；治理短途駁載、客車超員、超速等交通違法行為。

三、整治措施

(一）以縣交運(yùn)局為主導(dǎo)，設(shè)置多部門聯(lián)合處理辦公室。對(duì)查扣車輛根據(jù)執(zhí)法部門各自職責(zé)集中處理，實(shí)行“聯(lián)合執(zhí)法檢查、一單分類處理、嚴(yán)格履行程序、確保消除違法”?！奥?lián)合執(zhí)法檢查”即由多部門聯(lián)合組建執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)有違法嫌疑的車輛依據(jù)各自職責(zé)依法進(jìn)行檢查；“一單分類處理”即對(duì)認(rèn)定具有違法事實(shí)存在的車輛建立違法一式兩聯(lián)清單，包括車輛類型、車牌號(hào)、行駛證、駕駛證、違法行為、法律依據(jù)及處理責(zé)任部門和處理結(jié)果等內(nèi)容，根據(jù)違法事實(shí)由責(zé)任部門進(jìn)行處理后加蓋公章，最終一聯(lián)整理形成臺(tái)賬，便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)隨時(shí)了解查處情況；“嚴(yán)格履行程序”即各部門要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序履行職責(zé)，確保不出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，確保執(zhí)法公正嚴(yán)明；“確保消除違法”即違法車輛由聯(lián)合處理辦公室集中處理完畢后，二聯(lián)作為車輛放行憑據(jù)，確保其違法行為消除后，加蓋聯(lián)合執(zhí)法各部門公章，由停車場放行車輛。

（二）由縣交運(yùn)局組織縣公安局、公路局執(zhí)法人員，在公路超限檢測站內(nèi)組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，依法對(duì)車輛超限超載運(yùn)輸行為進(jìn)行查處，高速黃河大橋管理處協(xié)助。

（三）建立聯(lián)合治理長效機(jī)制?？h交運(yùn)局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處要定期開展聯(lián)合集中治理行動(dòng)，震懾違法運(yùn)輸行為。同時(shí)，各執(zhí)法部門要按照各自職責(zé)分工，加大部門執(zhí)法力度，對(duì)超限超載運(yùn)輸比較集中的重要路段、重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行突擊治理，真正形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，既有集中執(zhí)法又有分工治理的長效治超機(jī)制，堅(jiān)決遏制影響人民群眾安全出行的超限超載違法行為。

四、整治要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣道路交通安全管理聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運(yùn)局，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法中信息共享、追蹤處理等工作。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?？h交運(yùn)局、公安局、公路局、高速黃河大橋管理處等單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)聯(lián)合執(zhí)法的新動(dòng)態(tài)、新情況、新問題，及時(shí)進(jìn)行分析、研究和解決。相關(guān)鎮(zhèn)（街道）和縣政府有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸和物流企業(yè)、采石場、沙場、貨源場站等加強(qiáng)監(jiān)管，確保車輛按國家規(guī)定裝載、配載，堅(jiān)決禁止非法超限超載車輛上路行駛。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹國家有關(guān)質(zhì)量工作方針，堅(jiān)持“好字當(dāng)頭，質(zhì)量為先”的原則，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，夯實(shí)農(nóng)村公路發(fā)展基礎(chǔ)，提升全市公路協(xié)調(diào)發(fā)展水平，更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、質(zhì)量年活動(dòng)范圍

（一）活動(dòng)范圍

2010-2012年國家和市交通委安排的農(nóng)村公路道路工程、橋梁工程。

（二）參加單位和人員

參加農(nóng)村公路建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和人員，以及應(yīng)聘參與農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督的人員。

三、質(zhì)量年活動(dòng)目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

通過質(zhì)量年活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)，監(jiān)管力度明顯加大，質(zhì)量水平明顯提升，安全狀況明顯改善，群眾滿意度明顯提高。

（二）具體目標(biāo)

質(zhì)量管理制度基本完善，質(zhì)量保證體系基本健全，建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)良率逐年提高。活動(dòng)期間全市平均質(zhì)量抽檢指標(biāo)（見附表）總體合格率逐年提高，整體工程合格率達(dá)到100%，其中路基壓實(shí)度、路面強(qiáng)度與厚度、混凝土強(qiáng)度指標(biāo)合格率達(dá)到95%以上。

四、組織安排

（一）總體時(shí)間安排和各階段工作任務(wù)

1、質(zhì)量年活動(dòng)總體時(shí)間安排為2010年4月至2011年3月。2010年4月至5月為組織動(dòng)員階段，2010年6月至2012年10月為具體實(shí)施階段，2012年11月至2011年3月為總結(jié)評(píng)比階段。

2、組織動(dòng)員階段。制定全市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)實(shí)施方案，交通局成立由局長任組長的市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞質(zhì)量年活動(dòng)開展形式多樣的宣傳月活動(dòng)，主動(dòng)爭取政府支持，做好當(dāng)?shù)刭|(zhì)量年活動(dòng)動(dòng)員工作，積極宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，充分利用電視、廣播、報(bào)紙等各種媒體宣傳質(zhì)量年活動(dòng)。組織有關(guān)單位和人員，開展質(zhì)量年活動(dòng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍。

3、具體實(shí)施階段。分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，建立完善質(zhì)量管理制度，組織質(zhì)量檢查。交通局每年進(jìn)行三次質(zhì)量檢查，并通報(bào)質(zhì)量狀況。對(duì)存在質(zhì)量問題的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，交通局將通報(bào)責(zé)任單位和責(zé)任人、記入建設(shè)市場誠信檔案。各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等相關(guān)單位作為質(zhì)量年活動(dòng)主體，按照質(zhì)量年活動(dòng)方案要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保質(zhì)量年活動(dòng)各項(xiàng)措施貫徹到位、質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人、質(zhì)量管理堅(jiān)強(qiáng)有力。同時(shí)要組織村民群眾參與到質(zhì)量年活動(dòng)中來，積極邀請人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，增加工程建設(shè)的透明度，爭取廣大群眾的理解和支持。

4、總結(jié)評(píng)比階段?？偨Y(jié)質(zhì)量年活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估質(zhì)量年活動(dòng)成效，對(duì)三年質(zhì)量年活動(dòng)中涌現(xiàn)的質(zhì)量管理出色、技術(shù)控制過硬、建設(shè)成效突出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)

各相關(guān)部門要高度重視質(zhì)量年活動(dòng)，明確工作責(zé)任，確定相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)市場監(jiān)管，負(fù)責(zé)質(zhì)量年活動(dòng)的日常管理工作。

交通局負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作，組織開展農(nóng)村公路工程質(zhì)量年活動(dòng)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，建立質(zhì)量舉報(bào)制度和工程質(zhì)量檔案，負(fù)責(zé)在全社會(huì)聘請“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督員”參與質(zhì)量年活動(dòng)。

五、質(zhì)量年活動(dòng)有關(guān)要求

（一)交通主管部門、質(zhì)量監(jiān)督單位和項(xiàng)目法人

1、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站為農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立行使政府監(jiān)督職能，對(duì)全市的農(nóng)村公路建設(shè)工程進(jìn)行強(qiáng)制行監(jiān)督檢查。

2、實(shí)行質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金制度。對(duì)瀝青（水泥）混凝土路面工程、中橋以上橋梁及隧道工程要設(shè)定至少1年的質(zhì)量缺陷責(zé)任期，以及施工合同額5%的質(zhì)量保證金。

3、交通局對(duì)工程質(zhì)量優(yōu)、安全管理好的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)生質(zhì)量和安全事故的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

4、完善農(nóng)村公路建設(shè)市場準(zhǔn)入制度，逐步將農(nóng)村公路各參建單位質(zhì)量信譽(yù)納入建設(shè)市場誠信體系，加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究，規(guī)范建設(shè)市場秩序。

5、堅(jiān)持依法行政，要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，建立和完善“政府監(jiān)督，專業(yè)抽檢，群眾參與，施工自檢”的質(zhì)量保證體系，創(chuàng)建適合本地區(qū)實(shí)際的質(zhì)量管理模式。要分解質(zhì)量管理目標(biāo)并納入年度工作績效考核，完善相關(guān)規(guī)章制度，做到質(zhì)量管理實(shí)用化、質(zhì)量監(jiān)督制度化、質(zhì)量措施具體化、質(zhì)量目標(biāo)數(shù)量化。要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審核項(xiàng)目開工條件，做到資金不落實(shí)的不開工，設(shè)計(jì)圖紙未批準(zhǔn)的不開工，技術(shù)交底未完成的不開工，施工設(shè)備和技術(shù)管理人員不到位的不開工。

6、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督與指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序和主要指標(biāo)監(jiān)督檢查。建立或委托一個(gè)具有相應(yīng)資質(zhì)的工程試驗(yàn)室，負(fù)責(zé)工程主要材料、關(guān)鍵工序、重要指標(biāo)的質(zhì)量檢驗(yàn)，形成各項(xiàng)質(zhì)量工作制度化、專業(yè)化、規(guī)范化。

7、建立工程質(zhì)量抽檢結(jié)果報(bào)告制度。確保抽檢數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)；掌握全市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量的基本情況，加強(qiáng)各項(xiàng)工程質(zhì)量指標(biāo)的收集和分析工作，及時(shí)掌握和質(zhì)量動(dòng)態(tài)。

8、農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)明確項(xiàng)目法人和質(zhì)量第一責(zé)任人。項(xiàng)目法人是質(zhì)量管理的第一責(zé)任單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)是質(zhì)量管理的第一責(zé)任人。各項(xiàng)目法人應(yīng)按照突出質(zhì)量管理的原則，配備強(qiáng)有力的建設(shè)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)班子和組織機(jī)構(gòu)，制定界面清楚、責(zé)任明確、控制嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ藤|(zhì)量管理責(zé)任制，建立健全質(zhì)量保證體系。

9、農(nóng)村公路建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，招標(biāo)工作應(yīng)做到公開、公正和公平。對(duì)符合公開招標(biāo)條件的，要嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。對(duì)路面、橋梁、隧道工程要按規(guī)定由有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工，其他工程可由有相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)的單位承擔(dān)施工，禁止轉(zhuǎn)包、違法分包和個(gè)人承包。

10、開展技術(shù)交流與人員培訓(xùn)。探索和總結(jié)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，組織推廣，以點(diǎn)帶面，不斷提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。充分發(fā)揮交通行業(yè)的技術(shù)和人才優(yōu)勢，加大對(duì)基層單位的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，提高一線人員的技術(shù)素質(zhì)和管理能力。

11、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，做好科技成果推廣。結(jié)合農(nóng)村公路實(shí)際，研究推廣適合農(nóng)村公路特點(diǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料，做好農(nóng)村公路科研成果的轉(zhuǎn)化工作，提高科技含量，確保工程質(zhì)量。

12、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要聘請有責(zé)任心的群眾代表參與質(zhì)量監(jiān)督工作，施工單位要在工程施工現(xiàn)場設(shè)立施工公示牌，標(biāo)示牌必須載明建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位，工程內(nèi)容，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量要求，施工及質(zhì)量負(fù)責(zé)人姓名，公布質(zhì)量投訴和舉報(bào)電話，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。

（二）勘察設(shè)計(jì)單位

1、農(nóng)村公路應(yīng)按照環(huán)保、安全和實(shí)用的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，充分考慮公路沿線材料分布和地質(zhì)狀況，路面、結(jié)構(gòu)物和防護(hù)排水設(shè)計(jì)應(yīng)保證合理使用年限，貫穿全壽命周期成本的理念。根據(jù)交通量大小、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及使用功能等因素，合理確定農(nóng)村公路路面結(jié)構(gòu)型式。農(nóng)村公路路面基層原則上采用水泥穩(wěn)定類結(jié)構(gòu)，不提倡采用柔性基層結(jié)構(gòu)，特別是具有過境交通功能的縣道、鄉(xiāng)道及中等以上交通等級(jí)村道（周邊有重大貨源集散地）的路面基層必須采用水泥穩(wěn)定類結(jié)構(gòu)，禁止采用柔性基層結(jié)構(gòu)；確因經(jīng)濟(jì)條件限制，且交通等級(jí)又為輕交通的村道（如僅為老百姓出行方便的進(jìn)出口路），經(jīng)設(shè)計(jì)審查單位核實(shí)，路面基層也可采用柔性基層結(jié)構(gòu)。以上基層厚度均不得小于交通部印發(fā)的《農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見》規(guī)定的最小厚度值。重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度應(yīng)滿足一階段施工圖設(shè)計(jì)規(guī)定，一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可實(shí)行簡易設(shè)計(jì)，但至少應(yīng)具備路面結(jié)構(gòu)圖和構(gòu)造物結(jié)構(gòu)圖。交通安全設(shè)施與主體工程應(yīng)同步設(shè)計(jì)，防止機(jī)械照搬，不顧建設(shè)成本的設(shè)計(jì)傾向。

2、勘察設(shè)計(jì)單位是工程設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任的主體。設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)調(diào)查和基礎(chǔ)資料的收集，明確設(shè)計(jì)各階段的責(zé)任人，確保全過程設(shè)計(jì)質(zhì)量，并認(rèn)真做好技術(shù)交底及設(shè)計(jì)后續(xù)服務(wù)工作。

（三）施工單位

1、施工單位是農(nóng)村公路質(zhì)量和安全的直接責(zé)任人。要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定組織施工，明確質(zhì)量責(zé)任人，制定質(zhì)量保證措施，健全質(zhì)量自檢體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量控制，配備必要的壓實(shí)、拌合、計(jì)量和試驗(yàn)等設(shè)備，強(qiáng)化施工質(zhì)量自檢，確保工程重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工序質(zhì)量管理不缺位、不斷檔、不留死角,確保工程質(zhì)量和安全。

2、施工單位必須嚴(yán)格履行合同義務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理指令，按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和階段施工計(jì)劃安排施工，合理、科學(xué)利用合同工期，因不執(zhí)行監(jiān)理指令，進(jìn)場慢、組織亂、工期利用不當(dāng)?shù)仍蛞l(fā)的質(zhì)量問題由施工單位負(fù)責(zé)。

3、施工單位應(yīng)加強(qiáng)原材料的采購檢驗(yàn)工作，原材料未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得使用。

4、加強(qiáng)施工安全管理。要依據(jù)職責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)安全管理工作，落實(shí)安全管理責(zé)任和各項(xiàng)措施。要從現(xiàn)場管理、質(zhì)量控制、工藝流程等具體環(huán)節(jié)入手，抓住關(guān)鍵，明確安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，把好安全生產(chǎn)的第一關(guān)。

（四）監(jiān)理單位

1、充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)理的作用。結(jié)合我市實(shí)際，各區(qū)（市）要積極推行社會(huì)監(jiān)理制，在工程監(jiān)理方式的選擇上，首先考慮社會(huì)監(jiān)理，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)理對(duì)工程檢查、監(jiān)督和管理作用。按要求需進(jìn)行監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)的工作，由市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、通過公開招標(biāo)確定的社會(huì)監(jiān)理單位必須持有交通主管部門核發(fā)的監(jiān)理資格證書，依照核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍和本單位的實(shí)際能力承擔(dān)相應(yīng)的公路工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。不得以任何理由壓價(jià)競標(biāo)和分包、轉(zhuǎn)包監(jiān)理任務(wù)，嚴(yán)禁無證、越級(jí)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁出借資質(zhì)證書、偽造監(jiān)理工程師證等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

篇8

原告：李治芳，男，連城縣煙草公司駕駛員。

被告：福建省龍巖市公安局交通警察支隊(duì)。

法定代表人：葉金，支隊(duì)長。

第三人：邱家流、劉蓮華、邱炳欽、謝小玲、周麗華、李霞。

2000年7月26閂邱森彬（邱家流、劉蓮華之子）無證駕駛閩FH2042號(hào)二輪摩托車，后載三人，  由文亨往連城城區(qū)行駛，李治芳駕駛閩F60590號(hào)金杯小客車由連城城區(qū)往文亨方向行駛，雙方行至建文線175KM+920M處交會(huì)時(shí)發(fā)生碰撞，造成邱森彬受傷送醫(yī)院搶救無效死亡，乘車人邱麗君（邱炳欽、謝小玲之女）當(dāng)場死亡。乘車人李霞、周麗華受傷，兩車損壞的重大交通事故。連城縣公安局交通警察大隊(duì)在現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證后，于2000年8月25口作出交通事故責(zé)任認(rèn)定，認(rèn)定邱森彬無證駕車、超載三人、占道行駛應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；李治芳車速過快，疏忽大意，臨危采取措施不當(dāng)負(fù)次要責(zé)任。邱家流不服該責(zé)任認(rèn)定，向龍巖市公安局交通警察支隊(duì)申請復(fù)議。2000年10月12日，龍巖市公安局交通警察支隊(duì)作出2000第343號(hào)道路交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書，撤銷連城縣公安局交通警察大隊(duì)第20001033號(hào)道路交通事故責(zé)任認(rèn)定，并作出重新認(rèn)定，認(rèn)定邱森彬無證駕車，違章載人妨礙駕駛，占道行駛，是造成交通事故的原因之一，應(yīng)負(fù)本次事故的同等責(zé)任。李治芳駕駛車輛占道行駛。是造成事故的原因之一，應(yīng)負(fù)本次事故的同等責(zé)任。李治芳不服該重新認(rèn)定，向法院起訴，請求撤銷該重新認(rèn)定。

連城縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告認(rèn)定金杯車占道行駛無事實(shí)依據(jù)，隊(duì)定事實(shí)有誤。被告認(rèn)定邱森彬無證駕駛，違章載人妨礙駕駛，占道行駛，事實(shí)清楚，證據(jù)充分。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第（2）項(xiàng)第（2）目的規(guī)定，該院廠2000年12月19日作出判決：

撤銷被告龍巖市公安局交通警察支隊(duì)所作的2000第343號(hào)《道路交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書》中的責(zé)任認(rèn)定，被告應(yīng)在本判決生效之日起30日內(nèi)對(duì)本事故重新作出責(zé)任認(rèn)定。

案件受理費(fèi)100元由被告負(fù)擔(dān)。

一審宣判后，龍巖市公安局交通警察支隊(duì)不服，以原審認(rèn)定事實(shí)不清，具體表現(xiàn)在（1）認(rèn)定金杯車未占道是不符合客觀實(shí)際；（2）認(rèn)定金杯車開始制動(dòng)時(shí)占道50公分有誤，向龍巖市中級(jí)人民法院提起上訴，請求撤銷一審判決，維持2000第343號(hào)《道路交通事故重新認(rèn)定決定書》。

龍巖市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，從被上訴人龍巖市公安局交通警察支隊(duì)提供的現(xiàn)場勘驗(yàn)簡圖中可以認(rèn)定李治芳駕駛的金杯車與邱森彬駕駛的摩托車的碰撞點(diǎn)（即金杯車制動(dòng)拖印拐點(diǎn)）位于路中心線往右46厘米處（以連城城區(qū)往文亨方向定位），據(jù)此可以認(rèn)定在兩車發(fā)生碰撞時(shí)。摩托車處于占道位置，而金杯車行駛在本車道這一事實(shí)。從金杯車的制動(dòng)拖印來看，可以認(rèn)定金杯車在開始制動(dòng)時(shí)處于占道o.5米行駛的狀態(tài)，但在采取制動(dòng)措施后，金杯車已越過路中心線進(jìn)入本車道這事實(shí)。龍巖市公安局交通警察支隊(duì)提供的訊問李治芳筆錄以及詢問林欽才、吳鏹的筆錄中可以認(rèn)定邱森彬駕駛的摩托車在李治芳發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情采取制動(dòng)措施時(shí)其處于占道位置的事實(shí)。根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第十七條的規(guī)定，當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間有因果關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)負(fù)交通事故責(zé)任；當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間無因果關(guān)系的，不負(fù)交通事故責(zé)任。本案中，從本次交通事故的發(fā)生這一過程中李治芳駕駛的金杯車在開始制動(dòng)時(shí)占道o.5米，而在兩車相碰撞時(shí)已位于本車道以及邱森彬駕駛的摩托車在事故發(fā)生的過程中始終處于占道行駛的事實(shí)來看，李治芳駕車占道行駛的行為與文通事故的發(fā)生并無因果關(guān)系。再從交通事故的現(xiàn)場來看，發(fā)生交通事故地視線良好，有效路面寬為15.1米，其一半路面寬則為7.55米。金杯車在開始制動(dòng)時(shí)雖有占道o.5米，但該側(cè)路面仍尚有約六米寬的有效路面可供相對(duì)方向邱森彬的摩托車行駛。另外，從金杯車制動(dòng)拖印的走向可以看出金杯車已經(jīng)明顯逐漸駛回本車道。因此，李治芳駕車占道行駛的行為不足以導(dǎo)致對(duì)向來車發(fā)生判斷失誤。在本次事故中，邱森彬具有無證駕車、違章載人且占道行駛等違章行為，其違章情節(jié)顯然比李治芳的違章情節(jié)更加嚴(yán)重，且當(dāng)時(shí)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，李治芳已采取了避險(xiǎn)措施，但邱森彬未采取制動(dòng)措施。因此。從本事故中雙方違章的情節(jié)以及發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)采取的措施來看，龍巖市公安局交通警察支隊(duì)認(rèn)定李治芳與邱森彬在本次事故中均負(fù)同等責(zé)任顯然不當(dāng)。一審判決撤銷上訴人龍巖市公安局交通警察支隊(duì)作出的道路交通事故責(zé)任重新認(rèn)定并判決上訴人龍巖市公安局交通警察支隊(duì)重新作出認(rèn)定正確。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第二十一條第（1）項(xiàng)之規(guī)定，該院于2001年4月4日作出判決：駁回上訴。維持原判。二審案件受理費(fèi)100元，由龍巖市公安局交通警察支隊(duì)負(fù)擔(dān)。

[評(píng)析]

本案是一起法院以公安交警機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，  導(dǎo)致責(zé)任認(rèn)定不清而予以撤銷的重大交通事故案件。筆者僅就本案涉及的三個(gè)問題評(píng)析如下：

一、關(guān)于本案交通事故責(zé)任重新認(rèn)定的可訴性問題

隨著我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，各種交通工具日益增多，道路交通事故也在不斷增加，公安交警部門的道路交通責(zé)任認(rèn)定能否提起行政訴訟的問題越來越突出。針對(duì)本案而言，法院能否受理是首先必須解決的問題。一種意見認(rèn)為，法院不能受理。理由是：一方面，最高人民法院、公安部1992年12月1日聯(lián)合作出的（1992）39號(hào)批復(fù)明確規(guī)定：對(duì)當(dāng)事人僅就公安機(jī)關(guān)作出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定不服提起訴訟的，人民法院不予受理；另一方面，公安部于1992年8月10日的《道路交通事故處理程序規(guī)定》第三十五條第二款規(guī)定，交通事故責(zé)任的重新認(rèn)定決定為最終決定。第二種意見認(rèn)為，法院應(yīng)當(dāng)受理。理由是：公安交警部門對(duì)交通事故責(zé)任的認(rèn)定是一種確權(quán)行為，這種行為會(huì)導(dǎo)致一定的法律后果，對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)影響很大，行政機(jī)關(guān)不應(yīng)該具有最終的決定權(quán)。行政訴訟法規(guī)定，原則上凡是侵犯公民、法人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政行為都有可訴性。去年3月8日最高人民法院新出臺(tái)的《關(guān)于執(zhí)行（中華人民共和國行政訴訟法）若干問題的解釋》第一條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)具有國家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。第九十八條又規(guī)定，本解釋自之日起施行，最高人民法院《關(guān)貫徹執(zhí)行（中華人民共和國行政訴訟法）若干問題的意見（試行）》同時(shí)廢止；最高人民法院以前所作的司法解釋以及與有關(guān)機(jī)關(guān)聯(lián)合的規(guī)范性文件，凡與本解釋不一致的，按本解釋執(zhí)行。根據(jù)后法優(yōu)于前法的原則，1992年最高人民法院與公安部聯(lián)合下發(fā)的（1992）39號(hào)批復(fù)應(yīng)該廢止。公安部的《道路交通事故處理程序規(guī)定》僅屬于部門規(guī)章，根據(jù)行政訴訟法第十二條第（4）項(xiàng)規(guī)定，其最終認(rèn)定決定不屬于法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。換句話說，當(dāng)事人不服交通事故責(zé)任認(rèn)定，可以起訴到法院，此訴屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。本案受訴人民法院肯定和采納了第二種意見，根據(jù)行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定予以立案受理。

二、關(guān)于本案被告認(rèn)定原告占道行駛是造成事故的原因之一，負(fù)事故同等責(zé)任是否正確的問題?！兜缆方煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第十七條二款的規(guī)定。當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間有因果關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)負(fù)交通事故責(zé)任；當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間無因果關(guān)系的，不負(fù)交通事故責(zé)任。第十九條第二款規(guī)定，兩方當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故；違章行為在交通事故中作用大的一方負(fù)主要責(zé)任。另一方負(fù)次要責(zé)任；違章行為在交通事故中作用基本相當(dāng)?shù)模瑑煞截?fù)同等責(zé)任。本案中，李治芳制動(dòng)前占道行駛，是否足以導(dǎo)致來車發(fā)生判斷失誤？以及與本起事故是否有因果關(guān)系？是本案爭議的焦點(diǎn)。從本案發(fā)生交通事故地視線良好，有效路面寬為15.1米，其一半路面寬則為7.55米。金杯車在開始制動(dòng)時(shí)雖有占道o.5米，但該側(cè)路面仍尚有約六米寬的有效路面可供相對(duì)方向邱森彬的摩托車行駛。另外，從金杯車制動(dòng)拖印的走向可以看出金杯車已經(jīng)明顯逐漸駛回本車道，金杯車開始駛回本車道時(shí)離摩托車尚有30余米，摩托車駕駛員完全可避免事故的發(fā)生，就因邱森彬系無證駕駛，  其駕駛技術(shù)不熟練影響其判斷力，嚴(yán)重超載影響其靈活操縱駕車，因此，李治芳制動(dòng)前占道行駛的行為不足以導(dǎo)致對(duì)向來車發(fā)生判斷失誤。再者，從本次交通事故的發(fā)生這一過程中李治芳駕駛的金杯車在開始制動(dòng)時(shí)占道o.5米，而在兩車相碰撞時(shí)已位于本車道以及邱森彬駕駛的摩托車在本次事故發(fā)生的過程中始終處于占道行駛且未采取制動(dòng)措施的事實(shí)來看，李治芳制動(dòng)前占道行駛的行為與本次交通事故的發(fā)生并無因果關(guān)系。鑒于此，被告認(rèn)定原告占道行駛是造成事故的原因之一屬認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，由此認(rèn)定原告負(fù)同等責(zé)任明顯不符合法律規(guī)定。 一審法院根據(jù)查明的事實(shí)對(duì)被訴的行政行為予以撤銷，二審維持一審判決，是符合行政訴訟法的規(guī)定的，是正確的。

篇9

日前，總書記對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)立法，強(qiáng)化監(jiān)督，采取有效措施，建立長效機(jī)制，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。為深入貫徹落實(shí)總書記重要指示精神,堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為，進(jìn)一步教育引導(dǎo)廣大干部師生牢固樹立“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的意識(shí)，養(yǎng)成節(jié)儉節(jié)約的良好行為習(xí)慣，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。

總書記的重要指示，深刻闡明了節(jié)約糧食、愛惜糧食的重要性，表明了我們黨厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的鮮明態(tài)度。各校要深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)制止餐飲浪費(fèi)不僅關(guān)乎社會(huì)文明進(jìn)步，而且事關(guān)國家糧食安全，牢固樹立“糧食是一種緊缺資源”的節(jié)糧意識(shí)；要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記的重要指示精神上來，自覺將勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的理念內(nèi)化于心、外化于行，從自身做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起，爭做健康餐飲、文明生活的倡導(dǎo)者，傳承美德、弘揚(yáng)新風(fēng)的推動(dòng)者。

二、廣泛開展宣傳教育。

各校要充分發(fā)揮課堂主渠道作用，將節(jié)約糧食教育貫穿于學(xué)校教育教學(xué)全過程，融入思想道德、文化知識(shí)、社會(huì)實(shí)踐等各環(huán)節(jié)。通過黨支部“”、“固定黨日+”、團(tuán)日隊(duì)日活動(dòng)、主題班會(huì)、國旗下講話等形式，教育引導(dǎo)師生傳承美德、弘揚(yáng)新風(fēng)。組織開展“光盤行動(dòng)、從我做起”等形式多樣的主題宣傳教育活動(dòng)，在校園顯著位置張貼或擺放節(jié)約糧食、杜絕浪費(fèi)的公益廣告、宣傳畫或提示牌，發(fā)放“致師生、家長一封信”“厲行節(jié)約倡議書”等，杜絕“謝師宴”、同學(xué)聚會(huì)鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。要充分利用校園廣播、宣傳欄、黑板報(bào)、校報(bào)?？?、兩微一端等宣傳載體，刊載“光盤行動(dòng)”、“愛惜糧食”、

“文明健康，有你有我”等宣傳內(nèi)容，并組織師生開展愛糧節(jié)糧主題征文、童謠傳唱、書畫比賽等活動(dòng)，營造“浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮”良好氛圍。

三、積極踐行文明行為。

各校黨員干部要起模范帶頭作用，帶頭落實(shí)節(jié)糧措施、帶頭傳承節(jié)儉美德、帶頭倡導(dǎo)健康文明節(jié)儉消費(fèi)方式，在厲行節(jié)約堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)上走前頭、作表率。把厲行節(jié)約納入師德師風(fēng)建設(shè)內(nèi)容，教師以身作則，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成勤儉節(jié)約習(xí)慣，并通過小手拉大手方式，帶動(dòng)家庭共同踐行文明行為。各校要根據(jù)實(shí)際情況，制訂制止餐桌浪費(fèi)的具體辦法，組建“文明就餐”督導(dǎo)隊(duì)、監(jiān)督員等，作為師生參與節(jié)糧管理、志愿服務(wù)實(shí)踐的內(nèi)容。組織學(xué)生到各類學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地或市場開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、餐飲服務(wù)等體驗(yàn)。組織學(xué)生進(jìn)行餐飲消費(fèi)、家庭用糧等社會(huì)調(diào)查，深刻認(rèn)識(shí)制止餐飲浪費(fèi)不僅關(guān)乎社會(huì)文明進(jìn)步，而且事關(guān)國家糧食安全，牢固樹立“糧食是一種緊缺資源”的節(jié)糧意識(shí)。

四、全面落實(shí)節(jié)約措施。

各校要重點(diǎn)抓好學(xué)校食堂等場所精細(xì)化管理，將節(jié)約理念貫穿到加工經(jīng)營、服務(wù)管理等各環(huán)節(jié)，科學(xué)儲(chǔ)藏伙食原材料，降低庫存損耗，提高原材料利用率；按照健康、從簡原則，合理搭配菜品，注重膳食平衡。要根據(jù)食堂每日用餐人數(shù)和剩餐數(shù)量，及時(shí)調(diào)整采購、配餐計(jì)劃，合理設(shè)計(jì)單份食品量，避免飯菜量過剩，減少餐廚垃圾。提倡按需取餐，切實(shí)做到減少食物浪費(fèi)。在食堂、餐桌張貼、擺放“光盤行動(dòng)”“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”等標(biāo)示，并結(jié)合文明學(xué)校創(chuàng)建要求，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，制止餐飲浪費(fèi)。

五、建立督查檢查機(jī)制。

各校要將倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、制止餐飲浪費(fèi)、反對(duì)鋪張浪費(fèi)工作納入文明校園創(chuàng)建的重要內(nèi)容貫徹實(shí)施，將學(xué)生日常節(jié)儉行為習(xí)慣養(yǎng)成情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。要結(jié)合實(shí)際，健全完善節(jié)約用餐規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的經(jīng)常性督導(dǎo)檢查，以適當(dāng)方式及時(shí)曝光典型案例和工作推動(dòng)不力的學(xué)校，對(duì)存在嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象的學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保對(duì)教育系統(tǒng)厲行節(jié)約堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為工作做出成效。

2020關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的自查報(bào)告（供參考）

為堅(jiān)持厲行節(jié)約，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣，營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于對(duì)制止餐飲浪費(fèi)行為作出的重要指示，X市場監(jiān)督管理局履職盡責(zé)，加強(qiáng)宣傳，努力營造節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥的氛圍。

一、如何落實(shí)

堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，提倡“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的社會(huì)風(fēng)尚，弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。把制止餐飲浪費(fèi)與市場監(jiān)管部門日常監(jiān)督管理工作有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)餐飲單位倡導(dǎo)節(jié)儉行為的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)餐飲消費(fèi)者的宣傳引導(dǎo)，積極營造“浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮”的社會(huì)氛圍。

二、取得成效

結(jié)合文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建、食品安全檢查，深入推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)工作。

(一)開展2020年量化分級(jí)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行量化分級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

符合量化分級(jí)評(píng)定要求的389家，量化分級(jí)率100%;評(píng)定為A級(jí)的39家，A級(jí)比例10.02%;評(píng)定為B級(jí)的213家，B級(jí)比例55%，評(píng)定為C級(jí)的137家，C級(jí)比例35.2%。

(二)樹立先進(jìn)典型、加強(qiáng)行業(yè)自律。

以“文明城市創(chuàng)建”“衛(wèi)生城市創(chuàng)建”“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭等工作為契機(jī)，積極推廣將“五化”管理模式，不斷打造先進(jìn)管理模式餐飲單位，現(xiàn)已培養(yǎng)先進(jìn)管理模式(4D)餐飲單位5家，“五化”管理模式示范街1條。

(三)強(qiáng)餐飲單位檢查力度，擴(kuò)大禁止餐飲浪費(fèi)宣傳力度。

陸續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段食品安全隱患整治工作，陸續(xù)開展了元旦、春節(jié)、“五一”、10桌以上集體用餐單位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、隔離點(diǎn)食堂、職工食堂等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)檢查。共出動(dòng)執(zhí)法人員626人次，檢查餐飲單位1968家次，發(fā)放《XX文明餐桌行動(dòng)倡議書》1000余份，制作《文明餐桌桌簽》200余個(gè);

舉辦大中型餐飲單位食品安全集中約談2次，參加人員達(dá)300人次;舉辦大中型餐飲單位“禁止浪費(fèi)

光盤行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)1次，參加人員達(dá)50人次;開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)食品安全培訓(xùn)暨禁止餐飲浪費(fèi)培訓(xùn)1次，約談3次。督促餐飲服務(wù)經(jīng)營者認(rèn)真落實(shí)社會(huì)責(zé)任，建立消費(fèi)提醒、提示制度，在醒目位置張貼節(jié)約標(biāo)識(shí)、貫徹節(jié)約用餐、文明用餐標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者發(fā)展可選套餐，提供小份菜、半份菜。

三、存在問題

近年來，通過文明用餐引導(dǎo)、倡導(dǎo)‘光盤行動(dòng)’等舉措，消費(fèi)者文明用餐意識(shí)有所提高，但餐桌上的浪費(fèi)依然存在。通過結(jié)合日常檢查及走訪調(diào)查主要存在以下原因。

(一)好面子、講排場。

消費(fèi)者請客的時(shí)候，生怕菜點(diǎn)少了顯得自己不夠客氣和熱情，于是請客時(shí)不顧實(shí)際地多點(diǎn)菜，加劇了餐飲業(yè)的浪費(fèi)現(xiàn)象。

(二)錢袋子鼓了，節(jié)約意識(shí)少了。

現(xiàn)在老百姓錢袋子鼓了，但節(jié)約意識(shí)沒并有隨收入增長而提高，沒有形成良好的餐飲消費(fèi)理念。

(三)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)制手段不足。

餐飲浪費(fèi)教育引導(dǎo)不夠，餐廳缺乏對(duì)顧客浪費(fèi)行為的有效約束手段，只能靠顧客自覺，厲行節(jié)約，制止餐飲浪費(fèi)，不僅僅需要餐飲單位努力，更需要全社會(huì)共同努力。

今后打算

(一)鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)社會(huì)責(zé)任。

督促餐飲服務(wù)經(jīng)營者認(rèn)真做好制止浪費(fèi)的細(xì)化工作，建立消費(fèi)提醒、提示制度，在醒目位置張貼節(jié)約標(biāo)識(shí)、貫徹節(jié)約用餐、文明用餐標(biāo)準(zhǔn)。

(二)鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位創(chuàng)新經(jīng)營方式、拓展經(jīng)營品種。

積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營者發(fā)展特色餐飲、快餐、早餐、團(tuán)餐、送餐等大眾化餐飲，提供標(biāo)準(zhǔn)化菜品，方便消費(fèi)者自主調(diào)味，發(fā)展可選套餐，提供小份菜、半份菜。

(三)繼續(xù)推進(jìn)“光盤行動(dòng)”。

倡導(dǎo)餐飲單位特別是學(xué)校食堂積極推行師生不多點(diǎn)、食堂不多打、廚房不多做的良好餐飲行為，力求吃光喝盡不剩飯。

(四)提倡餐飲單位提供免費(fèi)打包等服務(wù)。

積極倡導(dǎo)文明點(diǎn)餐，鼓勵(lì)顧客把沒吃完的剩菜打包帶走，免費(fèi)提供餐盒或食品袋。并對(duì)節(jié)約用餐的顧客進(jìn)行鼓勵(lì)性價(jià)格優(yōu)惠或發(fā)放優(yōu)惠券。

(五)破除集中用餐浪費(fèi)陋習(xí)。

針對(duì)婚宴、生日宴、年夜飯等集中用餐消費(fèi)相互攀比、浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象，提倡勤儉辦席，節(jié)約用餐。

(六)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管。

鼓勵(lì)美團(tuán)、餓了么等訂餐平臺(tái)規(guī)范商戶訂餐設(shè)置，合理設(shè)置菜品及菜量，為消費(fèi)者按需配餐、按量點(diǎn)餐提供便利，引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約點(diǎn)餐、杜絕浪費(fèi)。

(七)充分發(fā)揮餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)在制止餐飲浪費(fèi)行為中的積極作用。

督促餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)加大對(duì)餐飲浪費(fèi)行為的規(guī)范，完善烹飪量化標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)節(jié)約消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。制定制止餐飲浪費(fèi)的行業(yè)公約，開展餐飲行業(yè)制止餐飲浪費(fèi)承諾活動(dòng)。

(八)加大監(jiān)督檢查力度。

加大對(duì)餐飲單位的抽查檢查力度，督促餐飲單位厲行節(jié)約，對(duì)餐飲浪費(fèi)嚴(yán)重的餐飲單位要進(jìn)行批評(píng)教育、約談處理等。

篇10

工程概況

1.1站位及站址環(huán)境

廣州軌道交通二、八號(hào)線沙園站位于廣州市海珠區(qū)工業(yè)大道北沙園路段主干道下，車站總長204.6m，寬23.45m，底板底埋深24.9m，頂板覆土厚度3.05m，總建筑面積19097m2，其中主體建筑面積14728m2，附屬建筑面積4369m2，為地鐵8號(hào)線和廣佛線的地下三換乘站。沙園站北距內(nèi)環(huán)立交引橋約100m，南距昌崗立交引橋約50m，東側(cè)為廣船宿舍區(qū)、第十一橡膠廠宿舍區(qū)、第四十一中等多、高層建筑，西側(cè)為廣州市第十一橡膠廠、廣州市氣體廠等工業(yè)廠房。受周邊環(huán)境的制約，沙園站的附屬結(jié)構(gòu)布置將因征地拆遷原因引起較大變化。

1.2工程地質(zhì)與水文地質(zhì)

沙園站及附屬范圍內(nèi)的主要地層為、、、、號(hào)地層，地表附近局部有層。地下水類型主要為第四系松散層和全風(fēng)化帶潛水型孔隙水和基巖強(qiáng)、中風(fēng)化帶的裂隙水，地下水無腐蝕性。

整個(gè)工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件相對(duì)較好，但不排除基巖局部裂隙發(fā)育，富水性好，透水性強(qiáng)而在基坑開挖過程中出現(xiàn)涌水的可能。

二、沙園站派出所、冷站設(shè)計(jì)方案變化過程

2.1招標(biāo)時(shí)方案

沙園站于2005年6月招標(biāo)，此時(shí)根據(jù)用地調(diào)查情況暫將沙園站派出所、冷站設(shè)置在沙園站東南側(cè)五一新村內(nèi)，與III號(hào)出入口、南端風(fēng)亭共建（見圖一）。但因需拆遷整個(gè)五一新村共200多住戶，使該方案在執(zhí)行過程中較難實(shí)施。

圖一：沙園站招標(biāo)時(shí)平面布置圖

2.2第一次方案調(diào)整

根據(jù)實(shí)際情況沙園站派出所、冷站在2006年年初進(jìn)行設(shè)計(jì)方案第一次調(diào)整，調(diào)整至沙園站西北側(cè)廣州市橡膠十一廠內(nèi)，與I號(hào)出入口、北端風(fēng)亭共建（見圖二）。但因該地塊今后的權(quán)屬業(yè)主將在該地塊進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，無法將沙園站派出所、冷站設(shè)置在其地塊內(nèi)，且此時(shí)又涉及在沙園站周邊設(shè)置變電站的需求（變電站此時(shí)方案設(shè)置在廣州氣體廠地塊），經(jīng)與該地塊權(quán)屬業(yè)主協(xié)商，最后期愿意在臨近的沙渡路提供一地塊作為沙園變電站用地，而將沙園站派出所、冷站調(diào)換出此地塊，但在沙渡路地塊無法滿足沙園站派出所、冷站同時(shí)建設(shè)用地及功能需求。

圖二：沙園站第一次調(diào)整平面布置圖

2.3第二次方案調(diào)整

沙園站派出所、冷站在2006年年中第二次進(jìn)行設(shè)計(jì)方案調(diào)整，調(diào)整至沙園站西南側(cè)廣州氣體廠內(nèi)（原沙園變電站用地范圍），與II號(hào)出入口共建，臨工業(yè)大道北側(cè)（見圖三）。但因該地塊屬于廣鋼集團(tuán)，沙園站派出所、冷站的建設(shè)將影響到今后廣鋼集團(tuán)對(duì)該地塊更好的開發(fā)利用，使該方案無法有效的實(shí)施。

圖三：沙園站第二次調(diào)整平面布置圖

2.4最終實(shí)施方案

沙園站派出所、冷站在2007、2008年多次與廣鋼集團(tuán)就布置位置進(jìn)行協(xié)商，將該地塊今后開發(fā)的初步情況進(jìn)行了深入了解，結(jié)合實(shí)際采用最小對(duì)該地塊的影響方案使沙園站派出所、冷站設(shè)置位置穩(wěn)定，將冷站布置在廣州氣體廠臨榕景路側(cè)地下部分、派出所設(shè)置在廣州氣體廠西北邊側(cè)臨光大花園小區(qū)F區(qū)（見圖四）

圖四：沙園站實(shí)施后平面布置圖

造價(jià)對(duì)比分析

沙園站派出所、冷站原招標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)為合建，冷站為地下部分，派出所無獨(dú)立基礎(chǔ)，為地上部分。僅多次方案變化后沙園站冷站與派出所分體，派出所增加樁基礎(chǔ)獨(dú)立建設(shè)，而冷站規(guī)模適當(dāng)擴(kuò)大，比招標(biāo)時(shí)變更增加約300萬。

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)