導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇計(jì)劃生育辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）保障指標(biāo)（10分）

有領(lǐng)導(dǎo)小組、有辦公場(chǎng)地、有辦公人員、有制度、有信息交流平臺(tái)；缺一項(xiàng)扣2分。

（二）人口控制指標(biāo)（24分）

1.計(jì)劃生育合法率達(dá)92%（12分），下降1個(gè)百分點(diǎn)扣1分；

2.違法生育多項(xiàng)控制率3%（12分）上升1個(gè)百分點(diǎn)扣1分；超生1個(gè)小孩扣1分；

（三）工作質(zhì)量指標(biāo)（66分）

1.重視教育（6分）

計(jì)生政策法規(guī)進(jìn)村入戶、育齡群眾的政策知曉率達(dá)85%以上記2分，每少一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分；村（居）委有固定宣傳欄記2分，無(wú)專欄不記分；永久性標(biāo)語(yǔ)1—2幅記2分，缺1幅扣1分。

2.優(yōu)質(zhì)服務(wù)和避孕節(jié)育措施知情選擇（10分）

全年開(kāi)展兩次免費(fèi)生殖健康服務(wù)達(dá)80%以上，建立服務(wù)檔案記5分，每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分；使用藥具在控制指標(biāo)內(nèi)記5分，每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.3分。

3.計(jì)生協(xié)會(huì)和村民自治工作（6分）

村民自治達(dá)50%以上，且驗(yàn)收合格記4分，每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣1分；驗(yàn)收不合格不記分；協(xié)會(huì)工作達(dá)標(biāo)記2分，不達(dá)標(biāo)不記分。

4.行政執(zhí)法（15分）

依法催收計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，按政策全額征收上交記15分。降低比例的按比例記分。該征收不去征收的，不記分。

5.流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理（5分）

做到流入流出底細(xì)清、情況明，當(dāng)年流出育齡婦女辦理婚育證明認(rèn)輸達(dá)到80%記1分，每降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分；流出區(qū)外的育齡婦女每半年有效等價(jià)證明達(dá)60%以上記2分，減低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分；對(duì)流入到建卡管理、持證驗(yàn)證達(dá)90%以上記1分，下降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分；建立人口信息平臺(tái)記1分，不建不記分。

6.人口出生誤差（6分）

人口出生統(tǒng)計(jì)誤差控制在5%以內(nèi)記6分，超過(guò)0.1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。

7.出生嬰兒性別比（10分）

當(dāng)年出生嬰兒性別比控制在110以內(nèi)記10分，每上升1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。

8.人口引產(chǎn)與出生人口比（5分）

當(dāng)年人流引產(chǎn)例數(shù)與當(dāng)年出生人數(shù)之比控制在30%以內(nèi)記5分，每上升1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分。

9.獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策（3分）

嚴(yán)格堅(jiān)持政策口徑和申報(bào)程序，確認(rèn)對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤，無(wú)弄虛作假，不循私舞弊記3分，如舉報(bào)有弄虛作假行為且調(diào)查屬實(shí)的，此項(xiàng)不記分。

二、考核方式

篇2

第二條本辦法適用于現(xiàn)居住地不是戶籍所在地，異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的異地居住，可能生育子女的已婚育齡人員（以下簡(jiǎn)稱已婚育齡流動(dòng)人口）。

第三條地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理并提供必要的保障。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

第四條國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。

第五條縣級(jí)以上人民政府公安、工商行政管理、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門(mén)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第六條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的地方人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。

流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的地方人民政府負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的日常管理，并將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理。

第七條成年流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)憑合法的婚姻、身份證件，到當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。

婚育證明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：姓名、性別、年齡、婚姻狀況、居民身份證號(hào)碼、生育狀況、落實(shí)節(jié)育措施狀況、計(jì)劃生育獎(jiǎng)罰情況等。

第八條成年流動(dòng)人口到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明?，F(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)婚育證明后，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二條的規(guī)定，對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口予以登記，并告知其接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的管理；婚育證明不完備的，應(yīng)當(dāng)要求補(bǔ)辦。

第九條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)向其中的已婚育齡流動(dòng)人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育宣傳，并組織有關(guān)單位向育齡夫妻提供避孕節(jié)育措施服務(wù)。

第十條有關(guān)部門(mén)審批成年流動(dòng)人口的暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)過(guò)的婚育證明，并將審批結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處；沒(méi)有婚育證明的，不得批準(zhǔn)。

第十一條與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)被招用的已婚育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)監(jiān)督檢查。

第十二條向已婚育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做好已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。

第十三條已婚育齡流動(dòng)人口申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地生育子女的，應(yīng)當(dāng)在其戶籍所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定辦理生育證明材料。

已婚育齡流動(dòng)人口可以憑其戶籍所在地的縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的生育證明材料，在現(xiàn)居住地生育子女。

第十四條已婚育齡流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)與其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處建立聯(lián)系，并將已婚育齡流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報(bào)。已婚育齡流動(dòng)人口也可以自行將其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。已婚育齡流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在了解已婚育齡流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況后，不得再要求其回戶籍所在地接受避孕節(jié)育情況檢查。

第十五條對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口中獨(dú)生子女的父母的獎(jiǎng)勵(lì)，由其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況統(tǒng)計(jì)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十七條已婚育齡流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用工單位的，由用工單位負(fù)擔(dān)；無(wú)用工單位的，先由本人支付，憑其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處證明，由本人在其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)銷(xiāo)。

第十八條在已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀?jì)劃生育行政管理部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作不負(fù)責(zé)任，未達(dá)到計(jì)劃生育工作目標(biāo)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)按照本省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十九條已婚育齡流動(dòng)人口違反計(jì)劃生育規(guī)定的，由其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者計(jì)劃生育行政管理部門(mén)按照本省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定予以處理。

已婚育齡流動(dòng)人口因違反計(jì)劃生育規(guī)定在一地受到處理的，在另一地不因同一事實(shí)再次受到處理。

第二十條偽造、出賣(mài)或者騙取婚育證明的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處1000元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條不按照規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)其現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育行政管理部門(mén)通知后，逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的，由其現(xiàn)居住地的縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處500元以下的罰款。

第二十二條拒絕為成年流動(dòng)人口辦理婚育證明或者為其出具假證明的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以建議有關(guān)部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第二十三條縣級(jí)以上地方人民政府公安、工商行政管理、勞動(dòng)就業(yè)、衛(wèi)生、房產(chǎn)管理等行政部門(mén)工作人員審批成年流動(dòng)人口有關(guān)證件時(shí)，不查驗(yàn)婚育證明或者明知無(wú)婚育證明而予以批準(zhǔn)的，依法給予行政處分。

篇3

（一）

保障指標(biāo)（10分）

有領(lǐng)導(dǎo)小組、有辦公場(chǎng)地、有辦公人員、有制度、有信息交流平臺(tái)；缺一項(xiàng)扣2分。

（二）

人口控制指標(biāo)（24分）

1. 計(jì)劃生育合法率達(dá)92%（12分），下降1個(gè)百分點(diǎn)扣1分；

2.

違法生育多項(xiàng)控制率3%（12分）上升1個(gè)百分點(diǎn)扣1分；超生1個(gè)小孩扣1分；

（三）

工作質(zhì)量指標(biāo)（66分）

1. 重視教育（6分）

計(jì)生政策法規(guī)進(jìn)村入戶、育齡群眾的政策知曉率達(dá)85%以上記2分，每少一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分；村（居）委有固定宣傳欄記2分，無(wú)專欄不記分；永久性標(biāo)語(yǔ)1—2幅記2分，缺1幅扣1分。

2. 優(yōu)質(zhì)服務(wù)和避孕節(jié)育措施知情選擇（10分）

全年開(kāi)展兩次免費(fèi)生殖健康服務(wù)達(dá)80%以上，建立服務(wù)檔案記5分，每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分；使用藥具在控制指標(biāo)內(nèi)記5分，每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.3分。

3. 計(jì)生協(xié)會(huì)和村民自治工作（6分）

村民自治達(dá)50%以上，且驗(yàn)收合格記4分，每下降1個(gè)百分點(diǎn)扣1分；驗(yàn)收不合格不記分；協(xié)會(huì)工作達(dá)標(biāo)記2分，不達(dá)標(biāo)不記分。

4. 行政執(zhí)法（15分）

依法催收計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，按政策全額征收上交記15分。降低比例的按比例記分。該征收不去征收的，不記分。

5. 流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理（5分）

做到流入流出底細(xì)清、情況明，當(dāng)年流出育齡婦女辦理婚育證明認(rèn)輸達(dá)到80%記1分，每降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分；流出區(qū)外的育齡婦女每半年有效等價(jià)證明達(dá)60%以上記2分，減低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分；對(duì)流入到建卡管理、持證驗(yàn)證達(dá)90%以上記1分，下降1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分；建立人口信息平臺(tái)記1分，不建不記分。

6. 人口出生誤差（6分）

人口出生統(tǒng)計(jì)誤差控制在5%以內(nèi)記6分，超過(guò)0.1個(gè)百分點(diǎn)扣1分。

7. 出生嬰兒性別比（10分）

當(dāng)年出生嬰兒性別比控制在110以內(nèi)記10分，每上升1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分。

8. 人口引產(chǎn)與出生人口比（5分）

當(dāng)年人流引產(chǎn)例數(shù)與當(dāng)年出生人數(shù)之比控制在30%以內(nèi)記5分，每上升1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分。

9.

獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策（3分）

嚴(yán)格堅(jiān)持政策口徑和申報(bào)程序，確認(rèn)對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤，無(wú)弄虛作假，不循私舞弊記3分，如舉報(bào)有弄虛作假行為且調(diào)查屬實(shí)的，此項(xiàng)不記分。

篇4

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市土地（國(guó)土）管理局（廳），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)土地管理局：

現(xiàn)將國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《省級(jí)土地利用總體規(guī)劃審查辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

按照《省級(jí)土地利用總體規(guī)劃審查辦法》的要求，省、自治區(qū)人民政府的所在地城市、非農(nóng)業(yè)人口50萬(wàn)以上的城市和計(jì)劃單列市的土地利用總體規(guī)劃，也要經(jīng)省級(jí)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。上報(bào)材料包括市人民政府審查意見(jiàn)40份，城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用總體規(guī)劃圖（1∶1萬(wàn)～1∶5萬(wàn)）2份，其他與省級(jí)規(guī)劃相同。需報(bào)國(guó)務(wù)院審批尚未報(bào)預(yù)審的省、市土地利用總體規(guī)劃要盡快上報(bào)預(yù)審；經(jīng)過(guò)預(yù)審的，要按預(yù)審意見(jiàn)抓緊修改，正式上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

省級(jí)土地利用總體規(guī)劃審查辦法國(guó)土資源部

全文

為了規(guī)范省、自治區(qū)、直轄市的土地利用總體規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）審查報(bào)批工作，提高工作質(zhì)量和效率，制訂本辦法。

一、審查組織

國(guó)土資源部負(fù)責(zé)具體組織規(guī)劃審查工作，商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究提出審查意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。有關(guān)部門(mén)包括：國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（國(guó)家煤炭工業(yè)局、國(guó)家冶金工業(yè)局、國(guó)家石油和化學(xué)工業(yè)局、國(guó)家建筑材料工業(yè)局、國(guó)家有色金屬工業(yè)局）、國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)、民政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、中國(guó)民用航空總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家林業(yè)局，總參謀部、總后勤部等。

二、審查主要依據(jù)

（一）黨和國(guó)家有關(guān)土地利用與管理的各項(xiàng)方針、政策。

（二）《中華人民共和國(guó)土地管理法》等現(xiàn)行法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

（三）國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土整治規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃。

（四）全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要。

（五）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及其他相關(guān)調(diào)查資料。

三、審點(diǎn)

（一）編制原則。規(guī)劃的編制是否符合《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定的編制原則：嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地；提高土地利用率；統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地；保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用；占用耕地與開(kāi)發(fā)復(fù)墾耕地相平衡。

（二）目標(biāo)和方針。規(guī)劃是否與國(guó)家經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和方針、政策相符，是否體現(xiàn)了耕地總量動(dòng)態(tài)平衡、基本農(nóng)田保護(hù)和21世紀(jì)人口高峰期對(duì)耕地的需求，是否體現(xiàn)了改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)林地、草地的要求，是否體現(xiàn)了土地的集約利用和優(yōu)化配置，是否落實(shí)了上級(jí)下達(dá)的土地利用主要規(guī)劃指標(biāo)。

（三）土地利用結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整。土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整依據(jù)是否充分，分區(qū)和布局是否合理，交通、能源、水利等國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地是否有保障，土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理安排是否合理、可行。

（四）實(shí)施措施。實(shí)施措施是否體現(xiàn)了土地用途管制的要求，是否切實(shí)、可行。

（五）協(xié)調(diào)情況。農(nóng)用地與各類建設(shè)用地安排是否相協(xié)調(diào)，城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃中建設(shè)用地規(guī)模是否控制在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地指標(biāo)分解是否與各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地總規(guī)模銜接到位。

（六）規(guī)劃是否符合原國(guó)家土地管理局的《土地利用總體規(guī)劃編制審批規(guī)定》（《國(guó)家土地管理局令》第七號(hào)）的要求。

四、審查報(bào)批程序

（一）前期工作

省、自治區(qū)、直轄市土地行政主管部門(mén)在組織編制規(guī)劃時(shí)，應(yīng)深入調(diào)查，充分論證，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，認(rèn)真組織評(píng)審，做好部門(mén)協(xié)調(diào)工作。國(guó)土資源部要加強(qiáng)對(duì)省級(jí)土地利用總體規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)。

（二）申報(bào)

規(guī)劃經(jīng)省級(jí)人民政府審查同意后，由省級(jí)人民政府上報(bào)國(guó)務(wù)院。上報(bào)材料包括規(guī)劃文本及說(shuō)明、專題報(bào)告和省級(jí)人民政府審查意見(jiàn)各40份，規(guī)劃圖件2份。

國(guó)務(wù)院收到報(bào)件后，將規(guī)劃文本及說(shuō)明、專題報(bào)告和省級(jí)人民政府審查意見(jiàn)批轉(zhuǎn)國(guó)土資源部組織審查。

（三）審查

國(guó)土資源部收到國(guó)務(wù)院交辦的報(bào)件后，分送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)及有關(guān)單位征求意見(jiàn)，在綜合各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行全面、公正、客觀的評(píng)價(jià)，并提出同意批準(zhǔn)、原則批準(zhǔn)、不予批準(zhǔn)的意見(jiàn)。

在規(guī)劃審查過(guò)程中，國(guó)土資源部綜合有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，認(rèn)為有必要對(duì)該規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步修改完善的，可建議國(guó)務(wù)院將該規(guī)劃退回報(bào)文省、自治區(qū)、直轄市人民政府，請(qǐng)其按要求修改完善后，另行上報(bào)。

國(guó)土資源部完成組織規(guī)劃審查的時(shí)間為一個(gè)月，有關(guān)部門(mén)和單位自收到審查規(guī)劃征求意見(jiàn)之日起15日內(nèi)，應(yīng)將意見(jiàn)書(shū)面反饋國(guó)土資源部，逾期按無(wú)意見(jiàn)處理；有關(guān)部門(mén)對(duì)規(guī)劃有較大意見(jiàn)分歧時(shí)，國(guó)土資源部應(yīng)組織有關(guān)各方進(jìn)行協(xié)調(diào)。

（四）批復(fù)

國(guó)土資源部將綜合審查意見(jiàn)和附件及有關(guān)部門(mén)不同意見(jiàn)一并報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

凡屬原則批準(zhǔn)，但需進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善的規(guī)劃，省、自治區(qū)、直轄市人民政府在公布規(guī)劃前應(yīng)認(rèn)真組織修改，并將修改后的規(guī)劃報(bào)國(guó)土資源部備案。

規(guī)劃審查批復(fù)的周期一般不超過(guò)兩個(gè)月。

篇5

關(guān)鍵詞：伴能增效劑；棉花；生長(zhǎng)發(fā)育；影響

中圖分類號(hào) S562 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2015）11-61-02

伴能是美國(guó)陶氏益農(nóng)公司新近開(kāi)發(fā)的一種氮肥增效劑，它能夠?qū)⑼寥乐械牡室种茡]發(fā)和分解，使氮素以銨的形態(tài)被土壤吸附，從而可以減少氮素?fù)p失，延長(zhǎng)肥效時(shí)間，提高氮肥利用率。本試驗(yàn)通過(guò)在滴灌棉田開(kāi)展不同時(shí)期追施伴能增效劑，以明確該藥劑對(duì)棉花生長(zhǎng)及產(chǎn)量的影響，為下一步進(jìn)行大面積應(yīng)用提供參考。

1 材料與方法

1.1 試驗(yàn)地概況 試驗(yàn)地設(shè)在新疆昌吉第六師軍戶農(nóng)場(chǎng)，地勢(shì)平坦、肥力均勻、前茬一致，前茬作物為棉花，總面積2.67hm2。土壤質(zhì)地為壤土，土壤理化性狀如下：有機(jī)質(zhì)24g/kg、全氮1.221g/kg、全磷0.098%、全鉀36.15g/kg、水解性氮113.5mg/kg、速效磷16mg/kg、速效鉀307mg/kg，pH8.08。

1.2 供試材料 供試藥品為伴能增效劑，由美國(guó)陶氏益農(nóng)公司提供。供試棉花品種為新品系148-39。

1.3 試驗(yàn)方法 試驗(yàn)設(shè)4個(gè)處理，3次重復(fù)，每個(gè)處理小區(qū)面積40m2。處理1（對(duì)照）：常規(guī)施肥；處理2：出苗水滴施伴能，具體用量：200mL/667m2；處理3：棉花現(xiàn)蕾期滴施伴能，具體用量：200mL/667m2；處理4：棉花開(kāi)花期滴施伴能，具體用量：200mL/667m2。

1.4 田間管理 選用大馬力拖拉機(jī)進(jìn)行秋季翻耕處理，犁地質(zhì)量要達(dá)到耕行筆直、不重不漏、到頭到邊、翻垡良好、覆土嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)，整地按照齊、平、松、碎、凈、墑的質(zhì)量要求進(jìn)行作業(yè)。4月20日播種，試驗(yàn)采用膜下點(diǎn)播，超寬膜（膜寬2.45m）種植，一膜三管，一管二行，播種量約3.5kg/667m2。

2 結(jié)果與分析

2.1 不同處理對(duì)棉花出苗率的影響 滴出苗水后10d調(diào)查出苗率，每個(gè)小區(qū)處理一膜6行，每行調(diào)查100穴的空穴率，計(jì)算出苗率，取其平均值，調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表1。由表1可以看出，各處理出苗率相差較大，經(jīng)方差分析后，處理2（出苗水滴施處理）表現(xiàn)為極顯著水平，其它處理無(wú)極顯著水平差異。說(shuō)明苗期施藥后對(duì)于棉花的萌芽促生長(zhǎng)有利，能提高棉花的出苗率，有助于出苗株數(shù)的增加。

2.2 不同處理對(duì)棉花生長(zhǎng)量的影響 在棉花成株期，調(diào)查各處理小區(qū)棉花生長(zhǎng)量，每個(gè)處理調(diào)查10株，重復(fù)3次，調(diào)查指標(biāo)主要有株高、果枝臺(tái)數(shù)和鈴數(shù)及地上地下部鮮重，結(jié)果見(jiàn)表2。從表2得知，從株高來(lái)看，各處理間幾乎沒(méi)有明顯的差異性，植株平均高度在70～75cm，其中處理2最高，平均達(dá)到75.5cm；果枝臺(tái)數(shù)沒(méi)有明顯的規(guī)律性，均與對(duì)照持平或略高；平均單株鈴數(shù)在6.0左右，差異性不明顯；從鮮重上看，處理2稍高些，其它處理和對(duì)照差異不大。

2.3 不同處理對(duì)棉花產(chǎn)量及產(chǎn)量結(jié)構(gòu)的影響 對(duì)各處理按照兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局棉花產(chǎn)量測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)和步驟，調(diào)查面積為66.7m2的產(chǎn)量，得出平均單株鈴數(shù)，并估算單產(chǎn)和增產(chǎn)幅度，同時(shí)隨機(jī)取樣調(diào)查單鈴重，結(jié)果見(jiàn)表3。從表3可以看出，伴能增效劑在處理2和處理3中對(duì)產(chǎn)量有一定的增產(chǎn)作用，具體表現(xiàn)在667m2鈴數(shù)較處理1增加，單鈴重較重，從而增加單產(chǎn)，增產(chǎn)幅度約在1%～6%。

3 結(jié)論與討論

（1）本次試驗(yàn)通過(guò)設(shè)定不同時(shí)期伴能增效劑對(duì)棉花生長(zhǎng)和產(chǎn)量的影響，來(lái)探索最佳使用時(shí)期。通過(guò)棉花出苗水滴施、先蕾期滴施和開(kāi)花期滴施效果來(lái)看：在棉花出苗水滴施能促進(jìn)種子萌發(fā)，增加出苗率，具有較好的保苗效果，對(duì)棉花生長(zhǎng)具有一定的促進(jìn)作用，同時(shí)增加產(chǎn)量；而從現(xiàn)蕾期滴施觀察來(lái)看，對(duì)棉花生長(zhǎng)具有一定的促進(jìn)作用，能夠增加棉花生物長(zhǎng)勢(shì)，增加一定的產(chǎn)量。

篇6

關(guān)鍵詞：勝任力 民辦高校 輔導(dǎo)員 職業(yè)生涯規(guī)劃 研究

中圖分類號(hào)：G451.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2013）012-380-02

在新時(shí)期新形勢(shì)下，輔導(dǎo)員隊(duì)伍已經(jīng)成為民辦高校教師隊(duì)伍的重要組成部分，承擔(dān)著高校學(xué)生日常管理與思想政治教育的工作，是民辦高校一支特殊而重要的隊(duì)伍。然而，由于民辦高校的輔導(dǎo)員規(guī)章制度并不是非常完善，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在許多問(wèn)題，尤其是缺乏較為全面、系統(tǒng)、完善的輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃，不利于民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。因此，從高校和輔導(dǎo)員自身出發(fā)，深入研究基于勝任力的民辦高校輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展就顯得十分必要了。

1 概述

勝任力這一概念是由美國(guó)哈佛大學(xué)著名學(xué)者戴維?麥克利蘭正式提出的，指的是個(gè)體對(duì)于所從事的某個(gè)職位所表現(xiàn)出來(lái)的內(nèi)在特征和外在工作績(jī)效的綜合，這些特征通常能夠被量化。高校輔導(dǎo)員的勝任力是指某個(gè)人從事高校輔導(dǎo)員這一職位所具有的潛在的、穩(wěn)定的、能夠被衡量和評(píng)估的某些個(gè)體特性，主要包括輔導(dǎo)員的人格特點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、態(tài)度、價(jià)值觀、知識(shí)和能力等等。高校輔導(dǎo)員的職業(yè)生涯規(guī)劃指的是立足于分析主客觀條件和輔導(dǎo)員個(gè)人特質(zhì)，將輔導(dǎo)員自身的發(fā)展和學(xué)校發(fā)展緊密結(jié)合，確定一定的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)作出行之有效的具體安排。高校輔導(dǎo)員的職業(yè)生涯規(guī)劃不僅僅包括輔導(dǎo)員個(gè)人對(duì)自己進(jìn)行的個(gè)體規(guī)劃，還包括學(xué)校對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行的組織規(guī)劃?；趧偃瘟?duì)民辦高校輔導(dǎo)員的職業(yè)生涯規(guī)劃進(jìn)行深入研究與探討，能夠有效促進(jìn)大學(xué)生的思想政治教育工作，提高民辦高校輔導(dǎo)員的職業(yè)勝任力，進(jìn)而能夠更好地推進(jìn)民辦高校輔導(dǎo)員的職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展，有利于民辦高校輔導(dǎo)員最終達(dá)成自身的職業(yè)目標(biāo)和理想。

2 影響民辦高校輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

目前，在我國(guó)民辦高校發(fā)展過(guò)程中，一直存在著輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定、專業(yè)化不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)不合理等諸多問(wèn)題，而且輔導(dǎo)員在職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展中也面臨著一系列的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和困惑，亟需得以解決。

（1）從國(guó)家層面上來(lái)看，目前尚缺乏保障民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的體制機(jī)制，與民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展相關(guān)的規(guī)章制度并不是非常健全，對(duì)民辦高校輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃更是幾乎沒(méi)有相關(guān)的文件規(guī)定。除此之外，即使存在一些相關(guān)政策規(guī)定，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中也難以得到較好地貫徹落實(shí)，民辦高校的輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃尚未得到各級(jí)政府部門(mén)的重視。

（2）從學(xué)校層面上來(lái)看，民辦高校對(duì)輔導(dǎo)員的培養(yǎng)與管理還基本處于初步探索階段，只重視使用，而忽視培養(yǎng)，尚未制定出與輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展相關(guān)的培養(yǎng)、進(jìn)修、考核、激勵(lì)等各項(xiàng)規(guī)章制度，而且民辦高校的輔導(dǎo)員處于專任教師隊(duì)伍與行政管理人員隊(duì)伍的夾縫中生存，缺乏穩(wěn)定的職業(yè)發(fā)展環(huán)境，職業(yè)認(rèn)同度低，職業(yè)穩(wěn)定性、連續(xù)性較差，不能得到充分的政策與制度保障。

（3）從輔導(dǎo)員自身層面上來(lái)看，民辦高校的輔導(dǎo)員隊(duì)伍水平參差不齊，個(gè)人知識(shí)、能力存在一定的差距，缺乏良好的職業(yè)技能素養(yǎng)，而且由于紛繁復(fù)雜的學(xué)生管理日常事務(wù)占據(jù)著較多的時(shí)間、精力，無(wú)法潛心研究學(xué)術(shù)科研，在職稱晉升方面存在一定的難度，導(dǎo)致民辦高校的輔導(dǎo)員感到前途一片渺茫，發(fā)展方向不是十分明確，不能較好地對(duì)自身進(jìn)行科學(xué)合理的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。

3 基于勝任力的民辦高校輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展對(duì)策研究

基于勝任力開(kāi)展對(duì)民辦高校輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展研究是實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員自身發(fā)展和進(jìn)步的內(nèi)在需要，能夠保證輔導(dǎo)員自身獲得良好的職業(yè)發(fā)展，又能加強(qiáng)民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，從而促進(jìn)民辦高校和輔導(dǎo)員自身的共同發(fā)展、共同進(jìn)步。為此，應(yīng)從國(guó)家、高校、輔導(dǎo)員自身三個(gè)層面來(lái)提升民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)勝任力。

3.1 建立健全民辦高校輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展的相關(guān)規(guī)章制度

從國(guó)家層面上來(lái)講，要建立健全民辦高校輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展的相關(guān)規(guī)章制度，努力形成各項(xiàng)規(guī)章制度推進(jìn)、落實(shí)與保障的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)完善民辦高校輔導(dǎo)員崗位職責(zé)、教育培訓(xùn)、績(jī)效考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等相關(guān)方面的制度體系，有力保障民辦高校輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)章制度實(shí)施到位，并切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)章制度，為民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)奠定好堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

3.2 民辦高校要對(duì)輔導(dǎo)員的職業(yè)生涯進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與有效管理

（1）民辦高校要建立職業(yè)準(zhǔn)入制度，從源頭上控制輔導(dǎo)員的質(zhì)量，努力建立一支政治素質(zhì)高、理論功底強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精、專業(yè)程度高的專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

（2）民辦高校要提高輔導(dǎo)員的薪酬待遇，努力創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，吸引更多的優(yōu)秀人才加入到輔導(dǎo)員這支隊(duì)伍中來(lái)，增強(qiáng)輔導(dǎo)員的職業(yè)吸引力。

（3）民辦高校應(yīng)加大對(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)力度，提高輔導(dǎo)員的職業(yè)勝任力，建立切實(shí)可行的輔導(dǎo)員培養(yǎng)發(fā)展機(jī)制，為民辦高校輔導(dǎo)員實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)創(chuàng)造客觀條件。

3.3 民辦高校輔導(dǎo)員自身有計(jì)劃性、有目的性地進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃與管理

（1）民辦高校輔導(dǎo)員必須進(jìn)行深入的自我剖析，客觀分析自己的職業(yè)興趣和能力傾向，認(rèn)真思索自己的優(yōu)勢(shì)和不足，規(guī)劃設(shè)計(jì)出適合自身發(fā)展的職業(yè)生涯目標(biāo)。

（2）民辦高校輔導(dǎo)員還必須端正職業(yè)觀念，認(rèn)真對(duì)待學(xué)生的每一件事，培養(yǎng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)，提高輔導(dǎo)員的職業(yè)素養(yǎng)，努力成為一名合格、稱職的大學(xué)生領(lǐng)路人。

（3）民辦高校輔導(dǎo)員要分階段、分層次做好職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，在適當(dāng)時(shí)機(jī)轉(zhuǎn)崗成為優(yōu)秀的行政管理人員或者思想政治教育專業(yè)教師等等，為自身合理設(shè)計(jì)暢通的職業(yè)發(fā)展道路。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，輔導(dǎo)員是高校大學(xué)生思想政治教育工作隊(duì)伍的主力軍，建立一支高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍是加強(qiáng)高校思想政治教育工作的重中之重，在民辦高校尤為如此。在民辦高校職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展過(guò)程中，必須從國(guó)家、高校和輔導(dǎo)員自身出發(fā)，基于勝任力國(guó)家要建立健全民辦高校輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展的相關(guān)規(guī)章制度；民辦高校要對(duì)輔導(dǎo)員的職業(yè)生涯進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與有效管理；民辦高校輔導(dǎo)員自身有計(jì)劃性、有目的性地進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃與管理等一系列有針對(duì)性的對(duì)策與措施，以解決民辦高校輔導(dǎo)員職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)困境，有效提高民辦高校輔導(dǎo)員的職業(yè)勝任力，幫助民辦高校輔導(dǎo)員進(jìn)行科學(xué)合理的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，促使其最終實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)和理想。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞： 語(yǔ)文教學(xué) 主動(dòng)性與興趣 激勵(lì)評(píng)價(jià)

何謂主動(dòng)性學(xué)習(xí)？主動(dòng)性是不待外力推動(dòng)而行動(dòng)的，主要指學(xué)生在參與學(xué)習(xí)時(shí)，不依賴于別人，具有很強(qiáng)的“內(nèi)驅(qū)力”，教師以“學(xué)生為本”，在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、主動(dòng)探究的精神，使學(xué)生真正成為課堂的主體。

現(xiàn)代課堂教學(xué)是學(xué)生自主建構(gòu)知識(shí)和能力的過(guò)程，小班化教學(xué)，教師應(yīng)努力為學(xué)生提供主動(dòng)參與的時(shí)間和空間，還學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)。在課堂上創(chuàng)設(shè)多元化的課堂情境，營(yíng)造有利于能力發(fā)展的教學(xué)環(huán)境，在教學(xué)中，改變教學(xué)行為，通過(guò)語(yǔ)言、音樂(lè)、畫(huà)面、角色表演等創(chuàng)設(shè)愉悅和諧的教學(xué)情境，達(dá)到全面發(fā)展學(xué)生素質(zhì)的要求。課堂教學(xué)效率的優(yōu)質(zhì)、高效離不開(kāi)積極的人際互動(dòng)。教師要關(guān)注學(xué)生的個(gè)別差異，讓全體學(xué)生全程積極、有效參與。讓學(xué)生動(dòng)腦思考、動(dòng)手表演、動(dòng)筆嘗試、動(dòng)口表達(dá)，使外部活動(dòng)逐漸內(nèi)化為自身內(nèi)部的智力活動(dòng)，從而獲取知識(shí)，發(fā)展智能，以更積極的姿態(tài)自主參與學(xué)習(xí)活動(dòng)。

為了適應(yīng)小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的新形勢(shì)，使小學(xué)生對(duì)語(yǔ)文學(xué)習(xí)興趣盎然，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的能力，我著重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)方法、思維方式等幾個(gè)方面提出以下策略。

一、挖掘教材的情感因素，激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的欲望。

心理學(xué)家布魯納說(shuō)：“學(xué)習(xí)的最好刺激乃是對(duì)所學(xué)教材的興趣。”語(yǔ)文閱讀材料，往往具有很強(qiáng)的感染力，為學(xué)生展現(xiàn)了豐富多彩的情感世界。如課文中所展示出來(lái)的豐富多彩的生活畫(huà)面、動(dòng)人心弦的故事情節(jié)和栩栩如生的人物風(fēng)貌，以及大自然的詩(shī)情畫(huà)意，都會(huì)使學(xué)生欣喜，成為學(xué)好語(yǔ)文的誘因。因此語(yǔ)文教師應(yīng)善于挖掘文本中的情感因素，再巧妙設(shè)計(jì)，啟發(fā)聯(lián)想激發(fā)學(xué)生的情感，使之與文本中的情感產(chǎn)生共鳴，從而增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的興趣，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)。

1.抓住關(guān)鍵詞語(yǔ)激發(fā)學(xué)生情感。詞句是構(gòu)成文章的基本單位，表達(dá)作者的情感。在引導(dǎo)學(xué)生閱讀課文時(shí)，必須抓住關(guān)鍵的詞語(yǔ)指導(dǎo)學(xué)生分析、比較、細(xì)細(xì)體會(huì)，強(qiáng)化語(yǔ)言的感染力，使學(xué)生有身臨其境的感覺(jué)，情感得到激發(fā)。

2.抓住重點(diǎn)情節(jié)引起情感共鳴。在教學(xué)過(guò)程中抓住重點(diǎn)情節(jié)，借助形象、生動(dòng)的描述，為學(xué)生架起一座認(rèn)知的橋梁。這樣，有助于幫助學(xué)生掌握知識(shí)，加深理解課文的內(nèi)容，引起情感的共鳴。如教《白衣戰(zhàn)士》一文，應(yīng)抓住“葉欣，已經(jīng)幾天幾夜沒(méi)有休息”“她不怕傳染，細(xì)心照料重癥患者”引導(dǎo)學(xué)生理解葉欣關(guān)心戰(zhàn)友、把生死置之度外的救死扶傷精神，還借助插圖造就一種意境，讓學(xué)生受到感染。

3.抓住感情主線掀起情感波瀾。如教《月光曲》一文，可以抓住貝多芬的“同情―激動(dòng)―激情”這一感情線索，引導(dǎo)學(xué)生分析故事情節(jié)，理清故事的開(kāi)始、發(fā)展、和結(jié)局，然后緊扣“情”這核心，層層誘導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生理解貝多芬產(chǎn)生創(chuàng)作的靈感來(lái)源于對(duì)窮兄妹倆的同情，對(duì)在音樂(lè)上遇到知音的激動(dòng)，對(duì)幽靜的環(huán)境的感慨。

二、創(chuàng)設(shè)和諧的樂(lè)學(xué)情境，挖掘?qū)W生主動(dòng)學(xué)習(xí)的潛能。

情境教學(xué)就可以激發(fā)學(xué)生無(wú)意識(shí)的心理活動(dòng)的參與，并與有意識(shí)的心理活動(dòng)相統(tǒng)一，減輕和消除學(xué)生的心理壓力，挖掘?qū)W生的內(nèi)在潛能，進(jìn)入學(xué)習(xí)最佳心理狀態(tài)。教師在教學(xué)中應(yīng)創(chuàng)設(shè)情境，提供最佳的教學(xué)環(huán)境和活動(dòng)場(chǎng)所，把書(shū)本知識(shí)化為血肉豐滿、生動(dòng)活潑的形象，將學(xué)生帶入探求新知的樂(lè)學(xué)情境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生產(chǎn)生情感共鳴。我在教學(xué)中一般采用以下方法。

1.音樂(lè)渲染情境。音樂(lè)是一種抒情性極強(qiáng)的藝術(shù)形式，它通過(guò)樂(lè)曲中力度的強(qiáng)弱，旋律的起伏變化，以及節(jié)奏的抑揚(yáng)頓挫，用直感的方式，使人獲得比其他藝術(shù)形式更為直接、更為豐富、更為生動(dòng)的感受。如《在大海中永生》一課，教學(xué)開(kāi)始，我隨著低沉悲壯的音樂(lè)，用深沉緩慢的語(yǔ)調(diào)朗讀全文，在這種情境中，學(xué)生耳聽(tīng)沉痛的音樂(lè)和我充滿感情的朗讀，產(chǎn)生強(qiáng)烈的情感共鳴。

2.畫(huà)面再現(xiàn)情境。如教學(xué)《黃鶴樓送別》一課我出示掛圖，向?qū)W生顯示詩(shī)人李白與孟浩然在黃鶴樓依依惜別的場(chǎng)景?？磮D時(shí)，同學(xué)們神情專注，有的同學(xué)還不時(shí)唉聲嘆氣，淚水在眼眶中打轉(zhuǎn)，一副難以忍受的樣子?？春?，大家情不自禁地說(shuō)出了自己內(nèi)心中對(duì)兩位即將分別的好友的感想。此時(shí)，已用不著由我講解、分析，他們已產(chǎn)生情感體驗(yàn)，從圖中體會(huì)到詩(shī)人難舍難分的依依惜別之情，從而更加珍惜能和同窗好友在一起學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

3.表演創(chuàng)設(shè)情境。如《師恩難忘》的教學(xué)，講到作者向田老師行禮時(shí)，我請(qǐng)兩位同學(xué)上臺(tái)表演，一位演“我”，一位演田老師，讓學(xué)生發(fā)揮想象，表演當(dāng)時(shí)的情景，從而激發(fā)他們對(duì)田老師的尊敬之情，體會(huì)作者的思想感情。

4.語(yǔ)言描述情境。以情動(dòng)情是教育的共同規(guī)律，教師的情感直接影響學(xué)生。在教《廬山的云霧》一課時(shí)，學(xué)完第四節(jié)進(jìn)行小結(jié)時(shí)，我激動(dòng)地說(shuō)：“我們來(lái)到了廬山，仿佛看到了一幅美麗的圖畫(huà)，霧海茫茫，洶涌翻騰，陽(yáng)光照射，光彩耀人。面對(duì)這樣的風(fēng)景，我們?cè)跄馨崔嗟米?nèi)心的歡喜和激動(dòng)呢？同學(xué)們，把這種情感讀出來(lái)吧！”頓時(shí)，教室里傳出瑯瑯讀書(shū)聲，看著他們的表情，透過(guò)聲音，我感到學(xué)生此時(shí)已深深陶醉在瞬息萬(wàn)變的廬山云霧之中了。

5.多媒體渲染情境?，F(xiàn)代多媒體技術(shù)具體投影、錄音、攝像、電腦多種功能，以文字、圖形、圖像、動(dòng)畫(huà)、音像多種方式顯示教學(xué)信息，多重刺激學(xué)生的多種感官，喚起學(xué)生強(qiáng)烈的真實(shí)感受，從而營(yíng)造一個(gè)利于自主學(xué)習(xí)的環(huán)境。如教學(xué)《舍身炸暗堡》重點(diǎn)段中炸碉堡的情景時(shí)，可以引導(dǎo)學(xué)生理解品味詞句，再讓學(xué)生看看相關(guān)的電影片斷，化遠(yuǎn)為近；聽(tīng)聽(tīng)嘹亮的沖鋒號(hào)，驚天動(dòng)地的喊殺聲，化無(wú)聲為有聲；演一演炸毀暗堡的情景，化抽象為具體。以這樣的教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式實(shí)施，貼近學(xué)生生活實(shí)際，符合學(xué)生身心發(fā)展的水平與特點(diǎn)，體現(xiàn)新課程標(biāo)準(zhǔn)的理念，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)語(yǔ)文的興趣，體現(xiàn)語(yǔ)文課堂教學(xué)創(chuàng)新的路徑。

三、發(fā)揮小組的學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)，提高學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情。

孔子曰：“知之者不如好之者，好之者不如樂(lè)之者?！睆男睦韺W(xué)角度看，學(xué)習(xí)積極性通常是指學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的那種認(rèn)真、緊張、主動(dòng)與頑強(qiáng)狀態(tài)。學(xué)習(xí)積極性的一系列心理現(xiàn)象，都與學(xué)習(xí)需要直接相聯(lián)，受制于學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。只有調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，才能充分發(fā)揮心智水平，獲得最佳學(xué)習(xí)效果。

我在實(shí)踐摸索中認(rèn)為學(xué)習(xí)小組的形式不錯(cuò)，能促進(jìn)學(xué)習(xí)小組成員之間既有集中的合作性，又有個(gè)體的主體參與；既可以讓學(xué)生獨(dú)立思考，又可以滿足他們表現(xiàn)的需要，享受到成功的喜悅，還能意識(shí)到個(gè)人的學(xué)習(xí)與本小組的成績(jī)、榮譽(yù)之間的關(guān)系，提高主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的熱情。

四、倡導(dǎo)開(kāi)放的教學(xué)方式，增強(qiáng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的理念。

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，學(xué)生通過(guò)傳媒接觸大量信息，往往會(huì)在某些方面的知識(shí)貯備超過(guò)教師，提出教師無(wú)法回答的問(wèn)題。因此，在教學(xué)中，教師要不斷更新觀念，樹(shù)立民主、平等教學(xué)作風(fēng)，鼓勵(lì)和支持學(xué)生提出問(wèn)題。語(yǔ)文課堂教學(xué)中要為學(xué)生創(chuàng)造主動(dòng)參與的機(jī)會(huì)，提供主動(dòng)發(fā)展的空間，既積極主動(dòng)地表達(dá)自己的意見(jiàn)，敢于說(shuō)出與眾不同不同的看法，又善于傾聽(tīng)別人的意見(jiàn)，相互啟迪，并能夠綜合吸收各種不同的觀點(diǎn)，共同尋找解決問(wèn)題的思路，從而落實(shí)學(xué)生的主體地位，使學(xué)生的語(yǔ)文素質(zhì)得到提高。在探究的過(guò)程中，每一位參與者既是學(xué)習(xí)者，又是研究者。

五、尊重個(gè)體的自主意識(shí)，創(chuàng)建學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的方式。

課程資源有廣義狹義之分，狹義的課程資源指可直接應(yīng)用的教材、圖片等，而廣義的課程資源指“有利于形成課程目標(biāo)的多種因素”。我們需要把學(xué)生的學(xué)習(xí)方式作為課程資源開(kāi)發(fā)。新課程指導(dǎo)思想下，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式比傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式有了較大的變化。

1.體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。即學(xué)生在活動(dòng)中親自嘗試和感受，體驗(yàn)學(xué)習(xí)的樂(lè)趣。

2.探究式學(xué)習(xí)。尊重學(xué)生的個(gè)性，讓他們“自主學(xué)”，從而達(dá)到“自能學(xué)”。這種學(xué)習(xí)方式引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，進(jìn)而主動(dòng)獲取知識(shí)。

3.合作式學(xué)習(xí)。同學(xué)間相互合作學(xué)習(xí)，體會(huì)團(tuán)結(jié)合作的重要性，合作中要有分工，分工中要有合作。只有這樣，合作學(xué)習(xí)才能讓每個(gè)學(xué)生都參與、分享、收獲，真正實(shí)現(xiàn)其功效。

4.自選式學(xué)習(xí)。學(xué)生對(duì)活動(dòng)的時(shí)間、區(qū)域和內(nèi)容自由選擇地學(xué)習(xí)。

六、注重激勵(lì)的評(píng)價(jià)機(jī)制，保持學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的興趣。

每個(gè)人都有成功的愿望，這與人們追求至善至美的天性分不開(kāi)。心理學(xué)告訴我們，一個(gè)人只要體驗(yàn)一次的喜悅，便會(huì)激起無(wú)休止的追求意念和力量。很多情況下，正是靠著這種愿望的推動(dòng)，人們才不斷取得自我發(fā)展和自我完善。從學(xué)生個(gè)體來(lái)說(shuō)，只有感受到學(xué)習(xí)成功的快樂(lè)，體會(huì)到學(xué)習(xí)的愉快，才能樹(shù)立學(xué)習(xí)的自信心。教師如何評(píng)價(jià)直接影響到學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情，因此要特別注意以下三個(gè)方面。

1.評(píng)價(jià)要重視激勵(lì)。充分發(fā)現(xiàn)和肯定學(xué)生在探究學(xué)習(xí)過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的閃光點(diǎn)，挖掘?qū)W生身上所蘊(yùn)藏的潛能，激勵(lì)和保持學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。教師不能以結(jié)果的成敗論英雄，不管探究的結(jié)果如何，只要探究主體是用心去探究發(fā)現(xiàn)的，探究熱情高漲的學(xué)生就應(yīng)加以鼓勵(lì)和肯定。對(duì)于學(xué)生的問(wèn)題，哪怕是看似多余的問(wèn)題，教師都要積極地傾聽(tīng)與評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)生正確的見(jiàn)解要充分肯定，對(duì)錯(cuò)誤或片面的認(rèn)識(shí)要適當(dāng)解釋。教師要給每個(gè)學(xué)生盡可能多的鼓勵(lì)，賞識(shí)每一個(gè)學(xué)生，用信任的目光關(guān)注，用激勵(lì)的話語(yǔ)贊美，讓他們體驗(yàn)探究學(xué)習(xí)的樂(lè)趣和成功。評(píng)價(jià)要重視激勵(lì)，并不是所有的評(píng)價(jià)都是肯定的，教師要根據(jù)實(shí)際情況因材施教、因人而評(píng)。

2.評(píng)價(jià)要重視過(guò)程。即教師不能只關(guān)注探究的結(jié)果，更要注重探究的過(guò)程；不能只關(guān)注探究成果的質(zhì)量，更要關(guān)注學(xué)生的活動(dòng)狀態(tài)、參與狀態(tài)、思維狀態(tài)和目標(biāo)達(dá)成狀態(tài)等各個(gè)方面，并進(jìn)行恰如其分的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)時(shí)不要刻意追求知識(shí)的系統(tǒng)和完整。

3.評(píng)價(jià)要重視體驗(yàn)?！耙磺€(gè)讀者，就有一千個(gè)哈姆雷特”。探究式學(xué)習(xí)是個(gè)性化的學(xué)習(xí)，要讓學(xué)生在積極主動(dòng)的思維和情感活動(dòng)中加深理解和體驗(yàn)，有所感悟和思考，受到情感熏陶，獲得思想啟迪，享受探究樂(lè)趣。因此評(píng)價(jià)時(shí)要重視學(xué)生的感受、體驗(yàn)和理解。正確對(duì)待學(xué)生的個(gè)性差異，關(guān)注學(xué)生的情感共鳴，讓學(xué)生在快樂(lè)的體驗(yàn)中保持興趣進(jìn)行探究式學(xué)習(xí)。

實(shí)踐證明，教師要培養(yǎng)一個(gè)完整和諧的人，不僅需要智能教育，更需要情感教育、意志教育?！靶W(xué)語(yǔ)文小班化課堂教學(xué)中激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的策略”研究，不但使全體學(xué)生積極主動(dòng)參與了教學(xué)全過(guò)程，培養(yǎng)了互助合作精神和強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，還激發(fā)了學(xué)習(xí)欲望和好奇心，培養(yǎng)了創(chuàng)造精神，挖掘了學(xué)習(xí)潛能，促進(jìn)了主體地位的充分發(fā)揮。

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篇8

第二條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)、計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱的計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)包括各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)和承擔(dān)計(jì)劃生育藥具管理工作的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條本辦法中的計(jì)劃生育藥具，是指國(guó)家依法免費(fèi)提供，用于避孕節(jié)育的藥具。

第四條計(jì)劃生育藥具工作的基本任務(wù)是指計(jì)劃生育藥具的計(jì)劃管理、采購(gòu)管理、經(jīng)費(fèi)管理、質(zhì)量管理、供應(yīng)發(fā)放和隨訪服務(wù)等。

第五條國(guó)家為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供計(jì)劃生育藥具；育齡夫妻在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地可以免費(fèi)獲得計(jì)劃生育藥具。

第六條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育藥具工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，把計(jì)劃生育藥具工作納入人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第七條計(jì)劃生育藥具工作堅(jiān)持以人為本，實(shí)行避孕方法的知情選擇，為育齡夫妻提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第八條各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)受同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)委托，承擔(dān)本轄區(qū)計(jì)劃生育藥具有關(guān)管理和服務(wù)工作。

第九條國(guó)家人口計(jì)生委藥具發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱藥具發(fā)展中心)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）組織研究計(jì)劃生育藥具工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助有關(guān)部門(mén)制定藥具管理有關(guān)規(guī)章制度；

（二）擬訂全國(guó)計(jì)劃生育避孕藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)）分配和計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃方案；

（三）組織實(shí)施全國(guó)計(jì)劃生育藥具的政府采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)使用、倉(cāng)儲(chǔ)調(diào)撥、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、發(fā)放服務(wù)、信息統(tǒng)計(jì)工作；組織實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備的計(jì)劃生育藥具的計(jì)劃、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和調(diào)撥；

（四）指導(dǎo)省級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和避孕藥具科普宣傳；

（五）組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具有關(guān)的國(guó)際交流與合作。

第十條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）擬定計(jì)劃生育藥具管理的規(guī)章制度和規(guī)范；

（二）擬訂藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配和需求計(jì)劃方案；

（三）編制計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算和決算；

（四）承擔(dān)本級(jí)的藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理及使用、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)調(diào)撥、質(zhì)量管理、發(fā)放服務(wù)等工作和對(duì)下一級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十一條縣級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行計(jì)劃生育藥具管理的方針政策；

（二）統(tǒng)計(jì)、編制、報(bào)送計(jì)劃生育藥具年度需求計(jì)劃；

（三）執(zhí)行計(jì)劃生育藥具調(diào)撥計(jì)劃和承擔(dān)倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量管理；

（四）指導(dǎo)基層計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)工作；

（五）對(duì)計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第十二條鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）編制計(jì)劃生育藥具需求和發(fā)放計(jì)劃；

（二）承擔(dān)計(jì)劃生育藥具的倉(cāng)儲(chǔ)調(diào)撥、發(fā)放統(tǒng)計(jì)和宣傳工作；

（三）為育齡夫妻發(fā)放計(jì)劃生育藥具、指導(dǎo)計(jì)劃生育藥具的使用和隨訪服務(wù)。

第十三條計(jì)劃生育藥具供應(yīng)站，依照計(jì)劃生育藥具年度訂購(gòu)計(jì)劃，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育藥具的收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和調(diào)撥。

第十四條從事計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)的各類人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格，并實(shí)行持證上崗制度。

從事計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)的各類人員，應(yīng)當(dāng)了解國(guó)家和地方的人口和計(jì)劃生育及相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)和政策，掌握計(jì)劃生育藥具及相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。

第十五條根據(jù)分級(jí)、分類培訓(xùn)的原則，對(duì)計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，同級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第三章計(jì)劃與采購(gòu)

第十六條編制年度計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃的原則是品種齊全、結(jié)構(gòu)合理，庫(kù)存適量、杜絕浪費(fèi)，保障供應(yīng)、滿足需求。

第十七條年度計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃，要在計(jì)劃生育避孕藥具政府采購(gòu)目錄內(nèi)，按照育齡人群（含流動(dòng)人口）實(shí)際需要、人均使用量、現(xiàn)有庫(kù)存量和上一年度需求計(jì)劃執(zhí)行情況編制。

計(jì)劃生育避孕藥具政府采購(gòu)目錄由國(guó)家人口計(jì)生委確定并公布。

第十八條計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃每年編制一次，鄉(xiāng)級(jí)為起報(bào)單位。

縣級(jí)以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)編制的計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃，需經(jīng)同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)審核后，逐級(jí)匯總上報(bào)至藥具發(fā)展中心；藥具發(fā)展中心進(jìn)行審核、匯總后，編制全國(guó)計(jì)劃生育藥具訂購(gòu)計(jì)劃方案，經(jīng)國(guó)家人口計(jì)生委批準(zhǔn)后，逐級(jí)下達(dá)。

第十九條計(jì)劃生育藥具按照安全有效、質(zhì)量?jī)?yōu)良、經(jīng)濟(jì)便捷、公正公平的原則和計(jì)劃生育藥具政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行政府采購(gòu)。計(jì)劃生育藥具政府采購(gòu)的具體辦法另行制定。

第二十條各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對(duì)計(jì)劃生育藥具的入庫(kù)、庫(kù)存、出庫(kù)、發(fā)放情況，進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控。

第二十一條實(shí)行計(jì)劃生育藥具購(gòu)調(diào)存統(tǒng)計(jì)報(bào)表年度報(bào)告制度。報(bào)表必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。

第四章經(jīng)費(fèi)管理

第二十二條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，進(jìn)行藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和財(cái)務(wù)收支管理。

藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須納入各級(jí)人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)部門(mén)預(yù)算，專款專用，不得擠占、截留和挪用。

第二十三條藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和會(huì)計(jì)核算的有關(guān)規(guī)定。

第二十四條計(jì)劃生育藥具采購(gòu)經(jīng)費(fèi)由省級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算，并按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定統(tǒng)一支付。

第二十五條計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)編制年度預(yù)算，經(jīng)同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)審核并報(bào)省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十六條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要設(shè)置計(jì)劃生育藥具總賬和明細(xì)賬，對(duì)計(jì)劃生育藥具實(shí)行計(jì)價(jià)調(diào)撥，做到賬賬相符、賬物相符。

第五章質(zhì)量管理

第二十七條藥具發(fā)展中心負(fù)責(zé)國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量管理工作。

國(guó)家人口計(jì)生委藥具質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作。

第二十八條縣級(jí)以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要配備專(兼)職質(zhì)量管理人員，做好本級(jí)計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量管理，并對(duì)下級(jí)的計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二十九條各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)在計(jì)劃生育藥具的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)撥、發(fā)放過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集、反饋計(jì)劃生育藥具質(zhì)量和企業(yè)售后服務(wù)的信息。

第三十條報(bào)廢過(guò)期、變質(zhì)、失效的計(jì)劃生育藥具，要嚴(yán)格依照計(jì)劃生育藥具報(bào)損管理的有關(guān)規(guī)定，按照程序報(bào)批和處理。

第六章發(fā)放與服務(wù)

第三十一條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照渠道暢通、保障供應(yīng)、方便群眾、提高效率的原則進(jìn)行計(jì)劃生育藥具的發(fā)放與服務(wù)，農(nóng)村要以現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為發(fā)放主體，城市要依托社區(qū)、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位，確保計(jì)劃生育藥具發(fā)放的準(zhǔn)確有效和及時(shí)到位，以滿足廣大育齡夫妻避孕節(jié)育的需求。

第三十二條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳國(guó)家發(fā)放計(jì)劃生育藥具的方針政策，大力普及避孕節(jié)育知識(shí)，指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育方法。

第三十三條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡夫妻安全使用計(jì)劃生育藥具，定期做好隨訪服務(wù)。

第三十四條建立計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)和育齡夫妻需求信息的數(shù)據(jù)庫(kù)，以信息引導(dǎo)服務(wù)，提高計(jì)劃生育藥具管理人員的工作水平和服務(wù)能力。

第七章監(jiān)督與管理

第三十五條禁止將國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具流入市場(chǎng)銷(xiāo)售。

第三十六條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)建立計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃、訂購(gòu)計(jì)劃和藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配與使用的監(jiān)督和通報(bào)制度。

第三十七條國(guó)家人口計(jì)生委對(duì)全國(guó)計(jì)劃生育藥具經(jīng)費(fèi)使用和計(jì)劃生育藥具采購(gòu)、管理、發(fā)放工作進(jìn)行監(jiān)督，并根據(jù)需要組織開(kāi)展對(duì)藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況和計(jì)劃生育藥具采購(gòu)、管理、發(fā)放情況的檢查。

第三十八條省級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育藥具政府采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督。

計(jì)劃生育藥具采購(gòu)合同生效后，同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)劃生育藥具采購(gòu)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

第三十九條省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)要定期檢查藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和計(jì)劃生育藥具采購(gòu)、管理、發(fā)放情況。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題的，應(yīng)書(shū)面報(bào)告國(guó)家人口計(jì)生委。

第四十條省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)計(jì)劃生育避孕藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況，計(jì)劃生育藥具采購(gòu)、管理和發(fā)放中存在的問(wèn)題，及時(shí)制訂和落實(shí)整改措施，依法查處有關(guān)違法違紀(jì)案件。

第四十一條各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，對(duì)計(jì)劃生育藥具計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、經(jīng)費(fèi)管理、購(gòu)調(diào)存管理、質(zhì)量控制、供應(yīng)發(fā)放的全過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。

第四十二條建立計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的報(bào)告制度。

各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)；對(duì)計(jì)劃生育藥具嚴(yán)重不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)逐級(jí)上報(bào)至國(guó)家人口計(jì)生委。計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)報(bào)告的具體辦法另行制定。

第四十三條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)按照分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核的原則，將計(jì)劃生育藥具管理工作納入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。

第八章罰則

第四十四條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告或者通報(bào)批評(píng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擠占、截留、挪用、貪污藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的；

（二）收受計(jì)劃生育藥具生產(chǎn)企業(yè)或者計(jì)劃生育藥具供應(yīng)商回扣、賄賂的；

（三）將國(guó)家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具流入市場(chǎng)銷(xiāo)售的；

（四）由于管理不善，造成計(jì)劃生育藥具變質(zhì)、損毀、過(guò)期、積壓、浪費(fèi)的；

（五）虛報(bào)計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，套取計(jì)劃生育藥具和經(jīng)費(fèi)的；

（六）為計(jì)劃生育藥具生產(chǎn)企業(yè)或者計(jì)劃生育藥具供應(yīng)商出具虛假質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的；

（七）違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第九章

第四十五條本辦法中的“以上”、“以下”均包括本級(jí)在內(nèi)；“省級(jí)”包括省、自治區(qū)、直轄市；“鄉(xiāng)級(jí)”包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道辦事處。

篇9

第二條本辦法所稱成年流動(dòng)人口，是指同時(shí)符合下列情形的十八周歲以上的育齡人員：

（一）具有本省戶籍但離開(kāi)戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者市區(qū)的；不具有本省戶籍但進(jìn)入本省行政區(qū)域的；

（二）異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或者以生育為目的異地居住30日以上的。本辦法所稱已婚育齡流動(dòng)人口，是指成年流動(dòng)人口中可能生育子女的已婚人員。

第三條流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理必須遵循管理與教育、服務(wù)相結(jié)合，公正、文明執(zhí)法的原則。

第四條各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理，并應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入本行政區(qū)域內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。第五條縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作?？h級(jí)以上人民政府公安、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、民政、房產(chǎn)管理等行政部門(mén)以及當(dāng)?shù)氐墓ど绦姓芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)配合同級(jí)計(jì)劃生育行政管理部門(mén)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府或者本單位開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育，推行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。第六條流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。第七條流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育管理，并履行下列管理職責(zé)：

（一）開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育；

（二）查驗(yàn)成年流動(dòng)人口婚育證明，并對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口予以登記；（三）與已婚育齡流動(dòng)人口戶籍所在地建立聯(lián)系，并通報(bào)有關(guān)人員的避孕節(jié)育及生育情況；

（四）組織有關(guān)單位向已婚育齡流動(dòng)人口提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等服務(wù)；

（五）對(duì)負(fù)有已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理或者配合管理職責(zé)的用人單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查；

（六）對(duì)違反計(jì)劃生育規(guī)定的已婚育齡流動(dòng)人口依法予以處理；

（七）建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案；

（八）國(guó)家和本省規(guī)定的其他職責(zé)。第八條流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)：（一）開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育；

（二）為離開(kāi)戶籍所在地的成年流動(dòng)人口辦理婚育證明；

（三）按照有關(guān)規(guī)定，為申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地生育子女的已婚育齡流動(dòng)人口辦理生育證明材料；

（四）了解離開(kāi)戶籍所在地的已婚育齡流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況；

（五）按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)離開(kāi)戶籍所在地的已婚育齡流動(dòng)人口中獨(dú)生子女的父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；

（六）負(fù)責(zé)無(wú)用工單位的已婚育齡流動(dòng)人口節(jié)育手術(shù)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)；

（七）配合已婚育齡流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處，對(duì)違反計(jì)劃生育規(guī)定的已婚育齡流動(dòng)人口依法予以處理；

（八）建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案；

（九）國(guó)家和本省規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條成年流動(dòng)人口在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家辦法》的有關(guān)規(guī)定，到當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理婚育證明。當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處接到婚育證明申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)審核辦理；在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不辦理婚育證明的，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辦理?；橛C明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，并符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。禁止偽造、出賣(mài)或者騙取婚育證明。

第十條已婚育齡流動(dòng)人口按規(guī)定需要落實(shí)節(jié)育措施的，在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)落實(shí)節(jié)育措施。已婚育齡流動(dòng)人口因計(jì)劃外生育被依法處理的，在離開(kāi)戶籍所在地前，應(yīng)當(dāng)繳清計(jì)劃外生育費(fèi)和超生子女社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第十一條以單位名義組織外出務(wù)工、經(jīng)商的，在離開(kāi)住所地前，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處可以要求組織單位簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)。組織外出務(wù)工、經(jīng)商的單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)所招用的已婚育齡流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作。

第十二條成年流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在到達(dá)現(xiàn)居住地后的10日內(nèi)，持本人的身份證件和婚育證明，向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)婚育證明。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)查驗(yàn)婚育證明，對(duì)持有完備的婚育證明的，出具婚育查驗(yàn)證明，并按照《國(guó)家辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口履行登記、告知職責(zé)；婚育證明不完備的，應(yīng)當(dāng)要求限期補(bǔ)辦。

第十三條有關(guān)部門(mén)審批成年流動(dòng)人口的暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、就業(yè)證等證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的婚育查驗(yàn)證明，并將審批結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處；沒(méi)有婚育查驗(yàn)證明的，不得批準(zhǔn)。

第十四條組織外出務(wù)工、經(jīng)商的單位應(yīng)當(dāng)在到達(dá)現(xiàn)居住地后的10日內(nèi)，向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)與住所地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處簽訂的計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)副本。組織外出務(wù)工、經(jīng)商的單位在住所地未簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處可以要求其簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書(shū)，并將副本寄送其住所地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。

第十五條流動(dòng)人口比較集中的城鎮(zhèn)，可以由計(jì)劃生育、公安、勞動(dòng)保障等部門(mén)聯(lián)合辦公，公布職責(zé)分工和辦事程序，統(tǒng)一辦理計(jì)劃生育管理和服務(wù)事項(xiàng)。

第十六條與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和雇主應(yīng)當(dāng)履行下列管理職責(zé)：

（一）開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育；

（二）對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口的生育情況進(jìn)行登記；

（三）為已婚育齡流動(dòng)人口提供節(jié)育手術(shù)費(fèi)；

（四）協(xié)助處理已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕情況。與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的用人單位和雇主，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。禁止招用沒(méi)有婚育查驗(yàn)證明的成年流動(dòng)人口。

第十七條向已婚育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處做好已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。向已婚育齡流動(dòng)人口出租或者出借房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)租借人出示婚育查驗(yàn)證明，并督促其遵守有關(guān)計(jì)劃生育的政策法規(guī)；發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)告。第十八條已婚育齡流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處定期組織檢查，檢查間隔期為6個(gè)月。已婚育齡流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)居住地組織的檢查。已婚育齡流動(dòng)人口的避孕節(jié)育情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處向其戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報(bào)，也可以由其本人將依法取得的避孕節(jié)育情況證明寄回其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。避孕節(jié)育情況證明的格式由省人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)統(tǒng)一制定。

第十九條已婚育齡流動(dòng)人口因特殊原因沒(méi)有參加現(xiàn)居住地組織的避孕節(jié)育情況檢查的，應(yīng)當(dāng)自行到現(xiàn)居住地縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查，并將避孕節(jié)育情況證明寄回戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處。負(fù)責(zé)避孕節(jié)育情況檢查的有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向已婚育齡流動(dòng)人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)告檢查情況。

第二十條已婚育齡流動(dòng)人口申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地生育子女的，應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理生育證明。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在為已婚育齡流動(dòng)人口中的孕婦施行孕期檢查或者分娩前，應(yīng)當(dāng)要求其出示生育證明；對(duì)沒(méi)有生育證明的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報(bào)告；對(duì)經(jīng)查證屬計(jì)劃外懷孕的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)管理部門(mén)落實(shí)補(bǔ)救措施。

第二十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保證流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作所必需的經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處可以向居住在本行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口收取計(jì)劃生育管理費(fèi)。具體收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)和使用管理辦法由省人民政府財(cái)政、物價(jià)部門(mén)會(huì)同計(jì)劃生育部門(mén)制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第二十二條已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況的統(tǒng)計(jì)及考核評(píng)估辦法，由省人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。

第二十三條在已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀?jì)劃生育行政管理部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作不負(fù)責(zé)任，未達(dá)到計(jì)劃生育工作目標(biāo)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)按照《浙江省計(jì)劃生育條例》以及各地依法制定的計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制規(guī)定予以處理。

第二十四條已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)采取補(bǔ)救措施。有關(guān)管理部門(mén)、有關(guān)用人單位和雇主應(yīng)當(dāng)做好教育、勸阻和指導(dǎo)采取補(bǔ)救措施的工作。已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕經(jīng)教育、勸阻仍不采取補(bǔ)救措施的，有關(guān)用人單位和雇主可以根據(jù)勞動(dòng)合同的約定追究其違約責(zé)任；有關(guān)發(fā)包單位、出租單位可以根據(jù)承包合同、租賃合同的約定追究其違約責(zé)任。

第二十五條已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃外生育的，由現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處向其征收計(jì)劃外生育費(fèi)，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處向其征收超生子女社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?，F(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃外生育后三個(gè)月內(nèi)未征收計(jì)劃外生育費(fèi)的，由戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)向其征收。已婚育齡流動(dòng)人口因違反計(jì)劃生育規(guī)定在一地受到處理的，在另一地不因同一事實(shí)再次受到處理。計(jì)劃外生育費(fèi)、超生子女社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，按照《浙江省計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條有下列情形之一的，依照《國(guó)家辦法》第二十條至第二十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：

（一）偽造、出賣(mài)或者騙取婚育證明的；

（二）逾期拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的；

（三）拒絕為成年流動(dòng)人口辦理婚育證明或者為其出具假證明的。

第二十七條違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，用人單位和雇主拒不履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處1000元以下的罰款。

第二十八條違反本辦法第十六條第三款規(guī)定，招用沒(méi)有婚育查驗(yàn)證明的浙江省流動(dòng)成年流動(dòng)人口的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處500元以上2000元以下的罰款。

第二十九條違反本辦法第十七條規(guī)定，房主拒不配合做好已婚育齡流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的，由縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)給予警告，可以并處1000元以下的罰款。

第三十條縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門(mén)可以依法委托符合法定條件的計(jì)劃生育管理組織實(shí)施行政處罰。

篇10

第二條本辦法適用于已婚育齡夫妻的計(jì)劃生育管理和服務(wù)。

凡本省戶籍已婚育齡婦女，均應(yīng)按本辦法的規(guī)定在戶籍所在地領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)證》(以下簡(jiǎn)稱《服務(wù)證》)。

第三條《服務(wù)證》由省計(jì)劃生育行政部門(mén)統(tǒng)一印制。與《服務(wù)證》配套的《扣繳計(jì)劃生育服務(wù)證通知書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《扣證通知書(shū)》)、《再生育一個(gè)子女申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《再生育申請(qǐng)表》)等有關(guān)文書(shū)，由縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)按省統(tǒng)一規(guī)定的式樣印制。廣東省計(jì)劃生育證件專用章、落實(shí)節(jié)育措施記錄、檢查記錄等專用章仍沿用省統(tǒng)一的式樣。

嚴(yán)禁其他任何單位和個(gè)人擅自印(刻)制《服務(wù)證》、專用印章和文書(shū)，違者以偽造證件、私刻公章論處。

第四條《服務(wù)證》由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)具體負(fù)責(zé)發(fā)放(以下簡(jiǎn)稱發(fā)證機(jī)構(gòu))。

發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立《服務(wù)證》發(fā)證登記、檢查制度。發(fā)放《服務(wù)證》要強(qiáng)化服務(wù)，指定專人負(fù)責(zé)《服務(wù)證》的管理和發(fā)放，確保已婚育齡婦女一人一證。

第五條《服務(wù)證》應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)證機(jī)構(gòu)的證件專用章，與身份證同時(shí)使用方為有效。涂改或無(wú)發(fā)證機(jī)構(gòu)蓋章的均為無(wú)效證件。

第六條縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)負(fù)責(zé)《服務(wù)證》的管理和發(fā)證工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，并應(yīng)定期檢查各發(fā)證機(jī)構(gòu)的發(fā)證工作。

第七條發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)放《服務(wù)證》，應(yīng)將領(lǐng)證人的生育、避孕節(jié)育、孕情檢查、生殖保健、獎(jiǎng)懲等有關(guān)計(jì)劃生育管理和服務(wù)情況如實(shí)記錄在《服務(wù)證》相應(yīng)欄目上?！斗?wù)證》所登記的內(nèi)容，應(yīng)與持證人的計(jì)劃生育檔案相同。領(lǐng)證人隱瞞其生育、節(jié)育、獎(jiǎng)懲等情況造成發(fā)證錯(cuò)誤的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

持證人的生育、避孕節(jié)育、孕情檢查、生殖保健、獎(jiǎng)懲等有變動(dòng)的，持證人應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)攜朋艮務(wù)證》到戶籍地或現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)劃生育辦公室辦理有關(guān)變動(dòng)登記手續(xù)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)按規(guī)定在其《服務(wù)證》上進(jìn)行登記。

第八條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在為已婚育齡婦女查環(huán)查孕后，應(yīng)在《服務(wù)證》“查環(huán)查孕服務(wù)情況記錄”欄加蓋檢查專用章；已婚育齡婦女在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)查環(huán)查孕的，當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)在審核醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷書(shū)后，在《服務(wù)證》“查環(huán)查孕服務(wù)情況記錄”欄加蓋檢查專用章。

第九條已婚育齡婦女生育子女應(yīng)辦理如下有關(guān)手續(xù)，憑《服務(wù)證》到孕檢或接生單位檢查、生育。

(一)符合《條例》規(guī)定可生育第一個(gè)子女的已婚育齡夫妻，應(yīng)在懷孕三個(gè)月后至生育前持《服務(wù)證》到女方戶籍所在地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)辦理有關(guān)登記手續(xù)，發(fā)證機(jī)構(gòu)核實(shí)其本人婚育狀況后，符合生育規(guī)定的，應(yīng)即時(shí)在其《服務(wù)證》上按有關(guān)規(guī)定如實(shí)填寫(xiě)登記，加蓋公章。

(二)符合《條例》規(guī)定可再生育一個(gè)子女的已婚育齡夫妻，應(yīng)當(dāng)共同向女方戶籍所在地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱審批機(jī)構(gòu))提出生育申請(qǐng)，待審批后方可懷孕。再生育一個(gè)子女的申請(qǐng)、審批按下列程序辦理。

1、申請(qǐng)人攜帶身份證、戶口簿、結(jié)婚證、子女出生醫(yī)學(xué)證明等有效證件以及女方近期孕檢證明，并同時(shí)附加符合特殊情況再生育一個(gè)子女的證明材料，持《服務(wù)證》到女方戶籍所在地村(居)民委員會(huì)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)一式四份的《再生育申請(qǐng)表》，其中：第一個(gè)子女為殘疾兒的，應(yīng)有地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織的鑒定結(jié)論材料；再婚的，應(yīng)附有法院民事調(diào)解書(shū)或判決書(shū)或離婚協(xié)議書(shū)或喪偶的死亡證明書(shū)；患不孕癥的，應(yīng)有縣級(jí)以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)出具的鑒定書(shū)；獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的，要出具父母戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)出具的只生一個(gè)子女的證明材料等等；

2、申請(qǐng)人有工作單位的，應(yīng)將填寫(xiě)好的《再生育申請(qǐng)表》先交其所在單位加具意見(jiàn)后，再分別交男、女方戶籍所在地村(居)民委員會(huì)審核并加具意見(jiàn)；

3、村(居)民委員會(huì)接到申請(qǐng)人的《再生育申請(qǐng)表》三個(gè)工作日內(nèi)加具意見(jiàn)，’將加具意見(jiàn)的《再生育申請(qǐng)表》連同申請(qǐng)人其他證明材料在五個(gè)工作日內(nèi)送交到女方戶籍所在地審批機(jī)構(gòu)審批；

4、審批機(jī)構(gòu)接到《再生育申請(qǐng)表》后十個(gè)工作日內(nèi)審批，審批后及時(shí)將《再生育申請(qǐng)表》發(fā)還村(居)民委員會(huì)，并在審批完結(jié)后五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣級(jí)以上計(jì)劃生育部門(mén)備案。審批機(jī)構(gòu)審批再生育的申請(qǐng)，采取集體討論的辦法進(jìn)行，對(duì)符合生育規(guī)定的，簽署同意意見(jiàn)；對(duì)不符合生育規(guī)定的，簽發(fā)《不予安排再生育一個(gè)子女通知書(shū)》；

5、村(居)民委員會(huì)收到發(fā)證機(jī)構(gòu)的審批意見(jiàn)后，應(yīng)將審批可再生育一個(gè)子女的已婚育齡夫妻名單張榜公布三十日，接受群眾監(jiān)督。張榜公布期滿，群眾無(wú)異議的，村(居)民委員會(huì)將持證人《服務(wù)證》送審批機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)，加蓋公章后再送還申請(qǐng)人。

對(duì)群眾有異議的，審批機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同村(居)民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，調(diào)查結(jié)果符合生育規(guī)定的，應(yīng)再次張榜公布三十日，并注明調(diào)查復(fù)核結(jié)果；不符合生育規(guī)定的，由審批機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)審批，簽發(fā)《不予安排再生育一個(gè)子女通知書(shū)》，并將《服務(wù)證》退回申請(qǐng)人。

第十條對(duì)登記、審批生育子女的育齡夫妻，登記、審批機(jī)構(gòu)或村(居)民委員會(huì)可與其在生育前簽訂《計(jì)劃生育合同書(shū)》。

第十一條患不孕癥依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的已婚育齡夫妻，可在懷孕三個(gè)月后至生育前持《服務(wù)證》到女方戶籍地發(fā)證機(jī)構(gòu)辦理懷孕等有關(guān)登記手續(xù)。

因胎兒流產(chǎn)、嬰兒夭折符合《條例》生育規(guī)定而要求生育的已婚育齡夫妻，應(yīng)提供有關(guān)的證明材料，按本辦法第九條的規(guī)定辦理有關(guān)事宜。

第十二條夫妻所生小孩符合當(dāng)?shù)匾?guī)定，需隨父入戶，或者男方常住戶籍在我省、女方常住戶籍在外省的已婚育齡夫妻，符合我省生育規(guī)定，因特殊情況需在我省生育的，均應(yīng)憑女方常住戶籍所在地計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)出具的證明，經(jīng)男方常住戶籍所在地批準(zhǔn)后，在生育服務(wù)情況記錄的“備注”欄中注明；女方在外省的，可由男方戶籍地發(fā)給女方《服務(wù)證》，憑證在我省生育。

申請(qǐng)人女方為駐粵部隊(duì)現(xiàn)役軍人，由其所在部隊(duì)按規(guī)定出具證明向駐地鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《服務(wù)證》。

第十三條本省已婚育齡婦女在本省范圍內(nèi)流動(dòng)的，可憑本《服務(wù)證》在現(xiàn)居住地接受有關(guān)計(jì)劃生育的管理和服務(wù)。

持有《服務(wù)證》的本省戶籍流動(dòng)人口已婚育齡婦女，在到達(dá)現(xiàn)居住地十五日內(nèi)應(yīng)主動(dòng)到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)交驗(yàn)《服務(wù)證》。

第十四條本省戶籍流動(dòng)人口已婚育齡婦女，符合生育規(guī)定的，可憑《服務(wù)證》在現(xiàn)居住地接受孕期檢查和生育。

外省籍流動(dòng)人口已婚育齡婦女，應(yīng)憑其戶籍所在地出具的有效生育證明在現(xiàn)居住地接受孕期檢查和生育。

第十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)和接生單位在對(duì)孕婦進(jìn)行孕期檢查及接生前(急產(chǎn)除外)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其《服務(wù)證》。對(duì)沒(méi)有持《服務(wù)證》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門(mén)，并協(xié)助計(jì)劃生育部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處理。

公安、工商、勞動(dòng)等有關(guān)部門(mén)在辦理戶口遷移、成年流動(dòng)人口暫住證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)就業(yè)卡、勞動(dòng)就業(yè)證、車(chē)輛駕駛證等證件時(shí)，均應(yīng)核查其經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)審查合格的《婚育證明》或《服務(wù)證》；對(duì)沒(méi)有《婚育證明》或《服務(wù)證》，或證件未經(jīng)現(xiàn)居住地計(jì)劃生育部門(mén)查驗(yàn)合格的，不得辦理有關(guān)手續(xù)。

第十六條本《服務(wù)證》可作為持證人接受計(jì)劃生育情況檢查和辦理有關(guān)證照的憑據(jù)。

在計(jì)劃生育工作檢查時(shí)，持有《服務(wù)證》的已婚育齡夫妻應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出具本證明接受查驗(yàn)。

第十七條持證人戶口發(fā)生遷移的，原發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)為其辦理注銷(xiāo)手續(xù)，在《服務(wù)證》“特殊情況記錄”欄注明，并告知其攜本證到新戶口地辦理新證。新戶口地在接到持證人所持的《服務(wù)證》后，十五日內(nèi)作出審核意見(jiàn)，經(jīng)確認(rèn)符合規(guī)定后，收回舊證，換發(fā)遷入地的新證。

持證人戶口發(fā)生遷移后，不辦理?yè)Q證手續(xù)的，原《服務(wù)證》無(wú)效。

第十八條持證人遺失《服務(wù)證》的，應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)構(gòu)報(bào)失，并由發(fā)證機(jī)構(gòu)審核后補(bǔ)發(fā)《服務(wù)證》。發(fā)證機(jī)構(gòu)在補(bǔ)發(fā)時(shí)，按原發(fā)證編號(hào)登記，并在“特殊情況記錄”欄注明原發(fā)證日期。

第十九條有下列行為之一者，已發(fā)證的予以撤銷(xiāo)并收回已發(fā)證件；持證人所持證被宣告無(wú)效或撤銷(xiāo)而仍繼續(xù)懷孕、生育的，按政策外懷孕、生育處理。

(一)持證人弄虛作假、騙取、涂改、轉(zhuǎn)借《服務(wù)證》，或所持朋艮務(wù)證》的主要內(nèi)容與事實(shí)不符的，計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)發(fā)出《扣證通知書(shū)》扣繳或撤銷(xiāo)其《服務(wù)證》。

(二)持證人經(jīng)批準(zhǔn)生育二孩，但懷孕后未經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門(mén)批準(zhǔn)(緊急情況除外)擅自施行人工流產(chǎn)的，計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)后，在其《服務(wù)證》“二孩生育服務(wù)情況記錄”中的“備注”欄注明“因擅自施行人工流產(chǎn)，取消原二孩生育批準(zhǔn)”并加蓋公章；在“特殊情況記錄”欄注明施行人工流產(chǎn)的單位、時(shí)間并加蓋公章。

(三)發(fā)證機(jī)構(gòu)或其他有關(guān)部門(mén)及工作人員超越職權(quán)或發(fā)放《服務(wù)證》。或者經(jīng)辦人違反本辦法第七條的規(guī)定辦理《服務(wù)證》》，在《服務(wù)證》上登記虛假內(nèi)容的，其《服務(wù)證》無(wú)效。

第二十條現(xiàn)居住地計(jì)劃生育部門(mén)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口所持《服務(wù)證》有本辦法第十九條規(guī)定的行為之一的，可發(fā)出《扣證通知書(shū)》，扣繳其《服務(wù)證》，并通知原發(fā)證機(jī)構(gòu)；原發(fā)證機(jī)構(gòu)必須及時(shí)核實(shí)，并將結(jié)果通報(bào)發(fā)現(xiàn)地計(jì)劃生育部門(mén)。

第二十一條發(fā)證機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦人及有關(guān)人員有下列行為之一的，由計(jì)劃生育部門(mén)或者行政主管部門(mén)對(duì)發(fā)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人給予行政處分；造成持證人經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

(一)刁難當(dāng)事人，無(wú)正當(dāng)理由逾期不予登記或?qū)徍税l(fā)證的；

(二)違反本辦法規(guī)定辦理《服務(wù)證》或者審批生育造成政策外生育等嚴(yán)重后果的；

(三)違反本辦法規(guī)定扣繳持證人《服務(wù)證》或扣證后不向原發(fā)證機(jī)構(gòu)核實(shí)，造成嚴(yán)重后果的；

(四)不按規(guī)定亂收費(fèi)經(jīng)教育仍不改正的；

(五)拒不執(zhí)行復(fù)議決定的。

第二十二條偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、騙取《服務(wù)證》和有關(guān)文書(shū)，私刻有關(guān)印章的，按《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十七條及我省的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章處理。