農業(yè)合作社的發(fā)展歷史范文
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篇1
從合作社發(fā)展的歷程看,我市從一開始就確立了“一手抓發(fā)展,一手抓規(guī)范”的指導思想,抓住機遇,多措并舉,為合作社發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。2007和2008年我市先后開展了多次大的培訓活動,其中邀請青農大合作社學院院長在黨校講課兩次,市農業(yè)局人員采取鎮(zhèn)鎮(zhèn)到的辦法巡回講課一遍,直接到合作社講課數次,對市、鎮(zhèn)兩級的主要領導和部門領導及合作社理事長進行了全面培訓,同時還組織合作社理事長參加青島市以上培訓150多人次,法律精神和合作理念廣為人知;為推動全市面上工作齊頭并進,市政府把這項工作納入了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的年終工作目標責任制考核;為提高合作社產品的知名度,農業(yè)局先后組織了260家(次)合作社參加省內外的農產品展示交易會;針對合作社缺資金、基礎設施差、產品無商標、無認證的問題,我們又積極爭取上級專項扶持資金858萬元,扶持了54個合作社,使合作社的規(guī)范化建設有了新的提高。
農民專業(yè)合作社的發(fā)展,有效地解決了生產經營中單家獨戶“辦”不了或“辦”不好的事情,在提高農民進入市場的組織化程度,增強農產品市場競爭力,增加農民收入方面發(fā)揮了積極作用。
一是促進了農村產業(yè)結構調整。農民專業(yè)合作社是在家庭承包經營制度不變的基礎上,將分散經營的農民組織起來,發(fā)展專業(yè)生產,合力開拓市場,加快了農業(yè)結構調整步伐,促進了農民增收。如青島楊家頂子村以前是一個以種植糧油為主的村,2007年成立蔬菜專業(yè)合作社以來,積極探索以蔬菜種植為特色的增收路子,從種到收實行“六統(tǒng)一”服務,并與青島福生食品有限公司簽訂購銷合同,2011年,160多戶社員的1200畝地全部按合同種植了大蔥、菠菜,戶均純收入3.7萬多元。青島良源南瓜專業(yè)合作社,于2008年成立,開始種植南瓜只有80畝,2011年該合作社種植面積達到了2500畝,畝收入4200多元。
二是推進了農業(yè)科技進步。農民專業(yè)合作社通過引導農民按照市場需求發(fā)展生產,加快了農業(yè)新技術、新品種的推廣應用,成為農業(yè)科技推廣的重要載體。青島大黃埠櫻桃西紅柿專業(yè)合作社和西瓜專業(yè)合作社在2000多畝的櫻桃西紅柿和西瓜的設施栽培中,大力推廣秸稈生物反應堆技術、設施蔬菜水肥一體化、防蟲網和黃板殺蟲技術、植物聲頻控制技術、“四位一體大棚”生態(tài)模式,既減少了化肥、農藥的施用量,又提高了產品品質,增加了經濟效益。社員在生產過程中摸索的“設施西瓜超高產優(yōu)質綠色栽培集成技術”被國家科技部列為“星火計劃”,獲青島市科技進步二等獎;
“櫻桃西紅柿標準化清潔生產技術集成研究”項目也已順利通過青島科技局專家組論證;西瓜定蔓定向整枝寬行密植技術被專家稱為設施西瓜栽培的一次技術革命,使西瓜增產30%左右,每畝增加經濟效益2000元以上。中央電視臺《致富經》、《焦點訪談》、《新聞聯播》以及《農民日報》等媒體分別對兩合作社發(fā)展設施農業(yè)的做法進行過專題報道。預計今年社員人均純收入可達到30000元以上。
篇2
[關鍵詞]農業(yè)合作社;品牌戰(zhàn)略 ;啟示
1 農業(yè)合作社實施品牌戰(zhàn)略的國際經驗比較
從1844年世界第一個公認的農業(yè)合作社——英國羅虛代爾公平先鋒合作社成立以來,農業(yè)合作社在世界范圍內都有不同程度的發(fā)展。近年來,隨著品牌戰(zhàn)略的深入實施,發(fā)達國家的農業(yè)合作社取得了快速發(fā)展,涌現出一批如日本的農協(xié)、西班牙的蒙德拉貢合作社、以色列的基布茲合作社等國際知名合作社。
由于政治、經濟、文化等方面的差異以及歷史演進軌跡的不同,不同國家和地區(qū)的農業(yè)合作社在品牌戰(zhàn)略實施路徑的選擇上具有一定的差別。目前,從世界范圍看,法國、美國、日本的農業(yè)合作社分別代表了三種不同類型的發(fā)展模式。在這里,主要就這三個國家的成功經驗展開分析。
(1)美國。美國合作社的主要特征是跨區(qū)域合作與聯合,共同銷售為主。美國政府為支持合作社做大做強,創(chuàng)建了良好的外部發(fā)展環(huán)境。美國國會于1922年通過了“卡帕——沃爾斯坦德法”,把合作社從“反托拉斯法”中豁免出來,對合作社的規(guī)?;洜I、品牌化發(fā)展起到了促進作用。美國政府幫助成立了農業(yè)信貸合作體系,專門為農場主和合作社提供信貸支持,這為合作社品牌培育提供了資本支撐。同時,美國聯邦政府還設立了農業(yè)合作局,專門負責合作社的業(yè)務指導工作。與法國相似的是,美國也對合作社實行低賦稅,并積極開展社員教育培訓活動。值得一提的是,美國政府為促進機制創(chuàng)新,在扶持新一代合作社品牌戰(zhàn)略實施上發(fā)揮了積極作用。
(2)日本。日本農協(xié)的主要特征是以綜合性為主,是在政府倡導和扶持下發(fā)展起來的。日本政府為推動農協(xié)品牌化,在兩個方面做得較為突出。一是實行嚴格的農產品質量控制。日本頒布了一個“肯定列表”制度,對農業(yè)的投入品,包括農藥、肥料規(guī)定了1萬多個標準,并把這些標準下發(fā)到各個農協(xié)嚴格執(zhí)行。二是給予了大量的資金補貼。如日本在新品種推廣、農業(yè)基地建設等方面都是通過制定相應的補貼政策來保證項目順利完成。又如為確保農協(xié)資金來源,日本政府提供貸款貼息、無息貸款及農林漁業(yè)金庫貸款等支持。此外,日本也在稅收方面對農協(xié)給予政策優(yōu)惠。(3)法國。法國農業(yè)合作社的主要特征是專業(yè)性強,即以某一產品或某種功能為對象組成合作社。如奶牛合作社、銷售合作社或農機合作社等。為了推進合作社品牌化發(fā)展,法國主要采取了以下措施:①建立國際化的農產品品牌標準和質量認證體系。目前,法國有4種國家級官方認可的農產品標識認證:原產地命名控制認證、紅色標簽認證、生物農業(yè)標識認證、產品合格證認證;②建立健全規(guī)章制度,為合作社品牌經營提供強大的法律保障;③政府積極支持,實行了一系列減免稅收、優(yōu)惠貸款、財政補貼等政策。如一般企業(yè)需繳納贏利后30%的利潤稅,而合作社免征;④重視科研。法國合作社通過開展有針對性的科研,將科研成果在社員中推廣,并給社員進行技術指導,以此來統(tǒng)一質量標準;⑤重視對社員的培訓和教育,尤其重視對經營管理人員的培養(yǎng)。合作社開辦各種長短期培訓,為農民傳授科學知識和新技術。
2 對我國農業(yè)合作社品牌化發(fā)展的啟示
(1)提高農產品質量是農業(yè)合作社品牌化發(fā)展的重要基礎。發(fā)達國家的農業(yè)合作社普遍重視農產品質量安全。從經驗分析中我們不難看出,日本對農產品質量的要求到了近乎苛刻的程度,排除貿易技術壁壘因素,農產品質量無疑是農民專業(yè)合作社品牌賴以生存和發(fā)展的基礎所在。當前,我國農產品質量問題嚴重,必須大力推進農業(yè)標準化生產,加快夯實合作社品牌化的基礎。
(2)培育合作社文化是農民專業(yè)合作社品牌化發(fā)展的關鍵前提。國外的許多合作社品牌之所以發(fā)展良好,在于它們重視合作社文化建設,有意識地把合作社理念、合作社基本人文精神等貫穿到農民教育中去。我國有部分合作社如果不加強文化建設,很可能會因為缺乏文化根基而無法永續(xù)發(fā)展。這是今后農民專業(yè)合作社品牌化進程中需要重點防范和關注的一個問題。
(3)政府的政策扶持是農民專業(yè)合作社品牌化發(fā)展的必要手段。從發(fā)達國家的做法看,政府為鼓勵和支持合作社做大做強,在各方面都給予了大力扶持,尤其在投資、稅收、金融、財政等方面實行優(yōu)惠政策。相比之下,我國在這方面還存在諸多不足,導致合作社品牌規(guī)模偏小,影響力弱。因此,政府應加大對農民專業(yè)社的政策扶持力度。
(4)完善合作社立法是農業(yè)合作社品牌化發(fā)展的基本保障。國際經驗表明:凡是立法比較完備的國家,合作社都取得了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。合作社的品牌化發(fā)展離不開政府的幫助和指導,而政府的幫助和指導首先體現在制定一系列法律法規(guī), 為合作社生存發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。合作社產生160 多年來,發(fā)達國家已經建立了一套行之有效的合作社法律體系。目前,我國雖然頒布實施了《農民專業(yè)合作社法》,確立了農民專業(yè)合作社的法律主體地位,但在品牌保護和發(fā)展問題上依然任重道遠。
3 制約我國農業(yè)合作社品牌化戰(zhàn)略的主要因素
(1)內部因素。主要包括:①資金約束。絕大多數專業(yè)合作社自身沒有建立積累機制,沒有固定的收入來源,組織活動經費短缺,不利于品牌的打造;②人才約束。合作社普遍缺乏較為優(yōu)秀的經營管理人員,品牌運作水平不高;③專業(yè)合作社的運行不規(guī)范。相當多合作社的組建和發(fā)展在制度上還存在問題,影響合作社的發(fā)展壯大。
(2)外部因素。主要包括:①政府扶持不利。在扶持上,政府越位、缺位、錯位的情況并存,無法有效解決合作社普遍面臨的資金、人才、技術、項目等實際問題;②合作的文化基礎薄弱,合作水平低。由于缺少合作的文化傳統(tǒng),特別是我國農民整體文化素質偏低而目前的合作教育培訓還不能普及。各種合作社大多處于孤立經營的狀態(tài),區(qū)域性的合作聯盟較為少見,難以形成組團出擊、集中打響品牌的合力,缺乏市場競爭力;③品牌的保護和淘汰機制不健全。一些合作社和農民受自身眼前利益驅使,競爭行為不規(guī)范,有的以次充好,自砸牌子,有的假冒別人品牌,影響農產品品牌的美譽度。農產品品牌數量過多過濫,形不成品牌優(yōu)勢,浪費了資源。
4 我國農業(yè)合作社品牌化發(fā)展戰(zhàn)略
(1)明確品牌個性定位,塑造鮮明品牌形象。品牌的生命力在于個性化特色。在競爭日趨激烈的背景下,農民專業(yè)合作社要強調鮮明的個性,強調特色的品牌,使產品更具個性, 更具有傳播性,從而更具有競爭力和影響力。同時,農民專業(yè)合作社還要積極引進合作社形象識別體系,塑造鮮明的品牌形象。
(2)加快推進管理創(chuàng)新,積極培育品牌文化。農民專業(yè)合作社要加強對品牌管理的長遠規(guī)劃工作,加快建立品牌管理機構、完善品牌管理制度。此外,一個品牌要想獲得真正成功就必須要有“文化”,這是一個品牌實現更大成功的基礎和關鍵,文化是品牌的根。所以農民專業(yè)合作社要培育一個在顧客心目中有分量的、具有親和力的、滿意的品牌,就應該通過品牌傳播培育獨具個性的品牌文化。
(3)注重品牌整合傳播,加強產品文化營銷。品牌整合是近幾年來出現的一種新的品牌管理方法,是指為了維持和提高長期競爭優(yōu)勢, 農業(yè)合作社把品牌管理的重心放在建立合作社旗幟品牌上, 明確旗幟品牌與其他品牌的關系, 使品牌家族成員能夠相互支持,并且充分利用合作社現有品牌的價值和影響力, 進行品牌擴張。文化營銷就是在農產品品牌中注入文化的內涵,從而使產品區(qū)別于競爭對手的產品。文化營銷模式可以根據農業(yè)產業(yè)文化資源特點與消費者需求趨勢,依托當地產品歷史悠久、源遠流長的文化底蘊,在合作社品牌的設計和培育中,強化濃厚的人文、風土氣息, 豐富品牌的文化內涵,提升品牌價值。
(4)加強品牌自我保護,科學進行品牌延伸。農業(yè)合作社要在品牌設計、注冊、宣傳、內部管理以及各項品牌運營中加強自我保護, 同時也要進行科學的品牌延伸。任何一個成功的合作社品牌,都離不開其賴以成長的農業(yè)背景和農產品土壤。因此,在向其他行業(yè)和產品延伸時,合作社必須考慮品牌已經形成的市場形象和消費者認知是否符合準備進入的行業(yè)和產品的特性。 轉貼于
(5)建立農業(yè)合作社聯合會,品牌經營形成規(guī)模。2006 年11 月全國第一個合作社聯合會在浙江溫嶺成立, 這個名叫“溫嶺市農民專業(yè)合作社聯合會”的組織總共由76 家專業(yè)合作社組成,從成立之初就獲得了極大的關注。由于運行得當,效益明顯,不久之后浙江的臺州等地先后成立了多個合作社聯合會。借助聯合會的力量,原本依靠單個合作社無法實現的品牌經營可以因為擁有更雄厚的資金、更規(guī)范的操作流程、更豐富的人才儲備得到很好地實現。
參考文獻
[1]李中華,曹春燕,辛德樹.國際農業(yè)合作社的發(fā)展、經驗及對我國的啟示[J].青島農業(yè)大學學報(社會科學版),2008(1).
篇3
筆者以美國農業(yè)合作社為例,基于VAR模型的實證分析,命名并驗證了合作社發(fā)展演進中的“踏輪”效應,即隨著農業(yè)生產商品化,農場主成立合作社自助使其勞動生產率提高,產出增加導致市場競爭加劇,弱小合作社倒閉或被兼并,存續(xù)下來的合作社經營規(guī)模擴大,服務能力增強,成員人均勞動生產率不斷提高以應對不斷加劇的競爭,而這反過來又加劇了競爭,成員人均勞動生產率再次提高,競爭再次加劇。這一“踏輪”過程循環(huán)往復,每個合作社的平均規(guī)模越來越大,成員的人均勞動生產率水平持續(xù)提高,合作社總數逐漸下降。筆者期望通過對合作社發(fā)展演進內在機制與規(guī)律的揭示,為我國農業(yè)合作社發(fā)展的時配性政策安排提供參考。
關鍵詞:農業(yè)合作社;“踏輪”效應;VAR模型
基金項目:國家社會科學基金規(guī)劃項目(11BJY090);云南省社會科學基金規(guī)劃項目(SKPJ201304);云南大學特色研究基金項目(10YNUHSS028)
作者簡介:婁鋒(1970-),男,云南昆明人,云南大學經濟學院副教授、碩士研究生導師,主要從事合作經濟、農業(yè)經濟、計量經濟研究。
中圖分類號:F32 文獻標識碼:A 文章編號:1006-1096(2014)05-0026-06
收稿日期:2013-11-12
一、文獻回顧與新理論假說的提出
(一)文獻回顧
當前,西方對農業(yè)合作社的發(fā)展變化,主要基于新制度經濟學、新古典經濟學、廠商聯合理論、契約(合約集)、產業(yè)發(fā)展等視角進行研究。Helmberger等(1965)運用企業(yè)理論揭示出合作社可以通過限制成員數量來增強現有成員的潛在激勵,這暗示著要提高勞動生產率、增加收益,合作社不能有太多成員。Royer等(2011)指出,合作社將較高的收益返還成員,成員投入再生產導致產出水平超過成員利益最大化均衡產出,產品銷售市場競爭加劇,產品價格下降,從而給合作社造成損失。
國內從20世紀80年代開始介紹西方農業(yè)合作社發(fā)展的歷史、現狀、經驗,提出中國在市場經濟條件下發(fā)展農業(yè)合作社的建議。杜吟棠(2002)等介紹了法國、德國等國外合作社發(fā)展的經驗。樊亢等(1994)介紹了美國農業(yè)合作社產生與發(fā)展的歷程,總結了可資借鑒的經驗。徐旭初(2012)認為關于合作社的發(fā)展演進,當前缺乏前瞻性研究??傊鞣轿墨I主要側重于微觀,基于企業(yè)、市場、一體化、委托等理論來分析問題,而基于農業(yè)現代化實現過程、從生產效率的視角研究合作社發(fā)展演進的資料不多,
對合作社演進規(guī)律及其原因進行深入分析的文獻更未出現。國內對西方農業(yè)合作社主要是定性的經驗性介紹,對其發(fā)展演進
內在機理的研究尚不多見。
(二)美國農業(yè)合作社的發(fā)展演進
1810年,伴隨著美國資本主義的發(fā)展,農業(yè)生產漸漸商品化,農業(yè)合作社出現,但由于管理不善、資金缺乏,獲得成功的極少。1913年后的美國農業(yè)合作社(美國農業(yè)部1913年后才全面進行合作社調查。本文使用其提供的1913年~2011年的數據,并依據美國勞工部提供的物價指數,將下文所涉及的交易額等轉化為1967年不變價格的實際值)的發(fā)展大致可劃分為三個階段。
第一階段:1913年~1929年。這一時期合作社數與社員數均持續(xù)驟增,屬農業(yè)合作社數與社員數的爆發(fā)期。該時期合作社數與社員數同增,合作社數量由3099個上升至12000個,增長了3.87倍;社員人數由372100人上升至3100000人,增加了8.3倍。20世紀初內燃機驅動的農業(yè)機械出現,它逐步取代蒸汽機,為美國農業(yè)機械化帶來了革命性影響,家庭農場規(guī)模不斷擴大,農業(yè)商品化程度不斷提高,這內在地驅動著大量家庭農場橫向聯合,農業(yè)合作社迅速增加。政府及立法機構承認合作社是合法組織并制定了一系列扶持政策,其中有兩項重要的制度安排:一是1916年國會通過第一個農業(yè)信貸法,成立聯邦土地銀行,并于1923年和1933年兩度通過相關法案,最后建立、發(fā)展成美國目前的農業(yè)信貸體系;二是1922年國會通過《卡帕-沃爾斯坦德法》,使合作社的兼并、聯合可免受反托拉斯法的限制。這一時期,政府充當著激勵者、扶持者的角色,排除了合作社發(fā)展的關鍵。16年間,平均每個合作社年實際交易額(該年的實際總交易額÷合作社總數)由337140美元上升至406110美元,上升了1.23倍,說明合作社的生產經營及服務能力逐步提高;而反映人均勞動生產率水平的社員年人均實際交易額(該年的實際總交易額÷社員總數)上升了1.05倍。
這種示范效應使農場主要么加入合作社,要么組建合作社,因而社員及合作社總數增長較快,合作社不斷增加直至歷史最高值。但這一時期合作社普遍規(guī)模較小,每個合作社年平均人數(該年的社員總數÷合作社總數)也較少。
第二階段:1930年~1954年。在這一時期,交通運輸改善,先進的內燃機及化工產品(化肥、農藥等)在農業(yè)領域普及(Basil et al,2000),加上合作社不斷增強服務能力,家庭農場過高的產出水平導致產品市場競爭加劇而給合作社及社員造成損失,弱小合作社倒閉或被兼并,合作社年平均人數上升、經營規(guī)模擴大、服務能力增強,社員人均勞動生產率提高以應對不斷加劇的競爭,而這又反過來加劇了競爭,相對弱小的合作社倒閉或被兼并。所以,這一階段的特點是合作社開始普遍、持續(xù)地集中與聯合,提高生產經營服務能力以應對競爭,由數量型發(fā)展向質量型發(fā)展轉變。合作社數量從1929年的歷史最高點(12000個)下降至1954年的9894個,下降了17.2%;而社員總數卻由3000000人增加至7731700人,增加了258%,兩者呈反向變化,這意味著平均每個合作社人數急劇增加,說明合作社倒閉、兼并較為頻繁。重組的結果是平均每個合作社年實際交易額由401670美元上升至1519990美元,上升了3.78倍,合作社的生產經營及服務能力大幅提高;社員年人均實際交易額上升了1.3倍。這一時期的政府主要擔當著服務者角色。美國國會于1926年通過了《合作社銷售法》,進一步為合作社提供了反托拉斯豁免權,為合作社的兼并重組掃清了最后障礙。為了防止兼并重組中的混亂與無序競爭,1937年,《農業(yè)營銷協(xié)定法》出臺,為合作社建立自我銷售秩序提供了法律支持。
第三階段:1955年至今。在這一階段,在科技革命及信息技術的帶動下,農業(yè)實現了高度機械化和現代化,生物工程技術進入農業(yè)領域,合作社的生產經營服務能力不斷增強,家庭農場勞動生產率大幅提高,農產品經常過剩,大量向國外傾銷,農業(yè)已不再需要很多生產者。這一時期屬于合作社質量型發(fā)展、提高與深化期,合作社的發(fā)展出現以下變化:第一,合作社的個數與社員數同減。1955年~2011年,合作社個數由9894個下降到2285個,下降了77%;社員總數從7731700人下降至3200000人,下降了70.3%。兩個指標均緩慢下降,但合作社數下降得稍快,說明每個合作社年平均人數是緩慢上升的,平均人數由781人增加至1007人,平均每年每個合作社增加4人。第二,合作社生產經營規(guī)模擴大,服務能力不斷提高,社員年人均實際交易額從2048.44美元上升至13952.27美元,上升了6.81倍。這一期間,政府逐步從扶持者與服務者的角色中退出,越來越重視市場機制的主導作用。同時,美國農業(yè)部及相關部門加大投入,通過研究分析,發(fā)現解決合作社面臨問題的新方法,及時為合作社提供各種資料,不斷提高合作社成員素質,使之逐步適應大型合作社現代化經營的技術要求,以應對質量提高、深化期的新形勢、新變化。
(三)基于歷史事實提出理論假說
本文將合作社、社員勞動生產率等指標運動變化的內在機理命名為“踏輪”效應。在“踏輪”效應的作用下,合作社總數及勞動生產率等指標的運動變化規(guī)律可表述為:農業(yè)生產商品化發(fā)展,農場主追求提高勞動生產率構建合作社農場主勞動生產率提高產出增加競爭加劇合作社倒閉或兼并重組合作社數量下降,平均人數上升,經營規(guī)模擴大,服務效率提高,為生產率提高創(chuàng)造條件農場主勞動生產率再次提高競爭再次加劇合作社及社員總數下降,為生產率提高創(chuàng)造條件生產率提高,競爭加劇合作社及社員總數再次下降。這一過程將會循環(huán)往復,合作社及社員總數越來越少,合作社生產經營規(guī)模越來越大,服務能力越來越強,農場主勞動生產率水平越來越高。從各指標的變化來看,合作社的數量從少多少,規(guī)模從小大;合作社的生產經營服務效率從低高;社員總數從少多少;合作社平均社員數從少多;社員勞動生產率從低高?!疤ぽ啞毙漠a生,是由于社員勞動生產率的提高驅動著“踏輪”循環(huán)往復地運動,因為只有每個社員的勞動生產率提高了,單位時間內(1年)產出增加,競爭才會加劇,才會有合作社及其成員在市場競爭中的優(yōu)勝劣汰。
二、實證分析與說明
(一)模型設定與變量說明
本文采用向量自回歸模型(Vector Autoregressive Model),即VAR模型(高鐵梅,2009)來進行實證檢驗。VAR(P)模型的一般數學表達式為:
Yt=Φ1Yt-1+…+ΦpYt-p+BXt+εt,t=1,2,3,…,T
其中,Yt表示k維內生變量列向量,Yt=(y1t,y2t,y3t,…,ykt)′;Xt表示d維外生變量列向量,它可以是常數項、線性趨勢項或其他非隨機變量;p是滯后階數;Φ1…Φp是k×k維的待估矩陣;B為k×d維的待估矩陣;εt為k維白噪聲向量,且這些向量非自相關。
本研究采用含常數項的VAR模型,其表達式為:
Yt=C+Φ1Yt-1+…+ΦpYt-p+εt,t=1,2,3,…,T
基于模型與上述假設推理,我們選取社員總數(用CP表示,單位:千人)、合作社總數(用CN表示,單位:個)和社員年人均實際交易額(用APG表示,單位:美元。社員年人均實際交易額反映了社員即農場主年人均勞動生產率水平的變化)來印證“踏輪”效應的存在及運行機理。
1.平穩(wěn)性檢驗
為避免出現虛假回歸而造成結論無效,我們對時間序列數據的平穩(wěn)性進行檢驗。這里采用ADF檢驗,利用Eviews7.2軟件先后觀察CP、CN和APG自相關與偏自相關圖,結合Q統(tǒng)計量,可以確認3個變量序列均為AR(1)。分別對3個序列及其一階差分序列進行平穩(wěn)性檢驗,其中滯后階數根據AIC和SC準則確定。檢驗結果如表1所示。
由表1可知,變量CP、CN和APG一階差分后在1%的顯著性水平下拒絕原假設,即一階差分平穩(wěn),說明它們均是I(1)序列。
2.協(xié)整檢驗
本文應用Johansen分析法對變量進行協(xié)整檢驗。本文選取λtrace和λmax作為檢驗統(tǒng)計量。為了保證協(xié)整關系在統(tǒng)計上的可信性,需要確定合理的協(xié)整滯后階數。根據VAR模型滯后長度的LR、FPE、AIC、SC準則,確定最佳滯后階數k=7。Johansen 協(xié)整檢驗是對無約束 VAR模型施加協(xié)整約束后得到的VAR模型。因此,Johansen 協(xié)整檢驗的滯后期確定為7,跡統(tǒng)計量和特征值統(tǒng)計量結果見表2、表3。
上述檢驗結果表明,在95%的置信水平下存在一個協(xié)整關系。通過標準化協(xié)整系數確定其協(xié)整方程為:CN=0.04CP-1.11APG+11636.08+u(u是期望為0的一平穩(wěn)序列)。該式表明合作社的個數與農場主人數成正比,與反映單位勞動生產率水平的社員年人均實際交易額成反比。由于成員異質性下的最佳規(guī)模限制(Karantininis et al,2001),合作社社員不能太多,想加入合作社的農場主就只能組建另一合作社,因而農場主人數與合作社總數成正比。合作社的個數與社員年人均實際交易額成反比,說明隨著社員人均勞動生產率水平的提高,合作社的個數將會下降。原因前面已述。
3.VAR模型估計、Granger因果檢驗及脈沖響應分析
由于3個變量存在協(xié)整關系,經檢驗,VAR模型所有根模的倒數在單位圓內。如圖1所示。
圖1 VAR的平穩(wěn)性檢驗
滿足穩(wěn)定性條件,是一平穩(wěn)的VAR,獲得向量自回歸模型的參數估計如表4所示。
由于是一個平穩(wěn)的VAR,可進行Granger非因果檢驗。
如表5所示,在5%的顯著性水平下,CP是CN的原因,APG是CN和CP的原因。這與前述分析結果是一致的。結合表4,印證了“踏輪”效應猜想:(1)期望成立合作社的農場主人數(CP)增加,合作社成立及其提高農場主勞動生產率的示范效應,使得更多的農場主希望加入或成立合作社,短期內將會使社員數(CP)、合作社數(CN)增加,所以滯后1~3期的CP對當期CN與CP均是正向效應。但從長期來看,農場主勞動生產率提高,產出增加,市場競爭加劇,弱小合作社倒閉,合作社總數下降,余下的兼并重組,規(guī)模擴大,服務能力提升,成員勞動生產率提高,產出增加至過剩,農業(yè)已不需要太多的生產者,一些農場主兼業(yè)化并開始放棄農業(yè),進入二、三產業(yè)工作(Basil et al,2000),所以滯后4~7期的CP對當期的CN是負向效應,隨后滯后5~7期的CP對當期的CP也轉為負向影響,即從長期來看,農場主不斷成立合作社,以期提高勞動生產率將會使合作社、社員總數下降。(2)反映勞動生產率的社員年人均實際交易額(APG)對CN與CP主要是負向效應,即勞動生產率的提高會使CN與CP下降。
脈沖響應分析也印證了上述結論。
圖2 CP受沖擊(One S.D.)的響應函數
圖3 CP受沖擊(One S.D)引起CN的響應函數
如圖2所示,當本期給CP一個單位沖擊后,CP在第1期就有正向響應,一直持續(xù)到第4期后轉入負向響應。圖3表明當本期給CP一個單位沖擊后,CN在第1期就有正向響應,一直持續(xù)到第5期后開始轉入負向響應。說明社員數受一單位標準差沖擊后,對自身及合作社總數的影響是先正向、后負向響應。
圖4 APG受沖擊(One S.D)引起CN的響應函數
圖5 APG受沖擊(One S.D.)引起CP的響應函數
圖4、圖5表明,當本期給APG一個單位沖擊后,CN與CP均是負向響應,說明社員勞動生產率的提高既減少了合作社個數,也減少了社員總人數。但響應時期不同,CN在第1期就有響應,而CP在第2期才有響應,但直到進入第3期才開始下降。這與我們前述分析一致,即“踏輪”效應中,隨著社員勞動生產率的提高,首先減少的是合作社的個數CN,隨后才是社員總人數CP。這是因為合作社數量的下降為社員勞動生產率的不斷提高創(chuàng)造了條件,只有合作社總數下降到一定程度,社員勞動生產率提高到了相應水平,才能使社員總數下降,即農業(yè)生產已不需要這么多的生產者。
4.方差分解
方差分解可將系統(tǒng)的預測均方誤差分解成系統(tǒng)中各變量沖擊所做的貢獻,可考察系統(tǒng)中任意一個變量的預測均方誤差的分解。
由圖6可知,CP的波動開始主要受自身沖擊的影響,此后影響下降。CN的信息對CP的預測方差貢獻在第1期預測時就開始顯現,2、3期上升,至第4期開始緩慢下降,下降至第12期后穩(wěn)定于8.5%。反映社員勞動生產率的APG對CP的預測方差貢獻在第3期才開始顯現,接著貢獻度逐步上升,18期后貢獻度為47.28%,上升至第1位。這表明社員數波動開始主要受自身影響,隨后這種影響逐步下降,而社員勞動生產率的影響逐步上升,居于主導地位。
圖6 CP的方差分解
圖7 CN的方差分解
CN的方差分析如圖7所示。起初CN的波動主要受自身沖擊的影響,但貢獻度下降很快,第9期低于45%,隨后繼續(xù)下降。CP的信息對CN的預測方差貢獻在第1期預測就開始顯現,隨后上升,至第6期后開始緩慢下降,最后穩(wěn)定于3%。APG對CN的預測方差貢獻在第2期才開始顯現,接著貢獻度迅速上升,第9期的貢獻度已上升至第1位,為47.07%。這表明合作社個數的波動開始受自身及社員數CP影響,隨著時間推移,自身的影響迅速下降,CP的影響趨于穩(wěn)定,而社員勞動生產率的影響迅速上升,居主導地位。
三、結論及啟示
上述實證分析印證了合作社發(fā)展中的“踏輪”效應:農場主成立合作社以提高其勞動生產率,生產率提高驅動“踏輪”使農場產出增加,導致市場競爭加劇,弱小合作社倒閉或被兼并,生存下來的合作社在外部競爭壓力下不斷提高服務水平,農場主勞動生產率再次提高,再次驅動“踏輪”。這一過程不斷循環(huán)往復,農場主的勞動生產率水平越來越高,驅動“踏輪”的力量越來越強,合作社、社員總數持續(xù)下降,余下的合作社經營規(guī)模越來越大,服務能力越來越強,這又為下一次增強“踏輪”的力量創(chuàng)造了條件。從長期來看,合作社、社員總數的下降是合作社發(fā)展演進的必然趨勢,而驅動這一過程的動力是社員不斷提高的勞動生產率。
“踏輪”效應的出現是合作社在市場經濟中發(fā)展演進的結果,也是政府審時度勢、因勢利導的結果,這為我國農業(yè)合作社發(fā)展的時配性政策安排提供了重要借鑒。第一,在合作社、社員總數的爆發(fā)期(當前我國大多數地區(qū)的合作社發(fā)展屬這一時期),政府應充當激勵、扶持者的角色,積極引導、鼓勵和支持合作社的發(fā)展,積極進行合作思想的宣傳與教育,不斷壯大合作社隊伍。同時,要對農戶進行合作社經營管理、市場營銷等方面的培訓,增強合作社的服務能力,不斷提高社員的生產經營效率。第二,在合作社從數量型向質量型發(fā)展的轉折期,合作社會沿著兼并、重組和倒閉三個方向發(fā)展。此時,政府應擔任服務者角色,及時制定相關的政策法規(guī),創(chuàng)造合適的環(huán)境,保障合作社的兼并、重組,尊重市場規(guī)則對合作社的選擇,對于失敗的合作社,要制定政策妥善地使其退出而不引發(fā)社會震蕩。第三,在合作社的質量型發(fā)展、深化期,政府要逐漸退出扶持者、服務者角色,注重從外部環(huán)境方面為合作社的發(fā)展創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮市場機制的作用,注重利用競爭手段,通過市場進行選擇,從根本上不斷提高合作社及其成員的生產經營效率,使合作社的質量型發(fā)展與深化得以順利完成。
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(編校:沈育)
The “Tread Wheel” Effect in the Development of Agricultural Cooperatives
――A New Theory and An Empirical Test Based on VAR Model
LOU Feng
(Institute of Economics, Yunnan University, Kunming 650091, China)
Abstract:
篇4
【關鍵詞】農業(yè)電商合作社
云南農業(yè)大省的名號是眾所周知的?,F今隨著電子商務的異軍突起,以及其對各行各業(yè)強大的適應能力,電商進入農業(yè)領域已經是大勢所趨。因此對于云南的農業(yè)來說,了解農業(yè)電商合作社的現狀,研究其存在的問題,并分析其發(fā)展路徑與對策,對整個云南省的經濟發(fā)展定會產生很大的促進作用。
一、云南農業(yè)電商合作社的發(fā)展現狀
1、合作社總體有發(fā)展,但總體偏少
隨著《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》(以下統(tǒng)稱“合作法”)的頒布實施,各級政府部門高度重視,積極傳達合作法的旨意促進了農民合作社迅速發(fā)展,相關優(yōu)惠政策的制定更是極大地激發(fā)了農村地區(qū)組建合作社的激情,合作社在數量上增長很快,入社農戶也迅速增加。截至2010年6月底,在工商部門登記的合作社超過31萬家,比法律實施前翻了一番,實有入社農戶2600萬左右,約占全國農戶總數的10%。但是對于云南來說,合作社的數量不足5000個。在全國合作社發(fā)展得如火如荼的現實情況下,云南省的發(fā)展速度卻遠遠滯后。如表1所示,云南省農業(yè)專業(yè)合作社雖然每年在增長,但是總體數量不夠,這也就限制了電商合作社的開拓。
此外,與全國相比云南省的農業(yè)專業(yè)合作社的數量偏少,增長率較低,如表2所示。
2、電商合作社的輻射范圍窄影響小,帶動力低
近幾年來隨著政府對農業(yè)的投入,涉農企業(yè)增多,農業(yè)科技人員素質進一步提高,云南省逐漸出現了一些電商合作社,有些已經開始找到發(fā)展電商合作社的門路,懂得了合作社電商化的必然性,越來越多的農戶愿意積極采取電商模式來銷售他們的農產品,并且從中獲得了較高的回報,嘗到了一定的甜頭。然而,由于云南農業(yè)合作社的發(fā)展歷史有限,合作社的短板仍然不少,從輻射的領域和業(yè)務范圍來看還依然是分布在傳統(tǒng)的農林牧副漁等方面。這些都迫使電商合作社的運營范圍變得很窄,難以進入新的領域,電子商務的便捷優(yōu)勢發(fā)揮不出來或者是發(fā)揮的范圍受限,使得對整個第一產業(yè)的帶動力、以及對于二三產業(yè)的聯動力都很小。
二、云南農業(yè)電商合作社存在的問題
1、農民的電商意識薄弱,電商合作社處于萌芽階段
客觀的講,電子商務在農業(yè)領域的發(fā)展時間并不算長,運用電商來銷售農產品的規(guī)模也不是很大,放眼整個中國農業(yè),除了發(fā)達地區(qū)已經走上農業(yè)線上化的道路之外,大部分鄉(xiāng)村地區(qū)接觸互聯網的懂得網絡技術的農民還是少之又少的。他們幾乎還是處于傳統(tǒng)實地錢貨交換這種買賣形式。云南由于經濟欠發(fā)達,信息化也比較低,在廣大的農村地區(qū)并沒有互聯網的接入,使用電腦上網購物與銷售產品的農民也就更少。另外繁忙的農業(yè)作業(yè)迫使他們將大量的時間消耗在田間農作,幾乎沒有時間去認識,學習,利用網絡。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施落后,束縛了電商合作社的規(guī)模化
當前,云南省16個州市級農業(yè)部門建立了門戶網站和局域網,全省農業(yè)網站數量僅有166個,比2002年的50個增長2.3倍。全省農業(yè)信息化建設工作機構461個,有專職工作人員637人,農村信息員4797人,其中農業(yè)部認證的信息員2216個。據基層上報統(tǒng)計,目前云南省省市縣三級農業(yè)信息網訪問量為1914萬人次,各類農資、農產品及種養(yǎng)殖技術等農業(yè)信息27.8萬條,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)信息綜合服務站農業(yè)信息咨詢人數只有40.7萬人。從以上數據可以看出,云南近年的農業(yè)信息化建設雖然小有成就,但由于其基數小,起步晚,整體上的信息化程度還不夠,特別是落后貧困的鄉(xiāng)村地區(qū)幾乎沒有信息化可言,農村信息員也極其匱乏?;A設施薄弱,導致很多鄉(xiāng)村地區(qū)的電商團隊只能單打獨斗,不能形成規(guī)模化的合作態(tài)勢,這既不利于地區(qū)與地區(qū)之間的優(yōu)勢互補,也不利于資源整合。電商規(guī)劃只是停留在零星散戶狀態(tài),很難聯合起來,形成規(guī)模效益。
3、農業(yè)電商人才匱乏
客觀來看不得不承認云南的電子商務還是處于極為初級的階段,離標準化的大規(guī)模的農村電商還有很長的距離,無疑由于種種歷史原因造成的事實對云南農業(yè)電商的影響很大。通常只有電子商務發(fā)展到一定的程度隨之配套的其他設施、要素才能順應而生。云南農業(yè)電商合作社發(fā)展速度慢,規(guī)模小,很大一部分原因就是從事電子商務的人員不多,電商人才也相對緊缺,特別是那些高素質的復合型人才,而且掌握一定電商技術的信息技術員也在少數。在廣大農村地區(qū)這些問題尤為的突出,幾乎少有經常下鄉(xiāng)推廣信息技術的信息員,這種常態(tài)化的服務體系還沒有形成。
三、云南農業(yè)電商合作社的培養(yǎng)路徑分析
1、政府牽頭,重點培養(yǎng)一批示范性電商合作社
隨著一二線城市市場的飽和,電子商務開始逐漸進入農村這塊處女地。就國家層面來說,2013年7月國家工商總局就出臺意見,鼓勵電商向農村地區(qū)拓展,開發(fā)市場,帶動農村經濟,方便農民生活。在農村電子商務漸入佳境之時,云南省委省政府也及時把握住了這一風向標,接連出臺文件要求扎實穩(wěn)步地推動云南農村電商的發(fā)展,并且成立了云南省高原特色農業(yè)產業(yè)研究院,這些都是很好的政府引導。筆者認為,各級政府應該大力宣揚合作社電商化,投入一批資金進行幫扶,重點打造一批示范性的電商合作社,以他們?yōu)榇恚劝研腔鸾o點綴出來,隨之逐步實現燎原之勢。
篇5
1、農業(yè)市場主體制度不完善
第一,我們的農業(yè)產業(yè)化經營缺乏組織載體。一些專門從事農產品經營與加工的帶頭企業(yè)、股份制企業(yè)、農業(yè)合作組織等,多力量薄弱、規(guī)模小、數量少、制度不完善,不能有效帶動專業(yè)化的生產。其二,農戶的合作意識淡薄,合作習慣缺乏,缺乏組織引導農戶合作的組織機構,這也導致農戶的協(xié)調組織化程度低。其三,農業(yè)的產業(yè)化經營、農戶的組織化缺乏有效的激勵制度,也缺乏相應的約束機制。其四,農村的土地產權劃分不明晰,村政府常以土地所有者名義轉讓農戶的承包地。此外,家庭聯產承包制使農民與土地間有人身依附關系。這也影響了農業(yè)產業(yè)化經營激勵與約束作用的發(fā)揮。目前,我國的農業(yè)產業(yè)化僅僅是初具規(guī)模,一些專門從事農產品加工的企業(yè)、合作社仍然較少,首先在組織運營中,這些企業(yè)不夠成熟,無法與農戶進行更加有效的協(xié)調作業(yè)。這些合作組織無法有效的引導農戶進行更加專業(yè)化的工作。其次,這些組織缺乏必要的激勵機制,因此農戶的積極性也因此大打折扣。最后,農村中復雜的產權關系也給農村產業(yè)化的發(fā)展帶來了困難。在農村中,農戶與政府之間產權不清,農戶土地常常被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府隨意征用。而在下,農戶的產權出現凝固化,這樣的制度缺陷都在有意無意的阻礙農戶成為真正的市場主體。
2、農業(yè)生產經營的市場秩序混亂
阻礙農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的又一瓶頸就是無序而混亂的市場秩序,這種局面也客觀上加劇了農業(yè)產業(yè)化市場上的無序競爭。這種競爭只是“表面激烈”的惡性競爭,無論任何競爭者都難以從中得到真正的利益,生產經營處于無序狀態(tài),難以形成規(guī)模,無法發(fā)揮集群效應,很多農戶處于虧損狀態(tài)。其一,農業(yè)市場中存在嚴重的同質化競爭,農戶與農戶的產品之間缺乏差異性,難以形成特色,只會形成無序的價格戰(zhàn)。另其二,農業(yè)產業(yè)在市場中的退出成本讓很多經銷者即使在市場頹勢中也堅持低效運轉,浪費了市場資源也失去更多的機會。其三,政府存在農業(yè)產業(yè)市場過度干預的問題,農戶往往在經營中束手手腳,經營效率低下。
3、農業(yè)產業(yè)化缺乏金融體系支持
在農業(yè)產業(yè)化不斷發(fā)展壯大的過程中,對于資金的需求讓農村的金融活動蠢蠢欲動,但是相應的金融服務體系卻并不健全,一直以來,我國農村對農村金融處于打壓和限制的階段,農村金融在中國尚是一個新興概念,這阻礙傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展步伐。主要表現在一下幾個方面,第一金融能提供的支持資金少之又少,在我國偏重城市化發(fā)展的策略中,大量農村勞動力及資金也都持續(xù)流向發(fā)達的城鎮(zhèn),農村嚴重“營養(yǎng)不足”。第二點,農村的金融服務體系表面上存在,但卻并不規(guī)范,農村信用社難以維系住這一金融體系,民間借貸又處在法律盲區(qū),很容易引發(fā)社會問題。這就需要國家加大對農村金融的宏觀調控力度,解決這種無序的貸款狀態(tài)。
4、農業(yè)生產合同模式存在缺陷
在農業(yè)產業(yè)化的過程中,合同模式的不健全也是阻礙其發(fā)展的重要瓶頸。在農業(yè)產業(yè)化中,農業(yè)合同的不健全主要表現在以下幾點。首先,現有合同中規(guī)定的利益分配不夠公平,無法實現雙方利益的平衡發(fā)展。傳統(tǒng)農業(yè)中的小農戶與正規(guī)企業(yè)相比,處于弱勢地位。很多時候,分散的農戶面對企業(yè)難以維護自己的權益。其次,農業(yè)產業(yè)化中的風險分擔機制也不夠完善。農業(yè)市場風云變幻,市場行情可能隨時變化,面對各種無法預估和預防的風險,農民群體往往難以應對。在很多合同中,這種風險的承擔方往往都是農戶。最后,由于在農業(yè)產業(yè)化的合同中,企業(yè)與農戶之間往往存在互相投機的現象,一些企業(yè)或者農戶會為了追求更大化的利益公然違約,這樣不利于維護農業(yè)產業(yè)化的有序發(fā)展。
二、農業(yè)產業(yè)化需要經濟法保障的必要性探析
1、農業(yè)產業(yè)化體現了經濟法的價值理念
農業(yè)受自然環(huán)境氣候影響較大,且農作物一般都具有固定的生產期限,這就決定了農作物投資風險大、投資期限長、收益不穩(wěn)定的特點。然而,我國作為農業(yè)大國,農業(yè)是生產國民經濟的重要組成部分,是我國的基礎產業(yè)。我國農業(yè)人口數量龐大,發(fā)展農業(yè)是維持國際穩(wěn)定、經濟健康、社會和諧的必不可少的途徑之一,通過農業(yè)發(fā)展可以實現農民收入水平的提高,將市場經濟中的形式公平轉變?yōu)槭侵腹健_@也正是經濟法所追求的,經濟法的立法目的為國家的經濟安全、經濟自由、引導經濟生活實現社會的實質公平。
2、有利于規(guī)范農業(yè)產業(yè)化中的市場主體建設
要規(guī)范農業(yè)主體的建設離不開經濟法的建設。目前,農村的產權劃分夠明晰,農戶的各項權利除了需要確權外,也需要更加明確的劃分和立法保障。比如,農業(yè)生活中的土地占有權、收益權、處分權等,這些都需要在農業(yè)產業(yè)化之前理清,否則,一旦與產業(yè)化相結合,將會形成更加錯綜復雜的關系,影響農業(yè)產業(yè)化的順利經營。近年來,《土地管理法》、《農村土地承包法》的出臺都為我國農村產業(yè)化提供了重要的保證。
3、有助于形成健康有序的農業(yè)市場環(huán)境
為了保障農民的利益,維護農業(yè)產業(yè)化市場中的有序進行,就需要建立良好的農業(yè)秩序,以此來杜絕農業(yè)市場上的壟斷行為、不正當競爭行為。在美國農業(yè)產業(yè)化的歷史中就有先例,美國曾出臺壟斷法案來明確抑制農業(yè)壟斷行為,防止出現農產品價格大幅波動、囤積居奇、投機倒把等行為。這對于市場而言無疑是必不可缺的制度保證。而經濟法則可為實現農業(yè)市場的有序化提供健康的法制環(huán)境。
三、經濟法保障體系的構建
1、完善農業(yè)市場主體的經濟法保障
要克服農產業(yè)化發(fā)展的瓶頸,首先應該加強農業(yè)市場主體的經濟法保障。在農業(yè)產業(yè)化過程中,農業(yè)組織、團體都是重要的市場主體。雖然我國目前的農業(yè)法都鼓勵農業(yè)社團、組織的建設,但是鄉(xiāng)村政府不夠重視,態(tài)度不夠積極,物質支持力度不夠,也沒有做好必要的引導工作。因此,我國應該盡快出臺農業(yè)民間組織法,完善農業(yè)組織的建設等權利。其次,在維護農業(yè)權益方面,應該出臺相關法規(guī),明確農民各項權益的劃分,比如說對于農民在土地的使用權、收益權應該出臺相關的確權法規(guī),完善土地管理法、農村土地承包法,明確劃分土地的各項權益歸屬,突出農民主體地位,提高農民積極性,讓農村能夠依靠投入土地就能獲得生活保障、賺取資金。
2、健全農業(yè)市場交易秩序的經濟法保障
有市場交易的地方就難免出現市場壟斷行為,這就需要國家政策法規(guī)的干預,來杜絕和限制不公平交易、市場欺詐等行為,保障農戶的合法利益不受侵犯。筆者
篇6
農業(yè)合作經濟組織到目前為止已經有了幾十年的歷史,在2006年,出臺了《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》對農民的基本責任和各種待遇做出了相關的規(guī)定。作為長期以來農村農業(yè)生產所依存的基本形式,農戶與農戶之間進行自愿聯合,使得農業(yè)合作經濟組織有著強大的生命力,到目前為止,農業(yè)合作經濟組織涉足的農業(yè)生產領域在不斷增加,隊伍更是在不斷的壯大。雖然農業(yè)合作經濟組織被廣大的農民群眾所接受和喜愛,但是,由于我國的農業(yè)專業(yè)合作社建設還不夠完善,導致農業(yè)合作經濟組織本身對于我國的農業(yè)技術創(chuàng)新起不到理想的作用。要是想從農業(yè)合作經濟組織上入手,進行我國農業(yè)技術的創(chuàng)新和農業(yè)組織形式的變革,就要完善現有的組織機構,建立起一個分工明確,管理嚴肅的社員大會,使組織內的生產在嚴格的監(jiān)督和程序中進行。不僅如此,還有盡可能的提高農民的素質,讓農民接觸新技術,改變傳統(tǒng)的農業(yè)觀念,讓農民能夠成為農業(yè)創(chuàng)新的動力,將農業(yè)生產的隊伍能力不斷進行提升,進而獲得理想的農業(yè)生產效果。
2農業(yè)企業(yè)組織形式
隨著我國改革開放的不斷開展,農業(yè)企業(yè)在我國的農業(yè)生產中逐漸占據了重要的位置,在“農、林、牧、副、漁”等農業(yè)要素的生產與經營當中活躍著。就我國目前存在的農業(yè)企業(yè)的狀態(tài)來看,大多數的農業(yè)企業(yè)規(guī)模不大,產品包含的技術含量低,與發(fā)達國家的同類型企業(yè)有著較大的差距,缺乏可持續(xù)發(fā)展的可能性。而出現這種情況的根本。在于目前農業(yè)企業(yè)內部管理不善,員工紀律松散,高素質的專業(yè)技術人員也不多,無法為農業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新進行有效的推進作用。農業(yè)企業(yè)組織形式可以說是我國農業(yè)組織形式變革的重要推動力量,要想更好地建設農業(yè)企業(yè)組織形式,發(fā)揮出農業(yè)企業(yè)組織形式的強大力量,就要跟進時代的發(fā)展,不斷的觀察市場的走向,根據市場的變化和實際需求,進行項目的制定以及創(chuàng)新,保持高收益,風險,進行最有效的農業(yè)技術創(chuàng)新。不僅如此,農業(yè)企業(yè)組織形式還要不斷的加強組織內部的管理,吸收高素質的專業(yè)技術人員。農業(yè)企業(yè)可以定期對企業(yè)內部的員工進行技術培訓,引導員工按照發(fā)展的眼光進行工業(yè),兢兢業(yè)業(yè),不斷根據市場的需求調整技術上的觀念,同時,也要積極的招聘相關高校的技術人才,豐富企業(yè)內部的人才資源。
3股份制農業(yè)企業(yè)
股份制農業(yè)企業(yè)的出現是歷史發(fā)展的必然,也是新時期背景之下,最能夠提高農業(yè)生產效率以及農業(yè)組織形式變革的一種企業(yè)形式,不僅適合于城市改革,在農村的改革中也發(fā)揮著強大的作用力。股份制農業(yè)企業(yè)可以很好的解決“龍頭實體+農戶”中存在的大農戶和小農戶之間的矛盾,將龍頭實體與農戶之間的雇傭關系進行轉變,讓農戶成為股份制農業(yè)企業(yè)的農業(yè)工人,這樣更加有利于農民本身進行農業(yè)技術上的創(chuàng)新。并且,股份制農業(yè)企業(yè)由于在組織形式上更加貼近時代的發(fā)展,在農業(yè)生產技術創(chuàng)新上也有著相當的優(yōu)勢,股份制農業(yè)企業(yè)可以直接將農業(yè)技術創(chuàng)新的供給主體的位置留給企業(yè)本身,在企業(yè)內部進行一整個創(chuàng)新的環(huán)節(jié),從效率和成本上都進行了最大程度的優(yōu)化,滿足了農業(yè)生產創(chuàng)新的實際要求,提高了農業(yè)科技成果轉化率,促進了農業(yè)技術創(chuàng)新的速度。與此同時,股份制農業(yè)企業(yè)的內部應當建立起一個科學有效的管理體系,在體系之中建立各種部門進行互相的制約工作,優(yōu)化企業(yè)整體結構,在內部營造出紀律嚴明,積極向上的企業(yè)氛圍,激勵員工進行農業(yè)技術創(chuàng)新,在外部,不斷的提高企業(yè)本身的競爭力,在瞬息萬變的市場中保持著持久發(fā)展的勢頭。
4結論
篇7
關鍵詞:合作金融;發(fā)展路徑;內生性;印度
中圖分類號:F74文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)22-0172-02
合作經濟在中國的歷史也由來已久,隨著《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》的頒布實施,新興的合作經濟與合作金融在中國廣大農村地區(qū)迅速發(fā)展起來。以遼寧省為例,農民專業(yè)合作社產生于20世紀90年代,是農民自主聯合、民主管理,并為全體社員謀利益的新興經濟組織。目前全省農民專業(yè)合作社有1萬多個,加入的農戶成員達到51.6萬戶,占全省農戶總數的9.7%;帶動非成員農戶118.6萬戶。由此而來的合作社內部互助融資的問題則十分突出,原有的農村信用合作社改制正在進行中,民間非正規(guī)的合作金融形式多種多樣,這一切都讓我們更加關注合作金融的發(fā)展問題,印度的合作金融發(fā)展歷程與路徑可以給我們一些啟示。
一、印度合作金融概況
印度的合作金融業(yè)歷史也比較悠久,并且其近些年在金融市場的份額也呈現出上升趨勢,到2008年,合作銀行已占存款市場8%的份額。印度的合作金融體系由初級信用社、中心合作銀行、聯邦合作銀行和土地開發(fā)銀行組成。初級信用社是鄉(xiāng)村級的合作信貸組織,規(guī)模較小,按規(guī)定十個人以上即可以組織信用合作社,但必須向政府注冊登記。中心合作銀行是一定區(qū)域內初級信用社的聯合機構,主要職能是向初級信用社發(fā)放貸款,適當平衡轄內信用社的基金,在初級信用社和邦合作銀行之間起橋梁作用,同時也發(fā)揮一般銀行的支付作用,聯邦合作銀行是信用合作組織的最高級機關,也是提供中、短期貸款的合作金融機構。
印度農村信用合作運動是國家發(fā)起的,國有合作制是印度合作運動的最獨特特征,到目前為止,政府對于農業(yè)合作社的股金資本仍占有7.5%。這種特征成為國家持續(xù)控制合作社的方式,官辦化,政治化,使合作社喪失了活力,民主自治特征。印度合作銀行的資金來源主要是儲蓄、印度國家農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展銀行(NABARD)的低息貸款。印度合作金融體系組織機構健全,顯著特點是由政府發(fā)起組建,政府把合作社看成官方機構的一部分,干涉過多,農民多將信用社視為取得政府援助的一種工具:初級信用社除發(fā)放貸款外,還兼營生產、加工和銷售等業(yè)務。
二、印度合作金融體系的發(fā)展路徑
合作金融體系指一個經濟體內的所有合作性金融機構及其相互關系,通常包括信用合作社,合作銀行,各種類型的互融資機構等。內生式自然演進路徑最能體現合作性金融機構的自愿、互助、互利本質,也是合作金融體系可持續(xù)發(fā)展的內在要求的一種直接體現。相對于內生性發(fā)展路徑,外生性制度發(fā)展具有政府強制性變遷的特征。如日本和法國的農業(yè)合作金融體系,在其形成的初期,就具有了濃厚的官辦、官扶色彩,一定程度上履行了部分的政策性金融的職能,也更有效、更為直接地表現為政府的意圖。所謂混合式發(fā)展路徑是指合作金融體系在發(fā)展中既有內生的動力,又有政府的引導與扶持,兩種路徑相互交錯、共生共存。這種路徑可能是合作金融發(fā)展歷程中,最初內生自然演進,之后政策扶持引導,再脫離政府獨立發(fā)展,或者是整個合作金融體系中,某種類型的機構內生式發(fā)展,而另外類型的機構則在政府的支持和引導下外生發(fā)展,或者進行強制性變遷。
混合式發(fā)展路徑的優(yōu)勢是合作金融內生不足或有先天缺陷的情況下,政府會適時介入,有利于合作金融健康發(fā)展。但缺欠是,有些國家干預過度,則向外生性強制變遷靠攏,影響了合作金融自身優(yōu)勢的發(fā)揮??傮w來看,印度政府和管理層更注重農業(yè)合作社的發(fā)展,因此合作運動以農業(yè)合作社的發(fā)展和增長為主,尤其是農村信用合作社表現出典型的外生性特征,而城市信用合作行業(yè)則明顯地具有內生性特征。
1.城市信用合作體系的發(fā)展路徑呈現內生式特征
印度第一個互助援助協(xié)會Anyonya Sahakari Mandali于1889年在Vithal Laxman的指導下成立的,也稱為Bhausaheb Kavthekar,城市信用合作協(xié)會是在社團基礎上組建的。1904年,合作信用社團法(Cooperative Credit Societies Act)給予了信用合作運動真正的推動和激勵,當年10月第一家城市信用合作社團注冊成立。在早期信用合作協(xié)會中,Bombay Urban Co-operative Credit Society最為知名,它成立于1906年。在1913―1914年的銀行危機中,有57家銀行倒閉,存款大量從股份制銀行向城市信用合作社轉移,大量存款從非合作機構轉入合作機構,兩者的安全性是明顯不同的,對后者的偏好部分是因為其地方性和公眾性,主要的原因還是與政府大力推進合作社運動相關。
當前,印度共有2 090家城市信用合作社,占銀行業(yè)總數的10%,是銀行體系的重要組成部分。雖然政府對UCB也提供支助與外部監(jiān)管,但其最初的形成與日后的發(fā)展還是以尊重內生性需求為主,與RCB的發(fā)展存在著明顯的不同之處。
2.農村信用合作體系的發(fā)展路徑呈現外生性特征
印度于1947年獨立后,政府仍然繼續(xù)支持合作運動。1982 年,印度的國家農業(yè)和農村開發(fā)銀行正式成立,這一銀行的主要職能是為信用合作機構、地區(qū)農村銀行以及從事農村信貸工作的商業(yè)銀行提供再融資服務。
印度的農村合作銀行類似于中國農村合作金融機構,具體分為兩種,一種是只為社員提供中短期貸款服務的農村合作銀行,另一種是專門提供長期貸款服務的土地開發(fā)合作銀行。截至目前,印度全國共有農村合作銀行109 924家,其中農村合作銀行109 177家,土地開發(fā)合作銀行747家,其中合作銀行在農村金融業(yè)中所占地位逐步提升。印度的合作金融宏觀結構為三層結構,第一層結構是農村信用合作社是鄉(xiāng)村一級的信用合作組織,是印度信用合作體系的基礎;第二層結構是中心合作銀行,是區(qū)域性的農村信用合作社的聯合機構;第三層結構是邦合作銀行是印度各邦信用合作的最高機構,其成員是中心合作銀行。
印度政府為了鼓勵農村合作金融發(fā)展,以出資者的身份參與信用社。信用社的資金來源主要由社員股金、儲蓄基金、儲蓄存款、政府或其他部門的貸款組成。在印度農村合作金融體系中還有一種民間自生的機構――農村金融互助組,它被認為是一種有效的合作性組織形式。由于互助組能夠動員那些不希望儲蓄的窮人儲蓄,并且能夠使集中起來的資金在小組成員間有效地流動,所有互助組成功地為其成員提供了金融服務。為了支持互助組的發(fā)展,印度農業(yè)和農村發(fā)展銀行于1992年實施了銀行與互助組聯系工程。印度農業(yè)和農村發(fā)展銀行還向參與這項工程的銀行提供百分之百的年利率為6.5%的再貸款,并且組織銀行和非政府組織進行交流和對話,以宣傳這項工程和確保銀行官員參與這項工程。
互助組與銀行聯系的方式主要有四種:最簡單和最直接的方式是銀行直接與互助組聯系,對互助組向其成員的貸款提供信貸資助。另一種方式與第一種方式稍有不同,是銀行直接支持互助組,但由互助組促進組織向互助組提供培訓和指導,并監(jiān)督互助組的執(zhí)行情況。第三種方式是由非政府組織和互助組促進組織充當銀行與互助組的中介組織,銀行與互助組的聯系是間接的,非政府組織與銀行簽訂合同,承擔向銀行還款的責任。第四種方式是銀行根據互助組和非政府組織的推薦,直接貸款給互助組成員。
但是由于外生型制度下成員缺乏參與管理的積極性,缺乏專業(yè)的公司治理,政府的政治性干預,使得大多數合作社經營不善,效率低下。農業(yè)信用合作機構在數量擴張上是令人滿意的,但存在著結構性缺陷和經營性不足。表現為信用循環(huán)較差,資源利用不善,借貸無效,恢復困難。UCB(城市合作銀行)與其他類型的銀行相比,機構總數連續(xù)遞增,已經達到1 800多家,但存貸款增速卻是逐年遞減的,而且在印度的金融市中所占份額比較低,自1990―1991年度的 3.3% 穩(wěn)步增長到1999―2000年度的6.6% ,在此之后又回落到2005―2006年度的 4.8%。
與UCB同樣,RCB(農村合作銀行)的市場份額也呈遞狀態(tài),這與印度的宏觀經濟、金融環(huán)境有關,20世紀90年代以后,商業(yè)性金融有了較大發(fā)展,政府推動銀行與合作社經濟之間的合作,也使得RCB的業(yè)務量增長有所放緩。最近,印度農業(yè)和農村發(fā)展銀行對Karnataka ,Andha Pradesh和TamilNadu三個邦實施聯系工程的情況進行了調查,發(fā)現與銀行有聯系的互助組經營效益和效率都有所提高。
三、對中國的啟示
中國城市中的弱勢群體和廣大農村地區(qū)存在的金融供求失衡問題不容忽視。而合作金融本身具有的不同于商業(yè)性金融的非盈利特性與這一供求缺口的特質具有極高的吻合度。作為一種內生性的制度安排,在合作金融的發(fā)展進程中,政府的支持及引導應當適度。就中國農村金融體系的現狀而言,制度失靈與市場失靈共同存在,需要政府的引導與規(guī)制,而促進合作金融機構的健康發(fā)展是當前一條切實可行的措施。因此,農村信用合作社的改革進程中,必須體現這一原則。
中國的合作金融機構總體規(guī)模不是很大,但類型繁多,城市信用合作社,城市合作銀行,農村信用合作社,農村合作銀行,各種形式互助會,融資互助組,合作社內部的互助融資部門,其發(fā)展路徑不宜單一化。
篇8
關鍵詞:農村合作社;家庭;收入
中圖分類號:F276.2文獻標識碼:A
2007年10月,我們組建了《新農村建設中農村合作社成立的影響因素分析》課題組,隨后這個課題在東北農業(yè)大學立項成功。我們圍繞這個課題的研究內容進行了理論假設,并在此基礎上設置了30個與課題有關的指標,進而設計出了含有四個方面共32道題的調查問卷。
雙岔河鎮(zhèn)雙泉村位于綏棱縣城東北方向45公里處,地處平原,耕地總面積2萬畝,居民555戶,共2,200人,人均收入1,500元左右,村集體收入100萬元/年,有一條水泥板路通往縣城。該村主要種植大豆,有25年的種植歷史,農業(yè)收入是村民的主要收入來源。為了更好地了解村民對于農村專業(yè)合作社的看法及成立合作社存在的問題,我們的調查采用了“訪談+問卷”的形式分層次進行。調查對象是該村農戶,共計32戶,按照家庭年收入分為四層:第一層為收入在1萬元以下的農戶,共計3戶;第二層為1~2萬元的農戶,共計10戶;第三層為收入在2~6萬元的農戶,共計11戶;第四層為年收入在6萬元以上的農戶,共計8戶,比例為3∶10∶11∶8,基本符合了該村整體的收入分布情況。
一、農村合作社成立的影響因素分析
首先要說明的是,雙泉村目前還沒有成立農村合作社,但我們認為有必要成立。前面也介紹到了該村完全以種植大豆為主,如果該村成立了專業(yè)的大豆合作社,對大豆生產及銷售的各環(huán)節(jié)進行有效組織和指導,將會在提高農民收入方面發(fā)揮巨大作用。但是,現在該村還沒有成立合作社,根據調查有如下一些原因:
(一)當地環(huán)境方面。政府宣傳不到位,支持力度不夠。我們在進行實地考察時,當被問到“是否聽說過‘農村合作社’一詞”時,90%的人把它等同于,經過我們解釋之后,了解了新型合作社的原理、運行模式、利益分配機制等具體問題后,仍有近40%的人對合作社持否定態(tài)度。當然,在調查過程中也有兩戶人對“農業(yè)合作社”有獨特的見解,他們甚至就該村的具體情況與我們交流,這也讓我們驚訝不已,但是他們只是很少一部分。農村合作社不是只為少部分人謀利的組織,而是要為絕大多數乃至全村人服務的組織,因而必須要讓其他的多數人也了解到“農村合作社”及其內涵。
(二)農戶的基本特征情況和其生產經營情況對于參與合作社行為的影響。農業(yè)合作社的最小組成單位是家庭,一個家庭是否加入合作社,我們覺得最主要的因素應該有家庭總人口、總勞動人口、總耕作面積、家庭總收入、農業(yè)收入占總收入的比重以及戶主的基本情況,如年齡、性別、文化程度、經歷等。
1、家庭總人口。我們發(fā)現,家庭總人口越多,對農業(yè)合作的支持率越高。家庭人口數目與參加合作社的支持率之間是同向變動趨勢。一個家庭的人口越多,一方面它與外界環(huán)境發(fā)生的聯系也就越多,接受信息越廣,外界對家庭的影響程度也就越大,從而對其決策的影響也就越大;一方面在市場經濟環(huán)境下,農民已經認識到應該解放出土地上的非必要人力資源來投入到其他工作中,以獲得更高收益。
2、家庭總勞動人口。家庭總勞動人口數量是家庭總人口數中一個很重要的指標,因為當前我國處于農業(yè)不發(fā)達階段,勞動人口對農業(yè)生產的影響是其他要素所無法比擬的,故而需單列出來,農業(yè)合作社的本質就是規(guī)模經濟在農業(yè)生產領域的運用。如果一個家庭的勞動人口足夠多,對外源勞動力需要很小,那么這個家庭對于參加合作社就不會表現出多大熱情。結合我們的調查,也得到了相同結論。
3、家庭的總耕作面積。總耕作面積直接決定了農業(yè)生產過程中所需要的勞動力、農機、化肥、農藥、灌溉等的數量。如果耕作面積足夠大,農戶自己就足以降低它的生產成本,銷售農產品時,也具有比其他農產更大的規(guī)模優(yōu)勢。此時,農業(yè)合作社的優(yōu)勢也沒有表現出來,故而該因素與農業(yè)合作社的支持率是倒“U”型分布,如圖1所示。(圖1)
4、家庭年總收入及農業(yè)收入占總收入的比重。農村家庭的收入主要是靠出售農產品獲得,我們在調查時,全部以毛收入來統(tǒng)計,也就是說,農戶的年收入與農產品出售時的價格和其總產量成正比。合作社在生產和出售產品時,能把零散的農戶整合起來,使農戶能以盡量高的價格出售。因而收入高的農戶因其總產量比較多,對參加合作社會有更高的熱情。另外,較高的收入可以使農戶有機會接觸到更多關于合作社的信息,從而使他們在思想上更加靈活開放,這也是我們調查時真實感受到的。但是總收入、總產量與總耕地面積在農村環(huán)境中是等價的,也就是說其收入越高,其耕地面積也就越大,當其耕地面積大到足夠產生規(guī)模效益時,其合作意愿就會降低。故而總收入在6萬元以上這個層次的支持率略微下降。但是,農業(yè)收入所占比例越高的農戶就會越期待產品價格上升,因而其會越支持合作社。如果我們使用農業(yè)收入占總收入的比重這一指標,這種變動趨勢會更明顯。農業(yè)收入占總收入比重較高,對合作社的支持率越高。這也說明了對農業(yè)收入依賴程度越高,越積極參加合作社。
5、戶主年齡。一般認為,年齡與其學歷呈反向變動趨勢,其越年輕、學歷越高,接受新生事物和新信息也就越快,也就越能夠理解新型合作社的優(yōu)勢,其對合作社的支持率也就越高,反之年齡越大,其理解新型合作社的程度也就越低,合作意愿也就越低。但是,隨著年齡的增長,其勞動能力逐漸降低,也就促使其合作意愿升高,因此戶主年齡與合作社支持率呈“U”型分布。
6、戶主文化程度。由于初中以上文化程度采集樣本不夠,所以忽略其對該指標的影響。統(tǒng)計結果顯示,戶主文化程度與合作社的支持率呈同向變動關系,文化程度越高,越支持合作社,參與意愿越高。
7、戶主有無外出打工經歷。統(tǒng)計結果顯示,有外出打工經歷的戶主,由于接觸過農村以外的環(huán)境,信息面廣,對新信息接受比較快,其對合作社的支持率明顯高于沒有外出打工經歷的戶主。
8、對現有為農服務組織的滿意度。農戶對現有為農服務組織的不滿意程度越強烈,其參與專業(yè)合作社的意愿就越強。
此外,在實地調查的過程中,我們通過與農民的親切交談還了解到其他一些情況,如有的農民認為近兩年大豆價格波動較大(2006年平均1.208元/斤,2007年平均2.15元/斤),收入不穩(wěn)定、種植風險大等問題可以通過加入合作社來解決,也有一些農民認為加入合作社之后實行大型機械化作業(yè),自家的大量小型農機投入無法實現價值,還得負擔大型農機費用,因此不愿加入合作社,等等。
二、影響因素總結
通過分析,我們可以得到各指標對于農民參與合作社行為的影響作用如下:
1、政府支持、宣傳力度+
2、家庭總人口+
3、家庭總勞動人口+
4、總耕地面積-
5、轉租耕地面積-
6、家庭總收入+
7、農業(yè)收入占總收入的比重+
8、戶主年齡0
9、戶主文化程度+
10、戶主外出打工經歷+
11、對為農組織滿意程度-
12、農產品價格波動+
13、小型農機投入-
篇9
關鍵詞:農機合作社;發(fā)展;探討
中圖分類號:S23 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160532141
1 農機合作社的優(yōu)勢
農機合作社能有效整合農機資源。農機資源得到了整合,不僅提高了農機使用率,因閑置、無序競爭而帶來的問題也得到改善。農機合作社作為農機資源的基地,根據作物成熟的先后實際情況,統(tǒng)籌部署,組織連篇作業(yè),提高作業(yè)效率。如“三夏”的到來,農機合作社組織開展跨區(qū)作業(yè),不僅為糧食豐收提供保障,還增加了農民的經濟收入,增產增收得到雙重保障。就資源配置,需要展開詳細闡釋一下。
目前吉林省農機合作社的經營主體主要有以下幾種類型,農機戶(主要是農機大戶、農機經營能人)之間的聯合;農機大戶和種田大戶之間的聯合;農業(yè)龍頭企業(yè)與農戶之間的聯合;基層組織與農戶之間的協(xié)作,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務中心或村集體經濟組織組建,為當地農戶提供育秧、代耕、代種、代收等產前、產中和產后一系列作業(yè)服務。這4種類型是吉林省農機專業(yè)合作社的主體,也初步顯現出經營主體多元化的發(fā)展趨勢。
目前這4種不同的農機合作社經營主體,滿足了經濟發(fā)展的需求,有效地彌補了農戶小規(guī)模經營體制的不足。在特定的歷史時期發(fā)揮了極大的作用,為我國農村穩(wěn)定和農業(yè)發(fā)展發(fā)揮了不可磨滅的作用,30多年來,我們從解決溫飽問題到奔小康,經濟快速發(fā)展。發(fā)展的同時,顯示出的部分弊端,需要改進。例如,小規(guī)模經營主體難以抗拒技術、市場、自然等風險,那么合作社成為發(fā)展的必然。農機合作社的社會化服務功能,技術承包、作業(yè)承包、代耕代收、租賃承包、跨區(qū)作業(yè)等形式的服務,規(guī)避了以為主體的小規(guī)模經營體制的弊端,解決了農機專業(yè)化和規(guī)?;膯栴}促進了資源的優(yōu)化配置,是農村經濟發(fā)展的產物,也促進了農村經濟結構和產業(yè)結構的升級。
農機合作社為農民與政府搭建橋梁。在生產過程中社員出現的一些問題,農機合作社可以有效的傳達給政府部門,政府部門能對實際問題得到進一步了解,從而制訂或更好的完善政策,對決策進行貫徹落實。合作社根據政府頒布的政策進行宣傳并推行,使農民從中獲益。
農機合作社能有效擺脫單一機械化作業(yè)。雖說農機得到了普及,但是受各種因素制約,每個農戶不可能擁有各種功能的農機產品,大多數農戶都是單機作業(yè),這就是全程機械化的主要制約因素。而農機合作社有如一個農機“超市”,可以把各種不同型號、不同功能的農機有效組合起來,進行統(tǒng)一安排管理。進而有效開展從耕整、種植到收獲一系列全程機械化服務。
對于新農機、新技術的推廣,農機合作社起到了舉足輕重的作用。農機合作社通過開展培訓與講座等方式,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農機推廣部門及生產企業(yè),對農戶進行系統(tǒng)的培訓,開展多種形式的演示會、推廣會,使農戶對新型農機產品得到進一步的了解,掌握新技術的使用。
2 農機專業(yè)合作社存在的問題
盡管農機專業(yè)合作社得到了良好的發(fā)展,但是由于大部分農民的文化程度不高、思想落后、粗放型的管理模式,再加上市場上越來越多專業(yè)合作社的涌現,造成的市場競爭激烈、資金融合途徑有限等因素,這些問題必須加以重視,使之能更健康快速的發(fā)展。
篇10
首先必須說明的是,本文所要界定的中介組織是指經濟生活中的中介組織。對于這一特定范圍內的中介組織的含義,學術界已作過較多的研究。其中,比較有代表性的表述是:
(1)中介組織或稱市場中介組織(MarketintermediaryOrganization)主要是指市場經濟中,在企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和市場以及企業(yè)和政府之間發(fā)揮聯系和溝通作用的社會組織或經濟組織。大體上可以分為中介交易機構;作為中立的第三方出現、為交易雙方提供公證、仲裁、監(jiān)督等服務的組織機構和行業(yè)性的社會監(jiān)督組織三種類型。這三種類型的中介組織的特點和作用分別是:第一類是順應資源和生產要素的流通而產生的,是市場體系的直接組成部分;第二類是依據各種法律法規(guī),對當事人的經濟往來中所涉及的各種權利或義務,實施社會化服務,以減少經濟糾紛,規(guī)范市場主體經濟行為,保護當事人合法權益;第三類主要是圍繞市場主體協(xié)調社會關系,側重在維護本行業(yè)、本集團利益的基礎上,為加強行業(yè)內、集團內的協(xié)調,溝通與社會各界的聯系服務,并常常起到社會和政府溝通橋梁的作用,其目的是為本行業(yè)、本集團創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和條件①。
(2)市場中介組織的概念有狹義和廣義之分。從狹義上講,市場中介組織就是為市場主體提供各種服務的社會化組織;從廣義上講,在市場經濟范疇中,從生產到消費,一切為其服務的機構都納入市場中介組織的范疇。以農村市場中介組織為例,主要有以國家的經濟技術部門的隸屬單位在農村設立的服務機構;以合作社形式設立的各類服務組織;以部門、集體及個人形式組建的商業(yè)機構和以某項生產為中心,由專業(yè)戶組成的民間經濟、科技組織等四種形式或類型②。
(3)市場中介組織就是在建立社會主義市場經濟體制,發(fā)展市場經濟條件下,生產者、經營者以優(yōu)化資源配置、最佳組合生產要素、取得最好經濟效益為目標,以勞動聯合、資產聯合、技術服務、權益保護為合作方式,自愿組成的群眾性經濟組織。
中介組織的內涵可以概括為以下幾點:(1)中介組織既可視為市場經濟條件下的一種“制度安排”,又可視作一種“行動集團”。(2)中介組織與本文所介紹的從經濟組織的多樣性角度區(qū)分出的“中間性組織”是一致的,二者名稱上的不同是由于認識的前提和角度不同造成的。(3)中介組織或中間性組織,作為市場經濟下的一種“制度安排”或“行動集團”,其形成及穩(wěn)定存在的根本原因在于為了節(jié)省交易費用。這就是說,由于資產專用性以及有限理性、機會主義行為傾向、不確定性與不完全信息等原因,致使交易在某些情況下由市場、企業(yè)、政府三種經濟組織之一來協(xié)調,勢必產生“失靈”或“不合算”,只有采用中介組織或中間性組織,才能使交易費用最低。簡言之,中介組織亦可稱中間性組織是指在市場經濟條件下,各有關交易主體為了節(jié)省交易費用而選擇的一種與市場、企業(yè)、政府組織互補的“制度安排”或“行動集團”。
二、農業(yè)中介組織的基本類型及其特點與現實形態(tài)
根據中介組織的內涵,農業(yè)中介組織有兩種基本類型,即:準市場、準企業(yè)性質的中介組織和準企業(yè)、準政府性質的中介組織。這兩種類型的農業(yè)中介組織具有不同的特點,相應地,其現實形態(tài)也應有所不同。準市場、準企業(yè)性質的農業(yè)中介組織具有以下特點:(1)這種組織處于農戶的生產與市場需求銜接的中間環(huán)節(jié),為農戶的生產與市場需求的對接提供中介服務。(2)從交易角度看,這種組織充當農戶與其他有關交易主體交易中介的角色,起著農產品和(或)農業(yè)生產資料交易組織者的作用,將農戶與其他交易主體之間的直接交易轉變?yōu)榻M織化間接交易。(3)經濟活動的一體化程度介于純粹的市場和純粹的企業(yè)之間,即比純粹的市場高,但又比純粹的企業(yè)低。(4)聯合個體在組織內部按合作方式行事的同時并不喪失其原有的地位,最為明顯的是農戶仍然體現為“剩余索取者”,在此前提下結成利益共同體。根據這些特點,我們可以比較清晰地把握這種中介組織的現實形態(tài)。
這就是,當我們的觀察點是農戶的生產與最終產品市場如何銜接時,那么,“市場+農業(yè)合作社或農民協(xié)會+農戶”、“市場+公司+農戶”、“零售市場+專業(yè)批發(fā)市場+農戶”等農業(yè)產業(yè)化經營模式中的農業(yè)合作社、農民協(xié)會、專業(yè)批發(fā)市場、企業(yè)(公司)等組織形式就是這種中介組織;當我們的觀察點是農戶生產與中間產品市場如何銜接時,那么,“公司+農業(yè)合作社+農戶”、“公司+農民協(xié)會+農戶”等農業(yè)產業(yè)化經營模式中的農業(yè)合作社、農民協(xié)會等組織形式就是這種中介組織;當我們綜合考察農產品的生產、加工、銷售等環(huán)節(jié)如何銜接時,那么,“市場+公司+農業(yè)合作社或農民協(xié)會+農戶”這種模式中的公司、農業(yè)合作社、農民協(xié)會就是這種類型的中介組織,所不同的是這里存在兩種主體不同的中介組織。需要特別說明的是,公司和專業(yè)批發(fā)市場都是嚴格意義上的企業(yè),但當二者納入到“市場+公司+農戶”、“零售市場+專業(yè)批發(fā)市場+農戶”這種農業(yè)產業(yè)化經營模式之中時,客觀上起著聯結農戶的生產與市場需求的作用,并在很大程度上充當了農戶交易的中介,所以實際上起著本文所指的準市場、準企業(yè)性質的農業(yè)中介組織的作用,因而可以將之理解為這種中介組織。這也就是說,盡管公司、專業(yè)批發(fā)市場等實體是典型的企業(yè)組織,但當其介入市場農業(yè)的組織經營過程之中后,對市場農業(yè)的發(fā)展客觀上起著“制度安排”或“行動集團”的作用。
當然,這種作用是以其行為方式的相應調整為前提的。為了將實際上具有這種中介組織作用的公司和專業(yè)批發(fā)市場等企業(yè)組織與沒有這種作用的企業(yè)組織區(qū)別開來,本文傾向于將之稱為“龍頭企業(yè)”。由此可見,市場農業(yè)中的準市場、準企業(yè)性質的中介組織主要有農業(yè)合作社、農民協(xié)會(專業(yè)和綜合的)、“龍頭企業(yè)”等現實形態(tài)。準企業(yè)、準政府性質的農業(yè)中介組織的特點是:(1)這種組織處于農戶與政府聯系的中間環(huán)節(jié),為農戶與政府之間的信息交流提供中介服務。(2)經濟活動的一體化程度介于純粹的企業(yè)和純粹的政府之間,即比純粹的企業(yè)高,但又比純粹的政府低。(3)這種組織在某些方面發(fā)揮著政府的作用。從國內外的實踐來看,這類組織并不多見,特別是純粹的準企業(yè)、準政府性質的農業(yè)中介組織難以找到。也就是說,這種組織的現實形態(tài)在當前來看只能主要從一些綜合性的農民組織的功能方面來認定。現有的一些綜合性的農民組織的一項重要功能是發(fā)揮準政府的作用。這方面的代表性組織有日本的農協(xié)和美國的農業(yè)行業(yè)協(xié)會。
日本農協(xié)具有非常完備的組織體系和分工合理的高效管理體制。這主要體現在組織機構的設置上采取“三段制”,即:市、町、村設單位農協(xié),都、道、府設農協(xié)聯合會,國家級設農協(xié)全國聯合會,而且每一級組織都與行政組織相對應,因此在總體上看,幾乎將全部農民組織起來了,實現了農民的高度組織化。正是從這個意義上看,我們認為它具有準政府的性質。因為各種經濟組織的功能范圍都是有限度的,在現有的認識程度上,嚴格來說,能夠將一國的農戶幾乎全部組織起來,加入到某一組織體系之中,只有政府這種組織才能做到。也就是說,只有通過政府的等級管理體制才能把大范圍的市場交易行為轉化為內部管理交易行為。在上述兩類農業(yè)中介組織中,準市場、準企業(yè)組織的制度運行成本更低。這是因為,根據農業(yè)生產的根本特點及其對農業(yè)經濟活動制度安排的限定,由企業(yè)或政府來組織農業(yè)經濟活動的管理交易成本或計劃管理成本很高,并且政府與企業(yè)相比,顯然前者的內部交易成本要高于后者。
由此可以推論準企業(yè)、準政府組織也有較高的制度運行成本。這也正是我國歷史上實行的政社合一的體制之所以解體的主要原因。而準市場、準企業(yè)組織與農戶之間的關系既非完全的市場交易關系,也非完全的管理交易關系。較之于純粹的市場交易,準市場、準企業(yè)組織內部由于共同計劃和組織成員間相互依賴、長期關系的多樣性契約安排,使不確定性、有限理性、機會主義、資產專用性等因素的實際影響程度大為降低,因而具有較低的市場交易成本;較之于純粹企業(yè)的內部科層制度,由于參與準市場、準企業(yè)組織的農戶并不喪失獨立性,還有相當的剩余索取權,因而具有較企業(yè)更低的管理交易成本。并且,這種組織形式下的市場交易成本在制度運行成本中占較大比重,但其絕對數值比市場組織下的有較大節(jié)省;同時,這種組織形式下的管理交易成本并不比市場組織下的管理交易成本高出許多。所以,準市場、準企業(yè)組織的制度運行成本應比準企業(yè)、準政府組織的更低。因此,準市場、準企業(yè)性質的中介組織是農業(yè)中介組織發(fā)展的主導方向。
三、農業(yè)中介組織發(fā)展的主導形式
根據我國農業(yè)的實際情況及其未來趨勢,本文認為,農業(yè)中介組織相應的主導形式是“龍頭企業(yè)”、農民(專業(yè))協(xié)會和農業(yè)合作社。其原因或依據可簡述如下:
1•在農業(yè)市場化的起步階段,體制轉軌和經營機制的轉換是我國農業(yè)的中心任務,其關鍵是廣大農戶的經營決策和經營行為要由以計劃為導向轉變?yōu)橐允袌鰹閷?按照市場需求來組織生產經營活動。由于這個階段市場體系還很不完善,農戶的市場意識和經營決策能力還很不適應,因此,農戶經營要與市場需求銜接起來面臨巨大困難。也就是說,這個階段的突出問題是農戶普遍地陷入難以獨立做出經營決策的困擾之中。這就客觀上需要一種能幫助農戶決策并帶動農戶開展商品生產的組織,而“龍頭企業(yè)”這種中介組織形式正好可以適應這種需要。因為通過公司與農戶之間的產銷協(xié)議,農戶擺脫了市場不確定性和自身決策能力不足的困擾。所以,這個階段農業(yè)中介組織的主導形式是“龍頭企業(yè)”,其解決的主要問題是農戶經營與市場需求的銜接。