導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇單位審核評(píng)價(jià)意見(jiàn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、出臺(tái)背景

2015年3月1日起施行的《航道法》設(shè)定了航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核制度，作為與航道有關(guān)的工程項(xiàng)目審批或建設(shè)的條件。為貫徹落實(shí)此項(xiàng)制度，規(guī)范航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核有關(guān)工作，根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變要求和行政審批制度改革精神，按照“放管服”改革和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的要求，在總結(jié)1994年以來(lái)橋梁通航凈空尺度和技術(shù)要求審批、涉水工程通航安全影響論證實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定本《辦法》。

二、主要內(nèi)容

《辦法》共6章31條，分別是總則、航道通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制、申請(qǐng)與審核、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任及附則。主要內(nèi)容是：

（一）細(xì)化了航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核的適用范圍。

《航道法》明確了需要開(kāi)展航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核的項(xiàng)目范圍為與航道有關(guān)的工程，《航道法》第二十八條第一款第（一）（二）（三）項(xiàng)規(guī)定的工程除外。為便于執(zhí)行，本《辦法》進(jìn)一步細(xì)化了評(píng)價(jià)審核適用的建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)型?？紤]到與航道有關(guān)工程的項(xiàng)目類(lèi)型眾多，《辦法》主要列舉了跨越、穿越航道的建筑物、構(gòu)筑物和臨河、臨湖、臨海建筑物、構(gòu)筑物等常見(jiàn)工程類(lèi)型。

（二）明確了航道通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱航評(píng)報(bào)告）編制的具體要求。

一是明確了航評(píng)報(bào)告編制階段。按照《航道法》第二十八條第一款有關(guān)規(guī)定，《辦法》明確了建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程可行性研究階段開(kāi)展航評(píng)報(bào)告編制。

二是規(guī)定了航評(píng)報(bào)告編制依據(jù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求編制航評(píng)報(bào)告。

三是規(guī)定了航評(píng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容。包括建設(shè)項(xiàng)目概況；所在河段、湖區(qū)、海域的通航環(huán)境；選址評(píng)價(jià)；與通航有關(guān)的技術(shù)參數(shù)和技術(shù)要求的分析論證；對(duì)航道條件、通航安全、港口及航運(yùn)發(fā)展的影響分析；減小或者消除對(duì)航道通航條件影響的措施；航道條件與通航安全的保障措施；征求各有關(guān)方面意見(jiàn)的情況及處理情況八個(gè)方面。

四是規(guī)定了航評(píng)報(bào)告的編制主體。航評(píng)報(bào)告由建設(shè)單位自行編制，也可以委托具有相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)條件和能力且信譽(yù)良好的機(jī)構(gòu)編制，并強(qiáng)調(diào)了審核部門(mén)不得以任何形式要求建設(shè)單位委托特定機(jī)構(gòu)編制航評(píng)報(bào)告。

五是規(guī)定了航評(píng)報(bào)告編制過(guò)程中應(yīng)征求相關(guān)方面意見(jiàn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就通航影響征求港航企業(yè)等利害相關(guān)方的意見(jiàn)，以便及時(shí)完善資料、優(yōu)化方案，提高報(bào)告編制的全面性、科學(xué)性、合理性。

鑒于在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩可能對(duì)上下游航道產(chǎn)生重大影響，《辦法》特別規(guī)定了攔河閘壩工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在航評(píng)報(bào)告編制過(guò)程中書(shū)面征求上下游受影響省份的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的意見(jiàn)。涉及長(zhǎng)江水系、珠江水系四級(jí)及以上高等級(jí)航道上建設(shè)永久性攔河閘壩等重要工程的，還應(yīng)當(dāng)征求長(zhǎng)江航務(wù)管理局或珠江航務(wù)管理局的意見(jiàn)。

（三）規(guī)范了申請(qǐng)與審核要求。

一是明確了申請(qǐng)審核的階段?！掇k法》明確了建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程可行性研究階段完成航評(píng)報(bào)告后，提出審核申請(qǐng)。

二是規(guī)定了申請(qǐng)審核時(shí)需要提交的具體材料要求。主要包括審核申請(qǐng)書(shū)、航評(píng)報(bào)告、建設(shè)依據(jù)、建設(shè)單位機(jī)構(gòu)證明文件以及有關(guān)承諾函、協(xié)議等。同時(shí)強(qiáng)調(diào)了建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

三是規(guī)定了審核的具體程序?！掇k法》規(guī)定了審核程序主要包括材料審查、受理、審核、出具審核意見(jiàn)等環(huán)節(jié)，并對(duì)出具受理通知書(shū)、審核意見(jiàn)的要求作出了具體規(guī)定。

四是規(guī)定了審核的技術(shù)要求?！掇k法》明確將有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)規(guī)劃以及建設(shè)項(xiàng)目所在河段、湖區(qū)、海域航道建設(shè)養(yǎng)護(hù)、通航安全、航運(yùn)發(fā)展的相關(guān)要求作為審核的主要依據(jù)，并針對(duì)不同類(lèi)型項(xiàng)目，具體規(guī)定了審核的重點(diǎn)。

五是提出了審核方式。審核部門(mén)在審核中認(rèn)為必要的，可以采取專(zhuān)家咨詢、委托第三方技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)咨詢等方式。同時(shí)，《辦法》也強(qiáng)調(diào)了咨詢費(fèi)用由審核部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入部門(mén)預(yù)算管理，并對(duì)委托第三方技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)咨詢的具體要求作出了規(guī)定。

六是明確了審核的時(shí)限。為進(jìn)一步規(guī)范航評(píng)報(bào)告的審核行為，提高審核效率，《辦法》規(guī)定了審核部門(mén)收到審核申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，受理后二十個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成審核并出具審核意見(jiàn)。同時(shí)，考慮審核的技術(shù)復(fù)雜性，《辦法》規(guī)定了技術(shù)咨詢、專(zhuān)家評(píng)審、評(píng)價(jià)材料修改完善所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的審核期限內(nèi)。

七是規(guī)定了未通過(guò)審核及相關(guān)情況變更的處理方式。針對(duì)審核未通過(guò)或出具審核意見(jiàn)后相關(guān)情況發(fā)生變化的建設(shè)項(xiàng)目，《辦法》規(guī)定了具體的解決措施。

（四）建立了事中事后監(jiān)管制度。

一是規(guī)定了監(jiān)督檢查的責(zé)任主體?！掇k法》規(guī)定了審核部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審核意見(jiàn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建設(shè)項(xiàng)目所在水域負(fù)責(zé)航道現(xiàn)場(chǎng)管理的機(jī)構(gòu)承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作。

二是明確了建設(shè)單位接受監(jiān)督的義務(wù)。主要包括嚴(yán)格執(zhí)行審核意見(jiàn)、開(kāi)工建設(shè)前報(bào)送施工圖設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容資料、完工后報(bào)送審核意見(jiàn)執(zhí)行情況資料等，《辦法》還強(qiáng)調(diào)了建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所笞柿系惱媸敵愿涸稹

三是明確了監(jiān)督檢查的具體要求。包括負(fù)責(zé)航道現(xiàn)場(chǎng)管理的機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求和負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查的部門(mén)的監(jiān)管要求。

四是建立了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的監(jiān)督檢查機(jī)制?！掇k法》要求交通運(yùn)輸部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派抽查人員的抽查機(jī)制，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行審核意見(jiàn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

五是規(guī)定了審核部門(mén)可以撤銷(xiāo)已出具的審核意見(jiàn)的若干情形。包括建設(shè)單位以提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得審核意見(jiàn)、超越權(quán)限出具審核意見(jiàn)、違反規(guī)定程序出具審核意見(jiàn)等，強(qiáng)化了審核工作的嚴(yán)肅性和公平、公正。

（五）明確了交通運(yùn)輸部與派出機(jī)構(gòu)、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)在審核及監(jiān)督檢查中的責(zé)分工。

一是明確了審核權(quán)限的分工。根據(jù)《航道法》規(guī)定的職責(zé)分工，明確國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以及與交通運(yùn)輸部按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定直接管理的跨省、自治區(qū)、直轄市的重要干線航道和國(guó)際、國(guó)境河流航道等重要航道有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核。

為更好發(fā)揮交通運(yùn)輸部派出機(jī)構(gòu)作用，明確與長(zhǎng)江干線航道有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，除國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目以及跨（穿）越長(zhǎng)江干線的橋梁、隧道工程外，由長(zhǎng)江航務(wù)管理局承擔(dān)航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核的具體工作。

其他建設(shè)項(xiàng)目的航道通航條件影響評(píng)價(jià)，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核。

二是明確了監(jiān)督檢查的分工?！掇k法》規(guī)定審核部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核意見(jiàn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)就近便利的原則，規(guī)定交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)審核的建設(shè)項(xiàng)目，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行監(jiān)督檢查；其中與長(zhǎng)江干線航道有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由長(zhǎng)江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)組織進(jìn)行監(jiān)督檢查；建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作由所在水域負(fù)責(zé)航道現(xiàn)場(chǎng)管理的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。上述分工形成了審核部門(mén)審核、就近組織監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查相銜接的閉合監(jiān)管鏈條。

（六）細(xì)化了有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。

一是明確了有關(guān)單位、人員的法律責(zé)任。《辦法》對(duì)審核部門(mén)、負(fù)責(zé)組織監(jiān)督檢查的部門(mén)、負(fù)責(zé)航道現(xiàn)場(chǎng)管理的機(jī)構(gòu)及其工作人員瀆職違法的有關(guān)責(zé)任予以了明確。

二是對(duì)《航道法》關(guān)于違反航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核制度的處罰額度進(jìn)行了細(xì)化?！逗降婪ā穼?duì)未依法報(bào)送航道通航條件影響評(píng)價(jià)材料，或者報(bào)送的航道通航條件影響評(píng)價(jià)材料未通過(guò)審核而建設(shè)單位開(kāi)工建設(shè)的，規(guī)定了處二十萬(wàn)以上五十萬(wàn)以下的罰款額度，相對(duì)較為寬泛?！掇k法》對(duì)此予以了細(xì)化，規(guī)定了實(shí)施罰款時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮航道的等級(jí)及重要性、建設(shè)項(xiàng)目對(duì)航道條件與通航安全的影響程度、建設(shè)單位采取補(bǔ)救措施的及時(shí)性和有效性等因素，合理確定罰款額度。

三是明確了對(duì)建設(shè)單位、航評(píng)報(bào)告編制單位、相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家信用管理的相關(guān)要求。

三、貫徹實(shí)施要求

（一）加強(qiáng)《辦法》宣貫。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、航道管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)《辦法》的宣貫學(xué)習(xí)，明確各自責(zé)任義務(wù)和相關(guān)的行為規(guī)范，確?！掇k法》有效落實(shí)。同時(shí)，加大對(duì)有關(guān)建設(shè)單位、航評(píng)報(bào)告編制單位等的宣傳力度，使其知悉航道通航條件影響評(píng)價(jià)報(bào)告編制、申請(qǐng)、審核及接受監(jiān)督檢查的全過(guò)程要求，讓社會(huì)了解、遵守、支持航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核制度，確保制度落到實(shí)處。

（二）加快推進(jìn)信用管理體系建設(shè)和落實(shí)有關(guān)預(yù)算經(jīng)費(fèi)。

交通運(yùn)輸部和省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)將加快推進(jìn)航道通航條件影響評(píng)價(jià)信用管理體系的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、航評(píng)報(bào)告編制單位、相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家的信用管理，依法將失信行為信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本《辦法》的有關(guān)要求，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，推進(jìn)將有關(guān)審核咨詢費(fèi)用納入部門(mén)預(yù)算管理，保障審核工作有序開(kāi)展。

篇2

關(guān)鍵詞：防雷裝置；設(shè)計(jì)審核；行政審批

隨著《氣象行政審批制度改革實(shí)施方案》出臺(tái)，國(guó)家氣象局對(duì)防雷裝置設(shè)計(jì)審核的申請(qǐng)程序、審批流程進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化，由原來(lái)的申請(qǐng)人先進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)，技術(shù)評(píng)價(jià)合格后再申請(qǐng)行政審批，調(diào)整為申請(qǐng)人直接申請(qǐng)行政審批，窗口受理后由氣象部門(mén)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，技術(shù)評(píng)價(jià)合格后到窗口領(lǐng)證。此次調(diào)整后，使得整個(gè)審批流程都在窗口受理，窗口辦結(jié)，真正實(shí)現(xiàn)“一站式”審批，為申請(qǐng)人節(jié)省時(shí)間成本，省去中間環(huán)節(jié)，高效便民利民。

1 申請(qǐng)

1.1 申請(qǐng)條件

符合以下全部條件的個(gè)人和企業(yè)可以提出申請(qǐng)：

（1）設(shè)計(jì)單位和人員取得國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)、資格；

（2）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式。

1.2 申請(qǐng)途徑

隨著網(wǎng)上辦事大廳的普及，目前申請(qǐng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核有兩種途徑，一是直接到當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心的氣象局窗口申請(qǐng)。二是通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳申請(qǐng)。

1.3 申請(qǐng)材料

申請(qǐng)人到窗口或通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳提出申請(qǐng)，按要求提交以下申請(qǐng)材料：

（1）《防雷裝置設(shè)計(jì)審核申報(bào)表》

（2）《防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)書(shū)》

（3）設(shè)計(jì)單位和人員的資質(zhì)證和資格證書(shū)的復(fù)印件

（4）防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、施工圖設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料（藍(lán)圖）

（5）《建設(shè)單位授權(quán)書(shū)》

2 受理

當(dāng)收到申請(qǐng)人提交的資料后，需要對(duì)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，以下是審查材料需要注意的幾個(gè)要點(diǎn)：

（1）申請(qǐng)書(shū)：填寫(xiě)完整清晰且符合公布形式，同一小區(qū)多棟建筑物同時(shí)申請(qǐng)審核，只需填寫(xiě)一份申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)項(xiàng)目一欄需要清楚詳細(xì)寫(xiě)明項(xiàng)目的名稱。加蓋申請(qǐng)人公章或簽章（多頁(yè)加蓋騎縫章）。

（2）申報(bào)表：同一棟小區(qū)多棟建筑同時(shí)申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)審核，需要詳細(xì)寫(xiě)清每棟建筑物的信息，對(duì)應(yīng)填好規(guī)劃許可證號(hào)。

（3）授權(quán)書(shū)：填寫(xiě)完整清晰且符合公布形式，加蓋申請(qǐng)人公章或簽章。法無(wú)授權(quán)不可為，沒(méi)有申請(qǐng)單位的授權(quán)，不予受理。

（4）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證與設(shè)計(jì)人員資格證：a.設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證在有效期內(nèi)；b.設(shè)計(jì)單位必須具備防雷、建筑等相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)；負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的人員必須具備防雷、建筑或電氣等相關(guān)專(zhuān)業(yè)資格的其中一項(xiàng)資格，且資格證在有效期內(nèi)；c.加蓋設(shè)計(jì)單位公章。

（5）圖紙：需提交圖紙包括：總平面圖，防雷設(shè)計(jì)說(shuō)明，基礎(chǔ)防雷平面圖，轉(zhuǎn)換層防雷平面圖（若有），均壓環(huán)防雷平面圖（若有），天面防雷平面圖，施工大樣圖，SPD設(shè)計(jì)圖或涉及SPD設(shè)計(jì)的配電系統(tǒng)圖，建筑立面圖（正立面）、玻璃幕墻及金屬構(gòu)架的等電位連接圖（若有），其它工業(yè)流程裝置的防雷裝置設(shè)計(jì)圖（若有）。圖紙要求一式三份，若是復(fù)印的圖紙，需每張圖紙上加蓋建設(shè)單位公章。

審查完畢，若資料齊全、符合法定形式，予以受理，并向申請(qǐng)人出具《防雷裝置設(shè)計(jì)審核受理回執(zhí)》；若資料不齊需要補(bǔ)正，則當(dāng)場(chǎng)或5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部材料并出具《防雷裝置設(shè)計(jì)審核資料補(bǔ)正通知》；若申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需審批或不屬于本實(shí)施機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，出具《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》，資料退回申請(qǐng)人。

3 技術(shù)評(píng)價(jià)

氣象部門(mén)行政審批業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)自作出受理決定后1個(gè)工作日內(nèi)委托有關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展本項(xiàng)目的防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)。如果首次技術(shù)評(píng)價(jià)不合格，則由審批部門(mén)根據(jù)技術(shù)評(píng)價(jià)修改意見(jiàn)發(fā)出《防雷裝置設(shè)計(jì)修改通知書(shū)》向申請(qǐng)人反饋修改意見(jiàn)。申請(qǐng)人在接到審批部門(mén)一次性修改通知后，應(yīng)在5個(gè)工作日完成修改并將修改圖紙（補(bǔ)充圖紙、說(shuō)明等）送回審批部門(mén)。審批部門(mén)再送服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)，服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到修改資料之日起1個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)評(píng)；若修改后符合要求的，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具技術(shù)評(píng)價(jià)合格意見(jiàn)，圖紙加蓋技術(shù)評(píng)價(jià)章，并交回圖紙（2套）和因修改增加的圖紙或修改說(shuō)明等資料至審批部門(mén)。

4 審批審查

完成技術(shù)審查流程，得到合格的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告后，在2個(gè)工作日內(nèi)，審批部門(mén)對(duì)資料進(jìn)行再次審查，確認(rèn)和核對(duì)申請(qǐng)材料是否滿足法制和技術(shù)的要求。

5 許可決定

書(shū)面審查后，審批機(jī)構(gòu)要在1個(gè)工作日內(nèi)做出許可決定。審查環(huán)節(jié)通過(guò)的，出具《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見(jiàn)書(shū)》。審查環(huán)節(jié)不通過(guò)，出具《防雷裝置設(shè)計(jì)審核修改意見(jiàn)書(shū)》。

6 發(fā)證辦結(jié)

意見(jiàn)書(shū)準(zhǔn)備好后，通知申請(qǐng)人前來(lái)領(lǐng)取意見(jiàn)書(shū)，至此，審批流程結(jié)束。

7 檔案歸檔

審批事項(xiàng)辦結(jié)后，一周之內(nèi)會(huì)將相關(guān)材料歸檔。這些資料記錄的是行政審批的全過(guò)程，是防雷裝置設(shè)計(jì)審核行政審批的原始記錄和法律憑證，辦結(jié)后必須按照法定程序整理歸檔。

8 結(jié)束語(yǔ)

不斷完善審批制度，規(guī)范審批程序，是氣象行政審批改革的必然要求，也是在新形勢(shì)下發(fā)展防雷事業(yè)的必由之路。而我作為一名行政審批窗口工作人員，一定會(huì)時(shí)刻從嚴(yán)要求自己，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、細(xì)致的工作態(tài)度，認(rèn)真辦理每宗審批事項(xiàng)。

參考文獻(xiàn)

篇3

第二條本準(zhǔn)則所稱審計(jì)報(bào)告，是指審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后，就審計(jì)實(shí)施情況和審計(jì)結(jié)果向派出的審計(jì)機(jī)關(guān)提出的書(shū)面報(bào)告。

第三條審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)，并完成既定的審計(jì)目標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告。

第四條審計(jì)報(bào)告包括下列基本要素：

（一）標(biāo)題；

（二）主送單位；

（三）審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容；

（四）審計(jì)組組長(zhǎng)簽名；

（五）審計(jì)組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告的日期。

第五條審計(jì)報(bào)告的標(biāo)題應(yīng)當(dāng)包括被審計(jì)單位名稱、審計(jì)事項(xiàng)的主要內(nèi)容和時(shí)間。

第六條審計(jì)報(bào)告的主送單位是派出審計(jì)組的審計(jì)機(jī)關(guān)。

第七條審計(jì)報(bào)告的具體內(nèi)容主要包括：

（一）審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式、起訖時(shí)間；

（二）被審計(jì)單位的基本情況，財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支狀況等；

（三）被審計(jì)單位對(duì)提供的會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性的承諾情況；

（四）實(shí)施審計(jì)的步驟和采取的方法及其他有關(guān)情況的說(shuō)明；

（五）被審計(jì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況及其評(píng)價(jià)意見(jiàn)；

（六）審計(jì)查出的被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為的事實(shí)以及定性、處理、處罰的法律、法規(guī)規(guī)定；

（七）對(duì)被審計(jì)單位提出改進(jìn)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支管理的意見(jiàn)和建議。

第八條審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整，結(jié)構(gòu)合理，觀點(diǎn)明確，條理清楚，用詞恰當(dāng)，格式規(guī)范。

第九條審計(jì)組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)工作底稿以及相關(guān)資料，在綜合分析、歸類(lèi)、整理、核對(duì)的基礎(chǔ)上，編制審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿。

第十條審計(jì)組組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)提出的審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

審計(jì)人員和審計(jì)組組長(zhǎng)均不得將審計(jì)過(guò)程中查出的被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的行為隱瞞不報(bào)。

第十一條審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)審計(jì)組集體討論并由審計(jì)組組長(zhǎng)定稿，按照規(guī)定及時(shí)征求被審計(jì)單位意見(jiàn)。

第十二條被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)；被審計(jì)單位自收到審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)沒(méi)有提出書(shū)面意見(jiàn)的，視同無(wú)異議，并由審計(jì)人員予以注明。被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告有異議的，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究、核實(shí)。如有必要，應(yīng)當(dāng)修改審計(jì)報(bào)告。但是征求被審計(jì)單位意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告應(yīng)予保留，不得遺棄、增刪或者修改。

第十三條審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)報(bào)告；提出的時(shí)間一般不得超過(guò)六十日。

審計(jì)組應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告、被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的書(shū)面意見(jiàn)及審計(jì)組的書(shū)面說(shuō)明或者修改意見(jiàn)，一并報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)，由審計(jì)組所在部門(mén)接收。

第十四條審計(jì)組所在部門(mén)收到審計(jì)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)報(bào)告及審計(jì)工作底稿進(jìn)行審核，提出書(shū)面審核意見(jiàn)。

審計(jì)組所在部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)報(bào)告的審核意見(jiàn)負(fù)責(zé)。審計(jì)組所在部門(mén)根據(jù)審計(jì)報(bào)告及審核意見(jiàn)提出審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定書(shū)、審計(jì)建議書(shū)、移送處理書(shū)代擬稿，連同審計(jì)報(bào)告及審核意見(jiàn)報(bào)送復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職復(fù)核人員復(fù)核。

第十五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)報(bào)告，審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定書(shū)、審計(jì)建議書(shū)、移送處理書(shū)代擬稿進(jìn)行審定。一般審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)報(bào)告，審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定書(shū)、審計(jì)建議書(shū)、移送處理書(shū)代擬稿，可以由審計(jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審定；重大審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)報(bào)告，審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定書(shū)、審計(jì)建議書(shū)、移送處理書(shū)代擬稿，應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定。

第十六條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)報(bào)告，審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定書(shū)、審計(jì)建議書(shū)、移送處理書(shū)代擬稿中的下列事項(xiàng)進(jìn)行審定：

（一）與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿；

（二）被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)是否恰當(dāng)，復(fù)核機(jī)構(gòu)或者復(fù)核人員提出的復(fù)核意見(jiàn)是否正確；

（三）審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)是否恰當(dāng)；

（四）定性、處理、處罰意見(jiàn)是否準(zhǔn)確、合法、適當(dāng)；

篇4

「關(guān)鍵詞 內(nèi)部控制 鑒證服務(wù) 需求 供給

引言

財(cái)政部曾于2001年11月了《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第X號(hào)——內(nèi)部控制審核（征求意見(jiàn)稿）》（作為第五批獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目之一） ，而在2002年2月，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)以《內(nèi)部控制審核指導(dǎo)意見(jiàn)》的中注協(xié)文件形式予以。導(dǎo)致這一變動(dòng)的主要原因在于，在準(zhǔn)則項(xiàng)目的征求意見(jiàn)過(guò)程中，會(huì)計(jì)理論界、實(shí)務(wù)界以及有關(guān)政策制訂部門(mén)對(duì)內(nèi)部控制鑒證服務(wù)的性質(zhì)、對(duì)象、內(nèi)容、范圍等存在著許多重大爭(zhēng)議，而這些爭(zhēng)議還需要在未來(lái)階段進(jìn)一步探討和協(xié)調(diào)，因此在第五屆財(cái)政部獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則中方專(zhuān)家咨詢組與外方及港澳臺(tái)專(zhuān)家咨詢組第二次會(huì)議上，各位專(zhuān)家建議將該準(zhǔn)則項(xiàng)目以中注協(xié)的指導(dǎo)意見(jiàn)形式。

本文綜述了《內(nèi)部控制審核（征求意見(jiàn)稿）》在征求意見(jiàn)過(guò)程中存在的主要爭(zhēng)議，并提出有關(guān)探討。我們認(rèn)為，關(guān)于內(nèi)部控制鑒證服務(wù)的許多爭(zhēng)議不僅涉及到我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)和會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，在更深層次上也反映出我國(guó)會(huì)計(jì)界對(duì)內(nèi)部控制理論體系的認(rèn)識(shí)上還存在著不少差異。對(duì)有關(guān)爭(zhēng)議的探討有助于我們進(jìn)一步思考在我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)展內(nèi)部控制鑒證服務(wù)的一系列問(wèn)題，也為會(huì)計(jì)界研究?jī)?nèi)部控制理論及實(shí)務(wù)提供了新的角度。

一、 內(nèi)部控制鑒證服務(wù)的需求和供給：初步描述

（一）對(duì)內(nèi)部控制鑒證服務(wù)的需求及其變動(dòng)

我國(guó)對(duì)內(nèi)部控制鑒證服務(wù)的需求最初來(lái)自于中國(guó)證監(jiān)會(huì)，而目前的主要使用者也是中國(guó)證監(jiān)會(huì)。我們初步查閱并匯總了中國(guó)證監(jiān)會(huì)近年來(lái)對(duì)內(nèi)部控制鑒證服務(wù)的需求以及各個(gè)具體要求（參見(jiàn)本文附錄）。從該附錄中可以初步了解到這種需求的基本特征、演變過(guò)程與現(xiàn)狀。

第一個(gè)特征是：總體上看，從1999年至今，中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)內(nèi)部控制鑒證服務(wù)的需求范圍不斷擴(kuò)大。在2001年初以前主要局限在擬公開(kāi)發(fā)行證券的商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司和證券公司 ；而從證監(jiān)會(huì)于2001年3月和4月的幾項(xiàng)信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則來(lái)看，對(duì)內(nèi)部控制鑒證服務(wù)的需求已經(jīng)擴(kuò)大到了在我國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的公司以及申請(qǐng)發(fā)行新股的上市公司范圍 .第二個(gè)特征反映在內(nèi)部控制鑒證服務(wù)的結(jié)果（即報(bào)告形式）要求上。從證監(jiān)會(huì)于1999年11月19日的《證券公司年度報(bào)告內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》來(lái)看，監(jiān)管部門(mén)最早對(duì)內(nèi)部控制鑒證服務(wù)提出的要求為“以管理建議書(shū)的形式對(duì)公司內(nèi)部控制制度的完整性、合理性和有效性作出評(píng)價(jià)，并提出改進(jìn)建議。”而在2000年11月的一批信息披露編報(bào)規(guī)則當(dāng)中，對(duì)內(nèi)部控制的外部評(píng)價(jià)要求則統(tǒng)一改為“以內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的形式作出報(bào)告?！痹?002年2月4日的《證券公司年度報(bào)告內(nèi)容與格式準(zhǔn)則（修訂）》對(duì)有關(guān)表述再次做出了細(xì)微改動(dòng)，即“以內(nèi)部控制評(píng)審報(bào)告的形式”出具報(bào)告。由于內(nèi)部控制鑒證服務(wù)作為一種新興服務(wù)，其需求形式是“作出評(píng)價(jià)”，于是證監(jiān)會(huì)對(duì)報(bào)告形式的要求（及其變化）提出了一個(gè)問(wèn)題，即應(yīng)當(dāng)如何界定“評(píng)價(jià)報(bào)告”或“評(píng)審報(bào)告”的性質(zhì)？這一問(wèn)題將在下文加以討論。

第三點(diǎn)特征在于，中國(guó)證監(jiān)會(huì)從一開(kāi)始就提出了對(duì)內(nèi)部控制制度的“完整性、合理性和有效性”的評(píng)價(jià)內(nèi)容要求，這一要求到目前為止仍然沒(méi)有發(fā)生變化，體現(xiàn)出相當(dāng)?shù)摹皠傂浴?。我們并不了解這“三性”要求的最初形成過(guò)程，但正是此項(xiàng)要求構(gòu)成了本文將要討論的主要爭(zhēng)議之一，具體論述將在下文進(jìn)行。

（二）對(duì)內(nèi)部控制鑒證服務(wù)的供給

通過(guò)上述對(duì)有關(guān)需求的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，證監(jiān)會(huì)的這種需求及其擴(kuò)大趨勢(shì)增加了我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的一種服務(wù)品種，即內(nèi)部控制鑒證服務(wù)，而且這種服務(wù)具有類(lèi)似于財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)的強(qiáng)制性特征，盡管在實(shí)施范圍上尚不如財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)廣泛或普遍；對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)而言，必須按照有關(guān)監(jiān)管部門(mén)提出的要求出具內(nèi)部控制評(píng)價(jià)（評(píng)審）報(bào)告；相應(yīng)地，也對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)服務(wù)規(guī)則的制訂提出了緊迫要求，具體表現(xiàn)為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)于2001年度立項(xiàng)起草《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第 號(hào)——內(nèi)部控制審核（征求意見(jiàn)稿）》。

在《內(nèi)部控制審核（征求意見(jiàn)稿）》立項(xiàng)起草之前或是制訂過(guò)程中，已經(jīng)有許多會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)并出具了相應(yīng)報(bào)告。由于在報(bào)告格式和內(nèi)容上缺乏統(tǒng)一規(guī)范，這些報(bào)告在措辭或格式的表現(xiàn)形式上五花八門(mén)。盡管這種狀況在證監(jiān)會(huì)于2001年1月31日了《證券公司內(nèi)部控制指引》之后有所改善（至少針對(duì)證券公司的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)而言），但仍有不少突出問(wèn)題，例如在評(píng)價(jià)對(duì)象與范圍的表述、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的評(píng)價(jià)責(zé)任、評(píng)價(jià)建議的有用性、評(píng)價(jià)意見(jiàn)的表述方式以及報(bào)告格式（詳式報(bào)告還是簡(jiǎn)式報(bào)告）等方面，其后果可能導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)計(jì)師與被評(píng)價(jià)單位管理當(dāng)局的責(zé)任劃分不清、不利于保護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師自身的正當(dāng)利益以及無(wú)法滿足監(jiān)管部門(mén)的特定目的和需求。總體上看，在這一新興的會(huì)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域中，會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)界明顯缺乏共識(shí)和執(zhí)業(yè)規(guī)則，該服務(wù)的供給缺乏足夠的質(zhì)量保證，由此觸發(fā)了相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)則的供給。下文便主要側(cè)重于探討內(nèi)部控制鑒證服務(wù)的規(guī)范以及在此過(guò)程中產(chǎn)生的一系列重大爭(zhēng)議。

二、內(nèi)部控制鑒證服務(wù)規(guī)則的制訂及其爭(zhēng)議

《內(nèi)部控制審核（征求意見(jiàn)稿）》經(jīng)歷了獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則組起草、多次研討、廣泛征求意見(jiàn)以及兩次財(cái)政部獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則中外方專(zhuān)家咨詢組會(huì)議，形成了許多共識(shí)，也存在著不少爭(zhēng)議。我們選擇了其中比較突出的、至今尚存爭(zhēng)議的若干問(wèn)題進(jìn)行探討，希望對(duì)未來(lái)的有關(guān)政策制訂起到一定的積極作用。

篇5

我局所有行政許可事項(xiàng)，全部由*市行政審批大廳地震局窗口對(duì)外，統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定，局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室不再接受任何形式的行政許可申請(qǐng)和送達(dá)行政許可決定。

二、行政許可公開(kāi)制度。

我局行政許可共二項(xiàng)：包括建設(shè)工程抗震設(shè)防要求核準(zhǔn)、地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)工程許可。以上行政許可事項(xiàng)的法律依據(jù)、受理?xiàng)l件、辦理程序、審批時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等在*市政府信息網(wǎng)、*市防震減災(zāi)信息網(wǎng)及行政審批服務(wù)中心地震局窗口予以公示。

三、行政許可決定程序

（一）建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的審批程序：

審批條件：所有新建、擴(kuò)建、改建工程。

審批程序：工程建設(shè)單位申報(bào)----窗口受理----審核分類(lèi)----現(xiàn)場(chǎng)踏勘----審批確認(rèn)。

1、受理：承辦人審查工程建設(shè)單位填寫(xiě)的《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核申請(qǐng)書(shū)》以及報(bào)送的《立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或可行性研究報(bào)告》、《規(guī)劃范圍地形圖》、《工程項(xiàng)目平面圖》、《工程地質(zhì)勘察報(bào)告》。

2、分類(lèi)：承辦人按照有關(guān)法律法規(guī)和《分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》準(zhǔn)確劃分工程類(lèi)別。屬于一般建設(shè)工程進(jìn)入即辦件審批程序；屬于重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程，承辦人在《行政審批責(zé)任表》簽署初審意見(jiàn)，經(jīng)主管局長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后，下發(fā)《工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)通知書(shū)》，填寫(xiě)《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定表》，送達(dá)工程建設(shè)單位。

3、踏勘：組織有關(guān)人員實(shí)地察看工程建設(shè)場(chǎng)地，為審批掌握第一手資料。

4、審批：承辦人首先填寫(xiě)《行政審批責(zé)任表》，對(duì)一般建設(shè)工程，由承辦人依據(jù)工程地質(zhì)勘察報(bào)告中提供的場(chǎng)地類(lèi)別和《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》提出抗震設(shè)防要求，經(jīng)審核人審核，報(bào)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后出具批準(zhǔn)文件；進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，提供經(jīng)省地震安全評(píng)定委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告和《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定表》，經(jīng)過(guò)審核、批準(zhǔn)程序后，出具《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批意見(jiàn)書(shū)》。

（二）地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)工程的審批程序：

審批條件：建設(shè)工程場(chǎng)地址位于地震監(jiān)測(cè)設(shè)施或地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的所有新建、擴(kuò)建、改建工程。

審批程序：工程建設(shè)單位申報(bào)----窗口受理----審核----現(xiàn)場(chǎng)踏勘----批準(zhǔn)或上報(bào)。

1、受理：承辦人審查工程建設(shè)單位填寫(xiě)的《地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目審批書(shū)》以及報(bào)送的《擬建場(chǎng)地1：500現(xiàn)狀圖》、《建設(shè)項(xiàng)目基本情況》（占地面積、建筑面積、建筑高度、用途及主要的機(jī)械和電子設(shè)備等）

2、審核：承辦人檢查所報(bào)資料是否齊全，所建工程是否在地震監(jiān)測(cè)設(shè)施或地震觀測(cè)保護(hù)范圍內(nèi)。

3、踏勘：組織有關(guān)人員實(shí)地察看工程建設(shè)場(chǎng)地，為審批掌握第一手資料。

4、審批：承辦人首先填寫(xiě)《行政審批責(zé)任表》并依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及工程性質(zhì)，提出初審意見(jiàn)，經(jīng)審核人審核，報(bào)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后出具批準(zhǔn)文件或上報(bào)。

（三）地震安全性評(píng)價(jià)資格驗(yàn)證任務(wù)登記，由申報(bào)單位寫(xiě)出報(bào)告，窗口受理，承辦人提出初審意見(jiàn)經(jīng)審核人審核后，報(bào)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，然后將批準(zhǔn)文件統(tǒng)一由窗口送達(dá)申請(qǐng)人。

四、行政許可的監(jiān)督管理

為規(guī)范行政許可行為，防止重許可輕監(jiān)管、執(zhí)法不到位等行為，確保各項(xiàng)法律法規(guī)貫徹實(shí)施，采取以下監(jiān)督管理措施。

（一）每一項(xiàng)行政許可事項(xiàng)必須事先通知項(xiàng)目屬地防震減災(zāi)行政主管部門(mén)，由主管部門(mén)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)和施工的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，并將定期檢查與不定期抽查相關(guān)項(xiàng)目。

篇6

一、考核原則。

公務(wù)員考核應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合，公務(wù)員考核與單位目標(biāo)考核相結(jié)合的辦法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

德，是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。

能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。

績(jī)，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

考核標(biāo)準(zhǔn)按《××省公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則（試行）》執(zhí)行。

三、平時(shí)考核。

平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)任務(wù)以及出勤情況，可以采取被考核人按月度和季度對(duì)完成工作目標(biāo)任務(wù)記實(shí)情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、考核單位專(zhuān)項(xiàng)檢查、考勤等方式進(jìn)行，由主管負(fù)責(zé)人審核評(píng)價(jià)。本文中考核單位一般指市局各處室、分局，也適用于分局所屬科室、工商所。

平時(shí)考核的基本程序是：

_．一崗一要求。各考核單位對(duì)公務(wù)員定崗定責(zé)。圍繞市局考核制度的深化和完善，逐步形成切合公務(wù)員崗位實(shí)際的考核指標(biāo)體系。認(rèn)真抓好公務(wù)員履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的每月工作記實(shí)。有條件的分局、工商所應(yīng)使用工商所綜合管理系統(tǒng)軟件，試行網(wǎng)上考評(píng)。

_．一月一講評(píng)。月底前，各考核單位要結(jié)合市局“網(wǎng)上局務(wù)會(huì)”的要求，在綜合本單位公務(wù)員工作月記的基礎(chǔ)上，召開(kāi)月度例會(huì)，由考核單位主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行講評(píng)。

_、一季一考核。季度末，各考核單位在月度講評(píng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行季度考核，主管負(fù)責(zé)人作出季度考核評(píng)價(jià)。季度考核評(píng)價(jià)分“好、較好、一般、差”四種。其中“好”的評(píng)價(jià)最多控制在本單位總?cè)藬?shù)的三分之一以內(nèi)。

平時(shí)考核結(jié)果的使用，根據(jù)上級(jí)和市局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各考核單位對(duì)本單位公務(wù)員的崗位要求、月度講評(píng)、季度考核情況應(yīng)做好書(shū)面登記，重點(diǎn)登記相應(yīng)的出勤、過(guò)錯(cuò)與失誤、創(chuàng)新與貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等情況，以及季度考核評(píng)價(jià)，作為年度考核的重要依據(jù)。

四、年度考核。

年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。年度考核根據(jù)不同職務(wù)層次，分類(lèi)進(jìn)行。

年度考核的基本程序是：

_．個(gè)人自評(píng)。被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，填寫(xiě)《公務(wù)員年度考核登記表》（見(jiàn)附件一）。衡量平時(shí)考核結(jié)果，提出自評(píng)等次意見(jiàn)。

_．考核單位內(nèi)部交流、互評(píng)、推優(yōu)?？己藛挝徽匍_(kāi)內(nèi)部會(huì)議，組織全體干部交流、互評(píng)、推優(yōu)。在此基礎(chǔ)上，主管負(fù)責(zé)人結(jié)合平時(shí)考核結(jié)果，并征求監(jiān)察室等部門(mén)的意見(jiàn)，提出本單位副職及以下干部?jī)?yōu)秀等次候選者名單，以及基本稱職或不稱職等次的建議名單。優(yōu)秀等次候選者名單應(yīng)在平時(shí)考核成績(jī)突出、季度考核獲“好”的評(píng)價(jià)較多的人員中產(chǎn)生。存在《基本稱職、不稱職等次確定標(biāo)準(zhǔn)》中的情況，即使情節(jié)較輕，一般也不得列入優(yōu)秀等次候選者名單。優(yōu)秀等次候選者人數(shù)控制在本單位總?cè)藬?shù)的__%以內(nèi)?？己藛挝蝗藬?shù)較少，按__%比例計(jì)算不足_名的，可以報(bào)_名。

_．述職述廉和工作展示。分不同職務(wù)層次進(jìn)行：

處室、分局主管負(fù)責(zé)人在市局機(jī)關(guān)大會(huì)述職述廉；

處室、分局副職在市局政務(wù)網(wǎng)述職述廉，展示業(yè)績(jī)；

處室、分局副職以下干部?jī)?yōu)秀等次候選者在市局政務(wù)網(wǎng)展示個(gè)人工作業(yè)績(jī)。

_．民主測(cè)評(píng)。召開(kāi)有市局機(jī)關(guān)全體干部、分局副科（所）長(zhǎng)以上干部參加的市局機(jī)關(guān)大會(huì)，組織開(kāi)展對(duì)市局處室、分局正副職、機(jī)關(guān)全體公務(wù)員和分局副科（所）長(zhǎng)以上干部的民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)與述職述廉等相關(guān)工作同時(shí)進(jìn)行。

分局及越城分局下屬工商所召開(kāi)本單位全體干部會(huì)議，組織開(kāi)展相應(yīng)的民主測(cè)評(píng)。

《年度考核測(cè)評(píng)表》。

民主測(cè)評(píng)結(jié)果參照*組[____]__號(hào)通知的有關(guān)方法進(jìn)行量化計(jì)分，具體如下：得分=[“好”票數(shù)×_+“較好”票數(shù)×_+“一般”票數(shù)×_._+“差”票數(shù)×（-_._）]×__÷總有效票數(shù)。

對(duì)分局副科（所）長(zhǎng)以上干部的民主測(cè)評(píng)，按市局機(jī)關(guān)大會(huì)和分局及工商所干部大會(huì)民主測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)合計(jì)分，其中市局機(jī)關(guān)大會(huì)民主測(cè)評(píng)計(jì)分占__%。

民主測(cè)評(píng)結(jié)果由考核委員會(huì)分別反饋給考核單位主管負(fù)責(zé)人。主管負(fù)責(zé)人逐一向本單位干部反饋。

對(duì)民主測(cè)評(píng)得分最后的處室、分局正副職和副職以下（不含副職，下同）干部，對(duì)照《基本稱職、不稱職等次確定標(biāo)準(zhǔn)》，查有實(shí)據(jù)的，由考核委員會(huì)責(zé)成所在考核單位提出意見(jiàn)，將其考核等次確定為基本稱職或不稱職。對(duì)連續(xù)兩年民主測(cè)評(píng)得分最后的，要談話提醒或調(diào)整崗位。

_．主管負(fù)責(zé)人提出考核等次意見(jiàn)?？己藛挝恢鞴茇?fù)責(zé)人依據(jù)考核委員會(huì)反饋的本單位優(yōu)秀等次候選人的民主測(cè)評(píng)結(jié)果，提出考核等次的意見(jiàn)，其中優(yōu)秀等次人數(shù)不超過(guò)本單位總?cè)藬?shù)的__%。

_．考核委員會(huì)審定考核等次?？己藛挝恢鞴茇?fù)責(zé)人中的優(yōu)秀等次人員，原則上在先進(jìn)單位中產(chǎn)生。但考核單位主管負(fù)責(zé)人的民主測(cè)評(píng)得分居后三位的除外。

考核單位副職的優(yōu)秀等次人員在民主測(cè)評(píng)得分較高的副職人員中產(chǎn)生，由考核委員會(huì)按不多于考核單位副職總?cè)藬?shù)的__%審定。同一考核單位的副職中，一般最多確定_名為優(yōu)秀等次。

考核單位副職以下干部的優(yōu)秀等次人數(shù)，控制在副職以下干部總?cè)藬?shù)的__%左右。在市局____年度公務(wù)員考核優(yōu)秀等次分配的限額（其中包含副職優(yōu)秀等次人員，包含兩個(gè)處室共享優(yōu)秀等次名額）以內(nèi)，按民主測(cè)評(píng)計(jì)分從高分到低分擇定優(yōu)秀等次名單。同一考核單位副職及以下干部中優(yōu)秀等次人員一般不低于考核單位人數(shù)的__%。

考核委員會(huì)同時(shí)審定基本稱職、不稱職等次名單。

_．公示優(yōu)秀等次名單。對(duì)公示期間有反映的，要及時(shí)核實(shí)。對(duì)確實(shí)不符合條件的，必須重新確定考核等次。

對(duì)確定為基本稱職或不稱職的，要將考核事實(shí)書(shū)面通知本人，并告知可在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出復(fù)核、申訴。

年度考核結(jié)果的使用，按照××省公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則（試行）的規(guī)定處理。

五、考核委員會(huì)。

市局設(shè)立考核委員會(huì)，由局領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人教處、監(jiān)察室、法規(guī)處負(fù)責(zé)人和公務(wù)員代表組成。公務(wù)員代表由各考核單位提名，經(jīng)民主推選產(chǎn)生，以得票高的當(dāng)選。____年當(dāng)選名單如下：××、××、××、××、××、××。

考核委員會(huì)的職責(zé)是：

（一）依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本局年度考核實(shí)施辦法；

（二）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本局年度考核工作；

（三）審核考核單位主管負(fù)責(zé)人寫(xiě)出的考核評(píng)語(yǔ)及提出的考核等次意見(jiàn)；

（四）審核公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果不服的復(fù)核申請(qǐng)。

六、市局監(jiān)察室全程參與和監(jiān)督公務(wù)員日?？己?、年度考核，及時(shí)反饋與公務(wù)員考核有關(guān)的有效投訴等信息，對(duì)優(yōu)秀等次候選人的推薦提出意見(jiàn)。

篇7

關(guān)鍵詞：全程成本造價(jià)管理

所謂全程工程造價(jià)管理，是指從設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算、招標(biāo)合約、工程結(jié)算等各個(gè)階段進(jìn)行全面系統(tǒng)管理，從而有效完成預(yù)期成本目標(biāo)。

一、設(shè)計(jì)階段

通過(guò)了解工程設(shè)計(jì)要求想法，分析當(dāng)期同類(lèi)項(xiàng)目成本指標(biāo)向設(shè)計(jì)單位提出限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，包括工程造價(jià)限額和工程實(shí)物含量限額指標(biāo)，分別對(duì)應(yīng)建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、精裝飾裝修、園林綠化、環(huán)境工程、土石方及市政工程等。

首先根據(jù)方案設(shè)計(jì)，編制方案估算，提出對(duì)此方案是否可行或優(yōu)劣的意見(jiàn)，并得出一些類(lèi)似產(chǎn)品數(shù)據(jù)及技術(shù)要求等。然后在初步設(shè)計(jì)完成后，編制設(shè)計(jì)概算，得出相應(yīng)概算和測(cè)算出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并與限額設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，提出更具合理化建議。在設(shè)計(jì)方案深化，進(jìn)行方案比選時(shí)，采用專(zhuān)家咨詢論證會(huì)，調(diào)整設(shè)計(jì)概算，從價(jià)值工程角度做不同方案的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析，給項(xiàng)目提供可選的最佳設(shè)計(jì)方案。

二、施工圖預(yù)算及招標(biāo)合約階段

經(jīng)審定的造價(jià)控制指標(biāo)為限額指導(dǎo)，對(duì)施工圖進(jìn)行審查，加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)及其材料選配工作，找出施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)缺陷、錯(cuò)漏，制定出有利于成本控制的設(shè)計(jì)優(yōu)化建議和材料/設(shè)備選配方案，并嚴(yán)格審核工程設(shè)計(jì)、施工單位提交的施工圖預(yù)算，計(jì)算限額含量，并編制施工圖預(yù)算（包括工程量清單，清單組價(jià)編制），保證差異范圍在5%以內(nèi)。

以預(yù)算總額為依據(jù)，制訂成本控制目標(biāo)。進(jìn)行項(xiàng)目合約規(guī)劃，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目標(biāo)段劃分，包括總包、直接發(fā)包的獨(dú)立工程、直接采購(gòu)（甲供）的標(biāo)段。編寫(xiě)總包單位招標(biāo)文件（含合同文件），編制專(zhuān)業(yè)分包招標(biāo)文件，做好開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、澄清等相關(guān)工作，分析各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，并與控制價(jià)進(jìn)行分析比較（提出施工方案與報(bào)價(jià)是否相符、是否存在不平衡報(bào)價(jià)、是否有漏項(xiàng)），得出技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，并與中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判、簽訂等工作，辦理招標(biāo)及備案手續(xù)。

三、施工階段

經(jīng)審定的施工圖預(yù)算為成本指導(dǎo)，全程監(jiān)督的施工造價(jià)管理，對(duì)中標(biāo)單位的施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，對(duì)可能造成項(xiàng)目成本增加的情況提出應(yīng)對(duì)措施。對(duì)施工過(guò)程中涉及造價(jià)調(diào)整的設(shè)計(jì)/工程（含材料）變更、經(jīng)濟(jì)簽證、價(jià)格核定，作好監(jiān)測(cè)跟蹤，及時(shí)反饋，制定控制方案，同時(shí)編制動(dòng)態(tài)成本報(bào)表數(shù)據(jù)、建安成本執(zhí)行情況報(bào)告及工程成本超支預(yù)警報(bào)告。

1、核實(shí)、調(diào)整和分類(lèi)統(tǒng)計(jì)工程量清單

為了動(dòng)態(tài)管理工程造價(jià)，做到心中有數(shù)，在項(xiàng)目中開(kāi)展核實(shí)、調(diào)整和分類(lèi)統(tǒng)計(jì)工程量清單工作，在施工合同簽訂之后對(duì)中標(biāo)人的工程量清單進(jìn)行核實(shí)調(diào)整，修正投標(biāo)時(shí)候的錯(cuò)誤和筆錄，在招標(biāo)文件中加入限制不平衡報(bào)價(jià)的條款，譬如招標(biāo)人若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)單價(jià)與按定額計(jì)算的單價(jià)相比大于30%的時(shí)候，業(yè)主有權(quán)按定額調(diào)整綜合單價(jià)；而分類(lèi)統(tǒng)計(jì)工程量的目的是掌握各單項(xiàng)工程各分部分項(xiàng)的工程量組成，以便于編制產(chǎn)值計(jì)劃和提高審核進(jìn)度款的效率。

2、編制產(chǎn)值計(jì)劃、審核月進(jìn)度款、動(dòng)態(tài)成本報(bào)表

3、主要材料和設(shè)備認(rèn)質(zhì)、認(rèn)價(jià)核定

（1）對(duì)材料設(shè)備價(jià)格及時(shí)進(jìn)行調(diào)研，如遇可調(diào)材料價(jià)格上下浮動(dòng)超過(guò)合同約定幅度時(shí)，及時(shí)提出書(shū)面分析報(bào)告，制定相應(yīng)對(duì)策。

（2）在收到施工單位關(guān)于材料和設(shè)備認(rèn)質(zhì)、認(rèn)價(jià)核定書(shū)面要求后，監(jiān)理（項(xiàng)目部）及時(shí)確認(rèn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求后，根據(jù)合同約定的方法，及時(shí)進(jìn)行價(jià)格招標(biāo)或詢價(jià)，根據(jù)其詢價(jià)結(jié)果，對(duì)其進(jìn)行核價(jià)：確定價(jià)格、品牌、材質(zhì)、參數(shù)等。

（3）在變更某項(xiàng)材料、設(shè)備時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，可能引起的造價(jià)增加或減少時(shí)，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行成本控制。

4、現(xiàn)場(chǎng)收量

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)土石方工程、隱蔽工程、簽證中不能按圖計(jì)量部分，及其他需要現(xiàn)場(chǎng)收量確定工程量的項(xiàng)目，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量收方。在收到施工單位整理后的收方成果文件，及時(shí)完成收方成果審核和資料整理工作，如有整改要求，及時(shí)要求其整改后重新收量。因單項(xiàng)簽證涉及造價(jià)金額預(yù)期超過(guò)合同總價(jià)1%時(shí)，及時(shí)提出造價(jià)分析報(bào)告并報(bào)審，根據(jù)報(bào)審最終意見(jiàn)在簽證單上簽署明確核價(jià)意見(jiàn)。

5、技術(shù)、設(shè)計(jì)變更審核：因單項(xiàng)技術(shù)、設(shè)計(jì)變更引起造價(jià)上調(diào)預(yù)期超過(guò)20萬(wàn)元的，提出造價(jià)變更分析報(bào)告，報(bào)總經(jīng)理審批。

6、索賠

（1）擬定引發(fā)索賠的控制點(diǎn)，如工期延誤等，全程實(shí)施監(jiān)控和預(yù)警，如發(fā)現(xiàn)符合合同索賠條件的情況出現(xiàn)，及時(shí)通知監(jiān)理（項(xiàng)目部），并擬定索賠方案意見(jiàn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，正式提出索賠。

（2）擬定施工方可能提出索賠的問(wèn)題，如為我方可以預(yù)期的因素（譬如重大設(shè)計(jì)變更等，但不包括進(jìn)度款到帳時(shí)間等我方不能預(yù)測(cè)的因素），全程實(shí)施監(jiān)控和預(yù)警，如發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)施工方索賠的情況，及時(shí)通知監(jiān)理（項(xiàng)目部），并收集反索賠資料，擬定反索賠預(yù)案，施工單位正式提出索賠后，按合同約定的程序，及時(shí)處理索賠事宜，并將過(guò)程和結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

四、結(jié)算審核階段

工程完工后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成結(jié)算資料的審核，提交：工程結(jié)算總價(jià)及其明細(xì)結(jié)算報(bào)告、各分項(xiàng)工程結(jié)算書(shū)、全過(guò)程的造價(jià)控制及分析評(píng)估報(bào)告等專(zhuān)業(yè)審核結(jié)算報(bào)告。

1、結(jié)算資料的審查

（1）首先在工程計(jì)劃竣工工期兩個(gè)月之前，下發(fā)經(jīng)審定《工程結(jié)算所需資料清單和資料質(zhì)量要求》到施工單位，要求施工單位按要求及時(shí)完整的報(bào)送結(jié)算資料，并明示時(shí)間責(zé)任。

（2）工程竣工驗(yàn)收結(jié)束，在收到施工單位遞交的結(jié)算資料后，按規(guī)定對(duì)資料的完整性進(jìn)行審查。完成對(duì)結(jié)算資料的審查后，提出審核整改意見(jiàn)，或接受資料開(kāi)始辦理結(jié)算。但過(guò)程中施工單位因任何理由單方提出增加資料的要求將不被接受。

2、竣工結(jié)算的審查

（1）工程竣工驗(yàn)收結(jié)束，在對(duì)結(jié)算資料的完整性審查后，按合同的規(guī)定時(shí)限完成對(duì)竣工結(jié)算的審查。

（2）審核方法為全面審核法，包括所有實(shí)物工程量的審核，材料單價(jià)的審核等，審核依據(jù)嚴(yán)格按施工合同及相關(guān)文件的要求執(zhí)行。

篇8

（1）由組織鑒定單位指定對(duì)口的，向檢測(cè)機(jī)構(gòu)和成果完成單位下達(dá)”委托書(shū)”，”委托書(shū)”是檢測(cè)機(jī)構(gòu)受理檢測(cè)鑒定的依據(jù)。（2）成果完成單位持”委托書(shū)”，并攜帶成果相關(guān)技術(shù)資料到指定的。必要時(shí)，成果完成單位應(yīng)向檢測(cè)機(jī)構(gòu)介紹成果的具體情況，但不得干擾檢測(cè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立進(jìn)行檢測(cè)工作。（3）檢測(cè)機(jī)構(gòu)在接到”委托書(shū)”和被檢測(cè)的成果后，一般在一個(gè)月之內(nèi)完成檢測(cè)工作，并出具”檢測(cè)報(bào)告”?！蔽袝?shū)”的有效期為二個(gè)月。（4）檢測(cè)機(jī)構(gòu)須在檢測(cè)報(bào)告上加蓋”成果鑒定檢測(cè)專(zhuān)用章”。（5）檢測(cè)數(shù)據(jù)難以全面表述被鑒定成果性能、水平時(shí)，組織鑒定單位可會(huì)同檢測(cè)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)同行專(zhuān)家3-5人，指定一名負(fù)責(zé)人，對(duì)成果作出綜合評(píng)價(jià)，形成書(shū)面評(píng)價(jià)意見(jiàn)。（6）檢測(cè)機(jī)構(gòu)將檢測(cè)報(bào)告和評(píng)價(jià)意見(jiàn)一并送組織鑒定單位審查，組織鑒定單位將評(píng)價(jià)意見(jiàn)作為《鑒定證書(shū)》中鑒定意見(jiàn)。（7）組織鑒定單位頒發(fā)《鑒定證書(shū)》。（8）檢測(cè)報(bào)告和評(píng)價(jià)意見(jiàn)（原件）由組織鑒定單位存檔。

2、如何進(jìn)行會(huì)議鑒定?

(1)會(huì)前準(zhǔn)備

A、組織鑒定單位批復(fù)鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定并發(fā)出召開(kāi)鑒定會(huì)的通知。在鑒定會(huì)前十天將召開(kāi)鑒定會(huì)的通知和技術(shù)資料以及起草的《鑒定證書(shū)》寄(或送)到應(yīng)聘參加鑒定工作的專(zhuān)家。

B、需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的，測(cè)試組專(zhuān)家必須在鑒定會(huì)召開(kāi)前完成測(cè)試工作，并寫(xiě)出測(cè)試報(bào)告，測(cè)試報(bào)告需經(jīng)測(cè)試組專(zhuān)家簽字。

C、申請(qǐng)鑒定單位應(yīng)在鑒定會(huì)前認(rèn)真做好會(huì)務(wù)的準(zhǔn)備工作。

D、組織鑒定單位或主持鑒定單住以及鑒定委員會(huì)的正、副主任在鑒定會(huì)前開(kāi)預(yù)備會(huì)，聽(tīng)取成果完成單位關(guān)于鑒定會(huì)準(zhǔn)備情況的匯報(bào)，并商定會(huì)議的具體議程，必須安排充裕的時(shí)間保證專(zhuān)家進(jìn)行討論和評(píng)議。

B、鑒定委員會(huì)主任指定一名鑒定委員起草鑒定意見(jiàn)。

(2)鑒定會(huì)過(guò)程

A、組織鑒定單位或主持鑒定單位的負(fù)責(zé)人宣布簽定會(huì)開(kāi)始，宣讀組織鑒定單位對(duì)鑒定的批復(fù)文件，宣布鑒定委員會(huì)名單，報(bào)告出席鑒定會(huì)專(zhuān)家人數(shù)，宣布由鑒定委員會(huì)主任或副主任主持技術(shù)鑒定。B、在簽定委員會(huì)主任或副主任主持下，成果完成單位、專(zhuān)家測(cè)試組、用戶單位等分別作技術(shù)報(bào)告、測(cè)試報(bào)合、應(yīng)用報(bào)合。

C、專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察或觀看演示。

D、專(zhuān)家質(zhì)疑。專(zhuān)家根據(jù)已經(jīng)審閱的鑒定材料和聽(tīng)取的技術(shù)報(bào)告、測(cè)試報(bào)合、用戶報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)考察或觀看演示等，提出質(zhì)疑。成果單位必須據(jù)實(shí)回答專(zhuān)家提出的問(wèn)題和提供所需的原始技術(shù)資料。

E、專(zhuān)家評(píng)議。采取背靠背的形式，由鑒定委員會(huì)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)議。組織鑒定單位和主持鑒定單位可派一至二名代表列席會(huì)議，了解專(zhuān)家評(píng)議情況，但不得對(duì)被鑒定的科技成果發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn)。評(píng)議內(nèi)容包括：是否完成合同或計(jì)劃任務(wù)書(shū)要求的指標(biāo)；技術(shù)資料是否齊全完整，并符合規(guī)定；應(yīng)用技術(shù)成果的創(chuàng)造性、先進(jìn)性和成熟程度；應(yīng)用價(jià)值及推廣的條件和前景；存在問(wèn)題和改進(jìn)意見(jiàn)；核對(duì)起草的《鑒定證書(shū)》與提交鑒定會(huì)審查的技術(shù)資料是否相符。評(píng)議時(shí)，作出的總體性能、水平的評(píng)價(jià)要有可比的對(duì)象。

根據(jù)評(píng)議情況，由鑒定委員會(huì)指定的鑒定委員起草鑒定意見(jiàn)，不能由其他人代擬。不明確寫(xiě)上“存在問(wèn)題”和“改進(jìn)意見(jiàn)”的鑒定意見(jiàn)視為無(wú)效鑒定，組織鑒定單位或主持鑒定單住應(yīng)退回重新鑒定，予以補(bǔ)正。

參加鑒定會(huì)的專(zhuān)家和列席會(huì)議的人員不得以任份理由將評(píng)議情況，特別是討論中的不同意見(jiàn)對(duì)外泄露。

F、鑒定意見(jiàn)形成后，簽定委員會(huì)在鑒定意見(jiàn)原稿和《鑒定證書(shū)》中“鑒定委員會(huì)委員簽字表”攔簽字。不同意簽定意見(jiàn)的委員有權(quán)拒絕簽字。經(jīng)專(zhuān)家簽字的審稿鑒定意見(jiàn)原件由組織鑒定單位存檔，復(fù)印件交成果完成單位填寫(xiě)《簽定證書(shū)》用。

科技成果經(jīng)鑒定委員會(huì)評(píng)議末通過(guò)的，簽定委會(huì)應(yīng)正式寫(xiě)出未通過(guò)的理由，經(jīng)組織鑒定單位審核后，通知成果完成單位，并報(bào)其主管部門(mén)。

組織鑒定單位或主持簽定單位發(fā)現(xiàn)鑒定意見(jiàn)有不符合《鑒定辦法》和《鑒定規(guī)程》有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)向簽定委員會(huì)指出，責(zé)成簽定委員會(huì)改正。

G．簽定意見(jiàn)形成后，組織簽定單位或者主持鑒定單位的領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議，鑒定委雖會(huì)主任或副主任在簽定會(huì)上宣布鑒定意見(jiàn)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話。鑒定會(huì)結(jié)束。

特別注意事項(xiàng)：鑒定會(huì)開(kāi)始時(shí)，組織鑒定單或者主持鑒定單位不能對(duì)被簽定科技成果發(fā)表導(dǎo)向性評(píng)價(jià)意見(jiàn)；專(zhuān)家的技術(shù)咨詢費(fèi)應(yīng)在專(zhuān)家評(píng)議后由組織鑒定單位或者主持鑒定單位發(fā)給。經(jīng)費(fèi)由成果單位支付。

（3）頒發(fā)《簽定證書(shū)》。

科技成果鑒定結(jié)束后，由組織簽定單位按照國(guó)家科委制訂的格式和有關(guān)程序向成果完成單位頒發(fā)《鑒定證書(shū)》。鑒定會(huì)的所有原始文件和資料由組織簽定單位存檔。

篇9

施工階段是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中時(shí)間跨度最長(zhǎng)、變化最多的階段。為此，我們將隨項(xiàng)目的進(jìn)展而展開(kāi)動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì)。

1、審查施工圖預(yù)算及審查控制目標(biāo)，使造價(jià)咨詢單位制定的造價(jià)控制目標(biāo)科學(xué)合理，能反映工程實(shí)際現(xiàn)狀，避免漏算或高估冒算，預(yù)防性的規(guī)避施工過(guò)程中的糾紛;

2、審查是否超概算，概算調(diào)整是否經(jīng)審批、依據(jù)是否充分，分析超概算的原因，是否有擅自擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)，是否擅自調(diào)整生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資的比例;

3、項(xiàng)目變更審計(jì)：對(duì)變更的必要性和合理性進(jìn)行審計(jì)，是否按合同條款的約定程序進(jìn)行審核，手續(xù)是否完善;

3.1 設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)變更的程序是否經(jīng)實(shí)施單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位授權(quán)的代表簽字;

3.2 重大變更的變更程序是否符合有關(guān)規(guī)定，是否對(duì)變更的造價(jià)進(jìn)行了測(cè)算;是否按照有關(guān)規(guī)定、制度的審批權(quán)限進(jìn)行審核、審批、簽署同意;變更是否控制在此單項(xiàng)分解的投資概（預(yù)）算指標(biāo)之內(nèi);

3.3 變更、簽證費(fèi)用是否合理、準(zhǔn)確;

3.4 過(guò)程中是否定期對(duì)已發(fā)生增減的費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總并對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的費(fèi)用變化進(jìn)行測(cè)算，匯總出當(dāng)期的項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資額，同時(shí)與原項(xiàng)目投資控制計(jì)劃進(jìn)行比較分析;

4、對(duì)新增綜合單價(jià)、乙供材料單價(jià)批價(jià)的審計(jì)，主要是審查核價(jià)是否符合內(nèi)控制度，是否處在合理區(qū)間內(nèi)。對(duì)造價(jià)咨詢單位審核完成的新綜合單價(jià)、材料價(jià)格的審批價(jià)進(jìn)行審查，該審批價(jià)是否高于概算標(biāo)準(zhǔn)或投標(biāo)時(shí)的暫定價(jià)，根據(jù)對(duì)應(yīng)的品牌及規(guī)格型號(hào)，在市場(chǎng)上進(jìn)行詢價(jià)對(duì)比，如詢價(jià)結(jié)果較審核價(jià)有偏差且超出正常市場(chǎng)價(jià)合理區(qū)間，將及時(shí)與委托單位相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通聯(lián)系，要求重新確定單價(jià);

5、對(duì)甲供設(shè)備、甲供材料、甲方指定專(zhuān)業(yè)分包工程進(jìn)行審查，重點(diǎn)主要集中在審查采購(gòu)制度的落實(shí)，審查確定供應(yīng)商及專(zhuān)業(yè)承包單位的程序是否符合國(guó)家規(guī)定采購(gòu)招標(biāo)程序及內(nèi)部控制流程。同時(shí)審查采購(gòu)設(shè)備、材料及專(zhuān)業(yè)分包工程所確定的功能標(biāo)準(zhǔn)是否與擴(kuò)初批復(fù)相符，避免由于提高標(biāo)準(zhǔn)造成超概算情況;

6、對(duì)工程進(jìn)展過(guò)程中隱蔽工程進(jìn)行審查，防止隱蔽工程環(huán)節(jié)的偷工減料及高估冒算等問(wèn)題，合理控制造價(jià);

7、付款審計(jì)：對(duì)建設(shè)方支付的款項(xiàng)進(jìn)行審核并出具審核意見(jiàn);

7.1 預(yù)付款支付是否符合合同約定的支付前提條件;

7.2 進(jìn)度款的支付程序、支付方式是否符合合同條款的約定;

7.3 各階段款項(xiàng)支付是否已按程序經(jīng)過(guò)費(fèi)用申請(qǐng)單位的申請(qǐng)及監(jiān)理單位、建設(shè)單位的審核并出具審核意見(jiàn);

7.4 進(jìn)度款申請(qǐng)是否提供質(zhì)量確認(rèn)憑證;

7.5 進(jìn)度款是否按合同約定的時(shí)間及方法進(jìn)行計(jì)量;

7.6 審核進(jìn)度款支付申請(qǐng)額度的準(zhǔn)確性，進(jìn)度款支付是否達(dá)到合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn);

7.7 審核建設(shè)單位付款流轉(zhuǎn)審核表，合同執(zhí)行支付管理臺(tái)賬。

（五）審核項(xiàng)目竣工結(jié)算

對(duì)建設(shè)單位確認(rèn)的相關(guān)送審資料，按行業(yè)規(guī)定采用全面審查法進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)送審結(jié)算造價(jià)進(jìn)行審核。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘的施工實(shí)際情況和實(shí)際材料價(jià)格調(diào)整，結(jié)合相應(yīng)的建設(shè)工程法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與計(jì)價(jià)表、招投標(biāo)文件、施工圖紙、每月的簽證、變更及甲方提供的結(jié)算資料確認(rèn)單，審核工程結(jié)算造價(jià)，在約定的時(shí)間內(nèi)按照委托方要求的方式與施工單位核對(duì)并確定工程結(jié)算造價(jià)。

1、審查竣工結(jié)算資料，包括是否系統(tǒng)整理工程建設(shè)的相關(guān)技術(shù)資料、是否已完成竣工圖紙的編制、是否匯總整理工程建設(shè)的各項(xiàng)記錄、各種設(shè)備的技術(shù)資料是否真實(shí)可靠、各類(lèi)資料是否分類(lèi)立卷并妥善管理;

2、提出工程質(zhì)量缺陷、工期延誤的造價(jià)評(píng)估及扣款意見(jiàn);

3、核對(duì)原招標(biāo)文件、投標(biāo)文件中的項(xiàng)目組成單價(jià)包括的工作內(nèi)容和實(shí)際施工工作內(nèi)容是否變化;

4、審查原投標(biāo)文件外新增的項(xiàng)目單價(jià)是否根據(jù)合同及投標(biāo)原則計(jì)取;

5、根據(jù)竣工圖和簽證詳細(xì)踏勘核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，審核劃分甲供設(shè)備、材料的品種、數(shù)量、工作內(nèi)容及施工界面，審查工程量計(jì)算是否符合規(guī)定的計(jì)算規(guī)則、是否準(zhǔn)確;

6、詳細(xì)了解原招標(biāo)文件、投標(biāo)文件中的措施費(fèi)內(nèi)容，核對(duì)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)，避免以簽證的形式將屬于包干措施費(fèi)中的工作內(nèi)容重復(fù)計(jì)取費(fèi)用;

7、工程取費(fèi)的相應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，是否同投標(biāo)文件一致，是否符合有關(guān)造價(jià)文件;

8、設(shè)備、材料用量是否與投標(biāo)含量或定額含量或設(shè)計(jì)含量一致;

9、設(shè)備、材料價(jià)格的取定依據(jù)是否充分，是否按雙方確認(rèn)的單價(jià)或有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，是否明顯高于市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)漲價(jià)較大的主要材料嚴(yán)格合同和招投標(biāo)文件執(zhí)行;

10、審查整個(gè)計(jì)算過(guò)程和結(jié)果是否有誤;

11、計(jì)算鋼筋及預(yù)埋件重量;提供完整和規(guī)范的鋼筋翻樣及預(yù)埋件重量明細(xì)表、匯總表;

篇10

海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告編寫(xiě)完成后應(yīng)立即啟動(dòng)審核程序，盡快完成報(bào)告的審核工作，報(bào)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)后對(duì)外。一般來(lái)說(shuō)，監(jiān)測(cè)報(bào)告的審核程序包括以下幾個(gè)工作環(huán)節(jié)。

1.1成立內(nèi)部審核專(zhuān)家組由本機(jī)構(gòu)具有一定資質(zhì)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的審核人員組成，也可聘任外單位的專(zhuān)家人員。

1.2報(bào)告審核根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告性質(zhì)和類(lèi)型，一般可采取會(huì)議審核和咨詢審核兩種方式。對(duì)于監(jiān)測(cè)內(nèi)容較全、涉及專(zhuān)業(yè)面廣的重要的大型海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，采用會(huì)議審核的方式進(jìn)行全面、詳細(xì)和嚴(yán)肅的審查，會(huì)上充分討論后最終形成書(shū)面修改意見(jiàn)，根據(jù)意見(jiàn)組織編寫(xiě)人員逐條修改，完善監(jiān)測(cè)報(bào)告；而對(duì)于監(jiān)測(cè)內(nèi)容較少的小型監(jiān)測(cè)報(bào)告，可采用咨詢審核的方式進(jìn)行內(nèi)部技術(shù)審查，收集各審核專(zhuān)家的書(shū)面修改意見(jiàn)后，由報(bào)告編寫(xiě)人員按要求進(jìn)行修改。

1.3報(bào)告批準(zhǔn)與經(jīng)過(guò)反復(fù)多次的慎重審核、修改和完善后，送報(bào)告批準(zhǔn)人（一般為監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)后，對(duì)外或者提交委托人。

1.4監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核程序監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是高質(zhì)量的海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告的前提和保障，是監(jiān)測(cè)報(bào)告編寫(xiě)工作重要的基礎(chǔ)資料之一。針對(duì)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核，則應(yīng)按計(jì)量認(rèn)證的有關(guān)規(guī)定要求實(shí)行“三級(jí)”審核程序。一審：由質(zhì)量監(jiān)督員（或科室負(fù)責(zé)人）對(duì)編制人員簽字后的《檢測(cè)報(bào)告》、原始記錄進(jìn)行審核。二審：由數(shù)據(jù)審核（或質(zhì)控）部門(mén)對(duì)《檢測(cè)報(bào)告》、原始記錄進(jìn)行審核，對(duì)不合格的《檢測(cè)報(bào)告》或者數(shù)據(jù)記錄應(yīng)附修改意見(jiàn)后退回，并要求重新編制，必要時(shí)則應(yīng)重新開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室分析工作、甚至重新開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。三審：由監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室授權(quán)簽字人對(duì)《檢測(cè)報(bào)告》進(jìn)行最后審核，審核結(jié)果無(wú)誤，簽字后（并明示其職務(wù)）進(jìn)行結(jié)果的報(bào)告。

2審核人員資質(zhì)

審核專(zhuān)家組一般由3～5名具備高級(jí)工程師以上職稱的專(zhuān)業(yè)人員組成，能覆蓋監(jiān)測(cè)報(bào)告涉及的各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，如海洋化學(xué)、物理海洋、海洋生物生態(tài)、海洋地質(zhì)、海洋測(cè)繪等。審核人員應(yīng)具備相應(yīng)的工作經(jīng)歷，長(zhǎng)期連續(xù)從事海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作達(dá)8年以上；熟悉和掌握海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、方法；具備對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果作出相應(yīng)評(píng)價(jià)的判斷能力。監(jiān)測(cè)報(bào)告批準(zhǔn)人（授權(quán)簽字人）應(yīng)具備相應(yīng)的工作經(jīng)歷；具備相應(yīng)的職責(zé)權(quán)利；熟悉或掌握檢測(cè)技術(shù)及實(shí)驗(yàn)室體系管理程序；熟悉或掌握所承擔(dān)簽字領(lǐng)域的相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方法；熟悉監(jiān)測(cè)報(bào)告的審核簽發(fā)程序；具備對(duì)檢測(cè)結(jié)果作出相應(yīng)評(píng)價(jià)、判斷、分析和推理能力；熟悉和掌握海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、方法等。

3審核內(nèi)容

3.1監(jiān)測(cè)工作的規(guī)范性

監(jiān)測(cè)方案設(shè)計(jì)是否合理和具有針對(duì)性，包括：監(jiān)測(cè)頻率、監(jiān)測(cè)內(nèi)容與項(xiàng)目、采樣方法、站點(diǎn)布設(shè)、評(píng)價(jià)方法等；根據(jù)不同的海洋工程性質(zhì)正確選取監(jiān)測(cè)內(nèi)容與項(xiàng)目，根據(jù)污染特征物正確選取評(píng)價(jià)因子。具體應(yīng)以國(guó)家海洋局頒布實(shí)施的各監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程為審核依據(jù)，如《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》《海洋傾倒區(qū)選劃技術(shù)導(dǎo)則》《建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》《海域使用論證技術(shù)導(dǎo)則》和《陸源入海排污口及鄰近海域監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》等。

3.2監(jiān)測(cè)報(bào)告的數(shù)據(jù)

3.2.1數(shù)據(jù)的可靠性采樣分析人員是否持有上崗證；實(shí)驗(yàn)室分析儀器設(shè)備是否經(jīng)過(guò)計(jì)量檢定并在有效期內(nèi)；現(xiàn)場(chǎng)采樣和實(shí)驗(yàn)室分析方法應(yīng)優(yōu)先使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)指定方法，如使用非標(biāo)準(zhǔn)方法（儀器說(shuō)明書(shū)、自行研究設(shè)計(jì)），在使用前應(yīng)經(jīng)過(guò)方法確認(rèn)。以上均為確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠和提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出門(mén)合格率的必要條件。數(shù)據(jù)處理要符合方法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，按照規(guī)范進(jìn)行數(shù)值修約和保留有效數(shù)字，使用法定計(jì)量單位，符號(hào)規(guī)定、名詞術(shù)語(yǔ)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的稱謂。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的計(jì)算公式、統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)方法是否符合規(guī)范要求，如監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有未檢出現(xiàn)象時(shí)應(yīng)按約定的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和計(jì)算，對(duì)可疑數(shù)據(jù)、離群數(shù)據(jù)和異常值是否按《海洋監(jiān)測(cè)規(guī)范》第2部分：數(shù)據(jù)處理與分析質(zhì)量控制中規(guī)定的方法進(jìn)行檢驗(yàn)和判別等。各項(xiàng)質(zhì)控指標(biāo)是否符合要求，如空白值、精密度、準(zhǔn)確度是否都在技術(shù)文件規(guī)定的允許范圍內(nèi)。

3.2.2數(shù)據(jù)的相關(guān)性結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)采樣情況，分析在同一站位、同一次監(jiān)測(cè)中，不同項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)結(jié)果與其相互關(guān)系項(xiàng)是否吻合、數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系是否合理，從而分析和判斷數(shù)據(jù)的可靠性。如某些研究表明，在海洋環(huán)境中溶解氧（DO）、化學(xué)需氧量（COD）以及生化需氧量（BOD）3項(xiàng)參數(shù)之間存在著一定的相互關(guān)系，同一水樣中COD＞CODMn，COD＞BOD5，硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮和氨氮之和小于總氮濃度。充分利用各監(jiān)測(cè)參數(shù)之間的相關(guān)關(guān)系，可以使數(shù)據(jù)審核達(dá)到事半功倍的效果。對(duì)臨界性數(shù)據(jù)要進(jìn)行詳細(xì)的審核，即對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)附近的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面細(xì)致的復(fù)查，防止由于小的失誤，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果質(zhì)的變化。

3.3監(jiān)測(cè)報(bào)告的內(nèi)容

各監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程、導(dǎo)則等技術(shù)文件的規(guī)定均有具體的編寫(xiě)內(nèi)容要求，如《海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》《海洋傾倒區(qū)選劃技術(shù)導(dǎo)則》《建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》和《海域使用論證技術(shù)導(dǎo)則》等都對(duì)報(bào)告的內(nèi)容作出了規(guī)范性規(guī)定。但是，依據(jù)海洋工程或者監(jiān)測(cè)工作的特點(diǎn)和監(jiān)測(cè)的具體內(nèi)容，可對(duì)個(gè)別章節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑鰷p。對(duì)于監(jiān)測(cè)報(bào)告內(nèi)容的審核，應(yīng)嚴(yán)格按要求執(zhí)行審查，各章節(jié)內(nèi)容必須嚴(yán)格要求做到與技術(shù)文件規(guī)定的報(bào)告內(nèi)容一一對(duì)應(yīng)，求全不缺；數(shù)據(jù)要翔實(shí)，分析要透徹，論述要求既要有深度，還要有廣度，縱橫結(jié)合，論證充分；各章節(jié)間應(yīng)相互聯(lián)系，前后不矛盾，思路清晰，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)；文字表述要求做到，文字簡(jiǎn)練，意思明確，語(yǔ)句通順。

3.4測(cè)報(bào)告格式的統(tǒng)一性

監(jiān)測(cè)報(bào)告的格式應(yīng)按照各監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程、導(dǎo)則等技術(shù)文件規(guī)定的要求統(tǒng)一編制，審核時(shí)按要求執(zhí)行。監(jiān)測(cè)報(bào)告文本外形尺寸為A4（210mm×297mm），封面各行文字間距應(yīng)適宜，整體保持美觀；封里1分行寫(xiě)清：報(bào)告編制單位、編制單位負(fù)責(zé)人、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、編制人、審核人、批準(zhǔn)人等；封里2一般為監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書(shū)彩印件（A4規(guī)格），《海域使用論證報(bào)告》等大型報(bào)告還應(yīng)有封里3（各專(zhuān)題報(bào)告名稱、協(xié)作單位全稱、負(fù)責(zé)人）和封里4（報(bào)告各個(gè)章節(jié)的編制人、審核人）。監(jiān)測(cè)報(bào)告最后還應(yīng)有附件、附錄、參考文獻(xiàn)等。

3.5監(jiān)測(cè)報(bào)告與合同規(guī)范的符合性