導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鄉(xiāng)村治理考核細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查與思考

最近，我們對(duì)全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校的建設(shè)情況進(jìn)行了一次深入調(diào)查，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校作為干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)、作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)的主要基地，在培訓(xùn)鄉(xiāng)村黨員干部方面發(fā)揮著重要作用。但當(dāng)前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校生存窘迫，功能萎縮，具體表現(xiàn)為“四無(wú)”：一是無(wú)場(chǎng)所。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校只有一塊牌子，根本沒(méi)有集中學(xué)習(xí)場(chǎng)所和培訓(xùn)基地。二是無(wú)師資。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校除了組織機(jī)構(gòu)如誰(shuí)任校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)之外，教師隊(duì)伍建設(shè)無(wú)從談起，遇到培訓(xùn)任務(wù)則臨時(shí)從外地或上級(jí)黨校約請(qǐng)。三是無(wú)經(jīng)費(fèi)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏于黨校建設(shè)，連必要的教學(xué)器材都沒(méi)有，現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備更是難見(jiàn)蹤影。四是無(wú)培訓(xùn)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校沒(méi)有制定年度培訓(xùn)計(jì)劃和長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃，全年辦不了幾期班，培訓(xùn)不了多少鄉(xiāng)村干部。

出現(xiàn)上述問(wèn)題，主要有四個(gè)方面的原因：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒(méi)有意識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校在干部培訓(xùn)中的重要作用。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人借口經(jīng)濟(jì)工作壓力大，中心工作任務(wù)重，基層工作頭緒多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委無(wú)時(shí)間、無(wú)人員、無(wú)精力去抓黨校的建設(shè)。二是鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政投入太少。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況緊張，很難對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校進(jìn)行必要的財(cái)力投入。三是上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)包攬?zhí)?。有時(shí)，上級(jí)直接調(diào)訓(xùn)鄉(xiāng)村干部或農(nóng)村普通黨員，客觀上造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校在干部培訓(xùn)上過(guò)多依賴(lài)上面，失去了工作的主動(dòng)性和積極性。四是鄉(xiāng)村干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校缺乏認(rèn)同感。大多數(shù)鄉(xiāng)村干部認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校只是業(yè)余性質(zhì)，培訓(xùn)環(huán)境差、教學(xué)力量弱、學(xué)習(xí)收獲少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上市、縣級(jí)黨校。從而對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的有關(guān)培訓(xùn)興趣不高，在一定程度上引發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的生存危機(jī)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)可以從以下四個(gè)方面入手：

一、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)責(zé)任制。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的建設(shè)和工作開(kāi)展情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“雙文明”考核內(nèi)容，制定出具體的考核細(xì)則，由區(qū)委組織部和區(qū)委黨校嚴(yán)格考核。同時(shí)明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)的第一責(zé)任人，由其兼任黨校校長(zhǎng)，給其壓力，促其出力。

二、多渠道解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。一是可以采取縣鄉(xiāng)財(cái)政和縣級(jí)自管黨費(fèi)各出一點(diǎn)、鄉(xiāng)村黨員捐獻(xiàn)一點(diǎn)的方式，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的基礎(chǔ)建設(shè)問(wèn)題。二是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)產(chǎn)中劃撥出一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)體如林場(chǎng)、果園、種養(yǎng)殖基地作為黨校的專(zhuān)用資產(chǎn)，一方面可以作為農(nóng)村學(xué)員的實(shí)踐和培訓(xùn)基地，另一方面也可以增強(qiáng)黨校的“造血”功能，適當(dāng)解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，起到“以園（基地）養(yǎng)?！钡淖饔?。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校可以開(kāi)辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，并開(kāi)展有償技術(shù)服務(wù)，以此解決部分經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

三、組建高水平師資隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的師資隊(duì)伍，從身份上來(lái)說(shuō)，應(yīng)以兼職為主，專(zhuān)職為輔；從專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)來(lái)講，既要有政治理論方面的人才，又要有農(nóng)村實(shí)用技術(shù)方面的專(zhuān)家。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、中小學(xué)教師、站所專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)村土專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)部門(mén)、上級(jí)黨校中聘請(qǐng)高素質(zhì)、高水平人員擔(dān)任黨校兼職教師。作為上級(jí)黨校可以組織靈活的理論研討和教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教師不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平。

篇2

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將“清潔家園”活動(dòng)與示范村建設(shè)相結(jié)合，以自然生態(tài)為特色，打造市國(guó)道省道沿線(xiàn)景觀長(zhǎng)廊，充分展示新形象。

二、整治規(guī)劃范圍

國(guó)道北段共8個(gè)村、26個(gè)村民小組、670戶(hù)。旅游快速通道沿線(xiàn)15個(gè)村、36個(gè)村民小組、796戶(hù)。

三、整治內(nèi)容

沿線(xiàn)視覺(jué)范圍內(nèi)房屋立面、地面、屋面改造及自然村莊環(huán)境整治。

四、沿線(xiàn)房屋立面、地面、屋面改造辦法

（一）立面改造

1現(xiàn)有房屋結(jié)構(gòu)不變。

2鎮(zhèn)從村至石頭口村范圍內(nèi)房屋墻面色調(diào)應(yīng)與鎮(zhèn)區(qū)仿古裝修要求一致。

3墻面勾畫(huà)橙色、灰色、藍(lán)色等線(xiàn)條。

（二）地面改造

1住戶(hù)房前場(chǎng)地統(tǒng)一進(jìn)行平整。每戶(hù)屋前統(tǒng)一硬化2-3m寬的水泥通道，四周空余地沿道鋪設(shè)路牙形成綠化用地，綠化選用鄉(xiāng)土樹(shù)種或常綠果樹(shù)，綠化樹(shù)苗規(guī)格必須統(tǒng)一。

2住戶(hù)房屋至公路所有路障要全部清除。亂堆亂放雜物要統(tǒng)一整理，不得有礙觀瞻。

3路邊無(wú)人區(qū)的荒坡崗地進(jìn)行修整并綠化。

4鋪設(shè)排水管道。將每戶(hù)生活污水引到路旁排水溝或就近排放到池塘。

5路旁廢棄危舊房屋一律拆除。需要原地重建的統(tǒng)一按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行建設(shè)，不需要重建的應(yīng)將建筑垃圾清除干凈，退基還綠。

6房前屋后的垃圾要清理干凈。垃圾實(shí)行歸類(lèi)堆放，村組安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)垃圾清理清運(yùn)，清運(yùn)工作經(jīng)費(fèi)按照《市國(guó)省道沿線(xiàn)環(huán)境治理村莊整治“一獎(jiǎng)三補(bǔ)”實(shí)施辦法》要求，部分納入財(cái)政預(yù)算。

（三）屋面改造

屋面瓦色調(diào)保持基本一致，房屋屋面統(tǒng)一改造成坡屋面。屋面現(xiàn)狀較好、色調(diào)不一致的可用噴槍漆成同一種顏色（紅色或者藍(lán)色）屋面現(xiàn)狀較差必須翻新的統(tǒng)一蓋彩色水泥瓦或彩鋼瓦，并且四周封檐、壓脊、起飛檐。

（四）房屋立面、地面、屋面改造具體施工統(tǒng)一按照規(guī)劃圖和設(shè)計(jì)圖進(jìn)行。

五、組織實(shí)施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

市“清潔家園”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、新鄉(xiāng)村建設(shè)駐村工作隊(duì)和相關(guān)鎮(zhèn)村具體組織實(shí)施。國(guó)省道環(huán)境整治改造工作由國(guó)省道環(huán)境治理村莊整治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

每個(gè)村要落實(shí)具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)（辦）要成立以鎮(zhèn)（辦）黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、相關(guān)村支部書(shū)記和駐村干部為成員的工作專(zhuān)班。

（二）資金來(lái)源

即市財(cái)政從“清潔家園”經(jīng)費(fèi)中安排資金給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)，所需資金采取“政府出一點(diǎn)、駐村單位支持一點(diǎn)、鎮(zhèn)村統(tǒng)籌安排一點(diǎn)、農(nóng)戶(hù)自籌一點(diǎn)”辦法予以解決。駐村單位幫扶3-5萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)自籌20%不足部分由鎮(zhèn)村另行解決，以確保村莊環(huán)境整治順利推進(jìn)。

（三）保障措施

1統(tǒng)一思想。

推進(jìn)新鄉(xiāng)村建設(shè)、保證鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。因此，國(guó)省道環(huán)境治理和村莊整治是構(gòu)建和諧社會(huì)。全市各級(jí)各部門(mén)要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的目的和意義，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任心。

2明確任務(wù)。

各單位要把任務(wù)量化分解到人，市委、市政府將國(guó)省道環(huán)境治理和村莊整治工作目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及市直有關(guān)單位。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，將整治工作列入年度目標(biāo)考核，做到戶(hù)戶(hù)有責(zé)任人，級(jí)級(jí)有人管，層層有人抓。

3市領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)。

確保在月日前完成整治任務(wù)。各包保單位要制定實(shí)施方案和具體規(guī)劃，每名市領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)省道沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)。并安排得力分管負(fù)責(zé)人具體實(shí)施，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

4規(guī)定時(shí)間。

從現(xiàn)在起至月底止，按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施”工作思路。旅游快速通道和國(guó)道北段沿線(xiàn)村莊必須按“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格”要求完成房屋“二面”整改任務(wù)，尤其對(duì)路面及兩側(cè)的垃圾、堆積物和亂搭亂建行為要進(jìn)行全面清理和整治。

篇3

一、工作開(kāi)展情況

（一）明確責(zé)任、健全機(jī)制

根據(jù)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程規(guī)劃（年）的要求，結(jié)合我村實(shí)際，編制了《鄉(xiāng)村環(huán)境整治實(shí)施方案》和我村實(shí)施環(huán)境綜合治理工程年度工作要求。明確了近期的目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)施“凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規(guī)范工程、建設(shè)秩序規(guī)范工程”為重點(diǎn)，以開(kāi)展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、衛(wèi)生鄉(xiāng)村、環(huán)保模范鄉(xiāng)和園林鄉(xiāng)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村活動(dòng)為載體，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境，不斷提高全民素質(zhì)，推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。進(jìn)一步健全了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、投入保障機(jī)制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入各自然村，簽訂責(zé)任書(shū)。制定了《“門(mén)前五包”管理制度》、《衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》、《馬安村環(huán)境綜合治理工作細(xì)則》、等管理考核辦法，同時(shí)增加經(jīng)費(fèi)投入，提高清掃保潔人員的工資，并納入財(cái)政預(yù)算，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）注重實(shí)效、強(qiáng)力整治

從開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府非常重視組織我村7個(gè)村干部、11名清掃保潔人員和志愿者40余人，對(duì)馬安村的公路沿線(xiàn)以及鄱陽(yáng)湖的周邊垃圾，及衛(wèi)生死角開(kāi)展了多次集中整治清理活動(dòng)，共清運(yùn)垃圾140余車(chē)，整治衛(wèi)生死角50余處，清理“牛皮癬”120余處。按照“屬地負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各村民落實(shí)“門(mén)前五包”、“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制到位率100%，共簽訂“門(mén)前五包”責(zé)任書(shū)200多份，“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書(shū)100份，在農(nóng)村開(kāi)展了“三清”工作，即：清潔家園、清潔水源、清潔田園。嚴(yán)格治理“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑和秸桿亂燒”的現(xiàn)象。同時(shí)在各自然開(kāi)展了最清潔、清潔、不清潔評(píng)比活動(dòng)，取得了一定的工作成效。

開(kāi)展了對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的專(zhuān)項(xiàng)治理，出動(dòng)執(zhí)自查人員30人次，對(duì)轄區(qū)單位、居民住戶(hù)、公共場(chǎng)所進(jìn)行春秋兩次滅鼠、滅蟑和環(huán)境消殺活動(dòng)。除“四害”滅鼠工作通過(guò)了省愛(ài)衛(wèi)會(huì)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。認(rèn)真開(kāi)展了全村的污染源調(diào)查工作，按要求完成了各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，民房道路美化、亮化、凈化等工作情況：完成了村莊建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)合理，符合村莊衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

村莊整治情況：

1、村莊改廁、改水率達(dá)100%。村內(nèi)主干道已全部實(shí)現(xiàn)硬化。

2、修建垃圾池10座。

3、潔凈能源、有線(xiàn)電視、電話(huà)普及率達(dá)100%，太陽(yáng)能普及率30%。

4、村莊內(nèi)的道路兩旁、水塘四周、屋場(chǎng)空地、住戶(hù)庭院種植了桂花樹(shù)、廣玉蘭、四季青、桔樹(shù)、樹(shù)苗，綠化面積近千平方米。

項(xiàng)目建設(shè)完成工作；

1、村里每戶(hù)都建設(shè)化糞池，為生活污水處理工程奠定了基礎(chǔ)；

2、胡勇自然村已建下水道7500米。排頭戴工程在待建中；

3、以前我們村是吃鄱陽(yáng)湖的水現(xiàn)在我們共花費(fèi)10多萬(wàn)元打了個(gè)深水井，群眾無(wú)不拍手稱(chēng)快，

組織專(zhuān)人負(fù)責(zé)，分工如下：

（三）強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍

1、各自然村都組辦了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作板報(bào)（墻報(bào)），完善和制定了《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》、《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》。

2、狠抓街頭宣傳活動(dòng)，環(huán)境綜合治理義務(wù)宣傳員共50余人次舉行了“愛(ài)護(hù)環(huán)境、規(guī)范行為、我是馬安文明人”為主題的宣傳活動(dòng)，同時(shí)以片區(qū)為主，綜合治理觀念做到深入人心。

3、以小學(xué)生為主動(dòng)點(diǎn)，積極的參與環(huán)境綜合治理，并要求學(xué)生要把環(huán)境綜合治理的要求宣傳到自己的家長(zhǎng)、兄弟、姐妹，大家一起來(lái)做文明開(kāi)放的馬安人。

4、召開(kāi)村民會(huì)議，宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳到家喻戶(hù)曉，做到人人參與。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作宣傳到田間地頭和村民家里。

（四）公共場(chǎng)所。全村農(nóng)村養(yǎng)豬戶(hù)基本上實(shí)行了拴養(yǎng)和圈養(yǎng)，禁上敞放家禽。規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放。

（五）馬安村周綠化面積300多畝，共15000株。

（六）狠抓干部教育

切實(shí)抓好村干部的宣傳教育。自去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程開(kāi)展以來(lái)，先后多次組織村干部胡永自然村，排頭戴自然村負(fù)責(zé)人召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的意義和目標(biāo)任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與的自覺(jué)性，起好表率作用。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政策法規(guī)及《市民行為規(guī)范》納入干部與群眾關(guān)系和藹相處的氛圍。

二、存在的問(wèn)題

1、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，如胡永自然村的人行道硬化、路燈安裝，下水道直排，氧化塘的建設(shè)，排頭戴自然村的垃圾池建設(shè)等有待進(jìn)一步完善。

2、無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。村委會(huì)無(wú)收入，嚴(yán)重缺乏經(jīng)費(fèi)。

3、村民愛(ài)衛(wèi)保潔和遵守交通規(guī)則意識(shí)有待進(jìn)一步提高，村民教育難度大。

4、長(zhǎng)效機(jī)制建立難，特別是保潔員的安排。

三、下步工作打算

1、千方百計(jì)爭(zhēng)取資金和壓縮一切非生產(chǎn)性支出，擠出資金保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。

2、落實(shí)責(zé)任，確保進(jìn)度。安排分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)人對(duì)進(jìn)度進(jìn)行督查。

篇4

一、實(shí)施范圍

全縣各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府所在地及納入衛(wèi)生長(zhǎng)效管理范圍的所有村。

二、職責(zé)分工

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作，按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、分級(jí)考核，縣管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管村。

縣委、縣政府成立縣農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書(shū)記任組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣環(huán)保局（生態(tài)辦）、督查局、文明辦、農(nóng)辦、財(cái)政局、衛(wèi)生局（愛(ài)衛(wèi)辦）、建設(shè)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局（生態(tài)辦）。

各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工：縣環(huán)保局（生態(tài)辦）履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督促、考評(píng)計(jì)獎(jiǎng)，同時(shí)按職能做好污染物超標(biāo)排放事件的查處工作，配合各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；縣督查局負(fù)責(zé)抓好全縣重大活動(dòng)期間的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理督查；縣文明辦負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣廣電臺(tái)、新聞傳媒中心等新聞單位開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的宣傳教育活動(dòng)，加大輿論宣傳、監(jiān)督和曝光力度；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排和審核撥付；縣農(nóng)辦著重抓好“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建村和“整治村”的環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)；縣建設(shè)局負(fù)責(zé)做好縣城街道、文溪主河道保潔，確?？h級(jí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)行、維護(hù)周?chē)h(huán)境整潔，組織中轉(zhuǎn)站至垃圾填埋場(chǎng)的垃圾運(yùn)輸，并做好對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、基層環(huán)衛(wèi)所等環(huán)境衛(wèi)生工作的技術(shù)指導(dǎo)；縣水務(wù)局牽頭做好涉河采（制）沙場(chǎng)整治、監(jiān)管工作，抓好全縣較大水庫(kù)的保潔,督促和指導(dǎo)各小水電開(kāi)發(fā)企業(yè)抓好水庫(kù)水面保潔；縣交通局負(fù)責(zé)抓好全縣公路及其紅線(xiàn)控制范圍內(nèi)（含綠化地塊）環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治；縣衛(wèi)生局（愛(ài)衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生改廁，組織督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療廢物廢水處置工作；縣國(guó)土局做好涉礦采（制）沙場(chǎng)整治、監(jiān)管工作；縣規(guī)劃局、國(guó)土局配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好違章建筑、亂搭亂建的治理工作；縣農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，抓好規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理；縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)抓好縣直企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；縣旅游局抓好各景點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生管理；工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)、云山旅游度假區(qū)抓好開(kāi)發(fā)區(qū)塊內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；縣教育局督促指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校抓好環(huán)境衛(wèi)生工作；團(tuán)縣委、婦聯(lián)組織全縣團(tuán)員青年和廣大婦女積極開(kāi)展靈活多樣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳和整治活動(dòng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府職責(zé)：全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作，健全組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理制度，做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，抓好環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)的垃圾收集、清運(yùn)等保潔機(jī)制的建立和正常運(yùn)行，確保鄉(xiāng)道、村道沿線(xiàn)視線(xiàn)可及范圍內(nèi)和集鎮(zhèn)街道、村內(nèi)主要道路、池塘、河道、溝渠、菜園、山塘水庫(kù)、垃圾中轉(zhuǎn)站及其周?chē)?，以及省道、縣道、高速公路連接線(xiàn)控制紅線(xiàn)以外等區(qū)域整潔干凈，無(wú)亂丟亂扔現(xiàn)象、無(wú)衛(wèi)生死角，督促各村及時(shí)清運(yùn)垃圾、封閉轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾到指定地點(diǎn)；要設(shè)立“衛(wèi)生保潔日”，在每月15日開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理考核評(píng)分細(xì)則》（見(jiàn)附件1）明確的標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真開(kāi)展工作，每月對(duì)所有長(zhǎng)效保潔村保潔情況進(jìn)行檢查督促，檢查結(jié)果在公開(kāi)欄公開(kāi)，作為年終補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放的主要依據(jù)；負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各村獎(jiǎng)勵(lì)資金的確定和發(fā)放。

各村黨支部、村委會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照《村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理考核評(píng)分細(xì)則》（見(jiàn)附件2）明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求做好本村的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，特別是要配足配好保潔設(shè)施和保潔員，并建立對(duì)村保潔員工作的考核機(jī)制，確保環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作落實(shí)到位。

三、督查考評(píng)

（一）督查制度

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月自查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月對(duì)本轄區(qū)保潔村進(jìn)行檢查和考核，每月月底將檢查結(jié)果報(bào)送縣環(huán)保局（生態(tài)辦）。

2、部門(mén)聯(lián)合抽查制度。縣環(huán)保局（生態(tài)辦）會(huì)同縣文明辦、農(nóng)辦、衛(wèi)生局（愛(ài)衛(wèi)辦）、建設(shè)局、廣電臺(tái)等有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理考核評(píng)分細(xì)則》和《村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理考核評(píng)分細(xì)則》，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行不定期抽查，全年不少于6次。檢查方法可以是隨機(jī)抽查村莊環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)效（每次抽查鄉(xiāng)2-3個(gè)村、鎮(zhèn)3-5個(gè)村，按抽查村平均得分確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)月平均得分)，聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況匯報(bào)，查看工作檔案資料等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分為各村抽查得分的平均值。每次抽查結(jié)果在縣電視臺(tái)《生態(tài)家園》欄目播出，并在《今日》上公布。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)出“督查整改通知書(shū)”，整改期限最長(zhǎng)為7天。整改到期后進(jìn)行回訪(fǎng)巡查，如沒(méi)有整改或整改不到位的，將下發(fā)“督查通報(bào)”。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查制度。每年組織一次由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的工作互查，檢查結(jié)果納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核計(jì)分。

4、重大活動(dòng)檢查?？h里組織重大活動(dòng)時(shí)，如因相關(guān)村環(huán)境衛(wèi)生未達(dá)到要求被批評(píng)的，對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣衛(wèi)生長(zhǎng)效管理年度考核分10-20分，影響惡劣或整改不力的加重扣分。

（二）年終考評(píng)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作考評(píng)細(xì)則》和《村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作考評(píng)細(xì)則》，進(jìn)行年終自查考評(píng)，并于每年12月15日前向縣生態(tài)辦上報(bào)工作總結(jié)和自評(píng)表。

2、縣環(huán)保局（生態(tài)辦）會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)組成考核組，對(duì)平時(shí)督查情況進(jìn)行匯總，以百分制計(jì)算考核結(jié)果，年度得分＝縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每次抽查考核得分總和÷抽查次數(shù)。

四、獎(jiǎng)懲辦法

（一）獎(jiǎng)懲措施

1、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作納入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)綜合考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理年度得分在90分以上的在年度工作目標(biāo)綜合考核中不扣分，70－89分的按比例扣分，70分以下的不得分。

2、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)縣建設(shè)年度考核內(nèi)容，在省市生態(tài)、新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治建設(shè)檢查、考核時(shí)，受到省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)的，每次分別扣30分、25分、20分。

3、縣財(cái)政每年安排約400萬(wàn)元資金，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

4、各村環(huán)境衛(wèi)生的考評(píng)結(jié)果，作為生態(tài)村、秀美村、文明村創(chuàng)建的主要依據(jù)之一。

（二）以獎(jiǎng)代補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)及資金管理辦法

1、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理獎(jiǎng)補(bǔ)。村保潔員基本工資獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：200戶(hù)以上的村（3名保潔員）10800元；100－199戶(hù)的村（2名保潔員）7200元；99戶(hù)以下的村（1名保潔員）3600元。村考核獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)：基數(shù)為每戶(hù)20元，獎(jiǎng)勵(lì)金額=戶(hù)數(shù)×20元×年終得分/100。采取“三就地”模式處理垃圾的村，根據(jù)村莊大小給予補(bǔ)助，每年補(bǔ)助基數(shù)為：70戶(hù)以下的800元，70－100戶(hù)的1200元，100戶(hù)以上的1600元。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理工作獎(jiǎng)補(bǔ)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)獎(jiǎng)為0.5萬(wàn)元?？己霜?jiǎng)按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度平均考核得分排名分三等獎(jiǎng)勵(lì)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第1位的為一等獎(jiǎng)，第2-3位的為二等獎(jiǎng)，第4-6位的為三等獎(jiǎng)；鄉(xiāng)一、二、三等獎(jiǎng)分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元，鎮(zhèn)一、二、三等獎(jiǎng)分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元，鄉(xiāng)排名后4位、鎮(zhèn)排名后3位不予獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）鼓勵(lì)新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、建制鎮(zhèn)建立基層環(huán)衛(wèi)所。經(jīng)縣有關(guān)部門(mén)同意設(shè)立的基層環(huán)衛(wèi)所，視服務(wù)人口的多少和環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備情況，給予一次性10-20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、資金撥付辦法：年終由縣環(huán)保局（生態(tài)辦）按考核結(jié)果提出意見(jiàn)，經(jīng)縣農(nóng)辦、財(cái)政局、縣分管領(lǐng)導(dǎo)審定后一次性撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時(shí)檢查情況確定各村獎(jiǎng)補(bǔ)金額，并及時(shí)將獎(jiǎng)補(bǔ)資金下?lián)芙o各村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定各村獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)，要結(jié)合縣鄉(xiāng)抽查情況、體現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰的原則。

篇5

一、*年度衛(wèi)生工作情況

（一）啟動(dòng)三項(xiàng)工程，切實(shí)加強(qiáng)人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保障

1、認(rèn)真抓好政府實(shí)事工程。完善農(nóng)村公共衛(wèi)生體系、建立惠民醫(yī)院列入了20*年度縣政府實(shí)事工程。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系得到進(jìn)一步健全，全縣衛(wèi)生院全部建立了公共衛(wèi)生管理科，并落實(shí)專(zhuān)、兼職人員，進(jìn)一步健全了農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。財(cái)政保障力度進(jìn)一步加大，按農(nóng)村常住人口每人每年15元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金，按參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了農(nóng)民健康體檢專(zhuān)項(xiàng)資金，縣、鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政還對(duì)每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或分中心分別予以每年1.5萬(wàn)元的健康體檢工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，為公共衛(wèi)生服務(wù)體系的健康運(yùn)行提供了資金支撐。在全市縣市區(qū)中首家建立了惠民醫(yī)院，實(shí)行“一套班子、兩塊牌子”的管理模式，將縣中醫(yī)院列為我縣惠民醫(yī)院。我縣惠民醫(yī)院結(jié)報(bào)手續(xù)簡(jiǎn)便，惠民對(duì)象就醫(yī)后相關(guān)費(fèi)用予以直接減免，并推出了九項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施，做到“醫(yī)療價(jià)格低、服務(wù)質(zhì)量不能低”，確保為貧困患者提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效和滿(mǎn)意的醫(yī)療服務(wù)。8月25日正式運(yùn)行以來(lái)，惠民醫(yī)院已服務(wù)惠民對(duì)象67人次，其中門(mén)診62人次，住院5人次，共減免醫(yī)藥費(fèi)用8134元。

2、大力推進(jìn)農(nóng)民健康工程。縣政府出臺(tái)了《*縣20*-2007年度農(nóng)民健康體檢工作實(shí)施辦法》，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行全面部署，我局制訂了具體實(shí)施方案，各鎮(zhèn)（區(qū)）組織村民委、村民小組深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)參加健康體檢。各衛(wèi)生院添置了B超、心電圖、尿液分析儀等設(shè)備，排出各行政村體檢的時(shí)間表，及早落實(shí)好體檢場(chǎng)所，同時(shí)克服體檢任務(wù)重、人員少等困難，抽調(diào)骨干醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)深入各行政村、企業(yè)方便農(nóng)民體檢。同時(shí)結(jié)合農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，為受檢農(nóng)民建立了健康檔案，截止11月底，健康體檢人數(shù)達(dá)到189113人，農(nóng)民體檢數(shù)占到參保農(nóng)民的71.95%，查出患有疾病人數(shù)25795人，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)了20*年完成50%體檢任務(wù)的預(yù)定工作目標(biāo)。

3、全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程。按照省衛(wèi)生廳的工作部署，認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程，全面開(kāi)展全科醫(yī)生培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)培訓(xùn)、在職崗位培訓(xùn)等各類(lèi)教育，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平和服務(wù)技能，全面提升農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。4月份連續(xù)第四年對(duì)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生分片分期開(kāi)展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，8月份組織110名護(hù)理和防保人員參加嘉興市全科醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，9月至11月對(duì)全縣283名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了注冊(cè)培訓(xùn)。此外，還組織全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、分中心主任及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長(zhǎng)共114人，參加了嘉興市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策培訓(xùn)，進(jìn)一步理解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作政策，全面掌握*省農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)等工作新要求。

（二）圍繞三大重點(diǎn)，有力促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進(jìn)，20*年度全縣農(nóng)民參保數(shù)為262850人，農(nóng)民參保率91.3%，共籌集資金1314.25萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療參加人數(shù)為6209人，共籌集資金34.14萬(wàn)元。全年共有11846位農(nóng)民享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金補(bǔ)償，補(bǔ)償金額達(dá)1395.78萬(wàn)元，共有328位城鎮(zhèn)居民享受城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療基金補(bǔ)償，補(bǔ)償金額43.56萬(wàn)元。進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)，啟動(dòng)了縣合醫(yī)辦與縣人民醫(yī)院等6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)接口工程，使經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能夠準(zhǔn)確、快速地計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用，讓農(nóng)民及時(shí)拿到補(bǔ)償款。配合省衛(wèi)生廳開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療家庭健康詢(xún)問(wèn)調(diào)查，共抽樣調(diào)查于城等4個(gè)鎮(zhèn)1865戶(hù)家庭，為今后合作醫(yī)療政策的調(diào)整積累第一手資料。下半年著重做好新一輪合作醫(yī)療政策調(diào)整的調(diào)研，為政府做好參謀。11月底縣政府正式出臺(tái)了2007年城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療政策，與往年相比呈現(xiàn)了“一個(gè)擴(kuò)大、二個(gè)增加、三個(gè)提高”的新特點(diǎn)：參保對(duì)象擴(kuò)大到所有取得暫住證的外來(lái)務(wù)工或就學(xué)人員；增加了小病普通門(mén)診藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，增加了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)立；城鄉(xiāng)居民人均籌資總額提高到118元，其中農(nóng)村居民個(gè)人出資50元、城鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保對(duì)象個(gè)人出資80元，補(bǔ)償封頂線(xiàn)提高到參保居民6萬(wàn)/人，在校學(xué)生10萬(wàn)元/人，各分段補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高。目前，2007年度城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療籌資工作正在全縣全面展開(kāi)。

2、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。根據(jù)《*省農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》要求，我局會(huì)同縣財(cái)政局深入調(diào)研，結(jié)合*實(shí)際，出臺(tái)了《*縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》，將農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)3大類(lèi)12項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,同時(shí)制訂了40條具體考核標(biāo)準(zhǔn)，把服務(wù)到位情況和農(nóng)民滿(mǎn)意程度作為考核評(píng)價(jià)的主要依據(jù)，根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果核撥專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。緊緊托農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，全面推進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理工作，農(nóng)村居民基本衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障和重點(diǎn)人群重點(diǎn)疾病管理等三大類(lèi)12項(xiàng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)得以較好的落實(shí)，各項(xiàng)工作指標(biāo)基本達(dá)到省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

3、扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理。進(jìn)一步健全各項(xiàng)管理制度并抓好落實(shí)，鞏固鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理成果。結(jié)合貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，6月上旬對(duì)全縣已辦理注冊(cè)的341名鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了依法考核，聽(tīng)取了執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)生本人、村民及村民委對(duì)其業(yè)務(wù)水平、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)和建議，開(kāi)展了鄉(xiāng)村醫(yī)生滿(mǎn)意度調(diào)查，結(jié)合兩年來(lái)培訓(xùn)考核成績(jī)，綜合評(píng)定考核286名鄉(xiāng)村醫(yī)生考核合格，并進(jìn)行了公示。為全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理了意外傷害保險(xiǎn)，進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)村醫(yī)生保障體系。此外，還會(huì)同食品藥品監(jiān)督局在全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展了藥庫(kù)規(guī)范化建設(shè)，8家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心順利通過(guò)了驗(yàn)收。

（三）推進(jìn)三項(xiàng)活動(dòng)，著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效能。

1、全力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)省級(jí)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)。按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作思路，制訂考核細(xì)則，完善管理措施，加大檢查力度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。年底我縣順利通過(guò)了*省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)縣審核，全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)取得了新的工作成效。一是服務(wù)能力得到提高。切實(shí)規(guī)范農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站管理，重點(diǎn)抓好公共衛(wèi)生管理、消毒隔離、醫(yī)療文書(shū)、健康檔案、慢病管理、雙向轉(zhuǎn)診、藥物管理等工作。全年全縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站門(mén)診人次數(shù)達(dá)482739人次，業(yè)務(wù)收入1927.91萬(wàn)元，實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診1890人次。二是服務(wù)區(qū)域得到延伸。以“條塊結(jié)合、分片包干、團(tuán)隊(duì)合作、責(zé)任到人”為工作原則，建立了一支225人的責(zé)任醫(yī)生隊(duì)伍，同時(shí)明確責(zé)任醫(yī)生職責(zé)和任務(wù)，設(shè)立衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任區(qū)，通過(guò)社區(qū)巡診、電話(huà)預(yù)約、家庭病床等形式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量，努力形成“人人識(shí)醫(yī)生，醫(yī)生知人人”的工作局面，為農(nóng)民提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是服務(wù)內(nèi)容得到拓寬。落實(shí)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等六位一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)職能，康復(fù)工作在全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面推開(kāi)，全縣已經(jīng)形成了20分鐘的“殘疾人康復(fù)服務(wù)圈”。全年全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)家庭出診5861人次，設(shè)立家庭病床461床，60歲以上老人健康檔案建檔率92.98%。1月4日，書(shū)記在我縣視察新農(nóng)村建設(shè)期間，專(zhuān)程視察了秦山鎮(zhèn)北團(tuán)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，我縣農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

2、扎實(shí)推進(jìn)“醫(yī)院管理年”和“雙優(yōu)一滿(mǎn)意”活動(dòng)。把提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平擺在首要位置，以深化“醫(yī)院管理年”和“雙優(yōu)一滿(mǎn)意”活動(dòng)為載體，完善并落實(shí)以醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全為核心的各項(xiàng)制度，健全醫(yī)療質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)“十大醫(yī)院管理規(guī)范”，推行“十項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施”，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。做好品、使用和管理工作，由局統(tǒng)一印制了處方、登記簿，每月上報(bào)專(zhuān)用病歷新建情況。切實(shí)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)診療科目、外聘醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)師外出會(huì)診、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)等方面管理。層層落實(shí)醫(yī)療安全責(zé)任制，堅(jiān)決控制醫(yī)療糾紛，成功處置了石泉衛(wèi)生院醫(yī)療糾紛，為今后建立醫(yī)療糾紛有效處置機(jī)制起到了積極的借鑒作用。扎實(shí)推進(jìn)科技興醫(yī)戰(zhàn)略，建立和健全衛(wèi)生科技項(xiàng)目管理機(jī)制，制訂了《*縣衛(wèi)生科技項(xiàng)目管理辦法》，全系統(tǒng)共推薦上報(bào)衛(wèi)生科技項(xiàng)目16個(gè)。認(rèn)真抓好秦山衛(wèi)生院、通元地區(qū)醫(yī)院全省示范衛(wèi)生院建設(shè)，為全縣衛(wèi)生院推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起好示范作用。

3、深入推進(jìn)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案和自查自糾工作指導(dǎo)意見(jiàn)，做好層層宣傳發(fā)動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查摸底，認(rèn)真查擺不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂問(wèn)題，確保治了理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作全面扎實(shí)完成。經(jīng)清查：全系統(tǒng)集體藥品返利45.71萬(wàn)元、設(shè)備返利6000元、接受現(xiàn)金贊助15.6萬(wàn)元、接受捐贈(zèng)物品價(jià)值7300元，個(gè)人上交現(xiàn)金、代價(jià)券11600元，經(jīng)查實(shí)無(wú)違規(guī)交易行為。同時(shí)堅(jiān)持糾建結(jié)合的原則，針對(duì)查找出的問(wèn)題和不足，不斷建立和完善相關(guān)制度和措施，為從根本上治理商業(yè)賄賂打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。鞏固完善了醫(yī)療藥品集中采購(gòu)制度和管理制度，探索開(kāi)展醫(yī)用試劑和醫(yī)用材料集中采購(gòu)活動(dòng)；規(guī)范完善了醫(yī)療設(shè)備器械采購(gòu)制度，按照集體討論、上報(bào)審批、組織采購(gòu)的方法，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療儀器設(shè)備采購(gòu)行為；健全完善了工程建設(shè)招投標(biāo)制度和監(jiān)督制度，全年全系統(tǒng)共有4項(xiàng)工程簽訂了工程建設(shè)、工程監(jiān)理廉政責(zé)任書(shū)，并會(huì)同縣檢察院定期開(kāi)展檢查。

（四）注重三個(gè)提高，不斷夯實(shí)公共衛(wèi)生工作基礎(chǔ)。

1、注重疾病預(yù)控能力的提高。進(jìn)一步鞏固地方病防治成果，繼續(xù)加強(qiáng)絲蟲(chóng)病、碘缺乏病、瘧疾監(jiān)測(cè)，順利完成春季查螺工作，全縣連續(xù)17年未查獲釘螺，省人民政府督查組對(duì)我縣的血防工作給予了高度評(píng)價(jià)。堅(jiān)持預(yù)防為主，全面落實(shí)各項(xiàng)防治措施，有效控制各種重點(diǎn)傳染病的發(fā)生和流行。加強(qiáng)霍亂防控工作，規(guī)范開(kāi)設(shè)腸道門(mén)診，全年檢測(cè)腸道門(mén)診腹瀉病人樣品3462人次，檢測(cè)結(jié)果均為陰性。加大艾滋病宣傳力度，在縣城中心設(shè)置公益廣告牌，組織131人聽(tīng)取省艾滋病講師團(tuán)宣教，組織8100余人觀看預(yù)防艾滋病電影，組織人員深入社區(qū)對(duì)170人開(kāi)展艾滋病防治知識(shí)知曉率調(diào)查和講座宣傳，同時(shí)繼續(xù)在公共場(chǎng)所放置安全套、宣傳資料，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)重點(diǎn)人群、高危人群的監(jiān)測(cè)和行為干預(yù)，接受免費(fèi)咨詢(xún)監(jiān)測(cè)800余人次，全年檢出艾滋病病毒攜帶者6例。強(qiáng)化結(jié)核病歸口管理工作，出臺(tái)了《*縣實(shí)施結(jié)核病控制項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲辦法》，促進(jìn)我縣結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率和治愈率的提高，對(duì)傳染性肺結(jié)核病人繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)檢查和化療。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)防接種工作，強(qiáng)化入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作，全面啟動(dòng)了信息化管理，實(shí)現(xiàn)了接種管理信息化、業(yè)務(wù)資料電子化、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)自動(dòng)化、接種服務(wù)便民化的工作目標(biāo)。認(rèn)真開(kāi)展慢性非傳染性疾病及死因監(jiān)測(cè)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，8月份在全市首家啟動(dòng)了除四害市場(chǎng)化操作，除四害效果得到提高，各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，農(nóng)村改廁工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全縣累計(jì)改水受益率達(dá)95.42%，累計(jì)衛(wèi)生廁所普及率92.77%，累計(jì)糞便無(wú)害化處理率92.77%。

2、注重依法衛(wèi)生監(jiān)督能力的提高。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，處罰效率不斷提高?！熬判栈疱伹f食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程不符合衛(wèi)生要求案”獲*省衛(wèi)生行政處罰優(yōu)秀案例評(píng)比三等獎(jiǎng)，“嘉明大藥房經(jīng)營(yíng)宣傳療效消毒產(chǎn)品案件”被評(píng)為全縣20*年“十佳行政處罰案卷”。全年出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1200多人次，出動(dòng)車(chē)輛200多次，先后開(kāi)展了農(nóng)村食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治、餐飲業(yè)生鮮肉品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)職業(yè)病危害行業(yè)職業(yè)健康體檢專(zhuān)項(xiàng)檢查等20余次有聲勢(shì)、有影響、有成效的專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治、專(zhuān)項(xiàng)抽檢，共查處違法行為57起，罰款14.75萬(wàn)元。全面推廣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，并在食品量化分級(jí)管理A類(lèi)單位中率先開(kāi)展五常法管理，開(kāi)展校園放心食堂建設(shè)，推行大中型飲食業(yè)承擔(dān)宴席和農(nóng)村家庭宴席“備案制”，做好中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察秦山核電等13次重要活動(dòng)的飲食衛(wèi)生安全保障工作，全年全縣未發(fā)生重大食物中毒事件。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，向每一家應(yīng)申報(bào)單位發(fā)放《申報(bào)須知》，并簽訂了《*縣職業(yè)病防治告知書(shū)》，明確企業(yè)自身職業(yè)病防治義務(wù)，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，核電秦山聯(lián)營(yíng)有限公司被評(píng)為國(guó)家級(jí)職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)，*齊家水泥有限公司等3家用人單位被評(píng)為市級(jí)職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)。繼續(xù)深入開(kāi)展非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)非法行醫(yī)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，全年取締無(wú)證行醫(yī)窩點(diǎn)24個(gè)，行政處罰7起，罰款2.23萬(wàn)元，沒(méi)收器械129件、藥品15箱。全縣無(wú)償獻(xiàn)血工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)移，一個(gè)延伸”的工作目標(biāo)。

3、注重婦幼保健服務(wù)能力的提高。繼續(xù)貫徹《母嬰保健法》，落實(shí)《兩綱》，加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理，落實(shí)孕產(chǎn)婦保健、托幼機(jī)構(gòu)管理、新生兒篩查等工作，切實(shí)加強(qiáng)婦幼保健技術(shù)規(guī)范化管理。突出抓好婚前醫(yī)學(xué)檢查和提倡自然分娩的宣傳，加強(qiáng)接產(chǎn)醫(yī)療單位剖宮產(chǎn)指征符合率的檢查，進(jìn)一步降低全縣剖宮產(chǎn)率。全年無(wú)孕產(chǎn)婦死亡，0-6歲兒童保健系統(tǒng)管理率98.14%，嬰兒死亡率4.46‰，5歲以下兒童死亡率8.03‰，婦女病檢查9863人，查出患病人數(shù)2496人，患病率25.31%，新生兒疾病篩查2849人，篩查率96.8%。

（五）抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高公共衛(wèi)生工作水平。

1、廣泛開(kāi)展健康宣傳教育。探索開(kāi)展健康教育工作新方法，蔣家橋社區(qū)啟動(dòng)了健康教育示范社區(qū)創(chuàng)建工作，元濟(jì)高級(jí)中學(xué)啟動(dòng)了健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建工作。不斷拓寬健康教育宣傳渠道，廣泛開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作。向移動(dòng)用戶(hù)發(fā)送健康知識(shí)、公共衛(wèi)生預(yù)警等內(nèi)容的手機(jī)短信50萬(wàn)條；編輯出版《健康之友》宣傳墻報(bào)4期4000余份，在各社區(qū)、大型企業(yè)、公共場(chǎng)所等地進(jìn)行張貼；編印高血壓防治等健康處方14種40.2萬(wàn)份，在各社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站陳放供農(nóng)民免費(fèi)索?。痪幱⌒l(wèi)生科普知識(shí)宣傳冊(cè)2萬(wàn)份，重點(diǎn)發(fā)放給外來(lái)務(wù)工人員；印發(fā)了腸道傳染病防治知識(shí)宣傳折頁(yè)15萬(wàn)份，利用各種衛(wèi)生日等開(kāi)展各類(lèi)上街宣傳活動(dòng)10次，進(jìn)一步提高了群眾自我防治意識(shí)和防病能力。

2、切實(shí)提高預(yù)警預(yù)測(cè)能力。采用被動(dòng)監(jiān)測(cè)與主動(dòng)搜索相結(jié)合的方式，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)霍亂、結(jié)核病、艾滋病、麻疹等法定傳染病以及國(guó)家或省級(jí)監(jiān)測(cè)疾，定期進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)、分析傳染病疫情信息，對(duì)我縣傳染病的發(fā)病進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)預(yù)警信息。繼續(xù)抓好突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，通過(guò)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性和網(wǎng)絡(luò)化，為做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病預(yù)測(cè)預(yù)警工作提供了良好的信息基礎(chǔ)，提高了公共衛(wèi)生預(yù)警預(yù)報(bào)能力。全年全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)到位率、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范報(bào)告率、重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè)合格率均達(dá)到100%。

3、規(guī)范開(kāi)展應(yīng)急處置。進(jìn)一步建立健全各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急處理程序，完善應(yīng)對(duì)處置機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，先后組織參與了全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援、民兵醫(yī)療救護(hù)分隊(duì)三個(gè)現(xiàn)地演練，全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力得到進(jìn)一步提升。在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，做到依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效，把突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制在最小范圍，把損失降低到最低程度，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案有效處置了于城不明原因肺炎死亡病例。我局被省衛(wèi)生廳評(píng)為*省公共衛(wèi)生應(yīng)急工作先進(jìn)集體。

（六）深化三項(xiàng)建設(shè)，全面增強(qiáng)衛(wèi)生發(fā)展后勁。

1、深化衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，強(qiáng)化“三基”培訓(xùn)，不斷提高醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，大膽啟用作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強(qiáng)的同志，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，新提撥了7名年輕干部擔(dān)任醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)（其中正職1名）。實(shí)施了城市醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程，3年內(nèi)從3家縣級(jí)醫(yī)院選派9名醫(yī)師到鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展工作，帶動(dòng)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力和水平的提高。

2、深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好縣疾控中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督遷建工程、縣人民醫(yī)院遷建工程二項(xiàng)省重點(diǎn)工程，二項(xiàng)工程前期工作基本完成，進(jìn)入初步設(shè)計(jì)調(diào)整階段。在前幾年衛(wèi)生院改造的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加快建設(shè)步伐，改善廣大農(nóng)民就醫(yī)條件。沈蕩醫(yī)院遷建項(xiàng)目、百步衛(wèi)生院新建醫(yī)療樓、海塘衛(wèi)生院順利竣工并投入使用，縣婦保院新建住院樓、郊區(qū)衛(wèi)生院新建住院樓項(xiàng)目破土動(dòng)工。

篇6

總結(jié)

**市**鄉(xiāng)位于**市北部，淮河北岸。全鄉(xiāng)面積22平方公里，人口1.7萬(wàn)人。下轄8個(gè)行政村。

近年來(lái)，在三個(gè)文明建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程中，我們堅(jiān)持認(rèn)真貫徹國(guó)家的環(huán)境保護(hù)政策及法律法規(guī)，注重開(kāi)展創(chuàng)建**省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)，有力地推進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

去年以來(lái)，我們按照**省環(huán)保局關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建**省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)的通知精神，大手筆抓環(huán)保設(shè)施建設(shè)，大動(dòng)作抓環(huán)保管理，大聲勢(shì)抓環(huán)保宣傳，干部群眾環(huán)保意識(shí)大為提高，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到了極大的改善。環(huán)境設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)自來(lái)水普及率超過(guò)30％，農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)85％；地表水環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到環(huán)境規(guī)劃要求；生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到75％以上；人均公共綠地面積5平方米，主要道路綠化普及率達(dá)95％以上；農(nóng)田林網(wǎng)綠化率達(dá)95％；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好，無(wú)水土流失現(xiàn)象，農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量均控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

回顧開(kāi)展創(chuàng)建**省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以來(lái)的工作，我們的做法和體會(huì)是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)建工作擺上重要位置。**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、小城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)在**市一直走在前列。如何按照“三個(gè)代表”的重要思想要求，與時(shí)俱進(jìn)，向更高的目標(biāo)進(jìn)發(fā)，引起鄉(xiāng)黨委政府的思考與重視。自**省開(kāi)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動(dòng)以來(lái)，我們鄉(xiāng)按照**省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)，制定了創(chuàng)建目標(biāo)和工作計(jì)劃。一年來(lái)，我們緊緊圍繞既定目標(biāo)，全力組織創(chuàng)建。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)。創(chuàng)建伊始，成立了由黨委書(shū)記掛帥、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)組成的創(chuàng)建指揮部，設(shè)立了創(chuàng)建辦，制定了創(chuàng)建工作計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做到了創(chuàng)業(yè)初期定目標(biāo)，創(chuàng)建過(guò)程定思路，關(guān)鍵問(wèn)題定決策，疑難問(wèn)題親自抓。二是強(qiáng)化考核、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)召開(kāi)了創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，在統(tǒng)一思想、廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，同各村、各企業(yè)簽訂了創(chuàng)建工作責(zé)任目標(biāo)，責(zé)任目標(biāo)的制定力求切實(shí)可行，責(zé)任目標(biāo)的執(zhí)行堅(jiān)持跟蹤考核。三是強(qiáng)化規(guī)劃，編制文本。規(guī)劃的編制體現(xiàn)在水、電、氣立體規(guī)劃；土地、人口資源綜合利用；工業(yè)商業(yè)、住宅小區(qū)合理布局；道路綠化、人文景點(diǎn)、公共設(shè)施全盤(pán)考慮，充分體現(xiàn)小康社會(huì)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)的一流風(fēng)貌。

二、強(qiáng)化投入，全面啟動(dòng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施工程。一是建好地下排水管道，把生活污水集中制沼或經(jīng)處理后用于農(nóng)田灌溉；對(duì)使用太陽(yáng)能和農(nóng)作物的秸稈還田設(shè)施的予以資金補(bǔ)助；加大改水改廁改圈的工作力度；二是完善治污設(shè)施建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)的2個(gè)單位的鍋爐實(shí)施了由干法向濕法除塵的升級(jí)換代。三是合理實(shí)施環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套工程，鄉(xiāng)街道增建垃圾中轉(zhuǎn)站，增設(shè)垃圾收集箱、果殼桶。四是加緊實(shí)施綠化美化工程，大搞植樹(shù)造林，培育綠色景點(diǎn)。五是綜合實(shí)施大環(huán)境整治工程，強(qiáng)化農(nóng)村垃圾管理，清理違章建筑，抓好河道整治，改變墓葬習(xí)慣，全鄉(xiāng)統(tǒng)一建立骨灰安放、葬禮、喪宴一個(gè)點(diǎn)，鄉(xiāng)區(qū)環(huán)境面貌進(jìn)一步得到了改善。

三、苦練內(nèi)功，狠抓管理。一抓建設(shè)項(xiàng)目初審把關(guān)，凡國(guó)家明令禁止的污染項(xiàng)目，無(wú)論投資多少，堅(jiān)決不批；凡與環(huán)境規(guī)劃不相協(xié)調(diào)的企業(yè)，無(wú)論市場(chǎng)前景如何，勸阻不辦；凡須落實(shí)治理設(shè)施的輕污染項(xiàng)目，有過(guò)硬的“三同時(shí)”措施才允許報(bào)批。二抓環(huán)保執(zhí)法檢查，嚴(yán)格查處環(huán)境違法行為，三抓環(huán)保制度建沒(méi)，全面貫徹國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，認(rèn)真對(duì)照本鄉(xiāng)實(shí)際，切實(shí)制定了工業(yè)企業(yè)“三廢”治理、建設(shè)項(xiàng)目管理等實(shí)施細(xì)則和噪聲憂(yōu)民、油煙糾紛等處理辦法，完善建立了環(huán)保辦崗位職責(zé)、工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等，促使基層環(huán)保機(jī)構(gòu)步入標(biāo)準(zhǔn)化良性運(yùn)作狀態(tài)。

四、常抓不懈，搞好環(huán)保宣傳教育。創(chuàng)建工作要搞好，宣傳教育很重要。創(chuàng)建以來(lái)，我們堅(jiān)持不懈地抓好環(huán)境保護(hù)的宣傳，切實(shí)有效地促進(jìn)了干部群眾環(huán)境意識(shí)的提高。一是利用媒體宣傳。充分發(fā)揮廣播、有線(xiàn)視、露天電影宣傳主渠道作用，組織環(huán)保專(zhuān)題影片、電視專(zhuān)題講座、領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題講話(huà)，并利用村務(wù)公開(kāi)欄宣傳環(huán)保國(guó)策，發(fā)放環(huán)?？破招麄髻Y料。在鄉(xiāng)區(qū)主街道和重點(diǎn)村還設(shè)立了30多處永久性環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。二是舉行環(huán)保培訓(xùn)。對(duì)干部抓環(huán)保國(guó)策、政策法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們搞好環(huán)保工作的責(zé)任感、事業(yè)心；對(duì)企業(yè)職工抓“三廢”治理操作技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的崗位責(zé)任意識(shí)，提高專(zhuān)業(yè)工作水平。三是組織專(zhuān)題活動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng)建綠色學(xué)校等工作，在中小學(xué)校舉行環(huán)保知識(shí)講座、征文比賽、知識(shí)競(jìng)賽，讓學(xué)生學(xué)習(xí)掌握環(huán)保理論，參與環(huán)保宣傳教育。四是抓好“6.5”環(huán)境日的宣傳，以一年一度的“6.5”世界環(huán)境日為契機(jī)，精心組織全鄉(xiāng)上下開(kāi)展一系列的宣傳教育活動(dòng)，全社會(huì)動(dòng)員，人人珍惜環(huán)境，關(guān)愛(ài)生命，維護(hù)生態(tài)，收到了較好的效果。

初步總結(jié)開(kāi)展創(chuàng)建**省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)以來(lái)的工作，我們雖然取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)要求仍有不小差距。下一步，我們決心，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)在以下四個(gè)方面加大力度：

一要繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)域環(huán)境質(zhì)量水平。認(rèn)真實(shí)施環(huán)境規(guī)劃，并不斷修正完善：積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路；繼續(xù)加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投入，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村面貌。

二要繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境宣傳，進(jìn)一步提高全民環(huán)境意識(shí)。通過(guò)多種渠道，采取多種形式，不斷加強(qiáng)對(duì)干部和企業(yè)業(yè)主環(huán)保責(zé)任宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)“三廢”治理操作人員的崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的環(huán)境意識(shí)浸透教育：加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的環(huán)保國(guó)策宣傳，從而，真正形成領(lǐng)導(dǎo)重視、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與的良好氛圍。

三要繼續(xù)加強(qiáng)污染控制，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。全面推行沼氣工程；使用綠色農(nóng)家肥，使用高效低（無(wú)）殘農(nóng)藥，特別提倡推廣使用生物農(nóng)藥；加強(qiáng)橋、函、路、渠、閘的配套工程和小區(qū)林網(wǎng)化建設(shè)；全面推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源的使用，加大秸稈還田設(shè)施的資金投入力度。

篇7

1、進(jìn)一步強(qiáng)化全市電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制功能作用。建立和完善電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的重大問(wèn)題。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，加強(qiáng)信息通報(bào)和交流。

2、建立和完善縣級(jí)電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)縣電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。到今年底，力爭(zhēng)完成3縣電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，電力設(shè)施和電能保護(hù)辦公室掛牌辦公。

二、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制

3、堅(jiān)持群防群治，將電力設(shè)施和電能保護(hù)工作納入全市社會(huì)治安綜合治理范疇。構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)依法保護(hù)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)大力支持的電力設(shè)施和電能保護(hù)工作格局。

4、部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展電力重大安全隱患整治工作。積極協(xié)調(diào)縣安監(jiān)局、建設(shè)、國(guó)土、交通、林業(yè)等部門(mén)，按照電力法律法規(guī)及文件要求，繼續(xù)開(kāi)展電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章樹(shù)障、違法建筑、違障施工等重大安全隱患整治工作。

5、開(kāi)展涉電專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。充分發(fā)揮電力警務(wù)室的作用，嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施和電能違法犯罪行為。會(huì)同公安、工商、電力等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展廢品回收站經(jīng)營(yíng)收購(gòu)非法或不明來(lái)源的被盜電線(xiàn)或其他電力設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。

6、開(kāi)展電力行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)驗(yàn)收考核工作。根據(jù)省經(jīng)信委、省公安廳、省安監(jiān)局、省電力公司等四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在全省開(kāi)展電力設(shè)施和電能保護(hù)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》（皖經(jīng)信電力函〔2009〕324號(hào)）文件要求，對(duì)照考核評(píng)分細(xì)則，認(rèn)真做好省經(jīng)信委等四部門(mén)來(lái)市進(jìn)行檢查驗(yàn)收工作。

7、探索建立行政許可審批制度。在規(guī)劃等部門(mén)協(xié)調(diào)配合下，按照《轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)許可審批事項(xiàng)的通知》要求，探索建立許可審批制度，確保電力設(shè)施安全和電力可靠供應(yīng)。

三、規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平

8、建立執(zhí)法考核制度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制。制定行政執(zhí)法案卷管理規(guī)定、電力行政執(zhí)法文書(shū)制作管理規(guī)定、案件移交等制度。制定行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、電力行政執(zhí)法追償制度等，并與考核獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合。突出行政許可、行政處罰重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任。

9、開(kāi)展電力執(zhí)法人員培訓(xùn)和申領(lǐng)電力執(zhí)法證工作。為提高電力行政執(zhí)法水平，根據(jù)電力行政執(zhí)法隊(duì)伍工作的需要，積極組織電力執(zhí)法人員參加省組織的電力執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

10、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)。通過(guò)實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，向社會(huì)公開(kāi)承諾，公布舉報(bào)電話(huà)，召開(kāi)座談會(huì)等形式，主動(dòng)將電力行政執(zhí)法納入政府和社會(huì)各界的監(jiān)督之中，自覺(jué)接受全社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格行政執(zhí)法備案工作，實(shí)現(xiàn)備案制度化，縣區(qū)重大執(zhí)法案件報(bào)市電力設(shè)施和電能保護(hù)辦公室備案。

四、深入基層調(diào)研和監(jiān)督檢查

11、開(kāi)展電力執(zhí)法調(diào)研工作。深入縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、廠(chǎng)開(kāi)展電力執(zhí)法調(diào)研活動(dòng)，及時(shí)掌握和了解基層電力執(zhí)法工作開(kāi)展情況和用電情況存在問(wèn)題。赴市外以及其它行業(yè)執(zhí)法部門(mén)調(diào)研，積極探索和完善我市電力執(zhí)法行為和模式。

篇8

強(qiáng)化人、車(chē)、路的源頭管理，通過(guò)開(kāi)展道路交通安全社會(huì)化管理工作。動(dòng)員全社會(huì)力量齊抓共管，建立“政府牽頭總攬、綜治協(xié)調(diào)落實(shí)、部門(mén)各司其職、基層責(zé)任包保、群眾廣泛參與”長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷提高全市道路交通安全管理工作水平和質(zhì)量，預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

不斷提高群眾道路交通安全守法意識(shí)，總體目標(biāo)：建立責(zé)任明確的道路交通安全管理機(jī)制；做好道路交通安全基礎(chǔ)和源頭管控工作；廣泛宣傳交通安全知識(shí)。形成齊抓共管、方便群眾、管理規(guī)范、控制事故的良好局面。

重大交通事故起數(shù)下降，具體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“三下降”三確?！奔唇煌ㄊ鹿士偭肯陆?。死亡人數(shù)下降；確保不發(fā)生特大交通事故和有影響的惡通事故，確保不發(fā)生因交通事故引發(fā)的，確保不發(fā)生因管理原因造成的嚴(yán)重交通阻塞。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立由市長(zhǎng)任主任，為加強(qiáng)對(duì)全市道路交通安全社會(huì)化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，市綜治辦、市交通局、市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的市道路交通安全社會(huì)化管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)“市交安委”市交安委辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“市交安辦”設(shè)在市綜治辦，負(fù)責(zé)處理市交安委的日常工作，協(xié)調(diào)、檢查、督辦全市道路交通安全社會(huì)化管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)市直有關(guān)單位要相應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的道路交通安全社會(huì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)綜治辦或各單位保衛(wèi)部門(mén)合署辦公，辦公室主任由綜治辦主任或保衛(wèi)科長(zhǎng)兼任，并明確1名專(zhuān)職或兼職交通安全管理專(zhuān)干。有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)可聘請(qǐng)35名交通安全管理員，專(zhuān)門(mén)從事轄區(qū)交通安全管理工作。各村(居)委會(huì)也要成立道路交通安全社會(huì)化管理辦公室，與治保委員會(huì)合署辦公，建立村(居)委會(huì)主任負(fù)總責(zé)、治保主任具體抓、中心戶(hù)長(zhǎng)協(xié)管的道路交通安全管理、防控網(wǎng)絡(luò)。建立交通違法行為群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)群眾舉報(bào)的違法行為，一經(jīng)查實(shí)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。道路交通安全實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)村(居)委會(huì)和各單位主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)、本單位道路交通安全管理的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，專(zhuān)干為具體責(zé)任人。

各村(居)委會(huì)、交通運(yùn)輸企業(yè)要組建道路交通安全管理協(xié)會(huì)小組。道路交通安全管理協(xié)會(huì)小組在轄區(qū)道路交通安全管理協(xié)會(huì)點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，為加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说淖月晒芾怼６ㄆ趯?duì)駕駛員開(kāi)展安全教育，充分利用道路交通安全管理協(xié)會(huì)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”行業(yè)特點(diǎn)加強(qiáng)駕駛?cè)说淖月晒芾怼?/p>

四、工作措施

㈠建立齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制。市交安委各成員單位要在市交安委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。建立分工明確、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的道路交通安全管理運(yùn)行機(jī)制。市公安局交警大隊(duì)要加大對(duì)無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超員、超載、超速、無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、報(bào)廢車(chē)輛上路行駛等各類(lèi)嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。市交通局要加大路政、運(yùn)政巡查力度，及時(shí)查處和打擊車(chē)輛超限、超載運(yùn)輸行為，積極做好列養(yǎng)道路養(yǎng)護(hù)管理工作，并指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。運(yùn)管部門(mén)要著力解決農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，農(nóng)民無(wú)車(chē)坐、坐車(chē)難的問(wèn)題，加大對(duì)非法客運(yùn)行為的打擊力度，努力規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序。允許符合法定條件的客運(yùn)車(chē)輛掛靠公司參與鄉(xiāng)村客運(yùn)，對(duì)新開(kāi)通和重新恢復(fù)的鄉(xiāng)村客運(yùn)線(xiàn)路給予三年的試運(yùn)期。試營(yíng)運(yùn)期內(nèi)，除享受省交通廳《關(guān)于印發(fā)<省農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力發(fā)展政策引導(dǎo)資金使用管理暫行辦法>通知》鄂交運(yùn)安〔〕502號(hào))規(guī)定的每客位補(bǔ)助400元的優(yōu)惠政策外，并減免相關(guān)管理費(fèi)用。同時(shí)，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)為單位，規(guī)范鄉(xiāng)村客運(yùn)站點(diǎn)，逐步消除沿街(路)為站等現(xiàn)象，實(shí)施路站運(yùn)一體化，做到人車(chē)歸站，嚴(yán)禁客運(yùn)車(chē)輛跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)運(yùn)。工商部門(mén)要打擊流通領(lǐng)域內(nèi)的不合格車(chē)輛，協(xié)同公安、交通、城建部門(mén)加大對(duì)道路非法占道經(jīng)營(yíng)行為的查處力度。教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全乘車(chē)的教育，落實(shí)好安全保障措施。安監(jiān)部門(mén)在農(nóng)村道路交通安全工作中要發(fā)揮好監(jiān)督、協(xié)調(diào)、配合作用。農(nóng)業(yè)局要嚴(yán)格拖拉機(jī)牌證的發(fā)放管理，加大對(duì)等外路、鄉(xiāng)村道路及機(jī)耕道上拖拉機(jī)違法行為的查糾力度，整治農(nóng)用機(jī)械違章行為，杜絕拖拉機(jī)載客營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象的發(fā)生。

切實(shí)加大道路交通安全管理力度，市交安委其他成員單位、相關(guān)職能部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)要按照各自所承擔(dān)的職責(zé)。強(qiáng)化日常管理，確保各項(xiàng)交通安全管理措施落到實(shí)處。

㈡層層落實(shí)安全管理責(zé)任。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)包交通主干道。村(居)委會(huì)干部包機(jī)動(dòng)車(chē)輛、包路段、包駕駛?cè)说陌Ｘ?zé)任制。此基礎(chǔ)上，層層簽訂道路交通安全責(zé)任狀，將路段管理責(zé)任到人，車(chē)輛管理責(zé)任到單位，駕駛?cè)斯芾碡?zé)任到村(居)委會(huì)、單位，形成市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面，實(shí)現(xiàn)違章車(chē)輛不出村、不上路，把安全隱患控制在源頭。

㈢加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)说脑搭^管理。做到對(duì)本轄區(qū)、本單位機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)嘶厩闆r底數(shù)清、情況明。同時(shí)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)村(居)委會(huì)和各單位要建立機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)伺_(tái)帳。要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本單位人員的日常交通安全教育管理，做到守好自己的路、看好自己的人、管好自己的車(chē)”凡單位職工或村(居)民購(gòu)買(mǎi)新車(chē)和舊車(chē)未辦牌照、駕駛?cè)宋崔k理駕駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)逾期未檢驗(yàn)的村(居)委會(huì)、各單位交通安全管理人員要及時(shí)上門(mén)，向車(chē)主宣傳交通安全和治安防范常識(shí)，督促車(chē)主及時(shí)到公安機(jī)關(guān)辦理牌證，杜絕無(wú)證駕駛和駕駛無(wú)牌無(wú)證、逾期未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格、報(bào)廢車(chē)輛上路行駛的現(xiàn)象發(fā)生。

㈣做好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的安全防控工作。春節(jié)、元旦、五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、十一”國(guó)慶節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日和春運(yùn)、大型活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段。由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，組織相關(guān)人員上路，按其各自的職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)部位、重要路段實(shí)行巡邏執(zhí)勤或定點(diǎn)守候，糾正交通違法行為，消除事故隱患，保障道路安全暢通。各村(居)委會(huì)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全現(xiàn)況，確定重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段，并建立安全值守制度，做到四個(gè)“必查”即學(xué)生上學(xué)放學(xué)時(shí)必須上路巡查，轄區(qū)內(nèi)有紅白喜事、重大活動(dòng)時(shí)必須上路巡查，天氣惡劣時(shí)必須上路巡查，重大節(jié)假日必須上路巡查。發(fā)現(xiàn)違法行為要進(jìn)行說(shuō)服、勸阻，對(duì)不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)通知公安派出所、交警中隊(duì)等執(zhí)法部門(mén)依法處理，確保違法車(chē)輛不出村、不上路。

㈤大力開(kāi)展交通安全創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要按照公安部關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣(市、區(qū))活動(dòng)的要求。廣泛深入地開(kāi)展創(chuàng)建“交通安全鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)交通安全單位”交通安全學(xué)校”交通安全村(社區(qū))活動(dòng)。市交安委要制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)指導(dǎo)督辦，每年年終進(jìn)行考核驗(yàn)收，評(píng)定授牌。力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力，使我市達(dá)到平安暢通縣(市)標(biāo)準(zhǔn)。

㈥加強(qiáng)交通安全知識(shí)教育普及工作。把每年月定為全市道路交通安全宣傳月。各級(jí)各有關(guān)單位要把交通安全宣傳教育作為日常交通安全管理工作的重要內(nèi)容來(lái)抓。設(shè)置交通安全宣傳櫥窗和固定的交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育活動(dòng)。市委宣傳部要積極做好道路交通安全社會(huì)化管理工作的宣傳工作，營(yíng)造“時(shí)時(shí)講安全、人人講安全”濃厚氛圍。市司法局要把交通安全法規(guī)的宣傳教育工作納入普法和依法治理的內(nèi)容。教育部門(mén)要將交通安全知識(shí)納入中小學(xué)校法制、德育教育內(nèi)容，深入開(kāi)展“小手拉大手”子女教父母”工程，建立中小學(xué)校交通安全教育管理長(zhǎng)效機(jī)制。市廣播電視局要充分發(fā)揮新聞宣傳主渠道作用，把交通安全宣傳工作納入公益性宣傳范疇，開(kāi)辦固定的交通安全宣傳教育欄目，定期播放交通安全宣傳片和交通安全提示語(yǔ)。協(xié)調(diào)電信部門(mén)通過(guò)手機(jī)短信等形式，氣象、路況信息，提醒駕駛?cè)俗⒁庑熊?chē)安全。

㈦提高交通應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)市交安委成員單位要制定操作性強(qiáng)的道路交通應(yīng)急處置預(yù)案。一旦發(fā)生突發(fā)交通安全事件。迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，采取搶救和控制措施，做好善后處理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、市公安局交警大隊(duì)、保險(xiǎn)部門(mén)要建立“交通事故綠色搶救通道”確保交通事故傷員能夠得到優(yōu)先、快速、及時(shí)、有效治療，最大限度地減少交通事故損失。建立交通事故救助資金，由市財(cái)政局建立專(zhuān)戶(hù)并統(tǒng)一管理。交警、保險(xiǎn)部門(mén)要加大機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)宣傳力度，動(dòng)員群眾在購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的同時(shí)，主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

㈧完善道路安全基礎(chǔ)設(shè)施。交通部門(mén)、公路部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)要加大對(duì)交通事故多發(fā)路段的排查和整治力度。完善公路、城市道路、旅游線(xiàn)路的標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、標(biāo)牌、信號(hào)燈和電視監(jiān)控等交通安全設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)、市場(chǎng)、夜市等。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)要加強(qiáng)道路安全設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村道路通行能力，健全農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，努力解決農(nóng)民出行難的問(wèn)題。

㈨嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。全市道路交通安全社會(huì)化管理實(shí)行百分制考核。考核結(jié)果納入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容。同時(shí)，建立道路交通安全管理獎(jiǎng)勵(lì)制度，由市政府每年分別對(duì)考評(píng)在前5名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)按3000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)道路交通安全社會(huì)化管理工作成績(jī)突出的村(居)委會(huì)予以獎(jiǎng)勵(lì)。年終考核不合格單位，取消相關(guān)責(zé)任人的評(píng)先表模資格，并對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà)。對(duì)發(fā)生特大交通安全事故的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)及負(fù)有事故責(zé)任的車(chē)輛、駕駛?cè)怂卩l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)所在單位，評(píng)先表模時(shí)實(shí)行“一票否決”各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)各單位要根據(jù)市交安委考核辦法，全市道路交通安全社會(huì)化管理考核辦法由市交安委制定。結(jié)合實(shí)際，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)本單位道路交通安全管理考核細(xì)則并組織實(shí)施。

㈩建立六項(xiàng)管理制度。一是建立交通安全聯(lián)席會(huì)議制度。市交安委每季度召開(kāi)一次成員單位聯(lián)席工作會(huì)議。部署全市道路交通安全管理工作。二是實(shí)行交通安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。由市交安委對(duì)參營(yíng)的車(chē)輛按小車(chē)200元/臺(tái)、貨車(chē)500元/臺(tái)、客運(yùn)車(chē)輛800元/臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)向營(yíng)運(yùn)單位和營(yíng)運(yùn)車(chē)主收取交通安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。各單位可對(duì)本單位車(chē)輛、駕駛?cè)藢?shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度。三是實(shí)行村(居)民紅白喜事、重大活動(dòng)用車(chē)報(bào)告制度。村(居)民紅白喜事、重大活動(dòng)用車(chē)要向村(居)委會(huì)報(bào)告?zhèn)浒福沤^村(居)民違章搭乘車(chē)輛或是搭乘違法車(chē)輛出行，預(yù)防群死群傷事故發(fā)生。四是建立黨政干部交通違法通報(bào)制度。市交安委對(duì)黨政干部嚴(yán)重違法駕駛車(chē)輛或乘坐嚴(yán)重違法車(chē)輛的情況進(jìn)行通報(bào)，并提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理。五是建立道路交通安全管理通報(bào)制度。市交安委每月對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)各單位工作情況及發(fā)生重特大交通事故情況、駕駛?cè)藝?yán)重違法行為進(jìn)行通報(bào)，并列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)和各單位全市道路交通安全社會(huì)化管理年度考核范圍。六是嚴(yán)格道路交通安全管理責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生特大交通事故、嚴(yán)重阻塞交通、因交通問(wèn)題處置不當(dāng)引發(fā)的嚴(yán)格依照《國(guó)務(wù)院特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》國(guó)務(wù)院〔〕302號(hào)令)省重大安全事故責(zé)任追究規(guī)定》省政府〔〕261號(hào)令)等文件的規(guī)定，實(shí)行責(zé)任倒查，依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、工作要求

㈠統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。實(shí)行道路交通安全社會(huì)化管理是預(yù)防和減少交通事故。也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)必須充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)把實(shí)行道路交通安全社會(huì)化管理作為一項(xiàng)重要工作狠抓落實(shí)。

篇9

1.狠抓校園疫情防控。自疫情暴發(fā)以來(lái)，成立了教育系統(tǒng)病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了疫情防控工作方案，構(gòu)建了疫情防控工作責(zé)任體系，層層部署落實(shí)各項(xiàng)防控措施。通過(guò)微信群、QQ群、手機(jī)短信、橫幅、宣傳欄等渠道全方位宣傳，做到家喻戶(hù)曉。建立了“全覆蓋、無(wú)死角、縱到底、橫到邊”的摸排體系，做到底子清楚、管控到位。想方設(shè)法積極籌備防疫物質(zhì)，組織開(kāi)學(xué)疫情防控演練，各中小學(xué)、幼兒園經(jīng)驗(yàn)收后分批次有序復(fù)學(xué)，并建立疫情防控常態(tài)化機(jī)制，全面恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。

2.深化“縣管校聘”改革。各學(xué)校均建立了教師退出機(jī)制，發(fā)揮了應(yīng)有的效果。例如，花橋小學(xué)、桐木中學(xué)利用教師退出機(jī)制淘汰了不合格教師。農(nóng)村學(xué)校抓教育教學(xué)質(zhì)量意識(shí)普遍提高，農(nóng)村學(xué)校部分年級(jí)部分科目成績(jī)超過(guò)了縣城學(xué)校，形成了你追我趕的可喜現(xiàn)象。開(kāi)展了教師跨校競(jìng)聘，78名教師進(jìn)行跨校交流；開(kāi)展了學(xué)校規(guī)范化管理檢查，對(duì)學(xué)校年度考核不合格的校長(zhǎng)實(shí)施淘汰。同時(shí)，通過(guò)推薦、考察、面試等環(huán)節(jié)，最后確定4名新任校長(zhǎng)。我縣“縣管校聘”改革產(chǎn)生了全國(guó)性影響，分別被《教育家》《教育》長(zhǎng)篇幅報(bào)道，吸引了省內(nèi)外縣市前來(lái)我縣取經(jīng)。

3.黨建工作不斷加強(qiáng)。完善了干部和教職工“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)的監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，并將學(xué)習(xí)情況納入績(jī)效考核。推行黨員積分制考核，黨員年度積分作為年終考核黨員和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。推進(jìn)教育系統(tǒng)黨支部“五化”建設(shè)，對(duì)成績(jī)突出的10所學(xué)校黨支部予以表彰。嚴(yán)格發(fā)展黨員，全年教育系統(tǒng)共發(fā)展19名黨員。全面推行黨支部主題黨日活動(dòng)，很多學(xué)校結(jié)合學(xué)校實(shí)際，積極開(kāi)展講好身邊故事等活動(dòng)，很有感召力。

4.教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。大力開(kāi)展特色學(xué)校的創(chuàng)建，瀘陽(yáng)小學(xué)成功創(chuàng)建市“思政教學(xué)示范?！?。2020年，在全市17所義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)中，我縣數(shù)學(xué)排名第七，歷史排名第五，較以往明顯提升；聘請(qǐng)中央教科院專(zhuān)家在一中推行學(xué)本課堂，現(xiàn)已形成“潛能.能力.思維”（PCT）教學(xué)模式，著力培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng)和終生學(xué)習(xí)能力，縣一中今年高考取得歷史突破，其中23名學(xué)生被985、211等雙一流大學(xué)錄取。這也是歷年來(lái)縣高考最好成績(jī)。

5.素質(zhì)教育開(kāi)展有聲有色。舉辦了全縣中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，打破縣運(yùn)會(huì)10項(xiàng)18人次紀(jì)錄。組隊(duì)參加了全市高中籃球比賽、足球比賽均獲得全市第四名的好成績(jī)。舉辦了全縣中小學(xué)“三獨(dú)”比賽，組隊(duì)參加全市“三獨(dú)”比賽，5位選手獲一等獎(jiǎng)。舉辦了縣第五屆中小學(xué)生建制班合唱比賽，推送5個(gè)節(jié)目參加省市比賽，榮獲省市“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。組織開(kāi)展了“新時(shí)代好少年”主題教育讀書(shū)活動(dòng)“美好生活，勞動(dòng)創(chuàng)造”系列活動(dòng)。組織開(kāi)展了科技活動(dòng)周、青少年科技創(chuàng)新大賽和“中國(guó)流動(dòng)科技館巡展”主題科普作品征集活動(dòng)，提升了青少年科技創(chuàng)新意識(shí)。

5.教育項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。投資4960萬(wàn)元，完成鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)19所、寄宿制學(xué)校建設(shè)5所、農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)7所，全面改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)校園辦學(xué)條件。其中，投入2500余萬(wàn)元，改擴(kuò)建瀘陽(yáng)鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校，于秋季如期開(kāi)學(xué)，也是全省第1批開(kāi)學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校。積極開(kāi)展城鎮(zhèn)配套幼兒園治理，經(jīng)多次談判，收回英藍(lán)幼兒園、子恩幼兒園兩所民辦幼兒園辦成公辦幼兒園。完成26所普惠性民辦幼兒園重新認(rèn)。義務(wù)教育階段大班額和普通高中大班額全部化解。

??6.教育內(nèi)部管理日趨規(guī)范。印發(fā)了《縣學(xué)校規(guī)范管理評(píng)價(jià)細(xì)則》，采用實(shí)地查看與座談了解相結(jié)合，平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合的方式對(duì)學(xué)校進(jìn)行考核劃等。嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)學(xué)校收費(fèi)行為，主動(dòng)公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)。深入開(kāi)展“買(mǎi)賣(mài)生源”專(zhuān)項(xiàng)整治工作，未發(fā)現(xiàn)“買(mǎi)賣(mài)生源”違規(guī)違紀(jì)行為。印發(fā)了《縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)展了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)辦學(xué)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，舉辦全縣民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。規(guī)范了教育系統(tǒng)應(yīng)急值班值守管理，提升了應(yīng)急快速反應(yīng)能力。政務(wù)服務(wù)窗口堅(jiān)持一件事一次辦，優(yōu)化辦事流程，全年辦件量共908件，辦結(jié)率100%，滿(mǎn)意率100%。

7.教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。公開(kāi)招聘3名高中教師和14名員額制教師，公費(fèi)定向培養(yǎng)教師上崗29人，52名特崗教師轉(zhuǎn)正，優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。組建了1個(gè)名校長(zhǎng)工作室和11個(gè)學(xué)科名師工作室。對(duì)縣一中名師進(jìn)行了年度考核和評(píng)審。開(kāi)展中小學(xué)思政課教師“立德樹(shù)人”教學(xué)技能競(jìng)賽，提升了教師業(yè)務(wù)技能。在全縣教育系統(tǒng)開(kāi)展為期3個(gè)月的師德師風(fēng)大整治行動(dòng)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的教書(shū)育人環(huán)境。召開(kāi)了慶祝第36個(gè)教師節(jié)暨表彰大會(huì)，表彰一批縣級(jí)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀校長(zhǎng)、最美鄉(xiāng)村教師，對(duì)榮獲市級(jí)優(yōu)秀教師、名師、名校長(zhǎng)進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道，芙蓉學(xué)校校長(zhǎng)楊再成榮獲市名校長(zhǎng)、“中國(guó)好校長(zhǎng)”稱(chēng)號(hào)。

篇10

一、高度重視“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”的各項(xiàng)總體要求

為進(jìn)一步鞏固和深化全國(guó)集中整治“兩非”（非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，實(shí)現(xiàn)到“十二五”末將全國(guó)出生人口性別比降至115以下的目標(biāo)，國(guó)家人口計(jì)生委、公安部、衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、總后勤部衛(wèi)生部、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)決定，將2012年確定為“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”，要求各地以完善機(jī)制為中心，以加強(qiáng)協(xié)調(diào)為重點(diǎn)，以督查考核為保障，集中力量攻克影響工作深入開(kāi)展的制度，為完成“十二五”期末下降目標(biāo)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。各地各部門(mén)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把做好“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”中的各項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)國(guó)家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃的重要舉措，作為促進(jìn)人口均衡發(fā)展的重要內(nèi)容，作為改進(jìn)社會(huì)管理、服務(wù)民生發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作，納入重要議事日程，與黨委政府的重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排部署，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，實(shí)行標(biāo)本兼治，切實(shí)抓緊抓實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。

二、進(jìn)一步完善有效工作機(jī)制，確保我市正常的出生人口性別比

多年來(lái)，我市各級(jí)通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，強(qiáng)力推進(jìn)關(guān)愛(ài)女孩綜合治理出生人口性別比工作，確保了全市出生人口性別比持續(xù)正常。但存在隱患不容忽視。如：“六五”普查結(jié)果顯示：0歲組出生嬰兒我市性別比111.68，超出了103—107的正常值，加之全省性別比已呈現(xiàn)由北往南上升和擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)，加之我市流出人口較多，發(fā)展不平衡，孕情掌握不清等因素的存在，我們必須高度重視，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴，緊抓不放，常抓不懈。

（一）不斷完善堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

由于綜合治理出生人口性別比工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、動(dòng)態(tài)性的工作，各地要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)關(guān)愛(ài)女孩綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的變化，結(jié)合工作實(shí)際，制發(fā)文件，部署工作，明確各相關(guān)部門(mén)職責(zé)，跟蹤督促各階段工作的落實(shí)。各部門(mén)要密切溝通協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善綜合治理出生人口性別比工作聯(lián)系會(huì)議制度，積極探索建立區(qū)域和部門(mén)協(xié)作機(jī)制，整合資源，形成合力，及時(shí)總結(jié)推廣部門(mén)聯(lián)手、區(qū)域攜手的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作機(jī)制，為綜合治理出生人口性別比創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（二）不斷完善面向社會(huì)的宣傳引導(dǎo)機(jī)制

各地各部門(mén)要采取有效措施，認(rèn)真做好“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”的宣傳倡導(dǎo)工作。要廣泛開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員，組織各種形式的社會(huì)宣傳。要以基本國(guó)策30年和人口法頒布實(shí)施10周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，深入推進(jìn)“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，做好重點(diǎn)人群的宣傳倡導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，深入宣傳綜合治理出生人口性別比工作的重大意義，宣傳“生男生女順其自然”的婚育觀念，倡導(dǎo)新型家庭人口文化。大力實(shí)施婚育新風(fēng)進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)商廈、進(jìn)樓道、進(jìn)家庭等“七進(jìn)”工程，全面推進(jìn)生育文化建設(shè)工程。農(nóng)村要積極推進(jìn)“家庭生活指導(dǎo)中心”建設(shè)，城市要融入城市生e站宣傳。要把醫(yī)療保健、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為宣傳的重要陣地，突出加強(qiáng)職業(yè)道德教育，并以設(shè)立禁止“兩非”的警示標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、宣傳掛圖等形式開(kāi)展針對(duì)性宣傳。

（三）不斷完善自我約束與監(jiān)督的從業(yè)機(jī)制

要把加強(qiáng)醫(yī)療保健、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的行業(yè)自律約束的重要性，把它作為禁止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，常抓不懈。一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，筑牢思想道德防線(xiàn)。計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等主管部門(mén)和醫(yī)療保健、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展從業(yè)人員的法律法規(guī)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，時(shí)刻繃緊規(guī)范約束自身行為這根弦，時(shí)刻筑牢防止“兩非”行為的思想道德防線(xiàn)。同時(shí)加強(qiáng)典型示范教育和案例警示教育，杜絕自身違法行為的發(fā)生。二是明確責(zé)任，層層建立規(guī)范操守承諾制。從業(yè)人員與科室，科室與單位，單位與主管部門(mén)層層簽訂防止“兩非”行為發(fā)生承諾書(shū)，明確各自責(zé)任，做到人人身上有責(zé)任，各個(gè)環(huán)節(jié)有人管，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。三是定期不定期開(kāi)展評(píng)估與督查。主管部門(mén)要定期、不定期對(duì)醫(yī)療保健、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展督查評(píng)估，督查評(píng)估結(jié)果同被查單位和從業(yè)人員考核相掛鉤，與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)相掛鉤。四是廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)。通過(guò)各級(jí)媒體、計(jì)生網(wǎng)絡(luò)、信箱等途徑公布禁止“兩非”行為有獎(jiǎng)舉報(bào)電話(huà)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界監(jiān)督舉報(bào)“兩非”等違法行為，形成全社會(huì)參與綜合治理出生人口性別比的工作態(tài)勢(shì)。

（四）不斷完善重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管機(jī)制

要堅(jiān)持“多措并舉、以防為主、標(biāo)本兼治、嚴(yán)打苗頭”的原則，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)把關(guān)口，堵塞漏洞，始終保持防范“兩非”行為發(fā)生的高壓態(tài)勢(shì)。一是強(qiáng)化孕情監(jiān)測(cè)管理關(guān)。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行孕情結(jié)果異常個(gè)案月報(bào)制和14周以上終止妊娠個(gè)案調(diào)查制、月會(huì)審制和月報(bào)告制，其會(huì)審結(jié)論必須經(jīng)得起上級(jí)主管部門(mén)的檢驗(yàn)，經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督的檢驗(yàn)，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。二是嚴(yán)格B超管理使用關(guān)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行購(gòu)買(mǎi)B超備案制、B超管理責(zé)任制和使用人員承諾制，以健全制度來(lái)嚴(yán)防違法行為發(fā)生。加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)管理，禁止醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所和計(jì)生服務(wù)站、所超診療范圍配備超聲診斷儀、染色體檢測(cè)設(shè)備和進(jìn)行“兩非”活動(dòng)。三是把好終止妊娠手術(shù)證明查驗(yàn)關(guān)。凡為妊娠14周以上孕婦實(shí)施終止妊娠手術(shù)，未查驗(yàn)、登記有關(guān)手術(shù)證明的，視同非法施行終止妊娠手術(shù)，依法追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人責(zé)任。四是落實(shí)終止妊娠藥品管理關(guān)。藥品監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)管理和督查，嚴(yán)禁批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷(xiāo)售給藥品零售企業(yè)和無(wú)終止妊娠藥品使用資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個(gè)人。實(shí)行終止妊娠藥品采購(gòu)、入庫(kù)、管理、使用、報(bào)廢制度。使用終止妊娠藥品必須由婦產(chǎn)科醫(yī)生開(kāi)具處方，無(wú)處方的，視為與無(wú)證件施術(shù)同等處理。

（五）完善協(xié)調(diào)協(xié)作工作機(jī)制

要把做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善體制機(jī)制作為“重點(diǎn)治理年”的一項(xiàng)中心任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固與公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門(mén)的合作，建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)信息共享，形成工作合力。進(jìn)一步規(guī)范出生人口實(shí)名登記制度，要將出生實(shí)名登記工作作為獲取完整有效的出生人口信息，科學(xué)掌握出生人口的數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)情況，穩(wěn)定低生育水平、綜合治理出生人口性別比、提高出生人口素質(zhì)的重點(diǎn)緊抓不放，全面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)信息共享。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，切實(shí)用好“兩非”案件信息管理系統(tǒng)，積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)跨縣、跨市、跨省的工作聯(lián)動(dòng)，建立區(qū)域協(xié)查、信息共享、出生人口性別比監(jiān)測(cè)預(yù)警等協(xié)作機(jī)制。

（六）切實(shí)建立嚴(yán)厲的“兩非”打擊機(jī)制

市和區(qū)縣建立政府牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察、公安、計(jì)生、衛(wèi)生、民政、藥監(jiān)部門(mén)共同協(xié)作的工作機(jī)制，對(duì)疑似非法鑒定胎兒性別、非法選擇性別終止妊娠，溺嬰、棄嬰、非法接生、非法手術(shù)、非法出售終止妊娠藥物等違法案件，要根據(jù)掌握的線(xiàn)索，按有關(guān)程序立案。經(jīng)調(diào)查取證屬實(shí)的，依法依紀(jì)追究有關(guān)當(dāng)事人和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)典型案件，要加大媒體曝光力度，在全社會(huì)形成良好的整治環(huán)境。

（七）不斷完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制

要高度重視政策銜接兼容，進(jìn)一步健全和完善利益導(dǎo)向政策體系。以落實(shí)計(jì)劃生育法定獎(jiǎng)勵(lì)政策為基礎(chǔ)，以積極推進(jìn)獎(jiǎng)扶制度為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)市政府有利于女孩及其家庭的利益導(dǎo)向政策，切實(shí)按照省要求兌現(xiàn)提高對(duì)獨(dú)生子女戶(hù)和二女絕育戶(hù)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并按照省人口計(jì)生委、省人社廳《關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)待計(jì)生家庭政策實(shí)施辦法的通知》要求，及時(shí)做好資格確認(rèn)和資金管理工作。加快村民自治章程和村規(guī)民約修訂工作，加強(qiáng)對(duì)計(jì)生女孩家庭利益的保護(hù)和照顧。