導語：如何才能寫好一篇安全工作的認識和建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我們這次征集的內(nèi)容主要是:

1.談對實施中小學校舍安全工程的認識和看法

2.談對實施中小學校舍安全工程的體會和感受

3.談對實施中小學校舍安全工程的意見和建議

我區(qū)采取利用“‘校安工程大家談’意見征集表”的方式進行征集。

通過征集活動,我們對了解到,全區(qū)干部教師對這次抗震加固工作有了較深的認識,同時體會和感受也很深刻。并在學校的抗震加固工作過程中總結了一些成功的經(jīng)驗和深刻的教訓,從而對此提出了自己的想法和建議。

總的來講我們對抗震加固工作的認識和看法是,通過對各級領導講話、媒體的宣傳和自己的學習與體驗,認為:實施中小學校舍安全工程是一項利國利民的民心工程,是黨和政府關心教育、關愛師生的具體體現(xiàn)。作為學?；鶎訂挝恢鞴苄Ｉ峒庸叹唧w工作的一名成員就應該全身心地投入此項工程之中,并做好組織、協(xié)調(diào)、溝通、服務、督促、檢查、資料存檔等具體工作,使此項工程成為良心工程、放心工程、安心工程。

篇2

食品安全事關廣大老百姓的身體健康和生命安全。近年來，我州食品安全工作在州委、州人民政府的重視下，在人大、政協(xié)的關心支持下，衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門密切配合，從老百姓關心的重點工程———食品安全入手，加大了執(zhí)法檢查力度。每年春節(jié)、元旦、國慶等節(jié)日都要組織執(zhí)法人員對食品市場進行專項治理整頓，嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，打擊、取締危害人民群眾身體健康和生命安全的不法行為，為保護人民群眾的身體健康，凈化食品安全市場，促進彝州經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了我們應有的努力。但是，我們還清醒地看到，我州食品安全工作還存在許多問題，食品安全隱患依然存在，一些食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位和個人，法制觀念淡薄，制假、售假情況還時有發(fā)生。擾亂了正常的經(jīng)濟秩序，人民群眾食品方面存在極大的不安全隱患。為了認真貫徹落實國務院、省、州政府關于實施食品放心工程的要求和指示精神，這次，州政協(xié)將組織政協(xié)委員對我州食品安全工作開展專項民主監(jiān)督和檢查，充分體現(xiàn)了州政協(xié)對保障食品安全，保障廣大人民群眾身體健康的關心、重視。在這里，我代表州衛(wèi)生局、州藥監(jiān)局、州技術監(jiān)督局、州工商局和州農(nóng)業(yè)局五家被州政協(xié)列為民主監(jiān)督的單位作如下表態(tài)：

一、統(tǒng)一思想，提高對食品安全工作開展民主監(jiān)督重要性的認識。州政協(xié)組織對全州食品安全工作開展民主監(jiān)督，是對我們各部門工作的關心、支持，是保障人民群眾身體健康，保障食品安全，落實“三個代表”重要思想的具體實踐，是對我們前一階段專項治理工作的一次檢查。我們一定把這次民主監(jiān)督作為檢驗和促進工作的一個重要措施，統(tǒng)一思想，提高認識，按照各自職責和職能，密切配合，形成合力，共同做好食品安全的專項整治工作。

二、主動接受州政協(xié)的民主監(jiān)督。州政協(xié)對食品安全工作組織的專項監(jiān)督，是維護廣大人民群眾的根本利益的具體體現(xiàn)，是關注民生，反映社情民意的具體形式。我們一定把這次民主監(jiān)督作為加強自身隊伍建設、作風建設、制度建設，認真履職，依法行政，促進工作的一次極好機會，主動地、虛心地接受民主監(jiān)督，并積極配合好州政協(xié)的民主監(jiān)督。

篇3

一、我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)狀與成效

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。自年以來，我局開展了以蔬菜、茶葉農(nóng)藥殘留為重點的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗，嚴格控制蔬菜、茶葉農(nóng)藥殘留超標和畜產(chǎn)品獸藥超標，累計抽檢樣品469個，檢測合格率為100%。全區(qū)連續(xù)多年來沒有發(fā)生過因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題而引起的重大中毒事件。

2、全社會重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的氛圍正逐步形成。在溫飽問題解決之后，消費者的觀念便從吃得飽向吃得好、吃得健康轉變，消費者的安全意識逐漸增強。生產(chǎn)者為增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，其安全意識亦隨之增強。各級各部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的認識不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入了林區(qū)黨委、政府工作的重要內(nèi)容，人大實施監(jiān)督，政協(xié)密切關注。企業(yè)依靠質(zhì)量創(chuàng)品牌的意識不斷增強，廣大農(nóng)民發(fā)展無公害生產(chǎn)和居民安全消費的局面正在形成。

3、農(nóng)產(chǎn)品認證和農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)穩(wěn)步推進。為實施國家“無公害食品行動計劃”，林區(qū)農(nóng)業(yè)局積極鼓勵和引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)注冊商標，提高品牌意識，加大農(nóng)產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認定的力度，培育和發(fā)展了一批在市場上有較高知名度和良好信譽的農(nóng)產(chǎn)品。對企業(yè)申報認證農(nóng)產(chǎn)品品牌的，報請區(qū)政府給予適當獎勵。截止目前，全區(qū)通過中國綠色食品發(fā)展中心認證的農(nóng)產(chǎn)品共13個，其中無公害食品9個（主要是蔬菜），綠色食品1個(“生龍牌”黑木耳)，有機食品3個（百花蜜、木魚有機茶）；無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定4個（蔬菜和畜產(chǎn)品），面積已達到4萬余畝。全區(qū)先后建立了3萬畝蔬菜、1萬畝茶葉、4萬畝中藥材、10萬畝干果和宋洛、松柏萬頭生豬等無公害種植養(yǎng)殖示范基地。通過無公害生產(chǎn)示范基地的建設，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平明顯提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平顯著改善。

（二）主要工作措施

1、提高認識，強化組織領導。按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的目標要求，林區(qū)農(nóng)業(yè)局始終堅持做到“四個到位”。一是認識到位。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，事關消費者的利益，事關農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。為全面加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，林區(qū)農(nóng)業(yè)局把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入了重要議事日程，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作同部署、同檢查、同落實。二是領導到位。成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領導小組，經(jīng)?？偨Y經(jīng)驗，部署工作，研究解決問題，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作順利開展。三是責任到位。實行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作行政領導責任制和部門分工負責制，明確分工，落實責任。四是經(jīng)費到位。在經(jīng)費十分緊張的情況下，調(diào)劑安排工作經(jīng)費購置檢測設備，為開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提供了重要保障。

2、加強宣傳，提高生產(chǎn)者和消費者的安全意識。林區(qū)農(nóng)業(yè)局分別在電視臺、報開辟了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳專欄；結合“3.15”消費者權益保護日、農(nóng)資打假保春耕秋播活動、安全生產(chǎn)宣傳日、“12.4”法制宣傳日等活動，設立咨詢臺和曝光臺，共接待咨詢?nèi)藬?shù)2450余人，發(fā)放宣傳單6000余份，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民集中居住地噴刷固定宣傳標語280余條；結合新型農(nóng)民培訓、綠色證書培訓廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識。

3、加大硬件投入，逐步建立健全監(jiān)測體系。為加強我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，林區(qū)農(nóng)業(yè)局籌建了3個化驗室，改善了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測條件和手段，確保了監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和科學性。在此基礎上，通過科技下鄉(xiāng)及開展農(nóng)民培訓等形式，發(fā)放有關農(nóng)產(chǎn)品標準書籍和主導產(chǎn)業(yè)栽培模式等資料，增強農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，從而更好地推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的實施。組織開展科技入戶活動，農(nóng)技人員直接對基地農(nóng)戶進行技術指導，幫助企業(yè)基地更好地實施標準化生產(chǎn)。

4、突出重點，加強農(nóng)業(yè)投入品的日常監(jiān)管。為保障人民生命財產(chǎn)安全，從嚴打擊違法使用“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“高毒高殘留農(nóng)藥”等國家違禁藥品用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的行為，聯(lián)合工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)督等部門統(tǒng)一行動，經(jīng)常開展專項整治，并把專項治理與宣傳服務有機結合起來。三年來，查處不規(guī)范的飼料經(jīng)營戶5戶；查獲銷售高毒農(nóng)藥經(jīng)營單位1戶，收繳高毒高殘留農(nóng)藥268瓶；查處無證經(jīng)營獸藥案件1起，收繳過期獸藥42個品種，價值6000余元；收繳廢棄物農(nóng)藥2.9噸；對15個獸藥品種、6個飼料品種、10份豬肉樣品進行抽檢，檢測合格率達100%。通過集中治理，規(guī)范和凈化了林區(qū)農(nóng)資市場。

5、從嚴治理，加大動植物產(chǎn)品檢疫力度。三年來共檢疫蔬菜、茶葉、藥材5200余噸，檢疫動物10萬余頭（只），檢疫肉品825噸，禽類產(chǎn)品58噸。在畜產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)上，嚴把宰前檢疫關，確保不讓染疫的動物進入加工環(huán)節(jié)；嚴把宰后檢驗關，確保不讓有害的畜產(chǎn)品進入市場。銷毀不合格肉品1800余公斤，確保了食品消費安全。

二、我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在的主要問題

雖然我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體是好的，但也存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。

（一）認識不完全到位。從生產(chǎn)主體來看。農(nóng)民還不完全明白什么樣的農(nóng)產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)安全的，優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品又該如何生產(chǎn)。有極少數(shù)農(nóng)民根本不知道“瘦肉精”、“蘇丹紅”和“孔雀石綠”是違禁藥品。從加工主體來看。一方面，從千家萬戶農(nóng)民中收購來的初級產(chǎn)品大多是分散生產(chǎn)的，質(zhì)量安全難以保證，加工成品也不可避免地存在安全風險；另一方面，加工企業(yè)經(jīng)營者缺乏戰(zhàn)略眼光，對國際國內(nèi)市場需求和企業(yè)自身發(fā)展定位模糊不清，生產(chǎn)管理亟待規(guī)范；從政府行為來看，部分領導對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視程度不夠，工作力度不大，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管機制還不完善。

（二）農(nóng)產(chǎn)品檢測體系不健全。林區(qū)農(nóng)業(yè)局在近幾年來，雖然下大力氣加大硬件建設力度，建立了相關檢驗檢測化驗室，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測上起到了重要作用，但政府還沒有成立專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機構，無專業(yè)的檢測隊伍。同時由于工作經(jīng)費困難，導致檢測設備落后、檢測手段不強，與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求極不相適應。成立機構、提高檢測技術水平和檢測技術手段已刻不容緩。

（三）農(nóng)業(yè)標準化水平不高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準、檢驗檢測和認證認可三大體系基礎薄弱，通過認證的農(nóng)產(chǎn)品比例還比較低，全區(qū)實現(xiàn)標準化生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品僅僅局限于蔬菜、茶葉等品種上。咎其原因，主要是農(nóng)業(yè)標準宣傳、貫徹、落實的力度不夠。由于農(nóng)業(yè)標準化工作投入資金有限，標準宣傳、示范推廣力度不夠，信息渠道不暢，以及生產(chǎn)者素質(zhì)較低等原因，很多已制定的農(nóng)業(yè)標準沒能得到很好地貫徹實施。標準化生產(chǎn)與一家一戶分散經(jīng)營之間的矛盾十分突出。即使實施了標準化生產(chǎn)，也由于千家萬戶分散經(jīng)營方式的制約，影響了農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平。

（四）管理體制還不健全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作涉及到農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、企業(yè)等方方面面，因我區(qū)工作起步較晚，部門與部門之間還存在很多不協(xié)調(diào)的地方，職責不清，形不成合力，制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的整體提高。同時，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管范圍廣、環(huán)節(jié)多，管理難度大，農(nóng)業(yè)部門雖然舉力所能及之力，但仍顯鞭長莫及，導致農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營在一定范圍、一定程度上存在放任自流現(xiàn)象。

目前，國內(nèi)大中城市正在實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，一旦我區(qū)蔬菜、中藥材、茶葉、干果、畜產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品因質(zhì)量安全問題被擋在市場門外，受損的最終是的農(nóng)民，的聲譽。

三、提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的對策及建議

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作是一項長期而又艱巨的任務，既涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工，又涉及農(nóng)產(chǎn)品銷售和運輸；既涉及對農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測，又涉及對農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管。其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能功虧一簣。針對我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中存在的主要問題，提出如下對策建議。

（一）加強領導，明確責任?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三條規(guī)定“縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作；縣級以上人民政府有關部門按照職責分工，負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關工作?！备鶕?jù)這一精神，當前，要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺到更加突出的位置，按照“地方政府負責，部門指導協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的原則，切實加強領導，落實責任，周密部署，精心組織，密切配合，做到工作措施有力、監(jiān)督管理有效，形成政府主導、農(nóng)業(yè)部門牽頭、相關部門密切配合、社會各界積極參與的管理格局。農(nóng)業(yè)部門要發(fā)揮牽頭作用，系統(tǒng)內(nèi)部要形成整體合力，牽頭做好各項具體工作。工商、食品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等有關部門要充分履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，共同推進我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。

（二）強化宣傳引導，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。要通過電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體等宣傳平臺廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、國家產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)標準化、國內(nèi)外市場對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求等知識，用“三食品”生產(chǎn)的高效典型和現(xiàn)實生活中因質(zhì)量安全問題引發(fā)的矛盾糾紛而遭受到的直接或間接損失，以及因質(zhì)量問題造成的人身傷害、財產(chǎn)安全所帶來的危害等，來引導和說服群眾，讓農(nóng)民等生產(chǎn)主體真正認識到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要性，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體把推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)、發(fā)展“三食品”真正變成自己的自覺行動。

（三）加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的投入。根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第四條“縣級以上人民政府應當將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費，用于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作”的規(guī)定，建議林區(qū)政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費納入財政預算，并逐年增加投入。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、食監(jiān)等部門要適當整合項目資金，向農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作傾斜。要采取有力措施，充分調(diào)動企業(yè)、農(nóng)戶的積極性，自覺增加投入，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（四）建立健全三大體系，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定基礎。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測體系。根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五條“縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，并采取措施，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。”建議林區(qū)政府盡快成立林區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心，培養(yǎng)一批檢測技術骨干，配置檢驗檢測設備，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測裝備水平和檢測能力。二是農(nóng)業(yè)標準體系。抓緊收集整理陸續(xù)出臺的國家標準、行業(yè)標準、地方標準以及國外有關先進標準，認真研究和學習貫徹。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)部門要加強與有關部門的配合，結合林區(qū)實際，高水平、高起點地引用或制定從生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、加工包裝等環(huán)節(jié)的一系列農(nóng)業(yè)標準和技術操作規(guī)程，逐步建立與國內(nèi)國際市場接軌的農(nóng)業(yè)標準體系。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證體系建設。要認真組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品以及名牌產(chǎn)品的質(zhì)量認證、認定工作，對經(jīng)過認證的農(nóng)產(chǎn)品要進行公示并加強質(zhì)量監(jiān)督，建議林區(qū)政府對認證的農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)給予獎勵。

篇4

一、預防為主、持續(xù)改進以及動態(tài)管理

標準化管理給公司帶來了很好的經(jīng)濟效益，公司決定在質(zhì)量管理體系的基礎上，建立職業(yè)健康安全管理體系，把先進的管理模式滲透到傳統(tǒng)的管理工作之中。把安全管理從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變。通過建立職業(yè)健康安全管理體系，運用“危險源辨識、風險評價和風險控制”的科學方法和動態(tài)管理，對所有作業(yè)活動中存在的危險源加以辨識，并評價每種危險源的危險程度，針對重大危險源制定安全目標和管理方案。從源頭上加強了對職業(yè)風險的管理，運用動態(tài)管理方式，降低了事故事網(wǎng)件的發(fā)生概率，通過持續(xù)改進，加強對重大事故隱患和重大危險源的治理和整改，降低職業(yè)安全風險，不斷改善生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。在職業(yè)健康安全管理體系的保障下，通過全體職工的共同努力，幾年來公司沒有發(fā)生一起嚴重工傷事故、火災事故，以及影響安全穩(wěn)定的事件。

二、以管理體系指導安全工作

管理體系是“肌體”健康的基礎，管理體系中的程序文件和操作規(guī)程，為危險源的辨識、運行控制、績效改進提供方法和手段，指導安全工作有效運行。將安全生產(chǎn)日常管理和管理體系有機結合，把管理體系運行的過程作為部門管理工作的重要組成部分，上下形成一個管理鏈，環(huán)環(huán)相扣形成一個有機的整體。同時，完善安全生產(chǎn)責任制和職工安全生產(chǎn)承諾，明確職責分配，部門、員工都能承擔實現(xiàn)安全目標的責任，堅持做到“說到要寫到、寫到要做到、做到要有效”。做好三個結合：管理體系必須和行業(yè)特點相結合；管理體系必須和公司特點相結合；管理體系必須和崗位相結合。公司在實施管理體系時始終保持持續(xù)改進的意識，對體系的目標進行不斷修正和完善，最終實現(xiàn)預防和控制工傷事故、職業(yè)病及其損失的目標，通過周而復始地進行循環(huán)，即“計劃、運行、檢查、改進”活動，使“肌體”功能不斷加強。

三、充分利用審核資源，提高安全工作管理水平

管理體系中的審核工作是一項十分重要的環(huán)節(jié)，是測量企業(yè)“肌體”免疫能力的一個必要手段。公司聘用一批具有豐富經(jīng)驗的安全生產(chǎn)管理人員為公司內(nèi)審員，組織內(nèi)審員到各單位進行內(nèi)部審核，按照審核要求，從內(nèi)業(yè)資料到生產(chǎn)現(xiàn)場深入檢查，與單位領導和員工交流、溝通，通過審核，查出各類安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并制定相應整改措施和預防措施。內(nèi)審工作與日常安全管理有機的結合起來，促進了安全生產(chǎn)工作。其次，充分利用外部審核，幫助公司提高管理水平。我公司職業(yè)健康安全管理體系監(jiān)督審核是委托新加坡psb國際認證公司。由于外籍人員見多識廣，他們把國外先進的安全管理工作，特別是他們在“以人為本”的認識有一定的深度，在審核中對公司安全工作提出了許多合理化建議，如我公司對上崗人員的培訓和考核，只要卷面成績在分就具備上崗資格，但審核人員在審核我們的培訓材料時發(fā)現(xiàn)，受訓人員在防止硫化氫中毒方面的知識還沒有搞清楚，而硫化氫又是本公司最主要的危險源，審核人員就建議我們在今后的教育培訓時，一定要把公司主要危險源危害和防護措施答對答全，否則予以重新培訓。另外在裝拆泵、設備維修保養(yǎng)、下井工作過程中，我們只對硫化氫氣體、可燃氣體進行檢測，外審方提出，操作人員在井下操作，如果供氧不足，同樣會發(fā)生安全事故。因此，我們及時修改下井下池工作票，增加對氧氣和一氧化碳的檢測要求，公司也及時添置復合氣體測試儀，發(fā)放到作業(yè)現(xiàn)場，作為一項規(guī)章制度執(zhí)行。新加坡國際認證公司的監(jiān)督審核，幫助公司提高安全生產(chǎn)管理水平，使我們的安全生產(chǎn)管理工作上一個臺階。

四、以管理體系為載體，加強職工安全教育

篇5

各位領導、同志們：

受州政府的委托，下面我就全州2007年食品安全工作情況向各位領導和同志們作簡要匯報，并就今年食品安全工作提出建議，不妥之處，請批評指正。

一、2007年食品安全工作簡要回顧

2007年，全州各級政府和各成員單位在州委、州政府和省食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會的正確領導下，緊緊圍繞全年的食品安全目標任務，認真貫徹上級決策部署，突出重點，帶動全面，因地制宜，分類指導，積極整合執(zhí)法力量，開展專項整治行動，使食品安全保障水平得到全面提升，確保了廣大人民群眾的飲食安全，為促進我州經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展做出了積極努力，全州未發(fā)生一起重大食品安全事故。

（一）各級政府高度重視，綜合監(jiān)管機制不斷健全

去年以來，全州各級領導十分重視食品安全工作，有關領導多次聽取食品安全匯報，州人大和州政協(xié)先后組織開展《食品衛(wèi)生法》視察和食品安全調(diào)研工作，州政府主要領導多次深入到食品市場和各相關單位，開展食品安全狀況調(diào)研和檢查，提出建議和要求。州政府兩次組織召開食品安全工作會議、州政府與各縣政府和職能部門簽訂《2007年食品安全工作目標管理責任書》、各級政府食品安全專項經(jīng)費逐年增加，等等，都表明了全州各級政府食品安全地方政府負總責的意識和抓食品安全工作的主動性明顯增強，這都為確保全州食品安全，提供了強有力的組織保障和財力支持。

――食品安全綜合監(jiān)管制度建設取得新進展。在認真貫徹落實已有制度的基礎上，州食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室依據(jù)《青海省重大食品安全事故應急預案》，修訂了《海南州重大食品安全事故應急預案》，為便于《預案》的操作，又及時編制《重大食品安全事故應急預案操作手冊》。同時，制定了《村委會食品安全事件報告制度》《村委會食品安全事件問責制度》《食品安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法制度》《食品安全信用信息征集評價披露制度》和《食品安全信用分類管理及獎懲制度》等制度。各項制度的建立和完善，把全州食品安全綜合監(jiān)管工作推上了科學監(jiān)管、有序監(jiān)管的軌道。

――食品安全信息收集、報送、傳遞機制進一步加強。去年以來，各縣、各成員單位每季度定期將實施食品放心工程和開展食品安全專項整治工作情況，上報食品安全協(xié)調(diào)委員，委員會辦公室及時編印工作簡報，反映工作動態(tài)，建立完善了食品安全信息互動和共享機制。

――綜合監(jiān)管機構建設取得實效。去年，全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村（居）民委員均成立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機構（即食品安全綜合監(jiān)管辦公室），明確了工作人員和職責。以政府主管領導為主要負責人，有關部門各司其職的食品安全綜合監(jiān)管格局和州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級食品安全綜合監(jiān)管網(wǎng)絡在全州基本形成。同時，各縣還利用年中督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部集訓等時機，以“以會代訓”的形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的食品安全綜合監(jiān)管辦公室工作人員進行了培訓。

（二）年度目標責任得到落實，綜合評價考核逐級展開

委員會辦公室制定了《海南州2007年食品安全專項整治工作方案》和《食品安全工作綜合考評方案》，明確了整治重點和考核重點。全州各級政府通過逐級簽訂食品安全目標責任書，將任務和責任分解到縣、鄉(xiāng)、村。去年，州與縣、縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村的目標責任簽訂面達×××。為全面完成年度食品安全目標任務，委員會辦公室分別在去年7月和12月，協(xié)調(diào)州衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，對各縣食品安全工作進行了半年督查和全年評價。從評價的整體情況來看，縣、鄉(xiāng)級政府對食品安全工作負總責的意識明顯增強，食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費投入力度加大，全年累計投入×××萬元，同比增幅×××。其中增幅較大是同德縣和貴南縣。

（三）食品安全宣傳教育方式不斷創(chuàng)新，宣傳工作成效明顯

為不斷加強和深化全州食品安全宣傳教育工作，努力提升宣傳教育成果，州食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室在深入實施食品安全知識“四進七個一”活動的基礎上，為使宣傳活動更加廣泛，更加關注民生、貼進民心、深入群眾，結合實際，創(chuàng)新思路，提出了“五進一上八個一”宣傳新內(nèi)容，增加了宣傳活動進機關，上公路等。州、縣、鄉(xiāng)各級食品安全協(xié)調(diào)機構和工商等部門，充分利用公路、城鄉(xiāng)墻體，刷制食品藥品安全標語、警示語、溫馨提示語等，印制通俗易懂的食品安全知識宣傳手冊，貴南縣還印制了藏漢兩文的宣傳材料，這些都為食品安全宣傳工作更加深入、更加廣泛奠定了基礎。各縣結合實際制定了年度食品安全宣傳教育方案，各級食協(xié)委辦公室以“關注食品藥品安全，共創(chuàng)和諧社會”和“關注食品藥品安全，構建文明、富裕新海南”等為主題，開展了大型宣傳活動。共和縣開展了食品安全宣傳進青海湖景區(qū)活動，同德縣把食品藥品安全宣傳帶到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員培訓班，興海縣組織人員到開展了食品安全知識進廠礦活動。據(jù)統(tǒng)計，“五進一上八個一”宣傳活動開展以來，印發(fā)宣傳資料×××萬余份，懸掛標語橫幅×××條，展出展板54塊，在各大超市張貼宣傳畫×××余張，在中小學校開展食品安全知識講座×××次，到企業(yè)開展食品安全宣傳教育活動×××次，設立食品安全信息上報點×××個，制作印發(fā)《食品藥品安全知識100問》3000本，宣傳活動收到了良好的效果。

（四）以食品安全專項整治為主要手段，著力解決食品安全突出問題

根據(jù)年度食品安全專項整治工作安排，州食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室在全州范圍內(nèi)，分別牽頭開展了“元旦春節(jié)”“五一節(jié)”“夏季飲品和茶園食品安全”和“中秋國慶節(jié)”等食品安全專項檢查，取得了一定的成效。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督請各縣政府和各成員單位落實責任，有效地促進了各部門的監(jiān)管工作。去年，在各類專項行動中，全州累計檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營場所×××萬家（次），查處各類食品安全違法違規(guī)案件×××起，貨值×××萬元，取締無證照經(jīng)營×××戶，處罰款×××萬余元。

――農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作得到加強。農(nóng)牧部門積極開展農(nóng)資打假專項行動，加強動物檢疫和市場督查工作，共檢查肉制品屠宰加工、經(jīng)營使用單位162處，檢查活羊23977只、牛2014頭、豬4079頭，羊胴體42483只，牛胴體1567頭，豬胴體7566頭，禽類產(chǎn)品×××余公斤，查處未憑動物產(chǎn)品檢疫合格證明經(jīng)營禽類產(chǎn)品個體×××戶，對違法行為進行了處罰。

――食品生產(chǎn)加強行為不斷規(guī)范。質(zhì)監(jiān)部門為了進一步提高食品生產(chǎn)者經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量意識，在《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》頒布實行后，對恰卜恰地區(qū)食品企業(yè)（小作坊）進行了《特別規(guī)定》的宣傳培訓，引導企業(yè)樹立“食品安全第一責任人”的意識，企業(yè)的參培率達×××，小作坊參培率達×××。同時，積極組織開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，取得了很好的成效

――以農(nóng)村食品市場整治為重點，確保流通環(huán)節(jié)食品安全。工商部門下大力氣狠抓食品安全工作，取得了實效。去年，開展了農(nóng)村食品整頓年活動，以在貴德召開的全省工商系統(tǒng)2007年“食品安全進農(nóng)（牧）家”活動啟動儀式暨全省農(nóng)村牧區(qū)食品監(jiān)管經(jīng)驗交流會為契機，結合海南農(nóng)牧區(qū)實際，開展了以“嚴把主體資格、規(guī)范經(jīng)營行為、嚴查食品質(zhì)量、狠抓案件查辦、維護消費安全”為主題的農(nóng)村牧區(qū)食品安全專項整治行動。通過整治進一步規(guī)范了農(nóng)牧區(qū)食品市場，食品質(zhì)量得到明顯提高。

――強化措施，確保餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全。衛(wèi)生部門在餐飲業(yè)和學校食堂中推行了食品衛(wèi)生管理制度和食品量化分級管理制度，加大對食品衛(wèi)生的監(jiān)管力度，在重大活動和節(jié)日期間指定專人對接待單位的餐飲衛(wèi)生進行了全程監(jiān)督，確保了重大活動和節(jié)日期間的食品安全。全年新（換）辦衛(wèi)生許可證×××個，衛(wèi)生許可證持證率達到×××，為×××名從業(yè)人員辦理健康證，持證率達到×××。

――定點屠宰工作不斷加強，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”不斷深入。經(jīng)貿(mào)部門嚴格按照《青海省生豬屠宰專項整治工作實施方案》要求，加大畜禽屠宰市場專項檢查，共檢查各類屠宰市場和銷售點×××個，無檢疫羊胴體10只，牛肉×××余斤，對檢查出的問題，按照《海南州畜禽屠宰管理辦法》規(guī)定，進行行政處罰×××起，罰款×××元。同時，積極推行“萬村千鄉(xiāng)”工程，全州建設改造“農(nóng)家店”×××家，其中鄉(xiāng)級店×××家，村級店×××家。

各位領導、同志們，2007年食品綜合監(jiān)管工作取得了一定的成績，這與州委、州政府的正確領導，與廣大群眾的支持與信任是分不開的，是食品安全各監(jiān)管部門廣大干部職工精誠團結、勇于創(chuàng)新、銳意進取、求真務實的結果。在此，請允許我代表州食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室，向他們表示誠摯的謝意！

二、2008年食品安全工作主要建議

2008年，是我國政治經(jīng)濟生活中極為重要的一年，做好今年的食品安全工作意義重大。我們一定要全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認清形勢、堅定信心、明確目標、狠抓落實，進一步解放思想，創(chuàng)新思路，力爭在食品安全專項整治，綜合監(jiān)督網(wǎng)絡和流通體系建設以及農(nóng)牧區(qū)食品安全，食品安全宣傳教育等方面取得突破性進展，切實保障公眾飲食安全，為促進全州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供保證。

（一）突出難點重點，加大整治力度，繼續(xù)推進和深化食品安全專項整治工作。繼續(xù)推行“2+1”食品安全綜合監(jiān)管模式（即：《年度全州食品放心工程實施方案》《年度食品目標責任綜合考評工作方案》和《2008年度食品安全目標責任書》）。按照省、州食品安全專項整治工作的要求，緊緊圍繞群眾需求最多、消費最直接、反映最強烈、危害最大的食品安全問題和隱患，繼續(xù)深入開展食品安全專項整治工作。要進一步細化農(nóng)牧區(qū)食品安全專項整治工作任務，積極推進聯(lián)合執(zhí)法工作。要進一步明確專項整治工作的重點地區(qū)、重點品種、重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域。努力使我州食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲業(yè)秩序得到明顯好轉，生產(chǎn)、銷售假劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處。逐級簽訂食品安全目標責任書，開展目標責任書的考核評價工作。

（二）認真研究食品安全工作律，解決監(jiān)管工作中存在的問題。一是要深入學習和深刻領會《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》以及黨和國家有關食品安全工作的文件精神，從保證人民群眾身體健康和生命安全的高度出發(fā)，進一步提高思想認識，不斷地加強食品安全監(jiān)管工作。二是要針對假劣食品流向農(nóng)牧區(qū)的問題，進一步加大農(nóng)牧區(qū)食品安全監(jiān)管的工作力度，不斷鞏固和擴大基層食品安全綜合監(jiān)管網(wǎng)絡體系，發(fā)揮已經(jīng)建成的縣、鄉(xiāng)、村食品安全綜合監(jiān)管信息員的作用，把食品安全監(jiān)管工作落實到實處、分解到人。三是在全州進一步推廣《食品安全事件村委會報告及問責制度》，為正確、及時、有效地處置農(nóng)牧區(qū)食品安全突發(fā)事件打好基礎，實現(xiàn)對可能發(fā)生的食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決的工作目標，努力把人民群眾的食品安全風險和損失降至最低。

(三)加強信息化建設，實現(xiàn)信息資源共享。目前，“海南食品安全信息網(wǎng)”已經(jīng)開通（）。今年，要認真做好“全州食品安全網(wǎng)站”建設和更新工作，充分利用網(wǎng)絡媒體的優(yōu)勢，第一時間公布各時期食品安全情況，豐富地展現(xiàn)和宣傳食品安全信息，讓公眾及時了解海南州食品安全動態(tài)。力爭今年把互聯(lián)互通擴展至縣級，實現(xiàn)縣以上食品安全信息報送、信息披露、工作交流等的信息化管理，加強食品安全綜合監(jiān)管信息的收集、整理、分析和工作。落實食品安全信息定期通報制度，要充分利用已經(jīng)開通的“海南食品安全信息網(wǎng)”這個平臺，食品安全重大事件應急的操作規(guī)則，內(nèi)部人員名單和聯(lián)系方式，以提高重大食品安全事故應急應對能力，保障各族人民群眾的飲食安全。

（四）充分利用資源優(yōu)勢深入開展“萬村千鄉(xiāng)”工程。各級政府和食品安全協(xié)調(diào)委員會要繼續(xù)在州委、州政府的正確領導下，密切協(xié)作，深入開展“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)牧區(qū)現(xiàn)代物流配送體系的建設工作，通過各部門的共同努力，使我州的“萬村千鄉(xiāng)”工程取得實質(zhì)性進展，為農(nóng)牧區(qū)人民群眾的食品安全消費、便捷消費創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

（五）繼續(xù)深化食品安全宣傳教育工作。采取靈活方式，扎實開展宣傳教育工作。在全州繼續(xù)深入開展食品安全知識“五進一上八個一”活動。同時，加強農(nóng)村牧區(qū)食品安全綜合監(jiān)管工作人員教育培訓工作，切實提高農(nóng)村牧區(qū)食品安全管理水平。通過宣傳使群眾的自我防范意識有所提高，特別是廣大農(nóng)牧民群眾對假劣食品的防御能力有所提高，全州食品安全宣傳教育警示語、溫馨提示語的范圍逐步擴大，企業(yè)第一責任人意識得到強化。

篇6

今天在這里召開防火安全委員會全體成員會議，這次會議是根據(jù)胡憲市長6月24日的指示精神召開的，會議主要內(nèi)容是對今年上半年的防火安全工作進行總結，研究部署下半年消防工作，目的是要達到“敲警鐘、拿措施、大家?guī)?、除隱患、齊努力、保安全”的效果。剛才，會議通報了市人大《關于我市貫徹執(zhí)行消防法情況的審議意見》，宣讀了《關于落實我市貫徹執(zhí)行<消防法>情況的審議意見的實施方案》和《歌舞娛樂場所消防安全專項治理實施方案》，各部門討論了辦理落實市人大審議意見的實施方案，對辦理的時間、任務、要求和責任人都進行了明確，做到了“四定”，同時對《歌舞娛樂場所消防安全專項治理實施方案》進行了補充完善。

2004年上半年，我市的消防工作在市委、市政府的正確領導下，各級政府高度重視，各部門密切配合，齊抓共管，繼續(xù)保持了連續(xù)18年無重特大火災發(fā)生的良好勢頭。一是認真貫徹落實公安部“2.17”全國春季防火安全工作電視電話會議精神，深入開展了春季防火大檢查，共檢查單位508個，發(fā)現(xiàn)火災隱患839處，整改702處，先后關停（或局部關停）單位或場所85個，特別是萬福隆超市的火災隱患在市政府的高度重視下，現(xiàn)已得到了基本整改。二是廣泛開展了消防宣傳活動，1-6月份上稿116篇，并做好定期開放消防站工作，接待參觀人數(shù)3200余人；三是市教育局、市消防支隊聯(lián)合開展了“消防知識進課堂”活動，編寫了《關注消防珍愛生命》小學生消防知識讀本，在市區(qū)四所小學開展了課堂教學試點活動，省電視臺對此進行了專題報道。四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊伍的建設進行了有益探索。如貴溪市以雙圳森林消防隊為依托，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防資源，由政府給以一定資金補助，建立了城鎮(zhèn)、森林消防合用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊。五是加大了對消防裝備的投入。各級政府把消防投入列入了重要議事日程，市政府決定新建消防指揮中心，現(xiàn)進入了工程招標階段，貴溪市消防二中隊營房工程基本完畢，近期將投入執(zhí)勤，龍虎山消防大隊營房也列入了計劃，各地還撥出了一定資金用于購置消防特勤裝備和消防員個人防護裝備。六是各級消防部隊積極履行搶險救援職責，切實做到有險必救，有難必幫，如在今年年初撲救山林火災過程中，消防部隊沖得上，頂?shù)米?，滅得了，為火災的成功撲救做出了應有的貢獻，得到了市委、市政府的高度評價。

總體看來，我市上半年的消防工作取得了一定的成績，全市火災形勢相對平穩(wěn)，今年1-6月份，全市共發(fā)生火災134起，死1人，傷3人，受災27戶，直接經(jīng)濟損失28.68萬元，與上年同期相比，起數(shù)上升8.9%，直接經(jīng)濟損失下降35%(去年同期無死亡、受傷人數(shù))。但是也應該看到我們在工作中還有一定差距，還存在不少問題，特別是市人大的審議意見提出了七個方面的問題，說明我們的工作還很不夠。下面，我就今后的工作強調(diào)幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，加強領導，切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。

消防安全事關國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，責任重于泰山。為切實加強消防工作，預防和減少火災事故，特別是群死群傷火災事故的發(fā)生，各地、各部門務必牢固樹立“安全第一”的思想，充分認識消防安全工作在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的重要地位，充分認識強化消防監(jiān)督的緊迫性和必要性，增強做好消防安全工作的緊迫感和責任感。要進一步加強對消防安全工作的領導，全面梳理、認真研究本地、本部門消防安全工作中存在的突出問題，并采取切實有效的措施加以解決，決不能因我市連續(xù)18年未發(fā)生重特大火災事故而有一絲一毫的麻痹松懈思想。同時要按照公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》要求，進一步落實各級消防安全責任制，不僅要落實各級政府、各有關部門的監(jiān)督管理責任，還要落實各從業(yè)單位消防安全主體責任，確保本地、本部門、本單位消防安全工作措施到位、責任到位、防范到位。

二、分清職責，齊抓共管，確保市人大提出的四個問題七條建議整改到位。

5月份，市人大對我市貫徹執(zhí)行《消防法》情況進行了檢查，在充分肯定我市消防工作取得顯著成績的同時提出了四個問題七條建議，四個問題即：社會消防安全意識淡薄、消防執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤?、消防宣傳教育工作不到位、城市公共消防設施建設投入不足，七條建議即：加大消防法律法規(guī)宣傳力度，提高社會消防安全意識；加大消防執(zhí)法力度，強公監(jiān)督管理；加強農(nóng)村及公共聚集場所的消防安全工作；認真做好消防發(fā)展規(guī)劃的完善、落實工作；將供電部門納入消防領導體系；加強消防部隊裝備建設；消防部門要繼續(xù)加強自身隊伍建設。

各級政府、各部門、各單位要認真對照市人大提出的問題和建議，按照《實施方案》和項目推進表的要求，加強領導，明確目標，落實責任，采取強有力的措施，確保各項建議整改到位。各級政府要加大對消防部隊和城市公共消防設施建設的投入力度，完善農(nóng)村消防工作體系，以使消防工作適應社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的需要；廣電、新聞出版、文化、教育等職能部門要切實履行《消防法》所規(guī)定消防安全宣傳教育職責，加大消防宣傳教育力度，提高全民消防安全意識，廣電、新聞出版部門在8月31日之前要完成開設消防專欄的任務；供電部門要加大對亂拉亂接、超負荷運轉、違章作業(yè)等的打擊力度，以減少電氣火災的發(fā)生；教育部門要結合教育部、公安部《關于加強學校消防安全工作的通知》要求，做好組織牽頭工作，會同有關部門，開展一次學校消防安全大檢查，確保校園的消防安全，并在9月1日前完成在城區(qū)小學全面啟動“消防知識進課堂”活動各項準備工作；各級公安消防部門要進一步加大執(zhí)法力度，狠抓火災隱患整改，在工作過程中要按照“整改是目的，處罰是手段”的原則，以整改為主，一般不關停，但對那些只顧眼前利益而忽視消防安全，對火災隱患久拖不改的單位或場所要堅決予以關停或取締，同時要嚴把審核、驗收關，杜絕先天性火災隱患的產(chǎn)生，于8月31日前建立定期火災隱患整改通報制度，加強輿論監(jiān)督的壓力。同時，消防部門要加強自身隊伍建設，要建立消防監(jiān)督執(zhí)法備案登記制度，對那些把關不嚴，執(zhí)法不力，監(jiān)督不到位的要依法追究其失職的責任；市工業(yè)園區(qū)管委會要在9月15日前制定園區(qū)消防規(guī)劃，確保消防工作與園區(qū)建設同規(guī)劃、同設計、同布局、同發(fā)展，避免重復建設，重復投入的問題產(chǎn)生。

各部門、各單位要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，做到既有分工，又有合作，全力以赴的抓好七條意見的落實，使我市的消防工作再上一個新臺階。對整改工作走過場，流于形式，導致整改工作不落實，不到位的，市政府將追究相關人員的責任。各地、各部門辦理情況于9月12日前報市防委會辦公室，市防委會辦公室于9月14日前進行匯總，并上報省防委會、市委、市人大和市政府。

三、理清思路，狠抓落實，順利完成下半年的各項工作任務。

1、創(chuàng)新消防宣傳機制，推動消防宣傳“四進”活動。消防工作，宣傳系于一半。公安部針對當前消防宣傳工作的形勢提出了消防宣傳“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村”。各地、各部門要結合季節(jié)特點，按照消防宣傳“四進”要求，廣泛開展多種形式的消防宣傳活動。要按照《江西省城市社區(qū)消防建設標準（試行）》抓好社區(qū)消防建設，積極探索農(nóng)村消防宣傳的新路子，采取贈送消防資料、培訓村級消防宣傳教員等形式開展農(nóng)村消防宣傳。教育部門要繼續(xù)抓好“消防知識進課堂”活動，全面啟動課堂教學。各級公安消防部門要指導、支持各部門、各單位開展消防宣傳，總結推廣具有典型意義的消防宣傳方法，特別是要做好今年“11.9”消防宣傳日活動，要做到早準備、早安排，認真策劃幾場有影響的大型消防宣傳活動。

2、做好《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的宣貫工作?！断辣O(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部第73號令）將于9月1日正式實施，《規(guī)定》的頒實施是繼公安部第61號令（《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》）之后，對消防監(jiān)督管理工作的又一次重大改革，對于全面改進消防監(jiān)督工作，實現(xiàn)依法行政和對社會的宏觀調(diào)控有著重大的意義。在9月1日，前各地、各部門要利用各種新聞媒體，加大對《規(guī)定》的宣傳力度，使《規(guī)定》深入人心，家喻戶曉。同時結合深入貫徹公安部第61號令的要求，進一步明確社會各單位的消防安全責任主體地位，督促單位按照消防法律法規(guī)的要求做好消防工作，建立起“自我檢查，自我整改，自我負責”的新型消防監(jiān)督管理模式。

3、繼續(xù)深入開展消防安全專項治理活動，確保夏季防火安全。

今年2月份，全市開展了公眾聚集場所消防安全專項治理，完成了調(diào)查摸底、自查自改的階段性任務，下一步要開展集中整治，搞好檢查驗收，特別是要結合宣傳貫徹《歌舞娛樂場所消防安全技術標準》，抓好歌舞娛樂場所的專項治理工作。全市公安消防部門要進一步加大執(zhí)法力度，各部門要密切配合，大力支持消防部門執(zhí)法，要以“鐵的心腸、鐵的手腕”來抓消防執(zhí)法和火災隱患整改工作，對不具備消防安全條件、存在火災隱患久拖不改的單位和場所，該關的要關，請取締的要取締，不能留下后患。特別是涉及到鐵路單位的，要按照《江西省消防條例》的規(guī)定，除鐵路營運設施外，一律由地方公安消防機構監(jiān)督管理，鐵路部門對此要積極予以配合和支持。各地在專項治理過程中要建立火災隱患整改情況定期曝光制度，發(fā)揮新聞輿論的作用，督促隱患整改。各新聞媒體對此要大力支持。當前各地還要做好夏季防火工作，針對炎熱季節(jié)的火災特點，采取各種有效防范措施，嚴防發(fā)生火災。

4、改善公共消防設施和消防裝備，保障滅火救災。各地要想方設法，多渠道籌集資金，加大對公共消防設施和消防裝備的投入，要按照《全省消防部隊裝備建設三年規(guī)劃》的要求，全面落實消防部隊的裝備建設經(jīng)費，市消防指揮中心和特勤大隊及龍虎山消防大隊要早日開工建設，貴溪消防二中隊營房要盡快建成并投入使用。對城市新建小區(qū)、道路要提前做好公共消防設施規(guī)劃，確保公共消防設施與城市建設同步，避免欠帳。特別是各地的工業(yè)園區(qū)不能成為消防工作的盲點，各級政府和園區(qū)管理機構對此要高度重視，消防部門對工業(yè)園區(qū)建設要提前介入，搞好服務，嚴格把關。

5、積極推進城市社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防建設，探索多種形式的消防隊伍建設。

篇7

關鍵詞:安全教育;安全思想;開拓創(chuàng)新

1掌握事故規(guī)律，超前教育是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提

安全生產(chǎn)同其它工作一樣，有其自身的發(fā)展規(guī)律，各類事故的發(fā)生也是如此。只有掌握了這些規(guī)律，進行超前的安全思想教育，才能收到事半功倍的效果。如老工人有生產(chǎn)經(jīng)驗，但容易產(chǎn)生麻痹思想;新工人缺乏安全生產(chǎn)知識，容易冒險作業(yè);節(jié)假日前后，有的員工思想不集中，容易釀成事故等。上述狀態(tài)和時期都是事故多發(fā)期、易發(fā)期，根據(jù)這個規(guī)律，我們應采取以下對策:一是在事故多發(fā)期增加安全思想教育的深度、廣度和強度，使安全教育內(nèi)容層層到位，不留死角;二是對重點環(huán)節(jié)、重點崗位和重點人加強管理和進行跟蹤教育，及時消除員工思想上的不安全因素。三是繼續(xù)充分利用廣播、標語、宣傳板、提示板等工具，大造安全教育輿論，對“三違”現(xiàn)象及時暴光或公開處罰。從輿論上警示員工樹立自主保安意識，杜絕“三違”。

2強化思想疏導，注重安全思想教育的針對性

有了正確的安全理念，才能有規(guī)范的安全安全操作行為。所以，必須強化有效的安全思想教育，即采取“四到位”的方法，做好全員、全方位、全過程的安全思想教育，不斷推動安全發(fā)展。

第一，心到位。心到就是對安全工作的認識到位，思想到位，責任到位，實實在在地把心操在安全上。一要時刻關注分管工作的一舉一致動，在思想上繃緊安全這根弦。無論身要何處，對本單位安全工作都要有一個清醒的認識，隨時指導工作進程。二要以對安全工作高度負責的態(tài)度，認真抓好本單位安全制度、措施的規(guī)范和細化，為規(guī)范員工行為提供依據(jù)。

第二，人到位。就是要求各級干部要轉變作風，強化現(xiàn)場管理，帶頭搞好安全生產(chǎn)。一是要經(jīng)常深入到工作現(xiàn)場了解，掌握安全工作的生點、難點和疑點，及時幫助解決安全生產(chǎn)過程中的不安全行為，實現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)的良性循環(huán)。二是要帶頭到生產(chǎn)現(xiàn)場落實安全生產(chǎn)管理規(guī)定、制度、措施。通過標準化、規(guī)范化、制度化等措施，保證安全。三是特殊埋藏、重點工程一定要盯在現(xiàn)場，強化管理，特別是在發(fā)現(xiàn)安全隱患之后，要及時協(xié)調(diào)、調(diào)度，及時消除不安全因素，為員工創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。四是要經(jīng)常深入員工群眾當中，虛心聽取員工群眾的意見和建議，將員工群眾的想法、建議提煉升華，應用于實踐，依靠集體的智慧和力量共同搞好安全生產(chǎn)工作。

第三，話到位。各級領導干部一定要將安全生產(chǎn)的各項制度、措施和注意事項。原原本本地講給員工群眾。既要讓每一名員工明白干什么和怎樣干，杜絕沒有章法和胡干、蠻干、亂干，又讓員工清楚為什么這樣干的原因，使員工逐步在實踐中摸索規(guī)律，掌握科員的操作方法。在培訓教育工作過程中，強調(diào)安全工作的注意事項，明確保證措施落實到責任人，力爭形成互動式的管理結構，互動制約、互動促進。

第四，查到位。就是檢查落實、復查到位。一是要求各級干部要經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查指導，幫助生產(chǎn)單位發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)解決，消除人的不安全因素和物的不安全。二是檢查安全制度、措施和安排事項的落實情況，實現(xiàn)正規(guī)化操作，嚴格履行各級規(guī)章制度。三是要本著對安全隱患和漏洞認真負責的態(tài)度，復查檢查落實整改的落實情況，指出問題和不足，幫助進一步整改。對于屢教不改或者態(tài)度不端正的單位提出處罰意見。只要端正態(tài)度，實實在在的通過檢查幫助基層單位認識問題、處理問題、改進工作，就會促進安全管理水平的不斷提高。

3齊抓共管，形成安全思想教育體系

在安全教育上，建立黨委負責主抓，黨政工青齊抓共管的管理體系。一是抓好體系建設。這個體系各有側重教育內(nèi)容，各司其職。即:黨委抓好黨員干部的安全思想教育，并把安全思想教育工作的成效作為黨委開展的黨建目標考核評比的一項重要內(nèi)容，并定期檢查。通過開展黨員幫教活動，建立黨員思想教育責任區(qū)，對不安全的隱患人、重點人、不放心人由黨員、干部分片包教，用黨員的安全行為去帶動和激勵周圍的人。二是實行重心下移，安全思想教育的落腳點必須放在班組。要實行抓班組長、班組長抓教育的方法。班組長身在一線與員工朝夕相處，最能掌握班組員工安全生產(chǎn)的脈搏，企業(yè)要想把安全思想教育深入班組，提高班組成員的整體安全意識，應首先對班組長進行教育。同時要注重與員工“交心”的教育方法。因此，在班組安全思想教育上，應該注重感情投資，關心和體貼員工的生產(chǎn)和生活，增強員工以班組的凝聚力和向心力，使員工高高興興上班，安安全全回家。

4企業(yè)安全思想教育應注意搞好幾個結合

要把職工的安全思想教育搞好，應注意做好三個方面的結合，即:

4．1把系統(tǒng)的安全思想教育和經(jīng)常性的日常行為教育相結合，使每個單位和部門都有良好的生產(chǎn)秩序和工作秩序，使每個員工都養(yǎng)成自覺地執(zhí)行規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并嚴格按《“三違”處罰規(guī)定》執(zhí)行的習慣。

4．2把系統(tǒng)的安全思想教育和節(jié)假日前后的重點教育相結合。針對年、節(jié)假日我們民族喜歡聚餐的風俗習慣，抓住員工上班時容易思想分散，容易釀成事故的時機，進行重點專題教育，確保節(jié)假日安全生產(chǎn)。

4．3把系統(tǒng)的安全思想教育和班組安全活動日相結合。不能因為有了系統(tǒng)安全思想教育就削弱班組的安全日活動，而應用系統(tǒng)教育的成果來充實豐富安全日活動內(nèi)容。教育引導員工在安全活動中自我查擺、自我教育、自我整改。

5.結語

篇8

一、提高認識，營造氛圍

3月7日， 我校劉校長參加了教育局組織的校園安全工作會議，會后馬上組織我校全體中層干部召開安全工作會議，傳達了林業(yè)局安全會議精神并宣讀了黑龍江省教育廳文件《關于進一步加強學校安全管理工作的通知》，校長提出進一步的嚴格要求并對強化學校安全工作做了全面布署動員，明確今后一個時期內(nèi)安全工作的任務和方向。3月20日，教育局再一次召開了安全工作會議，傳達了四個文件，對學校的門衛(wèi)管理、安全自檢、衛(wèi)生防疫、食品安全進行了強調(diào)和新的要求。為此學校首先制訂了《實驗小學校園安全工作實施方案》，在學校廣播站進行宣讀，讓全校師生人盡皆知，使安全意識深入人心。其次加大安全教育的宣傳力度，利用宣傳板報、手抄報、主題班會、體育課、心理健康教育課、安全教育課、紅領巾廣播站等各個平臺對學生進行防火自救自護知識和技能的傳授與訓練，增強學生自我保護能力和救助能力。三是按照加強領導，防守結合，高效管理安全工作思路，成立了以劉曉英校長為組長的安全工作領導小組，建立安全工作應急預案，定期對學校重點部位、關鍵部門進行拉網(wǎng)式檢查，對排查出的事故隱患及時整改，形成快速反應機制。

二、健全制度，完善機制

我校注重發(fā)揮制度保障體系的作用，與以往與各個崗位負責人員簽訂《校園安全責任狀》的基礎上，完善了《外來人員來訪制度》《門衛(wèi)管理制度》《食品衛(wèi)生檢驗制度》《應急預案制度》《安全事故報告制度》《安全責任追究制度》以及校舍安全、消防安全等專項制度。學校日常安全工作做到依章辦事，有部署、有檢查、有總結、有記載、有考評。

三、明確職責，強化責任追究

層層落實責任，強化責任追究。學校分別召開幼兒園教職工會議、實驗小學教師、門衛(wèi)人員、宿舍人員、食堂工作人員會議，分部門傳達了上級文件精神與學校安全工作實施方案。在明確教職員工崗位安全責任制的同時，強調(diào)劉曉英校長是學校安全工作第一責任人;李曉平副校長為學校安全工作具體負責人;班主任是所在班級安全管理的第一責任人，對班級管理全面負責;科任老師、班級干部要相互配合協(xié)調(diào)，具體負責所上的課和分管區(qū)域的安全責任;學生干部要注意課間和活動課上同學的活動安全，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報;學年組長、教研組長、各辦公室負責人是所分管區(qū)域的第一責任人，除管理好衛(wèi)生、公物外，對違規(guī)不安全行為要及時上報，要敢于同不安全行為作斗爭。

四、自檢情況：

我校于3月24日對全校各處進行了安全自檢自查。

(一)、檢查方式

1、學校每個部門出一個負責人，成立安全檢查領導小組，由劉校長親自帶領，逐一對學校教學樓、食堂、宿舍樓、運動場、門衛(wèi)及重點部位進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

2、檢查與整改相結合。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，樹立安全意識，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。

3、學校全面清理衛(wèi)生。教室、辦公室責任到人。

(二)、檢查內(nèi)容及措施：

1、校園校舍管理工作：

我校因是20xx年重新裝修的樓體，因此，校舍安全系數(shù)比較高，尚未發(fā)現(xiàn)有危及師生員工安全的地方。

2、消防工作：

我校根據(jù)《中華人民共和國消防法》的有關要求，重點檢查了教學樓、宿舍樓、食堂等房屋的用電情況，未發(fā)現(xiàn)問題。各處消火栓狀態(tài)良好。消防器材保管完好，數(shù)量、布局合理，消防用電管道通暢。宿舍樓應急燈性能良好，教學樓樓道通暢，共計有東西兩處樓梯，2個安全門，處于無閉鎖狀態(tài)。疏散通道無堆積物，能夠保證學生學習。食堂供應師生就餐與安全疏散條件良好。

3、值班工作：

值班人員上崗及時，檢查到位，記錄清晰。小學安全工作自檢自查報告。對學校關鍵部位更是重點防范，責任到人?；鹁⒈I警、單位聯(lián)系電話等已貼在值班室明顯位置。值班人員電話保持開機。

4、門衛(wèi)工作：

學校除幼兒園接送孩子的時間外，其余時間門衛(wèi)必須鎖門實行封閉式管理，并重新修訂了《外來人員登記表》，要求外來人員進門要查證，無證件不允許入校，允許入校后必須到門衛(wèi)登記，留下有效證件號碼及聯(lián)系電話后方可入校。

5、食品衛(wèi)生工作：

對食品衛(wèi)生這一項，學校加大了力度。一是完善各項規(guī)章制度并張貼上墻。包括校領導日常檢查制度，食品衛(wèi)生安全制度，食堂管理制度，消毒制度等。二是嚴格控制進貨渠道，認真填寫進貨記錄，索要相關產(chǎn)品合格證明，杜絕劣質(zhì)食品進入校園，從源頭把好關。三是做好了學生飲用水與餐具消毒管理工作，保證學生喝開水，餐具每天消毒。四是消毒柜與蒸飯車內(nèi)要常清理，保持衛(wèi)生清潔。五是生熟食菜墩分開，不給學生吃剩飯菜，當天處理。保證倉庫儲藏食品的擺放，防止鼠類爬過污染食物。七是保證每天對各處進行噴灑消毒液體，進行空氣消毒，保證室內(nèi)空氣通暢。

6、體育設施安全工作：

根據(jù)《學校體育衛(wèi)生工作條例》的規(guī)定，對體育場地和設施進行了檢查，場地器材做到有管理制度，有領導小組，有專人負責，同時進行定期維護。

7、校園周邊環(huán)境治理工作：

我們對學校周邊的環(huán)境也進行了檢查，未發(fā)現(xiàn)明顯問題。

五、存在問題及整改建議：

(一)我校通過全面檢查發(fā)現(xiàn)有如下問題，并制定相應的整改措施

2、 學校校門附近小商小販較多，多為賣食品的，學校一方面積極教育學生注意食品安全，一方面積極配合相關部門加強對小商小販的管理，希望情況能夠有所改觀。

(二)建議：

1、寄宿制小學與幼兒學校是安全重地，是否能考慮給予我校門衛(wèi)及重要部門安裝攝像設備。

篇9

財務自查自糾報告范文(一) 我委根據(jù)文件精神，從12月上旬起，結合本單位的實際情況，對本單位會計基礎工作情況進行了認真的自查，現(xiàn)就自查情況報告如下：

一、財務收支情況

在財務工作過程中，本單位嚴格按照《會計法》的規(guī)定，依法設置會計賬簿，并保證其真實完整，根據(jù)本單位實際發(fā)生的業(yè)務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告，

財務工作自查報告。嚴格執(zhí)行國家有關財務法規(guī)，所發(fā)生的各項業(yè)務事項均在依法設置的會計賬簿上統(tǒng)一登記、核算，依據(jù)國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算，確保數(shù)據(jù)真實、有效。在安排支出時，分輕重緩急，保證常規(guī)和重點支出需要，既體現(xiàn)實際工作需要，又考慮財力可能，根據(jù)辦公室各項工作任務，在財力可能的情況下，有保有壓，確保重點，統(tǒng)籌安排，合理支出。

二、單位內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況

根據(jù)本單位工作實際，在建立并實施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度過程中，制定了《財產(chǎn)管理制度》。建立和完善各項制度的同時，相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規(guī)章制度，有效地實施了內(nèi)部監(jiān)督和控制，保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全，加強了對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理，杜絕了各種漏洞的發(fā)生，達到了以下三點要求：

1、明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責權限，使其相互分離、相互制約，以明確責任，防止舞弊，各項業(yè)務事項得以有序進行。

2、明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任，規(guī)范了各項資金的使用，提高了資金使用效益。

3、明確經(jīng)費支出的范圍和開支標準，采取各種有效措施控制經(jīng)費開支，杜絕了浪費現(xiàn)象的發(fā)生。

三、固定資產(chǎn)管理和使用情況

為了加強固定資產(chǎn)管理和使用，在固定資產(chǎn)購置時，嚴格按照政府采購程序進行采購，并根據(jù)有關規(guī)定，建立了賬簿、款項和實物核查制度，通過建立健全制度，會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數(shù)同實存數(shù)一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證，原始憑證的核對，保證賬賬相符。無固定資產(chǎn)不入賬，公物私用及其他違規(guī)問題。

四、存在問題

通過自查，我委在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足，在實施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時，還未能完全達到《會計法》所規(guī)定的要求，預算管理制度、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全，今后要進一步完善這方面的制度，實行更有力的措施，力求將這方面的工作做得更好。

財務自查自糾報告范文(二) 根據(jù)《XX市審計局關于開展20XX年度財政財務收支自查自糾工作的通知》精神，我局結合自身實際情況，對本單位的財政財務收支情況進行了認真的自查，現(xiàn)就自查情況報告如下：

一、健全組織，強化領導

為確保此次自查工作順利進行，我局成立了以紀檢書記為組長的自查自糾清查小組，積極開展自查自糾工作。

二、嚴格清查，不走過場

成立清查小組后，局領導要求認真學習文件精神，對照自查內(nèi)容進行自查。做到不走過場不留死角，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

三、認真自查，及時自糾

按照《XX市審計局開展20**年度財政財務收支自查自糾工作的通知》的要求，我局對本單位執(zhí)行財經(jīng)紀律及有關政策的情況以及內(nèi)部財務管理制度的建立健全和執(zhí)行情況進行了自查。

1、我局所有財政資金均按預算用途使用，支出真實合規(guī)。

2、嚴格專項資金管理，做到專款專用，無截留、擠占和挪用的行為。其中某些工作性的專項資金接待支出略微偏高。

3、非稅收入征收合法合規(guī)，無亂收費、亂罰款和截留非稅收入的行為。

4、認真執(zhí)行收支兩條線的政策，無以支抵收和坐收坐支的現(xiàn)象。

5、認真執(zhí)行規(guī)范津補貼政策，無在政策規(guī)定之外發(fā)放獎金、補貼的行為。

6、國有資產(chǎn)帳實相符，核算規(guī)范，無違規(guī)處置國有資產(chǎn)、截留處置收入的行為。

7、我局單位資金全部集中統(tǒng)一管理和核算，無賬外賬和小金庫。

8、我局根據(jù)本單位實際，建立并實施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，相關人員在工作過程中嚴格遵守規(guī)章制度，有效地實施了內(nèi)部監(jiān)督和控制。

通過自查，我局在某些工作性的專項資金招待費略微偏高。清查小組提出在以后的接待工作中一定要厲行節(jié)約，嚴格控制接待標準。

財務自查自糾報告范文(三) 在司法廳召開監(jiān)管安全通報會，監(jiān)獄發(fā)生監(jiān)管安全事故及監(jiān)獄成立安全檢查小組，開展安全工作自查自糾活動之時，我財務部積極響應安全工作的號召，認真學習活動精神，從監(jiān)內(nèi)發(fā)生的4、2事件中吸取教訓，認真貫徹執(zhí)行安全工作自查自糾活動，強化科內(nèi)全體民警干部的安全防范意識。

財務部認真對待安全工作自查自糾活動，組織全科民警干部學習此次活動精神，以提高科內(nèi)民警對安全工作重要性的認識，同時針對自查自糾內(nèi)容，結合財務部工作的特點，進行自我檢查，以求及時糾正安全生產(chǎn)工作中的不足及問題，并要求全體民警在進行自查自糾的同時對監(jiān)獄安全工作提出意見和建議，使自查自糾活動落實到實處，不流于形式。

在自查自糾活動中我們發(fā)現(xiàn)財務部的全體民警是一支各項素質(zhì)較高的隊伍。在隊伍建設方面，認真執(zhí)行黨的監(jiān)獄工作政策，嚴格依法執(zhí)法，各崗位上的民警工作事業(yè)心、責任感強，每位民警各施其職，各盡其能，認真遵守工作紀律和工作規(guī)范，提高單位時間工作效率，相互配合，相互制約，確保財務工作的正常有序，合理公正，保證監(jiān)獄財產(chǎn)物資及經(jīng)濟資料的安全，較好的履行了財務部門的各項職能。

篇10

湄洲灣電廠以人為本，構筑企業(yè)安全文化氛圍入手，通過推行安健環(huán)（安全、健康、環(huán)保，下同。）代表、技術代表，引進并推行以NOSA五星系統(tǒng)為基礎的安健環(huán)系統(tǒng)，建立實施湄洲灣電廠安健環(huán)管理體系，提高了企業(yè)的安健環(huán)管理水平，提升了企業(yè)競爭能力，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了根本保證和動力。從1998年3月電廠開工建設至2004年12月，電廠創(chuàng)造了國內(nèi)外同行中少有的、從工程建設時期至營運時期零工時損失（無輕傷及以上人員傷亡事故）的紀錄，取得：連續(xù)累計安全天數(shù)為1，564天、安全工時數(shù)為5，583，619人工時、安全行車公里數(shù)為4，348，331公里、獲得2001年全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位榮譽稱號、2002/2003/2004年度省級、市級優(yōu)勝單位榮譽稱號。在借鑒、吸收國際國內(nèi)安全管理的先進經(jīng)驗的基礎上，建立、實施一套完整的安健環(huán)體系，形成國際標準化的安健環(huán)管理模式。幾年來的經(jīng)驗表明，湄洲灣電廠的企業(yè)安健環(huán)管理工作是卓有成效的，其安健環(huán)管理體系是成功的一個管理體系。

一、以人為本，構筑企業(yè)安健環(huán)基礎

人是一切行動的指揮者、協(xié)調(diào)者及執(zhí)行者，是事物發(fā)展的決定因素。因此做好企業(yè)安健環(huán)管理，首先要做好人的工作。湄洲灣電廠的安健環(huán)工作始終以人為本，抓好領導干部、技術人員、一般員工的安健環(huán)意識建設，構筑起企業(yè)安健環(huán)工作的基礎。

1．領導是企業(yè)安健環(huán)管理得以有效實施的主要因素。他們在各自管理的層次以身作則、深入現(xiàn)場、深入群眾，切實解決安健環(huán)管理中的突出問題，對企業(yè)的安健環(huán)工作意義重大。湄洲灣電廠通過建立安全生產(chǎn)工作領導小組、安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，實施零缺點考核制度，并利用安全大檢查的機會，將查領導列入檢查的重點內(nèi)容，建立有效的激勵約束機制，各層管理人員主動發(fā)現(xiàn)、分析、解決存在的安健環(huán)問題，把握責任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)動態(tài)變化。電廠將各級人員的安健環(huán)工作成績和安健環(huán)偏差整改完成情況同個人績效和崗位升職掛鉤，充分調(diào)動了各級管理人員的主動性和責任心。

2．安全工作全員重視。湄洲灣電廠安全管理的理念是“全員重視安全”，安健環(huán)工作是每位員工的本職工作，不懂得崗位安健環(huán)工作的員工是不稱職的員工。通過任命兼職的安健環(huán)代表、技術代表，授予每位代表對自己轄區(qū)或所轄范圍內(nèi)的人、環(huán)境、設備不符合安健環(huán)標準的偏差提出權、建議權、考核權，使管理人員、基層員工都能直接參予企業(yè)安健環(huán)管理，調(diào)動了員工參予安健環(huán)管理的積極性和主動性。

3．嚴格分包商的安健環(huán)管理。湄洲灣電廠建廠開始即制定“廠區(qū)仙的安全全部是我們的責任”的原則。因此，湄洲灣電廠安健環(huán)管理的對象不僅包括正式員工，還包括長期分包商（如消防隊、廠區(qū)保潔隊等）和短期分包商（如機組大小修外包隊、機組臨檢外包隊等）員工。建立起整體、高效的安全網(wǎng)，避免存在安全管理死角。除了在分包商員工招聘、外包隊伍選擇上加強資質(zhì)審查外，對已錄用的分包商員工與正式員工在安健環(huán)管理方面等同對待，個人勞動保護用品、安全管理、安全活動、安全學習方面實施同等標準，并賦予分包商員工對電廠安全管理同等的建議權和制止糾正不安全行為的權利，使得分包商員工不論在電廠工作時間是否長短，都能很快得溶入到電廠安健環(huán)管理中，適應電廠安健環(huán)管理模式。

二、以NOSA五星系統(tǒng)為載體，建立實施湄洲灣電廠安健環(huán)管理體系

湄洲灣電廠自2001年開始引進并推行的NOSA五星安全系統(tǒng)，中文全稱是國家職業(yè)安全協(xié)會，于1952年在南非成立，是得到聯(lián)合國（UN）國際勞工組織（ILO）授權的職業(yè)安全審核機構，專門從事企業(yè)/事業(yè)單位的安健環(huán)評估。湄洲灣電廠在發(fā)揚國內(nèi)安全管理先進經(jīng)驗的基礎上，通過消化吸收NOSA系統(tǒng)、職業(yè)衛(wèi)生體系ONSASI8000以及美國美國國際電力全球安健環(huán)系統(tǒng)，建立湄洲灣電廠安健環(huán)管理系統(tǒng)使電廠的安全管理工作符合國際標準，基本實現(xiàn)企業(yè)安健環(huán)管理可控在控。

湄洲灣電廠安健環(huán)管理系統(tǒng)包括23個單元：管理和機構，文件管理，工作票和操作票、培訓、風險管理、緊急應變、醫(yī)療急救、健康監(jiān)察、事故調(diào)查、消防、保安、電氣安全、HCS控制、起重和機械、交通、衛(wèi)生、運行維修、環(huán)保、建筑物管理、物資管理、壓力容器、人機工程、煤灰儲運等，共有超過300個的安健環(huán)程序、標準。

1．建立健全安全管理機構。湄洲灣電廠認真落實以行政正職為第一責任者和核心的各級人員安全生產(chǎn)責任制，成立了三級安全管理網(wǎng)絡和勞動保護監(jiān)督網(wǎng)，建立了分公司安全生產(chǎn)工作領導小組、安全生產(chǎn)保證體系領導小組、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系領導小組，配備了職責具體明確的專職安全工程師，明確了安委會機構職責和各崗位的安健環(huán)職責；依據(jù)NOSA系統(tǒng)要求，任命了事故調(diào)查組成員、健康協(xié)調(diào)人、培訓協(xié)調(diào)人等100多個安健環(huán)職業(yè)，使得責任層層落實，職責人人明確，有效地推進了安健環(huán)管理和監(jiān)督的實行。

2．建立、實施湄洲灣電廠安健環(huán)管理體系。安全管理的前提是建立一套完整、全面的安健環(huán)體系，體系中的有關程序和標準能夠覆蓋電廠安健環(huán)工作的方方面面，做到不留空白點和死角，凡事有章可循。通過安健環(huán)制度化建設，使安全工作規(guī)范化、程序化、制度化的同時，力求各項程序完整化、簡單化。程序的編制要求確保完整、全面、不缺漏，并盡可能表格化，程序執(zhí)行時只要打鉤打叉或填寫數(shù)據(jù)，達到簡單、快捷、高效，避免員工因為程序復雜而產(chǎn)生厭煩的情緒。同時建立安健環(huán)反饋系統(tǒng)，通過員工提出的安健環(huán)改進建議，消除現(xiàn)場存在的安健環(huán)隱患，完善電廠安健環(huán)體系，通過持續(xù)改進，達到安全的目的。

3．制定目標，查找差距。安全管理其實是一個明確目標、制訂方案、組織實施、查找差距、完善改進的循環(huán)，是一個持續(xù)改進的過程。湄洲灣電廠通過2002年和2003年安健環(huán)內(nèi)部審核，安健環(huán)代表和季節(jié)性安健環(huán)大檢查、專項安全檢查、日常安健環(huán)巡查等，尋找和消除存在的安健環(huán)問題，制定2003年NOSA評審“三星”的目標。而長遠目標則是“零工時損失、零責任事故、零安全違章”，簡稱“三零”，終極目標是“人，設備，環(huán)境和諧統(tǒng)一”。

4．持之以恒，嚴格管理。湄洲灣電廠通過安健環(huán)代表巡查制度、安健環(huán)周檢查制度、季節(jié)性檢查、專項性檢查等多方位、多角度的安全檢查活動，持續(xù)地改進電廠安健環(huán)管理水平，做到四個“事事”：事事預先策劃、事事按章辦事、事事有人監(jiān)督、事事有人負責。電廠安監(jiān)工程師和各級安全管理者對電廠的安健環(huán)監(jiān)察采用“走動式”的管理模式，將安健環(huán)工作從辦公室推到現(xiàn)場，通過對現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，有效地杜絕了習慣性違章。提倡和風細雨式持續(xù)性的安全管理，樹立安全工作只有起點，沒有終點的思想；克服疾風暴雨式的突擊性檢查活動，避免了檢查活動走過場和安全管理時重時輕的狀況，使得安全工作貫穿在每位員工工作的始終，駐扎于在每位員工的意識中。

5．開展風險管理，做到“四不傷害”。湄洲灣電廠在引進NOSA五星管理過程中，通過開展風險管理，對現(xiàn)場運行維修工作事先進行工作步驟分析、危險源辨認、風險評估和風險等級確定，并制定危險點控制對策和方法，采取措施防止人身和設備事故發(fā)生，并將風險控制對策和方法予以程序化，使員工按程序執(zhí)行操作命令，提高了操作正確率，降低了異常發(fā)生率，基本做到了“四不傷害”：不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、不讓別人受到傷害。湄洲灣電廠管理者充分認識到，作為新建電廠，設計遺留缺陷及設計上的不可知因素將會給運行維修工作帶來極大的安全隱患，電廠對于重大操作項目及試驗項目，均要求技術人員應事先查找圖紙，查閱有關設備說明和廠家資料，編寫作業(yè)指導書，并對操作人員進行作業(yè)前的操作培訓和安全交底，有效地克服了生產(chǎn)與安全交叉時，顧生產(chǎn)不顧安全的弊端。

6．運用統(tǒng)計分析原理，做好安全預測。實施“安全第一，預防為主”時預測是預防的前提，預測是決策的基礎，電力企業(yè)的預測預防和統(tǒng)計分析評價已成為現(xiàn)代安全管理的核心。湄洲灣電廠通過強化安全統(tǒng)計工作，建立月度、半年度及年度的安健環(huán)分析，利用數(shù)量、圖形、文字對安全生產(chǎn)各種現(xiàn)象進行數(shù)量方面的分析，查找人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件等直接隱患，預測事件發(fā)展的趨勢和方向，為領導決策提供指導意見。電廠還通過安全評估和每年兩次的NOSA五星內(nèi)審，揭示安全管理中存在的漏洞和隱患，及時檢查安健環(huán)管理的成效和進度，以便科學地指導安全工作的開展。

7．獎罰分明，提高職工的安健環(huán)責任感。通過嘉獎通報、安健環(huán)表現(xiàn)優(yōu)秀獎勵制度，對電廠安健環(huán)的突出表現(xiàn)者和工作優(yōu)秀者進行獎勵，獎勵對象包括分包商的員工，即使是農(nóng)民工，只要安健環(huán)工作做得出色，也會得到嘉獎和通報。對于安健環(huán)制度的違反者，通過零缺點考核制度對違反規(guī)章制度者進行通報、考核，重復輕微違規(guī)者取消作業(yè)資格、重新進行安健環(huán)培訓，嚴重違反安健環(huán)規(guī)章制度者驅(qū)逐出廠，永不錄用。由于安健環(huán)工作的獎罰分明，因此工作人員的安健環(huán)責任意識較高，促使電廠的安健環(huán)工作走向良性循環(huán)。

三、建立企業(yè)安全文化，構建安健環(huán)工作氛圍

企業(yè)安全文化建設是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，也是事故預防的重要基礎工程。事故預防不僅要依靠安全技術工程設施等硬手段，更需要安全科學的軟技術。湄洲灣電廠通過大力實施企業(yè)安全文化，構建了企業(yè)安健環(huán)工作氛圍。

1．以安健環(huán)管理為龍頭，提高企業(yè)管理水平，作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要戰(zhàn)略。安全技術管理是關鍵，湄洲灣電廠在開展安全管理時，獨具特色地提出了“安健環(huán)管理”概念，將安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護管理一體化，形成具有湄洲電特色的安全管理概念。電廠還確定了生產(chǎn)、經(jīng)濟、政治三大安全保障體系，半安全貫穿于電力生產(chǎn)的一線、機關和后勤的各項工作中，為安全管理注入了極大的生機和活力，與企業(yè)各項工作相輔相成，組成一個有機整體，豐富了企業(yè)安全管理的內(nèi)涵。

2．民主參與，員工監(jiān)督。安全管理的基礎是充分發(fā)揮全員的積極性和主動性。重心下沉、關口前移，則事半功倍。湄洲灣電廠通過開展安健環(huán)代表和安健環(huán)改進建議、職工合理化建議的活動，發(fā)動管理人員、班組一線員工查找電廠安健環(huán)偏差，安健環(huán)代表定期巡查其所負責的安全區(qū)域、提出安健環(huán)偏差，員工可以通過網(wǎng)絡隨時提交安健環(huán)改進建議。通過安健環(huán)偏差整改，提高了生產(chǎn)現(xiàn)場安健環(huán)管理水平，也為員工提供了充分參與安全管理的機會。電廠還開展了職工代表安全巡視日活動，充分揮群眾組織優(yōu)勢，不定期進行全廠性的安全生產(chǎn)、勞動保護情況大檢查。電廠努力營造透明的、真實的安全生產(chǎn)氛圍，確定企業(yè)安健環(huán)目標，層層分解到每個部門、每個崗位，使每個員工都能認識到安全的重要性，達到“個人保班組、班組保部門、部門保全廠”的層次管理，確保既定的安健環(huán)目標的實現(xiàn)。