導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村農(nóng)文旅融合，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)綠色引領(lǐng)。要結(jié)合本縣的資源稟賦、人文歷史、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特色、消費(fèi)能力和消費(fèi)習(xí)慣，突出產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化功能布局。鄉(xiāng)村的休閑功能在很大程度上得益于鄉(xiāng)村優(yōu)美的環(huán)境、清新的空氣、純凈的水質(zhì)、健康的食品，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，實(shí)施農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)工程，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)工程，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。

2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，樹(shù)立品牌效應(yīng)。建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、休閑觀光、特色產(chǎn)品銷售等為一體的產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新農(nóng)旅融合發(fā)展的市場(chǎng)運(yùn)作模式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)金融、眾籌、PPP等新工具和新模式，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游道路、旅游接待、旅游服務(wù)等建設(shè)水平。創(chuàng)新旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，完善旅游路線,建設(shè)農(nóng)耕文化主題餐廳，加強(qiáng)傳統(tǒng)生產(chǎn)技藝體驗(yàn)等項(xiàng)目。

3.完善利益聯(lián)結(jié)，保護(hù)農(nóng)民利益。保護(hù)農(nóng)民在農(nóng)旅融合發(fā)展中的利益，在就業(yè)安排與創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)上更多地讓本地救命參與，在農(nóng)旅融合發(fā)展中真正得到實(shí)惠。發(fā)揮旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)部門之間、上下游之間的利益關(guān)系，對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和弱勢(shì)群體進(jìn)行適度補(bǔ)償。同時(shí)強(qiáng)化工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)的土地用途管制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的培訓(xùn)，提升農(nóng)戶的服務(wù)意識(shí)和旅游接待水平。

4.強(qiáng)化政策扶持，進(jìn)行制度創(chuàng)新。在農(nóng)旅融合發(fā)展初始階段，發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，建立健全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的管理體系和管理制度。整合分散于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的扶持政策，發(fā)揮資金合力的作用。在農(nóng)村土地、金融等方面為農(nóng)旅融合發(fā)展提供一定優(yōu)惠措施。對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶，有條件的地方開(kāi)展信用貸款，拓寬農(nóng)戶融資渠道。

總之，我們要在尊重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能基礎(chǔ)上，合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)旅游資源，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與旅游產(chǎn)業(yè)的建立與推廣相結(jié)合,形成“以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”的發(fā)展之路。通過(guò)“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)”創(chuàng)新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

篇2

未來(lái)幾年，麻江縣將立足凱里―麻江同城化和凱里―麻江―都勻經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)域功能定位，推動(dòng)農(nóng)工一體、農(nóng)文旅融合發(fā)展，著力建成凱麻中心城市的四大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，努力走出一條速度快、質(zhì)量高、百姓富、生態(tài)美的綠色發(fā)展新路。

發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，建成現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?！奥榻h將以‘建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)大縣’為抓手，抓好現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展藍(lán)莓、蔬菜、烤煙、生豬養(yǎng)殖四大產(chǎn)業(yè)?！甭榻h委書記王鎮(zhèn)義說(shuō)。“十三五”期間，麻江將完成“麻江藍(lán)莓國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，東部農(nóng)業(yè)園區(qū)建成農(nóng)文旅一體發(fā)展最高端平臺(tái)――中國(guó)農(nóng)業(yè)公園，將麻江打造成中國(guó)南方最大有機(jī)藍(lán)莓種植基地；抓好有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托西部高山冷涼氣候，培育一村一特優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建成高科技蔬菜博覽園。

發(fā)展綠色工業(yè)，建成特色食品加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托有機(jī)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)，建設(shè)藍(lán)夢(mèng)谷創(chuàng)意工坊，推出藍(lán)莓系列旅游休閑食品和文化創(chuàng)意產(chǎn)品；依托非遺技藝和民間傳統(tǒng)工藝，開(kāi)發(fā)系列特色旅游商品，建成三個(gè)非遺傳承技藝培訓(xùn)中心（體驗(yàn)基地）和三個(gè)加工基地；大力發(fā)展系列特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，圍@全域旅游發(fā)展和中國(guó)民族鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)創(chuàng)建，力爭(zhēng)打造山地旅游裝備制造業(yè)?！奥榻浴ㄔO(shè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣’為抓手，致力從農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè)中抓出工業(yè)來(lái)，培育發(fā)展綠色新型工業(yè)。”麻江縣長(zhǎng)夏景卓說(shuō)。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建成旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以“創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游精品縣”為抓手，構(gòu)建度假型鄉(xiāng)村旅游模式，塑造“夢(mèng)境苗嶺鄉(xiāng)野、詩(shī)意清江田園”的高端鄉(xiāng)村旅游形象，培育緊緊依托周邊城區(qū)市民的休閑度假游和周邊核心景區(qū)客流自助集散游為主的市場(chǎng)體系。東部依托生態(tài)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和濃郁的民族風(fēng)情打造“凱麻丹陽(yáng)光郊野之旅”旅游精品線路，中部依托狀元文化產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)賢文化打造“都麻墨香文化之旅”旅游精品線路，西部依托高科技蔬菜博覽園和地理資源打造“亞高原野趣休閑之旅”旅游精品線路，用兩年時(shí)間打造20個(gè)鄉(xiāng)村旅游精品示范村，實(shí)現(xiàn)全縣三分之一以上村以鄉(xiāng)村旅游助推脫貧攻堅(jiān)。

發(fā)展健康服務(wù)，建成健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。圍繞“醫(yī)養(yǎng)健管食游”，著力打造健康旅游升級(jí)版，大力培育健康制造、健康服務(wù)、健康文化、健康運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)烏卡坪大健康有機(jī)藍(lán)莓生產(chǎn)區(qū)、烏羊麻嘎尤苗寨養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)區(qū)、卡烏藥谷江村大健康康體醫(yī)藥文化區(qū)、縣城文化體育公園大健康運(yùn)動(dòng)區(qū)建設(shè)，打造貴州侗鄉(xiāng)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)最具有影響力的聯(lián)動(dòng)區(qū)?！敖ㄔO(shè)養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)區(qū)以來(lái)，今年‘十一’期間村里來(lái)的游客就有2000多人，我家的農(nóng)家樂(lè)收入近萬(wàn)元?！睘跹蚵楦掠让缯B(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)區(qū)農(nóng)家樂(lè)店主龍繼才說(shuō)。

篇3

一、基本情況

我區(qū)充分把握文化旅游融合發(fā)展新機(jī)遇，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，依托貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)旅游資源，發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用，帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富，積極開(kāi)展旅游扶貧工作，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游成為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。2019年，我區(qū)共接待游客預(yù)計(jì)將突破1000萬(wàn)次，鄉(xiāng)村旅游已接待游客722萬(wàn)人次，約占全區(qū)游客接待量的72%，實(shí)現(xiàn)綜合收入38億元，有力助推了脫貧攻堅(jiān)。

（一）政策推動(dòng)。全面落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署，出臺(tái)了《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃潼南工作方案》《關(guān)于打造“六養(yǎng)勝地”加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《發(fā)展潼南全域旅游打造旅游業(yè)升級(jí)版實(shí)施方案（2018—2020年）》等文件，進(jìn)一步明確了以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為突破口，推動(dòng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的工作思路，成立了鄉(xiāng)村旅游扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將太安鎮(zhèn)蛇形村的香水百荷、太安鎮(zhèn)罐壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、崇龕鎮(zhèn)的菜花景區(qū)，確定為鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)鎮(zhèn)。

（二）資金拉動(dòng)。按照市扶貧辦安排部署，近年來(lái)，我區(qū)積極開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作，累計(jì)投入專項(xiàng)資金 670萬(wàn)元實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項(xiàng)目。一是投入170萬(wàn)元，興建了白沙村中央廣場(chǎng)；二是投入50萬(wàn)元，為薛家、灌壩兩村70家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)添置了床位、茶幾、電視柜，解決了游客住宿難問(wèn)題；三是投入120萬(wàn)元，為太安鎮(zhèn)香水百荷項(xiàng)目建設(shè)停車場(chǎng)、觀光道路等；四是投入130萬(wàn)元，為崇龕鎮(zhèn)老店村玫瑰花基地打造觀光帶；五是投入200萬(wàn)元為柿花村油菜花基地、龍灘村油牡丹基地新修產(chǎn)業(yè)便道以及其他附屬設(shè)施，該些項(xiàng)目的投入，有效改善了旅游項(xiàng)目的生產(chǎn)條件。蛇形村的香水百荷、灌壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及白沙村的油菜花海，已經(jīng)成為展示潼南旅游的窗口。

（三）景區(qū)帶動(dòng)。截止目前，全區(qū)建成鄉(xiāng)村旅游扶貧村5個(gè)，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧片區(qū)3個(gè)，發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè)70家，推進(jìn)農(nóng)旅、文旅深度融合，突出“人文牌”“鄉(xiāng)村牌”，高質(zhì)量高品質(zhì)打造“花漾潼南”“水韻潼南”“田園潼南”“鄉(xiāng)愁潼南”四個(gè)系列節(jié)會(huì)活動(dòng)，大力推進(jìn)“賞花游”“古鎮(zhèn)游”“紅色游”“禮佛游”“養(yǎng)生游”，唱響“周末游潼南”文旅品牌，吸引游客到潼旅游消費(fèi)，指導(dǎo)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，并在各節(jié)會(huì)期間，在景區(qū)設(shè)置扶貧攤位，讓貧困戶優(yōu)先銷售土特產(chǎn)產(chǎn)品，在崇龕菜花景區(qū)打造潼南首個(gè)文創(chuàng)基地，吸引群眾本地就業(yè)，提高轄區(qū)貧困戶及回鄉(xiāng)人員就業(yè)率，吸引游客到潼旅游消費(fèi)，助推沿線貧困群眾增收脫貧。

二、存在的問(wèn)題

（一）財(cái)政投入力度較小。由于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金大多用于基礎(chǔ)設(shè)施或綜合保障政策，我區(qū)獲取的鄉(xiāng)村旅游資金僅有2014、2015年的670萬(wàn)元。市級(jí)安排的資金非常有限，區(qū)級(jí)也沒(méi)配套安排，財(cái)政投入很小。

（二）旅游環(huán)境有待優(yōu)化。部分景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)還不夠完善、服務(wù)功能不夠優(yōu)化，尤其是鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的配套設(shè)施較落后，普遍欠缺優(yōu)質(zhì)整潔的住宿環(huán)境，不能較好的吸引過(guò)夜游客。

（三）旅游產(chǎn)品層次較低。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大多由市場(chǎng)自發(fā)形成，經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展水平不高。旅游產(chǎn)品形式單一，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，鄉(xiāng)村旅游資源沒(méi)有得到充分利用，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、對(duì)旅游扶貧工作的建議

（一）突出特色，打造品牌。依托各地自然條件、人文特色、農(nóng)業(yè)資源，打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。一是發(fā)揮潼南農(nóng)業(yè)大區(qū)的優(yōu)勢(shì)，秉持“農(nóng)業(yè)是根、文化是魂、旅游是路”的理念，構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展模式，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村民俗，精心策劃一批參與性強(qiáng)、趣味性強(qiáng)的活動(dòng)項(xiàng)目，使游客在鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中，品嘗農(nóng)家風(fēng)味、品讀農(nóng)耕文化，獲得回歸自然、放松身心的良好體驗(yàn)。二是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓游客白天觀光體驗(yàn)，晚上聚會(huì)娛樂(lè)，延長(zhǎng)逗留時(shí)間，增加旅游消費(fèi)。三是推進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造一批具備休閑觀光、養(yǎng)生度假和文化體驗(yàn)等綜合功能的高端產(chǎn)品，滿足旅游市場(chǎng)的高端需求。

（二）規(guī)范管理，提升服務(wù)。注重對(duì)“吃住行”相關(guān)服務(wù)及從業(yè)人員素質(zhì)的管理與培訓(xùn)，從而提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。指導(dǎo)新建星級(jí)酒店和優(yōu)質(zhì)民宿、農(nóng)家樂(lè)，指導(dǎo)旅游企業(yè)豐富提升系列特色旅游商品，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)的公共交通、酒店、餐飲等行業(yè)從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說(shuō)、文藝表演、市場(chǎng)營(yíng)銷等技能的培訓(xùn)，提升旅游服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立良好的旅游窗口服務(wù)形象。

（三）有的放矢，增強(qiáng)實(shí)效。一是重視旅游項(xiàng)目的扶貧作用，跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早運(yùn)營(yíng)、早發(fā)揮脫貧減貧效應(yīng)。二是鼓勵(lì)旅游企業(yè)與貧困村“結(jié)對(duì)子”，在勞務(wù)用工、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、宣傳推廣等方面對(duì)口幫扶，不斷提高農(nóng)民收益。三是創(chuàng)新“景區(qū)+農(nóng)戶”扶貧開(kāi)發(fā)方式，支持農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)等資源，采取股份制、合作制等形式參與旅游經(jīng)營(yíng)，讓資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民，推進(jìn)貧困群眾共享發(fā)展成果。

重慶市潼南區(qū)文化和旅游發(fā)展委會(huì)

篇4

關(guān)于草場(chǎng)鎮(zhèn)龍華村入選全國(guó)億元村和白馬鎮(zhèn)黃草村

榮獲第十批全國(guó)“一村一品”示范村工作總結(jié)

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)前九批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)的監(jiān)測(cè)通知，我局精心組織包裝，經(jīng)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核和專家復(fù)核，我縣丙谷鎮(zhèn)和草場(chǎng)鎮(zhèn)龍華村通過(guò)監(jiān)測(cè)并保留全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)稱號(hào)，且草場(chǎng)鎮(zhèn)龍華村獲“2020年全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村”稱號(hào)（全國(guó)僅136個(gè)村、四川省13個(gè)村、攀枝花市唯一1個(gè)村獲此殊榮），農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在全國(guó)進(jìn)行宣傳推介。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)第十批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)認(rèn)定結(jié)果，我縣白馬鎮(zhèn)黃草回族村獲“第十批全國(guó)一村一品”示范村鎮(zhèn)”稱號(hào)（全國(guó)423個(gè)、四川25個(gè)村鎮(zhèn)，攀枝花2個(gè)村）。這是我縣實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略又增添的兩塊全國(guó)性金字招牌。

近年來(lái)，我局緊緊圍繞縣委縣政府提出的建設(shè)“一城三區(qū)三基地”目標(biāo)，聚焦加快建設(shè)安寧河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、打造安寧河流域農(nóng)文旅融合發(fā)展示范區(qū)的決策部署，緊緊圍繞全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”和全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“7+3”產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持“三帶產(chǎn)業(yè)”布局，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、因地制宜推進(jìn)“一村一品”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)“陽(yáng)光米易”區(qū)域公用品牌市場(chǎng)化運(yùn)作。“陽(yáng)光米易”獲四川省首批十大區(qū)域公用品牌，第七屆四川農(nóng)博會(huì)最受歡迎最受歡迎區(qū)域公用品牌。全縣“一村一品”發(fā)展格局基本形成。

草場(chǎng)鎮(zhèn)龍華村獨(dú)特的氣候條件，非常適宜枇杷生長(zhǎng)，我局因勢(shì)利導(dǎo)，指導(dǎo)發(fā)展枇杷特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極選育優(yōu)良品種，推廣控時(shí)成熟技術(shù)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)、綠色防控技術(shù)，枇杷果大、味甜、皮薄、肉厚，品質(zhì)優(yōu)、上市早，享譽(yù)省內(nèi)外，成功舉辦“中國(guó)園藝學(xué)會(huì)枇杷分會(huì)第九屆全國(guó)枇杷學(xué)術(shù)研討會(huì)暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”。注冊(cè)“多美龍華”“蜀果匠”“金攀壹果”等11個(gè)商標(biāo)，已獲枇杷有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品1個(gè)，“米易枇杷”獲國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。搭建“益農(nóng)信息社”1個(gè)，區(qū)域內(nèi)4家龍頭企業(yè)、7家合作社開(kāi)展枇杷網(wǎng)銷業(yè)務(wù)，指導(dǎo)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店、微店20余家，枇杷電子銷售額0.52億元，占比44%。全村種植枇杷7000畝，平均單產(chǎn)達(dá)820公斤/畝，畝均收益達(dá)16912元，枇杷年銷售收入達(dá)1.18億元。

篇5

新浦區(qū)作為市委、市政府所在地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，周邊有國(guó)家4A級(jí)名勝風(fēng)景區(qū)花果山風(fēng)景區(qū)、3A級(jí)漁灣、東磊風(fēng)景區(qū)，有良田十萬(wàn)。近年來(lái)，我區(qū)從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、培育新興產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入的角度出發(fā)，緊緊抓住人們“返樸歸真”的生活愿望和“回歸自然”的旅游意向，因地制宜地優(yōu)化整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、自然資源、悠久歷史，因勢(shì)利導(dǎo)地扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，探索了一條具有新浦特色的“以農(nóng)興旅、以旅促農(nóng)、以旅富民、以旅旺區(qū)”的發(fā)展路徑。

一、生態(tài)鄉(xiāng)村旅游的概念

生態(tài)鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體，對(duì)農(nóng)業(yè)及其他相關(guān)資源進(jìn)行整合和綜合利用，集休閑、觀光、科普、示范、旅游于一體的新型產(chǎn)業(yè)，是展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳播農(nóng)業(yè)文化、體驗(yàn)鄉(xiāng)村風(fēng)情、釋懷農(nóng)民情結(jié)的主要窗口，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的充實(shí)與外延的擴(kuò)展，是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升華和對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的提升，是落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，它可以促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展；增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，加快農(nóng)民致富；吸引社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平的提升、人民生活水平和生活質(zhì)量的改善與提高，發(fā)展融“一產(chǎn)”與“三產(chǎn)”為一體的觀光農(nóng)業(yè)是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段與水平后的必然趨勢(shì)。

二、新浦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)

新浦區(qū)是典型的城郊型農(nóng)業(yè)區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，農(nóng)業(yè)特色鮮明，產(chǎn)業(yè)化發(fā)育程度高，東依云臺(tái)山國(guó)家森林公園和著名風(fēng)景勝地花果山，與漁灣、孔雀溝、東磊等著名景區(qū)相毗鄰。新浦區(qū)屬暖溫帶海洋季風(fēng)氣候區(qū)，溫暖濕潤(rùn)，四季分明，光照充足，雨水調(diào)和，匯江河之便利，農(nóng)業(yè)資源豐富，是優(yōu)質(zhì)糧油、特色蔬菜、淡水養(yǎng)殖、地方畜禽的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，全區(qū)現(xiàn)已認(rèn)證三品79個(gè)，其中：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品77個(gè)、綠色食品2個(gè)、并依托自身人文、自然資源優(yōu)勢(shì)，加大政策的扶持力度，逐步培植了萬(wàn)畝荷花園、蓬萊水生植物園、御香采摘園、出口蔬菜示范園、十里桃花園、農(nóng)產(chǎn)品加工游覽園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園、鳳鳴湖果品采摘園、崗埠花木產(chǎn)業(yè)園、新浦蔬果大觀園、浦南休閑垂釣園等一批極具地方特色的現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)品牌。

一是堅(jiān)持把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為增加農(nóng)民收入的有效載體。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)民增收相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”抓生產(chǎn)、搞開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，使鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)民增收致富奔小康的有效手段。今 年1-6月份，鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)接待游客量達(dá)6萬(wàn)人次，旅游收入 為0.03億元；近0.01萬(wàn)農(nóng)民從事以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，年均增收3000元以上。

二是堅(jiān)持把發(fā)展鄉(xiāng)村游作為拓展農(nóng)業(yè)功能、提升農(nóng)業(yè)水平的重要途徑。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時(shí)，充分考慮了旅游的功能。投入30萬(wàn)元，科學(xué)修訂萬(wàn)畝荷花園、蓬萊水生植物園、御香采摘園、鳳明湖果品采摘園、崗埠花木產(chǎn)業(yè)園、新浦蔬果大觀園、浦南休閑垂釣園等11家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，彰顯其旅游元素，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游“聯(lián)姻”發(fā)展，目前已創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2家，成功舉辦了二屆“番茄采摘節(jié)”，農(nóng)業(yè)旅游的興旺亦進(jìn)一步促進(jìn)了 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)10萬(wàn)畝。

三是堅(jiān)持把發(fā)展鄉(xiāng)村游作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、提高農(nóng)民素質(zhì)的有力抓手。大力推進(jìn)“小城鎮(zhèn)建設(shè)”、“百村整治”、“千名專家教授興千村”、“農(nóng)民素質(zhì)大提升”等活動(dòng)，全面掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)熱潮，創(chuàng)建市級(jí)康居示范村1家，市環(huán)境優(yōu)美村5家，培育出鄉(xiāng)村旅游的新亮點(diǎn)。

四是堅(jiān)持把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為宣傳推介新浦、提升新浦知名度的有形陣地。深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，精心打造出櫻桃采摘游、太平漁家游、溫室大棚賞花游、番茄采摘游、鄉(xiāng)村生態(tài)游、水生花卉觀賞游、新農(nóng)村考察游等覆蓋區(qū)域的7條農(nóng)業(yè)旅游線路，鳳明湖櫻桃、草舍番茄、云盛萬(wàn)畝荷花、崗埠鮮切花、龍浦泥鰍、集瑞園果蔬等6 大特色基地被列入我區(qū)鄉(xiāng)村旅游寶典，引入各大旅行社踩點(diǎn)踏線、簽訂旅游協(xié)議，使新浦鄉(xiāng)村旅游成蘇魯邊界知名的大眾旅游品牌，有力地提高了新浦的知名度和美譽(yù)度。

三、新浦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定位

1.突出優(yōu)勢(shì)

突出我區(qū)作為城郊型獨(dú)特的地理位置及頗具吸引力的特色農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)游客領(lǐng)略體驗(yàn)不一樣的農(nóng)業(yè)，親近自然，了解自然。

2.多元化

形成農(nóng)業(yè)觀光、休閑、高科技農(nóng)業(yè)展示，會(huì)議接待及農(nóng)家樂(lè)、品果游、賞花游、采摘游等多層次產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，給游客提供豐富的多元的在鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。

3.參與性

讓游客從城市來(lái)到鄉(xiāng)村，在參觀游覽之中獲得審美體驗(yàn)，到溫室和果園中親手采摘新鮮的水果，感受著碩果累累的豐收喜悅。給旅游者采摘、耕耘、栽種等鄉(xiāng)村勞作機(jī)會(huì)，讓旅游者體會(huì)農(nóng)事的艱辛的同時(shí)，獲得健身娛情，讓游客能充分體驗(yàn)和參與鄉(xiāng)村生活和勞作形式，實(shí)現(xiàn)娛樂(lè)、取樂(lè)和消閑的目的；獲得視覺(jué)、味覺(jué)、觸覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)上全方位的體驗(yàn)。

爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代沿海人，為新浦區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游開(kāi)辟了新天地，增添了新動(dòng)力。新浦區(qū)將搶抓新機(jī)遇，投身沿海大開(kāi)發(fā)，實(shí)施“一、二、三”行動(dòng)計(jì)劃，全面開(kāi)創(chuàng)“吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、購(gòu)農(nóng)家物、享農(nóng)家樂(lè)”鄉(xiāng)村旅游新時(shí)代。

四、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的思路與對(duì)策

立足我區(qū)豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以休閑、觀光市場(chǎng)需求為 導(dǎo)向，以云臺(tái)山南部及包青路沿線現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，增加生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的投入，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，改善環(huán)境，調(diào)整結(jié)構(gòu)，培訓(xùn)宣傳，重點(diǎn)培植 “二區(qū)十園”的格局，即云臺(tái)山南麓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)示范區(qū)（萬(wàn)畝荷花園、蓬萊水生植物園、御香采摘園、出口蔬菜示范園、農(nóng)產(chǎn)品加工游覽園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園）；新浦區(qū)西郊新浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（番茄園、鮮切花園、特色水產(chǎn)園、設(shè)施蔬菜園）。打造新浦生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的精品線路，使自然景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)和觀光休閑、度假娛樂(lè)融為一體，將潛在的農(nóng)業(yè)和旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向三產(chǎn)拓展，建設(shè)極具地方特色的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，滿足人們回歸自然的需求，使之成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

（一）以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為切入點(diǎn)，科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游

依托現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，圍繞精品休閑帶、旅游區(qū)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)建設(shè)，達(dá)到自然、農(nóng)業(yè)景觀在整體上的和諧與統(tǒng)一，提升新浦農(nóng)業(yè)形象。

一是做好規(guī)劃編制。科學(xué)合理的規(guī)劃不僅對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有決策與導(dǎo)向功能，更有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境 保護(hù)和種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀弧a(chǎn)業(yè)特色，科學(xué)編制新浦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)行統(tǒng)一布局，實(shí)現(xiàn)大面積農(nóng)田風(fēng)光與各個(gè)景點(diǎn)的相互融合。

二是加大資金投入。圍繞“二區(qū)十園”建設(shè)新浦鄉(xiāng)村旅游，必須有大量資金的投入。在發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)投入導(dǎo)向功能的同時(shí)，制定優(yōu)惠政策，通過(guò)各種行之有效的途徑和方式，吸引“三資”投入，解決鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施不配套、從業(yè)人員服務(wù)水平亟待提升等制約生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，促進(jìn)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)效益的提升。

（二）以生態(tài)技術(shù)為突破點(diǎn)，控減農(nóng)業(yè)面源污染

良好的生 態(tài)環(huán)境是推進(jìn)旅游農(nóng)業(yè)的有效保障。從農(nóng)業(yè)自身面源污染入 手，按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，開(kāi)展生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)的研究、引進(jìn)、推廣與應(yīng)用，加大清潔家園、清潔水 源、清潔田園“三清”工程力度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過(guò) 程清潔化飛生產(chǎn)產(chǎn)品無(wú)害化、生產(chǎn)環(huán)境舒適化，改善農(nóng)村生產(chǎn)飛 生活環(huán)境條件，打造“藍(lán)天、碧水、沃土”，確保生物安全與生態(tài)安全。

一是推廣生態(tài)種植技術(shù)。大力推廣農(nóng)作物病蟲草害綜合 防治技術(shù)，實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治，控減農(nóng)藥及包裝廢棄物對(duì)環(huán)境的污染；加快測(cè)土配方施肥技術(shù)的推廣與普及，規(guī)范化肥施用，提高利用率；推廣秸軒全量還田技術(shù)，在機(jī)械購(gòu)置、技術(shù)應(yīng)用等 方面對(duì)農(nóng)戶給予補(bǔ)助，解決秸軒焚燒造成的環(huán)境污染，并培肥地力。

二是推廣復(fù)合種養(yǎng)技術(shù)。發(fā)揮各地產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)，將種 植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與林業(yè)相結(jié)合，實(shí)施稻漁共作、稻鴨萍共作、林下 養(yǎng)雞等生態(tài)復(fù)合種養(yǎng)技術(shù)，推進(jìn)以沼氣為紐帶的農(nóng)牧漁業(yè)復(fù) 合生態(tài)種養(yǎng)模式，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效，提高社會(huì)經(jīng) 濟(jì)生態(tài)效益，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品。

三是推廣生態(tài)混養(yǎng)技術(shù)。立足生產(chǎn)環(huán)境的綜合治理，通過(guò)栽種或移植水草，實(shí)施生 物調(diào)控水質(zhì)，營(yíng)造健康的生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)蝦蟹魚混養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)“資源循環(huán)再生、餌料合理利用、水質(zhì)自我調(diào)節(jié)、病害生態(tài)防治”，控減因長(zhǎng)期養(yǎng)殖造成的水體富營(yíng)養(yǎng)化。

（三）以旅游產(chǎn)品為落腳點(diǎn)，注重優(yōu)質(zhì)品牌培育

鄉(xiāng)村旅游為游客提供特色旅游產(chǎn)品，包括優(yōu)美的生產(chǎn)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的 農(nóng)副產(chǎn)品和優(yōu)良的特色服務(wù)。加大投入力度，積極培植推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的各類市場(chǎng)主體，打造品牌旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與 經(jīng)濟(jì)效益的良性循環(huán)。

一是培植市場(chǎng)主體。鄉(xiāng)村旅游離不 開(kāi)市場(chǎng)主體的帶動(dòng)、參與，加大相關(guān)企業(yè)、協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織 的培植，將一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)聯(lián)合起來(lái)，規(guī)范管理，培育一 大批創(chuàng)新能力強(qiáng)飛經(jīng)營(yíng)水平和組織化程度高、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng) 力、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的市場(chǎng) 競(jìng)爭(zhēng)主體，推進(jìn)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

篇6

經(jīng)調(diào)研、協(xié)商，主要提出以下建議：

一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，有效凝聚工作合力

一是提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府部門要從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度，將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作列入重要議事日程，建立健全責(zé)任體系和考核機(jī)制；依據(jù)有關(guān)政策，借鑒外省做法，成立省重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理委員會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化專門機(jī)構(gòu)力量；探索資金、技術(shù)、政策、項(xiàng)目等多種投入方式，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的良性投入格局。

二是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步強(qiáng)化主管部門主責(zé)意識(shí)和聯(lián)動(dòng)部門協(xié)同意識(shí)，建立省政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，水利、文旅、自然資源、發(fā)改、住建、財(cái)政、金融等部門參與的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，充分發(fā)揮各部門溝通協(xié)調(diào)、信息共享和信息安全協(xié)作、重要遺產(chǎn)認(rèn)定評(píng)選、特色“非遺”傳承保護(hù)、專家咨詢論證等的聯(lián)席機(jī)制作用，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)重要文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作。

三是完善法規(guī)體系。將我省重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理立法列入省人大或省政府立法計(jì)劃，依據(jù)國(guó)家《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法》及有關(guān)法律規(guī)定，盡快出臺(tái)我省管理辦法及細(xì)則。抓緊制定重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不斷健全普查登記、申報(bào)調(diào)研、鑒定確認(rèn)、宣傳弘揚(yáng)、保護(hù)傳承等一系列保護(hù)制度，為重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理工作提供法律依據(jù)、制度保障。

二、注重全面統(tǒng)籌，構(gòu)建全方位保護(hù)體系

一是開(kāi)展全面普查。在前期普查基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化完善普查范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行一次全省重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大識(shí)別、大挖掘、大普查行動(dòng)，全面查清我省重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)基本情況和分布狀況，并加快推進(jìn)普查成果上報(bào)匯總、檔案建立和成果轉(zhuǎn)化利用等工作，建立完善省、市、縣三級(jí)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和普查名錄，同步提升信息化工作水平。

二是科學(xué)編制規(guī)劃。在尊重歷史、依據(jù)現(xiàn)實(shí)、突出特色、彰顯文化的前提下，科學(xué)制定重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，明確農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)文化、農(nóng)業(yè)技藝和生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面保護(hù)范圍、重點(diǎn)及目標(biāo)，確定中長(zhǎng)期目標(biāo)和階段性任務(wù)，創(chuàng)新保護(hù)載體，豐富保護(hù)手段，嚴(yán)格依規(guī)實(shí)施，率先打造一批重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用示范區(qū)（項(xiàng)目）。

三是建立專家智庫(kù)。充分發(fā)揮各方面專家的智囊作用，建立由農(nóng)業(yè)、水利、歷史、地理、文化、社會(huì)、民俗、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域?qū)＜医M成的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)專家?guī)?，?jiān)持“優(yōu)先保護(hù)、適度利用”的原則，完善專家咨詢機(jī)制、決策建議機(jī)制和評(píng)估檢查制度，正確處理農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用、傳承的關(guān)系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理工作的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和歷史人文性。

三、研究提煉文化內(nèi)涵，增強(qiáng)可持續(xù)利用底蘊(yùn)

一是支持、鼓勵(lì)從事農(nóng)遺相關(guān)研究的文化事業(yè)單位、高校院所以及民間組織，深入開(kāi)展我省農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用的理論研究，通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)課題、開(kāi)展多學(xué)科交叉研究、對(duì)照研究古農(nóng)典籍等方式，對(duì)已列入國(guó)家重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查名錄的46項(xiàng)遺產(chǎn)的歷史由來(lái)、發(fā)展過(guò)程、利用價(jià)值等進(jìn)行系統(tǒng)梳理，對(duì)新普查認(rèn)定的項(xiàng)目進(jìn)行再評(píng)估論證，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)耕文明優(yōu)秀基因進(jìn)行挖掘整理，努力形成有價(jià)值的研究成果并應(yīng)用于工作實(shí)踐。

二是充分吸收、借鑒農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息化成果，組織專門力量積極編纂省級(jí)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)詞典、名錄、圖集、文化叢書等；依托特有物種資源、勞動(dòng)力資源、傳統(tǒng)文化習(xí)俗和鄉(xiāng)村景觀，大力開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、手工藝品制作等農(nóng)業(yè)文創(chuàng)產(chǎn)品，挖掘農(nóng)耕文化的獨(dú)特內(nèi)涵和精神價(jià)值，打造“全省農(nóng)耕，鄉(xiāng)愁記憶”特色文化品牌。

三是將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用納入《實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程工作方案》的實(shí)施，引導(dǎo)樹(shù)立傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化的自覺(jué)意識(shí)，大力傳播和弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化，以深厚的文化滋養(yǎng)、堅(jiān)定的文化自信來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作健康有序發(fā)展。

四、創(chuàng)新發(fā)展模式，激發(fā)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)新活力

一是加快業(yè)態(tài)融合。借助實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用與文旅產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，利用遺產(chǎn)地豐富的生物、生態(tài)、文化、景觀資源和獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、研學(xué)活動(dòng)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)與農(nóng)遺項(xiàng)目、優(yōu)秀農(nóng)藝傳承人對(duì)接，推動(dòng)現(xiàn)代設(shè)計(jì)與傳統(tǒng)技藝有機(jī)結(jié)合、巧妙融合，豐富要素供給，發(fā)展多元業(yè)態(tài)，助力農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效，打造鄉(xiāng)村振興全省樣板的新路徑。

篇7

近年來(lái)，水城縣始終把農(nóng)民教育培訓(xùn)工作作為鄉(xiāng)村振興，特別是人才振興建設(shè)的重點(diǎn)擺在工作首位來(lái)抓，始終堅(jiān)持面向農(nóng)民和講求實(shí)效的原則，以農(nóng)廣校為核心，挖掘農(nóng)村有實(shí)踐能力的“土專家”“田教授”，組建培訓(xùn)師資隊(duì)伍。利用國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、種養(yǎng)殖大戶基地作為教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地。圍繞獼猴桃、茶葉、剌梨、溫氏養(yǎng)豬、桃花雞、食用菌、中蜂等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取田間課堂、線上線下、理論課堂、學(xué)員“現(xiàn)身說(shuō)法”、外出參觀實(shí)訓(xùn)等方式，培育了一批“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的高素質(zhì)農(nóng)民。2014年以來(lái)，水城縣累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民3734人，建檔立卡貧困戶834人，其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型1790人、專業(yè)技能型1284人、社會(huì)服務(wù)型607人、青年農(nóng)場(chǎng)主53人。促進(jìn)帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)1.2萬(wàn)余人，領(lǐng)創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體321個(gè)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人980人，認(rèn)定高素質(zhì)農(nóng)民702人。采取面對(duì)面、手把手傳授、院壩會(huì)、微信、電話解答等方式，開(kāi)展服務(wù)2800余次、受益農(nóng)民2.9萬(wàn)人次以上，微信交流農(nóng)技信息15萬(wàn)條以上。班級(jí)評(píng)價(jià)滿意度紙質(zhì)版98%以上、網(wǎng)絡(luò)版80%以上。2018年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值295.5億元，財(cái)政總收入37.5億元，農(nóng)民人均可支配收入9402元。

二、存在問(wèn)題

（一）多部門開(kāi)展培訓(xùn)，浪費(fèi)培訓(xùn)資源

職校、農(nóng)業(yè)、殘聯(lián)、人社、群團(tuán)等多部門實(shí)施農(nóng)技培訓(xùn)，浪費(fèi)培訓(xùn)資源。主要表現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性、五花八門，重復(fù)培訓(xùn)多，普遍存在“培訓(xùn)的用不上，要用的沒(méi)地方培訓(xùn)”現(xiàn)象。有的培訓(xùn)為了完成任務(wù)而培訓(xùn)，缺乏實(shí)用性，有的培訓(xùn)為了銷售產(chǎn)品而培訓(xùn)。

（二）學(xué)員思想意識(shí)陳舊，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)

主要表現(xiàn)在學(xué)員“要我學(xué)”思想難以轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，有的農(nóng)民有培訓(xùn)需求，但只求眼前利益，而忽視通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。有的學(xué)員認(rèn)為培訓(xùn)耽誤生產(chǎn)，“等、靠、要”思想根深蒂固，常把主觀努力寄希望于政府，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，更沒(méi)有形成“不要錢不要物、只想學(xué)技術(shù)”的意識(shí)。

（三）青壯年農(nóng)民大量外出，招生困難

水城縣系國(guó)家級(jí)深度貧困縣，貧困人口多，大批青壯年農(nóng)民選擇外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)，留守在家多為老弱婦孺和兒童，參與培訓(xùn)熱情不高，接受和掌握新事物、新技術(shù)能力普遍偏低，符合培訓(xùn)要求的學(xué)員少之又少。

（四）學(xué)員群體差異多樣化，滿意度評(píng)價(jià)不高

學(xué)員在年齡、文化方面參差不齊，多數(shù)學(xué)員對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，難以轉(zhuǎn)變、接納和吸收，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能手機(jī)、云上智農(nóng)手機(jī)App學(xué)習(xí)應(yīng)用膚淺、望塵莫及。部分學(xué)員年齡偏大，均使用老年機(jī)，僅會(huì)接打電話。部分學(xué)員雖使用智能手機(jī)，下載微信社交軟件，也僅用來(lái)接打電話、簡(jiǎn)單語(yǔ)音、視頻聊天和“互唱”地方民歌，對(duì)微信公眾號(hào)的關(guān)注，利用手機(jī)App學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)更是一知半解。更多農(nóng)民認(rèn)為參加培訓(xùn)或參訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束后，也無(wú)法利用云上智農(nóng)手機(jī)App進(jìn)行培訓(xùn)申報(bào)或班級(jí)滿意度評(píng)價(jià)。

三、對(duì)策

（一）統(tǒng)籌整合涉農(nóng)培訓(xùn)資源

以縣農(nóng)廣校、鄉(xiāng)村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校為培訓(xùn)主體，統(tǒng)籌整合經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、民宗、文旅、扶貧、勞動(dòng)等部門資金，形成人財(cái)物綜合優(yōu)勢(shì)，有序開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)。吸納龍頭企業(yè)、合作社、勞務(wù)公司等實(shí)力雄厚、信譽(yù)較好的企業(yè)，加入培訓(xùn)服務(wù)領(lǐng)域，建立農(nóng)科培訓(xùn)服務(wù)資源庫(kù)，結(jié)合農(nóng)民需求導(dǎo)向適時(shí)開(kāi)展教育培訓(xùn)。

（二）強(qiáng)化師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)

農(nóng)民教育培訓(xùn)教師既具備良好職業(yè)道德、豐富的理論知識(shí)，又具備熟練的實(shí)踐操作技能；既是理論教學(xué)的教師，又是實(shí)踐技術(shù)指導(dǎo)的農(nóng)藝師、獸醫(yī)師、畜牧師等。在提高教學(xué)能力基礎(chǔ)上，將專業(yè)實(shí)踐技術(shù)指導(dǎo)納入常態(tài)化管理，長(zhǎng)期深入田間地頭，參與生產(chǎn)實(shí)踐，提升農(nóng)技實(shí)踐能力。

（三）強(qiáng)化分類培訓(xùn)指導(dǎo)

按照學(xué)員梯次結(jié)構(gòu)，將村組干部、婦女、致富能手帶頭人、普通村民逐級(jí)分類培訓(xùn)。按年齡、學(xué)歷層次進(jìn)行分類，制定培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容后開(kāi)展培訓(xùn)。按區(qū)域、資源的不同，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)，開(kāi)展專題培訓(xùn)。將地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展產(chǎn)供銷一體化專題培訓(xùn)。

（四）強(qiáng)化遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)

縣鄉(xiāng)村開(kāi)展農(nóng)民教育培訓(xùn)時(shí)，以中國(guó)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)為依托，將云上智農(nóng)手機(jī)App列入重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，讓廣大農(nóng)民朋友適時(shí)通過(guò)智能手機(jī)、云上智農(nóng)，進(jìn)行線上技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和信息交流。

（五）強(qiáng)化志智雙扶

將農(nóng)民教育培訓(xùn)傾斜于深度貧困鄉(xiāng)村，培訓(xùn)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)扶貧深度融合，確保培訓(xùn)真實(shí)有效、落地生根、開(kāi)花結(jié)果。遴選學(xué)員時(shí)，向建檔立卡貧困戶傾斜，優(yōu)先納入?yún)⒂?xùn)學(xué)員。力爭(zhēng)通過(guò)教育培訓(xùn)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，早日擺脫貧困。

（六）深挖“土專家、田教授”

給老百姓上課，要用通俗易懂的語(yǔ)言，引用當(dāng)?shù)氐湫腿宋?、事例進(jìn)行宣傳，讓他們身臨其境、事倍功半。將村“兩委”成員、“種、養(yǎng)、加、銷”大戶和農(nóng)村各類實(shí)用人才組織起來(lái)，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)后加入農(nóng)民教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍中。堅(jiān)持培訓(xùn)“三貼近”，深挖本地有較強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐操作能力的“土專家、田教授”等鄉(xiāng)土人才，充實(shí)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。將專家教授與鄉(xiāng)土人才有機(jī)融合，確保培訓(xùn)既有高度深度又接地氣。

篇8

為進(jìn)一步適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形勢(shì),XX市旅發(fā)委組織一線鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員X人，赴浙江省湖州市參加省鄉(xiāng)村旅游暨民宿培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。此次培訓(xùn)班對(duì)浙江省湖州市長(zhǎng)興縣、安吉縣、德清縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了全面系統(tǒng)的考察學(xué)習(xí)，學(xué)員通過(guò)聽(tīng)取專家講座、走訪交談、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、深入體驗(yàn)等多種方式，對(duì)湖州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果和經(jīng)驗(yàn)有了較深的了解，深感值得學(xué)習(xí)借鑒，同時(shí)堅(jiān)定了加快我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的決心和信心。

一、考察地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基本情況

培訓(xùn)班重點(diǎn)考察了浙江省湖州市余村、山川鄉(xiāng)、龍之夢(mèng)、田園魯家、水口鄉(xiāng)、裸心谷度假村、莫干山民宿。湖州充分利用本地自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，結(jié)合秀美鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)，積極探索“旅游+農(nóng)業(yè)”、“旅游+文化”等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游新模式，把發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游作為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐。

二、湖州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特點(diǎn)

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。

依托本地自然環(huán)境及地處“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展模式、實(shí)施多業(yè)態(tài)融合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略，是湖州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大亮點(diǎn)。湖州市在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，整合各地區(qū)區(qū)域優(yōu)勢(shì)集中發(fā)展，最大限度地避免了農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)可能帶來(lái)的市場(chǎng)混亂、重復(fù)建設(shè)和資源破壞。為最大限度的保留村莊、民居的原始風(fēng)貌，同時(shí)為避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，湖州市在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中實(shí)施實(shí)施了“一村一品、一型一策”的發(fā)展思路，根據(jù)每個(gè)地區(qū)游客市場(chǎng)的定位，制定科學(xué)的旅游規(guī)劃。

（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)。

湖州市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中始終堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶與社會(huì)資本共同參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作引入先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念，使得鄉(xiāng)村旅游建設(shè)始終不斷進(jìn)步和完善，促進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，使鄉(xiāng)村旅游由點(diǎn)及面，帶動(dòng)周邊村落集群發(fā)展。并通過(guò)資源的挖掘及利用，結(jié)合秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，達(dá)到“以旅促農(nóng)，以旅游促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的目的。

（三）堅(jiān)持模式創(chuàng)新。

湖州的鄉(xiāng)村旅游一直走在全國(guó)前列，之所以能取得這樣的一個(gè)成果，主要還是得益于各級(jí)政府、職能部門以及經(jīng)營(yíng)者，能夠面向市場(chǎng)進(jìn)行創(chuàng)新，探索不同的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，來(lái)滿足市場(chǎng)的需求。目前，湖州市已經(jīng)形成了以鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、休閑村莊、休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂(lè)、特色民宿為主的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。

（四）堅(jiān)持管理創(chuàng)新

湖州創(chuàng)新了鄉(xiāng)村旅游管理式，建立了農(nóng)家樂(lè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、星級(jí)評(píng)定等日常監(jiān)管體系的農(nóng)家樂(lè)管理制度。1、建立了民宿協(xié)會(huì)，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)；2、建立農(nóng)家樂(lè)誠(chéng)信體系。組建農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信聯(lián)盟，強(qiáng)化農(nóng)家樂(lè)誠(chéng)信體系建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶的責(zé)任意識(shí)，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；3、建立農(nóng)家樂(lè)星級(jí)評(píng)定體系。采用定期復(fù)核、記分考核、獎(jiǎng)懲等辦法，實(shí)施對(duì)農(nóng)家樂(lè)星級(jí)和農(nóng)家樂(lè)特色村（點(diǎn)）的評(píng)定、認(rèn)定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。4、建立農(nóng)家樂(lè)日常監(jiān)管體系。建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織多部門定期或不定期對(duì)農(nóng)家樂(lè)開(kāi)展食品、環(huán)境、消防、接待設(shè)施等方面的日常監(jiān)管；5、開(kāi)展美麗家庭戶評(píng)選活動(dòng)。

三、湖州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游幾點(diǎn)啟示

一是因地制宜，抓好規(guī)劃布局。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展始終要堅(jiān)持全局規(guī)劃，分期實(shí)施，一張藍(lán)圖繪到底。繼續(xù)圍繞XX市旅游總體規(guī)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、景點(diǎn)規(guī)劃及提升規(guī)劃的編制工作，聘請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，在深入的調(diào)查研究，充分的謀劃論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)旅游景區(qū)、點(diǎn)自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)抓準(zhǔn)客源定位，明確項(xiàng)目主題、運(yùn)營(yíng)模式等，實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)需求的無(wú)縫對(duì)接。

二是找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和定位中，應(yīng)緊扣本地產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢(shì)，抓準(zhǔn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的方向，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。以“XXXX”為核心定位，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目在完善旅游功能的前提下，要積極謀求特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展XXXX、XXX、休閑度假為主的特色鄉(xiāng)村旅游，并融入符合現(xiàn)代人休閑養(yǎng)生的的元素,讓傳統(tǒng)XXXX產(chǎn)業(yè)在換發(fā)新的生機(jī)。

三是保護(hù)傳承，挖掘人文歷史。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目想實(shí)現(xiàn)的特色化發(fā)展，必然需要具備其獨(dú)特的文化內(nèi)涵，如何突出自己的文化特色，實(shí)現(xiàn)特色化發(fā)展將是今后鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重點(diǎn)。XX作為一個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)，人文歷史底蘊(yùn)深厚，在旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中過(guò)程中，必須做好現(xiàn)有文物、老宅、古居的保護(hù)修繕工作，加強(qiáng)政策扶持，加大資金投入，將文化保護(hù)利用納入發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的總體規(guī)劃。同時(shí)，要加強(qiáng)文化氛圍營(yíng)造，利用深厚文化沉淀提升鄉(xiāng)村旅游文化品味，形成良性循環(huán)，匯聚人文資源，打造的區(qū)域特色文化。

四是轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新服務(wù)理念。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展始終要堅(jiān)持企業(yè)為主、市場(chǎng)化運(yùn)作的理念。政府及行業(yè)主管部門應(yīng)主動(dòng)作為在不干預(yù)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的前提下，積極對(duì)接企業(yè)做好服務(wù)工作，在資金、政策上提供幫助，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，幫助企業(yè)健康發(fā)展。激發(fā)農(nóng)戶、村委的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)更多他們參與到鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)中來(lái)，使百姓成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的真正主體和受益者。

篇9

農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為了提升我為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，改善農(nóng)民生活，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展，需要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，建立新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在當(dāng)前旅游業(yè)快速發(fā)展的背景下，我國(guó)提出了“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式，旨在促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)整合起來(lái)，很多地方在休閑農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行了一些有益的嘗試，建立了獨(dú)具特色的農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊等，不但推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且打造了旅游業(yè)的特色，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)雙重效益，改善了生態(tài)環(huán)境。但是，在這種“農(nóng)旅雙鏈”l展模式下，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也存在著一些問(wèn)題，比方說(shuō)休閑農(nóng)業(yè)欠缺科學(xué)規(guī)劃，管理不夠規(guī)范，整體服務(wù)質(zhì)量較低，規(guī)模不大，品位不高，對(duì)當(dāng)?shù)氐奶厣l(xiāng)土資源開(kāi)發(fā)不夠全面，尚未形成自身的特色等。鑒于我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為依據(jù)，探尋當(dāng)前“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式下，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施，對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與旅游業(yè)的持續(xù)良好發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力，具有不可估量的重要意義。

一、休閑農(nóng)業(yè)和“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式簡(jiǎn)介

（一）休閑農(nóng)業(yè)

休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是“農(nóng)業(yè)”，指的是利用農(nóng)村的自然環(huán)境、景觀等，以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)、種植、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和豐富多彩的農(nóng)耕文化和風(fēng)土人情等資源，進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)適合人們休閑旅游的產(chǎn)品，為人們提供觀光、度假、娛樂(lè)、健身、體驗(yàn)等休閑服務(wù)，滿足人們旅游放松、文化娛樂(lè)等方面的需求的旅游經(jīng)營(yíng)形態(tài)。從本質(zhì)上來(lái)看，休閑農(nóng)業(yè)是一種旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)整合的新型產(chǎn)業(yè)，以滿足游客的休閑體驗(yàn)為目的，為提供各種服務(wù)為手段，具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，體現(xiàn)出教育、文化、環(huán)保、醫(yī)療等多方面的價(jià)值，這種把“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”、“農(nóng)村生活”和“生態(tài)環(huán)?！奔嫌谝惑w的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，市場(chǎng)前景良好，發(fā)展?jié)摿薮?，為我?guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開(kāi)辟了一條新出路。追根溯源，我國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)最早開(kāi)始于改革開(kāi)放的初期，主要形式是以觀光為目的的參觀性農(nóng)業(yè)旅游。在2000年以后，休閑旅游進(jìn)入了快速發(fā)展階段。這個(gè)時(shí)期我國(guó)的城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村發(fā)展也面臨著優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的壓力，人們也需要更多高品質(zhì)的農(nóng)村旅游產(chǎn)品滿足個(gè)性化的需求。在這個(gè)階段出現(xiàn)了一些農(nóng)村體驗(yàn)式旅游，更加注意休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和環(huán)保意識(shí)，服務(wù)質(zhì)量更高，功能也更加完善?，F(xiàn)如今，休閑旅游已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新增長(zhǎng)點(diǎn)，具有強(qiáng)勁的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式

旅游業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前時(shí)展的主流，涉及面廣泛，產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展具有重大影響。農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)耕文化等都是重要的旅游資源。旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)可以結(jié)合起來(lái)。2015年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)（[2015]59》，提出要研究制定促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，要積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在這種情況下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合，建立旅游產(chǎn)業(yè)鏈條和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促使兩個(gè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。旅游業(yè)可以借助農(nóng)業(yè)開(kāi)辟新的發(fā)展空間，而農(nóng)業(yè)也可以依托旅游業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展活力，擴(kuò)大影響力，增加農(nóng)業(yè)收入?！稗r(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式是借助旅游業(yè)能夠帶動(dòng)人氣的優(yōu)勢(shì)，利用開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品，吸引游客，形成品牌宣傳效應(yīng)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和鄉(xiāng)土文化資源，打造農(nóng)業(yè)品牌和旅游特色，使農(nóng)地變成旅游景觀，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民成為旅游業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工的生力軍，從而產(chǎn)生旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

二、“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式下休閑農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題

（一）休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠重視科學(xué)規(guī)劃

在“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式下，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展涉及到了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)，聯(lián)結(jié)了第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只有真正體現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的生態(tài)特色，才能確保這種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)保持發(fā)展活力?？v觀當(dāng)前我國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，雖然規(guī)范化程度有一定提升，但是，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中還是沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，缺乏根據(jù)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土資源，發(fā)展目標(biāo)不夠明確清晰，基本上還是農(nóng)民自主開(kāi)發(fā)的方式，在休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)之前，當(dāng)?shù)卣狈M(jìn)行科學(xué)全面的考察論證，不能從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，只是考慮到經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了社會(huì)和生態(tài)環(huán)境方面的因素，導(dǎo)致整個(gè)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在著布局不夠合理，功能不夠全面，沒(méi)有明確的市場(chǎng)定位，休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)存在著很強(qiáng)的盲目性和隨意性。另外，還有一些地方，沒(méi)有立足當(dāng)?shù)刭Y源，簡(jiǎn)單的照搬別人的經(jīng)驗(yàn)，盲目的模仿，制約了當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展。

（二）休閑農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)水平比較低

休閑農(nóng)業(yè)作為一種綜合性很強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈龐大、涉及因素眾多的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，管理難度增大，也對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理水平提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。然而，現(xiàn)在來(lái)看，我國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)管理水平較低，很多地方都是各自為政，缺乏規(guī)范科學(xué)的管理制度和工作流程，降低了休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)地區(qū)的各種基礎(chǔ)設(shè)施、道路、衛(wèi)生、水源等硬件水平較低，不能為當(dāng)?shù)氐男蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的支持。相關(guān)的管理部門監(jiān)督和服務(wù)意識(shí)弱化，缺乏對(duì)休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的餐飲、娛樂(lè)、住宿、農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等各個(gè)方面進(jìn)行有效的監(jiān)管。另外，休閑農(nóng)業(yè)涉及了農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門、旅游管理部門，以及相關(guān)企業(yè)等各個(gè)方面之間的協(xié)調(diào)配合不夠密切，也影響了休閑農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展。

（三）休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檔次較低規(guī)模不大

休閑農(nóng)業(yè)作為“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式下的一種有益探索，這種以“農(nóng)業(yè)”為基礎(chǔ)的新型旅游經(jīng)營(yíng)形態(tài)，不可避免的需要品質(zhì)優(yōu)秀、獨(dú)具特色的產(chǎn)品做為支撐，擴(kuò)大在旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)上的影響力。但是，目前來(lái)看，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展還沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng)，開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品在功能方面還有待進(jìn)一步完善，缺乏品牌意識(shí)，休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品整體檔次較低，缺乏與當(dāng)?shù)氐奶厣Y源進(jìn)行有機(jī)融合，農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合還處于比較淺的層面，特色不夠鮮明，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的關(guān)注程度較低，文化元素的涉及還比較少，缺乏知識(shí)和文化內(nèi)涵，在滿足游客的精神文化需求方面還比較弱。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力不強(qiáng)，知名度較低，加上一些地方的基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上，也制約了休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（四）休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高

盡管當(dāng)前我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平有所提升，但是，由于相關(guān)管理與研究工作還比較滯后，從業(yè)人員大部分是來(lái)源于農(nóng)村的賦閑人員，這些人原來(lái)只是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，文化水平較低，學(xué)習(xí)能力也比較弱，休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理人員的整體素質(zhì)還普遍較低。另外，由休閑農(nóng)業(yè)具有很強(qiáng)的季節(jié)性，大部分從業(yè)人員都不穩(wěn)定，缺乏正確的職業(yè)培訓(xùn)。即使有些人員參加了一些培訓(xùn)學(xué)習(xí)，但時(shí)間通常都比較短，不夠系統(tǒng)和規(guī)范，嚴(yán)重影響了休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的自我發(fā)展和能力水平的提高，導(dǎo)致休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平普遍較低。

三、“農(nóng)旅雙鏈”發(fā)展模式下休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，重視產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

休閑農(nóng)業(yè)作為旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合體，具有一定的特殊性和復(fù)雜性，只有立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等各個(gè)方面的綜合效益出發(fā)，進(jìn)行全面考量，制定出科學(xué)的規(guī)劃，為當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)，才能從源頭上確保休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代化休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，首先需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“開(kāi)發(fā)與保護(hù)”結(jié)合的理念，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更要考慮到生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)近期規(guī)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的完美結(jié)合，做到因地制宜，進(jìn)行合理布局，打造品牌，突出特色。在制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，需要進(jìn)行大量的前期調(diào)研工作，對(duì)于當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位條件、自然資源、人文資源、市場(chǎng)需求、配套設(shè)施、周圍環(huán)境等各個(gè)方面進(jìn)行全面深入的分析，明_當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)建主導(dǎo)旅游品牌，制定科學(xué)的宣傳推廣措施，增強(qiáng)市場(chǎng)影響力。另外，制定休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃，需要強(qiáng)化對(duì)原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，與當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)相結(jié)合，真實(shí)發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升農(nóng)民收入方面的積極作用。

（二）注重休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，打造產(chǎn)業(yè)特色

產(chǎn)品是核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于當(dāng)前需求越來(lái)越旺盛的休閑農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，打造有特色、高品質(zhì)的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，才能更好的滿足消費(fèi)者的需求，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力，塑造休閑農(nóng)業(yè)品牌，提升休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)水平。針對(duì)當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檔次不高、品味較低的現(xiàn)狀，在進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)，需要結(jié)合當(dāng)前人們對(duì)于旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵、精神享受方面的需求，對(duì)消費(fèi)群體進(jìn)行細(xì)分，開(kāi)發(fā)不同層次的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，注意結(jié)合區(qū)域文化資源，利用當(dāng)?shù)氐奈幕顒?dòng)，打造成系列的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，為人們提供豐富多彩的旅游體驗(yàn)，避免對(duì)當(dāng)?shù)刈匀痪坝^和人文景觀的破壞性開(kāi)發(fā)，打造當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)旅游的特色，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的深度整合，實(shí)現(xiàn)兩者相互帶動(dòng)，共同發(fā)展，增強(qiáng)在市場(chǎng)上的影響力和美譽(yù)度。

（三）加強(qiáng)政策扶持理論研究，做好管理領(lǐng)導(dǎo)

理論來(lái)源于實(shí)踐，也可以更好的指導(dǎo)實(shí)踐。為了提升我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，還需要加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)的理論研究，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的理論體系，更好的指導(dǎo)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)。同時(shí)，國(guó)家方面也需要高度重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于這項(xiàng)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，給予政策方面的支持，制定相應(yīng)的優(yōu)惠措施，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展的活力。另外，各級(jí)政府也需要發(fā)揮服務(wù)、監(jiān)督、管理職能，充分認(rèn)識(shí)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義，為當(dāng)?shù)匦蓍e農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)提供人力、物力和財(cái)力方面的支持，做好相關(guān)部分的協(xié)調(diào)工作，建立健全相關(guān)的管理制度和規(guī)章流程，提升基礎(chǔ)設(shè)施的配套水平，積極向國(guó)內(nèi)一些休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)較早、取得成效明顯的地方學(xué)習(xí)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

（四）重視專業(yè)人員培訓(xùn)教育，提升服務(wù)水平

高素質(zhì)的人才是提升整個(gè)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素。為了實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)在急需培養(yǎng)一些具有先進(jìn)的休閑農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營(yíng)理念的人才隊(duì)伍，增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)，提升從業(yè)人員的服務(wù)技能。一方面，國(guó)家的職業(yè)教育和高等教育需要重視休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，設(shè)置專業(yè)課程，重視專業(yè)技能的教學(xué)。另一方面，還需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助其做好職業(yè)規(guī)劃，為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展吸引和留住高素質(zhì)的人才，重視從業(yè)人員的服務(wù)態(tài)度、技能方面的教育，提高休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，為休閑農(nóng)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

篇10

赤水市位于貴州省西北部，面積1852平方公里，總?cè)丝?1萬(wàn)人，森林覆蓋率80.55%。赤水歷史悠久、物阜民豐，山川秀麗、風(fēng)景旖旎，是中國(guó)第八處世界自然遺產(chǎn)地，全國(guó)唯一以行政區(qū)命名的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，有“丹霞之冠”“竹子之鄉(xiāng)”“桫欏王國(guó)”“千瀑之市”“遺址”美譽(yù)。

全市現(xiàn)有中國(guó)丹霞世界自然遺產(chǎn)1個(gè)，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園各1個(gè)，國(guó)家森林公園、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)各2個(gè)、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)4個(gè)，先后獲得國(guó)際最佳休閑旅游城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、國(guó)家級(jí)生態(tài)市等38張國(guó)家級(jí)、世界級(jí)旅游名片，被國(guó)家地理雜志評(píng)為“中國(guó)最美麗的地方”，是洗肺、洗胃、洗耳，養(yǎng)腦、養(yǎng)心、養(yǎng)眼的養(yǎng)生勝地。

強(qiáng)化黨政統(tǒng)籌 構(gòu)建全域旅游工作格局

近年來(lái)，赤水市認(rèn)真貫徹落實(shí)貴州省委書記陳敏爾到赤水調(diào)研時(shí)提出的打造“四河四帶”（生態(tài)河、美景河、美酒河、英雄河，特色產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)文化旅游帶、美麗鄉(xiāng)村帶、綠色城鎮(zhèn)帶）重要指示精神，把旅游產(chǎn)業(yè)作為堅(jiān)守“兩條底線”的主抓手，始終堅(jiān)持“旅游興市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，突出“全景式打造”，推動(dòng)“全社會(huì)參與”，促進(jìn)“全產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，強(qiáng)化“全方位服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“全區(qū)域管理”，全力建設(shè)國(guó)際休閑旅游目的地。2015年，全市接待游客突破700萬(wàn)人次，旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)75億元，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)26%，旅游業(yè)成為加快赤水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大“引擎”。

為進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展，赤水組建了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)攬全市旅游發(fā)展工作全局。整合世界遺產(chǎn)管理局、風(fēng)景名勝區(qū)管理局、國(guó)家地質(zhì)公園管理局、旅游局等6家主要涉旅管理機(jī)構(gòu)職能，成立赤水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市旅游產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一管理。整合旅游發(fā)展有限公司、旅游開(kāi)發(fā)投資有限公司，組建赤水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司，按照實(shí)體公司、平臺(tái)公司、龍頭公司“三大定位”，率先在全省完成旅游景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分離工作。收回委托給民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的大瀑布等國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，實(shí)現(xiàn)全市旅游資源的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一營(yíng)銷，景區(qū)經(jīng)營(yíng)性收入兩年增長(zhǎng)10.6倍。

強(qiáng)化“三個(gè)提升” 推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)“井噴式”增長(zhǎng)

強(qiáng)化品質(zhì)提升，打造具有國(guó)際水準(zhǔn)的山地旅游精品。按照5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提升大瀑布、四洞溝、佛光巖、竹海等主景區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天島湖、天鵝堡、黔北四季花香等山地休閑旅游度假區(qū)。目前，全市已建成4A級(jí)旅游景區(qū)4個(gè)、申報(bào)5A級(jí)景區(qū)1個(gè)、打造國(guó)家級(jí)休閑度假社區(qū)1個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)順利通過(guò)驗(yàn)收，全國(guó)康養(yǎng)旅游示范基地通過(guò)國(guó)家旅游局驗(yàn)收。建成全省首家智慧旅游房車服務(wù)中心、大瀑布觀光電梯、燕子巖觀光索道，赤水河谷旅游公路、旅游觀光小火車、半島酒店等一批引領(lǐng)性項(xiàng)目正在加快建設(shè)，將在全省旅發(fā)大會(huì)期間精彩亮相。

強(qiáng)化服務(wù)提升，打造具有國(guó)際水平的綜合接待體系。建成西南地區(qū)最大的游客接待中心，建成高星級(jí)酒店7家，商務(wù)酒店、特色客棧、鄉(xiāng)村旅舍457家，竹海、張家灣、大瀑布汽車露營(yíng)基地今年將建成投入使用，全市接待床位達(dá)到2.3萬(wàn)張，2020年將突破3萬(wàn)張。將“大數(shù)據(jù)”成果廣泛應(yīng)用于涉旅行業(yè)，成立赤水云旅游創(chuàng)客中心，建成全景區(qū)智慧旅游信息平臺(tái)，精準(zhǔn)把握旅游脈搏，實(shí)現(xiàn)電子導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、旅游營(yíng)銷、信息推送等功能全覆蓋，為游客提供便捷化、智能化、協(xié)同化、差異化的旅游服務(wù)。鞏固拓展全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市創(chuàng)建成果，組建旅游行業(yè)協(xié)會(huì)及住宿餐飲等行業(yè)分會(huì)，強(qiáng)化涉旅行業(yè)自我管理、自我服務(wù)、自我約束、自我發(fā)展，不斷提升和改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。組建景區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管分局，整合旅游、工商、城管等執(zhí)法力量，開(kāi)展旅游綜合執(zhí)法，推進(jìn)旅游市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展。

強(qiáng)化品牌提升，打造具有國(guó)際影響力的旅游品牌。聘請(qǐng)德安杰環(huán)球顧問(wèn)集團(tuán)、王志剛工作室等頂級(jí)策劃團(tuán)隊(duì)，確定了“丹青赤水”的旅游宣傳主口號(hào)，策劃舉辦世界城市旅游小姐大賽總決賽、中法國(guó)際民俗文化狂歡節(jié)、“四渡赤水”國(guó)際越野挑戰(zhàn)賽、“穿越中國(guó)侏羅紀(jì)”山地自行車賽等系列活動(dòng)，唱響“丹青赤水”旅游品牌。建立覆蓋全國(guó)省會(huì)城市的旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，在川、黔、渝和華東片區(qū)設(shè)立旅游營(yíng)銷中心，每年投入8000萬(wàn)元以上資金開(kāi)展“高空+地面+網(wǎng)絡(luò)”的全方位品牌宣傳。精心策劃組織旅游營(yíng)銷大事件在央視和全國(guó)一線衛(wèi)視品牌進(jìn)行宣傳；聯(lián)手旅游專線商，重點(diǎn)針對(duì)成都、重慶、貴陽(yáng)主城區(qū)18000余個(gè)小區(qū)進(jìn)行集中宣傳推介；與國(guó)內(nèi)30余家知名電商平臺(tái)、60家核心旅游專線商形成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，構(gòu)建包含500家旅行社、15000個(gè)收客門店的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道，實(shí)現(xiàn)目的地游客人數(shù)與門票收入同步增長(zhǎng)，輻射拉動(dòng)中遠(yuǎn)端客源地市場(chǎng)。“十二五”期間，全市旅游接待人次年均增長(zhǎng)31.8%，旅游綜合收入年均增長(zhǎng)32.6%。

強(qiáng)化全域融合 打造國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)

近年來(lái)，赤水把旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)成綜合產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，扎實(shí)推進(jìn)工旅、城旅、農(nóng)旅、文旅、商旅等深度融合，不斷培育壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，初步實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。“十二五”期間，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)17%，生態(tài)經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)70.8%；累計(jì)減少貧困人口3.17萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到24395元、9325元，全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到96.44%。

推進(jìn)旅游與新型工業(yè)深度融合發(fā)展。按照把“園區(qū)建成景區(qū)、工廠建成景點(diǎn)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成商品”的要求，關(guān)停高污染、高耗能、高排放企業(yè)32個(gè)，拒批不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，為旅游發(fā)展“留白”。重點(diǎn)引進(jìn)一批集生產(chǎn)加工、產(chǎn)品展示、購(gòu)物銷售、觀光體驗(yàn)、文化娛樂(lè)為一體的工業(yè)旅游企業(yè)，為旅游發(fā)展“添彩”。目前，已建成黔老翁曬醋、紅赤水、永斛園、竹韻等工業(yè)旅游網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)，喬納斯啤酒廣場(chǎng)及啤酒工廠等一批工業(yè)體驗(yàn)性項(xiàng)目即將簽約。預(yù)計(jì)2016年全市工業(yè)總產(chǎn)值將突破100億元，建成工業(yè)旅游網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)以上。預(yù)計(jì)到2020年，每年新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目40個(gè)以上，建成投產(chǎn)30個(gè)以上，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家以上，形成竹木加工、特色輕工、新醫(yī)藥大健康和電子信息裝備制造“三個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群”。

推進(jìn)旅游與綠色城鎮(zhèn)化深度融合發(fā)展。堅(jiān)持“產(chǎn)城景一體、城鄉(xiāng)村統(tǒng)籌”：在城區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建成集旅游觀光、休閑娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)健身、防洪排澇、文化建設(shè)于一體的三十里河濱大道；按照國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)集游客接待中心、旅游交通樞紐、主題公園、養(yǎng)生養(yǎng)老、文化演藝、高端會(huì)議等配套功能為一體的文化旅游創(chuàng)新區(qū)，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)文化體育公園，打造省級(jí)戶外運(yùn)動(dòng)基地，修復(fù)明古城墻、丙安古鎮(zhèn)等古城古鎮(zhèn)、古街古巷，努力提升城市的品位、精神價(jià)值和人文內(nèi)涵；在赤水河谷高標(biāo)準(zhǔn)建成全國(guó)首條旅游公路，布局天鵝堡、天島湖2個(gè)高品質(zhì)山地休閑度假區(qū)，打造獨(dú)具赤水特色的驛站、客棧、茶莊、醋莊、酒莊等，著力構(gòu)建集健康養(yǎng)生、特色餐飲、文化娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)健身等于一體的“快進(jìn)慢游”服務(wù)體系；在景區(qū)沿線高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)，實(shí)施“增彩添色”工程，種植桃樹(shù)、李樹(shù)等景觀林8000畝，種植三角梅、黃花槐、櫻花等花卉苗木基地2000畝以上，精心打造“四季有花、四季多彩、美侖美奐、色彩斑斕”的新赤水。