導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展情況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；發(fā)展；對策

1.陳倉區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社基本情況

經(jīng)調(diào)查，至2014年底，陳倉區(qū)共有農(nóng)民專業(yè)合作社303 個，注冊資本總額2.7億元，入社成員6909戶，帶動非成員農(nóng)戶26732戶。20個合作社取得注冊商標(biāo)，15個合作社擁有自己的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品73個。全區(qū)已累計開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直銷店51家，農(nóng)產(chǎn)品直銷超市13家。

1.1政府支持有力

去年，陳倉區(qū)以“規(guī)范提升”為主題，以財務(wù)規(guī)范為重點(diǎn)，按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，采取農(nóng)經(jīng)站干部包抓責(zé)任制，專人包抓指導(dǎo)。同年，全區(qū)新創(chuàng)建國家級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社 4個，省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社9個，推薦寶雞市“十佳”農(nóng)民專業(yè)合作社2個，寶雞市優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社4個，創(chuàng)建區(qū)級規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社53個。

1.2發(fā)起創(chuàng)辦形式多樣化

從合作社發(fā)起創(chuàng)辦形式看，種植業(yè)成立的91個，占30% ；畜牧業(yè)140家，占46 %；服務(wù)業(yè)22家，占7 %；林業(yè) 42 家，占14 %；其他8 家，占3 %。全區(qū)所有鎮(zhèn)、街道辦事處和50%以上的行政村建有農(nóng)民專業(yè)合作社。

1.3合作社亮點(diǎn)突出

經(jīng)過幾年發(fā)展，陳倉區(qū)逐漸涌現(xiàn)出了一批特色比較鮮明、帶動能力比較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較大的農(nóng)民專業(yè)合作社。如鑫茂養(yǎng)豬專業(yè)合作社大膽創(chuàng)新，把成員出售育肥豬后的閑散資金有償集中起來，提供給資金周轉(zhuǎn)困難的成員使用；吉達(dá)畜牧專業(yè)合作社本著“風(fēng)險合作社擔(dān)，利益養(yǎng)殖戶得”的經(jīng)營理念，帶動陳倉、鳳翔等地的1680多個農(nóng)戶發(fā)展肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，受到養(yǎng)殖戶歡迎。

2.陳倉區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社存在的主要問題

陳倉區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展雖然已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)，但總體上還處于起步階段。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展所面臨的問題有以下幾個方面：

2.1自身發(fā)展問題

合作規(guī)模小、服務(wù)能力弱：陳倉區(qū)共有8.8356 萬農(nóng)戶，51.9532萬畝耕地。按現(xiàn)有入社成員數(shù)計算，入社成員占全區(qū)總農(nóng)戶的比例8.3%，每個合作社平均登記的成員人數(shù)不足30人。在已建成的合作社中，個別屬“三無”合作社，這些合作社的日常辦公費(fèi)用，如差旅費(fèi)、印刷費(fèi)等費(fèi)用，都要由合作社的主要發(fā)起人或理事長臨時墊支。

普遍存在重組建、輕管理現(xiàn)象：一些合作社把其成員的個人家庭財產(chǎn)與合作社的財產(chǎn)混為一談，產(chǎn)權(quán)不清。有的雖建有章程，但可操作性差。

入社成員素質(zhì)偏低，合作意識淡漠：目前，陳倉區(qū)絕大部分合作社的主要經(jīng)營管理人員都是由本社成員擔(dān)任的，其文化基礎(chǔ)知識、經(jīng)營管理能力、專業(yè)技術(shù)水平等都相對較低，難以適應(yīng)合作社發(fā)展要求。

2.2外部環(huán)境問題

合作社人才欠缺：我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的牽頭人，屬于傳統(tǒng)農(nóng)民，學(xué)歷不高，缺乏專業(yè)知識。從牽頭人到社員，他們雖然在在種養(yǎng)、加工、流通、企業(yè)經(jīng)營等方面有一技之長，能夠依靠科技致富，起到示范帶頭作用，但駕馭和運(yùn)作新型現(xiàn)代組織還缺乏經(jīng)營、管理、市場開發(fā)等方面的綜合能力。

政策扶持力度不夠：《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施后，農(nóng)民專業(yè)合作社的市場主體得到法律的確認(rèn)，也在法律上確認(rèn)了其承貸主體的地位，但對合作社這一新型經(jīng)濟(jì)組織，銀行沒有及時跟進(jìn)，缺乏有力的政策性支撐，對合作社的土地、房產(chǎn)、機(jī)械，以及部分成員資產(chǎn)難以評估作價作為貸款抵押物，致使合作社普遍存在貨款難、融資難，資金短缺，嚴(yán)重制約了合作社的發(fā)展壯大。

土地流轉(zhuǎn)困難：一是農(nóng)戶情況、土地差別很大，農(nóng)戶意見有時很難統(tǒng)一；二是有些農(nóng)民對土地政策知之甚少；三是土地價格連年上漲，一些農(nóng)戶擔(dān)心長時間流轉(zhuǎn)減少自己受益，流轉(zhuǎn)時間較短，不利于合作社的長期投入。

3.促進(jìn)陳倉區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的對策建議

3.1加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

要把人員培訓(xùn)作為重點(diǎn)工作，分層次、多渠道、多形式地開展培訓(xùn)工作，重點(diǎn)培訓(xùn)《合作社法》中有關(guān)財務(wù)管理的內(nèi)容和規(guī)定，以及其他對會計核算產(chǎn)生影響的相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)如稅法等?？h（區(qū)）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要爭取在3-5年內(nèi)把轄區(qū)內(nèi)的合作社管理人員和財會人員輪訓(xùn)一遍。

3.2加大扶持力度

一要加大財政資金扶持力度。二要加強(qiáng)信貸方面的支持。金融部門應(yīng)放寬信貸條件，對制度健全、經(jīng)營業(yè)績良好的合作社給予一定的信貸支持和利率優(yōu)惠，幫助合作社解決資金不足的困境。三要實(shí)行獎勵、補(bǔ)助政策。四是研究解決合作社進(jìn)一步發(fā)展所需土地資源問題，解決流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的租期過短、租金過高、“自愿”不夠等各種問題。

3.3加強(qiáng)制度建設(shè)

一是要完善合作社章程和各項(xiàng)管理制度，二是要強(qiáng)化民主管理，三是要加強(qiáng)財務(wù)管理，四是要健全收益分配制度。五是要實(shí)行社務(wù)公開。

3.4加強(qiáng)人才引進(jìn)

對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)享有的金融信貸、公務(wù)員招考錄用、農(nóng)業(yè)保險等優(yōu)惠政策予以明確，吸引有專業(yè)知識的高學(xué)歷人才投身農(nóng)民專業(yè)合作社。

參考文獻(xiàn)：

[1]周啟清.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中金融支持的個案研究[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2010（02）

[2]周思凡.當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)查與思考[J].理論導(dǎo)報，2008（10）

[3]馬波.江蘇引領(lǐng)農(nóng)業(yè)合作新發(fā)展[N].江蘇農(nóng)業(yè)雜志社中國惠農(nóng)網(wǎng)，2013.4.8.

篇2

[關(guān)鍵詞]農(nóng)機(jī)合作社　發(fā)展現(xiàn)狀　問題　對策

西華縣位于河南省東部，黃泛區(qū)腹心，總面積1194平方公里，耕地面積117萬畝，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個辦事處、3個農(nóng)林場，常住人口93萬人，是全國商品糧生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)棉種植基地縣。全縣擁有大中小型拖拉機(jī)57897臺，聯(lián)合收割機(jī)1786臺，自走式玉米收獲機(jī)429臺，擁有秸稈粉碎還田機(jī)、旋耕機(jī)、播種機(jī)等各類配套農(nóng)機(jī)具145390臺，機(jī)具配套比達(dá)到1：2．51。全縣農(nóng)機(jī)總動力119．6萬千瓦，耕種收綜合機(jī)械化作業(yè)水平達(dá)到84．2％。

一、西華縣農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展情況和特點(diǎn)

近年來，西華縣農(nóng)機(jī)化工作由于各級黨委、政府的高度重視，加之黨和國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，全縣各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工作突飛猛進(jìn)，各類農(nóng)業(yè)機(jī)械得到快速發(fā)展，成倍增長。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社伴隨著機(jī)具的發(fā)展，應(yīng)運(yùn)而生，發(fā)展迅速。截至目前，西華縣在縣工商行政管理部門注冊登記農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已達(dá)到38家，入社會員370人，擁有各種型號農(nóng)機(jī)具1263臺，資產(chǎn)總額達(dá)到8316．5萬元，年創(chuàng)收達(dá)到1591．4余萬元。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社本著“民辦、民管、民受益”的原則和“一人一票制”方式，按照自愿、自主、互利原則成立，實(shí)行的是自主經(jīng)營、自我服務(wù)、民主管理的模式運(yùn)營，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的組建形式都是采用股份合作制。即：各農(nóng)戶以自己擁有的農(nóng)業(yè)機(jī)械為入股資產(chǎn)，按照入股的農(nóng)機(jī)資產(chǎn)的多少確定股份利益分配，機(jī)具實(shí)行統(tǒng)一管理，對外開展機(jī)收、機(jī)耕和機(jī)播作業(yè)，開展農(nóng)機(jī)維修、零配件供應(yīng)和信息服務(wù)等。合作社會員自愿入股，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)。是具有獨(dú)立的法人、獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)體。隨著國家惠農(nóng)政策的不斷加大，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的數(shù)量還將得到進(jìn)一步發(fā)展。

二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮的作用

1　有效整合資源，提高農(nóng)機(jī)利用率

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建立，使各家各戶的機(jī)具組合到一起開展聯(lián)合作業(yè)，既解決了農(nóng)民一家一戶買不起大型機(jī)具，又避免了重復(fù)購置機(jī)具，浪費(fèi)資源，從很大程度上提高了農(nóng)機(jī)使用效率，降低了作業(yè)成本。

2　發(fā)揮大型機(jī)械作用，提高土地產(chǎn)出率

合作社以大型機(jī)具為核心，以配套機(jī)具為輔助，從整地、播種、中耕、植保到收獲等各個環(huán)節(jié)，在夏季全程實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)，秋季基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化作業(yè)，提高了整地和播種效率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

3　促進(jìn)了農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的使用和推廣

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的興起與發(fā)展，已成為推廣玉米聯(lián)合收獲、免耕播種、薯類和花生收獲、經(jīng)濟(jì)作物等農(nóng)機(jī)化先進(jìn)技術(shù)和機(jī)具的生力軍，起到了較好的示范帶動作用。

4　加快了勞動力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建立，解放了部分勞動力，使農(nóng)民增收途徑不斷拓寬，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，外出打工，積極投入到二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。

5　促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)的提高

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社借助技術(shù)、資金、服務(wù)等優(yōu)勢，帶頭購置、使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，帶頭推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的成員率先成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)跑者和致富帶頭人。

與此同時，在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的帶動下，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的吸納功能，吸納了一大批農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)戶等參加進(jìn)來，安置部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部在就業(yè)。就目前全縣38家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社而言，入社會員370人，農(nóng)忙時吸納勞動力最多時達(dá)到1600余人。近年來，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社通過組織開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)配件經(jīng)營、農(nóng)機(jī)維修、信息中介服務(wù)等收入十分可觀，最具有代表性的如：建民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、興發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，這兩個合作社就是全縣38家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的代表，他們就是充分借助合作社這個發(fā)展平臺，積極開展機(jī)車維修保養(yǎng)、零部件銷售、作業(yè)信息中介服務(wù)、跨區(qū)作業(yè)服務(wù)等，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。2012年三夏，僅建民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社一家，組織外出作業(yè)機(jī)車就達(dá)到32臺，參加作業(yè)機(jī)手98人，毛收入達(dá)到320余萬元，人均純收入達(dá)到2．65萬余元。正是如此，在取得良好效益的同時，即對外宣傳了自己、拓寬了作業(yè)市場，又叫響了自身品牌，為來年開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、存在的主要問題

1　規(guī)模小、實(shí)力弱、基礎(chǔ)設(shè)施不完備，機(jī)械化作業(yè)輻射面和帶動力不明顯

2　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，合作社多數(shù)沒有標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)庫棚和維修設(shè)備，機(jī)具保養(yǎng)維修難度大

大部分合作社是利用空閑宅基地、廠院來建設(shè)車庫和機(jī)棚的，存在大小不一、不規(guī)范等問題。

3　培訓(xùn)機(jī)制不夠健全，專業(yè)技術(shù)人員匱乏

缺乏專門的技術(shù)人員和專業(yè)的管理人員，規(guī)?；?jīng)營管理和組織生產(chǎn)的組織化程度不高，機(jī)械化生產(chǎn)的效率受到一定影響，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的意識和能力不強(qiáng)。

4　發(fā)展比較單一

目前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社都是以農(nóng)田作業(yè)項(xiàng)目為主，而進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷的很少。

5　管理制度和運(yùn)作機(jī)制有待完善。制度不夠健全，缺乏具體有效的管理制度，長遠(yuǎn)規(guī)劃不足，制約了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的創(chuàng)新和發(fā)展。

四、促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1　在政策上予以傾斜

加大對農(nóng)機(jī)合作組織的政策扶持力度。比如在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)農(nóng)田作業(yè)所需燃油供應(yīng)上給予一定的補(bǔ)貼，并優(yōu)先用于支持農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的發(fā)展。

2　在資金上予以扶持

重點(diǎn)對組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，特別是發(fā)展相對較好的予以獎勵和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，確保農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)成功，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

3　加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)

農(nóng)機(jī)部門要幫助選好有威望、懂技術(shù)、會管理的帶頭人，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，搞好新機(jī)具、新技術(shù)的培訓(xùn)教育。同時，加強(qiáng)對合作社建設(shè)過程中的指導(dǎo)，幫助合作社做大做強(qiáng)。

篇3

為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，20__年7月1日《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式頒布實(shí)施。農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟(jì)組織。20__年以來，##旗興辦了許多農(nóng)民專業(yè)合作社，涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個層面，主要有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品收購業(yè)等。為進(jìn)一步了解農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)前開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動，我局成立了調(diào)研組，于4月15日-4月21日對##旗的農(nóng)民專業(yè)合作社開展了調(diào)研，并就如何進(jìn)一步明確農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展方向等方面作了一些探索和思考。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

##旗農(nóng)民專業(yè)合作社處于剛剛起步階段，之前農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織主要以行業(yè)協(xié)會的形式出現(xiàn)，主要對合作組織的成員進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》正式實(shí)施以后，極大地推動了##旗農(nóng)民專業(yè)合作社的興起和發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，目前在##旗工商局登記的各類農(nóng)民專業(yè)合作社有49戶，其中：種植、養(yǎng)殖42戶、農(nóng)副產(chǎn)品收購2戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)5戶，成員358人，其中：農(nóng)民成員353人，出資額3057萬元。

（一）##旗農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的類型

1、“龍頭”支撐型。主要以企業(yè)為龍頭，通過企業(yè)把農(nóng)戶與市場連接起來，形成產(chǎn)業(yè)鏈，既解決了企業(yè)的原料問題，又解決了農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題。例如：興安盟草原盛業(yè)米業(yè)有限公司投資興辦的##旗東盛稻田養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、##旗洪悅商貿(mào)有限責(zé)任公司興辦的##旗惠民農(nóng)副產(chǎn)品購銷農(nóng)民專業(yè)合作社和##旗索倫洪禾特色種植農(nóng)民專業(yè)合作社。##旗惠民農(nóng)副產(chǎn)品購銷農(nóng)民專業(yè)合作社收購的大豆、蕓豆、油菜籽等產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷古巴、南非、印尼等地。同時，為滿足收購合作社的供需，組建了##旗索倫洪禾特色種植農(nóng)民專業(yè)合作社，準(zhǔn)備在20__年與索倫鎮(zhèn)聯(lián)合嘎查共同投資種植試驗(yàn)田50畝，進(jìn)行新品種試驗(yàn)種植，由村里免費(fèi)提供土地、公司免費(fèi)提供種子和技術(shù)指導(dǎo)，秋末回收產(chǎn)品。于20__年出資50萬元在索倫鎮(zhèn)白海嘎查建成了遼寧蓋縣特種絨山羊養(yǎng)殖園區(qū)，已吸收農(nóng)戶10戶，養(yǎng)殖所用飼料為收購合作社所產(chǎn)生的殘?jiān)?。產(chǎn)、供、銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈的形成，將極大的拉動當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、基地聯(lián)動型。主要是依托集中連片、設(shè)施完備、條件優(yōu)越的基地，采取統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一簽訂合同、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收購、分級包裝、統(tǒng)一銷售的運(yùn)作模式，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，走規(guī)模發(fā)展之路。例如：##旗巴拉格歹綠雨稻米種植加工農(nóng)民專業(yè)合作社、##旗津義農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民合作社及其下設(shè)的4個分社等。##旗巴拉格歹綠雨稻米種植加工農(nóng)民專業(yè)合作社，根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項(xiàng)l件和氣候特征，于20__年在中安村設(shè)立試點(diǎn)，種植有機(jī)小米100畝，由合作社與種植戶簽訂產(chǎn)品回收合同，降低了農(nóng)戶種植及投入的風(fēng)險，調(diào)動了種植戶的積極性。20__年，產(chǎn)量達(dá)到5萬斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入25萬元，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。##旗津義農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)建于20__年5月，以養(yǎng)殖有機(jī)林豬為主，形成了養(yǎng)殖基地，規(guī)模較大。采取了免費(fèi)向農(nóng)民提供種豬，有償提供飼料，出欄統(tǒng)一收購的模式。20__年入社的20多戶農(nóng)民，戶增加收入2萬余元。

3、集體帶動型。由村級領(lǐng)導(dǎo)任理事長，硬件建設(shè)、前期投入、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量管理、對外銷售等環(huán)節(jié)都由村級組織負(fù)責(zé)，農(nóng)戶一般只負(fù)責(zé)生產(chǎn)。##旗巴拉格歹新莊園脫水蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社，就是一個成功的實(shí)例。合作社由集體和個人共同出資，由興安村村委集體出資成立了##旗新莊園蔬菜加工廠，興建廠房、購置相關(guān)設(shè)施。個人出資即社員以土地出資，從種植蔬菜的那一天開始即為合作社成員，按照蔬菜的供應(yīng)量分紅。年末，在獲得訂單銷售收入的同時，按銷售量折合成總金額享有6.5‰的紅利，另外還有在蔬菜廠打工的收入，脫水蔬菜廠的投入生產(chǎn)安置了村內(nèi)剩余勞動力120人。社員具有三重身份，年末分紅是合作社成員；農(nóng)閑季節(jié)進(jìn)廠打工獲得勞動報酬是農(nóng)民工；農(nóng)忙季節(jié)是農(nóng)民。生產(chǎn)范圍包括馬鈴薯、大蔥、甘藍(lán)、胡蘿卜、圓蔥等多個品種。形成了企業(yè)+農(nóng)戶+基地一體化生產(chǎn)模式，真正體現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的合作體制，起到了集體的帶動作用，激發(fā)了農(nóng)戶種植蔬菜的積極性，通過種植蔬菜，群眾每畝增收20__–3000元。同時，為保證脫水蔬菜廠充足的原料，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)以輻射周邊地區(qū)，在巴拉格歹辦事處的大力引導(dǎo)和扶持下，成立了良種蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社。

4、招商引資型。這類農(nóng)民專業(yè)合作社，由當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和管理人員，投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來，并由政府或村嘎查提供場地以及一些保障措施，以帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同致富。例如：##旗昌盛菌業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作

社、##旗眾興香菇養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、##旗康利德食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社等。##旗康利德食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社，是由##旗政府派工作人員到浙江實(shí)地考查，引來項(xiàng)目、資金和技術(shù)人員。于20__年3月在##旗額爾格圖鎮(zhèn)興牧嘎查成立合作社，由政府相關(guān)部門為入社的農(nóng)民建菌棚、由村里免費(fèi)提供培育場地以及房屋。為取得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的認(rèn)可，由合作社免費(fèi)提供菌棒給農(nóng)民，提供栽培技術(shù)，并回收產(chǎn)品，統(tǒng)一銷售。20__年，有5戶當(dāng)?shù)剞r(nóng)民入社，實(shí)現(xiàn)每戶增收3000元-4000元。

（二）##旗農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的特點(diǎn)

1、腳踏實(shí)地型。該類合作社有一批有想法敢作為的帶頭人，合作社分工明確，運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范，實(shí)實(shí)在在地帶動了一部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收，同時合作社也獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，真正達(dá)到“雙贏”目的。

2、自然消亡型。該類合作社在創(chuàng)辦初期熱情很高，也曾投入一定的人力物力，但由于缺乏對市場信息捕捉的敏銳性，經(jīng)營管理不善，經(jīng)濟(jì)效益日漸下滑，社員對合作社逐漸失去信心，最終被激烈的市場競爭淘汰出局，合作社名存實(shí)亡。

3、投機(jī)取巧型。該類合作社的創(chuàng)辦就是為鉆政策空子，套取政府補(bǔ)助款項(xiàng)。他們花力氣掛起合作社的牌子，待辦社扶持資金到手后，便放手不管合作社，更無心帶動農(nóng)民開展生產(chǎn)經(jīng)營，成為名副其實(shí)的掛牌合作社。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

1．帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)民專業(yè)合作社一頭連著市場，一頭連著農(nóng)戶。市場的信息通過合作社較為準(zhǔn)確地傳遞給農(nóng)戶，合作社通過自身經(jīng)營引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，形成規(guī)?；?、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。從而推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。

2．有效地做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。合作社根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源條件，將當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖大戶、種植大戶、加工大戶等按自愿、民主原則組織起來。采取統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一簽定合同、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收購、分級包裝、統(tǒng)一銷售。拓展了銷售網(wǎng)絡(luò)，初步形成了生產(chǎn)、儲藏加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。

3．有力地推動農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)立。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入和廣大人民群眾對農(nóng)產(chǎn)品安全的逐步重視，全國農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到品牌競爭階段。##旗農(nóng)業(yè)品牌意識近幾年得到了逐步的增強(qiáng)，尤其是各農(nóng)民專業(yè)合作社都在盡力打造自己的品牌，通過發(fā)展品牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的市場競爭力。目前，農(nóng)民專業(yè)合作社正在我局申請注冊的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)有5家，即##旗巴拉格歹綠雨稻米種植農(nóng)民專業(yè)合作社的“巴拉格歹”商標(biāo)，##旗東盛稻田養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社的“草原盛業(yè)”商標(biāo)，##旗索倫鎮(zhèn)聯(lián)合嘎查潤田蔬菜種植加工農(nóng)民專業(yè)合作社的“索倫河谷”商標(biāo)，##旗歸流河蒙疆有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社的“蒙疆”商標(biāo)，##旗康利德食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社的“康利德”商標(biāo)。

4．提高了農(nóng)民的收入水平。合作社是由產(chǎn)業(yè)大戶或購銷大戶牽頭組建的。這些能人利用自己市場信息靈、銷售渠道穩(wěn)的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，提高了產(chǎn)品的銷售價格，從而提高了農(nóng)民的收入水平。合作社的返利、分紅制度直接帶動農(nóng)戶增收，合作社向入社農(nóng)戶無償提供農(nóng)技、市場信息，低價甚至免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)種子、農(nóng)資等社會化服務(wù)項(xiàng)目，直接地節(jié)約了農(nóng)戶的生產(chǎn)成本，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

二、當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的困難和問題

兩年的實(shí)踐證明，農(nóng)民專業(yè)合作社在提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用。但是，在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)了諸如合作社隊(duì)伍和規(guī)模偏小、運(yùn)作模式不成熟、影響力不大、競爭力不強(qiáng)等問題。農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)水平總體上不高，一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)方式仍然是主要的生產(chǎn)模式。尤其是大部分合作社雖然注冊登記了，但內(nèi)部規(guī)章制度不健全；多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社只能提供簡單的技術(shù)服務(wù)，沒有真正把農(nóng)民組織起來等，很難有效地為農(nóng)民提供服務(wù)，起到示范帶動作用；農(nóng)村具有合法主體資格的農(nóng)民專業(yè)合作社，總體上呈現(xiàn)小、散、弱的特征。存在這些問題的原因主要有以下方面：

1、對這種新型合作經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)識不到位。主要表現(xiàn)在：有關(guān)部門對農(nóng)民專業(yè)合作社的政策及法規(guī)，宣傳不到位，導(dǎo)致農(nóng)民對相關(guān)優(yōu)惠扶持政策不了解，有的只是聽說如果領(lǐng)到合作社的營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)手續(xù)就可以貸款，或者為向上級爭取項(xiàng)目、資金增加一個硬件條件，反正辦合作社執(zhí)照手續(xù)簡單又不收取費(fèi)用，就有了辦一個放著，說不定能用得上的心理。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，注冊登記的收購類和農(nóng)機(jī)服務(wù)類合作社大多數(shù)為這種情況；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把成立農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)成任務(wù)下放到各個村，完全不考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，盲目的大搞一氣，更談不上“民辦、民管、民受益”，導(dǎo)致所建的合作社有名無實(shí)、形同虛設(shè)；有的農(nóng)戶不懂什么是農(nóng)民專業(yè)合作社，對合作社的重要性和必要性知之甚少，加之我國的合作化運(yùn)動曾走過彎路，一些農(nóng)民對加入農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織心存疑意，積極性不高；有的農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)具備了合作社的規(guī)模和形式，但由于農(nóng)民對國家的優(yōu)惠政策認(rèn)識不夠，沒有注冊登記農(nóng)民合作社這一經(jīng)濟(jì)實(shí)體的意識，更沒有通過合作社這一合法形式規(guī)范經(jīng)營、提高抵御風(fēng)險能力的意識。

2、合作社內(nèi)部制度不健全。農(nóng)民專業(yè)合作社組建與公司組建及運(yùn)作不同，農(nóng)民專業(yè)合作社無論是在注冊、運(yùn)行過程中，還是國家在促進(jìn)其發(fā)展中，都有一定的管理彈性，尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社成員以農(nóng)民為主體，對建立制度無疑是一個難題。正是由于此才造成一些合作社發(fā)展不規(guī)范，管理機(jī)制不健全，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不夠完善，工作的隨意性較大。

3、缺少人才、技術(shù)、信息帶頭人。農(nóng)民專業(yè)合作社以成員為主要服務(wù)對象，提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料購買和農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏等服務(wù)。這就要求農(nóng)民專業(yè)合作社組織者必須具有獲取信息的渠道和提供技術(shù)的能力。但我旗目前的情況是：農(nóng)民有迫切改善現(xiàn)狀的渴望，于是自發(fā)組織起來進(jìn)行了登記，但是在登記的過程中就會發(fā)現(xiàn)，有的連表格的填寫都有困難，我們只能幫助其填寫，有的甚至對農(nóng)民專業(yè)合作社政策根本不了解，這也就造成了在運(yùn)行過程中，諸如缺乏農(nóng)民專業(yè)合作社的專業(yè)知識，缺乏有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和市場知識的帶頭人等問題的存在。二是合作社的產(chǎn)品多為初級產(chǎn)品，沒有專業(yè)化的技術(shù)設(shè)備，導(dǎo)致生產(chǎn)的產(chǎn)品科技含量不高，進(jìn)入市場的機(jī)會也相對較低。

4、各部門之間缺乏信息溝通。雖然為農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)的相關(guān)部門都陸續(xù)出臺了一些優(yōu)惠政策，但只是停留在自己部門的工作操作中，各部門之間的信息不能互通，結(jié)果49戶合作社中就有42戶是從事種植、養(yǎng)殖。

5、為得到國家財政補(bǔ)貼鉆注冊登記的空子。一是部分農(nóng)民不明白成立合作社的真正意義，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布確實(shí)有一些比較吸引人的優(yōu)惠政策，為了能得到國家財政補(bǔ)貼的目的，用家庭成員的名義拼湊夠法律要求的成員5人以上的規(guī)定，成立合作社。這種所謂的合作社雖具有法定形式，但其生產(chǎn)規(guī)模仍是下的個體農(nóng)民家庭，再加上相關(guān)政策不配套，合作社登記后是否經(jīng)營正常，是否名存實(shí)亡，工商部門難以掌握；二是有的組織形式明明不是合作社，只屬于個人投資或者合伙，考慮到工商部門辦理農(nóng)民專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照不需要驗(yàn)資，出資情況只需填寫一張“出資清單”，提交相對注冊公司簡單得多的手續(xù)就可以拿到營業(yè)執(zhí)照，而且不收取任何費(fèi)用。再加上工商部門對合作社有著“不收費(fèi)、不年檢、不處罰”的優(yōu)惠政策，導(dǎo)致個別人帶著鉆法律、政策空子的心理來登記農(nóng)民專業(yè)合作社。

6、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制較松散。##旗的農(nóng)民專業(yè)合作社普遍規(guī)模小、實(shí)力差，絕大多數(shù)沒有實(shí)行二次返利，甚至大多數(shù)沒有分過紅，沒有與成員建立起利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的緊密型經(jīng)濟(jì)關(guān)系。目前的合作社多數(shù)是通過對農(nóng)戶提供技術(shù)信息服務(wù)、優(yōu)惠供應(yīng)生產(chǎn)資料、種禽種苗等形式，與成員建立起相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系， 有的組織盡管與農(nóng)戶簽訂了合同或契約，確定了最低保護(hù)價，但由于缺乏規(guī)范性，違約現(xiàn)象時有發(fā)生，雙方利益得不到有效保障。

7、相關(guān)政策不完善導(dǎo)致監(jiān)管困難。國家頒布《農(nóng)民專業(yè)合作社法》是國家惠農(nóng)的大好政策，是出于對這一經(jīng)濟(jì)形式的鼓勵和扶持而制定的。但由于既沒有明確監(jiān)管措施，也沒有規(guī)定罰則，給工商部門的監(jiān)管造成了一定的困難。在這次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的一些合作社組織形式不規(guī)范、長期不運(yùn)行等實(shí)際問題，都由于在法律上沒有相關(guān)規(guī)定而無法進(jìn)行規(guī)范，甚至對于合作社的違法行為法律也沒有明確規(guī)定。

三、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的對策和建議

##旗的農(nóng)民專業(yè)合作社還處于官辦向民辦的體制轉(zhuǎn)型期，官民聯(lián)辦，企民聯(lián)辦和民辦的組織雖然是雛形時期，但卻顯示出了旺盛的生命力。從推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的角度看，還有很多亟待解決的問題。對此，提出如下對策和建議：

1、圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大合作社事業(yè)。圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品因地制宜組建合作社。通過農(nóng)民專業(yè)合作社真正把千家萬戶的農(nóng)民聯(lián)合起來，將一些經(jīng)營分散、規(guī)模小的農(nóng)戶，按照市場化要求、區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、集約化經(jīng)營、品牌化銷售組織起來，實(shí)行產(chǎn)銷聯(lián)合，做大做強(qiáng)合作社事業(yè)。

2、探索合理運(yùn)行機(jī)制，不斷完善服務(wù)內(nèi)容。農(nóng)民專業(yè)合作社搞的好不好？有沒有凝聚力和競爭力？關(guān)鍵是看它的運(yùn)行機(jī)制優(yōu)不優(yōu)。我們應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā)，以農(nóng)民獲得最大的利潤為目的，引導(dǎo)建立適合當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制，確保農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng)。在管理上，按照合作制原則，重大事項(xiàng)充分協(xié)商、以票決定，做到民主決策；在經(jīng)營上，按公司制運(yùn)作，實(shí)行成員大會和理事會制度；在利益分配上，采取以成員與合作社之間按交易額比例返還和股份分紅相結(jié)合的分配方式，建立農(nóng)戶與合作社之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在同擔(dān)風(fēng)險、共享利益的基礎(chǔ)上為農(nóng)戶提供信息、技術(shù)等服務(wù)，形成產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展。

3、明確責(zé)任、落實(shí)措施。在旗委、政府的指導(dǎo)和支持下，相關(guān)職能部門要堅(jiān)持從農(nóng)民利益出發(fā)，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，進(jìn)一步明確各職能部門責(zé)任。財政、農(nóng)業(yè)、工商等部門要各司其職，加強(qiáng)信息溝通，引導(dǎo)農(nóng)民開辟經(jīng)營渠道，以促成大規(guī)模、多功能的合作社的成立，從而加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展步伐、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社提高規(guī)范化建設(shè)水平，同時解決好合作社在經(jīng)營過程中遇到的實(shí)際問題。

4、注重打造品牌，提升合作社競爭力。產(chǎn)品有質(zhì)量、有品牌，才有市場競爭力。要積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社打造品牌，實(shí)施品牌策略，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的知名度和銷售途徑，切實(shí)增強(qiáng)市場競爭力。一方面努力提高正在注冊的“草原盛業(yè)”、“巴拉格歹”、“索倫河谷”等品牌的科技含量，做大做強(qiáng)這些產(chǎn)業(yè)；另一方面應(yīng)注重開發(fā)“名、特、優(yōu)、新”農(nóng)產(chǎn)品及加工品，特別要大力開發(fā)名牌產(chǎn)品和特色產(chǎn)品。通過創(chuàng)建品牌，不斷增強(qiáng)合作社的競爭能力。在這次調(diào)研中，對規(guī)模較大、市場認(rèn)同程度較高的產(chǎn)品，進(jìn)行了注冊商標(biāo)重要性和必要性的宣傳，并提出了主動上門服務(wù)的承諾。

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【關(guān)鍵詞】歐盟 農(nóng)業(yè)合作社 市場 啟示

【中圖分類號】F321.42 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

農(nóng)業(yè)合作社起源于歐洲，在一百多年的發(fā)展過程中歐盟農(nóng)業(yè)合作社不斷調(diào)整和創(chuàng)新，在市場中發(fā)揮了積極作用。我國的農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展歷史短，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下面對經(jīng)濟(jì)全球化、國際化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、一體化，市場需求多樣化等形勢的考驗(yàn)，在市場中的作用有待提高?？疾鞖W盟農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展及特點(diǎn)會對我國農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展有所啟示。

歐盟農(nóng)業(yè)合作社的特點(diǎn)

歐盟農(nóng)業(yè)合作社有廣泛的分布和歷史。所有歐盟成員國的農(nóng)業(yè)合作社的歷史都可以追溯到19世紀(jì)的羅奇代爾和賴夫艾森合作社的創(chuàng)新，合作社在歐盟分布廣泛，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)滲透到各成員國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域，但各成員國之間的農(nóng)業(yè)合作社的歷史和起源有很大不同。

從歷史上看，一些國家（如丹麥和荷蘭）的合作社直接于19世紀(jì)末的社會大過渡，或獨(dú)立運(yùn)動（如芬蘭）；在一些國家，工人合作運(yùn)動在合作社發(fā)展中起到了關(guān)鍵作用，另一些則是天主教會；而歐盟新成員國在合作社不再基于自組織原則，這些不同的進(jìn)化路徑表明“合作”在不同地區(qū)內(nèi)涵不同。合作企業(yè)在歐洲西北部被定型為成功的國際型企業(yè)，在地中海的會員國是傳統(tǒng)的和面向社會的，并掙扎于內(nèi)部治理，等等。雖然這些典型不置可否，決策者面臨的現(xiàn)實(shí)卻更為復(fù)雜。20世紀(jì)70年代以來，歐盟農(nóng)業(yè)合作社發(fā)生了質(zhì)的飛躍，所涉及的領(lǐng)域不局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而且提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、流通等服務(wù)，同時，組織農(nóng)民加入農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭，提供農(nóng)產(chǎn)品營銷技術(shù)和流通信息，從而使農(nóng)民更好地在市場中發(fā)展。

歐盟農(nóng)業(yè)合作社的市場份額隨行業(yè)和國別的不同而有差異。歐盟各成員國的合作社不斷發(fā)展，其產(chǎn)品在不同國家占據(jù)了不同程度的市場份額，一些行業(yè)較其他行業(yè)也有更多合作和更大市場份額。其中，乳業(yè)、果蔬部門的合作社市場份額較高，2010年歐盟成員國農(nóng)業(yè)合作社在乳業(yè)的市場份額達(dá)到57%，果蔬和葡萄酒的市場份額分別為42%，豬肉和糖業(yè)的市場份額分別達(dá)到27%，羊肉的市場份額只有4%。行業(yè)間市場份額的不同主要是由于農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程中的特性所致，由于農(nóng)產(chǎn)品中的果蔬和乳制品易腐性強(qiáng)，交易成本高，一旦產(chǎn)品收獲，必須盡快進(jìn)行處理和銷售，使農(nóng)民對買方的依賴性強(qiáng)。因此，農(nóng)業(yè)合作社可以降低伴隨這種依賴而產(chǎn)生的風(fēng)險。對于豬肉、羊肉等的產(chǎn)品買賣更多是通過合同，交易商或IOF屠宰場，合作社所占市場份額相對較低，如圖1所示。

歐盟中不同國家農(nóng)業(yè)合作社在同行業(yè)的市場份額也有所差別。例如，北歐國家（瑞典、芬蘭和丹麥）、奧地利、愛爾蘭等國家乳業(yè)合作社的市場份額在本國占90%以上，而在西班牙、匈牙利乳業(yè)合作社的市場份額在本國不到50%，低于歐盟的平均市場份額57%。在果蔬行業(yè)中也有8個國家合作社的市場份額在本國占50%以上，其中，荷蘭高達(dá)95%，而愛莎尼亞的果蔬市場份額只有4%。谷物行業(yè)中奧地利的合作社市場份額為70%，而英國只有2%。

歐盟農(nóng)業(yè)合作社有明確的功能。第一，歐盟農(nóng)業(yè)合作社具有一定的價格控制和生產(chǎn)調(diào)整能力。在歐盟成員國中農(nóng)業(yè)合作社有明確功能，農(nóng)民自身或代表其利益的組織可以在一定程度上控制農(nóng)產(chǎn)品的市場價格并調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增強(qiáng)了農(nóng)民的市場地位，大大提高了農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品市場占有率，使農(nóng)民獲得更多福利。

第二，建立市場或使市場的輸出更加高效。從歷史上看，歐盟農(nóng)業(yè)合作社不但沒有代替市場，而且有助于建立市場或使市場的輸出更加高效。農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)生是歐洲農(nóng)產(chǎn)品市場化的產(chǎn)物。初級和聯(lián)合合作社使小批量的農(nóng)民擺脫受效率的約束，從規(guī)模經(jīng)濟(jì)和面對談判中獲益。農(nóng)業(yè)合作社幫助農(nóng)民進(jìn)入市場和獲得更好的談判地位，使農(nóng)產(chǎn)品更好地進(jìn)入市場。這些功能是在信息不對稱的偏遠(yuǎn)地區(qū)特別重要，歐洲羊業(yè)合作社就是這樣一個例證。重要的養(yǎng)羊合作社成立在偏僻的專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)，像蘇格蘭和西班牙的埃斯特雷馬杜拉地區(qū)，這些地區(qū)的農(nóng)民所面臨的市場清淡，往往依賴于少數(shù)（大）貿(mào)易商或加工企業(yè)。相對這些偏遠(yuǎn)的養(yǎng)羊?qū)I(yè)區(qū)，大多數(shù)其他養(yǎng)羊地區(qū)貿(mào)易頻繁，一方面買家積極主動；另一方面，專業(yè)化程度低的農(nóng)民賣給當(dāng)?shù)氐耐婪蚧蛘叻钦?guī)經(jīng)濟(jì)組織。

第三，有效解決市場失靈現(xiàn)象。過去數(shù)十年多數(shù)大型歐盟農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)解決一個或更多市場失靈現(xiàn)象。歐盟乳業(yè)合作社集生產(chǎn)、加工、銷售于一體，使產(chǎn)、加、銷各個環(huán)節(jié)高度協(xié)調(diào)，乳業(yè)合作社的產(chǎn)品占據(jù)市場的主要份額，提供成員和非成員較高的生產(chǎn)者價格。在農(nóng)產(chǎn)品市場中具有不對稱的市場力量，根據(jù)競爭力的標(biāo)尺理論，乳業(yè)合作社在市場整體中的強(qiáng)大合作領(lǐng)域提高了乳制品在國內(nèi)的價格，同時這不一定是由個別合作社支付的價格。相反，一個強(qiáng)大的合作部門使所有乳制品的價格更高，而IOFS付出比合作社更高的價格（IOFS通常是有能力支付更高的價格，因?yàn)樗麄儌?cè)重于專業(yè)化）。這意味著非乳業(yè)合作社的成員也可以間接地從合作社受益。因此，農(nóng)業(yè)合作社的競爭標(biāo)尺產(chǎn)生了一個有效率的市場。

歐盟農(nóng)業(yè)合作社重視專業(yè)化發(fā)展。歐盟所有農(nóng)業(yè)部門農(nóng)業(yè)合作社的增長戰(zhàn)略是依靠高度的自主增長，主要是通過增加營業(yè)額提升產(chǎn)品質(zhì)量，吸引新成員，支持成員增加生產(chǎn)等。兼并很少被認(rèn)為是重要的發(fā)展戰(zhàn)略，但并不是許多領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)表征。通過合作社進(jìn)行品牌推廣活動因農(nóng)產(chǎn)品部門不同而不同，這在谷物、糖、羊肉、豬肉行業(yè)很少見，在乳制品和葡萄酒行業(yè)較為常見，在橄欖油和果蔬行業(yè)非常多樣。

德國農(nóng)業(yè)合作社在市場競爭壓力下，呈現(xiàn)出規(guī)?；M織、專業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化運(yùn)作的趨勢①。合作社通過聯(lián)合與合并，進(jìn)行規(guī)?；?，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高市場競爭力。對地中海國家合作社策略和結(jié)構(gòu)的分析表明，合作社的規(guī)模并不是合作成功的決定性因素，而是良好的管理。引入專業(yè)管理是強(qiáng)化市場導(dǎo)向和合作社競爭力的一個重要前提。垂直整合是更好地發(fā)揮合作社協(xié)作性能的必要條件但不是充分條件，同樣重要的因素還有自然資源、地理、內(nèi)部治理、依賴的路徑、轉(zhuǎn)向附加值產(chǎn)品、合作領(lǐng)導(dǎo)等。為了從垂直整合中受益，控制供應(yīng)是必要的，同時引進(jìn)新的所有權(quán)結(jié)構(gòu)以及獲取資本和管理方法也勢在必行。要在食物鏈中占據(jù)比較強(qiáng)勢的合作競爭地位，合作社與IOFS（投資者所有企業(yè)）合作可能會產(chǎn)生更好的合作社協(xié)作性能。否則，可能導(dǎo)致IOFS的機(jī)會主義行為。與通常的縱向一體化不同，合作社及其社員的縱向一體化是部分的、不完全的一體化，社員仍然是獨(dú)立的生產(chǎn)者，他們和合作社之間關(guān)系介于純市場關(guān)系和層級關(guān)系之間②。農(nóng)民喜好在非正規(guī)經(jīng)濟(jì)交易中是農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的限制。由于農(nóng)業(yè)合作社是正式的組織，登記每個成員的銷售情況，農(nóng)民有時更愿意直接選擇貿(mào)易商，尤其是在南歐和東歐。隨著現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，超市也更愿意與正式組織進(jìn)行交易，非正規(guī)經(jīng)濟(jì)交易自然就會消失，使農(nóng)業(yè)合作社對農(nóng)業(yè)更有吸引力，這也促使歐盟制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的政策。

在一些地區(qū)，農(nóng)業(yè)合作社作用重大，因?yàn)樗鼈儨p少了支付農(nóng)民的不確定性。但在風(fēng)險資本和其他形式的股權(quán)不可用地區(qū)，以及資本市場是低效的或不完整的地區(qū)，沒有專門的銀行為合作社提供金融服務(wù)，農(nóng)業(yè)合作社金融遭遇瓶頸。然而，這并不是新出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)合作社的唯一約束，缺乏盈利的商業(yè)模式才是更重要的問題。

我國農(nóng)業(yè)合作社的表現(xiàn)

我國農(nóng)業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要經(jīng)濟(jì)組織形式，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)合作社在市場中作用嶄露頭角，對農(nóng)民增產(chǎn)增收起到了重要作用。但我國農(nóng)業(yè)合作社在市場中的作用未得到充分發(fā)揮，激烈的市場競爭與營銷方式的落后已成為當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場中的主要矛盾之一，我國農(nóng)業(yè)合作社市場中的表現(xiàn)有待提高。

市場導(dǎo)向作用不強(qiáng)，銷售環(huán)節(jié)薄弱。我國農(nóng)業(yè)合作社是市場中連接農(nóng)戶和銷售終端的樞紐，在20世紀(jì)90年代迅速發(fā)展，解決了農(nóng)戶分散小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾。隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，農(nóng)產(chǎn)品供大于求的市場格局形成，我國農(nóng)業(yè)合作社在產(chǎn)銷兩個環(huán)節(jié)中，“銷”明顯滯后于“產(chǎn)”的環(huán)節(jié)。同時，農(nóng)業(yè)合作社的市場導(dǎo)向作用不強(qiáng)，在產(chǎn)品營銷、品牌建設(shè)以及延伸產(chǎn)業(yè)鏈方面存在一些問題，有些農(nóng)業(yè)合作社雖然注冊登記了品牌商標(biāo)，但缺乏知名度和影響力，激烈的市場競爭與營銷方式落后已成為當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場中的主要矛盾之一。這些問題的存在導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供大于求，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，農(nóng)產(chǎn)品成熟后無法及時銷售以致虧損等現(xiàn)象。

缺乏專業(yè)經(jīng)營和銷售人才。我國農(nóng)業(yè)合作社處在激烈的市場競爭中，農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨各種風(fēng)險和困難。國際上要應(yīng)對大型農(nóng)業(yè)跨國集團(tuán)主宰世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和操縱世界農(nóng)產(chǎn)品市場，國內(nèi)要面對買方市場的新銷售方式和銷售需求。我國農(nóng)業(yè)合作社傳統(tǒng)上更關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，較少關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的營銷宣傳和銷售，這已不適應(yīng)現(xiàn)在所處的市場環(huán)境，電子商務(wù)發(fā)展迅速，而農(nóng)業(yè)合作社信息滯后或發(fā)展緩慢；部分農(nóng)業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品的銷售方式落后，如親自到市場了解行情、原始方式的傳遞信息、引導(dǎo)新客戶或者老客戶直接到當(dāng)?shù)厥召彛@種落后的銷售方式使農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)品易受市場價格波動影響，相對被動，營銷效率和產(chǎn)品價值有待提高。這主要是由于缺乏專業(yè)經(jīng)營和銷售人才及營銷理念。

自身管理制度問題。我國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展中存在數(shù)量上增加很快，但規(guī)模小，管理不規(guī)范的問題。很多農(nóng)業(yè)合作社是以生產(chǎn)大戶或龍頭企業(yè)等“帶頭人”成立，是典型的異質(zhì)性成員間的合作，不同參與主體在資源稟賦、參與目的和主要角色方面差異顯著③。許多合作社不能按照《農(nóng)民專業(yè)合作社》利益分配，存在一定的利益沖突、問題以及“隧道效應(yīng)”等治理問題。組織管理、資金、技術(shù)等問題也制約合作社的發(fā)展，帶動作用不明顯。雖然出發(fā)點(diǎn)是通過合作社把農(nóng)民組織起來，解決小生產(chǎn)大市場的矛盾，政府在政策上也向合作社傾斜，但成效不顯著。

以成員利益為核心，建立增加共同利益的機(jī)制。歐盟農(nóng)業(yè)合作社一直把追求和創(chuàng)造共同利益作為自身的發(fā)展動力，并認(rèn)為只有為成員帶來經(jīng)濟(jì)利益，才是農(nóng)業(yè)合作社生存和發(fā)展的關(guān)鍵。這也是我國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展必須遵循的一點(diǎn)，把農(nóng)民福利放在第一位，在自愿入社的基礎(chǔ)上，簽訂入社協(xié)議明確雙方的權(quán)利義務(wù)，以成員利益為核心，以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為形式，調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社的服務(wù)能力和輻射帶動能力，增強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)合作社在市場中的作用。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈，為成員增添新的價值。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場競爭的激烈，歐盟農(nóng)業(yè)合作社的業(yè)務(wù)范圍不局限在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，而擴(kuò)展到新的經(jīng)營領(lǐng)域，如生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、貯藏，甚至擴(kuò)展到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的市場競爭。農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)鏈的延伸不但使社員農(nóng)民獲得了增值利潤，而且擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，減少了市場競爭的風(fēng)險。我國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展中可重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品后期加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)行品牌建設(shè)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值；系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為社員農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場方面的教育、培訓(xùn)等，提高他們的科技水平和應(yīng)對市場變化的知識儲備及創(chuàng)新能力，接受日愈激烈的市場競爭的挑戰(zhàn)。

重視合作社經(jīng)營管理及人才引入。在市場競爭壓力下，歐盟農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展呈現(xiàn)出規(guī)?；M織、專業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化運(yùn)作的趨勢。很多歐盟國家聘任有專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)的人才進(jìn)入理事會和管理層，尤其在西北歐（比利時、德國、荷蘭、法國、愛爾蘭、英國）大多數(shù)合作社采取職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行日常管理④。我國農(nóng)業(yè)合作社面臨的市場競爭劇烈，在農(nóng)業(yè)合作社建立初期尤其依賴企業(yè)家人才。隨著合作社業(yè)務(wù)縱深發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)大，我國農(nóng)業(yè)合作社需要引入專業(yè)經(jīng)營管理的人才，增強(qiáng)市場競爭能力。因此，良好的經(jīng)營管理對農(nóng)業(yè)合作社提升市場競爭力尤為重要。

以市場為導(dǎo)向。隨著農(nóng)業(yè)一體化的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品需求多樣化發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)既需要縱向一體化，以協(xié)調(diào)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié)，又需要以消費(fèi)者市場為導(dǎo)向進(jìn)行產(chǎn)品多元化生產(chǎn)。歐盟出現(xiàn)了以市場為導(dǎo)向的營銷流通型合作社⑤。這點(diǎn)值得我國農(nóng)業(yè)合作社借鑒，把生產(chǎn)相同農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶聯(lián)合起來進(jìn)行產(chǎn)品深加工，以節(jié)約市場交易成本，并實(shí)行差異化競爭，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式以市場為導(dǎo)向的變化?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織和生產(chǎn)技術(shù)發(fā)生巨大變化，農(nóng)業(yè)合作社只有順應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，不斷根據(jù)市場環(huán)境變化進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整才能更好地適應(yīng)市場，得以生存并發(fā)展壯大。

（作者單位：天津農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院；本文系天津農(nóng)學(xué)院科學(xué)研究發(fā)展基金計劃“天津市新型農(nóng)民合作組織發(fā)展研究”，項(xiàng)目編號：2013S01）

【注釋】

①徐旭初，賈廣東，劉繼紅：“德國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展及對我國的幾點(diǎn)啟示”，《農(nóng)村經(jīng)營管理》，2008年第5期，第38～42頁。

②林堅(jiān)，馬彥麗：“農(nóng)業(yè)合作社和投資者所有企業(yè)的邊界―基于交易費(fèi)用和組織成本角度的分析”，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》，2006年第3期，第16～20頁。

③黃勝忠：“農(nóng)業(yè)合作社的環(huán)境適應(yīng)分析”，《開放時代》，2009年第4期，第27～35頁。

篇5

法國是發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家，食品及日用工業(yè)品主要通過期貨市場、批發(fā)市場、銷售等渠道流通。農(nóng)民用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通主體是農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)食品綜合體，生產(chǎn)資料商，專賣店及各種零售終端銷售。農(nóng)業(yè)食品綜合體生產(chǎn)資料采購供應(yīng)部門主要為本綜合體內(nèi)農(nóng)戶的需要服務(wù)，其余的主要通過農(nóng)業(yè)合作組織流通。上世紀(jì)末統(tǒng)計，通過合作組織流通的化肥約占化肥銷售總量的60%，農(nóng)藥占50%，農(nóng)機(jī)約占30%，其余的農(nóng)資約占社會銷售總量的20%，可見在西方發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)合作組織的重要性。

3.農(nóng)業(yè)合作社

歐洲的許多國家，如英國、德國、荷蘭的農(nóng)村都有農(nóng)民合作組織為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供服務(wù)，法國的農(nóng)業(yè)合作社就是這種性質(zhì)的組織。

法國的農(nóng)業(yè)合作社早在19世紀(jì)初就出現(xiàn)了，走過了漫長的發(fā)展道路。本來法國的農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)民自愿組織起來的經(jīng)濟(jì)合作組織，但政府給予了政府支持，使法國的農(nóng)業(yè)合作組織得到了更快的發(fā)展，業(yè)務(wù)領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大。特別是二戰(zhàn)后，政府一方面鼓勵土地向大農(nóng)戶集中，使家庭農(nóng)場的規(guī)模不斷擴(kuò)大，數(shù)量不斷減少；另一方面采取傾斜政策，促使農(nóng)業(yè)合作社壯大。法國《農(nóng)業(yè)指導(dǎo)法》鼓勵成立合作社，并規(guī)定“由國家和農(nóng)業(yè)組織共同管理農(nóng)業(yè)”。合作社示范章程規(guī)定，“合作社社員必須將自己的全部產(chǎn)品提供給合作社加工和銷售”，“社員購買生產(chǎn)資料也要通過合作社”。從1959年起，當(dāng)時的歐共體成立了成員國農(nóng)業(yè)合作委員會，以推動各成員國農(nóng)業(yè)合作組織的發(fā)展。1967年法國的《合作社調(diào)整法》又提出要將農(nóng)業(yè)合作社置于農(nóng)業(yè)綜合體中，以便合作社同農(nóng)民的工商活動聯(lián)系在一起。法國農(nóng)業(yè)政策還以金融信貸手段支持合作社，規(guī)定農(nóng)村水利建設(shè)的補(bǔ)貼和信貸不直接給農(nóng)戶，而是給合作社，且規(guī)定凡參加合作社的農(nóng)戶的生產(chǎn)補(bǔ)助金也比其他農(nóng)戶高10%。還有合作社純收入中擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金免征所得稅等等。

法國的農(nóng)業(yè)合作社是以為農(nóng)民服務(wù)為宗旨的股份制企業(yè)，實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的社會選聘制。凡是參加合作社的農(nóng)戶，要有一人作為社員參與管理，社員大會每年召開一次，選舉10—20人的董事會，由董事會選舉產(chǎn)生社長，由社長選聘經(jīng)理和職工，董事、經(jīng)理、職工均可連任。職工組成人員除經(jīng)理外要有一定數(shù)量的懂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、流通業(yè)務(wù)的技術(shù)業(yè)務(wù)人員和農(nóng)業(yè)工人，一般本著精簡、高效的原則，10人左右。

合作社的農(nóng)產(chǎn)品倉儲、加工、運(yùn)銷、物流及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料采購等，一般采取國家給予貸款支持和農(nóng)戶入股共同投資，隨著合作社業(yè)務(wù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)收入的增加，還款付息，最終合作社對這些設(shè)施有獨(dú)立的財產(chǎn)支配經(jīng)營權(quán)，而所有權(quán)則是全體社員共有。

下面以糧食購銷為例介紹合作社為農(nóng)民服務(wù)的業(yè)務(wù)情況。依據(jù)合作社的章程，合作社應(yīng)該將農(nóng)民收獲的糧食都買下來，但實(shí)際操作時，合作社只收購農(nóng)戶產(chǎn)糧的40～60%，合作社收糧時第一次付給農(nóng)戶的是預(yù)付款，因?yàn)楹献魃鐬檗r(nóng)戶糧食生產(chǎn)提供了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，所以合作社可以以比糧商收糧價格低的價格與農(nóng)戶簽訂糧食收購合同。收糧預(yù)付款只有糧價的30%左右，其余的要等收購的糧食賣出后，據(jù)賣出的情況付清余款。在歐盟的支持下，一般每年都賣得好價錢，再加上合作社通過食品加工、流通賺得的錢，經(jīng)全體社員討論，每年都要根據(jù)各戶交糧的多少再分配一些給農(nóng)戶，結(jié)果算下來，仍比農(nóng)戶直接將糧食賣給糧商的價格要高。合作社經(jīng)營其他農(nóng)產(chǎn)品同糧食有些相似。

近年法國政府采取了一系列政策，鼓勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)入農(nóng)業(yè)食品業(yè)綜合體，促進(jìn)在農(nóng)業(yè)專業(yè)化的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、商業(yè)緊密結(jié)合起來的組織形成。這代表了法國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。

4.分析與討論

在西方諸國中，法國也屬自由市場經(jīng)濟(jì)國家，但其政府對商品市場，尤其是農(nóng)產(chǎn)品市場的調(diào)控功能要強(qiáng)一些。由于工業(yè)品的生產(chǎn)和流通經(jīng)過幾百年的發(fā)展已經(jīng)比較成熟和穩(wěn)定，除特有的規(guī)律性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和生產(chǎn)過剩需要進(jìn)行必要的調(diào)整外，政府對城鄉(xiāng)工業(yè)品市場采取間接調(diào)控的管理方式，而對農(nóng)產(chǎn)品則采取政府部分直接參與和以間接調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品流通為主相結(jié)合的模式，這在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家中具有典型意義。

法國的農(nóng)產(chǎn)品從上世紀(jì)60年代末出現(xiàn)過剩，到80年代初過剩達(dá)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度，為了解決這一問題，政府一方面不得不采取措施增加國內(nèi)消費(fèi)和擴(kuò)大出口，另一方面，又不得不支出大量的補(bǔ)貼以保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品的價格，避免農(nóng)業(yè)衰退和影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。同其他發(fā)達(dá)國家一樣，法國政府早就意識到這一點(diǎn)，于1960年公布了《農(nóng)業(yè)指導(dǎo)法》，1962年又公布了《農(nóng)業(yè)指導(dǎo)補(bǔ)充法》，圍繞著這兩個立法又有一系列的條例、法令和決定，其用意均為緩和工業(yè)化后農(nóng)業(yè)衰退規(guī)律帶來的后果。這些法律和法規(guī)明確提出：“靠發(fā)展和推廣先進(jìn)技術(shù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率”，“通過對農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售改進(jìn)國內(nèi)外市場和農(nóng)產(chǎn)品價格”，并要求“法蘭西農(nóng)業(yè)指導(dǎo)法的目的是在社會和經(jīng)濟(jì)政策范圍內(nèi)將農(nóng)業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)活動拉平”，“保證給農(nóng)場主和農(nóng)業(yè)工人以同經(jīng)營資本和土地資本及其他業(yè)務(wù)活動的人以相同的報酬”。這些法律法規(guī)的指導(dǎo)思想是促使法國在國際市場竭力爭奪農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易份額，同美國等主要農(nóng)產(chǎn)品出口國貿(mào)易戰(zhàn)不斷。盡管“烏拉圭回和談判”已達(dá)成了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議，但執(zhí)行起來并非易事。同時，法國政府背上的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼包袱越來越重。這些教訓(xùn)值得我們吸取。

篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)合作社；農(nóng)業(yè)機(jī)械；對策

1閩侯縣鴻尾鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀

閩侯縣鴻尾鄉(xiāng)通過廣播、傳單、入戶宣講等多樣化的行使進(jìn)行補(bǔ)貼政策的宣傳，加強(qiáng)群眾對農(nóng)機(jī)應(yīng)用的認(rèn)識，進(jìn)而擴(kuò)大農(nóng)機(jī)的使用范圍。提升農(nóng)村合作社的服務(wù)水平，在春種期間提供能充足的農(nóng)機(jī)設(shè)備、零件、材料等，全面開展專項(xiàng)整治、打假、安全管理等活動，提升農(nóng)機(jī)市場的安全性和穩(wěn)定性，確保廣大農(nóng)戶的合法權(quán)益。此外，該鄉(xiāng)十分重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)活動，對各類農(nóng)機(jī)違規(guī)操作和違章行為進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和懲處，杜絕違章改車、無證駕駛等行為，確保農(nóng)機(jī)的使用安全。強(qiáng)化牌證管理，配合交通、公安等部門進(jìn)行秩序維護(hù)和法律監(jiān)管，從而有效提升農(nóng)機(jī)入戶率[1]。

2新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣中存在的問題

2.1合作社數(shù)量和質(zhì)量不足

從目前的情況來看，閩侯縣鴻尾鄉(xiāng)耕地面積有30000多畝，雖然近年來推廣新型農(nóng)機(jī)成效顯著，但農(nóng)業(yè)機(jī)械化仍有待提升，農(nóng)村合作社的數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量并不能滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)推廣的要求，管理和推廣人員短缺，進(jìn)而造成農(nóng)村合作社在農(nóng)機(jī)推廣中的作用沒有真正發(fā)揮。

2.2缺少專業(yè)人才

從目前的情況來看，當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社中高學(xué)歷人才極少。人才短缺造成農(nóng)機(jī)推廣工作缺少創(chuàng)新能力，進(jìn)一步導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量低下，對推廣效率的提升有很大的影響。造成這種問題的主要原因是農(nóng)村合作社薪資待遇低，工作任務(wù)繁重，人才招收渠道單一，最后導(dǎo)致新人未入老人想走，人才凋零[2]。

2.3部門聯(lián)動不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門之間要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，合理利用和分配資源。然而在實(shí)際工作中，相關(guān)部門之間缺少聯(lián)系，聯(lián)動效用不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽略自身職責(zé)，對農(nóng)機(jī)推廣工作欠缺考慮。雖然有開展部門聯(lián)動活動，但活動內(nèi)容浮于表面，并沒有真正解決問題[3]。

2.4管理水平落后

當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作社正處于發(fā)展階段，大部分處于粗放管理的狀態(tài)，缺少有效的管理制度和科學(xué)的經(jīng)營模式。雖然合作社之間看似聯(lián)動互助，但并沒有什么實(shí)質(zhì)性的推動作用，各個合作社仍舊處于獨(dú)立工作的狀態(tài)。合作社沒有專門的管理人員，沒有指定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，無法獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，造成發(fā)展的惡性循環(huán)。

3農(nóng)業(yè)合作社與新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展對策

3.1政府加強(qiáng)重視

農(nóng)業(yè)合作社屬于基層單位，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的重要設(shè)施機(jī)構(gòu)。所以，要從農(nóng)業(yè)合作社入手，政府要加強(qiáng)合作社的建設(shè)，將其作為推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法律規(guī)章，根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀，建立完善有效的農(nóng)機(jī)管理體制，提升對農(nóng)村合作社和農(nóng)機(jī)發(fā)展的重視，將其作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要組成部分。政府要進(jìn)行合理規(guī)劃、統(tǒng)一安排，召開相關(guān)的會議進(jìn)行工作部署，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提升農(nóng)村合作社的服務(wù)能力[4]。

3.2改善工作機(jī)制

農(nóng)村合作社工作機(jī)制的改善要從兩個方面入手：一方面，強(qiáng)化干部的崗位意識。嚴(yán)格管理干部的日常行為，做好干部的思想教育工作，使干部團(tuán)隊(duì)更加重視農(nóng)機(jī)推廣工作，將農(nóng)機(jī)推廣與合作社的日常工作內(nèi)容進(jìn)行有效的結(jié)合，使其滲透到每一項(xiàng)工作和活動之中，進(jìn)而在潛移默化中達(dá)成農(nóng)機(jī)推廣的目的；另一方面，要建立有效的激勵制度。政府要加大投入制度，不僅要改善崗位福利待遇，增加農(nóng)機(jī)推廣人員的工作積極性。還要為農(nóng)戶提供更多福利政策，使更多的農(nóng)戶能夠了解農(nóng)機(jī)的作用，并且具備購買農(nóng)機(jī)的條件，最終達(dá)成農(nóng)機(jī)深入推廣和應(yīng)用的目的。

3.3提升人員素質(zhì)

一方面，要拓寬人才招收渠道，吸納更多高才畢業(yè)生加入到農(nóng)村合作社的工作中；另一方面，要培養(yǎng)更多農(nóng)機(jī)使用和推廣人才，為其提供有效的進(jìn)修和培訓(xùn)渠道，使其在工作中不斷進(jìn)步，進(jìn)而提升工作質(zhì)量。

篇7

【關(guān)鍵詞】新一代合作社 有限合作社 運(yùn)行機(jī)制

【中圖分類號】F313 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

美國的農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展至今已有200多年的歷史，是伴隨美國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展而成長起來的，在美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著舉足輕重的角色，直到今天依然在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用，依然是美國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域最為重要的合作組織。本文基于新自由主義經(jīng)濟(jì)思潮中發(fā)展起來的“新一代合作者”（New Generation Cooperatives）與“有限的合作社”（Limited Cooperative Association）的發(fā)展歷程，分析其組織、運(yùn)行、績效及與政府的關(guān)系等問題。

美國新一代合作社的產(chǎn)生與發(fā)展

傳統(tǒng)合作社在自由經(jīng)濟(jì)下的困境與新一代合作社的產(chǎn)生。誕生于1844年英國的羅虛代爾先鋒合作社被視為是世界上第一個合作組織，由羅虛代爾合作社所建立的一些合作組織原則在1921年得到了國際合作社聯(lián)盟的確認(rèn)，一直被視為是合作社發(fā)展的經(jīng)典規(guī)則：第一，社員入社自愿及社會資格開放；第二，社會享有平等的投票權(quán)；第三，嚴(yán)格限制股份利息收益；第四，合作社盈余用于合作社發(fā)展及物質(zhì)交易；第五，為合作展開技術(shù)、教育等培訓(xùn)；第六，加強(qiáng)與地方、國家及國際間合作社之間的合作。這六條規(guī)則一直沿用到20世紀(jì)80年代初期，發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)合作社一直是按照這些規(guī)則組織發(fā)展起來的。

但是到了20世紀(jì)70年代中期，隨著農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易化競爭越來越激烈，合作社之間的商業(yè)聯(lián)合趨勢明顯，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)合作社顯然已不能適應(yīng)國際市場的變化。美國著名的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆森指出，傳統(tǒng)合作社過于強(qiáng)調(diào)合作的非營利性導(dǎo)致了合作范圍局限在成員經(jīng)營活動的狹小區(qū)域，無法根據(jù)市場的變化及時進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，導(dǎo)致合作社的經(jīng)營活動不能實(shí)現(xiàn)利潤最大化，弱化了其市場競爭力；合作社的成員資格開放，導(dǎo)致合作社經(jīng)營資產(chǎn)不穩(wěn)定，信用度下降。新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物薩克斯頓認(rèn)為，傳統(tǒng)合作社的一人一票制，沒有考慮到社員股份大小，不符合權(quán)責(zé)相一致的原則；合作社平均主義的分配機(jī)制，導(dǎo)致了搭便車現(xiàn)象嚴(yán)重。①基于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)合作社在自由市場競爭下的困境，在堅(jiān)持互助合作的前提下，必須要進(jìn)行制度創(chuàng)新，適應(yīng)大市場、自由競爭的需要。美國的新一代合作社就是在這種背景下產(chǎn)生，最早在20世紀(jì)70年代中后期，美國西北部的一些州，像猶他州、明尼蘇達(dá)州的一些農(nóng)場主，為了應(yīng)對自由競爭的國際市場需要，對傳統(tǒng)的合作社進(jìn)行了一些改革，如改革股權(quán)、成員資格封閉、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離、改革投票機(jī)制，在生產(chǎn)模式、資金籌措、買賣交易的權(quán)利義務(wù)等領(lǐng)域有了較大規(guī)模的革新，這些改革后的合作社被視為是新一代合作社的開端。經(jīng)過30多年的發(fā)展，新一代合作社的運(yùn)行機(jī)制、股權(quán)分配、權(quán)責(zé)適配等制度有了很大的創(chuàng)新，完全適應(yīng)了自由主義經(jīng)濟(jì)下國際大市場競爭的需要。

新一代合作社的運(yùn)行機(jī)制。第一，經(jīng)營方式的改變。傳統(tǒng)合作社的運(yùn)營目的基本是為了幫助農(nóng)民解決原始農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題，新一代合作社通常是著眼于農(nóng)產(chǎn)品附加值的提升，對原始農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工。成立于1989年的美國猶他州種植者面粉合作社，經(jīng)過20年的發(fā)展，到了2009年就已經(jīng)成為美國最大的面食供應(yīng)商，擁有自己的品牌。新一代合作社在提升附加值的過程中，提高了農(nóng)民在消費(fèi)者支付額中的分享比例，加工后農(nóng)民的利潤一般能增加10%，②這樣，合作社成員不但能夠獲得加工過程中的利潤還能分享消費(fèi)過程中的收益，社員的收益明顯提高。在提升農(nóng)產(chǎn)品附加值過程中，新一代合作社體現(xiàn)了其明顯優(yōu)勢并由此發(fā)展起來，此后廣泛存在于各種農(nóng)作物種植與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個階段，市場占有率也越來越大。由此看來，新一代合作社已經(jīng)成為美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體中不可忽視的一極。

第二，股權(quán)籌資。實(shí)施附加值發(fā)展方式，意味著在合作社的管理機(jī)制、籌資方式上向現(xiàn)代企業(yè)管理制度邁進(jìn)，這種經(jīng)營模式在生產(chǎn)與銷售過程中需要大量資金，唯有如此，才能保證合作社的運(yùn)行及在市場競爭中立足。

社員的交貨股權(quán)。新一代合作社的起步資金大部分是來自于社員，但不同于傳統(tǒng)合作社的集資形式，是通過向社員發(fā)行交貨股權(quán)來籌措起步資金的。這種股份對持股人而言享有獨(dú)占的排他性，同時享有向合作社交付一定數(shù)量初級農(nóng)產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù)。權(quán)利與義務(wù)是相對而言，在豐收的年份，社員自身擁有的農(nóng)作物大于交貨量時，合作社必須收購持股社員的農(nóng)產(chǎn)品，這是社員權(quán)利的體現(xiàn)；在歉收年份時，社員擁有的農(nóng)產(chǎn)品少于交貨量時，社員有義務(wù)從市場上采購農(nóng)產(chǎn)品來完成股權(quán)中要求的交貨量，這是義務(wù)的體現(xiàn)。合作社收購了農(nóng)產(chǎn)品，再進(jìn)行深加工，使得原始農(nóng)產(chǎn)品增值，增值后獲得的收益按照交貨時候的持股權(quán)比例向社員返利。

社員的股東權(quán)。在新一代合作社中，社員與合作社的關(guān)系是現(xiàn)代公司制度中的人合與資合的結(jié)合，社員是農(nóng)民，是投資人，是股東，享有股東收益權(quán)。對這些社員而言，資金的投入是維系合作社運(yùn)行的保證，同時也是他們獲得農(nóng)產(chǎn)品附加利潤的渠道，合作社是社員們農(nóng)場經(jīng)營的延續(xù)。但社員與合作社的關(guān)系也僅僅限于此，一旦履行了交貨的權(quán)利與義務(wù)，就不再參與合作社的經(jīng)營活動，不干預(yù)合作社的加工與經(jīng)營活動，合作社具體的經(jīng)營活動交給聘請的經(jīng)理人去完成。這完全是現(xiàn)代公司治理模式的體現(xiàn)，新一代合作社很好地完成了經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離，產(chǎn)權(quán)清晰，提升社員們的積極性，也保證了經(jīng)理們自主經(jīng)營的信心與能力。

第三，權(quán)責(zé)明確的合作社章程。美國新一代合作社是有限責(zé)任公司治理模式，合作社章程或大綱是規(guī)范合作社運(yùn)作、實(shí)現(xiàn)交貨權(quán)及投資人收益的重要連接點(diǎn)，也是規(guī)范合作社與社員之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的契約，其內(nèi)容主要有：交貨的權(quán)利與義務(wù)；交貨的價格；交貨的數(shù)量及質(zhì)量；交貨的方式；貨款支付；違約救濟(jì)；交貨權(quán)轉(zhuǎn)讓等。其中，違約救濟(jì)方式與交貨權(quán)轉(zhuǎn)讓是合作社章程的核心，是自由經(jīng)濟(jì)競爭下規(guī)范公司制的體現(xiàn)。一般在章程中規(guī)定社員違約需要承擔(dān)的責(zé)任，這種責(zé)任方式通常是以其股權(quán)利益減少為代價，這樣能夠約束社員對合作社負(fù)責(zé)。交貨權(quán)的轉(zhuǎn)讓是社員們的一項(xiàng)權(quán)利，但事先需要獲得董事會的同意，只能是在合作社成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓的價格由社員們自行協(xié)商，這種內(nèi)部的股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式恰恰也印證了其公司化的封閉運(yùn)行機(jī)制。

第四，績效分析。新一代合作社經(jīng)過30多年的發(fā)展，在美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中居于重要地位，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了廣泛的影響，大大提升了農(nóng)場主的收入，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)了美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的升級。實(shí)踐表明，新一代合作社是非常成功的，其較好地將傳統(tǒng)合作社的優(yōu)點(diǎn)與自由市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展起來的現(xiàn)代公司制有機(jī)結(jié)合起來，其良好的產(chǎn)權(quán)配置及治理制度安排，有效地整合了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)要素。

從合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制來說，新一代合作社也是在社員資源聯(lián)合的基礎(chǔ)上形成的，但與傳統(tǒng)不同，社員們之間的關(guān)系更為緊密，有著相同的價值觀與物質(zhì)追求，這樣能較少地減少分歧。同時，由于社員資格的封閉性，成員比較穩(wěn)定，對一個組織而言，有助于降低協(xié)調(diào)的成本，能夠減少內(nèi)耗。

從管理機(jī)制上看，在新一代合作社中不再局限于一人一票制，社員的決策權(quán)大小取決于認(rèn)購股份的多寡，這更能體現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的一致性。合作社可以聘請專門的職業(yè)經(jīng)理人來管理，避免了投資的盲目性。從分配機(jī)制上看，社員獲得的惠顧利益占到了合作社總收益的80%左右，其余20%一般作為追加股本，只有社員們股份轉(zhuǎn)讓的時候，才會結(jié)算這些剩余份額。這樣既能夠保證社員股東權(quán)的延續(xù)，還能有利于合作社資金的積累，有利于合作社的長遠(yuǎn)發(fā)展。

有限合作社的產(chǎn)生與發(fā)展

有限合作社的產(chǎn)生。在1999年末，為了獲得更高的利潤，俄亥俄及周邊的幾個州的牧場主決定成立一個加工、銷售羔羊肉、羊毛、羊皮的合作社，但是，在合作社運(yùn)營過程中，這些牧場主發(fā)現(xiàn)無法按照新一代合作社那種按照農(nóng)產(chǎn)品數(shù)目發(fā)行交貨股權(quán)來籌措更多的資金。這個問題引起了俄亥俄州議會的重視，2001年，俄亥俄州率先通過了“俄亥俄州加工合作社法”，該法明確提出了對新一代合作社的改革，允許合作社在新一代合作社體制不變的情況下，尋找新的資金來源，合作社與社員之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系變得更加靈活。2003年，明尼蘇達(dá)州也通過了類似的合作社改革法案；2005～2007年之間，愛荷華、田納西、威斯康星等州相繼也頒布了新的有限的合作社改革法案。2008年，美國統(tǒng)一法律委員會正式完成了“北美統(tǒng)一有限的合作社團(tuán)法”（簡稱“統(tǒng)一合作社法”）的起草，2008年8月，來自于美國51個州的委員們一致同意向各州推薦該法，③到了2009年底，美國的中西部及五大湖區(qū)附近各州均采用了該法，由此標(biāo)志著北美有限的農(nóng)業(yè)合作社的誕生。正如美國農(nóng)業(yè)部的有關(guān)專家表示，統(tǒng)一合作社法最吸引人之處就在于新的投資者能夠自由投資各種農(nóng)業(yè)合作社，合作社也不再因資金而發(fā)愁。

有限合作社的特征。第一，合作社社員范圍擴(kuò)大。在有限的合作社中，社員可以分為兩類，一是原有的惠顧社員，即新一代合作社中確立的交貨股權(quán)持有人與投資人，與合作社之間是合作利用關(guān)系；一是投資社員，不持有交貨股權(quán)，只為合作社提供資本的社員，在新一代合作社中沒有這類成員。新一代合作社的社員均是惠顧社員，持有交貨股權(quán)與投資證書，是合作社的股東；而現(xiàn)有的投資社員，則不持有交貨股權(quán)，只能通過投資享有部分決策權(quán)的優(yōu)先股來獲取利益，成為合作社的合營者。換句話說，新一代合作社是有限責(zé)任公司組織方式，股東不能隨意變動，不能發(fā)行股票（優(yōu)先股）融資；有限的合作社則是股份有限公司的組織形式，惠顧社員是創(chuàng)辦成員，是原始股東，投資社員是購買優(yōu)先股（股票）的股東，享有部分的決策權(quán)，類似于購買股份公司股票的投資者。

第二，惠顧社會員有優(yōu)先表決權(quán)?；蓊櫳鐔T的表決權(quán)優(yōu)先，體現(xiàn)在三個方面：第一，惠顧社員的數(shù)量需要達(dá)到一定的比例。像最早的“俄亥俄加工合作社法”規(guī)定，惠顧社員的表決票數(shù)不能少于51%，“統(tǒng)一合作社法”規(guī)定，在合作社的重大事項(xiàng)上，如修改合作社章程，合作社解散、合并，合作社財產(chǎn)處分、轉(zhuǎn)換等，惠顧社員的表決權(quán)不能低于一半。第二，惠顧社員的表決權(quán)按照整體計算，也就是說只有惠顧社員內(nèi)部取得了大多數(shù)的一致，就應(yīng)該視為整體同意。如惠顧社員是100名，60人投贊成票，由此確定這100人持贊成意見。④這樣的計算方式是為了能夠確保惠顧社員在合作社中的話語權(quán)，保證合作社的宗旨不變。第三，在董事會組成上惠顧社員的人數(shù)及權(quán)利要占大多數(shù)。俄亥俄州加工合作社法就規(guī)定，惠顧社員在董事會中應(yīng)該占據(jù)多數(shù)席位，但合作社章程另有規(guī)定的除外?！敖y(tǒng)一合作社法”規(guī)定，多數(shù)董事會成員必須由惠顧社員選出，惠顧社員在董事會中代表權(quán)利應(yīng)該占據(jù)51%以上。

第三，惠顧社員的利潤優(yōu)先。有限的合作社是股份有限公司，雖然利潤的來源受到市場經(jīng)濟(jì)行為的限制，但是惠顧社員的總利潤必須達(dá)到一定的比例，威斯康星州規(guī)定，惠顧社員的總利潤不能低于50%，如果合作社章程另有規(guī)定除外，但不能少于30%，明尼蘇達(dá)州的法律規(guī)定，惠顧社員的總利潤不能少于合作社總利潤的45%。統(tǒng)一合作社法中規(guī)定不能少于總利潤的50%。

從上述分析可知，有限的合作社是在新一代合作社的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是按照股份有限公司的組織形式運(yùn)作的，是為了解決新一代合作社在融資能力上的不足而發(fā)展起來的，適應(yīng)了自由主義大市場發(fā)展的需要。

兩種合作社與政府的關(guān)系

新自由主義經(jīng)濟(jì)的最大特征是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行的自主性，由市場來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行，政府不直接參與經(jīng)營，政府也不能隨意干涉經(jīng)濟(jì)組織的事務(wù)，政府只能扮演“守夜人”、“裁判員”、“服務(wù)者”的角色。從美國新一代合作社與有限的合作社的發(fā)展、組織、運(yùn)行、效益等方面來看，完全是在市場經(jīng)濟(jì)下發(fā)展起來的自由經(jīng)濟(jì)主體，與政府的關(guān)系比較松散，政府只是為他們提供服務(wù)，而不是干預(yù)。

提供服務(wù)。美國農(nóng)業(yè)部下成立了農(nóng)業(yè)合作社管理局，這個機(jī)構(gòu)名為管理，實(shí)為服務(wù)，行政管理不是其主要職能。其主要職責(zé)是為全國合作社提供服務(wù)，及時收集合作社發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新情況并進(jìn)行研究，為合作社的發(fā)展提供政策及建議，同時還會定期出版一些統(tǒng)計資料及相關(guān)數(shù)據(jù)，并在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行公開，資助出版《美國農(nóng)業(yè)合作社研究》等刊物，⑤密切與非政府組織的合作，為農(nóng)業(yè)合作社的貸款融資提供建議與指導(dǎo)，從而保證了合作社的健康發(fā)展。

引導(dǎo)扶持。美國農(nóng)業(yè)合作社委員會（NCFC）是一個非政府的民間合作社服務(wù)機(jī)構(gòu)，是美國各種農(nóng)業(yè)合作社自主建立起來的行業(yè)組織，其成員為各種農(nóng)業(yè)合作社的代表，聯(lián)邦政府的有關(guān)農(nóng)業(yè)行政部門通過吸收NCFC的代表為其顧問成員，讓這些代表在政府農(nóng)業(yè)決策中發(fā)揮作用，這樣能夠減少政府在政策上的失誤，能夠及時了解合作社發(fā)展的需求。目前，NCFC所代表的合作社成員每年的生產(chǎn)總值占據(jù)全美合作社生產(chǎn)總值的80%以上，很好地成為了合作社與政府之間交往的橋梁，降低了政府行政與合作社經(jīng)營成本。

不干預(yù)合作社內(nèi)部事務(wù)。美國政府很重視合作社的發(fā)展，為其提供多種服務(wù)，但一般很少干涉合作社的內(nèi)部事務(wù)。聯(lián)邦政府及國會只是為合作社的發(fā)展提供政策、法律及資金、技術(shù)上的支持，對于合作社的經(jīng)營管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、決策運(yùn)行、財務(wù)運(yùn)作、市場開拓等事項(xiàng)并不干預(yù)，合作社的章程可以自行規(guī)定這些事項(xiàng)，只要合作社章程通過了全體股東同意并不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定即可。

（作者單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

【注釋】

①吳易風(fēng)：“西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的新自由主義”，《紅旗文稿》，2014年第5期。

②趙玻，陳阿興：“美國新一代合作社：組織特征、優(yōu)勢及績效”，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》，2007年第11期。

③張學(xué)軍：“論美國農(nóng)業(yè)經(jīng)銷合作社規(guī)范的演變及其啟示”，《浙江大學(xué)學(xué)報》（人文社科版），2011年第4期。

④盧代富，譚貴華：“美國農(nóng)業(yè)合作社的形態(tài)法定化及其啟示”，《法學(xué)論壇》，2012年第3期。

篇8

關(guān)鍵詞：營銷渠道力；競爭力；因子分析

中圖分類號：F304.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Abstract： This article index system of 29 provinces of nationwide to analysis competitiveness of marketing channels by factor analysis method. Extraction main factors， and combined marketing channels force to give the economic significance of the main factors and indicators of significance based on the factor loadings. Then ranked the competitiveness evaluation index via the analysis result， analysis position and weaknesses of the 29 provinces and autonomous regions in China， combined the model of marketing channel six force to analysis the influence on marketing channels competitive of farmer specialized cooperative economic organization.

Key words： marketing channels force； competitiveness； factor analysis

在市場體系中，渠道直接關(guān)系著營銷組織的市場服務(wù)能力和市場覆蓋面。而市場服務(wù)能力的保證決定于該組織的渠道力。渠道力強(qiáng)的營銷組織，可以有效整合整個渠道資源，通過對各成員進(jìn)行協(xié)調(diào)、組織和控制，保證市場服務(wù)能力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)產(chǎn)品營銷過程中的重要成員，其渠道力的強(qiáng)弱，直接影響著農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)地向市場推送的能力和質(zhì)量，也決定其市場競爭能力。

1 基于“六力模型”的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織營銷渠道力的組成結(jié)構(gòu)

弗蘭茨教授與蘭文教授 1959 年從心理學(xué)角度出發(fā)，認(rèn)為渠道權(quán)力的來源于以下五種因素：報酬力、強(qiáng)制力、參照力、知識力和合法權(quán)利，基于影響渠道權(quán)力的五種因素構(gòu)建了營銷渠道“五力模型”。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，信息技術(shù)對渠道權(quán)力的影響越來越大，于是蘭文教授和克魯格蘭斯基教授1970年在營銷渠道“五力模型”的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行了補(bǔ)充，添加了信息力，構(gòu)建了如今的營銷渠道“六力模型”。

1.1 報酬力。報酬力是指渠道成員A服從B影響時，B回報A的能力?；貓笸ǔＲ院軐?shí)際的經(jīng)濟(jì)效益形式出現(xiàn)，作為一方成員服從另一方成員意愿的酬勞。

在流通渠道中報酬力是指當(dāng)渠道成員服從制造商的控制時，制造商回報渠道成員的能力?；貓蠖嘁越?jīng)濟(jì)收益形式表現(xiàn)，渠道領(lǐng)導(dǎo)者往往通過報酬力從經(jīng)濟(jì)角度控制渠道成員。

1.2 強(qiáng)制力。強(qiáng)制力也可說是懲罰的權(quán)力，是指制造商可以在渠道不服從自己時對其進(jìn)行制裁的能力。

與報酬力相反，是指渠道控制成員可以在渠道其他成員不服從自己時對其進(jìn)行制裁的能力。渠道控制成員的強(qiáng)制力在渠道關(guān)系中相當(dāng)普遍，比如，以暢銷產(chǎn)品搭配非暢銷產(chǎn)品銷售；對競爭品牌的排他性；只能把40%以下的資金用于其他產(chǎn)品，等等。

1.3 合法權(quán)力。合法權(quán)力來自渠道成員自身的行為準(zhǔn)則，該準(zhǔn)則規(guī)定一個成員可依法對其他成員施加影響，其他成員有義務(wù)接受這種影響。

大多數(shù)的渠道都由獨(dú)立的公司組成，他們與渠道主要控制者之間不存在上下級關(guān)系，沒有明顯的權(quán)力界限和命令等級，所以實(shí)際并不存在合法權(quán)力。

然而這些渠道對于大多數(shù)類別的產(chǎn)品，目前依然是主流渠道，渠道領(lǐng)導(dǎo)者難免要處心積慮、大費(fèi)周章地去施加影響，企圖增強(qiáng)合法權(quán)力。比如組建契約式的渠道結(jié)構(gòu)，成立“批發(fā)商俱樂部”；或者干脆自己開連鎖店，把渠道商變?yōu)榧用诵曰蚝蠣I性的內(nèi)部成員，從而享有絕對的合法權(quán)。

1.4 知識力。知識力是指渠道成員在特定領(lǐng)域賦予另一渠道成員的知識或?qū)χR的感知。是渠道成員通過自己所掌握的專業(yè)知識對其他渠道成員產(chǎn)生影響的行為。

渠道中的專業(yè)知識力極其普遍，很多渠道領(lǐng)導(dǎo)者幫助其他渠道成員進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)營管理。比如農(nóng)民專業(yè)合作組織定期舉辦各種類型的培訓(xùn)交流會，向渠道成員傳播種養(yǎng)殖知識，安排渠道成員參觀學(xué)習(xí)，培養(yǎng)渠道成員意識和自主能力。渠道成員出于對渠道領(lǐng)導(dǎo)者專業(yè)知識的信服，往往接受其建議并做出改變。還有很多渠道領(lǐng)導(dǎo)者對渠道成員的業(yè)務(wù)開展培訓(xùn)，移植有效的管理模塊，幫助他們提升經(jīng)營績效，這些都表現(xiàn)為專業(yè)知識力。

1.5 參照力。參照力即追隨力，渠道成員一方認(rèn)為另一方影響自己行為的企圖有利于自己目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)生隨從行為。對于個人，參照力更多的是源于渠道成員的個人魅力。比如農(nóng)業(yè)合作社的成員，就是特別服氣合作社的領(lǐng)導(dǎo)者，往往這些領(lǐng)導(dǎo)者都是村長、支書或者村里的能人、大戶，其魅力來自于其個人經(jīng)歷、成就和舉止，這就形成他的參照力，有時甚至是某種類似于偶像的力量，參照力的概念很難用言語表達(dá)清楚。比如，有的農(nóng)業(yè)合作社中的示范社想突出其“領(lǐng)導(dǎo)地位”、“品質(zhì)可靠”及“良好聲譽(yù)”，就會相應(yīng)選擇“門當(dāng)戶對”的渠道成員作為參照，意在與其樹立的形象相符合。

1.6 信息力。是由于一個渠道成員能得到真實(shí)信息資料而產(chǎn)生的，反映渠道成員市場信息收集、分析與判定的能力。在農(nóng)民專業(yè)合作組織中，信息力的體現(xiàn)主要表現(xiàn)在合作社對信息收集、處理、判斷的能力。主要表現(xiàn)在，收集信息的渠道是否廣泛，對收集來的信息進(jìn)行處理的準(zhǔn)確程度，以及是否有高瞻遠(yuǎn)矚的信息判斷能力，這個能力也決定著渠道領(lǐng)導(dǎo)者對渠道的帶動能力。

2 模型構(gòu)建

隨著市場競爭的日趨激烈，渠道已成為企業(yè)贏得競爭的重要武器，渠道如品牌，日益成為企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，可以說現(xiàn)代市場進(jìn)入了“渠道為王”的時代，然而，從渠道規(guī)劃、渠道運(yùn)作到渠道調(diào)整，反映渠道整體競爭狀況的渠道競爭力如何，仍然是很多企業(yè)無從面對的困境，嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此，在農(nóng)產(chǎn)品流通渠道中對其營銷渠道競爭力狀況有一個全面的把握，尤其是農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在渠道中的競爭能力評估，已成為提高渠道乃至企業(yè)效益的基本前提，而這就需要對渠道競爭力進(jìn)行科學(xué)合理的有效評估。

2.1 指標(biāo)體系及數(shù)據(jù)來源。本研究認(rèn)為，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的渠道競爭力應(yīng)從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的渠道主體通過渠道運(yùn)營滿足客戶、達(dá)到渠道目標(biāo)這個過程來進(jìn)行分析，并在渠道規(guī)模競爭力、渠道規(guī)范化程度、渠道帶動能力、政府的渠道扶持力度、渠道合作能力五個方面擁有的與競爭對手相抗衡或超越競爭對手的能力。這五個方面的指標(biāo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的渠道競爭力的評價體系。

數(shù)據(jù)主要來源于內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)管理站2013年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對錄入的數(shù)據(jù)反復(fù)核對以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。所取數(shù)據(jù)為全國29個省市自治區(qū)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織渠道競爭力評價指標(biāo)數(shù)據(jù)。按照科學(xué)性、綜合性、可比性、針對性及可操作性等原則，選取14個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量（個），農(nóng)民專業(yè)合作社成員數(shù)（人），合作社經(jīng)營收入（萬元），實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的合作社數(shù)（個）、農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)定為示范社數(shù)（個）、擁有注冊商標(biāo)的合作社數(shù)（個）、農(nóng)民專業(yè)合作社帶動非成員農(nóng)戶數(shù)（戶）、基層農(nóng)技服務(wù)組織（個）、培訓(xùn)成員數(shù)（人）、當(dāng)年獲得財政扶持資金的合作社數(shù)（個）、各級財政專項(xiàng)扶持資金總額（萬元）、各級財政專項(xiàng)扶持資金總額（萬元）、專業(yè)大戶及家庭農(nóng)場成員數(shù)（戶）、企業(yè)成員數(shù)（個）、統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品總值（萬元）、統(tǒng)一組織購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品總值（萬元）。15個指標(biāo)分別從五個層面反映渠道競爭能力，分別為：渠道規(guī)模競爭力、渠道規(guī)范化程度、渠道帶動能力、政府的渠道扶持力度、渠道合作能力。具體指標(biāo)體系如表1：

2.2 應(yīng)用因子分析法進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。應(yīng)用SPSS軟件進(jìn)行因子分析數(shù)據(jù)處理后，我們發(fā)現(xiàn)第一個主因子F在農(nóng)民專業(yè)合作社成員數(shù)、專業(yè)大戶及家庭農(nóng)場成員數(shù)、企業(yè)成員數(shù)中有較大的載荷，這3個指標(biāo)反映了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織在渠道中的規(guī)模對渠道競爭力的影響，可將其定位為規(guī)模影響力（強(qiáng)制力）因子；第二個主因子F在農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量、農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)定為示范社數(shù)、農(nóng)民專業(yè)合作社帶動非成員農(nóng)戶數(shù)中有較大的載荷，而這3個指標(biāo)反映了農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在流通渠道中的渠道示范能力，可將其定義為示范帶動能力（參照力）因子；第三個主因子F在合作社經(jīng)營收入、當(dāng)年獲得財政扶持資金的合作社數(shù)、各級財政專項(xiàng)扶持資金總額中有較大載荷，而這3個指標(biāo)反映了農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在流通渠道中政府對其渠道競爭力的影響，將其定義為政府扶持力（報酬力）因子。詳細(xì)分布見表2：

綜合評價中，指標(biāo)權(quán)重的確定是關(guān)鍵，通常的做法是根據(jù)實(shí)際情況由專家組研究來加以確定等，也即是主觀賦以權(quán)重。這里，僅從單純的數(shù)量上，以三個因子的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)數(shù)來計算各上市公司綜合業(yè)績的因子總得分，方法如下：

F=37.118×F+29.612×F+21.107×F/87.838

由上面的公式，再通過SPSS 軟件求出結(jié)果，最后整理在EXCEL中，如表3所示：

由于本文著重分析營銷渠道力對競爭力的影響，故在表3中只列出了29個省市中綜合排名前10位的省市。在表3的省、市、自治區(qū)渠道競爭力評價得分中，有很多省、市、自治區(qū)的得分是負(fù)數(shù)，但這并不表明該地區(qū)的競爭力為負(fù)。這里的正負(fù)僅表示與平均水平位置關(guān)系，省、市、自治區(qū)城市的平均水平算作是零點(diǎn)，這是在整個過程中將數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理后的結(jié)果。

2.3 對評價結(jié)果進(jìn)行分析。從因子得分綜合排名可以看出，江蘇省的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織渠道競爭力綜合得分最高，特別是強(qiáng)制力因子排名第一，說明該省份在農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展上，合作社整體規(guī)模比其它省、市、自治區(qū)大，但該省的示范能力相對較弱。綜合能力排在第二的是山東，可以看出山東省農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的參照力很強(qiáng)，說明其合作社的帶動示范能力較強(qiáng)，但在強(qiáng)制力因子和報酬力因子上得分相對較低。排在第三名的是河南，河南的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在強(qiáng)制力因子和參照力因子上得分較高，而報酬力因子得分較低。浙江省綜合得分排名第四名，但其在報酬力排名第一，說明該省農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在獲利能力及政府扶持力度上最強(qiáng)。而排在最后三名的是青海、寧夏、北京。這三個省市排名靠后的主要原因是參照力因子得分較低，在這幾個地區(qū)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的示范帶動能力較弱，進(jìn)而影響其綜合競爭力。

總之，通過以上分析可以看出，用因子分析法對全國過各省、市、自治區(qū)的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的渠道競爭力進(jìn)行綜合評價，沒有直接對指標(biāo)賦權(quán)，而是通過科學(xué)定量分析構(gòu)造一個統(tǒng)計上優(yōu)良的因子體系，因子的權(quán)術(shù)是伴隨著數(shù)學(xué)變換自動生成的，具有客觀性、合理性；同時，將評價依據(jù)由較強(qiáng)相關(guān)的大量指標(biāo)轉(zhuǎn)換成相互獨(dú)立的若干因子，避免多重共線性的影響，可以通過各個主因子得分與排序情況了解各省市的綜合排名及薄弱環(huán)節(jié)，為各省、市、自治區(qū)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的渠道競爭力提高提供重要依據(jù)。

3 營銷渠道力在提升我國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織競爭力中的作用

在市場體系中，渠道直接關(guān)系著營銷組織的市場服務(wù)能力和市場覆蓋面。而市場服務(wù)能力的保證決定于該組織的渠道力。渠道力強(qiáng)的營銷組織，可以有效整合整個渠道資源，通過對各成員進(jìn)行協(xié)調(diào)、組織和控制，保證市場服務(wù)能力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)產(chǎn)品營銷過程中的重要成員，其渠道力的強(qiáng)弱，直接影響著農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)地向市場推送的能力和質(zhì)量，也決定其市場競爭能力。為了進(jìn)一步探討營銷渠道力對競爭力的影響，現(xiàn)將全國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織渠道競爭力排名前10位的省市數(shù)據(jù)提出，專門從因子分析提出的三個因子：強(qiáng)制力、參照力、報酬力三個方向進(jìn)行分析。

3.1 強(qiáng)制力提升競爭力。渠道強(qiáng)制力是組織在整個渠道運(yùn)行中對渠道成員的管理能力，很大程度上代表該成員在渠道運(yùn)行中的話語權(quán)和自由支配的能力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織營銷渠道過程由不同的利益主體來構(gòu)成，每個利益主體都要想使自己的利益最大化。因此，對這些成員的管理與控制是一種跨組織的控制，比一般垂直性的層級管理更加復(fù)雜和困難。渠道強(qiáng)制力主要表現(xiàn)在該組織在行業(yè)中的地位，替代商的多寡，規(guī)?；潭鹊确矫?。在農(nóng)業(yè)合作社規(guī)?；l(fā)展道路上，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對整個產(chǎn)業(yè)鏈條有明顯帶動作用，可引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)符合市場需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。加大了對產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)、與農(nóng)民利益聯(lián)接緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)緊密對接，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品流通渠道競爭力。

3.2 參照力提升競爭力。參照力是指某個組織或個人所突出顯現(xiàn)的“領(lǐng)導(dǎo)地位”、“品質(zhì)可靠”、“良好聲譽(yù)”等促使其他成員模仿或參照的形象或行為表現(xiàn)。渠道參照力是該組織在營銷渠道中所處的地位和領(lǐng)導(dǎo)力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的渠道參照力越大，在社會上的認(rèn)可度和信譽(yù)度就越高，消費(fèi)者對該組織的產(chǎn)品越放心，購買欲望就越高，社會各組織、企業(yè)與個人的合作意向就越高，從而該組織在整個渠道中的領(lǐng)導(dǎo)地位和控制能力就越高。通過示范社建設(shè)，可以起到“以點(diǎn)帶面”，使更多的專業(yè)合作社走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生力軍，不但可以提高示范社的建設(shè)水平和質(zhì)量，還可以促進(jìn)更多的農(nóng)民專業(yè)合作社爭創(chuàng)示范社，這樣對健康發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社具有積極意義。

3.3 報酬力提升競爭力。報酬力是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織給予參與方回報的能力。參加商業(yè)活動的每個組織與個人最終目的都是為了獲得更多的利潤。同樣，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的渠道成員們與其合作也要獲得一定的利潤，而且這個利潤率必須比自己經(jīng)營或與其它組織合作的利潤率要高。這些渠道成員所獲利潤越多，合作意向越強(qiáng)，成為長期合作伙伴的可能性就越大，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的主導(dǎo)地位就越明顯，對各渠道成員的控制和約束力就越大。

農(nóng)民專業(yè)合作社的盈利能力越強(qiáng)，越吸引農(nóng)民加入，進(jìn)而擴(kuò)大合作社規(guī)模及進(jìn)一步提高渠道談判能力，同時帶動更多渠道成員創(chuàng)新組織模式，提高競爭力，所以，報酬能力高低，對農(nóng)民專業(yè)合作社的渠道競爭力影響頗大。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃祖輝，徐旭初，馮冠勝. 農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的影響因素分析――對浙江省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展現(xiàn)狀的探討[J]. 中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2002（3）：15-21.

篇9

教師轉(zhuǎn)行做農(nóng)民

黑土地的兒子回報家鄉(xiāng)

什么樣的人讓人欽佩？不同的時代有不同的回答?！拔覀冇X得，有頭腦并且踏實(shí)肯干的人最值得欽佩?！痹诠鲙X雙城堡鎮(zhèn)黃花村的采訪過程中，農(nóng)民們樸實(shí)的話語，說出了他們的心聲，他們合作社的經(jīng)理段樹峰就是這樣的人。

在一個晴朗的春日，我們對雙城堡鎮(zhèn)黃花村農(nóng)民專業(yè)合作社理事長段樹峰，進(jìn)行了專訪，在同他的交談中，“真誠”、“務(wù)實(shí)”是采訪他的過程中，留給記者的最深印象。他給人的感覺總是在思考，在睿智的同時還能感受到一種謙遜，并且他的生活總是那樣忙碌。

1990年段樹峰從公主嶺師范學(xué)校畢業(yè)，順理成章地成為一名教師，之后又辭去教師的工作，從事了一段時間的建筑材料運(yùn)輸。也許就是這樣敢于從零起步的個性，再加上善于觀察社會動向的敏銳洞察力，當(dāng)他看到不少農(nóng)村都興辦農(nóng)民專業(yè)合作社，再加上《農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社法》的頒布，使段樹峰敏銳地感覺到農(nóng)民專業(yè)合作社是一種聯(lián)系農(nóng)民、組織生產(chǎn)、完善鏈條、互助合作、共同發(fā)展的好形式。

組建專業(yè)合作社，正是把糧食產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的契機(jī)，合作社這種形式也許將是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢所趨。雖然家鄉(xiāng)的農(nóng)民們也都是以種植玉米和大豆為生，但都是“散兵游勇”，種植規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量都成問題，農(nóng)民還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有意識到農(nóng)業(yè)規(guī)模化的優(yōu)勢。他想，如果自己也在家鄉(xiāng)辦一個合作社，將土地集中起來搞規(guī)模化生產(chǎn)，幫助自己的家鄉(xiāng)父老也可能是他事業(yè)的最終歸屬。于是，他將這些年干運(yùn)輸攢下的積蓄全部投入，申請資質(zhì)，購置機(jī)械，農(nóng)民專業(yè)合作社主要分為種植、養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合這三種模式，段樹峰根據(jù)家鄉(xiāng)雙城堡的實(shí)際情況，選擇了玉米和大豆的種植。2013年，“瑞宏種植專業(yè)合作社”正式成立。

創(chuàng)立初期舉步維艱

靠的是耐心和踏實(shí)肯干

合作社創(chuàng)立初期，段樹峰的“合伙人”只有9位，他們都是段樹峰的親友，是朋友的信任促成了瑞宏種植專業(yè)合作社的誕生。

農(nóng)民專業(yè)合作社是規(guī)模化生產(chǎn)的必經(jīng)之路，但是很多農(nóng)民沒有意識到這一點(diǎn)，并不知道集成農(nóng)業(yè)和規(guī)?；a(chǎn)的好處。在合作社創(chuàng)立初期，做農(nóng)民的工作，讓他們將土地經(jīng)營權(quán)交與合作社，是一件十分困難的事情?，F(xiàn)今時期，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)特殊，村里大部分的年輕人都選擇外出打工，留下年邁的老人和兒童在家留守。這一部分年事已高的農(nóng)民對于合作社的形式相對容易接受，因?yàn)榧抑腥狈趧恿?，土地自己沒有精力種植，交給合作社來種植，不用自己操心，是一個不錯的選擇。但是有部分中年農(nóng)民就不太容易接受這種形式――他們自身身體狀況尚允許下地耕作，并且家里的孩子多數(shù)在外念書，還沒有成家，他們目前沒有隔代人的負(fù)擔(dān)。他們將種地當(dāng)做唯一的“營生”，所以很難將經(jīng)營權(quán)交出。為此，合作社挨家挨戶走訪，向農(nóng)民詢問家中情況，將瑞宏合作社的優(yōu)勢向農(nóng)民一一敘述，仔細(xì)講解。許多農(nóng)民在充分了解了種植專業(yè)合作社的好處之后，才意識到將土地流轉(zhuǎn)給合作社將是一種適合自己的選擇。

目前，瑞宏農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)從最開始的40公頃土地到2016年的280公頃，再到今年的350公頃。隨著越來越多的農(nóng)民認(rèn)可瑞宏合作社，也更加清楚地看到了規(guī)?；N植的好處，合作社從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)的土地面積在逐年增加，規(guī)模越來越大。在機(jī)械方面，瑞宏合作社在春季播種時期使用的是東方紅-1104、約翰?迪爾-1404等系列大型拖拉機(jī)，秋收選用的8臺約翰?迪爾Y-210大型聯(lián)合收割機(jī)已經(jīng)準(zhǔn)備“退伍”，現(xiàn)準(zhǔn)備購置約翰?迪爾R-230籽粒直脫聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行農(nóng)機(jī)升級換代。

農(nóng)業(yè)合作社好處多

省心省力做新時代農(nóng)民

瑞宏專業(yè)合作社享受國家大政策下正常農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，比如購置農(nóng)機(jī)上的一些優(yōu)惠政策，還有國家農(nóng)委針對吉林省出臺的政策――“吉林省黑土地米豆輪作保護(hù)項(xiàng)目”，200公頃黃豆政府補(bǔ)貼150萬。在產(chǎn)品銷售方面，回收糧食走“綠色通道”，在與市場價格一致的情況下可以免去排隊(duì)。

瑞宏合作社采取土地統(tǒng)一管理，統(tǒng)一耕種。大規(guī)模的土地面積將使用化肥和農(nóng)藥的成本全部降低，這也就是規(guī)?；a(chǎn)的優(yōu)勢所在。

為使農(nóng)民能夠從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到更多實(shí)惠，合作社主動提高從農(nóng)民手中土地流轉(zhuǎn)價格，每公頃地能給到的而價格高達(dá)3000元到4000元（這個價格區(qū)間內(nèi)，土地集成面積越大，單位價格越高），平均每公頃地較市場價格高出1000元左右，使農(nóng)民愿意將土地流轉(zhuǎn)給合作社。并且提前A付土地款項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“零成本”種植；辦理農(nóng)業(yè)保險，確保農(nóng)民“旱澇保收”。在生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)，在免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)的同時，合作社與中糧信托簽訂了糧食購銷協(xié)議，并在同等條件下進(jìn)行優(yōu)先收購。

記者來到瑞宏合作社社址的時候，恰逢農(nóng)民們集合在社里進(jìn)行地數(shù)等數(shù)據(jù)的核對工作，農(nóng)民們圍坐在桌前熱烈地討論著。借此機(jī)會，記者對農(nóng)民們進(jìn)行了一個簡短的采訪，看看農(nóng)民們對于瑞宏合作社怎么說。雙城堡鎮(zhèn)黃花村村民丁鳳歧告訴記者：“我今年六十多歲了，像我這個年紀(jì)，也沒有精力和體力去耕種照料土地，還不如流轉(zhuǎn)給他，我不用操心，不用下地干活就能收成。而且他給的價格也很高，就拿今年來說吧，他給的價格比市場價還要再高一千，在合作社成立的第二年，我就把土地流轉(zhuǎn)給合作社了?！痹趩柕蕉螛浞暹@個人的時候，丁鳳岐說：“我們都信任他（段樹峰），因?yàn)樗@個人實(shí)誠，是個干實(shí)事的人?！?/p>

農(nóng)民們還說，就算是有能力種這塊地，如果把土地交給社里種的話，自己再外出打工的話，就又能多一筆收入。這樣看來，合作社等于是雙贏的一種模式：農(nóng)民加入合作社之后省心省力，不用親自下地耕種打理；對于合作社來說，將大片土地集成起來進(jìn)行規(guī)?；N植，便于耕種和管理，同時又能在化肥和農(nóng)藥的價格上與廠家進(jìn)行協(xié)商，降低成本，使利潤最大化。

記者離開合作社的會客室時，農(nóng)民們還在興奮地討論著今年的春種。對于今年，他們充滿了希望。

與知名大企業(yè)合作

走農(nóng)業(yè)合作社新型發(fā)展之路

瑞宏合作社積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展出路：與中糧信托有限責(zé)任公司、中國科學(xué)院作物研究所、吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院大豆研究所都建立了長期合作關(guān)系。

中糧信托有限責(zé)任公司是由中國銀監(jiān)會直接監(jiān)管的非銀行金融機(jī)構(gòu)。瑞宏合作社與中糧信托合作，加入了中糧信托成立的聯(lián)合總社。聯(lián)合總社為瑞宏合作社提供農(nóng)事服務(wù)，服務(wù)費(fèi)為300元/公頃。中糧信托聯(lián)合總社為土地提供配套設(shè)施、優(yōu)質(zhì)種子和農(nóng)藥和技術(shù)支持。聯(lián)合總社為瑞宏提供的是“良育99”號玉米種子，質(zhì)優(yōu)價廉。每年到了3、4月份春耕季節(jié)，由中糧信托出土地流轉(zhuǎn)款，瑞宏合作社先把款項(xiàng)支付給農(nóng)民。在耕種的過程中，中糧信托全程監(jiān)管，確保種植的每一個環(huán)節(jié)都操作無誤，高效生產(chǎn)。在秋收后，中糧信托再以置換的形式，將合作社的糧食全部收購。中糧信托有限公司為瑞宏合作社承擔(dān)風(fēng)險，合作社再為其提供優(yōu)質(zhì)的糧食產(chǎn)品，是一種互惠互利、十分健康的合作模式。

2015年8月，瑞宏合作社請到了中國科學(xué)院作物研究所主導(dǎo)教授――李少昆院士，來為合作社的玉米種植工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。這一天是所有瑞宏人和黃花村村民都無法忘記的日子――作為玉米種植技術(shù)的首席科學(xué)家，李少昆院士親自走到田間，對合作社的玉米種植進(jìn)行觀察、指導(dǎo)。李少昆院士說，公主嶺市所在的這片土地，具備玉米種植的極佳條件，只有科學(xué)化、規(guī)范化種植，真正將農(nóng)業(yè)科技融入到具體的作物種植中，才能將土地資源優(yōu)勢發(fā)揮到最大。

李少昆院士還積極促成瑞宏合作社在玉米產(chǎn)業(yè)方面的其它合作――為東三省部分地區(qū)如通遼市開魯縣、四平市梨樹縣、大慶紅旗農(nóng)場等地做技術(shù)配合。由瑞宏合作社出機(jī)械（大型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等），到達(dá)該地區(qū)的農(nóng)場，收獲的糧食進(jìn)行就地脫粒，再由中科院方面對籽粒進(jìn)行水分和特性測試，用于農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目。

瑞宏農(nóng)業(yè)合作社積極謀求發(fā)展，力求拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，依托公主嶺的土地資源優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)范種植。隨著合作社的名氣越來越大，許多農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)紛紛主動來到瑞宏，探討合作事宜。

2016年6月，吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院大豆研究所的李洪來經(jīng)理來到瑞宏農(nóng)業(yè)合作社，希望能在雙城堡鎮(zhèn)地區(qū)，建設(shè)“吉育47”號大豆種子的制種基地。建立制種基地意味著所產(chǎn)的糧食又有了一條新的出路，無論是對于合作社還是對于農(nóng)民，這都無疑是個振奮人心的好消息。雙方很快達(dá)成了合作協(xié)議，2016年下半年，瑞宏農(nóng)業(yè)合作社“吉育47”號大豆制種基地正式建立。

除了“良種”以外，還要有“良藥”，才能成就秋季的大豐收――瑞宏農(nóng)業(yè)合作社所選用的是由吉林吉地公司提供的除草劑。吉林吉地公司李義總經(jīng)理是位莊稼地里的“制藥高手”，他對于各種農(nóng)藥藥性了如指掌，常見病蟲害對于他來幾乎是“藥到病除”。段樹峰請李義為瑞宏合作社的土地“開藥方”，量身定制的除草劑不僅使莊稼遠(yuǎn)離了病蟲害，而且相較于其他農(nóng)藥品牌，使用劑量較小，保證糧食的綠色健康。

瑞宏的合作方都是既有實(shí)力又實(shí)干企業(yè)和機(jī)構(gòu)。這些企業(yè)與瑞宏之間的合作，更像是一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，為糧食生產(chǎn)增加了科技含量，為糧食產(chǎn)品的銷售拓寬了出路。

創(chuàng)業(yè)路上的荊棘與玫瑰

低頭實(shí)干才能從容面對

2015年，對于靠天吃飯、向土地討生活的農(nóng)民來說是個夢魘。當(dāng)年高溫少雨，嚴(yán)重干旱，吉林省大部分地區(qū)處于絕收邊緣，部分土地甚至顆粒無收。2015年年初，瑞宏合作社以12000元/公頃的價格，共從農(nóng)民手中流轉(zhuǎn)137公頃的土地來種植玉米。由于公主嶺地區(qū)缺少應(yīng)對干旱災(zāi)害的配套井，根本無法緩解災(zāi)情。百姓直嘆：“這樣的年頭，地里只能種西瓜了?！钡搅饲锸盏募竟?jié)，瑞宏合作社的土地只收了37萬公斤左右的糧食，這只是正常年產(chǎn)量的20%左右。合作社按照約定將所有收獲的糧食全部上交給中糧信托，也無法彌補(bǔ)貸款空缺。面對這樣的困境，如果是普通的人會怎么做呢？也許是整日發(fā)愁夜里難眠，也許索性撤出投資，逃離這一切。但是，能成就事業(yè)的人畢竟不是普通人，段樹峰并沒有意志消沉，更沒有當(dāng)逃兵?？粗c自己同甘共苦的同事，辛勤勞作的農(nóng)民，一夜間憔悴了許多卻沒有一句埋怨的妻子，他沒有過多的話語，沉著冷靜地思考著對策。最后，為了能夠延續(xù)與中糧信托的合作，由第三方擔(dān)保公司――公主嶺市物權(quán)融資農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司代償貸款，瑞宏合作社再分三年、以高于銀行的利息償還物權(quán)融資農(nóng)業(yè)發(fā)展公司。

有人可能會問，公主嶺地區(qū)為什么不建設(shè)防災(zāi)配套設(shè)施呢？段總的神情黯然：“想要建設(shè)大規(guī)模噴灌或者滴灌等一系列措施，單靠我們的實(shí)力是無法完成的。設(shè)施農(nóng)業(yè)需要強(qiáng)大的財力支撐，如果政府能給予一定的支持的話，才有實(shí)現(xiàn)的可能?！苯窈笙Ｍ軌驇椭r(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)的方面加大投入，積極促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的構(gòu)建，為農(nóng)民、為合作社的生產(chǎn)帶來更多的保障和安全感。

人們常說：“福無雙至，禍不單行。”在大家共同努力熬過災(zāi)年之后，原以為能松一口氣，全社上下也都十分期待2016年會是個好年頭，卻萬萬沒想到，天災(zāi)過去了又遇上了“人禍”。2016年秋天，正值秋收的時節(jié)，收成很不錯，整片土地上都洋溢著豐收的喜悅氣氛。在糧食收粒的時候，一個年輕的收割機(jī)駕駛員由于操作不當(dāng)，導(dǎo)致窒息身亡，釀成了悲劇。事故發(fā)生后，瑞宏合作社在第一時間撥打了110和119。

后經(jīng)調(diào)查，是由于該員工在操作機(jī)器的過程制動分離沒有切開，才導(dǎo)致了身亡。段樹峰當(dāng)時的心情十分復(fù)雜，剛剛度過了災(zāi)年，還沒有完全從困境中走出來，又遇到這樣一個嚴(yán)重的事故。雖然主要責(zé)任在于員工自身操作不規(guī)范，但畢竟是在工作期間發(fā)生的事故，瑞宏合作社被告知需要向家屬進(jìn)行賠償。面對著失去了兒子的家屬，看著他們悲痛的神情，家屬也表示，賠再多的錢也無法讓兒子回來，“拿錢買不了命，但愿人常在吧?！笔鹿蕟T工的母親說。但段樹峰還是自愿賠償57萬元，這個數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于應(yīng)賠償?shù)臄?shù)額，他還是希望能夠給老人家多一些安慰。在事故發(fā)生之后，段樹峰檢討自身，完善制度，堅(jiān)決杜絕員工傷亡事故再度發(fā)生。

創(chuàng)業(yè)是艱難的，從來就沒有一帆風(fēng)順?！熬瓦@樣深一腳淺一腳地走過來了，確實(shí)不容易?！闭f這話的時候，段樹峰謙遜地笑了，但他的眼神很堅(jiān)定――他不后悔。段樹峰的微信朋友圈照片很少，其中有這樣一張：段樹峰跟農(nóng)民們在田間地頭，穿著短袖布鞋，戴著遮陽斗笠，手里拿著農(nóng)具干活的照片，配的文字是：“我們的團(tuán)隊(duì)正在努力！”段樹峰的團(tuán)隊(duì)從未停下腳步，對于他們來說，這片土地是他們事業(yè)的載體，他們對此充滿了希望。

既然選擇了創(chuàng)辦合作社這條路，無論前方是荊棘還是玫瑰，段樹峰都要與他的同事一道，與他的家人朋友一道，帶著那份對土地的熱愛，對事業(yè)的執(zhí)著，勇敢地走下去。談到瑞宏合作社今后的發(fā)展，段樹峰表示，目前還是想把團(tuán)隊(duì)建設(shè)作為首要任務(wù)。他說：“我覺得目前最需要的還是自身的提升。提高生a能力、將科技進(jìn)一步與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，按照自己的規(guī)劃，穩(wěn)步前進(jìn)?！?/p>

公主嶺市雙城堡鎮(zhèn)瑞宏種植專業(yè)合作社

地址：吉林省公主嶺市雙城堡鎮(zhèn)黃花村三組

電話：0434-6588966

13756885988

篇10

關(guān)鍵詞：合作社；市場功能；農(nóng)業(yè)增效；農(nóng)民增收

合作社的集體生產(chǎn)模式為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入了新的活力，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得了很好的成效，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的有利法寶。我國的農(nóng)業(yè)合作社隨著時代的發(fā)展和社會主義的不斷進(jìn)步，依次經(jīng)歷了合作化、、經(jīng)濟(jì)合作社三個時期，主要是將個人的生產(chǎn)所有物變成集體的，參與合作社的人員必須聽從組織的指揮，共同勞作，共同生產(chǎn)，共同盈利的集體合作的生產(chǎn)形式。因此人們對合作社模式下的生產(chǎn)熱情比較高，而且自愿參與，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得了卓越的成效，至今仍被人們大力推崇和發(fā)展。

一、合作社的功能

1.合作社的議價功能

議價是我國的供銷合作社商業(yè)和國營商業(yè)根據(jù)市場的實(shí)際供需情況，同商品的賣家或買家進(jìn)行議定的價格。合作社作為一種提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的生產(chǎn)模式具有提高合作參與者在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)市場下的議價能力。但是由于我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展體系還不夠健全以及等因素，合作社市場下所具備的議價功能在很多方面還得不到完善，因此合作社的議價不能全靠市場機(jī)制來調(diào)節(jié)。集體組織下的議價結(jié)果不僅使生產(chǎn)作物的價格在市場中比較能夠滿足生產(chǎn)勞作者的收益，而且也大大降低了交易過程中產(chǎn)生的一系列成本。例如很多其他國家的農(nóng)業(yè)合作社組織也是這樣的，不僅能夠在很大程度上站在勞動者的利益上與市場收購人員進(jìn)行價格上的商議，解決了單個勞動者不擅長議價的問題，也更加幫助國家相關(guān)政府了解民情，而且也使農(nóng)民在市場交易中的地位得到不斷提升?，F(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)勞作者的生產(chǎn)效益低下，在很大程度上就是因?yàn)樽h價時與其余產(chǎn)業(yè)不平等交換，嚴(yán)重虧損導(dǎo)致的。

2.合作社具有自由退出機(jī)制

合作社具有非常自由的進(jìn)退機(jī)制，這一點(diǎn)在很大程度上提高了傳統(tǒng)合作機(jī)制的效益。從博弈論的觀點(diǎn)來看，不能自由退出機(jī)制下的合作模式使得合作社變成了一次性的賭博，一旦敗了就徹底敗了，這就導(dǎo)致合作社參與者的效益危險性很大，無法維持合作社自我實(shí)施的組織協(xié)約，因此合作社的自由退出機(jī)制有力改善了前期傳統(tǒng)合作社的虧損狀況。

3.合作社的服務(wù)特性

合作社主要就是人們?yōu)榱私o自己的生產(chǎn)勞作提供更多可行的集體經(jīng)營組織。而且在國際綱領(lǐng)上規(guī)定的合作社，最大的特點(diǎn)就是為合作參與者提供服務(wù)功能。當(dāng)然不同性質(zhì)的合作社所具備的服務(wù)特性也有所不同。例如農(nóng)業(yè)合作社就是許多農(nóng)民集合起來為他們的生產(chǎn)營銷更好服務(wù)的一種商業(yè)發(fā)展模式；生產(chǎn)社則是人們集合起來進(jìn)行栽種、灌溉、保護(hù)等方面提供更有利于人們生產(chǎn)合作的服務(wù)；而供銷合作社主要是為參與者提高大量市場信息，拓寬銷售渠道，保障人民生產(chǎn)效益的合作組織。因此合作社的服務(wù)面覆蓋各個領(lǐng)域，有利保證人們的生產(chǎn)不受虧損，得到更大的生產(chǎn)效益。而且隨著經(jīng)濟(jì)市場體制的不斷完善，合作社的服務(wù)體系也在不斷建立健全。與此同時，合作社對內(nèi)部人員進(jìn)行非贏利及返還利潤制度也極大表現(xiàn)出了合作社的服務(wù)特性。

4.合作社是國家與農(nóng)民及其他國家之間的有利合作組織

隨著合作社體制的不斷發(fā)展，世界上各個國家在農(nóng)業(yè)上都實(shí)行了合作社生產(chǎn)模式。與此同時合作社的功能及組織形式也在不斷得到補(bǔ)充和創(chuàng)新，擁有廣闊的發(fā)展前景。合作社的宗旨就是為了集體合作生產(chǎn)的農(nóng)民提供更有利于加快生產(chǎn)，保障農(nóng)民效益的服務(wù)，與農(nóng)民是密不可分的，并在市場中扮演著農(nóng)民與政府以及其他生產(chǎn)團(tuán)體的傳話筒角色，讓他們之間更好地參與溝通，并且盡可能為農(nóng)戶爭取更大的利益。雖然我國合作社是市場經(jīng)濟(jì)體制中的一種組織性產(chǎn)物，但是在與國際接軌時，即與國際上通行的面向市場型合作社仍然存在較大的差異，這就使得在很多情況下合作社的功能發(fā)生了質(zhì)地性的變化。因此我國應(yīng)該對傳統(tǒng)意義上的合作社進(jìn)行揚(yáng)棄，對于國際上通行的合作社體制進(jìn)行有選擇性學(xué)習(xí)接納，根據(jù)市場的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的需求進(jìn)行有利的改良。

二、傳統(tǒng)合作社的創(chuàng)新

1.明確合作社的產(chǎn)權(quán)，特別是農(nóng)民的私有產(chǎn)權(quán)

市場體制的有效運(yùn)行離不開清晰明了的產(chǎn)權(quán)規(guī)定制度，因此明確合作社的產(chǎn)權(quán)問題是合作社改良的當(dāng)務(wù)之急。在我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，農(nóng)戶已然發(fā)展成為一個可以獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，因此應(yīng)該合理對待農(nóng)戶所擁有的私有產(chǎn)權(quán)，不僅要尊重，還要進(jìn)行相關(guān)制度的維護(hù)，避免農(nóng)戶在產(chǎn)權(quán)問題上吃虧，導(dǎo)致生產(chǎn)效益得不到保障等問題。

2.將生產(chǎn)單一轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N市場服務(wù)

我國的合作社有史以來，生產(chǎn)服務(wù)性都比較單一，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場體制的不斷進(jìn)步，這已經(jīng)不能再繼續(xù)滿足農(nóng)民對于合作社的服務(wù)需求，因此為了讓農(nóng)民更好地生產(chǎn)發(fā)展，為了促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的進(jìn)步，為了更好地發(fā)揮合作社在市場中的服務(wù)功能，合作社應(yīng)該根據(jù)農(nóng)戶的需求，在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟(jì)體制下添加更多的可行功能。例如在生產(chǎn)合作社內(nèi)部開展一些專業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)項(xiàng)目，如在給農(nóng)戶提供栽種、養(yǎng)護(hù)等服務(wù)的基礎(chǔ)上，解決好農(nóng)戶生產(chǎn)費(fèi)用入不敷出的情況，并提供銷售渠道方面的大量信息，以便提高農(nóng)戶的生產(chǎn)收益。如此一來，更多的服務(wù)項(xiàng)目就更加有利于合作社在更多方面的工作上得到很好地服務(wù)和保障，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)效益。與此同時，合作社也應(yīng)該在服務(wù)多向性方面積極采取各種措施，根據(jù)農(nóng)戶在發(fā)展過程中的問題提供更多利于農(nóng)戶生產(chǎn)勞作的服務(wù)，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)更好更快地發(fā)展。

結(jié)語：

傳統(tǒng)的合作社在我國的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一直延續(xù)至今，幫助我國的農(nóng)業(yè)取得了很大的成就，而且世界上的各個國家也在不斷發(fā)展和創(chuàng)新合作社制度。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)有的合作社模式已經(jīng)不能在滿足農(nóng)戶的需求了，因此我們應(yīng)該進(jìn)傳統(tǒng)的合作社進(jìn)行改進(jìn)，根據(jù)國際上通行的面向型合作社模式進(jìn)行原有體制的創(chuàng)新，并且為農(nóng)戶提供更多的可行，進(jìn)一步發(fā)揮合作社在市場中的功能。特別要注意合作社的改進(jìn)是對一些服務(wù)模式進(jìn)行揚(yáng)棄，取而代之的是更有利于人們生產(chǎn)和發(fā)展的合作經(jīng)營模式，而不是對傳統(tǒng)合作社的拋棄，是對傳統(tǒng)合作社的服務(wù)本質(zhì)進(jìn)行更嚴(yán)謹(jǐn)，跟深刻的說明和規(guī)范。

參考文獻(xiàn)：